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Pluralidad y compromiso con la verdad

163
Al servicio del sur
y del país
Director: Julio Failoc Rivas Año 4 - 2024 abril 09

INFORME
ESPECIAL:

LA BICAME-
RALIDAD Y
EL SENADO
TIRÁNICO
por Neptalí
Carpio

¡ACORRALADA!
Dina no llega al 2026
En esta edición: Semanario
digital
Vicente Sánchez
¡Acorralada! 3
Óscar Vásquez
La política peruana es un meme 5 Director:
Jorge Romero Julio Failoc
Basadre, las élites y la cruda actualidad 6 Comité Editorial:
Luis Espejo Morante Carolina Lizárraga
Avanzar en medio del pantano político 8 Vicente Sánchez
Laura Arroyo Gárate Angélica Musayón
El blindaje de Boluarte las 24 horas 9 Oscar Vázquez
Luis Vilcatoma Salas Yaneth Cueva
De “cortina de humo” Jorge Romero
a “caja de pandora” explosiva 11 Luis Espejo
Percy Erazo Aybar Revisión y edición:
Sus joyas e insensatez 13 Denis Rojas
Isaac Bigio Araceli Acero
El desborde social 15 Luis Vera
Ricardo Oviedo Zavala Kiran Chucuya
Con más de lo mismo 16 Isabella Paredes
Jorge Manco Zaconetti Contacto:
El megapuerto de Chancay
semanarioapuntesalapiz
con inseguridad jurídica 18 @gmail.com
Eduardo Jesus Chocano Ravina
¿27 partidos políticos inscritos? 21 @ApuntesaLapiz

Juana Ariza @apuntesalapiz


Cazador de Troles 22
Los artículos firmados son de
Lucas Z. Granda responsabilidad de sus autores;
Derechos humanos extraviados en el Perú 23 el Comité Editorial no necesa-
riamente comparte su orienta-
Milton Arquiñego, FAUNA URBANA ción.
De colores 26
Ana María Malachowski Rebagliatti,
Meme de la Semana

ASÍ HABLA MALACHOWSKI


El recuerdo de una legendaria botica 27
Neptalí Carpio Soto, INFORME ESPECIAL
La bicameralidad y el senado tiránico 29

Fuente de foto de carátula: El Mundo, ampliada en photoaid.com.

2
Fuente: FaceBook.
Política

Dina no llega al 2026


Vicente Sánchez

¡Acorralada!
Abogado y analista político

pública no es un buen negocio de

L os peruanos y peruanas tenemos la responsabilidad cara a las próximas elecciones.


de exigir la salida de Dina Boluarte y de todos los Al ser evidente esa alianza ante la
mochasueldos. Tenemos que propiciar una profunda reforma opinión pública, consolidada con
el archivamiento de los proyecto
política y nuevos líderes tienen que demostrar estar a la altura de vacancia de Dina y el apoyo
del reto democrático. Ya es tiempo de mostrar la estatura exprés al gabinete Adrianzén, las
política que la gente reclama. bancadas tienen ahora el precio de
cargar con los pasivos del Ejecutivo,
del que también ya son parte de
manera orgánica. Y como parece
no existir signo alguno de rectifi-
cación en la incapacidad y parálisis
gubernamental de este régimen,
durar y durar ya no es suficiente,
porque puede existir una ciudada-
nía renuente a movilizarse pero
esa misma ciudadanía está con el
hígado reventando contra la Dina
y sus aliados, y eso afecta directa-
mente la intención de voto.
Imagínense entonces estar dos
años (hasta abril de 2026) car-
gando este peso muerto e ir a las
elecciones de ese mes a pedir bien
campantes el voto popular. Todos
los mochasueldos que se quieren
reelegir, si ahora evitan como al
Fuente: ... demonio cualquier contacto con
la gente porque les dicen su vida
En AaL 160 de hace tres semanas Cada silencio y cada mentira no han y les tiran de todo, menos van a
decíamos “Un frío análisis de la hecho más que arrastrarla hacia su tener la oportunidad de voltear la
situación política nos lleva a pensar propia descomposición política que ira ciudadana y engañarnos con sus
que el futuro inmediato del Perú ni el más sapiente enemigo hubiera promesas vanas respaldando hasta
se inclina menos hacia un adelanto podido aplicar para destruirla. Pero ese momento a la Dina y sus rolex.
electoral y cada vez más hacia las así es Dina: es capaz de decir en
elecciones del 2026. Parece que cadena nacional que el rolex fue Por ello, está cobrando peso la ver-
Dina llegará a julio de 2026 pero prestadito nomás y de creer que sión, por ahora informal, de que,
al precio de un Estado en escom- nos convenció a pasar la página. para no arriesgar su permanencia
bros y mirando su Rolex cada día”. en los sillones parlamentarios, las
En segundo lugar, porque salir a bancadas tengan como primera
Bueno, los recientes sucesos me
chalequearla en bloque, tiene un idea, que Dina debe durar hasta
hacen ver que he podido estar muy
costo político directo contra las julio de 2025, pues según el artículo
equivocado y pido disculpas por esa
bancadas y sus siglas partidarias. 134 de la Constitución Política “no
falta de certeza. ¿Por qué?
El costo inmediato ya se la cobra- puede disolverse el Congreso en
En primer lugar, porque el escán- ron con la exigencia de su respec- el último año de su mandato”. No
dalo de los Rolex ha resultado tiva cuota ministerial, que presto quieren repetir (especialmente los
ser una verdadera pesadilla para Adrianzén les concedió. Pero el fujimoristas) la experiencia de la
Dina Boluarte y su reputación, y costo político a mediano plazo es vacancia de Vizcarra en noviembre
un auténtica moledora de carne el que les aterra. Defender a un 2020, que gatilló la reacción popu-
para su permanencia en el poder. gobierno pulverizado en la opinión lar que los obligó a aceptar irse y

3 Abril 09
convocar a elecciones congresales. de que se convoque a elec-
ciones.
Pero sucede que ni ese plazo está
garantizado. La descomposición del Las próximas semanas nos
régimen es diaria y su extrema ile- dirán si este runrun va
gitimidad la hace vulnerable a cual- tomando forma. Si así fuera,
quier ventarrón político. Faltan 15 Dina ya no tiene escapatoria:
meses hasta el 28 de julio de 2025 son la enorme resistencia ciu-
y ese plazo ya parece una eterni- dadana (principalmente en la
dad. Los mochasueldos necesitan forma de opinión pública) y
un plan B. las profundas contradicciones
de este régimen y la alianza
Rosa María Palacios en su artí-
política que lo sostiene, los
culo “Sin honor y sin respuesta”
que explicarían este curso
del domingo 07 de abril, desliza
de los acontecimientos. No
el dato de que algunas bancadas
tengo la menor duda de que
estarían cocinando la idea de un
Dina creerá hasta el final
proyecto de ley para “interpretar” la
que puede durar, que puede
Constitución en el sentido de que al
salir del corralito de cristal
caer toda la plancha presidencial se
y joyas en que vive y de su
haría de inmediato la convocatoria
triste papel de marioneta de las los mochasueldos. Tenemos que
a elecciones, pero su realización
bancadas cogoteras que pueblan propiciar una profunda reforma
sería al finalizar el mandato regular
la plaza Bolívar. política y nuevos líderes tienen
parlamentario. Dicho de otro modo
que demostrar estar a la altura del
y para el caso concreto: tener la Los peruanos y peruanas tene-
reto democrático. Ya es tiempo de
posibilidad de botar a la Dina en mos la responsabilidad de exigir la
mostrar la estatura política que la
cualquier momento sin necesidad salida de Dina Boluarte y de todos
gente reclama.

