MODELO DE PLIEGO DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DE BIENES Y/O

SERVICIOS
Versión 2023-001
 MODELO DE PLIEGO DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DE BIENES Y/O
SERVICIOS
Versión 2023-001

ÍNDICE

I. CONDICIONES DEL PLIEGO DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DE

BIENES Y/O SERVICIOS

SECCIÓN I CONVOCATORIA
SECCIÓN II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL,
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
2.1 Objeto de contratación
2.2 Presupuesto referencial
2.3. Especificaciones técnicas
SECCIÓN III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1 Cronograma del procedimiento
3.2 Vigencia de la oferta
3.3 Precio de la Oferta
3.4 Forma de presentar la oferta
SECCIÓN IV VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TECNICAS
4.1 Verificación de las ofertas
4.1.1 Integridad de las ofertas
4.1.2 Equipo mínimo
4.1.3 Personal técnico mínimo
4.1.4 Experiencia mínima del personal técnico
4.1.5 Especificaciones técnicas o términos de referencia
4.1.6 Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano mínimo de la oferta
4.1.7 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta
4.1.8 Información Financiera de Referencia
SECCIÓN V PUJA
5.1 Oferta económica inicial
SECCIÓN VI OBLIGACIONES DE LAS PARTES
6.1 Obligaciones del adjudicatario en la aplicación de transferencia de tecnología
6.2 Obligaciones del contratista
6.3 Obligaciones de la contratante
6.3.1 Obligaciones del contratante en la aplicación de transferencia de tecnología

Nota: Edición del modelo de pliego. - El presente modelo de pliego es de uso obligatorio para las entidades
contratantes. En consecuencia, las entidades contratantes asumen la responsabilidad por los ajustes y/o
modificaciones realizadas al presente pliego, así como también por la determinación y aplicabilidad de los formularios
previstos.
 SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
SIE-MIMG-2023-111

I. CONDICIONES DEL PLIEGO DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

SECCIÓN I
CONVOCATORIA

Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios o
compromisos de asociación o consorcio, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores,
legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para la “ADQUISICIÓN DE UN CAMIÓN CON
GRÚA HIDRÁULICA ARTICULADA CON ALCANCE DE 20 METROS Y 14.80 TONELADAS - METRO CON
PERFORADOR HIDRÁULICO Y ADAPTACIÓN DE CANASTA PARA EL DEPARTAMENTO DE OBRAS
ELÉCTRICAS Y MANTENIMIENTO DE TÚNELES”.

Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automáticamente a través del Portal de COMPRASPUBLICAS,
siempre que estén registrados en la categoría del producto, CPC, correspondiente, para participar en el
procedimiento podrán auto invitarse, hasta antes de la fecha límite para la presentación de ofertas. El plazo
estimado para la ejecución del contrato es de 180 (CIENTO OCHENTA) días calendarios contados a partir del
día siguiente de la suscripción del respectivo contrato.

Las condiciones generales de esta convocatoria son las siguientes:

1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal de COMPRASPUBLICAS, únicamente el oferente
que resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la adjudicación, pagará a la entidad contratante el valor
de USD 300,00 (TRESCIENTOS CON 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA), de conformidad
con lo previsto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

2. Los interesados podrán formular preguntas dentro de los términos establecidos para cada
procedimiento de contratación; y, la Comisión Técnica, o el responsable designado por la máxima autoridad o su
delegado absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, conforme a la
normativa emitida por el Servicio Nacional de Contratación Pública para el efecto.

3. La oferta se presentará a través del Portal de COMPRASPUBLICAS, misma que deberá estar firmada
electrónicamente a través del aplicativo oficial de suscripción y validación provisto por el Ministerio rector de las
Telecomunicaciones o los autorizados por dicho ente rector; hasta las 11h00 del día 17 de enero de 2024 de
conformidad con lo establecido en la normativa vigente; el precio de la misma siempre deberá subirse a través del
Portal de COMPRASPUBLICAS, hasta la fecha en que se cierre el plazo para la presentación de la oferta, la falta de
ingreso del precio de la propuesta en el referido Portal, será causal de descalificación.

La entidad contratante será responsable de la validación de la firma electrónica, de conformidad con la normativa
vigente.

4. El acto de apertura de ofertas será público y se efectuará el 17 de enero de 2024 a las 12h00 en la
Secretaría de la Comisión Técnica de la Dirección de Compras Públicas, ubicada en el primer piso del Palacio
Municipal (calles Pichincha y Clemente Ballén No. 605).

5. Si la calificación realizada por la entidad contratante o Comisión Técnica, según corresponda ha sido
aceptada por la máxima autoridad o su delegado, se dispondrá que los oferentes habilitados presenten sus ofertas
económicas iniciales a través del Portal de COMPRASPUBLICAS, las mismas que deberán ser inferiores al
presupuesto referencial del procedimiento.

