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GESTIÓN 2023-2026
Alcalde: PROF. BALVIN T. HUAMANI MALDONADO
Pdte. Del Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres.
Pdte. De la Plataforma de Defensa Civil.
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ÍNDICE
PRESENTACIÓN
INFORMACIÓN GENERAL
ASPECTOS GENERALES DEL DISTRITO
ASPECTOS SOCIALES
ASPECTOS ECONÓMICOS
ASPECTOS FÍSICOS, GEOGRÁFICOS Y CLIMATOLÓGICOS
NIVELES DE EMERGENCIA Y CAPACIDAD DE RESPUESTA
BASE LEGAL
PLAN DE CONTINGENCIA LOCAL
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS
DETERMINACIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGOS
ANÁLISIS DE ELEMENTOS EXPUESTOS
IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO
IDENTIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD
DETERMINACIÓN DEL RIESGO
PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO
ACCIÓN DE PREPARACIÓN
ACCIÓN DE RESPUESTA
PROCEDIMIENTOS DE COORDINACIÓN
PLANIFICACIÓN INTEGRAL Y COORDINACIÓN DE EMERGENCIA
COORDINACIÓN PARA LA INFORMACIÓN PÚBLICA
COORDINACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA EVALUACIÓN DE DAÑOS Y EL
ANÁLISIS DE NECESIDADES
PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA
REHABILITACIÓN
PRESUPUESTO DEL PLAN
ANEXOS
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
PRESENTACIÓN
El presente “Plan de Operaciones de Emergencias de Desastres 2022-2023”, está
enmarcado dentro del contexto prescrito por la ley N° 29664 del SINAGERD y el PLANGERD y
demás normas conexas con el objetivo de establecerse a los lineamientos y procedimientos ante
la inminencia y ocurrencias de desastres en el distrito de Pilpichaca, deviniendo en un instrumento
de gestión y normativa que tiene la finalidad de regular el proceso de coordinación, alerta, alarma,
movilización, respuesta y rehabilitación frente a la ocurrencias de desastres en el distrito de
Pilpichaca durante el año 2022- 2023.
Su objetivo es brindar los procedimientos y protocolos que deben seguir antes, durante y después
de una emergencia o desastre; en el antes se establece acciones para contribuir con la reducción
de riegos, es decir minimizar los daños por ocurrencia de desastres que podrían causar pérdidas
económicas en los medios de vida, el medio ambiente e incluso el deterioro de la salud física y
mental de la población por el sufrimiento ocasionado por los desastres; así mismo buscar fortalecer
las capacidades de las instituciones locales para realizar acciones de respuesta a los desastres.
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INFORMACIÓN GENERAL
UBICACIÓN GEOGRÁFICA:
REGION DE 22,131.47
HUANCAVELICA
PROVINCIA DE 6,458.39
HUAYTARA
5
“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
DISTRITO DE 2,162.92
PILPICHACA
Límites:
Clima:
El clima del distrito es frío - seco, propio de las punas altas andinas de la vertiente
Occidental: Lluvias con mayor intensidad en los meses de diciembre a marzo, con escasas
precipitaciones en junio, julio o agosto. La Temperatura promedio mensual es de 3º C,
siendo la máxima 11º C y la mínima -4º C, manteniéndose durante las noches un grado
estable de congelación. La humedad relativa en promedio es de 78%, 72% durante junio
a septiembre, y 84% entre diciembre y marzo.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILPICHACA
SECRETARÍA TÉCNICA DE DEFENSA CIVIL
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POBLACIÓN:
PERÚ: POBLACIÓN TOTAL PROYECTADA AL 30 DE JUNIO DE CADA AÑO, SEGÚN
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2018 - 2020
UBIGEO DEPARTAMENTO, 2019 2020 2021
PROVINCIA Y
DISTRITO
090607 PILPICHACA 3038 2973 2899
Población del Distrito de Pilpichaca, está conformada por 3,874 habitantes según
Población estimada por sexo, según (INEI– 2017). Podemos observar que en el
departamento de Huancavelica existen diferencias marcadas en la cantidad de población
de un distrito a otro. Esto se debe a diversos motivos, como el nivel acceso, la dinámica
comercial, la dinámica agrícola y los accidentes geográficos.
TOTAL 2820
COMUNIDADES CAMPESINAS
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
importantes funciones en la seguridad ciudadana de los espacios rurales, y ejerce ciertos
aspectos de administración de justicia, mantiene el orden en las asambleas comunales e
interviene en la solución de conflictos familiares.
En el Distrito de Pilpichaca el estado se encuentra presente mediante el Gobierno Local:
Municipalidad Distrital y las Instituciones Públicas del Ministerio de Agricultura, Ministerio
de Salud (Centro de Salud), Ministerio del interior (PNP – Pilpichaca, Gobernadores y
Teniente Gobernador), (Ministerio de justicia, Juez de Paz de Pilpichaca). Las
comunidades campesinas a un mantienen sus tradiciones y particularidades en su
organización, y existe un gran respeto a las autoridades y líderes. Las comunidades
campesinas del distrito son:
Pilpichaca
Santa Inés
Llillinta – Ingahuasi
Ccarhuancho.
Pilpichaca 729
Huaracco 300
Llillinta 948
Cacuya 261
Pichccahuasi 223
Ccollpapata 145
Ingahuasi 788
EMPLEO:
Las actividades económicas que permiten la generación de ingresos dentro del territorio distrital
de Pilpichaca mediante la explotación, trasformación y distribución de los recursos naturales o
servicios con la finalidad de satisfacer la necesidad humanan cada anexo centro poblado, estancia
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILPICHACA
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comunidad; no cuenta con recursos suficientes para satisfacer sus necesidades; debe optimizar
el uso de los recursos naturales con cada zona de esta forma las que cuenta elegir una actividad
económica que lleve incorporar un costo de oportunidades las principales económicas que
dinamiza la economía del distrito ce Pilpichaca se encuentra principalmente en la ganadería y la
agricultura en menor porcentaje acuicultura, manufactura y servicios los mismos que aportan el
desarrollo económico y social de la población, donde esto se convierte en el principal soporte
económico de las familias para acedar Asus necesidades básicas o canasta familiar .
Orden CATEGORÍAS %
2 Construcción 9.68%
4 Enseñanza 4.41%
9
“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
12 Comercio por mayor 0.25%
14 Pesca 0.12%
ACTIVIDAD ECONÓMICA
TURISMO:
El distrito tiene un gran potencial turístico, sobre todo de carácter natural, paisajístico,
cultural y medicinal. La belleza de las lagunas habitada por una variedad de aves silvestres
(huallatas, patos, etc.); cumbres y nevadas propicios para la práctica del andinismo y otros
deportes de aventura. También promete a propios y extraños el disfrute de la convivencia
con la vida ganadera tradicional que conservan los pobladores (crianza de alpacas, llamas
y ovinos), la práctica de la pesca deportiva y la degustación de platos típicos de la zona.
