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conocido simplemente como Alan García, fue un abogado y político peruano. Ejerció
como presidente de la República del Perú en dos mandatos no consecutivos: de 1985 a
1990 y de 2006 a 2011.
En su vida política se desempeñó como diputado constituyente (1978-
1979), diputado (1980-1985) y senador vitalicio (1990-1992). Como miembro del Partido
Aprista, recibió formación política del líder fundador, Víctor Raúl Haya de la Torre, y fue
uno de sus discípulos predilectos. Ocupó diversos cargos partidarios y fue dos veces
secretario general del APRA. Desde sus inicios, se caracterizó por su gran
capacidad oratoria en la política.
Llegó a la presidencia en las elecciones generales de 1985, en las que ganó en la primera
vuelta luego de la renuncia de Alfonso Barrantes. Esta primera gestión de gobierno se
caracterizó por una insólita hiperinflación,2 un recrudecimiento de los embates del
terrorismo liderado por Sendero Luminoso, y por diversos actos de corrupción que
involucraban a gente del régimen aprista que repercutió en un gran descontento social.
Al concluir su mandato en 1990 lo sucedió Alberto Fujimori. El 5 de abril de 1992 Fujimori
dio un golpe de Estado. Ese mismo día el Ejército trató de detener ilegalmente a García en
su domicilio, pero éste lo evitó refugiándose en casas vecinas. Luego de un tiempo, es
asilado en Colombia. Por seguridad, después residiría en Francia donde vivió gran parte
de su exilio llegando a ser amigo del presidente francés François Mitterrand. Retornaría al
Perú el año 2001 tras la caída del fujimorismo.
A la caída del fujimorato, García retornó al país para postular en 2001; sin embargo, fue
vencido por estrecho margen en segunda vuelta por Alejandro Toledo, durante cuyo
gobierno (2001-2006) fue el líder de la oposición. Triunfó en las elecciones de 2006 al
derrotar a Ollanta Humala (UPP) en segunda vuelta. Su segundo gobierno se caracterizó
por la continuación de proyectos de inversión pública, el crecimiento económico del país y
la reestructuración de las relaciones diplomáticas; sin embargo, también fue acusado de
actos de corrupción.3 Abandonó el poder tras las elecciones de 2011, siendo Humala su
sucesor4 Se retiró de la política partidaria después de no superar la primera vuelta en
las elecciones de 2016.5. El 17 de abril de 2019, García se suicidó disparándose en la
cabeza cuando la policía se preparaba para detenerlo preliminarmente por asuntos
relacionados al caso Odebrecht.6 Fue trasladado en estado grave al hospital Casimiro
Ulloa, en el cual permaneció por más de tres horas en la sala de operaciones,78 En la
historia del Perú, García ha sido el segundo jefe de Estado que se ha suicidado, tras
Alan García nació el 23 de mayo de 1949 en la ciudad de Lima, en el seno de una familia
de clase media, estrechamente ligada al APRA. Fue hijo de Carlos García Ronceros y
Nytha Pérez Rojas. Cursó sus estudios en el Colegio Nacional José María Eguren del
distrito limeño de Barranco.
Su madre, Nytha Pérez Rojas, hija de Alejandro Pérez Aragón y Celia Rojas Ladrón de
Guevara, fue fundadora del APRA en Camaná. Su padre, Carlos García Ronceros, hijo de
José Carlos García Grillo y Zoyla Luz Ronceros Rendón, fue secretario de organización de
dicho partido durante el gobierno del general de división Manuel A. Odría, durante el cual
se había declarado la ilegalidad del APRA. Fue arrestado durante el gobierno de este y por
ese motivo, no conoció a su hijo sino hasta pasados cinco años
En la etapa del colegio, Alan García descubrió el poder que tenían las palabras, objeto que
le valió varios premios escolares en oratoria y un destacado «verbo» que le sería útil al
iniciarse como militante aprista. Siendo aún muy joven, García se unió a la Juventud
Aprista Peruana, recibiendo su carné de militante a los diecisiete años.
Realizó sus estudios de pregrado en la Pontificia Universidad Católica del Perú y luego en
la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, recibiendo su título en leyes de esta última
en 1971.11
En 1972 se mudó a Europa y asistió a la Universidad Complutense de Madrid donde
realizó cursos de doctorado en derecho de 1972 a 1974, y a la Universidad de París donde
realizó cursos
Alan García Pérez
Junto a Alberto Borea Odría, Luis Alva Castro y otros adolescentes, Alan fue discípulo
directo de Haya de la Torre. Por consejo del «patriarca del APRA» no postuló a
la Universidad Federico Villarreal (ligada al APRA) sino a la Universidad Católica, con el fin
de contrarrestar el dominio sobre esta de los socialcristianos y de la centroizquierda.
Posteriormente se trasladaría a la Universidad San Marcos, donde se graduó en leyes.
Durante su permanencia en Madrid, García junto al también aprista Javier Valle
Riestra realizaron conferencias y manifiestos en contra de la dictadura militar del Perú.
Ante posibles represalias del consulado peruano en Madrid, García se trasladó
a París para continuar con sus estudios y actividad contra el régimen militar.15
Diputado (1980-1985)[editar]
En 1980 fue elegido diputado por el Departamento de Lima, dos años después logró ser
elegido secretario general del APRA candidato presidencial después, del APRA.
Desde la cámara de diputados formó parte de la oposición al gobierno de Fernando
Belaúnde.
Campaña electoral[editar]
Fue elegido como candidato del APRA el 12 de febrero de 1984, luego de una elección por
voto directo y secreto de las bases del partido, mecanismo democrático que por primera
vez se aplicaba en un partido peruano. Sus discursos se centraron en la reivindicación del
pueblo trabajador, llamando a la superación de los problemas de la nación; haciendo un
llamado a la derecha y a la izquierda. En la encuesta de diciembre de 1984 de Apoyo S.A.,
García tenía un 47,4% de preferencias electorales, mientras que Alfonso Barrantes tenía
21,30%.
