UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO DE PETÉN (CUDEP)

LICENCIATURA EN CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES, ABOGACÍA Y NOTARIADO

Derecho de los Pueblos Indígenas

Catedrático: Lic. Sissy Patricia Flores Cuevas

INVESTIGACIÓN

Jack Anderson Ixchop Barrera

Carné: 202246647

Quinto Semestre “B”

Santa Elena, Flores, Petén, 13 de marzo de 2024

1. SECRETARIA DE LA PAZ “SEPAZ”

La Secretaría de la Paz de la Presidencia de la República (SEPAZ) fue el órgano

responsable de asegurar que las diversas dependencias del Organismo Ejecutivo
en el diseño y ejecución de sus laborales y proyectos fueran congruentes con las
políticas del gobierno, para dar cumplimiento a los compromisos contraídos en los
Acuerdos de Paz y cualquier otro que sea estipulado por la Ley.

Creación: La Secretaría de la Paz –SEPAZ-, fue creada en 1997 durante el

gobierno de Álvaro Arzú, mediante el Decreto Número 17-97, del 12 de marzo de
1997, el cual fue sustituido por el Acuerdo Gubernativo Número 115-2001,del 13 de
marzo de 2001, debido a que perdió vigencia el Decreto legislativo.

Misión: “Somos la Institución que coordina, asesora e incide en la formulación de

políticas, planes y proyectos de la institucionalidad del Estado para el cumplimiento
de los compromisos de los Acuerdos de Paz y parar los conflictos armados hechos
en todo el país"

Visión: “Ser la Institución rectora del cumplimiento de los Acuerdos de Paz, para la
construcción de una Cultura de Paz y Reconciliación Nacional”.

Objetivos:

• Velar porque los planes, programas y proyectos elaborados y ejecutados por las
dependencias del Organismo Ejecutivo, sean congruentes con las políticas de
Gobierno relativas al cumplimiento de los Acuerdos de Paz.

• Coordinar las actividades y esfuerzos derivados de los Acuerdos de Paz que los
Ministerios y entidades de Gobierno realicen para impulsar planes y proyectos
de desarrollo, reconciliación nacional y cultura de paz.

• Dar apoyo técnico y brindar colaboración en general a los Ministerios y Entidades

de Gobierno en la elaboración y ejecución de sus políticas, planes, programas y
proyectos para darle cumplimiento a los Acuerdos de Paz.
• Dar seguimiento al cumplimiento de los distintos compromisos adquiridos por el
Gobierno de la República en el marco de los Acuerdos de Paz.

• Coordinar y consensuar con entidades descentralizadas, autónomas,

municipales y no gubernamentales, acciones que apoyen los esfuerzos de
desarrollo y reconciliación nacional para el logro y consolidación de la paz.

• Desarrollar acciones de capacitación hacia los órganos de la administración

pública entidades no gubernamentales, nacionales e internacionales que
contribuyan al cumplimiento de los compromisos derivados de los Acuerdos de
Paz.

• Promover, gestionar, orientar, coordinar, acompañar, facilitar y monitorear con

los organismos de Estado, sociedad civil, países cooperantes, comunidad
internacional e instancias públicas o no gubernamentales en general acciones
que contribuyan al cumplimiento de los compromisos de Paz.

• Someter a consideración de la Presidencia de la República, los anteproyectos

de Ley, Reglamentos, Acuerdos Gubernativos y disposiciones en general, que
estime convenientes o necesarios para el cumplimiento de sus objetivos.

• Dictaminar con la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia

de la República, respecto a planes y programas y proyectos de inversión que le
den cumplimiento a los Acuerdos de Paz.

• Realizar cualquier otra acción o actividad dirigida a conseguir directa o

indirectamente el cumplimiento de los Acuerdos de Paz.

Ejemplo de su incidencia:

El 21 de noviembre del año 2017, se organizó un foro por la Gobernación

Departamental de Huehuetenango y la Secretaría de la Paz (Sepaz) para impulsar
la agenda de la paz, participaron funcionarios, docentes y profesionales.
 Donde Francisca Tum, asesora de género y pueblos indígenas de Sepaz, detalló
que se busca dar a conocer la agenda Política de la Paz 2017-2026, con los
compromisos por cumplir de esa entidad. La funcionaria aseguró que ese es un
instrumento que permitirá fiscalizar el cumplimiento de los 12 acuerdos de paz
suscritos en 1996.