El número de visitantes se incrementa notoriamente en épocas de festividades
costumbristas de la zona, haciendo que se dinamice actividad comercial del Distrito.
Fiesta de San Juan – Fiesta patronal de Pilpichaca (24 de junio)
Fiesta de San Felipe – Vizcapalca (08 de septiembre
ARTESANÍA:
Los pobladores de la zona que se dedican a la artesanía, en su mayoría tejen mantas,
medias, chompas, frazadas, colchas, alforjas, gorros, chalinas, chullos, escarpines y otros
productos que compran los moradores del ámbito, para ello utilizan como materia prima
la fibra trasquilada de las ovejas y alpacas. Las familias y comunidades dedicadas a esta
actividad cuentan con telares artesanales y tejidos que les permite elaborar estas prendas
en pequeña escala y para uso familiar. Son las mujeres quienes más desarrollan mayor
destreza en este arte. El distrito que se dedican a la artesanía es:
Llillinta
Ccarhuancho
Santa Inés
Pilpichaca
Vizcapalca
PRINCIPALES FERIAS:
San Felipe: Quincenal - miércoles
Llillinta: Quincenal - sábados
Ingahuasi: Quincenal - sábados
Pelapata: Quincenal - sábados
Pichccahuasi: Quincenal - sábados
Huaracco: Quincenal - martes
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILPICHACA
SECRETARÍA TÉCNICA DE DEFENSA CIVIL
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Vizcapalca: Quincenal - martes
Ccollpapata: Quincenal - sábados
A estas ferias acuden comerciantes procedentes de Huancavelica, Ayacucho, Ica y
Huancayo, quienes abastecen a Pilpichaca de abarrotes y otros productos como vestidos,
calzados, medicinas, combustibles. Por otro lado, debemos saber que a un persiste la
práctica del “Trueque” en la que los comuneros comprenden largos viajes llevando sus
productos para intercambiarlos por otro diferente.
En todos los mercados a los que acuden los criaderos pecuarios, los precios que les
ofrecen están por debajo del costo real de sus productos, lo que los obliga a vender
mayores volúmenes para captar algo más de ingresos.
GASTRONOMÍA
EDUCACIÓN
En el ámbito educativo ha alcanzado por la población, un indicador de logro educativo, es
decir cuál es el máximo nivel que alcanza a estudiar la población de un determinado
espacio geográfico, además se tiene que coordinar con las instituciones como el Ministerio
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
Público, Fiscal de la Familia, Centro de Emergencia Mujer, centro de salud, La
Municipalidad Distrital de Pilpichaca y sector Educación, con la finalidad de ejecutar las
charlas en prevención del abandono escolar, Bull ying, violencia familiar, violencia sexual,
maltrato escolar (Profesor -alumno), en prevención que ocurran estos hechos negativos
dentro de nuestra sociedad, para que los estudiantes tengan un futuro favorable de
bienestar y desarrollo.
N° INSTITUCIONES CANTIDAD
EDUCATIVAS
1 I.E INICIALES 24
2 I.E PRIMARIAS 22
3 I.E SECUNDARIA 06
6 EDUCACION ESPECIAL 01
Institución Centro
Educativa poblado
orden
N° De
costeo
Unidad de
Hispano
I.E
PELA
por el
Focalizada
I.E
Educativa
Modalidad
y/ o
Cód. Nivel
EIB/
DISTRITO DE PILPICHACA
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8 7 EIB F 688 A3 Ccollpapata
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
6 7 EIB F 22022 B0 Pelapata
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6 7 EIB Pelapata F0 Pelapata
SALUD
A nivel de salud encontramos que Distrito de Pilpichaca - Huaytará cuenta con un (10)
establecimientos de salud (centros de salud y/o posta médica), de las cuales todas
pertenecen a Micro Red Huaytará a la Dirección Regional de Salud de Huancavelica.
El análisis a nivel Distrital de Pilpichaca viene hacer una herramienta que permite
comprender la situación de salud, el perfil sanitario y priorizar los problemas, así como la
identificación de las poblaciones más vulnerables y las zonas de mayor riesgo, y a partir
de ella orientar los planes de intervención y su respectivo mejorar la salud de las
poblaciones. En este contexto la Red de Salud, Micro Red de Salud de Huaytará, el Centro
de Salud y los puestos de salud , a través del personal de salud de los diferentes
establecimientos, viene desarrollando acciones a fin de contribuir en la disminución de la
desnutrición, pero el esfuerzo para lograrlo no solo le compete al sector salud, sino a todos
los demás sectores comprometidos en el desarrollo social, debe entenderse a este
compromiso como un esfuerzo conjunto, un esfuerzo solidario y decidido desde el más
alto funcionario hasta el poblador de las zonas más alejadas de nuestro Distrito. Como
podemos observar la conducción de la Gestión del sector salud se requiere del análisis
profundo de la realidad sanitaria, de sus condicionantes y de la respuesta del sector y la
sociedad para efectuar los cambios que mejoren las condiciones de vida y salud de la
población. En este sentido la DIRESA Huancavelica presenta el ASIS, que recopila
información sobre los factores determinantes, salud enfermedad y respuesta social en
torno a la situación de salud de la región de Huancavelica entendiendo la salud como el
equilibrio del bienestar físico, mental y social, y la posibilidad para cualquier persona de
aprovechar y desarrollar todas sus capacidades en el orden intelectual, cultural y
espiritual, considerando las múltiples condicionantes que influyen en los procesos,
posibilitando o impidiendo la producción de salud. En la tarea por integrar las dimensiones
biológicas, socioeconómicas y políticas al enfoque epidemiológico, se empieza a
reconocer entonces el surgimiento de unos nuevos paradigmas. Al entender los
determinantes de la salud entendemos que ahora se impone la necesidad de desarrollar
y aplicar conceptos, métodos e instrumentos epidemiológicos de complejidad creciente, a
fin de comprender mejor y modificar positivamente la situación de salud de la población.
