LEY DE MEDIACION

LEY DE CONCILIACION
LABORAL
TIPOS DE MEDIACION

Mediación obligatoria: ART. 1° -Institúyese con carácter obligatorio la mediación previa a todo
juicio,

Mediación voluntaria: Las partes quedan exentas del cumplimiento de este trámite si acreditan que
antes del inicio de la causa, existió mediación ante mediadores registrados por el Ministerio de Jus-
ticia.

Mediación optativa: ART. 2° -El procedimiento de la mediación obligatoria no se aplica en los si-
guientes supuestos:

1. - Causas penales.
2. - Acciones de separación personal y divorcio, nulidad de matrimonio, filiación y patria potestad,
con excepción de las cuestiones patrimoniales derivadas de éstas. El juez deberá dividir los proce -
sos, derivando la parte patrimonial al mediador.
3. - Procesos de declaración de incapacidad y de rehabilitación.
4. - Causas en que el Estado Nacional o sus entidades descentralizadas sean parte.
5. - Amparo, hábeas corpus e interdictos.
6. - Medidas cautelares hasta que se decidan las mismas, agotándose respecto de ellas las instancias
recursivas ordinarias, continuando luego el trámite de la mediación .
7. - Diligencias preliminares y prueba anticipada.
8. - Juicios sucesorios y voluntarios.
9. - Concursos preventivos y quiebras.
10. - Causas que tramiten ante la Justicia Nacional del Trabajo.

ART. 3° -En el caso de los procesos de ejecución y juicios de desalojo, el presente régimen de me-
diación será optativo para el reclamante, debiendo en dicho supuesto el requerido ocurrir a tal ins-
tancia.

MODOS PROCESALES DE INGRESO A LA MEDIACION

a) Voluntaria: la decisión de someter el caso a mediación es espontáneo, sin que exista obligación o
deber.

b) Obligatoria: la decisión de someter el caso a mediación se ve impelida por una obligación legal.
E incluso en alguno lugares, es el juez quien decide enviar a las partes a mediación. Esa decisión,
que es optativa para el juez, será obligatoria para las partes. Por ello, desde la óptica de las partes,
cabe incluir el supuesto dentro de esta categoría.

c) Optativa: la decisión tomada por una de las partes de someter el caso a mediación, obliga a la
otra.

INICIACION DE LA MEDIACION POR SORTEO

ART. 4° -El reclamante formaliza su pretensión ante la mesa general de recepción de expedientes
de la Cámara, detallando la misma en un formulario cuyos requisitos se establecerán por vía de la
reglamentación. Cumplida la presentación se procederá al sorteo del mediador y a la asignación del
juzgado que eventualmente entenderá en la litis.

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Debe acreditar el pago de un arancel de QUINCE PESOS ($ 15) exhibiendo el comprobante del de-
pósito efectuado en la cuenta oficial correspondiente y presentará por cuadruplicado un formulario
que aprobará al efecto el Ministerio de Justicia.

La mesa general de entradas, luego de verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos para la
presentación, sorteará juzgado, funcionarios del Ministerio Público y mediador y devolverá debida-
mente intervenidos DOS (2) ejemplares del formulario al reclamante. Archivará UNO (1) de los
ejemplares restantes y el otro lo remitirá al Juzgado sorteado con el fin de formar un legajo que se
reservará hasta la oportunidad en que se presenten cualesquiera de las actuaciones derivadas del
procedimiento de la mediación, ejecución del acuerdo o de los honorarios del mediador.

El mediador desinsaculado no integrará la lista de sorteo hasta tanto no hayan sido designados la to -
talidad de los mediadores que integran la lista.

ART. 5° -La mesa general de entradas entregará el formulario debidamente intervenido al presen-
tante quien deberá remitirlo al mediador designado dentro del plazo de tres días.

El reclamante debe entregar en la oficina del mediador el comprobante de pago del arancel y 2
ejemplares intervenidos del formulario de requerimiento.
debe abonar en ese acto $ 20 en concepto de gastos administrativos, más el costo que insuma cada
notificación.
Si no cumple estos recaudos, el mediador puede suspender el curso del trámite hasta que sean satis-
fechos.
El mediador retiene 1 de los ejemplares y restituye el otro al presentante con su sello y firma, dejan-
do constancia de la fecha y hora de recepción.
El mediador puede autorizar expresamente a una o más personas de su oficina para efectuar la re -
cepción de esa documentación. La autorización, debidamente suscripta por el mediador y el o los
autorizados, deberá exhibirse en lugar visible.

El reclamante tiene 3 días hábiles judiciales, para la presentación del requerimiento en las oficinas
del mediador, si no cumple debe abonar nuevamente el arancel de iniciación y solicitar en la mesa
general de entradas la readjudicación del mismo mediador anteriormente sorteado

ART. 6° -El mediador, dentro del plazo de 10 días de tomar conocimiento de su designación, fijará
la fecha de la audiencia a la que deberán comparecer las partes.

MODOS DE NOTIFICACIÓN EN MEDIACIÓN POR SORTEO Y PRIVADA

 MEDIACION PRIVADA

La notificación de la audiencia debe practicarla el mediador, ya sea en forma personal o por cual-
quier medio fehaciente con, por lo menos 3 días hábiles de anticipación a la fecha fijada, contados
desde la recepción de la notificación.

La notificación debe contener los siguientes requisitos:

1) Nombre y domicilio del destinatario.