2. COMISIÓN PRESIDENCIAL DE DERECHOS HUMANOS “COPREDEH”

La COPREDEH tiene por objetivo coordinar las acciones de los Ministerios e

Instituciones del Organismo Ejecutivo, para hacer efectiva la vigencia y protección
de los derechos humanos y garantizar la comunicación y cooperación del Presidente
de la República con el Organismo Judicial y la Procuraduría de los Derechos
Humanos, en lo que corresponde a tales derechos.

Creación: La COPADEH fue creada el 31 de julio de 2020 durante el gobierno del

presidente Alejandro Giammattei Falla, con el Acuerdo Gubernativo 100-2020

Misión: Es la dependencia del Organismo Ejecutivo que asesora y coordina con las
dependencias del Organismo Ejecutivo y otros actores, la promoción de acciones y
mecanismos para la vigencia y protección de los derechos humanos, el fomento de
una cultura de paz basada en la no violencia, y el cumplimiento a los compromisos
gubernamentales derivados de los Acuerdos de Paz.

Visión: Para 2031 la COPADEH es la institución del Estado de Guatemala,

referente en la articulación de acciones para la efectiva vigencia y promoción de los
derechos humanos y cultura de paz, orientada a contribuir en el desarrollo de la
población, con pertinencia cultural.

Objetivos:

• Brindar asesoría a las dependencias del Organismo Ejecutivo para la promoción

y establecimiento de mecanismos y acciones de incidencia política que
coadyuven a la prevención de la conflictividad del país, la promoción y vigilancia
de los derechos humanos a través de la cultura de paz y el diálogo a nivel
nacional.
 • Coordinar con las dependencias del Organismo Ejecutivo el seguimiento y
atención a los compromisos gubernamentales, en materia de Paz, derechos
humanos y conflictividad del país.

Ejemplo de su incidencia:

Por medio de un comunicado hecho el pasado 08 de marzo del presente año 2024,
la Comisión Presidencial por la Paz y los Derechos Humanos (COPADEH), reafirma
su compromiso con la promoción de la igualdad y el acceso a los derechos humanos
de todas las mujeres.

3. EL PROGRAMA NACIONAL DE RESARCIMIENTO (PNR)

El PNR es una institución del Estado de Guatemala que coadyuva a fortalecer el

proceso de paz y conciliación de la sociedad guatemalteca, en cumplimiento de la
recomendación hecha por la Comisión de Esclarecimiento Histórico –CEH- de
implementar un programa de resarcimiento a las víctimas del Enfrentamiento
Armado Interno.

Creación: El PNR se creó en el 2003 como parte de los Acuerdos de Paz, durante
el gobierno del presidente Alfonso Portillo, por medio del Acuerdo Gubernativo
número 258-2003 del Presidente de la República.

Misión: Promover la dignificación integral para lograr resultados de desarrollo

mediante el resarcimiento y/o asistencia integral, con prioridad a quienes más lo
requieran dada su condición económica y social.

Visión: Ser el programa de Estado que articula el esfuerzo integral de la política

pública de resarcimiento en función de la reconciliación nacional.

Objetivos:

• Dignificación de las víctimas del conflicto armado interno

• Resarcimiento cultural
• Reparación Psicosocial y Rehabilitación de las víctimas del conflicto armado
interno
 • Restitución Material
• Resarcimiento económico.

Ejemplo de su incidencia:

Durante el año 2018, La Secretaría de la Paz (SEPAZ), por medio del programa
Nacional del Resarcimiento, hizo efectivo el resarcimiento en modalidad económica
a 12 familias víctimas del conflicto armado interno.

4. COMISIÓN PRESIDENCIAL CONTRA LA DISCRIMINACIÓN Y EL RACISMO

CONTRA LOS PUEBLOS INDÍGENAS EN GUATEMALA “CODISRA”

La CODISRA es un organismo gubernamental creado para abordar y combatir la

discriminación y el racismo hacia los pueblos indígenas en Guatemala. Su objetivo
principal es promover la igualdad de derechos y oportunidades para todos los
grupos étnicos en el país, especialmente los pueblos indígenas.

Creación: La Comisión Presidencial contra la Discriminación y el Racismo contra

los Pueblos Indígenas en Guatemala, CODISRA, fue creada por medio del Acuerdo
Gubernativo No. 390-2002, de fecha 8 de octubre del 2002, durante el gobierno del
presidente Alfonso Portillo.