Para poder participar del mecanismo electrónico en el Portal de COMPRASPUBLICAS, al momento de realizarse la
puja, los oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores.
6. En el día y hora señalados en la convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a través del Portal de
COMPRASPUBLICAS.

7. La fecha estimada de adjudicación es el 07 de febrero de 2024.

8. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
entidad contratante relacionados con la Certificación Presupuestaria No. 779-2023 con cargo al ejercicio
económico 2023, suscrita por el suscrita por la Jefa de Presupuesto, Estadísticas y Proyectos, con fecha 29 de
noviembre de 2023; para el ejercicio económico 2023 por un valor de USD 1,00 y para el ejercicio económico
2024 por un calor de USD 299.999,00, sin incluir el IVA

La partida presupuestaria deberá certificarse por la totalidad de la adquisición incluyéndose el IVA. Los pagos se
realizarán de la siguiente forma:

• El pago se realizará contra entrega del bien, una vez suscrita el Acta de Entrega Recepción definitiva de los
bienes adquiridos, con el respectivo informe favorable del Administrador del Contrato y presentación de la
correspondiente factura a entera satisfacción de la Municipalidad de Guayaquil.

9. La entidad contratante se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento de

contratación, donde no habrá lugar a pago de indemnización alguna.

Guayaquil, diciembre de 2023. Firmado electrónicamente por:

JORGE ISAAC VITERI
REYES

AB. JORGE VITERI REYES

DELEGADO DEL ALCALDE DE GUAYAQUIL
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL
 SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y/O
TÉRMINOS DE REFERENCIA.

2.1 Objeto de contratación: “ADQUISICIÓN DE UN CAMIÓN CON GRÚA HIDRÁULICA ARTICULADA

CON ALCANCE DE 20 METROS Y 14.80 TONELADAS - METRO CON PERFORADOR HIDRÁULICO Y
ADAPTACIÓN DE CANASTA PARA EL DEPARTAMENTO DE OBRAS ELÉCTRICAS Y MANTENIMIENTO DE
TÚNELES”.

2.3 Presupuesto referencial: USD 300.000,00 (TRESCIENTOS MIL CON 00/100 DÓLARES DE LOS
ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA), SIN INCLUIR EL IVA.

Código CPC Descripción del bien Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total

CAMIÓN CON GRÚA

HIDRÁULICA ARTICULADA
CON ALCANCE DE 20
METROS Y 14.80
491150011 TONELADAS - METRO CON u 1 USD 300.000,00 USD 300.000,00
PERFORADOR
HIDRÁULICO Y
ADAPTACIÓN DE
CANASTA

2.4 Especificaciones técnicas: Las especificaciones técnicas para la presente contratación se detallan a
continuación:
 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LOS PROCESOS DE BIENES
VALOR
CANTIDAD VALOR TOTAL NÚMERO
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNITARIO
SOLICITADA REFERENCIAL CPC
REFERENCIAL

ADQUISICIÓN DE UN CAMIÓN CON GRÚA HIDRÁULICA ARTICULADA CON

ALCANCE DE 20 METROS Y 14.80 TONELADAS - METRO CON PERFORADOR
1 1 USD 300.000,00 USD 300.000,00 491150011
HIDRÁULICO Y ADAPTACIÓN DE CANASTA PARA EL DEPARTAMENTO DE
OBRAS ELÉCTRICAS Y MANTENIMIENTO DE TÚNELES

PARAMETROS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

UNIDAD DE
UNIDAD
MEDIDA:
Atributo Valor

Marca Indicar

Modelo Indicar

Tipo Articulada

Color Indicar

Año de fabricación Mínimo 2023

País de origen Indicar

 Cumplimiento de Normas UNI EN 12999 HC1 S2

Momento de elevación Mínimo 14,80 toneladas x metro (14800 kilogramos x metro)

Número de extensiones hidráulicas Mínimo 5

Número de extensiones manuales Mínimo 1

Alcance hidráulico horizontal Mínimo 15,0 metros

Alcance hidráulico vertical Mínimo 17,5 metros, medidos desde la base de la grúa

Alcance vertical con extensión manual Mínimo 20,0 metros, medidos desde la base de la grúa

DESCRIPCION Sistema de giro Con cremallera, cilindros de giro atornillados a la base (no roscados).

Ángulo de giro Mínimo 415 grados

Par de giro Mínimo 28 kNm (kilonewtons x metro)

Máxima inclinación posible a máxima capacidad de elevación Mínimo 5 grados

Carcasa de giro De fabricación fundida (no soldada), con baño de aceite.

Presión de operación Mínimo 30 MPa

Caudal de operación Entre 50 y 60 l/min

Tipo de bomba hidráulica De caudal variable

Incluir. Enfriador con válvula de derivación incorporada (bypass), arranque suave

Enfriador de aceite hidráulico
electrónico, termostato, relé y fusible.
Mandos hidráulicos adicionales Mínimo 2

Proporcional, con mínimo 10 funciones (4 para funciones básicas de la grúa, 4 para

Distribuidor principal
estabilizadores y 2 para los mandos hidráulicos adicionales).