2) Nombre y domicilio del mediador y de la parte que requirió el trámite.
3) Indicación del día, hora y lugar de la celebración de la audiencia y la obligación de comparecer

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con patrocinio letrado y de hacerlo en forma personal con transcripción de lo establecido en los pá-
rrafos 2º y 3º del artículo 11 de la Ley Nº 24.573.
4) Transcripción del apercibimiento de aplicación de la multa prevista en la Ley y en esta reglamen -
tación para el caso de incomparecencia, en las mediaciones oficiales.
5) Firma y sello del mediador.
 MEDIACION POR SORTEO

El mediador debe notificar la fecha de la audiencia a las partes mediante cédula, adjuntando copia
del formulario previsto en el artículo 4. Dicha cédula será librada por el mediador, debiendo la mis-
ma ser diligenciada ante la Oficina de Notificaciones del Poder Judicial de la Nación; salvo que el
requerido se domiciliare en extraña jurisdicción, en cuyo caso deberá ser diligenciada por el reque-
riente.
A tales fines se habilitarán los formularios de cédula de notificación cuyos requisitos se establece-
rán reglamentariamente.

La notificación por cédula sólo procede en las mediaciones oficiales previstas en el artículo 4º de
Ley Nº 24.573. Para la notificación por cédula son de aplicación los artículos 140, 141 y 339, se-
gundo y tercer párrafos del C.P.C.C.N. y en lo pertinente, las normas reglamentarias de organiza-
ción y funcionamiento de la Oficina de Notificaciones del P.J.N.

A pedido de parte y en casos debidamente justificados, la cédula podrá ser librada por el mediador
para ser notificada en el domicilio denunciado bajo responsabilidad de la parte interesada.

Las cédulas que deban ser diligenciadas en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires sólo requieren
la firma y el sello del mediador, no siendo necesaria intervención alguna del juzgado.

En caso de tratarse de cédulas a tramitar en extraña jurisdicción rigen las normas de la Ley
22.172, debiendo ser intervenidas y selladas por el juzgado que hubiera sido sorteado a solicitud del
requirente. La tramitación y gestión de diligenciamiento de estas notificaciones esta a cargo de la
parte interesada.

AUDIENCIA PREVIA CON EL MEDIADIOR

ART. 7° -Las partes podrán tomar contacto con el mediador designado antes de la fecha de la au-
diencia, con el objeto de hacer conocer el alcance de sus pretensiones.

Es obligación del mediador celebrar las audiencias en sus oficinas.

Si por motivos fundados y excepcionales tuviere que convocar a las partes a un lugar distinto, debe
hacer constar tal circunstancia en el acta respectiva, además de consignar los fundamentos que justi-
ficaron la excepción.

Las partes deben constituir domicilios en el radio de la Ciudad de Bs. As. donde se notificarán todos
los actos vinculados al trámite de mediación y a sus consecuencias, tales como la posterior ejecu -
ción judicial del acuerdo, de los honorarios del mediador, y de las multas que se hubieren originado
en el procedimiento de mediación.

LA FIGURA DEL ABOGADO EN LAS AUDIENCIA DE MEDIACION

La asistencia letrada es obligatoria.

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LA ASISTENCIA DE LAS PARTES EN LA MEDIACION

 POR SORTEO

La mediación oficial fracasa por incomparecencia injustificada de cualquiera de las partes

que hubieren sido fehacientemente notificadas

Cada uno de los incomparecientes deberá abonar una multa cuyo monto será el equivalente a
dos veces la retribución básica para los mediadores que actúan por sorteo

Sólo se admitirán como causales de justificación de la incomparecencia de algunas de las

partes, razones de fuerza mayor debidamente acreditadas y expresadas por escrito ante el mediador.

El mediador debe igualmente labrar acta de audiencia dejando constancia de la inasistencia

y, dentro del plazo establecido por el artículo 12 de esta reglamentación, comunicará al MIN. DE
JUSTICIA el resultado negativo del trámite de mediación para la ejecución de las multas. Junto con
la copia del acta, el mediador debe agregar los originales de la documentación probatoria de las no-
tificaciones fehacientes que efectuó a cada incompareciente.

Se la tendrá por no comparecida a la parte que no concurriere con asistencia letrada, salvo
que las partes acordaren la determinación de una nueva fecha para subsanar la falta.

Exceptúase de la obligación de comparecer personalmente a las siguientes personas: Presidente y

Vicepresidente de la Nación; Jefe de Gabinete de Ministros; Ministros, Secretarios y Subsecreta-
rios; Gobernadores y Vicegobernadores de las Provincias; Ministros y Secretarios provinciales; le-
gisladores nacionales y provinciales; magistrados de la justicia nacional y provincial y funcionarios
judiciales asimilados a esa calidad; Obispos y prelados; el Procurador del Tesoro; fiscales de Esta-
do; Intendentes municipales; presidentes de los Concejos Deliberantes; Embajadores, Ministros Ple-
nipotenciarios y Cónsules generales; Rectores y Decanos de Universidades Nacionales; presidentes
de bancos oficiales, nacionales y provinciales; presidentes, administradores, directores, gerentes o
titulares de cargos equivalentes que importen la representación legal de entidades autárquicas y em -
presas del Estado, nacionales y provinciales; Jefes del Estado Mayor Conjunto y de las Fuerzas Ar-
madas; Jefes y Subjefes de las fuerzas de seguridad y de las policías provinciales y directores de los
servicios penitenciarios federal y de las provincias, debiendo en, ese caso, comparecer por represen-
tante con facultades suficientes.

Las personas físicas domiciliadas a más de 150 km de la Ciudad de Bs. As. pueden asistir a la me-
diación por intermedio de apoderado

 PRIVADA

Si una de las partes no comparece a la mediación privada se dará por concluida y el mediador debe -
rá labrar un acta con el que haya comparecido.

DE LOS PODERES QUE DEBEN PRESENTAR LOS LETRADOS

En personas físicas domiciliadas a más de 150 km, o representantes de personas jurídicas, el media-
dor debe verificar la personería invocada debiendo el poder contener la facultad de acordar transac -
ciones.

