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Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

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Luis Alberto Arce Catacora
Ministro de Economía y Finanzas Públicas

Sergio Armando Cusicanqui Loayza


Viceministro del Tesoro y Crédito Público

DIRECCIÓN Y ELABORACIÓN:

Omar Rilver Velasco Portillo


Director General de Análisis y Políticas Fiscales

Oswaldo Quelali Nina


Jefe de Unidad del Programa Fiscal y Estudios Macroeconómicos

Pablo Cachaga Herrera


Abraham Churata Calamani
Wara Jimenez Calderon
Natalia Revilla Calderon
Juan Carlos Suntura Ramos
Martin Vallejos Tarqui
Carola Yujra Pérez
Analistas

Depósito Legal
Nro. 4-1-194-17 P.O.

Diseño e Impresión
Impresiones Quality SRL
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

ÍNDICE GENERAL

PRESENTATION 13
1. LA POLÍTICA FISCAL EN EL MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO 19
Recuadro 1. Contexto Regional, medidas de ajuste y resultad fiscal 21

2. ANÁLISIS DEL BALANCE FISCAL GLOBAL 23

3. DESCOMPOSICIÓN DEL RESULTADO FISCAL 26


3.1. Balance de Empresas Públicas 27
3.1.1 Ingresos Corrientes 30
3.1.2 Ingresos de Capital 31
3.1.3 Gastos Corrientes 32
3.1.3.1 Bienes y Servicios de Empresas Públicas 32
3.1.4 Gastos de Capital 34
3.1.5 Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) 35
3.1.6 Empresa Nacional de Electricidad (ENDE) 37
3.1.7 Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL) 38
3.2. Balance de Entidades Subnacionales 39
3.2.1 Operaciones de los Gobiernos Autónomos Municipales 40
3.2.2 Ingresos Corrientes 40
3.2.3 Ingresos de Capital 41
3.2.4 Gastos Corrientes 42
3.2.5 Gastos de Capital 42
3.2.6 Operaciones de los Gobiernos Autónomos Departamentales 44
3.2.7 Ingresos Corrientes 44
3.2.8 Ingresos de Capital 45
3.2.9 Gastos Corrientes 45
3.2.10 Gastos de Capital 46
Recuadro 2. Uso de los Saldos en Caja y Bancos de Gobernaciones, Municipios
y Universidades 47
Recuadro 3. Fideicomiso Política de Financiamiento de Contrapartes
Locales para Gobiernos Subnacionales 48
3.3. Balance de la Administradora Boliviana de Carreteras 50
3.3.1 Ingresos Corrientes 50
3.3.2 Ingresos de Capital 51
3.3.3 Gastos Corrientes 52
3.3.4 Gastos de Capital 53

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Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

3.4. Balance del Tesoro General de la Nación 54


3.4.1 Ingresos Corrientes 54
3.4.2 Ingresos de Capital 55
3.4.3 Gastos Corrientes 56
3.4.4 Gastos de Capital 56
Recuadro 4. Balance Estructural y Flexibilidad Fiscal del TGN, 1995 – 2016 58
3.4.5 Deuda Pública del TGN 63
3.4.5.1 Saldo de la Deuda Interna del TGN 64
3.4.5.2 Saldo de la Deuda Externa del TGN 66

4. BALANCE DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO 70


4.1. Ingresos Corrientes 70
4.1.1 Ingresos Tributarios 70
Recuadro 5. Impacto de la Ley N°812 de Modificación del Código Tributario 72
4.1.2 Ingresos por Hidrocarburos 73
Recuadro 6. Evolución del Precio del Petróleo, 2000 – 2016 76
4.2. Ingresos de Capital 77
4.3. Gastos Corrientes 78
4.3.1 Servicios Personales 79
4.3.2 Bienes y Servicios 82
4.3.3 Gasto en Transferencias al Sector Privado 83
4.3.4 Sistema Integral de Pensiones 85
4.3.4.1 Asegurados al Sistema Integral de Pensiones 86
4.3.4.2 Recaudación en el Sistema Integral de Pensiones 87
4.4. Gastos de Capital 89
4.4.1 Gastos de Capital de Gobierno Central 91
4.4.2 Gastos de Capital del Nivel de Subnacional 91
4.4.3 Gastos de Capital de Empresas Públicas 93
4.4.4 Inversión Pública 95
4.4.4.1 Inversión Pública por Fuente de Financiamiento 97
Recuadro 7. Balance Fiscal Estructural del SPNF, 2000 – 2016 98

5. PERSPECTIVAS 101

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Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

ÍNDICE DE GRÁFICOS

Gráfico N° 1. Resultado Fiscal del SPNF, 1950 – 2016(p) 20


Gráfico N° 2. Ingresos, Gastos Totales y de Capital del SPNF, 1995 – 2016(p) 24
Gráfico N° 3. Resultados Fiscales del SPNF, 1995 – 2016(p) 26
Gráfico N° 4. Resultado Fiscal Desagregado del SPNF, 2005 – 2016(p) 27
Gráfico N° 5. Resultado Global de las Empresas Públicas, 1995 – 2016(p) 28
Gráfico N° 6. Ingresos de las Empresas Públicas No hidrocaburíferas, 2006 – 2016(p) 29
Gráfico N° 7. Ingresos Totales de Empresas Públicas No Hidrocarburíferas, 1995 – 2016(p) 29
Gráfico N° 8. Ingresos corrientes de YPFB y resto de Empresas, 2015–2016(p) 30
Gráfico N° 9. Ingresos de Capital, 1995 – 2016(p) 32
Gráfico N° 10. Gasto en Bienes y Servicios de las Empresas Públicas, 2015 – 2016(p) 33
Gráfico N° 11. Gasto de Capital de Empresas Públicas, 1995 –2016(p) 34
Gráfico N° 12. Gastos Totales del Flujo de Caja de YPFB, 2015 – 2016(p) 36
Gráfico N° 13. Gasto de Capital de YPFB, 2000 –2016(p) 37
Gráfico N° 14. Egresos de Capital de ENDE, 2000–2016(p) 38
Gráfico N° 15. Gasto de Capital de COMIBOL, 2000–2016(p) 39
Gráfico N° 16. Resultado Fiscal de los Gobiernos Subnacionales, 2000–2016(p) 40
Gráfico N° 17. Ingresos Corrientes de los Municipios, 2015–2016(p) 41
Gráfico N° 18. Ingresos de Capital de los Municipios, 2015–2016(p) 41
Gráfico N° 19. Gastos Corrientes de los Municipios, 2015–2016(p) 42
Gráfico N° 20. Gastos de Capital de los Municipios, 2015–2016(p) 42
Gráfico N° 21. Egresos de Capital de los Municipios, 2000–2016(p) 43
Gráfico N° 22. Ingresos Corrientes de las Gobernaciones, 2015–2016(p) 44
Gráfico N° 23. Ingresos de Capital de las Gobernaciones, 2015–2016(p) 45
Gráfico N° 24. Gastos Corrientes de las Gobernaciones, 2015–2016(p) 45
Gráfico N° 25. Gastos de Capital de las Gobernaciones, 2015–2016(p) 46
Gráfico N° 26. Egresos de Capital de las Gobernaciones, 2000–2016(p) 47
Gráfico N° 27. Resultado Fiscal de la ABC, 2006–2016(p) 50
Gráfico N° 28. Ingresos Corrientes de la ABC, 2015–2016(p) 51
Gráfico N° 29. Descomposición de los Ingresos Corrientes de la ABC, 2015–2016(p) 51
Gráfico N° 30. Ingresos de Capital de la ABC, 2015–2016(p) 52
Gráfico N° 31. Descomposición del Gasto Corriente de la ABC, 2015 – 2016(p) 52
Gráfico N° 32. Gasto de Capital de la ABC, 2015–2016(p) 53
Gráfico N° 33. Resultado Fiscal del TGN, 1995-2016(p) 54
Gráfico N° 34. Ingresos Corrientes del TGN, 2000-2016(p) 55
Gráfico N° 35. Gasto Total del TGN, 2000-2016(p) 56
Gráfico N° 36. Gasto de Capital del TGN, 2000-2016(p) 57
Gráfico N° 37. Saldo de la Deuda Interna del TGN, 1998 – 2016(p) 64
Gráfico N° 38. Deuda Interna Consolidada del TGN, 1998 – 2016(p) 65
Gráfico N° 39. Servicio de Capital e Interés de la Deuda Interna del TGN, 1998 – 2016(p) 66
Gráfico N° 40. Saldo de la Deuda Externa del TGN, 1998 – 2016(p) 67
Gráfico N° 41. Saldo de la Deuda Externa TGN por Sector Económico de Destino, 2016(p) 68
Gráfico N° 42. Saldo de la Deuda Externa del TGN por Acreedor, 2016(p) 68
Gráfico N° 43. Servicio de Capital e Interés de la Deuda Externa del TGN, 2000 – 2016(p) 69
Gráfico N° 44. Recaudación Tributaria del Gobierno General, 1995 –2016(p) 71

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Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Gráfico N° 45. Renta Aduanera del Gobierno General, 2016(p) 72


Gráfico N° 46. Ingresos por Hidrocarburos del Gobierno General, 1995 – 2016(p) 74
Gráfico N° 47. Cantidades y Precios Mensuales de Exportación de Gas Natural a Brasil y
Argentina, 2015 – 2016 75
Gráfico N° 48. Donaciones, 1995 –2016(p) 77
Gráfico N° 49. Salario Mínimo Nacional, 1995 – 2016(p) 80
Gráfico N° 50. Gasto Salarial del SPNF por Entidad, 1995 – 2016(p) 81
Gráfico N° 51. Gasto en Bienes y Servicios, 1995 – 2016(p) 82
Gráfico N° 52. Gasto en Bienes y Servicios del Gobierno General, 2015–2016(p) 83
Gráfico N° 53. Transferencias al Sector Privado, 2006 – 2016(p) 84
Gráfico N° 54. Asegurados al SIP, 1997-2016 86
Gráfico N° 55. Asegurados al SIP por grupo quinquenal de edad y sexo, a diciembre 2016 86
Gráfico N° 56. Recaudación anual en el SIP, 1997-2016(p) 88
Gráfico N° 57. Asegurados al SIP por grupo quinquenal de edad y sexo, a diciembre 2016 88
Gráfico N° 58. Prestaciones de vejez según tipo de pensión, a diciembre 2016 88
Gráfico N° 59. Gasto de Capital del Sector Público No Financiero, 1995 –2016(p) 89
Gráfico N° 60. Gasto de Capital del Sector Público No Financiero, 1995–2016(p) 90
Gráfico N° 61. Gasto de Capital del Gobierno Central, 1995-2016(p) 91
Gráfico N° 62. Gasto de Capital del Nivel Subnacional, 1995–2016(p) 92
Gráfico N° 63. Gasto de Capital de las Empresas Públicas, 1995–2016(p) 93
Gráfico N° 64. Gasto de Capital Total y Gasto de Capital de las Empresas Públicas,
2000–2016(p) 94
Gráfico N° 65. Inversión Pública, 1995–2016(p) 95
Gráfico N° 66. Ejecución Presupuestaria de la Inversión Pública a Nivel Subnacional,
2014–2016(p) 96
Gráfico N° 67. Inversión Pública según Fuente de Financiamiento, 2002–2016(p) 97
Gráfico Nº 68. Estructura del Sector Público No Financiero, 2016(p) 105
Gráfico Nº 69. Participación de las Empresas Públicas en los Ingresos y Gastos del SPNF,
1995-2016 2016(p) 117
Gráfico Nº 70. Presión Tributaria del Gobierno General, 1990 2016(p) 127
Gráfico Nº 71. Gastos del SPNF en Servicios Personales, 1995–2016(p) 133
Gráfico Nº 72. Egresos de Capital del SPNF, 1990–v2016(p) 144
Gráfico Nº 73. Egresos de Capital por Grupo de Entidades, 2000–2016(p) 145
Gráfico Nº 74. Resultado Fiscal del Flujo de Caja del TGN, 1995–2016(p) 156
Gráfico Nº 75. Composición de la Deuda Interna del TGN por Moneda 2000–2016(p) 175
Gráfico Nº 76. Composición de la Deuda Interna del TGN por Plazo, 2000–2016(p) 176
Gráfico Nº 77. Incidencia de la pobreza, 2005–2015(p) 179

ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro N° 1. Recaudación Tributaria del Gobierno General, 2014 – 2016(p) 71
Cuadro N° 2. Egresos del Sector Público No Financiero, 2014 - 2016(p) 78
Cuadro N° 3. Bonos Sociales, 2016(p) 85
Cuadro N° 4. Inversión Pública por Sector, 2014 – 2016(p) 97
Cuadro N° 5. Metas Cuantitativas del Programa Fiscal-Financiero 2017 101

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Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

ÍNDICE DE CUADROS ESTADÍSTICOS


Cuadro N° 1. Operaciones Consolidadas Mensuales del Sector Público No Financiero,
2016(p). En millones de bolivianos. 107
Cuadro N° 2. Operaciones Consolidadas del Sector Público No Financiero, 1990-2016(p).
En millones de bolivianos 108
Cuadro N° 3. Operaciones Consolidadas del Sector Público No Financiero, 1990-2016(p).
En porcentaje del PIB. 110
Cuadro N° 4. Operaciones Consolidadas Mensuales de Empresas Públicas, 2016(p).
En millones de bolivianos. 112
Cuadro N° 5. Operaciones Consolidadas de Empresas Públicas, 1990-2016(p).
En millones de bolivianos. 113
Cuadro N° 6. Operaciones Consolidadas de Empresas Públicas, 1990-2016(p).
En porcentaje del PIB 115
Cuadro N° 7. Operaciones Consolidadas Mensuales del Gobierno General, 2016(p).
En millones de bolivianos 118
Cuadro N° 8. Operaciones Consolidadas del Gobierno General, 1990-2016(p).
En millones de bolivianos 119
Cuadro N° 9. Operaciones Consolidadas del Gobierno General, 1990-2016(p).
En porcentaje del PIB 121
Cuadro N° 10. Renta Interna del Gobierno General, 2016(p).
En millones de bolivianos. 123
Cuadro N° 11. Renta Interna del Gobierno General, 1990-2016(p).
En millones de bolivianos. 124
Cuadro N° 12. Renta Aduanera del Gobierno General, 2016(p).
En millones de bolivianos. 126
Cuadro N° 13. Renta Aduanera del Gobierno General, 1990-2016(p).
En millones de bolivianos. 126
Cuadro N° 14. Ingresos por Hidrocarburos en el Gobierno General, 2016(p).
En millones de bolivianos. 128
Cuadro N° 15. Ingresos por Hidrocarburos en el Gobierno General, 1995-2016(p).
En millones de bolivianos. 128
Cuadro N° 16. Donaciones por Tipo de Donante o Modalidad del Sector Público
No Financiero, 2016(p). En miles de dólares. 129
Cuadro N° 17. Donaciones por Tipo de Donante o Modalidad del Sector Público
No Financiero, 2000 - 016(p). En miles de dólares. 130
Cuadro N° 18. Gasto en Salarios del Sector Público No Financiero, 2016(p).
En millones de bolivianos. 131
Cuadro N° 19. Gasto en Salarios del Sector Público No Financiero, 1990-2016(p).
En millones de bolivianos. 132
Cuadro N° 20. Gasto en Bienes y Servicios del Sector Público No Financiero, 2016(p).
En millones de bolivianos. 134
Cuadro N° 21. Gasto en Operaciones de Bienes de Reventa y Fletes y
Almacenamiento YPFB, 2016(p). En millones de bolivianos. 134
Cuadro N° 22. Gasto en Bienes y Servicios del Sector Público No Financiero,
2000-2016(p). En millones de bolivianos. 135

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Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Cuadro N° 23. Gasto en Bienes de Reventa, Fletes y Almacenamiento YPFB,


2006-2016(p). En millones de bolivianos. 135
Cuadro N° 24. Asegurados Registrados en el Sistema Integral de Pensiones por
Grupo Quinquenal de Edad, 2016(p). En número de asegurados. 136
Cuadro N° 25. Asegurados Registrados en el Sistema Integral de Pensiones
por Departamento, 1997 2016(p). En número de asegurados. 136
Cuadro N° 26. Recaudación Mensual en el Sistema Integral de Pensiones, 1997-2016.
En miles de bolivianos. 137
Cuadro N° 27. Recaudación en el Sistema Integral de Pensiones por Departamento,
1997-2016. En miles de bolivianos. 137
Cuadro N° 28. Mora Mensual en el Sistema Integral de Pensiones por Tipo de Mora
y AFP, 2016. En miles de bolivianos. 138
Cuadro N° 29. Mora en el Sistema Integral de Pensiones por Tipo de Mora
y AFP, 2002-2016. En miles de bolivianos. 138
Cuadro N° 30. Recuperación Mensual de Mora en el Sistema Integral de Pensiones
por Tipo de Mora y AFP, 2016(p). En miles de bolivianos. 139
Cuadro N° 31. Recuperación de Mora en el Sistema Integral de Pensiones
por Tipo de Mora y AFP, 2002-2016(p). En miles de bolivianos. 139
Cuadro N° 32. Cuotas de Otros Fondos y Cuentas en el Patrimonio de los Fondos
del Sistema Integral de Pensiones por Tipo, Cuentas y AFP, 2016(p).
En miles de bolivianos. 140
Cuadro N° 33. Patrimonio de los Fondo del Sistema Integral de Pensiones por AFP,
1997- 2016(p). En miles de bolivianos. 140
Cuadro N° 34, Certificados de No Adeudo Futuro de Bolivia AFP S.A. por Departamento,
2016. En número de certificados. 141
Cuadro N° 35. Certificados de No Adeudo BBVA Previsión AFP S.A. por Departamento,
2016. En número de certificados. 141
Cuadro N° 36. Egresos de Capital del Sector Público No Financiero, 2016(p).
En millones de bolivianos. 142
Cuadro N° 37. Egresos de Capital del Sector Público No Financiero, 1990-2016(p).
En millones de bolivianos. 143
Cuadro N° 38. Inversión Pública por Sector Económico, 1990-2016(p).
En millones de dólares. 146
Cuadro N° 39. Inversión Pública por Fuente de Financiamiento, 1990-2016(p).
En millones de dólares. 146
Cuadro N° 40. Inversión Pública por Departamento, 1990-2016(p). En millones de dólares. 147
Cuadro N° 41. Flujo de Caja de Operaciones Mensuales de Yacimientos Petrolíferos Fiscales
Bolivianos, 2016(p). En miles de bolivianos. 148
Cuadro N° 42. Flujo de Caja de Operaciones de Yacimientos Petrolíferos Fiscales
Bolivianos (YPFB), 2000-2016(p). En miles de bolivianos. 149
Cuadro N° 43. Flujo de Caja de Operaciones Mensuales de la Corporación Minera
de Bolivia, 2016(p). En miles de bolivianos. 150
Cuadro N° 44. Flujo de Caja de Operaciones de la Corporación Minera de Bolivia,
2000-2016(p). En miles de bolivianos 151
Cuadro N° 45. Flujo de Caja de Operaciones Mensuales de la Empresa Nacional
de Electricidad, 2016(p). En miles de bolivianos. 152

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Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Cuadro N° 46. Flujo de Caja de Operaciones de la Empresa Nacional


de Electricidad, 2000-2016(p). En miles de bolivianos. 153
Cuadro N° 47. Flujo de Caja de Operaciones Mensuales del Tesoro General
de la Nación, 2016(p). En millones de bolivianos. 154
Cuadro N° 48. Flujo de Caja de Operaciones del Tesoro General de la Nación,
2000-2016(p). En millones de bolivianos. 155
Cuadro N° 49. Flujo de Caja de Operaciones Mensuales de la Administradora Boliviana
de Carreteras, 2016(p). En miles de bolivianos. 157
Cuadro N° 50. Flujo de Caja de Operaciones de la Administradora Boliviana
de Carreteras, 2006-2016(p). En miles de bolivianos. 158
Cuadro N° 51. Flujo de Caja de Operaciones Mensuales de Seguridad Social, 2016(p).
En miles de bolivianos. 159
Cuadro N° 52. Flujo de Caja de Operaciones de Seguridad Social, 2000-2016(p).
En miles de bolivianos. 160
Cuadro N° 53. Flujo de Caja de Operaciones Mensuales de Universidades, 2016(p).
En miles de bolivianos. 161
Cuadro N° 54. Flujo de Caja de Operaciones de Universidades, 2000-2016(p).
En miles de bolivianos. 162
Cuadro N° 55. Flujo de Caja de Operaciones Mensuales de Gobiernos Autónomos
Departamentales, 2016(p). En miles de bolivianos. 163
Cuadro N° 56. Flujo de Caja de Operaciones de Gobiernos Autónomos Departamentales,
2000-2016(p). En miles de bolivianos. 164
Cuadro N° 57. Flujo de Caja de Operaciones Mensuales de Gobiernos Autónomos
Municipales, 2016(p). En miles de bolivianos. 165
Cuadro N° 58. Flujo de Caja de Operaciones de Gobiernos Autónomos Municipales,
2000-2016(p). En miles de bolivianos. 166
Cuadro N° 59. Transferencias Departamentales por Coparticipación Tributaria a Gobiernos
Autónomos Municipales, 1994-2016(p). En millones de bolivianos. 167
Cuadro N° 60. Transferencias por Coparticipación Tributaria a Universidades, 1994-2016(p).
En millones de bolivianos. 168
Cuadro N° 61. Transferencias de los Recursos del IDH a Gobiernos Autónomos
Departamentales, 2005-2016(p). En millones de bolivianos. 169
Cuadro N° 62. Transferencias Departamentales de los Recursos del IDH a Gobiernos
Autónomos Municipales, 2005-2016(p). En millones de bolivianos. 169
Cuadro N° 63. Transferencias Departamentales de los Recursos del IDH a Universidades,
2005-2016(p). En millones de bolivianos. 170
Cuadro N° 64. Distribución Departamental de Regalías por Hidrocarburos, 1996-2016(p).
En millones de bolivianos. 170
Cuadro N° 65. Transferencias Mensuales del TGN a Universidades, 2016(p).
En millones de bolivianos. 171
Cuadro N° 66. Transferencias del TGN a Universidades, 2001-2016(p).
En millones de bolivianos. 171
Cuadro N° 67. Saldos de Cuentas Fiscales por Grupo de Entidad, 2005-2016(p).
En millones de bolivianos 172
Cuadro N° 68. Saldos de Cuentas Fiscales de Gobiernos Autónomos Departamentales,
2005-2016(p). En millones de bolivianos. 172

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Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Cuadro N° 69. Saldos de Cuentas Fiscales de Gobiernos Autónomos Municipales,


2005-2016(p). En millones de bolivianos. 172
Cuadro N° 70. Saldo de Deuda Interna del TGN por Sector Acreedor y Tipo de Instrumento,
1998-2016(p). En millones de bolivianos. 173
Cuadro N° 71. Saldo de Deuda Pública Interna del TGN por Plazo, 1998-2016(p).
En millones de bolivianos. 174
Cuadro N° 72. Saldo de la Deuda Pública Interna del TGN por Moneda, 1998-2016(p).
En millones de bolivianos. 174
Cuadro N° 73. Indicadores Macroeconómicos, 1990-2016(p). 177

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Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

PRESENTACIÓN

La gestión 2016 nuevamente se ha caracterizado por la fragilidad y la incertidumbre de la actividad


económica mundial, bajos precios de las principales materias primas pese a una leve recupera-
ción en el cuarto trimestre, y la repercusión de la crisis internacional en el crecimiento económico
de Sudamérica donde por segundo año consecutivo el PIB registró una contracción en la región,
mostrando una tasa negativa de 2,4%, mayor en 0,6 puntos porcentuales a la observada en 2015,
en este sentido algunos países como Argentina, Brasil, Ecuador y Venezuela registraron una contrac-
ción económica

Ante este panorama externo, la política fiscal boliviana ha reforzado su rol anticíclico mediante
proyectos de inversión pública en los sectores productivos estratégicos y en infraestructura con el
objetivo de mantener el crecimiento económico sostenido para alcanzar los objetivos del Plan de
Desarrollo Económico y Social (PDES) 2016-2020, además de velar por la sostenibilidad fiscal.

En este sentido y para satisfacción de los bolivianos, el difícil entorno internacional no ha logrado
frenar el dinamismo de la economía nacional, que en el marco del Modelo Económico Social
Comunitario Productivo (MESCP) logró un crecimiento económico de 4,3% durante la gestión 2016,
situando a Bolivia por tercer año consecutivo, y cuarto año desde 2006, entre los países con el más
alto crecimiento de la región, siendo la demanda interna el principal motor del crecimiento econó-
mico sustentado en las bases del MESCP aplicado desde 2006.

Los resultados positivos alcanzados por la economía boliviana han exigido mayor gasto de capital
en diversos proyectos, motivo por el cual en 2016 el déficit fiscal del Sector Público No Financiero
(SPNF) alcanzó a 6,6% del PIB. Es importante aclarar que los déficits fiscales obtenidos entre 2014
a 2016 se explican fundamentalmente por la mayor inversión pública antes que por el incremento
del gasto corriente, que difiere sustancialmente de las cifras fiscales observadas durante el periodo
neoliberal, los cuales se debían exclusivamente a los elevados gastos corrientes en relación a la
pequeña magnitud del Estado y su participación en la economía.

En 2016 se continuó con la política de redistribución del ingreso implementado desde 2006, en
este sentido el incremento al Salario Mínimo Nacional (SMN) fue de 9,0%, y el incremento salarial de
6,0%. Asimismo, la política social, a través de transferencias condicionadas en forma de bonos y
rentas sociales dirigidas a la población más vulnerable, ha permitido mejorar la calidad de vida de
la población, hecho que se evidencia en la disminución de los niveles de pobreza y desigualdad
social.

El buen nivel de la ejecución del gasto de capital del Gobierno Central, a través de la Adminis-
tradora Boliviana de Carreteras (ABC) y de las empresas públicas estratégicas como Yacimientos
Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), Empresa Nacional de Electricidad (ENDE) y la Corporación Mi-
nera de Bolivia (COMIBOL) continuaron coadyuvando al dinamismo del crecimiento económico.
Entre los principales proyectos que ejecutó ENDE se tiene el equipamiento y construcción de las
Plantas Termoeléctricas de Warnes (Santa Cruz), Del Sur (Tarija), Entre Ríos (Cochabamba), así como
la construcción de la Central Hidroeléctrica San José, Líneas de Transmisión Warnes-Las Brechas, el

13
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Componente Hidroeléctrico Misicuni y la construcción de las líneas de Transmisión Anillo Energético


del Sur, entre otros.

YPFB continuó impulsando la Construcción de la Planta de Urea-Amoniaco de Carrasco, que con-


solidará la industrialización de los hidrocarburos en el país, la Planta de Propileno y Polipropileno
(Provincia Gran Chaco-Tarija), implementación de la Planta de Gas Natural Licuado (para el abaste-
cimiento del Norte de Bolivia) y la de distribución nacional de gas natural por redes, entre otros. Por
su parte, COMIBOL enfocó sus esfuerzos al proyecto “Desarrollo Integral Salmuera del Salar de Uyuni”,
también se destinó recursos a los proyectos de exploración y prospección minera en Oruro, Santa
Cruz, Potosí, La Paz, entre otros.

Asimismo, la ABC destinó recursos para la construcción de obras de infraestructura como ser: la
carretera Rurrenabaque-Riberalta, Puente Arce-La Palizada, Paracaya-Aiquile, Ixiamas-San Buena-
ventura, Entre Rios-Palos Blancos, San Ignacio-Puerto Ganadero, Rio Uruguaito-San Ignacio de Ve-
lasco, Uyuni-Atocha, Atocha-Tupiza, Caracollo-Colquiri, Doble vía Montero-Yapacaní, Puente Ichilo-
Ivirgarzama, Puente Yapacaní-Puente Ichilo, entre los principales proyectos.

En relación a la deuda pública, el manejo responsable de la política de endeudamiento aplicada


desde la gestión 2006 ha garantizado la sostenibilidad de la deuda externa del TGN que a finales de
2016 llegó a sólo el 18,6% del PIB. Asimismo la deuda interna del TGN, excluyendo las obligaciones
intrasectoriales con Banco Central de Bolivia (BCB), alcanzó sólo el 8,5% en términos del PIB, muy
inferior a los ratios registrados en 2005 y muy por debajo de los límites establecidos por organismos
internacionales, mostrando el bajo riesgo que presenta la deuda para el país y la existencia de una
mayor capacidad de endeudamiento del Gobierno en caso de ser necesario.

De esta manera, en el marco de nuestra política de transparencia en la difusión de la información,


el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas pone a disposición de investigadores, docentes, estu-
diantes y público en general, la presente edición del Boletín Económico Informe Fiscal, que detalla
las estadísticas y analiza el desenvolvimiento de la política fiscal en la gestión 2016.

Luis Alberto Arce Catacora


Ministro de Economía y Finanzas Públicas

14
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

PRESENTATION

The 2016 management has been again characterized by the fragility and the uncertainty of world
economic activity, by the low prices of major commodities despite a slight recovery in the fourth
trimester, and by the impact of the international crisis on South American economic growth where
for the second consecutive year GDP contracted in the region, showing a negative rate of 2.4%,
higher by 0.6 percentage points than in 2015, which is why some countries experienced economic
contraction such as Argentina, Brazil, Ecuador and Venezuela.

Given that external scenario, bolivian fiscal policy has reinforced its countercyclical role through suc-
cessful public investment projects in strategic productive sectors and infrastructure, with the objective
of maintaining sustained economic growth to achieve the objectives of the Economic and Social
Development Plan (PDES) 2016-2020, as well as ensuring fiscal sustainability.

In this sense and to the satisfaction of bolivians, the difficult international environment has not been
able to stop the dynamism of the national economy, which under the Economic Social Communitary
Productive Model (MESCP) achieved economic growth of 4.3% during the 2016, this places Bolivia,
for the third consecutive year and for the fourth year since 2006, among the countries with the highest
economic growth in the region, with domestic demand as the main driver of growth as established
by the PDES.

The positive results achieved by the bolivian economy have demanded more capital expenditure in
various projects, for that in 2016 the fiscal deficit of the Non-Financial Public Sector (SPNF) reached
6.6% of GDP. It is important to clarify that the fiscal deficits obtained between 2014 and 2016 are
mainly explained by the greater public investment rather than by the increase in current expenditure.
This differs substantially from the figures observed during the neoliberal period, which were due exclu-
sively to the high current expenditures in relation to the small size of the State and its participation in
the economy.

In 2016, the income redistribution policy implemented in 2006 has been continuing; in this sense, the
increase in the National Minimum Wage was 9% and wages increased by 6%. Likewise, Social policy,
through conditional transfers in the form of bonds and social income directed to the most vulnerable
population, has made it possible to improve the quality of life of the population, as evidenced by the
reduction of poverty and social inequality levels.

The high-level execution in the capital expenditure of the Central Government, through the Admi-
nistración Boliviana de Carreteras (ABC) and strategic public enterprises such as Yacimientos Petro-
líferos Fiscales Bolivianos (YPFB), Empresa Nacional de Electricidad (ENDE) and Corporacion Minera
de Bolivia (COMIBOL) continued to boost economic growth. Among the main projects carried out
by ENDE are the equipment and construction of the Thermoelectric Plants of Warnes (Santa Cruz),
Del Sur (Tarija), Entre Ríos (Cochabamba), as well as the construction of the San José Hydroelectric
Power Station, Warnes-Las Brechas transmission lines, the Misicuni Hydroelectric Component and the
Southern Energy Ring transmission lines, among others.

YPFB continued to promote the construction of Carrasco’s Urea-Ammonia Plant, which will consolida-
te the industrialization of hydrocarbons in the country, the Propylene and Polypropylene Plant in Gran

15
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Chaco-Tarija Province, the implementation of the Liquefied Natural Gas Plant (for supplying northern
Bolivia), and the national distribution of natural gas by networks, among other projects. On the other
hand, COMIBOL focused its efforts on the project “Desarrolo Integral Salmuera del Salar de Uyuni”.
Resources were also used for exploration and mining projects in Oruro, Santa Cruz, Potosí, Quechisla
and elsewhere.

In addition, ABC allocated resources for the construction of infrastructure projects such as Rurrena-
baque-Riberalta, Puente Arce-La Palizada, Paracaya-Aiquile, Ixiamas-San Buenaventura, Entre Ríos-
Palos Blancos, San Ignacio-Puerto Ganadero, Rio Uruguaito-San Ignacio de Velasco, Uyuni-Atocha,
Atocha-Tupiza and Caracollo-Colquiri highways. Funds have also been allocated for the construction
of two-ways such as Montero-Yapacaní, Puente Ichilo-Ivirgarzama, Puente Yapacaní-Ichilo, among
the main projects.

The responsible administration of the borrowing policy implemented since the 2006 management
period has ensured the sustainability of the sustainability of TGN’s external debt which by the end of
2016 reached only 18.6% of GDP. Likewise, TGN’s internal debt, excluding intra-sectoral obligations
with the Central Bank of Bolivia (BCB), reached only 8.5% in terms of GDP, well below the ratios re-
corded in 2005 and well below the limits established by agencies International, showing the low risk
posed by the debt for the country and the existence of a greater capacity of indebtedness of the
Government if necessary.

In this way, in the framework of our policy of transparency in the dissemination of information, the
Ministry of Economy and Public Finance makes available to researchers, teachers, students and
the general public the present edition of the Economic Fiscal Report, which details the statistics and
analyzes the development of the fiscal policy in the 2016 management period.

Luis Alberto Arce Catacora


Minister of Economy and Public Finance

16
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

17
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

1. LA POLÍTICA FISCAL EN EL MODELO ECONÓMICO


SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO
En un contexto externo adverso caracterizado por los bajos niveles en los precios de las materias
primas, una desaceleración en casi la totalidad de las economías de la región y una alta volatilidad
en los mercados financieros mundiales, en la gestión 2016 la economía boliviana registró un creci-
miento de la actividad económica de 4,3% posicionándose por tercer año consecutivo como uno
de los países con mayor crecimiento de la región debido principalmente a una serie de políticas
económicas que se han implementado desde 2006 en el marco del Modelo Económico Social
Comunitario Productivo (MESCP), donde el Estado recobró su rol protagónico dentro de la economía
con la nacionalización de los sectores estratégicos del país, impulsando el crecimiento mediante
una fuerte y estratégica inversión pública direccionada a la industrialización de los recursos naturales
y a la diversificación del aparato productivo, asimismo se ha profundizado las políticas de redistribu-
ción del ingreso que estimulan la demanda interna.

En 2016 se alcanzó un déficit fiscal global controlado de 6,6% del PIB1, debido a una mayor in-
versión pública encaminada a mantener el dinamismo de la actividad económica, frente a una
sustancial reducción de los ingresos hidrocarburíferos por los niveles bajos del precio del petróleo,
donde las Empresas Públicas Estratégicas, Entidades Subnacionales y ABC explican cerca del 90,0%
del resultado fiscal.

Los déficits fiscales de las tres últimas gestiones tienen una diferencia cualitativa sustancial respecto
a los déficits del periodo que estuvo vigente el modelo neoliberal (1985-2005) debido a que ahora
se debe a una mayor inversión pública productiva y caminera a diferencia de antes, cuando se
explicaban principalmente por los elevados gastos corrientes en sueldos y salarios que no eran cu-
biertos por los reducidos ingresos fiscales.

Antes del 2006, se consideraba que el sector privado debía ser responsable de la formación de
capital en el país, dando pésimos resultados; sin embargo a partir de la aplicación del MESCP se
generó un profundo cambio en la política de inversión gubernamental, no sólo se prioriza la parti-
cipación del sector público en general, sino que la inversión por parte de las Empresas Públicas es
vital para dinamizar la economía. En 2016 el 32,3% de la inversión pública total fue ejecutada por
las Empresas Públicas, cifra muy superior a gestiones anteriores, donde se destacan las Empresas
Estratégicas como la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE), Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bo-
livianos (YPFB) y Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL).

Históricamente Bolivia ha registrado déficits fiscales a pesar de los periodos favorables del ciclo de
los precios y del contexto económico internacional, entre 1950-2005 este indicador se ha situado
en promedio en -4,19% del PIB, mientras que durante los últimos 11 años (2006-2016) se obtuvo un
leve déficit de -0,21% muy cercano al equilibrio de largo plazo, es decir se ha aprovechado del
contexto económico y se ha logrado acumular recursos (colchones financieros) para atenuar el ac-
tual escenario económico internacional adverso. En en este sentido en la gestión 2016 se obtuvo un

1. En el presente documento se utilizó el PIB Bs233.602 millones para la gestión 2016, difundido por el Instituto Nacional de Estadística (INE).

19
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

déficit de 6,6% del PIB claramente contralado y direccionado a diversificar el aparato productivo e
industrializar los recursos naturales, por lo que el déficit fiscal viene determinado principalmente por
las Empresas Públicas que registraron un déficit de 3,6% del PIB, explicado por el balance deficitario
de ENDE (2,4% del PIB) y de YPFB (1,4% del PIB). Por otro lado, el Gobierno General alcanzó un déficit
de 3,0%, donde las Entidades Subnacionales registraron un déficit del 1,5%, seguido por la ABC con
un déficit de 1,4% del PIB; es importante destacar que el Tesoro General de la Nación (TGN) registró
solo un déficit de 0,8% inferior al observado en 2015.

Gráfico N° 1. Resultado Fiscal del SPNF, 1950 – 2016(p)


(En porcentaje del PIB)

10,0 Promedio (2006 - 2016):


Déficit: -0,21% de PIB

4,5
5,0
3,2
1,7 1,7 1,8
0,8 0,6
0,1
0,0

- 1,6
- 3,3 - 3,4
-5,0 - 4,5 - 4,7
- 6,1 - 5,5 - 6,6
- 6,4 - 6,9
- 8,3
-10,0 - 8,8

-15,0 1951-1961 1962-1972 1973-1983 1984-1994 1995-2005 2006-2016

-0,21
Promedio (1950 - 2005): -1,24
-20,0 -1,64
Déficit: -4,19% del PIB
- 22,3
-4,56
-25,0
-6,08

-7,69
-30,0
- 30,6

-35,0
1950
1952
1954
1956
1958
1960
1962
1964
1966
1968
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

Como se ha mencionado el resultado fiscal en 2016 se ha caracterizado por una ejecución impor-
tante de la inversión pública y una disminución de los ingresos hidrocarburiferos, sin embargo las
autoridades han implementado medidas para aumentar la recaudación impositiva a través del Ser-
vicio de Impuestos Nacionales (SIN) y la Aduana Nacional (AN), mediante modificación al Código
Tributario, lucha contra la evasión y el fraude fiscal, ampliación de la base tributaria, intensificación
de las actividades de fiscalización, control y la generación de conciencia tributaria en la población,
que en los últimos años permitieron un crecimiento sostenido de los ingresos tributarios.

20
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Recuadro 1. Contexto Regional, medidas de ajuste y resultado fiscal

En un escenario internacional adverso, las economías sudamericanas alcanzaron un déficit fis-


cal de 6,8% del PIB levemente inferior al 7,4% registrado en 2015. El déficit fiscal de América del
Sur se debe a que varias economías de la región vieron disminuir sus ingresos fiscales debido a
los bajos precios de las materias primas, y por menores recaudaciones tributarias afectados por
la ralentización del crecimiento económico.

En este sentido, durante los últimos años varios países de la región han optado por medidas de
ajuste para reducir gastos e incrementar ingresos, sin que esto conlleve buenos resultados eco-
nómicos.

Resultado Fiscal de América del Sur, 2010-2016


(En porcentaje del PIB)
0,0

-1,0

-2,0
-1,9 -1,8
-3,0 -2,2 -2,4
-4,0

-5,0 -4,6
-6,0

-7,0
-6,8
-8,0 -7,4
2012

2013
2010

2011

2014 (p)

2015 (p)

Fuente: Fondo Monetario Internacional (Word Economic Outlook, abril de 2017) y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
2016 (p)
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
Nota: No incluye Venezuela
(p) Preliminar

Muchos países de la región aplicaron políticas para aumentar sus ingresos como reformas tri-
butarias, focalizadas principalmente en el aumento de las alícuotas o la creación de nuevos
impuestos, mientras que otros recurrieron a medidas de privatización.

Asimismo, ante los resultados poco efectivos de las medidas por el lado del ingreso, varias países
aplicaron ajustes direccionadas a reducir el gasto, como recortes de subsidios, cierre de Empre-
sas Públicas y reducción de personal, las cuales han repercutido negativamente en sus variables
macroeconómicas como; un menor dinamismo de sus economías, aumento en el nivel de
desempleo y deterioro en sus indicadores sociales.

21
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Medidas de Ajuste Fiscal América del Sur, 2016


DETALLE ARGENTINA BRASIL CHILE PARAGUAY URUGUAY ECUADOR COLOMBIA PERÚ

IMPUESTOS
√ √ √ √ √ √ √ √
INGRESOS

PRIVATIZACIÓN
√ √
RECORTE DE
GASTOS √ √ √ √ √ √ √ √
RECORTE DE
SUBSIDIOS √ √
GASTOS

CIERRE DE
EMPRESAS
PÚBLICAS
√ √
REDUCCION DE
PERSONAL √ √ √
Fuente: Notas de prensa, páginas web de los Bancos Centrales y Ministerios de Economía de países de la región.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.

Realizando un análisis comparativo, durante el periodo 1995-2005 siete de nueve economías


de la región alcanzaron en promedio un resultado fiscal deficitario; Bolivia figuró entre las más
deficitarias con un déficit promedio cercano al 5,0% en términos del PIB, y con un crecimiento
alrededor del 3,5%. En el segundo periodo 2006-2016 seis de nueve países de la región regis-
traron déficit fiscal, sin embargo, Bolivia obtuvo un resultado fiscal cercano al equilibrio, y una
de las tasas de crecimiento promedio más altas de la región. Frente a países dependientes de
materias primas Bolivia ha mostrado avances significativos en términos de crecimiento.

Resultado Fiscal y Crecimiento Económico de América del Sur


(Promedio 1995-2005) (Promedio 2006-2016)
2,0 2,0

1,0 1,0 Chile


Chile
Promedio del Resultado Fiscal

Paraguay Peru
Promedio del Resultado Fiscal

Paraguay
0,0 0,0 Bolivia
0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0
-1,0 Ecuador -1,0
Argenna Peru Colombia
-2,0 -2,0 Ecuador
Uruguay Colombia Uruguay
-3,0
Argenna
-3,0

-4,0 -4,0
Brasil Brasil
-5,0 Bolivia -5,0
Promedio de la Tasa de Crecimiento del PIB Promedio de la Tasa de Crecimiento del PIB
Fuente: Fondo Monetario Internacional (Word Economic Outlook, abril de 2017) y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
Nota: No incluye Venezuela

En la gestión 2016 Bolivia registró la tasa de crecimiento más alta de la región de 4,3%, debido
principalmente a la mayor dinámica de la inversión pública que alcanzó a $us 5.065 millones,
representando el 14,7% del PIB, posicionándose por segundo año consecutivo como el país con
mayor inversión pública respecto al PIB en la región, este hecho no repercutió en un aumento
del déficit fiscal respecto a 2015, ya que el déficit fiscal de 2016 fue de 6,6% del PIB, inferior al
6,9% registrado en el año previo.

22
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Resultado Fiscal y Crecimiento Económico de América del Sur


(Gestión 2016)
1,0
0,0
-4,0 -3,0 -2,0 -1,0 -1,0 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0
-2,0 Paraguay
-3,0 Peru

Resultado Fiscal
Chile Colombia
-4,0
-5,0 Uruguay
Ecuador -6,0
-7,0 Bolivia
Argenna -8,0
-9,0
-10,0
Brasil
-11,0
Tasa de Crecimiento del PIB
Fuente: Fondo Monetario Internacional (Word Economic Outlook, abril de 2017) y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
Nota: No incluye Venezuela

2. ANÁLISIS DEL BALANCE FISCAL GLOBAL


El balance fiscal del SPNF2, mide la relación entre los ingresos y gastos que el Estado efectúa en un
determinado año. Si los ingresos que se generan son superiores a los gastos que realiza, el saldo del
balance fiscal es superavitario (positivo), y si los ingresos resultan inferiores a los gastos requeridos, el
resultado es deficitario (negativo).

Hasta 2005 el balance fiscal registraba gastos por encima de los ingresos, con gobiernos sometidos
a recetas de organismos internacionales para la toma de decisiones en el ámbito económico y
social, además, los déficits fiscales se caracterizaban por altos gastos en remuneraciones frente a
una ínfima inversión. En contraste, actualmente los déficits fiscales son explicados principalmente
por la inversión pública, que a pesar de la disminución de los ingresos fiscales, sigue manteniéndose
gracias a los colchones financieros acumulados en tiempos de superávit debido a un prudente ma-
nejo de las cuentas fiscales y fruto de las políticas económicas que se implementaron en el marco
del MESCP cuyos resultados económicos y sociales han sido reconocidos a nivel internacional.

La nacionalización de los hidrocarburos permitió recuperar los excedentes de este sector, que junto
a las medidas tributarias aplicadas por las entidades recaudadoras incrementaron los ingresos a un
promedio de 46,0% del PIB entre 2006-2016. Los ingresos totales en 2016 alcanzaron el 43,1% del
PIB y registraron una caída por segundo año consecutivo principalmente por ingresos relacionados
al sector de hidrocarburos, sin embargo los demás sectores han registrado crecimiento en sus re-
caudaciones. Destaca la aplicación de la Ley N° 812 que modifica el Código Tributario e incorpora
una nueva fórmula de cálculo para las deudas tributarias con facilidades y descuentos.

2. El sector público conformado por el conjunto de Administraciones Públicas de un país, se compone del Sector Público No Financiero (SPNF) y del Sector
Público Financiero (SPF). El SPNF está compuesto por las entidades que tienen como principal objetivo ejecutar las políticas del gobierno, comprende
al Gobierno General y Empresas Públicas, el SPF es el conjunto de organismos del sector público que ejercen intermediación financiera, constituido por
bancos y otras instituciones financieras.

23
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Por su parte, el mayor protagonismo del Estado en la economía a través de los gastos de capital
elevó el gasto total promedio a 46,2% del PIB entre 2006-2016; durante la gestión pasada este in-
dicador disminuyó principalmente por un menor gasto corriente a pesar de un incremento salarial
del 6,0% al salario básico y del 9,0% al mínimo nacional . Por otro lado, los egresos de capital se
han mantenido en 17,2% del PIB, nivel similar al de la gestión anterior, dentro la cual destaca el
dinamismo que registró la inversión pública, explicado principalmente por una mayor ejecución
presupuestaria de ENDE, que en la gestión alcanzó a Bs5.661 millones que representó el 63,0% de
su Presupuesto 2016; los recursos fueron a proyectos de implementación de ciclos combinados en
las plantas termoeléctricas. Asimismo, ABC registró una ejecución del 92,0% de su inversión pública
alcanzando a Bs8.389 millones, los recursos fueron destinados a proyectos carreteros como Rurre-
nabaque-Riberalta, San Ignacio-Puerto Ganadero y San Borja de Moxos, entre otros.

Gráfico N° 2. Ingresos, Gastos Totales y de Capital del SPNF, 1995 – 2016(p)


(En porcentaje del PIB)

60,0
54,7
54,8
Gastos de Capital
Ingresos Totales 49,0
50,0 48,4
47,0 51,4
Gastos Totales 46,6 49,7
43,6 4… 45,5 48,3 47,8
46,5
45,1 44,7 45,3
39,1 41,9 43,0 43,1
40,0 37,4 37,3
35,9 36,1 36,5 36,7
34,2 33,7 34,1 33,9
32,4 Promedio (2006 - 2016):
34,6 Ingresos Totales : 46,0
33,7
30,0 32,4 32,6 Gastos Totales : 46,2
31,3 31,6
30,4 30,5 30,5 Gastos de Capital : 14,2
28,8 28,5
27,7
Promedio (1995 - 2005):
Ingresos Totales : 30,7 19,4
20,0
Gastos Totales : 35,3 17,6 17,2
16,3
Gastos de Capital : 8,1
12,7 12,6 12,8 13,3 13,5
10,2 10,4 10,7
10,0 8,4 9,2
8,2 8,2 8,4 8,2
7,2 7,0 7,1 7,1

0,0
2006
1995

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016
1996

1998

2000

2002

2004

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

Otros balances que complementan el análisis fiscal son el balance corriente, balance primario y
balance de capital:

a) Balance corriente, es la diferencia entre los ingresos y egresos corrientes del SPNF. El
resultado superavitario de este balance en los últimos once años, garantizó el normal

24
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

desenvolvimiento de las actividades del Estado como ser: el pago de sueldos y salarios,
adquisición de bienes y servicios, bonos sociales, pensiones, intereses de deuda y otros
gastos corrientes. En la gestión 2016, el mismo registró un superávit de 10,4% del PIB
similar a la gestión anterior. En promedio en el periodo 2006-2016 este indicador registró
un superávit de 13,1% del PIB muy superior al promedio del periodo entre 1995-2005 de
1,0% del PIB, demostrando que el gasto corriente está totalmente financiado, garanti-
zando así la continuidad de las políticas sociales y de redistribución del ingreso.

b) Balance primario, es la diferencia del ingreso total menos el gasto total excluyendo el
pago relacionado a los intereses de la deuda interna y externa. En los últimos años se
ha reducido la brecha entre el resultado global y el resultado primario reflejando de esta
manera el esfuerzo del Gobierno por reducir el peso de las obligaciones contraídas por
el pago de intereses de la deuda. En el periodo 2006-2016 este indicador alcanzó un
superávit promedio de 0,9%, en contraste con el déficit promedio de 2,4% del PIB regis-
trado entre 1995-2005. En la gestión 2016, el mismo reportó un déficit de 5,9% no muy
distante al déficit global de 6,6% del PIB, reflejando una vez más el bajo costo del stock
de la deuda.

c) Balance de capital, es la diferencia entre los ingresos y egresos de capital. El déficit de


capital desde 2006 refleja la política de priorización del gasto en proyectos productivos,
de infraestructura y de industrialización entre otros, implementados con el MESCP, con
un déficit promedio de 13,3% entre 2006-2016 muy superior al 5,6% del PIB registrado
en el periodo 1995-2005. En 2016, la inversión pública considerada dentro del gasto de
capital, continuó en ascenso a pesar de la disminución de los ingresos de capital, en tal
sentido el déficit de capital se situó en 17,0% del PIB.

25
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Gráfico N° 3. Resultados Fiscales del SPNF, 1995 – 2016(p)


(En porcentaje del PIB)

16,6
15,7
14,6 14,6
Superávit (Déficit) Global
14,0 13,0 13,3
Superávit (Déficit) Corriente 12,7
11,7
Superávit (Déficit) Primario 11,2

10,4 10,4
9,0 Promedio (1995 - 2005):
Superávit (+)/Déficit ( ):-
Global: -4,6 6,3
Corriente: 1,0 5,7
4,0 Primario: -2,4
3,5 4,1
4,0 3,0 3,3 2,8
4,5 2,0
1,5 1,7
0,9 1,0 3,2 1,3
0,3 0,3 0,6 0,9
0,4 1,7 1,7 1,8
(1,0) 0,8 0,6
(1,0) (1,7) (1,9) 0,1
(1,9) (2 …(2,9)
(2,7)
(3,2) (2,5)
(1,8) (1,9) (2,2)
(3,3) (4,7) (5,3) (3,4)
(3,5) (3,7)
(4,7) Promedio (2006 - 2016): (5,9) (5,9)
(6,0) (5,5) Superávit (+)/Déficit ( ):-
Global: -0,2 (6,6)
(6,8) (6,7) Corriente: 13,1 (6,9)
(7,9) Primario: 0,9
(8,8)
(11,0)
1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

3. DESCOMPOSICIÓN DEL RESULTADO FISCAL

En 2016 el déficit fiscal de 6,6% del PIB estuvo caracterizado por un fuerte componente de inversión
pública de las Empresas Públicas Estratégicas, las cuales alcanzaron un déficit fiscal de 3,6% del
PIB, donde ENDE obtuvo un déficit de 2,4% del PIB en línea con el proceso de industrialización de la
economía, por otro lado, también YPFB registró un déficit importante de 1,4% del PIB explicado la
construcción de la planta de Urea y Amoniaco y por gastos en servicios de extracción.

Como consecuencia de la reducción de los ingresos por hidrocarburos, los gobiernos subnaciona-
les en la gestión 2016 realizaron la utilización de sus saldos caja banco, alcanzando un déficit de
1,5% del PIB.

Por su parte ABC alcanzó un déficit de 1,4% del PIB en la gestión 2016 debido a proyectos carreteros
como Rurrenabaque-Riberalta, San Ignacio-Puerto Ganadero y San Borja de Moxos entre otros, en
este sentido el Gobierno sigue formando habilitadores del crecimiento económico que contribuyen
a la mejora de la productividad del sector privado.

26
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Es importante destacar el menor déficit fiscal del TGN en la gestión 2016 que solo alcanzó a 0,8%
del PIB respecto al 0,9% registrado en 2015, la cual se explica por una mayor contracción del gasto
corriente en un contexto donde los ingresos también disminuyeron a consecuencia de los bajos
precios del petróleo.

En este sentido, el déficit fiscal de 2016 está en línea con los objetivos del Plan de Desarrollo Eco-
nómico y Social (PDES) ya que gran parte esta explicada por inversión pública dirigida a la indus-
trialización de los recursos naturales y diversificación del aparato productivo como también a la
construcción de mayor infraestructura caminera que en definitiva son generadoras de empleo y
potenciales factores de crecimiento económico en el largo plazo.

Gráfico N° 4. Resultado Fiscal Desagregado del SPNF, 2005 – 2016(p)


(En porcentaje del PIB)

6,0

4,5 1,2
4,0
1,2
0,3 3,2 2,6 0,2
0,4 1,8
0,4 1,0
2,0 1,9
1,7 3,3 1,7 2,0 1,8 1,9
2,1 2,1 1,8 0,8 1,7 0,6
1,0 1,1 0,7
0,0 0,1 0,5
-0,9 -0,5 -0,8 -0,7 -0,9
-1,0 -0,8 -1,3 -1,0
-0,8 -0,2 -0,5
-0,6 -1,1 -0,2 -2,4
-0,7 -1,3
-2,0 -3,6
- 2,2 -0,5 -2,7
-0,9
-1,2
- 3,4
-3,4
-4,0 -1,2 -1,5
Empresas Públicas Subnacionales -0,9
-6,0 ABC TGN -1,2 -1,4
- 6,6
Resto de Gobierno General Resultado Global SPNF - 6,9
-0,8
-8,0
2006
2005

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

3.1 Balance de Empresas Públicas

El desempeño de las Empresas Públicas en los últimos 11 años, es parte del proceso de consolida-
ción del actual modelo económico, en ese entendido contribuyen en ampliar la capacidad pro-
ductiva del país, financiar políticas sociales, promover la industrialización, incrementar y diversificar
las fuentes de ingreso del Gobierno, cumpliendo progresivamente el rol fundamental de transformar
la matriz productiva.

27
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Sin lugar a dudas, las Empresas Públicas inciden en el dinamismo de la economía, prueba de ello es
que entre 2006 y 2016 los ingresos de las mismas en relación al PIB ascienden a 23,1% en promedio.
El resultado deficitario de las Empresas Públicas en los últimos cinco años refleja el impulso del gasto
de capital destinado a una gama de proyectos de inversión como la Planta de Propileno y Polipro-
pileno, Planta de Urea y Amoniaco, termoeléctricas y otros, es así que en 2016 del 6,6% de déficit
del SPNF respecto del PIB un 3,6% le corresponde a estas empresas.

Gráfico N° 5. Resultado Global de las Empresas Públicas, 1995 – 2016(p)


(En porcentaje del PIB)

4,0

3,3
Promedio (1995 - 2005): Promedio (2006 - 2016):
3,0 Deficit: -0,04 % de PIB Superavit: 0,18 % de PIB

2,1 2,0
2,0 1,8

1,0
1,0
0,3 0,4
0,2 0,1
0,1 0,1
0,0
(0,1) (0,2) (0,1)
(0,2)
(0,5) (0,5)
-1,0 (0,6) (0,7)
(0,9)

-2,0

(2,4)
-3,0

(3,6)
-4,0
1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015 (p)

2016 (p)
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

La evolución de los ingresos totales presenta una tendencia creciente a partir de 2006, sin embar-
go en los últimos dos años esta variable empezó a descender afectado por la disminución de los
ingresos por la venta de hidrocarburos.

Este menor ingreso resulta ser normal después de la caída de los precios del petróleo, misma que
afecta de manera directa a los ingresos de la empresa YPFB, sin embargo el resto de Empresas
Públicas No Hidrocarburíferas (EPNH) tiene cada vez mayor participación en el ingreso total, demos-
trándose que existe un progresivo avance en la diversificación de la matriz productiva.

28
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Gráfico N° 6. Ingresos de las Empresas Públicas No hidrocaburíferas, 2006 – 2016(p)


(En porcentaje de participación del ingreso total de Empresas Públicas)

20
18,0
18

16

14 13,4
12,4
12 11,0
10,9
10,4 10,2
9,9
10
7,7
8 7,0

6
4,2
4

0
2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015(p)

2016(p)
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

Pese al contexto económico externo desfavorable, los ingresos de Empresas Públicas No Hidrocar-
buríferas ascendieron a Bs7.525 millones, mayor en 3,4% respecto a 2015.

Gráfico N° 7. Ingresos Totales de Empresas Públicas No Hidrocarburíferas, 1995 – 2016(p)


(En millones de bolivianos)

8.000 7.520 7.525


Promedio (1995 - 2005): Promedio (2006 - 2016):
Bs 657 millones Bs 4.511 millones 7.280

7.000
6.398

6.000
5.393
5.249
5.000

4.000
3.466

3.000 2.390
2.336
2.160
2.000 1.804

1.258
982
1.000 768 798
290 194 185 164 225 207 264

0
1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015(p)

2016(p)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

29
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

En relación a los gastos totales, se debe destacar el impulso del gasto de capital de las Empresas
Públicas que llegó a 5,2% respecto al PIB, cifra record en muchos años y que tuvo influencia impor-
tante en el déficit fiscal del SPNF.

En 2016, los egresos totales también se vieron afectos por la actividad hidrocarburífera en razón a los
pagos de regalías y tributos, es así que disminuyó en 16,5% frente a 2015, alcanzando a Bs 50.134
millones.

3.1.1 Ingresos Corrientes

Los ingresos corrientes de las Empresas Públicas comprenden entradas por la venta de hidrocarbu-
ros, de operaciones del resto de Empresas, transferencias corrientes y otros.
En la gestión 2016, los ingresos corrientes registraron una disminución por la venta de hidrocarburos,
debido a los bajos precios del petróleo, sin embargo, en el resto de Empresas Públicas aumentaron
en Bs244 millones.

Gráfico N° 8. Ingresos corrientes de YPFB y resto de Empresas, 2015–2016(p)


(En millones de bolivianos)

45.000 42.774 2015 2016


-27,3%
40.000

35.000
31.104
30.000

25.000
2,0%
20.000

15.000
9.838 10.044
10.000

5.000

0
YPFB Resto de Empresas
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar

30
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

YPFB presentó una disminución en 27,3% de sus ingresos corrientes, esta caída se debe al descenso
de las ventas en el mercado externo, y no así del mercado interno que incrementó en Bs601 millo-
nes respecto a 2015.

Entre las Empresas Públicas No Hidrocarburiferas se puede resaltar lo siguiente:

ENDE generó ingresos corrientes de Bs1.422 millones, monto superior en Bs369 millones respecto del
periodo anterior debido a un incremento en la cuenta otros ingresos, por concepto de alquileres y
por el incremento de transferencias corrientes del Sector Público. Además se destaca las negocia-
ciones de ENDE en coordinación con el Ministerio de Hidrocarburos y Energía para la integración
energética con los países de la región como ser Argentina y Brasil para convertir a Bolivia en el
“Centro Energético de Sudamérica”.

La empresa Vinto generó ingresos que incrementaron en Bs178 millones por ventas en el mercado
externo respecto a 2015, por el incremento en los volúmenes de exportación de minerales como
el estaño; y una mejora de los precios.

En el mercado interno cabe destacar a la empresa Boliviana de Aviación (BoA), que tuvo un incre-
mento de Bs194 millones en sus ingresos, explicado por un conjunto de campañas de promoción,
disminución de tarifas, ampliación de frecuencias realizadas durante el año, brindando mayor co-
modidad a los usuarios de esta empresa pública.

COMIBOL, generó ingresos equivalente a Bs689 millones, monto inferior en Bs22 millones a compa-
ración de 2015, este resultado va explicado por la caída del valor de las ventas de minerales como
el estaño en el mercado interno.

Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos (EMAPA), en contribución a la política de seguridad


y soberanía alimentaria, obtuvo ingresos por Bs801 millones en 2016 por la comercialización de
productos como ser harina de trigo, maíz y arroz, además incorporó un nuevo supermercado en
Villa Adela de la ciudad de El Alto, para impulsar a la micro pequeña y mediana empresa, promo-
viendo la venta de productos de forma directa al consumidor.

La Administración de Servicios Portuarios Bolivia (ASP-B), generó recursos equivalentes a Bs112 millo-
nes en 2016.

3.1.2 Ingresos de Capital

Los ingresos de capital de las Empresas Públicas comprenden dos principales entradas como ser
donaciones y transferencias del resto del SPNF.

Desde el 2006 los ingresos de capital aumentaron principalmente por las transferencias de capital
que realiza el Gobierno Central con la finalidad de promover mayor inversión e incrementar la pro-
ducción de bienes y servicios en la economía para fortalecer el aparato productivo, en este sentido
que entre el 2006-2016 los ingresos de capital en promedio fueron de Bs727 millones, sin embargo
en los últimos años paso de Bs1.904 millones en 2015 a Bs635 millones en 2016 a causa de la dimi-
nución de transferencias del resto del SPNF.

31
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Gráfico N° 9. Ingresos de Capital, 1995 – 2016(p)


(En millones de bolivianos)

2.041
2.000
1.904
Ingresos de Capital Transferencias del resto del SPNF
1.800

1.600
Promedio (1995 - 2005): Promedio (2006 - 2016):
Bs 65 millones Bs 727 millones
1.400

1.177
1.200

1.000 958

800
635
600 195

400 351 329


236 205
200 135 141
86 55 55
48 39 25 26 18 21 25
0
1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2008

2012
2005

2006

2007

2009

2010

2011

2013

2014

2015(p)

2016(p)
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

3.1.3 Gastos Corrientes


Los gastos corrientes de las Empresas Públicas están determinados por los gastos de bienes y servi-
cios, gastos financieros, pago de tributos, transferencias y otros.

Los egresos corrientes disminuyeron en 23,0% respecto a 2015, es así que YPFB tuvo una variación
negativa de 24,1%, y en términos absolutos redujo en Bs9.808 millones, VINTO registró un descenso
de 3,9%, equivalente a Bs64 millones, ENDE del mismo modo tuvo una disminución de 13,5% igual
a Bs88 millones. Todas estas variaciones se deben fundamentalmente a la disminución en gastos
de bienes y servicios, con excepción a BoA que aumentó en 11,8%.

3.1.3.1 Bienes y Servicios de Empresas Públicas

El gasto en bienes y servicios son gastos públicos utilizados para la compra de bienes finales e
intermedios y servicios en general. Los bienes y servicios se conforman por la cuenta servicios no
personales y tiene por subcuentas flete y almacenamiento, servicios básicos, servicios de transporte
y servicios profesionales; la cuenta de bienes de consumo final, que sobresalen los gastos en: ali-
mentos, material de escritorio y herramientas; y la cuenta de bienes de consumo intermedio que
incluyen: bienes de reventa, materia prima y gastos generales de fabricación.

32
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Gráfico N° 10. Gasto en Bienes y Servicios de las Empresas Públicas, 2015 – 2016(p)
(En millones de bolivianos y en porcentaje)

- 7,9 %

2015 2016
18.298 16.844

2.950

2.450
- 1,8 %
En millones de bolivianos

1.950 11,8 % - 4,4 %


1.981 1.945

1.450
1.576
1.527 1.459
1.409

- 43,0 %
950
- 12,9 %
- 16,8 %
777
450
443
340
296 306 255
-50
YPFB BOA ENAF EMAPA ENDE COMIBOL Otras Empresas 1_/
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ QUIPUS, BTV, Mi Teleférico, BOLTUR, SELA, entre otros.
Nota: Los datos incluyen deuda flotante.
(p) Preliminar.

El gasto de bienes y servicios de las Empresas Públicas, comprende principalmente por YPFB, Em-
presa Nacional de Fundiciones (ENAF) y BoA. En 2016, YPFB tuvo una variación negativa de 7,9%,
equivalente a Bs1.453 millones, ENAF registró un descenso de 4,4%, equivalente a Bs68 millones y
BoA incrementó en 11,8%, equivalente a Bs166 millones.

Asimismo aumento las operaciones de BoA, lo que con llevó un mayor gasto en bienes y servicios,
explicado por el aumento de frecuencias de vuelos (de 4 a 6 a Madrid y Miami) y vuelos diarios de
lunes a domingo desde el Aeropuerto Internacional de Oruro hacia Cochabamba y Santa Cruz de
la Sierra, además la incorporación de dos nuevas naves Boeing 700 y la promoción del descuento
del 50% en la compra de boletos del 4 al 19 de marzo de 2016, también se realizó una campaña
similar denominada “Vuelos Azules”, con un descuento del 50% que consistió entre mayo y junio a
los siguientes destinos La Paz, Cochabamba, Santa Cruz, Cobija, Oruro, Potosí, Sucre, Tarija, Trinidad
y Uyuni.

33
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

3.1.4 Gastos de Capital


El gasto de capital de las Empresas Públicas comprende la Formación Bruta de Capital y Transfe-
rencias al SPNF.

Durante el 2016 el gasto de capital ascendió a Bs12.254 millones monto notablemente superior
respecto a 2005 cuando fue de Bs91 millones, siendo este uno de los factores principales de la ex-
plicación del déficit fiscal del 2016. Entre las principales empresas con mayor gasto se encuentran
ENDE, YPFB y COMIBOL, que representaron el 85,0% del gasto de capital del total de las empresas
públicas. Estas empresas direccionan sus recursos a proyectos de industrialización de los recursos
naturales, los cuales son potenciales generadores de ingresos fiscales futuros.

Gráfico N° 11. Gasto de Capital de Empresas Públicas, 1995 –2016(p)


(En millones de bolivianos)

14.000

12.254
12.000
Promedio (1995 - 2005): Promedio (2006 - 2016):
Bs 215 millones
10.793
Bs 4.791 millones

10.000

8.378
En millones de bolivianos

8.000

6.746

6.000
5.229

4.000
3.157
2.388
2.000 1.410
1.066 1.184
696 636
277 156 108 87 92 102 55 91 92
59
0
1995

1998

2001

2004

2007

2010

2013
1996
1997

1999
2000

2002
2003

2005
2006

2008
2009

2011
2012

2014
2015 (p)
2016 (p)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

34
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

3.1.5 Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB)


En estos últimos once años de la nacionalización de los hidrocarburos, la empresa pública YPFB
destaca en el promedio de su resultado fiscal del 2006 a 2016 con un superávit de Bs560 millones,
debido a un manejo estratégico de sus recursos y por el impulso a la industrialización con la imple-
mentación de la Planta Separadora de Líquidos de Río Grande en Santa Cruz, la Planta de Separa-
ción de Líquidos de Gran Chaco “Carlos Villegas”, la Planta de Gas Natural Líquido (GNL), estaciones
de regasificación y la ampliación de las redes gas domiciliario.

Para la gestión 2016, los ingresos de operación de la empresa descendieron en 26,5%, mismas que
fueron afectados por la caída en la venta del mercado externo, debido a que la venta de gas
natural disminuyó en 52,0% y el petróleo crudo bajo su ingreso en 78,4%. Sin embargo la venta de
GLP se incrementó en 150,0%, a pesar de la finalización del contrato en el mes de agosto de 2016
con Paraguay, se continuó vendiendo a este país de acuerdo a licitación en el mes de septiembre
que el vecino país lanzó para abastecer su mercado interno con este carburante. Para el mes de
diciembre Paraguay anunció la segunda compra de GLP a YPFB por la vía de excepción. También
se mantuvo la venta al Perú a empresas privadas que solicitan el mencionado combustible.

Los ingresos del mercado interno se incrementaron en 3,2%, por un mayor consumo de diésel oíl en
1,1%, gasolina especial en 8,9% y una disminución del 1,7% de gas licuado de petróleo, debido a
las mayores conexiones de gas domiciliario y un menor uso de las garrafas de 10 kg de GLP.

Por otra parte, los gastos totales de YPFB disminuyeron en 23,7%, debido a un gasto corriente con-
trolado. Entre las mayores partidas se encuentran los bienes de consumo intermedio en esta cuenta
se registra la compra de combustibles para la venta en el mercado interno que redujo en Bs430
millones, además bajaron los pagos tributarios en Bs9.392 millones respecto a 2015. Por otro lado se
mantuvo su crecimiento el gasto en la cuenta de servicios no personales que aumentó en 13,6%
respecto a 2015, debido a las cuentas de servicios de extracción, trasferencias y conversión, estu-
dios e investigación y otros.

35
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Gráfico N° 12. Gastos Totales del Flujo de Caja de YPFB, 2015 – 2016(p)
(En millones de bolivianos y en porcentaje)

25.000

2015 2016(p)

20.000
20.404
- 46,0%

- 3,2%
15.000

13.256
12.827

10.000 11.013
13,6 %
- 20,5%

- 35,1%
5.000 5.800
5.107
4.447
3.535

1.940 1.260
0
Bienes de Consumo Pagos de Tributos Servicios No Personales Otros Egresos Gastos de Capital
Intermedio Corrientes 1_/
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Compuestos por Bienes de consumo Final, Servicios Personales y Otros Egresos Corrientes.
Nota: Son datos del flujo de caja y no incluyen la Deuda Flotante.
(p) Preliminar.

El gasto de capital en la gestión 2016 se caracterizó por la ejecución de los siguientes proyectos
más representativos, como la Planta de Propileno y Polipropileno (Provincia Gran Chaco-Tarija), Plan-
ta de Urea-Amoniaco de Carrasco, Implementación de la Planta de Gas Natural Licuado (para el
abastecimiento del Norte de Bolivia), construcción de acceso vial Los Lotes- Planta Rio Grande, im-
plementación de la distribución nacional de gas natural por redes, exploración sísmica 2D (método
Geofísico que permite determinar en profundidad la forma y disposición de la tierra) en hidrocarbu-
ros en el altiplano norte, construcción de redes de gas domiciliario a Santa Cruz, Cochabamba y
otros departamentos, así como proyectos de exploración.

Aunque en 2016, el gasto de capital fue equivalente a Bs3.535 millones, menor al de 2015 en Bs912
millones, la misma continua siendo una de las cifras más relevantes en materia de inversión pública.

36
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Gráfico N° 13. Gasto de Capital de YPFB, 2000 –2016(p)


(En millones de bolivianos)

6.000

5.000 - 20,5%

4.447
4.042
4.000 3.749
3.535

3.000 2.854

2.000 1.911
1.726

1.000 890
577 613

2 6 5 7 2 33 31
0

2015(p)

2016(p)
2001

2006

2014
2000

2002

2003

2004

2005

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

3.1.6 Empresa Nacional de Electricidad (ENDE)


ENDE es una Empresa Pública que tiene por objetivo principal y rol estratégico, la participación en
toda la cadena productiva de la industria eléctrica y actividades de importación y exportación de
electricidad en forma sostenible.

En 2016 ENDE alcanzó un déficit fiscal de 2,4 % del PIB, a causa del importante gasto de capital di-
rigido a potenciar el sector energético y consolidar a Bolivia en el centro energético de Sudamérica.
Dentro del sector energético, ENDE logró un récord en gasto de capital de Bs6.364 millones en
2016, destinando recursos a los proyectos ciclos combinados de la planta termoeléctrica Entre
Ríos (Cochabamba) Bs1.503 millones, del Sur (Tarija) Bs1.426 millones y Warnes (Santa Cruz) Bs426
millones, otros proyectos como la Central Hidroeléctrica San José, Línea de Transmisión Warnes-Las
Brechas, Proyecto Misicuni, línea de transmisión Anillo Energético del Sur, proyecto Eólica Qollpana
II-Cochabamba, proyecto Rio Miguillas, línea de transmisión San José Santivañez, construcción de
la línea de transmisión Juana Azurduy de Padilla (Bolivia-Argentina), construcción de la Planta Hi-
droelectrica Carrizal, transmisión del proyecto Chaco-Tarija (culminado) Yucumo-San Buenaventura
(culminado), entre otros.

37
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

En 2016, la empresa incorporó al Sistema Interconectado Nacional 24 Megawats (MW) gracias a la


culminación del proyecto eólico Qollpana II, construyeron 525 km en líneas de transmisión, de los
cuales 112 km están destinados a suministrar energía eléctrica al área de Potosí.

Gráfico N° 14. Egresos de Capital de ENDE, 2000–2016(p)


(En millones de bolivianos)
7.000
6.364

6.000

5.000
214,1%

4.000

3.000

2.026
2.000
1.520

1.000 813

270 244
1 3 10 6 13 3 2 32 72 130 108
0

2015(p)

2016(p)
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

3.1.7 Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL)


COMIBOL es la empresa encargada de administrar la cadena productiva de la minería estatal, para
contribuir de esta manera a la generación de excedentes económicos.

En 2016 invirtió recursos para la industrialización del sector minero en los siguientes proyectos: Pro-
yecto de Desarrollo Integral de la Salmuera del Salar de Uyuni Bs577 millones, proyecto de explora-
ción y prospección minera en Oruro, Santa Cruz, Potosí La Paz, así como la construcción de obras
de preservación del Cerro Rico de Potosí, construcción de la Ventilación Minera Colquiri, exploración
y equipamiento Mallku Khota y otros, llegando a ejecutar el gasto de inversión en 67% del presu-
puesto programado.

38
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Gráfico N° 15. Gasto de Capital de COMIBOL, 2000–2016(p)


(En millones de bolivianos)

1.600
1.460 -47,0%

1.400

1.200

1.000

800 773
675
600
458
423 396
400

200 138 133


77
4 4 15 1 3 15 13 21
0
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015(p)

2016(p)
Nota: No incluye a la empresa HUANUNI.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

3.2. Balance de Entidades Subnacionales


Desde 2014, las entidades subnacionales compuesto por los Gobiernos Autónomos Municipales
(GAM) y los Gobiernos Autónomos Departamentales (GAD) presentaron un mayor nivel de ejecución
de sus recursos comparado con gestiones anteriores, producto de las elecciones de gobernadores
y alcaldes en 2015, destinando más recursos a varios proyectos de inversión pública. Más a partir
de 2015, registraron una disminución del gasto de capital por el cambio de autoridades que afectó
la celeridad en la inversión en 2016, ante los bajos precios de las materias primas, los ingresos de
los subnacionales empezaron a declinar. Sin embargo, los gastos continuaron por encima de los
ingresos, debido a que los subnacionales continuaron invirtiendo gracias a recursos que el Gobier-
no otorgó a través de Fideicomisos3 para que puedan cumplir con la ejecución de los proyectos
de inversión pública en el área social y productiva concurrentes con el Gobierno Central, además
hicieron uso de sus saldos caja y bancos.

3. Ley N°742 de Modificación al presupuesto General del Estado 2015, de 30 de septiembre y mediante el Decreto Supremo N°2619 de 2 de diciembre
de 2015.

39
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Gráfico N° 16. Resultado Fiscal de los Gobiernos Subnacionales, 2000–2016(p)


(En porcentaje del PIB)

3,0
2,6

2,1
2,0 1,9 1,8 1,7

1,1
1,0
0,6 0,5
0,4
0,3 0,2
0,2
0,0
- 0,1

-1,0 - 0,8
- 1,2
- 1,3
- 1,5
-2,0 Promedio (2000-2005): Promedio (2006-2016):
0,6% del PIB 0,5% del PIB

-3,0
2006
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015(p)

2016(p)
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

Es así que en la gestión 2016, las entidades subnacionales presentaron un resultado fiscal deficitario
de 1,5% del PIB, donde los Municipios explican el 0,9% del PIB, seguido de las Gobernaciones con
el restante 0,6%. Comparado con la gestión 2015, el déficit fiscal de los Municipios aumentó de
Bs1.186 millones a Bs2.119 millones. Por otro lado, las Gobernaciones redujeron su déficit fiscal, pa-
sando de Bs1.483 millones en 2015 a Bs1.429 millones en 2016.

3.2.1 Operaciones de los Gobiernos Autónomos


Municipales
En 2016, el déficit de los GAM aumentó en Bs932 millones en relación a 2015. Los ingresos munici-
pales registraron Bs17.057 millones, disminuyendo de manera significativa en Bs2.105 millones por
los menores recursos percibidos por Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) con una caída del
51,3% y Coparticipación Tributaria en 20,6%, mientras que los ingresos por operaciones y regalías se
incrementaron en 69,3% y 7,1% respectivamente, comparado con 2015.

Por otro lado, los gastos disminuyeron en Bs1.173 millones. El gasto total de los Municipios alcanzó a
Bs19.176 millones, monto menor en 5,8% por una reducción en la ejecución de gastos de capital
en 6,6%, seguido del gasto corriente 3,9%, en relación a 2015.

3.2.2 Ingresos Corrientes


Los ingresos corrientes, entre 2015 y 2016 disminuyeron en 10,2%, es decir, Bs1.688 millones, expli-
cado por la caída de los recursos derivados de la coparticipación tributaria e Impuestos Directo de
Hidrocarburos. En 2016, del total de los ingresos, los ingresos corrientes tuvieron una participación
del 87%. Dentro de los cuales, las transferencias corrientes derivados de la Coparticipación Tributaria

40
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

registraron Bs9.867 millones, los ingresos tributarios propios Bs3.217 millones y los ingresos fiscales no
tributarios Bs1.102 millones.

Gráfico N° 17. Ingresos Corrientes de los Municipios, 2015–2016(p)


(En millones de bolivianos y porcentaje)

16.578 -10,2%
16.000 14.890
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
2015 2016
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

3.2.3 Ingresos de Capital


Los ingresos de capital registraron una caída de Bs417 millones, por las menores transferencias del
sector público a los Municipios.

Gráfico N° 18. Ingresos de Capital de los Municipios, 2015–2016(p)


(En millones de bolivianos y porcentaje)

2.584 -16,2%
2.500
2.167
2.000

1.500

1.000

500

0
2015 2016
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

41
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

3.2.4 Gastos Corrientes


Por otra parte, los gastos corrientes también redujeron su nivel de ejecución en Bs246 millones, pa-
sando de Bs6.369 millones en 2015 a Bs6.123 millones en 2016 explicado por el menor gasto en
el pago de servicios personales y la compra de bienes y servicios. Del total del gasto en 2016, los
gastos corrientes tuvieron una participación del 32%.

Gráfico N° 19. Gastos Corrientes de los Municipios, 2015–2016(p)


(En millones de bolivianos y porcentaje)

-3,9%
6.369 6.123
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
2015 2016
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

3.2.5 Gastos de Capital


Los municipios registraron una disminución en la ejecución de su gasto de capital respecto de la
gestión anterior en Bs927 millones, pasando de Bs13.980 millones en 2015 a Bs13.053 millones en
2016. Su participación respecto del gasto total fue de 68%, menor que en años pasados cuya par-
ticipación se encontraba alrededor de más del 80%.

Gráfico N° 20. Gastos de Capital de los Municipios, 2015–2016(p)


(En millones de bolivianos y porcentaje)

-6,6%
13.980
14.000 13.053
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
2015 2016
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

42
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Los Municipios que registraron un crecimiento del gasto de capital en 2016, fueron Cochabamba,
Santa Cruz y El Alto con 30,5%, 31,3% y 12,8%, respectivamente. Mientras, el resto presentó en pro-
medio una caída de 23,2% en su nivel de ejecución.

Entre los principales proyectos del Municipio de Cochabamba se puede mencionar la construcción
de alcantarillados, centros de salud, del Nudo Viario Av. Beijing Blanco Galindo, Paso a Desnivel Av.
6 de Agosto-Republica D.6, desagües pluviales, tinglados, construcción del campo deportivo, me-
joramiento de áreas verdes, construcción de redes de agua y alcantarillados, alumbrado público,
entre otros; Santa Cruz de la Sierra por su parte invirtió en la construcción de drenajes, ampliación
y mejoramiento de parques urbanos, pavimentación, construcción del edificio Municipal Distrito 1,
construcción de guarderías, de mini estadio, estación policial integral, sistemas de agua potable,
obras deportivas, centros de salud, centro de Adulto Mayor, módulos educativos entre otros, mien-
tras que el municipio de El Alto invirtió recursos en la construcción de la Planta de Tratamiento de
Agua Residuales, Enlosetados, pavimentación, sistema de alcantarilla, construcción del hospital
Maternológico Fase IV, alcantarillado pluvial, construcción de aulas, construcción de centros de
salud, terminal metropolitana El Alto, construcción del Estadio de futbol Municipal El Alto, entre otros.

Gráfico N° 21. Gastos de Capital de los Municipios, 2015–2016(p)


(En millones de bolivianos y porcentaje)

20.000
18.284
18.000

16.000 Promedio (2006-2016):


15.065
Bs10.192 millones 13.980
14.000 13.053

12.000 10.882

10.000
8.184 8.406
Promedio (2000-2005): 7.573
8.000
Bs2.116 millones 6.647
5.775
6.000
4.257
4.000 3.015 2.893
2.050 2.113
2.000 1.147 1.476

0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

En promedio, entre 2000-2005 los municipios lograron ejecutar su gasto de capital en Bs2.116 millo-
nes, mientras que el periodo 2006-2016 ejecutaron en promedio Bs10.192 millones.

43
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

3.2.6 Operaciones de los Gobiernos Autónomos


Departamentales
En 2016, el déficit de los GAD disminuyó en Bs54 millones en relación a 2015. Los ingresos de las
Gobernaciones descendió a Bs5.867 millones por menores recursos percibidos por IDH en 51,3% y
regalías hidrocarburíferas en 46,3%, mientras que los ingresos por operaciones y regalías no hidro-
carburíferas se incrementaron en 21,3% y 9,5% respectivamente, comparado con 2015.

Por otro lado, los gastos disminuyeron en Bs2.234 millones. En relación a 2015, los gastos totales de
las Gobernaciones alcanzaron a Bs7.296 millones, monto menor en 23,4% por una reducción en la
ejecución de gastos de capital 24,8% seguido del gasto corriente en 19,3%.

3.2.7 Ingresos Corrientes


En 2016, los ingresos corrientes disminuyeron en 31,0%, es decir, Bs2.306 millones, comparado con
2015. Del total de los ingresos, los ingresos corrientes tuvieron una participación del 88%. Dentro de
los cuales, las regalías e impuestos hidrocarburíferos registraron Bs2.239 millones, seguido de las
transferencias corrientes procedentes del IDH y del impuesto especial a los hidrocarburos y a sus
derivados (IEHD) en Bs1.071 millones, entre los más relevantes.

Gráfico N° 22. Ingresos Corrientes de las Gobernaciones, 2015–2016(p)


(En millones de bolivianos)

-31,0%
7.448
7.000
6.000 5.142
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
2015 2016
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

44
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

3.2.8 Ingresos de Capital


Por otro lado, los ingresos de capital de las Gobernaciones registraron un aumento de Bs126 millo-
nes, por mayores transferencias del nivel central a estas entidades.

Gráfico N° 23. Ingresos de Capital de las Gobernaciones, 2015–2016(p)


(En millones de bolivianos)

-21,0%

725
700
599
600
500
400
300
200
100
0
2015 2016
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

3.2.9 Gastos Corrientes


Los gastos corrientes redujeron su nivel de ejecución en Bs451 millones, pasando de Bs2.334 mi-
llones en 2015 a Bs1.883 millones en 2016 explicado por el menor gasto en el pago de servicios
personales, la compra de bienes y servicios y las transferencias al sector público. Del total del gasto
registrado en 2016, los gastos corrientes tuvieron una participación del 26,0%.

Gráfico N° 24. Gastos Corrientes de las Gobernaciones, 2015–2016(p)


(En millones de bolivianos)

-19,3%
2.334

2.000 1.883

1.500

1.000

500

0
2015 2016
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

45
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

3.2.10 Gastos de Capital


Los gastos de capital de las Gobernaciones, disminuyeron respecto de la gestión anterior en Bs1.783
millones, pasando de Bs7.196 millones en 2015 a Bs5.413 millones en 2016. Su participación res-
pecto del gasto total fue de 74,0%, inferior al registrado en años pasados, donde en promedio, del
periodo 2006-2015, una participación de 83,0%.

Gráfico N° 25. Gastos de Capital de las Gobernaciones, 2015–2016(p)


(En millones de bolivianos)

-24,8%
7.196
7.000
6.000 5.413
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
2015 2016
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

Las Gobernaciones que registraron un crecimiento del gasto de capital en 2016, fueron Potosí y Beni
de 35,0% y 16,1% respectivamente. Mientras que el resto presentaron en promedio una caída de
28,8%.

Entre los principales proyectos ejecutados por la Gobernación de Potosí se tiene la construcción
del camino Surumi-Ala Cruz-Toro Toro, Cayara-Vacuyo, Sigllani-Tambillos-Cruce Terma-Cruce Wara
Wara, Puna-Puente Ckonapaya; sistemas de riego; construcción de represas, puentes vehiculares
y accesos; electrificación rural, Manejo Integral Camélidos Sudamericanos Región Sud-Oeste. Y los
principales proyectos ejecutados por el Beni se destacan: mejoramiento de caminos, desarrollo y
programa de electrificación rural, puente vehicular y accesos, desarrollo productivo piscícola inter-
municipal, construcción de represas y sistemas de riego, obras complementarias a caminos, cons-
trucción de la Casa del Adulto Mayor Llallagua, ampliación del aeropuerto Rurrenabaque, apoyo a
la producción hortícola, entre otros.

46
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Gráfico N° 26. Egresos de Capital de las Gobernaciones, 2000–2016(p)


(En millones de bolivianos)

12.000

10.134
Promedio (2006-2016):
10.000
Bs5.503 millones
8.550

8.000
7.196

6.000 5.477 5.413


Promedio (2000-2005):
Bs1.199 millones 4.577
4.075 4.199
3.880 3.683
4.000 3.355

2.027
2.000
1.166 1.012 1.183
933 870

0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

En promedio, entre 2000-2005 las gobernaciones lograron ejecutar su gasto de capital en Bs1.199
millones, mientras que el periodo 2006-2016 se ejecutó en promedio Bs5.503 millones, gracias a
una serie de medidas4 que el Gobierno implementó con el objetivo de garantizar la ejecución de
los proyectos de inversión pública.