Alto de la grúa replegada Máximo 2300 milímetros

Ancho de la grúa replegada Máximo 1000 milímetros

Desfase entre centro de giro de la grúa y línea central del camión Máximo 100 milímetros

Sistema de doble bielas entre columna y primer brazo, y entre primer y segundo brazo.
Sistema de articulación
Curvas de carga verticales.

Curvas de carga de la grúa ofertada Presentar con la oferta.

Incluir, ancho extendidos de mínimo 4800 milímetros. Rótulas esféricas en pies de
Estabilizadores de apertura hidráulica
apoyo.
Control de estabilizadores Ubicados en el distribuidor principal.

Sistema de giro para estabilizadores Manual. Permite girar ambos cilindros estabilizadores hacia arriba.

Peso de la grúa sin gatos estabilizadores Máximo 2500 kilogramos

Capacidad Mínimo 4600 kilogramos a 3,20 metros, Mínimo 3000 kilogramos a 4,90 metros

Incluir. Grúa operada mediante control remoto equipado con mínimo 6

Radiomando (mando a distancia)
palancas/funciones, correa para el hombro y parada de emergencia.
Mínimo 3 capas de protección: capa nanocerámica, revestimiento de polímero y pintura
Protección superficial de la grúa
en polvo.

ACCESORIOS:

Horómetro Para registro de horas de operación del sistema hidráulico de la grúa

Manómetro Para verificación de la presión de operación del sistema hidráulico de la grúa

Gancho Capacidad de mínimo 10 toneladas

Cuñas para llantas Mínimo 4

Porta cuñas Incluir (para las 4 cuñas)

Almohadillas de apoyo para estabilizadores Mínimo 2, de dimensiones 400x400x50 milímetros

· Apta para realizar trabajos en altura de forma segura.

· Dimensiones interiores mínimas: 54 x 100 x 103 centímetros (largo x ancho x
altura).
· Material: fibra de vidrio.

· Color: indicar.

· Capacidad: mínimo 136 kilogramos.

Canastilla desmontable · Punto de anclaje para línea de vida.

· Un juego de arnés y línea de vida.

· Sistema de amortiguación.

· Soporte para acoplamiento entre canastilla y brazo grúa.

· Elementos de fijación.

Pruebas de funcionamiento en la entrega.

· Tensor rache de poliéster para amarrar carga 100 mm x 9 m (2 unidades)

Accesorios para manipulación de carga · Tensor rache de poliéster para amarrar carga 75 mm x 9 m (2 unidades)

· Tensor rache de poliéster para amarrar carga 50 mm x 9 m (2 unidades)

DESCRIPCION · Protector plástico para eslingas planas de 50 mm (4 unidades)

· Protector plástico para eslingas planas de 50 mm a 100 mm (4 unidades)

· Eslinga de poliéster plana 50 mm x 3 m ojo centrado, dos capas, color verde.

WLL: 2 TM (4 unidades)
· Eslinga de poliéster plana 100 mm x 4 m ojo centrado, dos capas, color gris.
WLL: 4 TM (4 unidades)
· Eslinga de poliéster plana 150 mm x 6 m ojo centrado, dos capas, color café.
WLL: 6 TM (4 unidades)
· Eslinga de poliéster plana 100 mm x 6 m ojo centrado, dos capas, color gris.
WLL: 4 TM (2 unidades)

· Estrobo de cable 6x36 AAN 3/4 x 1.6 m ojos de 30 cm c/u (3 unidades)

· Estrobo de cable 6x36 AAN 5/8 x 1.6 m ojos de 30 cm c/u (3 unidades)

· Estrobo de cable 6x36 AAN 1/2 x 1.6 m ojos de 30 cm c/u (3 unidades)

· Grillete tipo lira 1" galvanizado WLL: 8.5 TM (2 unidades)

· Grillete tipo lira 3/4" galvanizado WLL: 4.75 TM (2 unidades)

· Grillete tipo lira 5/8" galvanizado WLL: 3.25 TM (2 unidades)

· Grillete tipo lira 7/8" galvanizado WLL: 6.5 TM (2 unidades)

· Combo de 10 libras (2 unidades)

· Barreta de 2 m x 25 mm (2 unidades)

· Excavadora (2 unidades)

Pala (2 unidades)

Perforador hidráulico (ahoyador) · Peso: máximo 150 kg.

 · Reducción: mínimo 5.5: 1.

· Velocidad de rotación: mínimo 50 RPM

· Torque: mínimo 4100 N-m.

· Dimensiones de la Mecha (Barreno): 400 x 2000 mm (diámetro x longitud).