4 Abril 09
Política

La política Óscar Vásquez

peruana Periodista y exasesor presidencial

es un meme
deciden sostener a estos fantoches

L as declaraciones de la presidenta ante la fiscalía y luego su


mensaje al país, nos han mostrado de forma descarnada la
tragedia que arrastra nuestra democracia. Una clase política
con todas sus miserias a cuestas.
Mientras sean necesarios para man-
tener bajo control el gobierno.

convertida en una caricatura que no conoce de límites para El mundo de las mentiras es la polí-
tica, hasta el ex dictador Alberto
la mentira, llegando incluso a menospreciar la inteligencia de Fujimori se ha sentido envalento-
todos los peruanos. nado para salir a justificar su fuga
y renuncia por fax, aduciendo una
persecución política, arrancándole
páginas a la historia donde está
escrito y detallado como postuló
al senado japonés sin éxito. Su
extradición desde Chile y posterior
juzgamiento.
No será fácil limpiar la clase polí-
tica, las raíces de la corrupción se
han diseminado en lo más profundo
de nuestra sociedad. La población
tiene un arma poderosa que bien
usada será el punto de quiebre en
este laberinto. Es el voto popular
el que decidirá en las próximas
elecciones adelantadas o no, a los
Fuente: Tik Tok.
nuevos líderes ungidos con el poder
de la ciudadanía.
La investigación de la fiscalía a la fantasía, comprada con los millones Si estos nuevos diputados y sena-
presidenta por el presunto delito de de un negocio que fabrica títulos dores llegan con la consigna de
enriquecimiento ilícito, ha puesto universitarios como cancha. sanción y castigo para estos con-
contra las cuerdas a la mandataria, gresistas que han cometido actos
Los representantes elegidos por el
quien no ha tenido mejor idea que inconstitucionales y persecuciones
voto popular, en un país abatido por
elaborar una secuencia de menti- políticas sin nombre, empezará un
la corrupción, deben ser vigilados
ras, tan evidentes que pasamos de nuevo amanecer para los peruanos.
mediante todos los medios posi-
la indignación a la impotencia.
bles. Es un derecho de la ciudada- ¿Cómo escoger a los representantes
La degradación de la política nía. Necesitamos líderes honestos y que encarnen estos ideales? Aquí
peruana nos es un hecho circuns- correctos para recuperar la patria. está el quid del asunto, la parafer-
tancial, es una serie de escánda- nalia de los medios de comunica-
Cuando los controles de la demo-
los grotescos protagonizados por ción alineados a esta clase política
cracia se flexibilizan y casos como
líderes políticos que se burlan del decadente, tratarán de influir en la
el descrito pasan a ser una anéc-
país con sus mentiras y excusas población con sus acostumbrados
dota, se inicia la caída y decadencia
infantiles, avaladas por el sistema, mensajes y direccionamientos.
de la clase política donde todo es
empezando por la justicia.
posible. La gran tarea estará en las redes
“No es plagio es copia”, fue una de sociales, los portales informativos
Para llegar a los extremos como el
las frases lanzadas al viento para independientes crecen cada día, si
caso de Boluarte y sus joyas, ha
justificar uno de los casos más los viralizamos adecuadamente,
tenido que pasar mucha agua bajo
patéticos, donde se demostraba serán el aluvión que acabe con los
el puente. Las mafias enquistadas
la viveza criolla de un político que aventureros y fariseos de nuestra
en el manejo del poder son las que
ha construido su imagen con pura clase política.

5 Abril 09
Política

Basadre,
las élites Jorge Romero
Economista
y Analista Político

y la cruda
actualidad
conciencia del pasado inmediato,

E ntonces es innegable no ver en los podridos, exactamente para construir con firmeza su por-
venir”.
a los congresistas de todas las tiendas políticas, cuyos
hechos envilecen y destruyen la democracia, con discursos Lo que marca la génesis de su
pensamiento es “la idea del Perú
que aumentan el odio y polarizan a la sociedad, mientras que como totalidad en el espacio y
sus propensiones por el dinero y el lujo los movilizan para como continuidad en el tiempo”. Se
perpetuarse en el poder. desprende una visión integradora
como territorio, y la idea que las
diversas etapas históricas, no son
rupturas, sino consecuencia de un
devenir que debemos incluir en el
espíritu para construir la república.
Las reflexiones de Basadre llegan
a nuestros aciagos días para ilumi-
narnos en un medio hostil. Donde
la primera mujer en la presiden-
cia de la república, se ve forzada
a relatar una historia inverosímil
como narrativa oficial para inten-
tar desmarcarse de las investi-
gaciones por supuesto enriqueci-
miento ilícito. Donde un congreso
nefasto, infectado de mochasuel-
dos, mafiosos, e ignorantes, blinda
a la mandataria, no para preservar
Fuente: Gesstión Cultural-PetroPerú. la estabilidad democrática, sino
para mantener sus puestos par-
Una de las mentes más lúcidas de que más allá de la situación crítica lamentarios y desde allí defender
este país ha sido Jorge Basadre como país, también hay futuras sus intereses personales y lograr
(1903-1980), tacneño, sanmar- oportunidades y esperanzas. “La impunidad de sus actos.
quino, político, historiador, cate- Multitud, la Ciudad y el Campo en Basadre proféticamente denunció a
drático, ministro de educación, la Historia del Perú”, obra explora- los “podridos, congelados e incen-
director de la Biblioteca Nacional. toria sobre el papel de las masas, diados”, los tres grandes enemigos
Un hombre brillante y comprome- el individuo, las élites, la relación de la “promesa de la vida peruana”.
tido, que, a más de un siglo de su campo-ciudad y su interacción Este retrato es dramáticamente
nacimiento, sigue más vigente que en la construcción de la Nación actual, cuando enfatiza que los
nunca, por ese incalculable amor Peruana. podridos “han prostituido y pros-
por la patria, forjado en los años tituyen las palabras, conceptos,
En la monumental “Historia de la
de infancia y juventud cuando vivió hechos e instituciones al servicio
República del Perú” reeditada en
como protagonista (pedrada de exclusivo de sus medros, de sus
2005 en 18 tomos, da cuenta del
una turba chilena de por medio) la granjerías, de sus instintos y sus
profundo análisis que hace Basa-
reincorporación de Tacna del domi- apasionamientos”.
dre sobre nuestra nación, desde
nio chileno.
la independencia de España y Entonces es innegable no ver en
Autor de una vasta obra, entre las su intrincada construcción como los podridos, exactamente a los
que destacan “Perú, problema y Estado. En esta creación, siempre congresistas de todas las tiendas
posibilidad”, un título tan actual, optimista —pero nunca ingenua— políticas, cuyos hechos envilecen
donde nuestro pensador plantea considera que la patria “ha tomado