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Si no se cumplen estos recaudos, el mediador podrá intimar al efecto a la parte, otorgándole para
ello un plazo de 5 días hábiles judiciales y de no ser cumplidos se considerará que existió incompa-
recencia en los términos del artículo 10, segundo párrafo de la Ley.

CASOS EN QUE EL ACUERDO DE MEDIACION DEBE HOMOLOGARSE

Cuando en el procedimiento de mediación están involucrados intereses de incapaces y se arriba a un

acuerdo, debe ser posteriormente sometido a la homologación judicial del juez sorteado, en las me-
diaciones oficiales, o del juez competente que resultare sorteado, en las mediaciones privadas.

Salvo la excepción anterior, el acuerdo instrumentado en acta suscripta por el mediador, no requie-
re homologación judicial y será ejecutable mediante el procedimiento de ejecución de sentencia re-
gulado en el Libro III del C.P.C.C.N.
Para entender en la ejecución, en las mediaciones oficiales intervendrá el juez que hubiere sido
oportunamente sorteado y en las mediaciones privadas intervendrá el juez competente de acuerdo a
la materia.

DEL RESULTADO DE LA MEDIACION

El resultado de la mediación oficial o privada, debe ser informado por el mediador al MIN. DE
JUSTICIA dentro del plazo de 30 días hábiles de concluido el trámite,
acompañando copia del acta con su firma autógrafa.
Su omisión dará lugar a la aplicación de la sanción de suspensión.
En las mediaciones privadas, el mediador deberá acompañar también la correspondiente constan-
cia del depósito del arancel pagado para ingresar a la mediación..

Cuando corresponda la aplicación de alguna de las multas establecidas por la Ley Nº 24.573, una
vez que el MIN. DE JUSTICIA tome conocimiento del acta de la cual se desprendiere la conducta
sancionable, aplicará la multa, librará el certificado de deuda respectivo suscripto por el funcionario
que corresponda y procederá a disponer lo necesario para su ejecución.

ORGANO DE CONTROL DE LOS MEDIADORES

El Registro de Mediadores, el cual depende de la DIRECCION NACIONAL DE MEDIOS AL-

TERNATIVOS DE RESOLUCION DE CONFLICTOS de la SECR. DE ASUNTOS TECNICOS
Y LEGISLATIVOS del MIN. DE JUSTICIA y tendrá a su cargo:

1) Confeccionar la lista de mediadores habilitados para actuar como tales con las facultades, debe-
res y obligaciones establecidos por la Ley Nº 24.573 y esta reglamentación.

2) Mantener actualizada la lista de mediadores, la que deberá ser remitida cada 15 días a las mesas
generales de entradas de cada fuero y a la Oficina de Notificaciones del P.J.N. con las inclusiones,
suspensiones y exclusiones que correspondan de acuerdo con lo dispuesto en esta reglamentación.

3) Confeccionar las credenciales y los certificados de habilitación que acrediten como tal a cada
mediador debiendo llevar un libro especial en el que se hará constar la numeración de los certifica-
dos que se entreguen bajo recibo.

4) Llevar un registro de firmas y sellos de los mediadores.

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5) Llevar un registro relativo a la capacitación inicial y continua de los mediadores, a su desempe-
ño, evaluación y de aportes personales al desarrollo del sistema.

6) Llevar un registro de sanciones.

7) Archivar las actas de audiencia donde conste el resultado de los trámites de mediación.

8) Llevar un registro relativo a las licencias de los mediadores y demás informaciones.

9) Confeccionar los certificados de habilitación de las oficinas de mediación y llevar un registro de

las habilitaciones que se concedan.

10) Suministrar la información que le requiera la Comisión de Selección y Contralor creada por el
artículo 19 de la Ley Nº 24.573.

11) Controlar el funcionamiento del sistema de mediación, pudiendo incluso supervisar las audien-
cias que celebren los mediadores, previo consentimiento de las partes y cuidando de no alterar o
inhibir su desarrollo.

12) Confeccionar los modelos de los formularios que sean necesarios para un correcto funciona-
miento del sistema.

REQUISITOS PARA SER MEDIADOR

ART. 16. Poseer título de abogado y adquirir la capacitación requerida y restantes exigencias que se
establezcan reglamentariamente.

REQUISITOS PARA INSCRIBIRSE EN EL REGISTRO DE MEDIADORES

1) Ser abogado con TRES (3) años de ejercicio profesional.

2) Haber aprobado las instancias de capacitación y evaluación que exija el MIN. DE JUSTICIA por
intermedio de la DIRECCION NAC. DE MEDIOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCION DE
CONFLICTOS.

3) Disponer de oficinas en la ciudad de Buenos Aires que permitan un correcto desarrollo del trámi -
te de mediación, en cuanto a cantidad y calidad de ambientes suficientes para la celebración de las
sesiones conjuntas y privadas y demás actuaciones propias del procedimiento. Las características de
dichas oficinas deben adecuarse a la regulación que dicte el MIN. DE JUSTICIA, cuya habilitación
estará a cargo de la DIRECCION NAC. DE MEDIOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCION DE
CONFLICTOS.

4) Abonar la matricula cuyo monto y periodicidad fija el MIN.DE JUSTICIA, la que se destinará al
Fondo de Financiamiento.