Recuadro 2. Uso de los Saldos en Caja y Bancos de Gobernaciones, Municipios y Universidades

Los Gobiernos Autónomos Departamentales, Municipales y las Universidades cuentan con sus
saldos en caja y bancos que en los últimos años fueron utilizados como un colchón financiero
para hacer frente a la caída de ingresos por la desaceleración económica en el ámbito inter-
nacional.

Desde el 2005 estos saldos fueron incrementando pasando de Bs3.041 millones hasta llegar a
un máximo de Bs17.350 millones en 2013, a partir de esa gestión los saldos de las subnacionales
fueron reduciendo por la mayor ejecución de recursos destinados principalmente a gasto de
capital, hasta llegar a Bs7.862 millones en 2016.

4. Para mayor detalle ver 4.6.2 Gasto de Capital del Nivel Subnacional página 62.

47
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Saldos en Caja Bancos; Gobernaciones, Municipios y Universidades 2005–2016


(En millones de bolivianos y porcentaje del PIB)

Municipios Gobernaciones 8,5


8,2
7,5 8,0
Universidades En % del PIB (eje derecho)
20.000
6,1 17.350 6,2
5,8 5,9
5,4 15.868 6,0
4,9 2.396 5,0
15.000 14.206
2.037
3,9 12.396
2.478 11.422 3,4 4,0
5.140
1.492 5.235
10.000 3.667 2.098
8.134 3.979 7.862
6.994 2.265 2,0
6.297 5.964 1.037
1.687
4.992 882
600 2.862 1.348
5.000 1.005
369 2.884 9.814
3.041 2.893 2.304 8.596 8.061 0,0
2.414 6.925 7.059
155
1.750 4.235 4.827
2.804 3.228 2.655
2.209
1.136
0 -2,0
2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016(p)
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
Nota: incluye universidades indígenas
(p) Preliminar.

Durante la gestión 2016, las Gobernaciones presentaron una variación negativa de 40,5% en
el uso de sus saldos destinados principalmente a financiar proyectos de inversión, las goberna-
ciones que emplearon en mayor medida sus recursos fueron; Beni con una tasa negativa de
90,3%, Pando con -82,6% y Chuquisaca con una variación de -67,0%. Los municipios que más
recurrieron al uso de sus saldos fueron; Oruro con una variación negativa de 64,2%, La Paz con
una variación de -46,8%, Tarija con una tasa negativa de 41,1% y Sucre con -31,0%.

Por su parte las universidades recurrieron en menor medida al uso de sus saldos cuya variación
negativa fue de -19,6%, donde hicieron uso de sus recursos las universidades; Universidad Autó-
noma del Beni José Ballivián con una variación negativa de -76,6%, Universidad Nacional Siglo
XX con -60,7% y la Universidad Mayor Real y Pontificia de San Francisco Xavier con una tasa de
-37,4%.

Recuadro 3. Fideicomiso Política de Financiamiento de Contrapartes Locales


para Gobiernos Subnacionales

Mediante Ley Nº742 de Modificación al Presupuesto General del Estado del 30 de septiembre
de 2015, se constituye el fideicomiso de contrapartes locales para las Gobernaciones. Sin em-
bargo con la Ley Nº840 del 27 de septiembre de 2016, se amplía este fideicomiso para los
Municipios, estos recursos son destinados a proyectos de inversión donde las partes intervinientes
son el Gobierno Nacional y las entidades subnacionales.

El monto total destinado para el financiamiento de contrapartes asciende a Bs3.180 millones,


donde se tiene un monto contratado de Bs2.405 millones de los cuales se ejecutaron Bs732
millones, siendo la gobernación de Santa Cruz la que tuvo mayor ejecución con Bs290 millones
seguido de Beni con Bs105 millones, Potosí Bs 175 millones y Oruro con Bs59 millones, entre los
principales.

48
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Hasta diciembre de 2016 no se registró municipios que hubiesen solicitado ser beneficiarios de
este fideicomiso

Fideicomiso Política de Financiamiento de Contrapartes


Locales para Gobiernos Autónomos Departamentales, 2016
(En millones de bolivianos)

Monto Monto
GAD
Contratado Desembolsado
Santa Cruz 1.015 290
Beni 332 105
Potosí 380 175
Chuquisaca 194 55
Oruro 81 59
Tarija 74 25
Cochabamba 65 23
Pando 264 0
La Paz (*) 0 0
TOTAL 2.405 732
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(*) El GAD de La Paz no cuenta con contrato de préstamo suscrito debido a que no obtuvo su Registro de Inicio de Operaciones de Crédito Público (RIOCP) por una deuda que mantiene con el SENAPE.

Los ingresos de los gobiernos subnacionales por segundo año consecutivo muestra una reduc-
ción, ésta disminución se debió al descenso del precio del petróleo. Con el objetivo de que
estas entidades puedan ejecutar sus proyectos de inversión pública concurrentes con el nivel
central, el Gobierno creó el Fideicomiso mediante la Ley Nº742.

Financiamiento del Déficit de Gobernaciones Mediante los Saldos en


Caja Banco y el Uso del Fideicomiso de Contrapartes
(En millones de bolivianos)
Resultado Fiscal Financiamiento
Gobernaciones 2016(p) Saldos Caja Fideicomiso
(En millones de bolivianos) Banco Contrapartes
Santa Cruz -483 68 290
Potosí -329 199 175
Tarija -236 250 25
Beni -219 119 105
Chuquisaca -200 191 55
Pando -35 31 0
Oruro -35 1 59
Cochabamba -24 66 23
La Paz 131 4 0

Total Gobernaciones -1.429 917 732

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.

En la gestión 2016 de las 9 Gobernaciones a excepción de La Paz mostraron un déficit en sus


cuentas fiscales, para poder financiar éste déficit todas las gobernaciones recurrieron al uso de
sus saldos en caja y bancos, por otro lado 7 gobernaciones se vieron beneficiados con el fidei-
comiso de contrapartes locales.

49
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

3.3. Balance de la Administradora Boliviana de Carreteras


Antes de 2006, el país contaba con escasas carreteras, razón por la cual, creó la ABC en respuesta
a un nuevo reto de transformación, asumiendo la tarea de vincular e integrar el país a través de la
consolidación de la Red Vial Fundamental de Carreteras para el desarrollo nacional, fomentando
el comercio interno y externo mediante una inversión agresiva en la construcción de infraestructura
vial, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo (PND).

En promedio, entre las gestiones 2006 y 2016, alcanzó un resultado fiscal deficitario de Bs1.597
millones, lo que significa mayor asignación de recursos del Estado en más carreteras, dobles vías y
puentes, que permiten apuntalar el cambio de la matriz productiva del país.

Gráfico N° 27. Resultado Fiscal de la ABC, 2006–2016(p)


(En millones de bolivianos)

118
0

-500

-1.000 - 799
- 1.110
-1.500 - 1.260 - 1.315 - 1.337

-2.000 - 1.740
- 1.920
- 2.134
-2.500
Promedio (2006-2016):
-3.000 Bs1.597 millones - 2.734

-3.500 - 3.333

-4.000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP – VTCP – Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

Asimismo en 2016, la ABC alcanzó el mayor déficit fiscal, pasando de Bs2.734 millones en 2015 a
Bs3.333 millones, que en términos del PIB equivale a 1,4%. Los ingresos de la ABC pasaron de Bs162
millones en 2006 a Bs2.832 millones en 2016, un incremento de Bs2.670 millones, en los últimos
once años. Mientras que los gastos pasaron de Bs44 millones en 2006 a Bs6.164 millones, es decir
aumentaron 140 veces más, entre estos años.

3.3.1 Ingresos Corrientes


Durante la gestión 2016, los ingresos corrientes de ABC alcanzaron Bs1.002 millones con una varia-
ción positiva de 11,0%, es decir, que estos ingresos crecieron en Bs99 millones respecto a la gestión
2015.

50
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Gráfico N° 28. Ingresos Corrientes de la ABC, 2015–2016(p)


(En millones de bolivianos y porcentaje)

11,0%

1.002
1.000 903

800

600

400

200

0
2015 2016
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP – VTCP – Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

Gran parte de los ingresos corrientes en 2016, son explicados por transferencias (por parte del TGN
y VIAS-B5) y otros ingresos, que muestran una participación de 55,0% y 45,0% respectivamente, en
relación al total de los ingresos corrientes.

Gráfico N° 29. Descomposición de los Ingresos Corrientes de la ABC, 2015–2016(p)


(En millones de bolivianos y porcentaje)

-19,3%
684 2015 2016

600 552
500 449
104,7%
400

300
219
200

100

0
Transferencias Corrientes Otros Ingresos Corrientes
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP – VTCP – Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

3.3.2 Ingresos de Capital


Por otra parte, los ingresos de capital de Bs1.829 millones en 2016, con una variación positiva de
10,3% respecto de 2015, fue explicado por el aumento de las transferencias realizadas por el sec-
tor público en Bs171 millones. Donde, el TGN realizó una transferencia de recursos por el monto de
Bs1.322 millones, mientras los GAD transfirieron Bs507 millones, entre ellos se destacan a Santa Cruz
con Bs290 millones, Potosí con Bs171 millones, Oruro con Bs30 millones, La Paz con Bs9 millones y
Chuquisaca con Bs4 millones.

5. Vías Bolivia entidad pública descentralizada, creada el 25 de noviembre de 2006, por Decreto Supremo Nº 28948, con autonomía de gestión adminis-
trativa, técnica, jurídica y económica, con la finalidad de administrar directamente los peajes, pesajes y control de pesos y dimensiones en la Red Vial
Fundamental.

51
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Gráfico N° 30. Ingresos de Capital de la ABC, 2015–2016(p)


(En millones de bolivianos y porcentaje)

2.000 10,3%
1.829
1.659
1.500

1.000

500

0
2015 2016
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP – VTCP – Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar

3.3.3 Gastos Corrientes


Al cierre de 2016, el gasto corriente de la ABC creció 4,0% comparado con 2015, es decir, pasó
de Bs316 millones a Bs328 millones, ello por un mayor gasto de los servicios no personales (mante-
nimiento y reparaciones), seguido de transferencias. En este sentido estos gastos sólo reportan una
participación de 5,3% respecto de los gastos totales.

Gráfico N° 31. Descomposición del Gasto Corriente de la ABC, 2015 – 2016(p)


(En millones de bolivianos y en porcentaje)

4,3% 2015
2016
180 171
164
5,7%

120 113
106
- 4,4%

60 43 42

2 2
0
Servicios no Transferencias Servicios Otros Egresos
Personales Corrientes Personales Corrientes 1_/
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Otros Egresos Corrientes se componen de Bienes de consumo final, gastos financieros, Pago de tributos y Otros egresos corrientes.
Nota: Los datos del flujo de caja no incluyen la Deuda Flotante.
(p) Preliminar.

52
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

3.3.4 Gastos de Capital


En 2016, el gasto de capital creció en 17,0% comparado con 2015, pasando de Bs4.980 millones
a Bs5.837 millones, donde la ABC destinó recursos a los proyectos carreteros, como ser: Rurrena-
baque-Riberalta, Puente Arce-La Palizada, Paracaya-Aiquile, Ixiamas-San Buenaventura, Entre Rios-
Palos Blancos, San Ignacio-Puerto Ganadero, Rio Uruguaito-San Ignacio de Velasco, Uyuni-Atocha,
Atocha-Tupiza, Caracollo-Colquiri; Doble vía Montero-Yapacaní, Puente Ichilo-Ivirgarzama, Puente
Yapacaní-Puente Ichilo así como la rehabilitación y reconstrucción del tramo carretero Epizana-
Comarapa, entre los principales proyectos.

Gráfico N° 32. Gasto de Capital de la ABC, 2015–2016(p)


(En millones de bolivianos y porcentaje)

17,2%

5.837
6.000
4.980
5.000

4.000

3.000

2.000

1.000

0
2015 2016
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

Entre 2006 y 2016, ABC logró construir carreteras asfaltadas y dobles vías, también construyó puen-
tes y realizó trabajos de rehabilitación, mejoramiento, reconstrucción y mantenimiento. Es así, que
desde la asunción del actual Gobierno se dio prioridad a proyectos de inversión pública en infraes-
tructura vial, aumentando el presupuesto en este sector y estimulando el desarrollo y crecimiento
de la economía.

53
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

3.4. Balance del Tesoro General de la Nación


El TGN, desempeña un rol importante en la administración de recursos del sector público, asumien-
do la responsabilidad de financiar todas las medidas o proyectos públicos que se tiene programa-
do para una gestión.

En años precedentes al 2006 el TGN expuso constantes déficits, en promedio entre 1995 – 2005
alcanzó a 2,7%, en contraste en el periodo 2006 – 2016 donde el superávit llega a 0,4% en relación
al PIB. Resultado que demuestra un manejo responsable del erario nacional.

Gráfico N° 33. Resultado Fiscal del TGN, 1995-2016(p)


(En porcentaje del PIB)

4,0 Promedio: 1995-2005 Promedio: 2006-2016(p)


Déficit: 2,7% del PIB Superávit: 0,4% del PIB

1,9
2,0 1,5
1,2 1,0
0,4 0,3 0,5
0,0
En porcentaje del PIB

0,0
- 0,2
- 0,5 - 0,5
- 0,9 - 0,9 - 0,8
-2,0
- 2,1
- 2,6 - 2,4 - 2,6
- 2,9
-4,0

- 5,0 - 4,8
-6,0
- 6,0

-8,0
1997

2008

2014
1995

1996

1998

1999

2000

2001

2002
2003

2004

2005

2006

2007

2009

2010

2011

2012

2013

2015

2016(p)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

3.4.1 Ingresos Corrientes


Al 31 de diciembre de 2016 el TGN mostró un déficit de -0,8% del PIB, resultado que se debe prin-
cipalmente a la caída de los ingresos totales en Bs3.264 millones, que representa una disminución
del 7,7% en comparación del 2015. Los ingresos provenientes por hidrocarburos presentaron una
reducción de Bs944 millones, con una variación negativa de 43,5% y los ingresos tributarios dismi-
nuyeron en Bs3.074 millones, inferior en -8,4% respecto a 2015.

Otros Ingresos Corrientes mostraron un monto de Bs4.227 millones superior en Bs611 millones a lo
percibido el 2015. Se consiguieron ingresos por la colocación de títulos sobre la par, por la revalori-

54
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

zación del HIPC I y II y por concepto de tasas y multas principalmente de la Autoridad de Supervisión
del Sistema Financiero (ASFI), Autoridad de Fiscalización del Juego (AJ), Autoridad de Fiscalización y
Control Social de Bosques y Tierra.

Gráfico N° 34. Ingresos Corrientes del TGN, 2000-2016(p)


(En millones de bolivianos)

45.000
42.318
40.971
2.169 38.911
40.000
3.113
3.616 1.225
35.384
3.569 4.227
35.000
2.960
29.658 1.980
30.000
2.468
25.853
1.510
25.000 1.630
1.327
20.394
19.102
20.000 18.899
1.340

36.534
16.117 1.234 1.269 1.745

34.289

33.459
855

30.444
1.094 2.997
15.000 13.627 1.657

25.679
11.799 1.078

22.897
681
9.548 1.085
10.000 768
7.091 7.737 1.231 17.308
16.810

7.238 6.839
14.836
14.150

1.024 803
11.867

1.485 934 821


654 943
9.946

5.000 792 702


7.514
5.770
5.616
5.203
4.961

0
2001

2003

2004

2006

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015
2000

2002

2005

2007

2016(p)
Ingresos Tributarios Otros Ingresos Hidrocarburos
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

Para el 2016 los ingresos totales como porcentaje del PIB significaron el 16,8%, mostrando una dis-
minución de 1,8 puntos porcentuales en relación al 2015. Se debe resaltar que los ingresos totales
tanto en millones de bolivianos y como porcentaje del PIB, es mucho mayor de lo percibido en
periodos neoliberales.

3.4.2 Ingresos de Capital


Los ingresos de capital compuesto por venta de activos y donaciones, incrementó en Bs143 mi-
llones, 52,3% más que en el 2015, debido fundamentalmente por desembolsos realizados por la
Unión Europea para; El Apoyo Presupuestario Sectorial (APS), Ministerio de Medio Ambiente y Agua y
para el Fondo Nacional de Desarrollo Alternativo (FONADAL).

Por concepto del programa Alivio de la Deuda Más Allá del HIPC II, el 2016 se percibió Bs305 millo-
nes, siendo menor al de la gestión 2015 donde se tuvo ingresos por Bs348 millones.

55
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

3.4.3 Gastos Corrientes


El 2016 los gastos totales del TGN mostraron una reducción de Bs3.607 millones con una tasa de
variación negativa de 8,1% en comparación al 2015, fundamentalmente por una disminución en
el gasto corriente.

Gráfico N° 35. Gasto Total del TGN, 2000-2016(p)


(En millones de bolivianos)

50.000

44.695
45.000
41.088
40.191
7.458
40.000
6.158
7.249
35.000
31.381
30.000 27.800 4.423
26.210
2.371
25.000 1.799

19.784 20.362
17.518 416 344

37.237
20.000

34.930
32.942
313
14.562
15.000 13.510

26.957
11.919 12.639 128 167

25.079
10.647 11.081 136 24.428
9.304 10.052 398 161 177
20.018
19.368
17.205

10.000 486
457
14.395
13.382
12.503
11.742
10.921
10.250
9.566
8.846

5.000

0
2000

2002

2003

2005

2006

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015
2001

2004

2007

2016(p)
Gastos Corrientes Gastos de capital
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

Los gastos corrientes decrecieron por: servicios personales que tuvo una reducción de Bs2.180 millo-
nes con una tasa negativa de 11,0% respecto al 2015, bienes y servicios presentaron una disminu-
ción de Bs157 millones con una variación de 4,2%. Las transferencias mostraron una caída de Bs301
millones con una tasa de -2,7%, explicado básicamente por la renta a jubilados que se redujo en
Bs640 millones.

3.4.4 Gastos de Capital


Gracias a la prudente administración de las finanzas públicas del Estado, el TGN logró destinar más
recursos para fortalecer la parte productiva en distintos sectores de la economía, incrementando el
gasto de capital de Bs136 millones en 2005 a Bs6.158 millones en 2016.

Se observa que el gasto de capital fue en ascenso desde 2011, alcanzando en 2015 una cifra
récord de Bs7.458 millones, la ejecución promedio entre 2000-2005, se situó en Bs302 millones,
mientras que en 2006–2016 se evidenció una ejecución de Bs2.802 millones, 9,3 veces mayor al
observado en el primer periodo.

56
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Impulsando la inversión pública en la gestión 2016 el TGN realizó desembolsos para las siguientes
entidades y programas; para el Programa Bolivia Cambia se destinó Bs1.655 millones para la cons-
trucción en infraestructura en distintos municipios del país. Se financió a la ABC con recursos del
TGN un monto de Bs1.405 millones para la construcción de la doble vía puente Ichilo–Ivirgarzama,
construcción carretera Entre Ríos-Palos Blancos, construcción doble vía Rio seco–Huarina, construc-
ción carretera San Ignacio-Puerto Ganadero, construcción doble vía Caracollo-Confital, entre los
principales

Asimismo se financió el 2016 con recursos del TGN la construcción de la vía férrea Montero-Bulo
Bulo con Bs400 millones, construcción de la Ciudad UNASUR en Cochabamba con Bs100 millones,
construcción y equipamiento del Instituto Oncológico de Cochabamba con Bs144 millones y la
construcción de un Hospital de Tercer Nivel en Villa Tunari entre los más sobresalientes y se realizó
compra de acciones de la Empresa de Transporte por Cable MI TELEFÉRICO por un monto que as-
ciende a Bs518 millones.

Gráfico N° 36.
Gasto de Capital del TGN, 2000-2016(p)
(En millones de bolivianos)

8.000
7.458
7.249
7.000

6.158
6.000

5.000
4.423

4.000

3.000
2.371

2.000 1.799

1.000
457 486 398 416
313 344
161 177 136 128 167
0
2016(p)
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

57
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Recuadro 4. Balance Estructural y Flexibilidad Fiscal del TGN, 1995 – 2016

A partir de la gestión 2006, el manejo de tesorería del Gobierno Central cambio radicalmente
por un enfoque más responsable, prudente y redistributivo, es en este sentido que entre 2006-
2016 el TGN ha obtenido un superávit promedio de 0,4% del PIB. Sin embargo, debido a las
fuertes transferencias de capital realizadas por el TGN a las Empresas Públicas, en 2015 y 2016
se alcanzó leves déficits de 0,9% y 0,8%, respectivamente.

Cálculo del Balance Ajustado

Como se ha mencionado en el caso del SPNF, el Balance Fiscal Ajustado (BFA) consiste en ex-
cluir del balance fiscal convencional (BFC) los ingresos y gastos coyunturales y/o extraordinarias,
Ítems no recurrentes en el tiempo y partidas que no forman parte de las decisiones de política
del sector público.

Para calcular el BFA del TGN, por el lado de los ingresos se dedujeron las partidas de Donaciones
por considerarse como ingresos no recurrentes y no controlados por los hacedores de política,
asimismo se excluyó los siguientes ingresos extraordinarios: devolución de recursos del Banco de
Desarrollo Productivo (BDP) de un Fideicomiso (YPFB - BDP S.A.M.) en 2009, transferencia de recur-
sos de libretas de las Ex superintendencias en 2014, y la transferencia de recursos de la Autoridad
de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) en 2015. Por el lado del gasto se extrajeron aquellas
partidas que se realizaron de forma extraordinaria como ser: gasto en acopio de alimentos,
compra de terrenos e inmuebles, aportes de capital al Banco Unión en 2012 e indemnizaciones
a ENDE en 2014.

Cálculo del Balance Estructural

El Balance Fiscal Estructural (BFE) corrige el BFA por los efectos cíclicos del PIB y del petróleo.

Para la estimación del BFE del TGN se estimaron primeramente las elasticidades mediante la
metodología de Vectores de Corrección de Errores, asimismo se determinó que las variables son
estacionarias en primeras diferencias mediante los test ADF y Phillips Perron, también se verifico la
existencia de una relación de largo plazo entre las variables de referencias y los ingresos fiscales
(Renta interna, Renta Aduanera y Renta petrolera), las cuales fueron determinadas mediante el
test de cointegración de Johansen Juselius. Para la estimación del PIB potencial y del compo-
nente estructural del precio del petróleo WTI se utiliza el filtro Hodrick Prescott.

Resultado de las Elasticidades


Variable de
Partida Estacionariedad Coint Elasticidad
referencia
Renta
I(1) PIB t Sí 1.34
interna
Renta
I(1) PIB t Sí 0.77
aduanera
Renta
I(1) WTI t-3 Sí 0.92
petrolera
Fuente y elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.

58
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Los resultados muestran que los ingresos fiscales de renta Interna son sensibles al crecimiento
de la actividad económica, por otro lado las elasticidades de renta aduanera y petrolera son
menores a la menor a la unidad, reflejando una menor sensibilidad de los ingresos a las variables
mencionadas. A continuación se detalla las ecuaciones del Ingreso y gasto estructural con las
elasticidades correspondientes;

En el siguiente gráfico se muestran los resultados de los tres tipos de Balances planteados para el
TGN, se observa que antes del 2006 el BFA es superior al BFC lo que refleja la alta dependencia a
recursos extraordinarios como las donaciones que representaban alrededor del 0,6% del PIB en
promedio entre 1995-2005, es decir gracias a estos ingresos que no son parte de las decisiones
de política económica el BFC del TGN fue menor en el periodo mencionado. Por otro lado, el
BFE del TGN no es muy diferente al BFA, debido principalmente al sostenido crecimiento econó-
mico por una dinámica más pronunciada del mercado interno, la cual ha logrado compensar
la caída de los ingresos por hidrocarburos.

59
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Balance Estructural, 1995-2016(p)


(En porcentaje del PIB)

3,0 Promedio 1995-2005


Balance Convencional : -2,7%
2,0 Balance Ajustado : -3,4%
Balance Estructural : -3,4%
1,0

0,0

-1,0

-2,0

-3,0
Promedio 2006-2016
-4,0 Balance Convencional : 0,4%
Balance Ajustado : 0,3%
-5,0 Balance Estructural : 0,3%

-6,0

-7,0
1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016
Balance Estructural Balance Ajustado Balance Convencional
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar

Cálculo del Índice de Flexibilidad Fiscal

El índice de Flexibilidad Fiscal es una forma de medir el gasto discrecional de los gobiernos
como fracción del gasto total (CEPAL 2016)6, el valor máximo del índice es 100, lo que corres-
ponde a una flexibilidad fiscal total, este índice se define como sigue:

Este indicador para Bolivia muestra que la flexibilidad fiscal aumentó progresivamente hasta
2014 y a partir de ahí se observa una leve reducción pero el índice aún se encuentra en niveles
elevados respecto al promedio entre 1995-2005 de 12,0%, demostrando que los gobiernos del
periodo neoliberal se han vistos obligados a realizar mayores gastos inflexibles en sueldos, salarios
y pagos de intereses de la deuda interna y externa por el elevado saldo de la deuda que tenía

6. Para mayor detalle véase Panorama Fiscal de América Latina y el Caribe 2016 , CEPAL página 32
7. Los gastos no discrecionales para Bolivia son definidos como gasto en servicios personales, transferencias corrientes y pagos de intereses de deuda
interna y externa.

60
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

el país, lo que redujo significativamente el margen para la inversión pública en infraestructura,


salud y mejoramiento del capital humano, por otro lado en los últimos cuatro años este indica-
dor se ha situado por encima del 20,0%.

Balance Estructural, 1995-2016(p)


(En porcentaje del PIB)

30%

26%

25% 24%
22%
21%

20%

17%
15% 15% 15%
15%
15% 14%
14%
12%
13% 12%
11% 11%
10% 10% 9%
7% 8%
7% 7% 7%
6%
5%

0%
2010
1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2011

2012

2013

2014

2015

2016
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar

Otro indicador importante para mostrar la flexibilidad del manejo de recursos del TGN es el Gasto
de Inversión en Equilibrio, el cual es definido como lo que debe un gobierno de invertir o dejar de
invertir para alcanzar el equilibrio en el balance fiscal (resultado fiscal igual a cero). En el siguiente
gráfico se muestra que los gastos inflexibles8 entre 1995 y 2005, eran superiores a los ingresos
estructurales9, dando como resultado una posición insostenible del TGN en temas de inversión
pública, es decir no se tenía margen para invertir; la mayor cantidad de los recursos generados
por el Gobierno Central eran destinados a pagar sueldos y salarios, intereses de deuda interna y
externa entre otros gastos corrientes, adquiriendo un sobregiro promedio en el periodo de 2,9%
del PIB, demostrando que se debía de reducir los gastos inflexibles o aumentar los ingresos es-
tructurales en el mismo monto (2,9% del PIB) para obtener el equilibrio fiscal.

8. En este caso asumimos que todo el gasto corriente es inflexible


9. Los ingresos estructurales son los ingresos ajustados por el ciclo del PIB y el precio del petróleo WTI después de deducir los ingresos transitorios y excepcio-
nales que no responden a decisiones de política económica.

61
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Por otro lado, entre 2006-2016 se tiene mayor margen para la inversión pública a excepción de
la gestión 2009, en éste periodo, el promedio de gasto de inversión pública que dejaría en una
posición de equilibrio fiscal al TGN es de 1,4% del PIB, es decir los ingresos estructurales genera-
dos por el TGN han sido mucho mayores a los gastos inflexibles y por lo tanto todavía se puede
aumentar la inversión pública y de esta manera generar mayor dinamismo en la economía.
continua…..

Gasto de Inversión Pública en Equilibrio, 1995-2016 (p)


(En porcentaje del PIB)

20,0
5,5
18,0
3,5
16,0 3,5
2,3 2,2 2,1
14,0
1,7 1,8
1,0 0,9 1,5
0,4 0,2 0,5
12,0
-0,5
10,0
-1,0 -0,8
8,0 -1,6 -2,5
-2,1
6,0 -3,3 -3,0 -3,0
-3,8 -4,5
Gasto de Inversión en Equilibrio (Eje Derecho)
4,0 -5,0-5,2-4,8
Gasto Inflexible
-6,5
2,0
Ingresos Estructurales

0,0 -8,5
1996

2013
1995

1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012

2014
2015
2016

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar

62
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

3.4.5 Deuda Pública del TGN


La deuda pública es el conjunto de obligaciones de pago asumidas por el Sector Público frente
a sus acreedores externos o internos, a través de las cuales se compromete a pagar intereses y el
préstamo original en ciertas fechas determinadas. La deuda es una herramienta del Gobierno para
diferir sus gastos e inversiones en el tiempo y así poder cumplir el conjunto de funciones que le son
encomendadas, es decir la deuda constituye una forma de obtener recursos, a través de la emisión
de títulos de valores y préstamos de organismos internacionales y otros.

La implementación del modelo económico a partir de 2006 ha garantizado como base una nueva
política de endeudamiento acorde a la realidad boliviana, la cual se basa en el adeudo responsa-
ble y orientado a adquirir financiamiento interno y externo en condiciones ventajosas, a fin de velar
la sostenibilidad de la deuda pública y precautelar las finanzas públicas. Además de destinarse es-
tos recursos a sectores productivos, como el agropecuario, comunicaciones, energía, saneamiento
básico, entre otros.

Al cierre de 2016, los indicadores de deuda pública se situaron muy por debajo de los umbrales
establecidos por organismos internacionales como la Comunidad Andina de Naciones (50,0%).
Asimismo, se debe resaltar algunos logros alcanzados durante la gestión:

a) El 99,9% del total de la deuda interna del TGN se situó a un plazo mayor a los cinco años,
situación que brinda más holgura para cumplir los compromisos asumidos.

b) Se dio continuidad al proceso de bolivianización de la deuda pública interna, alcanzan-


do una participación del 75,0% para 2016, mayor al 71,0% de 2015. Este porcentaje
confirma el compromiso de establecer una moneda fuerte y confiable.

c) El pago de servicios de la deuda pública interna en porcentaje del PIB se situó en 1,0%,
por debajo del 1,5% para 2015.

63
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

3.4.5.1 Saldo de la Deuda Interna del TGN


La deuda interna del TGN, alcanzó un saldo de Bs29.645 millones en la gestión 2016, monto lige-
ramente superior en comparación con la gestión 2015, explicado principalmente por una mayor
emisión de bonos “C” en el mercado financiero destinado a fines de política fiscal.

Gráfico N° 37. Saldo de la Deuda Interna del TGN, 1998 – 2016(p)


(En millones de bolivianos)

35.000

31.831 31.528

30.000 29.602 29.454 29.645


28.664
27.881 28.209
27.371

25.000 24.523
23.748 24.130
21.962

20.000 18.996

16.226
15.000 14.009

10.134
10.000
8.128
6.538

5.000

0
1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2016(p)
2014(p)

2015(p)
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

El sector privado continúa siendo el principal acreedor interno del TGN con un 67,0% de partici-
pación. Donde a diciembre de 2016 el 42,6% de la deuda interna del TGN fue compuesto por la
deuda a través de los Bonos “C” emitidos en el Mercado Financiero mediante subasta, el 33,0% por
la deuda con el Banco Central de Bolivia y con el 24,2% la deuda con las AFPs.

En términos del PIB la deuda interna consolidada del TGN, es decir aquel pasivo que excluye las
obligaciones intrasectoriales con el Sector Público Financiero y No Financiero, fue de 8,5%, muy infe-
rior al ratio de 2005 que alcanzaba a 20,3%. El bajo porcentaje de deuda sobre el PIB evidencia el
menor riesgo que representa la deuda interna para el país y la existencia de una mayor capacidad
de endeudamiento del TGN en caso de ser necesario, con el objetivo de darle continuidad a la
política de endeudamiento público sostenible.

64
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Gráfico N° 38. Deuda Interna Consolidada del TGN, 1998 – 2016(p)


(En porcentaje del PIB)

25,0

Promedio (1998-2005):
14,2% 20,0 20,3
20,0 19,2
18,5
17,6 Promedio (2006-2016):
16,7 16,7 12,9%
15,9 16,1
15,3
15,0
13,0

10,5
9,7
10,0
8,6 8,4 8,5
8,0
7,7

5,2
5,0

0,0
1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014(p)

2015(p)

2016(p)
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
Nota: No incluye la deuda intrasector con el Sector Público Financiero y No Financiero .
Siguiendo las indicaciones del Manual de Estadística de Finanzas Públicas (FMI, 2001) en la cual se indica: “La
consolidación implica la eliminación de todas las transacciones y relaciones acreedor-deudor que tienen lugar
entra las unidades objeto de la consolidación”.
(p) Preliminar.

Por otra parte, en 2016 el pago de servicio de capital e interés de la deuda interna del TGN continuó
disminuyendo significativamente, con un promedio de 2,4% del PIB entre 2006-2016, porcentaje
inferior al 6,0% del periodo precedente 1998-2005. En 2016, el pago de los servicios de la deuda se
situó en 1,0% del PIB, muy por debajo del observado en anteriores gestiones, demostrando que el
peso por este concepto se fue reduciendo, aliviando la carga que trae el endeudamiento.

65
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Gráfico N° 39. Servicio de Capital e Interés de la Deuda Interna del TGN, 1998 – 2016(p)
(En porcentaje del PIB)

10,0

Promedio (1998 -2005):


9,0 6,0% 8,8
8,2
8,0

6,9
7,0

6,0 5,8
5,3 5,5
5,1 Promedio (2006 -2016):
5,0 2,4%

4,0
4,0 3,6
3,5
3,3
3,0 2,7
2,2
2,0 2,0
2,0 1,8
1,5 1,5
1,0
1,0

0,0
1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014(p)

2015(p)

2016(p)
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

3.4.5.2 Saldo de la Deuda Externa del TGN


Durante los últimos once años la deuda externa del TGN se situó en niveles sostenibles. En 2016, el
saldo de las obligaciones externas del TGN fue USD6.328 millones, que en porcentaje del PIB repre-
sentó 18,6%, este porcentaje se encuentra sustancialmente por debajo de los estándares fijados
por organismos internacionales10.

10. Estándares establecidos de la deuda aprobados por organismos internacionales: Maastricht 60,0% y CAN 50,0%.

66
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Gráfico N° 40. Saldo de la Deuda Externa del TGN, 1998 – 2016(p)


(En porcentaje del PIB)

60 Promedio (1998 - 2005):


46,4%
53,5

50 47,7 47,0
45,0 45,6 44,2 45,7
42,1

40

Promedio (2006 - 2016):


30
14,6%

22,7

20 18,6
17,1
15,1 15,2
13,3 13,4
11,3 11,9 11,3 11,3
10

0
1998

2002
1999

2000

2001

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014(p)

2015(p)

2016(p)
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.

A diciembre de 2016, más del 50,0% del financiamiento externo fue destinado al sector transporte
(54,1%), este tipo de inversión permitirá al país contar con más y mejor infraestructura caminera,
puentes y otras redes viales, lo que permitirá facilitar el flujo de pasajeros y carga en el país. Entre los
proyectos más significativos se encuentra la construcción de carreteras Rurrenabaque-Riberalta y
Granada-La Palizada. Asimismo, otros destinos importantes son el multisectorial con 10,6%, destina-
do a programas de apoyo al empleo, programas de agua y riego y proyectos de alianzas rurales,
saneamiento básico 7,7%, fortalecimiento institucional 5,4%, sector agropecuario 4,3% y comuni-
caciones 3,3%.

67
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Gráfico N° 41. Saldo de la Deuda Externa TGN por Sector Económico de Destino, 2016(p)
(En porcentaje)

Transportes 1_/
54,1%

Otros
14,5%

Agropecuario
4,3%

Comunicaciones
3,3%

Fortalecimiento
Institucional Multisectorial
Saneamiento
5,4% 10,6%
básico
7,7%
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Incluye recursos de la emisión de Bonos Soberanos 2012 y 2013, destinados íntegramente a infraestructura vial.
(p) Preliminar.

El 74,5% de la deuda externa fue financiado por acreedores multilaterales, donde la Corporación
Andina de Fomento (CAF) concentró el 31,2% de la cartera, el Banco Interamericano de Desarro-
llo (BID) 27,1%, los Bonos Soberanos que representan el 15,8%, le sigue el Banco Mundial 11,4%,
mientras que el 9.7% corresponde a la deuda bilateral, donde el gobierno de China posee el 7,8%,
entre otros.

Gráfico N° 42. Saldo de la Deuda Externa del TGN por Acreedor, 2016(p)
(En porcentaje)
CAF
31,2%
Alemania
0,4%
Brasil
0,6%
Otros
5,8%
China
7,8%

BM 1_/
11,4% BID
27,1%

Bonos Soberanos
15,8%

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Incluye: Asociación Internacional de Fomento (AIF) y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF).
(p) Preliminar.

68
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

En 2016, el pago por concepto de servicio de capital e interés de la deuda externa del TGN alcanzó
un total de USD420 millones, equivalente al 1,2% del PIB, de los cuales USD170 millones corresponde
al pago de intereses y comisiones, explicado en su mayoría por deuda multilateral, y USD250 millo-
nes por pagos del servicio de capital.

Gráfico N° 43. Servicio de Capital e Interés de la Deuda Externa del TGN, 2000 – 2016(p)
(En porcentaje del PIB)

3,5

Promedio (2000 -2005):


2,6%
3,0

2,7 2,7
2,6 2,6
2,5
2,5 2,4
2,3

2,0
Promedio (2006 -2016):
1,8
1,2%

1,5
1,3 1,3
1,2
1,1
1,0 1,0
1,0
0,8 0,7 0,8

0,5

-
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014(p)

2015(p)

2016(p)
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

69
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

4. BALANCE DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO

4.1. Ingresos Corrientes

4.1.1 Ingresos Tributarios


Los ingresos tributarios son recaudaciones de carácter obligatorio que se obtienen de la captación
de impuestos de las diversas actividades económicas realizadas tanto en el sector privado y pú-
blico, como ser: la compra-venta de bienes y servicios, las utilidades de las empresas, entre otros,
estos recursos sirven financiar las principales actividades que realiza el sector público.

Durante la gestión 2016, la recaudación tributaria del Gobierno General11 ha registrado Bs47.263
millones con una disminución de 5,3% con relación a gestión 2015. La mayor parte de la recauda-
ción está concentrada en Renta Interna, que tiene una participación de 93,9%, es decir, Bs44.373
millones, mientras que la Renta Aduanera tiene una participación de 6,1%, Bs2.890 millones. Este
comportamiento de ingresos tributarios, viene explicado por menor recaudación impositiva del sec-
tor privado como del sector público. La recaudación del sector privado muestra una disminución en
todos los impuestos, excepto el Impuesto al Valor Agregado Mercado Interno (IVA-MI) que aumento
en Bs772 millones y Otros Impuestos en Bs665 millones respectivamente.

Por concepto de IVA-MI se recaudó Bs10.940 millones, generando un incremento de 3,4% y por
Otros Impuestos Bs6.464 millones, generando una variación positiva de 12,5% respecto a 2015;
mientras que por la recaudación del Impuesto al Valor Agregado de Mercado Externo (IVA-ME)12 se
obtuvo Bs8.961 millones, el Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas (IUE) Bs10.379 millones, el
impuesto al Consumo Específico (ICE) Bs2.707 millones y, por el Régimen Complementario del IVA
(RC-IVA) Bs497 millones, asentando una disminución de 11,9%, 15,6%, 5,2% y 2,1%, respectivamen-
te en relación a la gestión pasada.

La variación positiva del IVA-MI esta explicada por la mayor recaudación de los sectores de: comer-
cio en 8,3%, servicio a las empresas en 15,3%, comunicaciones en 13,5%, servicios financieros en
15,7% respectivamente, mientras el IVA-ME se justifica por la menor importación de bienes, misma
que generó una variación negativa en la recaudación por combustibles y aceites minerales en
44,0%, reactores nucleares, calderas, máquinas, aparatos y artefactos mecánicos en 19,6%, vehí-
culos automóviles en 10,6%, maquinaria y material eléctrico en 110,5%, entre otros.

El Impuesto a las Transacciones (IT) muestra una leve disminución en 1,6%, debido a la menor
recaudación en los sectores de: comercio en 2,8%, Petróleo Crudo y Gas Natural en 31,9%, Trans-
porte y Almacenamiento en 3,8%, entre otros. Por su parte, el IUE fue afectado por la caída de los
precios de petróleo, por su relación con el sector hidrocarburífero.

11. El Gobierno General está conformado por Gobierno Central, GAD, GAM y Seguridad Social. (Ver Gráfico N° 37, Estadísticas Fiscales).
12. El IVA-ME es la recaudación tributaria por el concepto de la importación de bienes del resto del mundo, también se considera como IVA importaciones.

70
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Gráfico N° 44. Recaudación Tributaria del Gobierno General, 1995 – 2016(p)


(En millones de bolivianos y en porcentaje)

- 5,3%
49.909
50.000 47.993
Renta Interna
3.251 47.263
3.099 2.890 6,1 %
45.000 Renta Aduanera 43.244

2.831
40.000
36.654

35.000 2.474

30.737
30.000 2.217

25.000

46.658
22.577

44.894

44.373
20.947 20.295 1.545 93,9%

40.413
20.000 1.402 1.179

34.181
16.468
14.467 1.111

28.520
15.000
12.340 907
10.751 784

21.032
19.545
662

19.116
10.000 8.131
7.421

15.357
6.640 6.394 6.994 6.859 588 559

13.560
5.435 654 566
11.556
720 633
10.089

5.000 3.902 4.470 590


475
7.572
6.833

450
6.340

6.294
5.921

5.761
4.844
3.995
1995 3.451

0
1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2016(p)
2015(p)
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
Nota: No incluye regalías mineras.
(p) Preliminar.

La variación negativa del ICE viene explicado por la menor recaudación del ICE importaciones
en 17,2% relación a 2015, mientras ICE mercado interno tiende a crecer en 2,3% por el mayor
dinamismo de la economía de Mercado Interno. Por su parte, los recursos percibidos por el RC-IVA
descendieron por el sector de servicio de la administración pública que presentó una disminución
de 22,3% respecto a 2015.

La variación positiva de Otros Impuestos es por mayor recaudación Impuesto a las Salidas Aéreas
al Exterior (ISAE) en 13,6%, Impuesto a las Transferencias Financieras (ITF) en 13,4%, Impuestos Muni-
cipales en 11,4%, Impuesto al Juego e Impuesto a la participación de Juegos (IJ/IPJ) en 136,9% y
Conceptos Varios en 13,3%, entre otros.

Cuadro N° 1. Recaudación Tributaria del Gobierno General, 2014 – 2016(p)


(En millones de bolivianos y en porcentaje)

En millones de bolivianos Participación % Variación % Incidencia %


2014 2015 2016 2014 2015 2016 2014 2015 2016 2014 2015 2016
Renta Interna 44.894 46.657 44.373 93,5 93,5 93,9 11,1 3,9 -4,9 11,1 3,9 -4,6
Impuesto al Valor Agregado - Mercado Interno 10.033 10.580 10.940 22,3 22,7 24,7 16,8 5,4 3,4 3,5 1,2 0,8
Impuesto al Valor Agregado - Mercado Externo 10.547 10.177 8.961 23,5 21,8 20,2 1,0 -3,5 -11,9 0,3 -0,9 -2,8
Impuesto a las Transacciones 4.134 4.491 4.424 9,2 9,6 10,0 11,6 8,6 -1,5 1,1 0,8 -0,1
Impuesto a las Utilidades de las Empresas 1_/ 12.284 12.302 10.379 27,4 26,4 23,4 8,9 0,1 -15,6 2,4 0,0 -4,3
Impuesto al Consumo Específico 2_/ 2.744 2.857 2.707 6,1 6,1 6,1 22,9 4,1 -5,2 1,4 0,2 -0,3
Régimen Complementario al IVA 439 508 497 1,0 1,1 1,1 20,7 15,6 -2,1 0,2 0,1 0,0
Otros Impuestos 4.712 5.744 6.464 10,5 12,3 14,6 24,0 21,9 12,5 2,0 2,1 1,3
de los cuales Municipales 2.145 2.585 2.879 4,8 5,5 6,5 9,7 20,5 11,4 0,5 1,0 0,5
de los cuales Impuesto a las Transacciones Financieras 401 388 439 0,9 0,8 1,0 4,3 -3,2 13,4 0,0 0,0 0,1
Renta Aduanera 3.099 3.251 2.890 6,9 7,0 6,5 9,5 4,9 -11,1 0,7 0,3 -0,8
Renta Total 47.993 49.908 47.263 100,0 100,0 100,0 11,0 4,0 -5,3 11,0 4,0 -5,3
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Incluye IUE, Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas de Remesas al Exterior (IUE-RE) e Impuesto de las Utilidades Mineras (IUM).
2_/ Incluye recaudaciones del mercado interno y recaudaciones por importaciones.
(p) Preliminar.

71
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

La Renta Aduanera, mostró una variación negativa de -11,1% en relación a la gestión de 2015. En
su composición, la recaudación proveniente del sector privado representa 98,1% y la pública 1,9%,
respectivamente.

Gráfico N° 45. Renta Aduanera del Gobierno General, 2016(p)


(En porcentaje del PIB)

Sector Privado
Empresas Públicas 2.833 ;
98,1%

56;
1,9%

Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

Recuadro 5. Impacto de la Ley N°812 de Modificación del Código Tributario

Con el fin de mejorar las condiciones de pago de deudas tributarias de los sectores sociales
y personas naturales, el gobierno promulgó la Ley N°812 de Modificación al Código Tributario
boliviano del 30 de junio de 2016. A través de esta Ley, se modifica cinco artículos de la Ley del
Código Tributario (Art.47, Art. 59, Art. 83, Art. 156). Primero, restablece la tasa de interés de la deu-
da tributaria, considerando la misma con una tasa permanente de 4% hasta 4 años de mora;
6% durante 5 a 7 años de mora; 10% de 8 años en adelante. Segundo, se reduce los años pro-
gresivos de prescripción de 10 a 8 años. Tercero, se implementó otro sistema de notificación a
través del Email (notificación electrónica). Cuarto, en relación a la sanción de 100 por ciento por
omisión de pago se mantiene inalterada. Quinto, se considera el arrepentimiento eficaz durante
10 días después de la notificación.

Con estas consideraciones, a partir de su aplicación en 1 de julio de 2016 hasta 31 de diciembre


de 2016, se beneficiaron 109.279 contribuyentes, de los cuales 105.311 corresponde al SIN y
3.968 a la AN generando una recaudación de Bs5.100 del SIN y Bs122 millones por AN haciendo
un total de Bs5.222 millones, del total recaudado Bs1.201 millones corresponde a Facilidades
de Pago (FP). Por tipo de impuesto, IUE representa el 43,7% con un valor de Bs1.705 millones, IVA
Mercado Interno tiene participación de 22,5% con Bs876 millones, IT 9,2% con Bs360 millones,
entre otros, si se analiza por sector económico, la mayor parte de la recaudación corresponde al
sector de minerales y metálicos con Bs1.202 millones, Construcción de Obras Publicas con Bs577
millones, Comercio con 499 millones, Servicio a las Empresas con Bs347 millones, entre otros.

72
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Recaudación por la aplicación de la Ley N°812 Recaudación Tributaria


en modalidad de pago y por FP1_/ por tipo de impuesto
(En millones de bolivianos y en porcentaje) (En millones de bolivianos
y en porcentaje)
En millones de Participación N° de
IMPUESTO
bolivianos % Contribuyentes
1,3% 0,6%
Fiscalización en Plataforma 442 8,5 4,8%
Jurídica en Plataforma 1.144 21,9
105.311
FP Trámites en Periodo 182 3,5 IUE
Autoliquidaciones 2.130 40,8 9,2%
IVA
Total Pagos 3.899 74,7
FP
Deuda por FP 1.201 23,0 43,7%
Total Recaudacion del SIN 5.100 97,7 IT
18,0%
Total Recaudacion de AN 122 2,3 3.968 CV

Total Recaudacion 5.222 100,0 109.279 RC-IVA


Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) Otros
Elaboración: MEFP-VCTP-DGAPF
Nota: FP Facilidades de Pago 22,5%

Fuente: Fuente: SIN


Elaboración: MEFP-VCTP-DGAPF

La mayor recaudación de AN corresponde a IVA importaciones con Bs57 millones, Gravamen


Arancelario con Bs35 millones e ICE importaciones con Bs3 millones, respectivamente. Por otro
lado, del total del recaudación del SIN, Bs1.383 millones corresponden a Facilidades de Pago,
mientras en el caso de AN Bs95 millones corresponde a deuda no ejecutoriada y Bs27 millones
corresponde a la deuda ejecutoriada.

4.1.2 Ingresos por Hidrocarburos


Los ingresos por hidrocarburos están compuesto por las obligaciones tributarias como el IDH, IEHD,
regalías hidrocarburiferas, participación del TGN, por la venta de los derivados de los hidrocarburos
en el mercado interno y del mercado externo y Otros13.

Para el Gobierno General los ingresos por hidrocarburos disminuyeron en 36,5% con relación a 2015,
esta caída se debe a reducción en la recaudación impositiva por esta actividad, además a la lenta
recuperación del precio internacional del petróleo que mantuvo un promedio en 2016 de 43,4USD/
Barril. El IDH se contrajo en Bs4.934 millones y las regalías en Bs2.868 millones menos que la gestión
pasada. No obstante el IEHD se incrementó en 11,3% recaudando Bs337 millones más respecto a
2015, debido a una mayor comercialización de los derivados de los hidrocarburos en el mercado
interno. (Ver Cuadro N°15, Estadísticas Fiscales)

En promedio desde el 2006 a 2016 se recaudó Bs16.895 millones, cinco veces más que en el pe-
riodo 1995 a 2005 donde se percibió Bs2.905 millones, esté incremento se dio gracias a la nacio-
nalización de los hidrocarburos.

13. Principalmente patentes.

73
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Gráfico N° 46. Ingresos por Hidrocarburos del Gobierno General, 1995 – 2016(p)
(En millones de bolivianos)
30.000
Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados 1_/
Regalías Totales, Participación TGN y Otros 27.076 27.526
Impuesto Directo a los Hidrocaburos 2_/
25.000

21.802
-36,5%
Promedio (2006 -2016): 20.424
20.000
Bs16.895 millones 15.543
15.602

16.197
12.111
15.000 11.097
12.779 12.827 12.960
11.955
11.649 8.996
10.645
10.000 6.163
6.644 6.744
5.954 6.465
5.497
Promedio (1995-2005): 6.905 8.757 9.005
7.243 6.332
5.000
Bs2.905 millones 2.321
3.464
4.769
3.480 3.312 3.606
3.696
3.887
2.542 2.530 2.651 2.719 2.610 2.831 2.698 3.148

1.715 2.138 1.833 1.198 1.414 1.300 1.763


2.333
3.333
1.071 932 2.432 2.448 2.777 2.918 2.996
1.651 867 1.886 2.000 2.383 2.530 2.195
1.350 1.093 1.188 1.358 1.303 1.310 1.147 1.794
547 1.068
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016(p)
5002
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas – Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Este impuesto fue creado por el Art. 3º de la Ley N° 1606 de 22/12/1994 (Modificaciones a la Ley N° 843).
2_/ A partir de Junio de 2005 se empezó a recaudar este impuesto. Ley N° 3058 de 17/05/2005.
(p) Preliminar.

En la gestión 2016, la venta de gas natural al mercado brasilero fue en promedio 32,5 billones de
BTU14 y disminuyó en 1,3 billones de BTU con relación al 2015, debido a que el vecino país obtuvo
mayores embalses en sus hidroeléctricas, además de enfrentar la recesión por la que atraviesa su
industria (menor consumo de energía), y la generación de energías renovables que en estos últimos
años Brasil fue implementando.

Para el mercado Argentino la venta en promedio de gas natural fue de 17,7 billones de BTU en la
gestión 2016, menor en 0,5 billones de BTU con relación a 2015. Dicha reducción se explica por
mantenimientos del sistema de transporte en el mega campo Margarita en los meses de abril,
mayo, octubre y noviembre del 2016.

14. British Thermal Unit (BTU) unidad de medida de energía. Es la unidad de medida determinada por el contrato de Brasil y Argentina por la venta de gas
natural.

74
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Gráfico N° 47. Cantidades y Precios Mensuales de Exportación de Gas Natural a Brasil y


Argentina 1_/, 2015 – 2016
(En billones de BTU y en USD/MM BTU)
Promedio Ene -Dic 2015 Variación % Promedio Ene -Dic 2016 Promedio Ene -Dic 2015 Variación % Promedio Ene - Dic 2016
33,8 Billones BTU Volumen -3,8% 32,5 Billones BTU 18,2 Billones BTU Volumen -2,7% 17,7 Billones BTU
6,2 US$/MM BTU Precio -45,2% 3,4 US$/MM BTU 7,4 US$/MM BTU Precio -48,6% 3,8 US$/MM BTU
40 16
34,7 35,6 35,4 34,5 34,0 34,9 35,1 22 21,1 16
34,0 33,3 14
35 32,6 31,9
33,3 33,5 33,6 32,4 33,2 32,9 32,4 32,7 31,9 32,4 20 19,7 19,7 19,5
31,8 19,1 18,3 18,3 18,0 18,1 19,0 19,2
29,5 30,1 17,6 18,0 18,3 14
17,5
30 12 18
16,9 17,4 16,6 16,8 15,9 16,6 16,4 16,9
16 15,5 12
Billones de BTU

Billones de BTU

US$/MM BTU
US$/MM BTU
25 10
14 9,9 9,9 9,9 10
20 8 12
7,3 7,5 7,5 8,3 8,3 8,3 8
10
15 6,3 6,3 6,3 6
5,5 5,7 5,7 5,3 5,3 5,3 8 6,1 6,1 6,1 6
5,4 5,4 5,4 5,0 5,0 5,0
10 4,4 4,4 4,4 4
3,6 3,6 3,6 6 4
3,9 3,9 3,9
2,8 2,8 2,8 2,9 2,9 2,9 4 3,1 3,1 3,1 3,2 3,2 3,2
5 2
2
2
0 0 0 0

Jul
Jul
Abr

Abr
Jun

Jun
Ene

Dic
Dic

Ene
Feb

Feb

Sep

Nov
Sep

Nov
Mar

Mar

Ago
Ago

Oct
May

Oct

May

Jul

Jul
Abr

Abr
Jun

Jun
Ene

Dic

Ene

Dic
Feb

Feb
Sep

Nov

Sep

Nov
Mar

Mar
Ago

Ago
May

Oct

May

Oct
2015 2016 2015 2016
GSA-Brasil 2_/ Precios (Eje derecho) ENARSA-Argentina Precios (Eje derecho)

Fuente: Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos.


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Se consideró un rezago de tres meses para los precios de Argentina y Brasil, esto debido a que una vez facturado los volúmenes de
exportación, lo ingresos se perciben después de tres meses.
2_/ Para el caso de Brasil, el precio es un promedio ponderado por el volumen exportado bajo el contrato GSA y la Cláusula Take or Pay.

El precio de venta promedio de gas natural en 2016 para Brasil y Argentina fue de 3,4 y 3,8 USD/MM
BTU, respectivamente, mismos que disminuyeron en 45,2% y 48,6% con relación a 2015. Debido
a los bajos precios internacionales del petróleo WTI15, a pesar que en el último trimestre de 2016 la
Organización de los Países Exportadores de Petróleo (OPEP) llegó a fijar límites de producción a los
mayores productores asociados. La recuperación en el precio del petróleo fue de 45,0% en datos
a fin de período de 2015 y 2016, que sin embargo no tuvo impacto en el precio de venta del gas
natural para la gestión 2016, por las condiciones contractuales16 que ponderada los precios de
Brasil y Argentina.

La relación del WTI con la estimación de los precios de venta de gas natural se debe a lo estableci-
do en los contratos con GSA y ENARSA, donde se determina que están indexados con tres tipos de
Fuel Oil y un Diésel Oil.

15. West Texas Intermediate (WTI) es una corriente de crudo producido en Texas y el sur de Oklahoma que sirve como referencia para fijar el precio de otras
corrientes de crudo.
16. Estimación del precio del contrato interrumpible de compra – venta de gas natural YPFB – PETROBRAS.

Precio del contrato compra – venta de gas natural YPFB – ENARSA

75
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Recuadro 6. Evolución del Precio del Petróleo, 2000 – 2016 (USD/B)

170
60
55 53,9
150 51,2 145,1
50
45 43,0
40 43,3
130 38,1 41,9
35
35,9
30 112,8
110 25 26,2 106,3
20
jul-15

ago-15

ago-16
abr-16
feb-16

jun-16
oct-15

oct-16
dic-15

dic-16
90

70 77,7
60,8
53,9
50
50,5
36,0

30
31,4
23,9 26,2
10
jul-04

jul-05

jul-06

jul-07

jul-08

jul-09

jul-10

jul-11

jul-12

jul-13

jul-14

jul-15

jul-16
jul-00

jul-01

jul-02

jul-03
ene-00

ene-01

ene-02

ene-03

ene-04

ene-05

ene-06

ene-07

ene-08

ene-09

ene-10

ene-11

ene-12

ene-13

ene-14

ene-15

ene-16
Durante el 2016, el mercado de las materias primas se caracterizó por una correción al alza. La
recuperacion de los precios se observó principalmente en el petroleo y los minerales industriales.
En efecto, el precio del barril WTI terminó la gestión 2016 fue de USD53,7, después de haber re-
gistrado en el mes de febrero un mínimo historico en más de una decada de USD26,2.

Al cierre de la gestión, el petróleo se ubicó en USD53,7 y marcando con ello una recuperacion
del 45,0% en el año. Si bien el aumento del barril marcó una senda prometedora, el mercado
estuvo caracterizado por una latente incertidumbre originada por varios factores, los anuncios
de recortes de producciones en la OPEP (Organización de Países Exportadores de Petróleo), el le-
vantamiento de las sanciones a Irán, los problemas geopolíticos de medio oriente, y el aumento
de reservas de crudo en Estados Unidos.

Se debe destacar la facilidad con que pueden entrar y salir los productores de las plataformas
de Shale Oil en el país del norte, que ha limitado en gran medida los aumentos y caídas de
precios del crudo. Pese a ello, el acuerdo de la OPEP logrado el 30 de noviembre de 2016 y
después de tres intentos fallidos, aprobó una reducción de la producción en 1,2 millones de
barriles diarios (mbd), hasta un total de 32,5 mbd; éste acuerdo impulsó al alza el precio del
barril de crudo.

76
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

4.2. Ingresos de Capital


Los Ingresos de Capital están compuestos por fondos recibidos mediante transferencias o donacio-
nes, sin contraprestación, procedentes de otros gobiernos o instituciones internacionales (también
puede ser de origen interno). Estos ingresos sirven expresamente para financiar la inversión pública
con el fin de mejorar los servicios básicos, infraestructura, educación, salud, principalmente.

Gráfico N° 48. Donaciones, 1995 –2016(p)


(En millones de bolivianos y en porcentaje respecto del Ingreso Total)

2.000 12,00

Donaciones (Millones de Bs.) 10,1


1.800 8,8
En % del Ingreso Total 4,7 3,8 Promedio 2006 - 2016 (p) :
6,8
1,9% 10,00

1.600 2,5
2,6
2,5
1.400 Promedio (1995- 2005): 1,8
6,9% 7,9 8,1 8,00

1,4
1.200 6,6

1.000 6,00
7,9
1.692
5,6
1.797

1.744

1.695
0,7
1.651

800

1.551
1.505
4,5 0,7 0,6

1.416

1.345
1.288

4,7
1.279

4,00

1.222
1.157

600 5,1
897

884

0,4

803
400

694

674
657

2,00
595
533

393
200

0 0,00
1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2007

2011

2012

2013

2014
2008

2015(p)

2016(p)
2005

2006

2009

2010

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

Durante 2016, los ingresos de capital por concepto de donaciones, registraron Bs393 millones, con
una variación negativa de 51% en relación a 2015. Estos ingresos representan 0,4% del total de
ingresos del SPNF. Los principales fuentes de financiamiento son: Bélgica con Bs129 millones, el
programa de alivio HIPC II en la modalidad de donación con Bs59 millones, España17 Bs34 millones,
Dinamarca Bs38 millones, Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Bs83 millones, entre otros, (Ver
cuadro 16, Estadísticas Fiscales). El descenso significativo de estos ingresos se explica por el buen
desempeño económico nacional que permitió mejorar la capacidad de autofinanciamiento del
país.

Además, gracias al aumento del ingreso percápita, disminuyeron los créditos concesionarios de
50% del total a solamente 10% (también denominados como créditos baratos). Por otro lado, el

17. Incluye Swap España.

77
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Gobierno realizó colocación de Bonos Soberanos en los años 2012 y 2013, dicha medida fue para
captar mayores recursos. Otro aspecto que se debe mencionar, es la conclusión del convenio
HIPC-II18. Este alivio, tenía una participación de 75,0% en 2015, mientras en el 2016 se redujo a
15,3%, (Ver cuadro 17, Estadísticas Fiscales).

4.3. Gastos Corrientes


El gasto público corriente son pagos que realizan las entidades públicas durante un periodo fiscal
para cumplir con sus funciones administrativas, que consiste en el pago de sueldos, compra de
bienes y servicios, pago de intereses de la deuda, transferencia de recursos a las familias y otros
egresos corrientes19.

En 2016, el gasto público total decreció en Bs8.636 millones con relación a 2015, está cifra repre-
senta 49,7% del PIB, teniendo un caída de 5,0 puntos porcentuales del PIB con relación a la gestión
anterior, este descenso se debe a un moderado gasto corriente.

Las cuentas del gasto corriente disminuyeron en 10,0%, principalmente el gasto en servicios perso-
nales que bajó en Bs2.464 millones, debido a que en la gestión 2015 se pagó el doble aguinaldo
y en 2016 no se canceló este beneficio, le sigue el gasto en bienes y servicios tuvo una reducción
de Bs2.360 millones, que fue por la disminución de los bienes de consumo intermedio. También
las transferencias a privados bajaron su gasto en Bs538 millones e intereses de deuda se redujo en
Bs567 millones, y otros gastos con Bs2.561 millones, con relación a 2015.

Cuadro N° 2. Egresos del Sector Público No Financiero, 2014 - 2016(p)


(En millones de bolivianos y en porcentaje)

En millones de bolivianos Variación % Participación % Incidencia %


2014 2015 2016 2014 2015 2016 2014 2015 2016 2014 2015 2016

Gastos Totales 124.947 124.774 116.138 22,1 -0,1 -6,9 100,0 100,0 100,0 22,1 -0,1 -6,9
Gastos Corrientes 80.670 84.528 76.036 18,8 4,8 -10,0 64,6 67,7 65,5 12,5 3,1 -6,8
Servicios Personales 25.382 30.400 27.936 22,2 19,8 -8,1 20,3 24,4 24,1 4,5 4,0 -2,0
Bienes y Servicios 36.843 33.364 31.004 24,8 -9,4 -7,1 29,5 26,7 26,7 7,1 -2,8 -1,9
Interes de Deuda 1.889 2.188 1.621 28,2 15,9 -25,9 1,5 1,8 1,4 0,4 0,2 -0,5
Transferencia a Privados 13.660 13.779 13.241 7,5 0,9 -3,9 10,9 11,0 11,4 0,9 0,1 -0,4
Otros Gastos 1_/ 2.896 4.796 2.235 -15,4 65,6 -53,4 2,3 3,8 1,9 -0,5 1,5 -2,1
Gastos de Capital 44.277 40.246 40.102 28,5 -9,1 -0,4 35,4 32,3 34,5 9,6 -3,2 -0,1

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Otros gastos incluye Otros Egresos Corrientes, Emisión de Certificados Fiscales a Privados, Pensiones y Gastos no Identificados.
(p) Preliminar.

18. El alivio HIPC es una iniciativa para países pobres altamente endeudados propuesta conjuntamente por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco
Mundial (BM) en 1996, con el fin encontrar la solución el problema de sobrendeudamiento externo.
19. Incluye Otros Egresos Corrientes, Emisión de Certificados Fiscales a Privados, Pensiones y Gastos No Identificados.

78
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

4.3.1 Servicios Personales


Se entiende por gastos en Servicios Personales a los gastos realizados en servicios prestados por el
personal permanente y no permanente, incluyendo el total de remuneraciones, el pago por Indem-
nizaciones, así como el pago a Beneméritos.

La política salarial del Gobierno Central estuvo orientada a reforzar la esencia distributiva puesta en
marcha desde la gestión 2006, en este sentido el aumento al Salario Mínimo Nacional (SMN) paso
de Bs1.656 en la gestión 2015 a Bs1.805 en 2016, representando un incremento de 9,0%. Asimismo,
el aumento salarial en el Haber Básico se fijó en 6,0% de acuerdo al Decreto Supremo N° 2748. De
esta manera se precautela el poder adquisitivo de los trabajadores, dado que estos crecimientos
se encuentran por encima de la tasa de inflación registrada de 3,0% en 2015.

Durante el periodo 2006-2016, en promedio el SMN fue de Bs986, superior en 185,2% al registrado
de Bs346 entre 1995-2005; además entre las gestiones 2003 a 2005 el SMN permaneció sin varia-
ción alguna, situación que cambió desde la gestión 2006 alcanzando un incremento de 310,2%
hasta 2016. Este constante incremento favoreció a los trabajadores más antiguos y cuyos beneficios
sociales como ser el bono de antigüedad y el subsidio de lactancia están indexados al SMN.

En el sector público, el incremento salarial del 6,0% se realizó de manera lineal sobre el Haber Bá-
sico, excepto en el sector salud, donde el aumento salarial se dio bajo dos modalidades: 1) para
los profesionales de forma lineal y 2) para los trabajadores del sector inversamente proporcional. En
el resto de los sectores: Magisterio, las Fuerzas Armadas (FF.AA.) y Policía, el incremento salarial fue
de forma lineal20. Adicionalmente los GAD, los GAM y Universidades, determinaron el porcentaje de
incremento en función de su disponibilidad y sostenibilidad financiera21.

Para el sector privado, el incremento salarial del 6,0% sirvió de base referencial para las nego-
ciaciones obrero patronal, y así fijar la nueva escala de salarios a ser aplicada en las actividades
económicas.

20. El Decreto Supremo N° 2748 de 1 de mayo de 2016 determina (Art. 2, numeral I al IV y art. 7).
21. Disposición final cuarta y quinta del Decreto Supremo 2748.

79
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Gráfico N° 49. Salario Mínimo Nacional, 1995 – 2016(p)


(En bolivianos)

2.000
Promedio (2006 - 2016) :
Salario Mínimo Nacional Bs
1.800 986

1.600
310,2%
1.400

Promedio (1995 - 2005) :


1.200
Salario Mínimo Nacional Bs
En bolivianos

346
1.000

1.805
1.656
800

1.440
1.200
600

1.000
815
400

680
647
578
525
500
440
440
440
430
400

200
355
330
300
240
223
205

0
1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2012

2013
2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2014

2015

2016
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas – Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

En el periodo 1995-2005, en promedio, el gasto en remuneraciones del SPNF representó 9,8% del
PIB; entre 2006-2016 este gasto se situó en 10,3% del PIB, apenas mayor en 0,5 puntos porcentuales
al periodo previo. Esto significa que a pesar de mayor participación del Estado en la economía a
través de las Empresas Públicas, el gasto en remuneraciones es prudente y eficiente.

80
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Gráfico N° 50. Gasto Salarial del SPNF por Entidad, 1995 – 2016(p)
(En millones de bolivianos y en porcentaje del PIB)

40.000 Empresas Públicas


14
Salud 1_/

Entidades Autónomas 2_/ Promedio (2006-2016): 13,1

35.000
Bs 17.490 millones
Educación 10,3% del PIB
11,8
12
Resto del Gobierno General 3_/
29.945
Salario del SPNF en % del PIB (Eje derecho) 10,9 10,9
30.000 10,5
10,5 1.606 27.623
10,1 10,0 10
9,8 9,9
9,6
En millones de bolivianos

9,4 9,5 9,5 9,6 9,4 9,4 9,6 1.559


9,3 9,2 9,2
24.930 4.281
25.000 9,0 2.244
1.613
8

En porcentaje
20.267
3.558
6.105 5.787
20.000 17.617 1.412
16.378
2.776 4.906
1.298 6
13.571 1.168
15.000 12.820 2.244
2.155 4.010 8.728
Promedio (1996-2005): 11.060 912 9.932
820 3.259
Bs 5.343 millones 9.732 1.799 3.001
1.663 8.235
4
9,8% del PIB 8.443 794
7.281 7.741
10.000 2.471
541 1.384
6.778 2.405
1.209 6.757
5.414 1.090 2.157 5.941
4.593 4.657 5.012
5.606
904 1.029 1.752 1.917
3.536 3.991 4.428 825 4.248 4.636
3.256 1.471 1.582 2
5.000 745 1.359 3.135 3.592 9.305
2.712 3.040 8.021
2.264 2.537 6.617
1.563 1.718 1.945 5.313
1.389 1.495 4.448 4.876
891 1.058 1.253 3.684 3.752
2.369 2.930 3.133
1.398 1.609 1.736 1.869 1.996 2.061 2.182 2.217 2.256
1.178 1.215
0 0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016(p)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas – Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Incluye Seguridad Social.
2_/ Comprende GAD, GAM y Universidades.
3_/ Incluye Policía, FF. AA., ABC, Universidades, entre otros.
(p) Preliminar.

En la gestión 2016 el gasto en sueldos y salarios del SPNF alcanzó un total de Bs27.623 millones,
7,7% menor respecto a 2015, lo que cabe decir, que el TGN durante el 2016 erogo Bs1.967 millones
menos en relación a la gestión anterior, lo que estaría explicado fundamentalmente al no pagó del
Segundo Aguinaldo-“Esfuerzo por Bolivia”.

Ahora bien, en términos netos, los GAM y GAD redujeron sus gastos en sueldos y salarios en relación
a la gestión 2015: Bs75 millones y Bs172 millones respectivamente. Lo propio ocurrió con las Univer-
sidades que en global redujeron sus gastos en sueldos y salarios en Bs71 millones en comparación
a 2015.

Sin embargo no todas las entidades subnacionales redujeron sus gastos en salarios, más al contra-
rio, algunos de ellas aumentaron dichos gastos en relación a la gestión pasada. Así tenemos que,
entre los Gobiernos Departamentales, Tarija y Chuquisaca acrecentaron sus gastos. El primero cerca
de Bs60,9 millones en sueldos básicos (personal permanente); en cambio el segundo en Bs34,2
millones para sueldos del personal eventual en relación a la gestión 2015.

En el caso de los Gobiernos Municipales, los mayores gastos en sueldos y salarios se dieron en los
municipios de La Paz, Santa Cruz y Cochabamba, explicado principalmente por aumentos en los
sueldos básicos (personal permanente): Bs72,4 millones, Bs111,4 millones y Bs101,6 millones respec-
tivamente.

81
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

A nivel Universidades, la UGRM, la UMSA, y UMSS, registran un mayor crecimiento en el pago de sus
sueldos y salarios. Si comparamos con la gestión 2015 los aumentos se dieron en las tres casas
de estudio superior por los siguientes motivos: primero, los sueldos básicos (personal permanente)
subieron en Bs268,3 millones, Bs234,9 millones y Bs134,6 millones respectivamente. Segundo, se in-
crementó, en relación a la gestión pasada, el gasto en sueldos del personal eventual: la UGRM con
Bs41,2 millones, le sigue la UMSA con Bs9,1 millones y finalmente la UMSS con Bs0,9 millones.

Si observamos el caso de las Empresas Públicas, tenemos que los gastos en sueldos y salarios, en el
neto, se redujeron en total Bs47 millones comparado con la gestión 2015: COMIBOL disminuyó en
Bs17 millones, al igual que ENDE en Bs4 millones, y el resto de las empresas (entre las que esta EMAPA
y BoA) redujeron sus gastos en Bs66 millones. Sin embargo YPFB y VINTO aumentaron en Bs30 millones
y Bs10 millones respectivamente sus gastos

4.3.2 Bienes y Servicios


En 2016, los gastos por bienes y servicios disminuyeron en 7,1% con relación a 2015, el mismo re-
presenta el 13,3% del PIB y tuvo una participación del 26,7% con relación al gasto total. La principal
cuenta es bienes de consumo intermedio que representó el 49,8% y disminuyó en 10,1%, debido
a la reducción del costo por la compra de combustibles para el consumo interno. Los bienes de
consumo final y fletes y almacenamiento representan el 13,1% y 8,2%, y bajaron en 9,6% y 21,6%
respectivamente. La cuenta de servicios no personales tuvo un incremento de 5,8% respecto a
2015, debido a mayores gastos en servicios de extracción, transferencias y conversión, estudios e
investigaciones y otros servicios no personales, y esta cuenta tiene una participación en los bienes
y servicios de 29,0%.

Gráfico N° 51. Gasto en Bienes y Servicios, 1995 – 2016(p)


(En millones de bolivianos y en porcentaje del PIB)

Promedio (1995 - 2005): Promedio (2006 - 2016):


% del Gasto Total del SPNF: 19,8% % del Gasto Total del SPNF: 28,5 %
% del PIB: 7,0% % del PIB: 13,2%
40.000
Bienes y Servicios 33,7 34,0
36.843 - 7,1%
En % de los Gastos Totales (eje derecho) 32,5
35.000 En % del PIB (eje derecho) 30,7 30,4
29,5 33.364 29,0
28,6 28,7 28,8 31.004
29.529 26,7 26,7
30.000 26,3
24,8
24,1 24,0
En porcentaje
En millones de bolivianos

25.785
22,7
25.000
20,6 20,5 22.764
19,9 19,8
19,0

20.000 17,4 17,6 19.273


18.351 16,2
15,2 14,6
14.871 14,0 13,7 13,8 13,9 14,0
13,3
15.000 12,3 12,2
12,0
10,7 12.372
8,6 8,9 9,2 9,0
10.000 8,5
7,0 7,5
6,8 6,4 6,9
5,6 6.289
5.554
4.049 4.301 4.548 4.667 4,2 4,0
5.000 3.652 3,1
2.900 2.928
2.189 2.114 2.394

0 -1,0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016(p)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

82
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

La cuenta de bienes y servicios para el Gobierno General disminuyó en 6,2% en la gestión 2016, de-
bido a que los Municipios bajaron su gasto en 6,6%, Resto de Gobierno General en 13,9%, Gober-
naciones en 21,9% con relación a 2015, explicado porque en este año no se presentó gastos por
elecciones como en la gestión pasada. (Ver Cuadro N°22, Estadísticas Fiscales). El TGN incrementó
su gasto en Bs215 millones, debido a un mayor gasto en estudios e investigaciones, alimentos, lubri-
cantes y combustibles y otros.

Gráfico N° 52. Gasto en Bienes y Servicios del Gobierno General, 2015–2016(p)


(En millones de bolivianos y en porcentaje)

3900
- 6,6 2015 2016(p)
3400
- 13,9
2900 3.107 10,0
2.901
2400 2.580
2.375
1900 2.160 2.222

1400 - 21,9

900
880
400 687

-100
Municipios TGN Gobernaciones Resto de
Gob. Gral. 1_/
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Resto de Gobierno está conformado por Seguridad Social, Universidades, Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social,
Fondo Nacional de Desarrollo Regional, Insumos Bolivia, ABC, otras entidades.
(p) Preliminar.

4.3.3 Gasto en Transferencias al Sector Privado


Desde al año 2006 el Gobierno Nacional viene realizando la redistribución del ingreso, como una de
sus políticas principales para la erradicación de la pobreza, a través de las transferencias al sector
privado.

Estas transferencias son pagos condicionados que se otorga al sector privado, además de los pa-
gos de aportes patronales a la seguridad social, donaciones y otras que efectúa el Gobierno Nacio-
nal. Dentro de las transferencias condicionadas se encuentran las efectuadas al Fondo de la Renta
Universal de Vejez (FRUV), al Programa de Protección Social Madre Niño Niña y el pago del Bono
Juancito Pinto, entre los más importantes.

Desde la implantación del Modelo Económico, el gasto por concepto de Transferencias al Sector
Privado experimentó un importante crecimiento pasando de Bs671 millones en 2006 destinados a
pagos a las personas adultas de la tercera edad con el denominativo BONOSOL y aportes patrona-
les sin embargo para la gestión 2016 el monto ascendió a Bs4.765 millones, que contempla pagos
como el Bono Juancito Pinto, Bono Juana Azurduy y la Renta Dignidad (antes del 2007 BONOSOL).

83
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Las transferencias al sector privado en relación al 2015 registró una reducción de 15,2% explicado
fundamentalmente por la disminución del 51% en las transferencias al FRUV, a raíz de una menor
recaudación de recursos por IDH, que es su principal fuente de financiamiento.

El 2016 las transferencias al FRUV alcanzaron los Bs1.391 millones y los aportes patronales asciende a
un monto de Bs1.660 millones, los cuales representaron el 33,2% y 39,6% del total de transferencias
al sector privado realizadas por el SPNF.

Gráfico N° 53. Transferencias al Sector Privado, 2006 – 2016(p)


(En millones de bolivianos y en porcentaje)

10.000 3,7 3,7

8.000 2,9
2,8 2,7
-15,2%
2,6
2,5
6.313
2,3 2,3 6.082
6.000 439 5.616 2,0
2,0 487

En porcentaje
En millones de bolivianos

479 4.765
4.809 408 501
1,7
4.466 465 193
303 1.035 1.229
4.000 3.775 410 1.057
890 1.676
1,0 2.136 423 464
2.761 2.733
0,7 751 0,7
736 306
324 1.660
2.000 374 3.984 4.001
375 337
1.054 298 3.106 2.846
671 2.306
378 1.638 1.727
1.352 1.391
249 294
235 383
0 -0,3
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016 (p)

Transferencia al Programa de Protección Social Madre Niño Niña Otros 1_/

Bono Juancito Pinto Aportes Patronales

Transferencia al Fondo de la Renta Universal Vejez (FRUV) En % del PIB (eje derecho)
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP – Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Comprende transferencias por Donaciones y las transferencias realizadas por Empresas
Nota: Para el 2016 en el caso del Bono Juana Azurduy corresponde al monto transferido al ministerio de salud y no necesariamente debe coincidir con el monto efectivamente pagado.
(p) Preliminar.

El Gobierno Nacional mediante D. S. Nº28899 del 26 de octubre de 2006 instaura el pago del Bono
Juancito Pinto que consiste en un beneficio económico de Bs200. El objetivo es incentivar la matri-
culación, permanencia y culminación de estudios en unidades educativas públicas y de convenio
y ayudar a las familias a cubrir costos de los materiales de estudio. El 2016 se destinó para el pago
del Bono Juancito Pinto Bs464 millones, beneficiando a 2,2 millones de estudiantes a nivel nacional.
Siendo Santa Cruz, La Paz y Cochabamba los departamentos con mayor número de beneficiarios.

La Renta Dignidad es otro beneficio proporcionado a partir del 200722. El cual se otorga a las per-
sonas de la tercera edad mayores de 60 años, el cual consiste en pagos de Bs2.600 anuales para

22. Fue creada mediante Ley Nº3791 del 28 de noviembre de 2007, con un monto inicial de Bs1.800 anuales para personas rentistas y Bs2.400 para perso-
nas no rentistas. El 2013 mediante Ley Nº378 se determina el incremento en Bs2.400 para personas rentistas y Bs3.000 anuales para no rentistas. Según
la Ley Nº562 de 27 de agosto 2014 se establece el pago de un aguinaldo para los beneficiarios de la Renta Dignidad elevando la prestación anual a
Bs2.600 para rentistas y Bs3.250 para no rentistas.

84
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

rentistas y Bs3.250 para no rentistas. En la gestión 2016 se destinó para éste pago Bs2.578 millones,
favoreciendo a 962.319 personas adultas, de los cuales 806.310 es decir el 84% no perciben renta
de jubilación y 156.009 personas adultas que representa el 16% del total son rentistas.

El Bono Juana Azurduy, establecido mediante Decreto Supremo Nº066 del 3 de abril de 2009, fue
creado para apoyar a mujeres embarazadas y a las niñas y niños, desde su nacimiento hasta los
dos años de edad o que al momento de inscribirse tengan menos de un año, y no cuenten con el
seguro social de corto plazo. El objetivo de la implementación de este bono es contribuir a la reduc-
ción de los niveles de desnutrición y mortalidad materna e infantil. El 2016 de destinó para el pago
de este beneficio Bs193 millones, mostrando un incremento de 50% en relación al 2015. El pago de
este bono consta de Bs1.820 en aproximadamente 33 meses de controles y constituye en un incen-
tivo para el uso de servicios de salud por parte de la mujer embarazada la cual debe cumplir con
sus respectivos controles prenatales, así como acudir a un centro médico para el parto; y luego de
dar a luz garantizar la asistencia a los controles médicos de sus hijos hasta que cumplan dos años.

Cuadro N° 3. Bonos Sociales, 2016(p)


(En millones de bolivianos y número de personas)

MONTO
BENEFICIO PARAMETRO POB. BENEFICIADA
En Millones de Bs.

2006: a 5º de primaria
2007: a 6º de primaria
*Incentivar la permanencia y culminación de estudios en unidades educativas
2008: a 8º de primaria 2,2 millones de
públicas y de convenio.
Bono Juancito Pinto 2011: a 2° de secundaria Bs 464 millones estudiantes del nivel
*Apoyar a las familias a cubrir costos de materiales de estudio, transporte,
2012: a 3° de secundaria primario y secundario
alimentación u otros
2013: a 4° de secundaria
2014: a 6° de secundaria

Bono a la Excelencia Academica *Incentivar la excelencia en el bachillerato en los establecimientos educativos 9.135 Estudiantes entre
Bs 9,1 millones
(desde 2014) fiscales, particulares y de convenio. varones y mujeres

*Disminuir los niveles de mortalidad materna e infantil.


112.224 Madres
Bono Juana Azurduy *Reducir la desnutrición crónica de los niños y niñas menores de 2 años
Bs 193 millones
(desde 2009)
*No estar registrada en ningún Ente Gestor del Seguro Social de Corto Plazo 116.578 Niños

*Coadyuvar a mejorar la salud materna


Subsidio Universal Prenatal
*Reducir la mortalidad neonatal Bs 115,2 millones 245.713 Madres
(desde 2015)
*Este beneficio se entrega en productos alimenticios
Renta Dignidad *Cooperar a la vejez digna de las personas mayores de 60 años, sin exclusión
Bs 2.578 millones 962.319 Personas adultas
(desde 2007) alguna
*Contribuir a que las personas con discapacidad visual puedan llevar una vida 5.288 Personas no
Bono a las Personas No Videntes Bs 32 millones
digna acorde a las necesidades que tengan. videntes

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección de Análisis y Políticas Fiscales
Nota: El pago de Bono Juana Azurduy corresponde al monto transferido al ministerio de salud y no necesariamente debe coincidir con el monto efectivamente pagado.
(p) Preliminar

4.3.4 Sistema Integral de Pensiones


Desde la promulgación de la Ley Nº 065 de Pensiones establecida el año 2010, se pone en vigen-
cia el Sistema Integral de Pensiones (SIP) para la Seguridad Social de Largo Plazo, garantizando entre
otros beneficios, el derecho a la jubilación con carácter universal, solidario y sostenible.
Hasta la gestión 2016, en vigencia de esta normativa se destacan, entre otros, los siguientes resul-
tados:

• En el periodo 2015-2016 se incrementó la cobertura del Sistema Integral de Pensiones


en más de 139 mil asegurados entre trabajadores dependientes e independientes; tales
como gremiales, artesanos, consultores, etc.

85
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

• Durante la gestión 2016, la recaudación fue de Bs10.251 millones, existiendo un incremen-


to del 4% respecto a la gestión 2015. En la última gestión de vigencia de la antigua Ley N°
1732 de Pensiones, el año 2010, se recaudó solo Bs3.620 millones.

• A diciembre de 2016, alcanzan aproximadamente a 103 mil jubilados que cobraron su


pensión del SIP, de los cuales el 57% se beneficiaron de la Pensión Solidaria de Vejez, sien-
do ésta una de las mejoras de la nueva Ley de Pensiones. A diciembre de 2010, habían
solo 29.745 jubilados.

• A diciembre de 2016, más de 962 mil adultos mayores accedieron al pago de la Renta
Dignidad, entre rentistas y no rentistas, beneficio que desde mayo del 2013 ha sido incre-
mentado en el monto de pago y que desde el 2014 otorga un pago adicional en calidad
de Aguinaldo.

Estos indicadores muestran la efectividad de las políticas y gestión de la Seguridad Social de Largo
Plazo que el Gobierno Nacional ha asumido con responsabilidad, buscando beneficiar a la mayor
cantidad de personas y poder dar un modo de vida digno a la población boliviana.

En el ámbito universal de la Seguridad Social de Largo Plazo, la Renta Dignidad es un aporte del
Estado, desde la gestión 2008, para el beneficio de boliviana y boliviano mayor de 60 años con
residencia en el país.

4.3.4.1 Asegurados al Sistema Integral de Pensiones

Se considera “Asegurado(a)” a la persona dependiente o independiente, consultor y al socio(a)


trabajador(a) que se encuentra incorporado(a) al SIP.

En la gestión 2016, se tienen registrados más de 2 millones de asegurados en el SIP, representando


así, un incremento de 7,2% equivalente a 139 mil asegurados respecto al año 2015.

Gráfico N° 54. Asegurados al SIP, 1997-2016 Gráfico N° 55. Asegurados al SIP por grupo
(En miles de asegurados) quinquenal de edad y sexo, a diciembre 2016
2.500
(en porcentaje del PIB)
7,2%
66 años y más 1,7% 5,0% 6,7%
2.500
61-65 1,5% 3,2% 4,7%
2.000 7,2%
66 años y más 1,7% 5,0% 6,7%
56-60
61-65 2,0%
1,5% 3,2%
4,0% 4,7% 6,0%
2.000
51-55
56-60 2,6%
2,0% 4,0% 4,7% 6,0% 7,3%
1.500
46-50
51-55 2,6%
3,3% 4,7% 5,7% 7,3% 9,0%
1.500
1.9382.078

46-50 4,4%3,3% 5,7% 9,0% 11,6%


1.938

41-45 7,2%
1.000
1.794
1.670

2.078

11,6% 14,7%
1.552

7,2%
41-45 5,7%4,4%
1.450

1.000 36-40
1.794

9,0%
1.1671.361

1.670

56,4%
1.0781.262
9891.167

1.552

14,7%
9341.078

1.450

36-40 5,7% 9,0%


1.361

56,4%
1.262

31-35
989

6,1% 9,0%
15,1%
934

500
878
846
527 761

31-35
461 676

6,1% 9,0%
8,9%15,1%
633

500
878
846
527

6,2%
26-30
15,1%
761
461

676
329

633

6,2%
26-30 8,9% 15,1%
2000 329

21-25 3,2% 5,4%


0 21-25 3,2% 5,4% 8,6%
0 8,6%
1997

1999

2005

2007

2009

2014
1998

2002

2004

2010

2011

2012
2001

2003

2006

2008

2013

2015

2016

hasta 20 años 0,3% 0,8%


1997

1999

2005

2007

2009

2014
1998

2000

2001

2002

2003

2004

2006

2008

2010

2011

2012

2013

2015

1,1%
2016

hasta 20 años 0,3% 0,8% 1,1%


8,0%
8,0% 6,0%
6,0% 4,0%
4,0% 2,0% 0,0%
2,0% 0,0% 2,0%
2,0%4,0%4,0%6,0%6,0%
8,0% 8,0%
10,0% 10,0%
Ley N° 1732
Ley N° 1732 Ley N°
Ley065
N° 065
mujeres
mujeres hombres
hombres

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio


de Pensiones y Servicios Financieros. Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio
Elaboración: MEFP – VPSF – Dirección General de Pensiones. de Pensiones y Servicios Financieros.
Elaboración: MEFP – VPSF – Dirección General de Pensiones.