La globalización de las enfermedades infecciosas emergentes y reemergentes impone
con la misma urgencia la necesidad de fortalecer las capacidades de alerta y respuesta
epidemiológica desde los servicios locales de salud, para construir un marco de seguridad
sanitaria global. Sin olvidar que estamos frente a una comunidad donde habitan seres
humanos
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
RELACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD POR REDES - DIRECCIÓN PROVINCIAL DE
SALUD HUAYTARÁ
N° Código Nombre del Ubicación Categoría
único establecimiento Provincia Distrito
MICRO RED HUAYTARA
Reducción de las muertes maternas y desnutrición crónica infantil en los últimos tres años
fueron los indicadores de logro en sector de salud, ya que se redujo la desnutrición crónica
infantil de 34% (2015) a 30.6% (2018) y la disminución de las muertes maternas de 16
(2017) a 4 muertes (2018). Otro logró que destacó fue la gestión de tres nuevas unidades
ejecutoras para las redes de Churcampa, Castrovirreyna y Huaytará, así como el
nombramiento de un promedio de 1,390 profesionales de la salud a nivel regional.
“los factores que se deben de tomar en cuenta es agua, que es un factor que existe en
cada gobierno, y por el cual los casos de anemia no bajan o disminuye poco, también está
la seguridad alimentaria”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILPICHACA
SECRETARÍA TÉCNICA DE DEFENSA CIVIL
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Dentro de la provincia de Huaytará la vulnerabilidad a ser un niño con desnutrición y
anemia infantil es muy alta, en el distrito de Pilpichaca de igual manera las condiciones
sociales están dadas para que se incrementen las tasas de desnutrición crónica infantil
principalmente en las siguientes comunidades como a continuación se describe. De
acuerdo al mapa anterior nos muestra que en el distrito de Pilpichaca hay comunidades
con mayor riesgo a la desnutrición crónica, y son las comunidades de Santa Rosa de
Llillinta, Ccollpapata, Rancha Cancha, Llillinta, Anta Cancha, Uchisca, Mayrapampa,
Ccollpacucho, Pichccahuasi e Ingahuasi. Razón por la cual se convierte en prioridad que
las instituciones públicas y privadas deban considerar sus acciones en estas comunidades
con riesgo alto de vulnerabilidad a la desnutrición crónica infantil.
MORTALIDAD:
N° Análisis de Morbilidad en general del Núcleo Pilpichaca
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
6 Enfermedades Oculares
7 Enfermedades Dérmicas
8 Traumatismos y Envenenamiento
9 Enfermedades Genitourinario
10 Enfermedades Osteomusculares
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
FUENTE; ELABORACION PROPIA –C. S PILPICHACA
BASE LEGAL
Se ampara y encuentra sustentada su importancia en las siguientes normativas
nacionales.
Marco Normativo de Gestión del Riesgo de Desastres en el Perú
Constitución Política de Perú, Art. 163.
Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
Ley N° 27783, de Base de la Descentralización.
Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Ley de la Transparencia de la Gestión Pública.
Ley N° 29664, Ley que Crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres
(SINAGERD)
D.S N° 048-2011-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29664, Crea el Sistema
Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD)
D.S N° 111-2014-PCM, Aprobación del Plan Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres
(PLANEGERD 2014-2021).
Resolución Ministerial N° 276-2012-PCM, que aprueba los lineamientos para la
constitución y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en la Gestión del Riego de
Desastres.
Resolución Ministerial N° 180-b2013-PCM, que aprueba los lineamientos para la
Organización, constitución y funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil.
Resolución Ministerial N° 188-2015-PCM, que aprueba los lineamientos para la
formulación y aprobación de planes de contingencia.
Normativas Internacionales de Gestión de Riesgos
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILPICHACA
SECRETARÍA TÉCNICA DE DEFENSA CIVIL
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Resolución N° 44-236. Asamblea General de las Naciones Unidas, 1989. Se estableció el
Programa Internacional “Decenio Internacional para la Reducción de Desastres Naturales”
(DIRND).
I Conferencia Mundial sobre la reducción de Desastres. Naciones Unidas, 1994. Adopción
de la Estrategia de Yokohama para un Mundo más Seguro: directrices para la prevención
de los desastres naturales, la preparación para los casos de desastres naturales y la
mitigación de los efectos y su Plan de acción.
Resolución A/54/497 (22/12/99) y 56/195 (22/12/21), Asamblea General de las Naciones
Unidas aplicación estrategia internacional para la reducción de desastres (EIRD).
Decisión 529 del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores (2002). Creación
del Comité Andino para la prevención y atención de desastres. (CAPRADE).
II Conferencia Mundial sobre la Reducción de Desastres, 2005 Marco de Acción de Hyogo
para 2005-2015: Aumento de la resiliencia de las naciones y comunidades ante los
desastres.
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
de Trabajo de Gestión del Riesgo de Desastres y la Plataforma Distrital de Defensa Civil
del Distrito de Pilpichaca, contando para ello con la información generada por las
entidades técnicas y especializadas como INGEMMET, ANA, SENAMHI, INEI, INDECI,
CENEPRE y GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA.
Los escenarios de riesgo son los siguientes:
Escenario de riesgo ante precipitaciones pluviales intensas, periodo 2019.
(Priorización de inundaciones y movimientos de tierra)
Identificación del Peligro.
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PILPICHACA 534511 8534259 HUAYCOS
DESLIZAMIENTOS 5
EROSION FLUVIAL 1
HUAYCOS 9
INUNDACIONES 9
MOVIMIENTOS EN MASA 2
TOTAL 26
8%
PELIGROS
19%
DESLIZAMIENTOS
4%
35% EROSION FLUVIAL
HUAYCOS
34% INUNDACIONES
MOVIMIENTOS EN MASA
Afecta pastizales y
carreteras Pisco –
Ayacucho, a la altura del
Pilpichaca 8537682 485270 Flujo Flujo de Detrito
Km. 225,3.
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
Afecta trocha de acceso a
canal de irrigación de
Pilpichaca 8518628 493048 Laguna Asna Caída Caída de Roca Proyecto Especial Tambo
Caracocha (PETCA) a la
altura del Km. 15,7.
Deslizamien
Pilpichaca 8521334 500976 Yuraccancha deslizamiento
to
Afecta a pastizales y
Reptación de puede afectar a carretera
Pilpichaca 8539574 489047 Santa Inés Reptación
suelos San Genaro – Santa Inés
en un tramo de 4 Km.
Afecta a trocha a
Pilpichaca 8524600 504489 Caída Caída de Rocas Pilpichaca a la altura del
Km 254.
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Afecta trocha Pilpichaca en
Pilpichaca 8526647 500524 Rio PAMPAS Otro peligro Erosión Fluvial un tramo de 500 m en el
tramo 251+500.
Pilpichaca 8526394 495537 Pucapampa Otro Peligro Erosión ladera Afecta pastizales
Afectan pastizales y
Erosión de
Pilpichaca 8481975 517560 Taccancano Otro peligro trochas de Paras (tramo de
laderas
500 m).