El suministro deberá incluir: puntera y dientes para perforación en suelos pedregosos,

dos mangueras hidráulicas con sistema de acople rápido, soporte para acoplamiento a
grúa, instalación y pruebas de funcionamiento.

De operación, seguridad y mantenimiento, en medio impreso, que comprenda todos

los componentes del sistema de grúa, todos en idioma español o inglés.
Manuales

ESPECIFICACIONES MÍNIMAS DEL CAMIÓN

Marca Indicar

Modelo Indicar

Tipo Chasis cabinado, cabina sencilla, 4x2

Color Blanco

Lugar de procedencia Indicar

Año de fabricación No menor al 2023

DIMENSIONES Y CAPACIDADES
Largo Mínimo 8800 milímetros

Distancia entre ejes Mínimo 5000 milímetros

Capacidad de eje delantero Mínimo 7300 kilogramos

Capacidad eje posterior Mínimo 11500 kilogramos

Almacenamiento de combustible Mínimo 84 galones

MOTOR
Tipo Turbocargado (Turbo – Intercooler)

Combustible Diésel

Cilindraje Mínimo 7,6 litros

Potencia Mínimo 275 HP

Torque Mínimo 880 Nm

Número de cilindros Indicar

Nivel de emisiones Mínimo Euro III (Euro 3) o EPA 98

TRANSMISIÓN

Tipo Manual

Velocidades Mínimo 9 + 1 reversa

EMBRAGUE
Mando hidroneumático de disco seco
Tipo
Diámetro Mínimo 380 milímetros

FRENOS
 De servicio Circuito doble, 100% aire

De parqueo Incluir

Sistema ABS Incluir, con control de tracción automático

De motor Restricción a la salida de escape

DIRECCIÓN
Hidráulica con columna regulable
Tipo

SUSPENSIÓN
Delantera Ballestas semielípticas

Posterior Ballestas semielípticas

SISTEMA ELÉCTRICO
24 voltios
Voltaje

CABINA
DESCRIPCION Tipo Abatible

Capacidad Mínimo 3 personas

LLANTAS
Llantas delanteras 2

Llantas posteriores 4

Llanta de emergencia 1
Tamaño de llantas delanteras, posteriores y de emergencia Mínimo 295 80R22.5

ACCESORIOS
Retrovisores Mínimo 2 laterales externos

Cinturón de seguridad Mínimo 3

Asiento de conductor con suspensión neumática Incluir

Aire acondicionado Incluir, original de fábrica

Radio MP3 Incluir

Extintor Incluir

Conos de seguridad Mínimo 6

Llave de encendido del motor Mínimo 2

Herramientas 1 gata hidráulica, 1 llave de ruedas y 1 juego de destornilladores

De operación, seguridad y mantenimiento, en medio impreso, que comprenda los

Manuales
componentes del camión, todos en idioma español o inglés.

ESPECIFICACIONES MÍNIMAS DE LA PLATAFORMA Y ESTRUCTURAS PARA CARGAR POSTES

Dimensiones Largo mínimo: 5000 milímetros; ancho mínimo: 2500 milímetros.

La grúa y plataforma de carga irán montadas en una estructura sobrechasis fabricada

de perfil de acero laminado en caliente UPN mínimo 160. El sobrechasis irá asegurado
Estructura sobre chasis al chasis del camión mediante placas de acero de 12 milímetros de espesor, soldadas
al sobrechasis y fijadas al chasis con pernos de acero de 5/8”, arandelas planas de
acero templado y tuercas de seguridad con autotraba.
 Fabricada con perfiles de acero laminado en caliente UPN tanto en sus elementos
Estructura de la plataforma
longitudinales como transversales.

El piso de la plataforma será construido en lámina de acero antideslizante de mínimo 4

Piso
milímetros de espesor.
Estructura parachoques posterior soldada tanto al sobrechasis como a la estructura de
la plataforma, y fijada al chasis del camión mediante placas y pernos de acero. La
estructura parachoques estará fabricada con perfiles UPN y plancha de acero laminado
Parachoques posterior
en caliente. Aquí se alojarán las luces posteriores, dos estribos para acceso a la
plataforma, un gancho de mínimo 20 toneladas, y dos aros de acero forjado para
aseguramiento de cadenas de remolque.

La plataforma contará con dos cajas fabricadas en lámina de acero, una instalada
Caja porta herramientas encima de la plataforma (a lo ancho) y otra debajo de la plataforma, con bisagras
soldadas a la estructura de las cajas y aldabas para colocar candados.

Dos estructuras fabricadas con perfiles de acero laminado en caliente UPN,

debidamente aseguradas al sobrechasis. La primera estructura irá ubicada
Soportes para postes
inmediatamente detrás de la cabina (entre la cabina y la grúa); la segunda en la parte
posterior de la plataforma.

Alojados en las estructuras de soporte para postes. Aquí se asentarán los postes
Apoyos / Descansos de madera
evitando daños en los perfiles de acero.