86
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Según la distribución por grupos quinquenales de edad y sexo, del total de asegurados, 37% corres-
ponde a mujeres y 63% a hombres. Asimismo, 56,4% del total de asegurados se encuentra en un
rango de edad de 26 a 45 años de edad.

4.3.4.2 Recaudación en el Sistema Integral de Pensiones

Los beneficios contributivos y semicontributivos que se otorgan en el SIP, se originan de los aportes
que los asegurados efectúan y que se canalizan a través de la recaudación.

En efecto, los aportes de los asegurados independientes, hechos individualmente, y los aportes la-
borales y patronales, de los asegurados dependientes, donde el empleador es agente de retención
y responsable del pago, se recaudan mensualmente.

Desde la gestión 2011, se han puesto en vigencia los siguientes aportes aplicados al total ganado
de un Asegurado:

Aportes Laborales Porcentaje %

Ahorro del trabajador para su jubilación 10,00%


Prima por Riesgo Común 1,71%
Comisión Gestora/AFP 0,50%
Aporte Solidario 0,50%
Aportes Laborales Porcentaje %
Total aporte del asegurado 12,71%
Ahorro del trabajador para su jubilación 10,00%
Prima por Riesgo Común 1,71%
Para las personas con ingresos superiores a los límites establecidos de Bs13.000, Bs25.000 y Bs35.000,
Comisión Gestora/AFP 0,50%
adicionalmente es obligatorio el Aporte Nacional Solidario, de 1,0%, 5,0% y 10,0%, respectivamen-
Aporte
te, aplicado sobre Aportes
Solidario
la diferencia Patronales
positiva Porcentaje
del Total Solidario y los montos %
0,50%detallados.
antes
Total
Prima por aporte
Riesgo del asegurado
Común 12,71%
1,71%
El empleador, sobre el total ganado de cada uno de sus trabajadores debe aportar:
Aporte Patronal Solidario 3,00%
Total aporte Patronal 4,71%

Aportes Patronales Porcentaje %

Prima por Riesgo Común 1,71%


Aporte Patronal Solidario 3,00%
Total aporte Patronal 4,71%

En la gestión 2016, el valor de la recaudación en el SIP alcanzó a Bs10.251 millones. La mayor per-
cepción de ingresos, fue en La Paz y Santa Cruz con 53,6% y 27,9% respectivamente.

87
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Gráfico N° 56. Recaudación anual en el SIP, Gráfico N° 57. Asegurados en el SIP por
1997-2016(p) departamento, gestión 2016
(En millones de bolivianos) (en porcentaje)

Ley N° Ley
065 N° 065 809 809
Ley N°Ley
1732
N° 1732
7,9% 7,9%

9.000 9.000 2.863 2.863


27,9% 27,9%
8.000 8.000

7.000 7.000

6.000 6.000

10.251

10.251
9.842
5.000 5.000

9.842
8.695

8.695
4.000 4.000 1.082 1.082

7.276
5.497 5.497 10,6%

7.276
10,6%

6.369

6.369
3.000 3.000 53,6% 53,6%
5.032

5.032
2.000 2.000
3.620

3.620
3.280

3.280
2.890

2.890
2.489
2.173

2.489

Total Bs10.251 millones millones


2.173
1.846

1.959

1.000 Total Bs10.251


1.694

1.846

1.959
1.522
2001 1.433

1.000
1.694
1999 1.338

2000 1.311
1998 1.258

1.522
2001 1.433
1999 1.338

2000 1.311
1998 1.258
1997 604

1997 604

0
0
2002

2003

2004

2005

2014

2015

2016
2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

La Paz La Cochabamba Santa Cruz Resto


2002

2003

2004

2005

2014

2015

2016
2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013
Paz Cochabamba Santa Cruz Resto
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio
de Pensiones y Servicios Financieros. de Pensiones y Servicios Financieros.
Elaboración: MEFP – VPSF – Dirección General de Pensiones. Elaboración: MEFP – VPSF – Dirección General de Pensiones.

Las Prestaciones de Vejez son los beneficios a los que acceden los asegurados que cumplen los re-
quisitos establecidos en normativa, otorgados a través de una pensión. El TGN y los Fondos del SIP, a
través de las Administradoras de Fondos de Pensiones y las Entidades Aseguradoras, desembolsaron
en el mes de diciembre 2016, un monto aproximado de Bs257 millones por las modalidades de:
Pensión de Vejez (PV), Pensión Solidaria de Vejez (PSV) y Pago de la Compensación de Cotización
Mensual (CCM), beneficiando alrededor de 102 mil jubilados.

Gráfico N° 58. Prestaciones de vejez según tipo de pensión, a diciembre 2016


(En millones de bolivianos y en porcentaje)

105.000 102.546
100%
Hombres Mujeres
90% Cantidad de Asegurados PV 34.671 27,6% 6,2%
90.000
33,8
Pensión Promedio 3.851 4.008 3.158
80% %
Edad Promedio 66 66 63 72.934
75.000
70%
Hombres Mujeres
60% 60.000
Cantidad de Asegurados PSV 58.650 38,1% 19,1% 50.953
50%
Pensión Promedio 1.897 1.851 1.990 45.000
40% 57,2 Edad Promedio 66 66 64
% 29.745
30% 30.000
Hombres Mujeres 20.170
20% 15.000
Cantidad de Asegurados CCM 8.743
9.225 8,0% 1,0%
10%
9,0% Pensión Promedio 1.322 1.325 1.296 0
0% 71
2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Edad Promedio 71 71
dic-16
CCM PSV PV Total Asegurados Jubilados 102.546 73,7% 26,3%
Ley N° 1732 Ley N° 065

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio de Pensiones y Servicios Financieros.


Elaboración: MEFP – VPSF – Dirección General de Pensiones.
Nota: PV = Pensión de Vejez; PSV = Pensión Solidaria de Vejez; CCM = Compensación de Cotización Mensual

Del total de jubilados, 33,8% corresponde a la PV con un total de 34.671 personas con derecho a
pago, cuya pensión y edad promedio son Bs3.851 y 66 años, respectivamente. La PSV representó
57,2% del total, es decir, 58.650 jubilados que tienen una pensión promedio de Bs1.897 y una edad
promedio de 66 años. La CCM significó 9% respecto al total, con 9.225 jubilados que percibieron
una pensión promedio de Bs1.322 y tienen en promedio 71 años de edad.

88
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

4.4 Gastos de Capital


Los gastos de capital son pagos para la adquisición de activos de capital fijo, existencias estraté-
gicas o de emergencia, tierra o activos intangibles, o pagos sin contraprestaciones para que los
perceptores puedan adquirir tales activos, compensar a los perceptores por daños o destrucción de
activos de capital o aumentar el capital financiero de los perceptores .

En los últimos años el gasto de capital registró aumentos permanentes en su nivel de ejecución,
priorizando la inversión pública sobre el gasto corriente y no solo eso, también, estos gastos han
sufrido cambios dentro de su estructura. En 2005, se evidencia la casi nula participación de las Em-
presas Públicas, recayendo toda la responsabilidad de su ejecución en el Gobierno General cuya
participación alcanzó el 98,9% y las Empresas Públicas tan solo con el 1,1%. Sin embargo, desde
2006 cuando el Estado recupera su rol activo en la economía, este panorama va cambiando pau-
latinamente, con la recuperación de las Empresas Públicas estratégicas y la creación de otras que
van aportando al crecimiento de la economía a través de una serie de inversiones estratégicas en
los sectores productivos, de infraestructura y sociales.

Gráfico N° 59. Gasto de Capital del Sector Público No Financiero, 1995 –2016(p)
(En porcentaje del total)

120

97,6 98,0 98,1 98,9 99,1 98,9 99,1


100 95,3 96,9
90,9 91,8 91,4 92,0
84,3 85,7
79,3 79,3 80,5 81,1
80 73,7 73,2
69,5

Promedio (2006-2016):
60 Gobierno General 84%
Promedio (1995-2005): Empresas Públicas 16%
Gobierno General 93%
40 Empresas Públicas 7%
30,5
26,3 26,8
20,7 20,7 19,5 18,9
20 15,7 14,3
9,1 8,2 8,6 8,0
4,7 3,1 2,4 2,0 1,9 1,1 0,9 1,1 0,9
0
2015(p)

2016(p)
1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Gobierno General Empresas Públicas


Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

A partir de 2007, se observa que la contribución de las empresas públicas se va acentuando dentro
de la economía, pasando de una participación en el gasto de capital total del 8,2% a 30,5% en
2016.

23. Definición Manual de Estadísticas de las Finanzas Públicas 1986.

89
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Por otro lado, la ejecución del Gobierno General pasó de Bs1.952 millones en 1995 a Bs27.854 mi-
llones en 2016, y aunque dejó de ser el protagonista en temas de ejecución en el gasto de capital,
su participación en términos nominales continua siendo significativa, en 2014 alcanzó Bs35.910
millones, en 2015 Bs29.457 millones y en 2016 Bs27.854 millones, datos que comparados con los
años noventa se encuentran muy por encima a los registrados.

Gráfico N° 60. Gasto de Capital del Sector Público No Financiero, 1995–2016(p)


(En millones de bolivianos)
50.000

44.277
45.000
40.246 40.102

8.366
40.000

34.455

10.789
35.000 Promedio (2006-2016):

12.248
Bs24.971 millones

6.731
30.000
25.256
25.000
22.113

5.223
20.000 3.157

35.910
15.242 15.638 14.737
Promedio (1995-2005):

29.457
15.000

27.854
27.724
13.041
Bs4.336 millones 2.388
9.569

20.033
18.956
10.000 7.833
6.405

14.299

13.554
12.854
11.975

4.775 5.064
3.677 4.493
9.481

5.000 3.061 3.018 3.284 3.438


7.743

2.647
6.347
5.011

3.129 3.330 3.590 4.402 4.686


1.952 2.426 2.742
0
1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015(p)

2016(p)
Gobierno General Empresas Públicas
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

Entre 1995-2005, en promedio la ejecución del gasto de capital alcanzó Bs4.336 millones, revir-
tiéndose para el periodo 2006-2016 logrando ejecutar Bs24.971 millones, casi quintuplicándose el
gasto de capital, cuyos recursos se destinaron al fortalecimiento del aparato productivo a través de
las Empresas Públicas y a mejorar la infraestructura del país en temas carreteros.

La intervención del Gobierno a través del gasto de capital para el desarrollo y crecimiento de la
economía se evidencia con el cambio de su composición, tanto del Gobierno General (Gobierno
Central y Subnacional) como de Empresas Públicas. Las principales entidades que representan al
Gobierno Central son la ABC, el TGN, Ministerios Públicos, Universidades y Seguridad Social. Por el
lado Subnacional los GAM y los GAD.

Dentro de las Empresas Públicas se considera a YPFB, ENDE, COMIBOL, Mi TELEFERICO, EMAPA, entre
las más importantes.

90
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

4.4.1 Gastos de Capital de Gobierno Central


A nivel central, se evidencia un cambio radical en su composición, pues su nivel de ejecución pasó
de Bs3.233 millones en 2005 a Bs10.798 millones en 2016, es decir, hubo un incremento fuerte de
Bs7.565 millones. Se observa que la ABC24, fue la máxima representante del nivel central seguida por
la contribución del resto de las entidades.

Gráfico N° 61. Gasto de Capital del Gobierno Central, 1995-2016(p)


(En millones de bolivianos)
12.000
10.798
Promedio (2006-2016): 10.055
9.799 448
10.000 Bs5.945 millones
576
1.643 509
1.176
8.008 845
8.000 460
780
6.541 2.539
2.989
698 2.675
6.000 2.606
5.164
Promedio (1995-2005): 576
4.370 455
Bs1.736 millones 441
4.000 1.100 1.964
3.233 3.073 1.339 1.048
2.903
2.560 2.360 5.751
2.160 2.328
2.005 1.825 1.308 798 444 394 4.920
1.686 4.639
2.000 1.429 981 705
1.103 1.096 1.032 939 3.076 3.019 3.018
972 795 1.112 825
2.053 2.336
379 397 412 743 1.416 1.685 1.588 1.466
1.056 1.272
583 478 488 511 490 696 688 811
0
1995

1996

1997

1998

1999

2005

2006

2007

2008

2010

2011

2012

2013

2014
2000

2001

2002

2003

2004

2009

2015(p)

2016(p)
ABC 1_/ TGN 2_/ Ministerios 3_/ Universidades 4_/ Seguridad Social Otros Entidades
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.
1_/ Incluye Vías Bolivia y Servicio Nacional de Caminos y considera gasto de capital devengado. A partir de 2006, se crea la ABC.
2_/ Datos a partir de 2000 en adelante.
3_/ Datos a partir de 2015 en adelante
4_/ Datos a Partir de 2003 en adelante
(p) Preliminar.

Sin embargo, a partir de 2006 este escenario va cambiando, pues el resto de las entidades públicas
van haciendo más visible su intervención, como es el caso del TGN, los Ministerios y Universidades,
sin dejar de lado el protagonismo de la ABC, que continúo liderando la ejecución a nivel central.

4.4.2 Gastos de Capital del Nivel de Subnacional


En lo que respecta a la ejecución del gasto de capital a nivel Subnacional, se observa que los re-
cursos destinados a proyectos de inversión se han incrementado significativamente, gracias a una
serie de medidas que el Gobierno Central implementó como la Ley Marco de Autonomías “Andrés
Ibañez” en 2010; el apoyo en la gestión de los proyectos de inversión a los servidores de estas enti-
dades; y con el fin de evitar que la inversión pública se vea afectada, producto de menores ingresos
percibidos por la caída de los precios de materias primas en gestiones pasadas, el Gobierno consti-
tuyó un Fideicomiso de la Política de Financiamiento de Aportes Locales a través de la Ley N°742 de
Modificación al presupuesto General del Estado 2015 y mediante el Decreto Supremo N°261925 de

24. Creada a través de la Ley N°3507 de 27 de octubre de 2006, es una entidad responsable de la integración territorial del país para el desarrollo del país
con la construcción, mantenimiento y rehabilitación de vías para tener acceso a los mercados internos y externos.
25. Decreto Supremo N°1572 de 1 de mayo de 2013, modificado por el Decreto Supremo N°1946 de 26 de marzo de 2014.

91
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

2 de diciembre de 2015, se incrementó el fideicomiso con recursos del TGN por Bs300 millones, ele-
vándola a Bs708 millones, todo ello para coadyuvar a los subnacionales a mantener un buen nivel
de ejecución, permitiéndoles invertir en necesidades identificadas en beneficio de sus pobladores,
como ser la construcción de caminos rurales y urbanos, sistemas de riego, infraestructura deportiva,
energía eléctrica, infraestructuras y equipamiento en temas de salud y educación y multiprogramas
en el sector agropecuario, transporte y otros.

Gráfico N° 62. Gasto de Capital del Nivel Subnacional, 1995–2016(p)


(En millones de bolivianos)

30.000

25.856

25.000
Promedio (2006-2016)
Municipios Bs10.016 millones 21.182 7.751
Gobernaciones Bs4.229 millones 19.657
20.000
6.259 17.055
5.987
14.869
15.000 4.274

11.226 4.158
10.948
Promedio (1995-2005) 10.526
10.000 Municipios Bs1.574 millones 9.073 9.183
3.210 2.685
Gobernaciones Bs813 millones 3.171 18.104
7.121 2.657
3.410 14.923
13.670 12.781
4.510 2.954 10.711
5.000 3.787
2.861 2.851 1.696 7.355 8.017 8.263
2.097 2.397 937 6.527
1.646 1.901 1.903 5.662
980 1.322 873 742 4.167
1.003 2.850
1.988 2.109 2.815
966 1.356 1.316 1.131 1.394
0

2015(p)

2016(p)
1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014
1995

Municipios Gobernaciones
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

En promedio, para el periodo 1995-2005, los Municipios registraron Bs1.574 millones y las Gober-
naciones Bs813 millones de ejecución del gasto de capital, mientras que entre 2006-2016 pasó
a Bs10.016 millones y a Bs4.229 millones respectivamente, es decir que gracias a las medidas
anteriormente mencionas, el nivel central aumentó la capacidad de gasto de capital de los Sub-
nacionales.

Asimismo, la ABC como parte del nivel central alcanzó una ejecución de Bs5.751 millones, le siguió
el TGN con Bs2.539 millones, Ministerios con Bs1.176 millones, Universidades Bs576 millones y Segu-
ridad Social Bs448 millones. En términos generales, el nivel central continúa mostrando elevados
niveles de ejecución.

92
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

4.4.3 Gastos de Capital de Empresas Públicas


Del mismo modo, la estructura del gasto de capital de las Empresas Públicas, cambió significati-
vamente desde 2007, producto de aplicación de una serie de políticas para recuperar los recursos
naturales mediante las nacionalizaciones de empresas de sectores estratégicos como hidrocarbu-
ros, minero, eléctricas y telecomunicaciones llevadas a cabo desde 2006, generando así exceden-
tes económicos, lo cual ha permitido realizar la redistribución de los ingresos entre sus habitantes e
inducir la industrialización para beneficio del país.

Gráfico N° 63. Gasto de Capital de las Empresas Públicas, 1995–2016(p)


(En millones de bolivianos)
14.000

12.248
12.000

1.396
10.789

1.353
10.000 773
Promedio (2006-2016):
Bs4.780 millones 8.366

3.368
8.000

1.610

1.458
6.731
515

1.446
6.000
5.223
933 675

4.557
4.000 Promedio (1995-2005):
1.014

4.129
3.157
Bs212 millones

6.302
3.727
2.388 513
2.000 1.339 1.184

2.664
1.066

1.913

2.128
1.925

695 635 541 324

1.481
275 155 108 87 91 88 54 58 89 89
890

2013 843
493 637
0
1995

1996

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2011

2012

2014
1997

2010

2015(p)

2016(p)
ENDE YPFB COMIBOL MI TELEFERICO EASBA Otras Empresas 1_/
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Otras Empresas comprende: ECEBOL, EMAPA, MISICUNI, YACANA, BOA, DAB, entre otros.
(p) Preliminar.

En el caso de YPFB, primera empresa que fue recuperada de manos de las transnacionales, su par-
ticipación dentro de la economía fue creciendo, donde el gasto de capital pasó en 2007 de Bs890
millones a Bs3.368 millones en 2016, cuyos recursos fueron destinados a proyectos de exploración,
explotación e industrialización, entre otros.

La empresa estratégica ENDE, encargada de generar y suministrar energía eléctrica en el país y


exportar los excedentes, en los últimos años ha extremado recursos para convertir a Bolivia en el
“Corazón energético de Sudamérica” como parte de la Agenda Patriótica 2025, razón por la cual su
aporte es de mucho valor, en los últimos años. En 2005, presentó una ejecución del gasto de capital
de Bs4 millones, misma que ascendió a Bs6.302 millones en 2016.

Desde 2011, la contribución de COMIBOL dentro de la economía se ha acrecentado, destinando


recursos a proyectos de desarrollo en el sector minero. Asimismo, la creación de nuevas empresas,
como Mi TELEFERICO que ha invertido recursos para la construcción de líneas de transporte aéreo,
rojo, amarillo y verde en una primera fase con una inversión de USD235 millones. A partir de 2015,
se inició la segunda fase con la construcción de las líneas azul, blanco y naranja, los primeros se
entregarán en la gestión 2017.

93
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Por otra parte, desde 2008 se evidencia el rol activo de las Empresas Públicas en la economía, la
misma que va en ascenso. La participación de las Empresas Públicas ha tomado importancia,
porque sus movimientos influyen en el total del gasto de capital. Por lo tanto, el Gobierno en los
últimos años, ha dinamizado la economía con la incorporación de las Empresas Públicas dentro de
la ejecución del gasto de capital.

Gráfico N° 64. Gasto de Capital Total y Gasto de Capital


de las Empresas Públicas, 2000–2016(p)
(En millones de bolivianos)

50.000

44.277
45.000
40.244 40.102
40.000

34.455
35.000

30.000
25.256
25.000
22.113

20.000
15.640
15.127
14.737
15.000 12.892 12.248
10.789
9.099 8.366
10.000
6.868 6.731
5.818 5.223
3.976 4.406 4.320
5.000 3.320 3.158
2.385
1.066 1.341 1.193
91 88 54 89 89
88 58
0
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015(p)

2016(p)
Gasto de Capital de las Empresas Públicas Gasto de Capital del SPNF
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

94
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

4.4.4 Inversión Pública


El desempeño de la inversión pública26 al cierre de 2016, alcanzó una ejecución histórica de
USD5.065 millones, equivalente a una ejecución presupuestaria del 79,2% y en porcentaje del PIB
14,9%, respondiendo así al dinamismo del nivel central, representado por la ABC y las Empresas
Públicas como YPFB y ENDE. En promedio, en el periodo 2006-2016 la inversión pública registró una
ejecución de USD2.684 millones, 4,7 veces superior al registrado entre 1995-2005.

Gráfico N° 65. Inversión Pública, 1995–2016(p)


(En millones de dólares y porcentaje del PIB)

6.000 16
En millones de dólares 14,9
14,7
En % del PIB (Eje derecho)
13,6 5.065
14
5.000 4.892
12,2
4.507
12
10,6
4.000 3.781
10
9,0
En millones de dólares

En porcentaje
8,0 8,2
7,7 8,0 7,8 7,6 7,6 7,7 2.897
3.000 7,4 8
6,9 6,9 6,8
6,4 6,6
6,2
5,9
2.182 6
2.000

1.4391.521
1.351 4
Promedio (1995 - 2005):
USD566 millones 1.005
1.000 879 Promedio (2006 - 2016):
639 585 500 602 629 USD2.684 millones
520 589 548 505 531 583 2

- -
1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

Asimismo, los GAD y GAM, han dado continuidad con ejecución de los recursos destinados a la in-
versión. En la gestión 2016, la ejecución presupuestaria de las Gobernaciones se situó en 87,9%, los
municipios pequeños en 201,5%, municipios grandes 111,2%, superando a los registrados en 2015,
exceptuando los municipios pequeños.

26. La información de inversión pública está a cargo del Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE). La inversión pública difiere del
Egreso de Capital del SPNF, anteriormente descrito debido principalmente a diferencias metodológicas. El Gasto de Capital del SPNF presenta tres com-
ponentes: a) construcciones y mejoras; b) compra de activos fijos nuevos y c) la inversión social. Este último componente no es registrado por el VIPFE,
y el segundo componente registra la compra de activos fijos como inversión siempre y cuando estén considerados dentro de un proyecto de inversión.
Por otro lado, existen diferencias en cuanto al método de registro en base a efectivo y devengado, así como en la cobertura de la información.

95
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Gráfico N° 66. Ejecución Presupuestaria de la Inversión Pública


a Nivel Subnacional, 2014–2016(p)
(En porcentaje)

2016
2015
87,9%
2014
Gobernaciones 79,8%

105,9%

111,2%

Municipios Grandes 85,5%

102,4%

201,5%

Municipios Pequeños 215,1%

191,1%

0% 50% 100% 150% 200% 250%


Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
Nota: Se exponen únicamente los resultados de las Gobernaciones y Municipios. No incluye Empresas Públicas regionales ni locales.
(p) Preliminar.

La inversión pública en 2016, fue destinada a diferentes sectores como infraestructura, productivos,
sociales y multisectoriales alcanzó un grado de ejecución de 93,6%, 62,2%, 93,5% y 106,5%, res-
pectivamente.

En temas de inversión para infraestructura prevalecieron los sectores de transporte y energía, alcan-
zando un grado de ejecución de 91,6% y 60,2% respectivamente. Dentro del sector transporte, la
ABC logró ejecutar el 92,1% de su presupuesto destinando recursos a la construcción de carreteras,
dobles vías y puentes, mientras que en el área de energía, ENDE27 ejecutó 63,4%.

La inversión en el sector productivo, en el área de hidrocarburos YPFB ejecutó 64,3%, seguido por el
sector agropecuario con una ejecución de 66,8%, en la cual se destinó recursos para acrecentar la
producción agrícola, mejorar la alimentación y los ingresos económicos de la población dedicada
a este rubro; la industria y turismo ejecutó 66,7%, mientras que el sector minero representado por la
COMIBOL, 62,4%.

27. Los principales proyectos y montos de inversión pública de ENDE con mayor detalle se mencionan en la página 37.

96
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Cuadro N° 4. Inversión Pública por Sector, 2014 – 2016(p)


(En millones de dólares y en porcentaje)

Participación Variación
En millones de dólares Incidencia
porcentual porcentual
2014 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016
TOTAL 4.507 4.892 5.065 100,0 100,0 8,5 3,5 8,5 3,5
PRODUCTIVOS 1.363 1.709 1.866 34,9 36,8 25,4 9,2 8,9 3,2
Agropecuario 275 320 236 6,5 4,7 16,0 -26,0 1,0 -1,7
Energía 1_/ 214 312 875 6,4 17,3 45,7 180,2 2,9 11,5
Hidrocarburos 646 678 530 13,9 10,5 5,1 -21,9 0,7 -3,0
Industria y Turismo 119 208 127 4,3 2,5 74,8 -39,2 3,2 -1,7
Minero 108 190 98 3,9 1,9 76,1 -48,4 3,0 -1,9
INFRAESTRUCTURA 1.440 1.696 1.822 34,7 36,0 17,8 7,4 6,2 2,6
Comunicaciones 34 20 83 0,4 1,6 -42,8 319,6 -0,2 1,3
Recursos hídricos 95 68 47 1,4 0,9 -28,8 -30,0 -0,4 -0,4
Transportes 1.310 1.609 1.692 32,9 33,4 22,8 5,2 7,5 1,7
SOCIALES 1.448 1.341 1.192 27,4 23,5 -7,4 -11,2 -2,0 -3,1
Educación y Cultura 455 394 332 8,1 6,6 -13,3 -15,7 -1,1 -1,3
Salud, Seguridad Social y Deportes 2_/ 158 357 336 7,3 6,6 126,4 -5,8 9,2 -0,4
Saneamiento Básico 255 230 185 4,7 3,7 -10,0 -19,3 -0,5 -0,9
Urbanismo y Vivienda 580 361 338 7,4 6,7 -37,8 -6,4 -2,8 -0,5
MULTISECTORIALES 257 146 185 3,0 3,7 -43,2 27,0 -1,3 0,8

Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo.


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ La serie de energía pasó del sector de infraestructura al productivo, conforme al Plan de Desarrollo Económico y Social 2016-2020.
2_/ Desde 2015 se incluye el monto de inversión en deportes
(p) Preliminar.

4.4.4.1 Inversión Pública por Fuente de Financiamiento

Al cierre de 2016, para financiar los proyectos de inversión dentro del PGE se realizó el uso de recur-
sos internos por USD3.968 millones, equivalente al 78% del total del financiamiento, mientras que el
uso de los recursos externos alcanzaron a USD1.097 millones, 22% del total.

Gráfico N° 67. Inversión Pública según Fuente de Financiamiento, 2002–2016(p)


(En porcentaje de participación)

100%

15% 19%
90% 18%
22%
28% 27%
31% 32% 33% 31%
80% 38%

54%
70% 73,3%
64% 63%
66%

60%

50%

82% 85% 81%


40% 78%
72% 73%
69% 68% 67% 69%
30% 62%

46%
20%
36% 37%
34%

10%

0%
2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Recursos Internos Recursos externos Promedio Recursos Internos 2006-2016


Fuente: Ministerio de Planificación del Desarrollo - Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

97
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Recuadro 7. Balance Fiscal Estructural del SPNF, 2000 – 2016

La prudencia y sostenibilidad de las políticas fiscales puede determinarse analizando la evo-


lución del resultado fiscal. Sin embargo, este se ve influenciado por ingresos y gastos que no
responden necesariamente a decisiones de política sino más bien a factores que dependen de
la economía mundial o comportamientos coyunturales.

En el caso de Bolivia, un primer factor influyente es el comportamiento cíclico y volátil del precio
internacional del petróleo que afecta a los ingresos por exportación de hidrocarburos y a su vez
los impuestos y regalías generados a partir de este sector.

Un segundo factor influyente corresponde a los ciclos económicos, la recaudación de renta


interna, por ejemplo, será mayor en años de bonanza económica sin que este incremento
esté relacionado a un mayor esfuerzo o eficiencia fiscal. Si se realiza un ajuste a cada partida
del balance fiscal sustrayendo su componente cíclico se obtiene el Balance Estructural. Este es
más adecuado para el análisis de sostenibilidad y más apropiado para la determinación del
desempeño fiscal.

Cálculo del Balance Fiscal Ajustado

El Balance Fiscal Ajustado (BFA) consiste en excluir del Balance Fiscal Convencional (BFC) aque-
llas partidas de ingresos y gastos que tienen las siguientes características comunes:

• Variaciones coyunturales y/o extraordinarias (Ej. ingresos por privatizaciones y egresos


por nacionalizaciones)
• Ítems no recurrentes en el tiempo (Ej. Compra de algún activo por única vez)
• Partidas que no forman parte de las decisiones de política del sector público y por
tanto pueden variar mucho de un año a otro. (Ej. Flujos de préstamos o donaciones)

Debido a que estos ingresos y egresos alteran el resultado efectivamente observado pueden
distorsionar la interpretación del BFC en cuanto a estabilidad o sostenibilidad fiscal generando
que un superávit fiscal se muestre como favorable cuando no lo es, ya que éste se explica ente-
ramente por estas partidas coyunturales, en este sentido el BFA se utiliza para examinar y calificar
el desempeño fiscal producto de ingresos y gastos estables en el tiempo y que respondan a
decisiones de política o esfuerzos de la Autoridad Fiscal.

Para hallar el BFA del SPNF se dedujeron las partidas Recuperación de Préstamos, Donaciones y
Concesión de Préstamos. La disminución promedio del BFA respecto al BFC es de 2,4% del PIB
para el periodo 2000-2005 y de 0,7% para el periodo 2006-2016. Estos resultados se explican
principalmente por la partida de Donaciones, demostrando que la dependencia a estos recur-
sos ha disminuido considerablemente en los últimos años.

98
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Cálculo del Balance Fiscal Estructural

El Balance Fiscal Estructural (BFE) corrige el BFA por los efectos cíclicos del PIB y de las materias
primas, es decir, se extraen los componentes estructurales de los ingresos fiscales a partir del
comportamiento tendencial del PIB y del precio del petróleo. Cualquier variable económica
puede descomponerse en un componente estructural y un componente cíclico.

Los ingresos estructurales se obtienen al ajustar los ingresos observados por el componente es-
tructural de la variable cíclica ponderado por la elasticidad de recaudación de largo plazo.

Donde representa la elasticidad que se estima mediante el Mecanismo de Corrección de


Errores y se determina las relaciones de largo plazo (cointegración) en las variables. Se conside-
raron aquellas partidas que se asume siguen un comportamiento cíclico y tienen una participa-
ción considerable en el resultado fiscal. Para la estimación del PIB potencial y del componente
estructural del precio del petróleo WTI se utiliza el filtro Hodrick Prescott.

Variable de
Parda Estacionariedad Coint. Elascidad
referencia

Renta interna I(1) PIBt Sí 1,34

Renta aduanera I(1) PIBt Sí 1,25

Ingresos por venta de Hidrocarburos


I(1) PIBt Sí 0,44
Mercado Interno
Ingresos por venta de Hidrocarburos
I(1) WTIt-3 Sí 1,57
Mercado Externo

Gasto de Capital I(1) PIBt Sí 1,94


Fuente y elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.

Los resultados de las elasticidades muestran que las variaciones del PIB tienen mayor relevancia
para las variables de referencia debido a que estas se sitúan por encima de la unidad, a excep-
ción de los ingresos por venta de hidrocarburos en el mercado interno, por otro lado respecto
a los ingresos relacionados con el precio del petróleo WTI, se toman rezagos para la estimación
de sus elasticidades debido a que la metodología de cálculo de los precios de venta de gas a
Argentina y Brasil, se consideran los precios de tres meses previos de tres fuels y adicionalmente
se promedia el precio de venta del trimestre pasado.

99
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

El siguiente gráfico nos muestra que el BFE no difiere mucho del BFA y en ningún caso varía
cualitativamente del BFC a excepción de las gestiones 2006 al 2008 donde se observa que hay
un mayor efecto del precio del petróleo. Por otro lado en 2015 y 2016 el BFE es menor al BFA, lo
que demuestra que el déficit fiscal hubiera sido inferior si no fuera por el esfuerzo del Gobierno
por mantener el crecimiento económico mediante mayor gasto en inversión pública bajo un
entorno de bajos precios internacionales de las materias primas.

10%
Promedio 2000 - 2005
Balance Convencional : -5,8%
Balance Ajustado :-8,3%
Balance Estructural :-8,2%
5%

0%

-5%

-10% Promedio 2006 - 2016


Balance Convencional : -0,2%
Balance Ajustado :-0,9%
Balance Estructural :-0,9%

-15%
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016
2000

Balance estructural (%PIB) Balance ajustado (%PIB) Balance Convencional (%PIB)


Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar

100
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

5. PERSPECTIVAS
En 2017 se espera una recuperación de la actividad económica mundial, regional y de los precios
de las materias primas de acuerdo a las proyecciones de los Organismos Internacionales. Sin em-
bargo el aumento de la incertidumbre en el contexto internacional se hace cada vez más latente
debido a las posibles medidas proteccionistas que implementaría el nuevo gobierno de los Estados
Unidos (EEUU). No obstante, si bien Bolivia no tiene fuertes vínculos comerciales con EEUU, el desem-
peño económico de nuestros principales socios comerciales podría verse afectado, con impactos
indirectos en la economía boliviana. En este sentido, se mantendrán las políticas contracíclicas
dirigidas a mantener el dinamismo de la actividad económica y la disminución de la pobreza, me-
diante una política fiscal mucho más activa que impulse a los sectores productivos estratégicos a
través de la inversión pública y de las políticas de redistribución del ingreso.

Frente al mencionado escenario, y con el objetivo de mantener la estabilidad económica del país,
desde 2006 se firman acuerdos entre el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central
de Bolivia de manera soberana a fin de preservar la estabilidad macroeconómica, fomentar el
crecimiento económico y mejorar la calidad de vida de la población. Este acuerdo se materializa
en el Programa Fiscal Financiero que ha mejorado la coordinación de los objetivos de política fiscal,
monetaria y cambiaria en sintonía con los objetivos nacionales de desarrollo económico y social.

En este sentido el Acuerdo de Decisión del Programa Fiscal Financiero 2017, establece una proyec-
ción del crecimiento del PIB de alrededor del 4,7%, una inflación de fin de período en torno al 5,0%
y un déficit fiscal de aproximadamente 6,5% del PIB. También se plantean las principales metas
macroeconómicas para esta gestión que son las siguientes:

Cuadro N° 5. Metas Cuantitativas del Programa Fiscal-Financiero 2017


(Flujos acumulados desde el 1º de enero de 2017)

Trim I Trim II Trim III Trim IV


En millones de bolivianos
Resultado Fiscal (Déficit - / Superávit +) -1.087 -2.597 -7.525 -16.347
Financiamiento Interno al Sector Público -4.624 -4.734 -1.499 4.373
Crédito Interno Neto del BCB al SPNF -5.526 -6.199 -4.039 1.601
Crédito Interno Neto total -3.298 -2.831 -1.319 6.966
En millones de dólares
Reservas Internacionales Netas del BCB 66 55 -154 -635

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP) y Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: BCB-Asesoría de Política Económica y MEFP-Viceministerio del Tesoro y Crédito Público
Nota: Firmado el 14 de febrero de 2017.

101
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

103
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Gráfico N° 68
ESTRUCTURA DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO, 2016(p)

Tesoro General de la Nación - TGN


Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social - FPS
VIAS-BOLIVIA
Administradora Boliviana de Carreteras - ABC
Insumos Bolivia 1_/
Fondo Nacional de Desarrollo Regional - FNDR 2_/
Gobierno Central
Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo - VIPFE
Administración de Aeropuertos y Servicios Auxiliares a la Navegación Aérea (AASANA)
Ministerio de Gobierno
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Ministerio de Salud Mayor de San Andrés
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras Mayor de San Simón
Ministerio de Defensa Autónoma Gabriel René Moreno
Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda Mayor Real y Pontificia de San Francisco Xavier
Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana - CEUB Pública de El Alto
Universidades (11) Autónoma Juan Misael Saracho
Otras Instituciones Descentralizadas Autónoma Tomás Frías
Técnica de Oruro
Gobernación Autónoma del Departamento de La Paz Autónoma del Beni José Ballivián
Gobernación Autónoma del Departamento de Santa Cruz Nacional Siglo XX
Gobernación Autónoma del Departamento de Cochabamba Amazónica de Pando
Gobernación Autónoma del Departamento de Chuquisaca
Gobiernos Autónomos Departamentales
Gobernación Autónoma del Departamento de Oruro
Gobernación Autónoma del Departamento de Tarija
Gobernación Autónoma del Departamento de Potosí
Gobernación Autónoma del Departamento del Beni
Gobernación Autónoma del Departamento de Pando
Gobierno General

Gobierno Autónomo Municipal de La Paz


Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra
Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba
Gobierno Autónomo Municipal de Sucre
Gobierno Autónomo Municipal de Oruro
Gobierno Autónomo Municipal de Tarija
Gobiernos Autónomos Municipales
Gobierno Autónomo Municipal de Potosí
Sector Público Gobierno Autónomo Municipal de Trinidad
No Financiero Gobierno Autónomo Municipal de Cobija
Gobierno Autónomo Municipal de El Alto
Gobiernos Autónomos Municipales Provinciales (167)*
Otros Gobiernos Autónomos Municipales (162)**
Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado Viacha - EMAPAV ****

Caja Nacional de Salud - CNS


Caja Petrolera de Salud - CPS
Seguridad Social
Instituto Nacional de Seguros de Salud - INASES
Otras Instituciones de Seguridad Social

Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos - YPFB


Corporación Minera de Bolivia - COMIBOL
Empresa Metalúrgica VINTO 3_/
Empresa Nacional de Electricidad - ENDE
Empresas Nacionales
Empresa Nacional de Ferrocarriles - ENFE
Empresa de Correos de Bolivia - ECOBOL
Bolivia TV 4_/
Empresa de Papeles Bolivia - PAPELBOL
Empresas Públicas
Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos - EMAPA
Boliviana de Aviación - BOA
Empresa Boliviana de Industrialización de Hidrocarburos (EBIH)
Transportes Aéreos Bolivianos (TAB)
Corporación de las Fuerzas Armadas para el Desarrollo Nacional (COFADENA)
Empresa Naviera Boliviana (ENABOL)
Depósitos Aduaneros Bolivianos (DAB)
Lácteos de Bolivia (LACTEOSBOL)
Cartones de Bolivia (CARTONBOL)
Empresa Pública Nacional Estratégica Cementos de Bolivia (ECEBOL)
Empresa Pública Nacional Estratégica Azúcar de Bolivia - Bermejo AZUCARBOL
Empresa Boliviana de Almendras y Derivados (EBA)
Empresa Azucarera San Buenaventura (EASBA)
Empresa Siderúrgica del Mutún (ES-MUTUN)
Agencia Boliviana Espacial (ABE)
Empresa Tarijeña del Gas (EMTAGAS)
Empresa Misicuni (MISICUNI)
Empresa Pública Nacional Textil
Empresa Pública “QUIPUS”
Empresa Estatal de Transporte por Cable “Mi Teleférico”
Empresa Estatal “Boliviana de Turismo”
Empresa Pública YACANA
Empresa de Abonos y Fertilizantes
Empresa de Semillas
Empresa Pro-Miel
Administración de Servicios Portuarios Bolivia - ASP-B
Otras Empresas Nacionales

Servicio Local de Acueductos y Alcantarillado - SELA


Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado - SEMAPA
Empresas de Agua
Empresa Local de Agua Potable y Alcantarillado Sucre - ELAPAS
Administración Autónoma para Obras Sanitarias - AAPOS
Servicio Autónomo Municipal de Agua Potable y Alcantarillado - SAMAPA***

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.


Elaboración: MEFP-VTCP- Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Ex PL-480.
2_/ El FNDR es una Institución Pública Financiera, no bancaria, descentralizada, que se encuentra bajo tuición del Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD), razón por lo cual, se lo incluye en el SPNF.
3_/ Ex - Empresa Nacional de Fundiciones.
4_/ Ex-Empresa Nacional de Televisión Boliviana - ENTB.
(*) El detalle de los Gobiernos Autónomos Municipales Provinciales se encuentran al reverso.
(**) Corresponde al resto de Gobiernos Autónomos Municipales Provinciales no monitoreados.
(***) SAMAPA desde 1998 no es parte del sector público.
(****) EMAPAV Aunque se trata de una empresa de agua, su información se consolida en Gobierno General.

105
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

DETALLE DE GOBIERNOS AUTONOMOS MUNICIPALES PROVINCIALES MONITOREADOS, 2016(p)

Código Código
Nº Clasificador Denominación Nº Clasificador Denominación
Institucional Institucional
1 1102 Gob. Autónomo Municipal de Yotala 85 1408 Gob. Autónomo Municipal de Poopó (Villa Poopó)
2 1103 Gob. Autónomo Municipal de Poroma 86 1412 Gob. Autónomo Municipal de Santiago de Huari
3 1104 Gob. Autónomo Municipal de Villa Azurduy 87 1414 Gob. Autónomo Municipal de Corque
4 1105 Gob. Autónomo Municipal de Tarvita (Villa Orias) 88 1423 Gob. Autónomo Municipal de Toledo
5 1106 Gob. Autónomo Municipal de Villa Zudañez (Tacopaya) 89 1426 Gob. Autónomo Municipal de Salinas de G. Mendoza
6 1110 Gob. Autónomo Municipal de Padilla 90 1434 Gob. Autónomo Municipal de Huayllamarca (Santiago de Huallamarca)
7 1111 Gob. Autónomo Municipal de Tomina 91 1435 Gob. Autónomo Municipal de Soracachi
8 1115 Gob. Autónomo Municipal de Monteagudo 92 1502 Gob. Autónomo Municipal de Tinguipaya
9 1117 Gob. Autónomo Municipal de Tarabuco 93 1503 Gob. Autónomo Municipal de Yocalla
10 1118 Gob. Autónomo Municipal de Yamparáez 94 1505 Gob. Autónomo Municipal de Uncía
11 1119 Gob. Autónomo Municipal de Camargo 95 1506 Gob. Autónomo Municipal de Chayanta
12 1120 Gob. Autónomo Municipal de San Lucas 96 1507 Gob. Autónomo Municipal de Llallagua
13 1121 Gob. Autónomo Municipal de Incahuasi 97 1508 Gob. Autónomo Municipal de Betanzos
14 1122 Gob. Autónomo Municipal de Villa Serrano 98 1509 Gob. Autónomo Municipal de Chaqui
15 1124 Gob. Autónomo Municipal de Culpina 99 1511 Gob. Autónomo Municipal de Colquechaca
16 1129 Gob. Autónomo Municipal de Villa Charcas 100 1512 Gob. Autónomo Municipal de Ravelo
17 1203 Gob. Autónomo Municipal de Mecapaca 101 1513 Gob. Autónomo Municipal de Pocoata
18 1204 Gob. Autónomo Municipal de Achocalla 102 1514 Gob. Autónomo Municipal de Ocurí
19 1206 Gob. Autónomo Municipal de Viacha 103 1515 Gob. Autónomo Municipal de San Pedro de Buena Vista
20 1207 Gob. Autónomo Municipal de Guaqui 104 1517 Gob. Autónomo Municipal de Cotagaita
21 1208 Gob. Autónomo Municipal de Tiahuanacu 105 1518 Gob. Autónomo Municipal de Vitichi
22 1209 Gob. Autónomo Municipal de Desaguadero 106 1519 Gob. Autónomo Municipal de Tupiza
23 1210 Gob. Autónomo Municipal de Caranavi 107 1520 Gob. Autónomo Municipal de Atocha
24 1211 Gob. Autónomo Municipal de Sica Sica (Villa Aroma) 108 1526 Gob. Autónomo Municipal de Sacaca (Villa de Sacaca)
25 1213 Gob. Autónomo Municipal de Ayo Ayo 109 1528 Gob. Autónomo Municipal de Puna (Villa Talavera)
26 1214 Gob. Autónomo Municipal de Calamarca 110 1529 Gob. Autónomo Municipal de Caiza "D"
27 1215 Gob. Autónomo Municipal de Patacamaya 111 1530 Gob. Autónomo Municipal de Uyuni
28 1218 Gob. Autónomo Municipal de Inquisivi 112 1532 Gob. Autónomo Municipal de Porco
29 1221 Gob. Autónomo Municipal de Colquiri 113 1537 Gob. Autónomo Municipal de Villazón
30 1224 Gob. Autónomo Municipal de Achacachi 114 1539 Gob. Autónomo Municipal de Ckochas
31 1225 Gob. Autónomo Municipal de Ancoraimes 115 1602 Gob. Autónomo Municipal de Padcaya
32 1226 Gob. Autónomo Municipal de Sorata 116 1603 Gob. Autónomo Municipal de Bermejo
33 1227 Gob. Autónomo Municipal de Guanay 117 1604 Gob. Autónomo Municipal de Yacuiba
34 1229 Gob. Autónomo Municipal de Tipuani 118 1605 Gob. Autónomo Municipal de Carapari
35 1232 Gob. Autónomo Municipal de Copacabana 119 1606 Gob. Autónomo Municipal de Villamontes
36 1233 Gob. Autónomo Municipal de San Pedro de Tiquina 120 1607 Gob. Autónomo Municipal de Uriondo (Concepción)
37 1238 Gob. Autónomo Municipal de Corocoro 121 1609 Gob. Autónomo Municipal de San Lorenzo
38 1245 Gob. Autónomo Municipal de Santiago de Callapa 122 1610 Gob. Autónomo Municipal de El Puente
39 1246 Gob. Autónomo Municipal de Puerto Acosta 123 1702 Gob. Autónomo Municipal de Cotoca
40 1247 Gob. Autónomo Municipal de Mocomoco 124 1704 Gob. Autónomo Municipal de La Guardia
41 1248 Gob. Autónomo Municipal de Carabuco 125 1705 Gob. Autónomo Municipal de El Torno
42 1255 Gob. Autónomo Municipal de Cairoma 126 1706 Gob. Autónomo Municipal de Warnes
43 1256 Gob. Autónomo Municipal de Chulumani 127 1707 Gob. Autónomo Municipal de San Ignacio (San Ignacio de Velasco)
44 1257 Gob. Autónomo Municipal de Irupana (Villa de Lanza) 128 1710 Gob. Autónomo Municipal de Buena Vista
45 1259 Gob. Autónomo Municipal de Palos Blancos 129 1711 Gob. Autónomo Municipal de San Carlos
46 1260 Gob. Autónomo Municipal de La Asunta 130 1712 Gob. Autónomo Municipal de Yapacaní
47 1261 Gob. Autónomo Municipal de Pucarani 131 1713 Gob. Autónomo Municipal de San José
48 1262 Gob. Autónomo Municipal de Laja 132 1714 Gob. Autónomo Municipal de Pailón
49 1263 Gob. Autónomo Municipal de Batallas 133 1715 Gob. Autónomo Municipal de Roboré
50 1264 Gob. Autónomo Municipal de Puerto Pérez 134 1716 Gob. Autónomo Municipal de Portachuelo
51 1265 Gob. Autónomo Municipal de Coroico 135 1717 Gob. Autónomo Municipal de Santa Rosa del Sara
52 1286 Gob. Autónomo Municipal de Huatajata 136 1719 Gob. Autónomo Municipal de Charagua
53 1287 Gob. Autónomo Municipal de Chua Cocani 137 1720 Gob. Autónomo Municipal de Cabezas
54 1302 Gob. Autónomo Municipal de Quillacollo 138 1723 Gob. Autónomo Municipal de Camiri
55 1303 Gob. Autónomo Municipal de Sipe Sipe 139 1725 Gob. Autónomo Municipal de Vallegrande
56 1304 Gob. Autónomo Municipal de Tiquipaya 140 1730 Gob. Autónomo Municipal de Samaipata
57 1305 Gob. Autónomo Municipal de Vinto 141 1732 Gob. Autónomo Municipal de Mairana
58 1306 Gob. Autónomo Municipal de Colcapirhua 142 1734 Gob. Autónomo Municipal de Montero
59 1307 Gob. Autónomo Municipal de Aiquile 143 1735 Gob. Autónomo Municipal de General Agustín Saavedra
60 1310 Gob. Autónomo Municipal de Ayopaya (Villa de Independencia) 144 1736 Gob. Autónomo Municipal de Mineros
61 1312 Gob. Autónomo Municipal de Sacaba 145 1737 Gob. Autónomo Municipal de Concepción
62 1313 Gob. Autónomo Municipal de Colomi 146 1739 Gob. Autónomo Municipal de San Julián
63 1314 Gob. Autónomo Municipal de Villa Tunari 147 1741 Gob. Autónomo Municipal de Comarapa
64 1315 Gob. Autónomo Municipal de Punata 148 1743 Gob. Autónomo Municipal de Puerto Suárez
65 1316 Gob. Autónomo Municipal de Villa Rivero 149 1745 Gob. Autónomo Municipal de Ascención de Guarayos
66 1317 Gob. Autónomo Municipal de San Benito (Villa José Quintín) 150 1748 Gob. Autónomo Municipal de Okinawa Uno
67 1320 Gob. Autónomo Municipal de Tarata 151 1753 Gob. Autónomo Municipal de Fernández Alonso
68 1324 Gob. Autónomo Municipal de Cliza 152 1754 Gob. Autónomo Municipal de San Pedro
69 1326 Gob. Autónomo Municipal de Tolata 153 1755 Gob. Autónomo Municipal de Cuatro Cañadas
70 1327 Gob. Autónomo Municipal de Capinota 154 1803 Gob. Autónomo Municipal de Riberalta
71 1330 Gob. Autónomo Municipal de Tapacari 155 1805 Gob. Autónomo Municipal de Puerto Guayaramerín
72 1331 Gob. Autónomo Municipal de Totora 156 1807 Gob. Autónomo Municipal de Puerto Rurrenabaque
73 1334 Gob. Autónomo Municipal de Chimoré 157 1808 Gob. Autónomo Municipal de San Borja
74 1335 Gob. Autónomo Municipal de Puerto Villarroel 158 1810 Gob. Autónomo Municipal de Santa Ana
75 1336 Gob. Autónomo Municipal de Arani 159 1811 Gob. Autónomo Municipal de San Ignacio
76 1341 Gob. Autónomo Municipal de Tiraque 160 1902 Gob. Autónomo Municipal de Porvenir
77 1342 Gob. Autónomo Municipal de Mizque 161 1904 Gob. Autónomo Municipal de Bella Flor
78 1345 Gob. Autónomo Municipal de Entre Rios 162 1905 Gob. Autónomo Municipal de Puerto Rico
79 1611 Gob. Autónomo Municipal de Entre Ríos 163 1907 Gob. Autónomo Municipal de Filadelfia
80 1402 Gob. Autónomo Municipal de Caracollo 164 1908 Gob. Autónomo Municipal de Puerto Gonzalo Moreno
81 1403 Gob. Autónomo Municipal de El Choro 165 1909 Gob. Autónomo Municipal de San Lorenzo
82 1404 Gob. Autónomo Municipal de Challapata 166 1910 Gob. Autónomo Municipal de Sena
83 1406 Gob. Autónomo Municipal de Huanuni 167 1911 Gob. Autónomo Municipal de Santa Rosa del Abuná
84 1407 Gob. Autónomo Municipal de Machacamarca

106
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Cuadro N° 1
OPERACIONES CONSOLIDADAS MENSUALES DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO, 2016(p)
(En millones de bolivianos)

CUENTAS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 2016(p)

INGRESOS TOTALES 7.507,2 7.297,0 8.541,5 10.230,9 8.625,9 8.016,5 9.873,6 7.619,2 7.733,5 7.176,0 8.294,5 9.857,9 100.773,7
INGRESOS CORRIENTES 7.484,1 7.271,6 8.444,9 10.205,4 8.545,0 8.000,4 9.865,1 7.564,8 7.702,0 7.159,2 8.278,7 9.821,4 100.342,6
INGRESOS TRIBUTARIOS 3.697,1 2.853,2 3.127,0 5.956,9 4.007,4 3.379,2 5.707,8 3.244,1 3.323,9 3.263,0 3.414,9 4.365,3 46.339,9
Renta Interna 3.434,1 2.567,0 2.809,9 5.652,4 3.694,2 3.031,1 5.397,7 2.904,5 2.992,4 2.942,3 3.068,5 3.950,7 42.444,8
Empresas Capitalizadas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 3.434,1 2.567,0 2.809,9 5.652,4 3.694,2 3.031,1 5.397,7 2.904,5 2.992,4 2.942,3 3.068,5 3.950,7 42.444,8
Renta Aduanera 213,7 212,2 246,5 230,0 219,4 225,3 220,4 242,1 235,0 219,5 254,8 314,5 2.833,3
Regalías Mineras 49,3 74,0 70,7 74,5 93,8 122,8 89,6 97,5 96,6 101,2 91,6 100,1 1.061,7
IMPUESTOS Y REGALIAS SOBRE HIDROCARBUROS 262,9 343,9 279,2 294,8 288,0 271,0 265,7 282,9 296,9 284,9 289,4 279,2 3.438,9
IVA e IT / Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Impuesto Especial Hidrocarburos - IEHD 259,5 261,5 260,2 294,4 287,9 271,0 265,7 282,9 296,9 284,9 289,1 279,2 3.333,3
Regalías 3,4 82,5 18,9 0,4 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 105,6
HIDROCARBUROS 2.212,0 2.617,1 2.948,31 2.304,0 2.622,5 2.383,3 2.411,7 2.232,5 2.282,2 2.257,7 2.374,5 2.265,5 28.911,2
Mercado Interno 1.467,0 1.450,8 1.600,78 1.420,9 1.864,0 1.623,4 1.705,1 1.669,9 1.661,1 1.650,4 1.686,4 1.625,1 19.424,8
Mercado Externo 745,0 1.166,3 1.347,53 883,1 758,4 759,9 706,6 562,6 621,1 607,3 688,1 640,3 9.486,4
OTRAS EMPRESAS 537,9 557,7 668,79 604,3 591,1 630,4 677,2 649,4 674,0 550,3 632,1 751,8 7.524,9
Mercado Interno 409,8 446,7 476,10 444,1 458,4 456,9 605,4 490,8 432,6 447,9 443,5 594,4 5.706,5
Mercado Externo 128,1 110,9 192,69 160,3 132,7 173,6 71,8 158,6 241,4 102,4 188,6 157,3 1.818,4
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 164,5 375,6 480,11 288,7 341,8 312,7 238,1 235,2 256,0 308,8 405,7 217,0 3.624,1
OTROS INGRESOS CORRIENTES 609,6 524,0 941,49 756,7 694,3 1.023,8 564,6 920,7 869,0 494,5 1.162,2 1.942,6 10.503,5
Ventas de Empresas de Corporaciones 0,0 0,0 0,00 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Recuperación de Préstamos 0,0 0,0 0,00 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros Ingresos 609,6 524,0 941,49 756,7 694,3 1.023,8 564,6 920,7 869,0 494,5 1.162,2 1.942,6 10.503,5
INGRESOS DE CAPITAL 23,1 25,4 96,6 25,5 81,0 16,1 8,5 54,3 31,5 16,8 15,8 36,4 431,1
Donaciones 22,2 24,9 95,0 23,8 79,4 10,1 6,4 52,8 25,1 14,8 8,7 29,6 393,0
Otros Ingresos de capital 0,8 0,6 1,5 1,6 1,5 6,0 2,1 1,5 6,4 2,0 7,1 6,8 38,1

EGRESOS TOTALES 4.690,0 6.681,6 8.110,9 10.076,6 11.720,5 10.409,8 8.653,6 10.491,3 10.226,4 10.197,0 10.152,4 14.728,1 116.138,0
EGRESOS CORRIENTES 3.187,6 5.162,8 5.028,7 7.266,6 5.679,4 7.732,0 5.915,8 7.760,4 6.982,1 6.269,0 5.866,2 9.185,7 76.036,3
SERVICIOS PERSONALES 501,2 1.965,6 2.040,8 3.529,0 1.244,9 2.556,2 2.300,5 2.301,6 2.444,7 2.268,2 2.129,0 4.654,6 27.936,3
Indemnizaciones 18,6 19,4 20,3 18,6 52,6 12,5 4,7 14,4 14,1 12,3 8,1 12,3 208,0
Beneméritos 7,8 8,1 8,0 7,9 7,9 10,9 8,1 8,0 8,0 7,9 15,2 7,7 105,3
Resto de Remuneraciones 474,9 1.938,1 2.012,5 3.502,5 1.184,4 2.532,8 2.287,8 2.279,1 2.422,6 2.248,0 2.105,7 4.634,7 27.623,0
BIENES Y SERVICIOS 1.395,8 1.056,1 2.068,3 2.215,7 3.609,2 4.036,1 2.500,4 3.107,7 2.752,8 2.435,7 2.297,2 3.528,6 31.003,7
Contratistas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 1.395,8 1.056,1 2.068,3 2.215,7 3.609,2 4.036,1 2.500,4 3.107,7 2.752,8 2.435,7 2.297,2 3.528,6 31.003,7
INTERESES DEUDA EXTERNA 71,6 141,4 71,8 138,0 88,1 87,3 93,1 153,8 78,0 143,5 92,4 93,4 1.252,3
INTERESES DEUDA INTERNA 84,5 1,8 14,9 28,3 (61,2) (20,8) 54,1 79,8 63,8 26,2 25,4 71,7 368,6
Pérdidas BCB (23,9) (124,2) (79,9) (129,9) (162,5) (104,5) (46,5) (19,9) (29,9) (119,4) (73,3) (20,6) (934,4)
Otros 108,4 126,0 94,9 158,1 101,3 83,7 100,6 99,7 93,7 145,5 98,7 92,4 1.303,0
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 840,2 1.203,7 751,6 1.329,6 357,3 979,4 807,0 2.223,9 876,5 1.283,4 1.184,3 1.403,9 13.240,9
Emisión de Certificados Fiscales a Privados 593,9 291,7 0,0 0,0 39,9 0,0 0,0 875,0 0,0 0,0 352,5 9,9 2.162,9
Rentistas 0,0 542,9 453,2 1.000,7 1,7 657,4 529,2 522,1 525,0 522,7 522,3 1.035,9 6.313,0
Otras Transferencias al Sector Privado 246,3 369,2 298,4 328,9 315,7 322,1 277,8 826,9 351,4 760,6 309,5 358,0 4.765,0
OTROS EGRESOS CORRIENTES 113,0 262,0 225,5 205,0 174,2 193,6 202,9 268,3 151,7 482,0 135,5 207,6 2.621,3
Universidades 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Crédito de Ajuste Estructural (SAC) 1_/ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Concesión de Préstamos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Dirección de Financiamiento Externo y Monetización 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 113,0 262,0 225,5 205,0 174,2 193,6 202,9 268,3 151,7 482,0 135,5 207,6 2.621,3
GASTOS NO IDENTIFICADOS 181,3 532,2 (144,3) (179,0) 267,0 (99,9) (42,2) (374,7) 614,7 (369,9) 2,4 (774,2) (386,7)
EGRESOS DE CAPITAL 1.502,3 1.518,7 3.082,2 2.810,0 6.041,1 2.677,8 2.737,8 2.731,0 3.244,3 3.928,0 4.286,1 5.542,4 40.101,7

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 4.296,4 2.108,7 3.416,2 2.938,9 2.865,5 268,4 3.949,3 (195,5) 719,8 890,2 2.412,5 635,8 24.306,2
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 2.817,2 615,4 430,6 154,3 (3.094,6) (2.393,2) 1.219,9 (2.872,1) (2.492,9) (3.021,0) (1.857,8) (4.870,2) (15.364,4)

FINANCIAMIENTO (2.817,2) (615,4) (430,6) (154,3) 3.094,6 2.393,2 (1.219,9) 2.872,1 2.492,9 3.021,0 1.857,8 4.870,2 15.364,4

CREDITO EXTERNO NETO (154,5) 11,9 239,0 566,4 339,9 778,0 1.147,5 229,6 162,0 134,0 221,2 890,5 4.565,5
Desembolsos 190,5 165,7 414,0 711,6 525,9 1.027,7 1.198,9 448,8 314,1 299,7 406,7 1.156,6 6.860,3
d/c Bonos Soberanos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pago Especial Argentina/Líneas de Desarrollo 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Amortizaciones (53,0) (153,8) (152,1) (145,2) (186,0) (249,7) (51,4) (165,8) (152,1) (147,3) (185,5) (266,1) (1.908,1)
Intereses no pagados 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pago Mora 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Atrasos Argentina 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Deuda Brasil Suiza/Alivio Deuda Externa HIPC 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros (Depósitos TGN) (292,0) 0,0 (22,9) 0,0 0,0 0,0 0,0 (53,4) 0,0 (18,4) 0,0 0,0 (386,8)
CREDITO INTERNO NETO (2.662,7) (627,3) (669,7) (720,7) 2.754,7 1.615,3 (2.367,5) 2.642,5 2.330,9 2.886,9 1.636,7 3.979,7 10.798,9
BANCO CENTRAL (4.167,6) (367,1) 235,0 (130,6) 1.516,8 1.464,2 (1.311,3) 1.354,8 1.560,4 1.696,9 1.296,8 6.596,0 9.744,3
Cuasifiscal (23,9) (124,2) (79,9) (129,9) (162,5) (104,5) (46,5) (19,9) (29,9) (119,4) (73,3) (20,6) (934,4)
Resto (4.143,7) (242,9) 314,9 (0,7) 1.679,3 1.568,8 (1.264,8) 1.374,7 1.590,3 1.816,3 1.370,1 6.616,6 10.678,7
CONTRATISTAS 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
DEUDA FLOTANTE 145,5 (551,1) (610,7) 48,4 582,0 534,6 (401,4) (90,8) 8,1 14,4 (297,9) (1.301,9) (1.920,7)
OTROS 1.359,4 290,8 (293,9) (638,5) 655,9 (383,6) (654,8) 1.378,5 762,4 1.175,6 637,8 (1.314,3) 2.975,2
Certificados Fiscales 789,9 79,6 (201,4) (431,4) 85,0 (296,9) (193,8) 816,1 (115,9) (115,8) 49,1 (176,3) 288,1
Depósitos no Corrientes (27,9) 14,9 3,7 (1,3) (10,6) (4,6) (4,9) 15,8 (17,2) (7,2) (16,1) (42,1) (97,5)
Letras del Tesoro, Mutuales y Bonos del Tesoro (58,8) (72,8) (24,0) (70,8) 75,9 53,8 1,4 2,7 960,6 1.083,3 546,5 244,2 2.742,2
Bonos AFP (Administradora de Fondos de Pensiones) (75,5) (75,5) (78,9) (82,3) (78,9) (82,3) (82,3) (78,9) (75,5) (72,0) (72,0) (630,9) (1.485,0)
Otros 731,7 344,6 6,7 (52,7) 584,4 (53,5) (375,2) 622,8 10,4 287,3 130,3 (709,3) 1.527,4

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales y Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Mediante D.S. 22905 de Septiembre 1991 se implementó un proceso de modernización del Estado que permitió lograr una reforma estructural de la economía nacional.
(p) Preliminar.

107
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Cuadro N° 2
OPERACIONES CONSOLIDADAS DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO, 1990-2016(p)
(En millones de bolivianos)

CUENTAS 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

INGRESOS TOTALES 4.752,7 6.197,0 7.297,7 7.620,5 9.248,7 10.444,8 11.428,7 12.684,9 14.653,9 15.703,3 17.498,7 16.394,1 15.708,4
INGRESOS CORRIENTES 4.438,3 5.789,0 6.630,4 7.202,3 8.499,5 9.670,1 10.405,6 11.675,9 13.683,4 14.430,3 16.043,4 15.028,4 14.410,6
INGRESOS TRIBUTARIOS 1.073,0 1.365,3 1.951,1 2.278,8 2.865,9 3.608,2 4.334,1 5.361,3 6.622,7 6.390,4 7.031,2 6.889,5 7.448,5
Renta Interna 867,6 1.157,5 1.687,8 1.986,8 2.495,1 3.179,9 3.852,9 4.718,6 5.859,3 5.718,6 6.328,6 6.283,4 6.812,5
Empresas Capitalizadas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 867,6 1.157,5 1.687,8 1.986,8 2.495,1 3.179,9 3.852,9 4.718,6 5.859,3 5.718,6 6.328,6 6.283,4 6.812,5
Renta Aduanera 188,8 195,8 252,1 279,9 370,8 411,9 455,8 584,4 715,4 629,0 653,3 564,7 588,3
Regalías Mineras 16,5 12,0 11,1 12,0 0,0 16,3 25,3 58,3 48,0 42,7 49,3 41,4 47,8
IMPUESTOS Y REGALIAS SOBRE HIDROCARBUROS 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 47,4 1.223,4 2.193,6 2.231,8 2.650,5 2.718,7 2.610,5
IVA e IT / Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 1_/ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 268,4 378,3 410,6 94,4 2,0 0,0
Impuesto Especial Hidrocarburos - IEHD 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 47,4 546,5 1.092,6 1.188,3 1.358,2 1.302,9 1.310,1
Regalías 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 408,4 722,6 633,0 1.198,0 1.413,8 1.300,4
HIDROCARBUROS 1.861,4 2.555,2 2.490,4 2.407,7 2.549,9 2.842,6 3.337,0 2.345,8 2.351,1 2.604,7 4.012,4 2.985,9 1.812,6
Mercado Interno 2_/ 1.158,7 1.671,9 1.872,1 1.999,9 2.107,9 2.291,0 2.848,7 1.954,7 1.913,5 2.262,1 3.448,2 1.651,2 334,6
Mercado Externo 3_/ 702,6 883,3 618,3 407,8 442,0 551,6 488,3 391,1 437,6 342,6 564,2 1.334,7 1.478,0
OTRAS EMPRESAS 924,4 1.180,7 1.368,4 1.459,4 1.733,4 1.705,6 916,6 731,5 509,8 625,2 290,3 193,7 184,9
Mercado Interno 4_/ 532,9 734,7 876,9 969,8 1.130,1 1.078,6 391,6 249,1 153,4 188,2 123,4 123,7 142,8
Mercado Externo 5_/ 391,5 446,0 491,5 489,6 603,4 627,0 525,1 482,4 356,4 437,0 166,9 70,0 42,1
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 125,0 178,7 217,6 276,2 332,3 399,4 485,5 301,4 372,3 450,7 435,1 442,0 629,4
OTROS INGRESOS CORRIENTES 454,6 509,1 602,9 780,2 1.017,8 1.114,4 1.285,0 1.712,6 1.633,9 2.127,4 1.623,9 1.798,7 1.724,7
Ventas de Empresas de Corporaciones 230,9 279,6 349,7 393,3 436,3 454,4 341,8 250,4 257,8 173,2 0,0 0,0 0,0
Recuperación de Préstamos 0,0 0,0 0,0 58,7 119,5 133,0 279,0 120,6 113,6 40,8 50,1 60,0 116,9
Otros Ingresos 6_/ 223,7 229,5 253,2 328,1 462,0 527,0 664,1 1.341,7 1.262,6 1.913,4 1.573,8 1.738,6 1.607,8
INGRESOS DE CAPITAL 314,3 408,0 667,4 418,2 749,3 774,7 1.023,1 1.009,0 970,5 1.273,1 1.455,3 1.365,6 1.297,9
Donaciones 283,8 325,6 590,8 377,8 681,3 532,6 897,3 595,1 657,4 884,1 1.157,4 1.287,6 1.279,2
Otros Ingresos de capital 30,6 82,4 76,5 40,4 68,0 242,1 125,8 413,9 313,1 389,0 297,9 78,0 18,7

EGRESOS TOTALES 5.427,2 7.009,2 8.260,4 9.104,5 10.074,1 11.027,7 12.145,3 14.049,4 16.832,2 17.375,9 19.434,6 20.062,4 20.716,1
EGRESOS CORRIENTES 4.150,8 5.349,3 6.053,6 6.858,9 7.595,6 8.381,1 9.084,7 11.031,6 13.548,2 13.937,7 15.757,7 15.569,7 15.941,5
SERVICIOS PERSONALES 1.578,7 1.958,5 2.481,5 2.928,0 3.353,2 3.567,3 3.999,5 4.478,3 5.006,7 4.992,0 5.078,6 5.362,7 5.715,0
Indemnizaciones 63,0 87,4 116,2 205,2 354,4 116,4 253,9 260,2 353,0 176,8 201,4 125,5 73,1
Beneméritos 105,0 110,9 135,7 153,7 171,5 194,7 209,4 226,7 225,8 222,1 220,1 225,1 227,6
Resto de Remuneraciones 1.410,7 1.760,2 2.229,6 2.569,0 2.827,4 3.256,2 3.536,1 3.991,4 4.427,9 4.593,2 4.657,1 5.012,0 5.414,3
BIENES Y SERVICIOS 1.366,0 1.716,2 1.760,9 1.820,0 1.880,9 2.189,2 2.114,2 2.900,1 4.048,5 4.300,8 5.554,3 4.547,5 3.652,3
Contratistas 152,1 211,3 167,2 91,3 123,9 113,5 123,7 210,4 319,4 169,1 564,2 1.332,1 1.478,0
Otros 1.213,9 1.504,9 1.593,7 1.728,7 1.757,0 2.075,7 1.990,4 2.689,7 3.729,2 4.131,8 4.990,2 3.215,4 2.174,3
INTERESES DEUDA EXTERNA 462,1 568,9 536,5 559,8 614,2 774,0 655,8 606,1 570,4 555,9 648,6 608,2 588,3
INTERESES DEUDA INTERNA 99,7 145,6 158,3 130,5 54,8 87,3 179,1 55,4 93,4 205,0 290,1 529,3 601,3
Pérdidas BCB 96,1 131,3 33,5 (87,8) (187,4) (266,4) (237,7) (285,5) (320,9) (199,1) (243,1) (262,0) (281,9)
Otros 3,6 14,3 124,8 218,3 242,2 353,7 416,8 340,9 414,3 404,1 533,2 791,3 883,2
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 393,0 418,0 483,3 565,2 871,0 996,1 1.294,1 2.049,5 2.844,8 2.603,4 2.944,4 3.354,9 3.541,0
Emisión de Certificados Fiscales a Privados 0,0 71,2 75,9 87,5 294,2 289,4 282,5 525,6 915,9 559,4 554,5 713,6 583,0
Rentistas 7_/ 106,8 204,1 267,2 342,6 406,3 423,9 792,2 1.344,8 1.686,3 1.799,3 2.140,9 2.344,8 2.570,9
Otras Transferencias al Sector Privado 286,2 142,7 140,2 135,1 170,6 282,7 219,4 179,2 242,6 244,7 249,0 296,5 387,1
OTROS EGRESOS CORRIENTES 345,1 435,6 677,6 826,2 796,6 831,9 890,9 947,4 956,3 1.202,0 1.205,1 1.237,0 1.765,6
Universidades 8_/ 0,0 0,0 0,0 313,6 359,6 399,7 475,0 563,5 572,8 748,7 818,3 914,1 1.076,7
Crédito de Ajuste Estructural (SAC) 9_/ 0,0 0,0 0,0 109,1 16,0 9,2 24,2 12,3 18,4 0,0 0,0 0,0 0,0
Concesión de Préstamos 0,0 0,0 0,0 72,1 131,0 115,2 209,6 20,0 23,1 10,6 7,2 6,4 72,6
Dirección de Financiamiento Externo y Monetización 0,0 0,0 0,0 102,8 55,8 33,0 3,5 17,8 2,7 0,1 0,0 0,0 0,0
Otros 345,1 435,6 677,6 228,7 234,2 274,8 178,6 333,7 339,3 442,7 379,6 316,5 616,3
GASTOS NO IDENTIFICADOS (93,9) 106,4 (44,5) 29,3 24,9 (64,7) (48,8) (5,1) 28,1 78,5 36,6 (69,8) 78,1
EGRESOS DE CAPITAL 10_/ 1.276,5 1.659,9 2.206,9 2.245,6 2.478,5 2.646,5 3.060,5 3.017,7 3.284,0 3.438,2 3.676,9 4.492,6 4.774,6

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 287,6 439,7 576,8 343,4 903,8 1.289,0 1.320,9 644,3 135,2 492,6 285,6 (541,3) (1.531,0)
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (674,6) (812,2) (962,7) (1.484,0) (825,4) (582,8) (716,5) (1.364,4) (2.178,3) (1.672,5) (1.936,0) (3.668,3) (5.007,7)

FINANCIAMIENTO 674,6 812,2 962,7 1.484,0 825,4 582,8 716,5 1.364,4 2.178,3 1.672,5 1.936,0 3.668,3 5.007,7

CREDITO EXTERNO NETO 378,1 621,9 845,6 1.235,2 1.013,6 1.161,2 941,4 1.140,8 1.278,3 923,8 1.018,8 1.617,9 3.389,3
Desembolsos 561,6 646,2 920,4 957,0 1.332,4 1.609,8 1.580,5 1.683,5 1.718,9 1.510,9 1.708,9 2.402,5 4.003,5
Pago Especial Argentina/Líneas de Desarrollo 11_/ 0,0 0,0 0,0 365,8 97,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 702,5
Amortizaciones (193,3) (210,1) (268,0) (366,2) (498,5) (560,2) (620,2) (524,5) (433,2) (645,2) (756,1) (780,3) (1.380,3)
Intereses no pagados 256,6 270,2 248,6 210,0 128,3 194,5 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pago Mora (9,2) (4,3) (4,7) (5,3) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Atrasos Argentina (59,5) (12,6) 30,1 121,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Deuda Brasil Suiza/Alivio Deuda Externa HIPC 12_/ (178,1) (56,6) (65,0) (41,3) (50,7) (41,2) 0,0 0,0 14,1 92,1 99,3 58,2 122,6
Otros (Depósitos ENTEL)/Aporte Accionario 0,0 (10,9) (15,8) (6,4) 4,3 (41,7) (19,9) (18,2) (21,6) (34,0) (33,3) (62,5) (59,0)
CREDITO INTERNO NETO 296,5 190,4 117,1 248,9 (188,2) (578,4) (224,9) 223,7 900,0 748,7 917,2 2.050,4 1.618,5
BANCO CENTRAL 324,6 193,3 58,7 218,1 (240,7) (1.094,1) (727,3) (403,1) (280,1) (677,7) 205,3 (269,7) 934,6
Cuasifiscal 96,1 131,3 33,5 (87,8) (187,4) (266,4) (237,7) (285,5) (320,9) (199,1) (243,1) (262,0) (281,9)
Resto 228,5 62,0 25,2 305,9 (53,3) (827,8) (489,5) (117,6) 40,8 (478,6) 448,4 (7,7) 1.216,5
CONTRATISTAS (15,2) (52,1) (26,4) (3,8) (0,7) (4,0) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
DEUDA FLOTANTE 14,7 91,8 (11,5) 104,9 (244,3) (51,7) (20,6) (37,5) 510,0 91,3 (252,4) (135,9) 22,4
OTROS (27,6) (42,7) 96,3 (70,3) 297,6 571,5 522,9 664,3 670,2 1.335,0 964,3 2.456,0 661,4
Certificados Fiscales (28,5) (41,8) 16,6 (8,9) 3,3 (12,3) 35,8 155,3 159,1 (107,9) (2,1) 173,3 3,4
Depósitos no Corrientes 2,8 (3,0) (4,1) (65,9) (155,4) 55,9 (28,0) (37,1) 18,6 267,3 17,0 (166,5) 138,2
Letras del Tesoro, Mutuales y Bonos del Tesoro 0,0 0,0 0,0 0,0 454,5 651,8 260,9 127,2 (202,1) 292,5 204,2 1.837,9 (455,1)
Bonos AFP (Administradora de Fondos de Pensiones) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 791,4 905,2 887,8 901,5 928,0
Otros (2,0) 2,1 83,8 4,4 (4,8) (123,8) 254,2 419,0 (96,8) (22,0) (142,5) (290,1) 46,9

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Continúa…
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales y Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Desde Junio de 2005 se recauda el IDH según la Nueva Ley de Hidrocarburos: 3058 del 17 de Mayo de 2005.
2_/ Desde Mayo de 2006, YPFB realiza operaciones de mayorista.
3_/ Desde 2005 no se registran venta mercado externo y contratistas por tratarse de operaciones de empresas capitalizadas. Desde 2007 se incluye la facturación de la venta de gas y petróleo de YPFB.
4_/ Desde Mayo de 2007 por el D.S. 29117 se determinó que COMIBOL explote la reserva fiscal, que actualmente incluye las operaciones mineras en Huanuni.
5_/ Mediante D.S. 29026 en Febrero 2007 se nacionalizó la Empresa Metalúrgica Vinto, asumiendo nuevamente operaciones como entidad estatal desde su transferencia al sector privado en 1999.
6_/ Desde 1997 se incluye Bs397 millones por concepto de "Aportes Privados".
7_/ Desde 1997 la reforma del sistema de pensiones (Ley 1732 de 29 de Noviembre de 1996) establece el Seguro Social Obligatorio (SSO), sistema de capitalización individual y de administración privada.
Las pensiones calificadas como los aportes al anterior sistema son reconocidos por el Estado (Tesoro General de la Nación).
8_/ Desde 2003 el gasto de Universidades se registra por partidas.
9_/ Mediante D.S. 22905 de Septiembre 1991 se implementó un proceso de modernización del Estado que permitió lograr una reforma estructural de la economía nacional.
10_/ Gasto de Capital: Neto de transferencias.
11_/ Líneas de Desarrollo: Desde el 2004 se realiza la devolución por parte del BCB de la línea de crédito IDA 1925-BO del Banco Mundial al Tesoro General de la Nación.
12_/ Desde 1998 se registra el Alivio HIPC bajo la modalidad: Donación, Reprogramación y Stock, y en el 2006 bajo la modalidad: Donación y Stock.
(p) Preliminar.

108
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Cuadro N° 2
OPERACIONES CONSOLIDADAS DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO, 1990-2016(p)
(En millones de bolivianos)

CUENTAS 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016(p)
INGRESOS TOTALES 17.838,1 19.850,7 24.368,1 35.859,7 44.929,7 58.394,5 56.693,3 61.572,4 75.614,6 87.990,0 103.738,8 117.277,5 109.041,4 100.773,7
INGRESOS CORRIENTES 16.012,7 17.954,2 22.650,5 34.121,6 43.197,4 56.857,6 55.243,7 59.994,9 74.240,1 86.736,8 103.026,5 116.530,6 108.180,9 100.342,6
INGRESOS TRIBUTARIOS 8.166,7 10.800,0 12.433,9 14.812,2 16.800,9 21.385,9 19.708,5 23.018,5 29.433,5 34.198,1 39.974,0 45.279,4 47.130,0 46.339,9
Renta Interna 7.557,3 10.057,4 11.529,6 13.506,7 15.167,4 19.365,6 17.980,7 20.678,6 26.144,2 30.914,1 36.221,3 41.024,4 43.022,9 42.444,8
Empresas Capitalizadas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 7.557,3 10.057,4 11.529,6 13.506,7 15.167,4 19.365,6 17.980,7 20.678,6 26.144,2 30.914,1 36.221,3 41.024,4 43.022,9 42.444,8
Renta Aduanera 558,9 659,6 784,2 897,8 1.091,5 1.332,1 1.178,9 1.544,9 2.095,9 2.317,0 2.710,2 2.952,4 3.119,3 2.833,3
Regalías Mineras 50,4 83,0 120,1 407,6 542,1 688,2 548,9 795,0 1.193,4 967,0 1.042,6 1.302,5 987,8 1.061,7
IMPUESTOS Y REGALIAS SOBRE HIDROCARBUROS 2.831,2 3.479,9 6.904,7 11.935,8 7.782,1 2.580,4 1.847,3 2.252,8 2.475,1 2.525,4 2.891,3 3.024,4 3.076,8 3.438,9
IVA e IT / Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 1_/ 0,0 0,0 2.321,3 5.497,2 2.290,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Impuesto Especial Hidrocarburos - IEHD 1.068,3 1.146,9 1.885,9 1.999,8 2.382,8 2.529,9 1.794,0 2.194,8 2.432,2 2.447,9 2.776,5 2.918,3 2.995,7 3.333,3
Regalías 1.762,9 2.333,0 2.697,5 4.438,9 3.109,1 50,5 53,3 58,0 42,8 77,4 114,7 106,1 81,1 105,6
HIDROCARBUROS 2.726,9 1.189,9 618,2 3.956,8 13.235,3 26.332,8 25.325,3 26.392,9 30.830,1 39.560,6 47.035,8 52.174,3 39.332,5 28.911,2
Mercado Interno 2_/ 327,4 386,5 618,2 3.956,8 8.380,6 11.520,6 13.835,2 14.214,2 14.836,2 15.918,9 17.033,3 18.080,4 18.824,1 19.424,8
Mercado Externo 3_/ 2.399,5 803,4 0,0 0,0 4.854,7 14.812,1 11.490,1 12.178,7 15.993,9 23.641,7 30.002,5 34.094,0 20.508,4 9.486,4
OTRAS EMPRESAS 163,7 224,8 207,3 264,4 1.803,8 2.390,3 2.335,7 3.465,6 5.248,6 5.393,3 6.397,6 7.519,9 7.280,4 7.524,9
Mercado Interno 4_/ 132,5 146,1 157,6 211,1 889,5 1.026,4 1.105,9 1.688,8 3.211,6 3.777,9 4.662,6 5.524,7 5.809,1 5.706,5
Mercado Externo 5_/ 31,2 78,7 49,7 53,2 914,3 1.363,9 1.229,8 1.776,8 2.037,0 1.615,4 1.735,0 1.995,1 1.471,3 1.818,4
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 660,1 612,6 679,2 749,4 811,0 998,1 1.262,1 1.312,6 1.514,9 1.770,6 2.174,5 2.698,0 3.294,8 3.624,1
OTROS INGRESOS CORRIENTES 1.464,1 1.647,0 1.807,2 2.403,1 2.764,3 3.170,0 4.764,8 3.552,5 4.738,0 3.288,9 4.553,3 5.834,6 8.066,4 10.503,5
Ventas de Empresas de Corporaciones 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Recuperación de Préstamos 79,0 21,9 45,2 18,8 4,2 6,8 2,8 1,1 0,0 0,0 0,0 258,0 0,0 0,0
Otros Ingresos 6_/ 1.385,1 1.625,1 1.762,1 2.384,3 2.760,1 3.163,3 4.762,0 3.551,3 4.738,0 3.288,9 4.553,3 5.576,6 8.066,4 10.503,5
INGRESOS DE CAPITAL 1.825,4 1.896,5 1.717,6 1.738,1 1.732,3 1.536,9 1.449,6 1.577,5 1.374,5 1.253,2 712,3 746,9 860,5 431,1
Donaciones 1.797,2 1.744,2 1.651,4 1.692,3 1.694,9 1.505,4 1.415,8 1.550,6 1.345,0 1.222,4 694,3 674,5 802,5 393,0
Otros Ingresos de capital 28,2 152,3 66,2 45,8 37,4 31,5 33,8 26,9 29,4 30,7 17,9 72,5 57,9 38,1

EGRESOS TOTALES 22.717,9 23.710,4 26.088,3 31.727,8 43.144,4 54.478,2 56.584,1 59.256,5 74.232,5 84.702,0 102.362,7 124.946,7 124.774,1 116.138,0
EGRESOS CORRIENTES 17.653,6 17.305,8 18.255,7 22.158,5 30.103,0 39.235,8 40.946,6 44.519,3 52.119,2 59.446,2 67.907,7 80.670,1 84.528,1 76.036,3
SERVICIOS PERSONALES 7.068,3 7.568,6 8.007,1 8.715,0 9.983,6 11.327,6 13.205,0 14.050,0 16.726,4 18.082,6 20.775,8 25.382,1 30.400,3 27.936,3
Indemnizaciones 66,6 81,5 75,6 92,1 82,6 101,4 215,9 319,4 199,4 321,8 376,1 329,7 341,9 208,0
Beneméritos 223,2 205,7 190,7 179,9 169,3 166,3 169,3 159,2 149,1 143,4 132,3 122,5 113,7 105,3
Resto de Remuneraciones 6.778,4 7.281,4 7.740,8 8.442,9 9.731,7 11.059,9 12.819,8 13.571,4 16.377,9 17.617,4 20.267,4 24.929,8 29.944,8 27.623,0
BIENES Y SERVICIOS 4.666,9 2.928,1 2.393,9 6.288,6 12.371,5 18.350,8 14.870,9 19.272,8 22.764,1 25.785,4 29.529,3 36.842,7 33.364,4 31.003,7
Contratistas 2.399,5 803,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 2.267,4 2.124,7 2.393,9 6.288,6 12.371,5 18.350,8 14.870,9 19.272,8 22.764,1 25.785,4 29.529,3 36.842,7 33.364,4 31.003,7
INTERESES DEUDA EXTERNA 758,8 776,9 944,6 960,2 885,6 798,6 549,0 482,0 734,2 573,9 774,4 996,4 1.120,6 1.252,3
INTERESES DEUDA INTERNA 868,6 1.070,2 1.116,9 702,1 460,3 231,1 1.430,3 1.739,1 1.257,2 1.313,5 699,1 892,4 1.067,8 368,6
Pérdidas BCB (120,7) (200,6) (258,6) (667,6) (1.296,9) (1.457,4) (106,2) 177,2 (405,8) (229,7) (686,8) (464,0) (305,6) (934,4)
Otros 989,2 1.270,9 1.375,5 1.369,8 1.757,2 1.688,5 1.536,5 1.561,9 1.663,0 1.543,2 1.385,9 1.356,4 1.373,5 1.303,0
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 3.692,4 4.401,5 4.915,4 5.042,1 5.412,0 7.352,3 9.513,6 8.011,0 9.519,4 11.497,6 12.704,7 13.660,1 13.778,7 13.240,9
Emisión de Certificados Fiscales a Privados 671,7 1.055,9 1.410,6 1.087,5 871,4 791,4 733,9 734,6 643,4 1.314,7 1.449,0 1.309,8 1.206,2 2.162,9
Rentistas 7_/ 2.706,6 2.981,1 3.110,0 3.283,8 3.487,1 3.800,3 4.313,5 4.543,7 5.101,0 5.374,4 5.173,5 6.037,4 6.956,1 6.313,0
Otras Transferencias al Sector Privado 314,1 364,5 394,9 670,8 1.053,5 2.760,7 4.466,2 2.732,6 3.775,0 4.808,6 6.082,2 6.312,9 5.616,4 4.765,0
OTROS EGRESOS CORRIENTES 685,0 642,2 594,2 585,9 924,1 1.082,8 1.295,1 648,3 989,3 2.145,7 3.706,4 2.437,5 3.945,5 2.621,3
Universidades 8_/ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Crédito de Ajuste Estructural (SAC) 9_/ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Concesión de Préstamos 69,5 0,7 0,0 0,0 125,5 113,9 0,0 0,0 0,0 764,0 1.755,4 406,7 0,0 0,0
Dirección de Financiamiento Externo y Monetización 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 615,5 641,5 594,2 585,9 798,5 968,9 1.295,1 648,3 989,3 1.381,8 1.950,9 2.030,8 3.945,5 2.621,3
GASTOS NO IDENTIFICADOS (86,3) (81,7) 283,4 (135,4) 65,9 92,6 82,6 316,1 128,6 47,4 (282,0) 458,9 850,7 (386,7)
EGRESOS DE CAPITAL 10_/ 5.064,4 6.404,5 7.832,6 9.569,3 13.041,4 15.242,4 15.637,5 14.737,2 22.113,3 25.255,8 34.455,0 44.276,6 40.245,9 40.101,7

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (1.640,8) 648,3 4.394,8 11.963,2 13.094,5 17.621,8 14.297,2 15.475,6 22.120,9 27.290,6 35.118,8 35.860,5 23.652,8 24.306,2
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (4.879,8) (3.859,7) (1.720,2) 4.131,9 1.785,4 3.916,2 109,2 2.315,8 1.382,0 3.288,0 1.376,1 (7.669,2) (15.732,7) (15.364,4)

FINANCIAMIENTO 4.879,8 3.859,7 1.720,2 (4.131,9) (1.785,4) (3.916,2) (109,2) (2.315,8) (1.382,0) (3.288,0) (1.376,1) 7.669,2 15.732,7 15.364,4

CREDITO EXTERNO NETO 3.284,3 2.824,6 1.728,2 369,9 1.063,0 1.611,7 1.277,2 1.414,6 2.965,3 4.342,7 5.268,5 3.072,3 3.889,4 4.565,5
Desembolsos 5.747,8 4.284,6 4.033,1 2.694,6 3.189,1 4.231,8 3.784,2 5.609,0 7.759,9 10.384,6 8.525,4 5.204,9 7.078,3 6.860,3
d/c Bonos Soberanos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.430,0 3.430,0 0,0 0,0 0,0
Pago Especial Argentina/Líneas de Desarrollo 11_/ 0,0 797,4 0,0 0,0 78,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Amortizaciones (2.505,5) (2.271,3) (2.220,4) (2.249,3) (2.129,7) (2.570,5) (2.505,0) (4.159,5) (4.685,9) (5.949,2) (2.256,3) (1.947,2) (2.853,2) (1.908,1)
Intereses no pagados 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pago Mora 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Atrasos Argentina 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Deuda Brasil Suiza/Alivio Deuda Externa HIPC 12_/ 120,2 100,7 (2,1) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros (Depósitos ENTEL)/Aporte Accionario (78,1) (86,7) (82,4) (75,3) (75,1) (49,6) (1,9) (34,8) (108,7) (92,7) (1.000,5) (185,4) (335,7) (386,8)
CREDITO INTERNO NETO 1.595,5 1.035,1 (8,0) (4.501,8) (2.848,4) (5.527,9) (1.386,4) (3.730,4) (4.347,3) (7.630,6) (6.644,6) 4.596,9 11.843,2 10.798,9
BANCO CENTRAL (135,5) (560,5) (1.543,5) (5.724,9) (3.081,4) (6.052,0) (501,0) (6.749,3) (4.415,9) (6.259,9) (5.039,6) 4.203,7 13.314,5 9.744,3
Cuasifiscal (120,7) (200,6) (258,6) (667,6) (1.296,9) (1.457,4) (106,2) 177,2 (405,8) (229,7) (686,8) (464,0) (305,6) (934,4)
Resto (14,8) (359,9) (1.284,9) (5.057,3) (1.784,4) (4.594,6) (394,8) (6.926,6) (4.010,0) (6.030,2) (4.352,8) 4.667,6 13.620,1 10.678,7
CONTRATISTAS 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
DEUDA FLOTANTE 29,2 (150,7) (30,4) 12,0 (8,3) 159,9 (250,1) 369,5 1.198,6 450,3 (1.313,0) 1.836,5 (90,9) (1.920,7)
OTROS 1.701,8 1.746,3 1.565,9 1.211,1 241,3 364,2 (635,4) 2.649,4 (1.130,0) (1.821,0) (292,0) (1.443,2) (1.380,3) 2.975,2
Certificados Fiscales 167,9 350,6 91,7 (363,3) 145,3 2.212,7 (1.006,6) (248,4) (250,3) 696,6 2.576,2 657,6 (615,4) 288,1
Depósitos no Corrientes 19,4 45,7 (28,3) (82,6) (75,2) (215,4) (1.157,6) 103,8 124,3 (71,7) (6,7) (28,2) 75,1 (97,5)
Letras del Tesoro, Mutuales y Bonos del Tesoro 487,7 933,2 336,1 491,5 (628,5) (518,5) 1.559,3 3.107,0 (789,6) (981,1) (86,4) 2.458,8 517,5 2.742,2
Bonos AFP (Administradora de Fondos de Pensiones) 977,6 1.055,2 1.106,9 1.148,6 740,9 0,0 0,0 0,0 0,0 (1.375,0) (1.620,7) (1.895,5) (1.557,4) (1.485,0)
Otros 49,2 (638,3) 59,5 16,9 58,9 (1.114,6) (30,5) (313,0) (214,4) (90,0) (1.154,3) (2.635,9) 199,9 1.527,4

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales y Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Desde Junio de 2005 se recauda el IDH según la Nueva Ley de Hidrocarburos: 3058 del 17 de Mayo de 2005.
2_/ Desde Mayo de 2006, YPFB realiza operaciones de mayorista.
3_/ Desde 2005 no se registran venta mercado externo y contratistas por tratarse de operaciones de empresas capitalizadas. Desde 2007 se incluye la facturación de la venta de gas y petróleo de YPFB.
4_/ Desde Mayo de 2007 por el D.S. 29117 se determinó que COMIBOL explote la reserva fiscal, que actualmente incluye las operaciones mineras en Huanuni.
5_/ Mediante D.S. 29026 en Febrero 2007 se nacionalizó la Empresa Metalúrgica Vinto, asumiendo nuevamente operaciones como entidad estatal desde su transferencia al sector privado en 1999.
6_/ Desde 1997 se incluye Bs397 millones por concepto de "Aportes Privados".
7_/ Desde 1997 la reforma del sistema de pensiones (Ley 1732 de 29 de Noviembre de 1996) establece el Seguro Social Obligatorio (SSO), sistema de capitalización individual y de administración privada.
Las pensiones calificadas como los aportes al anterior sistema son reconocidos por el Estado (Tesoro General de la Nación).
8_/ Desde 2003 el gasto de Universidades se registra por partidas.
9_/ Mediante D.S. 22905 de Septiembre 1991 se implementó un proceso de modernización del Estado que permitió lograr una reforma estructural de la economía nacional.
10_/ Gasto de Capital: Neto de transferencias.
11_/ Líneas de Desarrollo: Desde 2004 se realiza la devolución por parte del BCB de la línea de crédito IDA 1925-BO del Banco Mundial al Tesoro General de la Nación.
12_/ Desde 1998 se registra el Alivio HIPC bajo la modalidad: Donación, Reprogramación y Stock, y en el 2006 bajo la modalidad: Donación y Stock.
(p) Preliminar.