Plancha presidencial[editar]
Su plancha presidencial para las elecciones generales de 1985 estuvo conformada por:
atos
a la 1.ª
a la Presidencia a la 2.ª Vicepresidencia
Vicepresidencia
Primera vuelta[editar]
En las
Si bien la Constitución señalaba que para ser presidente se debía obtener el 50% más uno
del total de votos emitidos (por lo cual correspondía una segunda vuelta), en la práctica,
los resultados oficiales de la primera vuelta señalaban que la suma de los votos de todos
sus adversarios no alcanzaban a igualar la cantidad de votos que había obtenido el
candidato del APRA. La renuncia del candidato que quedó en segundo lugar, Alfonso
Barrantes Lingán, a participar en la segunda vuelta electoral hizo que García fuese
declarado ganador. Alan García, tenía entonces tan solo 35 años y se convirtió en el
primer presidente aprista desde la fundación de su partido.
García asumió el gobierno en 1985, luego de ganar las elecciones generales de 1985 con
un gran apoyo
nocidos por aparentar vitalidad y autoridad similares a los de su mentor, pero como
presidente del Perú. García acostumbraba a dar balconazos (discursos en los balcones de
palacio), mostrando sus dotes de oratoria y anunciando medidas de su gobierno; este era
escuchado y aplaudido masivamente. La aprobación inicial de García en septiembre de
1985 fue de 96,4%,17 Cuando la capacidad de gasto del estado fue agotada entonces
comenzaron múltiples problemas los malos manejos económicos alcanzó su más bajo
nivel en enero de 1989 (9%).
Gestión económica[editar]
A corto plazo, las medidas adoptadas aparentemente dieron resultados positivos en los
primeros meses de gestión. Aumentando los salarios, reduciendo las tasas de interés
bancario, devaluando la moneda y controlando el tipo de cambio, en septiembre de 1985,
la tasa de inflación bajó a 3,5 % (comparada con el 12,5 % en abril del mismo año). Hacia
el segundo trimestre de 1986, la economía dio señales de una supuesta recuperación. Los
sectores que dependían de la demanda interna (manufactura, construcción, agricultura)
crecieron a razón de subsidios, no así los sectores dedicados a la exportación primaria
(minería, pesca). En consecuencia, a fines de 1986, la economía creció 10 %. Fue el
mayor crecimiento desde los años 50, con ello García parecía disfrutar entonces de una
popularidad récord en América Latina. Sin embargo, cuando la capacidad del gasto público
se agotó, comenzaron las dificultades económicas pues el dinero de las reservas estaban
agotándose.
La política económica de García se caracterizó por presentar, en su política cambiaría, dos
tipos de cambio, uno oficial llamado dólar Mercado Único de Cambios (dólar MUC) y otro
que existía en el mercado negro, denominado mercado paralelo. Y en su política
monetaria, ejecutó excesivas emisiones inorgánicas de moneda nacional. Igualmente se
rechazaron los consejos del Fondo Monetario Internacional y se limitó el pago de la deuda
externa al 10% de los ingresos que por concepto de exportaciones obtenía el país. Esta
decisión causó el retraso en el pago de la deuda externa y que el país fuera declarado, en
un principio, como valor deteriorado y luego como inelegible por el FMI en 1986.
Sus medidas se caracterizaron por ser de corte marxista pues en ese momento las ideas
socialistas aún se encontraban vigentes en el país, el punto que causó la ruptura de su
gobierno fue la intención de estatizar la banca privada como una supuesta forma de
controlar la inflación que, al 28 de julio de 1987, ya resultaba incontrolable. En efecto, los
indicadores macroeconómicos señalan que el Perú, durante su mandato, llegó a sufrir
una hiperinflación de 1722,3% en 1988 y 2775% en 1989. Para inicios de 1990 estos
índices alcanzaron el 854% (inflación acumulada a julio de 1990). La devaluación de la
moneda fue altísima y durante su gobierno hubo que cambiar dos veces la moneda oficial
(sol e inti) debido a que quedó rápidamente sin valor. Ello derivó en una gran especulación
y en la escasez de productos de primera necesidad.
Terrorismo[editar]
Otro tema que sacudió el gobierno de García fue la actividad terrorista que se inició
durante el anterior gobierno de Fernando Belaúnde Terry pero que alcanzó los picos más
altos de violencia en los años de 1986 y 1988. Dentro de este contexto se produjo el caso
de la matanza de terroristas amotinados en los distintos centros penitenciarios de Lima el
19 de junio de 1986 (Matanza de las prisiones).
Durante el gobierno de Alan García, junto a la violencia subversiva, que costó miles de
vidas, se realizaron actos de represión militar, como la de la matanza de las prisiones y la
masacre de decenas de campesinos en el pueblo ayacuchano de Cayara en 1988. Aunque
inicialmente García mostró interés en frenar las violaciones a los derechos humanos, tras
la matanza de los penales, permitió que continuase la violencia contrasubversiva de las
fuerzas armadas y se formaron escuadrones de la muerte (Comando Rodrigo Franco), los
que amedrentaron a sospechosos de terrorismo y a críticos de la política antiterrorista.
A partir de 1988 y 1989 los grupos terroristas intensificaron su ola de atentados en Lima y
varias otras ciudades frente a la impotencia gubernamental.
La controversia se volvió a dar cuando a menos de veinte días de la transferencia al nuevo
gobierno, Víctor Polay, «Camarada Rolando» y 47 militantes del Movimiento
Revolucionario Túpac Amaru (MRTA) lograron fugar del penal de «máxima seguridad»
Miguel Castro Castro a través de un túnel de 330 metros construido desde fuera del penal.
La construcción no contaba con conexiones de agua ni desagüe, instalaciones de servicios
de alumbrado y tampoco un respiradero que facilitaría el trabajo operativo.
Más allá del hecho mismo, la repercusión obtenida por el MRTA, a nivel nacional e
internacional, constituyó un duro cuestionamiento no solo a la estrategia antisubversiva del
gobierno, sino también a la capacidad operativa de las autoridades policiales y penales.