6 Abril 09
y destruyen la democracia, con razgos políticos.
discursos que aumentan el odio y
Al respecto decía
polarizan a la sociedad, mientras
“ser de élite no
que sus propensiones por el dinero
se hereda: se
y el lujo los movilizan para perpe-
conquista… Para
tuarse en el poder.
formar élites no
Nuestro historiador acomete sobre importa de dónde
los congelados, aquellos que “se se procede:
han encerrado dentro de ellos importa a dónde
mismos, no miran sino a quienes se va o se quiere
son sus iguales y a quienes son ir”. Esta afirma-
sus dependientes, considerando ción es poderosa y
que nadie más existe”. En inevi- hace notar su pen- Fuente: Trome.
table hacer un paralelismo con samiento visiona-
la actitud indiferente de muchos rio. Hoy necesitamos las élites que queados seguramente.
gremios empresariales, medios de guíen a un pueblo por el tránsito
Es interminable citar el conoci-
comunicación, juventudes urbanas, de la recuperación de la democra-
miento y compromiso de Basa-
profesionales, tampoco se esca- cia y el desarrollo.
dre, me quedo hasta aquí con un
pan las universidades, confesiones
Para Basadre las élites tienen párrafo que igualmente toma pro-
religiosas, incluso organizaciones
una misión histórica: comandar. funda y lacerante actualidad. En
sociales, totalmente paralizadas,
“Comandar no es sólo impartir un ensayo expone las 9 guerras
inertes, impasibles al desmoro-
órdenes. Es preparar, orientar, que sostuvo el Perú con sus veci-
namiento de la institucionalidad
comprender las situaciones que nos luego de la independencia. En
republicana, al cercenamiento de
han surgido y adelantarse a los algunas ganamos, en otras perdi-
los derechos ciudadanos, a las
que van a surgir, unir a la fuerza de mos, como la onerosa guerra del
amenazas a las libertadas eco-
la voluntad el sentido de la coor- Pacífico. Pero nos dice casi como un
nómicas, por un gobierno que no
dinación, vivir con la conciencia grito que estas guerras “no hagan
puede contener la corrupción y el
del propio destino común, sentir olvidar esta otra guerra actual,
crimen organizado.
la fe en lo que puede y debe ser, permanente, necesaria esencial: la
El gran pensador, habla asimismo en aquello por lo cual es urgente guerra contra la inercia, la rutina,
de los incendiados, los que “se han vivir, y por lo cual, cuando llegue la podredumbre, la indiferencia, la
quemado sin iluminar, se agitan sin el momento, es preciso morir”. Así ineptitud y el desvarío. La guerra
construir”. Acaso no aparece aquí de rebeldes y valerosas eran las contra la plaga del Perú de las
la verborrea nociva de los radi- conclusiones de nuestro pensador. últimas décadas: el empequeñe-
cales, aquellos que se han creído Hoy, estas palabras serían terru- cimiento espiritual”.
verdaderos y puros,
ellos cuya consigna es
la división para reinar
mejor, los que rodea-
ron al nefasto Castillo
generando un gobierno
mediocre y provocando
su caída, los que seña-
lan con el dedo apoca-
líptico acusando a los
caviares como el ene-
migo principal, aquellos
que reclaman revolu-
ción con ternos finos y
cuentas bancarias car-
gadas.
Una enseñanza de Basa-
dre es la visión histórica
del Perú, si bien como
proyecto inacabado, el
conocimiento histórico
explica el presente,
permitiendo proyectar
el futuro, los caminos
hacia la construcción del
proyecto nacional. Uno
de los factores en ese
derrotero es la forja de
elites, lo que llamamos
hoy la aparición de lide-

7 Abril 09
Política

Avanzar Luis Espejo Morante

en medio Analista social


y especialista en prevención
de conflictos sociales

del pantano
político
en el blindaje congresal; aunque

A sí pues, sin importar la vergonzante desaprobación y es muy probable que el respaldo


haya llegado al tope de confianza;
pérdida de legitimidad, el mensaje explícito del Congreso
después de todo, en este mercado
es tan simple como su propia existencia; la ciudadanía puede callejero, todo se compra, todo se
tener la razón, pero el parlamento tiene el poder y es quien vende. Y lo que menos les importa
finalmente determina las reglas del juego para decidir sin a los congresistas es poner en
riesgo su futuro político, por res-
consulta alguna, la orientación y decisión sobre los grandes paldar a alguien más desprestigiado
temas nacionales, como ha ocurrido con la legalización de la que ellos mismos.
minería informal, deforestación de la amazonia, destrucción de Así puede entenderse el desinte-
la SUNEDU, retorno de docentes desaprobados y por supuesto rés mostrado por el régimen ante
el absoluto respaldo a la presidente, quien sería víctima de una las demandas de justicia nacional
e internacional. Cada vez apare-
campaña mediática caviar, para desestabilizar al régimen. cen con mayor nitidez, personajes
como el expresidente japonés y
El mapa de multiactores continúa al Congreso, licencia para dejar de el propio gobernador regional de
inclinándose a favor de la mentira lado la ley y permitir que cada orga- Ayacucho quien cuenta con más
y la impunidad; desde goberna- nismo se dedique a esperar órdenes de 150 denuncias por delitos de
dores hasta ministerios y demás del poder de la derecha conserva- corrupción. La banalidad y medio-
poderes del Estado mantienen el dora, liderada por el expresidente cridad del poder personificado en
discurso monocorde, coherente japonés, que en silencio continua una presidente que miente compul-
con la estrategia congresal: man- posicionándose, dejando suspendi- sivamente o en el Congreso que se
tenerse en el poder, sin importar el dos los sueños del gobierno propio, ha convertido en el defensor de la
costo que demande la aventura de de la candidata de siempre; mien- informalidad, hace sospechar que
destruir el régimen democrático. tras ambos siguen protegiendo a en Perú la corrupción no solo está
Así pues, sin importar la vergon- la presidente, hasta apropiarse normalizada sino también legali-
zante desaprobación y pérdida de de todas las instituciones necesa- zada, al amparo de una presiden-
legitimidad, el mensaje explícito rias para asegurar el triunfo en las cia y un figurativo poder Ejecutivo,
del Congreso es tan simple como siguientes elecciones; destruyendo obediente y sumiso al poder Legis-
su propia existencia; la ciudadanía toda posible oposición al proyecto lativo. Quizá este sea el momento
puede tener la razón, pero el par- autoritario; por lo pronto, los últi- más negro del país, solamente
lamento tiene el poder y es quien mos sondeos electorales, favorecen comparable con el reinado de la
finalmente determina las reglas al fujimorismo y en segundo lugar aristocracia criolla virreinal.
del juego para decidir sin con- al antaurismo. Mientras tanto, en Pues bien, si este es el escenario de
sulta alguna, la decisión sobre los esta sociedad del miedo, continúan las últimas décadas, queda mirar a
grandes temas nacionales, como fortaleciéndose las tres hélices de la la reserva moral del país que busca
ha ocurrido con la legalización de corrupción: el narcotráfico, la mine- organizarse para competir con los
la minería informal, deforestación ría informal y las bandas criminales, representantes de la corrupción
de la amazonia, destrucción de cuyo centro de operaciones se ha entronizado en el poder. Sea cual
la SUNEDU, retorno de docentes instalado en la provincia minera de fuere el escenario, no hay derecho
desaprobados y por supuesto el Pataz, región La Libertad, actual- a renunciar a los sueños de liber-
absoluto respaldo a la presidente, mente en estado de emergencia. tad, decoro y dignidad mientras
argumentando que sería víctima de tanto debe empezarse por cons-
En este contexto, las confesiones
una campaña mediática caviar, para truirse una coalición democrática
de la presidente para demostrar
desestabilizar al régimen. descentralista, con una agenda
su inocencia ante las investigacio-
Esta disfuncionalización estructu- nes del ministerio público, son tan nacional basada en las demandas
ral del Estado, provocada por la pueriles que no resisten el mínimo regionales y el poder de la razón
corrupción institucional le otorga argumento, obviamente confiada ciudadana.

8 Abril 09
Política

El blindaje Laura Arroyo Gárate

de Boluarte Periodista

las 24 horas

cogobiernan.