109
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Cuadro N° 3
OPERACIONES CONSOLIDADAS DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO, 1990-2016(p)
(En porcentaje del PIB)

CUENTAS 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
INGRESOS TOTALES 30,8 32,4 33,2 31,2 33,5 32,4 30,4 30,5 31,3 32,6 33,7 30,5 27,7
INGRESOS CORRIENTES 28,7 30,3 30,1 29,4 30,8 30,0 27,7 28,0 29,2 30,0 30,9 27,9 25,4
INGRESOS TRIBUTARIOS 6,9 7,1 8,9 9,3 10,4 11,2 11,5 12,9 14,1 13,3 13,5 12,8 13,1
Renta Interna 5,6 6,1 7,7 8,1 9,0 9,9 10,3 11,3 12,5 11,9 12,2 11,7 12,0
Empresas Capitalizadas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 5,6 6,1 7,7 8,1 9,0 9,9 10,3 11,3 12,5 11,9 12,2 11,7 12,0
Renta Aduanera 1,2 1,0 1,1 1,1 1,3 1,3 1,2 1,4 1,5 1,3 1,3 1,0 1,0
Regalías Mineras 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
IMPUESTOS Y REGALIAS SOBRE HIDROCARBUROS 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 2,9 4,7 4,6 5,1 5,1 4,6
IVA e IT / Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 1_/ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 0,8 0,9 0,2 0,0 0,0
Impuesto Especial Hidrocarburos - IEHD 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 1,3 2,3 2,5 2,6 2,4 2,3
Regalías 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,5 1,3 2,3 2,6 2,3
HIDROCARBUROS 12,1 13,4 11,3 9,8 9,2 8,8 8,9 5,6 5,0 5,4 7,7 5,6 3,2
Mercado Interno 2_/ 7,5 8,7 8,5 8,2 7,6 7,1 7,6 4,7 4,1 4,7 6,6 3,1 0,6
Mercado Externo 3_/ 4,5 4,6 2,8 1,7 1,6 1,7 1,3 0,9 0,9 0,7 1,1 2,5 2,6
OTRAS EMPRESAS 6,0 6,2 6,2 6,0 6,3 5,3 2,4 1,8 1,1 1,3 0,6 0,4 0,3
Mercado Interno 4_/ 3,5 3,8 4,0 4,0 4,1 3,3 1,0 0,6 0,3 0,4 0,2 0,2 0,3
Mercado Externo 5_/ 2,5 2,3 2,2 2,0 2,2 1,9 1,4 1,2 0,8 0,9 0,3 0,1 0,1
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0,8 0,9 1,0 1,1 1,2 1,2 1,3 0,7 0,8 0,9 0,8 0,8 1,1
OTROS INGRESOS CORRIENTES 2,9 2,7 2,7 3,2 3,7 3,5 3,4 4,1 3,5 4,4 3,1 3,3 3,0
Ventas de Empresas de Corporaciones 1,5 1,5 1,6 1,6 1,6 1,4 0,9 0,6 0,6 0,4 0,0 0,0 0,0
Recuperación de Préstamos 0,0 0,0 0,0 0,2 0,4 0,4 0,7 0,3 0,2 0,1 0,1 0,1 0,2
Otros Ingresos 6_/ 1,4 1,2 1,2 1,3 1,7 1,6 1,8 3,2 2,7 4,0 3,0 3,2 2,8
INGRESOS DE CAPITAL 2,0 2,1 3,0 1,7 2,7 2,4 2,7 2,4 2,1 2,6 2,8 2,5 2,3
Donaciones 1,8 1,7 2,7 1,5 2,5 1,7 2,4 1,4 1,4 1,8 2,2 2,4 2,3
Otros Ingresos de capital 0,2 0,4 0,3 0,2 0,2 0,8 0,3 1,0 0,7 0,8 0,6 0,1 0,0

EGRESOS TOTALES 35,1 36,6 37,5 37,2 36,5 34,2 32,4 33,7 35,9 36,1 37,4 37,3 36,5
EGRESOS CORRIENTES 26,9 28,0 27,5 28,0 27,5 26,0 24,2 26,5 28,9 28,9 30,3 28,9 28,1
SERVICIOS PERSONALES 10,2 10,2 11,3 12,0 12,1 11,1 10,7 10,8 10,7 10,4 9,8 10,0 10,1
Indemnizaciones 0,4 0,5 0,5 0,8 1,3 0,4 0,7 0,6 0,8 0,4 0,4 0,2 0,1
Beneméritos 0,7 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,5 0,5 0,5 0,4 0,4 0,4
Resto de Remuneraciones 9,1 9,2 10,1 10,5 10,2 10,1 9,4 9,6 9,5 9,5 9,0 9,3 9,6
BIENES Y SERVICIOS 8,8 9,0 8,0 7,4 6,8 6,8 5,6 7,0 8,6 8,9 10,7 8,5 6,4
Contratistas 1,0 1,1 0,8 0,4 0,4 0,4 0,3 0,5 0,7 0,4 1,1 2,5 2,6
Otros 7,9 7,9 7,2 7,1 6,4 6,4 5,3 6,5 8,0 8,6 9,6 6,0 3,8
INTERESES DEUDA EXTERNA 3,0 3,0 2,4 2,3 2,2 2,4 1,7 1,5 1,2 1,2 1,2 1,1 1,0
INTERESES DEUDA INTERNA 0,6 0,8 0,7 0,5 0,2 0,3 0,5 0,1 0,2 0,4 0,6 1,0 1,1
Pérdidas BCB 0,6 0,7 0,2 (0,4) (0,7) (0,8) (0,6) (0,7) (0,7) (0,4) (0,5) (0,5) (0,5)
Otros 0,0 0,1 0,6 0,9 0,9 1,1 1,1 0,8 0,9 0,8 1,0 1,5 1,6
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 2,5 2,2 2,2 2,3 3,2 3,1 3,4 4,9 6,1 5,4 5,7 6,2 6,2
Emisión de Certificados Fiscales a Privados 0,0 0,4 0,3 0,4 1,1 0,9 0,8 1,3 2,0 1,2 1,1 1,3 1,0
Rentistas 7_/ 0,7 1,1 1,2 1,4 1,5 1,3 2,1 3,2 3,6 3,7 4,1 4,4 4,5
Otras Transferencias al Sector Privado 1,9 0,7 0,6 0,6 0,6 0,9 0,6 0,4 0,5 0,5 0,5 0,6 0,7
OTROS EGRESOS CORRIENTES 2,2 2,3 3,1 3,4 2,9 2,6 2,4 2,3 2,0 2,5 2,3 2,3 3,1
Universidades 8_/ 0,0 0,0 0,0 1,3 1,3 1,2 1,3 1,4 1,2 1,6 1,6 1,7 1,9
Crédito de Ajuste Estructural (SAC) 9_/ 0,0 0,0 0,0 0,4 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Concesión de Préstamos 0,0 0,0 0,0 0,3 0,5 0,4 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1
Dirección de Financiamiento Externo y Monetización 0,0 0,0 0,0 0,4 0,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 2,2 2,3 3,1 0,9 0,8 0,9 0,5 0,8 0,7 0,9 0,7 0,6 1,1
GASTOS NO IDENTIFICADOS (0,6) 0,6 (0,2) 0,1 0,1 (0,2) (0,1) (0,0) 0,1 0,2 0,1 (0,1) 0,1
EGRESOS DE CAPITAL 10_/ 8,3 8,7 10,0 9,2 9,0 8,2 8,2 7,2 7,0 7,1 7,1 8,4 8,4

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 1,9 2,3 2,6 1,4 3,3 4,0 3,5 1,5 0,3 1,0 0,6 (1,0) (2,7)
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (4,4) (4,2) (4,4) (6,1) (3,0) (1,8) (1,9) (3,3) (4,7) (3,5) (3,7) (6,8) (8,8)

FINANCIAMIENTO 4,4 4,2 4,4 6,1 3,0 1,8 1,9 3,3 4,7 3,5 3,7 6,8 8,8

CREDITO EXTERNO NETO 2,4 3,3 3,8 5,0 3,7 3,6 2,5 2,7 2,7 1,9 2,0 3,0 6,0
Desembolsos 3,6 3,4 4,2 3,9 4,8 5,0 4,2 4,0 3,7 3,1 3,3 4,5 7,1
Pago Especial Argentina/Líneas de Desarrollo 11_/ 0,0 0,0 0,0 1,5 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2
Amortizaciones (1,3) (1,1) (1,2) (1,5) (1,8) (1,7) (1,7) (1,3) (0,9) (1,3) (1,5) (1,5) (2,4)
Intereses no pagados 1,7 1,4 1,1 0,9 0,5 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pago Mora (0,1) (0,0) (0,0) (0,0) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Atrasos Argentina (0,4) (0,1) 0,1 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Deuda Brasil Suiza/Alivio Deuda Externa HIPC 12_/ (1,2) (0,3) (0,3) (0,2) (0,2) (0,1) 0,0 0,0 0,0 0,2 0,2 0,1 0,2
Otros (Depósitos ENTEL)/Aporte Accionario 0,0 (0,1) (0,1) (0,0) 0,0 (0,1) (0,1) (0,0) (0,0) (0,1) (0,1) (0,1) (0,1)
CREDITO INTERNO NETO 1,9 1,0 0,5 1,0 (0,7) (1,8) (0,6) 0,5 1,9 1,6 1,8 3,8 2,9
BANCO CENTRAL 2,1 1,0 0,3 0,9 (0,9) (3,4) (1,9) (1,0) (0,6) (1,4) 0,4 (0,5) 1,6
Cuasifiscal 0,6 0,7 0,2 (0,4) (0,7) (0,8) (0,6) (0,7) (0,7) (0,4) (0,5) (0,5) (0,5)
Resto 1,5 0,3 0,1 1,3 (0,2) (2,6) (1,3) (0,3) 0,1 (1,0) 0,9 (0,0) 2,1
CONTRATISTAS (0,1) (0,3) (0,1) (0,0) (0,0) (0,0) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
DEUDA FLOTANTE 0,1 0,5 (0,1) 0,4 (0,9) (0,2) (0,1) (0,1) 1,1 0,2 (0,5) (0,3) 0,0
OTROS (0,2) (0,2) 0,4 (0,3) 1,1 1,8 1,4 1,6 1,4 2,8 1,9 4,6 1,2
Certificados Fiscales (0,2) (0,2) 0,1 (0,0) 0,0 (0,0) 0,1 0,4 0,3 (0,2) (0,0) 0,3 0,0
Depósitos no Corrientes 0,0 (0,0) (0,0) (0,3) (0,6) 0,2 (0,1) (0,1) 0,0 0,6 0,0 (0,3) 0,2
Letras del Tesoro, Mutuales y Bonos del Tesoro 0,0 0,0 0,0 0,0 1,6 2,0 0,7 0,3 (0,4) 0,6 0,4 3,4 (0,8)
Bonos AFP (Administradora de Fondos de Pensiones) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,7 1,9 1,7 1,7 1,6
Otros (0,0) 0,0 0,4 0,0 (0,0) (0,4) 0,7 1,0 (0,2) (0,0) (0,3) (0,5) 0,1

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Continúa…
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales y Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Desde Junio de 2005 se recauda el IDH según la Nueva Ley de Hidrocarburos: 3058 del 17 de Mayo de 2005.
2_/ Desde Mayo de 2006, YPFB realiza operaciones de mayorista.
3_/ Desde 2005 no se registran venta mercado externo y contratistas por tratarse de operaciones de empresas capitalizadas. Desde 2007 se incluye la facturación de la venta de gas y petróleo de YPFB.
4_/ Desde Mayo de 2007 por el D.S. 29117 se determinó que COMIBOL explote la reserva fiscal, que actualmente incluye las operaciones mineras en Huanuni.
5_/ Mediante D.S. 29026 en Febrero 2007 se nacionalizó la Empresa Metalúrgica Vinto, asumiendo nuevamente operaciones como entidad estatal desde su transferencia al sector privado en 1999.
6_/ Desde 1997 se incluye Bs397 millones por concepto de "Aportes Privados".
7_/ Desde 1997 la reforma del sistema de pensiones (Ley 1732 de 29 de Noviembre de 1996) establece el Seguro Social Obligatorio (SSO), sistema de capitalización individual y de administración privada.
Las pensiones calificadas como los aportes al anterior sistema son reconocidos por el Estado (Tesoro General de la Nación).
8_/ Desde 2003 el gasto de Universidades se registra por partidas.
9_/ Mediante D.S. 22905 de Septiembre 1991 se implementó un proceso de modernización del Estado que permitió lograr una reforma estructural de la economía nacional.
10_/ Gasto de Capital: Neto de transferencias.
11_/ Líneas de Desarrollo: Desde 2004 se realiza la devolución por parte del BCB de la línea de crédito IDA 1925-BO del Banco Mundial al Tesoro General de la Nación.
12_/ Desde 1998 se registra el Alivio HIPC bajo la modalidad: Donación, Reprogramación y Stock, y en el 2006 bajo la modalidad: Donación y Stock.
(p) Preliminar.

110
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Cuadro N° 3
OPERACIONES CONSOLIDADAS DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO, 1990-2016(p)
(En porcentaje del PIB)

CUENTAS 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016(p)

INGRESOS TOTALES 28,8 28,5 31,6 39,1 43,6 48,4 46,6 44,7 45,5 47,0 49,0 51,4 47,8 43,1
INGRESOS CORRIENTES 25,9 25,8 29,4 37,2 41,9 47,1 45,4 43,5 44,7 46,3 48,6 51,1 47,4 43,0
INGRESOS TRIBUTARIOS 13,2 15,5 16,1 16,1 16,3 17,7 16,2 16,7 17,7 18,3 18,9 19,9 20,7 19,8
Renta Interna 12,2 14,4 15,0 14,7 14,7 16,0 14,8 15,0 15,7 16,5 17,1 18,0 18,9 18,2
Empresas Capitalizadas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 12,2 14,4 15,0 14,7 14,7 16,0 14,8 15,0 15,7 16,5 17,1 18,0 18,9 18,2
Renta Aduanera 0,9 0,9 1,0 1,0 1,1 1,1 1,0 1,1 1,3 1,2 1,3 1,3 1,4 1,2
Regalías Mineras 0,1 0,1 0,2 0,4 0,5 0,6 0,5 0,6 0,7 0,5 0,5 0,6 0,4 0,5
IMPUESTOS Y REGALIAS SOBRE HIDROCARBUROS 4,6 5,0 9,0 13,0 7,6 2,1 1,5 1,6 1,5 1,3 1,4 1,3 1,3 1,5
IVA e IT / Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 1_/ 0,0 0,0 3,0 6,0 2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Impuesto Especial Hidrocarburos - IEHD 1,7 1,6 2,4 2,2 2,3 2,1 1,5 1,6 1,5 1,3 1,3 1,3 1,3 1,4
Regalías 2,8 3,4 3,5 4,8 3,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0
HIDROCARBUROS 4,4 1,7 0,8 4,3 12,8 21,8 20,8 19,1 18,5 21,1 22,2 22,9 17,2 12,4
Mercado Interno 2_/ 0,5 0,6 0,8 4,3 8,1 9,5 11,4 10,3 8,9 8,5 8,0 7,9 8,3 8,3
Mercado Externo 3_/ 3,9 1,2 0,0 0,0 4,7 12,3 9,4 8,8 9,6 12,6 14,2 15,0 9,0 4,1
OTRAS EMPRESAS 0,3 0,3 0,3 0,3 1,8 2,0 1,9 2,5 3,2 2,9 3,0 3,3 3,2 3,2
Mercado Interno 4_/ 0,2 0,2 0,2 0,2 0,9 0,9 0,9 1,2 1,9 2,0 2,2 2,4 2,5 2,4
Mercado Externo 5_/ 0,1 0,1 0,1 0,1 0,9 1,1 1,0 1,3 1,2 0,9 0,8 0,9 0,6 0,8
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1,1 0,9 0,9 0,8 0,8 0,8 1,0 1,0 0,9 0,9 1,0 1,2 1,4 1,6
OTROS INGRESOS CORRIENTES 2,4 2,4 2,3 2,6 2,7 2,6 3,9 2,6 2,9 1,8 2,1 2,6 3,5 4,5
Ventas de Empresas de Corporaciones 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Recuperación de Préstamos 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0
Otros Ingresos 6_/ 2,2 2,3 2,3 2,6 2,7 2,6 3,9 2,6 2,9 1,8 2,1 2,4 3,5 4,5
INGRESOS DE CAPITAL 2,9 2,7 2,2 1,9 1,7 1,3 1,2 1,1 0,8 0,7 0,3 0,3 0,4 0,2
Donaciones 2,9 2,5 2,1 1,8 1,6 1,2 1,2 1,1 0,8 0,7 0,3 0,3 0,4 0,2
Otros Ingresos de capital 0,0 0,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

EGRESOS TOTALES 36,7 34,1 33,9 34,6 41,9 45,1 46,5 43,0 44,7 45,3 48,3 54,8 54,7 49,7
EGRESOS CORRIENTES 28,5 24,9 23,7 24,2 29,2 32,5 33,6 32,3 31,4 31,8 32,1 35,4 37,1 32,5
SERVICIOS PERSONALES 11,4 10,9 10,4 9,5 9,7 9,4 10,8 10,2 10,1 9,7 9,8 11,1 13,3 12,0
Indemnizaciones 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,1 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1
Beneméritos 0,4 0,3 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0
Resto de Remuneraciones 10,9 10,5 10,0 9,2 9,4 9,2 10,5 9,8 9,9 9,4 9,6 10,9 13,1 11,8
BIENES Y SERVICIOS 7,5 4,2 3,1 6,9 12,0 15,2 12,2 14,0 13,7 13,8 13,9 16,2 14,6 13,3
Contratistas 3,9 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 3,7 3,1 3,1 6,9 12,0 15,2 12,2 14,0 13,7 13,8 13,9 16,2 14,6 13,3
INTERESES DEUDA EXTERNA 1,2 1,1 1,2 1,0 0,9 0,7 0,5 0,3 0,4 0,3 0,4 0,4 0,5 0,5
INTERESES DEUDA INTERNA 1,4 1,5 1,5 0,8 0,4 0,2 1,2 1,3 0,8 0,7 0,3 0,4 0,5 0,2
Pérdidas BCB (0,2) (0,3) (0,3) (0,7) (1,3) (1,2) (0,1) 0,1 (0,2) (0,1) (0,3) (0,2) (0,1) (0,4)
Otros 1,6 1,8 1,8 1,5 1,7 1,4 1,3 1,1 1,0 0,8 0,7 0,6 0,6 0,6
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 6,0 6,3 6,4 5,5 5,3 6,1 7,8 5,8 5,7 6,1 6,0 6,0 6,0 5,7
Emisión de Certificados Fiscales a Privados 1,1 1,5 1,8 1,2 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,7 0,7 0,6 0,5 0,9
Rentistas 7_/ 4,4 4,3 4,0 3,6 3,4 3,1 3,5 3,3 3,1 2,9 2,4 2,6 3,1 2,7
Otras Transferencias al Sector Privado 0,5 0,5 0,5 0,7 1,0 2,3 3,7 2,0 2,3 2,6 2,9 2,8 2,5 2,0
OTROS EGRESOS CORRIENTES 1,1 0,9 0,8 0,6 0,9 0,9 1,1 0,5 0,6 1,1 1,7 1,1 1,7 1,1
Universidades 8_/ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Crédito de Ajuste Estructural (SAC) 9_/ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Concesión de Préstamos 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,4 0,8 0,2 0,0 0,0
Dirección de Financiamiento Externo y Monetización 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 1,0 0,9 0,8 0,6 0,8 0,8 1,1 0,5 0,6 0,7 0,9 0,9 1,7 1,1
GASTOS NO IDENTIFICADOS (0,1) (0,1) 0,4 (0,1) 0,1 0,1 0,1 0,2 0,1 0,0 (0,1) 0,2 0,4 (0,2)
EGRESOS DE CAPITAL 10_/ 8,2 9,2 10,2 10,4 12,7 12,6 12,8 10,7 13,3 13,5 16,3 19,4 17,6 17,2

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (2,7) 0,9 5,7 13,0 12,7 14,6 11,7 11,2 13,3 14,6 16,6 15,7 10,4 10,4
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (7,9) (5,5) (2,2) 4,5 1,7 3,2 0,1 1,7 0,8 1,8 0,6 (3,4) (6,9) (6,6)

FINANCIAMIENTO 7,9 5,5 2,2 (4,5) (1,7) (3,2) (0,1) (1,7) (0,8) (1,8) (0,6) 3,4 6,9 6,6

CREDITO EXTERNO NETO 5,3 4,1 2,2 0,4 1,0 1,3 1,0 1,0 1,8 2,3 2,5 1,3 1,7 2,0
Desembolsos 9,3 6,2 5,2 2,9 3,1 3,5 3,1 4,1 4,7 5,5 4,0 2,3 3,1 2,9
d/c Bonos Soberanos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 1,6 0,0 0,0 0,0
Pago Especial Argentina/Líneas de Desarrollo 11_/ 0,0 1,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Amortizaciones (4,0) (3,3) (2,9) (2,5) (2,1) (2,1) (2,1) (3,0) (2,8) (3,2) (1,1) (0,9) (1,3) (0,8)
Intereses no pagados 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pago Mora 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Atrasos Argentina 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Deuda Brasil Suiza/Alivio Deuda Externa HIPC 12_/ 0,2 0,1 (0,0) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros (Depósitos ENTEL)/Aporte Accionario (0,1) (0,1) (0,1) (0,1) (0,1) (0,0) (0,0) (0,0) (0,1) (0,0) (0,5) (0,1) (0,1) (0,2)
CREDITO INTERNO NETO 2,6 1,5 (0,0) (4,9) (2,8) (4,6) (1,1) (2,7) (2,6) (4,1) (3,1) 2,0 5,2 4,6
BANCO CENTRAL (0,2) (0,8) (2,0) (6,2) (3,0) (5,0) (0,4) (4,9) (2,7) (3,3) (2,4) 1,8 5,8 4,2
Cuasifiscal (0,2) (0,3) (0,3) (0,7) (1,3) (1,2) (0,1) 0,1 (0,2) (0,1) (0,3) (0,2) (0,1) (0,4)
Resto (0,0) (0,5) (1,7) (5,5) (1,7) (3,8) (0,3) (5,0) (2,4) (3,2) (2,1) 2,0 6,0 4,6
CONTRATISTAS 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
DEUDA FLOTANTE 0,0 (0,2) (0,0) 0,0 (0,0) 0,1 (0,2) 0,3 0,7 0,2 (0,6) 0,8 (0,0) (0,8)
OTROS 2,7 2,5 2,0 1,3 0,2 0,3 (0,5) 1,9 (0,7) (1,0) (0,1) (0,6) (0,6) 1,3
Certificados Fiscales 0,3 0,5 0,1 (0,4) 0,1 1,8 (0,8) (0,2) (0,2) 0,4 1,2 0,3 (0,3) 0,1
Depósitos no Corrientes 0,0 0,1 (0,0) (0,1) (0,1) (0,2) (1,0) 0,1 0,1 (0,0) (0,0) (0,0) 0,0 (0,0)
Letras del Tesoro, Mutuales y Bonos del Tesoro 0,8 1,3 0,4 0,5 (0,6) (0,4) 1,3 2,3 (0,5) (0,5) (0,0) 1,1 0,2 1,2
Bonos AFP (Administradora de Fondos de Pensiones) 1,6 1,5 1,4 1,3 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 (0,7) (0,8) (0,8) (0,7) (0,6)
Otros 0,1 (0,9) 0,1 0,0 0,1 (0,9) (0,0) (0,2) (0,1) (0,0) (0,5) (1,2) 0,1 0,7

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales y Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Desde Junio de 2005 se recauda el IDH según la Nueva Ley de Hidrocarburos: 3058 del 17 de Mayo de 2005.
2_/ Desde Mayo de 2006, YPFB realiza operaciones de mayorista.
3_/ Desde 2005 no se registran venta mercado externo y contratistas por tratarse de operaciones de empresas capitalizadas. Desde 2007 se incluye la facturación de la venta de gas y petróleo de YPFB.
4_/ Desde Mayo de 2007 por el D.S. 29117 se determinó que COMIBOL explote la reserva fiscal, que actualmente incluye las operaciones mineras en Huanuni.
5_/ Mediante D.S. 29026 en Febrero 2007 se nacionalizó la Empresa Metalúrgica Vinto, asumiendo nuevamente operaciones como entidad estatal desde su transferencia al sector privado en 1999.
6_/ Desde 1997 se incluye Bs397 millones por concepto de "Aportes Privados".
7_/ Desde 1997 la reforma del sistema de pensiones (Ley 1732 de 29 de Noviembre de 1996) establece el Seguro Social Obligatorio (SSO), sistema de capitalización individual y de administración privada.
Las pensiones calificadas como los aportes al anterior sistema son reconocidos por el Estado (Tesoro General de la Nación).
8_/ Desde 2003 el gasto de Universidades se registra por partidas.
9_/ Mediante D.S. 22905 de Septiembre 1991 se implementó un proceso de modernización del Estado que permitió lograr una reforma estructural de la economía nacional.
10_/ Gasto de Capital: Neto de transferencias.
11_/ Líneas de Desarrollo: el 2004 se realiza la devolución por parte del BCB de la línea de crédito IDA 1925-BO del Banco Mundial al Tesoro General de la Nación.
12_/ Desde 1998 se registra el Alivio HIPC bajo la modalidad: Donación, Reprogramación y Stock, y en el 2006 bajo la modalidad: Donación y Stock.
(p) Preliminar.

111
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Cuadro N° 4
OPERACIONES CONSOLIDADAS MENSUALES DE EMPRESAS PUBLICAS, 2016(p)
(En millones de bolivianos)

CUENTAS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 2016(p)

INGRESOS TOTALES 2.936,9 3.313,3 4.057,5 3.979,5 3.639,5 3.451,1 3.358,8 3.568,9 3.164,6 3.003,1 3.313,7 3.996,2 41.782,9
INGRESOS CORRIENTES 2.936,9 3.309,7 4.054,5 3.979,4 3.616,9 3.408,0 3.267,0 3.474,8 3.164,5 2.996,5 3.197,9 3.742,2 41.148,1
VENTA DE HIDROCARBUROS 2.212,0 2.617,1 2.948,3 2.304,0 2.622,5 2.383,3 2.411,7 2.232,5 2.282,2 2.257,7 2.374,5 2.265,5 28.911,2
Mercado Interno 1.467,0 1.450,8 1.600,8 1.420,9 1.864,0 1.623,4 1.705,1 1.669,9 1.661,1 1.650,4 1.686,4 1.625,1 19.424,8
Mercado Externo 745,0 1.166,3 1.347,5 883,1 758,4 759,9 706,6 562,6 621,1 607,3 688,1 640,3 9.486,4
OTRAS EMPRESAS 537,9 557,7 668,8 604,3 591,1 630,4 677,2 649,4 674,0 550,3 632,1 751,8 7.524,9
Mercado Interno 409,8 446,7 476,1 444,1 458,4 456,9 605,4 490,8 432,6 447,9 443,5 594,4 5.706,5
Mercado Externo 128,1 110,9 192,7 160,3 132,7 173,6 71,8 158,6 241,4 102,4 188,6 157,3 1.818,4
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 63,8 33,8 281,8 839,8 243,7 103,5 48,7 251,3 74,1 103,8 35,2 56,3 2.136,0
Del Gobierno General 63,8 6,9 78,3 746,6 120,2 45,2 25,2 237,1 26,2 66,1 35,2 50,7 1.501,6
Del Sector Privado 0,0 27,0 203,5 93,2 123,5 58,3 23,5 14,2 47,9 37,7 0,0 5,6 634,3
OTROS INGRESOS CORRIENTES 123,2 101,1 155,5 231,2 159,7 290,8 129,4 341,5 134,2 84,7 156,1 668,6 2.576,0
Recuperación de Préstamos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros Ingresos 123,2 101,1 155,5 231,2 159,7 290,8 129,4 341,5 134,2 84,7 156,1 668,6 2.576,0
INGRESOS DE CAPITAL 0,0 3,6 3,0 0,1 22,6 43,1 91,9 94,1 0,2 6,5 115,8 254,0 634,8
Donaciones 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,2 0,0 0,0 0,0 0,0 3,2
Transferencias del resto del SPNF 0,0 3,5 3,0 0,0 22,5 42,9 91,6 90,8 0,0 6,2 115,7 253,9 630,1
Otros Ingresos de Capital 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,2 0,1 0,2 0,3 0,2 0,1 1,5

EGRESOS TOTALES 2.513,5 2.565,5 3.780,3 4.131,4 8.003,9 4.717,6 3.175,3 4.130,4 4.432,4 4.782,9 3.457,6 4.443,5 50.134,2
EGRESOS CORRIENTES 2.300,4 2.192,1 2.777,2 3.473,7 4.100,7 4.319,1 2.476,0 3.425,7 3.486,4 3.180,0 2.734,1 3.415,2 37.880,5
SERVICIOS PERSONALES 89,7 126,5 126,2 154,9 157,2 125,5 106,1 135,0 116,2 118,1 145,1 241,3 1.641,8
Indemnizaciones 5,3 7,8 6,9 4,5 41,5 3,3 (7,5) 7,0 8,2 4,4 2,5 3,6 87,5
Resto de Remuneraciones 84,4 118,7 119,3 150,5 115,7 122,2 113,6 128,0 108,0 113,7 142,7 237,7 1.554,3
BIENES Y SERVICIOS 1.109,4 631,4 1.362,1 1.500,5 3.092,6 3.383,5 1.740,9 2.469,6 2.138,3 1.736,7 1.576,8 2.075,8 22.817,8
Contratistas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 1.109,4 631,4 1.362,1 1.500,5 3.092,6 3.383,5 1.740,9 2.469,6 2.138,3 1.736,7 1.576,8 2.075,8 22.817,8
INTERESES DEUDA EXTERNA 0,0 0,1 5,4 7,6 2,5 1,7 0,0 1,2 5,4 7,4 0,0 1,7 33,0
INTERESES DEUDA INTERNA 4,5 1,2 0,9 50,5 12,5 12,4 8,5 13,7 4,0 59,7 11,1 20,2 199,4
PAGO DE TRIBUTOS 740,6 733,2 676,4 1.392,3 638,0 612,8 461,0 569,1 627,6 512,7 613,4 570,3 8.147,4
IVA e IT Hidrocarburos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 665,7 642,4 638,1 546,2 500,8 538,9 424,0 434,7 421,5 433,2 459,9 457,3 6.162,7
Renta Interna 71,9 83,4 34,2 841,0 137,0 68,1 37,0 126,8 197,6 78,4 150,3 102,7 1.928,4
Renta Aduanera 3,0 7,4 4,1 5,1 0,2 5,8 0,0 7,6 8,5 1,0 3,1 10,3 56,3
REGALIAS E IMPUESTOS SOBRE HIDROCARBUROS 455,4 455,4 455,4 363,1 254,5 168,5 63,7 145,4 237,0 243,7 258,7 257,2 3.358,0
MERCADO INTERNO 455,4 455,4 455,4 363,1 254,5 168,5 63,7 145,4 237,0 243,7 258,7 257,2 3.358,0
Regalías Departamentales 303,6 303,6 303,6 242,0 169,7 112,3 42,4 97,0 158,0 162,5 172,5 171,5 2.238,7
Excedentes TGN 151,8 151,8 151,8 121,0 84,8 56,2 21,2 48,5 79,0 81,2 86,2 85,7 1.119,3
MERCADO EXTERNO 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Regalías Departamentales 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Excedentes TGN 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 11,9 44,3 30,9 39,7 31,3 20,7 40,7 62,8 353,4 45,3 39,8 123,8 844,5
Al Sector Público 6,6 35,3 22,3 30,3 22,6 11,4 32,3 48,5 339,8 31,2 22,8 113,8 716,9
Excedentes de Empresas Públicas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Al Sector Privado 5,3 9,0 8,5 9,4 8,7 9,3 8,4 14,2 13,6 14,1 17,0 10,0 127,6
OTROS EGRESOS CORRIENTES 3,9 15,5 12,1 6,7 3,4 4,5 6,3 6,4 4,8 379,2 14,4 25,7 482,8
Concesión de Préstamos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 3,9 15,5 12,1 6,7 3,4 4,5 6,3 6,4 4,8 379,2 14,4 25,7 482,8
GASTOS NO IDENTIFICADOS (114,9) 184,6 107,9 (41,6) (91,4) (10,6) 48,9 22,5 (0,3) 77,1 74,6 99,2 355,8
EGRESOS DE CAPITAL 213,1 373,3 1.003,2 657,7 3.903,2 398,5 699,3 704,7 946,0 1.602,9 723,5 1.028,3 12.253,7
Formación Bruta de Capital 213,1 373,3 1.003,2 657,7 3.903,2 398,5 696,3 704,7 946,0 1.602,9 721,7 1.027,4 12.248,0
Transferencias al Sector Público no Financiero 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,0 0,0 0,0 0,0 1,7 1,0 5,7

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 636,5 1.117,6 1.277,3 505,7 (483,8) (911,1) 791,0 49,1 (322,0) (183,5) 463,8 327,0 3.267,6
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 423,4 747,9 277,1 (151,9) (4.364,4) (1.266,6) 183,6 (561,5) (1.267,8) (1.779,8) (143,8) (447,3) (8.351,3)

FINANCIAMIENTO (423,4) (747,9) (277,1) 151,9 4.364,4 1.266,6 (183,6) 561,5 1.267,8 1.779,8 143,8 447,3 8.351,3

CREDITO EXTERNO NETO 0,0 32,4 (8,7) 5,8 50,7 (3,6) 1,2 3,4 3,5 38,6 72,0 (0,2) 195,1
Desembolsos 0,0 32,4 0,0 6,7 53,9 1,4 1,2 3,4 10,5 39,6 74,5 4,6 228,3
Amortizaciones 0,0 0,0 (8,7) (0,9) (3,2) (5,0) 0,0 0,0 (7,1) (0,9) (2,6) (4,9) (33,2)
CREDITO INTERNO NETO (423,4) (780,3) (268,4) 146,1 4.313,7 1.270,2 (184,8) 558,1 1.264,3 1.741,2 71,9 447,6 8.156,2
BANCO CENTRAL (1.692,3) (380,8) 377,2 (294,9) 3.666,7 478,1 105,2 797,5 1.200,4 1.689,3 475,5 1.893,4 8.315,3
CONTRATISTAS 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
DEUDA FLOTANTE 120,4 (580,5) (603,5) 61,6 673,4 689,8 (442,0) (69,0) (22,0) 55,3 (395,1) (1.286,9) (1.798,4)
OTROS 1.148,5 181,1 (42,2) 379,4 (26,3) 102,3 152,0 (170,4) 85,9 (3,3) (8,6) (159,0) 1.639,3

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales y Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
Nota: La elaboración de las cifras de la cual deriva este cuadro es en base a Flujo de Caja y no se consideran Estados Financieros.
(p) Preliminar.

112
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Cuadro N° 5
OPERACIONES CONSOLIDADAS DE EMPRESAS PUBLICAS, 1990-2016(p)
(En millones de bolivianos)

CUENTAS 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

INGRESOS TOTALES 3.179,8 4.252,1 4.485,3 4.703,2 5.275,0 5.505,3 5.017,8 3.984,9 3.693,2 4.084,8 4.733,5 3.532,6 2.320,8
INGRESOS CORRIENTES 3.134,7 4.187,7 4.391,3 4.566,7 5.214,4 5.269,6 4.882,9 3.898,8 3.638,7 4.036,3 4.694,4 3.507,2 2.295,1
VENTA DE HIDROCARBUROS 1.730,7 2.400,6 2.392,5 2.407,7 2.549,9 2.842,6 3.337,0 2.345,8 2.351,1 2.604,7 4.012,4 2.985,9 1.812,6
Mercado Interno 1_/ 1.158,7 1.671,9 1.872,1 1.999,9 2.107,9 2.291,0 2.848,7 1.954,7 1.913,5 2.262,1 3.448,2 1.651,2 334,6
Mercado Externo 2_/ 571,9 728,6 520,4 407,8 442,0 551,6 488,3 391,1 437,6 342,6 564,2 1.334,7 1.478,0
OTRAS EMPRESAS 1.285,9 1.614,9 1.816,0 1.864,8 2.169,7 2.160,0 1.258,4 981,9 767,6 798,4 290,3 193,7 184,9
Mercado Interno 3_/ 763,8 1.014,3 1.226,6 1.372,5 1.566,3 1.533,0 733,4 499,5 411,2 361,4 123,4 123,7 142,8
Mercado Externo 4_/ 522,2 600,6 589,4 492,3 603,4 627,0 525,1 482,4 356,4 437,0 166,9 70,0 42,1
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 47,7 100,7 95,9 178,5 347,8 121,0 132,7 225,0 197,8 321,0 239,1 192,8 103,3
Del Gobierno General 47,3 98,7 93,0 178,5 343,9 121,0 132,0 208,7 171,3 303,5 218,6 173,8 92,3
Del Sector Privado 0,4 2,0 2,9 0,0 3,9 0,0 0,7 16,3 26,5 17,5 20,6 19,0 11,0
OTROS INGRESOS CORRIENTES 70,4 71,6 86,8 115,6 146,9 146,0 154,8 346,1 322,2 312,2 152,6 134,8 194,3
Recuperación de Préstamos 0,0 0,0 0,0 2,1 11,3 3,7 3,4 8,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros Ingresos 70,4 71,6 86,8 113,5 135,6 142,3 151,4 337,4 322,2 312,2 152,6 134,8 194,3
INGRESOS DE CAPITAL 45,1 64,4 94,1 136,5 60,7 235,7 135,0 86,1 54,5 48,5 39,1 25,4 25,7
Donaciones 33,9 0,3 56,0 11,0 26,7 32,3 88,1 17,7 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0
Transferencias del resto del SPNF 2,0 7,3 4,5 94,7 33,7 15,5 23,4 49,1 40,9 18,5 22,2 7,2 14,9
Otros Ingresos de Capital 9,3 56,7 33,5 30,8 0,3 187,9 23,4 19,3 13,7 29,8 17,0 18,2 10,9

EGRESOS TOTALES 3.405,3 4.418,2 4.788,0 5.016,2 5.386,2 5.657,5 5.108,3 3.852,2 3.989,0 4.125,1 4.634,1 3.299,4 2.284,7
EGRESOS CORRIENTES 2.805,5 3.696,7 3.885,6 4.210,8 4.659,3 4.961,7 4.472,8 3.574,9 3.832,6 4.016,9 4.546,8 3.207,0 2.182,3
SERVICIOS PERSONALES 393,4 516,9 618,8 711,4 794,4 649,8 618,1 636,7 550,4 388,1 247,8 197,3 165,2
Indemnizaciones 29,1 68,7 86,4 149,8 270,6 53,3 112,9 166,3 183,3 91,8 95,2 51,3 16,4
Resto de Remuneraciones 364,3 448,2 532,4 561,6 523,8 596,5 505,2 470,3 367,1 296,3 152,6 146,0 148,8
BIENES Y SERVICIOS 942,8 1.122,8 1.213,9 1.226,9 1.315,2 1.433,2 1.230,3 1.906,5 2.652,8 2.891,4 4.167,8 3.072,2 1.982,1
Contratistas 152,1 211,3 167,2 91,3 123,9 113,5 123,7 210,4 319,4 169,1 564,2 1.331,4 1.478,0
Otros 790,7 911,5 1.046,7 1.135,6 1.191,3 1.319,7 1.106,6 1.696,1 2.333,4 2.722,3 3.603,6 1.740,9 504,0
INTERESES DEUDA EXTERNA 56,9 64,3 83,3 92,0 102,7 126,8 104,2 52,0 8,5 9,2 38,9 32,8 30,5
INTERESES DEUDA INTERNA 3,0 7,9 9,5 49,5 62,2 56,9 32,8 38,3 17,4 14,9 4,6 2,1 2,1
PAGO DE TRIBUTOS 201,8 303,1 408,6 532,2 581,1 674,2 600,1 283,2 65,7 46,4 11,8 11,2 20,4
IVA e IT Hidrocarburos 153,4 201,5 267,2 285,4 325,1 364,4 438,7 151,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Renta Interna 29,1 83,0 110,1 206,8 232,4 271,4 142,5 125,7 61,2 42,4 11,6 10,2 20,4
Renta Aduanera 19,3 18,7 31,3 39,9 23,5 38,4 18,8 6,1 4,5 4,0 0,2 1,0 0,0
REGALIAS E IMPUESTOS SOBRE HIDROCARBUROS 1.083,5 1.468,7 1.284,8 1.350,9 1.320,0 1.350,5 1.651,4 514,2 454,0 401,0 0,0 0,0 0,0
MERCADO INTERNO 673,0 960,4 951,2 1.056,6 1.059,4 1.104,3 1.374,3 397,7 424,3 401,0 0,0 0,0 0,0
Regalías Departamentales 57,6 75,3 79,1 99,4 110,8 143,1 173,9 87,7 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0
Excedentes TGN 615,3 885,2 872,0 957,2 948,6 961,2 1.200,4 310,0 423,8 401,0 0,0 0,0 0,0
MERCADO EXTERNO 410,6 508,2 333,6 294,3 260,6 246,2 277,1 116,5 29,7 0,0 0,0 0,0 0,0
Regalías Departamentales 69,3 98,9 70,2 54,9 49,6 47,4 54,1 31,3 7,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Excedentes TGN 341,3 409,3 263,5 239,3 211,0 198,8 223,0 85,3 22,8 0,0 0,0 0,0 0,0
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 97,5 151,0 165,3 210,0 298,0 610,7 209,3 141,3 76,2 123,7 42,2 17,5 52,4
Al Sector Público 42,6 62,1 80,1 94,6 119,8 436,9 195,7 127,3 63,1 111,3 36,2 12,0 27,9
Excedentes de Empresas Públicas 49,0 78,8 74,5 104,4 159,8 130,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Al Sector Privado 5,9 10,0 10,7 11,1 18,4 43,2 13,6 14,0 13,2 12,4 6,0 5,5 24,5
OTROS EGRESOS CORRIENTES 26,4 62,0 71,6 37,9 32,1 40,0 32,8 40,2 26,0 18,8 23,2 15,5 15,3
Concesión de Préstamos 0,0 0,0 0,0 0,1 2,4 0,0 0,0 7,5 0,0 0,0 0,2 0,6 0,0
Otros 26,4 62,0 71,6 37,8 29,7 40,0 32,8 32,7 26,0 18,8 23,1 15,0 15,3
GASTOS NO IDENTIFICADOS 0,0 (0,0) 29,8 0,0 153,6 19,5 (6,2) (37,4) (18,4) 123,5 10,4 (141,6) (85,6)
EGRESOS DE CAPITAL 599,8 721,5 902,4 805,5 726,8 695,8 635,5 277,3 156,4 108,2 87,3 92,3 102,4
Formación Bruta de Capital 597,7 718,1 898,8 805,1 726,8 694,9 634,9 275,4 154,6 108,2 87,0 91,0 88,5
Transferencias al Sector Público no Financiero 2,1 3,4 3,6 0,3 0,0 0,9 0,6 1,8 1,9 0,0 0,3 1,3 13,9

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 329,1 491,1 505,7 355,9 555,0 307,9 410,1 323,9 (193,9) 19,4 147,6 300,2 112,8
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (225,5) (166,1) (302,7) (313,0) (111,2) (152,2) (90,5) 132,7 (295,8) (40,3) 99,4 233,2 36,1

FINANCIAMIENTO 225,5 166,1 302,7 313,0 111,2 152,2 90,5 (132,7) 295,8 40,3 (99,4) (233,2) (36,1)

CREDITO EXTERNO NETO 116,1 204,3 340,2 332,5 276,9 137,1 (21,8) (40,2) 33,4 34,2 17,1 14,0 (59,0)
Desembolsos 222,0 278,4 376,9 340,2 418,6 337,9 206,5 63,3 43,9 46,0 37,1 32,8 14,2
Amortizaciones (46,4) (50,6) (51,0) (122,9) (146,0) (159,1) (228,3) (103,4) (10,6) (11,8) (20,1) (18,9) (73,1)
Intereses no pagados 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Atrasos Argentina (59,5) (12,6) 30,1 121,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros (Depósitos ENTEL)/Aporte Accionario 0,0 (10,9) (15,8) (6,4) 4,3 (41,7) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
CREDITO INTERNO NETO 109,4 (38,2) (37,5) (19,5) (165,7) 15,1 112,3 (92,5) 262,4 6,1 (116,5) (247,2) 22,9
BANCO CENTRAL (2,9) 3,6 22,9 32,4 (88,2) 36,0 83,1 (123,5) 129,8 (212,4) 134,3 (189,0) 318,8
CONTRATISTAS (15,2) (52,1) (26,4) (3,8) (0,7) (4,0) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
DEUDA FLOTANTE 0,0 2,2 (19,2) 59,9 (22,0) (22,5) 42,0 31,9 112,1 69,3 (173,0) (55,9) (40,9)
OTROS 127,5 8,1 (14,8) (108,0) (54,8) 5,7 (12,8) (0,8) 20,5 149,2 (77,8) (2,3) (255,0)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales. Continúa...
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales y Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
Nota: La elaboración de las cifras de la cual deriva este cuadro es en base a Flujo de Caja y no se consideran Estados Financieros.
1_/ Desde Mayo de 2006, YPFB realiza operaciones de mayorista.
2_/ Desde 2005 no se registran venta mercado externo y contratistas por tratarse de operaciones de empresas capitalizadas. Desde 2007 se incluye la facturación de la venta de gas y petróleo de YPFB.
3_/ Desde Mayo de 2007 por el D.S. 29117 se determinó que COMIBOL explote la reserva fiscal, que actualmente incluye las operaciones mineras en Huanuni.
4_/ Mediante D.S. 29026 en Febrero 2007 se nacionalizó la Empresa Metalúrgica Vinto, asumiendo nuevamente operaciones como entidad estatal desde su transferencia al sector privado en 1999.
(p) Preliminar.

113
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Cuadro N° 5
OPERACIONES CONSOLIDADAS DE EMPRESAS PUBLICAS, 1990-2016(p)
(En millones de bolivianos)

CUENTAS 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016(p)

INGRESOS TOTALES 3.120,6 1.682,0 1.078,7 6.279,0 18.251,1 34.310,3 30.177,9 31.760,0 42.363,0 51.681,6 62.752,2 68.309,2 54.516,5 41.782,9
INGRESOS CORRIENTES 3.102,5 1.660,7 1.053,7 6.224,3 18.109,9 33.959,1 29.848,7 31.554,7 41.185,6 51.486,3 61.794,1 66.268,4 52.612,3 41.148,1
VENTA DE HIDROCARBUROS 2.726,9 1.189,9 618,2 3.956,8 13.235,3 26.332,8 25.325,3 26.392,9 30.830,1 39.560,6 47.035,8 52.174,3 39.332,5 28.911,2
Mercado Interno 1_/ 327,4 386,5 618,2 3.956,8 8.380,6 11.520,6 13.835,2 14.214,2 14.836,2 15.918,9 17.033,3 18.080,4 18.824,1 19.424,8
Mercado Externo 2_/ 2.399,5 803,4 0,0 0,0 4.854,7 14.812,1 11.490,1 12.178,7 15.993,9 23.641,7 30.002,5 34.094,0 20.508,4 9.486,4
OTRAS EMPRESAS 163,7 224,8 207,3 264,4 1.803,8 2.390,3 2.335,7 3.465,6 5.248,6 5.393,3 6.397,6 7.519,9 7.280,4 7.524,9
Mercado Interno 3_/ 132,5 146,1 157,6 211,1 889,5 1.026,4 1.105,9 1.688,8 3.211,6 3.777,9 4.662,6 5.524,7 5.809,1 5.706,5
Mercado Externo 4_/ 31,2 78,7 49,7 53,2 914,3 1.363,9 1.229,8 1.776,8 2.037,0 1.615,4 1.735,0 1.995,1 1.471,3 1.818,4
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 74,3 93,3 91,8 322,8 601,7 4.616,2 1.795,9 1.378,0 3.624,4 6.078,2 6.870,9 5.404,3 4.091,1 2.136,0
Del Gobierno General 66,7 93,1 71,6 294,8 597,6 4.586,1 1.762,0 1.322,8 3.557,1 6.024,0 6.767,5 5.149,2 3.410,4 1.501,6
Del Sector Privado 7,6 0,2 20,2 28,0 4,1 30,1 34,0 55,2 67,3 54,2 103,4 255,1 680,7 634,3
OTROS INGRESOS CORRIENTES 137,6 152,7 136,4 1.680,3 2.469,0 619,8 391,8 318,2 1.482,6 454,2 1.489,8 1.169,9 1.908,2 2.576,0
Recuperación de Préstamos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros Ingresos 137,6 152,7 136,4 1.680,3 2.469,0 619,8 391,8 318,2 1.482,6 454,2 1.489,8 1.169,9 1.908,2 2.576,0
INGRESOS DE CAPITAL 18,1 21,3 25,0 54,7 141,2 351,2 329,2 205,3 1.177,4 195,3 958,1 2.040,8 1.904,2 634,8
Donaciones 0,0 0,0 0,8 11,2 7,6 12,0 20,2 77,0 25,0 3,8 16,9 41,2 7,1 3,2
Transferencias del resto del SPNF 2,7 0,7 0,7 30,3 126,5 334,6 307,5 126,2 1.149,0 186,4 939,0 1.956,0 1.895,9 630,1
Otros Ingresos de Capital 15,5 20,6 23,4 13,2 7,2 4,6 1,5 2,0 3,4 5,1 2,2 43,6 1,1 1,5

EGRESOS TOTALES 3.221,3 1.594,2 1.035,6 5.332,1 18.798,7 30.382,3 27.633,2 29.309,3 39.072,9 51.813,7 64.263,1 70.284,7 60.019,6 50.134,2
EGRESOS CORRIENTES 3.165,8 1.535,2 944,4 5.240,1 17.732,6 27.994,0 26.223,7 28.125,3 35.915,5 46.584,7 57.517,3 61.907,0 49.226,2 37.880,5
SERVICIOS PERSONALES 172,6 161,6 173,4 212,6 552,8 806,5 842,8 933,5 1.193,4 1.328,0 1.446,4 1.701,6 1.720,1 1.641,8
Indemnizaciones 23,7 9,5 11,9 20,6 12,1 13,0 22,7 21,8 25,3 30,3 34,8 88,5 113,8 87,5
Resto de Remuneraciones 148,8 152,1 161,5 192,0 540,7 793,5 820,1 911,7 1.168,0 1.297,7 1.411,7 1.613,1 1.606,3 1.554,3
BIENES Y SERVICIOS 2.935,6 1.328,0 732,9 4.428,9 10.340,6 15.670,6 11.658,4 16.283,0 17.762,6 21.788,0 24.761,4 30.465,5 24.637,2 22.817,8
Contratistas 2.399,5 803,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 536,1 524,5 732,9 4.428,9 10.340,6 15.670,6 11.658,4 16.283,0 17.762,6 21.788,0 24.761,4 30.465,5 24.637,2 22.817,8
INTERESES DEUDA EXTERNA 26,9 15,9 11,8 15,0 18,6 92,8 71,2 110,3 344,3 166,2 49,1 42,0 47,0 33,0
INTERESES DEUDA INTERNA 1,7 1,8 6,6 4,7 8,7 7,9 11,7 12,8 13,0 37,7 84,8 123,4 165,6 199,4
PAGO DE TRIBUTOS 14,6 33,9 26,3 62,8 3.873,8 6.892,5 7.600,4 7.097,7 11.492,9 15.534,3 19.854,7 19.617,9 14.863,2 8.147,4
IVA e IT Hidrocarburos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 0,0 0,0 0,0 0,0 3.664,2 6.643,5 6.465,2 6.744,3 8.996,1 12.111,2 15.542,6 15.601,9 11.096,8 6.162,7
Renta Interna 14,6 31,5 26,3 53,2 190,0 179,4 1.135,2 353,3 2.375,9 3.266,4 4.191,6 3.869,1 3.634,6 1.928,4
Renta Aduanera 0,0 2,4 0,0 9,6 19,6 69,6 0,0 0,0 120,9 156,8 120,6 146,9 131,7 56,3
REGALIAS E IMPUESTOS SOBRE HIDROCARBUROS 0,0 0,0 0,0 0,0 2.222,4 3.555,0 3.642,8 3.829,4 4.726,2 7.165,5 8.642,5 8.899,3 6.250,8 3.358,0
MERCADO INTERNO 0,0 0,0 0,0 0,0 2.222,4 3.555,0 3.642,8 3.829,4 4.726,2 7.165,5 8.642,5 8.899,3 6.250,8 3.358,0
Regalías Departamentales 0,0 0,0 0,0 0,0 1.481,6 2.371,6 2.428,5 2.552,9 3.149,3 4.777,0 5.761,7 5.932,9 4.167,2 2.238,7
Excedentes TGN 0,0 0,0 0,0 0,0 740,8 1.183,4 1.214,3 1.276,5 1.576,8 2.388,5 2.880,8 2.966,4 2.083,6 1.119,3
MERCADO EXTERNO 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Regalías Departamentales 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Excedentes TGN 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 47,7 33,6 29,1 282,2 622,9 90,2 2.082,0 342,9 348,2 462,7 817,4 1.558,7 1.481,6 844,5
Al Sector Público 21,9 19,9 20,8 23,2 240,4 61,1 71,2 230,0 273,5 369,8 621,5 1.445,5 1.367,7 716,9
Excedentes de Empresas Públicas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Al Sector Privado 25,8 13,7 8,3 259,0 382,5 29,1 2.010,8 112,9 74,7 92,9 195,9 113,1 114,0 127,6
OTROS EGRESOS CORRIENTES 7,5 7,3 5,2 13,8 67,6 77,1 41,1 51,6 52,3 497,2 1.332,8 1.264,8 168,6 482,8
Concesión de Préstamos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 414,0 1.105,4 273,8 0,0 0,0
Otros 7,5 7,3 5,2 13,8 67,6 77,1 41,1 51,6 52,3 83,2 227,4 991,1 168,6 482,8
GASTOS NO IDENTIFICADOS (40,9) (46,9) (41,1) 220,1 25,2 801,3 273,4 (535,7) (17,4) (395,0) 528,1 (1.766,1) (107,9) 355,8
EGRESOS DE CAPITAL 55,5 59,0 91,2 91,9 1.066,1 2.388,3 1.409,5 1.184,0 3.157,3 5.229,0 6.745,8 8.377,6 10.793,4 12.253,7
Formación Bruta de Capital 53,7 57,9 89,3 88,7 1.066,1 2.388,3 1.338,8 1.183,6 3.157,3 5.222,7 6.731,4 8.366,3 10.789,2 12.248,0
Transferencias al Sector Público no Financiero 1,8 1,1 1,9 3,2 0,0 0,0 70,7 0,4 0,0 6,3 14,5 11,3 4,1 5,7

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (63,3) 125,5 109,3 984,2 377,3 5.965,1 3.625,0 3.429,4 5.270,0 4.901,6 4.276,8 4.361,4 3.386,1 3.267,6
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (100,7) 87,8 43,1 947,0 (547,6) 3.928,0 2.544,7 2.450,7 3.290,1 (132,1) (1.510,9) (1.975,5) (5.503,1) (8.351,3)

FINANCIAMIENTO 100,7 (87,8) (43,1) (947,0) 547,6 (3.928,0) (2.544,7) (2.450,7) (3.290,1) 132,1 1.510,9 1.975,5 5.503,1 8.351,3

CREDITO EXTERNO NETO (9,9) (49,3) 54,2 449,3 425,4 445,5 (604,7) (1.236,5) (2.072,7) (915,8) 435,8 847,7 (420,7) 195,1
Desembolsos 0,0 5,6 182,7 922,3 1.027,6 1.650,2 418,5 731,6 950,5 3.547,3 1.086,8 945,8 498,5 228,3
Amortizaciones (9,9) (54,9) (128,5) (473,0) (602,2) (1.204,7) (1.023,2) (1.968,2) (3.023,2) (4.463,1) (651,0) (98,2) (919,3) (33,2)
CREDITO INTERNO NETO 110,6 (38,5) (97,3) (1.396,2) 122,2 (4.373,5) (1.940,0) (1.214,2) (1.217,4) 1.047,9 1.075,0 1.127,8 5.923,9 8.156,2
BANCO CENTRAL 95,1 130,4 (23,6) (1.323,8) 596,1 (5.373,2) (817,3) (1.839,6) (1.437,6) 1.756,0 2.142,5 2.075,7 6.522,9 8.315,3
DEUDA FLOTANTE 32,9 (37,0) (0,3) 13,0 (23,4) 137,8 (429,2) 522,5 1.069,6 475,6 (1.474,7) 1.806,1 49,6 (1.798,4)
OTROS (17,4) (131,9) (73,4) (85,4) (450,5) 861,9 (693,5) 102,9 (849,4) (1.183,7) 407,2 (2.754,0) (648,6) 1.639,3

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales y Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
Nota: La elaboración de las cifras de la cual deriva este cuadro es en base a Flujo de Caja y no se consideran Estados Financieros.
1_/ Desde Mayo de 2006, YPFB realiza operaciones de mayorista.
2_/ Desde 2005 no se registran venta mercado externo y contratistas por tratarse de operaciones de empresas capitalizadas. Desde 2007 se incluye la facturación de la venta de gas y petróleo de YPFB.
3_/ Desde Mayo de 2007 por el D.S. 29117 se determinó que COMIBOL explote la reserva fiscal, que actualmente incluye las operaciones mineras en Huanuni.
4_/ Mediante D.S. 29026 en Febrero 2007 se nacionalizó la Empresa Metalúrgica Vinto, asumiendo nuevamente operaciones como entidad estatal desde su transferencia al sector privado en 1999.
(p) Preliminar.

114
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Cuadro N° 6
OPERACIONES CONSOLIDADAS DE EMPRESAS PUBLICAS, 1990-2016(p)
(En porcentaje del PIB)

CUENTAS 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

INGRESOS TOTALES 20,6 22,2 20,4 19,2 19,1 17,1 13,4 9,6 7,9 8,5 9,1 6,6 4,1
INGRESOS CORRIENTES 20,3 21,9 19,9 18,7 18,9 16,3 13,0 9,4 7,8 8,4 9,0 6,5 4,0
VENTA DE HIDROCARBUROS 11,2 12,5 10,9 9,8 9,2 8,8 8,9 5,6 5,0 5,4 7,7 5,6 3,2
Mercado Interno 1_/ 7,5 8,7 8,5 8,2 7,6 7,1 7,6 4,7 4,1 4,7 6,6 3,1 0,6
Mercado Externo 2_/ 3,7 3,8 2,4 1,7 1,6 1,7 1,3 0,9 0,9 0,7 1,1 2,5 2,6
OTRAS EMPRESAS 8,3 8,4 8,2 7,6 7,9 6,7 3,4 2,4 1,6 1,7 0,6 0,4 0,3
Mercado Interno 3_/ 4,9 5,3 5,6 5,6 5,7 4,8 2,0 1,2 0,9 0,8 0,2 0,2 0,3
Mercado Externo 4_/ 3,4 3,1 2,7 2,0 2,2 1,9 1,4 1,2 0,8 0,9 0,3 0,1 0,1
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0,3 0,5 0,4 0,7 1,3 0,4 0,4 0,5 0,4 0,7 0,5 0,4 0,2
Del Gobierno General 0,3 0,5 0,4 0,7 1,2 0,4 0,4 0,5 0,4 0,6 0,4 0,3 0,2
Del Sector Privado 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0
OTROS INGRESOS CORRIENTES 0,5 0,4 0,4 0,5 0,5 0,5 0,4 0,8 0,7 0,6 0,3 0,3 0,3
Recuperación de Préstamos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros Ingresos 0,5 0,4 0,4 0,5 0,5 0,4 0,4 0,8 0,7 0,6 0,3 0,3 0,3
INGRESOS DE CAPITAL 0,3 0,3 0,4 0,6 0,2 0,7 0,4 0,2 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0
Donaciones 0,2 0,0 0,3 0,0 0,1 0,1 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Transferencias del resto del SPNF 0,0 0,0 0,0 0,4 0,1 0,0 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros Ingresos de Capital 0,1 0,3 0,2 0,1 0,0 0,6 0,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0

EGRESOS TOTALES 22,1 23,1 21,7 20,5 19,5 17,6 13,6 9,3 8,5 8,6 8,9 6,1 4,0
EGRESOS CORRIENTES 18,2 19,3 17,7 17,2 16,9 15,4 11,9 8,6 8,2 8,3 8,8 6,0 3,9
SERVICIOS PERSONALES 2,5 2,7 2,8 2,9 2,9 2,0 1,6 1,5 1,2 0,8 0,5 0,4 0,3
Indemnizaciones 0,2 0,4 0,4 0,6 1,0 0,2 0,3 0,4 0,4 0,2 0,2 0,1 0,0
Resto de Remuneraciones 2,4 2,3 2,4 2,3 1,9 1,9 1,3 1,1 0,8 0,6 0,3 0,3 0,3
BIENES Y SERVICIOS 6,1 5,9 5,5 5,0 4,8 4,4 3,3 4,6 5,7 6,0 8,0 5,7 3,5
Contratistas 1,0 1,1 0,8 0,4 0,4 0,4 0,3 0,5 0,7 0,4 1,1 2,5 2,6
Otros 5,1 4,8 4,8 4,6 4,3 4,1 2,9 4,1 5,0 5,7 6,9 3,2 0,9
INTERESES DEUDA EXTERNA 0,4 0,3 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1
INTERESES DEUDA INTERNA 0,0 0,0 0,0 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
PAGO DE TRIBUTOS 1,3 1,6 1,9 2,2 2,1 2,1 1,6 0,7 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0
IVA e IT Hidrocarburos 1,0 1,1 1,2 1,2 1,2 1,1 1,2 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Renta Interna 0,2 0,4 0,5 0,8 0,8 0,8 0,4 0,3 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0
Renta Aduanera 0,1 0,1 0,1 0,2 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
REGALIAS E IMPUESTOS SOBRE HIDROCARBUROS 7,0 7,7 5,8 5,5 4,8 4,2 4,4 1,2 1,0 0,8 0,0 0,0 0,0
MERCADO INTERNO 4,4 5,0 4,3 4,3 3,8 3,4 3,7 1,0 0,9 0,8 0,0 0,0 0,0
Regalías Departamentales 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,5 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Excedentes TGN 4,0 4,6 4,0 3,9 3,4 3,0 3,2 0,7 0,9 0,8 0,0 0,0 0,0
MERCADO EXTERNO 2,7 2,7 1,5 1,2 0,9 0,8 0,7 0,3 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0
Regalías Departamentales 0,4 0,5 0,3 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Excedentes TGN 2,2 2,1 1,2 1,0 0,8 0,6 0,6 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0,6 0,8 0,8 0,9 1,1 1,9 0,6 0,3 0,2 0,3 0,1 0,0 0,1
Al Sector Público 0,3 0,3 0,4 0,4 0,4 1,4 0,5 0,3 0,1 0,2 0,1 0,0 0,0
Excedentes de Empresas Públicas 0,3 0,4 0,3 0,4 0,6 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Al Sector Privado 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
OTROS EGRESOS CORRIENTES 0,2 0,3 0,3 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0
Concesión de Préstamos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 0,2 0,3 0,3 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0
GASTOS NO IDENTIFICADOS 0,0 (0,0) 0,1 0,0 0,6 0,1 (0,0) (0,1) (0,0) 0,3 0,0 (0,3) (0,2)
EGRESOS DE CAPITAL 3,9 3,8 4,1 3,3 2,6 2,2 1,7 0,7 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2
Formación Bruta de Capital 3,9 3,8 4,1 3,3 2,6 2,2 1,7 0,7 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2
Transferencias al Sector Público no Financiero 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 2,1 2,6 2,3 1,5 2,0 1,0 1,1 0,8 (0,4) 0,0 0,3 0,6 0,2
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (1,5) (0,9) (1,4) (1,3) (0,4) (0,5) (0,2) 0,3 (0,6) (0,1) 0,2 0,4 0,1

FINANCIAMIENTO 1,5 0,9 1,4 1,3 0,4 0,5 0,2 (0,3) 0,6 0,1 (0,2) (0,4) (0,1)

CREDITO EXTERNO NETO 0,8 1,1 1,5 1,4 1,0 0,4 (0,1) (0,1) 0,1 0,1 0,0 0,0 (0,1)
Desembolsos 1,4 1,5 1,7 1,4 1,5 1,0 0,6 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0
Amortizaciones (0,3) (0,3) (0,2) (0,5) (0,5) (0,5) (0,6) (0,2) (0,0) (0,0) (0,0) (0,0) (0,1)
Intereses no pagados 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Atrasos Argentina (0,4) (0,1) 0,1 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros (Depósitos ENTEL)/Aporte Accionario 0,0 (0,1) (0,1) (0,0) 0,0 (0,1) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
CREDITO INTERNO NETO 0,7 (0,2) (0,2) (0,1) (0,6) 0,0 0,3 (0,2) 0,6 0,0 (0,2) (0,5) 0,0
BANCO CENTRAL (0,0) 0,0 0,1 0,1 (0,3) 0,1 0,2 (0,3) 0,3 (0,4) 0,3 (0,4) 0,6
CONTRATISTAS (0,1) (0,3) (0,1) (0,0) (0,0) (0,0) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
DEUDA FLOTANTE 0,0 0,0 (0,1) 0,2 (0,1) (0,1) 0,1 0,1 0,2 0,1 (0,3) (0,1) (0,1)
OTROS 0,8 0,0 (0,1) (0,4) (0,2) 0,0 (0,0) (0,0) 0,0 0,3 (0,1) (0,0) (0,4)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Continúa…
Elaboración: MEFP-VTCP- Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
Nota: La elaboración de las cifras de la cual deriva este cuadro es en base a Flujo de Caja y no se consideran Estados Financieros.
1_/ Desde Mayo de 2006, YPFB realiza operaciones de mayorista.
2_/ Desde 2005 no se registran venta mercado externo y contratistas por tratarse de operaciones de empresas capitalizadas. Desde 2007 se incluye la facturación de la venta de gas y petróleo de YPFB.
3_/ Desde Mayo de 2007 por el D.S. 29117 se determinó que COMIBOL explote la reserva fiscal, que actualmente incluye las operaciones mineras en Huanuni.
4_/ Mediante D.S. 29026 en Febrero 2007 se nacionalizó la Empresa Metalúrgica Vinto, asumiendo nuevamente operaciones como entidad estatal desde su transferencia al sector privado en 1999.
(p) Preliminar.

115
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Cuadro N° 6
OPERACIONES CONSOLIDADAS DE EMPRESAS PUBLICAS, 1990-2016(p)
(En porcentaje del PIB)

CUENTAS 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016(p)

INGRESOS TOTALES 5,0 2,4 1,4 6,8 17,7 28,4 24,8 23,0 25,5 27,6 29,6 30,0 23,9 17,9
INGRESOS CORRIENTES 5,0 2,4 1,4 6,8 17,6 28,1 24,5 22,9 24,8 27,5 29,2 29,1 23,1 17,6
VENTA DE HIDROCARBUROS 4,4 1,7 0,8 4,3 12,8 21,8 20,8 19,1 18,5 21,1 22,2 22,9 17,3 12,4
Mercado Interno 1_/ 0,5 0,6 0,8 4,3 8,1 9,5 11,4 10,3 8,9 8,5 8,0 7,9 8,3 8,3
Mercado Externo 2_/ 3,9 1,2 0,0 0,0 4,7 12,3 9,4 8,8 9,6 12,6 14,2 15,0 9,0 4,1
OTRAS EMPRESAS 0,3 0,3 0,3 0,3 1,8 2,0 1,9 2,5 3,2 2,9 3,0 3,3 3,2 3,2
Mercado Interno 3_/ 0,2 0,2 0,2 0,2 0,9 0,9 0,9 1,2 1,9 2,0 2,2 2,4 2,5 2,4
Mercado Externo 4_/ 0,1 0,1 0,1 0,1 0,9 1,1 1,0 1,3 1,2 0,9 0,8 0,9 0,6 0,8
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0,1 0,1 0,1 0,4 0,6 3,8 1,5 1,0 2,2 3,2 3,2 2,4 1,8 0,9
Del Gobierno General 0,1 0,1 0,1 0,3 0,6 3,8 1,4 1,0 2,1 3,2 3,2 2,3 1,5 0,6
Del Sector Privado 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,3 0,3
OTROS INGRESOS CORRIENTES 0,2 0,2 0,2 1,8 2,4 0,5 0,3 0,2 0,9 0,2 0,7 0,5 0,8 1,1
Recuperación de Préstamos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros Ingresos 0,2 0,2 0,2 1,8 2,4 0,5 0,3 0,2 0,9 0,2 0,7 0,5 0,8 1,1
INGRESOS DE CAPITAL 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,3 0,3 0,1 0,7 0,1 0,5 0,9 0,8 0,3
Donaciones 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Transferencias del resto del SPNF 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,3 0,3 0,1 0,7 0,1 0,4 0,9 0,8 0,3
Otros Ingresos de Capital 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

EGRESOS TOTALES 5,2 2,3 1,3 5,8 18,2 25,2 22,7 21,3 23,5 27,7 30,3 30,8 26,3 21,5
EGRESOS CORRIENTES 5,1 2,2 1,2 5,7 17,2 23,2 21,5 20,4 21,6 24,9 27,1 27,2 21,6 16,2
SERVICIOS PERSONALES 0,3 0,2 0,2 0,2 0,5 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,8 0,7
Indemnizaciones 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Resto de Remuneraciones 0,2 0,2 0,2 0,2 0,5 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7
BIENES Y SERVICIOS 4,7 1,9 1,0 4,8 10,0 13,0 9,6 11,8 10,7 11,6 11,7 13,4 10,8 9,8
Contratistas 3,9 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 0,9 0,8 1,0 4,8 10,0 13,0 9,6 11,8 10,7 11,6 11,7 13,4 10,8 9,8
INTERESES DEUDA EXTERNA 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0
INTERESES DEUDA INTERNA 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1
PAGO DE TRIBUTOS 0,0 0,0 0,0 0,1 3,8 5,7 6,2 5,1 6,9 8,3 9,4 8,6 6,5 3,5
IVA e IT Hidrocarburos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 0,0 0,0 0,0 0,0 3,6 5,5 5,3 4,9 5,4 6,5 7,3 6,8 4,9 2,6
Renta Interna 0,0 0,0 0,0 0,1 0,2 0,1 0,9 0,3 1,4 1,7 2,0 1,7 1,6 0,8
Renta Aduanera 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0
REGALIAS E IMPUESTOS SOBRE HIDROCARBUROS 0,0 0,0 0,0 0,0 2,2 2,9 3,0 2,8 2,8 3,8 4,1 3,9 2,7 1,4
MERCADO INTERNO 0,0 0,0 0,0 0,0 2,2 2,9 3,0 2,8 2,8 3,8 4,1 3,9 2,7 1,4
Regalías Departamentales 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 2,0 2,0 1,9 1,9 2,6 2,7 2,6 1,8 1,0
Excedentes TGN 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 1,0 1,0 0,9 0,9 1,3 1,4 1,3 0,9 0,5
MERCADO EXTERNO 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Regalías Departamentales 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Excedentes TGN 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0,1 0,0 0,0 0,3 0,6 0,1 1,7 0,2 0,2 0,2 0,4 0,7 0,6 0,4
Al Sector Público 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 0,3 0,6 0,6 0,3
Excedentes de Empresas Públicas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Al Sector Privado 0,0 0,0 0,0 0,3 0,4 0,0 1,7 0,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1
OTROS EGRESOS CORRIENTES 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,3 0,6 0,6 0,1 0,2
Concesión de Préstamos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,5 0,1 0,0 0,0
Otros 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,4 0,1 0,2
GASTOS NO IDENTIFICADOS (0,1) (0,1) (0,1) 0,2 0,0 0,7 0,2 (0,4) (0,0) (0,2) 0,2 (0,8) (0,0) 0,2
EGRESOS DE CAPITAL 0,1 0,1 0,1 0,1 1,0 2,0 1,2 0,9 1,9 2,8 3,2 3,7 4,7 5,2
Formación Bruta de Capital 0,1 0,1 0,1 0,1 1,0 2,0 1,1 0,9 1,9 2,8 3,2 3,7 4,7 5,2
Transferencias al Sector Público no Financiero 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (0,1) 0,2 0,1 1,1 0,4 4,9 3,0 2,5 3,2 2,6 2,0 1,9 1,5 1,4
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (0,2) 0,1 0,1 1,0 (0,5) 3,3 2,1 1,8 2,0 (0,1) (0,7) (0,9) (2,4) (3,6)

FINANCIAMIENTO 0,2 (0,1) (0,1) (1,0) 0,5 (3,3) (2,1) (1,8) (2,0) 0,1 0,7 0,9 2,4 3,6

CREDITO EXTERNO NETO (0,0) (0,1) 0,1 0,5 0,4 0,4 (0,5) (0,9) (1,2) (0,5) 0,2 0,4 (0,2) 0,1
Desembolsos 0,0 0,0 0,2 1,0 1,0 1,4 0,3 0,5 0,6 1,9 0,5 0,4 0,2 0,1
Amortizaciones (0,0) (0,1) (0,2) (0,5) (0,6) (1,0) (0,8) (1,4) (1,8) (2,4) (0,3) (0,0) (0,4) (0,0)
CREDITO INTERNO NETO 0,2 (0,1) (0,1) (1,5) 0,1 (3,6) (1,6) (0,9) (0,7) 0,6 0,5 0,5 2,6 3,5
BANCO CENTRAL 0,2 0,2 (0,0) (1,4) 0,6 (4,5) (0,7) (1,3) (0,9) 0,9 1,0 0,9 2,9 3,6
DEUDA FLOTANTE 0,1 (0,1) (0,0) 0,0 (0,0) 0,1 (0,4) 0,4 0,6 0,3 (0,7) 0,8 0,0 (0,8)
OTROS (0,0) (0,2) (0,1) (0,1) (0,4) 0,7 (0,6) 0,1 (0,5) (0,6) 0,2 (1,2) (0,3) 0,7

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales y Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
Nota: La elaboración de las cifras de la cual deriva este cuadro es en base a Flujo de Caja y no se consideran Estados Financieros.
1_/ Desde Mayo de 2006, YPFB realiza operaciones de mayorista.
2_/ Desde 2005 no se registran venta mercado externo y contratistas por tratarse de operaciones de empresas capitalizadas. Desde 2007 se incluye la facturación de la venta de gas y petróleo de YPFB.
3_/ Desde Mayo de 2007 por el D.S. 29117 se determinó que COMIBOL explote la reserva fiscal, que actualmente incluye las operaciones mineras en Huanuni.
4_/ Mediante D.S. 29026 en Febrero 2007 se nacionalizó la Empresa Metalúrgica Vinto, asumiendo nuevamente operaciones como entidad estatal desde su transferencia al sector privado en 1999.
(p) Preliminar.

116
Gráfico N° 69

PARTICIPACION DE LAS EMPRESAS PUBLICAS EN LOS


INGRESOS Y GASTOS DEL SPNF, 1995 - 2016(p)
(En porcentaje)
INGRESOS TOTALES
70 GASTOS TOTALES
61 6063
59 59 58
60 56 56 56
5351 53 52 53
49 49 50
50 48
44 44
42 41 4143
40
31

En porcentaje
30 27 26 27
25 24 24
24
22
20 16 15 17 1817
14
11
10
8
7
4 4

0
1_/
2_/
3_/

1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015(p)
2016(p)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
Nota: Incluye transferencias en el ingreso y el gasto que se netea en el SPNF.
La elaboración del gráfico es en base a Flujo de Caja y no se considera Estados Financieros.
1_/ Desde el 2004 YPFB no registra la exportación de gas.
2_/ Desde Mayo de 2006 YPFB realiza operaciones de mayorista.
3_/ Desde 2007 se incluye la facturación de venta de gas y petróleo de YPFB, operaciones de VINTO Nacionalizada y de COMIBOL (Mina Huanuni) .