Senador (1990-1992)[editar]
El Artículo 166 de la constitución de 1979 establecía que son senadores vitalicios los
expresidentes constitucionales de la República, participando de las sesiones del congreso.
García asistía al Senado e intervenía en las sesiones desde el inicio de la legislatura en
1990; sin embargo su función se vio envuelta en escándalos por las acusaciones de actos
de corrupción de su gobierno.
El 18 de octubre de 1991, la cámara de senadores debatió la propuesta hecha por la
cámara baja de encausar a García por presuntos delitos de enriquecimiento ilícito y contra
la fe pública, supuestamente cometidos cuando desempeñó funciones públicas. El pleno
del senado resolvió suspender al expresidente Alan García en el ejercicio de sus funciones
como senador vitalicio y someterlo a juicio por presunto enriquecimiento ilícito durante su
mandato presidencial con 38 votos a favor y 17 en contra.19
El 24 de noviembre, el fiscal de la nación acusó ante la Corte Suprema de Justicia a Alan
García por enriquecimiento indebido a costa de los presupuestos del Estado; sin embargo,
en diciembre del mismo año el vocal del caso manifestó que no había encontrado
«pruebas suficientes» para sustentar la acusación contra García; tras ello la Corte
Suprema declaró como improcedente juzgar al expresidente.20
Culminado el proceso de investigación judicial, la Mesa Directiva de la Cámara de
Senadores devolvió el fuero parlamentario García mediante resolución del 20 de marzo de
1992. De este modo, el expresidente recuperó su inmunidad parlamentaria y, con ella,
todos los derechos reconocidos por la Constitución y las leyes peruanas a los Senadores
Vitalicios.
Plancha presidencial[editar]
Su plancha presidencial estuvo compuesta por el burgomaestre de Trujillo, José Murgia
Zannier (Primera Vicepresidencia), y por el congresista aprista, Jorge Del Castillo
Gálvez (Segunda Vicepresidencia).
Candidatos
Alan García Pérez José Murgia Zannier Jorge Del Castillo Gálvez
Primera vuelta[editar]
García regresó al país el 27 de enero de 2001 y postuló nuevamente a la presidencia el
mismo año, cuya elección se daría el 8 de abril. Su candidatura fue muy controvertida por
el mal gobierno que realizó (1985-1990), pese a todo logró su pase a la segunda vuelta
con un gran apoyo popular principalmente de militantes y simpatizantes del Partido
Aprista (concentrados en la costa norte peruana), desplazando a la candidata Lourdes
Flores, favorita a pasar a la segunda vuelta junto con Alejandro Toledo. Tal como
indicaban las encuestadoras semanas antes de las elecciones, ningún candidato superó el
50 % más 1 voto requeridos, por lo que los dos participantes que obtuvieron mayor
votación (Alejandro Toledo y Alan García), pasaron a una segunda vuelta, a darse el 3 de
junio de 2001.
Plancha presidencial[editar]
Su plancha presidencial está integrada por el Almirante (R) de la Marina de Guerra del
Perú, Luis Giampietri Rojas (Primera Vicepresidencia), quien logró conseguir una curul por
el Callao y la Ex-Teniente Alcaldesa de Arequipa, Lourdes Mendoza del Solar (Segunda
Vicepresidencia) quien logró adjudicarse una curul por dicho departamento.
Candidatos
A la 1.ª
A la Presidencia A la 2.ª Vicepresidencia
Vicepresidencia
Alan García Pérez Luis Giampietri Rojas Lourdes Mendoza del Solar
Primera vuelta[editar]
A las 4:00 p. m. del domingo 9 de abril de 2006, cuando se dieron los
tradicionales «flashes» electorales, se ubicó por encima de la candidata de Unidad
Nacional, Lourdes Flores. Sin embargo conforme pasaba el tiempo se indicó que Flores le
sobrellevaba por escasas décimas; esto cambió en los sondeos mayores del 60% donde
se apreció que él superó nuevamente a la candidata Flores, manteniendo una tendencia a
aumentar la diferencia aunque fuera por décimas.
Luego, con los conteos de los votos del extranjero (que en su mayoría favorecieron a
Lourdes Flores) tanto García como Humala redujeron ligeramente sus porcentajes, lo que
llevó a un lento acercamiento de la candidata de Unidad Nacional, ubicándose cerca de
0,60 % por debajo de Alan García. Ya pasando el 90 % de actas computadas, Alan García
vuelve a alejarse de Lourdes Flores manteniendo esta importante diferencia que lo
consolidó como el candidato que pasó con Ollanta Humala a la segunda vuelta.
El informe al 100% señaló que Ollanta Humala (UPP) obtuvo el 30,62 % de votos válidos,
seguido por García (APRA) con 24,33 %. En la tercera posición, ya descartada, se ubicó
Lourdes Flores (UN) con 23,80 %. Por lo tanto la segunda vuelta se dio el 4 de junio de
2006 entre el candidato de UPP, Ollanta Humala, y el expresidente y candidato por el
APRA, Alan García.
Anuncios[editar]
Durante el periodo de transición, García Pérez realizó numerosos anuncios que tomaría su
futura administración. Entre los principales anuncios que realizó, destacan el de crear el
Ministerio de Pesquería26 y los futuros Ministerio de Cultura y Ministerio del Deporte.
También anunció que su Consejo de Ministros sería paritario, recibiendo elogios
de Lourdes Flores, lideresa de la oposición, quien enfocó su campaña electoral en el tema
de la igualdad de las mujeres.
García Pérez se reunió el 11 de julio con Lourdes Flores,27 presidenta del Partido Popular
Cristiano y lideresa de Unidad Nacional. La cita que se llevó a cabo en casa de Flores
Nano, duró una hora y se trataron los temas de realidad del país. García Pérez descartó
haberle ofrecido algún puesto ministerial, anuncio que fue confirmado por Flores Nano en
el programa dominical «Pulso Nacional». Sin embargo, unas semanas después, aclaró que
le había ofrecido la Presidencia del Consejo de Ministros y un co-gobierno.