Y así es como el supuesto caso que iba a tumbarse a la


dictadura le supone una crisis, pero no una estocada.
Porque da igual el tipo de caso que sea, las pruebas, los
2. PODER CONGRESAL
En segundo lugar, las bancadas se
encargan de anunciar el mensaje
indicios o los escándalos. Esta dictadura tiene las manos antes que la misma Boluarte: se
quedan todos. Como un déjà vu de
manchadas de sangre por la vida de más de 50 peruanos, ¿en 2022. Siempre el objetivo es ese:
serio pensamos que la corrupción bastaba para tumbarla? Lo “nos quedamos todos”. Casi al mismo
tiempo APP y Fuerza Popular sacan
que hace falta es movilización popular masiva que no solo comunicados con un mensaje CAL-
plantee derrocar a Boluarte, sino derrocar la dictadura. CADO. Con algunas diferencias irre-
levantes en el formato, y publicados
en todas las redes sociales. Minutos
después llega el comunicado de Reno-
vación Popular. No es causal que sean
las derechas extremas los primeros y
principales apoyos de Boluarte, porque
así como una dictadura cogobernada,
es una dictadura de extrema derecha
(autoritarismo, censura, intervención
de poderes, terruqueo, neolibera-
lismo). ¿Las otras bancadas jugarán
a vacarla? Intentarán desempeñar “el
rol” de oposición que nadie les cree
a estas alturas. Cualquier iniciativa
por vacarla será una pantomima.
Los números no dan. Y si dieran, la
mayoría mafiosa de ese Congreso se
Fuente: El Comercio. encargará de garantizar que no haya
una convocatoria electoral inmediata.
El orden en que los poderes han salido dose articuladamente. Como desde el El “se quedan” se cimenta también en
uno a uno a blindar a Dina Boluarte primer día. Ante una crisis siguen res- estas argucias procedimentales que se
habla mucho del tipo de dictadura pondiendo con más articulación coor- saltan si hace falta.
que nos gobierna. Llevamos dicién- dinada. No sabemos el coste de estas
dolo mucho tiempo, pero siempre nuevas negociaciones de su pacto, 3. PODER MEDIÁTICO
conviene recordarlo porque sin diag- pero créanme, las pagaremos. En tercer lugar está el poder mediá-
nosticar bien al adversario nunca se tico, aunque en tiempos más disper-
1. PODER GUBERNAMENTAL
dará con la solución precisa: es una sos. Peru 21 en su editorial de hoy
dictadura COGOBERNADA entre pode- Primero, Boluarte anuncia un mensaje recuerda que “no todo está consu-
res. No es Boluarte más poderosa que presidencial. Sabe que necesita nego- mado”, planteando que el gobierno,
el Congreso o el Poder Económico, al ciar con las bancadas para garantizar pese a las crisis, goza de buena salud
contrario, cada uno desempeña su rol. mantenerse en Palacio de Gobierno. gracias a los votos. No le falta razón,
Se necesitan entre todos y hoy están El anuncio del mensaje era eso. Una pero evidencia la postura de este
apostando por seguir blindando a invitación a negociar a sus avales en medio que siempre ha defendido a
Boluarte incluso con una posible ame- el Congreso. El mensaje era lo de la dictadura. En La República, en la
naza de vacancia sobre la mesa que menos, el verdadero mensaje era la misma línea, la habitual ala derecha
servirá para que se laven las manos invitación a negociar. Como en otras (con tintes fascistas evidentes), Alva-
porque lo previsible es que no salga ocasiones habrán pedido cuestiones rez Rodrich replica casi lo mismo que
adelante. específicas que sabremos de aquí a la editorial de Perú 21 con un titu-
muchos días. Pero los congresistas lar claro: “Aquí no pasa nada”. Una
Veamos el blindaje de los poderes
mafiosos mantienen así su curul que “columna de opinión” sin opinión. La
en las últimas 24 horas. Habla por sí
es lo que les importa. Su curul y su única intención es la de plantear una
solo de la hidra y sus cabezas movién-
función dentro de la dictadura que

9 Abril 09
cierta normalidad en los hechos.
La apuesta de AAR es esa hace meses.
Plantear una suerte de normalidad en
el inmovilismo de Boluarte. A veces
lo hace con cierta crítica pero gene-
ralmente desde el derrotismo. Una
apuesta por apolitizar al lector. Lo
que resulta realmente triste es que
haga despliegue de esa estrategia
que defiende a la dictadura desde las
páginas de La República. De Willax
no hace falta ni hablar, imagínense el
escenario. Basta una señal: se anun-
cia entrevista con el congresista fuji-
morista, Fernando Rospigliosi, para la
noche de domingo. Será una defensa
de la dictadora en televisión. Y, por no
dejar de mirar al grupo El Comercio,
sugiero mirar sus satélites. Muchas
veces, El Comercio se cuida de usar su
principal diario (el decano) de manera
más sutil en sus posturas, aunque no Fuente: Analítica.com.
siempre. Pero miremos Trome. ¿A
y ahora el empresarial, lo que están todos. Ella es una cabeza más de la
quién entrevistan hoy? A Victor García
haciendo de facto es deslegitimar al hidra, no la principal.
Belaunde que se cuida de sostener el
poder judicial en general. Algo que les
mismo argumentario de las banca- Y así es como el supuesto caso que
viene muy bien porque les garantiza
das congresales con una pizca de ají. iba a tumbarse a la dictadura le
impunidad. Como vemos, todos están
Así, dice que las mentiras de Boluarte supone una crisis, pero no una esto-
coordinados.
están muy mal, pero a la vez pone el cada. Porque da igual el tipo de caso
principal acento en el allanamiento de 6. PODER CASTRENSE que sea, las pruebas, los indicios o
su casa. De hecho, considera “sospe- los escándalos. Esta dictadura tiene
chosa” la acción judicial. El argumen- Finalmente, hace pocos minutos, altos
las manos manchadas de sangre por
tario repetido y deslegitimar al poder miembros de las FF. AA. estuvieron en
la vida de más de 50 peruanos, ¿en
judicial en el camino. Palacio de Gobierno con Boluarte. En
serio pensamos que la corrupción bas-
una demostración de fuerza forzada
taba para tumbarla? Lo que hace falta
4. PODER ECONÓMICO por la presidenta, han posado juntos
es movilización popular masiva que
en Palacio de Gobierno con la excusa
En la noche de ayer, el presidente no solo plantee derrocar a Boluarte,
del cambio de guardia. Como en los
de la CONFIEP, Alfonso Bustamante sino derrocar la dictadura. Es decir, el
90, porque no solo la arquitectura de
apuntaba también el MISMO enfoque. pacto. Es decir, la hidra. No basta con
poder es la misma, sino también las
Habló de la situación política peruana una cabeza porque, como en la mito-
estrategias comunicativas. Boluarte
señalando que Boluarte “tiene que logía griega, saldrá otra. En 24 horas
manda así un mensaje a las voces
zanjar la crisis política”. Como vemos, los poderes demuestran que siguen
dentro de la coalición que cogobierna
Boluarte mantiene el aval del poder mandando sin presentarse a eleccio-
que dudan sobre si seguir con o sin
económico que sigue viendo en ella a nes. Y que por eso hay que cambiar
ella a la cabeza. “Tengo a la fuerza
alguien válida para “zanjar” la crisis. ese sistema por el que antidemocráti-
conmigo”, les dice. Todos sabemos
Pero, además, Bustamante le manda camente siguen eligiendo al presidente
que eso no es así. Se necesitan entre
un recado adicional al señalar que lo y cuánto dura.
que toca es “tratar los temas urgentes
que afectan a la población”. Nueva-
mente, el poder económico también
participa en las negociaciones para
mantener a Boluarte. Sabemos que la Por el derecho a
agenda de la CONFIEP es opuesta a la existencia del
la de las mayorías sociales. Este aval
a Boluarte no es gratuito. pueblo palestino
5. PODER EMPRESARIAL Colombia secunda
la demanda de
No podía faltar, por supuesto, el comu-
nicado del poder empresarial, esta
Sudáfrica y defiende
vez bajo el membrete de la Asocia- posición desde el
ción de Exportadores del Perú (ADEX, principio: Israel
Canatur, SNI, Cámara de comercio e está cometiendo
industria Arequipa, etc.). Todos los graves violaciones
firmantes lamentan el allanamiento
de la casa de la presidenta. Le piden de la Convención
a Boluarte “aclarar” los hechos, pero de 1948 y debe
el foco nuevamente está en la acción responder por ellas
judicial. Hay que decir que al repe- ante la comunidad
tir el mismo argumentario tanto el internacional
Gobierno, las bancadas que lo sostie-
nen, el poder mediático, el económico

