Proyecto Fondo Nacional de Transporte y de

Nombre del Proyecto

incentivo docente
Tipo de Proyecto Resolución
Autor Diputado Emanuel Fugazzotto
Diputados: Mauro Giambastiani,Verónica
Coautores
Valverde, Germán Goméz
Bloque Partido Verde
Expresar la preocupación por la falta de
acción del gobierno provincial, ante el retiro
Tema
del Fondo Nacional de Transporte y Fondo
Nacional de incentivo docente.

Nº de Expediente
Fojas
Fecha de Presentación

FUNDAMENTOS
El presente proyecto de Resolución tiene por objeto,
expresar nuestra preocupación por la falta de acción del gobierno
provincial, ante el retiro del Fondo Nacional de Transporte y Fondo
Nacional de incentivo docente.
Fondo Nacional de Transporte
El Gobierno nacional eliminó en el mes de Febrero del presente
año, el Fondo Compensador del Interior, que subsidiaba el valor del
boleto del transporte público de pasajeros destinados a las
Provincias.
El Fondo Compensador se encargaba de subsidiar al transporte
público de pasajeros por automotor urbano y suburbano del interior
del país a través de transferencias realizadas desde el Estado
Nacional a empresas prestatarias del servicio público de transporte
para permitir que las tarifas sean provistas a un costo inferior al
necesario para cubrir los costos de funcionamiento y
mantenimiento. El régimen de compensaciones para el transporte
del interior comenzó en 2007 (hasta entonces, el Estado nacional
podía otorgar ayudas a las provincias a través de convenios
especiales), pero en 2019 (durante la gestión de Mauricio Macri) se
modificó el sistema y se acordó que las provincias debían aportar,
al menos, el 50% del valor de los subsidios recibidos en el año
anterior.
Además, tanto las provincias como los municipios aportan
fondos para las denominadas franquicias especiales: descuentos
para grupos específicos de usuarios como estudiantes, docentes y
jubilados, entre otros, estos descuentos y beneficios también
peligran su continuidad en Mendoza.

Tras la audiencia pública del 27 de marzo de 2024, donde

se determinaron los costos del transporte público, el Gobierno
de Mendoza decidió cuánto costará el boleto de colectivo. El valor
se irá a $550 para el área metropolitana del Gran Mendoza y San
Rafael. Actualmente, cuesta $200, por lo tanto, tendrá una suba
del 175%. Además, habrá subas para los micros que van al interior
de la provincia que cuyos pasajes están alrededor de los $1.000.
El precio actual, que responde a los costos que fueron
determinados en Septiembre del año pasado, está desfasado
porque no pasó por la devaluación de diciembre tras la asunción del
presidente Javier Milei y la suba de la inflación que ha existido
desde ese mes que ronda el 90%.
El uso del colectivo en la provincia se ha incrementado
notablemente. Hay más de 800 mil transacciones diarias, es decir,
que hay cerca de 300 y 400 mil personas que a diario utilizan el
sistema.
Fondo Nacional de incentivo docente
Las provincias no recibieron el fondo de incentivo
docente (FONID) ni el fondo compensador, que la Nación pagaba
desde fines de los 90. Representan, en promedio, el 10% del salario
inicial de un maestro, también implica la falta de transferencia de
los los ítems salariales de Conectividad y Material Didáctico, los
programas educativos nacionales (incluyendo la extensión de la
jornada escolar) y el Fondo de Infraestructura.
FONID representa un porcentaje del salario que cobran,
de manera igualitaria, más de 1,6 millones de docentes de todo el
país del sistema educativo formal, desde el nivel inicial hasta el
nivel terciario no universitario.
También cabe destacar que el FONID representa el mayor
porcentaje del presupuesto educativo que la Secretaría de
Educación de la Nación destina a la educación obligatoria (la mayor
parte de los fondos educativos nacionales son para el sistema
universitario). Según un informe del Observatorio de Argentinos por
la Educación, el FONID representaba el 14,16% del presupuesto
educativo nacional en 2023 (prorrogado para 2024). Es la segunda
mayor partida de ese presupuesto, solo por detrás de los fondos
para educación superior, que representaron el 58,1% de los fondos
educativos nacionales en 2023.
En Enero las provincias pagaron esa parte de los salarios
con recursos propios. En varias jurisdicciones, esos fondos solían
adelantarse con recursos provinciales, para depositar los salarios
docentes del 1 al 5 de cada mes, pero luego llegaba la transferencia
de Nación para cubrirlos.
Esto lleva a una situación insostenible ya que la
Provincia tendrá que ver como pagar el FONID y el Fondo de
Compensación, lo que implicaría una caída nominal en los salarios
docentes, hundidos ya por la falta de paritarias y de inflación
récord.
En Mendoza el FONID alcanzaba a unos 40.000
docentes y significaba $28.700 en el bolsillo de cada uno. Es
entre el 8% y el 13% del sueldo de los educadores.
Por lo antes expuesto y por la necesidad de que el
Gobierno Provincial de respuestas inmediatas sobre la situación de
falta de subsidios mencionados anteriormente, es que solicito a mis
pares me acompañen en el presente proyecto.
 LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DE LA PROVINCIA DE MENDOZA
RESUELVE

ARTICULO 1 : Expresar la preocupación por la falta de

acción del gobierno provincial, ante el retiro del Fondo Nacional de
Transporte y Fondo Nacional de incentivo docente.
 ARTICULO 2: Solicitar al Ejecutivo Provincial indique que
medidas tomará frente al retiro de los fondos mencionados en el
artículo 1.
ARTICULO 3: De forma