El 20 de julio, anunció a dos integrantes de su primer gabinete: José Antonio García
Belaúnde como ministro de Relaciones Exteriores y a Luis Carranza como ministro de
Economía y Finanzas.28 El nombramiento de García Belaúnde fue bien recibido por todos
los sectores mientras que el Carranza solo fue recibido positivamente por el empresariado
y por expertos en temas económicos. La Confederación General de Trabajadores del
Perú y los representantes de Unión por el Perú calificaron el nombramiento de Carranza
como un continuismo del modelo neoliberal de Alejandro Toledo y Alberto Fujimori, y como
un acercamiento a la derecha de Lourdes Flores, quien calificó el nombramiento de
Carranza en el MEF como «extraordinario».29
Como parte de su vida privada, después de la publicación de un artículo del
periodista César Hildebrandt, el 23 de octubre confirmó tener un sexto hijo, fuera del
matrimonio con Pilar Nores de García. Federico Danton García Cheesman fue reconocido
por el presidente como su hijo, producto de una relación sentimental con Roxanne
Elizabeth Cheesman Rajkovic. Inmediatamente, recibió algunos halagos de los
parlamentarios por haber admitido públicamente a su hijo, pero otros como Lourdes
Flores (lideresa de la oposición) o el congresista Daniel Abugattás, lo criticaron por ser
«infiel» y a Pilar Nores de García por «aceptar cualquier agravio de su esposo».
En octubre de 2007 anunció también la creación de la Oficina Nacional Anticorrupción y a
Carolina Lizárraga como jefa de dicho organismo. El anuncio fue criticado por el contralor
de la República, la fiscal de la Nación y el presidente del Poder Judicial ya que podría
darse una «duplicidad de funciones».
Toma de mando[editar]
Para su transmisión de mando, el Ministerio del Interior dispuso que se desplegaran más
de 11 000 policías. A la ceremonia asistieron nueve mandatarios y el entonces príncipe de
Asturias, Felipe de Borbón.30 Según informes periodísticos, su discurso presidencial
duraría únicamente 30 minutos, pero duró 105. Contrasta con los 120 que uso en su
primer discurso en 1985.
A la ceremonia, acudieron los siguientes presidentes: Néstor Kirchner de Argentina, Luiz
Inácio Lula da Silva de Brasil, Evo Morales de Bolivia, Michelle Bachelet de Chile, Álvaro
Uribe Vélez de Colombia, Alfredo Palacio González de Ecuador, Elías Antonio Saca de El
Salvador, entre otros. Representando a otros países, viajaron representantes
de Argentina, Uruguay, Estados
Unidos, Rusia, China, Luxemburgo, México, Argelia, Japón y demás delegaciones
oficiales. Alan García comenzó su periodo presidencial a las 11:41 a. m. (hora Perú),
rompiendo el protocolo ya que Mercedes Cabanillas no le puso la banda presidencial, sino
que lo hizo él mismo debido a su alta estatura, aunque algunos piensan que lo hizo más
bien por su afán de protagonismo.
Relaciones internacionales[editar]
Alan García junto a su colega estadounidense George W. Bush, durante su viaje a ese país.
El 13 de junio de 2006 se reunió en Brasilia con Luiz Inácio Lula da Silva, amigo de la
juventud, realizando su primer viaje al exterior como presidente electo. Juntos recordaron
que García Pérez fue el único líder latinoamericano que lo recibió en 1989, luego de perder
una contienda electoral. En temas bilaterales se habló de la importancia de la Carretera
Interoceánica, el cuidado de la zona amazónica y sobre un futuro Tratado de Libre
Comercio. García Pérez incluso se animó a decir que de ser brasileño, votaría por Lula.
El 22 de junio viajó a Chile para encontrarse con la presidenta Michelle Bachelet, quien lo
recibió en el Palacio de La Moneda.31 Al encuentro viajó con José Antonio García
Belaúnde, su asesor en temas internacionales y posteriormente ministro de Relaciones
Exteriores del Perú. García Pérez conversó con Bachelet sobre el fortalecimiento de las
relaciones bilaterales, muy dañadas durante los gobiernos de Alejandro Toledo y Ricardo
Lagos. Por propias declaraciones de García, se supo que no trataron los temas de Alberto
Fujimori ni del conflicto de delimitación marítima. Sobre el tema, García Pérez mencionó
que en esta primera reunión, debía hablarse de coincidencias y no de asuntos que
distancien.
Encontrándose en Santiago de Chile, se reunió con los principales líderes de
la Concertación de Partidos por la Democracia, en especial con los representantes
del Partido Socialista de Chile, partido de Bachelet. Su visita a Chile se vio enturbiada
cuando un grupo de peruanos residentes en ese país, presentaron una querella contra
García Pérez,32 responsabilizándolo por las matanzas ocurridas durante su gobierno. El 5
de julio se reunió con Álvaro Uribe Vélez33 y el 6 del mismo mes con Alfredo Palacio
González,34 acudiendo a las citas con García Belaúnde y con Pilar Nores de García.
García fue recibido cariñosamente por los colombianos, quienes lo asilaron por un breve
tiempo en 1992. En Ecuador sostuvo como principales temas de conversación, mejorar las
relaciones bilaterales, muy dañadas durante los últimos años.
Un pilar en del gobierno de Alan García en el ámbito de las relaciones exteriores, es
mejorar la relación con Chile. El 28 de julio se reunió con Michelle Bachelet, con quien
dialogó sobre el retorno de su país a la Comunidad Andina de Naciones, recientemente
abandonada por Venezuela. Bachelet permaneció en el Perú hasta después de la Gran
Parada y Desfile Militar, como invitada de honor de García Pérez.35 El 7 de agosto de
2006, viajó a Colombia para asistir a la toma de mando del reelecto Álvaro Uribe Vélez,
acompañado únicamente por José Antonio García Belaúnde y un agente de seguridad. El
viaje lo hizo en vuelo comercial. Estando en Bogotá, Alan García junto a Alfredo Palacio
González, Álvaro Uribe Vélez y Álvaro García Linera le entregó a Michelle Bachelet, una
invitación formal para que Chile retornara a la Comunidad Andina.36 Muchos critican esta
actitud, por considerarla una actitud pasiva ante las supuestas agresiones territoriales del
país sureño.