10 Abril 09
EconomÍa

De “cortina Luis Vilcatoma Salas

de humo” a “caja
Doctor en Filosofía
y analista político

de pandora”
explosiva
Algunas de las sorpresas que han sal-

A lgunas de las sorpresas que han saltado del arca tado del arca de Pandora son los dos
o tres relojes más del que vanidosa-
de Pandora son los dos o tres relojes más del que mente venía luciendo en su muñeca
vanidosamente venía luciendo en su muñeca la Sra. Boluarte, la Sra. Boluarte, así como una pulsera
así como una pulsera valiosa y otras joyas que sumarían valiosa y otras joyas que sumarían
mucho dinero en dólares; dinero en
mucho dinero en dólares; dinero en 11 cuentas bancarias a 11 cuentas bancarias a nombre de
nombre de la señora del Rolex identificadas por la Fiscalía; la señora del Rolex identificadas por
la Fiscalía; gobernadores regionales
gobernadores regionales como el empresario Oscorima de como el empresario Oscorima de Aya-
Ayacucho, con sospechosas transferencias desde el Ejecutivo cucho, con sospechosas transferencias
a las cuentas de los gobiernos regionales (gobernadores que desde el Ejecutivo a las cuentas de
los gobiernos regionales (goberna-
habían venido apoyando a la presidenta); dores que habían venido apoyando
a la presidenta); y, sobre todo, una
explicitación desvergonzada, insolente
y procaz de granujas congresistas en
apoyo a la señora Rolex, amén de
algunos grandes medios concentra-
dos de la comunicación interesados,
todos, en sostener políticamente a la
gobernante haga lo que haga, porque
en su desestabilización se corre el
riesgo de la desestabilización tam-
bién de los pillos que calientan los
asientos del hemiciclo. Los actores
del «pacto mafioso» han quedado,
así, completamente en cueros ante la
opinión pública; y la política en una
política sin mediaciones discursivas
atizando, por ello, una polarización
Fuente: Sobre El Rastro. entre antagonistas sin espacio para
El alboroto sobre los relojes Rolex de la alianza fujicerronista y acuñista en una salida con diálogos razonables
la presidenta Boluarte que hace más el Legislativo que, sin embargo, con que solo podría llegar desde lo popular
de veinte días atrás comenzó como los acontecimientos posteriores que organizado y movilizado democráti-
una cortina de humo; progresiva- han girado alrededor de las costosas camente.
mente se ha metamorfoseado en una joyas y relojes de la mandataria, ha Con los poderes fácticos empresariales
caja de Pandora fulminante donde los advenido en una caja de sorpresas con y de la cúpula castrense y policial,
eventos que de allí se escurren com- travesías anchas para la actuación de el escándalo de los Rolex ha botado
plejizan más las contradicciones en la la Fiscalía y el Poder Judicial, como la constatación de unos poderes que
coyuntura, depauperan a la podrida de la política que, al final de cuentas, miran hacia otro lado de la crisis
claque política que infecta el poder están poniendo en serias dificultades múltiple y particularmente política,
del Estado y hacen más grande el a la inquilina de la Casa de Pizarro al como si nada de ello les concerniera,
desconcierto y la iracundia del pueblo punto de que la vacancia o su renuncia lógicamente porque en el fondo del
peruano diverso. merodean por los pasillos congresales asunto perciben que sus intereses no
y, más allá de ello, la cárcel como su están en riesgo en esta problemática
La delineación inicial de la cortina de
próximo albergue, similarmente a lo situación.
humo marca Rolex enmascaró por
que ha sucedido con Fujimori padre,
algún momento y de alguna manera Algunas derivaciones ya dadas y
Toledo y Castillo y la posibilidad de
una diversidad de problemas del país, posibles en el corto plazo, en este
igual suerte con Ollanta Humala, solo
y dislates con tufaradas de corrup- escenario abigarrado y de alta con-
para referirnos a casos presidenciales.
ción, arbitrariedad y autoritarismo de tingencia, son las siguientes: Una pre-

11 Abril 09
sidenta en el máximo de su fragilidad
y subordinación gustosa al «pacto
de la corrupción» congresal (Fuerza
Popular, Renovación Popular, APP, Perú
Posible), que la van a mantener hasta
que les sea útil y no la necesiten;
en el marco de una descomposición
mayor del sistema político y de ges-
tión gubernamental.
Una población más indignada que
nunca y menos dispuesta política y
socialmente a la aceptación de los
esperpentos que hacen como que
gobiernan en las estructuras del
Estado. Una tendencia creciente hacia
una salida radical del túnel en que
nos hallamos, con final competitivo
e imprevisto que podría oscilar entre Fuente: Otra Mirada.
un radicalismo populista mortícola políticos. obrar en un acontecimiento sensibili-
y superficial como el de A-N-T-A-U- zador o motivador que, como la gota
R-O, o un radicalismo racional, ético, La gota que puede llevar al desen-
que rebasa el vaso, conduzca a la
progresista, de pueblo inteligente y trampe de la coyuntura, más allá del
explosión social y a un nuevo ordena-
democrático todavía en la posibilidad quiebre del matrimonio de la corrup-
miento político, social e institucional.
de construcción. Estamos se quiera ción y el autoritarismo en el Legis-
¿En qué momento sobrevendrá ese
o no en la hora de los radicalismos lativo, y Legislativo-Ejecutivo, ha de
acontecimiento? No lo sabemos.

12 Abril 09
Reflexiones

Dina Boluarte:
Percy Erazo Aybar

Sus joyas
Economista y especialista
en Desarrollo Local
y Gobernabilidad

e insensatez

jueces ROLEX (¿o también serán

T enemos una máxima autoridad que se viste “de canje” de


“préstamo”, porque la vieron pobrecita sale se presenta la
ve el wayki se compadece y le presta un Rolex.
prestados?), este señor si es un
gran mecenas con un corazón tan
grande casi celestial.
¿Pero a quienes regala Rolex? A
fiscales y jueces no porque sean
pobrecitos, sino porque los coimea
para lograr sentencias que logren
su libertad, también para obtener
millones en presupuesto para Aya-
cucho de parte de la mandataria
y otras prebendas que le resulten
ganar dinero mediante el meca-
nismo de la corrupción. Su dinero
que alardea puede gastarla donde
quiera, no tiene porqué dar explica-
ciones, ¿será de buena fuente, de
una acumulación angelical? o será
¿producto de la corrupción, extor-
sión, narcotráfico y otras modali-
dades delincuenciales?
El currículo vitae se transformó en
prontuario, para que meritocracia
Fuente: ATV. si más fácil es la pingüe ganancia
con el padrinazgo y la corrupción,
Sinceramente me van a disculpar, y diamantes que no bajan de los 11
la sociedad peruana era una pintura
pero para emitir opinión sobre Dina mil dólares, sumados a los Rolex;
subliminal de romanticismo que
Boluarte, necesariamente para mí, al parecer la coima se diversifica no
gracias al gran esfuerzo y conchu-
tendría que expresar algunas lisu- solo con dadivas en efectivo sino
dez de una clase política que nos
ras para pintarla de cuerpo entero, también con joyas carísimas que
gobierna en el ejecutivo y el par-
me es imposible no hacerlo, me van por su calidad no pierde valor sino
lamento, le quita el velo quedando
a disculpar, tratare de moderarme. aumenta con el tiempo. Quedan en
al desnudo los trazos insensibles,
su poder, no son declarados —más
Ahora sale con declaraciones que autoritarios, incapaces, corruptos
aún si acceden a cargos públicos—
los Rolex han sido prestados por su de la sociedad política vigente, la
y pueden desaparecerlos íntima-
gran “wayki” Oscorima y su joyeria que tienen el poder, la que avasa-
mente o decir que son prestados.
es Unique, de seguro que dirá tam- lla la constitución, la que viola los
bién que los compro en la cachina Tenemos una máxima autoridad derechos ciudadanos y manda al
en cómodas cuotas; que graciosa que se viste “de canje” de “prés- carajo a la democracia y al estado
esta señora, porque por más tamo”, porque la vieron pobrecita de derecho. Eso es nuestro país
formal que sea no puedo decirle sale se presenta la ve el wayki se hoy, de narrativa alentadora a un
presidenta, es una vergüenza, se compadece y le presta un Rolex. sainette de mal gusto, de una Oda
convirtió en un meme para la risa Ese amigo Oscorima presidente a una tragedia.
internacional y para la desgracia regional de Ayacucho, con un gran
Me pregunto, cuanto gastara esta
nacional. currículo vitae llena de denuncias:
tía en ajuares y complementos
“fue sentenciado dos veces por
No usa ni chaquira artesanal, dice financiados con el presupuesto pre-
corrupción y cumplió prisión luego
que su joyeria es de fantasía y apa- sidencial, por lo visto nos es nada
de permanecer prófugo por varios
rece en los eventos sociales con un humilde, los Rolex y Cartier dan
meses”, compro votos a 100 soles
Cartier modelo pulsera lover de 48 algunas señales de sus gustos, en
en Ayacucho, regala a la fiscalía y
mil 300 euros y otras joyas de oro su momento no salía este tipo de

