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JUNTA DE RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y ADJUDICACIÓN,

COMISIÓN RECEPTORA Y LIQUIDADORA


La base legal para llevar a cabo toda clase de contrataciones y adquisiciones del Estado, por medio
del sistema GUATECOMPRAS es la LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU REGLAMENTO.

Existe diferentes modalidades de adquisiciones (compras, contrataciones) las más utilizadas en


nuestro ámbito son:

 Licitación, es toda adquisición que supera los Q.900,000.00


 Cotización, es toda adquisición que supera los Q.90,000.00 y es menor a Q.900,000.00
 Compra Directa con oferta electrónica, es toda adquisición mayor de Q.25,000.00 hasta
Q.90,000.00

Espero en una próxima oportunidad darles a conocer en sí la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, en virtud que la presente charla es únicamente para hablarles a cerca de LA
INTEGRACIÓN, FUNCIONES y otras características de las JUNTAS DE RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN
Y ADJUDICACIÓN Y LA COMISIÓN RECEPTORA Y LIQUIDADORA .
Como se conforma, quien la autoriza, en qué momento se conforman, y cuál es su actuación
dentro de un evento:

1. JUNTA DE RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y ADJUDICACIÓN, artículos del 10 al 14 de la Ley. En


la página 20 y 21 del Manual establece las funciones.
Son únicos órganos competentes para recibir, calificar ofertas y adjudicar el negocio.
Conoce del proceso desde el momento de la recepción de los documentos hasta la
adjudicación.
Previo a la suscripción del contrato administrativo.

2. COMISIÓN RECEPTORA Y LIQUIDADORA, artículos del 10 al 14, 55 al 57 de la Ley. En la


página 22 y 23 del Manual establece las funciones.
Son únicos encargados de la recepción del objeto del negocio y su respectiva liquidación.
Conoce desde el momento que se inicia la recepción de objeto, puede ser en una sola o
varias recepciones, según la clase del evento, hasta su liquidación.
Posterior a la suscripción del contrato

COMO SE INTEGRAN:

 3 miembros titulares (Legal, financiero y técnico)


 2 miembros suplentes (financiero y técnico)
 Para la modalidad de COMPRA DIRECTA, únicamente 3 miembros titulares
REQUISITOS:

 Deben ser servidos públicos (en nuestro caso trabajadores del MDN)
 Nombrado por autoridad competente (en nuestro caso por la ADS de la UE115) quién es
responsable de la idoneidad de estos.
 IDONEIDAD de cada miembro integrante se establece por medio de su experiencia o
conocimiento suficiente en ámbito legal, financiero y técnico, de acuerdo con la clase del
negocio a adjudicar.
 COMO SE ESTABLECE, por cada integrante propuesto debe formarse un expediente que
debe contener: DPI, RTU, NIT, constancia laboral, titulo o diploma, estos 2 últimos se
determina su experiencia en el área para la cual es propuesto.
Ejemplo: Los graduados o estudiantes de la carrera de derecho, son propuestos como
titular legal (en su defecto graduados de bachilleres en ciencias y letras)
Los estudiantes de alguna carrera en economía, peritos contadores o que laboran en área
similar son propuestos como miembro titular o suplente financieros,
Los estudiantes de alguna carrera técnica, mecánicos, o que laboran en área de cocina,
que sea afín al negocio adjudicar son propuestos como miembro titular o suplente técnico.
IMPORTANTE: Cuando no existe persona idónea en nuestro ámbito, por medio de la
autoridad competente, se solicita a donde corresponda nombre una persona que tenga el
conocimiento que se requiere para determinado negocio.

FUNCIONES y RESPONSABILIDADES:

 Todas las decisiones deben tomarlas por mayoría.


 El miembro que no esté de acuerdo puede razonar su voto.
 Deben dejar constancia por escrito de todo lo actuado por medio de actas.
 La Junta y la Comisión desempeñan un rol diferente dentro de un mismo evento y en
diferentes tiempos.
 Las características para su elección son igual, pero su desempeño es distinto
 Su actuación debe regirse a la Ley de Contrataciones del Estado, su reglamento y Manual
de Normas y Procedimientos de Adquisiciones y Contrataciones de la Dirección General de
Compras y Adquisiciones del MDN.
 La Ley establece el proceso, sus plazos legales y el Manual da el procedimiento para cada
clase de adquisición
 El momento de intervención de cada una de ellas, es distinto (la Junta actúa en todo el
proceso desde la recepción de los documentos, su calificación hasta la adjudicación;
mientras que la Comisión actúa cuando ya formalizo el negocio hasta su liquidación, es
decir es quien recibe el objeto verifica que cumpla con lo contrato ya sea en una sola
recepción o en varias de lo cual debe levantar siempre acta hasta la suscripción del acta de
liquidación.
 LAS FUNCIONES DE LAS JUNTAS DE COTIZACIÓN Y LICITACIÓN las encontramos en las
páginas 20 y 21 del Manual
 LAS FUNCIONES DE LA COMISIÓN RECEPTORA Y LIQUIDADIORA las encontramos en las
páginas 22 y 23 del Manual
 La Junta podrá en caso de necesidad, solicitar asesoría, tanto a la DGAE como la entidad
requirente

Del Asesor legal:

 Verificar la autenticidad de los documentos (actas de legalización, patentes, fianzas)

Del Asesor financiero:

 Verificar que la necesidad de compra de la entidad que representa se adecue a la


actividad financiera y económica
 Verificar que la documentación recepcionado sea la adecuada a la solicitud, que los
precios y calidad del producto sea el adecuado según el mercado

Del Asesor técnico:

 Es quien tiene la capacidad para apoyar, retroalimentar y orientar, en relación con el


evento.