Juego de luces posteriores Incluir

Guías de ruta 8, 3 a cada lado y 2 en la parte posterior

Faro estroboscópico Incluir, color ámbar

Agarraderas tubulares para facilitar acceso a la plataforma Incluir

Todos los materiales susceptibles a oxidación, previamente al proceso de fabricación

de las estructuras, deben ser limpiados y protegidos con dos capas de pintura
Acabado
anticorrosiva (primer fondo). Luego se ejecutará el mismo procedimiento a las áreas
afectadas por los procesos de soldadura luego del proceso de limpieza. La pintura de

OTROS PARÁMETROS (DOCUMENTOS A PRESENTAR CON LA OFERTA)
Diagrama de cargas del modelo ofertado de la grúa
Estudio de distribución de pesos del camión grúa ensamblado
Estudio de Estabilidad
Plano del camión grúa
acabado de la plataforma será color negro. El marco de la plataforma debe pintarse
con franjas inclinadas de color amarillo y negro. A todas las superficies de las
estructuras tanto internas como externas, se les aplicará procesos de pintura de
acabado en poliuretano, del color de plataforma. Los elementos para asegurar los
componentes sean pernos, tuercas, arandelas, etc., deben disponer el tratamiento
necesario que garantice su resistencia a la corrosión, sin que ello reduzca su grado de
resistencia.
El diagrama debe mostrar la capacidad de carga de la grúa en función de la distancia
horizontal medida desde el centro de giro de la grúa.
Estudio realizado en software del fabricante que muestra el peso o carga estimada a
soportar en los ejes delantero y posterior del camión grúa. Como mínimo, el estudio
debe contemplar el peso de lo siguiente: vehículo vacío, grúa, plataforma, soportes
para postes, sobrechasis, parachoques posterior, ocupantes de cabina (tres),
combustible, aceite hidráulico, bomba, toma de fuerza y una carga útil en la
plataforma de mínimo 7000 kilogramos.
Estudio de Estabilidad del camión-grúa ofertado que debe incluir: cálculos y diagrama
de estabilidad, ambos realizados en software del fabricante de la grúa. El estudio debe
mostrar los factores de estabilidad en la posición de alcance horizontal máximo, en las
distintas zonas de trabajo de la grúa.
Plano acotado a escala (con medidas en milímetros), de la vista lateral del camión grúa
ensamblado con la grúa articulada y vehículo (chasis) ofertados, donde se visualicen
las dimensiones principales como longitud total, distancia entre ejes, longitud de la
plataforma, ubicación y espacio ocupado por la grúa, ubicación de soportes para
postes, separación entre la cabina del vehículo y la plataforma. Este plano servirá
como referencia del producto final ofertado, y además se utilizará para contrastar la
información presentada por el oferente de acuerdo con lo solicitado e indicado en este
numeral. El plano debe ser congruente con el detalle de las especificaciones técnicas
solicitadas.
 Certificado de disponibilidad de poseer un CENTRO DE SERVICIO o TALLER autorizado
que se encuentre actualmente operativo en la ciudad de Guayaquil, para atender
equipos de la marca de la grúa ofertada en el mantenimiento preventivo y correctivo.
Este documento que debe ser emitido y firmado por el oferente y PRESENTARSE CON
LA OFERTA. Como soporte al documento requerido en este numeral, el oferente debe
Soporte técnico adjuntar:
1. Descripción del taller, los servicios que presta, distribución física, parte
administrativa y parte de planta, equipos con los que cuenta y metros cuadrados.
2. Layout del taller y Fotografías de las instalaciones.
3. Se debe indicar la dirección, teléfono(s) y/o e-mail(s) del taller, nombre completo
del profesional a cargo del taller.

La marca del vehículo ofertado debe disponer de un taller autorizado en Guayaquil

DESCRIPCION para el mantenimiento preventivo y correctivo de este. Presentar certificado emitido
Taller autorizado para el vehículo por el representante o concesionaria de la marca del vehículo.

Garantía de provisión de repuestos y disponibilidad del servicio Mínimo 5 años tanto para la grúa como para el camión.
postventa

El oferente debe presentar catálogos, folletos, extractos de manuales y/o fichas

técnicas del vehículo y de la grúa. Las fichas técnicas del vehículo y de la grúa
ofertada deben indicar con claridad las especificaciones técnicas solicitadas que se
señalan en este documento. El proponente debe incluir como un anexo a la ficha
técnica la información que no aparezca en ella y se requiera para la verificación del
cumplimiento de la totalidad de las especificaciones técnicas exigidas.