13 Abril 09
Fuente: Gestión.

información de Eliane Karp, Nadine invisibles indicios de corrupción Necesitamos la acción cívica de
Heredia, Pilar Nores, Nancy Lange, señalaban, alardeaban, hacían la todas y todos los ciudadanos de
Maribel Diaz; ¿tal vez porque no vida imposible al presidente Pedro buena voluntad y honestos, se
eran producto de la corrupción? Castillo, llevándolo a la desespe- requiere que nos expresemos social
Crees que vamos a creerte con eso ración con su golpe anticonstitu- y políticamente, desde la familia,
de los préstamos y la fantasía, ya cional hasta llegar preso al penal el barrio, la comunidad, desde lo
pe, seremos inocentes y tranquilos, Barbadillo, por muchísimo menos local, regional y nacional. Desde
pero tampoco somos co… conejos Castillo come en paila y por más nuestras redes sociales y virtua-
ni ignorantes. demostrado Dina Boluarte come les, desde nuestras instituciones,
faisán. De seguro que ni la capa- organizaciones sociales y nuestros
La señora meme es una vergüenza
cidad ni la ética nos gobiernan, la derechos ciudadanos individuales.
nacional e internacionalmente, su
clase política vigente en el poder Una ola de rechazo nacional es
credibilidad esta por los suelos,
además de autoritaria, destruc- URGENTE para detener y vencer a
su honestidad cuestionadisima y
tora de la democracia y profunda la marejada corrupta que cada vez
su relación amical demostrada-
y descaradamente conchuda por la nos hunde en la crisis social, eco-
mente delincuencial. Donde están
corrupción destruyen al país. nómica, institucional y la vergüenza
esas voces de los políticos que por
internacional.

¡¡VACANCIA DE LA
PRESIDENTE DINA
BOLUARTE
POR INCAPACIDAD
MORAL PARA
GOBERNAR!!

14 Abril 09
Política

El Isaac Bigio
Politólogo, economista

desborde e historiador

social
planeta fue excarcelado (gracias

E n estos días se van a dar marchas laborales, sindicales y al TC elegido por este Kongreso y
a este Gobierno) y ahora anda tan
populares en Lima, Huancayo, Arequipa y muchas otras bien de salud promoviendo una
urbes del Perú. Es probable que el 31 aniversario del Fujigolpe posible candidatura presidencial.
del 5 de abril produzca un nuevo ascenso de movilizaciones Mientras el autor del último golpe
de masas que vaya arrinconando a los poderes ejecutivo y cívico-militar nunca fue juzgado
por ello, al presidente más votado
legislativo. de nuestra historia se le mantiene
preso sin sentencia.
La podredumbre moral de estos
kongresistas y autoridades locales
y regionales, mientras las mayo-
rías pasan por privaciones, genera
un estado de asco colectivo.
A eso se le suma una serie de pro-
testas contra la privatización del
agua y de los reservorios natura-
les, las malas condiciones laborales
y sueldos de trabajadores (como
los de Construcción Civil o Maes-
tros), las leyes pro-deforestación,
la falta de preparación ante los
cambios climáticos, etc.
En estos días se van a dar marchas
laborales, sindicales y populares
en Lima, Huancayo, Arequipa y
muchas otras urbes del Perú. Es
probable que el 31 aniversario del
Fuente:La República.
Fujigolpe del 5 de abril produzca
El Kongreso cree que puede blindar impunidad ante tanta inmoralidad un nuevo ascenso de movilizacio-
a Dina, con lo cual se podrían blin- y matanzas. nes de masas que vaya arrinco-
dar ellos mismos y querer juntos nando a los poderes ejecutivo y
Dina es la persona que detenta legislativo.
sobrevivir hasta el 2026. Empero,
la «presidencia constitucional»
el pueblo se viene cansando de La perspectiva debe ser convocar
más impopular de nuestra histo-
tanta corrupción. ya a una asamblea constituyente
ria (la única que al llegar a 400
El destape de los Rolex de Boluarte días en palacio solo tenía un dígito con plenos poderes donde cada
y de otros gobernadores regionales de aprobación). Lo único que le una de las 196 provincias, todas
es como una gota que rebalsa el mantiene en el poder es que las las nacionalidades y organizacio-
vaso. Hay millones de peruanos mafias kongresales no encuen- nes sindicales, campesinas, ron-
que ganan menos de mil soles tran otra persona que les pudiese deras, reservistas y populares
mensuales y cuyos ingresos de garantizar quedarse 27-28 meses cuenten con delegados que sean
toda una vida no les alcanza- en sus curules. electos, revocables y mandatados
ría para comprar algunas de las por sus bases. Solo una entidad de
Hay un descontento ante la forma este tipo podría sanear y reorga-
Dina-joyas.
en la cual uno de los dictadores nizar radicalmente a una sociedad
La población está harta de tanta más sanguinarios y corruptos del enferma de tantos males.

15 Abril 09
Regional

Ricardo Oviedo Zavala


Periodista, Director

Con más de Programa Debate


de Radio Tacna
roviedoz1@hotmail.com

de lo mismo

de edad. Tampoco importan las

E n fin, hay que hilar muy delgado con el proceso de las joyas no declaradas de la presidente
Boluarte y que tanto ella como el
próximas elecciones, ya sean estas en el 2026 o antes. ¿Y primer ministro Adrianzén le hayan
los ciudadanos agrupados en instituciones debidamente mentido al país en todos los tonos.
organizadas? ¿Por qué callan en todos los idiomas? Se ratifica Menos interesa el alejamiento de
las inversiones y el crecimiento del
el hecho que la población siempre tiene a las autoridades que desempleo. Lo importante es llegar
merece. al 2026.
No están exentos de responsabili-
dad los opositores al gobierno. No
quieren la vacancia presidencial
porque sus partidos políticos aún
no están preparados para participar
en elecciones generales cercanas.
Sus voceros han manifestado que
el pedido de vacar a la presidente
—situación que ya se definió por la
no vacancia— sería romper el marco
democrático del país. ¿Cuál marco
democrático? ¿El que tenemos en
la actualidad con la corrupción por
todos lados y el manejo abierto de
mafias organizadas de radicales que
manejan los poderes del Estado? Por
eso decíamos que, cualquiera haya
sido la decisión que se haya tomado
al respecto, el panorama nacional
no ha sufrido ninguna variación que
signifique algo a favor de los inte-
Fuente: Exitosa. reses nacionales o al bienestar de
la población.
El voto de confianza dado por el actos irregulares, a gente improvi-
Congreso al gabinete Adrianzén, sada en el cargo ministerial que se le Las autoridades subnacionales no
hace que la rueda del gobierno siga encarga y a la generación de proyec- dicen nada mientras se les siga
girando en el mismo sentido. Solo tos nacionales no especificados por transfiriendo recursos, aunque estos
había dos temas en agenda: tratar el primer ministro en su discurso. En les lleguen mochados. Buena parte
el tema de la vacancia de la presi- el caso de la presidente, se presentó de estas autoridades también sacan
dente Boluarte por todas las denun- la misma situación. Todos quieren de estos presupuestos sus diezmos
cias conocidas y el voto de confianza terminar en el 2026, no importando y primicias.
al gabinete ministerial. que por medio se registren lamenta-
En fin, hay que hilar muy delgado
bles casos irregulares o que el Minis-
Las decisiones al respecto eran con el proceso de las próximas elec-
terio Público, la Junta Nacional de
complicadas, aunque al optarse por ciones, ya sean estas en el 2026 o
Justicia o el Poder Judicial actúen de
cualquiera de ellas, no hacía variar antes. ¿Y los ciudadanos agrupados
la forma en que lo están haciendo.
en absoluto el panorama de caos en instituciones debidamente orga-
que tiene actualmente el manejo Tampoco importa que estén en nizadas? ¿Por qué callan en todos los
del país. vigencia decisiones inconstitucio- idiomas? Se ratifica el hecho que la
nales como la de reincorporar a la población siempre tiene a las auto-
Lo de la aprobación del gabinete ridades que merece.
magistrada Tello en la Junta Nacional
Adrianzén significa que se consiente
de Justicia, a pesar que, de acuerdo
la inserción de ministros ligados a Así están las cosas.
a ley, debe estar afuera por límite