117
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Cuadro N° 7
OPERACIONES CONSOLIDADAS MENSUALES DEL GOBIERNO GENERAL, 2016(p)
(En millones de bolivianos)

CUENTAS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 2016(p)

INGRESOS TOTALES 5.836,6 5.218,1 5.719,5 8.783,7 6.044,4 5.446,3 7.191,5 5.141,3 5.799,5 5.032,8 6.028,4 7.108,5 73.350,5
INGRESOS CORRIENTES 5.813,6 5.192,7 5.622,9 8.758,3 5.963,4 5.430,3 7.180,3 5.090,3 5.768,1 5.016,3 6.011,0 7.071,3 72.918,4
INGRESOS TRIBUTARIOS 3.772,0 2.944,0 3.165,3 6.803,0 4.144,6 3.453,2 5.744,8 3.378,5 3.530,1 3.342,4 3.568,3 4.478,3 48.324,5
Renta Interna 3.505,9 2.650,4 2.844,0 6.493,4 3.831,2 3.099,2 5.434,7 3.031,4 3.190,0 3.020,7 3.218,8 4.053,4 44.373,2
Sector Privado 3.434,1 2.567,0 2.809,9 5.652,4 3.694,2 3.031,1 5.397,7 2.904,5 2.992,4 2.942,3 3.068,5 3.950,7 42.444,8
Empresas Capitalizadas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 3.434,1 2.567,0 2.809,9 5.652,4 3.694,2 3.031,1 5.397,7 2.904,5 2.992,4 2.942,3 3.068,5 3.950,7 42.444,8
Empresas Públicas 71,9 83,4 34,2 841,0 137,0 68,1 37,0 126,8 197,6 78,4 150,3 102,7 1.928,4
Renta Aduanera 216,8 219,6 250,6 235,1 219,6 231,1 220,5 249,7 243,5 220,5 257,9 324,9 2.889,6
Sector Privado 213,7 212,2 246,5 230,0 219,4 225,3 220,4 242,1 235,0 219,5 254,8 314,5 2.833,3
Empresas Públicas 3,0 7,4 4,1 5,1 0,2 5,8 0,0 7,6 8,5 1,0 3,1 10,3 56,3
Regalías Mineras 49,3 74,0 70,7 74,5 93,8 122,8 89,6 97,5 96,6 101,2 91,6 100,1 1.061,7
IMPUESTOS Y REGALIAS SOBRE HIDROCARBUROS 1.384,0 1.441,7 1.372,7 1.204,1 1.043,3 978,3 753,4 863,0 955,4 961,8 1.008,1 993,7 12.959,6
IVA e IT / Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 665,7 642,4 638,1 546,2 500,8 538,9 424,0 434,7 421,5 433,2 459,9 457,3 6.162,7
Impuesto Especial Hidrocarburos - IEHD 259,5 261,5 260,2 294,4 287,9 271,0 265,7 282,9 296,9 284,9 289,1 279,2 3.333,3
Regalías 458,8 537,9 474,3 363,4 254,6 168,5 63,7 145,4 237,0 243,7 259,0 257,2 3.463,7
VENTA DE BIENES Y SERVICIOS 38,9 44,5 86,8 91,9 94,2 97,9 65,3 99,2 111,3 77,5 78,0 117,2 1.002,7
Mercado Interno 38,9 44,5 86,8 91,9 94,2 97,9 65,3 99,2 111,3 77,5 78,0 117,2 1.002,6
Mercado Externo 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 171,1 384,0 299,0 225,8 241,0 265,8 246,9 269,5 547,8 302,3 428,5 325,2 3.706,7
De Empresas 6,6 35,3 22,3 30,3 22,6 11,4 32,3 48,5 339,8 31,2 22,8 113,8 716,9
Del Sector Privado 164,5 348,7 276,6 195,5 218,4 254,4 214,6 221,0 208,0 271,1 405,7 211,4 2.989,8
OTROS INGRESOS CORRIENTES 447,5 378,4 699,2 433,5 440,4 635,2 369,9 480,0 623,5 332,3 928,1 1.156,8 6.924,8
Recuperación de Préstamos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros Ingresos 447,5 378,4 699,2 433,5 440,4 635,2 369,9 480,0 623,5 332,3 928,1 1.156,8 6.924,8
INGRESOS DE CAPITAL 23,0 25,4 96,6 25,4 80,9 16,0 11,2 51,0 31,4 16,5 17,4 37,3 432,1
Donaciones 22,2 24,9 95,0 23,8 79,4 10,1 6,4 49,7 25,1 14,8 8,7 29,6 389,9
Transferencias de Empresas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,0 0,0 0,0 0,0 1,7 1,0 5,7
Otros Ingresos de Capital 0,8 0,5 1,5 1,6 1,5 5,9 1,8 1,4 6,3 1,7 6,9 6,7 36,5

EGRESOS TOTALES 3.442,8 5.350,5 5.566,0 8.477,4 4.774,5 6.573,0 6.155,1 7.451,9 7.024,6 6.273,9 7.742,4 11.531,4 80.363,6
EGRESOS CORRIENTES 2.153,6 4.201,5 3.484,0 6.325,1 2.614,1 4.250,8 4.022,0 5.334,9 4.726,4 3.942,7 4.062,3 6.762,5 51.879,8
SERVICIOS PERSONALES 411,5 1.839,1 1.914,6 3.374,1 1.087,7 2.430,7 2.194,4 2.166,6 2.328,5 2.150,0 1.983,9 4.413,4 26.294,5
Indemnizaciones 13,3 11,5 13,4 14,1 11,1 9,2 12,2 7,4 6,0 7,8 5,6 8,7 120,5
Beneméritos 7,8 8,1 8,0 7,9 7,9 10,9 8,1 8,0 8,0 7,9 15,2 7,7 105,3
Resto de Remuneraciones 390,4 1.819,5 1.893,2 3.352,0 1.068,7 2.410,6 2.174,2 2.151,1 2.314,6 2.134,3 1.963,0 4.397,0 26.068,7
BIENES Y SERVICIOS 286,4 424,6 706,2 715,2 516,6 652,6 759,5 638,1 614,5 699,0 720,4 1.452,8 8.185,9
INTERESES DEUDA EXTERNA 71,6 141,3 66,4 130,4 85,7 85,5 93,1 152,5 72,6 136,1 92,4 91,7 1.219,3
INTERESES DEUDA INTERNA 80,1 0,7 14,1 (22,3) (73,7) (33,2) 45,6 66,1 59,8 (33,6) 14,2 51,5 169,2
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 898,7 1.201,7 821,5 2.066,8 468,8 1.015,3 823,9 2.446,9 889,1 1.335,3 1.202,5 1.444,6 14.615,0
Emisión de Certificados Fiscales a Públicos 63,8 0,0 52,0 712,3 120,0 0,0 24,9 212,8 24,1 29,7 11,8 18,6 1.270,0
Emisión de Certificados Fiscales a Privados 593,9 291,7 0,0 0,0 39,9 0,0 0,0 875,0 0,0 0,0 352,5 9,9 2.162,9
Otras Transferencias a Empresas 0,0 6,9 26,3 34,4 0,2 45,2 0,3 24,3 2,1 36,4 23,4 32,1 231,6
Rentistas 0,0 542,9 453,2 1.000,7 1,7 657,4 529,2 522,1 525,0 522,7 522,3 1.035,9 6.313,0
Otras Transferencias al Sector Privado 241,0 360,2 289,9 319,5 307,0 312,7 269,4 812,7 337,8 746,5 292,5 348,0 4.637,4
OTROS EGRESOS CORRIENTES 109,1 246,5 213,4 198,3 170,8 189,1 196,7 261,9 146,9 102,8 121,0 181,9 2.138,5
Universidades 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Crédito de Ajuste Estructural (SAC) 1_/ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Concesión de Préstamos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Dirección de Financiamiento Externo y Monetización 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 109,1 246,5 213,4 198,3 170,8 189,1 196,7 261,9 146,9 102,8 121,0 181,9 2.138,5
GASTOS NO IDENTIFICADOS 296,2 347,7 (252,3) (137,4) 358,3 (89,3) (91,1) (397,2) 615,0 (447,0) (72,2) (873,4) (742,5)
EGRESOS DE CAPITAL 1.289,2 1.148,9 2.082,0 2.152,3 2.160,5 2.322,2 2.133,1 2.117,1 2.298,3 2.331,3 3.680,0 4.768,9 28.483,8
Formación Bruta de Capital 1.289,2 1.145,4 2.079,0 2.152,3 2.137,9 2.279,3 2.041,5 2.026,2 2.298,3 2.325,1 3.564,4 4.515,0 27.853,7
Transferencias a Empresas 0,0 3,5 3,0 0,0 22,5 42,9 91,6 90,8 0,0 6,2 115,7 253,9 630,1

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 3.660,0 991,1 2.138,9 2.433,1 3.349,3 1.179,5 3.158,3 (244,6) 1.041,8 1.073,6 1.948,7 308,8 21.038,6
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 2.393,8 (132,4) 153,5 306,2 1.269,8 (1.126,7) 1.036,4 (2.310,6) (1.225,1) (1.241,1) (1.714,0) (4.422,8) (7.013,1)

FINANCIAMIENTO (2.393,8) 132,4 (153,5) (306,2) (1.269,8) 1.126,7 (1.036,4) 2.310,6 1.225,1 1.241,1 1.714,0 4.422,8 7.013,1

CREDITO EXTERNO NETO (154,5) (20,6) 247,7 560,6 289,2 781,6 1.146,3 226,2 158,5 95,4 149,2 890,7 4.370,4
Desembolsos 190,5 133,3 414,0 704,9 472,1 1.026,3 1.197,7 445,3 303,5 260,2 332,2 1.151,9 6.632,0
Amortizaciones (53,0) (153,8) (143,4) (144,3) (182,8) (244,7) (51,4) (165,8) (145,0) (146,4) (183,0) (261,2) (1.874,9)
Intereses no pagados 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pago Mora 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Atrasos Argentina 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Deuda Brasil Suiza/Alivio Deuda Externa HIPC 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros (Depósitos TGN) (292,0) 0,0 (22,9) 0,0 0,0 0,0 0,0 (53,4) 0,0 (18,4) 0,0 0,0 (386,8)
CREDITO INTERNO NETO (2.239,3) 153,0 (401,2) (866,8) (1.559,0) 345,1 (2.182,7) 2.084,4 1.066,6 1.145,7 1.564,8 3.532,1 2.642,7
BANCO CENTRAL (2.475,3) 13,8 (142,3) 164,2 (2.149,9) 986,1 (1.416,5) 557,3 360,0 7,6 821,2 4.702,6 1.429,0
Cuasifiscal (23,9) (124,2) (79,9) (129,9) (162,5) (104,5) (46,5) (19,9) (29,9) (119,4) (73,3) (20,6) (934,4)
Resto (2.451,4) 138,0 (62,3) 294,1 (1.987,4) 1.090,7 (1.370,0) 577,2 389,9 127,0 894,5 4.723,2 2.363,4
DEUDA FLOTANTE 25,1 29,4 (7,3) (13,2) (91,3) (155,2) 40,6 (21,8) 30,1 (40,8) 97,2 (15,1) (122,3)
OTROS 210,9 109,7 (251,7) (1.017,8) 682,2 (485,9) (806,8) 1.548,9 676,5 1.178,9 646,3 (1.155,3) 1.336,0
Certificados Fiscales 789,9 79,6 (201,4) (431,4) 85,0 (296,9) (193,8) 816,1 (115,9) (115,8) 49,1 (176,3) 288,1
Depósitos no Corrientes 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Letras del Tesoro, Mutuales y Bonos del Tesoro (58,8) (72,8) (24,0) (70,8) 75,9 53,8 1,4 2,7 960,6 1.083,3 546,5 244,2 2.742,2
Bonos AFP´s (Administradora de Fondos de Pensiones) (75,5) (75,5) (78,9) (82,3) (78,9) (82,3) (82,3) (78,9) (75,5) (72,0) (72,0) (630,9) (1.485,0)
Otros (444,8) 178,5 52,6 (433,3) 600,1 (160,4) (532,1) 809,0 (92,7) 283,4 122,8 (592,4) (209,3)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales y Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Mediante D.S. 22905 de Septiembre 1991 se implementó un proceso de modernización del Estado que permitió lograr una reforma estructural de la economía nacional.
(p) Preliminar.

118
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Cuadro N° 8
OPERACIONES CONSOLIDADAS DEL GOBIERNO GENERAL, 1990-2016(p)
(En millones de bolivianos)

CUENTAS 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
INGRESOS TOTALES 3.001,1 3.967,1 5.024,0 5.272,7 6.532,0 7.669,1 9.014,3 9.884,4 11.757,5 12.499,2 13.054,3 13.066,9 13.557,9
INGRESOS CORRIENTES 2.727,9 3.612,7 4.180,1 4.896,1 5.809,7 7.113,7 8.102,1 8.910,5 10.798,9 11.256,1 11.615,6 11.718,1 12.256,8
INGRESOS TRIBUTARIOS 1.121,4 1.467,0 2.092,5 2.525,5 3.121,9 3.917,9 4.495,5 5.493,0 6.688,4 6.436,8 7.043,0 6.900,7 7.468,9
Renta Interna 896,7 1.240,5 1.797,9 2.193,6 2.727,6 3.451,3 3.995,5 4.844,3 5.920,5 5.761,1 6.340,2 6.293,6 6.832,9
Sector Privado 867,6 1.157,5 1.687,8 1.986,8 2.495,1 3.179,9 3.852,9 4.718,6 5.859,3 5.718,6 6.328,6 6.283,4 6.812,5
Empresas Capitalizadas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 867,6 1.157,5 1.687,8 1.986,8 2.495,1 3.179,9 3.852,9 4.718,6 5.859,3 5.718,6 6.328,6 6.283,4 6.812,5
Empresas Públicas 29,1 83,0 110,1 206,8 232,4 271,4 142,5 125,7 61,2 42,4 11,6 10,2 20,4
Renta Aduanera 208,1 214,5 283,4 319,9 394,3 450,3 474,7 590,4 719,9 633,0 653,5 565,7 588,3
Sector Privado 188,8 195,8 252,1 279,9 370,8 411,9 455,8 584,4 715,4 629,0 653,3 564,7 588,3
Empresas Públicas 19,3 18,7 31,3 39,9 23,5 38,4 18,8 6,1 4,5 4,0 0,2 1,0 0,0
Regalías Mineras 16,5 12,0 11,1 12,0 0,0 16,3 25,3 58,3 48,0 42,7 49,3 41,4 47,8
IMPUESTOS Y REGALIAS SOBRE HIDROCARBUROS 1.237,0 1.670,1 1.552,0 1.636,3 1.645,2 1.714,9 2.137,6 1.833,4 2.541,8 2.530,4 2.650,5 2.718,7 2.610,5
IVA e IT / Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 1_/ 153,4 201,5 267,2 285,4 325,1 364,4 438,7 419,9 378,3 410,6 94,4 2,0 0,0
Impuesto Especial Hidrocarburos - IEHD 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 47,4 546,5 1.092,6 1.188,3 1.358,2 1.302,9 1.310,1
Regalías 1.083,5 1.468,7 1.284,8 1.350,9 1.320,0 1.350,5 1.651,4 867,0 1.070,8 931,5 1.198,0 1.413,8 1.300,4
VENTA DE BIENES Y SERVICIOS 3,5 2,6 2,6 4,3 4,2 3,2 7,1 37,1 65,5 70,5 74,1 93,4 100,0
Mercado Interno 3,5 2,6 2,6 4,3 4,2 3,2 7,1 37,1 65,5 70,5 74,1 93,4 100,0
Mercado Externo 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 216,2 317,7 369,3 475,2 608,0 966,9 680,6 412,3 408,9 544,5 450,7 435,0 646,3
De Empresas 91,6 140,9 154,6 198,9 279,6 567,5 195,7 127,3 63,1 111,3 36,2 12,0 27,9
Del Sector Privado 124,6 176,7 214,6 276,2 328,5 399,4 484,9 285,1 345,8 433,3 414,5 423,0 618,4
OTROS INGRESOS CORRIENTES 149,9 155,3 163,8 254,9 430,5 510,7 781,3 1.134,7 1.094,4 1.673,9 1.397,2 1.570,4 1.431,1
Recuperación de Préstamos 0,0 0,0 0,0 56,6 108,2 129,3 275,7 111,9 113,6 40,8 50,1 60,0 116,7
Otros Ingresos 2_/ 149,9 155,3 163,8 198,3 322,3 381,5 505,6 1.022,8 980,8 1.633,1 1.347,1 1.510,4 1.314,4
INGRESOS DE CAPITAL 273,2 354,4 843,8 376,6 722,3 555,4 912,2 973,9 958,6 1.243,0 1.438,7 1.348,8 1.301,1
Donaciones 249,9 325,2 534,8 366,8 654,6 500,3 809,2 577,4 657,4 883,8 1.157,4 1.287,6 1.279,2
Transferencias de Empresas 2,1 3,4 266,0 0,3 0,0 0,9 0,6 1,8 1,9 0,0 0,3 1,3 13,9
Otros Ingresos de Capital 21,3 25,7 43,0 9,5 67,7 54,2 102,3 394,6 299,4 359,2 281,0 59,9 8,0

EGRESOS TOTALES 3.450,2 4.613,2 5.684,0 6.443,8 7.246,2 8.099,8 9.640,3 11.381,5 13.640,0 14.131,4 15.089,6 16.968,4 18.601,7
EGRESOS CORRIENTES 2.769,4 3.664,1 4.109,0 4.908,7 5.460,9 6.132,6 7.191,3 8.590,1 10.469,8 10.782,9 11.477,6 12.559,6 13.900,7
SERVICIOS PERSONALES 1.185,3 1.441,7 1.862,7 2.216,6 2.558,8 2.917,5 3.381,4 3.841,6 4.456,3 4.603,9 4.830,8 5.165,4 5.549,8
Indemnizaciones 33,9 18,7 29,9 55,5 83,8 63,1 141,1 93,9 169,7 85,0 106,2 74,3 56,7
Beneméritos 105,0 110,9 135,7 153,7 171,5 194,7 209,4 226,7 225,8 222,1 220,1 225,1 227,6
Resto de Remuneraciones 1.046,4 1.312,0 1.697,2 2.007,4 2.303,5 2.659,7 3.030,9 3.521,1 4.060,8 4.296,8 4.504,5 4.866,0 5.265,5
BIENES Y SERVICIOS 423,2 593,4 547,0 593,1 565,7 756,0 883,9 993,6 1.395,8 1.409,5 1.386,5 1.474,6 1.670,2
INTERESES DEUDA EXTERNA 405,1 504,5 453,2 467,7 511,5 647,2 551,6 554,1 561,9 546,7 609,7 575,3 557,7
INTERESES DEUDA INTERNA 96,7 137,7 148,8 81,0 (7,4) 30,4 146,3 17,1 76,1 190,1 285,5 527,2 599,2
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 434,3 506,7 565,6 732,6 1.196,5 1.073,9 1.412,6 2.244,3 3.002,9 2.894,6 3.156,9 3.523,1 3.608,8
Emisión de Certificados Fiscales a Públicos 0,0 60,5 88,6 132,4 128,0 119,3 70,4 112,0 10,6 300,2 158,4 88,0 12,2
Emisión de Certificados Fiscales a Privados 0,0 71,2 75,9 87,5 294,2 289,4 282,5 525,6 915,9 559,4 554,5 713,6 583,0
Otras Transferencias a Empresas 47,3 38,2 4,4 46,1 215,9 1,6 61,6 96,7 160,7 3,4 60,2 85,8 80,0
Rentistas 3_/ 106,8 204,1 267,2 342,6 406,3 423,9 792,2 1.344,8 1.686,3 1.799,3 2.140,9 2.344,8 2.570,9
Otras Transferencias al Sector Privado 280,2 132,6 129,5 124,0 152,2 239,6 205,9 165,2 229,4 232,3 243,0 291,0 362,6
OTROS EGRESOS CORRIENTES 318,7 373,6 606,0 788,3 764,5 791,9 858,2 907,2 930,3 1.183,2 1.181,8 1.221,5 1.751,2
Universidades 4_/ 0,0 0,0 0,0 313,6 359,6 399,7 475,0 563,5 572,8 748,7 818,3 914,1 1.076,7
Crédito de Ajuste Estructural (SAC) 5_/ 0,0 0,0 0,0 109,1 16,0 9,2 24,2 12,3 18,4 0,0 0,0 0,0 0,0
Concesión de Préstamos 0,0 0,0 0,0 72,0 128,6 115,2 209,6 12,5 23,1 10,6 7,0 5,9 72,6
Dirección de Financiamiento Externo y Monetización 0,0 0,0 0,0 102,8 55,8 33,0 3,5 17,8 2,7 0,1 0,0 0,0 0,0
Otros 318,7 373,6 606,0 191,0 204,5 234,9 145,8 301,0 313,3 423,9 356,6 301,5 601,9
GASTOS NO IDENTIFICADOS (93,9) 106,4 (74,3) 29,3 (128,7) (84,2) (42,6) 32,2 46,5 (45,0) 26,2 72,5 163,7
EGRESOS DE CAPITAL 680,7 949,1 1.575,0 1.535,1 1.785,3 1.967,2 2.449,0 2.791,4 3.170,2 3.348,5 3.612,1 4.408,8 4.700,9
Formación Bruta de Capital 678,7 941,8 1.308,1 1.440,4 1.751,6 1.951,7 2.425,6 2.742,3 3.129,4 3.330,0 3.589,9 4.401,6 4.686,1
Transferencias a Empresas 2,0 7,3 267,0 94,7 33,7 15,5 23,4 49,1 40,9 18,5 22,2 7,2 14,9

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (41,6) (51,4) 71,2 (12,6) 348,8 981,1 910,8 320,4 329,1 473,2 138,0 (841,5) (1.643,9)
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (449,0) (646,2) (660,0) (1.171,0) (714,2) (430,6) (626,0) (1.497,1) (1.882,5) (1.632,2) (2.035,4) (3.901,5) (5.043,8)

FINANCIAMIENTO 449,0 646,2 660,0 1.171,0 714,2 430,6 626,0 1.497,1 1.882,5 1.632,2 2.035,4 3.901,5 5.043,8

CREDITO EXTERNO NETO 262,0 417,6 505,4 902,6 736,7 1.024,1 963,2 1.180,9 1.244,9 889,6 1.001,7 1.603,9 3.448,2
Desembolsos 339,6 367,8 543,5 616,8 913,8 1.271,9 1.373,9 1.620,3 1.675,0 1.465,0 1.671,8 2.369,7 3.989,4
Pago Argentina/Líneas de Desarrollo 6_/ 0,0 0,0 0,0 365,8 97,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 702,5
Amortizaciones (146,9) (159,5) (217,0) (243,3) (352,5) (401,1) (391,8) (421,1) (422,7) (633,4) (736,0) (761,4) (1.307,2)
Intereses no pagados 256,6 270,2 248,6 210,0 128,3 194,5 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pago Mora (9,2) (4,3) (4,7) (5,3) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Deuda Brasil Suiza/Alivio Deuda Externa HIPC 7_/ (178,1) (56,6) (65,0) (41,3) (50,7) (41,2) 0,0 0,0 14,1 92,1 99,3 58,2 122,6
Otros (Depósitos ENTEL)/Aporte Accionario 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 (19,9) (18,2) (21,6) (34,0) (33,3) (62,5) (59,0)
CREDITO INTERNO NETO 187,1 228,5 154,7 268,4 (22,4) (593,5) (337,2) 316,2 637,6 742,5 1.033,7 2.297,6 1.595,6
BANCO CENTRAL 327,5 189,7 35,8 185,7 (152,5) (1.130,1) (810,3) (279,6) (409,9) (465,3) 71,0 (80,7) 615,8
Cuasifiscal 96,1 131,3 33,5 (87,8) (187,4) (266,4) (237,7) (285,5) (320,9) (199,1) (243,1) (262,0) (281,9)
Resto 231,4 58,4 2,3 273,5 34,9 (863,8) (572,6) 5,9 (89,0) (266,2) 314,1 181,4 897,7
DEUDA FLOTANTE 14,7 89,6 7,7 45,1 (222,3) (29,2) (62,6) (69,4) 397,8 22,1 (79,4) (80,0) 63,3
OTROS (155,1) (50,8) 111,2 37,6 352,4 565,9 535,8 665,2 649,7 1.185,8 1.042,1 2.458,3 916,5
Certificados Fiscales (28,5) (41,8) 16,6 (8,9) 3,3 (12,3) 35,8 155,3 159,1 (107,9) (2,1) 173,3 3,4
Depósitos no Corrientes 2,8 0,0 (0,0) (55,5) (100,6) 50,2 (15,1) (36,3) (1,9) 138,9 43,5 (165,5) 134,5
Letras del Tesoro, Mutuales y Bonos del Tesoro 0,0 0,0 0,0 0,0 454,5 651,8 260,9 127,2 (202,1) 292,5 204,2 1.837,9 (455,1)
Bonos AFP´s (Administradora de Fondos de Pensiones) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 791,4 905,2 887,8 901,5 928,0
Otros (129,5) (9,0) 94,6 102,0 (4,8) (123,8) 254,2 419,0 (96,8) (42,8) (91,3) (288,9) 305,7

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales. Continua…
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales y Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Desde Junio de 2005 se recauda el IDH según la Nueva Ley de Hidrocarburos: 3058 del 17 de Mayo de 2005.
2_/ Desde 1997 se incluye Bs 397 millones por concepto de "Aportes Privados".
3_/ Desde 1997 la reforma del sistema de pensiones (Ley 1732 de 29 de Noviembre de 1996) establece el Seguro Social Obligatorio (SSO), sistema de capitalización individual y de administración privada.
Las pensiones calificadas como los aportes al anterior sistema son reconocidos por el Estado (Tesoro General de la Nación).
4_/ Desde 2003 el gasto de Universidades se registra por partidas.
5_/ Mediante D.S. 22905 de Septiembre 1991 se implementó un proceso de modernización del Estado que permitió lograr una reforma estructural de la economía nacional.
6_/ Líneas de Desarrollo: el 2004 se realiza la devolución por parte del BCB de la línea de crédito IDA 1925-BO del Banco Mundial al Tesoro General de la Nación.
7_/ Desde 1998 se registra el Alivio HIPC bajo la modalidad: Donación, Reprogramación y Stock, y en el 2006 bajo la modalidad: Donación y Stock.
(p) Preliminar.

119
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Cuadro N° 8
OPERACIONES CONSOLIDADAS DEL GOBIERNO GENERAL, 1990-2016(p)
(En millones de bolivianos)

CUENTAS 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016(p)

INGRESOS TOTALES 14.825,2 18.317,4 23.410,9 29.995,0 33.739,3 39.513,6 39.969,8 42.418,9 54.450,3 65.594,6 77.826,2 86.047,6 82.317,0 73.350,5
INGRESOS CORRIENTES 13.011,1 16.440,5 21.715,6 28.278,2 32.021,8 37.993,3 38.471,3 40.920,0 53.104,2 64.344,1 77.118,6 85.374,1 81.460,6 72.918,4
INGRESOS TRIBUTARIOS 8.181,3 10.833,9 12.460,2 14.875,0 17.010,5 21.634,9 20.843,8 23.371,8 31.930,3 37.621,3 44.286,2 49.295,4 50.896,3 48.324,5
Renta Interna 7.572,0 10.088,9 11.555,9 13.559,9 15.357,4 19.544,9 19.116,0 21.031,9 28.520,1 34.180,5 40.412,9 44.893,5 46.657,6 44.373,2
Sector Privado 7.557,3 10.057,4 11.529,6 13.506,7 15.167,4 19.365,6 17.980,7 20.678,6 26.144,2 30.914,1 36.221,3 41.024,4 43.022,9 42.444,8
Empresas Capitalizadas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 7.557,3 10.057,4 11.529,6 13.506,7 15.167,4 19.365,6 17.980,7 20.678,6 26.144,2 30.914,1 36.221,3 41.024,4 43.022,9 42.444,8
Empresas Públicas 14,6 31,5 26,3 53,2 190,0 179,4 1.135,2 353,3 2.375,9 3.266,4 4.191,6 3.869,1 3.634,6 1.928,4
Renta Aduanera 558,9 661,9 784,2 907,4 1.111,1 1.401,7 1.178,9 1.544,9 2.216,8 2.473,8 2.830,8 3.099,4 3.251,0 2.889,6
Sector Privado 558,9 659,6 784,2 897,8 1.091,5 1.332,1 1.178,9 1.544,9 2.095,9 2.317,0 2.710,2 2.952,4 3.119,3 2.833,3
Empresas Públicas 0,0 2,4 0,0 9,6 19,6 69,6 0,0 0,0 120,9 156,8 120,6 146,9 131,7 56,3
Regalías Mineras 50,4 83,0 120,1 407,6 542,1 688,2 548,9 795,0 1.193,4 967,0 1.042,6 1.302,5 987,8 1.061,7
IMPUESTOS Y REGALIAS SOBRE HIDROCARBUROS 2.831,2 3.479,9 6.904,7 10.645,1 11.648,9 12.779,0 11.955,3 12.826,5 16.197,3 21.802,1 27.076,4 27.525,6 20.424,5 12.959,6
IVA e IT / Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 1_/ 0,0 0,0 2.321,3 5.497,2 5.954,4 6.643,5 6.465,2 6.744,3 8.996,1 12.111,2 15.542,6 15.601,9 11.096,8 6.162,7
Impuesto Especial Hidrocarburos - IEHD 1.068,3 1.146,9 1.885,9 1.999,8 2.382,8 2.529,9 1.794,0 2.194,8 2.432,2 2.447,9 2.776,5 2.918,3 2.995,7 3.333,3
Regalías 1.762,9 2.333,0 2.697,5 3.148,1 3.311,8 3.605,6 3.696,1 3.887,4 4.769,0 7.243,0 8.757,2 9.005,4 6.331,9 3.463,7
VENTA DE BIENES Y SERVICIOS 92,0 96,8 127,7 144,2 183,3 199,1 222,2 245,2 443,6 268,9 441,4 552,2 859,8 1.002,7
Mercado Interno 92,0 96,8 127,7 144,2 183,3 199,1 222,2 245,1 443,5 268,9 441,4 552,2 859,8 1.002,6
Mercado Externo 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 674,4 632,3 679,9 744,6 1.047,3 1.029,2 1.299,3 1.487,4 1.721,2 2.086,1 2.692,6 3.888,4 3.981,8 3.706,7
De Empresas 21,9 19,9 20,8 23,2 240,4 61,1 71,2 230,0 273,5 369,8 621,5 1.445,5 1.367,7 716,9
Del Sector Privado 652,5 612,4 659,0 721,4 806,8 968,0 1.228,2 1.257,4 1.447,7 1.716,3 2.071,1 2.442,9 2.614,1 2.989,8
OTROS INGRESOS CORRIENTES 1.232,1 1.397,6 1.543,1 1.869,3 2.131,8 2.351,1 4.150,8 2.989,1 2.811,9 2.565,8 2.622,0 4.112,4 5.298,3 6.924,8
Recuperación de Préstamos 76,6 21,9 45,2 18,8 4,2 6,8 2,8 1,1 0,0 0,0 0,0 258,0 0,0 0,0
Otros Ingresos 2_/ 1.155,5 1.375,7 1.497,9 1.850,5 2.127,6 2.344,3 4.148,0 2.987,9 2.811,9 2.565,8 2.622,0 3.854,4 5.298,3 6.924,8
INGRESOS DE CAPITAL 1.814,1 1.877,0 1.695,3 1.716,8 1.717,5 1.520,3 1.498,6 1.498,9 1.346,0 1.250,5 707,6 673,5 856,4 432,1
Donaciones 1.797,2 1.744,2 1.650,6 1.681,1 1.687,3 1.493,4 1.395,5 1.473,6 1.320,0 1.218,6 677,4 633,3 795,4 389,9
Transferencias de Empresas 1,8 1,1 1,9 3,2 0,0 0,0 70,7 0,4 0,0 6,3 14,5 11,3 4,1 5,7
Otros Ingresos de Capital 15,1 131,7 42,8 32,5 30,2 26,9 32,3 24,8 26,0 25,7 15,7 28,9 56,8 36,5

EGRESOS TOTALES 19.604,3 22.264,9 25.174,1 26.810,0 31.406,4 39.525,3 42.405,3 42.553,7 56.358,3 62.174,6 74.939,3 91.741,3 92.546,6 80.363,6
EGRESOS CORRIENTES 14.591,0 15.917,6 17.430,0 17.299,2 19.304,7 26.336,6 27.799,1 28.873,8 36.253,4 41.955,1 46.276,7 53.875,0 61.193,9 51.879,8
SERVICIOS PERSONALES 6.895,7 7.407,0 7.833,7 8.502,4 9.430,8 10.521,1 12.362,2 13.116,5 15.533,0 16.754,6 19.329,4 23.680,6 28.680,2 26.294,5
Indemnizaciones 42,9 72,0 63,7 71,5 70,5 88,4 193,3 297,6 174,0 291,5 341,3 241,2 228,1 120,5
Beneméritos 223,2 205,7 190,7 179,9 169,3 166,3 169,3 159,2 149,1 143,4 132,3 122,5 113,7 105,3
Resto de Remuneraciones 6.629,6 7.129,3 7.579,3 8.251,0 9.191,0 10.266,4 11.999,7 12.659,7 15.209,9 16.319,7 18.855,7 23.316,8 28.338,4 26.068,7
BIENES Y SERVICIOS 1.731,3 1.600,1 1.661,0 1.859,6 2.030,9 2.680,2 3.212,6 2.989,8 5.001,6 3.997,3 4.768,0 6.377,2 8.727,3 8.185,9
INTERESES DEUDA EXTERNA 732,0 761,0 932,8 945,2 867,0 705,8 477,8 371,7 389,9 407,7 725,4 954,5 1.073,6 1.219,3
INTERESES DEUDA INTERNA 866,8 1.068,5 1.110,3 697,4 451,6 223,2 1.418,6 1.726,3 1.244,2 1.275,8 614,2 769,0 902,2 169,2
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 3.733,2 4.480,9 4.978,8 5.077,9 5.627,2 11.909,4 9.264,7 9.220,9 13.001,8 17.428,7 19.276,2 18.696,1 17.075,2 14.615,0
Emisión de Certificados Fiscales a Públicos 2,0 33,1 13,6 238,4 589,8 4.194,2 1.476,6 1.245,7 3.426,9 5.753,0 6.350,9 4.582,7 2.850,4 1.270,0
Emisión de Certificados Fiscales a Privados 671,7 1.055,9 1.410,6 1.087,5 871,4 791,4 733,9 734,6 643,4 1.314,7 1.449,0 1.309,8 1.206,2 2.162,9
Otras Transferencias a Empresas 64,7 60,1 58,1 56,4 7,8 391,9 285,4 77,1 130,2 271,0 416,5 566,5 560,0 231,6
Rentistas 3_/ 2.706,6 2.981,1 3.110,0 3.283,8 3.487,1 3.800,3 4.313,5 4.543,7 5.101,0 5.374,4 5.173,5 6.037,4 6.956,1 6.313,0
Otras Transferencias al Sector Privado 288,3 350,8 386,6 411,8 671,0 2.731,6 2.455,4 2.619,8 3.700,3 4.715,7 5.886,2 6.199,8 5.502,5 4.637,4
OTROS EGRESOS CORRIENTES 677,5 634,9 588,9 572,1 856,5 1.005,7 1.254,0 596,8 936,9 1.648,5 2.373,6 1.172,7 3.776,8 2.138,5
Universidades 4_/ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Crédito de Ajuste Estructural (SAC) 5_/ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Concesión de Préstamos 69,5 0,7 0,0 0,0 125,5 113,9 0,0 0,0 0,0 350,0 650,0 132,9 0,0 0,0
Dirección de Financiamiento Externo y Monetización 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 607,9 634,1 588,9 572,1 731,0 891,8 1.254,0 596,8 936,9 1.298,5 1.723,6 1.039,8 3.776,8 2.138,5
GASTOS NO IDENTIFICADOS (45,4) (34,8) 324,5 (355,4) 40,8 (708,8) (190,8) 851,8 146,0 442,4 (810,1) 2.225,0 958,6 (742,5)
EGRESOS DE CAPITAL 5.013,3 6.347,3 7.744,1 9.510,9 12.101,7 13.188,7 14.606,2 13.679,9 20.104,9 20.219,5 28.662,6 37.866,3 31.352,6 28.483,8
Formación Bruta de Capital 5.010,7 6.346,6 7.743,3 9.480,6 11.975,2 12.854,1 14.298,7 13.553,7 18.956,0 20.033,1 27.723,6 35.910,2 29.456,7 27.853,7
Transferencias a Empresas 2,7 0,7 0,7 30,3 126,5 334,6 307,5 126,2 1.149,0 186,4 939,0 1.956,0 1.895,9 630,1

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (1.579,9) 522,9 4.285,5 10.979,0 12.717,2 11.656,6 10.672,1 12.046,1 16.850,8 22.389,0 30.841,9 31.499,1 20.266,7 21.038,6
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (4.779,2) (3.947,5) (1.763,2) 3.185,0 2.332,9 (11,8) (2.435,5) (134,9) (1.908,1) 3.420,0 2.887,0 (5.693,7) (10.229,5) (7.013,1)

FINANCIAMIENTO 4.779,2 3.947,5 1.763,2 (3.185,0) (2.332,9) 11,8 2.435,5 134,9 1.908,1 (3.420,0) (2.887,0) 5.693,7 10.229,5 7.013,1
0,0 0,0 0,0 0,0
CREDITO EXTERNO NETO 3.294,3 2.873,9 1.674,0 (79,3) 637,6 1.166,1 1.881,9 2.651,1 5.038,0 5.258,5 4.832,7 2.224,6 4.310,2 4.370,4
Desembolsos 5.747,8 4.279,0 3.850,4 1.772,3 2.161,5 2.581,5 3.365,7 4.877,3 6.809,4 6.837,3 7.438,6 4.259,1 6.579,8 6.632,0
d/c Bonos Soberanos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3.430,0 3.430,0 0,0 0,0 0,0
Pago Argentina/Líneas de Desarrollo 6_/ 0,0 797,4 0,0 0,0 78,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Amortizaciones (2.495,6) (2.216,4) (2.092,0) (1.776,3) (1.527,5) (1.365,8) (1.481,9) (2.191,3) (1.662,7) (1.486,1) (1.605,4) (1.849,1) (1.933,9) (1.874,9)
Intereses no pagados 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pago Mora 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Atrasos Argentina 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Deuda Brasil Suiza/Alivio Deuda Externa HIPC 7_/ 120,2 100,7 (2,1) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros (Depósitos ENTEL)/Aporte Accionario (78,1) (86,7) (82,4) (75,3) (75,1) (49,6) (1,9) (34,8) (108,7) (92,7) (1.000,5) (185,4) (335,7) (386,8)
CREDITO INTERNO NETO 1.484,9 1.073,6 89,3 (3.105,6) (2.970,6) (1.154,4) 553,6 (2.516,3) (3.129,9) (8.678,5) (7.719,6) 3.469,1 5.919,3 2.642,7
BANCO CENTRAL (230,6) (690,9) (1.519,9) (4.401,1) (3.677,5) (678,8) 316,3 (4.909,8) (2.978,2) (8.016,0) (7.182,1) 2.127,9 6.791,6 1.429,0
Cuasifiscal (120,7) (200,6) (258,6) (667,6) (1.296,9) (1.457,4) (106,2) 177,2 (405,8) (229,7) (686,8) (464,0) (305,6) (934,4)
Resto (109,9) (490,3) (1.261,3) (3.733,5) (2.380,6) 778,6 422,5 (5.087,0) (2.572,4) (7.786,3) (6.495,3) 2.591,9 7.097,2 2.363,4
DEUDA FLOTANTE (3,7) (113,7) (30,1) (1,0) 15,1 22,2 179,1 (153,1) 129,0 (25,3) 161,7 30,4 (140,5) (122,3)
OTROS 1.719,1 1.878,2 1.639,3 1.296,4 691,9 (497,7) 58,1 2.546,6 (280,6) (637,3) (699,2) 1.310,8 (731,7) 1.336,0
Certificados Fiscales 167,9 350,6 91,7 (363,3) 145,3 2.212,7 (1.006,6) (248,4) 722,8 696,6 2.576,2 657,6 (615,4) 288,1
Depósitos no Corrientes 36,8 85,8 (0,2) 2,7 (18,6) (11,4) (43,9) 0,9 0,6 (3,2) (4,2) 64,4 13,6 0,0
Letras del Tesoro, Mutuales y Bonos del Tesoro 487,7 933,2 336,1 491,5 (628,5) (518,5) 1.559,3 3.107,0 (789,6) (981,1) (86,4) 2.458,8 517,5 2.742,2
Bonos AFP´s (Administradora de Fondos de Pensiones) 977,6 1.055,2 1.106,9 1.148,6 740,9 0,0 0,0 0,0 0,0 (1.375,0) (1.620,7) (1.895,5) (1.557,4) (1.485,0)
Otros 49,2 (546,6) 104,8 16,9 452,8 (2.180,5) (450,7) (313,0) (214,4) 1.025,3 (1.564,1) 25,5 910,0 (209,3)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales y Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Desde Junio de 2005 se recauda el IDH según la Nueva Ley de Hidrocarburos: 3058 del 17 de Mayo de 2005.
2_/ Desde 1997 se incluye Bs 397 millones por concepto de "Aportes Privados".
3_/ Desde 1997 la reforma del sistema de pensiones (Ley 1732 de 29 de Noviembre de 1996) establece el Seguro Social Obligatorio (SSO), sistema de capitalización individual y de administración privada.
Las pensiones calificadas como los aportes al anterior sistema son reconocidos por el Estado (Tesoro General de la Nación).
4_/ Desde 2003 el gasto de Universidades se registra por partidas.
5_/ Mediante D.S. 22905 de Septiembre 1991 se implementó un proceso de modernización del Estado que permitió lograr una reforma estructural de la economía nacional.
6_/ Líneas de Desarrollo: el 2004 se realiza la devolución por parte del BCB de la línea de crédito IDA 1925-BO del Banco Mundial al Tesoro General de la Nación.
7_/ Desde 1998 se registra el Alivio HIPC bajo la modalidad: Donación, Reprogramación y Stock. Y en el 2006 bajo la modalidad: Donación y Stock.
(p) Preliminar.

120
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Cuadro N° 9
OPERACIONES CONSOLIDADAS DEL GOBIERNO GENERAL, 1990-2016(p)
(En porcentaje del PIB)

CUENTAS 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
INGRESOS TOTALES 19,4 20,7 22,8 21,6 23,6 23,8 24,0 23,7 25,1 26,0 25,1 24,3 23,9
INGRESOS CORRIENTES 17,7 18,9 19,0 20,0 21,0 22,1 21,6 21,4 23,1 23,4 22,4 21,8 21,6
INGRESOS TRIBUTARIOS 7,3 7,7 9,5 10,3 11,3 12,2 12,0 13,2 14,3 13,4 13,6 12,8 13,2
Renta Interna 5,8 6,5 8,2 9,0 9,9 10,7 10,6 11,6 12,6 12,0 12,2 11,7 12,1
Sector Privado 5,6 6,1 7,7 8,1 9,0 9,9 10,3 11,3 12,5 11,9 12,2 11,7 12,0
Empresas Capitalizadas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 5,6 6,1 7,7 8,1 9,0 9,9 10,3 11,3 12,5 11,9 12,2 11,7 12,0
Empresas Públicas 0,2 0,4 0,5 0,8 0,8 0,8 0,4 0,3 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0
Renta Aduanera 1,3 1,1 1,3 1,3 1,4 1,4 1,3 1,4 1,5 1,3 1,3 1,1 1,0
Sector Privado 1,2 1,0 1,1 1,1 1,3 1,3 1,2 1,4 1,5 1,3 1,3 1,0 1,0
Empresas Públicas 0,1 0,1 0,1 0,2 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Regalías Mineras 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
IMPUESTOS Y REGALIAS SOBRE HIDROCARBUROS 8,0 8,7 7,1 6,7 6,0 5,3 5,7 4,4 5,4 5,3 5,1 5,1 4,6
IVA e IT / Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 1_/ 1,0 1,1 1,2 1,2 1,2 1,1 1,2 1,0 0,8 0,9 0,2 0,0 0,0
Impuesto Especial Hidrocarburos - IEHD 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 1,3 2,3 2,5 2,6 2,4 2,3
Regalías 7,0 7,7 5,8 5,5 4,8 4,2 4,4 2,1 2,3 1,9 2,3 2,6 2,3
VENTA DE BIENES Y SERVICIOS 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2
Mercado Interno 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2
Mercado Externo 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1,4 1,7 1,7 1,9 2,2 3,0 1,8 1,0 0,9 1,1 0,9 0,8 1,1
De Empresas 0,6 0,7 0,7 0,8 1,0 1,8 0,5 0,3 0,1 0,2 0,1 0,0 0,0
Del Sector Privado 0,8 0,9 1,0 1,1 1,2 1,2 1,3 0,7 0,7 0,9 0,8 0,8 1,1
OTROS INGRESOS CORRIENTES 1,0 0,8 0,7 1,0 1,6 1,6 2,1 2,7 2,3 3,5 2,7 2,9 2,5
Recuperación de Préstamos 0,0 0,0 0,0 0,2 0,4 0,4 0,7 0,3 0,2 0,1 0,1 0,1 0,2
Otros Ingresos 2_/ 1,0 0,8 0,7 0,8 1,2 1,2 1,3 2,5 2,1 3,4 2,6 2,8 2,3
INGRESOS DE CAPITAL 1,8 1,9 3,8 1,5 2,6 1,7 2,4 2,3 2,0 2,6 2,8 2,5 2,3
Donaciones 1,6 1,7 2,4 1,5 2,4 1,6 2,2 1,4 1,4 1,8 2,2 2,4 2,3
Transferencias de Empresas 0,0 0,0 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros Ingresos de capital 0,1 0,1 0,2 0,0 0,2 0,2 0,3 0,9 0,6 0,7 0,5 0,1 0,0

EGRESOS TOTALES 22,3 24,1 25,8 26,3 26,2 25,1 25,7 27,3 29,1 29,3 29,1 31,5 32,8
EGRESOS CORRIENTES 17,9 19,2 18,7 20,1 19,8 19,0 19,2 20,6 22,4 22,4 22,1 23,3 24,5
SERVICIOS PERSONALES 7,7 7,5 8,5 9,1 9,3 9,1 9,0 9,2 9,5 9,6 9,3 9,6 9,8
Indemnizaciones 0,2 0,1 0,1 0,2 0,3 0,2 0,4 0,2 0,4 0,2 0,2 0,1 0,1
Beneméritos 0,7 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,5 0,5 0,5 0,4 0,4 0,4
Resto de Remuneraciones 6,8 6,9 7,7 8,2 8,3 8,3 8,1 8,5 8,7 8,9 8,7 9,0 9,3
BIENES Y SERVICIOS 2,7 3,1 2,5 2,4 2,0 2,3 2,4 2,4 3,0 2,9 2,7 2,7 2,9
INTERESES DEUDA EXTERNA 2,6 2,6 2,1 1,9 1,9 2,0 1,5 1,3 1,2 1,1 1,2 1,1 1,0
INTERESES DEUDA INTERNA 0,6 0,7 0,7 0,3 (0,0) 0,1 0,4 0,0 0,2 0,4 0,5 1,0 1,1
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 2,8 2,6 2,6 3,0 4,3 3,3 3,8 5,4 6,4 6,0 6,1 6,5 6,4
Emisión de Certificados Fiscales a Públicos 0,0 0,3 0,4 0,5 0,5 0,4 0,2 0,3 0,0 0,6 0,3 0,2 0,0
Emisión de Certificados Fiscales a Privados 0,0 0,4 0,3 0,4 1,1 0,9 0,8 1,3 2,0 1,2 1,1 1,3 1,0
Otras Transferencias a Empresas 0,3 0,2 0,0 0,2 0,8 0,0 0,2 0,2 0,3 0,0 0,1 0,2 0,1
Rentistas 3_/ 0,7 1,1 1,2 1,4 1,5 1,3 2,1 3,2 3,6 3,7 4,1 4,4 4,5
Otras Transferencias al Sector Privado 1,8 0,7 0,6 0,5 0,6 0,7 0,5 0,4 0,5 0,5 0,5 0,5 0,6
OTROS EGRESOS CORRIENTES 2,1 2,0 2,8 3,2 2,8 2,5 2,3 2,2 2,0 2,5 2,3 2,3 3,1
Universidades 4_/ 0,0 0,0 0,0 1,3 1,3 1,2 1,3 1,4 1,2 1,6 1,6 1,7 1,9
Crédito de Ajuste Estructural (SAC) 5_/ 0,0 0,0 0,0 0,4 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Concesión de Préstamos 0,0 0,0 0,0 0,3 0,5 0,4 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1
Dirección de Financiamiento Externo y Monetización 0,0 0,0 0,0 0,4 0,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 2,1 2,0 2,8 0,8 0,7 0,7 0,4 0,7 0,7 0,9 0,7 0,6 1,1
GASTOS NO IDENTIFICADOS (0,6) 0,6 (0,3) 0,1 (0,5) (0,3) (0,1) 0,1 0,1 (0,1) 0,1 0,1 0,3
EGRESOS DE CAPITAL 4,4 5,0 7,2 6,3 6,5 6,1 6,5 6,7 6,8 7,0 7,0 8,2 8,3
Formación Bruta de Capital 4,4 4,9 5,9 5,9 6,3 6,1 6,5 6,6 6,7 6,9 6,9 8,2 8,3
Transferencias a Empresas 0,0 0,0 1,2 0,4 0,1 0,0 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (0,3) (0,3) 0,3 (0,1) 1,3 3,0 2,4 0,8 0,7 1,0 0,3 (1,6) (2,9)
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (2,9) (3,4) (3,0) (4,8) (2,6) (1,3) (1,7) (3,6) (4,0) (3,4) (3,9) (7,3) (8,9)

FINANCIAMIENTO 2,9 3,4 3,0 4,8 2,6 1,3 1,7 3,6 4,0 3,4 3,9 7,3 8,9

CREDITO EXTERNO NETO 1,7 2,2 2,3 3,7 2,7 3,2 2,6 2,8 2,7 1,8 1,9 3,0 6,1
Desembolsos 2,2 1,9 2,5 2,5 3,3 3,9 3,7 3,9 3,6 3,0 3,2 4,4 7,0
Pago Argentina/Líneas de Desarrollo 6_/ 0,0 0,0 0,0 1,5 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2
Amortizaciones (1,0) (0,8) (1,0) (1,0) (1,3) (1,2) (1,0) (1,0) (0,9) (1,3) (1,4) (1,4) (2,3)
Intereses no pagados 1,7 1,4 1,1 0,9 0,5 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pago Mora (0,1) (0,0) (0,0) (0,0) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Atrasos Argentina 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Deuda Brasil Suiza/Alivio Deuda Externa HIPC 7_/ (1,2) (0,3) (0,3) (0,2) (0,2) (0,1) 0,0 0,0 0,0 0,2 0,2 0,1 0,2
Otros (Depósitos ENTEL)/Aporte Accionario 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 (0,1) (0,0) (0,0) (0,1) (0,1) (0,1) (0,1)
CREDITO INTERNO NETO 1,2 1,2 0,7 1,1 (0,1) (1,8) (0,9) 0,8 1,4 1,5 2,0 4,3 2,8
BANCO CENTRAL 2,1 1,0 0,2 0,8 (0,6) (3,5) (2,2) (0,7) (0,9) (1,0) 0,1 (0,1) 1,1
Cuasifiscal 0,6 0,7 0,2 (0,4) (0,7) (0,8) (0,6) (0,7) (0,7) (0,4) (0,5) (0,5) (0,5)
Resto 1,5 0,3 0,0 1,1 0,1 (2,7) (1,5) 0,0 (0,2) (0,6) 0,6 0,3 1,6
DEUDA FLOTANTE 0,1 0,5 0,0 0,2 (0,8) (0,1) (0,2) (0,2) 0,8 0,0 (0,2) (0,1) 0,1
OTROS (1,0) (0,3) 0,5 0,2 1,3 1,8 1,4 1,6 1,4 2,5 2,0 4,6 1,6
Certificados Fiscales (0,2) (0,2) 0,1 (0,0) 0,0 (0,0) 0,1 0,4 0,3 (0,2) (0,0) 0,3 0,0
Depósitos no Corrientes 0,0 0,0 (0,0) (0,2) (0,4) 0,2 (0,0) (0,1) (0,0) 0,3 0,1 (0,3) 0,2
Letras del Tesoro, Mutuales y Bonos del Tesoro 0,0 0,0 0,0 0,0 1,6 2,0 0,7 0,3 (0,4) 0,6 0,4 3,4 (0,8)
Bonos AFP´s (Administradora de Fondos de Pensiones) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,7 1,9 1,7 1,7 1,6
Otros (0,8) (0,0) 0,4 0,4 (0,0) (0,4) 0,7 1,0 (0,2) (0,1) (0,2) (0,5) 0,5

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Continúa…
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales y Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Desde Junio de 2005 se recauda el IDH según la Nueva Ley de Hidrocarburos: 3058 del 17 de Mayo de 2005.
2_/ Desde 1997 se incluye Bs 397 millones por concepto de "Aportes Privados".
3_/ Desde 1997 la reforma del sistema de pensiones (Ley 1732 de 29 de Noviembre de 1996) establece el Seguro Social Obligatorio (SSO), sistema de capitalización individual y de administración privada.
Las pensiones calificadas como los aportes al anterior sistema son reconocidos por el Estado (Tesoro General de la Nación).
4_/ Desde 2003 el gasto de Universidades se registra por partidas.
5_/ Mediante D.S. 22905 de Septiembre 1991 se implementó un proceso de modernización del Estado que permitió lograr una reforma estructural de la economía nacional.
6_/ Líneas de Desarrollo: el 2004 se realiza la devolución por parte del BCB de la línea de crédito IDA 1925-BO del Banco Mundial al Tesoro General de la Nación.
7_/ Desde 1998 se registra el Alivio HIPC bajo la modalidad: Donación, Reprogramación y Stock, y en el 2006 bajo la modalidad: Donación y Stock.
(p) Preliminar.

121
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Cuadro N° 9
OPERACIONES CONSOLIDADAS DEL GOBIERNO GENERAL, 1990-2016(p)
(En porcentaje del PIB)
236784

CUENTAS 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016(p)

INGRESOS TOTALES 23,9 26,3 30,4 32,7 32,8 32,7 32,8 30,8 32,8 35,0 36,7 37,7 36,1 31,4
INGRESOS CORRIENTES 21,0 23,6 28,2 30,8 31,1 31,5 31,6 29,7 31,9 34,4 36,4 37,4 35,7 31,2
INGRESOS TRIBUTARIOS 13,2 15,6 16,2 16,2 16,5 17,9 17,1 17,0 19,2 20,1 20,9 21,6 22,3 20,7
Renta Interna 12,2 14,5 15,0 14,8 14,9 16,2 15,7 15,3 17,2 18,3 19,1 19,7 20,5 19,0
Sector Privado 12,2 14,4 15,0 14,7 14,7 16,0 14,8 15,0 15,7 16,5 17,1 18,0 18,9 18,2
Empresas Capitalizadas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 12,2 14,4 15,0 14,7 14,7 16,0 14,8 15,0 15,7 16,5 17,1 18,0 18,9 18,2
Empresas Públicas 0,0 0,0 0,0 0,1 0,2 0,1 0,9 0,3 1,4 1,7 2,0 1,7 1,6 0,8
Renta Aduanera 0,9 1,0 1,0 1,0 1,1 1,2 1,0 1,1 1,3 1,3 1,3 1,4 1,4 1,2
Sector Privado 0,9 0,9 1,0 1,0 1,1 1,1 1,0 1,1 1,3 1,2 1,3 1,3 1,4 1,2
Empresas Públicas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0
Regalías Mineras 0,1 0,1 0,2 0,4 0,5 0,6 0,5 0,6 0,7 0,5 0,5 0,6 0,4 0,5
IMPUESTOS Y REGALIAS SOBRE HIDROCARBUROS 4,6 5,0 9,0 11,6 11,3 10,6 9,8 9,3 9,7 11,6 12,8 12,1 9,0 5,5
IVA e IT / Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 1_/ 0,0 0,0 3,0 6,0 5,8 5,5 5,3 4,9 5,4 6,5 7,3 6,8 4,9 2,6
Impuesto Especial Hidrocarburos - IEHD 1,7 1,6 2,4 2,2 2,3 2,1 1,5 1,6 1,5 1,3 1,3 1,3 1,3 1,4
Regalías 2,8 3,4 3,5 3,4 3,2 3,0 3,0 2,8 2,9 3,9 4,1 3,9 2,8 1,5
VENTA DE BIENES Y SERVICIOS 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,1 0,2 0,2 0,4 0,4
Mercado Interno 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,1 0,2 0,2 0,4 0,4
Mercado Externo 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1,1 0,9 0,9 0,8 1,0 0,9 1,1 1,1 1,0 1,1 1,3 1,7 1,7 1,6
De Empresas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 0,3 0,6 0,6 0,3
Del Sector Privado 1,1 0,9 0,9 0,8 0,8 0,8 1,0 0,9 0,9 0,9 1,0 1,1 1,1 1,3
OTROS INGRESOS CORRIENTES 2,0 2,0 2,0 2,0 2,1 1,9 3,4 2,2 1,7 1,4 1,2 1,8 2,3 3,0
Recuperación de Préstamos 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0
Otros Ingresos 2_/ 1,9 2,0 1,9 2,0 2,1 1,9 3,4 2,2 1,7 1,4 1,2 1,7 2,3 3,0
INGRESOS DE CAPITAL 2,9 2,7 2,2 1,9 1,7 1,3 1,2 1,1 0,8 0,7 0,3 0,3 0,4 0,2
Donaciones 2,9 2,5 2,1 1,8 1,6 1,2 1,1 1,1 0,8 0,7 0,3 0,3 0,3 0,2
Transferencias de Empresas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros Ingresos de capital 0,0 0,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

EGRESOS TOTALES 31,7 32,0 32,7 29,2 30,5 32,7 34,8 30,9 33,9 33,2 35,4 40,2 40,6 34,4
EGRESOS CORRIENTES 23,6 22,9 22,6 18,9 18,7 21,8 22,8 20,9 21,8 22,4 21,8 23,6 26,8 22,2
SERVICIOS PERSONALES 11,1 10,6 10,2 9,3 9,2 8,7 10,2 9,5 9,3 9,0 9,1 10,4 12,6 11,3
Indemnizaciones 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,1 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1
Beneméritos 0,4 0,3 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0
Resto de Remuneraciones 10,7 10,2 9,8 9,0 8,9 8,5 9,9 9,2 9,1 8,7 8,9 10,2 12,4 11,2
BIENES Y SERVICIOS 2,8 2,3 2,2 2,0 2,0 2,2 2,6 2,2 3,0 2,1 2,3 2,8 3,8 3,5
INTERESES DEUDA EXTERNA 1,2 1,1 1,2 1,0 0,8 0,6 0,4 0,3 0,2 0,2 0,3 0,4 0,5 0,5
INTERESES DEUDA INTERNA 1,4 1,5 1,4 0,8 0,4 0,2 1,2 1,3 0,7 0,7 0,3 0,3 0,4 0,1
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 6,0 6,4 6,5 5,5 5,5 9,9 7,6 6,7 7,8 9,3 9,1 8,2 7,5 6,3
Emisión de Certificados Fiscales a Públicos 0,0 0,0 0,0 0,3 0,6 3,5 1,2 0,9 2,1 3,1 3,0 2,0 1,3 0,5
Emisión de Certificados Fiscales a Privados 1,1 1,5 1,8 1,2 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,7 0,7 0,6 0,5 0,9
Otras Transferencias a Empresas 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,3 0,2 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 0,1
Rentistas 3_/ 4,4 4,3 4,0 3,6 3,4 3,1 3,5 3,3 3,1 2,9 2,4 2,6 3,1 2,7
Otras Transferencias al Sector Privado 0,5 0,5 0,5 0,4 0,7 2,3 2,0 1,9 2,2 2,5 2,8 2,7 2,4 2,0
OTROS EGRESOS CORRIENTES 1,1 0,9 0,8 0,6 0,8 0,8 1,0 0,4 0,6 0,9 1,1 0,5 1,7 0,9
Universidades 4_/ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Crédito de Ajuste Estructural (SAC) 5_/ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Concesión de Préstamos 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,2 0,3 0,1 0,0 0,0
Dirección de Financiamiento Externo y Monetización 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 1,0 0,9 0,8 0,6 0,7 0,7 1,0 0,4 0,6 0,7 0,8 0,5 1,7 0,9
GASTOS NO IDENTIFICADOS (0,1) (0,1) 0,4 (0,4) 0,0 (0,6) (0,2) 0,6 0,1 0,2 (0,4) 1,0 0,4 (0,3)
EGRESOS DE CAPITAL 8,1 9,1 10,1 10,4 11,7 10,9 12,0 9,9 12,1 10,8 13,5 16,6 13,8 12,2
Formación Bruta de Capital 8,1 9,1 10,1 10,3 11,6 10,7 11,7 9,8 11,4 10,7 13,1 15,7 12,9 11,9
Transferencias a Empresas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,3 0,3 0,1 0,7 0,1 0,4 0,9 0,8 0,3

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (2,6) 0,8 5,6 12,0 12,3 9,7 8,8 8,7 10,1 12,0 14,6 13,8 8,9 9,0
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (7,7) (5,7) (2,3) 3,5 2,3 (0,0) (2,0) (0,1) (1,1) 1,8 1,4 (2,5) (4,5) (3,0)

FINANCIAMIENTO 7,7 5,7 2,3 (3,5) (2,3) 0,0 2,0 0,1 1,1 (1,8) (1,4) 2,5 4,5 3,0

CREDITO EXTERNO NETO 5,3 4,1 2,2 (0,1) 0,6 1,0 1,5 1,9 3,0 2,8 2,3 1,0 1,9 1,9
Desembolsos 9,3 6,1 5,0 1,9 2,1 2,1 2,8 3,5 4,1 3,7 3,5 1,9 2,9 2,8
d/c Bonos Soberanos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 1,6 0,0 0,0 0,0
Pago Argentina/Líneas de Desarrollo 6_/ 0,0 1,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Amortizaciones (4,0) (3,2) (2,7) (1,9) (1,5) (1,1) (1,2) (1,6) (1,0) (0,8) (0,8) (0,8) (0,8) (0,8)
Intereses no pagados 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pago Mora 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Atrasos Argentina 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Deuda Brasil Suiza/Alivio Deuda Externa HIPC 7_/ 0,2 0,1 (0,0) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros (Depósitos ENTEL)/Aporte Accionario (0,1) (0,1) (0,1) (0,1) (0,1) (0,0) (0,0) (0,0) (0,1) (0,0) (0,5) (0,1) (0,1) (0,2)
CREDITO INTERNO NETO 2,4 1,5 0,1 (3,4) (2,9) (1,0) 0,5 (1,8) (1,9) (4,6) (3,6) 1,5 2,6 1,1
BANCO CENTRAL (0,4) (1,0) (2,0) (4,8) (3,6) (0,6) 0,3 (3,6) (1,8) (4,3) (3,4) 0,9 3,0 0,6
Cuasifiscal (0,2) (0,3) (0,3) (0,7) (1,3) (1,2) (0,1) 0,1 (0,2) (0,1) (0,3) (0,2) (0,1) (0,4)
Resto (0,2) (0,7) (1,6) (4,1) (2,3) 0,6 0,3 (3,7) (1,5) (4,2) (3,1) 1,1 3,1 1,0
DEUDA FLOTANTE (0,0) (0,2) (0,0) (0,0) 0,0 0,0 0,1 (0,1) 0,1 (0,0) 0,1 0,0 (0,1) (0,1)
OTROS 2,8 2,7 2,1 1,4 0,7 (0,4) 0,0 1,8 (0,2) (0,3) (0,3) 0,6 (0,3) 0,6
Certificados Fiscales 0,3 0,5 0,1 (0,4) 0,1 1,8 (0,8) (0,2) 0,4 0,4 1,2 0,3 (0,3) 0,1
Depósitos no Corrientes 0,1 0,1 (0,0) 0,0 (0,0) (0,0) (0,0) 0,0 0,0 (0,0) (0,0) 0,0 0,0 0,0
Letras del Tesoro, Mutuales y Bonos del Tesoro 0,8 1,3 0,4 0,5 (0,6) (0,4) 1,3 2,3 (0,5) (0,5) (0,0) 1,1 0,2 1,2
Bonos AFP´s (Administradora de Fondos de Pensiones) 1,6 1,5 1,4 1,3 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 (0,7) (0,8) (0,8) (0,7) (0,6)
Otros 0,1 (0,8) 0,1 0,0 0,4 (1,8) (0,4) (0,2) (0,1) 0,5 (0,7) 0,0 0,4 (0,1)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales y Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Desde Junio de 2005 se recauda el IDH según la Nueva Ley de Hidrocarburos: 3058 del 17 de Mayo de 2005.
2_/ Desde 1997 se incluye Bs 397 millones por concepto de "Aportes Privados".
3_/ Desde 1997 la reforma del sistema de pensiones en 1997 (Ley 1732 de 29 de Noviembre de 1996) establece el Seguro Social Obligatorio (SSO), sistema de capitalización individual y de administración privada.
Las pensiones calificadas como los aportes al anterior sistema son reconocidos por el Estado (Tesoro General de la Nación).
4_/ Desde 2003 el gasto de Universidades se registra por partidas.
5_/ Mediante D.S. 22905 de Septiembre 1991 se implementó un proceso de modernización del Estado que permitió lograr una reforma estructural de la economía nacional.
6_/ Líneas de Desarrollo: el 2004 se realiza la devolución por parte del BCB de la línea de crédito IDA 1925-BO del Banco Mundial al Tesoro General de la Nación.
7_/ Desde 1998 se registra el Alivio HIPC bajo la modalidad: Donación, Reprogramación y Stock. Y en el 2006 bajo la modalidad: Donación y Stock.
(p) Preliminar.

122
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Cuadro N° 10
RENTA INTERNA DEL GOBIERNO GENERAL, 2016(p)
(En millones de bolivianos)

EFECTIVO

FUENTE DE INGRESO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 2016(p)

Impuesto al Valor Agregado - Mercado Interno 1.083,7 824,8 786,6 796,3 739,9 761,1 870,2 817,7 806,8 825,2 866,4 1.138,9 10.317,6
Impuesto Valor Agregado - Mercado Externo 636,4 615,4 702,8 680,2 665,9 687,2 657,6 772,5 704,2 680,6 771,8 892,2 8.466,8
Impuesto a las Transacciones 516,5 361,3 367,6 425,5 424,6 286,3 297,3 295,8 294,3 328,3 354,6 431,0 4.383,1
Impuesto a las Utilidades de las Empresas 277,9 152,1 241,9 2.658,5 1.028,2 311,4 2.618,5 239,0 226,1 267,3 227,8 389,0 8.637,7
Impuesto al Consumo Específico 1_/ 299,8 233,2 205,9 174,8 191,0 185,7 204,5 233,1 234,6 230,1 201,1 219,1 2.613,0
Régimen Complementario al IVA 42,5 25,8 30,1 42,2 35,0 35,0 43,3 36,9 39,8 40,7 33,8 36,8 441,9
Otros Impuestos 480,5 319,8 440,9 595,0 588,0 469,1 532,5 531,6 655,2 521,4 493,3 729,3 6.356,7
de los cuales Municipales 134,1 116,6 209,7 358,4 324,2 237,7 225,7 286,7 369,6 221,3 195,5 200,0 2.879,5
de los cuales Impuesto a las Transacciones Financieras 38,1 32,5 35,0 37,9 38,1 41,9 40,2 33,1 36,1 35,0 33,9 37,6 439,5

TOTAL 3.337,3 2.532,5 2.775,8 5.372,6 3.672,6 2.735,7 5.224,0 2.926,5 2.961,0 2.893,7 2.949,0 3.836,3 41.216,9

VALORES

FUENTE DE INGRESO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 2016(p)

Impuesto al Valor Agregado - Mercado Interno 42,8 29,5 43,8 51,9 36,9 75,1 36,5 62,8 44,5 63,4 60,9 74,1 622,2
Impuesto Valor Agregado - Mercado Externo 45,4 57,1 1,3 85,3 90,7 36,9 2,4 13,2 146,2 3,6 8,2 44,2 534,4
Impuesto a las Transacciones 3,2 8,9 3,4 3,7 2,8 1,6 0,7 1,1 0,6 1,1 4,7 6,7 38,5
Impuesto a las Utilidades de las Empresas 25,5 7,1 6,0 958,7 12,8 232,9 163,2 13,2 25,3 40,8 182,7 73,3 1.741,5
Impuesto al Consumo Específico 1_/ 9,4 7,5 9,7 12,6 10,1 10,3 0,0 8,9 8,8 10,8 8,2 6,1 102,5
Régimen Complementario al IVA 6,3 6,3 3,3 3,0 4,6 5,6 4,0 5,0 3,3 4,0 4,9 4,4 54,6
Otros Impuestos 36,1 1,5 0,8 5,5 0,8 1,1 3,9 0,5 0,4 3,4 0,2 8,3 62,5
de los cuales Municipales 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
de los cuales Impuesto a las Transacciones Financieras 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

TOTAL 168,6 118,0 68,3 1.120,8 158,6 363,5 210,7 104,8 229,1 127,0 269,9 217,1 3.156,3

RENTA INTERNA TOTAL (EFECTIVO + VALORES)

FUENTE DE INGRESO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 2016(p)

Impuesto al Valor Agregado - Mercado Interno 1.126,5 854,3 830,4 848,3 776,7 836,1 906,8 880,5 851,3 888,5 927,3 1.213,0 10.939,8
Impuesto Valor Agregado - Mercado Externo 681,8 672,5 704,0 765,5 756,6 724,1 660,0 785,7 850,4 684,2 780,0 936,4 9.001,2
Impuesto a las Transacciones 519,8 370,3 371,0 429,3 427,4 287,9 298,0 296,9 294,8 329,4 359,3 437,7 4.421,6
Impuesto a las Utilidades de las Empresas 303,3 159,3 247,9 3.617,2 1.041,0 544,3 2.781,7 252,2 251,4 308,1 410,6 462,3 10.379,2
Impuesto al Consumo Específico 1_/ 309,1 240,7 215,6 187,5 201,1 196,1 204,5 242,0 243,4 241,0 209,3 225,3 2.715,6
Régimen Complementario al IVA 48,7 32,1 33,4 45,2 39,6 40,5 47,2 41,9 43,1 44,7 38,7 41,2 496,5
Otros Impuestos 516,7 321,2 441,7 600,5 588,8 470,2 536,4 532,1 655,6 524,8 493,5 737,6 6.419,3
de los cuales Municipales 134,1 116,6 209,7 358,4 324,2 237,7 225,7 286,7 369,6 221,3 195,5 200,0 2.879,5
de los cuales Impuesto a las Transacciones Financieras 38,1 32,5 35,0 37,9 38,1 41,9 40,2 33,1 36,1 35,0 33,9 37,6 439,5

TOTAL 3.505,9 2.650,4 2.844,0 6.493,4 3.831,2 3.099,2 5.434,7 3.031,4 3.190,0 3.020,7 3.218,8 4.053,4 44.373,2

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales - Servicio de Impuestos Nacionales - Aduana Nacional de Bolivia.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Incluye recaudaciones del mercado interno y recaudaciones por importaciones.
(p) Preliminar.

123
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Cuadro N° 11
RENTA INTERNA DEL GOBIERNO GENERAL, 1990-2016(p)
(En millones de bolivianos)

EFECTIVO
FUENTE DE INGRESO 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Impuesto al Valor Agregado - Mercado Interno n.d 293,4 458,9 591,2 724,9 626,6 864,7 1.000,1 1.072,6 967,0 1.126,9 1.243,8 1.354,8
Impuesto Valor Agregado - Mercado Externo n.d 240,8 439,9 502,2 616,8 778,8 978,6 1.290,4 1.539,2 1.315,3 1.515,7 1.414,4 1.682,0
Impuesto a las Transacciones n.d 210,3 280,8 344,4 427,3 599,1 623,1 616,3 737,5 737,7 872,5 919,2 997,9
Impuesto a las Utilidades de las Empresas n.d 0,0 0,0 0,0 0,0 43,0 465,2 656,4 791,0 848,3 907,0 842,0 906,5
Impuesto al Consumo Específico 1_/ n.d 153,2 195,1 213,6 213,5 321,9 320,5 406,3 486,6 329,7 436,4 380,2 271,6
Régimen Complementario al IVA n.d 89,7 107,2 149,0 156,6 161,9 162,4 180,7 186,0 162,5 195,6 178,8 169,1
Impuesto a la Renta Presunta de Empresas n.d 82,2 113,4 151,2 130,6 48,4 63,0 9,2 2,6 10,5 1,9 2,5 0,7
Otros Impuestos n.d 139,0 172,7 174,1 211,3 348,2 308,2 399,5 450,6 593,0 597,8 536,2 657,1
de los cuales Municipales n.d 0,0 0,0 0,0 142,6 225,2 284,3 330,7 424,2 559,8 574,7 516,4 583,2
de los cuales Impuesto a las Transacciones Financieras n.d 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

TOTAL n.d. 1.208,6 1.768,0 2.125,8 2.481,0 2.927,9 3.785,5 4.558,9 5.266,1 4.964,0 5.653,8 5.517,2 6.039,7

VALORES
FUENTE DE INGRESO 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Impuesto al Valor Agregado - Mercado Interno n.d 7,4 7,3 15,1 75,1 158,8 23,1 66,0 157,3 216,3 168,3 317,3 338,1
Impuesto Valor Agregado - Mercado Externo n.d 6,6 6,6 14,4 45,4 62,3 36,5 45,6 99,2 151,4 87,0 66,3 44,3
Impuesto a las Transacciones n.d 6,1 3,9 8,9 32,4 68,1 29,9 29,5 52,2 75,1 71,6 70,2 106,3
Impuesto a las Utilidades de las Empresas n.d 0,0 0,0 0,0 0,0 23,5 45,2 69,0 174,1 180,1 192,3 192,7 152,1
Impuesto al Consumo Específico 1_/ n.d 7,4 5,2 19,7 56,6 56,6 69,5 71,7 155,1 136,4 99,6 76,3 120,1
Régimen Complementario al IVA n.d 2,7 2,7 6,0 25,2 10,2 3,4 1,2 15,7 37,3 58,0 51,2 32,1
Impuesto a la Renta Presunta de Empresas n.d 1,9 4,3 3,7 11,9 142,6 2,4 0,0 0,9 0,6 9,6 0,0 0,0
Otros Impuestos n.d 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 0,0 2,3 0,0 0,0 0,0 2,5 0,2
de los cuales Municipales n.d 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
de los cuales Impuesto a las Transacciones Financieras n.d 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

TOTAL n.d. 31,9 30,0 67,8 246,6 523,5 209,9 285,3 654,5 797,1 686,4 776,4 793,1

RENTA INTERNA TOTAL (EFECTIVO + VALORES)


FUENTE DE INGRESO 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Impuesto al Valor Agregado - Mercado Interno 185,8 300,8 466,2 606,3 800,0 785,4 887,7 1.066,1 1.229,9 1.183,2 1.295,2 1.561,1 1.692,8
Impuesto Valor Agregado - Mercado Externo 167,6 247,3 446,5 516,6 662,2 841,1 1.015,0 1.336,0 1.638,3 1.466,7 1.602,6 1.480,7 1.726,2
Impuesto a las Transacciones 135,9 216,4 284,7 353,3 459,6 667,2 653,0 645,8 789,7 812,8 944,2 989,4 1.104,2
Impuesto a las Utilidades de las Empresas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 66,5 510,4 725,4 965,1 1.028,3 1.099,3 1.034,7 1.058,6
Impuesto al Consumo Específico 1_/ 83,1 160,6 200,3 233,4 270,2 378,4 390,0 478,0 641,7 466,1 536,0 456,5 391,7
Régimen Complementario al IVA 62,1 92,4 109,9 155,0 181,8 172,1 165,8 181,9 201,7 199,8 253,5 230,0 201,2
Impuesto a la Renta Presunta de Empresas 56,0 84,1 117,6 154,9 142,5 191,0 65,4 9,2 3,4 11,1 11,5 2,5 0,7
Otros Impuestos 206,1 139,0 172,7 174,1 211,3 349,6 308,2 401,8 450,6 593,0 597,8 538,6 657,3
de los cuales Municipales 0,0 0,0 0,0 0,0 142,6 225,2 284,3 330,7 424,2 559,8 574,7 516,4 583,2
de los cuales Impuesto a las Transacciones Financieras 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

TOTAL 896,7 1.240,5 1.797,9 2.193,6 2.727,5 3.451,3 3.995,4 4.844,3 5.920,5 5.761,1 6.340,2 6.293,6 6.832,9

Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales - Servicio de Impuestos Nacionales - Aduana Nacional de Bolivia.
Continúa…
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Incluye recaudaciones del mercado interno y recaudaciones por importaciones.
(p) Preliminar.

124
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Cuadro N° 11
RENTA INTERNA DEL GOBIERNO GENERAL, 1990-2016(p)
(En millones de bolivianos)

EFECTIVO
FUENTE DE INGRESO 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016(p)

Impuesto al Valor Agregado - Mercado Interno 1.735,8 1.829,5 1.928,0 2.423,9 3.041,1 3.671,3 3.481,0 4.077,9 5.088,3 6.551,1 7.804,9 9.273,3 9.913,9 10.317,6
Impuesto Valor Agregado - Mercado Externo 1.701,0 2.106,4 2.670,2 3.046,0 3.737,0 4.822,3 3.897,8 4.946,6 6.460,1 7.687,1 8.709,1 9.389,5 9.738,3 8.466,8
Impuesto a las Transacciones 1.101,7 1.359,2 1.454,8 1.595,8 1.904,1 2.265,5 1.980,8 2.173,4 2.771,3 3.201,5 3.586,8 4.080,6 4.462,8 4.383,1
Impuesto a las Utilidades de las Empresas 961,4 1.279,3 1.864,1 2.523,5 2.848,3 4.216,6 2.624,3 4.318,3 6.071,2 7.296,1 7.913,6 9.061,9 10.260,5 8.637,7
Impuesto al Consumo Específico 1_/ 276,1 395,4 354,7 618,0 811,9 995,6 971,7 1.311,6 1.845,1 1.736,7 2.186,6 2.416,5 2.595,0 2.613,0
Régimen Complementario al IVA 147,6 170,2 186,8 186,9 195,0 231,9 255,2 237,1 259,7 260,3 332,5 400,8 460,6 441,9
Impuesto a la Renta Presunta de Empresas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros Impuestos 860,3 1.865,0 1.603,6 1.572,0 1.528,2 2.061,5 1.671,5 1.931,3 2.392,4 2.916,2 3.790,9 4.686,8 5.721,4 6.356,7
de los cuales Municipales 616,0 784,8 761,6 848,8 961,0 1.079,6 1.168,9 1.380,6 1.503,6 1.674,7 1.954,7 2.144,9 2.585,4 2.879,5
de los cuales Impuesto a las Transacciones Financieras 0,0 313,7 632,6 446,1 323,6 340,3 338,6 347,1 379,5 378,1 384,1 400,6 387,7 439,5

TOTAL 6.783,9 9.005,1 10.062,2 11.966,1 14.065,6 18.264,7 14.882,3 18.996,2 24.888,2 29.649,0 34.324,4 39.309,4 43.152,6 41.216,9

VALORES
FUENTE DE INGRESO 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016(p)

Impuesto al Valor Agregado - Mercado Interno 300,4 349,4 453,3 614,6 551,9 374,1 710,7 472,4 395,3 623,3 783,1 760,1 666,0 622,2
Impuesto Valor Agregado - Mercado Externo 50,6 71,6 152,5 194,1 99,3 193,4 309,5 385,3 1.489,1 1.437,3 1.735,9 1.157,5 438,3 534,4
Impuesto a las Transacciones 108,3 201,8 248,4 214,8 175,8 289,7 163,1 78,9 65,7 56,2 116,0 53,1 27,6 38,5
Impuesto a las Utilidades de las Empresas 124,0 171,1 295,2 360,7 293,0 251,0 2.799,3 916,4 1.576,3 2.103,9 3.366,2 3.221,9 2.041,3 1.741,5
Impuesto al Consumo Específico 1_/ 180,9 178,3 307,9 164,4 118,6 117,0 199,6 154,9 83,2 290,0 46,6 328,0 262,1 102,5
Régimen Complementario al IVA 23,5 23,0 26,5 29,0 22,5 26,5 33,1 25,2 17,2 18,7 31,3 38,3 47,0 54,6
Impuesto a la Renta Presunta de Empresas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros Impuestos 0,4 88,6 9,9 16,2 30,8 28,5 18,3 2,6 5,1 2,1 9,4 25,3 22,8 62,5
de los cuales Municipales 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
de los cuales Impuesto a las Transacciones Financieras 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

TOTAL 788,1 1.083,8 1.493,7 1.593,8 1.291,8 1.280,3 4.233,6 2.035,7 3.631,8 4.531,5 6.088,4 5.584,1 3.505,0 3.156,3

RENTA INTERNA TOTAL (EFECTIVO + VALORES)


FUENTE DE INGRESO 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016(p)

Impuesto al Valor Agregado - Mercado Interno 2.036,2 2.178,9 2.381,3 3.038,5 3.592,9 4.045,4 4.191,7 4.550,4 5.483,6 7.174,4 8.587,9 10.033,4 10.579,9 10.939,8
Impuesto Valor Agregado - Mercado Externo 1.751,6 2.178,1 2.822,6 3.240,1 3.836,3 5.015,7 4.207,3 5.331,9 7.949,2 9.124,4 10.444,9 10.547,0 10.176,6 9.001,2
Impuesto a las Transacciones 1.210,0 1.561,0 1.703,2 1.810,7 2.079,9 2.555,1 2.143,9 2.252,4 2.837,1 3.257,7 3.702,8 4.133,7 4.490,4 4.421,6
Impuesto a las Utilidades de las Empresas 1.085,4 1.450,5 2.159,3 2.884,2 3.141,2 4.467,7 5.423,7 5.234,7 7.647,5 9.400,1 11.279,9 12.283,8 12.301,8 10.379,2
Impuesto al Consumo Específico 1_/ 456,9 573,7 662,6 782,3 930,5 1.112,6 1.171,3 1.466,5 1.928,3 2.026,7 2.233,2 2.744,4 2.857,1 2.715,6
Régimen Complementario al IVA 171,1 193,2 213,3 215,9 217,5 258,4 288,3 262,2 277,0 278,9 363,9 439,1 507,6 496,5
Impuesto a la Renta Presunta de Empresas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros Impuestos 860,7 1.953,6 1.613,6 1.588,2 1.559,0 2.090,0 1.689,8 1.933,9 2.397,5 2.918,3 3.800,3 4.712,1 5.744,2 6.419,3
de los cuales Municipales 616,0 784,8 761,6 848,8 961,0 1.079,6 1.168,9 1.380,6 1.503,6 1.674,7 1.954,7 2.144,9 2.585,4 2.879,5
de los cuales Impuesto a las Transacciones Financieras 0,0 313,7 632,6 446,1 323,6 340,3 338,6 347,1 379,5 378,1 384,1 400,6 387,7 439,5

TOTAL 7.572,0 10.088,9 11.555,9 13.559,9 15.357,4 19.544,9 19.116,0 21.031,9 28.520,1 34.180,5 40.412,9 44.893,5 46.657,6 44.373,2

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales - Servicio de Impuestos Nacionales - Aduana Nacional de Bolivia.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Incluye recaudaciones del mercado interno y recaudaciones por importaciones.
(p) Preliminar

125
126
Cuadro N° 12
RENTA ADUANERA DEL GOBIERNO GENERAL, 2016(p)
(En millones de bolivianos)

EFECTIVO + VALORES
FUENTE DE INGRESO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 2016(p)

Privado 213,7 212,2 246,5 230,0 219,4 225,3 220,4 242,1 235,0 219,5 254,8 314,5 2.833,3
Público 3,0 7,4 4,1 5,1 0,2 5,8 0,0 7,6 8,5 1,0 3,1 10,3 56,3

TOTAL 216,8 219,6 250,6 235,1 219,6 231,1 220,5 249,7 243,5 220,5 257,9 324,9 2.889,6
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales-Aduana Nacional de Bolivia.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

Cuadro N° 13

RENTA ADUANERA DEL GOBIERNO GENERAL, 1990-2016(p)


(En millones de bolivianos)

EFECTIVO + VALORES
FUENTE DE INGRESO 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Privado 188,8 195,8 252,1 279,9 370,8 411,9 455,8 584,4 715,4 629,0 653,3 564,7 588,3
Público 19,3 18,7 31,3 39,9 23,5 38,4 18,8 6,1 4,5 4,0 0,2 1,0 0,0
TOTAL 208,1 214,5 283,4 319,9 394,3 450,3 474,7 590,4 719,9 633,0 653,5 565,7 588,3

EFECTIVO + VALORES
FUENTE DE INGRESO 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016(p)

Privado 558,9 659,6 784,2 897,8 1.091,5 1.332,1 1.178,9 1.544,9 2.095,9 2.317,0 2.710,2 2.952,4 3.119,3 2.833,3
Público 0,0 2,4 0,0 9,6 19,6 69,6 0,0 0,0 120,9 156,8 120,6 146,9 131,7 56,3

TOTAL 558,9 661,9 784,2 907,4 1.111,1 1.401,7 1.178,9 1.544,9 2.216,8 2.473,8 2.830,8 3.099,4 3.251,0 2.889,6

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales - Aduana Nacional de Bolivia.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.
Gráfico N° 70

PRESION TRIBUTARIA DEL GOBIERNO GENERAL, 1990 - 2016(p)


(En porcentaje del PIB)
32,0
IMPUESTOS SOBRE HIDROCARBUROS 2_/ 29,1 29,2
28,1
28,0 RENTA ADUANERA 27,4

RENTA INTERNA 25,0 25,4


23,9 24,1 24,3
23,5 8,6 8,1 6,2
24,0 22,9 7,8
21,5 6,9 4,1
7,6 1,4
20,0 8,2 8,1 1,4
6,8 6,5 1,3 1,2
5,5 1,3
17,3 16,6 17,1 1,3
16,3 1,2
16,0 15,4 3,1 15,2 15,4 1,6 1,0 1,1
14,9 1,0 1,0 1,1
3,3 2,8 1,0
13,2 13,2 2,3 2,4 2,3 1,7
12,5 1,5
1,3

En porcentaje del PIB


1,1 1,3 1,4 1,3 1,1 1,0 0,9
12,0 11,4 1,2
10,7 1,4 1,3
1,2 1,4
20,5
8,1 8,7 1,2 1,3 18,3 19,1 19,7 19,0
1,3 17,2
8,0 1,0 1,1 16,2 15,7 15,3
1,1 14,5 15,0 14,8 14,9
1,3 12,6 12,0 12,2 11,7 12,1 12,2
11,6
9,0 9,9 10,7 10,6
4,0 8,2
5,8 6,5

0,0

1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005…
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015(p)
2016(p)

Fuente:Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Servicio de Impuestos Nacionales - Aduana Nacional de Bolivia.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Desde Junio de 2005 se recauda el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH).
2_/ Está compuesto por Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y el Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados (IEH D).
(p) Preliminar.

127
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
128
Cuadro Nº 14
INGRESOS POR HIDROCARBUROS DEL GOBIERNO GENERAL, 2016(p)
(En millones de bolivianos)

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 2016(p)

Ingresos por Hidrocarburos 1.384,0 1.441,7 1.372,7 1.204,1 1.043,3 978,3 753,4 863,0 955,4 961,8 1.008,1 993,7 12.959,6
Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados 1_/ 259,5 261,5 260,2 294,4 287,9 271,0 265,7 282,9 296,9 284,9 289,1 279,2 3.333,3
Impuesto Directo a los Hidrocarburos 2_/ 665,7 642,4 638,1 546,2 500,8 538,9 424,0 434,7 421,5 433,2 459,9 457,3 6.162,7
Regalías Totales, Participación TGN y Patentes 458,8 537,9 474,3 363,4 254,6 168,5 63,7 145,4 237,0 243,7 259,0 257,2 3.463,7
Regalías Totales 303,6 303,6 303,6 242,0 169,7 112,3 42,4 97,0 158,0 162,5 172,5 171,5 2.238,7
Participación Tesoro General de la Nación 151,8 151,8 151,8 121,0 84,8 56,2 21,2 48,5 79,0 81,2 86,2 85,7 1.119,3
Patentes 3,4 82,5 18,9 0,4 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 105,6
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

197,7 172,1 170,0


Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
1,7 35,4 1,8 (0,0) 2,5 (0,0)
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Este impuesto fue creado por el Art. 3º de la Ley 1606 de 22/12/1994 (Modificaciones a la Ley 843).
2_/ A partir de Junio de 2005 se empezó a recaudar este impuesto. Ley 3058 de 17/05/2005.
(p) Preliminar.