Catálogos

El suministro del camión grúa deberá incluir las capacitaciones necesarias al personal
técnico y operativo, con clases teóricas y prácticas, en seguridad y operación de los
diferentes sistemas que lo conforman; hasta que el personal alcance los conocimientos
necesarios para obtener el mejor desempeño del vehículo.
Capacitación
 PRECIO
REFERENCIAL
TOTAL USD 300.000,00

El oferente deberá presentar una garantía técnica para asegurar que los productos
objeto de este contrato se mantengan en buen estado, y realizará el reemplazo de los
GARANTIA: respuestos con defectos de fábrica que sean necesarios, sin costo adicional para la
Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil, durante 36 meses después de la firma del Acta
Entrega Recepción.

La contratante sancionará al contratista, con multa equivalente al 1x1000 sobre el

porcentaje de las obligaciones que se encuentran pendientes de ejecutarse conforme
lo establecido en el contrato, por cada día de incumplimiento en los siguientes casos:

- Por incumplimiento de los plazos de entrega del Bien, en los patios del Centro
Técnico Municipal

- Si el contratista no acatare las solicitudes/comunicaciones escritas o digitales del

MULTAS: administrador municipal del contrato, durante el tiempo que dure este incumplimiento.

- Por incumplimiento injustificado del proveedor en la entrega de los documentos

habilitantes para el pago correspondiente en el plazo previsto en el presente contrato o
el retardo en la corrección de las observaciones que se llegaren a formular a la misma
por parte de la Municipalidad de Guayaquil.

Si el valor acumulado de las multas excede del 5% del monto total del contrato, el
contratante podrá darlo por terminado anticipado y unilateralmente.
 SECCIÓN III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el publicado en el
portal institucional del SERCOP.

No. Concepto Día Hora

1 Fecha de publicación del procedimiento en el Portal 2023/12/29 08:00

2 Fecha límite para efectuar preguntas 08:00

2024/01/04
3 Fecha límite para emitir respuestas y aclaraciones 08:00
2024/01/09
4 Fecha límite para recepción de las ofertas técnicas 11:00
2024/01/17
5 Fecha de apertura de ofertas 2024/01/17 12:00

6 Fecha límite para solicitar convalidación de errores 2024/01/25 18:00

7 Fecha límite para convalidación de errores 2024/01/29 18:00

8 Fecha límite para la calificación técnica de participantes 2024/01/31 18:00

9 Fecha inicio de puja 2024/02/01 14:00

10 Fecha fin de puja 2024/02/01 14:15

11 Fecha estimada de adjudicación 2024/02/07 17:00

3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 90 (noventa) días calendario. En caso de
que no se señale una fecha estarán vigentes hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

3.3 Precio de la Oferta: La entidad contratante requiere la provisión de ADQUISICIÓN DE UN CAMIÓN CON
GRÚA HIDRÁULICA ARTICULADA CON ALCANCE DE 20 METROS Y 14.80 TONELADAS - METRO CON
PERFORADOR HIDRÁULICO Y ADAPTACIÓN DE CANASTA PARA EL DEPARTAMENTO DE OBRAS
ELÉCTRICAS Y MANTENIMIENTO DE TÚNELES que cumpla con todas las especificaciones y características
establecidas en el pliego, a fin de que la entrega se realice a plena satisfacción de la entidad contratante.

3.4 Forma de presentar la oferta: La oferta se deberá presentar a través del Portal de COMPRASPUBLICAS.

No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas después del día y hora fijados para su presentación.

No se exigirá a los oferentes la entrega de documentos que previamente hayan sido entregados para efectos de
habilitarse en el Registro Único de Proveedores. Tampoco se exigirá que la documentación presentada por los
oferentes sea notariada; únicamente el oferente adjudicatario deberá cumplir con la entrega notariada de
documentos para la suscripción del contrato.
 SECCIÓN IV
VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

4.1 Verificación de las ofertas:

4.1.1 Integridad de las ofertas: La integridad de la oferta consiste en la verificación de la presentación de los
formularios y requisitos mínimos previstos en el pliego.

Luego de esta verificación la entidad contratante determinará si ejecutará la etapa de convalidación de errores.

I. Formulario Único de la Oferta:

1.1 Presentación y compromiso;

1.2 Datos generales del oferente;
1.3 Nómina de accionistas, partícipes o socios mayoritarios de personas jurídicas y declaración de beneficiario
final.
1.4 Situación financiera del oferente;
1.5 Tabla de cantidades y precios;
1.6 Componente de los bienes y/o servicios ofertados;
1.7 Personal técnico propuesto para el proyecto. (En caso de que la entidad contratante requiera para la
prestación del servicio).
1.8 Equipo mínimo requerido (En caso de que la entidad contratante requiera para la prestación del servicio )
1.9 Declaración de Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta
1.10 Cálculo del porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta
1.11 Otros parámetros de calificación propuestos por la entidad contratante

II. Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)

4.1.2 Equipo mínimo:

No se requiere en el presente proceso de adquisición.

4.1.3 Personal técnico mínimo:

No se requiere en el presente proceso de adquisición.

4.1.4 Experiencia mínima del personal técnico:

No se requiere en el presente proceso de adquisición.