16 Abril 09
17 Abril 09
Minería e Hidrocarburos

La pugna USA versus China Popular

El megapuerto Jorge Manco Zaconetti


Investigador UNMSM
y experto en Minería

de Chancay e Hidrocarburos

con inseguridad
jurídica
tes silos graneleros que permitirán las

E n esta competencia por la hegemonía entre USA y la importaciones de trigo y otros cerea-
les. En sus terminales podrán acoderar
China Popular, nuestro país es testigo una vez más de buques de más de 400 metros de largo
la intromisión de intereses ajenos al interés público que que no pueden pasar por el Canal de
están identificados con las inversiones en infraestructura Panamá, trasladando 20 mil contene-
dores por viaje.
en este caso portuaria, como es el caso del Megapuerto de
El Megapuerto de Chancay será el más
Chancay, tan necesarias para nuestro país, si es que queremos moderno de esta parte del mundo,
convertirnos en un “hub”, en un eje del comercio entre el y sería inaugurado por el jerarca del
Perú y el Asia, desplazando a los puertos chilenos de Iquique, Partido Comunista chino Xi Jiping en
noviembre del presente año en el
Valparaíso y San Antonio. ¡Es curioso que peruanos incluido marco de las celebraciones de la APEC,
el ministro del sector indirectamente se identifiquen con los que se llevarán a cabo en Lima, con
intereses de nuestro vecino del sur! la presencia de los principales líderes
mundiales. Sin embargo, leguleyadas
de última hora cuestionan la seguridad
jurídica del contrato que fue autori-
zado por la Autoridad Portuaria Nacio-
nal (APN) en su momento.
La inseguridad jurídica promovida
por el propio gobierno, por medio
de la Procuraduría del Ministerio de
Transportes y del organismo regula-
dor Ositran después de tres años de
haber autorizado la construcción de un
puerto privado de uso público, ponen
en cuestión la exclusividad que tendría
“Cosco Shipping Ports Chancay Perú
S. A. por treinta años en la explota-
ción de los servicios esenciales en la
infraestructura portuaria”, tal como lo
señala el art. 2 de la Resolución del
Acuerdo del Directorio de la Autori-
dad Portuaria Nacional de febrero del
2021. (Resolución Nº 0008-2021-APN-
DIR)

Fuente: Infobae. Ello pondría en riesgo no solamente


la visita del máximo mandatario de la
El martes 26 de marzo del presente deben superar los US$ 3,500 millones,
China Popular sino también las inver-
año una delegación de profesores de cifras necesarias para reactivar el débil
siones adicionales que superan los
la facultad de economía de la UNMSM crecimiento de la economía peruana.
US$ 2,000 millones de dólares, sin
en el marco del 149º aniversario de
Fuimos testigos de excepción de los contabilizar las inversiones conexas
su creación, visitó las instalaciones
trabajos acelerados en el túnel que en las actividades de almacenamiento,
del futuro Megapuerto de Chancay,
tendrá una extensión de 1.8 kilóme- servicios de logística, transporte,
constatando “in situ” el avance de
tros que permitirá el transporte de comerciales, posibilidades industria-
más del 75% en la construcción de la
carga pesada y descarga llegando les, que han concitado el interés de
primera etapa, que involucra más de
hasta los mismos terminales donde inversionistas brasileños, colombianos,
US$1,450 millones de dólares por con-
operarán grúas automatizadas con la ecuatorianos y chilenos que verían dis-
cepto de inversiones. En su integridad
última tecnología. Recorrimos los luga- minuir el tiempo de viaje desde Chan-
las inversiones proyectadas al 5º año,
res donde estarán ubicados los gigan- cay al Asia, si el Megapuerto estuviera

18 Abril 09
al 100% operativo movilizando una
carga superior a los 5.5 millones de
contenedores equivalentes de 20 pies
(TEUS), mientras el Callao que ya llegó
al máximo de su capacidad apenas
movilizó 2.5 millones de TEUS en el
2023.
Este puerto privado de uso público,
multipropósito que representa una
inversión de más de US$ 3,500 millo-
nes dólares cuando esté plenamente
terminado, tendrá 15 amarraderos, 4
muelles de 3 kilómetros de longitud los
cuales podrán recepcionar buques de
gran calado, y tendrá un gran impacto
en la economía peruana, en el empleo
indirecto generado por las actividades
conexas que hemos mencionado.
Fuente: Centro de Estudios Estratégicos del Ejército del Perú.
INTERESES CONTRAPUESTOS
importante del mundo con la disponibi- mente afectarían la libre competencia.
Se debe reconocer que el principal lidad de 1,285 naves que recorren los
accionista del Megapuerto de Chan- Lo cierto y real es que el estudio Ola-
100 puertos del orbe. Es más, junto
cay es la empresa estatal china, Cosco chea es asesor y tiene como cliente a
a las navieras Evergreeen de Taiwan,
Shipping Corporation que depende la empresa portuaria y naviera APM
CMA CGM de Francia y OOCL, inte-
mayoritariamente con un 52.04 % de Terminals que administra parte del
gra la OCEAN ALLIANCE, una alianza
participación de la “Comisión de Admi- puerto del Callao. Esta es una subsi-
global de las empresas líderes en el
nistración y Supervisión de Activos diaria de APM Terminals BV (63.75%)
negocio naviero.
Estatales de China Popular”, un órgano y de Callao Port Holdings BV (36.25
del Partido Comunista, es más, tam- En esta lucha por la hegemonía mun- %), que a su vez dependen del pode-
bién cotiza en la Bolsa de Shanghai y dial entre China Popular y los Esta- roso Grupo Naviero APM Moller –
Hong Kong, y sus buques recorren los dos Unidos de Norteamérica teniendo Maersk, conocido como Moller-Maersk
principales puertos del mundo. como alfil los intereses portuarios o simplemente Maersk, de capitales
de capitales chilenos que se verían daneses (Dinamarca), siendo la prin-
Para el caso concreto del Megapuerto desplazados de la carga marítima en cipal subsidiaria de A.P. Moller-Maersk
de Chancay, Cosco Shipping Ports es esta parte del mundo en especial con Group la transnacional Maersk Line,
una filial de Cosco Shipping Corpo- el comercio marítimo con el Asia, y Limited que tiene jugosos contratos
ration, y participa con un 60% del sobre todo con China Popular que está con el departamento de Estado de los
capital, y es el principal socio estra- proyectada a ser la primera potencia Estados Unidos.
tégico, y mientras el restante 40% económica en las próximas décadas.
lo posee la Compañía Minera Volcan, Maersk Line, Limited es una subsidiaria
que tiene como principal accionista a Los intereses geopolíticos de la China de A.P. Moller-Maersk Group con base
la transnacional suiza Glencore y a los Popular han tenido la audacia de en los Estados Unidos cuya función es
remanentes de la familia Letts. fomentar crecientes inversiones en manejar la flota de barcos con ban-
América Latina y en especial en el dera de los Estados Unidos y proveer a
Se debe considerar que Mra. Volcan Perú; en una región antes conside- las agencias gubernamentales de ese
es un importante productor de zinc y rada el “patio trasero” de los Estados país y a sus contratistas servicios de
plata a nivel mundial, y el grupo Glen- Unidos de Norteamérica. Hoy la pre- transporte y de logística, entre ellas
core que resulta el mayor accionista sencia del gigante asiático ha despla- el armamento a Israel, Ucrania etc.
con una participación superior al 67%, zado las inversiones norteamericanas, Maersk Line, Limited maneja la flota
es el titular también del 33.75% de canadienses, australianas, japonesas, más grande del mundo de buques con
acciones en Mra. Antamina, del 100% españolas y europeas en general de bandera estadounidense y es compe-
de los Quenuales y del 100 % de Mra. América Latina, y en el Perú se esti- tencia directa Cosco Shipping Lines
Antapaccay. A nivel internacional es man que los capitales chinos superan Co, Ltd,.
una empresa dedicada al transporte los US$ 30 mil millones de dólares,
de minerales y derivados de petróleo En esta competencia por la hegemonía
invertidos en actividades mineras,
y almacenamiento. entre USA y la China Popular, nues-
gasíferas, de distribución eléctrica,
tro país es testigo una vez más de
De otro lado, se debe destacar que construcción, e importación en general
la intromisión de intereses ajenos al
Cosco Shipping Ports Limited es un constituyéndose en el principal mer-
interés público que están identificados
líder mundial en el negocio naviero, cado de las exportaciones provenien-
con las inversiones en infraestructura
ocupando el 4º lugar en lo referente tes desde nuestro país.
en este caso portuaria, como es el
al traslado de contenedores de 20 Por ello no resulta una casualidad caso del Megapuerto de Chancay, tan
pies, así en el 2022 movilizó por los histórica que el reconocido estudio necesarias para nuestro país, si es que
principales puertos del mundo 103.4 jurídico Olachea haya observado la queremos convertirnos en un “hub”, en
millones de contenedores equivalentes Resolución del Acuerdo del Directo- un eje del comercio entre el Perú y el
de 20 pies (TEUS) mientras el Callao rio de la Autoridad Portuaria Nacional Asia, desplazando a los puertos chile-
apenas movilizó 2.5 millones de TEUS. que reconoce derechos exclusivos por nos de Iquique, Valparaíso y San Anto-
Esta empresa Cosco Shipping Ports treinta años a Cosco Shipping Ports nio. ¡Es curioso que peruanos incluido
cuenta con astilleros especializados, Chancay Perú SA en lo referente a los el ministro del sector indirectamente
y es accionista principal en Cosco Shi- servicios auxiliares y complementarios se identifiquen con los intereses de
pping Lines Co, Ltd, la naviera más de remolque y pilotaje que posible- nuestro vecino del sur!