El 17 de agosto de 2006, anunció el nombramiento del economista Hernando de
Soto como «representante personal del presidente de la República del Perú» para
impulsar el Tratado de Libre Comercio Perú-Estados Unidos en el Congreso de los
Estados Unidos, desempeñando el cargo de manera ad honorem.37 Cabe recordar que en
la campaña se había mostrado opuesto a la firma de este tratado, anunciando inclusive
que iba a retirar la firma de Toledo.
Alan García con Rafael Correa (Presidente del Ecuador) el 20 de mayo de 2011.
Política interior[editar]
La gestión de García Pérez comenzó el 28 de julio de 2006, presentando numerosos
proyectos de ley y decretos supremos que reducían el salario de los cargos políticos del
Estado peruano. Su ministro de Defensa, Allan Wagner Tizón anunció que se reanudaría
la homologación de gastos militares con Chile, esta noticia fue confirmada por el ministro
de Relaciones Exteriores de Chile Alejandro Foxley. El día 4 de agosto de 2006, García
Pérez se reunió con María Teresa Fernández de la Vega, vicepresidenta primera del
Gobierno de España, con quien trató temas sobre las relaciones entre España y el Perú.
Fernández de la Vega también habló sobre el apoyo de España a las comunidades
indígenas del Perú, así como de las inversiones de su país en Perú.57
García Pérez viajó el 5 de agosto a Puno y Tacna,58 acompañado por el presidente del
Consejo de Ministros Jorge Del Castillo, la ministra de Transportes y
Comunicaciones Verónica Zavala Lombardi y el congresista aprista César Zumaeta. En su
primer viaje al interior del Perú, promulgará en Puno la nueva zona franca y en Tacna para
darle importancia al puente Almirante Grau y el ferrocarril del Departamento de Tacna.
Como parte de su promesa de campaña, el 8 de agosto, propuso someter a referéndum el
retorno a la pena de muerte para los violadores de niños. Su propuesta fue
inmediatamente respaldada por congresistas como Lourdes Alcorta Suero o Luisa María
Cuculiza, sin embargo encontró oposición en Luis Giampietri Rojas y Lourdes Mendoza del
Solar, integrantes del Partido Aprista. El Congreso de la República del Perú vería si lo
debate internamente o si acepta la propuesta del presidente. El anuncio ha causado
opiniones encontradas incluso en el propio Consejo de Ministros.
La ministra de Transportes Verónica Zavala, anunció que durante la gestión de García, se
entregaría en concesión varios aeropuertos del interior del Perú. Así mismo, Pilar
Mazzetti (Interior) puso en marcha el «Plan Telaraña 2» con la compra de más de 200
motocicletas para la Policía Nacional del Perú. También anunció que durante la gestión de
García, la Policía podría experimentar aumentos de salarios en los próximos nueve meses
ya que la política de austeridad lo permitiría.59 El 18 de agosto, recibió a la
«Fragata BAP Bolognesi», en una reunión presidida por él, los vicepresidentes de la
República Luis Giampietri Rojas y Lourdes Mendoza del Solar y el ministro de
Defensa Allan Wagner Tizón.60 Ese mismo día, promulgó la ley que integra a
numerosos mototaxistas al Sistema Integral de Salud en una ceremonia en Palacio de
Gobierno del Perú, acompañado por el Congresista de la República del Perú Mauricio
Mulder y varios miembros apristas.
El 20 de agosto, Construcción Civil anunció una huelga nacional contra el gobierno de
García Pérez por supuestamente no haber cumplido sus promesas electorales. La clase
política nacional, liderada por Luis González Posada ha rechazado esta manifestación por
inconsistente e incluso ha acusado a Ollanta Humala de provocar este acto.61 Como
muestra de austeridad, Alan García se inscribió en el Seguro Social de Salud (EsSalud), el
22 de agosto de 2006, renunciando también al seguro de vida que tenía Alejandro
Toledo.62
Tan solo al día siguiente, la Mina de Yanacocha cerró sus operaciones totalmente, ante las
protestas de los comuneros. Rápidamente, Jorge Del Castillo, Juan Valdivia
Romero y Pilar Mazzetti fueron tildados de ineficientes en sus cargos por permitir que el
conflicto lleve a tal desenlace. El 29 de agosto, luego de una ardua negociación en
la Presidencia del Consejo de Ministros, se llegó al acuerdo de atender las necesidades
de Cajamarca y que Yanacocha vuelva a abrir sus puertas.6364
El 8 de septiembre de 2006, inició el proyecto contra la analfabetización, acompañador
por José Antonio Chang y Susana Pinilla.65 Su gobierno invertirá cerca de 350 000 000 de
soles al año para apoyar este proyecto, esperando acabar con la analfabetización en el
año 2011. El 19 de septiembre, anunció que se evaluarían a los maestros y estudiantes,
con el fin de apoyar el plan de alfabetización.66 Al día siguiente, recibió su primera gran
manifestación en contra de su gobierno, liderada por la Confederación General de
Trabajadores del Perú y Ollanta Humala,67 causando un gran congestionamiento en las
principales vías de tránsito de Lima. La marcha tuvo como fin, demandarle a García el
cumplimiento de sus promesas electorales.