4.1.5 Especificaciones técnicas o términos de referencia:

La entidad contratante deberá verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas que se pretende
adquirir, de conformidad con lo detallado en el pliego.

4.1.6 Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano mínimo de la oferta

Se deberá aplicar obligatoriamente la metodología definida por el Servicio Nacional de Contratación Pública para
la determinación de Valor Agregado Ecuatoriano en la adquisición de bienes y/o prestación de servicios, según
corresponda, que será considerado como uno de los criterios para la adjudicación.
Para que una oferta sea considerada ecuatoriana el Valor Agregado Ecuatoriano de la misma deberá ser igual o
superior al umbral del Valor Agregado Ecuatoriano del procedimiento de contratación pública, publicado por la
entidad contratante conforme lo establecido por el Sistema Oficial de Contratación del Estado -SOCE.

Únicamente en el caso de que la oferta presentada no acredite Valor Agregado Ecuatoriano, se considerará las
ofertas de origen extranjero que se hayan presentado.

Umbrales de VAE del procedimiento

Descripción Umbral VAE
491150011: CAMIONES GRUAS, CARRO GRUA Y
40.00%
ELEBADORES REMOLCABLES

Otro(s) parámetro(s) resuelto(s) por la entidad contratante:

No. Parámetro Dimensión

El oferente deberá cumplir con todo lo indicado en las

1 Especificaciones técnicas especificaciones técnicas contenidas en el pliego y
condiciones particulares.

El oferente deberá presentar en la oferta los formularios

adjuntos en el archivo denominado: “Formularios
actualizados”, debidamente llenados y suscritos
Formularios actualizados electrónicamente, de conformidad con la resolución No.
2 RE-SERCOP-2023-0138 Y RE-SERCOP-2023-0139.
a descargar y presentar
El oferente deberá llenar todos los numerales del
formulario de la oferta que sean aplicables y en
caso de no hacerlo será causal de descalificación.

El oferente deberá presentar el formulario de garantía

técnica que se adjunta como Anexo 1 “Formulario de
3 Garantía Técnica
Garantía Técnica” en concordancia a las especificaciones
técnicas.

Observación:

En los casos de los anexos o documentación de respaldo que se adjunte a la oferta, deberá ser
digitalizado y bastará con la firma electrónica por el oferente en el último documento que sea parte del
archivo digital, se aplicará también para los casos que hayan sido suscritos o emitidos por un tercero
con firma manuscrita, Esta firma implicará la declaración de que todos los documentos presentados
son auténticos, exactos y veraces, y que el oferente se hace responsable de los mismos dentro de los
controles posteriores que se pueda realizar.

Los oferentes deben tener en cuenta que para elaborar las ofertas deben tener el módulo facilitador de la
contratación pública para oferentes. El oferente que, al momento de firmar el contrato, deba valores a la
Municipalidad de Guayaquil, no podrá suscribir el contrato. La Municipalidad solicitará a la Dirección Financiera
Municipal la correspondiente certificación. Causas de rechazo: Será causal de descalificación, si se estipulare en
la oferta sueldos y salarios inferiores a los mínimos legales vigentes en el país, de acuerdo a las tablas
sectoriales. La entidad contratante, consecuente con uno de los objetivos del Sistema Nacional de Contratación
Pública que es: garantizar la ejecución plena de los contratos y la aplicación efectiva de las normas
contractuales, según el artículo 9 numeral 2 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, no
podrá adjudicar el contrato objeto del presente proceso al oferente que, en ejecución de uno o varios contratos
con el Municipio de Guayaquil hubiere cumplido de forma irregular con él, sin haber llegado a ser objeto
determinación unilateral por incumplimiento. Para el efecto, la Comisión Técnica verificará diligentemente con el
respectivo órgano municipal - la Comisión - respecto del carácter irregular de la ejecución contractual respectiva,
debiendo para el efecto requerir al indicado órgano la información precisa respecto de dicha ejecución irregular.
Entiéndase por ejecución irregular la instrumentación material del respectivo contrato con reiterado
incumplimiento en términos de oportunidad y/o calidad según las definiciones o sustentos respectivos de las
partes pertinentes de los pliegos precontractuales o de la normativa aplicable. La definición del reiterado
incumplimiento se sustentará en el pertinente informe del administrador. Por consiguiente, el Director de la
Unidad Administrativa o su equivalente, o quien hiciere sus veces, o su delegado, informará a la Comisión
Técnica sobre la ejecución contractual en forma sustentada con el informe o los informes motivados del
administrador. Asimismo, el ente contratante no podrá adjudicar el contrato objeto del presente proceso al
oferente que en este o en otro procedimiento precontractual municipal que hubiere presentado documento(s)
carente(s) de autenticidad o tenga(n) claros indicios de falsedad. La Comisión Técnica hará la verificación
correspondiente con diligencia. La presunta falta de autenticidad y los indicios de falsedad deberán colegirse con
claridad de los respectivos documentos.