Puede afectar en 2
Quebrada
sectores a la carretera
Pilpichaca 8519984 506576 Flujo Flujo de Detrito
Pisco-Ayacucho a la altura
Ccaccahuracco
de km 197,9 y 189,5.
Afecta pastizales, en un
Cerro
Reptación de tramo de 5 km. A 16 km
Pilpichaca 8531034 526075 Reptación
Suelo del desvió. Puede afectar
Jochaorcco
trocha de acceso a Llillinta.
Reptación de
Pilpichaca 8526546 503271 Sector Huatatia Reptación
Suelo
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
Afecta pastizales y canal
Reptación de de desagüe, a la altura del
Pilpichaca 8523052 531261 Reptación
Suelo km 239,7 al 240,2 de la
carretera Pisco-Ayacucho.
Co. Chunchullo/
Reptación del
Pilpichaca 8520500 494632 Reptación
suelo
MD.Supayna
Pilpichaca 8522577 505856 MI. Rio Pampas Otro Peligro Erosión Pluvial
__________________________________________________________
Afecta las trochas de
acceso al canal de
Reptación de irrigación del Proyecto
Pilpichaca 8512602 495438 Chicurumayo Reptación
Suelo Especial Tambo
Caracocha (PETACC)
entre los km. 19 y 22.
Afecta pastizales, en un
Cerro tramo de 5 km. A 16 km
Reptación de
Pilpichaca 8531034 526075 Reptación del desvió. Puede afectar
Suelo
Jochaorcco trochas de acceso a
Llillinta.
Sector
Reptación de
Pilpichaca 8526546 503271 Reptación
Suelo
Huatatia
Cerro Uchuse/
Reptación de Afecta pastizales a 6,5 km
Pilpichaca 8528327 531835 Reptación
Suelo de desvió.
Jatunhuasi
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
Margen derecha del Mov.
Deslizamiento-
Pilpichaca 8519500 505600 rio Pampas/Ccello
Fijo
pucro Complejo
Co. Chunchullo/
Reptación de
Pilpichaca 8520500 494632 MD Supaymayo Reptación
Suelo
Pilpichaca 8522577 505856 MI. Rio Pampas Otro Peligro Erosión Fluvial
Afecta cuenca al de la
ladera, a la altura del km
Pilpichaca 8517334 508504 Caída Derrumbe
202,7 de la carretera
Pisco-Ayacucho
Pilpichaca 8526034 502676 Pueblo Pilpichaca Caída Caída de Roca Afecta pastizales.
Quebrada
Pilpichaca 8532632 489752 Flujo Flujo de Detrito Afecta pastizales
Changlala
__________________________________________________________
Pisco-Ayacucho, en el
tramo de 800 m.
Afecta en la bocatoma
Bocatoma
Apacheta y pastizales, a la
Pilpichaca 8524204 538588 Caída Derrumbe
altura de km 235,2 de la
Apacheta
carretera Pisco-Ayacucho.
Afecta pastizales y
Pilpichaca 8522315 506143 Quebrada Huyllcani Flujo Flujo de Detrito
carreteras.
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
Identificación de la vulnerabilidad física del territorio de Pilpichaca.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILPICHACA
SECRETARÍA TÉCNICA DE DEFENSA CIVIL
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Determinación de Riesgos.
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
NIVELES DE RIESGO POR PRECIPITACIONES PLUVIALES INTENSAS A NIVEL DEL
DISTRITO DE PILPICHACA
Pincha Cancha-
Pilpichaca 504840 8493106 4013 MUY ALTO
Cucho Huasi
__________________________________________________________
Pilpichaca Ocoro 520746 8495244 3977 MUY ALTO
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
Pilpichaca Jellusura 496942 8517189 4697 ALTO
Santa Rosa de
Pilpichaca 496698 4512295 4397 ALTO
Chaupi
__________________________________________________________
Pilpichaca Costapa 502074 8523973 4291 MUY ALTO
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
Pilpichaca Sollullo 516598 8489119 4324 ALTO
__________________________________________________________
Pilpichaca Yuracc Torre 480946 8530850 4608 ALTO
Santa Rosa de
Pilpichaca 524388 8544425 4419 BAJO
LLillinta
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
Pilpichaca Ayachayocc 490270 8537584 4597 ALTO
__________________________________________________________
Pilpichaca Taccsana 488939 8524619 4582 ALTO
Carhuacc Pampa
Pilpichaca 506774 8520836 3938 ALTO
Rumichaca
Nueva Alianza de
Pilpichaca 504959 8506037 4149 MUY ALTO
Antacancha
39
“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
Pilpichaca Rupahuasi 504118 8504854 4187 MUY ALTO
__________________________________________________________
Pilpichaca Atarrayascca 487817 8528906 4553 ALTO
41
“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
Pilpichaca Aqto 505556 8534792 4466 BAJO
__________________________________________________________
Pilpichaca Ccellopaccha 517239 8523866 4376 MUY ALTO
43
“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
Pilpichaca Patahuasi 504624 8494001 4027 MUY ALTO
__________________________________________________________
Pilpichaca San Miguel 503402 851472 4487 ALTO
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
Pilpichaca Uñawasi 502085 8541526 4545 MUY ALTO
__________________________________________________________
Pilpichaca Taunayucc 518474 8493456 4183 ALTO
47
“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
Pilpichaca Pallcacorral 495778 8524596 4332 ALTO
__________________________________________________________
Técnica Internacional y la coordinación con las autoridades tanto como Provinciales
como Regionales.
En tanto que la coordinación de Evaluación de Daños estará a cargo de la División de
Desarrollo Urbano Rural, La Gestión de Información y Comunicación estará a cargo de
la Oficina de Defensa Civil, bajo la responsabilidad del Secretario Técnico de la
Plataforma Distrital de Defensa Civil, por su parte la Responsabilidad de Imagen
Institucional tendrá a cargo la Información Pública
Grupo de trabajos para la gestión de riesgos de desastres.
El grupo de trabajo son espacios internos de articulaciones, para la formulación de
normas y planes, evaluaciones y organizaciones de los procesos de GRD en el ámbito
de su competencia, están integrados por los responsables de los órganos y unidades
orgánicas competentes. En el marco de sus respectivas competencias y
responsabilidades vinculadas al SINAGERD, el alcalde asegurará el adecuado canal de
comunicación, construirá la herramienta de gestión necesaria a efecto que los
lineamientos de política sectorial y las acciones operativas en materia de Gestión de
Desastres, guarden armonía y se ejecuten oportunamente y coherentemente en la
Preparación, Respuesta y Rehabilitación. Para dicho fin se materializará sus
responsabilidades y competencias en tareas o actividades en los respectivos planes de
Operaciones de Emergencia, según corresponda.