LAS CAUSALES DE SUSPENSIÓN DEL REGISTRO DE MEDIADORES SON:

a) Incumplimiento o mal desempeño de sus funciones.

b) Haberse rehusado a intervenir sin causa justificada en más de 3 mediaciones, dentro de los 12

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meses.

c) Haber sido sancionado por la comisión de falta grave por el Tribunal de Disciplina del Colegio
Profesional al que perteneciere.

d) No haber dado cumplimiento con la capacitación continua e instancias de evaluación que dispon-
ga el MINISTERIO DE JUSTICIA por intermedio de la DIRECCION NACIONAL DE MEDIOS
ALTERNATIVOS DE RESOLUCION DE CONFLICTOS. Esta Dirección tendrá a su cargo la au-
torización y habilitación de los institutos o centros de capacitación para mediadores y ejercerá el
control de su funcionamiento y cumplimiento con los requisitos que establezca la reglamentación
que dicte el Ministerio de Justicia.

e) No abonar en término la matricula que determine el Ministerio de Justicia.

f) Haber incumplido algunos de los requisitos necesarios para la incorporación y mantenimiento en

el Registro.

LAS CAUSALES DE EXCLUSIÓN DEL REGISTRO DE MEDIADORES SON:

a) Negligencia grave en el ejercicio de sus funciones que perjudique el procedimiento de mediación,

su desarrollo o celeridad.
b) Violación a los principios de confidencialidad y neutralidad.
c) Asesorar o patrocinar a alguna de las partes que intervengan en una mediación a su cargo o tener
relación profesional o laboral con quienes asesoren o patrocinen a algunas de las partes.
El mediador no podrá ser excluido del Registro de Mediadores por causas disciplinarias sin previo
sumario, el que se desarrollará aplicándose las normas que dicte la Comisión de Selección y Contra-
lor.
3º) Incompatibilidades. No podrán ser mediadores quienes:
a) Registren inhabilitaciones comerciales, civiles o penales o hubieren sido condenados con pena de
reclusión o prisión por delito doloso.
b) Se encontraren comprendidos por las incompatibilidades o impedimentos del artículo 3º de la
Ley Nº 23.187 para ejercer la profesión de abogado, con excepción del inciso a) apartado 7, u otras
incompatibilidades emanadas de normas específicas.
c) Integren como miembros o asesores la Comisión de Selección y Contralor prevista por el artículo
19 de la Ley Nº 24.573.
4º) Imposibilidad de intervención.
a) Cuando el mediador se ausente de la ciudad, o por razones de enfermedad o cualquier otro moti-
vo debidamente justificado, no pueda cumplir con su cometido durante un plazo mayor a 15 días
corridos, debe poner el hecho en conocimiento del Registro de Mediadores a sus efectos, mediante
comunicación fehaciente con indicación del período de la ausencia.
b) Cuando por cualquier motivo debidamente justificado, el mediador se viere impedido de actuar
transitoriamente por un lapso superior a los 6 meses, podrá solicitar al registro la baja transitoria de
la habilitación.
c) Cuando el mediador haya solicitado expresamente ser excluido de la nómina de sorteo hasta tanto
solicite su reincorporarían.

RECUSACION

El mediador puede ser recusado con expresión de causa por las partes conforme al C.P.C.-
C.N.. De no aceptar el mediador la recusación, ésta será decidida por el juez designado conforme lo

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establecido en el artículo 4, por resolución que será inapelable.

EXCUSACION

ART. 18. El mediador deberá excusarse bajo pena de inhabilitación como tal, en todos los casos
previstos en el C.P.C.C.N para excusación de los jueces.1

En los supuestos de excusación y recusación se realizará de inmediato un nuevo sorteo.

El mediador no podrá asesorar ni patrocinar a cualquiera de las partes intervinientes en la media -

ción durante el lapso de 1 año desde que cesó su inscripción en el registro establecido por el artícu -
lo 15. La prohibición será absoluta en la causa en que haya intervenido como mediador.

En las mediaciones oficiales,

 si el mediador fue recusado o,
 Si dentro de los 3 días hábiles desde que tomó conocimiento de su designa-
ción, se excusa de intervenir,
debe entregar al reclamante constancia escrita de su inhibición y el reclamante dentro de igual pla -
zo, debe solicitar sorteo de otro mediador adjuntando dicha constancia y el formulario de inicio.

HONORARIOS DEL MEDIADOR

ART. 21. -El mediador percibirá por su tarea desempeñada en la mediación una suma fija Dicha
suma será abonada por la o las partes conforme el acuerdo transaccional arribado.
Si fracasa la mediación, los honorarios del mediador serán abonados por el Fondo de Financiamien-
to-
Las sumas abonadas por este concepto, integrarán las costas de la litis que con posterioridad enta-
blen las partes, las que se reintegrarán al fondo de financiamiento aludido.
A tal fin, y vencido el plazo para su depósito judicial, el Ministerio de Justicia promoverá el cobro
por vía incidental mediante el procedimiento de ejecución de sentencia.
1
CPCCN RECUSACION CON EXPRESION DE CAUSA. Art. 17. - Serán causas legales de recusación:
1) El parentesco por consanguinidad dentro del 4º y 2º afinidad con alguna de las partes, sus mandatarios o
letrados.
2) Tener el juez o sus consanguíneos o afines dentro del grado expresado en el inc. anterior, interés en el
pleito o en otro semejante, o sociedad o comunidad con alguno de los litigantes, procuradores o abogados,
salvo que la sociedad fuese anónima.
3) Tener el juez pleito pendiente con el recusante.
4) Ser el juez acreedor, deudor o fiador de alguna de las partes, con excepción de los bancos oficiales.
5) Ser o haber sido el juez autor de denuncia o querella contra el recusante, o denunciado o querellado por
éste con anterioridad a la iniciación del pleito.
6) Ser o haber sido el juez denunciado por el recusante en los términos de la ley de enjuiciamiento de magis-
trados, siempre que la Corte Suprema hubiere dispuesto dar curso a la denuncia.
7) Haber sido el juez defensor de alguno de los litigantes o emitido opinión o dictamen o dado recomenda-
ciones acerca del pleito, antes o después de comenzado.
8) Haber recibido el juez beneficios de importancia de alguna de las partes.
9) Tener el juez con alguno de los litigantes amistad que se manifieste por gran familiaridad o frecuencia en
el trato.
10) Tener contra el recusante enemistad, odio o resentimiento que se manifieste por hechos conocidos. En
ningún caso procederá la recusación por ataques u ofensa inferidas al juez después que hubiere comenzado a
conocer del asunto.