Misión: Somos una institución del organismo ejecutivo que asesora a las
instituciones estatales y privadas en la formulación y gestión de Políticas Públicas
e Institucionales para erradicar la discriminación y el racismo en contra de los
Pueblos Indígenas en Guatemala.

Visión: Ser la institución rectora en la erradicación de la discriminación y el racismo

contra los pueblos indígenas, que contribuya a la construcción de un Estado plural,
equitativo y garante de sus derechos.

Objetivos

• Asesorar y acompañar a las distintas instituciones y funcionarios del Estado, así

como a las instituciones privadas.
• Formular políticas públicas que garanticen la no discriminación y el racismo
contra los indígenas y dar seguimiento a su ejecución.

• Monitorear las políticas de las instituciones privadas y sugerir criterios a adoptar

para afrontar positivamente el problema de la discriminación.

• Actuar como enlace entre las organizaciones de los pueblos indígenas y el

Organismo Ejecutivo en materia de discriminación y racismo.

• Llevar registro de denuncias de casos de racismo y discriminación, y canalizarlos

a las instituciones competentes.

• Presentar al Presidente de la República informes semestrales sobre el avance

del respeto y ejercicio de los derechos de los pueblos indígenas, los cuales serán
públicos.

• Impulsar campañas de sensibilización ciudadana en contra de los actos de

discriminación.

• Gestionar y administrar la cooperación nacional e internacional para el

cumplimiento de sus funciones.

• Coordinar acciones a nivel nacional con organizaciones de los pueblos

indígenas interesadas en la temática de la Comisión para definir políticas y
acciones de Gobierno de la República en el ámbito internacional referente a los
derechos de los pueblos indígenas.

Ejemplo de su incidencia:

Del 21 al 28 de marzo de 2022, se celebró en el país la Semana de la Solidaridad,

en la cual se llevaron a cabo actividades para promover la tolerancia e integración,
entre otros valores, dichas actividades fueron organizadas por la Comisión
Presidencial contra la Discriminación y el Racismo contra los Pueblos Indígenas en
Guatemala (Codisra).
5. DEFENSORÍA DE LA MUJER INDÍGENA EN GUATEMALA “DEMI”

La DEMI es un ente gubernamental con dependencia directa a la Presidencia de la

República, que tiene como objetivo atender situaciones de discriminación y
vulnerabilidad de la mujer indígena promoviendo el pleno ejercicio de los derechos
de éstas.

Creación: La DEMI fue creada por el Acuerdo Gubernativo No. 525-99 del 19 de
julio de 1999 bajo la presidencia de Álvaro Arzú, teniendo las siguientes reformas
483-2001, 442-2007 y 38-2013.

Misión: Promover, defender y proteger el pleno ejercicio de los derechos de las

mujeres indígenas, para contribuir a la erradicación de todas las formas de violencia
y discriminación en los distintos ámbitos de la sociedad guatemalteca.

Visión: Ser una institución pública rectora, fortalecida y de reconocida referencia a

nivel nacional e internacional en materia de la defensa de los derechos de las
mujeres indígenas con pertinencia cultural.

Objetivos:

Promover, defender y proteger el pleno ejercicio de los derechos de las mujeres

indígenas, para contribuir a la erradicación de todas las formas de violencia y
discriminación en los distintos ámbitos de la sociedad guatemalteca.

Ejemplo de su incidencia.

En 2018, la Demi brindó asistencia jurídica a 3 mil 486 mujeres, de las cuales 2 mil
986 son mayas, 369 xinkas y 19 garífunas, de acuerdo con Paola Lux, responsable
de la institución.

“En su mayoría fueron casos relacionados con prestación de alimentos, violencia y

discriminación. Esto fue más latente en los pueblos q’eqchi’, k’iche’, mam y
kaqchikel”, expuso Lux.
6. ENTIDAD DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO Y EL
EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES

ONU Mujeres es la organización de las Naciones Unidas dedicada a promover la

igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres. Como defensora mundial
de mujeres y niñas, ONU Mujeres fue establecida para acelerar el progreso que
conllevará a mejorar las condiciones de vida de las mujeres y para responder a las
necesidades que enfrentan en el mundo.

Como funciona en Guatemala:

El programa de ONU-Mujeres Guatemala está alineado con el plan estratégico

global de ONU Mujeres (2014-2017) y el UNDAF 2015-2019 para Guatemala, así
como al marco legal y de políticas públicas de Guatemala, especialmente la Política
Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres - PNPDIM 2008-2023 -
y al Plan Nacional de Desarrollo K´atun: Nuestra Guatemala 2032.