Cuadro Nº 15
INGRESOS POR HIDROCARBUROS DEL GOBIERNO GENERAL, 1995-2016(p)
(En millones de bolivianos)

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Ingresos por Hidrocarburos 1.714,9 2.137,6 1.833,4 2.541,7 2.530,4 2.650,5 2.718,7 2.610,5 2.831,2 3.479,9 6.904,7
Impuesto al Valor Agregado e Impuesto a las Transferencias 1_/ 364,4 438,7 419,9 378,3 410,6 94,4 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados 2_/ 0,0 47,4 546,5 1.092,6 1.188,3 1.358,2 1.302,9 1.310,1 1.068,3 1.146,9 1.885,9
Impuesto Directo a los Hidrocarburos 3_/ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2.321,3
Regalías Totales, Participación TGN y Otros 1.350,5 1.651,4 867,0 1.070,8 931,6 1.198,0 1.413,8 1.300,4 1.762,9 2.333,0 2.697,5
Regalías Totales 190,5 228,0 233,4 193,6 197,2 380,5 480,3 477,4 737,8 1.101,6 1.612,1
Participación Tesoro General de la Nación 1.160,0 1.423,4 231,7 372,8 286,0 761,4 880,9 762,5 968,6 1.183,7 1.046,3
Patentes 0,0 0,0 6,7 58,0 47,4 56,1 52,6 60,5 56,4 47,6 39,1
Margen Fijo Público 0,0 0,0 395,3 446,5 401,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016(p)

Ingresos por Hidrocarburos 10.645,1 11.648,9 12.779,0 11.955,3 12.826,5 16.197,3 21.802,1 27.076,4 27.525,6 20.424,5 12.959,6
Impuesto al Valor Agregado e Impuesto a las Transferencias 1_/ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados 2_/ 1.999,8 2.382,8 2.529,9 1.794,0 2.194,8 2.432,2 2.447,9 2.776,5 2.918,3 2.995,7 3.333,3
Impuesto Directo a los Hidrocarburos 3_/ 5.497,2 5.954,4 6.643,5 6.465,2 6.744,3 8.996,1 12.111,2 15.542,6 15.601,9 11.096,8 6.162,7
Regalías Totales, Participación TGN y Otros 3.148,1 3.311,8 3.605,6 3.696,1 3.887,4 4.769,0 7.243,0 8.757,2 9.005,4 6.331,9 3.463,7
Regalías Totales 2.072,3 2.185,8 2.371,6 2.428,5 2.552,9 3.149,3 4.777,0 5.761,7 5.932,9 4.167,2 2.238,7
Participación Tesoro General de la Nación 1.037,3 1.091,3 1.183,4 1.214,3 1.276,5 1.576,8 2.388,5 2.880,8 2.966,4 2.083,6 1.119,3
Patentes 38,5 34,6 50,5 53,3 58,0 42,8 77,4 114,7 106,1 81,1 105,6
Margen Fijo Público 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

3.605,6 3.696,1
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
0,0 0,0
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ A partir del 2000 y desde la privatización de las refinerías (7/12/1999), este impuesto es pagado por las empresas petroleras (privadas) y registrado en renta interna.
A partir de la misma fecha, el margen fijo público se fusiona con el Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados.
2_/ Este impuesto fue creado por el Art. 3º de la Ley 1606 de 22/12/1994 (Modificaciones a la Ley 843).
3_/ A partir de Junio de 2005 se empezó a recaudar este impuesto. Ley 3058 de 17/05/2005.
(p) Preliminar.
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Cuadro N° 16

DONACIONES POR TIPO DE DONANTE O MODALIDAD DEL


SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO, 2016(p)
(En miles de dólares)

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 2016(p)
BELGICA 0 241 6.996 0 10.261 180 0 0 616 198 143 213 18.848
BID 0 0 2.342 374 0 0 301 6.011 0 773 0 2.379 12.180
BIRF 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BM 0 0 410 0 0 0 0 527 0 0 188 0 1.125
CAF 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DINAMARCA 0 0 3.043 0 0 0 0 460 2.067 0 0 0 5.569
ESPAÑA 0 2.344 0 34 0 0 0 0 0 0 0 219 2.597
FRANCIA 124 0 0 53 0 0 54 0 0 37 0 0 268
HOLANDA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
JAPON 0 88 0 0 89 0 0 0 0 0 0 0 177
ALEMANIA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ORG-INT 0 0 2 2.538 0 0 0 16 6 6 15 0 2.582
OTROS 0 4 8 0 478 12 2 0 63 9 189 4 770
SUECIA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 690 0 572 1.262
SUIZA 0 0 0 0 0 408 0 0 0 0 0 0 408
UE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 73 73
UNFPA 0 0 165 0 0 0 0 0 13 0 0 0 179
UNICEF 68 0 0 0 0 0 -10 -18 0 18 17 13 88
VENEZUELA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SISIN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HIPC I 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HIPC II 3.020 929 626 0 456 657 558 683 626 0 456 657 8.668
SWAP ESPAÑA 30 21 263 474 298 215 29 20 262 432 264 189 2.497
TOTAL 3.242 3.627 13.855 3.474 11.581 1.472 934 7.699 3.654 2.162 1.271 4.320 57.292

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo - Banco Central de Bolivia.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
Nota: Las cifras negativas se refieren a devoluciones de saldos no utilizados.
Para la conversión de la moneda se utiliza el tipo de cambio de compra fijo establecido en el Programa Fiscal Financiero.
(p) Preliminar.

129
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Cuadro Nº 17
DONACIONES POR TIPO DE DONANTE O MODALIDAD DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO, 2000 - 2016(p)
(En miles de dólares)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016(p)
ACDI (CANADA) 983 354 1.817 6.147 725 420 67 61 1.099 0 100 17 0 0 0 0 0
AECI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AGCD (BELGICA) 2.363 648 570 523 3.626 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AIF 458 0 0 0 0 0 54 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ALEMANIA 296 288 144 0 2.029 6.618 0 227 0 (984) 0 0 712 6.311 3.210 2.864 0
ARGENTINA 47 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ASDI (SUECIA) 2.825 5.955 3.518 9.193 14.856 107 684 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BCO. MUNDIAL 0 45 9 4.903 0 0 0 0 124 0 0 0 0 0 0 712 1.125
BELGICA 0 0 0 0 0 1.441 347 1.611 1.930 1.879 1.036 3.002 21 882 144 3.014 18.848
BID 1.034 207 570 51 1.182 0 452 544 123 0 0 0 0 0 0 7.033 12.180
BIRF 0 0 117 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 237 100 0
CAF 35 0 0 0 1.073 0 0 587 569 800 50 0 0 113 0 125 0
CANADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 832 490 0 102 30 129 0 0
CARE 0 0 75 158 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CHINA 1.136 0 156 0 0 0 0 0 0 500 0 0 0 0 0 0 0
COREA 0 445 209 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COSUDE (SUIZA) 1.121 2.264 1.076 281 494 382 0 0 0 685 0 0 797 0 447 0 0
COTESU 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CUBA 0 0 0 0 0 0 1.299 141 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DANIDA 294 1.787 905 0 0 0 3.410 0 0 16 16 820 191 0 0 0 0
DIN (DINAMARCA) 3.435 3.292 5.539 5.682 3.351 694 0 2.879 3.434 736 1.131 3.186 1.761 1.107 6.900 2.934 5.569
ESP (ESPAÑA) 1.322 2.916 1.087 6.051 273 478 194 7.138 11.143 7.619 12.451 11.148 7.992 4.874 1.665 3.305 2.597
FAO 5 1.027 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FIDA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FMI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FNUDC 502 0 41 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FONDO NORDICO 0 0 0 0 0 0 37 81 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FONPLATA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FRA (FRANCIA) 0 0 0 0 7.754 1.716 2.246 0 4.418 1.764 1.380 804 0 0 0 2.928 268
G-BR (GRAN BRETAÑA) 975 1.803 4.096 3.246 0 1.689 3.153 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
GEF 330 503 569 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
GOBIERNOS 0 0 0 0 157 0 0 0 0 113 0 0 0 0 0 0 0
GTZ (ALEMANIA) 3.538 771 168 2 0 42 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOL (HOLANDA) 9.664 7.527 17.523 16.279 9.472 10.061 362 1.882 318 1.000 294 3 0 0 0 3.663 0
IDA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ITALIA 134 76 25 0 10 5 181 32 64 0 1 0 908 26 0 0 0
JAPÓN 0 0 0 0 0 16.330 3.081 2.518 0 0 1.706 520 2.087 553 456 409 177
JICA (JAPON) 18.876 35.264 18.354 8.894 9.519 3.865 10.245 11.326 7.325 3.839 0 0 0 0 0 0 0
KFW (ALEMANIA) 13.308 8.881 7.866 2.014 11.809 3.163 6.383 1.843 595 275 0 0 0 0 0 0 0
OEA 36 64 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OIEA 21 15 122 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OIMT 165 146 181 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OMS 0 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ONG 0 29 166 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ONG-SEPAG 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OPS 7 0 0 0 3 0 0 34 126 0 10 6 33 0 45 0 0
ORG-INT 684 0 0 0 13 576 1.346 3.542 114 2.867 13.507 5.710 26.409 7.164 6.840 2.776 2.582
OTROS 80 0 0 0 2.997 0 138 0 0 0 0 0 0 485 542 94 770
PERU 123 206 153 0 988 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PLAN-PA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 56 144 64 0 0 0
PMA 3.298 3.555 2.891 1.577 1.483 463 794 1.052 29 58 105 821 0 0 0 0 0
PNUD 156 0 0 0 25 0 63 25 34 0 0 0 11 0 0 0 0
PRIVADOS 0 66 418 316 365 811 53 0 153 51 0 0 0 0 0 0 0
PROIS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SUECIA 1.089 36 2.002 0 0 1.511 251 244 0 990 0 0 0 0 1.322 2.165 1.262
SUIZA 643 64 65 0 0 6 398 0 316 0 0 0 0 0 0 1.283 408
UE 12.289 22.504 8.954 45.370 30.536 26.828 42.560 37.606 22.348 20.851 17.151 5.916 8.972 3.690 35 387 73
UNDCP 2.273 2.846 3.938 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
UNESCO 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
UNFPA 613 695 422 0 139 5 13 258 198 0 0 75 43 0 51 27 179
UNICEF 2.149 2.644 1.410 383 958 608 527 1.606 2.875 922 1.214 2.658 1.035 52 162 28 88
USA 0 0 0 0 0 1.189 1 2 31 0 0 0 0 0 0 0 0
USAID 43.583 20.548 14.294 18.061 44 36 0 0 0 23 0 0 0 0 0 0 0
VENEZUELA 0 0 0 0 0 0 22.574 38.399 55.823 23.112 5.991 9.769 2.254 2.333 13 126 0
SISIN 0 0 0 29.345 33.654 40.122 42.110 34.556 30.178 37.033 61.149 53.928 59.945 393 206 401 0
HIPC 55.030 65.057 80.085 67.410 68.488 72.420 57.736 53.332 49.929 86.982 93.181 91.281 58.156 68.573 72.975 80.099 8.668
SWAP España 834 3.155 2.415 6.605 11.190 11.041 11.046 10.861 11.517 11.159 10.552 5.780 6.625 4.566 2.939 2.512 2.497
TOTAL 185.771 195.684 181.961 232.493 217.212 202.628 211.804 212.392 204.812 203.122 221.514 195.498 178.198 101.214 98.320 116.986 57.292

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo - Banco Central de Bolivia.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
Nota: Las cifras negativas se refieren a devoluciones de saldos no utilizados.
Para la conversión de la moneda se utiliza el tipo de cambio de compra fijo establecido en el Programa Fiscal Financiero.
(p) Preliminar.

130
Cuadro Nº 18
GASTO EN SALARIOS DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO, 2016(p)
(En millones de bolivianos)

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 2016(p)
SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO 1_/ 474,9 1.938,1 2.012,5 3.502,5 1.184,4 2.532,8 2.287,8 2.279,1 2.422,6 2.248,0 2.105,7 4.634,7 27.623,0

GOBIERNO GENERAL 390,4 1.819,5 1.893,2 3.352,0 1.068,7 2.410,6 2.174,2 2.151,1 2.314,6 2.134,3 1.963,0 4.397,0 26.068,7

TGN 97,4 1.307,2 1.223,3 2.533,9 510,1 1.815,8 1.383,8 1.460,2 1.647,3 1.408,0 1.415,2 2.955,1 17.757,3
Salud 2,1 169,7 170,1 331,5 26,7 206,8 184,8 184,9 188,0 189,5 191,3 398,3 2.243,7
Educación 0,0 606,9 593,7 1.371,7 158,0 1.048,4 642,4 702,1 898,4 658,0 657,8 1.390,9 8.728,2
Resto TGN 95,2 530,6 459,6 830,7 325,4 560,7 556,6 573,2 560,8 560,6 566,1 1.166,0 6.785,4
FPS 0,0 2,4 2,6 2,6 2,9 2,6 2,6 2,6 2,6 2,7 2,7 5,4 31,7
ABC 2_/ 1,0 6,5 6,5 12,1 1,8 6,7 7,0 7,0 6,8 6,9 7,0 13,5 82,8
Gobiernos Departamentales 3_/ 28,4 56,2 73,9 78,0 53,5 64,5 63,0 64,5 60,6 62,0 50,9 141,2 796,7
Gobiernos Municipales 4_/ 110,6 156,9 210,0 221,8 147,6 194,5 245,6 197,8 191,3 206,3 158,2 429,6 2.470,1
Seguridad Social 75,2 126,1 165,0 183,3 130,8 96,1 192,6 138,0 148,3 148,5 169,3 347,3 1.920,5
Universidades 65,8 123,7 172,1 255,9 204,6 189,7 236,1 230,4 217,7 263,9 122,5 427,7 2.510,0
Resto del Gobierno GeneraL 5_/ 12,1 40,6 39,8 64,5 17,4 40,7 43,6 50,6 40,0 36,0 37,2 77,2 499,6

EMPRESAS 84,4 118,7 119,3 150,5 115,7 122,2 113,6 128,0 108,0 113,7 142,7 237,7 1.554,3

YPFB 0,0 31,1 33,6 35,2 33,1 33,5 34,8 42,1 35,7 35,8 63,6 72,9 451,4
COMIBOL 52,1 40,6 39,2 61,9 36,8 38,3 37,8 34,2 27,6 34,4 35,2 79,2 517,3
ENAF 8,4 7,5 5,9 4,4 3,6 7,8 0,9 6,4 5,3 4,2 3,8 8,2 66,2
ENDE 2,6 2,1 2,9 3,1 0,7 3,2 1,9 1,9 1,0 1,9 1,9 0,7 23,9
Empresas de Agua 5,5 5,3 6,7 5,6 6,5 6,4 7,3 7,9 5,7 5,1 4,8 11,7 78,6
Otras Empresas Públicas 15,9 32,2 31,0 40,3 35,0 32,9 30,9 35,5 32,8 32,2 33,4 64,9 416,9

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ No incluye Indemnizaciones y Desahucios.
2_/ Incluye Deuda Flotante.
3_/ Antes Prefecturas, a partir de 2010 se denominan Gobiernos Autónomos Departamentales.
4_/ Desde 2010 se denominan Gobiernos Autónomos Municipales.
5_/ A partir del 2015, se incluye AASANA dentro de Otras Entidades del Gobierno General.
(p) Preliminar.

131
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
132
Cuadro Nº 19
GASTO EN SALARIOS DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO, 1990-2016(p)
(En millones de bolivianos)

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO 1_/ 1.410,7 1.760,2 2.229,6 2.569,0 2.827,4 3.256,2 3.536,1 3.991,4 4.427,9 4.593,2 4.657,1 5.012,0 5.414,3

GOBIERNO GENERAL 1.046,4 1.312,0 1.697,2 2.007,4 2.303,5 2.659,7 3.030,9 3.521,1 4.060,8 4.296,9 4.504,5 4.866,0 5.265,5

TGN 818,5 1.021,4 1.362,5 1.588,9 1.830,1 2.135,3 2.394,4 2.827,9 3.218,5 3.452,5 3.674,1 4.000,5 4.325,4
Salud 63,0 78,6 104,9 122,3 140,9 165,8 191,1 220,9 271,6 276,2 300,5 340,6 388,9
Educación 341,3 425,9 568,2 662,6 763,1 890,9 1.057,9 1.252,7 1.388,7 1.495,0 1.563,0 1.718,3 1.944,9
Resto TGN 414,2 516,8 689,4 804,0 926,0 1.078,5 1.145,5 1.354,2 1.558,2 1.681,3 1.810,6 1.941,5 1.991,5
FPS 5,5 5,6 6,8 8,6 9,9 14,3 16,0 20,6 19,1 21,6 22,9 21,1 25,1
ABC 2_/ 33,7 41,2 49,9 64,4 64,8 75,9 41,5 9,1 10,6 11,8 13,3 14,3 22,7
Gobiernos Departamentales 3_/ 46,5 64,5 66,1 66,5 62,2 39,4 109,6 176,7 196,8 149,6 128,4 124,3 122,2
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Gobiernos Municipales 4_/ 74,9 90,8 107,4 132,7 153,4 204,2 244,9 250,2 339,5 380,6 382,6 355,5 392,8
Seguridad Social 67,2 88,6 104,4 143,9 175,7 181,2 212,6 222,3 255,2 259,1 260,7 330,9 356,0
Universidades 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Resto del Gobierno GeneraL 5_/ 0,0 0,0 0,0 2,4 7,4 9,4 11,8 14,2 21,0 21,8 22,5 19,5 21,2

EMPRESAS 364,3 448,2 532,4 561,6 523,8 596,5 505,2 470,3 367,1 296,3 152,6 146,0 148,8

YPFB 126,2 166,4 210,5 224,3 213,0 237,6 268,5 272,0 191,4 166,7 74,3 66,9 64,9
COMIBOL 64,1 72,5 76,5 67,8 44,4 39,1 41,0 32,2 38,5 24,8 5,2 6,9 5,4
ENAF 10,1 13,2 15,7 20,1 23,3 27,3 28,7 33,9 33,8 20,4 8,0 2,9 1,5
ENDE 12,3 17,7 20,7 23,3 23,2 27,1 17,4 12,9 5,3 5,2 4,8 6,8 8,2
Empresas de Agua 11,6 13,9 17,3 20,3 22,3 27,2 33,4 28,6 14,9 15,1 16,9 20,3 21,9
Otras Empresas Públicas 140,0 164,5 191,7 205,7 197,6 238,3 116,2 90,7 83,1 64,1 43,5 42,3 47,0

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016 (p)
SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO 1_/ 6.778,4 7.281,4 7.740,8 8.442,9 9.731,7 11.059,9 12.819,8 13.571,4 16.377,9 17.617,4 20.267,4 24.929,8 29.944,8 27.623,0

GOBIERNO GENERAL 6.629,6 7.129,3 7.579,3 8.251,0 9.191,0 10.266,4 11.999,7 12.659,7 15.209,9 16.319,7 18.855,7 23.316,8 28.338,4 26.064,0

TGN 4.790,7 5.129,3 5.399,6 5.912,2 6.594,6 7.361,3 8.705,6 9.264,6 11.158,1 11.938,7 13.485,3 16.697,1 19.709,0 17.742,1
Salud 423,9 450,2 504,7 575,6 601,4 712,3 870,7 969,5 1.210,9 1.230,6 1.536,0 1.989,5 2.465,0 2.243,7
Educación 2.263,5 2.536,8 2.712,0 3.040,1 3.135,0 3.591,7 4.248,0 4.636,5 5.605,7 5.941,4 6.757,1 8.235,2 9.931,6 8.728,2
Resto TGN 2.103,4 2.142,3 2.182,9 2.296,4 2.858,2 3.057,4 3.586,9 3.658,6 4.341,4 4.766,6 5.192,2 6.472,4 7.312,4 6.770,2
FPS 26,2 23,8 23,5 25,3 21,0 20,6 19,9 19,8 22,6 20,9 28,6 41,7 41,8 31,7
ABC 2_/ 29,2 29,3 29,4 26,9 30,5 36,1 55,5 55,2 60,8 67,5 75,7 81,8 86,3 82,8
Gobiernos Departamentales 3_/ 126,3 130,7 137,3 149,5 181,3 192,4 234,6 274,3 368,9 443,5 607,0 751,5 968,7 796,7
Gobiernos Municipales 4_/ 446,0 475,4 515,5 581,9 630,8 727,3 864,9 926,9 1.047,3 1.168,3 1.515,8 1.892,3 2.555,5 2.480,6
Seguridad Social 401,4 454,1 524,0 514,1 607,9 671,9 792,7 829,9 944,5 1.013,3 1.239,7 1.568,4 1.815,6 1.920,5
Universidades 786,5 865,2 929,5 1.020,6 1.104,9 1.237,4 1.305,2 1.270,3 1.584,5 1.647,0 1.887,2 2.262,4 2.581,3 2.510,0
Resto del Gobierno GeneraL 5_/ 23,3 21,6 20,4 20,5 19,9 19,3 21,3 18,8 23,3 20,6 16,4 21,6 580,3 499,6

EMPRESAS 148,8 152,1 161,5 192,0 540,7 793,5 820,1 911,7 1.168,0 1.297,7 1.411,7 1.613,1 1.606,3 1.559,0

YPFB 59,7 52,8 59,3 63,2 72,7 97,8 103,7 126,3 205,6 254,6 322,2 382,6 421,9 451,4
COMIBOL 5,5 7,3 6,7 6,0 317,3 510,6 517,0 580,0 703,8 703,2 689,0 646,7 534,3 517,3
ENAF 1,2 1,3 1,5 1,5 25,1 40,7 41,6 49,2 50,1 51,4 47,9 61,3 56,1 66,2
ENDE 7,7 7,5 7,5 7,6 7,6 9,2 9,8 9,5 12,0 18,3 22,6 24,9 27,5 23,9
Empresas de Agua 23,3 24,4 25,8 25,9 31,8 45,6 41,4 40,4 44,7 49,8 60,5 71,1 77,6 83,2
Otras Empresas Públicas 51,4 58,9 60,8 87,8 86,2 89,7 106,6 106,3 151,9 220,4 269,4 426,4 489,0 416,9

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ No incluye Indemnizaciones y Desahucios.
2_/ Incluye Deuda Flotante.
3_/ Antes Prefecturas, a partir de 2010 se denominan Gobiernos Autónomos Departamentales.
4_/ Desde 2010 se denominan Gobiernos Autónomos Municipales.
5_/ A partir del 2015, se incluye AASANA dentro de Otras Entidades del Gobierno General.
(p) Preliminar.
Gráfico N° 71

GASTOS DEL SPNF EN SERVICIOS PERSONALES, 1995 - 2016(p)


(En millones de bolivianos y en porcentaje del PIB)
35.000
SERVICIOS PERSONALES (EN MILLONES DE BOLIVIANOS)
SERVICIOS PERSONALES (EN PORCENTAJE DEL PIB) 13,3 14,0

30.000
12,0
11,4 12,0
11,1 11,1
10,7 10,8 10,7 10,9 10,8
10,4 10,4
25.000 10,1 10,2 10,1
9,8 10,0 9,7 9,7 9,8
9,5 9,4 10,0

20.000
8,0

15.000
30.400

6,0
27.936

25.382
En porcentaje del PIB

En millones de bolivianos
10.000
20.776

4,0
18.083

16.726

14.050

13.205

5.000 2,0
11.328

9.984

8.715

8.007

7.569

7.068

5.715

5.363

5.079

5.007
4.992

4.478

3.567
3.999
0 0,0

1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2011
2012
2013

2010
2014(p)
2015(p)
2016(p)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

133
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Cuadro Nº 20
GASTO EN BIENES Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO, 2016(p)
(En millones de bolivianos)

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 2016(p)

SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO 1.395,8 1.056,1 2.068,3 2.215,7 3.609,2 4.036,1 2.500,4 3.107,7 2.752,8 2.435,7 2.297,2 3.528,6 31.003,7

GOBIERNO GENERAL 286,4 424,6 706,2 715,2 516,6 652,6 759,5 638,1 614,5 699,0 720,4 1.452,8 8.185,9

TGN 64,2 125,4 242,8 239,9 91,1 182,9 268,4 182,0 104,3 179,5 179,8 515,1 2.375,4
FPS 0,3 1,0 1,2 1,2 1,9 1,0 0,9 1,3 1,3 1,5 1,8 3,2 16,7
ABC 0,9 21,3 15,2 10,6 14,5 12,1 13,2 22,8 12,8 7,4 12,9 26,8 170,4
Gobiernos Departamentales 27,9 26,7 46,0 55,4 51,9 61,1 61,2 53,7 61,1 60,4 65,7 116,2 687,3
Gobiernos Municipales 136,4 141,9 243,3 250,7 222,5 256,4 252,8 224,4 244,2 232,1 232,2 464,4 2.901,4
Seguro Social 39,1 63,9 80,2 63,8 55,0 61,3 90,2 65,3 76,8 108,5 113,9 143,8 961,8
Universidades 7,3 21,4 39,7 41,1 41,0 40,4 40,6 37,4 48,4 43,2 60,1 96,0 516,5
Resto de Gobierno General 10,3 23,1 37,8 52,5 38,6 37,2 32,1 51,3 65,5 66,4 54,0 87,4 556,4

EMPRESAS 1.109,4 631,4 1.362,1 1.500,5 3.092,6 3.383,5 1.740,9 2.469,6 2.138,3 1.736,7 1.576,8 2.075,8 22.817,8

YPFB 774,8 199,1 875,4 991,5 2.593,6 2.841,5 1.159,8 1.974,8 1.712,0 1.219,6 1.100,3 1.402,0 16.844,4
COMIBOL 4,6 4,4 21,3 54,8 7,0 27,4 31,8 13,9 51,8 13,4 11,2 13,0 254,6
ENAF 95,7 144,6 141,6 151,7 104,6 124,6 81,3 101,8 118,3 134,8 113,8 146,2 1.459,0
ENDE 28,2 26,0 36,4 13,7 27,0 24,4 22,5 36,1 -4,0 25,8 17,1 42,8 295,9
EMAPA 4,2 1,7 8,4 22,3 97,8 39,1 27,0 40,6 8,5 79,2 44,8 69,3 442,9
BOA 111,2 126,1 135,6 118,2 117,6 146,1 135,0 142,7 131,8 118,1 122,2 171,1 1.575,7
Empresas de Agua 3,3 3,6 4,2 5,2 5,3 5,2 5,4 5,5 6,2 4,6 5,5 8,8 62,8
Otras Empresas 87,6 126,0 139,2 143,1 139,7 175,2 278,1 154,1 113,7 141,2 161,9 222,7 1.882,6

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
Nota: La información incluye deuda flotante
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
(p) Preliminar.
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Cuadro Nº 21
GASTO EN OPERACIONES DE BIENES DE REVENTA Y FLETES Y ALMACENAMIENTO YPFB, 2016(p)
(En millones de bolivianos)

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 2016(p)

Fletes y Almacenamiento 192,1 48,9 319,1 317,9 205,1 228,4 136,9 279,8 210,3 215,2 218,0 221,2 2.592,8
Bienes de Reventa 570,9 744,0 845,8 296,5 1.460,6 1.789,3 1.011,6 1.304,7 1.172,6 1.021,8 854,0 1.748,5 12.820,3

TOTAL 763,0 792,9 1.165,0 614,3 1.665,6 2.017,6 1.148,5 1.584,5 1.383,0 1.237,0 1.072,0 1.969,7 15.413,1
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

134
Cuadro Nº 22
GASTO EN BIENES Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO, 2000-2016(p)
(En millones de bolivianos)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014(p) 2015(p) 2016(p)

SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO 5.554,3 4.547,5 3.652,3 4.666,9 2.928,1 2.393,9 6.288,6 12.371,5 18.350,8 14.870,8 19.272,8 22.764,2 25.785,4 29.529,3 36.842,7 33.364,4 31.003,7

GOBIERNO GENERAL 1.386,5 1.474,6 1.670,2 1.731,3 1.600,1 1.661,0 1.859,6 2.030,9 2.680,2 3.212,5 2.989,8 5.001,6 3.997,3 4.768,0 6.377,2 8.727,3 8.185,9

TGN 655,8 659,1 702,1 641,0 525,8 573,0 567,6 603,5 996,1 1.275,7 1.218,6 2.502,0 1.731,6 1.738,5 2.587,4 2.160,3 2.375,4
ABC 104,4 91,5 119,6 203,2 175,7 186,2 225,3 327,3 428,5 366,7 230,0 167,9 46,6 53,8 140,0 174,0 170,4
Gobiernos Departamentales 1_/ 79,8 105,5 105,1 100,0 78,1 71,7 138,1 183,1 213,5 251,4 230,3 360,6 506,4 621,4 724,1 879,8 687,3
Gobiernos Municipales 2_/ 246,6 249,4 349,0 349,0 275,2 226,4 295,2 285,6 331,3 395,6 424,9 528,4 708,9 1.102,6 1.374,7 3.106,6 2.901,4
Seguro Social 190,3 245,2 238,9 276,0 339,7 376,7 366,7 375,9 413,4 467,6 553,1 508,6 571,7 633,5 747,8 1.031,9 961,8
Universidades 82,6 99,3 123,3 139,5 174,6 169,1 211,0 222,1 259,0 260,2 279,0 336,1 359,5 493,5 522,8 549,5 516,5
Resto de Gobierno General 27,0 24,6 32,2 22,7 31,1 57,8 55,8 33,3 38,3 195,3 53,9 598,0 72,6 124,6 280,5 825,3 573,1

EMPRESAS 4.167,8 3.072,9 1.982,1 2.935,6 1.328,0 732,9 4.429,0 10.340,6 15.670,6 11.658,3 16.283,0 17.762,6 21.788,1 24.761,3 30.465,5 24.637,2 22.817,8

YPFB 3.989,8 2.984,4 1.869,3 2.838,2 1.235,4 623,6 4.284,1 9.311,1 13.773,8 9.910,7 14.061,1 14.036,3 17.899,0 19.673,0 23.858,6 18.297,5 16.844,4
COMIBOL 37,9 12,2 18,2 15,4 14,5 14,5 15,6 116,8 229,6 183,4 172,3 200,9 292,0 298,6 384,1 306,1 254,6
ENDE 19,6 28,3 32,7 26,7 25,2 31,6 42,0 42,2 45,9 54,0 78,3 88,6 117,4 218,2 267,0 339,8 295,9
EMAPA 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 237,3 280,5 392,3 747,0 769,2 1.185,2 1.564,3 776,8 442,9
BOA 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 372,6 570,3 1.085,9 1.201,7 1.409,5 1.575,7
Otras Empresas 120,4 48,0 61,9 55,3 52,8 63,2 87,2 870,4 1.384,0 1.229,7 1.578,9 2.317,2 2.140,1 2.300,5 3.189,8 3.507,6 3.404,3

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Antes Prefecturas, a partir de 2010 se denominan Gobiernos Autónomos Departamentales.
2_/ Desde 2010 se denominan Gobiernos Autónomos Municipales.
Nota: Desde 2005 no se consideran pagos a contratistas.
(p) Preliminar.

Cuadro Nº 23
GASTO EN BIENES DE REVENTA, FLETES Y ALMACENAMIENTO YPFB, 2006-2016(p)
(En millones de bolivianos)

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014(p) 2015(p) 2016(p)

Fletes y Almacenamiento 74,6 1.225,0 1.888,2 1.606,4 2.030,5 2.409,5 1.948,1 2.268,3 2.572,7 2.615,7 2.592,8
Bienes de Reventa 3.906,8 7.468,3 9.461,6 8.018,3 10.212,5 9.296,8 13.569,6 17.051,1 16.046,4 13.252,7 12.820,3

TOTAL 3.981,3 8.693,3 11.349,8 9.624,7 12.243,0 11.706,3 15.517,7 19.319,4 18.619,1 15.868,5 15.413,1

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

135
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
136
CUADRO Nº 24
ASEGURADOS REGISTRADOS EN EL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES POR GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD, 2016
(En número de asegurados)

TRAMOS DE EDAD ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Hasta 20 años 24.450 23.101 24.548 24.634 24.744 23.412 24.644 24.764 24.743 23.361 24.408 23.709
21 - 25 169.670 167.075 171.086 172.284 173.653 171.095 175.479 176.784 178.118 175.690 179.482 178.863
26 - 30 292.059 291.594 295.680 298.203 300.679 300.043 304.782 307.419 309.766 308.774 312.448 313.419
31 - 35 301.017 300.652 302.610 303.880 305.171 304.791 307.282 308.918 310.652 310.601 312.875 313.788
36 - 40 284.156 285.313 288.003 290.131 292.151 293.122 295.727 297.894 300.016 300.733 303.131 304.432
41 - 45 225.231 225.892 227.767 229.085 230.525 231.480 233.572 234.970 236.546 237.411 239.176 240.675
46 - 50 174.648 175.379 176.805 178.053 179.256 179.969 181.498 182.858 184.097 185.155 186.480 187.483
51 - 55 143.394 143.797 144.600 145.353 146.062 146.460 147.430 148.144 149.026 149.608 150.665 151.601
56 - 60 118.186 118.568 119.473 119.937 120.513 120.827 121.832 122.618 123.388 123.684 124.907 125.476
61 - 65 90.206 90.581 91.169 91.915 92.620 93.235 93.960 94.551 95.198 95.753 96.507 97.133
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

66 años y más 125.129 126.333 127.865 129.258 130.643 131.876 133.477 134.935 136.399 137.808 139.459 140.984

TOTAL 1.948.146 1.948.285 1.969.606 1.982.733 1.996.017 1.996.310 2.019.683 2.033.855 2.047.949 2.048.578 2.069.538 2.077.563

Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros.


Elaboración: MEFP-VPSF-Dirección General de Pensiones
(p) Preliminar

CUADRO Nº 25
EVOLUCIÓN DE ASEGURADOS REGISTRADOS EN EL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES POR DEPARTAMENTO, 1997-2016
(En número de asegurados)

DEPARTAMENTO 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Chuquisaca 7.208 10.231 20.792 23.442 28.235 31.679 35.359 38.144 41.633 46.053 49.824 53.365 57.288 62.667 66.469 71.647 76.823 81.880 87.443 92.317
La Paz 157.372 213.381 188.769 233.036 233.992 275.310 308.921 309.382 326.824 344.785 370.737 398.058 426.514 456.269 485.338 514.506 551.499 585.870 624.927 659.566
Cochabamba 46.538 61.397 76.760 92.103 100.818 109.456 118.144 124.670 133.665 142.381 157.779 172.627 186.868 202.359 215.266 231.643 249.138 268.281 291.404 312.315
Oruro 16.951 21.985 24.769 29.706 33.782 37.252 41.820 43.346 45.427 47.231 50.898 54.228 57.531 60.902 66.254 70.756 74.170 78.649 84.563 90.099
Potosí 5.414 11.099 27.029 32.747 35.768 39.252 43.868 46.812 49.852 52.350 57.225 61.590 66.683 71.704 76.167 80.095 85.525 90.124 94.811 99.968
Tarija 8.211 9.880 20.189 23.315 25.793 28.589 31.441 33.428 35.678 37.547 40.435 43.253 46.045 49.607 54.662 61.516 67.652 73.667 81.743 88.291
Santa Cruz 74.305 118.198 152.372 179.650 197.112 216.777 242.273 257.109 274.576 290.478 320.368 350.939 384.854 415.962 440.528 470.912 508.950 553.814 605.042 659.380
Beni 10.844 12.693 14.196 16.487 17.505 19.545 21.208 22.025 23.031 24.177 26.250 28.201 30.799 33.831 36.962 41.060 45.375 49.460 53.932 58.844
Pando 2.041 2.327 2.489 2.666 2.884 3.099 3.324 3.427 3.618 3.965 4.298 4.577 5.677 7.298 8.489 9.598 10.807 12.483 14.417 16.783

TOTAL 328.884 461.191 527.365 633.152 675.889 760.959 846.358 878.343 934.304 988.967 1.077.814 1.166.838 1.262.259 1.360.599 1.450.135 1.551.733 1.669.939 1.794.228 1.938.282 2.077.563

Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros.


Elaboración: MEFP-VPSF-Dirección General de Pensiones
(p) Preliminar
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

CUADRO Nº 26
RECAUDACIÓN MENSUAL EN EL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES, 1997-2016
(En miles de bolivianos)

MESES 19971_/ 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Enero n.a. 96.783 106.559 87.440 106.726 118.231 131.457 154.857 177.565 166.129
Febrero n.a. 81.457 99.601 121.336 101.970 112.406 127.197 140.191 148.890 161.474
Marzo n.a. 108.855 135.743 104.054 116.276 115.597 130.557 145.199 153.714 178.440
Abril n.a. 98.259 106.685 91.093 122.461 124.857 136.326 149.640 153.865 168.939
Mayo n.a. 99.171 113.986 112.193 125.123 126.469 137.652 148.569 155.532 177.911
Junio 53.492 100.193 96.870 128.381 124.244 128.975 137.657 144.823 160.149 181.361
Julio 90.327 109.584 131.109 112.198 105.302 138.999 147.492 150.433 162.398 180.324
Agosto 88.295 113.357 79.289 111.951 150.829 129.317 146.406 176.797 168.606 188.107
Septiembre 92.047 110.187 109.039 107.849 122.091 128.175 146.736 154.954 167.913 182.108
Octubre 97.519 119.869 139.739 111.673 124.658 138.138 148.809 165.826 166.556 194.573
Noviembre 89.723 109.367 110.618 110.348 117.693 130.301 155.965 155.555 171.157 190.028
Diciembre 92.966 111.183 109.063 112.496 115.977 130.837 147.931 159.097 173.125 203.861
TOTAL 604.368 1.258.266 1.338.301 1.311.011 1.433.353 1.522.304 1.694.186 1.845.940 1.959.470 2.173.254

MESES 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Enero 192.395 224.229 246.564 276.007 310.933 347.381 396.773 635.661 724.417 671.260
Febrero 183.083 215.104 231.560 269.742 336.136 418.727 530.411 620.803 711.430 789.256
Marzo 200.512 220.786 257.819 291.645 383.262 440.747 563.289 649.528 754.824 839.052
Abril 193.805 241.325 288.578 290.837 397.216 280.701 583.668 661.623 746.445 813.033
Mayo 209.205 241.565 278.394 288.492 422.612 698.288 592.321 666.194 825.205 876.606
Junio 213.817 245.663 275.726 306.277 441.897 529.549 640.974 775.607 900.327 942.240
Julio 208.364 249.131 278.440 319.532 430.328 601.974 680.927 780.222 835.106 890.435
Agosto 216.099 248.555 275.973 302.620 427.930 603.572 665.274 801.744 813.884 892.737
Septiembre 207.781 250.549 282.129 310.407 429.465 541.737 627.893 756.903 838.773 890.989
Octubre 221.588 252.772 286.128 317.173 462.353 577.725 668.212 800.497 849.733 872.734
Noviembre 216.604 246.158 281.764 320.035 441.612 553.305 642.615 746.052 840.810 873.024
Diciembre 226.040 254.438 296.730 327.501 548.024 775.587 683.715 799.737 1.001.208 899.675
TOTAL 2.489.294 2.890.276 3.279.804 3.620.268 5.031.767 6.369.292 7.276.070 8.694.572 9.842.163 10.251.041
Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros.
Elaboración: MEFP-VPSF-Dirección General de Pensiones
1_/ La recaudación en el Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo inicia en junio de 1997 hasta diciembre 2010.
n.a. No aplica.

CUADRO Nº 27
RECAUDACIÓN EN EL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES POR DEPARTAMENTO, 1997-2016
(En miles de bolivianos)

DEPARTAMENTO 19971_/ 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Beni 4.867 12.214 12.843 11.245 13.174 15.192 32.209 21.514 15.894 27.576
Chuquisaca 14.484 29.093 31.497 31.130 33.826 36.815 39.423 40.287 42.416 48.116
Cochabamba 74.292 141.173 138.295 138.086 132.019 122.465 135.532 161.638 156.513 169.777
La Paz 353.078 730.902 812.770 768.657 878.717 949.668 1.034.638 1.142.202 1.207.864 1.298.906
Oruro 14.956 32.195 31.025 33.306 36.387 36.977 38.162 40.906 47.613 56.430
Pando 1.100 2.078 1.508 2.062 2.180 1.874 2.034 2.450 3.089 4.284
Potosi 10.841 20.637 21.132 22.748 24.269 24.716 30.189 32.207 35.175 48.493
Santa Cruz 117.172 263.822 265.007 276.920 286.092 306.354 349.316 372.049 413.425 476.605
Tarija 13.578 26.153 24.224 26.858 26.690 28.244 32.681 32.686 37.481 43.066
TOTAL 604.368 1.258.266 1.338.301 1.311.011 1.433.353 1.522.304 1.694.186 1.845.940 1.959.470 2.173.254

DEPARTAMENTO 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Beni 25.119 25.185 25.694 30.030 51.435 70.376 93.653 111.122 121.800 120.239
Chuquisaca 54.347 57.948 61.003 62.234 93.643 118.956 139.905 170.836 190.033 201.100
Cochabamba 195.666 224.096 254.702 318.325 374.773 491.147 583.186 664.188 750.548 808.524
La Paz 1.459.559 1.649.390 1.882.261 2.048.546 2.744.687 3.448.575 3.759.607 4.627.549 5.290.339 5.496.982
Oruro 85.522 116.038 124.179 139.666 180.530 243.555 274.370 309.543 300.306 289.114
Pando 3.992 4.773 5.762 11.173 16.400 22.626 25.392 34.571 43.126 38.146
Potosi 57.271 67.766 67.896 73.613 105.316 142.453 147.098 168.130 185.075 192.512
Santa Cruz 557.005 685.551 787.203 855.834 1.326.615 1.661.683 2.059.406 2.391.558 2.722.141 2.863.117
Tarija 50.812 59.529 71.103 80.847 138.367 169.920 193.452 217.075 238.795 241.307
TOTAL 2.489.294 2.890.276 3.279.804 3.620.268 5.031.767 6.369.292 7.276.070 8.694.572 9.842.163 10.251.041
Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros.
Elaboración: MEFP-VPSF-Dirección General de Pensiones
1_/ La recaudación en el Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo inicia en junio de 1997.

137
138
CUADRO Nº 28
MORA EN EL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES POR TIPO DE MORA Y AFP, 2016
(En miles de bolivianos)

TIPO DE MORA AFP ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

2.158 2.054 1.263 1.687 1.744 7.749 6.815 7.300 6.199 1.792 6.299
Administrativa Futuro de Bolivia S.A. AFP 87 103 53 59 67 113 257 169 168 101 244 52
Efectiva1_/ BBVA Previsión AFP S.A. 2.089 2.055 2.001 1.203 1.620 1.631 7.491 6.646 7.132 6.097 1.548 6.247

668.307 676.797 668.066 670.276 668.525 672.644 671.099 668.646 665.381 669.683 667.466
Futuro de Bolivia S.A. AFP 307.737 311.538 316.851 309.107 312.861 313.502 317.389 320.485 316.489 319.461 321.928 332.910
Judicial2_/
BBVA Previsión AFP S.A. 356.536 356.770 359.945 358.959 357.414 355.023 355.255 350.613 352.157 345.920 347.755 334.556

TOTAL
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

666.449 670.465 678.851 669.329 671.963 670.269 680.393 677.913 675.946 671.580 671.475 673.765
Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros.
Elaboración: MEFP-VPSF-Dirección General de Pensiones
1_/ Administrativa Efectiva: Corresponde a los montos adeudados por el Empleador dentro del plazo máximo de ciento veinte (120) días calendario desde que este se constituyó en mora.
2_/ Judicial: Corresponde a montos adeudados por el Empleador, mediante procesos judiciales, en donde la Administradora de Fondos de Pensiones (AFP) emitió la Nota de Débito al Empleador que incurrió en mora. La Ley N° 065 de
Pensiones de 10 de diciembre de 2010 establece el Proceso Coactivo de la Seguridad Social, el cual se regirá bajo los principios del ámbito social procesal.

CUADRO Nº 29
MORA EN EL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES POR TIPO DE MORA Y AFP, 2002-2016
(En miles de bolivianos)

TIPO DE MORA AFP 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

41.428 41.806 34.442 35.917 43.837 26.971 26.380 23.438 9.109 4.923 3.773 2.677 2.044 1.268 6.299
Administrativa Futuro de Bolivia S.A. AFP 9.403 9.514 5.475 9.054 28.381 11.930 13.227 12.198 3.989 721 616 148 196 61 52
Efectiva 1_/ BBVA Previsión AFP S.A. 32.025 32.292 28.967 26.864 15.455 15.041 13.153 11.241 5.120 4.202 3.157 2.529 1.848 1.207 6.247

146.317 195.072 200.545 249.723 260.684 291.092 303.955 354.221 522.377 625.184 724.510 587.886 635.175 649.932 667.466
Futuro de Bolivia S.A. AFP 55.848 99.160 113.956 128.099 117.085 145.386 140.560 140.177 213.574 266.826 273.245 272.589 277.390 303.715 332.910
Judicial 2_/
BBVA Previsión AFP S.A. 90.469 95.911 86.588 121.624 143.600 145.706 163.395 214.044 308.804 358.358 451.265 315.296 357.785 346.217 334.556

TOTAL 187.745 236.878 234.987 285.640 304.521 318.063 330.334 377.659 531.486 630.107 728.283 590.562 637.219 651.200 673.765
Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros.
Elaboración: MEFP-VPSF-Dirección General de Pensiones
1_/ Administrativa Efectiva: Corresponde a los montos adeudados por el Empleador dentro del plazo máximo de ciento veinte (120) días calendario desde que este se constituyó en mora.
2_/ Judicial: Corresponde a montos adeudados por el Empleador, mediante procesos judiciales, en donde la Administradora de Fondos de Pensiones (AFP) emitió la Nota de Débito al Empleador que incurrió en mora. La Ley N° 065 de Pensiones de 10 de diciembre de 2010 establece el
Proceso Coactivo de la Seguridad Social, el cual se regirá bajo los principios del ámbito social procesal.
CUADRO Nº 30

RECUPERACIÓN MENSUAL DE MORA EN EL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES POR TIPO DE MORA Y AFP, 2016
(En miles de bolivianos)

TIPO DE MORA AFP ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

31.218 36.248 55.494 34.498 46.861 46.609 54.445 49.656 45.847 42.775 46.152 46.741
Administrativa Futuro de Bolivia S.A. AFP 14.747 19.289 33.591 16.550 23.585 21.098 25.756 25.090 21.481 18.541 21.771 20.938
Efectiva1_/ BBVA Previsión AFP S.A. 16.471 16.959 21.903 17.948 23.276 25.511 28.689 24.566 24.366 24.234 24.381 25.803

16.905 27.147 27.987 18.643 21.027 25.923 22.162 27.975 23.070 14.952 15.677 20.787
Futuro de Bolivia S.A. AFP 4.657 4.653 6.926 7.544 5.346 8.366 10.502 13.798 9.113 7.456 5.485 7.823
Judicial2_/
BBVA Previsión AFP S.A. 12.248 22.494 21.061 11.098 15.682 17.557 11.660 14.177 13.956 7.496 10.193 12.964

TOTAL 48.123 63.395 83.480 53.141 67.888 72.532 76.608 77.631 68.917 57.727 61.829 67.528
Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros.
Elaboración: MEFP-VPSF-Dirección General de Pensiones
1_/ Administrativa: Corresponde a la recuperación de mora del Empleador mediante la Gestión Administrativa de Cobro. Se establece dentro del plazo máximo de ciento veinte (120) días calendario, desde que el Empleador se constituyó en mora.
2_/ Judicial: Corresponde a la recuperación de mora mediante las instancias judiciales.

CUADRO Nº 31
RECUPERACIÓN DE MORA EN EL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES POR TIPO DE MORA Y AFP, 2002-2016
(En miles de bolivianos)

TIPO DE MORA AFP 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

130.554 146.046 114.729 116.668 114.104 127.796 130.020 169.743 161.687 206.544 231.948 263.441 300.655 417.492 536.544
Administrativa Futuro de Bolivia S.A. AFP 66.743 85.767 73.999 66.578 59.026 66.688 66.612 83.372 87.071 129.794 128.291 137.782 172.546 235.097 262.436
Efectiva 1_/ BBVA Previsión AFP S.A. 63.811 60.279 40.730 50.089 55.078 61.107 63.408 86.370 74.616 76.750 103.657 125.660 128.109 182.395 274.109

39.087 71.078 93.127 52.419 57.079 48.031 51.115 45.718 73.771 139.946 178.683 178.695 247.337 328.578 262.256
Futuro de Bolivia S.A. AFP 9.230 23.875 32.273 8.431 22.290 14.999 16.659 15.923 14.401 21.244 61.647 72.257 83.364 95.781 91.669
Judicial 2_/
BBVA Previsión AFP S.A. 29.857 47.203 60.854 43.988 34.788 33.032 34.456 29.795 59.370 118.703 117.037 106.438 163.973 232.798 170.588

TOTAL 169.641 217.124 207.855 169.086 171.183 175.827 181.135 215.460 235.458 346.490 410.631 442.136 547.992 746.070 798.801
Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros.
Elaboración: MEFP-VPSF-Dirección General de Pensiones
1_/ Administrativa Efectiva: Corresponde a la recuperación de mora del Empleador mediante la Gestión Administrativa de Cobro. Se establece dentro del plazo máximo de ciento veinte (120) días calendario, desde que el Empleador se constituyó en mora.
2_/ Judicial: Corresponde a la recuperación de mora mediante las instancias judiciales.

139
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
140
Cuadro Nº 32
1_/
CUOTAS DE OTROS FONDOS Y CUENTAS EN EL PATRIMONIO DE LOS FONDOS DEL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES POR TIPO, CUENTAS Y AFP , 2016
(En miles de bolivianos)

CUENTA AFP ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

11.752 11.798 11.869 11.918 11.984 dic-32 ene-33 mar-33 may-33 ago-33 oct-33 ago-36
Fondo de Capitalización
Futuro de Bolivia S.A. AFP 11.633 11.678 11.749 11.797 11.863 11.903 11.959 12.016 12.064 12.162 12.217 13.247
Colectiva
BBVA Previsión AFP S.A. 119 120 120 121 122 122 123 123 124 124 125 125

6.444.046 6.622.726 6.910.013 7.117.855 7.291.782 7.434.352 7.616.121 7.783.594 7.929.035 8.124.659 8.235.764 8.358.453
Cuenta de Mensualidad
Futuro de Bolivia S.A. AFP 3.138.860 3.218.990 3.375.500 3.474.343 3.556.163 3.610.180 3.707.494 3.791.209 3.851.338 3.950.625 3.996.746 4.045.628
Vitalicias Variables
BBVA Previsión AFP S.A. 3.305.186 3.403.736 3.534.513 3.643.512 3.735.619 3.824.173 3.908.627 3.992.385 4.077.697 4.174.034 4.239.018 4.312.825
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

3.538.678 3.579.359 3.641.454 3.690.882 3.739.548 3.781.755 3.839.748 3.901.567 3.948.880 4.011.247 4.042.432 4.068.946
Cuenta Colectiva de Riesgos
Futuro de Bolivia S.A. AFP 1.645.215 1.662.116 1.690.791 1.710.977 1.731.216 1.749.191 1.770.940 1.797.376 1.818.966 1.845.671 1.860.014 1.859.924
Profesionales
BBVA Previsión AFP S.A. 1.893.463 1.917.243 1.950.663 1.979.905 2.008.332 2.032.564 2.068.808 2.104.191 2.129.914 2.165.576 2.182.418 2.209.022

3.940.667 3.977.920 4.031.912 4.083.419 4.127.863 4.163.819 4.223.056 4.284.214 4.329.322 4.390.890 4.423.398 4.420.422
Cuenta Colectiva de
Futuro de Bolivia S.A. AFP 1.861.050 1.877.681 1.905.476 1.925.632 1.947.956 1.966.190 1.990.436 2.019.419 2.043.221 2.072.790 2.093.101 2.073.467
Siniestralidad
BBVA Previsión AFP S.A. 2.079.617 2.100.238 2.126.436 2.157.787 2.179.907 2.197.629 2.232.620 2.264.795 2.286.100 2.318.099 2.330.297 2.346.956

10.216.926 10.369.325 10.623.813 10.835.295 11.046.045 11.251.754 11.530.048 11.764.717 11.983.689 12.240.879 12.416.889 12.614.655
Cuenta Básica Previsional
Futuro de Bolivia S.A. AFP 4.814.489 4.875.437 4.997.148 5.089.860 5.183.802 5.283.809 5.418.511 5.514.680 5.623.473 5.743.933 5.822.583 5.922.009
(Fondo Solidario)
BBVA Previsión AFP S.A. 5.402.437 5.493.888 5.626.665 5.745.435 5.862.244 5.967.945 6.111.537 6.250.037 6.360.215 6.496.946 6.594.305 6.692.646

TOTAL 24.152.069 24.561.127 25.219.060 25.739.369 26.217.222 26.643.706 27.221.054 27.746.232 28.203.113 28.779.962 29.130.825 29.475.847
Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros.
Elaboración: MEFP-VPSF-Dirección General de Pensiones.
1_/ Fondos del SIP: Contempla el Fondo de Ahorro Previsional FAP, Fondo Colectivo de Riesgos, Fondo de Vejez y Fondo Solidario. Antes de 2011 se denominada Fondo de Capitalización Individual (FCI).
No incluye el Fondo de la Renta Universal de Vejez FRUV.
Dentro del Patrimonio de los Fondos del SIP se contemplan las Cuotas de otros Fondos y Cuentas, las Cuentas Individuales y los Recaudos en Proceso, entre otros. Las Cuotas de otros Fondos y Cuentas corresponden al:Fondo de Capacitación Colectiva
Cuenta de Mensualidad Vitalicias Variables, Cuenta Colectiva de Riesgos Profesionales, Cuenta Colectiva de Siniestralidad, Cuenta Básica Provisional (Fondo Solidario).

Cuadro Nº 33
1_/
PATRIMONIO DE LOS FONDOS DEL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES POR AFP , 1997-2016
(En miles de bolivianos)

AFP 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Futuro de Bolivia S.A. AFP 281.902 898.983 1.688.271 2.509.566 2.947.406 3.978.747 5.499.762 6.547.406 7.983.197 8.587.429
BBVA Previsión AFP S.A. 301.116 975.880 1.617.269 2.729.520 3.325.965 4.444.286 6.017.355 7.168.146 8.406.718 9.593.735
TOTAL 583.018 1.874.862 3.305.540 5.239.086 6.273.370 8.423.033 11.517.117 13.715.552 16.389.914 18.181.164

AFP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Futuro de Bolivia S.A. AFP 10.244.254 12.552.829 15.066.838 17.708.307 21.205.584 24.993.450 30.021.769 34.462.698 39.612.540 45.468.348
BBVA Previsión AFP S.A. 11.525.441 14.239.234 16.875.954 19.933.219 23.837.980 28.189.326 33.463.689 38.558.378 44.360.273 51.003.167
TOTAL 21.769.695 26.792.063 31.942.792 37.641.525 45.043.564 53.182.776 63.485.459 73.021.075 83.972.814 96.471.515
Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros.
Elaboración: MEFP-VPSF-Dirección General de Pensiones.
1_/ Fondos del SIP: Contempla el Fondo de Ahorro Previsional FAP, Fondo Colectivo de Riesgos, Fondo de Vejez y Fondo Solidario. Antes de 2011 se denominada Fondo de Capitalización Individual (FCI).
No incluye el Fondo de la Renta Universal de Vejez FRUV.
Cuadro Nº 34
CERTIFICADOS DE NO ADEUDO EMITIDOS POR FUTURO DE BOLIVIAS.A. AFP POR DEPARTAMENTO, 2016(p)
(En número de casos)

DEPARTAMENTO Ene Feb Mar Abr May Jun Julio Ago Sep Oct Nov Dic TOTAL
CHUQUISACA 56 43 91 93 84 95 95 129 134 110 137 133 1.200
PANDO 25 30 38 34 38 28 27 54 56 60 55 62 507
COCHABAMBA 517 676 944 1.117 1.087 1.121 1.212 1.320 1.274 1.290 1.532 1.416 13.506
LA PAZ 2.131 2.568 3.602 3.812 3.989 4.197 4.677 5.033 5.079 4.909 5.833 6.141 51.971
ORURO 100 90 170 139 204 219 220 251 237 251 310 386 2.577
POTOSI 31 27 42 47 57 58 61 71 75 70 87 101 727
SANTA CRUZ 669 855 1.128 1.187 1.205 1.095 1.160 1.436 1.379 1.358 1.578 1.509 14.559
TARIJA 73 50 107 89 97 121 68 129 116 117 139 127 1.233
BENI 105 113 108 108 120 148 121 110 99 158 161 178 1.529
TOTAL 3.707 4.452 6.230 6.626 6.881 7.082 7.641 8.533 8.449 8.323 9.832 10.053 87.809
(p) Preliminar a Junio 2015
Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros.
Elaboración: MEFP-VPSF-Dirección General de Pensiones
(p) Preliminar

Cuadro Nº 35
CERTIFICADOS DE NO ADEUDO EMITIDOS POR BBVA PREVISION AFP S.A.POR DEPARTAMENTO, 2016(p)
(En número de casos)

DEPARTAMENTO Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic TOTAL

BENI 29 24 21 21 20 23 18 18 17 23 25 43 282
CHUQUISACA - - - - - - - - - - - - -
COCHABAMBA 143 156 236 314 257 319 263 264 254 261 293 284 3.044
LA PAZ 296 238 616 630 575 558 634 660 671 633 743 820 7.074
ORURO - - - - - - - - - - - - -
PANDO 6 13 25 14 14 15 17 29 34 24 20 27 238
POTOSÍ 31 23 45 39 48 56 54 39 30 58 67 86 576
SANTA CRUZ 102 122 137 109 74 57 34 29 23 24 37 43 791
TARIJA 10 8 19 20 18 27 19 25 27 18 21 21 233
TOTAL 617 584 1.099 1.147 1.006 1.055 1.039 1.064 1.056 1.041 1.206 1.324 12.238
(p) Preliminar a Junio 2015
Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros.
Elaboración: MEFP-VPSF-Dirección General de Pensiones
(p) Preliminar

141
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
142
Cuadro Nº 36
EGRESOS DE CAPITAL DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO, 2016(p)
(En millones de bolivianos)

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 2016(p)

SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO 1.502,3 1.518,7 3.082,2 2.810,0 6.041,1 2.677,8 2.737,8 2.731,0 3.244,3 3.928,0 4.286,1 5.542,4 40.101,7
GOBIERNO GENERAL 1_/ 1.289,2 1.145,4 2.079,0 2.152,3 2.137,9 2.279,3 2.041,5 2.026,2 2.298,3 2.325,1 3.564,4 4.515,0 27.853,7
Gobiernos Municipales 2_/ 726,1 527,6 765,3 861,3 926,0 1.090,3 1.072,4 1.148,6 1.064,6 1.081,9 1.308,2 2.208,9 12.781,3
3_/
Gobiernos Departamentales 333,0 270,2 412,0 365,1 285,0 374,4 325,5 292,0 318,2 334,1 319,3 645,4 4.274,1
ABC 4_/ 174,8 169,4 354,9 730,5 752,1 607,4 349,2 357,2 465,9 362,1 580,1 847,7 5.751,3
12,5 26,2 50,4 37,3 38,3 46,3 43,1 38,9 50,9 32,5 63,0 136,9 576,1
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Universidades
Seguridad Social 11,1 32,2 42,6 38,1 12,5 29,9 25,1 54,0 13,4 81,5 27,0 80,5 448,0
Otras Entidades 5_/6_/ 31,7 119,6 453,8 120,1 124,0 131,0 226,2 135,6 385,3 433,2 1.266,7 595,6 4.023,0
7_/
EMPRESAS PUBLICAS 213,1 373,3 1.003,2 657,7 3.903,2 398,5 696,3 704,7 946,0 1.602,9 721,7 1.027,4 12.248,0
YPFB 128,1 283,9 469,4 99,6 236,5 257,9 209,1 306,5 426,8 295,1 280,9 374,4 3.368,3
ENDE 29,8 64,6 387,2 399,4 3.489,7 51,6 97,9 135,7 312,9 1.053,7 124,8 155,0 6.302,2
MI TELEFERICO 0,0 0,1 16,2 10,8 34,8 1,9 67,3 64,3 51,5 0,9 60,3 284,1 592,2
ECEBOL 0,4 0,4 0,2 53,1 33,3 1,9 177,9 3,2 0,4 0,7 0,7 1,4 273,5
BTV 0,0 0,0 0,1 0,0 7,8 0,0 0,2 0,1 7,2 0,2 0,8 0,7 17,2
COMIBOL 40,6 4,4 50,2 24,3 0,7 57,7 30,2 90,2 105,9 183,7 131,7 53,2 772,8
YACANA 0,0 3,2 18,9 19,9 1,3 1,4 17,7 0,3 0,0 0,0 15,8 0,2 78,7
EASBA 1,4 1,8 3,1 4,1 26,1 7,0 17,0 22,7 6,4 19,7 3,7 22,1 135,0
Otras Empresas 8_/ 12,9 14,9 57,9 46,4 73,0 19,2 78,9 81,8 35,1 48,9 102,8 136,3 708,1

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Neto de transferencias a Empresas.
2_/ Hasta 2010, se incluyen algunas entidades que ejecutan gastos de capital en municipios. Desde 2010, se denominan Gobiernos Autónomos Municipales.
3_/ Antes Prefecturas, a partir de 2010 se denominan Gobiernos Autónomos Departamentales.
4_/ Incluye Vías Bolivia y Servicio Nacional de Caminos y considera gasto de capital devengado.
5_/ Incluye Ministerios, Administración de Servicios Portuarios-Bolivia, Insumos Bolivia y Otras Instituciones del Gobierno General.
6_/ A partir del 2015, se incluye AASANA dentro de Otras Entidades del Gobierno General.
7_/ Neto de transferencias a Gobierno General y considera gasto de capital devengado.
8_/ Incluye ABE, AZUCARBOL, BOA, CARTONBOL, COFADENA, DAB, EBA, EBIH, ECOBOL, EMAPA, EMP. AGUA, EMTAGAS, ENABOL, MUTÚN, LACTESOBOL. MISICUNI, PAPELBOL, TAB, BOLTUR, QUIPUS, PROMIEL, SEMILLAS, ENATEX,
ABONOS, VINTO, ENFE y Otras Empresas Nacionales.
(p) Preliminar.
Cuadro Nº 37
EGRESOS DE CAPITAL DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO, 1990-2016(p)
(En millones de bolivianos)

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO 1.276,5 1.659,9 2.206,9 2.245,6 2.478,5 2.646,6 3.060,5 3.017,8 3.284,0 3.438,2 3.676,9 4.492,6 4.774,5

GOBIERNO GENERAL 1_/ 678,7 941,8 1.308,1 1.440,4 1.751,6 1.951,7 2.425,6 2.742,3 3.129,4 3.330,0 3.589,9 4.401,6 4.686,1
Gobiernos Municipales 2_/ 39,4 71,4 84,0 156,4 343,9 621,9 768,1 965,6 1.356,4 1.316,1 1.130,6 1.394,0 1.988,3
Gobiernos Departamentales 3_/ 224,6 329,5 389,4 420,5 369,0 358,1 554,3 680,9 740,6 584,5 772,9 1.003,0 872,8
ABC 4_/ 178,1 318,0 520,1 511,0 730,4 583,1 478,0 488,0 511,5 490,2 695,9 687,8 811,0
Universidades 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Seguridad Social 97,9 157,5 236,8 217,5 193,4 254,5 379,2 397,0 411,8 743,0 115,2 86,6 89,3
Otras Entidades 5_/ 138,7 65,5 77,8 135,0 114,9 134,1 246,1 210,9 109,2 196,3 875,2 1.230,2 924,6

6_/
EMPRESAS PUBLICAS 597,7 718,1 898,8 805,2 726,8 694,9 634,9 275,4 154,6 108,2 87,0 91,0 88,5
YPFB 335,0 412,7 408,7 402,6 460,8 316,7 235,2 41,9 21,3 37,6 1,9 6,1 4,9
ABE 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
EASBA 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
COMIBOL 4,8 20,5 7,5 1,5 0,9 1,5 1,3 4,3 3,4 4,1 4,2 3,0 10,7
VINTO 0,0 6,6 8,9 7,9 10,7 4,9 7,5 4,9 1,1 1,0 0,7 0,7 0,0
ENDE 49,5 104,6 222,6 130,8 91,8 166,4 119,3 37,3 13,8 4,8 1,3 3,4 10,1
ENFE 59,5 53,6 70,5 59,1 48,8 28,3 1,8 5,3 0,2 0,4 0,0 0,0 0,0
Otras Empresas 148,9 120,2 180,5 203,2 113,9 177,2 269,8 181,8 114,8 60,3 78,8 77,8 62,8

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014(p) 2015(p) 2016(p)
SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO 5.064,4 6.404,5 7.832,6 9.569,3 13.041,4 15.242,4 15.637,5 14.737,2 22.113,3 25.255,8 34.455,0 44.276,6 40.245,9 40.101,7

GOBIERNO GENERAL 1_/ 5.010,7 6.346,6 7.743,3 9.480,6 11.975,2 12.854,1 14.298,7 13.553,6 18.956,0 20.033,1 27.723,6 35.910,2 29.456,7 27.853,7
Gobiernos Municipales 2_/ 2.109,5 2.849,9 2.814,6 4.166,7 5.662,5 7.355,3 8.016,5 6.526,6 8.263,0 10.711,2 14.923,1 18.104,5 13.669,8 12.781,3
Gobiernos Departamentales 3_/ 741,6 936,8 1.695,8 2.953,9 3.410,0 3.170,9 3.209,6 2.656,9 2.685,3 4.158,1 6.259,3 7.751,2 5.987,5 4.274,1
ABC 4_/ 1.055,6 1.415,7 1.684,9 1.271,7 1.588,4 1.466,3 2.053,5 2.336,4 3.075,9 3.019,3 3.017,8 4.639,3 4.919,9 5.751,3
Universidades 50,2 55,9 88,7 197,0 341,6 343,7 443,8 405,6 403,5 440,8 576,3 779,5 845,0 576,1
Seguridad Social 34,2 41,2 92,7 138,6 102,7 73,4 126,3 133,6 200,4 201,1 285,5 386,7 509,3 448,0
Otras Entidades 5_/ 6_/ 1.019,6 1.047,1 1.366,6 752,7 870,0 444,5 448,9 1.494,5 4.327,9 1.502,6 2.661,6 4.249,1 3.525,2 4.023,0

EMPRESAS PUBLICAS 7_/ 53,7 57,9 89,3 88,7 1.066,1 2.388,3 1.338,8 1.183,6 3.157,3 5.222,7 6.731,4 8.366,3 10.789,2 12.248,0
YPFB 7,3 2,2 32,6 30,6 889,8 1.924,8 493,4 637,2 1.912,5 2.664,1 3.727,0 4.128,8 4.557,2 3.368,3
COMIBOL 1,4 2,0 12,7 13,1 21,3 137,8 151,9 86,4 422,7 395,5 675,1 454,9 1.458,1 772,8
VINTO 0,1 0,0 0,0 0,0 0,4 30,6 69,5 29,1 36,3 36,4 41,7 29,9 22,2 7,6
ENDE 4,5 13,1 3,6 2,3 32,3 75,8 152,0 135,9 309,4 216,1 842,6 1.480,5 2.128,4 6.302,2
ABE 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 525,5 798,6 110,2 23,4 3,9
EASBA 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.013,8 40,3 177,1 151,8 135,0
MI TELEFERICO 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 515,4 1.140,8 592,2
Otras Empresas 8_/ 40,5 40,6 40,4 42,7 122,3 219,2 472,0 294,9 476,4 371,2 606,0 1.469,7 1.307,2 1.066,0

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Neto de transferencias a Empresas.
2_/ Hasta 2010, se incluyen algunas entidades que ejecutan gastos de capital en municipios. Desde 2010, se denominan Gobiernos Autónomos Municipales.
3_/ Antes Prefecturas, a partir de 2010 se denominan Gobiernos Autónomos Departamentales.
4_/ Incluye Vías Bolivia y Servicio Nacional de Caminos y abarca gasto de capital devengado.
5_/ Incluye Ministerios, Administración de Servicios Portuarios-Bolivia, Insumos Bolivia y Otras Instituciones del Gobierno General.
6_/ A partir del 2015, se incluye AASANA dentro de Otras Entidades del Gobierno General.
7_/ Neto de transferencias a Gobierno General y considera gasto de capital devengado.
8_/ Incluye AZUCARBOL, BOA, CARTONBOL, COFADENA, DAB, EBA, EBIH, ECEBOL, ECOBOL, EMAPA, EMP. AGUA, EMTAGAS, ENABOL, MUTÚN, LACTESOBOL, MISICUNI, PAPELBOL, TAB, BOLTUR, QUIPUS, PROMIEL, SEMILLAS, ENATEX,

143
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

ABONOS, VINTO, ENFE y Otras Empresas Nacionales.


(p) Preliminar.
144
Gráfico N° 72

EGRESOS DE CAPITAL DEL SPNF, 1990-2016(p)


(En millones de bolivianos y en porcentaje del PIB)

EGRESOS DE CAPITAL (EN MILLONES DE BOLIVIANOS) 24,0


46.000
EGRESOS DE CAPITAL (EN PORCENTAJE DEL PIB)
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

22,0

41.000 19,4
20,0
17,6
36.000 16,3 17,2 18,0
44.277

16,0
40.246

31.000 13,5
40.101

13,3 14,0
34.455

12,8
12,7 12,6
26.000 10,7
12,0
En porcentaje del PIB

10,4
10,0 10,2
25.256

21.000 9,2 9,0 9,2 10,0

En millones de bolivianos
8,7
8,3 8,2 8,2 8,4 8,4 8,2
22.113

16.000
7,2 7,0 7,1 7,1 8,0

6,0
15.638
15.242

11.000
14.737

13.041

4,0
9.569

6.000
2,0
7.833

1.276
1.660
2.207
2.246
2.478
2.647
3.061
3.018
3.284
3.438
3.677
4.493
4.775
5.064
6.405

1.000 0,0

1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014(p)
2015(p)
2016(p)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.
145
En porcentaje del PIB
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0

2,2
1,5
1,3
(p) Preliminar.

1,9
2000 0,2
2,6
ABC

1,9
1,3
2,4
2001 0,2
3,5
1,5
MUNICIPIOS

1,4
1,8
2002 0,2
3,4
GOBERNACIONES

1,2
1,7
1,8
EMPRESAS PUBLICAS

2003 0,1
4,1
1,3
2,0
1,6
RESTO GOBIERNO GENERAL

2004 0,1
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
3,7
2,2
2,2
2,0
2005 0,1
4,5
3,2
1,4
1,2
2006 0,1
5,5
3,3
1,5
1,3

Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.


2007 1,0
6,1
2,6
1,2
0,7
2008 2,0
6,6
2,6
1,7
Gráfico N° 73

0,8
2009 1,1
4,7
1,9
1,7
(En porcentaje del PIB)

1,5
2010 0,9
5,0
1,6
1,9
3,0
2011 1,9
5,7
2,2
1,6
1,1
2012 2,8
7,0
3,0
1,4
1,7
2013 3,2
7,9
3,4
2,0
2,4
EGRESOS DE CAPITAL POR GRUPO DE ENTIDADES, 2000-2016(p)

2014(p) 3,7
6,0
2,2 2,6
2,1
2015(p) 4,7
5,5
1,8
2,5
2,2
2016(p) 5,2
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
146
Cuadro Nº 38
1_/
INVERSION PUBLICA POR SECTOR ECONOMICO , 1990-2016
(En millones de dólares)

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
PRODUCTIVOS 162,2 226,4 248,6 172,8 158,1 126,6 108,9 79,3 77,9 64,4 74,5 82,6 76,4 61,9 72,6 91,8 141,9 192,1 226,8 267,1 302,9 658,0 933,0 1.189,6 1.362,7 1.709,0 1.866,3
Agropecuario 34,9 50,8 54,7 37,7 16,3 17,3 19,5 24,4 52,7 41,6 52,7 58,9 53,9 40,8 49,2 57,5 76,0 83,1 81,6 90,1 83,6 134,8 180,2 222,6 275,5 319,6 236,4
Hidrocarburos 101,2 117,6 116,9 94,9 102,4 57,4 53,3 27,1 2,4 2,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,0 7,3 7,6 12,7 31,2 108,6 308,1 487,6 578,5 645,5 678,3 529,7
Energía 2_/ 23,9 52,3 70,3 35,2 32,9 45,1 30,4 18,6 15,1 11,8 13,3 15,6 13,2 13,2 17,8 20,3 44,1 69,6 79,8 82,7 71,0 106,9 123,3 173,5 214,4 312,4 875,3
Industria y Turismo 0,7 1,7 2,5 1,2 0,7 0,5 0,5 5,6 4,0 4,3 5,5 6,0 6,6 5,0 4,4 6,8 11,4 20,5 18,4 15,2 11,9 19,0 70,4 101,3 119,2 208,4 126,8
Minero 1,5 3,9 4,2 3,8 5,8 6,3 5,2 3,6 3,7 3,9 3,0 2,1 2,7 2,9 1,1 3,3 3,1 11,2 34,2 48,0 27,8 89,3 71,5 113,7 108,1 190,3 98,2

INFRAESTRUCTURA 91,3 124,9 190,0 215,0 201,6 174,8 201,3 179,1 161,6 165,7 189,9 214,3 208,8 214,5 278,9 305,7 437,3 481,3 569,8 611,6 653,6 852,9 1.035,0 1.329,1 1.439,8 1.696,2 1.822,3
Comunicaciones 21,2 7,2 15,3 33,3 6,7 5,4 0,3 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,3 1,3 1,4 46,7 36,5 8,8 85,5 82,0 137,9 34,5 19,7 82,7
Recursos Hídricos 2,8 5,0 4,7 4,6 4,6 8,0 7,7 7,3 8,8 5,5 8,0 12,1 18,4 11,0 14,5 16,8 26,6 30,3 32,9 37,9 44,1 45,1 56,3 108,3 95,1 67,7 47,4
Transportes 67,3 112,8 170,1 177,1 190,3 161,3 193,4 171,7 152,7 160,0 181,7 202,1 190,4 203,4 264,3 288,7 409,5 449,6 490,2 537,2 600,7 722,3 896,7 1.082,9 1.310,2 1.608,7 1.692,2
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

SOCIALES 58,0 37,0 84,7 84,7 129,1 183,8 239,4 246,8 245,1 264,9 285,5 295,5 251,2 186,9 221,1 194,0 262,7 284,2 427,3 475,3 471,7 566,2 742,5 1.084,3 1.447,9 1.341,4 1.191,6
Educación y Cultura 0,2 1,9 7,7 7,8 15,4 36,8 63,5 76,4 64,2 76,3 83,7 107,2 95,9 65,7 54,2 42,5 75,2 77,7 123,9 151,3 176,9 170,4 232,8 326,4 454,7 394,3 332,3
3_/
Salud, Seguridad Social y Deportes 15,3 11,1 22,2 22,5 23,9 26,0 31,3 32,8 34,9 41,3 61,0 49,4 53,2 37,0 45,0 40,4 61,2 63,0 79,7 91,4 71,6 79,7 93,4 151,3 157,6 356,7 336,1
Saneamiento Básico 38,1 13,5 34,0 35,2 35,8 45,6 84,1 79,8 82,5 98,9 91,2 74,5 45,4 33,6 67,3 51,2 56,5 60,6 50,3 79,4 78,8 119,9 156,5 201,9 255,4 229,8 185,4
Urbanismo y Vivienda 4,4 10,6 20,8 19,2 54,0 75,4 60,5 57,8 63,6 48,5 49,6 64,4 56,7 50,6 54,5 59,9 69,9 82,8 173,5 153,2 144,4 196,2 259,8 404,7 580,2 360,6 337,7

MULTISECTORIALES 3,9 32,2 8,3 8,1 24,4 34,5 39,1 43,1 20,1 35,6 33,7 46,6 48,2 36,5 29,0 37,7 37,5 47,9 127,4 85,3 92,9 104,5 186,7 177,7 256,7 145,7 185,0
TOTAL 315,4 420,5 531,6 480,6 513,3 519,7 588,7 548,3 504,7 530,6 583,5 638,8 584,7 499,8 601,6 629,2 879,5 1.005,4 1.351,2 1.439,4 1.521,1 2.181,5 2.897,2 3.780,7 4.507,1 4.892,3 5.065,2

Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo.


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Desde 1995 incluye ejecución estimada de los municipios. A partir de 2010, la cobertura alcanza el 100% de los municipios, por lo que esta estimación no es requerida.
2_/ La serie de energía pasó del sector de infraestructura al productivo, conforme al Plan de Desarrollo Económico y Social 2016-2020.
3_/ Desde 2015 se incluye el monto de inversión en deportes.

Cuadro Nº 39
INVERSION PUBLICA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1_/,1990-2016(p)
(En millones de dólares)

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Recursos Internos 143,7 227,7 249,4 197,1 221,2 249,4 264,6 322,9 292,2 295,4 308,4 332,7 270,3 181,9 202,4 233,8 548,6 689,9 923,4 1.029,8 1.012,5 1.507,2 2.109,2 3.098,0 3.831,8 3.974,4 3.968,0
TGN y TGN-Papeles 15,1 46,3 39,3 24,8 30,0 33,4 22,3 27,9 27,7 26,2 30,1 42,0 29,4 19,3 21,1 15,3 11,2 21,7 80,9 118,8 99,3 201,9 240,0 565,1 717,4 794,9 782,1
Fondo de Compensación --- --- --- --- --- --- --- --- 13,2 11,2 9,2 11,3 8,4 4,3 6,9 2,9 5,4 4,6 9,3 5,1 13,2 8,7 20,4 25,1 19,0 20,2 19,4
Recursos Contravalor --- --- --- --- --- --- 1,4 14,4 10,9 25,4 22,1 19,2 31,1 13,5 18,0 10,7 15,9 16,4 18,0 14,7 6,6 5,9 5,2 3,9 1,7 3,8 2,2
Coparticipación IEHD --- --- --- --- --- --- 15,8 17,7 17,9 24,2 30,1 37,4 17,5 13,4 12,0 13,1 15,5 12,4 35,4 14,3 26,5 29,3 47,9 69,0 68,8 48,5 84,3
Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 9,6 214,5 318,5 242,0 232,9 220,2 301,6 426,8 606,8 790,7 607,1 348,0
Coparticipación Municipal --- --- --- --- 40,0 118,1 117,4 139,4 135,8 112,0 101,0 96,9 78,6 65,5 65,9 65,6 86,8 107,6 170,6 193,6 147,8 149,8 221,1 275,3 334,2 293,8 303,1
Regalías --- --- --- --- --- --- --- --- 23,6 23,6 18,9 27,8 33,0 33,2 43,9 76,8 172,1 171,3 197,1 243,4 185,8 261,6 367,7 531,8 631,6 477,3 274,3
Recursos Propios 110,1 152,7 152,1 125,0 96,8 78,9 102,8 111,9 46,5 57,5 77,4 83,5 63,8 27,6 31,0 35,2 23,2 32,2 159,0 202,2 247,6 492,9 707,7 949,6 1.182,0 1.657,1 2.005,2
Otros 18,6 28,7 58,0 47,3 54,4 19,0 4,8 11,6 16,6 15,4 19,6 14,6 8,6 5,2 3,7 4,5 4,1 5,3 10,9 4,8 65,4 55,5 72,4 71,3 86,4 71,8 149,3

Recursos Externos 171,7 192,8 282,2 283,4 292,1 270,3 324,1 225,4 212,5 235,2 275,1 306,1 314,4 317,9 399,2 395,3 330,8 315,5 427,9 409,6 508,6 674,4 788,0 682,7 675,3 917,9 1.097,3
Créditos 133,0 148,9 232,4 217,5 237,6 222,7 256,4 174,2 153,6 174,2 202,9 193,7 198,2 216,7 302,5 311,6 229,3 223,2 300,8 258,3 376,6 523,6 633,4 557,3 552,0 826,1 1.025,7
Donaciones 2_/ 38,7 43,9 49,8 66,0 54,4 47,6 67,7 51,1 58,9 61,1 72,1 112,4 116,2 101,2 96,7 83,8 101,5 92,3 127,1 151,3 132,1 150,7 154,6 125,5 123,3 91,9 71,6
TOTAL 315,4 420,5 531,6 480,6 513,3 519,7 588,7 548,3 504,7 530,6 583,5 638,8 584,7 499,8 601,6 629,2 879,5 1.005,4 1.351,2 1.439,4 1.521,1 2.181,5 2.897,2 3.780,7 4.507,1 4.892,3 5.065,2

Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo.


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Desde 1995 incluye ejecución estimada de los municipios. A partir de 2010, la cobertura alcanza el 100% de los municipios, por lo que esta estimación no es requerida.
2_/ Incluye donaciones de recursos HIPC II.
Cuadro Nº 40

INVERSION PUBLICA POR DEPARTAMENTO1_/, 1990-2016


(En millones de dólares)

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Chuquisaca 25,4 32,5 37,3 52,6 41,2 34,1 30,1 29,1 32,5 39,2 45,7 46,7 46,3 27,0 52,8 62,6 65,7 58,6 82,0 119,7 109,3 155,4 148,8 196,9 253,9 287,9 252,5
La Paz 41,2 49,2 69,7 63,7 115,4 123,6 146,5 108,5 102,3 104,5 117,9 115,1 106,0 91,7 106,3 99,4 123,7 146,8 252,8 315,7 336,4 375,9 596,7 795,2 825,6 1.001,6 850,3
Cochabamba 43,3 86,0 90,5 59,5 63,1 104,9 125,3 126,1 81,1 82,3 89,7 109,0 82,5 75,1 88,8 73,8 105,7 106,7 175,0 142,8 198,3 274,4 482,0 565,0 803,1 920,7 1.123,2
Oruro 5,5 9,1 27,8 26,7 33,0 25,5 31,7 30,6 32,5 43,9 48,9 41,9 31,4 31,2 29,0 26,1 56,9 88,5 107,0 109,0 81,1 150,7 186,1 214,4 408,2 337,2 217,8
Potosí 8,9 18,3 34,9 49,1 33,3 44,5 38,8 31,6 35,6 38,5 37,9 45,4 46,9 40,7 64,1 59,2 73,6 127,4 167,3 182,1 158,7 215,6 272,2 323,0 355,6 473,6 395,7
Tarija 30,9 45,7 52,8 43,6 42,3 41,1 38,3 39,2 52,8 49,8 46,6 54,1 61,9 60,7 78,1 101,9 174,6 147,7 145,8 155,0 163,8 339,6 441,5 665,4 651,2 513,8 527,1
Santa Cruz 88,4 110,8 140,5 108,7 105,9 87,4 101,3 90,0 84,7 75,6 83,4 108,6 108,5 102,5 115,7 140,7 165,9 205,1 252,4 278,9 320,0 348,7 384,3 586,3 693,1 738,0 985,1
Beni 16,8 22,2 17,4 13,5 13,8 20,8 22,6 23,2 24,9 35,9 35,8 37,8 34,0 21,4 26,5 23,7 49,3 56,2 88,3 73,0 63,7 114,6 108,0 123,0 197,8 236,9 305,3
Pando 1,7 5,9 7,4 5,0 4,6 3,6 4,2 13,6 11,6 11,3 13,7 17,3 16,2 12,3 11,4 12,8 37,9 50,6 23,4 23,8 33,2 53,5 62,4 70,8 138,6 129,8 135,0
Nacional 53,3 40,8 53,4 58,1 60,8 34,3 49,8 56,4 46,6 49,6 63,8 62,9 51,1 37,1 28,9 29,0 26,3 17,9 57,3 39,5 56,7 153,2 215,1 240,7 179,9 252,8 273,3
TOTAL 315,4 420,5 531,6 480,6 513,3 519,7 588,7 548,3 504,7 530,6 583,5 638,8 584,7 499,8 601,6 629,2 879,5 1.005,4 1.351,2 1.439,4 1.521,1 2.181,5 2.897,2 3.780,7 4.507,1 4.892,3 5.065,2

Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo.


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Desde 1995 incluye ejecución estimada de los municipios. A partir de 2010, la cobertura alcanza el 100% de los municipios, por lo que esta estimación no es requerida.