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TIEMPO DE DURACION DEL PROCESO DE MEDIACIÓN

 POR SORTEO

 El plazo para la mediación será de hasta 60 días corridos a partir de la última notifi-
cación al requerido y/o al tercero en su caso.

 VOLUNTARIA

 En el caso de la mediación optativa, el plazo será de 10 días corridos.

En ambos supuestos se podrá prorrogar por acuerdos de las partes.

¿CUÁNTAS AUDIENCIAS SE TOMAN EN MEDIACIÓN?

ART. 10. -Dentro del plazo previsto para la mediación el mediador podrá convocar a las partes a
todas las audiencias necesarias para el cumplimiento de los fines previstos en la presente ley.

CONVOCATORIA DE TERCEROS

ART. 8° -Cuando el mediador advirtiere que es necesaria la intervención de un tercero, solicitado

por las partes o de oficio, podrá citarlo a fin de que comparezca a la instancia mediadora.

Si el tercero incurriese en incomparecencia o incumplimiento del acuerdo transaccional que lo invo-

lucre, le alcanzarán las sanciones de una multa cuyo monto será el equivalente a dos (2) veces la re -
tribución básica que le corresponda percibir al mediador por su gestión.

EL ACUERDO – ACTA POSITIVA

ART 12
1er párr. Si se produjese el acuerdo, se labrará acta en el que deberá constar los términos del mismo,
firmado por el mediador, las partes y los letrados intervinientes.

3er párr. En caso de incumplimiento, lo acordado podrá ejecutarse ante el juez designado, mediante
el procedimiento de ejecución de sentencia regulado en el C.P.C.C.N.

4º párr. En el supuesto de llegar a la instancia de ejecución, el juez deberá aplicar la multa estableci-
da en el artículo 45 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación.

ACTA NEGATIVA

ART. 14. -Si no se arriba a un acuerdo, igualmente se labrará acta, debe entregarse copia a las par-
tes, en la que se dejará constancia de tal resultado

En este caso el reclamante quedará habilitado para iniciar la vía judicial correspondiente, acompa -
ñando las constancias de la mediación .

ESTRUCTURA DE LA MEDIACIÓN (DESCRIPCIÓN Y CONTENIDO)

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Frecuentemente en la enseñanza de la mediación se enuncian los siguientes pasos:

I. Sesión conjunta inicial: Discurso de apertura: 1. Presentación del mediador y de las partes; 2. Ex-
plicación de los objetivos de la mediación, de la función del mediador y de las pautas de trabajo;

II. Relato de antecedentes y posiciones de las partes: 1. Información de antecedentes y fijación de

las posiciones de las partes; 2. Recopilación de antecedentes; 3. Preguntas y parafraseos;

III. Generación de opciones: 1. Reformulación; 2. Escucha activa;

IV. Búsqueda de la solución: 1. Sesiones conjuntas; 2. Sesiones privadas;

V. Solución definitiva al problema. Sesión conjunta final: 1. Acuerdo; 2. Acta Negativa.

Mediación legal:

El pago de un arancel de quince pesos, ante el Banco de la Nación Argentina,

De acuerdo al artículo 4º de la ley 24573, el reclamante formalizará su pretensión ante la mesa ge-
neral de recepción de expedientes que corresponda, detallando la misma en un formulario cuyos re-
quisitos se establecerán por vía de reglamentación.

El plazo de vigencia del presente formulario es de tres (3) días (art. 9º dec. 1021/95).
La mesa general de entradas sorteará juzgado, funcionarios del Ministerio Público y mediador y
luego de verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos para la presentación devolverá debida -
mente intervenidos dos ejemplares del formulario al reclamante, debiendo quedar uno archivado en
la oficina de recepción. Otra copia del formulario de iniciación deberá ser remitida al juzgado sor-
teado con el fin de formar un legajo que se reservará hasta la oportunidad en que se presenten cual -
quiera de las actuaciones derivadas del procedimiento de mediación.

El mediador desinsaculado no integrará la lista de sorteo hasta tanto no hayan sido designados la to -
talidad de los mediadores registrados (art. 6º del decreto reglamentario).

También es de relevancia el sorteo de Ministerios Públicos, que la ley no menciona, aunque sí el de-
creto reglamentario (ver arts. 4º <>de la ley y 6º del dec. 1021/95), puesto que en los casos en que
sean parte menores o incapaces deberá darse intervención al Asesor de Menores (ver art. 13 del dec.
1021/95).

Dos ejemplares quedan en la oficina. Uno de ellos se archiva y el otro es remitido al juzgado sortea-
do con el fin de formar un legajo que se reservará hasta la oportunidad en que se presenten cual-
quiera de las actuaciones derivadas del procedimiento de mediación.

Los otros dos ejemplares del formulario, de acuerdo al artículo 9º del decreto reglamentario, debi-
damente intervenidos, deberán ser llevados por el reclamante a la oficina del mediador. Este retiene
uno y restituye el restante al presentante, con su sello y firma, dejando constancia de fecha y hora de
recepción.