El Grupo de Trabajo del Distrito de Pilpichaca, está conformado por:
El Alcalde Distrital (Quien lo preside)
Gerente Municipal.
Subgerente de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural.
Jefe de Planificaciones y Presupuesto.
Subgerente de Desarrollo Económico Local y Ambiental.
Gerente de Desarrollo e Inclusión Social.
Secretario Técnico de Defensa Civil.
49
“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
Plataforma de Defensa Civil
El aspecto más importante de la organización de emergencia es la creación y
entrenamiento de las brigadas.
__________________________________________________________
Se utilizarán de manera adecuada los equipos de protección personal para que los
integrantes realicen las tareas de extinción.
Al arribo de la compañía de Bomberos informará las medidas adoptadas y las tareas que
se han realizado, entregando a
El mandado a los mismos y ofreciendo la colaboración en los necesario.
Conocer la ubicación de los botiquines en las instalaciones y estar pendiente del buen
abastecimiento con medicamentos de los mismos.
Brindar los primeros auxilios a los heridos leves a las zonas seguras.
Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud más cercanos a las
instalaciones.
Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.
Brigadas de evacuación
51
“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
La evacuación será siempre hacia las rutas de escape, siempre que sea posible.
Posteriormente se aguardará las indicaciones del director de la emergencia a efecto de
actuar en atención de la emergencia.
Capacitación de las brigadas voluntarias.
Se debe considerar la realización anual de programas de capacitación de las brigadas y
formación continua a los integrantes de los grupos de acción, para lo cual se debe
contemplar lo siguiente:
Detectar errores u omisión tanto en el contenido del plan de contingencia, como en las
actuaciones a realizar para ponerlo en práctica.
Habituar al personal a evacuar el establecimiento.
Prueba de idoneidad y suficiencia de equipos y medios de comunicación, alarma,
señalización, luces de emergencia.
Estimación y optimización de tiempos de evacuación, de la intervención de equipos
propios y de intervención de ayudas externas.
Los simulacros deberán realizarse con el conocimiento y con la colaboración del cuerpo
general de bomberos y ayudas externas que tengan que intervenir en caso de emergencia.
Se deberá elaborar un programa anual de actividades que contemple las siguientes
actividades:
Cursos periódicos de formación y adiestramiento del personal en aspecto de seguridad.
Mantenimiento de las instalaciones de detención, alarma y extinción.
Inspección de seguridad.
Simulacros de emergencia.
Teniendo en cuenta que las pruebas de comunicaciones solo permiten medir la operatividad de
los equipos en un momento dado, estas no permiten medir la efectividad del sistema en los
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SECRETARÍA TÉCNICA DE DEFENSA CIVIL
__________________________________________________________
aspectos relacionados a rendimiento y capacidad de saturación. En tal sentido el sistema de
telecomunicaciones de la PLASTDISDECI, como el eje de Defensa Civil de Distrito, debe
considerar operadores debidamente preparados para responder en casos de emergencia o
desastre, por lo que es necesaria la ejecución del Ejercicio de Comunicaciones en las que
participaran los organismos de los sectores públicos y privados. Para la elaboración de los mismos,
se tendrá en cuenta los siguientes detalles:
Todo el personal estable del establecimiento debe conocer las directivas generales del
plan de evacuación.
El personal que observe una situación anómala en donde se desarrolla sus tareas, deberá
dar aviso en forma urgente de la siguiente manera:
Avisar al jefe inmediato.
Accionar el pulsador de alarma o dar a viva voz la alarma.
Utilizar el teléfono de emergencia.
Seguir las instrucciones que se impartan.
No perder tiempo recogiendo otros objetos personales.
Caminar hacia la salida asignada.
Bajar las escaleras, caminar, sin hablar, sin gritar, sin correr, respirando por la nariz.
Una vez efectuado el descenso a la parte baja, se retira en orden a la vía publica donde
se dirigirá hacia el punto de reunión establecido.
Métodos de protección.
1 Silbato
53
“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
5 Señalización de las rutas de evacuación.
A continuación, se listan, a modo referencial, los elementos básicos de detonación para el botiquín
de primeros auxilios, teniendo en consideraciones que en ello existen medicamentos, pues estos
solo se deben suministrar con la autorización de un médico.
__________________________________________________________
PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS
Procedimientos de alerta.
La alerta será dada por el Centro de Operaciones de Emergencia Local y comunicada al
alcalde que es presidente del Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres y
Plataforma de Defensa Civil quien en base a información autorizada la omisión de la
misma a la población y después analizando información determinada LA ALARMA que es
transmitida a la población para que tome sus previsiones y proceder a la activación del
Plan de Contingencia.
Se manejará la Alarma y Alarma por el sistema de colores según lo indicado a
continuación, cada gobierno puede adaptar los niveles de alerta de acorde a su territorio:
(ver tabla).
NIVELES DE ALERTA Y ALARMA
Nivel de Alerta Descripciones Responsables
55
“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
emiten boletines con una Desastres y
frecuencia de por lo menos cada Plataforma de
6 horas. Defensa Civil.
__________________________________________________________
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
Procedimientos de coordinación
La coordinación de la emergencia y/o desastres estará a cargo del alcalde como presidente del Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastre
y Plataforma de Defensa Civil con el apoyo del Gerente Municipal.
Liderar la atención de la emergencia y/o desastre a través de la coordinación con las instancias establecidas en los
PROPOSITO diferentes niveles territoriales; generar las decisiones que se transformen en acciones de respuesta efectivas, en base
(¿para qué?) a la información oportuna; planificar y realizar el seguimiento de las actividades para que la población se recupere de
la emergencia.
Inicia con la verificación de las características de un evento peligroso de magnitud importante, la declaratoria de
alertas en caso de ser necesario y la convocatoria al Grupo de Trabajo y a la Plataforma de Defensa Civil del Distrito,
ALCANCE/ organizados con coordinación de acciones de respuesta y rehabilitación, declaración de la emergencia de acuerdo al
CONCEPTO DE nivel de impacto y cobertura territorial. Se fórmula un Plan de Acción Integral para el manejo de las diferentes tareas
OPERACIONES de respuesta a la emergencia y garantizando el adecuado soporte legal y de recursos técnicos, humanos y financieros.