147
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Cuadro N° 41
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUALES DE YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES BOLIVIANOS, 2016(p)
(En miles de bolivianos)

CUENTA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 2016(p)

INGRESOS TOTALES 2.225.316 2.618.516 3.037.846 3.037.571 2.779.837 2.530.558 2.461.825 2.696.901 2.350.052 2.287.589 2.387.680 2.690.731 31.104.423
INGRESOS CORRIENTES 2.225.316 2.618.516 3.037.846 3.037.571 2.779.837 2.530.558 2.461.825 2.696.901 2.350.052 2.287.589 2.387.680 2.690.731 31.104.423
Ingresos de Operación 2.212.005 2.617.119 2.948.310 2.303.989 2.622.455 2.383.274 2.411.698 2.232.521 2.282.153 2.257.719 2.374.504 2.265.463 28.911.210
Venta de Bienes 2.212.005 2.617.119 2.948.310 2.303.989 2.622.455 2.383.274 2.411.698 2.232.521 2.282.153 2.257.719 2.374.504 2.265.463 28.911.210
Mercado Interno 1.466.973 1.450.793 1.600.781 1.420.902 1.864.027 1.623.356 1.705.081 1.669.939 1.661.072 1.650.398 1.686.393 1.625.131 19.424.847
Gasolina Especial 453.165 442.167 479.765 487.181 462.724 464.864 486.457 503.265 493.398 500.865 497.544 550.541 5.821.937
Gasolina Premium 1.472 1.590 1.509 1.510 1.476 1.536 1.348 1.643 1.549 1.504 1.508 1.175 17.819
Diésel Oíl 461.273 417.671 513.443 561.101 514.039 541.659 569.636 585.944 592.872 590.499 563.671 559.908 6.471.716
Kerosene Doméstico 1.604 1.103 1.366 1.607 1.717 1.583 1.829 1.711 1.654 1.568 1.676 1.562 18.980
GLP Doméstico 50.703 45.167 56.525 50.390 54.188 55.800 54.299 55.333 53.333 49.512 47.684 56.406 629.341
GLP Industrial 26 25 39 43 43 43 36 39 38 37 42 38 449
Gas Natural 118.161 129.801 128.777 107.648 98.067 146.257 148.989 77.165 133.294 106.142 112.345 113.923 1.420.570
Venta de Productos sin Discriminar 380.569 413.268 419.357 211.422 731.772 411.615 442.486 444.840 384.933 400.271 461.922 341.578 5.044.035
Mercado Externo 745.032 1.166.326 1.347.529 883.087 758.428 759.918 706.616 562.581 621.081 607.321 688.111 640.332 9.486.362
Gas Natural (Pago Efectivo) 732.475 1.096.774 1.282.821 795.399 735.107 668.509 589.729 533.956 525.293 579.253 573.652 611.567 8.724.535
GLP 12.557 17.253 20.524 24.203 23.321 23.663 28.314 28.625 21.287 27.649 24.994 28.765 281.155
Petróleo Crudo 0 52.299 44.183 63.486 0 67.746 88.574 0 74.501 419 89.465 0 480.673
Ingresos Fiscales no Tributarios 0 421 494 528 498 544 567 616 502 587 596 579 5.933
Transferencias Corrientes 0 0 77.498 711.306 120.003 5.604 24.924 212.845 49.613 28.611 8.809 23.585 1.262.797
Otros Ingresos Corrientes 13.311 977 11.545 21.749 36.882 141.136 24.636 250.919 17.783 672 3.771 401.103 924.484

EGRESOS TOTALES 1.936.387 2.295.096 3.132.277 2.753.311 3.166.369 3.081.040 2.363.294 3.104.252 3.190.082 2.706.992 2.699.730 4.005.272 34.434.101
GASTOS CORRIENTES 1.935.758 2.196.852 2.767.924 2.547.691 2.872.715 2.915.093 1.977.536 2.888.302 2.938.108 2.187.782 2.263.446 3.407.810 30.899.015
Servicios Personales 1.109 33.609 37.877 35.442 35.095 34.944 36.354 43.757 37.401 38.379 64.845 75.069 473.881
Empleados Permanentes 0 20.142 20.068 19.926 20.167 19.759 21.076 24.256 20.811 20.883 48.328 43.632 279.048
Empleados no Permanentes 0 10.928 13.213 12.925 13.308 13.738 13.702 17.876 14.882 14.921 15.296 29.282 170.072
Otros Beneficios Sociales 1.109 2.539 4.596 2.591 1.620 1.447 1.575 1.625 1.708 2.574 1.221 2.155 24.761
Servicios no Personales 193.954 225.524 733.725 515.258 488.871 312.134 403.061 843.539 609.329 296.728 441.471 736.351 5.799.945
Servicios Básicos 491 2.542 5.208 8.104 8.080 6.404 4.958 5.769 5.215 8.525 5.959 12.576 73.831
Servicios de Transporte y Seguros 192.851 50.724 340.776 320.616 207.644 231.202 139.407 283.035 213.720 217.516 221.127 230.680 2.649.299
Alquileres 18 256 1.255 376 987 951 625 701 764 977 851 2.823 10.583
Mantenimiento y Reparaciones 110 9.695 1.613 11.562 7.037 27.303 14.692 30.340 14.090 38.509 35.521 77.799 268.272
Servicios Profesionales y Comerciales 45 160.577 361.743 170.735 250.322 38.227 238.868 516.847 366.182 26.491 172.300 397.479 2.699.817
Otros Servicios no Personales 439 1.728 23.130 3.865 14.800 8.047 4.512 6.846 9.359 4.709 5.713 14.994 98.143
Bienes Consumo Final 655 1.156 27.696 3.545 6.483 4.906 7.338 12.219 8.452 8.496 32.622 23.758 137.328
Bienes Consumo Intermedio 570.889 744.005 845.839 296.625 1.460.959 1.791.088 1.012.048 1.305.137 1.172.890 1.021.820 854.504 1.750.782 12.826.586
Gastos Financieros 1 477 5.504 49.170 2.187 10.409 585 1.908 315 56.997 2.526 10.891 140.972
Pago de Tributos 1.168.853 1.161.947 1.098.372 1.622.455 860.806 755.168 490.771 663.802 824.211 733.826 838.470 794.129 11.012.810
Impuestos Internos Nacionales 710.464 699.677 638.953 1.252.964 600.617 579.520 426.660 504.067 577.655 488.308 576.720 526.144 7.581.749
Impuestos Transacciones Internacionales 2.991 6.865 4.023 5.043 42 5.812 18 7.550 7.922 1.004 2.804 10.298 54.373
Regalías e Impuestos Hidrocarburos 455.393 455.393 455.393 363.058 254.507 168.481 63.672 145.444 237.043 243.693 258.721 257.218 3.358.016
Impuestos Internos Municipales 5 12 3 1.390 5.640 1.356 422 6.740 1.591 821 224 468 18.672
Pagos Fiscales no Tributarios 29 0 1 48 74 638 671 122 679 13.529 10.589 9.182 35.562
Transferencias Corrientes 0 29.456 16.626 24.388 17.332 5.651 26.603 17.003 284.393 17.575 18.314 6.732 464.073
Contribuciones Obligatorias Seg.Soc. 0 3.043 3.294 3.254 3.282 3.348 3.350 4.177 3.536 3.544 3.585 3.610 38.024
Transferencias al Sector Público 0 24.384 11.133 18.962 11.860 0 21.018 10.037 278.498 11.664 9.845 711 398.113
Aportes Patronales - Riesgos Profesionales 0 2.029 2.199 2.172 2.190 2.233 2.235 2.788 2.359 2.367 2.394 2.411 25.377
Aportes a Organismos Internacionales y Paises 0 0 0 0 0 70 0 0 0 0 0 0 70
Otras Transferencias al Sector Privado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.490 0 2.490
Otros Egresos Corrientes 267 677 2.283 759 908 155 104 816 437 433 104 915 7.858
GASTOS DE CAPITAL 629 98.245 364.353 205.620 293.654 165.947 385.758 215.950 251.974 519.210 436.284 597.463 3.535.086
Formación de Capital 629 98.245 364.353 205.620 293.654 165.947 383.756 215.950 251.974 163.176 434.542 597.463 3.175.308
Transferencias de Capital 0 0 0 0 0 0 2.002 0 0 356.034 1.742 0 359.778

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 288.929 323.420 (94.430) 284.261 (386.531) (550.481) 98.531 (407.351) (840.030) (419.403) (312.050) (1.314.542) (3.329.678)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Publicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Nota: La elaboración de las cifras de la cual deriva este cuadro es en base a Flujo de Caja y no se consideran Estados Financieros.
(p) Preliminar.

148
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Cuadro N° 42

FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES BOLIVIANOS, 2000-2016(p)


(En miles de bolivianos)

CUENTA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014(p) 2015(p) 2016(p)

INGRESOS TOTALES 4.403.972 3.214.325 1.982.537 2.826.029 1.296.523 715.345 5.715.996 15.900.066 30.750.809 26.737.473 27.641.847 35.262.212 45.221.570 54.162.972 56.849.821 42.852.451 31.104.423
INGRESOS CORRIENTES 4.403.972 3.214.325 1.982.537 2.826.029 1.296.523 715.345 5.715.996 15.900.066 30.748.383 26.737.473 27.641.847 35.136.483 45.162.403 54.097.189 56.741.490 42.774.164 31.104.423
Ingresos de Operación 4.107.513 2.990.921 1.812.622 2.726.936 1.189.918 618.160 3.956.787 13.235.345 26.332.781 25.325.348 26.392.894 30.830.055 39.560.601 47.035.795 52.174.315 39.332.542 28.911.210
Venta de Bienes 4.107.513 2.990.921 1.812.622 2.726.936 1.189.918 618.160 3.956.787 13.235.345 26.332.781 25.325.348 26.392.894 30.830.055 39.560.601 47.035.795 52.174.315 39.332.542 28.911.210
Mercado Interno 3.546.463 1.656.219 334.596 327.461 386.491 618.160 3.956.787 8.380.605 11.520.641 13.835.228 14.214.229 14.836.200 15.918.888 17.033.254 18.080.362 18.824.117 19.424.847
Gasolina Especial 1.684.710 823.739 0 170 3.713 20.185 1.182.798 2.443.486 3.040.869 3.235.849 3.618.274 3.897.477 4.168.927 4.156.434 4.962.348 5.347.255 5.821.937
Gasolina Premium 24.225 7.933 0 0 0 0 7.091 14.521 15.271 24.669 15.417 13.860 15.812 15.159 16.930 17.077 17.819
Gas Oíl 26.784 6.550 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6.998 22.712 2.963 207 0 0
Diésel Oíl 1.103.441 514.154 0 20.946 3.969 160.521 2.319.699 4.257.863 4.465.038 4.470.374 4.971.969 5.130.920 5.499.887 5.498.280 6.452.489 6.402.369 6.471.716
Fuel Oíl 2.766 256 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Kerosene Doméstico 39.786 42.558 43.395 41.286 43.781 49.750 39.704 30.864 23.957 26.705 19.980 21.676 20.484 16.505 20.073 20.132 18.980
GLP Doméstico 290.493 212.271 230.883 215.468 258.336 299.369 300.771 386.415 522.576 535.326 592.944 553.233 536.094 323.177 426.037 640.007 629.341
GLP Industrial 3.667 6.075 3.397 1.483 855 997 1.075 906 978 11.826 1.125 1.982 789 921 981 657 449
Jet Fuel 312.334 3.443 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AVGAS 14.142 175 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AVGAS Carniceros 97 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Aceites Automotrices 939 0 0 0 0 0 0 0 0 0 69 172 0 0 0 0 0
Aceites Industriales 144 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Grasas Automotrices 75 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Grasas Industriales 112 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Parafina 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Gasolina Plataformada 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Gas Natural 42.739 39.065 56.921 48.107 75.837 87.337 105.649 134.451 152.329 337.033 2.159.956 4.282.125 5.610.901 7.019.815 6.179.062 3.301.118 1.420.570
Venta de Productos sin Discriminar 0 0 0 0 0 0 0 1.112.098 3.299.624 5.193.446 2.834.495 927.757 43.282 0 22.235 3.095.502 5.044.035
Mercado Externo 561.050 1.334.702 1.478.026 2.399.476 803.427 0 0 4.854.740 14.812.140 11.490.120 12.178.664 15.993.854 23.641.713 30.002.541 34.093.953 20.508.425 9.486.362
Gas Natural (Pago Efectivo) 561.050 1.334.702 1.478.026 2.399.476 803.427 0 0 3.567.112 12.465.178 10.782.770 12.178.664 15.993.854 21.923.061 26.827.621 26.248.811 18.165.629 8.724.535
GLP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 28.963 186.588 112.428 281.155
Petróleo Crudo 0 0 0 0 0 0 0 1.194.230 2.190.342 707.350 0 0 0 3.145.923 4.248.616 2.230.368 480.673
Intereses por Facturas en Mora 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 35 49 0 0
Venta de Productos sin Discriminar 0 0 0 0 0 0 0 93.397 156.620 0 0 0 1.718.652 0 3.409.890 0 0
Ingresos Financieros 0 0 0 0 0 0 81.874 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ingresos Tributarios Propios 0 0 0 0 0 0 1.290.786 2.019.779 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ingresos Fiscales no Tributarios 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.384 4.766 4.902 4.985 5.933
Transferencias Corrientes 214.864 170.956 78.264 63.475 83.371 88.310 307.335 582.817 4.170.088 1.381.906 1.208.899 3.167.608 5.569.586 6.271.724 4.447.808 3.032.960 1.262.797
Otros Ingresos Corrientes 81.595 52.447 91.651 35.619 23.234 8.874 79.214 62.125 245.514 30.219 40.054 1.138.820 28.831 784.903 114.464 403.677 924.484
INGRESOS DE CAPITAL 0 0 0 0 0 0 0 0 2.426 0 0 125.729 59.167 65.783 108.331 78.288 0

EGRESOS TOTALES 4.354.275 3.176.298 2.003.948 2.900.363 1.414.343 733.215 4.552.580 17.092.052 26.326.196 25.700.431 26.433.602 32.066.914 43.157.944 54.896.145 56.221.641 45.154.498 34.434.101
GASTOS CORRIENTES 4.352.369 3.170.222 1.999.099 2.893.077 1.412.102 700.649 4.521.986 16.202.229 24.414.733 25.122.957 25.820.716 30.341.150 39.889.698 50.181.032 52.126.240 40.707.258 30.899.015
Servicios Personales 74.742 110.614 66.237 75.188 56.837 62.125 71.787 75.270 93.402 110.790 121.888 202.129 277.270 301.673 392.458 466.530 473.881
Empleados Permanentes 74.349 66.868 64.919 59.544 52.784 54.769 52.909 59.342 59.360 68.504 92.791 152.985 204.971 217.920 256.013 305.000 279.048
Empleados no Permanentes 0 0 0 0 0 4.520 10.310 13.405 29.686 36.283 25.894 43.094 66.755 74.264 123.880 144.927 170.072
Otros Beneficios Sociales 393 43.746 1.318 15.644 4.053 2.837 8.568 2.523 4.356 6.002 3.204 6.051 5.543 9.488 12.564 16.603 24.761
Servicios no Personales 84.478 82.713 87.215 86.012 95.621 97.206 137.322 1.696.775 3.775.449 2.294.413 3.212.060 3.859.290 3.389.395 4.116.348 5.826.708 5.106.915 5.799.945
Servicios Básicos 15.245 11.357 6.870 6.622 7.807 9.520 11.468 14.363 19.387 37.216 37.629 39.859 38.689 61.402 114.322 57.661 73.831
Servicios de Transporte y Seguros 53.111 56.966 56.510 52.315 64.767 46.875 90.813 1.434.769 1.903.165 1.625.231 2.055.286 2.427.457 1.982.411 2.318.328 2.618.945 2.658.116 2.649.299
Alquileres 1.133 1.123 881 589 194 225 257 2.508 371 502 22.302 2.180 16.310 48.039 8.349 7.075 10.583
Mantenimiento y Reparaciones 9.061 6.412 6.564 6.732 10.454 13.268 11.212 11.347 32.220 13.620 62.695 211.217 162.791 98.607 305.540 119.837 268.272
Servicios Profesionales y Comerciales 5.573 6.291 13.864 3.742 2.902 3.009 3.072 215.341 1.801.665 606.398 1.006.421 1.026.087 1.160.283 1.548.892 2.743.718 2.221.954 2.699.817
Otros Servicios no Personales 354 565 2.527 16.011 9.498 24.310 20.500 18.446 18.642 11.446 27.727 152.491 28.911 41.081 35.833 42.272 98.143
Bienes Consumo Final 14.812 11.308 7.390 5.795 10.869 12.689 29.909 59.325 84.721 31.712 133.899 64.270 236.913 53.920 203.390 84.864 137.328
Bienes Consumo Intermedio 4.054.601 2.946.075 1.814.294 2.713.147 1.231.101 510.010 3.906.766 7.469.066 9.463.189 8.018.530 10.212.531 9.298.417 13.571.791 17.054.675 16.050.103 13.256.235 12.826.586
Gastos Financieros 1.888 2.038 572 171 484 2.520 12.017 13.362 4.497 23.612 20.436 329.098 54.592 126.274 110.023 133.983 140.972
Pago de Tributos 98.861 6.015 9.875 2.532 6.899 8.515 106.358 6.367.351 10.980.571 12.641.941 11.949.186 16.410.666 22.105.275 27.915.152 27.823.263 20.404.470 11.012.810
Impuestos Internos Nacionales 98.258 5.004 8.158 12 2.889 4.644 92.229 4.121.346 7.353.523 8.999.169 8.115.600 11.566.016 14.781.375 19.159.919 18.772.477 14.013.230 7.581.749
Impuestos Transacciones Internacionales 0 1.000 0 0 0 0 9.642 19.586 68.087 0 0 114.396 155.184 109.356 144.859 127.806 54.373
Regalías e Impuestos Hidrocarburos 0 0 0 0 0 0 0 2.222.437 3.555.044 3.642.772 3.829.380 4.726.169 7.165.522 8.642.537 8.899.319 6.250.775 3.358.016
Impuestos Internos Municipales 603 11 1.717 2.519 4.010 3.870 4.487 3.982 3.917 0 4.206 4.085 3.194 3.341 6.608 12.659 18.672
Pagos Fiscales no Tributarios 0 2 0 0 0 0 0 291 0 0 6.371 3.685 4.728 591 0 3.501 35.562
Transferencias Corrientes 22.986 8.353 13.516 10.233 10.290 7.585 257.828 517.027 11.427 1.998.274 164.344 171.075 220.527 571.850 1.270.063 1.221.814 464.073
Contribuciones Obligatorias Seg. Soc. 7.607 5.847 5.577 5.398 4.961 5.458 5.498 6.233 8.345 9.935 10.213 15.756 22.597 23.611 30.663 36.012 38.024
Transferencias al Sector Público 12.247 0 5.797 3.000 3.500 95 500 155.672 0 0 94.431 144.978 182.818 454.364 1.217.738 1.161.482 398.113
Aportes Patronales - Riesgos Profesionales 2.731 2.303 2.110 1.835 1.830 2.032 2.080 2.157 3.082 3.662 3.783 10.341 15.112 15.777 20.419 22.821 25.377
Aportes a Organismos Internacionales y Países 401 203 33 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 873 244 281 70
Otras Transferencias al Sector Privado 0 0 0 0 0 0 249.750 352.965 0 1.984.677 55.917 0 0 77.225 1.000 1.219 2.490
Otros Egresos Corrientes 0 3.104 0 0 0 0 0 3.762 1.478 3.685 0 2.520 29.208 40.549 450.233 28.945 7.858
GASTOS DE CAPITAL 1.906 6.076 4.849 7.285 2.242 32.566 30.594 889.823 1.911.462 577.474 612.886 1.725.764 2.854.286 3.749.385 4.042.227 4.447.240 3.535.086
Formación de Capital 1.906 6.076 4.849 7.285 2.242 32.566 30.594 889.823 1.911.462 506.774 612.450 1.725.764 2.854.286 3.744.442 4.036.762 4.447.240 3.175.308
Transferencias de Capital 0 0 0 0 0 0 0 0 0 70.700 436 0 0 4.944 5.465 0 359.778
CONCESION DE PRESTAMOS AL SECTOR PRIVADO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 413.960 965.728 53.173 0 0

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 49.697 38.027 (21.411) (74.333) (117.820) (17.870) 1.163.416 (1.191.986) 4.424.614 1.037.043 1.208.245 3.195.298 2.063.626 (733.173) 628.180 (2.302.046) (3.329.678)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Publicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Nota: La elaboración de las cifras de la cual deriva este cuadro es en base a Flujo de Caja y no se consideran Estados Financieros.
No incluye el flujo de caja de la empresa Minera Huanuni
(p) Preliminar.

149
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Cuadro N° 43
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUALES DE LA CORPORACION MINERA DE BOLIVIA 1_/, 2016(p)
(En miles de bolivianos)

CUENTA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 2016 (p)

INGRESOS TOTALES 35.555 45.957 52.223 66.790 76.093 76.363 31.700 55.910 44.126 50.658 44.533 111.472 691.381
INGRESOS CORRIENTES 35.511 45.917 52.210 66.731 76.037 76.229 30.454 55.768 43.973 50.314 44.368 111.329 688.841
Ingresos de Operación 23.157 30.969 51.428 44.585 72.482 74.685 28.536 48.543 41.803 48.175 35.874 44.845 545.081
Venta de Bienes 23.157 30.969 51.428 44.585 72.482 74.685 28.536 48.543 41.803 48.175 35.874 44.845 545.081
Mercado Interno 23.157 30.969 34.440 30.870 71.229 34.300 28.536 48.543 31.573 34.441 28.732 29.472 426.262
Mercado Externo 0 0 16.988 13.715 1.253 40.385 0 0 10.230 13.734 7.142 15.373 118.819
Transferencias Corrientes 0 0 0 0 0 0 0 5.000 281 110 0 353 5.743
Transferencias del Sector Público 0 0 0 0 0 0 0 5.000 281 110 0 353 5.743
Otros Ingresos Corrientes 12.354 14.948 782 22.146 3.555 1.544 1.918 2.225 1.890 2.030 8.493 66.131 138.017
INGRESOS DE CAPITAL 44 41 13 59 56 134 1.245 142 153 344 166 143 2.540
Venta de Activos Fijos 44 41 13 59 56 134 243 142 153 344 166 143 1.538
Maquinaria y Equipo 44 41 13 59 56 134 243 142 153 344 166 143 1.538
Trasferencia de Capital 0 0 0 0 0 0 1.002 0 0 0 0 0 1.002

EGRESOS TOTALES 55.071 19.500 64.397 84.533 7.569 68.412 37.770 99.581 116.924 189.707 137.563 62.142 943.168
GASTOS CORRIENTES 14.515 15.101 14.168 60.200 6.839 10.712 7.591 9.405 11.025 6.057 5.816 8.971 170.399
Servicios Personales 1.177 1.993 2.040 3.500 682 2.145 2.352 2.135 3.555 1.944 826 5.518 27.865
Empleados Permanentes 799 1.914 2.017 3.380 648 2.054 2.056 1.929 3.359 1.758 736 5.415 26.064
Empleados no Permanentes 0 0 0 5 15 0 9 15 0 33 0 0 76
Otros Beneficios Sociales 378 79 23 115 19 91 287 191 196 153 90 103 1.725
Servicios no Personales 858 373 7.600 16.110 1.556 6.586 1.305 2.126 1.392 2.311 1.383 1.416 43.017
Servicios Basicos 246 61 88 152 112 120 193 100 127 138 134 111 1.582
Servicios de Transporte y Seguros 183 137 6.820 15.190 129 4.997 190 179 131 179 148 136 28.419
Alquileres 39 27 84 21 51 24 66 21 22 24 80 34 494
Mantenimiento y Reparaciones 51 9 18 5 24 13 24 6 5 18 6 4 184
Servicios Profesionales y Comerciales 179 99 263 271 237 415 443 248 285 171 149 262 3.024
Otros Servicios no Personales 160 40 326 471 1.002 1.017 388 1.572 821 1.781 866 870 9.313
Bienes Consumo Final 718 274 262 1.459 697 252 427 336 260 271 741 556 6.253
Para Oficina 18 51 12 28 463 27 15 39 18 24 312 2 1.008
Para Usos Varios 700 223 250 1.431 234 225 411 297 242 248 430 554 5.245
Bienes Consumo Intermedio 0 0 78 0 0 0 0 0 0 0 0 0 78
Materia Prima 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Gastos Generales de Fabricación 0 0 78 0 0 0 0 0 0 0 0 0 78
Gastos Financieros 2 2 139 513 3 4 61 6 132 3 3 6 874
Intereses y Comisiones Deuda Externa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros Gastos Financieros 2 2 139 513 3 4 61 6 132 3 3 6 874
Pago de Tributos 1.116 11.967 2.623 6.998 3.443 1.208 979 4.348 1.227 1.126 1.398 24 36.458
Impuestos Internos Nacionales 1.087 543 2.588 6.997 2.418 1.200 979 4.230 1.189 1.126 1.266 0 23.623
Regalias (Excluye Hidrocarburos) 30 11.424 35 1 63 9 0 114 39 0 69 24 11.806
Impuestos Internos Municipales 0 0 0 0 962 0 0 4 0 0 63 0 1.030
Pagos Fiscales no Tributarios 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias Corrientes 10.637 498 469 31.620 458 517 2.466 460 4.460 401 1.464 1.446 54.896
Contribuciones Obligatorias Seg.Soc. 268 220 269 240 258 271 263 265 249 203 251 249 3.006
Transferencias al Sector Público 10.000 0 0 31.232 0 7 2.000 0 4.010 2 1.000 1.000 49.251
Aportes Patronales - Riesgos Profesionales 369 278 200 148 200 240 203 196 201 196 212 197 2.639
Otras Transferencias al Sector Privado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros Egresos Corrientes 6 -6 957 0 0 0 0 -5 0 0 0 6 958
GASTOS DE CAPITAL 40.557 4.399 50.229 24.333 731 57.699 30.179 90.176 105.899 183.650 131.747 53.170 772.769
Formación de Capital 40.557 4.399 50.229 24.333 731 57.699 30.179 90.176 105.899 183.650 131.747 53.170 772.769
Transferencias de Capital 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (19.517) 26.458 (12.174) (17.742) 68.524 7.952 (6.070) (43.672) (72.798) (139.048) (93.029) 49.330 (251.787)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
1_/ No incluye el flujo de caja de la Empresa Minera Huanuni.
Nota: La elaboración de las cifras de la cual deriva este cuadro es en base a Flujo de Caja y no se consideran Estados Financieros.
(p) Preliminar.

150
Cuadro N° 44

FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE LA CORPORACION MINERA DE BOLIVIA 1_/, 2000-2016(p)


(En miles de bolivianos)

CUENTA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016(p)

INGRESOS TOTALES 119.772 45.152 88.953 86.934 111.369 80.273 180.639 972.118 1.175.710 914.695 1.256.462 1.822.257 1.588.956 1.868.252 2.005.293 711.736 691.381
INGRESOS CORRIENTES 119.710 45.065 74.554 84.008 109.713 75.984 162.144 962.445 1.059.115 911.787 1.247.733 1.812.550 1.580.587 1.863.983 1.995.249 710.773 688.841
Ingresos de Operacion 46.450 1.544 495 21 0 0 0 633.859 740.078 756.747 1.015.429 1.525.100 1.362.893 1.430.752 1.739.016 562.344 545.081
Venta de Bienes 46.450 1.544 495 21 0 0 0 633.859 740.078 756.747 1.015.429 1.525.100 1.362.893 1.430.752 1.739.016 562.344 545.081
Mercado Interno 28.496 1.478 454 4 0 0 0 633.859 740.078 756.747 1.015.429 1.525.093 1.362.893 1.430.752 1.661.393 499.778 426.262
Mercado Externo 17.953 67 41 17 0 0 0 0 0 0 0 8 0 0 77.623 62.566 118.819
Ingresos Financieros 807 610 2 0 0 776 3.824 3.752 854 273 78 43 0 0 0 0 0
Ingresos Tributarios Propios 0 0 0 0 0 0 0 0 0 94.417 2.968 54 50 0 0 0 0
Transferencias Corrientes 31.771 0 20.760 38.100 50.851 2.406 0 0 0 0 0 0 0 75 0 18.530 5.743
Otros Ingresos Corrientes 40.682 42.910 53.297 45.886 58.862 72.801 158.320 324.833 318.183 60.350 229.257 287.352 217.644 433.156 256.233 129.899 138.017
INGRESOS DE CAPITAL 62 87 14.381 541 1.656 4.290 18.495 9.674 116.595 2.908 8.729 9.707 8.368 4.269 10.043 963 2.540
Venta de Activos Fijos 62 87 107 0 953 2.897 3.541 2.090 2.096 350 1.442 2.496 1.427 1.381 1.673 963 1.538
Inmobiliarios 62 67 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Maquinaria y Equipo 0 0 0 0 953 2.897 3.541 2.090 2.096 350 1.442 2.496 1.427 1.381 1.673 963 1.538
Otros Activos Fijos 0 21 107 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias de Capital 0 0 14.274 541 703 1.393 14.954 7.583 114.499 2.558 7.287 7.211 6.941 2.887 8.370 0 1.002
Donaciones 0 0 0 0 0 815 11.217 7.561 10.649 2.558 7.287 4.498 3.826 2.887 0 0 0
Transferencias del Sector Publico 0 0 14.274 541 703 578 3.736 23 103.850 0 0 2.713 3.115 0 8.370 0 1.002
RECUPERACION DE PRESTAMOS 0 0 18 2.386 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

EGRESOS TOTALES 122.086 28.258 77.931 50.439 38.897 45.271 48.692 644.122 1.079.366 1.002.728 1.124.234 1.784.752 1.863.214 2.086.721 1.880.222 1.783.284 943.168
GASTOS CORRIENTES 117.900 23.247 62.850 49.073 36.155 30.226 35.555 622.818 941.526 869.277 1.047.563 1.361.887 1.467.667 1.411.607 1.422.070 323.118 170.399
Servicios Personales 60.230 5.931 17.963 7.444 7.878 7.321 7.443 317.732 511.373 523.010 583.608 701.789 709.037 701.415 673.404 35.981 27.865
Empleados Permanentes 6.853 5.014 5.976 6.277 7.306 6.458 5.950 315.809 509.737 520.644 579.771 698.675 702.886 690.919 648.889 34.136 26.064
Empleados no Permanentes 54 103 3 0 26 0 0 56 650 267 178 22 262 5 1 185 76
Otros Beneficios Sociales 53.324 814 11.984 1.167 546 864 1.493 1.867 986 2.098 3.659 3.093 5.889 10.491 24.514 1.660 1.725
Servicios no Personales 29.432 12.413 17.637 14.916 14.580 13.568 14.608 36.458 48.533 61.251 44.846 50.802 59.164 98.683 170.242 55.294 43.017
Servicios Basicos 3.010 1.481 2.070 1.556 1.779 1.705 1.685 3.880 2.463 6.845 12.052 6.971 2.344 2.577 16.180 2.920 1.582
Servicios de Transporte y Seguros 6.552 2.278 1.731 1.067 1.665 2.177 2.543 6.937 11.522 17.875 15.447 19.787 16.417 24.122 25.065 26.388 28.419
Alquileres 178 192 483 142 220 166 208 1.429 369 761 2.588 3.972 442 2.789 729 1.095 494
Mantenimiento y Reparaciones 4.911 679 560 1.570 1.237 1.145 1.043 1.199 4.999 3.381 1.844 1.286 695 4.510 925 843 184
Servicios Profesionales y comerciales 2.939 6.182 10.177 8.186 7.059 6.411 7.164 5.467 11.595 8.125 5.516 8.919 1.667 3.847 7.309 14.850 3.024
Otros Servicios no Personales 11.843 1.600 2.616 2.395 2.621 1.963 1.964 17.546 17.586 24.265 7.400 9.866 37.599 60.838 120.034 9.197 9.313
Bienes Consumo Final 3.193 988 662 461 888 1.499 964 13.454 34.847 47.921 77.814 86.098 121.843 124.953 206.621 6.897 6.253
Para Oficina 574 380 336 331 339 397 367 1.156 5.334 1.912 4.350 4.347 5.675 2.243 5.110 1.652 1.008
Para Usos Varios 2.619 608 326 130 548 1.102 597 12.298 29.513 46.009 73.464 81.751 116.169 122.710 201.510 5.245 5.245
Bienes Consumo Intermedio 9.492 163 15 0 56 0 0 64.609 146.481 74.386 49.701 61.358 111.019 74.965 9.065 208 78
Materia Prima 787 15 0 0 0 0 0 8.209 2.496 5.007 1.399 2.326 1.428 318 0 137 0
Gastos Generales de Fabricacion 8.705 147 15 0 56 0 0 56.399 143.985 69.378 48.302 59.032 109.590 74.647 9.065 71 78
Gastos Financieros 528 424 542 569 608 1.076 1.407 659 1.212 5.042 2.157 4.322 603 2.938 3.778 333 874
Intereses y Comisiones Deuda Externa 424 375 458 503 540 1.005 1.299 512 485 1.169 1.111 1.309 374 2.772 168 279 0
Otros Gastos Financieros 104 50 84 66 68 71 107 147 727 3.873 1.046 3.013 229 165 3.610 54 874
Pago de Tributos 3.420 249 1.808 2.902 3.379 1.360 6.656 102.674 143.615 94.280 182.686 320.825 323.887 262.013 238.851 203.012 36.458
Impuestos Internos Nacionales 2.442 249 409 2.902 1.248 1.360 4.074 102.674 143.615 94.280 182.686 320.652 323.887 262.013 238.851 181.708 23.623
Impuestos Transacciones 212 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Regalias (Excluye Hidrocarburos) 767 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 173 0 0 0 21.258 11.806
Patentes Nacionales 0 0 1.399 0 2.132 0 2.582 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Impuestos Internos Municipales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 46 1.030
Pagos Fiscales no Tributarios 0 302 569 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 60 0
Transferencias Corrientes 319 641 22.664 22.780 8.766 5.399 4.477 82.035 52.131 59.120 100.982 131.489 142.115 146.303 120.079 21.178 54.896
Contribuciones Obligatorias Seg. Soc. 30 348 331 628 735 675 1.474 20.639 33.668 43.430 42.977 45.621 59.205 38.387 33.558 2.811 3.006
Transferencias al Sector Publico 0 150 904 26 1.291 4.505 2.811 43.100 4.692 2.500 40.854 42.435 31.667 34.000 34.640 14.462 49.251
Aportes Patronales - Riesgos Profesionales 288 0 924 218 284 219 192 18.297 13.771 13.191 17.151 43.433 51.243 69.273 51.881 3.905 2.639
Donaciones al Sector Privado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4.642 0 0 0
Otras Transferencias al Sector Privado 0 144 20.505 21.909 6.456 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros Egresos Corrientes 11.286 2.136 990 0 0 3 0 5.195 3.334 4.268 5.768 5.204 0 337 31 155 958
GASTOS DE CAPITAL 4.001 4.460 15.081 1.366 2.741 15.045 13.137 21.305 137.840 133.450 76.672 422.865 395.547 675.113 458.152 1.460.166 772.769
Formacion de Capital 4.001 3.154 10.814 1.366 1.961 12.562 13.137 21.305 137.840 133.450 76.672 422.865 395.547 675.113 454.356 1.458.666 772.769
Transferencias de Capital 0 1.306 4.268 0 780 2.483 0 0 0 0 0 0 0 0 3.796 1.500 0
CONCESION DE PRESTAMOS 185 551 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (2.314) 16.894 11.022 36.496 72.472 35.002 131.947 327.996 96.344 (88.033) 132.228 37.505 (274.258) (218.469) 125.071 (1.071.549) (251.787)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
1_/ No incluye el flujo de caja de la Empresa Minera Huanuni.
Nota: La elaboración de las cifras de la cual deriva este cuadro es en base a Flujo de Caja y no se consideran Estados Financieros.
(p) Preliminar.

151
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
152
Cuadro N° 45
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUALES DE LA EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD, 2016(p)
(En miles de bolivianos)

CUENTA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 2016 (p)

INGRESOS TOTALES 62.301 57.403 265.148 220.519 215.284 126.272 79.925 62.597 91.601 76.981 89.847 79.619 1.427.496
INGRESOS CORRIENTES 62.301 57.403 265.148 220.519 215.284 126.272 78.033 58.839 91.601 76.981 89.847 79.619 1.421.847
Ingresos de Operación 38.578 29.716 36.451 34.752 38.559 40.885 37.272 39.963 34.382 35.555 38.744 35.228 440.085
Venta de Servicios 38.578 29.716 36.451 34.752 38.559 40.885 37.272 39.963 34.382 35.555 38.744 35.228 440.085
Mercado Interno 38.578 29.716 36.451 34.752 38.559 40.885 37.272 39.963 34.382 35.555 38.744 35.228 440.085
Transferencias Corrientes 0 26.963 177.957 94.166 123.453 52.669 23.496 14.202 22.450 38.781 0 643 574.780
Transferencias del Sector Público 0 0 0 948 0 0 0 0 0 1.077 0 643 2.668
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Otras Transferencias del Sector Privado 0 26.963 177.957 93.218 123.453 52.669 23.496 14.202 22.450 37.704 0 0 572.112
Otros Ingresos Corrientes 23.724 724 50.740 91.602 53.272 32.717 17.265 4.674 34.769 2.646 51.103 43.748 406.983
INGRESOS DE CAPITAL 0 0 0 0 0 0 1.891 3.758 0 0 0 0 5.649

EGRESOS TOTALES 64.094 88.932 407.675 515.184 3.523.984 181.352 134.576 187.062 386.054 1.069.177 183.670 183.229 6.924.990
GASTOS CORRIENTES 35.468 26.892 40.485 104.475 49.319 31.991 35.316 52.212 34.550 42.587 51.374 55.901 560.571
Servicios Personales 1.671 2.125 2.692 2.961 555 3.091 1.870 1.720 1.806 1.719 1.723 3.511 25.444
Empleados Permanentes 1.671 1.747 2.692 2.961 555 3.062 1.715 1.706 1.706 1.706 1.723 3.511 24.755
Empleados no Permanentes 0 0 0 0 0 19 14 14 14 14 0 0 73
Otros Beneficios Sociales 0 378 0 0 0 9 142 0 86 0 0 0 616
Servicios no Personales 15.323 12.518 20.848 8.258 7.864 10.631 12.716 19.569 8.403 6.447 13.816 21.382 157.776
Servicios Básicos 377 349 419 301 331 669 431 185 434 429 664 572 5.160
Servicios de Transporte y Seguros 172 1.345 1.106 964 495 468 384 4.546 1.123 1.478 589 1.296 13.967
Alquileres 4 263 497 215 50 319 334 224 207 236 224 267 2.840
Mantenimiento y Reparaciones 72 3.174 12.392 3.066 3.229 4.068 5.846 6.428 2.327 2.149 6.763 10.098 59.611
Servicios Profesionales y Comerciales 14.391 7.119 3.270 3.412 3.481 4.723 4.983 4.696 3.176 1.676 5.265 7.194 63.386
Otros Servicios no Personales 307 268 3.165 299 278 385 738 3.489 1.137 479 311 1.955 12.811
Bienes Consumo Final 8.655 11.089 8.270 8.407 7.542 9.093 9.200 9.217 720 1.458 10.071 3.644 87.366
Bienes Consumo Intermedio 1.355 0 3.649 1.575 1.558 1.584 1.988 2.624 9.509 11.174 3.679 11.319 50.015
Gastos Financieros 7.141 99 580 7.987 26.315 1.929 3.948 13.283 3.363 15.979 16.341 1.202 98.167
Pago de Tributos 139 37 103 74.213 4.419 4.695 4.494 4.570 4.684 4.693 4.632 4.790 111.467
Pagos Fiscales no Tributarios 917 748 4.049 782 772 668 808 962 788 828 823 9.764 21.910
Transferencias Corrientes 267 277 293 292 294 301 292 266 5.277 290 290 289 8.427
Otros Egresos Corrientes 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
GASTOS DE CAPITAL 28.626 62.040 367.190 410.708 3.474.665 149.361 99.260 134.851 351.504 1.026.590 132.297 127.328 6.364.419
Formación de Capital 28.626 62.040 367.190 410.708 3.474.665 149.361 99.260 134.851 351.504 1.026.590 132.297 127.328 6.364.419

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (1.793) (31.529) (142.527) (294.664) (3.308.700) (55.081) (54.651) (124.465) (294.453) (992.195) (93.823) (103.611) (5.497.493)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Nota: La elaboración de las cifras de la cual deriva este cuadro es en base a Flujo de Caja y no se consideran Estados Financieros.
(p) Preliminar.
Cuadro N° 46
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE LA EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD, 2000-2016(p)
(En miles de bolivianos)

CUENTA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016 (p)

INGRESOS TOTALES 42.430 43.895 44.617 52.703 57.824 58.408 53.886 63.822 95.055 158.992 123.039 449.688 249.417 520.136 1.452.762 1.434.317 1.427.496
INGRESOS CORRIENTES 28.040 29.971 35.357 40.373 40.370 44.950 48.936 59.572 68.911 85.620 122.445 238.595 249.417 422.545 725.014 1.053.070 1.421.847
Ingresos de Operación 18.680 20.846 24.462 27.165 25.960 32.027 36.326 45.969 46.825 49.611 80.825 124.205 197.310 325.293 363.038 453.975 440.085
Venta de Servicios 18.680 20.846 24.462 27.165 25.960 32.027 36.326 45.969 46.825 49.611 80.825 124.205 197.310 325.293 363.038 453.975 440.085
Mercado Interno 18.680 20.846 24.462 27.165 25.960 32.027 36.326 45.969 46.545 38.246 80.825 124.205 197.310 325.293 363.038 453.975 440.085
Mercado Externo 0 0 0 0 0 0 0 0 280 11.365 0 0 0 0 0 0 0
Ingresos Fiscales no Tributarios 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias Corrientes 131 202 477 1.404 1.492 1.133 955 2.125 11.415 25.529 25.418 100.539 2.524 66.224 323.917 361.265 574.780
Transferencias del Sector Público 131 202 477 1.404 1.492 1.133 955 2.125 11.415 25.529 1.008 64.734 2.524 3.818 148.804 94.174 2.668
Donaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5.694 0
Otras Transferencias del Sector Privado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 24.410 35.805 0 62.405 175.113 261.397 572.112
Otros Ingresos Corrientes 9.230 8.923 10.418 11.804 12.918 11.790 11.656 11.477 10.672 10.479 16.202 13.851 49.583 31.027 38.059 237.830 406.983
INGRESOS DE CAPITAL 14.389 13.924 9.261 12.330 17.454 13.458 4.950 4.250 26.144 73.372 594 211.093 0 97.592 727.748 381.246 5.649
Venta de Activos Fijos 14.389 13.924 9.261 12.330 17.454 13.458 4.950 2.552 1.038 990 594 0 0 0 0 0 0
Otros Activos Fijos 14.389 13.924 9.261 12.330 17.454 13.458 4.950 2.552 1.038 990 594 0 0 0 0 0 0
Transferencias de Capital 0 0 0 0 0 0 0 1.698 25.106 72.382 0 211.093 0 97.592 727.748 381.246 5.649

EGRESOS TOTALES 32.741 41.994 55.123 44.411 50.918 48.597 54.663 84.558 130.744 197.580 239.815 378.214 418.770 1.268.007 2.667.870 2.673.909 6.924.990
GASTOS CORRIENTES 31.345 38.572 45.031 38.504 37.609 45.127 52.234 52.406 58.630 67.858 131.991 108.087 174.823 315.377 927.046 648.293 560.571
Servicios Personales 5.488 6.853 8.675 7.969 8.123 8.217 9.351 7.606 9.537 10.275 10.615 11.194 20.956 25.311 25.999 29.457 25.444
Empleados Permanentes 4.802 6.758 8.154 7.689 7.474 7.452 7.637 7.606 9.107 9.523 9.395 9.992 19.408 21.896 25.044 27.515 24.755
Empleados no Permanentes 0 0 0 0 0 0 0 0 72 265 125 27 0 509 0 0 73
Otros Beneficios Sociales 686 95 521 281 649 765 1.714 0 358 487 1.095 1.175 1.548 2.906 954 1.941 616
Servicios no Personales 3.541 4.842 7.565 3.731 3.961 5.547 6.494 7.335 7.036 11.444 36.705 35.020 36.915 59.518 103.399 141.205 157.776
Servicios Básicos 267 372 323 563 657 634 845 673 902 3.256 10.537 2.900 3.436 4.621 4.335 4.952 5.160
Servicios de Transporte y Seguros 528 1.337 1.174 552 1.046 1.168 1.897 1.651 2.051 2.066 3.029 5.497 5.273 8.612 10.904 11.412 13.967
Alquileres 384 556 2.197 50 376 1.620 1.328 3.110 2.449 2.922 6.001 4.050 2.315 2.424 2.221 2.375 2.840
Mantenimiento y Reparaciones 167 267 311 84 90 100 73 62 44 46 694 5.741 3.208 9.969 31.402 39.680 59.611
Servicios Profesionales y Comerciales 51 12 262 39 0 0 8 0 0 0 0 11.685 18.103 27.079 48.145 75.021 63.386
Otros Servicios no Personales 2.145 2.298 3.298 2.442 1.793 2.024 2.343 1.839 1.590 3.155 16.444 5.146 4.580 6.812 6.392 7.765 12.811
Bienes Consumo Final 3.356 8.210 7.814 5.215 3.218 4.027 8.045 6.005 10.039 11.089 7.098 10.743 7.314 18.318 27.629 102.983 87.366
Bienes Consumo Intermedio 12.859 14.996 17.432 17.790 19.591 24.528 25.382 27.764 28.032 29.553 35.358 41.877 74.330 107.910 159.443 77.899 50.015
Gastos Financieros 115 937 145 165 202 271 266 165 281 293 994 780 15.872 29.345 45.059 68.384 98.167
Pago de Tributos 2.112 606 650 898 1.098 1.251 1.290 1.393 1.733 1.863 3.433 3.236 5.393 10.251 74.922 172.632 111.467
Pagos Fiscales no Tributarios 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5.268 29.728 25.422 26.545 21.910
Transferencias Corrientes 3.665 920 1.149 1.041 895 866 825 1.164 981 1.173 25.951 1.446 2.672 7.704 33.759 29.189 8.427
Otros Egresos Corrientes 208 1.209 1.602 1.694 522 421 581 974 991 2.167 11.837 3.791 6.103 27.291 431.416 0 0
GASTOS DE CAPITAL 1.396 3.421 10.092 5.907 13.309 3.470 2.429 32.151 72.115 129.722 107.824 270.127 243.947 812.939 1.520.242 2.025.616 6.364.419
Formación de Capital 1.396 3.421 10.092 4.115 13.309 3.470 2.429 32.151 72.115 129.581 107.824 268.471 243.947 812.939 1.520.242 2.025.616 6.364.419
Compra de Activos Fijos Usados 0 0 0 0 0 0 0 0 0 141 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias de Capital 0 0 0 1.792 0 0 0 0 0 0 0 1.656 0 0 0 0 0
CONCESION DE PRESTAMOS AL SECTOR PRIVADO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 139.691 220.581 0 0

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 9.688 1.901 (10.505) 8.292 6.906 9.811 (777) (20.736) (35.689) (38.588) (116.775) 71.474 (169.353) (747.870) (1.215.108) (1.239.592) (5.497.493)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Nota: La elaboración de las cifras de la cual deriva este cuadro es en base a Flujo de Caja y no se consideran Estados Financieros.
(p) Preliminar.

153
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
154
Cuadro N° 47
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUALES DEL TESORO GENERAL DE LA NACION, 2016(p)
(En millones de bolivianos)

CUENTA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 2016 (p)

INGRESOS TOTALES 3.065,9 2.622,0 2.771,9 4.504,9 3.269,1 2.681,3 3.778,2 3.164,5 2.986,1 2.926,2 3.649,5 3.908,4 39.328,1
Ingresos Corrientes 3.065,8 2.451,7 2.771,5 4.504,9 3.229,5 2.681,2 3.778,1 3.142,7 2.985,3 2.924,6 3.467,7 3.908,1 38.911,0
Ingresos Tributarios 2.726,2 2.135,4 2.282,7 4.164,5 2.947,5 2.282,6 3.557,4 2.981,4 2.331,8 2.409,5 2.501,6 3.138,4 33.459,1
Hidrocarburos 155,2 234,3 170,7 121,4 84,9 56,2 21,2 48,5 79,0 81,2 86,6 85,7 1.225,0
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Otros Ingresos Corrientes 184,4 82,0 318,1 218,9 197,0 342,5 199,5 112,8 574,5 433,9 879,5 684,0 4.227,0
Ingresos de Capital 0,1 170,3 0,4 0,1 39,7 0,1 0,1 21,8 0,7 1,7 181,9 0,3 417,0
0,0
GASTOS TOTALES 622,5 2.948,7 3.230,3 4.802,3 1.697,9 3.789,5 3.470,9 3.528,1 3.650,7 3.890,8 3.482,9 5.973,7 41.088,2
Gastos Corrientes 573,9 2.623,5 2.885,8 4.387,1 1.272,6 3.333,2 2.941,5 3.052,3 3.022,9 3.197,1 2.695,4 4.944,5 34.930,1
Servicios Personales 103,3 1.308,4 1.289,3 2.543,1 512,6 1.822,1 1.390,3 1.466,6 1.655,8 1.413,0 1.420,3 2.780,2 17.705,0
Bienes y Servicios 88,3 237,2 601,6 296,2 185,5 265,0 309,1 291,8 333,5 280,8 231,7 492,1 3.613,0
Intereses Deuda Externa 121,5 138,3 67,2 129,4 74,9 87,7 143,5 151,2 73,2 134,7 81,1 93,1 1.295,7
Intereses Deuda Interna 91,9 120,5 89,2 104,8 76,7 69,2 78,1 81,7 80,5 82,7 78,1 70,1 1.023,5
Transferencias Corrientes 165,8 815,9 813,7 1.308,6 412,4 1.033,2 1.012,5 894,2 872,5 1.281,8 880,3 1.486,1 10.977,0
Otros Gastos Corrientes 3,1 3,2 24,8 5,0 10,5 55,9 8,0 166,8 7,4 4,2 4,0 22,8 315,9
Gastos de Capital 48,5 325,2 344,5 415,1 425,3 456,2 529,4 475,7 627,7 693,7 787,5 1.029,2 6.158,1
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 2.443,5 (326,8) (458,4) (297,3) 1.571,3 (1.108,2) 307,3 (363,6) (664,6) (964,5) 166,6 (2.065,3) (1.760,1)

FINANCIAMIENTO (2.443,5) 326,8 458,4 297,3 (1.571,3) 1.108,2 (307,3) 363,6 664,6 964,5 (166,6) 2.065,3 1.760,1
Crédito Interno (1.834,2) 471,2 623,7 439,1 (1.431,6) 754,1 (658,3) 578,3 808,0 1.127,0 (24,2) 2.114,4 2.967,4
Crédito Externo (609,2) (144,4) (165,3) (141,7) (139,6) 354,1 351,1 (214,7) (143,4) (162,5) (142,5) (49,1) (1.207,4)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Programación y Operaciones del Tesoro.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Programación y Operaciones del Tesoro.
(p) Preliminar.
Cuadro N° 48
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DEL TESORO GENERAL DE LA NACION, 2000-2016(p)
(En millones de bolivianos)

CUENTA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016 (p)

INGRESOS TOTALES 7.814,1 7.376,6 7.225,4 8.133,8 10.110,6 11.916,2 13.758,2 16.144,7 18.926,7 19.126,7 20.400,5 25.853,5 29.657,9 35.384,8 41.242,2 42.592,2 39.328,1
Ingresos Corrientes 7.237,9 6.838,6 7.090,8 7.737,1 9.548,1 11.799,2 13.626,7 16.117,2 18.899,4 19.101,9 20.394,2 25.853,5 29.657,9 35.384,3 40.972,0 42.318,4 38.911,0
Ingresos Tributarios 4.961,0 5.203,2 5.615,7 5.769,5 7.514,0 9.946,0 11.867,4 14.149,8 16.810,0 14.836,3 17.308,4 22.896,6 25.679,1 30.443,8 34.288,9 36.533,5 33.459,1
Hidrocarburos 1.485,1 933,5 821,0 1.024,0 1.231,4 1.085,4 1.077,8 1.128,2 1.233,9 1.269,1 1.340,4 1.629,6 2.468,5 2.960,4 3.113,4 2.168,5 1.225,0
Otros Ingresos Corrientes 791,8 701,9 654,1 943,5 802,6 767,8 681,5 839,2 855,4 2.996,6 1.745,4 1.327,2 1.510,3 1.980,2 3.569,7 3.616,3 4.227,0
Ingresos de Capital 576,1 538,0 134,7 396,7 562,5 117,0 131,5 27,6 27,3 24,7 6,2 0,0 0,0 0,5 270,3 273,8 417,0

GASTOS TOTALES 9.303,5 10.051,8 10.647,3 11.081,5 11.919,1 12.638,8 13.510,2 14.562,0 17.517,5 19.784,1 20.361,9 26.171,1 27.800,4 31.380,5 40.191,1 44.694,9 41.088,2
Gastos Corrientes 8.846,1 9.566,1 10.249,6 10.920,8 11.741,8 12.503,2 13.382,2 14.394,7 17.204,6 19.368,0 20.017,9 24.371,8 25.429,0 26.957,4 32.942,4 37.236,9 34.930,1
Servicios Personales 3.692,2 4.075,9 4.436,8 4.804,8 5.196,1 5.466,2 5.977,4 6.639,3 7.408,2 8.687,6 9.412,2 11.352,9 12.055,3 13.586,9 16.818,6 19.884,6 17.705,0
Bienes y Servicios 859,2 908,4 924,6 891,9 670,7 804,6 823,1 922,8 1.641,0 2.193,6 1.780,6 2.693,3 2.493,4 2.880,8 3.982,9 3.769,7 3.613,0
Intereses Deuda Externa 444,3 492,8 510,6 634,0 722,1 867,6 979,2 850,1 750,2 562,6 465,7 490,4 561,9 748,3 1.005,8 1.084,5 1.295,7
Intereses Deuda Interna 424,9 596,1 804,4 925,8 1.109,7 1.172,4 1.119,3 1.189,4 1.320,3 1.378,9 1.454,1 1.509,3 1.381,9 1.236,1 1.162,6 1.134,3 1.023,5
Transferencias Corrientes 3.394,3 3.471,6 3.534,4 3.640,4 4.007,0 4.156,4 4.443,4 4.768,4 6.049,8 6.486,3 6.821,0 8.229,7 8.517,8 8.411,7 9.825,9 11.277,8 10.977,0
Otros Gastos Corrientes 31,3 21,3 38,8 23,9 36,2 36,1 40,0 24,7 35,0 59,0 84,3 96,3 418,9 93,6 146,5 86,0 315,9
Gastos de Capital 457,4 485,7 397,7 160,6 177,3 135,6 128,0 167,3 313,0 416,2 344,0 1.799,3 2.371,4 4.423,1 7.248,8 7.457,9 6.158,1

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (1.489,4) (2.675,2) (3.421,9) (2.947,7) (1.808,5) (722,6) 248,0 1.582,7 1.409,2 (657,5) 38,6 (317,7) 1.857,5 4.004,3 1.051,1 (2.102,7) (1.760,1)
1.778,9
FINANCIAMIENTO 1.489,4 2.675,2 3.421,9 2.947,7 1.808,5 722,6 (248,0) (1.582,7) (1.409,2) 657,5 (38,6) 317,7 (1.857,5) (4.004,3) (1.051,1) 2.102,7 1.760,1
Crédito Interno 1.904,0 2.976,9 2.111,7 3.148,8 2.050,2 1.875,5 1.776,3 182,9 (479,6) 2.388,3 2.052,6 1.831,9 (4.111,9) (5.352,5) 406,9 2.213,5 2.967,4
Crédito Externo (414,5) (301,7) 1.310,2 (201,1) (241,6) (1.152,9) (2.024,3) (1.765,6) (929,5) (1.730,9) (2.091,2) (1.514,2) 2.254,4 1.348,2 (1.458,0) (110,8) (1.207,4)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Programación y Operaciones del Tesoro.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Programación y Operaciones del Tesoro.
(p) Preliminar.

155
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
156
Gráfico N 74

RESULTADO FISCAL DEL FLUJO DE CAJA DEL TGN, 1995-2016(p)


(En porcentaje del PIB)

2,5
1,9
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

1,5
1,2
1,0
0,4 0,5
0,5 0,3
0,0

-0,2
-0,5 -0,5
-0,8
-0,9 -0,9
(1,5)

-2,1
-2,4
-2,6 -2,6
-2,9
(3,5)

En porcentaje del PIB


-4,8
-5,0
(5,5)

-6,0

(7,5)

1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015(p)
2016(p)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.
Cuadro N° 49

FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUALES DE LA ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS, 2016(p)


(En miles de bolivianos)

CUENTA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 2016(p)

INGRESOS TOTALES 134.690 154.520 193.858 155.364 197.429 490.823 174.929 109.520 308.471 263.833 228.793 419.714 2.831.945
INGRESOS CORRIENTES 134.690 62.648 32.145 67.562 57.699 199.504 57.219 76.870 77.583 59.329 106.106 71.142 1.002.497
Ingresos de Operacion 0 0 0 0 0 128 128 906 0 128 128 477 1.895
Ingresos Fiscales no Tributarios 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 (141) (141)
Transferencias Corrientes 178 56.235 32.017 54.016 57.296 42.782 35.089 39.678 40.583 58.915 65.390 69.520 551.697
Transferencias del Sector Público 178 56.235 32.017 54.016 57.296 42.782 35.089 39.678 40.583 58.915 65.390 69.520 551.697
Otros Ingresos Corrientes 134.512 6.413 128 13.546 404 156.594 22.003 36.286 37.000 287 40.588 1.286 449.046
INGRESOS DE CAPITAL 0 91.872 161.714 87.802 139.730 291.319 117.710 32.650 230.888 204.504 122.687 348.572 1.829.448
Formacion de Capital 0 91.872 161.714 87.802 139.730 291.319 117.710 32.650 230.888 204.504 122.687 348.572 1.829.448
Transferencias de Capital 0 91.872 161.714 87.802 139.730 291.319 117.710 32.650 230.888 204.504 122.687 348.572 1.829.448
Donaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Monetizables 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias del Sector Público 0 91.872 161.714 87.802 139.730 291.319 117.710 32.650 230.888 204.504 122.687 348.572 1.829.448

EGRESOS TOTALES 150.757 260.744 387.820 772.497 668.585 748.709 386.002 361.216 495.224 391.488 558.614 983.682 6.165.336
GASTOS CORRIENTES 877 39.891 33.289 28.278 23.333 29.091 25.618 34.644 27.247 19.105 26.832 39.713 327.918
Servicios Personales 28 3.361 3.335 6.499 777 3.400 3.505 3.457 3.421 3.406 3.471 6.890 41.551
Empleados Permanentes 28 3.361 3.335 6.499 777 3.400 3.505 3.457 3.421 3.406 3.471 6.890 41.551
Servicios no Personales 569 17.506 23.274 11.571 14.309 14.237 12.618 23.045 12.587 7.139 12.551 21.982 171.386
Servicios Básicos 35 318 538 59 39 208 52 104 69 438 251 156 2.267
Servicios de Transporte y Seguros 30 97 98 100 130 543 137 120 135 28 176 125 1.719
Alquileres 0 77 77 77 77 77 77 77 77 77 77 153 919
Mantenimiento y Reparaciones 345 16.833 22.305 11.247 13.507 13.125 12.030 22.348 11.855 6.343 11.717 21.142 162.799
Servicios Profesionales y Comerciales 158 158 234 70 500 236 282 358 419 228 275 275 3.194
Otros Servicios no Personales 1 23 22 18 56 47 41 38 33 26 54 130 489
Bienes Consumo Final 76 56 82 65 162 217 96 138 170 153 278 218 1.710
Gastos Financieros 0 0 0 0 0 77 2 1 0 0 1 1 83
Pago de Tributos 179 0 0 0 117 19 17 0 118 38 0 198 687
Transferencias Corrientes 24 18.968 6.598 10.143 7.968 11.140 9.380 8.004 10.951 8.369 10.531 10.424 112.501
Contribuciones Obligatorias Seg. Soc. 0 334 331 641 66 336 340 340 339 338 339 338 3.742
Transferencias al Sector Público 23 18.411 6.045 9.074 7.858 10.579 8.814 7.437 10.385 7.806 9.965 9.861 106.257
Aportes Patronales - Riesgos Profesionales 1 223 222 429 44 225 227 227 226 226 227 225 2.501
Otros Egresos Corrientes 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
GASTOS DE CAPITAL 149.880 220.853 354.531 744.219 645.252 719.618 360.384 326.571 467.977 372.383 531.782 943.969 5.837.418
Formación de Capital 149.880 143.711 353.893 742.413 643.611 718.161 359.063 325.879 466.775 371.379 530.939 939.041 5.744.745
Transferencias de Capital 0 77.142 638 1.806 1.641 1.456 1.321 693 1.202 1.004 842 4.928 92.673

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (16.067) (106.224) (193.961) (617.133) (471.156) (257.886) (211.073) (251.696) (186.753) (127.654) (329.821) (563.968) (3.333.391)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Elaboración: MEFP-VTCP- Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
(p) Preliminar.

157
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
158
Cuadro N° 50
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE LA ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS, 2006-2016(p)
(En miles de bolivianos)

CUENTA 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014(p) 2015(p) 2016(p)

INGRESOS TOTALES 162.397 1.207.231 801.631 1.233.668 942.975 2.015.503 1.746.186 2.235.162 2.722.655 2.562.160 2.831.945
INGRESOS CORRIENTES 48.300 566.914 424.944 478.093 401.510 436.010 366.103 532.569 565.241 903.456 1.002.497
Ingresos de Operación 0 0 0 0 0 0 0 1.770 2.399 47 1.895
Ingresos Fiscales no Tributarios 0 360 199 427 0 0 0 0 1.487 0 (141)
Transferencias Corrientes 48.264 456.902 422.930 476.063 376.562 351.471 340.823 378.695 462.820 684.042 551.697
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Contribuciones Obligatorias a la Seguridad 0 0 0 0 0 0 0 38 0 0 0


Transferencias del Sector Público 48.264 456.902 422.930 476.063 376.562 351.471 340.823 378.657 462.820 684.042 551.697
Otros Ingresos Corrientes 36 109.652 1.815 1.604 24.947 84.539 25.280 152.105 98.536 219.366 449.046
INGRESOS DE CAPITAL 114.097 640.317 376.624 755.575 541.465 1.579.493 1.380.083 1.702.593 2.157.413 1.658.704 1.829.448
Transferencias de Capital 114.097 640.317 376.624 755.575 541.465 1.579.493 1.380.083 1.702.593 2.157.413 1.658.704 1.829.448
Donaciones 0 34.228 42.431 107.454 129.090 40.300 61.546 25.312 241 81 0
Transferencias del Sector Público 114.097 605.319 334.194 648.121 412.375 1.539.193 1.318.536 1.677.280 2.157.173 1.658.623 1.829.448
Otras Transferencias 0 770 0 0 0 0 0 0 0 0 0
RECUPERACION DE PRESTAMOS 0 0 63 0 0 0 0 0 0 0 0
0
EGRESOS TOTALES 44.217 2.006.558 2.061.937 2.548.224 2.682.827 3.352.950 3.666.382 3.344.971 4.857.120 5.296.521 6.165.336
GASTOS CORRIENTES 11.344 407.095 568.839 444.691 303.317 257.742 148.874 176.447 273.597 316.238 327.918
Servicios Personales 1.646 26.110 27.757 27.684 26.352 28.927 28.506 34.669 40.372 43.473 41.551
Empleados Permanentes 1.646 25.714 27.757 27.684 26.352 28.927 28.506 34.669 40.372 43.473 41.551
Empleados no Permanentes 396 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Servicios no Personales 9.492 315.462 395.617 342.777 207.440 138.317 18.721 36.708 121.773 164.264 171.386
Servicios Básicos 161 1.621 2.562 8.496 3.386 4.218 13.169 30.357 2.592 3.301 2.267
Servicios de Transporte y Seguros 45 1.237 1.605 1.666 1.171 1.083 1.253 1.264 1.564 1.222 1.719
Alquileres 62 769 692 756 683 499 620 794 900 919 919
Mantenimiento y Reparaciones 9.197 309.339 387.934 329.557 200.157 128.921 1.186 434 112.976 151.993 162.799
Servicios Profesionales y Comerciales 15 2.060 2.423 1.836 1.789 2.945 1.748 1.482 2.863 3.002 3.194
Otros Servicios no Personales 11 434 401 467 253 649 745 2.377 879 3.826 489
Bienes Consumo Final 206 839 822 988 798 1.475 923 983 1.188 1.512 1.710
Gastos Financieros 0 157 79 117 82 27 59 111 7 8 83
Pago de Tributos 0 15 92 96 865 260 443 571 2.567 529 687
Transferencias Corrientes 0 64.506 47.868 73.029 67.781 88.736 100.221 103.405 107.689 106.447 112.501
Contribuciones Obligatorias Seg.Soc. 0 2.310 2.414 2.496 2.018 2.665 2.597 2.901 3.374 3.971 3.742
Transferencias al Sector Público 0 61.338 44.573 69.607 64.943 84.344 95.885 98.557 102.058 99.824 106.257
Aportes Patronales - Riesgos Profesionales 0 857 881 926 821 1.727 1.739 1.946 2.257 2.652 2.501
Otros Egresos Corrientes 0 6 96.604 0 0 0 0 0 0 5 0
GASTOS DE CAPITAL 32.873 1.599.463 1.493.098 2.103.533 2.379.510 3.095.208 3.517.509 3.168.523 4.583.523 4.980.282 5.837.418
Formación de Capital 32.873 1.585.908 1.465.386 2.051.282 2.335.408 3.023.636 3.001.799 3.063.916 4.563.403 4.953.658 5.744.745
Transferencias de Capital 0 13.555 27.713 52.251 44.102 71.573 515.710 104.607 20.120 26.624 92.673
0,0
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 118.180 (799.327) (1.260.306) (1.314.556) (1.739.852) (1.337.447) (1.920.197) (1.109.809) (2.134.465) (2.734.361) (3.333.391)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
(p) Preliminar.
Cuadro N° 51

FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUALES DE SEGURIDAD SOCIAL, 2016(p)


(En miles de bolivianos)

CUENTA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 2016(p)

INGRESOS TOTALES 288.229 377.906 401.781 392.826 403.578 446.037 414.028 421.116 426.782 403.196 399.877 432.550 4.807.907
INGRESOS CORRIENTES 288.229 377.906 401.781 392.826 403.578 446.037 414.028 421.116 426.782 403.196 399.877 432.550 4.807.907
Ingresos de Operación 4.893 4.088 4.284 5.959 7.338 5.000 3.311 4.696 3.793 4.233 1.694 5.609 54.896
Venta de Servicios 4.893 4.088 4.284 5.959 7.338 5.000 3.311 4.696 3.793 4.233 1.694 5.609 54.896
Mercado Interno 4.893 4.088 4.284 5.959 7.338 5.000 3.311 4.696 3.793 4.233 1.694 5.609 54.896
Ingresos Financieros 22 21 20 19 18 17 16 14 13 12 11 10 194
Por Préstamos 22 21 20 19 18 17 16 14 13 12 11 10 194
Transferencias Corrientes 258.971 359.716 389.411 382.280 384.684 428.581 402.120 405.280 408.173 390.774 388.635 406.425 4.605.049
Contribuciones Obligatorias a la Seguridad 258.206 357.680 387.826 379.892 382.886 426.604 399.551 402.014 404.831 387.873 385.897 403.816 4.577.075
Contribuciones Voluntarias a la Seguridad 465 1.735 1.285 2.087 1.498 1.677 2.569 2.966 2.742 2.901 2.438 2.009 24.374
Subsidios Estatales a la Seguridad Social 300 300 300 300 300 300 0 300 600 0 300 600 3.600
Otros Ingresos Corrientes 24.343 14.081 8.066 4.568 11.539 12.440 8.582 11.125 14.803 8.178 9.537 20.507 147.768

EGRESOS TOTALES 162.331 309.850 364.920 352.275 269.148 258.973 383.904 335.520 325.978 411.108 389.167 668.932 4.232.105
GASTOS CORRIENTES 151.225 277.572 322.232 314.102 256.574 228.976 358.787 281.514 312.481 329.559 362.080 588.351 3.783.454
Servicios Personales 81.296 130.187 169.472 190.534 136.343 100.236 198.307 139.966 151.663 151.756 172.568 349.608 1.971.936
Empleados Permanentes 69.777 121.190 152.525 171.840 122.878 89.250 179.613 132.372 141.507 140.746 162.466 334.390 1.818.554
Empleados no Permanentes 2.466 4.704 12.495 11.325 7.714 6.358 12.980 5.631 6.747 7.790 6.181 12.748 97.138
Otros Beneficios Sociales 9.053 4.294 4.451 7.369 5.751 4.628 5.713 1.963 3.409 3.221 3.921 2.471 56.244
Servicios no Personales 22.510 27.043 30.483 29.981 25.621 24.177 34.017 28.830 32.983 30.174 34.536 47.379 367.734
Servicios Básicos 3.264 4.698 5.531 4.259 3.586 4.210 4.242 4.300 4.614 4.326 4.880 12.180 60.090
Servicios de Transporte y Seguros 4.548 5.964 5.562 5.539 6.052 5.078 7.345 12.240 6.843 6.074 6.589 7.295 79.128
Alquileres 146 381 1.311 442 638 696 672 470 677 456 579 1.526 7.994
Mantenimiento y Reparaciones 1.030 3.052 3.127 4.993 2.286 2.659 3.652 2.135 5.778 3.239 4.152 5.138 41.240
Servicios Profesionales y Comerciales 11.172 7.431 11.635 11.169 9.348 8.559 14.124 7.389 10.560 10.445 11.749 16.687 130.266
Otros Servicios no Personales 2.351 5.517 3.318 3.580 3.712 2.975 3.981 2.297 4.512 5.634 6.587 4.553 49.016
Bienes Consumo Final 16.589 36.842 49.718 33.802 29.407 37.159 56.175 36.494 43.797 78.280 79.355 96.412 594.029
Gastos Financieros 42 27 214 108 39 33 95 34 323 102 28 52 1.097
Pago de Tributos 268 276 241 329 265 0 0 233 261 255 281 248 2.656
Transferencias Corrientes 22.073 20.118 18.924 17.032 16.105 16.756 24.255 20.894 22.862 16.387 25.639 24.954 246.000
Otros Egresos Corrientes 8.447 63.078 53.181 42.316 48.793 50.616 45.940 55.062 60.592 52.605 49.673 69.697 600.001
GASTOS DE CAPITAL 11.106 32.278 42.687 38.172 12.574 29.997 25.116 54.006 13.497 81.549 27.087 80.581 448.652
Formación de Capital 11.106 32.278 42.687 38.172 12.570 29.997 25.116 54.006 13.497 81.549 27.087 80.581 448.647
Compra de Activos Fijos Usados 0 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 5

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 125.898 68.056 36.862 40.551 134.430 187.064 30.125 85.596 100.804 -7.912 10.710 -236.382 575.802

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
(p) Preliminar.

159
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
160
Cuadro N° 52
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL, 2000-2016(p)
(En miles de bolivianos)

CUENTA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016(p)

INGRESOS TOTALES 698.936 714.013 747.439 917.821 1.063.903 1.214.932 1.322.681 1.529.102 1.825.545 2.031.069 2.116.881 3.301.925 3.099.302 3.291.429 4.104.143 4.622.868 4.807.907
INGRESOS CORRIENTES 698.936 714.013 747.439 917.821 1.063.903 1.214.932 1.322.681 1.529.102 1.825.545 2.031.069 2.116.881 3.301.925 3.099.302 3.291.429 4.104.143 4.622.868 4.807.907
Ingresos de Operación 0 0 0 0 63.848 61.516 57.873 68.743 113.777 109.430 58.345 110.410 118.433 99.251 116.995 60.471 54.896
Venta de Servicios 0 0 0 0 63.848 61.516 57.873 68.743 113.777 109.430 58.345 110.410 118.433 99.251 116.995 60.471 54.896
Mercado Interno 0 0 0 0 63.848 61.516 57.873 68.743 113.777 109.430 58.345 110.410 118.433 99.251 116.995 60.471 54.896
Ingresos Financieros 0 355 0 0 5 258 0 2.738 3.160 228 193 950 902 684 508 356 194
Ingresos Fiscales no Tributarios 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 880 0 596 0 0
Transferencias Corrientes 682.454 700.355 722.609 886.998 988.036 1.145.842 1.257.562 1.452.070 1.699.837 1.881.361 2.027.327 3.162.310 2.928.747 3.079.546 3.844.497 4.421.730 4.605.049
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Contribuciones Obligatorias a la Seguridad 666.452 648.328 719.758 770.282 876.186 936.470 1.006.138 1.108.844 1.347.195 1.515.029 1.644.928 2.665.419 2.877.641 3.057.977 3.818.285 4.392.734 4.577.075
Contribuciones Voluntarias a la Seguridad Social 2.261 2.722 2.471 2.991 4.330 4.926 6.100 7.144 7.530 7.604 14.598 10.290 10.688 12.965 22.613 25.396 24.374
Subsidios Estatales a la Seguridad Social 300 3.300 0 3.600 2.520 3.150 3.600 3.600 3.300 3.600 3.300 3.600 2.100 3.600 3.600 3.600 3.600
Transferencias del Sector Público 13.441 46.004 381 110.125 105.000 201.296 241.724 332.482 341.812 355.128 364.501 483.001 38.318 5.005 0 0 0
Otros Ingresos Corrientes 16.483 13.304 24.830 30.823 12.014 7.316 7.247 5.551 8.771 40.050 31.017 28.255 50.341 111.947 141.548 140.311 147.768

EGRESOS TOTALES 707.783 778.983 822.983 845.619 970.085 1.155.053 1.202.094 1.304.746 1.446.311 1.654.302 1.875.448 2.013.650 2.218.899 2.688.036 3.269.774 4.217.199 4.232.105
GASTOS CORRIENTES 592.532 687.674 707.570 794.232 928.173 1.062.341 1.063.514 1.202.006 1.372.929 1.528.019 1.741.861 1.813.224 2.017.803 2.381.321 2.875.543 3.707.479 3.783.454
Servicios Personales 281.951 338.365 371.018 410.158 470.394 551.132 539.671 632.941 717.882 829.298 901.892 997.745 1.065.877 1.279.540 1.618.457 1.878.084 1.971.936
Empleados Permanentes 246.068 306.769 333.475 381.727 443.295 508.343 487.490 576.982 655.338 765.458 815.067 922.655 975.161 1.211.926 1.502.081 1.736.988 1.818.554
Empleados no Permanentes 14.564 24.179 22.518 19.682 10.787 15.605 26.118 30.965 16.594 22.161 14.831 18.153 32.699 26.880 66.218 70.101 97.138
Otros Beneficios Sociales 21.319 7.416 15.025 8.749 16.311 27.184 26.063 24.994 45.950 41.679 71.994 56.937 58.016 40.733 50.157 70.995 56.244
Servicios no Personales 56.444 60.678 59.134 60.306 94.292 101.040 122.651 120.764 145.645 157.526 161.988 157.553 189.577 201.943 255.455 319.453 367.734
Servicios Básicos 17.867 19.989 17.569 18.473 20.627 22.749 22.616 23.870 25.542 26.987 26.926 28.065 32.112 36.069 46.801 53.664 60.090
Servicios de Transporte y Seguros 6.579 7.223 6.421 6.616 15.408 21.826 35.252 36.460 38.686 37.675 36.721 44.437 45.081 40.894 48.594 63.919 79.128
Alquileres 1.411 1.599 1.853 1.282 487 493 385 370 515 635 534 1.000 2.086 3.770 7.515 14.275 7.994
Mantenimiento y Reparaciones 6.216 8.945 9.852 10.298 18.178 14.701 10.190 10.502 10.584 15.375 29.776 15.432 22.496 33.655 37.842 48.432 41.240
Servicios Profesionales y Comerciales 17.117 19.252 20.321 20.788 30.200 31.329 27.577 32.145 53.794 60.949 59.807 53.993 78.655 59.835 88.719 109.271 130.266
Otros Servicios no Personales 7.254 3.669 3.118 2.849 9.394 9.942 26.630 17.417 16.524 15.906 8.223 14.627 9.147 27.721 25.985 29.890 49.016
Bienes Consumo Final 146.957 198.456 190.390 229.577 245.225 275.665 244.062 255.174 267.801 310.115 391.139 351.021 382.114 431.580 492.359 712.424 594.029
Gastos Financieros 1.273 963 1.044 5.542 2.073 3.386 2.743 5.132 3.420 4.640 1.765 1.712 995 691 1.141 1.164 1.097
Pago de Tributos 248 193 207 231 171 1.015 735 816 975 1.289 1.456 1.887 3.188 3.086 3.464 3.231 2.656
Transferencias Corrientes 61.334 37.268 19.830 19.299 44.293 53.790 66.090 77.696 109.895 96.153 113.670 126.955 189.273 230.616 242.285 302.122 246.000
Otros Egresos Corrientes 44.324 51.751 65.948 69.119 71.726 76.313 87.561 109.483 127.311 128.998 169.950 176.352 186.779 233.865 262.383 491.002 600.001
GASTOS DE CAPITAL 115.251 86.618 115.413 51.387 41.184 92.712 138.580 102.740 73.382 126.283 133.587 200.426 201.097 306.715 394.231 509.720 448.652
Formación de Capital 115.251 86.576 89.348 34.161 41.184 92.712 138.580 102.740 73.382 126.283 133.587 200.426 201.097 306.715 394.231 509.720 448.647
Compra de Activos Fijos Usados 0 42 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4.545
Transferencias de Capital 0 0 26.065 17.226 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CONCESION DE PRESTAMOS AL SECTOR PRIVADO 0 4.691 0 0 728 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (8.847) (64.970) (75.544) 72.202 93.818 59.879 120.587 224.356 379.234 376.767 241.433 1.288.275 880.403 603.392 834.369 405.669 575.802
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
(p) Preliminar.
Cuadro N° 53

FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUALES DE UNIVERSIDADES, 2016(p)


(En miles de bolivianos)

CUENTA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 2016(p)

INGRESOS TOTALES 235.952 259.247 317.674 432.348 384.120 334.415 476.659 374.123 324.872 261.382 316.763 442.525 4.160.079
INGRESOS CORRIENTES 235.235 259.247 312.740 430.522 379.916 334.005 475.637 374.022 324.331 256.277 313.965 434.826 4.130.724
Ingresos de Operación 2.375 5.864 6.574 7.734 8.486 5.498 6.987 6.963 11.800 6.720 6.012 8.038 83.050
Venta de Servicios 2.375 5.864 6.574 7.734 8.486 5.498 6.987 6.963 11.800 6.720 6.012 8.038 83.050
Mercado Interno 2.375 5.864 6.574 7.734 8.486 5.498 6.987 6.963 11.800 6.720 6.012 8.038 83.050
Ingresos Fiscales no Tributarios 8.541 24.637 29.517 28.275 25.824 18.532 19.739 28.040 25.267 19.887 24.286 30.010 282.556
Transferencias Corrientes 218.606 204.267 259.643 379.691 342.816 299.480 429.258 320.624 244.192 212.608 257.891 358.339 3.527.415
Transferencias del Sector Público 60 28.646 75.501 67.710 126.190 126.204 171.199 104.035 73.150 37.614 70.184 121.787 1.002.280
Coparticipacion Tributaria 218.546 175.591 183.358 308.404 216.570 172.921 258.020 215.977 170.573 174.990 181.921 227.381 2.504.252
Por Renta Interna 208.295 165.322 172.027 297.199 206.039 161.983 247.562 204.132 159.099 164.383 169.761 212.765 2.368.567
Por Impuestos a las Transacciones Internas 10.251 10.269 11.331 11.205 10.531 10.938 10.458 11.844 11.474 10.606 12.160 14.617 135.686
Donaciones 30 754 3.562 295 38 610 324 5.786 9.171 20.569
Otras Transferencias del Sector Privado 30 15 56 60 1 3 144 5 313
Otros Ingresos Corrientes 5.714 24.479 17.007 14.822 2.790 10.495 19.653 18.395 43.072 17.062 25.775 38.438 237.703
INGRESOS DE CAPITAL 717 4.934 1.826 4.204 409 1.022 100 540 5.105 2.798 7.699 29.355
Venta de Activos Fijos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias de Capital 717 4.934 1.826 4.204 409 1.022 100 540 5.105 2.798 7.699 29.355
Donaciones 2.567 311 4.732 60 3.925 11.596
Transferencias del Sector Público 717 4.934 1.826 1.637 409 1.022 100 229 373 2.738 3.774 17.759
Otras Transferencias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

EGRESOS TOTALES 105.117 225.948 316.290 383.550 344.311 352.216 378.898 381.239 403.732 420.834 311.416 804.004 4.427.556
GASTOS CORRIENTES 92.645 199.734 265.927 346.251 305.962 305.955 335.826 342.374 352.865 388.370 248.412 667.151 3.851.472
Servicios Personales 69.927 128.944 177.823 260.037 208.337 193.346 239.397 232.966 219.100 266.631 123.415 431.727 2.551.651
Empleados Permanentes 63.141 119.645 163.110 241.999 194.933 176.410 218.891 217.726 202.726 247.067 109.398 412.544 2.367.591
Empleados no Permanentes 1.335 3.840 8.264 12.820 8.454 12.402 16.581 12.513 14.100 15.980 12.942 14.145 133.377
Otros Beneficios Sociales 5.451 5.459 6.450 5.218 4.951 4.533 3.925 2.727 2.274 3.583 1.074 5.038 50.683
Servicios no Personales 3.387 15.051 27.000 28.447 29.793 28.563 27.810 26.483 35.473 28.567 41.724 69.061 361.359
Bienes Consumo Final 3.869 6.312 12.709 12.656 11.237 11.837 12.814 10.907 12.894 14.666 18.354 26.898 155.153
Bienes Consumo Intermedio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Gastos Financieros 169 696 810 160 1.619 889 139 467 263 168 1.377 937 7.694
Pago de Tributos 218 401 775 1.092 936 869 1.082 1.076 1.120 1.014 735 1.323 10.642
Pagos Fiscales no Tributarios 64 75 44 43 85 48 161 43 85 47 164 858
Transferencias Corrientes 15.062 48.215 46.525 43.482 52.953 69.333 54.460 70.174 83.339 73.783 62.640 136.439 756.405
Otros Egresos Corrientes 13 50 209 333 1.044 1.034 77 139 633 3.456 120 601 7.710
GASTOS DE CAPITAL 12.472 26.214 50.362 37.299 38.349 46.261 43.072 38.866 50.867 32.464 63.004 136.853 576.084
Formación de Capital 12.464 26.214 50.362 37.299 38.349 46.261 43.072 38.866 50.867 32.464 63.004 136.853 576.076
Transferencias de Capital 8 8

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 130.835 33.299 1.385 48.798 39.809 -17.801 97.761 -7.117 -78.861 -159.452 5.347 -361.479 -267.476
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
(p) Preliminar.