EXCEPCIONES:

Son impedimentos o excusa por la cual, algún miembro nombrado no puede integrar las juntas.
Establecido en los articulo 12 y 13 de la Ley.

IMPEDIMENTOS: a) ser parte en el asunto, b) haber sido representante legal, gerente o empleado,
o alguno de sus parientes, asesor, abogado o perito, en el asunto o en la empresa oferente, c)
tener, o alguno de sus parientes dentro de los grados de ley, interés directo o indirecto en el
asunto, d) tener parentesco dentro de los grados de ley, con alguna de las partes, e) ser pariente
dentro de los grados de ley, de la autoridad superior o de la autoridad administrativa superior de
la institución, f) Haber aceptado herencia, legado o donación de alguna de las partes, g) ser socio
o participe con alguna de las partes, h) Haber participado en la preparación del negocio, en
cualquier fase.

EXCUSAS: a) Cuando tengan amistad intima o relaciones con alguna de las partes, que según las
pruebas y circunstancias hagan dudar de la imparcialidad, b) Cuando el o la integrante o sus
descendientes tengan concertado matrimonio con alguna de las partes, o con parientes
consanguíneos de alguna de ellos, c) Cuando el o la integrante viva en la misma casa con alguna de
sus partes, exceptuándose el caso de hoteles y pensiones, d) Cuando él o la integrante haya
intervenido en el asunto que se convoque, e) Cuando el o la integrante o sus parientes dentro de
los grados de ley, hayan sido tutores, protutores, guardadores, mandantes o mandatarios de
alguna de las partes o de sus descendientes, cónyuges o hermanos, f) cuando el cónyuge o los
parientes consanguíneos del integrante hayan aceptado herencia, legado o donación de alguna de
las partes, g) Cuando alguna de las partes sea comensal o dependiente del integrante o este de
aquellas, h) Cuando el o la integrante, su cónyuge, descendientes, ascendientes o hermanos,
hermanas y alguna de las partes hayan otorgado un contrato escrito del que resulte una relación
jurídica que aproveche o dañe al integrante o cualquiera de sus parientes mencionados, i) Cuando
el integrante, su cónyuge o pariente consanguíneo tengan juicio pendiente con alguna de las
partes o lo haya tenido un año antes, j) Cuando el integrante, antes de adjudicar, haya externado
opinión en el asunto que se ventila, k) Cuando el asunto pueda resultar en daño o provecho para
los intereses del integrante, su cónyuge o alguno de sus parientes consanguíneos, l) cuando el
integrante, su cónyuge, o alguno de sus parientes consanguíneos, tengan enemistad grave con
alguna de las partes. Se presume que hay enemistad grave por haber dañado o intentado dañar
unas de las partes integrantes o éste a cualquiera de aquellos, en su persona, su honor o sus
bienes, o a los parientes de unos y otros mencionados en este inciso, m) Por no cumplir ninguno
de los criterios de idoneidad establecidos en el articulo 11 de la Ley, n) Por razones establecidas en
la Ley o en otras leyes vigentes.

El miembro de una Junta que se encuentre comprendido en cualquiera de estos numerales, debe
hacerlo saber a la ADS en el plazo de 1 día hábil del conocimiento. De no hacerlo puede incurrir en
responsabilidad civil y penal.

DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LOS EXPEDIENTES:

Reciben expediente

Revisan NOG en Guatecompras

Importante LA SOLICITUD DE PEDIDO, revisar que el techo presupuestario alcance para la oferta
(ya que si nuestro presupuesto es menor a la oferta presentada ya no se continua el proceso)

Financiero ve que este completa la papelería

Legal la idoneidad de los documentos

Les dan un formato de calificación

Para que vayan calificando de acuerdo al cuadro de calificación en las bases en donde plastan el
total de los oferentes y eligen al adjudicado

eel financiero califica los criterios de ccalificacion con base a los documentos que envia el
proveedor

el tecnico revisar especificaciones tecnicas con base a la ficha técnica enviada por el provedor, y
que oferta en ficha técnica cada proveedor con elformulario de oferta que esta en Guatecompras
(revisar bien que sea la misma que consta en expediente)

legal revisa que el formulario de oferta sea igual con los documentos que ofrecen plazo

y primero se elabora el listado de oferentes y segundo pag 68 y 69

se elabora el formulario con los oferentes de acuerdo al resultado de su calificación pag 69


Se adjudica luego 5dias para inconformidad y están obligados aa responder inconformidades.
Ejemplo: un proveedor que no este acuerdo como le calificaron en algún criterio.

Vencido el plazo se elabora el acta de negociación,

La oficina de logística cuenta con formato del acta de recepción

LA COMISION receptora es nombrada, elabora las actas de recepción y verificar que se cumpla con
lo contratado y remitir las actas y debe elaborar un acta por cada evento.

Ejemplo: si reciben un mismo día 20 eventos se elaboran 20 actas, tiene un plazo de 72 horas para
remitirla

Después de la última recepción en el plazo de 90 dias realizan acta de liquidación con el apoyo de
la UE115

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