Con el fin de que no haya más accidentes de tránsito, García lanzó el plan «Tolerancia
Cero», con el cual busca que aquellos vehículos que no cumplan aunque sea un requista,
no puedan circular por las carreteras. Fue acompañado por Verónica Zavala Lombardi.68 El
8 de enero de 2007, se realizó la evaluación a los maestros del Perú, programa que fue
rechazado por Sindicato Unitario de Trabajadores en la Educación del Perú y su secretaria
general Caridad Montes por cosiderarlo inadecuado, y además por la satanización de la
que estaban siendo víctimas los maestros; el proceso fue propuesto por el presidente
García con la aprobación de importantes líderes políticos y sociales. El 11 de enero de
2007, el Congreso de la República rechazó su proyecto para aplicar la pena de
muerte para aquellos que cometan actos de terrorismo, votando a favor el aprismo y
el fujimorismo y en contra los nacionalistas, upepistas, Unidad Nacional y miembros de
la Alianza Parlamentaria.69 Sin embargo el mismo día, propuso un referéndum para
consultarle al pueblo sobre tal materia,70 aun cuando antes habría de realizarse un cambio
constitucional ya que la Carta Magna no permite referéndums para restringir derechos
fundamentales (en este caso la vida).71
Sobre esta materia, recibió las críticas de los dos líderes opositores. Ollanta
Humala expresó su rechazo a las opiniones del presidente sobre el allanamiento ante
la Corte Interamericana de Derechos Humanos, afirmando que el Perú debía acatar el
fallo.72 De la misma manera, Lourdes Flores Nano afirmó que García no puede volver a
«tener caprichos» como los tuvo durante su primera gestión en el caso de la estatización
de la banca y el no pagar la deuda externa.73
A escasos días de culminar su mandato constitucional, julio del año 2011, su segunda
gestión era aprobada aproximadamente por el 42% de los peruanos, recuperándose de su
nivel más bajo, 19%, alcanzado en septiembre del año 2008.74
Controversias[editar]
Las políticas de Alan García, quien a pesar de las pruebas fotográficas no ha reconocido la
existencia de indígenas no contactados en el territorio de Perú, han sido criticadas
rotundamente por grupos indígenas del país, porque ha facilitado a foráneos el acceso a
las tierras indígenas para la explotación de sus recursos.75
Artículo principal: Masacre de Bagua
El 5 de junio de 2009, la ministra del Interior Mercedes Cabanillas ordenó que la policía
recuperara las carreteras tomadas por los indígenas amazónicos que las habían
bloqueado en la región de Bagua. Los indígenas de la selva peruana, históricamente
relegados por las políticas extractivistas de los gobiernos, se manifestaron contra los
decretos especiales que habían sido decretados por el Poder Ejecutivo, los cuales
regulaban la explotación de las tierras eriazas para la explotación de recursos naturales no
renovables y renovables. Según la información oficial del estado, fallecieron en total 10
indígenas (aunque pobladores locales indican que fueron muchos más) y 24 policías.
Según algunos testigos, los cuerpos de los indígenas asesinados fueron arrojados a los
ríos. Parte de los policías enviados fueron al parecer sido ejecutados por un grupo de
indígenas, a pesar de estar desarmados. El estado emitió un spot televisivo en donde
llamaba a los indígenas extremistas y mostró imágenes de algunos policías asesinados;
muchos calificaron aquel spot como promovedor del odio, por lo que fue emitido solo
pocas veces en televisión.76 Dos investigadores Belgas presenciaron los incidentes y
narraron los hechos en un vídeo de la ONG de derechos humanos Survival International.77
Estos hechos no pudieron ser confirmados ni por la Defensoría del Pueblo ni por la Misión
especial enviada por la ONU. Existe una película al respecto, «El choque de dos mundos»,
donde se brinda detalles de los hechos sucedidos, con videos de los acusados y las
declaraciones de los políticos y personajes influyentes de la televisión peruana, como por
ejemplo «yo no me voy a quedar sin luz porque ustedes tienen un problema que no
quieren dialogar» de Mariella Balbi, entre otros.
En 2016 y 2017, cinco de sus exministros son citados por casos de corrupción en relación
con la empresa Odebrecht.78
Política económica[editar]
Alan García se distanció de la socialdemocracia y del proyecto de Estado del bienestar,
denunciando a los movimientos sociales, los indígenas, los ecologistas y la izquierda como
enemigos de la modernización del país.79 Nombró a personalidades de la derecha
conservadora, como Rafael Rey, para puestos clave del gobierno. Alan García continua la
política económica de Alejandro Toledo. Es así que los Tratados de Libre Comercio con
Estados Unidos y Tailandia serán repotenciados con los Tratados con Chile y México. El
tratado con Estados Unidos prevé la privatización de los recursos naturales y energéticos,
la venta de concesiones en el corazón de la selva amazónica para atraer capital privado, la
venta de tierras en las que se asientan comunidades campesinas e indígenas, la reducción
de impuestos a la industria minera y la privatización del agua para riego agrícola.798081
En agosto de 2006, las reservas internacionales del Perú, alcanzaron un récord histórico.82
Como parte de la nueva integración con Chile, este país se ha comprometido a impulsar
que el Acuerdo Estratégico Trans-Pacífico de Asociación Económica acepte al Perú como
miembro pleno, con lo que pasaría a ser el «P5».83 El 20 de septiembre de 2006, se
anunció que el futuro TLC con Singapur estaría en su tercera ronda de negociaciones.84
Ministros de Estado[editar]
El 27 de julio de 2006, Alan García anunció a los integrantes de su primer Consejo de
Ministros,85 el cual es presidido por Jorge Del Castillo, íntimo amigo de García Pérez y
secretario general del Partido Aprista. Destacan cinco mujeres, el más alto en la historia
peruana y uno de los más altos a nivel de América Latina, además de numerosos
independientes y trabajadores del régimen toledista, mientras que solo
siete apristas integran el Consejo. Con la renuncia de Mazzetti en febrero de 2007,
quedaron cinco mujeres y se agregó un aprista al Gabinete.