ONU Mujeres apoya a los Estados Miembros de las Naciones Unidas en el

establecimiento de normas internacionales para lograr la igualdad de género y
trabaja con los gobiernos y la sociedad civil en la creación de leyes, políticas,
programas y servicios necesarios para garantizar que se implementen los
estándares con eficacia y que redunden en verdadero beneficio de las mujeres y las
niñas en todo el mundo. ONU Mujeres en Guatemala trabaja para promover la
igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres en todas las áreas de la
sociedad guatemalteca. Funciona a través de programas, proyectos y acciones que
buscan abordar diversas formas de discriminación y violencia de género, así como
promover la participación activa de las mujeres en la toma de decisiones y en el
desarrollo socioeconómico del país.

7. COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) es el organismo

dependiente de la Organización de las Naciones Unidas responsable de promover
el desarrollo económico y social de la región.
Como funciona en Guatemala

Aunque no tiene una sede específica en Guatemala, sus investigaciones, análisis y

recomendaciones son relevantes para el país y para toda la región. La CEPAL
proporciona asistencia técnica y apoyo en la formulación de políticas económicas y
sociales, así como en la elaboración de planes de desarrollo. Sus actividades
incluyen la producción de informes y estudios sobre temas clave para el desarrollo,
como la pobreza, la desigualdad, el comercio internacional, la inversión extranjera,
el cambio climático y otros.

En Guatemala, las autoridades gubernamentales, los investigadores, los

planificadores y otros actores del desarrollo pueden utilizar los datos y análisis
proporcionados por la CEPAL para tomar decisiones informadas y diseñar políticas
que promuevan un crecimiento económico inclusivo y sostenible, así como la
reducción de la pobreza y la desigualdad.
 CONCLUSIONES

• Las diversas instituciones gubernamentales y organismos internacionales que

trabajan en Guatemala para promover la paz, los derechos humanos, la igualdad
de género y el desarrollo económico y social, fueron creadas en el marco de los
Acuerdos de Paz firmados en 1996, con el objetivo de velar por el cumplimiento
de los compromisos adquiridos en dichos acuerdos y abordar los desafíos que
enfrenta el país en materia de reconciliación, erradicación de la discriminación,
empoderamiento de las mujeres y pueblos indígenas, así como el resarcimiento
a las víctimas del conflicto armado interno.

• La Secretaría de la Paz de la Presidencia de la República (SEPAZ) fue el órgano

responsable de asegurar que las diversas dependencias del Organismo
Ejecutivo en el diseño y ejecución de sus laborales y proyectos fueran
congruentes con las políticas del gobierno, para dar cumplimiento a los
compromisos contraídos en los Acuerdos de Paz y cualquier otro que sea
estipulado por la Ley

• La COPREDEH tiene por objetivo coordinar las acciones de los Ministerios e

Instituciones del Organismo Ejecutivo, para hacer efectiva la vigencia y
protección de los derechos humanos y garantizar la comunicación y cooperación
del Presidente de la República con el Organismo Judicial y la Procuraduría de
los Derechos Humanos, en lo que corresponde a tales derechos.

• La DEMI es un ente gubernamental con dependencia directa a la Presidencia de

la República, que tiene como objetivo atender situaciones de discriminación y
vulnerabilidad de la mujer indígena promoviendo el pleno ejercicio de los
derechos de éstas.
 BIBLIOGRAFÍA

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https://www.prensalibre.com/ciudades/huehuetenango/combatir-el-hambre-es
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https://consensomontevideo.cepal.org/es/node/493#:~:text=La%20Comisi%C3%B
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https://copadeh.gob.gt/mision-vision-
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https://copadeh.gob.gt/wp-content/uploads/2022/05/InformeEjecutivo-RDC1-2022-
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https://www.congreso.gob.gt/noticias_congreso/10456/2023/1#:~:text=El%20PNR
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https://dca.gob.gt/noticias-guatemala-diario-centro-america/victimas-del-conflicto-
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https://consensomontevideo.cepal.org/es/node/1766

https://www.soy502.com/sites/default/files/acuerdo_gubernativo_creando_la_codis
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https://www.demi.gob.gt/-quienes-somos-.html

https://lac.unwomen.org/es/donde-estamos/guatemala