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 CONCILIACIÓN LABORAL

GENERALIDADES

Art. 1º- Los reclamos individuales y pluriindividuales que versen sobre conflictos de derecho de la
competencia de la justicia nacional del trabajo,
serán dirimidos con carácter obligatorio y previo a la demanda judicial, ante el SECLO, el que de-
pende del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

TRAMITACIONES EXCLUIDAS

Art. 2º- Quedan exceptuados del carácter obligatorio y previo de la instancia ante el SECLO:

1. La interposición de acciones de amparo y medidas cautelares.

2. Las diligencias preliminares y prueba anticipada
3. Cuando el reclamo individual o pluriindividual haya sido objeto de las acciones previstas en los
procedimientos de reestructuración productiva, preventivo de crisis, o de conciliación obligatoria
previstos en las leyes 24.013 y 14.786.
4. Las demandas contra empleadores concursados o quebrados.
5. Las demandas contra el Estado nacional, provincial y municipal.
6. Las acciones promovidas por menores que requieran la intervención del Ministerio Público.
Otras excepciones
Las reconvenciones
Las acciones de reinstalación sindical
Las acciones de exclusión de tutela sindical

Art. 3º-El procedimiento será gratuito para el trabajador y sus derechohabientes.

CONCILIADORES LABORALES

 Nombramiento

La ley crea el SECLO (Serv de Conciliación Laboral Obligatoria) y el RENACLO (Registro

Nac. de Conciliadores Laborales).

Los conciliadores son elegidos del listado que confecciona el RENACLO. (Ver al final funciones
del RENACLO). El total de inscriptos en el RENACLO hasta el año 2003 era de ciento ochenta
(180)conciliadores.

De las funciones del registro nacional de conciliadores laborales.

3. El RENACLO tendrá a su cargo:
3.1. Llevar una base de datos en soporte informático de los conciliadores registrados, donde consta-
rá lo siguiente:

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a) Datos Personales:
- Número de habilitación.
- Fecha de alta en el RENACLO.
- Tipo y Número de Documento de Identidad.
- Apellido y Nombres completos.
- Fecha de nacimiento.
- Sexo.
- Estado Civil.
- Nacionalidad.
- Fecha de expedición de título de grado.
- Número de matrícula y Colegio Profesional que lo registra.
- Número de Clave Única de Identificación Tributaria registrada en la D.G.I.
b) Datos del domicilio constituido de las oficinas de conciliación en la Ciudad de Buenos Aires:
- Calle y número, Piso y Departamento en su caso. Código postal.
- Número de teléfono y fax.
- Dirección de E-MAIL (correo electrónico).
c) Datos del domicilio real:
- Calle y número Piso y Departamento en su caso. Código postal. Ciudad y Provincia.
- Número de teléfono y fax en su caso.
d) Datos de los cursos de capacitación y entrenamiento básico cumplidos.
e) Franja horaria de disponibilidad para la atención de audiencias de conciliación, conforme el pun-
to 1.1.8. del CAPITULO 1 de este Reglamento.
f) Datos de la situación de revista en el RENACLO, conforme el CAP. II de este Reglamento.
g) Registro de pagos de la Matrícula de inscripción y las correspondientes a los años sucesivos.
h) Registro de las conciliaciones en las que el conciliador se hubiere rehusado a intervenir en los
términos del artículo 30 inc.g) del Decr. Nº 1169/96, dentro de los DOCE meses del año calendario.
i) Sumarios que se le instruyesen, su objeto y sanciones aplicadas en su caso.
j) Registro del cumplimiento de la capacitación continua del conciliador exigida en el punto 4.3. del
CAP. IV del presente Reglamento.
k) Registro de las conciliaciones y/o arbitrajes que por sorteo del SECLO y por adjudicación de los
SERVICIOS DE CONCILIACION LABORAL OPTATIVOS le hubieren correspondido, con su re-
sultado.
l) Registro de aportes al desarrollo del sistema de conciliación, realizados individualmente por el
conciliador o en conjunto y comunicados al RENACLO.
m) Registro de los SERVICIOS de CONCILIACION LABORAL OPTATIVOS a que pertenezca el
conciliador.
3.2. Llevar, independientemente del soporte informático, un legajo para cada conciliador identifica-
do por su número de habilitación en el RENACLO, con el respaldo documental de la carga de datos
efectuada, con la firma del presentante, constancias del recepción y funcionario interviniente en su
caso.
3.3. Llevar un registro en libro foliado y rubricado por el funcionario responsable, con:
a) Número de habilitación del conciliador.
b) Nombres y apellidos del conciliador.
c) Fecha de registro.
d) Firma manuscrita del conciliador.
e) Sello del conciliador.
f) Intervención del funcionario ante quien se realizó el acto.
3.4. Emitir:

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3.4.1. Un listado informático de conciliadores con los datos del punto 3.1. a), b), e), f) e i), de este
capítulo, que tendrá a su disposición el SECLO y los SERVICIOS DE CONCILIACION LABO-
RAL OPTATIVOS, con su actualización que les será remitida diariamente por correo electrónico.
3.4.2. Una credencial al conciliador habilitado en la que constarán:
- El número de habilitación en el RENACLO.
- Apellido y nombres del conciliador.
- Documento de Identidad del conciliador.
- Firma del conciliador.
- Firma autorizada del funcionario responsable del RENACLO.
- Fotografía de CUATRO por CUATRO centímetros (4 por 4 cm.), actualizada, del conciliador.
3.5. Notificar a los conciliadores qué requerimientos anuales en cursos de actualización obligatoria
deben cumplimentar. Dicha comunicación se efectuará antes del día 1° de julio de cada año.
3.6. Habilitar un área de comunicación visual en la sede de la DIRECCION NACIONAL DE ME-
DIOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCION DE CONFLICTOS, en la cual se publicitarán tanto
los cursos de actualización obligatorios como facultativos que se realicen por el MINISTERIO DE
JUSTICIA o que realizados por entidades privadas sean reconocidos en calidad de equivalentes por
éste.
3.7. Instrumentar un sistema de supervisión a fines de verificar:
3.7.1. El cumplimiento de los requisitos de los puntos 1.1.5., 1.1.6. y 1.1.7. del CAPITULO I de es -
te Reglamento respecto de los domicilios constituidos por los conciliadores y su equipamiento in-
formático.
3.7.2. El cumplimiento de los requisitos del punto 1.1.6 del CAPITULO I de este Reglamento res-
pecto de los domicilios en los que se desarrollen trámites conciliatorios en los SERVICIOS de
CONCILIACION LABORAL OPTATIVOS.
3.8. Elaborar estadísticas mensuales, de acuerdo a los datos que le suministren el SECLO y los
SERVICIOS DE CONCILIACION LABORAL OPTATIVOS.
3.9. Archivar las copias certificadas de los acuerdos conciliatorios que se celebren y que el SECLO
remita, en un anexo al legajo previsto en el punto 3.2 según el orden de numeración fijado por el
SECLO a cada expediente de reclamo.
 Recusación y excusación del conciliador

Art. 10.-Las partes podrán recusar con causa al conciliador, en los casos previstos por el CPCCN.
Si el conciliador rechaza la recusación, el Min. de Trabajo y Seg. Social resuelve sobre su proce-
dencia.
Art. 9º-El conciliador deberá, bajo pena de inhabilitación, excusarse de intervenir en el caso cuan-
do concurran las causales previstas para los jueces en el Código Procesal Civil y Comercial de la
Nación.
 Honorarios del conciliador (art12)

Si no logra acuerdo recibirá un monto básico que determina el Min. de Justicia.

Si logra acuerdo homologado o laudo (dictado en el caso en que las partes defirieron al concilia-
dor la calidad de arbitro), el monto aumenta en la proporción que fije la reglamentación.

Pago de honorarios

El empleador depositará los honorarios del conciliador, a su orden, en el Fondo de Financiamien-

to, dentro de los 5 días corridos de notificada la homologación del acuerdo, o en su caso, dentro de
los 3 días corridos de consentido o ejecutoriado el laudo.

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En caso de incumplimiento del empleador, el Fondo extenderá la certificación correspondiente.

El fondo de financiamiento del presente régimen tomará a su cargo el pago al conciliador del ho-
norario básico cuando el trámite culminare sin acuerdo conciliatorio ni designación de conciliador
como arbitro.

Si el empleador es condenado en costas en sede judicial , deberá reintegrarle al fondo el honorario

básico abonado al conciliador.

La ley creó un FONDO DE FINANCIAMIENTO:

Su fin es solventar el pago de los honorarios básicos debidos a los conciliadores cuando el trámite
culmine sin acuerdo conciliatorio ni designación de conciliador como arbitro.

Recursos (art. 14)

 a) Los honorarios y recargos a que hace referencia el último párrafo del artículo anterior.
 b) Los depósitos que realicen el Min. de Justicia y el Min. de T. y Seg. Social.
 c) Las donaciones, legados y toda otra disposición a título gratuito en beneficio del servicio.
 d) El monto de las multas a que hace referencia el art. 19.
 e) Las sumas asignadas en las partidas del presupuesto nacional.
 f) Toda otra suma que en el futuro se destine al presente Fondo.

La administración del Fondo está a cargo del Min. de Justicia (art.15)

TRAMITACIÓN

En Mesa de Informes DEL SECLO, llevando la documentación correspondiente junto al formu-

lario de iniciación del trámite.

¿Quién puede formalizar el reclamo?

El trabajador o el empleador cuya empresa tenga domicilio legal o constituido en la ciudad de

Bs As
En caso de fallecimiento sus ascendientes, descendientes o cónyuges.

Requisitos:

 El reclamante: con su documento de identidad:, LC, LE CI si figura el Nº del DNI.

Si el documento se extravió o fue robado: con denuncia policial o constancia de trámite ante
RCCP.
 EL apoderado del trabajador
 Con minuta acta poder expedida por Cám. Nac. de Ap. de T
 Poder ante escribano
 Carta poder certificada ante autoridad policial.

* Nota de autorización, si el apoderado envía aun 3º a presentar el trámite.

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  El representante sindical con
o Nómina de autoridades de la Asoc. Sindical
ambas certificadas
o Nota que lo autorice, firmada por Secr. del gremio

FORMULARIO para presentar en el SECLO

 Datos
del trabajador,
Del empleador,
Del representante,
del letrado,
del apoderado

 Descripción del reclamo (se marca lo que corresponde)

 DESPIDO: toda causa de ruptura del contrato de trabajo según LCT y Ley 24013
 CAUSALES DE EXTINCIPÓN: de la relación laboral según arts 247 y 248 LCT (muer-
te del trabajador, del empleador, o renuncia viciada por error, dolo o violencia)
 RECLAMO SALARIAL: por cobro diferencia. de salarios o salarios impagos
 ENFERMEDADES Y ACCIDENTES: antes del 1///96
 OTROS: (a especificar)

 Monto.

Notificación
El SECLO notifica al conciliador designado para el caso y le adjunta el formulario previsto
y citará a las partes a una audiencia que deberá celebrarse ante el conciliador dentro de los 10
días siguientes a la designación de éste. De lo actuado se labra acta circunstanciada.

Asistencia a la audiencia
Art. 17.-Las partes deberán ser asistidas por un letrado,
o en el caso de los trabajadores-por la asociación sindical de la actividad con personería gre-
mial,
o en el caso de los empleadores por sus organizaciones representativas.