Entre el 12 y 15 de agosto, el ministro de Vivienda Hernán Garrido Lecca tuvo un
entercado verbal con el congresista de la República del Perú y extitular de ese
sector Carlos Bruce, por supuestamente haberle mentido al país con obras que se
realizarían sin licitaciones.86 Al día siguiente se reunieron con Jorge Del Castillo para
arreglar sus diferencias.87 El mismo día, la ministra de Trabajo Susana Pinilla, sostuvo que
su antecesor Carlos Almería, había incurrido en graves actos de corrupción con el
Programa «A Trabajar Urbano», cobrando por los cupos, dinero que sería entregado a su
gente de confianza e incluso a Alejandro Toledo.88 Así mismo, Pilar Mazzetti fue
denunciada por supuestamente haber colocado a su amiga íntima en un puesto
del Ministerio del Interior del Perú que había desaparecido en el 2005.89
El día 25 de agosto de 2006, se presentaron ante el Congreso de la República del Perú en
una anecdótica sesión, con el fin de obtener el voto de confianza. Durante su presentación,
el parlamentario Víctor Andrés García Belaúnde anunció la muerte de Valentín Paniagua,
interrumpiendo la presentación de Del Castillo. Posteriormente se confirmó que no había
muerto, causando alivio pero malestar entre los presentes, quienes le habían dado un
minuto de silencio como homenaje «póstumo». Luego, el congresista Miró Ruiz, le entregó
unas «rodilleras» al Titular del MEM ya que, según él y sus representados, el gobierno
negocia «de rodillas» con las mineras.90
Finalmente, luego del debate en el pleno, obtuvieron el respaldo del Partido
Aprista, Unidad Nacional, Grupo Parlamentario Fujimorista y la Alianza Parlamentaria. Los
miembros de Unión por el Perú se abstuvieron, mientras que el Partido Nacionalista
Peruano votó en contra.9192 El 9 de septiembre de 2006, nombró a Arturo
Woodman de Unidad Nacional como presidente del Instituto Peruano del Deporte y pese a
no ser ministerio, tiene rango de tal.93
El 24 de febrero de 2007, Pilar Mazzetti renunció al despacho del Interior, siendo la
primera baja del Gabinete prescidido por Jorge Del Castillo. Mazzetti Soler fue
reemplazada en el cargo por el compañero aprista Luis Alva Castro, juramentando el 26 de
febrero del mismo año. Similar problema tuvo cuando Juan José Salazar renunció a la
cartera de Agricultura, siendo reemplazado por el empresario agrícola Ismael Benavides
Ferreyros.
En octubre de 2007, el presidente García anunció cambios ministeriales a cargo de Jorge
Del Castillo, ratificándolo de alguna manera en el cargo. Esto podría considerarse como un
«hito histórico» en el Perú pues es la primera vez que se habla de cambios ministeriales
sin la salida del presidente del Consejo de Ministros. Entre los rumores de salida de la
prensa se encontraban Verónica Zavala Lombardi, María Zavala Valladares y Carlos
Vallejos Sologuren.94 Así mismo, se habló también de un «enroque» para que Susana
Pinilla pasara al Ministerio de la Mujer y otro más para que Luis Alva Castro pasara
al Ministerio de Defensa, aunque también se especulaba que Mercedes Cabanillas tomara
esa posición.
Sin embargo, el 19 de diciembre se dieron a conocer los cambios Ministeriales y hubo 6
cambios, 2 rotaciones y 4 nuevos Ministros, que juraron el 20 de diciembre de 2007.
Además, el 13 de mayo de 2008, se creó el Ministerio del Ambiente, siendo su primer
titular, Antonio Brack Egg. Juramentó el 16 de mayo del mismo año, durante la V Cumbre
ALC-UE.
14 de septiembre de
José Antonio
2010-18 de marzo de
Chang (Independiente)
2011
20 de diciembre de
Ántero Flores
2007-11 de julio de
Aráoz (Independiente)
2009
14 de septiembre de
Jaime Thorne
2010-28 de julio de
León (Independiente)
2011
13 de mayo de 2011-28
Jorge Villasante Araníbar
de julio de 2011
20 de diciembre de
Mario Pasco
2007-4 de octubre de
Cosmópolis (Independiente)
2008
4 de octubre de 2008-11
Jorge Villasante Araníbar (APRA)
de julio de 2009
20 de diciembre de
Susana Pinilla
2007-14 de octubre de
Cisneros (Independiente)
2008
11 de junio de 2009-14
Nidia Vílchez Yucra (APRA)
de septiembre de 2010
14 de septiembre de
Virginia Borra Toledo (APRA) 2010-28 de julio de
2011
22 de diciembre de
Mercedes Aráoz
2009-12 de septiembre
Fernández (Independiente)
de 2010
14 de septiembre de
Ismael Benavides Ferreyros 2010-28 de julio de
2011
20 de diciembre de
Enrique Cornejo Ramírez (APRA) 2007-29 de noviembre
de 2008
29 de noviembre de
Nidia Vílchez Yucra (APRA) 2008-11 de junio de
2009
29 de septiembre de
Juan Sarmiento Soto (APRA) 2009-28 de julio de
2011
14 de septiembre de
Eduardo Ferreyros Küppers 2010-28 de julio de
2011
22 de diciembre de
José Nicanor Gonzáles
2009-12 de septiembre
Quijano (Independiente)
de 2010
14 de septiembre de
Jorge Villasante Araníbar 2010-13 de mayo de
2011
13 de mayo de 2011-28
Luis Nava Guibert (APRA)
de julio de 2011
20 de diciembre de
Hernán Garrido Lecca (APRA) 2007-14 de octubre de
2008
14 de octubre de 2008-
Óscar Ugarte Ubilluz (PHP)
28 de julio de 2011
Energía y Minas Juan Valdivia Romero (APRA) 28 de julio de 2006-14
de octubre de 2008
26 de febrero de 2007-
Luis Alva Castro (APRA)
14 de octubre de 2008
14 de septiembre de
Fernando Barrios Ipenza (APRA) 2010-22 de noviembre
de 2010
23 de noviembre de
Miguel Hidalgo
2010-28 de julio de
Medina (Independiente)
2011
11 de julio de 2009-16
Aurelio Pastor Valdivieso (APRA)
de marzo de 2010
14 de septiembre de
Rosario Fernández
2010-28 de julio de
Figueroa (Independiente)
2011
4 de septiembre de
Juan Ossio
Cultura 2010-28 de julio de
Acuña (Independiente)
2011
Detención y suicidio[editar]
Artículo principal: Muerte y funeral de Alan García
Funeral[editar]
Exteriores de la Casa del Pueblo, sede central del Partido Aprista Peruano y lugar de los funerales
de Alan García. Aún a medianoche del día previo al entierro, centenares de personas hacían largas
colas para poder ingresar y despedirse del exmandatario.