DE RESPUESTA Durante todo el proceso de manejo de la emergencia, se debe asegurar que se proporcione la información necesaria
(¿Qué se hace?) sobre la afectación presentada y los peligros existentes, las recomendaciones de seguridad, los procedimientos que se
están llevando a cabo para la atención, y la forma de acceder a las ayudas y apoyo que se están brindando a la
población.
59
“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
DESCRIPCION DE TAREAS ÁREA FUNCIONAL: CONDUCCION Y COORDINACION DE LA ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA O DESASTRE
RESPONSA APOYOS
TAREAS ACTIVIDADES ESTRATEGICOS
BLES
Activación de autoridades para el manejo de la emergencia o desastre. División de
Verificación de las características del evento y activación de las Grupos de Trabajo Desarrollo
y Plataforma de Defensa Civil en función a los establecido en el presente Plan de Económico y
PLANIFICACION
Operaciones de Emergencia. Servicio Social.
INTEGRAL Y
Primera reunión del Grupo de Trabajo y la Plataforma de Defensa Civil y definición División de
COORDINACION Alcalde
del Plan Preliminar de Acción. Desarrollo Urbano
DE LA
Coordinación de apoyo entre niveles de Gobierno. Rural.
EMERGENCIA
Desarrollar acciones permanentes del Grupo de Trabajo y la Plataforma de Defensa Serenazgo
Civil. Municipal.
Cerrar operaciones de emergencia e inicio del proceso de reconstrucción.
División de
Desarrollo
Económico y
Activar a los encargados del manejo de las comunicaciones institucionales. Servicio Social.
Oficina de
INFORMACION Acopiar información suficiente y debidamente valida. División de
imagen
PUBLICA Elaborar productos informáticos e implementar estrategias de difusión. Desarrollo Urbano
institucional.
Desmovilizar y cerrar operaciones. Rural.
Tenientes
Gobernadores.
ADMINISTRACION Convocar la Asesoría Legal para la declaratoria de estado de emergencia si se Planificación División de
Y FINANZAS requiere otras medidas extraordinarias. y Desarrollo
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__________________________________________________________
Planificar y gestionar la asignación de recursos económicos y humanos para la Presupuesto Económico y
atención de la emergencia o desastre y la rehabilitación. / Social.
Activar medidas de control interno para las acciones a desarrollar durante la Administraci División de
respuesta. ón. Desarrollo Urbano
Cerrar operaciones y consolidar la información. Rural.
61
“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
Oficina de Imagen
Institucional.
División de
Desarrollo
COORDINACION Económico y
CON OTRAS Identificar las necesidades de apoyo nacional (público y privado). Servicio Social.
REGIONES Y Convocatoria para la cooperación de otras regiones y del sector privado. División de
Alcalde
PROVINCIAS DEL Hacer seguimiento a los convenios, contratos y/o acuerdos establecidos. desarrollo Urbano
PAIS Y CON EL Consolidar reportes parciales y finales. Rural.
SECTOR PRIVADO Oficina de Imagen
Institucional.
División de
Recopilación de información de daños y evaluaciones de impacto socio – desarrollo
PLANIFICACION DE Económico y
económico. División de
LA Servicio Social.
Formulación de lineamientos y recomendaciones para la elaboración de planes de Desarrollo
RECUPERACION Oficina de Imagen
recuperación. Urbano
ECONOMICA Y Institucional.
Implementar los proyectos de recuperación y reconstrucción. Rural
SOCIAL Tenientes
Cerrar la operación y consolidar la información.
Gobernadores.
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__________________________________________________________
Procedimientos de respuesta.
Este procedimiento comprende el conjunto de acciones y actividades realizadas principalmente para salvaguardar la vida y el patrimonio de las personas y el
estado, para entender a la población afectada y proporcionar a asistencia humanitaria.
En tal sentido se presentan las tareas y actividades de cada área funcional del Plan de Contingencia. (ver además los siguientes cuadros)
PROPÓSITO Tiene como propósito coordinar y proveer el conjunto de acciones efectuadas para la población organizada y por las entidades
competentes de primera respuesta con el fin de salvaguardar vidas, controlar eventos secundarios, así como proteger los bienes y
(¿Para qué?) mantener la seguridad pública.
ALCANCES / Movilización inmediata de brigadas que se organizan para localizar, rescatar, brindar primeros auxilios a los heridos, apoyar en el
CONCEPTOS DE control de eventos secundarios como incendios, materiales peligrosos, así como brindar todas las medidas de seguridad a la
OPERACIONES población y al personal involucrado en la atención de la emergencia, incluyendo la acción de evacuación de la población expuesta a
(¿Qué se hace?) un peligro inminente.
Ante la probable ocurrencia de lluvias intensas y producir deslizamientos que podrían ocasionar daños en los servicios básicos,
viviendas, establecimientos de salud, infraestructura vial, entre otras, se produciría el colapso de infraestructuras, de la vida
DESCRIPCION DEL económica y social del distrito de Pilpichaca, generando personas heridas, fallecidas, desplazadas, con demandas para atención de
PROBLEMA techo, abrigo y alimentos, interrupción de los servicios básicos, así como gente quedara atrapada entre la infraestructura colapsada
por la inundación por escorrentía o lluvia a lo que requerirá la intervención de todos los recursos humanos materiales existentes de
primera respuesta del distrito de Pilpichaca.
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
RECURSOS
Realizar obligatoriamente el inventario de recursos existentes en el Distrito.
EXISTENTES
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
AREA FUNCIONAL II: SALUD.
PROPOSITO
Garantizar la atención de salud en situaciones de emergencia y desastres mediante un sistema organizado y articulado.
(¿Para qué?)
ALCANCES / Inicia ante la ocurrencia de una emergencia, con la movilización del personal, bienes, equipos, e insumos a la zona de impacto,
CONCEPTOS DE selección de los pacientes y traslado respectivo (de acuerdo al nivel de complejidad) según los planes preestablecidos hasta el fin de
OPERACIONES la emergencia. Incluye la atención hospitalaria, el control de vigilancia epidemiológica, salud ambiental (el manejo de vectores y de
(¿Qué se hace?) animales domésticos, saneamiento básico), salud mental y manejo de cadáveres.
Ante la probable ocurrencia de lluvias intensas y producir deslizamientos que podrían ocasionar daños en los servicios básicos,
viviendas, establecimientos de salud, infraestructura vial, entre otras, se produciría el colapso de infraestructuras, de la vida
DESCRIPCION DEL económica y social del distrito de Pilpichaca, generando personas heridas, fallecidas, desplazadas, con demandas para atención de
PROBLEMA techo, abrigo y alimentos, interrupción de los servicios básicos; así mismo población (niños, madres gestantes, adultos y adultos
mayores) que requieran atención de primeros auxilios y medica de urgencias, demanda que congestionara todos los
establecimientos de salud existentes en el distrito.