En la audiencia, no puede haber terceros que no tengan nada que ver con las partes.

Falta de acreditación de personería

La acreditación de personería se presenta al iniciar el trámite. En el caso de una empresa el repre-

sentante (gerente, presidente, director, etc.) está determinado en su estatuto si es SA, o en el contra-
to social para otras sociedades, por lo tanto al hincar el trámite ante el SECLO debió presentar esta -
tuto o contrato social y acta de designación de autoridades; si dentro de las 48 hs. no lo hizo el trá-
mite no quedó iniciado.

Si es abogado apoderado, nombrado acreditado en el estatuto o contrato social y el acta, deberá

presentar su credencial identificatoria.

Si no se acredita personería el trámite de inicio se recibe a condición de que se entregue dentro de

las 48 hs. la documentación faltante.

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PERO, en la audiencia es CONDICIÓN NECESARIA que las partes se presenten con sus docu-
mentos de identidad, y los abogados con la credencial identificatoria.

Pacto de cuota litis

Los letrados están facultados a celebrar con sus patrocinados un pacto de cuota litis que no exceda
del diez por ciento de la suma conciliada.

¿Cuántas audiencias se toman en conciliación laboral?

Art. 19.-Dentro de los 20 días a contar desde la audiencia (o hasta 15 días más si hay prórroga de
común acuerdo el conciliador podrá convocar a las partes a las audiencias que considere oportu-
nas.

Incomparecencia a la audiencia.

Cada incomparecencia injustificada se sanciona con una MULTA equivalente al 100 % del valor
del arancel que perciba el conciliador por su gestión. La reglamentación establecerá el modo de
pago de la multa fijada.

Efecto del acuerdo hecho en conciliación laboral

Si se lo homologa, hace cosa juzgada.

Si no se cumple es ejecutable por vía de la ejecución de sentencia ante los Juzg. Nac. De T. . En es-
te supuesto, el juez, merituando la conducta del empleador, le impondrá una multa a favor del tra-
bajador de hasta el 30 % del monto conciliado.(art. 26)

Si el Min. De Trabajo deniega la homologación, queda expedita la vía judicial ordinaria, y le dará
al interesado una certificación de tal circunstancia. ( Art. 25)

Si el Min. de T. formula observaciones, le da 10 días al conciliador para que trate de lograr un nue-
vo acuerdo que contenga las observaciones señaladas. (Art. 24)

ARBITRAJE VOLUNTARIO

Ante el fracaso de la conciliación, el conciliador puede proponer a las partes que sometan volunta-
riamente sus discrepancias a un arbitraje, suscribiendo el respectivo compromiso arbitral.

Art. 29.-Aceptado el ofrecimiento, el compromiso deberá contener:

a) Nombre del o de los árbitros;
b) Puntos sujetos a arbitraje;
c) Medios de prueba y plazos de ofrecimiento y producción;
d) Plazo para el dictado del laudo;
e) Los honorarios del arbitro y la forma de pago

EFECTO DEL LAUDO ARBITRAL

El laudo arbitral hace cosa juzgada. Los laudos consentidos serán ejecutables ante los juzgados na-
cionales de primera instancia del trabajo. Art. 31,2º párr.

RECURSOS CONTRA UN LAUDO ARBITRAL

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Es recurrible dentro del 5º día de notificado ante la Cám. Nac. De Apelaciones del T. art 31

Art. 758. - Contra la sentencia arbitral podrán interponerse los recursos admisibles respecto de las
sentencias de los jueces, si no hubiesen sido renunciados en el compromiso.

Art. 760. - Si los recursos hubieren sido renunciados, se denegarán sin sustanciación alguna.
La renuncia de los recursos no obstará, sin embargo, a la admisibilidad del de aclaratoria y de nuli-
dad, fundado en falta esencial del procedimiento, en haber fallado los árbitros fuera del plazo, o so-
bre puntos no comprometidos. En este último caso, la nulidad será parcial si el pronunciamiento
fuere divisible.

Este recurso se resolverá sin sustanciación alguna, con la sola vista del expediente.

DESCRIBA UN PROCESO DE CONCILIACIÓN LABORAL

El SECLO designa por sorteo público a un conciliador y cita a las partes a una audiencia que se de-
be celebrar dentro de los diez días de su designación. El conciliador tiene un plazo de veinte días
hábiles a partir de la celebración de la audiencia para cumplir su cometido aunque las partes de co-
mún acuerdo pueden solicitar una prórroga de hasta quince días.

Dentro de estos plazos, el conciliador puede convocar a las partes a las audiencias que considere
oportunas, estableciéndose multas para los casos de incomparecencia injustificada, las que serán
equivalentes al 100% del valor del arancel que perciba el conciliador por su gestión.

Si se llega a un acuerdo conciliatorio se debe someter a la homologación del SECLO. En caso de

negarse la homologación el SECLO otorga una certificación de dicha circunstancia a los efectos de
dejar expedita la vía judicial ordinaria.

Si el empleador no da cumplimiento al acuerdo conciliatorio debidamente homologado por el SE-

CLO, es ejecutable ante los juzgados nacionales de primera instancia del trabajo. En este supuesto
el juez le impone una multa a favor del trabajador de hasta el 30% del monto conciliado.

Si fracasa la instancia de conciliación, el conciliador tiene la facultad de proponer que las partes se
sometan un arbitraje voluntario. De suscribirse el compromiso arbitral, el laudo es recurrible dentro
del quinto día de notificado ante la Cámara Nac. De Apelaciones del Trabajo.

Si no se llega a un acuerdo conciliatorio, se labra el acta respectiva y queda expedita la vía judicial
ordinaria.

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