Al conocerse el suicidio, por protocolo se izaron a media asta el Pabellón Nacional en los
edificios públicos, bases militares, buques, establecimientos policiales y demás
dependencias del Estado y se decretó duelo oficial. Tal como indica el protocolo se señaló
a la familia que el traslado de los restos mortales del expresidente al lugar del velatorio
sería «en privado» y las ceremonias religiosas tendrían «asistencia oficial» del Estado. El
presidente Martín Vizcarra o un representante debía encabezar el cortejo fúnebre junto a
los deudos, el cual rinde los mismos honores a los investidos con la banda presidencial y
se otorga los honores militares contemplados en el Reglamento del Ceremonial Terrestre y
Protocolo Militar para las Fuerzas Armadas y Policía Nacional.123 No obstante, la familia
tomó la decisión de no aceptar el protocolo de funeral oficial, sino realizar un funeral
independiente en la Casa del Pueblo, sede central del Partido Aprista Peruano. Al velatorio
se acercaron diversas personalidades de la política y sociedad peruana, entre
estas: Lourdes Flores Nano, Luis Bedoya Reyes, Jorge Muñoz Wells, Beatriz
Merino, Ántero Flores Aráoz, Juan Luis Cipriani, Carlos Scull (representante del gobierno
interino de Juan Guaidó en Venezuela), Ollanta Humala (impedido de acercarse al féretro
por imposición de Federico Dantón, hijo menor de Alan García), Alfredo Barnechea, Luis
Castañeda Lossio, entre otros.
Reacciones[editar]
Diversas autoridades y personalidades peruanas y extranjeras expresaron sus
condolencias a la familia por el fallecimiento del exmandatario.124 En las redes sociales, la
opinión pública fue más polarizada.125
Teorías conspirativas[editar]
Alrededor de la muerte de Alan García se tejieron diversas teorías conspirativas a través
de las redes sociales; la más llamativa es aquella que dice que el expresidente no se
suicidó y su cuerpo fue reemplazado por una persona físicamente similar a él, por ese
motivo el ataúd se encontraba cerrado al momento del velorio, no hay sangre derramada
en la casa donde se cometió el suicidio y ni tampoco en la camioneta en donde fue
trasladado al hospital y finaliza que el verdadero García se encuentra en algún punto
de Europa.126
Jaime Bayly narra que un hombre que se cree que es Alan García está vivo en Suiza y
dijo: "Alan está vivo. Alan vive". También Jaime Bayly dijo que el presidente “salió por la
azotea, saltó por los techos vecinos y se escondió en el cuarto falso de una casa
cercana... mataron esa mañana, de un balazo en la cabeza, en el dormitorio de Alan, a un
hombre alto, voluminoso, muy parecido a Alan”.127
Publicaciones[editar]
El futuro diferente. (1982)
A la inmensa mayoría: discursos. (1988)
El desarme financiero: pueblo y deuda en América Latina. (1989)
La revolución regional. (1990)
La defensa de Alan García. (1991)
El nuevo totalitarismo. (1992)
El mundo de Maquiavelo. (1994)
La falsa modernidad. (1997)
La radio esta más cerca de la gente (1997)
Siete tesis erróneas del neoliberalismo en América Latina. (1997)
Mi Gobierno hizo la regionalización. (1999)
La década infame: deuda externa 1990-1999. (2000)
Modernidad y política en el siglo XXI: globalización con justicia social. (2003)
Para comprender el siglo XX y comenzar el siglo de la juventud (2004)
Por la refundación de la República (2004)
Sierra Exportadora - Empleo, Modernidad y Justicia en Los Andes. (2005)
El Perú avanza discursos (junio 2006-2007)128
Contra el temor económico: Creer en el Perú. (2011)
Pida la palabra: Por la libertad, la plenitud y el éxito. (2012)
Pizarro: El rey de la baraja: Política, confusión y dolor en la conquista. (2012)
Noventa años de aprismo: Hay, hermanos, muchísimo que hacer. (2013)
Confucio y la globalización: Comprender China y crecer con ella. (2013)
La creación de la Alianza del Pacífico (2014)
Obras completas IX tomos (2015)
Metamemorias_1949-2019 (2019)
Filmografía[editar]
En 2011, el empresario Raúl Diez Canseco Hartinger, hijo del ex vicepresidente de la
República, Raúl Diez Canseco Terry, anuncio que estaba preparando un filme junto a su
productora Zeid Film sobre la vida del dos veces mandatario, también dijo que el
actor Jason Day sería el protagonista, la producción prometía, ya que primer teaser del
tráiler que se había preparado muestra al presidente recién electo a sus 35 años, saliendo
de Palacio de Gobierno sobre una moto a toda velocidad, a la conquista de la mítica noche
limeña de los ochenta. El director de la película sería Ricardo Maldonado, pero este
desmintió tal afirmación. Finalmente la película no se realizó y se desconocen los
motivos.129 130
El segundo intento de llevar al cine la vida y obra de García, estaría a cargo de la directora
de cine Melina León, que espera estrenar un filme sobre su vida privada, su vida política,
sus dos periodos no consecutivos como presidente del Perú, su supuesto trágico final y el
legado que aun genera controversias y temas de debate en la sociedad peruana actual, se
espera su estreno para el 2028.
El 18 de febrero de 2023 se presentó un Avant Premiere para militantes apristas e
invitados del documental Justicia para Alan. El filme es dirigido por el periodista y
escritor Ernesto Carlín y producido por el exministro aprista Hernán Garrido Lecca.
Este documental no ha sido hecho con fondos del Estado y se estrenará comercialmente
el 20 de abril de 2023.