RECURSOS
Realizar obligatoriamente el inventario de recursos existentes en el Distrito.
EXISTENTES
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__________________________________________________________
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
Cierre de operaciones. Establecimiento División de
Salud Pilpichaca Servicios a la
Comunidad.
Tiene como propósito desarrollar y coordinar las acciones relacionadas con la intención social que requieren las personas afectadas
PROPOSITO por la ocurrencia de una emergencia o desastre, en especial, lo relacionado con brindar techo, abrigo, alimento y necesidades
(¿Para qué?) básicas, así como la protección a grupos vulnerables (niños, niñas, adolescentes, gestantes, personas con enfermedades
preexistentes y adultos mayores, personas con capacidades diferentes).
Inicia con la identificación y cuantificación de personas afectadas por la emergencia caracterizándolas en grupo familiar, genero,
ALCANCES /
edad, condiciones especiales y necesidades básicas requeridas, considerando las condiciones socio culturales de cada zona. Esta
CONCEPTOS DE
información es necesario para dimensionar los requerimientos en necesidades básicas y la atención especializada a individuos con
OPERACIONES
condiciones especiales y a grupos vulnerables.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILPICHACA
SECRETARÍA TÉCNICA DE DEFENSA CIVIL
__________________________________________________________
(¿Qué se hace?)
Ante la probable ocurrencia de lluvias intensas y producir deslizamientos que podrían ocasionar daños en los servicios básicos,
DESCRIPCION DEL viviendas, establecimientos de salud, infraestructura, vial, entre otras, se producirán el colapso de infraestructura, de la vida
PROBLEMA económica y social de la provincia y/o distrito, generando personas heridas, fallecidas, desplazadas a los refugios y albergues, donde
deben recibir asistencia humanitaria necesaria para su sobrevivencia.
RECURSOS
Realizar obligatoriamente el inventario de recursos existentes en el Distrito.
EXISTENTES
69
“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
DESCRIPCION DE TAREAS ÁREA FUNCIONAL: ASISTENCIA HUMANITARIA COORDINADOR: DIVISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
División de
Planificar con el Grupo de Trabajo y la Plataforma de defensa Civil la intervención de
Servicios a la
acuerdo con el Plan de Contingencia.
División de Comunidad.
PROTECCION DE Activar y disponer quipos Interdisciplinarios.
Desarrollo División de
GRUPOS Evaluar los grupos vulnerables, reportes de situación a Grupo de Trabajo y la Plataforma
Económico y Desarrollo
VULNERABLES de Defensa Civil.
Servicio Social. Urbano Rural.
Monitorear permanentemente la atención a grupos vulnerables.
Tenientes
Cierre de operaciones y reporte.
Gobernadores.
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__________________________________________________________
AREA FUNCIONAL IV: ANALISIS OPERACIONAL / CONTINUIDAD DE SERVICIOS
PROPOSITO Monitorear los eventos naturales y/o inducidos, y evaluar los daños de los servicios vitales, saneamiento básico (agua, desagüe y
residuos sólidos), energía, telecomunicaciones, transporte, salud y educación), edificaciones (públicas y privadas) y medioambiente,
(¿Para qué?) y para la rápida recuperación de los servicios y el medio ambiente.
ALCANCES / Inicia con la identificación, caracterización y estimación de la afectación (determinando el área de influencia del evento), habitualidad
CONCEPTOS DE y funcionalidad de la infraestructura vital (agua, saneamiento, energía, telecomunicaciones, transporte, salud y educación), vivienda y
OPERACIONES medio ambiente, la consolidación y organización de la información de daños, la planificación y priorización del manejo de la
emergencia relacionada con estos servicios y termina con el proceso de rehabilitación o recuperación temprana de los diferentes
(¿Qué se hace?) sistemas y del medio ambiente.
Ante la probable ocurrencia de lluvias intensas y producir deslizamientos que podrían ocasionar daños en los servicios básicos,
DESCRIPCION DEL
viviendas, establecimientos de salud, infraestructura vial, entre otras, se producirían la interrupción de los servicios por daños en la
PROBLEMA
infraestructura, siendo necesario realizar la evaluación de daños y la rehabilitación de los servicios en condiciones seguras.
RECURSOS
Realizar obligatoriamente el inventario de recursos existentes en el Distrito.
EXISTENTES
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
DESCRIPCION DE TAREAS ÁREA FUNCIONAL: ANALISIS OPERACIONAL/ CONTINUIDAD DE SERVICIOS. COORDINADOR: DIVISIÓN DE DESARROLLO
URBANO RURAL.
APOYOS
TAREA ACTIVIDAD RESPONSABLE
ESTRATEGICOS
EVALUACIÓN DE Activación de los grupos de EDAN que hacen presencia en el COE y despacho de los
Tenientes
DAÑOS EN equipos encargados de la evaluación de daños en edificaciones. División de Gobernadores.
EDIFICACIONES Recopilar información inicial, formular Plan de Acción y reportar al COE la información Desarrollo Grupo de
PUBLICAS Y inicial del estado de daños y necesidades. Urbano Rural. Trabajo de
PRIVADAS Coordinar actividades iniciales de rehabilitación y/o demolición.
Gestión de
Ejecutar evaluaciones complementarias de daños.
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
Entregar información al COE sobre reportes de daños y avances en la infraestructura. Riesgo de
Consolidar reporte final. Desastres.
División de
Desarrollo
Económico y
Servicio
Social.
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
AREA FUNCIONAL V: LOGÍSTICA EN LA RESPUESTA
Proveer los suministros, equipos y personal apropiado, cuando las capacidades logísticas de las instituciones son superadas con el
PROPOSITO fin de garantizar el apoyo adicional necesario en las cantidades requeridas y en los lugares y momentos en que se necesitan para la
atención y rehabilitación en la emergencia, analizando la información suministrada por los responsables del COE y de las diferentes
(¿Para qué?) tareas. En caso de no contar con los recursos requeridos, se coordinará con las instituciones publicas y privadas de los niveles
correspondientes a fin de proveer los requerimientos que se afecten.
Apoyar el manejo la coordinación integra de los recursos que soportan los requerimientos para la respuesta a la emergencia y de la
rehabilitación en los diferentes niveles del gobierno (nacional, regional, provincial y distrital). A través de la colaboración interna y
ALCANCES / externa en la planificación, identificación de fuentes, adquisiciones, y utilización de recursos (suministros de ayuda humanitaria,
CONCEPTOS DE espacios de trabajo, equipos de oficina y papelería, telecomunicaciones, contratación de servicios, transporte, alimentación,
OPERACIONES personal) para apoyar las actividades de respuesta inmediata y rehabilitación. Este proceso se realizará bajo tres modalidades: (i)
(¿Qué se hace?) Integración de recursos de socios internos y externos del Estado. (ii) Colaboración entre el sector público y privado y ONG’s (iii)
Comunicación entre elementos involucrados en el proceso desde la planificación, la ejecución, el mantenimiento y la movilización de
recursos de respuesta.