4.1.7 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta:

Parámetro Cumple No Cumple Observaciones

Integridad de la Oferta
Especificaciones técnicas
Garantía Técnica
Otro(s) parámetro(s) resuelto(s)
por la entidad contratante

4.1.8 Información Financiera de Referencia:

Análisis de los Índices Financieros: Las entidades contratantes especificarán y determinarán cuál(es) es (son)
el(los) índice(s) financiero(s) y, cuál es el valor mínimo/máximo aceptable respecto de éste (éstos).

Los índices regularmente aceptados son: Índice de Solvencia (mayor o igual a 1,0); Índice de Endeudamiento
(menor a 1,5), siendo estos índices y valores recomendados, pudiendo la entidad contratante modificarlos a su
criterio; los factores para su cálculo estarán respaldados en la correspondiente declaración de impuesto a la
renta del ejercicio fiscal correspondiente y/o los balances presentados al órgano de control respectivo.

Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y en
tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:

Índice Indicador Observaciones

solicitado
Solvencia* >= 1,0 Activo Corriente/Pasivo Corriente
Endeudamiento* < 1,5 Pasivo Total /Activo Total
Otro índice resuelto por la entidad
contratante *
*Los índices son referenciales; la entidad contratante podrá escoger los señalados o aquel (aquellos) que considere
pertinente (s).
 SECCIÓN V
PUJA

5.1 Oferta económica inicial: Los proveedores cuya oferta haya sido calificada y habilitada, deberán continuar
con la etapa de oferta económica inicial a través del Portal de COMPRASPUBLICAS a fin de participar en la puja.

Las condiciones de la puja se realizarán de conformidad a lo establecido en la normativa que haya expedido el
Servicio Nacional de Contratación Pública para el efecto, para lo cual la entidad contratante deberá observar las
condiciones de puja vigentes.

El porcentaje de variación mínimo durante la puja será del: 1%.

Conforme a lo indicado en el artículo No. 130 “Reglas Comunes” del Reglamento a la Ley Orgánica al Sistema de
Contratación Pública, en el que se señala lo siguiente, numeral 8 y 9:

8. En caso de haber una puja, si la oferta económica del mejor postor no fuese inferior al cinco por ciento
(5%) del presupuesto referencial de la subasta inversa convocada, la entidad contratante deberá negociar
el valor de la oferta económica con el proveedor que resultare ganador de la puja;

9. En todos los casos, la oferta económica ganadora de la puja será inferior al menos en un 5% del
presupuesto referencial.
 SECCIÓN VI
OBLIGACIONES DE LAS PARTES

6.1 Obligaciones del adjudicatario en la aplicación de transferencia de tecnología (Si Aplica): El

oferente adjudicado deberá cumplir con la transferencia tecnológica según el nivel correspondiente al respectivo
CPC.

En relación con los bienes que se encuentran publicados en el Portal Institucional del Servicio Nacional de
Contratación Pública y que constan en el ANEXO 4: Requerimientos de Transferencia de Tecnología Para Bienes
Importados Adquiridos en la Contratación Pública por CPC (Artículo 87 de la Normativa Secundaria), es
obligación del proveedor adjudicado, previo a la suscripción del respectivo contrato, entregar a la entidad
contratante, en calidad de documento habilitante, y dentro del término que establece la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública para el efecto, los requerimientos que se indican a continuación, según
el nivel de transferencia de tecnología:

6.2 Obligaciones del contratista:

▪ Garantizar el cumplimiento de porcentaje Valor Agregado Ecuatoriano.

▪ Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de acuerdo con los términos y condiciones
del contrato.

(De acuerdo a la naturaleza de la contratación, la entidad contratante podrá establecer las condiciones adicionales
que considere pertinentes.)

6.3 Obligaciones de la contratante:

▪ Designar al administrador del contrato.

▪ Dar solución a las peticiones y problemas que se presenten en la ejecución del contrato, en un término
no mayor a 5 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.

▪ Suscribir las actas de entrega recepción, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la
entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.

▪ Observar y cumplir los plazos para realizar los pagos, establecidos en la Ley Orgánica de pagos en plazos
justos, en caso que el contratista sea una micro y pequeña empresa o una organización que integra la
economía popular y solidaria o la agricultura familiar campesina.

(De acuerdo a la naturaleza de la contratación la entidad contratante podrá establecer las condiciones adicionales
que considere pertinentes)

6.3.1 Obligaciones de la entidad contratante en la aplicación de transferencia de tecnología:

Las entidades contratantes, de manera obligatoria deberán exigir transferencia tecnológica en la compra de
bienes según el nivel de transferencia correspondiente y según cada CPC, al tenor de lo dispuesto en el Anexo
correspondiente de la Normativa Secundaria expedida por el Servicio Nacional de Contratación Pública.