161
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
162
Cuadro N° 54
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE UNIVERSIDADES, 2000-2016(p)
(En miles de bolivianos)

CUENTA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016(p)

INGRESOS TOTALES 834.545 934.407 1.039.785 1.174.010 1.328.966 1.500.789 1.916.502 2.116.933 2.444.718 2.420.486 2.715.934 3.165.152 3.711.327 4.199.454 4.618.872 4.564.550 4.160.079
INGRESOS CORRIENTES 829.592 926.709 1.021.993 1.169.066 1.325.447 1.480.089 1.906.191 2.093.319 2.429.465 2.386.009 2.697.037 3.151.727 3.683.528 4.174.864 4.558.131 4.529.796 4.130.724
Ingresos de Operación 13.329 27.932 36.017 20.313 20.972 20.887 31.150 31.879 28.878 40.216 48.288 46.675 51.842 64.864 66.903 80.471 83.050
Venta de Servicios 13.329 27.932 36.017 20.313 20.972 20.887 31.150 31.879 28.878 40.216 48.288 46.675 51.842 64.864 66.903 80.471 83.050
Mercado Interno 13.329 27.932 36.017 20.313 20.972 20.887 31.150 31.879 28.878 40.216 48.288 46.675 51.842 64.864 66.903 80.471 83.050
Ingresos Financieros 1.306 1.308 13 4 6 1 0 17 1 1 0 0 0 0 0 0
Ingresos Fiscales no Tributarios 134.098 129.582 141.915 172.319 206.724 222.938 220.454 243.439 250.672 223.344 270.979 274.490 275.480 280.239 310.900 288.183 282.556
Transferencias Corrientes 661.320 750.818 808.966 932.359 1.056.590 1.215.359 1.630.999 1.800.202 2.117.105 2.074.721 2.333.480 2.745.680 3.247.155 3.736.671 4.062.531 3.960.853 3.527.415
Transferencias del Sector Público 364.944 467.148 502.917 591.376 616.223 684.281 703.017 679.923 727.579 753.008 849.709 846.927 806.343 801.609 874.130 920.050 1.002.280
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Coparticipación Tributaria 288.834 274.626 296.489 328.015 423.620 517.982 902.546 1.081.685 1.355.869 1.283.240 1.438.991 1.870.384 2.391.389 2.861.665 3.125.400 3.025.736 2.504.252
Por Renta Interna 261.169 251.606 270.991 303.892 392.990 480.347 860.008 1.029.231 1.291.912 1.227.375 1.365.689 1.769.065 2.266.183 2.731.925 2.985.093 2.877.476 2.368.567
Por Impuestos a las Transacciones Interna 27.665 23.021 25.497 24.123 30.630 37.635 42.538 52.454 63.957 55.864 73.302 101.318 125.206 129.739 140.307 148.260 135.686
Donaciones 0 5.519 4.366 4.933 9.236 3.080 12.448 23.495 10.355 15.701 11.657 15.388 21.340 24.959 12.107 14.793 20.569
Otras Transferencias del Sector Privado 7.542 3.525 5.194 8.035 7.511 10.016 12.988 15.099 23.302 22.773 33.122 12.981 28.083 48.438 50.894 274 313
Otros Ingresos Corrientes 19.540 17.068 35.082 44.071 41.155 20.904 23.588 17.783 32.808 47.728 44.290 84.882 109.050 93.090 117.797 200.288 237.703
INGRESOS DE CAPITAL 4.953 7.698 17.791 4.944 3.519 20.700 10.312 23.614 15.253 34.477 18.897 13.425 27.799 24.591 60.741 34.754 29.355
Venta de Activos Fijos 267 3.238 13.839 4 22 9.956 365 596 381 4.060 283 152 0 0 0 105 0
Transferencias de Capital 4.686 4.460 3.952 4.941 3.498 10.744 9.946 23.018 14.873 30.417 18.615 13.274 27.799 24.591 60.741 34.649 29.355
Donaciones 2.764 2.500 1.359 2.249 373 1.622 3.428 10.866 10.786 15.285 5.535 2.936 8.336 2.533 10.739 3.839 11.596
Transferencias del Sector Público 1.922 1.789 2.592 2.691 2.635 8.329 6.433 12.151 3.800 15.132 13.080 10.317 19.463 22.057 49.819 30.463 17.759
Otras Transferencias 0 171 0 0 490 793 85 0 287 0 0 21 0 0 183 347 0
0 0
EGRESOS TOTALES 818.313 931.070 1.076.691 1.168.039 1.326.476 1.405.389 1.665.911 1.913.094 2.143.312 2.436.290 2.495.952 2.808.417 3.111.132 3.807.142 4.380.468 4.805.276 4.427.556
GASTOS CORRIENTES 782.731 884.768 1.003.701 1.117.350 1.270.448 1.316.408 1.467.688 1.569.184 1.793.862 1.990.186 2.088.646 2.398.852 2.667.618 3.230.166 3.599.362 3.959.912 3.851.472
Servicios Personales 592.654 646.973 740.845 799.140 901.924 942.095 1.050.202 1.129.056 1.266.065 1.437.825 1.477.336 1.673.891 1.867.933 2.164.077 2.433.471 2.712.822 2.551.651
Empleados Permanentes 550.996 617.925 703.603 759.234 835.325 898.644 985.825 1.055.764 1.181.126 1.243.168 1.212.343 1.519.331 1.586.685 1.809.640 2.157.547 2.455.491 2.367.591
Empleados no Permanentes 12.795 13.840 24.411 26.194 30.128 30.298 33.853 42.180 50.698 52.053 55.647 62.588 52.915 74.618 100.521 121.521 133.377
Otros Beneficios Sociales 28.863 15.209 12.831 13.712 36.471 13.153 30.523 31.112 34.242 142.604 209.345 91.972 228.333 279.819 175.402 135.810 50.683
Servicios no Personales 58.691 71.694 88.864 108.880 126.060 120.779 151.838 154.069 175.622 165.561 186.665 229.012 252.414 325.099 363.758 376.932 361.359
Bienes Consumo Final 29.311 33.466 37.694 38.384 47.892 48.354 59.155 68.040 83.426 94.607 92.236 106.981 106.632 168.145 159.026 172.521 155.153
Bienes Consumo Intermedio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 70 129 113 502 222 0 0 0
Gastos Financieros 1.622 1.638 3.304 7.438 12.067 11.675 14.631 9.980 10.558 10.241 17.405 15.576 13.351 11.796 11.095 9.023 7.694
Pago de Tributos 738 2.530 1.022 2.239 4.762 5.034 3.542 2.705 516 1.381 1.297 1.572 2.082 3.889 8.726 7.304 10.642
Pagos Fiscales no Tributarios 18 27 147 281 64 101 146 136 174 175 162 184 198 219 266 428 858
Transferencias Corrientes 85.405 103.603 106.673 129.143 140.916 154.038 181.083 197.899 252.731 275.035 304.553 359.514 417.596 554.406 620.631 668.378 756.405
Otros Egresos Corrientes 14.293 24.835 25.153 31.845 36.762 34.332 7.093 7.300 4.771 5.292 8.864 12.010 6.909 2.313 2.390 12.504 7.710
GASTOS DE CAPITAL 35.582 46.294 72.881 50.688 56.028 88.981 198.223 343.910 349.450 446.104 407.306 409.565 443.514 576.976 781.106 845.364 576.084
Formación de Capital 35.504 46.093 72.134 50.177 55.898 88.724 196.951 341.611 343.717 443.837 405.647 403.519 440.833 576.276 779.538 845.038 576.076
Compra de Activos Fijos Usados 0 200 423 376 130 14 626 659 1.211 874 395 28 0 0 5 0
Transferencias de Capital 78 0 324 134 0 243 646 1.639 4.521 1.393 1.264 6.017 2.681 700 1.564 326 8
CONCESIONES DE PRESTAMO AL SECTOR PRIVADO 0 9 109 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 16.233 3.336 (36.906) 5.972 2.490 95.399 250.591 203.839 301.407 (15.804) 219.982 356.736 600.195 392.313 238.404 -240.726 (267.476)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
(p) Preliminar.
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Cuadro N° 55
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUALES DE GOBIERNOS AUTONOMOS DEPARTAMENTALES, 2016(p)
(En miles de bolivianos)

CUENTA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 2016(p)

INGRESOS TOTALES 468.666 610.796 614.613 542.599 448.967 432.704 339.660 396.879 463.384 466.748 494.271 587.218 5.866.507
INGRESOS CORRIENTES 463.614 504.019 572.270 492.716 414.316 354.817 283.345 359.792 415.723 398.904 421.949 460.464 5.141.928
Ingresos de Operación 19.765 13.499 35.279 44.692 42.929 33.890 17.000 36.013 46.114 23.174 32.359 37.189 381.903
Venta de Servicios 19.765 13.499 35.279 44.692 42.929 33.890 16.961 35.938 45.640 23.099 32.304 37.075 381.070
Venta de Bienes 0 0 0 0 0 0 39 75 474 75 56 115 833
Ingresos Tributarios Propios 345.919 357.494 363.773 307.649 232.863 181.042 115.961 184.514 237.105 242.576 254.233 259.058 3.082.189
Regalias (Excluye Hidrocarburos) 41.665 53.203 58.807 63.083 61.873 67.697 70.993 82.140 74.193 75.422 76.407 82.600 808.083
Regalias e Impuestos Hidrocarburos 303.595 303.595 303.595 242.039 169.671 112.321 42.448 96.963 158.029 162.462 172.481 171.479 2.238.677
Mercado Interno 303.595 303.595 303.595 242.039 169.671 112.321 42.448 96.963 158.029 162.462 172.481 171.479 2.238.677
Impuestos Departamentales 659 696 1.371 2.528 1.319 1.025 2.520 5.411 4.884 4.692 5.345 4.980 35.429
Ingresos Fiscales no Tributarios 0 3 0 24 2 21 14 0 7 2 0 0 72
Transferencias Corrientes 79.853 113.727 138.564 122.284 122.700 114.237 133.413 117.378 105.436 117.308 108.549 127.331 1.400.781
Transferencias del Sector Público 23 35.641 55.845 24.909 21.976 22.966 44.532 23.450 22.174 26.078 18.847 33.304 329.745
Coparticipacion Tributaria 79.830 78.085 82.720 97.375 100.725 91.271 88.881 93.928 83.262 91.230 89.702 94.028 1.071.037
Por Renta Interna 79.830 78.085 82.720 97.375 100.725 91.271 88.881 93.928 83.262 91.230 89.702 94.028 1.071.037
Otras Transferencias del Sector Privado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros Ingresos Corrientes 18.077 19.296 34.653 18.066 15.821 25.627 16.957 21.887 27.061 15.845 26.807 36.885 276.983
INGRESOS DE CAPITAL 5.051 106.777 42.344 49.883 34.651 77.887 56.316 37.087 47.661 67.844 72.322 126.754 724.578
Venta de Activos Fijos 15 105 187 811 42 4.713 1.103 423 416 1.106 451 4.932 14.303
Inmobiliarios 15 105 187 811 42 4.713 1.103 423 416 1.106 379 4.932 14.231
Otros Activos Fijos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 72 0 72
Transferencias de Capital 5.036 106.672 42.157 49.072 34.610 73.174 55.212 36.665 47.245 66.739 71.871 121.822 710.275
Donaciones 467 0 1.134 0 0 2.800 (45) (17) 0 162 100 1.587 6.187
Transferencias del Sector Público 4.569 106.672 41.023 49.072 34.610 70.374 55.257 36.681 47.245 66.577 71.772 120.235 704.089
Otras Transferencias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
EGRESOS TOTALES 452.963 431.544 675.908 573.458 535.865 699.982 617.909 460.643 542.442 637.028 521.345 1.146.649 7.295.735
GASTOS CORRIENTES 86.085 101.653 142.635 158.051 131.805 151.203 234.096 140.701 144.464 147.199 144.702 300.609 1.883.204
Servicios Personales 28.655 56.624 74.366 78.199 53.698 64.719 63.276 64.969 60.868 62.388 51.220 141.734 800.716
Empleados Permanentes 17.466 43.886 49.001 55.392 36.289 42.565 44.621 44.187 44.483 47.488 32.702 101.757 559.837
Empleados no Permanentes 10.886 12.312 24.909 22.502 17.123 21.906 18.346 20.345 16.086 14.559 18.242 39.462 236.678
Otros Beneficios Sociales 303 425 456 306 286 249 309 438 298 341 276 515 4.201
Servicios no Personales 15.183 13.484 25.180 32.396 27.377 36.134 33.601 30.314 34.097 36.501 39.234 64.252 387.753
Servicios Básicos 4.800 4.869 9.150 9.786 8.322 8.760 9.543 9.807 10.496 9.392 9.940 18.000 112.867
Servicios de Transporte y Seguros 1.489 2.218 2.414 5.165 3.688 8.494 4.558 4.274 3.610 4.937 7.829 9.514 58.190
Alquileres 787 309 1.402 1.445 1.108 1.707 1.620 1.929 1.593 2.658 2.127 3.849 20.534
Mantenimiento y Reparaciones 3.781 1.216 2.457 3.631 3.976 3.006 3.483 2.426 3.267 3.792 3.329 5.954 40.318
Servicios Profesionales y Comerciales 2.553 3.132 5.531 8.591 7.202 11.462 10.722 8.187 9.461 9.887 12.304 19.373 108.405
Otros Servicios no Personales 1.773 1.740 4.225 3.778 3.082 2.704 3.676 3.689 5.670 5.834 3.705 7.563 47.439
Bienes Consumo Final 12.764 13.196 20.808 23.035 24.486 25.010 27.491 23.388 27.046 23.888 26.464 51.900 299.476
Bienes Consumo Intermedio 0 0 0 0 0 0 111 0 0 0 0 0 111
Gastos Financieros 16.242 1.944 1.682 1.169 6.812 6.494 19.783 1.691 2.002 1.336 6.294 4.937 70.385
Intereses y Comisiones Deuda Externa 7.379 1.670 756 56 2.685 5.695 7.744 1.366 776 38 2.111 4.112 34.388
Intereses y Comisiones Deuda Interna 8.756 152 780 993 3.927 650 11.811 179 1.129 1.132 3.953 445 33.908
Otros Gastos Financieros 107 121 147 119 200 148 228 146 96 166 230 379 2.089
Pago de Tributos 49 18 203 112 45 37 10 12 94 47 145 99 871
Pagos Fiscales no Tributarios 7 18 7 3 5 7 13 8 5 7 16 26 121
Transferencias Corrientes 10.599 11.654 16.030 15.161 17.577 13.924 83.681 14.503 14.265 16.265 13.317 21.505 248.480
Contribuciones Obligatorias Seg.Soc. 3.779 4.821 5.855 6.843 4.898 6.389 6.266 6.906 6.415 6.087 6.498 10.155 74.911
Transferencias al Sector Publico 1.708 945 5.087 1.486 7.159 1.459 70.348 1.408 1.401 3.282 1.356 1.732 97.371
Aportes Patronales - Riesgos Profesionales 4.925 5.888 5.081 6.178 4.018 5.713 5.850 5.929 6.178 6.664 5.051 8.125 69.600
Donaciones al Sector Privado 187 0 7 354 147 27 72 4 100 148 91 213 1.349
Otras Transferencias al Sector Privado 0 0 0 300 1.355 337 1.145 256 171 83 322 1.281 5.249
Otros Egresos Corrientes 2.586 4.715 4.358 7.976 1.806 4.877 6.130 5.816 6.088 6.768 8.013 16.156 75.289
GASTOS DE CAPITAL 366.878 329.892 533.273 415.407 404.060 548.779 383.812 319.942 397.978 489.828 376.642 846.040 5.412.532
Formación de Capital 332.999 270.234 411.986 365.050 284.998 374.369 325.492 292.021 318.158 334.064 319.306 645.427 4.274.105
Construcciones y Mejoras 269.340 190.068 322.398 284.987 219.822 284.760 256.968 206.029 227.328 235.801 212.346 425.549 3.135.395
Inversion Social 52.948 61.507 79.797 73.622 58.774 84.779 65.538 80.330 80.351 89.537 101.254 159.265 987.703
Otros Activos Fijos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Compra de Activos Fijos Usados 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias de Capital 33.879 59.657 121.288 50.356 119.062 174.410 58.320 27.921 79.821 155.765 57.336 200.613 1.138.427
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 15.703 179.252 (61.295) (30.859) (86.898) (267.278) (278.248) (63.764) (79.058) (170.279) (27.073) (559.431) (1.429.229)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
(p) Preliminar.

163
164
Cuadro Nº 56
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE GOBIERNOS AUTONOMOS DEPARTAMENTALES, 2000-2016(p)
(En miles de bolivianos)

CUENTA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016(p)

INGRESOS TOTALES 1.240.974 1.959.544 1.392.976 1.526.503 2.026.697 3.627.335 5.236.391 5.838.637 5.038.722 4.509.468 5.066.028 6.401.281 8.082.840 9.742.021 10.279.052 8.046.953 5.866.507
INGRESOS CORRIENTES 900.588 1.415.802 1.072.980 1.329.880 1.718.716 3.312.324 4.982.986 5.579.966 4.630.844 4.146.124 4.652.211 5.873.668 7.595.318 9.181.968 9.703.773 7.447.769 5.141.928
Ingresos de Operación 19.562 18.316 18.411 21.235 23.095 34.360 40.001 43.273 42.690 47.740 45.717 35.455 59.526 217.053 276.552 314.965 381.903
Venta de Bienes 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 833
Venta de Servicios 19.562 18.316 18.411 21.235 23.095 34.360 40.001 43.273 42.690 47.740 45.717 35.455 59.526 217.053 276.552 314.965 381.070
Ingresos Financieros 10.338 12.594 12.322 10.360 4.902 2.390 2.799 1.951 391 1.432 1.377 144 0 0 0 0 0
Por Depósitos 20 8 1.099 135 23 24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Por Valores 264 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Por Préstamos 10.054 12.586 11.223 10.225 4.879 2.365 2.799 1.951 391 1.432 1.377 144 0 0 0 0 0
Ingresos Tributarios Propios 434.256 526.439 529.440 788.267 1.184.497 1.732.224 2.478.548 2.727.913 2.973.401 2.935.429 3.288.037 4.169.956 5.629.980 6.589.012 6.934.626 4.904.924 3.082.189
Regalías (Excluye Hidrocarburos) 53.799 46.143 52.060 50.436 82.861 120.101 407.613 542.074 601.754 506.915 735.117 1.020.622 852.966 827.320 1.001.747 737.741 808.083
Regalías e Impuestos Hidrocarburos 380.457 480.296 477.380 737.831 1.101.636 1.612.123 2.070.934 2.185.839 2.371.647 2.428.514 2.552.920 3.149.334 4.777.014 5.761.691 5.932.880 4.167.184 2.238.677
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Mercado Interno 380.457 480.296 477.380 737.831 1.101.636 1.612.123 2.070.934 2.185.839 2.371.647 2.428.514 2.552.920 3.149.334 4.777.014 5.761.691 5.932.880 4.167.184 2.238.677
Impuestos Deparatamentales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 35.429
Ingresos Fiscales no Tributarios 4.939 6.228 3.070 4.223 8.725 5.498 2.292 3.568 1.469 1.351 3.839 3.347 3.254 2.652 58.249.106 0 72
Transferencias Corrientes 399.186 813.010 479.774 476.735 467.360 1.511.650 2.413.536 2.761.128 1.563.101 1.101.525 1.263.471 1.595.555 1.783.314 2.255.108 2.247.997 1.925.086 1.400.781
Transferencias del Sector Público 120.939 559.069 221.415 269.764 263.103 314.384 300.361 384.299 295.145 328.543 377.009 231.480 310.807 271.510 251.977 305.077 329.745
Coparticipación Tributaria 278.247 253.111 258.359 206.735 204.121 1.196.973 2.113.175 2.373.131 1.267.688 771.627 885.770 1.340.530 1.429.059 1.876.032 1.945.339 1.613.678 1.071.037
Donaciones 0 250 0 27 118 292 0 234 117 1.355 667 68 473 592 0 0 0
Otras Transferencias del Sector Privado 0 580 0 209 18 0 0 3.464 151 0 26 23.477 42.975 106.975 50.681 6.331 0
Otros Ingresos Corrientes 32.307 39.215 29.963 29.060 30.136 26.202 45.810 42.134 49.793 58.648 49.770 69.212 119.244 118.143 186.349 302.794 276.983
INGRESOS DE CAPITAL 339.589 543.738 319.997 196.623 307.981 315.011 253.405 258.671 407.878 363.344 413.818 527.612 487.521 560.053 575.279 599.184 724.578
Venta de Activos Fijos 9.653 11.583 7.118 5.048 3.864 4.018 3.049 8.470 3.483 8.326 8.513 6.521 6.771 2.076 2.173 6.867 14.303
Transferencias de Capital 329.936 532.155 312.878 191.576 304.117 310.993 250.356 250.201 404.394 355.018 405.304 521.091 480.750 557.977 573.106 592.318 710.275
Donaciones 118.178 264.138 117.654 62.422 47.940 63.062 54.650 31.124 37.199 21.755 2.509 16.347 12.751 34.166 33.419 7.306 6.187
Transferencias del Sector Público 210.841 265.153 190.714 127.340 256.077 247.931 195.687 219.077 367.118 331.259 402.238 503.083 467.889 522.249 537.674 583.550 704.089
Otras Transferencias 917 2.864 4.511 1.813 100 0 19 0 77 2.004 558 1.661 110 1.562 2.013 1.461 0
Recuperación de Préstamos Sector Privado 797 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

EGRESOS TOTALES 1.303.817 1.989.798 1.451.023 1.371.837 1.655.086 2.572.351 4.512.731 5.300.096 4.835.575 5.027.253 4.209.936 4.651.825 6.614.413 10.034.889 11.894.381 9.530.012 7.295.735
GASTOS CORRIENTES 370.878 823.998 439.254 501.281 471.986 545.210 633.960 724.386 760.477 845.130 856.101 977.132 1.141.805 1.486.870 1.742.909 2.333.846 1.883.204
Servicios Personales 129.305 125.349 123.240 126.435 130.794 137.312 149.388 181.517 192.382 233.428 280.626 369.809 444.034 609.225 753.068 973.563 800.716
Empleados Permanentes 119.577 117.859 114.643 116.245 120.961 132.575 139.832 168.454 186.454 219.006 223.959 307.056 368.398 485.567 587.785 687.923 559.837
Empleados no Permanentes 8.861 5.800 5.906 9.228 9.207 4.722 9.435 12.803 5.778 14.272 50.302 61.868 74.888 121.298 163.763 280.529 236.678
Otros Beneficios Sociales 867 1.690 2.690 963 626 15 120 260 150 150 6.365 886 748 2.361 1.521 5.112 4.201
Servicios no Personales 43.700 55.846 49.822 57.506 50.828 45.601 86.187 115.230 141.147 164.837 167.220 232.231 306.157 371.217 407.230 528.962 387.753
Servicios Básicos 19.107 21.643 21.633 23.384 21.631 19.970 32.154 42.968 55.695 51.549 48.546 61.596 85.671 109.853 132.625 160.934 112.867
Servicios de Transporte y Seguros 7.751 9.807 8.897 11.690 13.040 12.431 19.620 26.363 23.212 27.303 24.326 35.738 46.670 54.071 66.689 91.632 58.190
Alquileres 1.099 1.327 1.625 1.481 1.759 1.717 3.229 4.669 9.348 10.425 10.778 14.003 22.475 28.048 38.196 26.779 20.534
Mantenimiento y Reparaciones 7.464 11.891 7.343 6.503 4.922 5.405 11.211 16.735 11.605 14.290 14.881 12.779 19.465 28.372 75.881 55.409 40.318
Servicios Profesionales y Comerciales 5.782 7.277 7.726 9.666 6.256 3.606 13.880 16.137 24.444 35.509 37.081 45.816 73.426 62.005 35.622 106.290 108.405
Otros Servicios no Personales 2.497 3.902 2.598 4.781 3.222 2.473 6.093 8.358 16.842 25.761 31.608 62.300 58.449 88.868 58.217 87.918 47.439
Bienes Consumo Final 41.830 55.619 52.531 47.403 26.237 26.057 51.866 67.849 72.342 86.480 63.072 128.405 200.169 250.065 316.862 350.847 299.476
Bienes Consumo Intermedio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 35 25 8 42 92 4 0 111
Gastos Financieros 39.280 40.159 31.723 29.747 50.727 74.005 91.675 114.161 98.927 87.236 63.507 65.126 58.350 51.358 57.979 57.496 70.385
Intereses y Comisiones Deuda Externa 5.506 7.918 11.898 10.253 18.721 29.482 23.027 43.925 52.062 41.263 37.026 41.223 33.688 24.415 28.527 25.188 34.388
Intereses y Comisiones Deuda Interna 32.897 31.127 18.425 18.765 30.882 43.248 67.405 68.320 44.222 44.541 24.892 20.505 21.346 23.827 25.152 29.721 33.908
Otros Gastos Financieros 876 1.113 1.400 729 1.125 1.276 1.243 1.915 2.644 1.432 1.590 3.399 3.317 3.115 4.301 2.587 2.089
Pago de Tributos 81.728 506.283 9.679 110 364 1.814 3.645 3.997 548 585 905 526 451 171 621 987 871
Pagos Fiscales no Tributarios 1 12 14 92 0 0 0 0 3 1 11 2 13 31 130 182 121
Transferencias Corrientes 26.828 36.253 24.844 22.725 21.714 24.027 42.840 54.777 65.702 75.951 76.899 87.338 92.637 164.908 159.337 322.312 248.480
Contribuciones Obligatorias Seg.Soc. 11.924 12.191 12.366 10.912 12.199 12.472 13.099 18.915 18.191 17.535 22.419 33.117 36.959 57.760 71.036 83.443 74.911
Transferencias al Sector Público 6.114 15.739 6.442 4.239 3.197 6.313 22.038 25.702 35.181 44.085 40.347 23.314 22.098 43.692 15.653 151.545 97.371
Aportes Patronales - Riesgos Profesionales 6.802 4.885 4.480 4.752 3.822 3.955 5.918 8.421 9.809 10.941 12.736 30.900 28.693 51.045 68.027 82.942 69.600
Donaciones al Sector Privado 347 208 908 1.312 690 485 1.694 515 1.433 1.152 949 0 0 0 879 2.228 1.349
Otras Transferencias al Sector Privado 1.642 3.230 648 1.510 1.806 802 91 1.224 1.087 2.238 448 7 4.887 12.411 3.742 2.154 5.249
Otros Egresos Corrientes 8.207 4.477 147.402 217.263 191.321 236.395 208.360 186.855 189.426 196.576 203.839 93.687 39.951 39.803 47.677 99.497 75.289
GASTOS DE CAPITAL 932.938 1.165.800 1.011.769 870.557 1.183.100 2.027.140 3.878.771 4.575.710 4.075.098 4.182.123 3.353.835 3.674.693 5.472.608 8.548.019 10.133.032 7.196.165 5.412.532
Formación de Capital 772.917 1.003.012 873.066 741.613 936.773 1.695.787 2.954.581 3.410.035 3.170.939 3.209.643 2.656.921 2.685.271 4.158.111 6.259.317 7.751.151 5.987.468 4.274.105
Compra de Activos Fijos Usados 7.854 8.161 4.714 8.986 13.075 8.471 742 241 0 475 4 0 0 0 61 0 0
Transferencias de Capital 152.167 154.628 133.989 119.958 233.253 322.882 923.448 1.165.435 904.159 972.005 696.910 989.421 1.314.497 2.288.702 2.381.819 1.208.697 1.138.427
CONCESION DE PRESTAMOS AL SECTOR PRIVADO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 18.440 0 0

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (62.843) (30.253) (58.047) 154.666 371.611 1.054.985 723.660 538.540 203.147 (517.785) 856.092 1.749.456 1.468.426 (292.869) (1.615.329) (1.483.058) (1.429.229)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
(p) Preliminar.
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Cuadro Nº 57
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUALES DE GOBIERNOS AUTONOMOS MUNICIPALES, 2016(p)
(En miles de bolivianos)

CUENTA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 2016(p)

INGRESOS TOTALES 1.174.864 1.076.758 1.323.937 1.827.165 1.452.987 1.272.350 1.606.241 1.478.626 1.459.204 1.314.184 1.329.739 1.740.923 17.056.977
INGRESOS CORRIENTES 1.100.076 928.682 1.120.785 1.674.755 1.296.774 1.082.814 1.433.029 1.317.684 1.228.041 1.096.090 1.102.431 1.509.157 14.890.317
Ingresos de Operación 14.743 7.468 24.322 17.538 15.836 22.834 24.425 21.114 16.528 14.559 23.210 14.070 216.648
Venta de Servicios 14.743 7.468 24.322 17.538 15.836 22.834 24.425 21.114 16.528 14.559 23.210 14.070 216.648
Mercado Interno 14.743 7.468 24.322 17.538 15.836 22.834 24.425 21.114 16.528 14.559 23.210 14.070 216.648
Ingresos Tributarios Propios 141.475 125.968 221.544 369.797 335.368 251.099 245.874 314.383 397.227 250.156 236.067 327.720 3.216.677
Regalias (Excluye Hidrocarburos) 7.367 9.389 11.818 11.431 11.170 13.383 12.671 15.226 13.087 14.387 15.129 8.919 143.977
Patentes Nacionales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Impuestos Internos Municipales 134.108 116.579 209.726 358.365 324.198 237.716 233.203 299.157 384.140 235.769 220.938 318.801 3.072.700
Ingresos Fiscales no Tributarios 42.490 66.410 111.860 79.986 77.512 91.509 99.508 113.321 118.937 108.877 83.659 107.693 1.101.761
Transferencias Corrientes 865.919 707.101 741.114 1.194.943 848.461 697.994 1.046.930 844.428 674.857 694.151 726.980 898.189 9.941.067
Transferencias del Sector Público 0 0 2.175 0 0 5.244 50.822 1.949 14 3.358 0 10.141 73.703
Coparticipacion Tributaria 865.919 707.101 738.939 1.194.943 848.461 692.751 995.983 842.306 674.843 690.793 726.951 888.048 9.867.038
Por Renta Interna 824.917 666.026 693.615 1.150.121 806.335 648.997 954.150 794.929 628.947 648.367 678.310 829.581 9.324.296
Por Impuestos a las Transacciones Interna 41.002 41.075 45.324 44.821 42.126 43.753 41.833 47.377 45.896 42.426 48.640 58.467 542.742
Donaciones 0 0 0 0 0 0 124 172 0 0 29 0 326
Otras Transferencias del Sector Privado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros Ingresos Corrientes 35.450 21.734 21.944 12.492 19.597 19.377 16.292 24.438 20.493 28.348 32.515 161.485 414.165
INGRESOS DE CAPITAL 74.788 148.076 203.152 152.409 156.213 189.536 173.212 160.942 231.163 218.094 227.308 231.767 2.166.660
Venta de Activos Fijos 271 202 576 241 689 318 388 289 1.182 430 594 423 5.602
Transferencias de Capital 74.517 147.874 202.577 152.169 155.524 189.218 172.823 160.652 229.981 217.664 226.714 231.344 2.161.058
Donaciones 0 2.289 2.539 0 851 80 -9 0 2.251 64 3.627 1.629 13.321
Transferencias del Sector Público 74.002 145.374 199.265 151.654 153.929 188.267 172.505 159.979 223.036 217.469 217.224 228.400 2.131.104
Otras Transferencias 515 211 772 515 745 871 327 673 4.694 132 5.863 1.315 16.632
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
EGRESOS TOTALES 1.037.654 924.094 1.318.313 1.426.710 1.386.939 1.608.459 1.650.824 1.648.784 1.573.295 1.594.345 1.777.109 3.229.071 19.175.598
GASTOS CORRIENTES 279.129 372.234 543.674 556.519 431.098 510.601 560.209 477.950 488.860 488.483 448.395 965.694 6.122.846
Servicios Personales 114.363 159.587 213.056 225.254 148.632 195.432 247.982 199.851 192.792 208.330 160.222 433.170 2.498.671
Empleados Permanentes 93.083 126.993 159.655 166.660 116.182 149.571 183.175 159.108 155.577 166.432 134.147 344.631 1.955.217
Empleados no Permanentes 18.099 30.009 51.170 55.757 31.281 44.762 62.295 38.413 36.610 40.838 24.975 86.669 520.878
Otros Beneficios Sociales 3.181 2.584 2.230 2.838 1.168 1.099 2.512 2.330 605 1.059 1.101 1.869 22.576
Servicios no Personales 90.663 117.409 195.411 191.424 166.975 193.816 178.085 154.615 171.204 158.756 154.112 335.189 2.107.659
Servicios Básicos 29.278 29.601 34.861 40.905 31.354 38.603 45.163 28.442 33.143 30.220 31.421 60.353 433.344
Servicios de Transporte y Seguros 2.753 3.843 4.724 6.190 6.618 6.057 12.050 7.150 13.314 7.144 8.824 18.022 96.688
Alquileres 3.910 3.493 4.082 8.647 8.352 6.156 9.378 8.502 9.168 7.577 9.061 14.398 92.723
Mantenimiento y Reparaciones 8.960 5.513 24.071 18.441 24.007 23.035 21.881 19.094 20.015 19.947 16.452 37.426 238.842
Servicios Profesionales y Comerciales 19.309 46.971 105.773 92.836 79.259 96.351 60.644 62.652 64.844 56.966 55.546 151.936 893.089
Otros Servicios no Personales 26.453 27.987 21.900 24.405 17.386 23.614 28.969 28.775 30.720 36.902 32.809 53.053 352.972
Bienes Consumo Final 45.668 24.410 47.776 59.282 55.347 62.487 74.720 69.678 72.933 73.270 77.984 129.102 792.657
Para Oficina 6.304 4.413 8.586 11.227 9.588 8.488 10.275 9.451 9.668 11.310 9.678 15.895 114.882
Para Usos Varios 39.364 19.998 39.190 48.055 45.759 53.999 64.445 60.227 63.266 61.960 68.306 113.207 677.775
Bienes Consumo Intermedio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Gastos Financieros 6.439 6.324 6.454 9.448 18.771 6.501 9.111 6.277 6.997 4.287 15.417 10.638 106.662
Intereses y Comisiones Deuda Externa 5.075 1.332 984 413 920 3.286 5.297 1.746 869 1.110 1.603 3.062 25.697
Intereses y Comisiones Deuda Interna 678 3.643 3.869 1.941 7.525 765 1.951 3.713 4.757 1.927 4.967 1.155 36.891
Otros Gastos Financieros 685 1.349 1.601 7.094 10.325 2.450 1.863 817 1.372 1.249 8.847 6.421 44.074
Pago de Tributos 375 185 164 29 6 1.122 5 37 7 1.447 2 1.337 4.716
Impuestos Internos Nacionales 375 185 164 29 6 1.122 5 37 7 1.447 2 1.337 4.716
Pagos Fiscales no Tributarios 33 16 13 14 19 124 15 88 85 163 76 382 1.027
Tasas Nacionales 4 10 10 7 4 2 5 16 6 10 27 18 119
Derechos Administrativos Nacionales 29 6 2 7 15 122 9 72 79 153 50 364 908
Transferencias Corrientes 21.169 31.131 45.049 46.495 35.960 39.843 45.082 47.657 43.717 40.094 36.335 49.682 482.214
Contribuciones Obligatorias Seg.Soc. 10.128 15.828 21.987 23.829 18.116 20.965 22.545 22.212 19.890 20.325 16.782 24.698 237.305
Transferencias al Sector Publico 0 472 584 415 372 449 230 4.821 5.571 1.246 1.262 364 15.786
Aportes Patronales - Riesgos Profesionales 7.806 12.519 18.283 17.201 14.886 15.636 17.426 16.526 15.443 15.543 13.451 18.209 182.929
Donaciones al Sector Privado 24 85 56 52 85 179 66 84 244 202 244 857 2.178
Aportes a Organismos Internacional 0 0 27 16 0 70 0 0 0 21 77 70 280
Otras Transferencias al Sector Privado 3.211 2.227 4.113 4.981 2.501 2.545 4.814 4.013 2.569 2.757 4.520 5.485 43.736
Otros Egresos Corrientes 420 33.172 35.753 24.574 5.389 11.276 5.209 -253 1.125 2.136 4.246 6.195 129.241
GASTOS DE CAPITAL 758.525 551.860 774.639 870.191 955.841 1.097.858 1.090.616 1.170.834 1.084.435 1.105.862 1.328.714 2.263.377 13.052.752
Formacion de Capital 726.140 527.649 765.348 861.282 925.974 1.090.268 1.072.445 1.148.569 1.064.621 1.081.860 1.308.207 2.208.903 12.781.266
Transferencias de Capital 32.386 24.212 9.291 8.909 29.867 7.590 18.171 22.265 19.814 24.002 20.506 54.474 271.486

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 137.209 152.664 5.624 400.455 66.048 (336.109) (44.584) (170.158) (114.091) (280.161) (447.369) (1.488.147) (2.118.621)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
(p) Preliminar.

165
Cuadro Nº 58
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE GOBIERNOS AUTONOMOS MUNICIPALES, 2000-2016(p)

166
(En miles de bolivianos)

CUENTA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016(p)

INGRESOS TOTALES 2.212.522 2.373.010 3.257.036 3.256.766 3.983.271 4.394.481 6.391.899 7.516.572 9.247.730 9.259.248 9.881.835 12.832.946 14.848.894 18.978.475 20.603.581 19.162.017 17.056.977
INGRESOS CORRIENTES 2.045.267 1.952.878 2.135.715 2.318.190 2.919.431 3.409.929 5.028.158 5.940.483 7.721.465 7.492.747 8.432.749 10.856.293 12.980.517 15.677.402 16.879.948 16.577.994 14.890.317
Ingresos de Operación 19.123 25.881 29.463 39.983 40.646 56.408 54.643 86.810 94.347 102.642 101.287 84.311 75.921 64.543 80.633 127.972 216.648
Venta de Bienes 484 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Venta de Servicios 18.639 25.881 29.463 39.983 40.646 56.408 54.643 86.810 94.347 102.642 101.287 84.311 75.921 64.543 80.633 127.972 216.648
Ingresos Financieros 197 693 448 969 1.507 522 0 322 0 3.013 43 0 0 0 0 0 0
Por Depósitos 197 424 0 70 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Por Valores 0 0 0 899 1.499 0 0 0 0 2.902 0 0 0 0 0 0 0
Por Prestamos 0 269 447 0 0 521 0 322 0 111 43 0 0 0 0 0 0
Ingresos Tributarios Propios 574.729 516.374 583.203 616.024 784.764 761.581 848.772 966.438 1.166.051 1.210.882 1.440.463 1.705.946 1.788.790 2.146.440 2.344.561 2.719.819 3.216.677
Regalías (Excluye Hidrocarburos) 0 0 0 0 0 0 0 0 86.448 42.021 59.886 172.823 114.595 191.809 199.693 134.462 143.977
Patentes Nacionales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 29.586 0 0 0 0 0
Impuestos Internos Municipales 574.729 516.374 583.203 616.024 784.764 761.581 848.772 966.438 1.079.603 1.168.861 1.380.575 1.503.537 1.674.195 1.954.631 2.144.868 2.585.357 3.072.700
Ingresos Fiscales no Tributarios 183.493 207.594 225.184 265.547 328.116 358.111 359.467 380.080 415.557 396.834 441.562 658.538 758.462 870.060 945.875 1.002.709 1.101.761
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Transferencias Corrientes 1.174.422 1.115.730 1.214.007 1.318.593 1.698.666 2.132.972 3.680.090 4.397.445 5.929.328 5.681.791 6.345.661 8.256.724 10.207.808 12.433.386 13.300.896 12.477.152 9.941.067
Transferencias del Sector Público 950 8.634 7.308 2.000 250 4.299 7.000 11.412 0 755 1.513 31 52.724 76.528 67.237.575 45.806 73.703
Coparticipación Tributaria 1.165.462 1.101.733 1.188.472 1.312.682 1.694.482 2.116.571 3.658.852 4.364.335 5.912.122 5.655.010 6.306.128 8.223.939 10.113.534 12.325.620 13.186.982 12.423.751 9.867.038
Donaciones 0 649 11.429 1.787 3.362 1.384 988 3.197 7 1.556 1.744 828 0 171.150 2.184 1.192 326
Otras Transferencias del Sector Privado 8.010 4.715 6.798 2.125 572 10.718 13.251 18.501 17.200 24.469 36.276 31.925 41.550 31.067 44.492 6.403 0
Otros Ingresos Corrientes 93.302 86.607 83.410 77.074 65.731 100.336 85.185 109.387 116.181 97.585 103.732 150.774 149.536 162.972 207.982 250.342 414.165
INGRESOS DE CAPITAL 167.255 420.075 1.121.143 938.576 1.063.840 984.548 1.363.733 1.576.089 1.526.266 1.766.501 1.449.085 1.976.652 1.868.377 3.301.073 3.723.633 2.584.022 2.166.660
Venta de Activos Fijos 4.839 17.999 6.037 2.537 9.806 11.382 9.354 5.738 6.009 5.469 5.741 4.796 4.064 3.007 3.513 4.983 5.602
Transferencias de Capital 162.416 402.076 1.115.105 936.039 1.054.034 973.165 1.354.379 1.570.351 1.520.256 1.761.032 1.443.344 1.971.856 1.864.312 3.298.066 3.720.120 2.579.040 2.161.058
Donaciones 26.318 41.342 35.186 161.604 118.671 63.561 62.522 361.394 441.854 189.805 139.985 134.829 58.238 24.675 27.777 10.314 13.321
Transferencias del Sector Público 124.962 350.490 1.070.150 770.363 929.095 896.605 1.273.873 1.195.978 1.065.515 1.563.701 1.294.097 1.824.159 1.791.362 3.264.293 3.671.334 2.525.668 2.131.104
Otras Transferencias 11.136 10.245 9.770 4.072 6.268 13.000 17.984 12.979 12.887 7.526 9.262 12.869 14.713 9.097 21.009 43.058 16.632
RECUPERACION DE PRESTAMOS AL SECTOR PRIVADO 0 56 179 0 0 5 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

EGRESOS TOTALES 2.050.586 2.379.163 3.028.767 3.148.520 3.970.838 3.840.822 5.371.830 6.936.223 8.861.022 9.693.695 8.246.610 10.294.893 13.135.314 18.210.147 22.002.534 20.348.372 19.175.598
GASTOS CORRIENTES 901.514 903.477 978.916 1.035.596 955.412 948.161 1.114.473 1.161.175 1.287.608 1.509.758 1.599.667 1.888.688 2.253.096 3.144.852 3.718.485 6.368.829 6.122.846
Servicios Personales 461.432 419.596 419.294 467.088 494.420 539.541 598.094 651.814 740.977 871.293 938.758 1.077.781 1.185.693 1.538.103 1.910.851 2.580.562 2.498.671
Empleados Permanentes 358.055 331.457 365.655 414.288 452.726 483.516 536.957 600.084 692.776 814.535 866.529 994.124 1.103.164 1.407.304 1.752.607 1.976.968 1.955.217
Empleados no Permanentes 24.376 23.783 26.866 31.178 22.409 31.723 44.749 30.306 34.333 45.145 60.252 51.573 63.989 108.014 139.191 577.151 520.878
Otros Beneficios Sociales 79.001 64.355 26.772 21.622 19.285 24.302 16.388 21.424 13.868 11.613 11.978 32.084 18.540 22.784 19.052 26.443 22.576
Servicios no Personales 171.250 171.917 217.990 256.458 207.445 164.430 212.351 198.224 231.098 271.647 288.575 355.959 480.057 769.617 923.834 2.315.613 2.107.659
Servicios Básicos 57.827 73.702 98.505 130.463 116.597 90.829 104.723 79.103 95.736 101.967 101.600 118.013 171.022 203.784 229.791 459.467 433.344
Servicios de Transporte y Seguros 10.433 12.153 18.514 20.150 17.197 15.791 21.435 23.712 28.509 34.977 32.553 35.679 47.767 70.658 72.029 94.799 96.688
Alquileres 21.858 19.701 16.991 22.017 8.638 6.831 10.079 12.074 12.099 15.007 20.413 18.195 23.295 33.377 53.399 108.222 92.723
Mantenimiento y Reparaciones 7.477 8.743 21.647 21.103 14.174 13.359 16.780 15.872 17.170 23.826 23.911 21.255 46.916 65.184 99.005 298.045 238.842
Servicios Profesionales y comerciales 57.116 40.092 38.454 40.039 29.742 22.004 39.501 43.270 47.982 63.432 69.347 105.531 113.846 207.898 274.581 1.014.550 893.089
Otros Servicios no Personales 16.539 17.526 23.879 22.687 21.098 15.615 19.834 24.193 29.601 32.438 40.751 57.286 77.211 188.715 195.029 340.530 352.972
Bienes Consumo Final 90.930 91.682 125.631 111.422 67.458 61.975 82.882 87.423 100.207 123.925 136.308 172.410 228.839 333.010 450.813 791.800 792.657
Bienes Consumo Intermedio 78 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30 0 4 0 0
Gastos Financieros 85.802 119.977 76.902 80.976 82.124 93.685 96.600 101.908 103.132 114.108 91.157 88.094 80.526 79.978 71.984 115.600 106.662
Intereses y Comisiones Deuda Externa 11.800 10.349 7.179 10.557 7.627 7.491 3.950 6.822 6.817 9.890 9.404 16.536 15.357 16.027 15.996 22.943 25.697
Intereses y Comisiones Deuda Interna 66.109 99.241 59.683 50.167 57.999 70.220 75.956 77.218 78.171 87.546 61.072 50.061 44.353 44.820 43.008 38.813 36.891
Otros Gastos Financieros 7.893 10.388 10.040 20.253 16.498 15.975 16.694 17.867 18.144 16.672 20.681 21.498 20.816 19.131 12.980 53.845 44.074
Pago de Tributos 3.145 3.795 6.647 3.335 6.029 4.916 11.552 16.893 5.413 3.515 4.863 5.366 4.242 3.554 2.271 3.992 4.716
Pagos Fiscales no Tributarios 0 0 0 0 0 0 9 6 13 44 41 37 203 89 86 815 1.027
Transferencias Corrientes 50.508 53.591 72.276 84.713 83.274 75.271 88.540 96.433 102.447 120.087 131.892 185.398 216.066 266.606 290.526 476.808 482.214
Contribuciones Obligatorias Seg. Soc. 24.148 26.700 34.827 41.410 47.817 45.912 51.317 55.461 63.608 74.851 76.772 96.045 100.994 119.269 143.343 216.975 237.305
Transferencias al Sector Público 7.329 6.985 7.775 10.143 4.292 4 47 0 177 30 0 304 548 16.892 6.396 11.611 15.786
Aportes Patronales - Riesgos Profesionales 14.301 15.045 23.226 25.120 22.140 21.207 24.252 27.035 29.133 33.592 38.988 74.891 81.732 106.167 114.279 180.996 182.929
Donaciones al Sector Privado 1.170 1.311 1.410 2.071 1.701 1.572 2.961 4.287 1.399 1.053 1.657 699 737 1.999 2.634 2.555 2.178
Aportes a Organismos Internacionales y País 35 0 0 0 49 19 0 0 0 0 0 0 0 0 0 82 280
Otras Transferencias al Sector Privado 3.525 3.550 5.038 5.969 7.275 6.557 9.963 9.651 8.131 10.561 14.476 13.458 32.055 22.279 23.873 64.589 43.736
Otros Egresos Corrientes 38.368 42.918 60.175 31.602 14.663 8.342 24.443 8.474 4.320 5.139 8.072 3.644 57.441 153.895 68.116 83.639 129.241
GASTOS DE CAPITAL 1.146.805 1.475.658 2.049.851 2.112.924 3.015.426 2.892.661 4.257.357 5.774.857 7.573.414 8.183.937 6.646.944 8.406.205 10.882.218 15.065.295 18.284.049 13.979.543 13.052.752
Formación de Capital 1.130.546 1.462.376 2.036.178 2.096.267 2.991.981 2.863.323 4.203.739 5.712.049 7.437.799 8.077.919 6.551.936 8.262.984 10.711.152 14.923.093 18.104.465 13.669.784 12.781.266
Compra de Activos Fijos Usados 925 791 354 3.328 4.118 3.198 2.762 2.449 3.335 524 25 16 0 0 0 0 0
Transferencias de Capital 15.334 12.490 13.319 13.329 19.326 26.140 50.856 60.358 132.280 105.494 94.983 143.205 171.065 142.202 179.584 309.759 271.486
CONCESIONES DE PRESTAMO AL SECTOR PRIVADO 2.268 29 0 0 0 0 0 192 0 0 0 0 0 0 0 0 0

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 161.936 (6.154) 228.270 108.246 12.433 553.660 1.020.070 580.349 386.708 (434.447) 1.635.224 2.538.053 1.713.580 768.328 (1.398.953) (1.186.355) (2.118.621)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
(p) Preliminar.
Cuadro N° 59
TRANSFERENCIAS DEPARTAMENTALES POR COPARTICIPACION TRIBUTARIA A GOBIERNOS AUTONOMOS
MUNICIPALES, 1994-2016(p)
(En millones de bolivianos)

DEPARTAMENTO 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Chuquisaca 20,6 47,0 58,4 67,4 80,0 72,1 83,0 78,1 78,5 84,8 109,4 119,2
La Paz 86,1 198,0 245,8 278,9 330,9 303,5 351,3 327,3 342,3 374,9 483,9 527,2
Cochabamba 50,3 115,1 145,0 163,0 195,3 176,6 202,9 191,1 209,0 232,2 299,7 326,5
Oruro 15,4 35,2 43,7 50,5 60,0 54,1 62,2 58,6 58,1 62,5 80,7 87,9
Potosí 29,3 66,9 83,1 95,9 113,9 102,7 118,1 111,2 106,5 113,1 146,0 159,0
Tarija 13,2 30,0 37,8 42,9 51,4 46,3 53,3 50,2 55,9 62,4 80,5 87,8
Santa Cruz 61,8 141,4 175,5 202,6 240,5 216,9 249,5 234,9 283,4 323,7 417,8 455,2
Beni 12,5 28,6 35,5 41,0 48,7 43,9 50,5 47,5 52,0 57,8 74,6 81,3
Pando 1,7 3,9 4,9 5,7 6,7 6,1 7,0 6,6 7,5 8,4 10,8 11,8
TOTAL MUNICIPIOS 290,9 666,3 829,6 947,7 1.127,5 1.022,3 1.177,7 1.105,5 1.193,1 1.319,8 1.703,5 1.856,0

DEPARTAMENTO 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016(p)
Chuquisaca 147,5 179,9 232,4 218,9 254,9 326,7 379,2 437,6 446,4 489,3 461,8
La Paz 652,0 795,5 1.027,8 967,8 1.127,2 1.444,5 1.676,8 1.935,0 2.096,3 2.295,4 2.160,2
Cochabamba 403,8 492,7 636,5 599,4 698,1 894,6 1.038,5 1.198,4 1.361,7 1.490,2 1.400,3
Oruro 108,7 132,6 171,3 161,4 187,9 240,8 279,5 322,6 382,7 418,6 392,9
Potosí 196,7 240,0 310,0 291,9 340,0 435,7 505,8 583,7 637,9 698,6 657,8
Tarija 108,5 132,4 171,1 161,1 187,6 240,4 279,1 322,1 373,4 408,7 384,1
Santa Cruz 563,0 686,9 887,4 835,7 973,3 1.247,2 1.447,8 1.670,8 2.056,0 2.249,3 2.111,3
Beni 100,6 122,7 158,5 149,3 173,9 222,8 258,6 298,4 326,2 356,9 335,2
Pando 14,6 17,8 23,0 21,6 25,2 32,3 37,5 43,2 85,4 93,5 87,7
TOTAL MUNICIPIOS 2.295,4 2.800,5 3.618,0 3.407,1 3.968,0 5.085,0 5.902,7 6.811,8 7.766,0 8.500,6 7.991,5
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

167
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
168
Cuadro N° 60
TRANSFERENCIAS POR COPARTICIPACION TRIBUTARIA A UNIVERSIDADES, 1994-2016(p)
(En millones de bolivianos)

DEPARTAMENTO 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016(p)

Chuquisaca 5,1 11,8 14,9 16,6 20,1 18,1 20,5 19,5 19,6 21,2 27,4 29,8 36,9 45,0 58,1 54,7 63,7 81,7 94,8 109,4 111,6 122,3 115,4
La Paz 21,3 49,3 62,6 71,4 82,4 76,0 85,7 81,8 85,6 93,7 121,0 131,8 163,0 198,9 256,9 241,8 281,8 361,1 419,2 605,6 662,9 725,8 682,3
Cochabamba 12,5 28,8 36,5 41,7 48,1 44,4 50,0 47,8 52,3 58,0 74,9 81,6 101,0 123,2 159,1 149,7 174,5 223,7 259,6 299,6 340,4 372,5 349,8
Oruro 3,8 8,8 11,2 12,8 14,7 13,6 15,3 14,6 14,5 15,6 20,2 22,0 27,2 33,2 42,8 40,3 47,0 60,2 69,9 80,7 95,7 104,7 98,1
Potosí 7,2 16,8 21,3 24,3 28,0 25,8 29,1 27,8 26,6 28,3 36,5 39,8 49,2 60,0 77,5 72,9 85,0 108,9 126,4 145,9 159,5 174,7 164,3
Tarija 3,3 7,6 9,6 11,0 12,6 11,6 13,1 12,5 14,0 15,6 20,1 21,9 27,1 33,1 42,8 40,2 46,9 60,1 69,8 80,5 93,4 102,2 95,9
Santa Cruz 15,3 35,4 44,9 51,3 59,2 54,5 61,5 58,7 70,8 80,9 104,5 113,8 140,8 171,7 221,8 208,8 243,3 311,8 361,9 417,7 514,0 562,3 527,4
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Beni 3,1 7,2 9,1 10,4 12,0 11,0 12,4 11,9 13,0 14,5 18,7 20,3 25,1 30,7 39,6 37,3 43,5 55,7 64,7 74,6 81,6 89,2 83,7
Pando 0,4 1,0 1,3 1,4 1,7 1,5 1,7 1,6 1,9 2,1 2,7 2,9 3,6 4,4 5,7 5,4 6,3 8,1 9,4 10,8 21,4 23,4 21,9
TOTAL UNIVERSIDADES 72,1 166,7 211,4 240,9 278,9 256,7 289,4 276,3 298,3 329,9 425,9 464,0 573,9 700,1 904,5 851,2 992,0 1.271,3 1.475,7 1.824,8 2.080,3 2.277,1 2.138,8

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal.


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.
Cuadro N° 61
TRANSFERENCIAS DE LOS RECURSOS DEL IDH A GOBIERNOS AUTONOMOS DEPARTAMENTALES1_/, 2005-2016(p)
(En millones de bolivianos)

DEPARTAMENTO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014(p) 2015(p) 2016(p)

Chuquisaca 73,6 195,4 208,0 125,8 98,3 102,7 137,1 184,6 236,8 237,8 169,2 82,7
La Paz 113,2 195,5 211,8 114,2 98,3 102,7 137,1 184,6 236,8 237,8 169,2 82,7
Cochabamba 54,0 195,5 208,2 123,6 98,3 102,7 137,1 184,6 236,8 237,8 169,2 82,7
Oruro 113,2 195,5 211,8 114,2 98,3 102,7 137,1 184,6 236,8 237,8 169,2 82,7
Potosí 113,2 195,5 211,8 114,2 98,3 102,7 137,1 184,6 236,8 237,8 169,2 82,7
Tarija 139,6 250,0 273,4 154,7 131,9 141,3 186,4 243,2 313,5 316,8 224,4 107,7
Santa Cruz 61,7 196,5 207,6 120,4 98,3 102,7 137,1 184,6 236,8 237,8 169,2 82,7
Beni 113,2 195,5 211,8 114,2 98,3 102,7 137,1 184,6 236,8 237,8 169,2 82,7
Pando 113,2 195,5 211,8 114,2 98,3 102,7 137,1 184,6 236,8 237,8 169,2 82,7
TOTAL GOBERNACIONES 894,6 1.815,0 1.956,1 1.095,7 918,4 963,0 1.283,3 1.720,2 2.208,0 2.219,5 1.577,7 769,1

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal.


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Desde Junio de 2005 se recauda el IDH según la Nueva Ley de Hidrocarburos: 3058 del 17 de Mayo de 2005.
(p) Preliminar.

Cuadro N° 62

TRANSFERENCIAS DEPARTAMENTALES DE LOS RECURSOS DEL IDH A GOBIERNOS AUTONOMOS MUNICIPALES1_/, 2005-2016(p)
(En millones de bolivianos)

DEPARTAMENTO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014(p) 2015(p) 2016(p)

Chuquisaca 17,2 118,4 126,0 254,4 270,0 282,1 376,6 507,1 650,4 653,2 464,6 227,1
La Paz 48,1 243,6 307,5 494,4 496,4 518,7 692,3 932,2 1.196,0 1.200,9 854,2 417,4
Cochabamba 27,5 166,6 195,2 344,9 357,2 373,2 498,2 670,8 860,5 864,2 614,6 300,4
Oruro 25,9 118,5 128,3 261,6 270,0 282,1 376,6 507,1 650,4 653,2 464,6 227,1
Potosí 25,9 118,5 128,3 261,6 270,0 282,1 376,6 507,1 650,4 653,2 464,6 227,1
Tarija 33,7 151,5 165,7 351,3 362,3 388,1 511,9 668,0 861,2 870,2 616,3 295,9
Santa Cruz 37,1 216,7 265,5 435,5 446,6 466,6 622,8 838,6 1.075,7 1.080,3 768,4 375,5
Beni 25,9 118,5 128,3 261,6 270,0 282,1 376,6 507,1 650,4 643,2 464,6 227,1
Pando 25,9 118,5 128,3 261,6 270,0 282,1 376,6 507,1 650,4 663,3 464,6 227,1
TOTAL MUNICIPIOS 267,1 1.370,7 1.573,2 2.926,7 3.012,7 3.157,2 4.208,2 5.645,1 7.245,5 7.281,8 5.176,6 2.524,6
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Desde Junio de 2005 se recauda el IDH según la Nueva Ley de Hidrocarburos: 3058 del 17 de Mayo de 2005.
(p) Preliminar.

169
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
170
Cuadro N° 63
TRANSFERENCIAS DEPARTAMENTALES DE LOS RECURSOS DEL IDH A UNIVERSIDADES 1_/, 2005-2016(p)
(En millones de bolivianos)

DEPARTAMENTO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014(p) 2015(p) 2016(p)

Chuquisaca 4,3 29,6 31,5 37,7 34,7 36,3 48,5 65,2 83,7 84,1 59,8 29,2
La Paz 1,8 48,7 67,5 82,4 77,7 76,4 104,9 140,3 185,6 189,3 141,5 71,2
Cochabamba 6,9 41,7 48,8 59,8 56,5 59,1 78,9 106,2 136,2 136,8 97,3 47,5
Oruro 6,5 29,6 32,1 35,8 34,7 36,3 48,5 65,2 83,7 84,1 59,8 29,2
Potosí 6,4 29,6 32,1 35,8 34,7 36,3 48,5 65,2 83,7 84,1 59,8 29,2
Tarija 8,4 37,9 41,4 48,1 46,6 49,9 65,9 86,0 110,8 112,0 79,3 38,1
Santa Cruz 9,3 54,2 66,4 82,7 78,9 82,4 110,0 148,1 190,0 190,8 135,7 66,3
Beni 6,5 29,6 32,1 35,8 34,7 36,3 48,5 65,2 83,7 84,1 59,8 29,2
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Pando 6,5 29,6 32,1 35,8 34,7 36,3 48,5 65,2 83,7 84,1 59,8 29,2
TOTAL UNIVERSIDADES 56,6 330,5 383,9 453,8 433,5 449,4 601,9 806,8 1.041,1 1.049,2 752,8 369,2
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Desde Junio de 2005 se recauda el IDH según la Nueva Ley de Hidrocarburos: 3058 del 17 de Mayo de 2005.
(p) Preliminar.

Cuadro N° 64
DISTRIBUCION DEPARTAMENTAL DE REGALIAS POR HIDROCARBUROS, 1996- 2016(p)
(En millones de bolivianos)

DEPARTAMENTO 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014(p) 2015(p) 2016(p)

Chuquisaca 28,7 20,1 15,1 17,7 34,0 38,4 19,5 26,4 46,5 38,3 67,9 75,6 137,1 138,1 119,8 135,2 237,3 544,4 617,9 451,9 263,0
Cochabamba 61,9 67,2 59,0 71,1 121,7 133,7 128,4 174,6 241,9 239,1 248,6 264,5 265,4 238,6 206,8 219,5 269,6 269,7 220,8 138,7 87,3
Tarija 37,5 39,0 27,7 21,9 46,3 92,8 134,4 291,1 522,8 943,9 1.288,1 1.354,1 1.436,8 1.492,0 1.610,7 1.951,3 2.955,1 3.468,0 3.625,4 2.524,2 1.342,8
Santa Cruz 80,1 82,7 73,9 70,7 147,2 170,7 167,0 201,4 223,8 254,0 299,4 314,0 335,0 357,4 402,8 580,5 916,9 999,5 974,4 705,1 358,9
Beni 13,0 9,2 10,9 10,8 25,3 27,0 27,8 41,2 61,1 88,9 115,1 121,7 131,5 134,9 141,8 175,2 265,4 320,1 329,6 231,5 134,2
Pando 6,3 6,5 5,3 5,4 10,6 13,3 13,2 20,7 53,1 43,4 57,4 60,9 65,7 67,5 70,9 87,6 132,7 160,0 164,8 115,8 62,2
TOTAL GOBERNACIONES 227,5 224,8 191,8 197,6 385,2 476,0 490,4 755,4 1.149,2 1.607,5 2.076,4 2.190,9 2.371,6 2.428,5 2.552,9 3.149,3 4.777,0 5.761,7 5.932,9 4.167,2 2.248,5

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal.


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.
Cuadro N° 65
TRANSFERENCIAS MENSUALES DEL TGN A UNIVERSIDADES, 2016(p)
(En millones de bolivianos)

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 2016 (p)

Comité Ejecutivo Universidad Boliviana 0,0 0,4 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,6 0,5 0,5 0,6 1,5 6,6
Universidad San Francisco Xavier 0,0 11,0 11,0 11,0 11,0 11,0 11,0 11,0 10,2 0,0 0,0 11,9 99,1
Universidad Mayor de San Andrés 0,0 0,0 55,4 30,3 31,2 32,7 32,9 12,0 10,7 10,6 0,0 0,0 215,8
Universidad Pública de El Alto 0,0 0,0 0,0 0,0 15,4 16,7 13,7 9,6 0,0 0,0 16,5 1,8 73,8
Universidad Mayor de San Simón 0,0 0,0 0,0 0,0 30,4 0,0 30,3 15,0 30,8 0,0 37,3 19,3 163,1
Universidad Técnica de Oruro 0,0 5,3 4,5 6,5 6,5 6,5 6,5 6,5 6,5 6,5 6,5 21,3 83,1
Universidad Autónoma Tomás Frías 0,0 0,0 0,0 0,0 12,9 3,2 3,2 3,2 3,2 3,2 3,2 13,0 45,3
Universidad Nacional Siglo XX 0,0 0,0 2,6 3,6 2,0 2,1 2,0 2,1 3,3 3,1 3,8 3,8 28,3
Universidad Autónoma Juan Misael Saracho 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 37,2 7,8 4,1 0,0 0,0 0,0 9,3 58,3
Universidad Autónoma Gabriel René Moreno 0,0 11,8 0,0 11,8 11,8 11,8 59,0 35,4 0,0 0,0 0,0 16,2 157,8
Universidad Técnica del Beni 0,0 0,0 0,0 2,8 3,2 3,2 3,2 3,2 6,8 12,4 0,0 16,7 51,5
Universidad Amazónica de Pando 0,0 0,0 2,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 2,2 6,2 18,1
TOTAL 0,0 28,5 76,2 67,6 126,0 126,1 171,1 103,9 73,0 37,5 70,0 120,9 1.000,8
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Programación y Operaciones del Tesoro.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Programación y Operaciones del Tesoro.
(p) Preliminar.

Cuadro N° 66
TRANSFERENCIAS DEL TGN A UNIVERSIDADES, 2001-2016(p)
(En millones de bolivianos)

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016 p)

Comité Ejecutivo Universidad Boliviana 4,4 4,9 5,7 5,5 5,5 5,6 5,4 6,0 6,1 6,9 6,2 5,3 5,9 8,3 8,9 6,6
Universidad San Francisco Xavier 37,7 43,5 54,5 62,8 66,3 69,0 69,8 81,6 71,9 83,6 80,2 77,5 86,0 89,8 93,1 99,1
Universidad Mayor de San Andrés 117,5 122,0 131,9 147,3 157,1 162,5 166,7 193,8 151,2 213,3 186,5 196,3 198,6 203,6 209,7 215,8
Universidad Pública de El Alto 16,6 12,6 17,4 23,5 21,9 24,8 32,0 39,5 45,8 57,4 100,2 55,6 52,9 57,9 63,8 73,8
Universidad Mayor de San Simón 70,8 76,4 86,4 95,9 105,8 122,6 126,8 136,4 140,7 141,6 142,4 146,6 150,0 153,7 158,3 163,1
Universidad Técnica de Oruro 31,5 32,5 36,9 42,6 44,8 47,1 47,4 46,0 52,1 61,1 53,9 56,1 53,7 64,5 62,6 83,1
Universidad Autónoma Tomás Frías 11,3 13,7 17,4 27,1 29,8 31,3 30,5 35,8 33,8 38,9 36,2 37,7 39,0 40,5 42,1 45,3
Universidad Nacional Siglo XX 6,0 5,4 7,6 9,0 9,8 10,3 10,3 12,0 10,3 13,0 12,5 13,3 16,3 17,3 19,6 28,3
Universidad Autónoma Juan Misael Saracho 20,7 23,6 28,1 32,8 34,8 37,3 37,5 40,0 33,0 49,2 42,1 38,1 45,6 47,2 49,0 58,3
Universidad Autónoma Gabriel René Moreno 62,2 66,0 39,5 0,0 0,7 12,7 76,0 127,9 133,5 144,8 137,6 141,7 134,1 148,6 164,8 157,8
Universidad Técnica del Beni 11,0 12,7 15,4 22,3 24,6 26,0 26,3 28,0 28,3 28,9 29,0 32,4 30,3 38,7 38,5 51,5
Universidad Amazónica de Pando 1,0 1,6 2,8 2,9 3,1 3,3 3,3 3,7 3,4 4,1 3,1 3,1 6,3 7,7 10,0 18,1
TOTAL 390,6 415,0 443,6 471,6 504,0 552,5 632,0 750,7 710,2 842,8 829,8 803,6 818,6 877,8 920,5 1.000,8
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Programación y Operaciones del Tesoro.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Programación y Operaciones del Tesoro.
(p) Preliminar.

171
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Cuadro Nº 67
SALDOS DE CUENTAS FISCALES POR GRUPO DE ENTIDAD1_/, 2005-2016(p)
(En millones de bolivianos)

GRUPO DE ENTIDAD 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016 (p)

Administración Central 461,1 580,7 710,4 762,8 948,8 1.014,6 1.246,8 1.337,8 1.247,3 1.256,0 1.245,5 1.129,5
Instituciones Públicas Descentralizadas 393,6 776,8 1.156,0 340,0 219,7 433,8 720,0 766,0 590,1 560,6 696,9 640,7
Universidades Públicas 2_/ 155,4 368,5 566,1 881,6 1.005,0 1.037,1 1.492,3 2.036,8 2.395,7 2.478,3 2.098,2 1.686,6
Instituciones de Seguridad Social 305,5 440,3 670,0 1.010,3 1.383,1 1.711,6 3.022,3 4.253,5 4.880,1 5.721,3 6.126,1 6.821,5
Empresas Públicas 86,7 178,5 481,5 526,9 808,2 1.054,8 997,6 1.355,3 1.879,8 2.063,8 2.115,7 1.923,2
Instituciones Financieras no Bancarias 6,0 0,0 0,0 941,2 1.293,7 1.477,5 1.417,5 1.413,0 1.238,1 1.229,9 546,5 550,7
TOTAL 1.408,3 2.344,7 3.584,0 4.462,9 5.658,6 6.729,2 8.896,4 11.162,4 12.231,1 13.309,9 12.829,0 12.752,3
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Corresponde a saldos en la banca privada.
2_/ Incluyen a las Universidades Indígenas desde junio de 2009.
(p) Preliminar.

Cuadro Nº 68
SALDOS DE CUENTAS FISCALES DE GOBIERNOS AUTONOMOS DEPARTAMENTALES1_/, 2005-2016(p)
(En millones de bolivianos)

DEPARTAMENTO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016 (p)

Chuquisaca 108,7 253,7 450,6 513,6 394,7 262,5 133,5 181,8 289,6 254,3 285,1 94,0
La Paz 154,0 307,8 407,2 331,3 265,2 227,9 425,5 435,2 263,9 217,5 166,9 170,9
Cochabamba 299,8 242,0 273,1 324,8 217,2 193,2 293,4 401,0 450,9 286,1 203,4 137,6
Oruro 148,9 350,9 341,8 207,5 23,2 59,6 160,2 253,7 285,5 75,0 57,8 59,3
Potosí 165,2 487,6 673,5 695,4 548,6 773,2 1.011,5 1.221,1 1.209,2 1.053,3 691,7 492,9
Tarija 508,6 369,1 463,6 476,8 555,8 995,0 1.209,9 1.364,0 1.127,4 802,0 429,0 179,5
Santa Cruz 177,8 218,7 190,4 214,5 157,9 213,6 528,3 1.009,6 1.085,9 668,8 261,9 194,2
Beni 95,3 113,0 47,5 31,1 19,2 28,7 85,1 190,3 236,1 162,7 131,2 12,7
Pando 91,4 71,7 45,7 88,8 122,0 108,5 131,3 177,9 191,1 147,5 38,1 6,6
TOTAL GOBERNACIONES 1.749,6 2.414,5 2.893,3 2.883,7 2.303,8 2.862,0 3.978,5 5.234,6 5.139,6 3.667,5 2.265,1 1.347,8

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal.


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Corresponde a saldos en la banca privada.
(p) Preliminar.

Cuadro Nº 69
SALDOS DE CUENTAS FISCALES DE GOBIERNOS AUTONOMOS MUNICIPALES1_/, 2005-2016(p)
(En millones de bolivianos)

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(p) 2016 (p)

Sucre 29,0 65,0 108,1 158,6 156,7 222,9 297,6 394,1 395,5 328,4 261,4 180,4
La Paz 46,3 48,4 79,2 149,4 217,9 403,6 563,1 684,0 750,2 374,3 131,8 70,1
Cochabamba 66,0 137,6 197,6 249,4 267,7 427,9 603,0 674,7 772,2 798,9 841,3 574,1
Oruro 23,3 63,0 95,0 89,9 66,5 157,0 291,5 385,9 498,9 476,0 272,6 97,5
Potosí 17,3 41,0 29,7 40,7 33,4 59,5 142,5 258,8 327,6 234,6 245,6 209,8
Tarija 30,6 95,9 162,2 193,2 143,2 202,1 296,5 405,4 406,8 362,4 272,0 160,1
Santa Cruz 134,8 285,5 422,7 372,0 122,7 232,4 633,4 862,9 608,4 277,5 448,1 418,4
Trinidad 7,8 11,7 11,1 14,6 9,1 35,1 68,4 75,6 91,1 34,0 18,2 22,8
Cobija 11,0 14,2 12,1 12,7 18,3 38,2 65,7 85,8 134,8 88,0 15,3 15,2
El Alto 90,8 202,0 245,2 224,4 88,8 198,5 321,4 493,5 656,0 560,0 680,6 472,6
Provinciales 679,4 1.244,5 1.441,0 1.723,7 1.530,9 2.258,4 3.641,7 4.275,0 5.172,5 4.527,2 3.871,7 2.605,8
TOTAL MUNICIPIOS 1.136,2 2.208,8 2.804,1 3.228,5 2.655,2 4.235,4 6.924,8 8.595,8 9.813,9 8.061,1 7.058,5 4.826,9

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal.


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Corresponde a saldos en la banca privada.
(p) Preliminar.

172
Cuadro Nº 70
SALDO DE DEUDA INTERNA DEL TGN POR SECTOR ACREEDOR Y TIPO DE INSTRUMENTO, 1998-2016(p)
(En millones de bolivianos)

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014(p) 2015(p) 2016 (p)

SECTOR PUBLICO FINANCIERO 4.059,8 4.400,0 4.886,5 5.199,9 6.458,7 7.274,4 7.855,2 7.936,9 6.332,3 6.367,0 8.862,1 9.261,7 9.518,3 9.787,1 9.676,8 9.572,7 9.483,9 9.897,1 9.793,6
BCB 4.059,8 4.258,0 4.728,1 4.973,9 6.301,4 7.122,0 7.733,3 7.826,8 6.115,4 6.192,4 8.731,9 9.162,8 9.451,6 9.744,0 9.657,2 9.570,5 9.483,9 9.897,1 9.793,6
Bts-Cred.Emerg. 163,8 170,0 367,3 319,9 259,9 259,9 70,0 0,0 0,0 0,0 1.673,5 1.775,0 2.063,6 2.355,1 2.267,9 2.180,7 2.093,5 2.006,2 1.919,0
Bts No Neg. 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 500,0 483,3
Lts-Cred.Liquid. 0,0 0,0 0,0 0,0 720,0 1.325,0 1.937,9 1.790,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Deuda Hist-LT "A" 2.991,7 3.172,1 3.384,3 3.612,4 3.967,8 4.148,1 4.339,3 4.572,6 4.768,2 4.973,2 5.668,7 5.933,3 5.933,3 5.933,3 5.933,3 5.933,3 5.933,3 5.933,3 5.933,3
Deuda Hist-LT "B" 904,3 909,7 970,6 1.036,0 1.137,9 1.189,7 1.211,8 1.276,9 1.195,0 1.212,2 1.381,7 1.446,2 1.446,2 1.446,2 1.446,2 1.446,2 1.446,2 1.446,2 1.446,2
Títulos-BCB 0,0 6,2 5,9 5,6 215,8 199,4 174,3 187,3 152,1 7,0 8,0 8,3 8,5 9,3 9,8 10,3 10,9 11,4 11,8
FONDOS 0,0 141,9 158,4 226,0 157,4 152,4 121,9 110,1 217,0 174,6 130,2 98,9 66,7 43,1 19,6 2,2 0,0 0,0 0,0
Bts-Fdos. No Neg. 0,0 141,9 158,4 226,0 157,4 152,4 121,9 110,1 97,5 81,3 63,4 51,3 38,2 24,4 10,2 2,2 0,0 0,0 0,0
Bts-Fdos. Neg. 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 119,4 93,3 66,8 47,7 28,4 18,7 9,4 0,0 0,0 0,0 0,0
SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO 28,2 38,8 225,1 242,4 288,8 276,0 198,1 182,2 164,0 20,5 78,0 60,3 60,3 60,3 60,3 2,8 2,8 1,4 1,4
OTROS PUBLICOS 28,2 38,8 225,1 242,4 288,8 276,0 198,1 182,2 164,0 20,5 78,0 60,3 60,3 60,3 60,3 2,8 2,8 1,4 1,4
Bts-Neg. 28,2 29,9 31,9 17,0 74,2 76,6 29,9 15,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Bts-No Neg. 0,0 8,9 193,2 225,4 214,7 199,5 168,2 166,5 164,0 20,5 78,0 60,3 60,3 60,3 60,3 2,8 2,8 1,4 1,4
SECTOR PRIVADO 2.450,0 3.689,3 5.022,4 8.566,7 9.478,0 11.445,8 13.908,3 15.628,5 17.634,1 18.135,0 18.430,9 20.280,0 22.252,7 21.680,9 19.716,7 18.305,5 19.177,1 18.310,6 19.850,3
AFPs 1.223,9 2.239,5 3.298,5 4.453,7 5.879,3 7.140,3 8.437,0 9.657,9 10.922,5 11.799,1 12.147,5 12.458,9 12.557,7 13.081,8 12.060,9 10.675,8 9.178,2 7.891,2 7.185,5
Bonos-AFPs 1.223,9 2.239,5 3.298,5 4.453,7 5.879,3 7.140,3 8.437,0 9.657,9 10.922,5 11.799,1 12.147,5 12.458,9 12.557,7 13.081,8 12.060,9 10.675,8 9.178,2 7.891,2 7.185,5
MCDO. FINAN. (Subasta) 1.091,1 1.388,0 1.681,9 4.078,2 3.445,2 4.158,3 5.310,5 5.810,6 6.473,8 6.108,8 6.069,8 7.821,1 9.695,0 8.599,2 7.561,1 7.517,9 9.949,1 10.378,5 12.625,5
Bonos "C" 0,0 0,0 576,8 2.885,6 2.677,9 2.491,6 3.352,0 4.974,8 6.217,4 5.937,5 5.950,1 7.724,0 9.626,9 8.560,4 7.561,1 7.517,9 9.949,1 10.378,5 12.625,5
Bonos "C" - Amortz. 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 148,0 136,6 126,9 119,7 97,1 68,2 38,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Letras "C" 1.091,1 1.388,0 1.105,1 1.192,6 701,9 1.599,9 1.892,3 616,4 119,8 44,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Letras "C" - Fdo. RAL 0,0 0,0 0,0 0,0 65,4 66,7 66,3 71,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
OTROS PRIVADOS 135,0 61,8 42,0 34,8 153,5 147,2 160,8 160,0 237,9 227,1 213,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Bonos Privados 135,0 61,8 42,0 34,8 153,5 147,2 160,8 160,0 237,9 227,1 213,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
TESORO DIRECTO 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 94,7 111,7 49,8 40,9 39,3
Bts-Extrabursátil 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 94,7 111,7 49,8 40,9 39,3

TOTAL 6.538,0 8.128,1 10.134,0 14.009,0 16.225,5 18.996,2 21.961,6 23.747,6 24.130,5 24.522,5 27.370,9 29.602,0 31.831,3 31.528,3 29.453,7 27.881,1 28.663,9 28.209,1 29.645,3

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Crédito Público.


Elaboración: MEFP-VTCP- Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
Nota: Tanto el valor de la UFV como el tipo de cambio del Boliviano respecto al dólar corresponden a fechas de fin de periodo. Se utiliza el tipo de cambio de compra, según lo establecido en los Instructivos para el Cierre Presupuestario, Contable y de Tesorería del Ejercicio Fiscal correspondiente a cada
año, aprobados por Resolución Ministerial.
(p) Preliminar.

173
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
174
Cuadro Nº 71
SALDO DE DEUDA PUBLICA INTERNA DEL TGN POR PLAZO, 1998-2016(p)
(En millones de bolivianos)

PLAZO 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014(p) 2015(p) 2016(p)

<= 1 AÑO 1.549,8 1.968,7 1.879,1 2.779,0 2.766,4 4.293,3 5.090,4 3.798,4 1.380,1 1.274,0 1.399,2 1.449,0 2,8 2,8 66,7 65,6 13,4 11,1 12,0

>1<=5AÑOS MEDIANO 696,1 622,0 1.417,4 2.723,4 3.015,5 2.655,2 3.279,5 4.079,8 4.417,5 3.439,5 2.764,7 3.081,1 2.206,3 544,0 573,3 49,9 39,3 31,2 28,7

>5 AÑOS LARGO 4.292,1 5.537,3 6.837,5 8.506,6 10.443,6 12.047,7 13.591,7 15.869,5 18.332,8 19.809,0 23.207,0 25.071,9 29.622,1 30.981,5 28.813,7 27.765,5 28.611,2 28.166,8 29.604,6

TOTAL 6.538,0 8.128,1 10.134,0 14.009,0 16.225,5 18.996,2 21.961,6 23.747,6 24.130,5 24.522,5 27.370,9 29.602,0 31.831,3 31.528,3 29.453,7 27.881,1 28.663,9 28.209,1 29.645,3
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Crédito Público.


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

Cuadro Nº 72
SALDO DE LA DEUDA PUBLICA INTERNA DEL TGN POR MONEDA, 1998-2016(p)
(En millones de bolivianos)

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014(p) 2015(p) 2016(p)

Bs 216,0 115,0 325,3 1.048,2 1.245,7 2.139,6 2.677,0 2.105,6 442,2 7.468,7 1.441,9 6.077,3 16.387,6 16.407,0 16.611,0 16.660,8 18.998,6 19.987,6 22.222,1

MVDOL 1.223,9 2.245,7 3.304,4 4.459,4 5.884,7 6.151,4 6.323,6 6.291,3 6.235,4 5.950,0 5.478,4 5.478,4 5.454,8 5.392,0 4.695,7 3.646,1 2.524,5 1.615,5 689,4

UFV 0,0 0,0 0,0 0,0 72,9 1.178,4 8.172,3 12.127,3 14.989,6 9.821,0 18.175,5 17.919,5 9.922,2 9.686,2 8.127,5 7.572,0 7.140,8 6.606,0 6.733,8

USD 5.098,1 5.767,4 6.504,3 8.501,4 9.022,2 9.526,9 4.788,7 3.223,4 2.463,3 1.282,8 2.275,1 126,8 66,7 43,1 19,6 2,2 0,0 0,0 0,0

TOTAL 6.538,0 8.128,1 10.134,0 14.009,0 16.225,5 18.996,2 21.961,6 23.747,6 24.130,5 24.522,5 27.370,9 29.602,0 31.831,3 31.528,3 29.453,7 27.881,1 28.663,9 28.209,1 29.645,3

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Dirección General de Crédito Público.


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
Bs: Bolivianos
MVDOL: Mantenimiento de Valor al Dólar
UFV: Unidad de Fomento a la Vivienda
USD: Dólar Americano
(p) Preliminar.
Gráfico N° 75
COMPOSICION DE LA DEUDA INTERNA DEL TGN POR MONEDA, 2000-2016(p)
(En porcentaje)
USD UFV MVDOL Bs
100
5,2 8,3
10,2
13,6
90 64,2 60,7 55,6 50,2 21,8 23,4 22,7
27,6 27,2 24,9
31,2 30,7
80
40,0 2,3
5,7
70 60,5 8,8
13,1
15,9
60 37,2 51,1 17,1 17,1
62,1 66,4

50
6,2
24,3
40
75,0
70,9
66,3
30 18,5 56,4
59,8
32,4 28,8 52,0
36,3 51,5
31,8 26,5
20 32,6
25,8 30,5 20,0
10 20,5
11,3 12,2
7,5 7,7 8,9
3,2 5,3
0 1,8

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014(p)
2015(p)
2016 (p)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
Bs: Bolivianos
MVDOL: Mantenimiento de Valor al Dólar
UFV: Unidad de Fomento a la Vivienda
USD: Dólares Américanos
(p) Preliminar.

175
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
176
Gráfico N° 76

COMPOSICION DE LA DEUDA INTERNA DEL TGN POR PLAZO, 2000-2016(p)


(En porcentaje)
<= 1 AÑO >1<=5AÑOS >5 AÑOS

100,0
99,9 99,9
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

99,6 99,8
98,3
93,1
97,8
84,8
80,0 84,7
80,8
76,0
67,5
66,8
64,4
63,4
60,7 61,9
60,0

40,0

19,4 14,0 14,9


14,0 18,6
17,2
20,0
18,3
22,6 23,2 14,0
18,5 19,8 17,0 10,1 10,4
16,0
5,7 5,2 5,1 4,9 6,9 1,7 1,9
0,0

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014(p)
2015(p)
2016 (p)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas .


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
Nota: En la gestión 2013, 2014, 2015 y 2016 la deuda menor o igual a 1 año fue 0,24%, 0,05%, 0,04% y 0,04%, respectivamente; mientras que la deuda mayor a 1 año y menor a 5 años
fue 0,18%, 0,14%, 0,11% y 0,10% de participación respecto del total .
(p) Preliminar
Cuadro Nº 73
INDICADORES MACROECONOMICOS, 1990-2016(p)

Tipo de Cambio
UFV 1_/ 2_/
Producto Interno Bruto Inflación (venta) Tasa de Interés Activa Tasa de Interés Pasiva
(Boliviano por UFV)
(Boliviano por dólar)
Año
Nominal en
Crecimiento Promedio Moneda Moneda Moneda Moneda
millones de Acumulado Promedio Fin de Periodo Promedio Fin de Periodo
real anual Nacional Extranjera Nacional Extranjera
bolivianos
1990 4,6% 15.443 17,1% 18,0% 3,17 3,40 38,9 22,2 20,5 14,4

1991 5,3% 19.132 21,4% 14,5% 3,59 3,75 37,9 19,1 19,0 11,4

1992 1,7% 22.014 12,1% 10,5% 3,91 4,10 58,8 18,6 24,0 11,7

1993 4,3% 24.459 8,5% 9,3% 4,27 4,48 59,6 17,9 19,7 10,2

1994 4,7% 27.636 7,9% 8,5% 4,63 4,70 52,7 16,2 15,8 9,6

1995 4,7% 32.235 10,2% 12,6% 4,81 4,94 51,8 17,8 21,7 11,3

1996 4,4% 37.537 12,4% 8,0% 5,08 5,19 62,2 17,2 16,8 9,0

1997 5,0% 41.644 4,7% 6,7% 5,26 5,37 35,9 16,2 13,6 8,3

1998 5,0% 46.822 7,7% 4,4% 5,52 5,65 29,9 15,6 12,1 8,3

1999 0,4% 48.156 2,2% 3,1% 5,82 6,00 24,9 16,3 11,3 8,8

2000 2,5% 51.928 4,6% 3,4% 6,19 6,40 26,1 15,3 10,4 7,5

2001 1,7% 53.790 1,6% 0,9% 6,62 6,83 1,00 1,00 19,0 13,5 8,5 2,9

2002 2,5% 56.682 0,9% 2,4% 7,18 7,50 1,00 1,01 19,2 11,8 12,7 3,3

2003 2,7% 61.904 3,3% 3,9% 7,67 7,84 1,02 1,04 13,7 9,5 11,5 1,7

2004 4,2% 69.626 4,4% 4,6% 7,95 8,06 1,06 1,09 13,0 9,5 4,9 1,7

2005 4,4% 77.024 5,4% 4,9% 8,09 8,08 1,11 1,14 11,6 11,6 4,5 2,2

2006 4,8% 91.748 4,3% 4,9% 8,06 8,03 1,17 1,19 11,8 11,2 3,6 2,8

2007 4,6% 103.009 8,7% 11,7% 7,89 7,67 1,23 1,29 14,3 10,4 4,7 2,2

2008 6,2% 120.694 14,0% 11,8% 7,29 7,07 1,38 1,47 13,9 12,6 5,8 4,1

2009 3,4% 121.727 3,4% 0,3% 7,07 7,07 1,52 1,54 9,1 8,6 2,0 0,6

2010 4,1% 137.876 2,5% 7,2% 7,07 7,04 1,54 1,56 10,4 7,3 0,9 0,3

2011 5,2% 166.232 9,9% 6,9% 6,99 6,96 1,64 1,72 10,8 7,9 1,7 0,7

2012 5,1% 187.154 4,5% 4,5% 6,96 6,96 1,76 1,80 10,6 7,6 1,2 0,1

2013 6,8% 211.856 5,7% 6,5% 6,96 6,96 1,85 1,90 11,4 7,6 2,7 0,2

2014(p) 5,5% 228.004 5,8% 5,2% 6,96 6,96 1,96 2,01 8,0 7,1 2,5 0,2

2015(p) 4,9% 228.031 4,1% 3,0% 6,96 6,96 2,06 2,10 7,4 7,7 1,4 0,1

2016(p) 4,3% 233.602 3,6% 4,0% 6,96 6,96 2,13 2,17 7,8 9,5 1,3 0,1

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Instituto Nacional de Estadística - Banco Central de Bolivia.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
1_/ Tasa de interés efectiva a fin de periodo del sistema bancario publicada por el BC B.
2_/ Tasa de interés efectiva a fin de periodo de Depósitos a Plazo Fijo del sistema bancario publicada por el BCB.
(p) Preliminar.

177
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Boletín Económico: Informe Fiscal 2016

Cuadro Nº 73
INDICADORES MACROECONOMICOS, 1990-2016(p)

Balanza de Pagos 7_/ Deuda Deuda Salario Mínimo Nacional


(En millones de dólares) Pública Pública
Tasa de
Externa Externa Decreto Supremo
Año Desempleo
MyLP MyLP
Cuenta Saldo Exportación Importación Abierto En
Inversión (En millones (En % del
Corriente Comercial F.O.B. C.I.F. 5_/ Extranjera de $us) 3_/ y 4_/ Urbano 6_/ Número Fecha bolivianos
PIB) 4_/
Directa Neta

1990 98 158 845 687 66 3.779 77,4 22468 6-abr.-1990 77,3

1991 -217 -193 777 970 94 3.628 67,8 22739 1-mar.-1991 120,0

1992 -409 -453 638 1.090 120 3.785 67,0 23093 16-mar.-1992 135,0

1993 -408 -424 710 1.134 122 4.003 69,7 23410 16-feb.-1993 160,0

1994 -71 -162 985 1.147 128 4.479 74,8 23791 30-may.-1994 190,0

1995 -300 -344 1.042 1.385 372 4.791 71,3 24067 10-jul.-1995 205,0

1996 -364 -404 1.132 1.536 472 4.643 62,8 3,8 24280 20-abr.-1996 223,0

1997 -553 -684 1.167 1.851 599 4.532 57,1 3,7 24468 14-ene.-1997 240,0

1998 -667 -879 1.104 1.983 1.023 4.659 54,8 25051 23-may.-1998 300,0

1999 -489 -704 1.051 1.755 1.008 4.573 55,1 7,2 25318 1-mar.-1999 330,0

2000 -446 -584 1.246 1.830 734 4.461 53,0 7,5 25679 25-feb.-2000 355,0

2001 -274 -423 1.285 1.708 703 4.497 55,2 8,5 26047 12-ene.-2001 400,0

2002 -350 -476 1.299 1.775 674 4.400 55,6 8,7 26547 14-mar.-2002 430,0

2003 84 -19 1.597 1.616 195 5.142 63,5 8,7 27049 26-may.-2003 440,0

2004 325 289 2.166 1.877 83 5.046 57,4 27049 26-may.-2003 440,0

2005 561 396 2.827 2.431 -291 4.942 51,6 8,1 27049 26-may.-2003 440,0

2006 1.293 1.036 3.952 2.916 278 3.248 28,2 8,0 28700 1-may.-2006 500,0

2007 1.506 918 4.504 3.586 362 2.208 16,7 7,7 29116 1-may.-2007 525,0

2008 1.991 1.444 6.525 5.081 508 2.443 14,5 4,4 29473 5-mar.-2008 577,5

2009 746 415 4.960 4.545 426 2.918 16,7 4,9 0016 19-feb.-2009 647,0

2010 766 812 6.402 5.590 672 3.234 16,3 0497 1-may.-2010 679,5

2011(p) 77 431 8.358 7.927 859 3.837 15,9 3,8 0809 2-mar-2011 815,4

2012(p) 1.970 2.676 11.254 8.578 1.060 4.524 16,6 3,2 1213 1-may.-2012 1.000,0

2013(p) 749 2.014 11.698 9.684 1.750 5.584 18,1 4,0 1549 10-abr.-2013 1.200,0

2014(p) 577 2.922 12.810 9.888 -690 6.036 18,2 3,5 1988 01-may.-2014 1.440,0

2015(p) -1.879 -331 8.673 9.004 -556 6.613 19,9 4,4 2346 01-may.-2015 1.656,0

2016(p) -1.876 -817 6.986 7.803 -395 7.268 21,3 4,5 2748 01-may.-2016 1.805,0

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Banco Central de Bolivia - Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
3_/ A partir de 2009, incluye asignaciones DEG otorgadas por el FMI de manera precautoria en 2009 a los 186 países miembros, recursos que a la fecha Bolivia no utilizó. De acuerdo a la implementación del
VI Manual de Balanza de Pagos, las asignaciones DEG se registran como un pasivo del país miembro.
4_/ A partir de 2009, incluye cuentas de depósitos que el FMI y otros organismos como el BIRF, BID, FONPLATA, IDA y MIGA (Banco Mundial), mantienen en el BCB para objetivos de carácter financiero, de
cooperación técnica, pequeños proyectos y requerimientos administrativos. También se incluyen las asignaciones de pesos andinos y sucres.
5_/ Ajustadas por alquiler de aeronaves y nacionalización de vehículos importados en gestiones anteriores.
6_/ UDAPE, con datos del Instituto Nacional de Estadística (Encuesta Nacional de Empleo, 1996 y 1997; Encuesta de Hogares - Programa Medición de Condiciones de Vida. Noviembre-Diciembre de 1999,
2000, 2001 y 2002 y Encuesta de Hogares 2003-2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2011, 2012 , 2013, 2014); Encuesta Continua de Empleo 2016.)
7_/ Datos compilados bajo lineamientos del Sexto Manual de Balanza de Pagos y Posición de Inversión Internacional del FMI.
(p) Preliminar.

178
Gráfico N°77

INCIDENCIA DE LA POBREZA, 1996 - 2015(p)


(En porcentaje)

POBLACIÓN EN POBREZA MODERADA


70,0 66,4
64,8 POBLACIÓN EN POBREZA EXTREMA
63,6 63,5 63,1 63,3 63,1
60,6 59,9 60,1
60,0 57,3

51,3
50,0
45,2 45,1
43,3
41,2 40,7
38,8 39,5 38,9 39,1 38,6
40,0 38,1 38,2 37,7 37,7
34,5
30,1
30,0
26,1
21,0 21,6
20,0 18,7
17,2 16,8

10,0

0,0

1996
1997
1999
2000
2001
2002
2005
2006
2007
2008
2009
2011
2012
2013
2014
2015(p)

2003-2004

Fuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE)


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
(p) Preliminar.

179
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

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