Ante la probable ocurrencia de lluvias intensas y producir deslizamientos que podían ocasionar daños a los servicios básicos,
viviendas, establecimientos de salud, infraestructura vial, entre otras, se produciría el colapso de infraestructuras, de la vida
DESCRIPCION DEL económica y social de la provincia, generando personas heridas, fallecidas, desplazadas, con demandas para atención de techo,
PROBLEMA abrigo y alimentos, interrupción de los servicios básicos. Ante ello, las capacidades logísticas de las instituciones encargadas de dar
respuesta pueden verse desbordadas, por lo que es necesario organizar los recursos disponibles en el distrito y los provenientes de
afeura, a fin de optimizar la utilización de los mismos para la atención de la emergencia o desastre.
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__________________________________________________________
RECURSOS
Realizar obligatoriamente el inventario de recursos den el Distrito.
EXISTENTES
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
DESCRIPCION DE TAREAS ÁREA FUNCIONAL: LOGÍSTICA EN LA RESPUESTA COORDINADOR: OFICINA DE ADMINISTRACIÓN
Responsables de
Almacén.
Coordinar con el COE para inicio de la atención.
División de
Priorizar y organizar la distribución de los suministros.
Oficina de Servicios a la
ADMINISTRACIÓN Aprovisionar recursos.
Administración / Área Comunidad.
DE ALMACENES Distribuir de acuerdo a las prioridades.
de Abastecimiento. División de
Gestionar y controlar inventarios.
Desarrollo
Consolidar reporte final sobre el manejo de recursos e inventarios.
Económico y
Servicio Social.
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SECRETARÍA TÉCNICA DE DEFENSA CIVIL
__________________________________________________________
Responsables de
Almacén.
Organización y planificación del manejo de información inicial sobre donaciones. División de
Acopiar y consolidar donaciones y servicios voluntarios. Oficina de Servicios a la
MANEJO DE
Entregar y distribuir de acuerdo con las prioridades. Administración / Área Comunidad.
DONACIONES
Controlar y hacer seguimientos. de Abastecimiento División de
Consolidar reporte final. Desarrollo
Económico y
Servicio Social.
Jefatura de
MANEJO DE Identificación de recursos en el ámbito distrital.
Personal.
RECUROS Solicitar y adquirir los recursos requeridos.
División de
(PERSONAL, Movilizar los recursos.
Servicios a la
VOLUNTARIADO, Hacer seguimiento y reportar al COE sobre la evolución de las respuestas con la
Comunidad.
EQUIPOS, presente función.
División de
INSTALACIONES, Recuperar y desmovilizar recursos.
Desarrollo
MATERIALES) Consolidar reporte final.
Económico Social.
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“PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE DESASTRES 2022-2023”
Identificación y consolidación del listado de medios de transporte disponible.
COORDINACION DE Coordinación para el transporte de personas, suministros y equipos.
División de
MANEJO DE MEDIOS Hacer seguimientos a los medios de transporte asignados.
Desarrollo Urbano
DE TRANSPORTE Entregar información al COE sobre la evolución de la respuesta con la presente
Rural.
(MOVILIDAD) función.
Consolidar reporte final.
MANEJO DE LA
Proveer asesoría y soporte sobre la seguridad y salud ocupacional a los
SEGURIDAD División de
responsables del manejo de la emergencia.
OCUPACIONALY Desarrollo Urbano
Identificar y evaluar necesidades de asistencia en salud y seguridad en el
LOS SERVICIOS A Rural.
ambiente donde se estén atendiendo las emergencias.
LOS Establecimiento de
Asesorar en la implementación de medidas a los trabajadores.
RESPONDIENTES Salud de
Entregar información al COE para toma de decisiones.
(SALUD, ALIMENTOS Pilpichaca.
Consolidar reporte final.
Y OTROS)
Procedimientos de movilización
Política : Ley N° 29664 Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres, DS N°048-2011-PCM y Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
Pasos :
Mediante el Análisis de Necesidades se determinan las: Necesidades prioritarias de
asistencia humanitaria (Techo, abrigo, alimentos y utensilios); Necesidades de recursos
materiales para servicios comunales (Herramientas, equipos, Maquinarias, letrinas);
Necesidades para la atención (Potencial humano, equipos), las cuales serán movilizadas
al área afectada.
La movilización del recurso Humano y Material se realizan con apoyo del área de Defensa
Civil de la Municipalidad Distrital de Pilpichaca, Policía Nacional del Ámbito de
Competencia, Bomberos, Ejercito, SAMU, Policlínico Municipal, Hospitales, ESSALUD
Las coordinaciones para la movilización se determinarán con ayuda del Directorio de
Actores.
PRESUPUESTO
ANEXOS
AMBULANCIA
Hospital Dep. Huancavelica : 067-453198
Es salud : 067-592000
Cruz Roja : 067-452883
Bomberos : 116-4531100
ASISTENCIA PÚBLICA
Centro Antirrábico : 067-456313
EMERGENCIAS POLICIALES
Emergencias PNP : 105
Dirección Nacional contra el Terrorismo (DINCOTE) : 067-453041
Robo de Vehículos (DIROVE) : 067-455940
Unidad de desactivación de Explosivos (UDEX) : 999997913
ENTIDADES DE SERVICIOS PUBLICOS
COER DEFENSA CIVIL : 115
Instituto Nacional de Defensa Civil : 452597
EMERGENCIAS HOSPITALES : 117
Hospital Departamental : 067-760223
Hospital Regional ESSALUD : 067-453113
Centro de Salud de Huaytará : 067-837053
Postas Médicas de Pilpichaca
PRECIOS UNITARIOS
ADQUISICION DE MATERIALES DE
ESCRITORIO
DESCRIPCIÓN Medida Cantidad Precio s/. P. TOTAL S/.
MATERIALES
PAPEL BOND DE 75 GR MILLAR MILLAR 10 30.00 300.00
MATERIALES O MEDICAMENTOS
VENDAS UNIDAD 10 5 50
ESPONJA GAZA ESTÉRIL KILO 10 15 150
ALGODÓN DE USO MEDICINAL KILO 5 10 50
ESPADRAPO UNIDAD 5 10 50