19 Abril 09
20 Abril 09
Reflexiones

¿27 partidos Eduardo Jesus


Chocano Ravina

políticos Escritor sobre filosofía,


temas culturales y derecho

inscritos?

cantidad de partidos políticos inscri-

l a cantidad de partidos políticos inscritos considero que tos considero que resulta alarmante
principalmente por dos razones: El
resulta alarmante principalmente por dos razones: El costo de costo de tiempo en informarse y los
tiempo en informarse y los problemas de la representación de problemas de la representación de
las ideologías políticas.
las ideologías políticas.
Respecto a lo primero, ¿se imaginan
revisar cada uno de los candidatos
a las elecciones presidenciales junto
con los vicepresidentes que los acom-
pañan? Peor escenario el tener que
estudiar la hoja de vida de los can-
didatos al Congreso de la República.
Faltaría vida el poder informarse
adecuadamente de las propuestas
de cada partido que formase parte
de las elecciones.
Sobre lo segundo, ¿qué pasaría si dos
partidos políticos cuentan con ideas
similares que van por una misma
Fuente: ONPE. corriente ideológica?, ¿puedo votar
por ambas? Claramente, no. Esta
¿Recuerdan la última cédula electo- (…)”. situación generaría que los votantes
ral que vieron? Ahora, pido que se tengan que elegir entre las diversas
Al respecto, con el fin de comprender
imagen una con un mínimo de vein- propuestas y disminuir la cantidad
mejor lo citado, veamos lo dicho por
tiséis recuadros, que tranquilamente de votos que un pensamiento político
Maricarmen Chinchay:
podrá superar los treinta, para el año pueda obtener.
2026 para las elecciones presidencia- “Desde el 18 de enero de 2024, los
En otras palabras, se dividirían el total
les y congresales. partidos políticos de alcance nacional
de votos que tanto la derecha como la
que desean inscribirse ante el JNE,
Hasta el momento, luego de revisar izquierda y el centro pueda obtener,
necesitan reunir las firmas del tres
la información presente en el Direc- situación que generaría un problema
por ciento (3 %) de los ciudadanos
torio de Organizaciones Políticas, se en la representación en los cargos
que sufragaron en las últimas elec-
encuentran inscritos como Partidos públicos de elección popular al tener
ciones nacionales. Este 3 % equivale
Políticos un total de veintiséis orga- que distribuirse de sobremanera los
a 531.412 firmas, tomando como
nizaciones políticas. Asimismo, en el votos de los simpatizantes a los diver-
referencia el padrón de las Elecciones
Registro mencionado se encuentran sos pensamientos políticos. Después
Generales 2021”.
un total de trece organizaciones en de todo, recordemos que existe una
búsqueda de la inscripción Por lo tanto, se requiere un total de valla electoral y de no pasar los votos
531.412 firmas de los ciudadanos requeridos, dicho partido no obtendrá
¿Cómo resulta posible tal cantidad de
a fin de ser inscritos como un par- curules en el parlamento.
partidos políticos inscritos? Veamos
tido político y por lo tanto obtener
lo que señala la Ley N° 28094, Ley Culmino, pidiendo la reflexión de los
la capacidad de poder participar en
de Organizaciones Políticas, en su lectores del presente texto a fin de
las elecciones de los cargos públicos
artículo 6° literal h) en su primera que puedan percatarse de la situación
por elección popular. Ahora, una vez
oración: caótica que se viene ya a tan solo
comprendemos la cantidad de firmar
dos años de las elecciones presiden-
“h) La relación de adherentes en requeridas para la inscripción de
ciales. A fin de cuentas, la mayoría
número no menor del tres por ciento una organización política de alcance
de la población será quienes acudan
(3%) de los ciudadanos que sufra- nacional, es necesario reflexionar si
a las urnas a fin de manifestar quie-
garon en las últimas elecciones de es correcto dicha cantidad de porcen-
nes desean que los representen en el
carácter nacional, con la firma y el taje requerido.
manejo de los recursos y las tomas
número del Documento Nacional de
Como nos podemos dar cuenta, la de las decisiones del Estado.
Identidad (DNI) de cada uno de éstos

21 Abril 09
Hay lecciones que aprender eso la clave es poner el acento chado lo odia el aprismo, acu-
para no repetir los errores del en eso que se dice poco en sándolo del suicidio de su líder.
Cazador pasado aún reciente. Perú y aún menos fuera: esto
es más que el caso Rolex. Esto
Las maldiciones van desde el tío
George hasta perro de chacra
de Troles Mayo Távara: El delito de
corrupción en funcionarios
es una crisis sistémica que en
este momento se expresa en un
Mulder.
A Harvey Colchado lo odia
Juana Ariza públicos debe considerarse gobierno ilegítimo de origen que también el fujimorismo seña-
como traición a la patria e es sostenido por un pacto entre lándolo como el autor del cha-
incluirse en el artículo 140 todos los poderes que, en nues- leco con que se exhibió a su jefa
Jorge Poma: La Comisión de con carácter retroactivo. tro país, mandan sin presentarse detenida y luego presa.
Ética ha mandado al archivo la
El artículo 140 de la Constitu- a las elecciones.
denuncia contra el congresista A Colchado también lo detesta
Bermejo por el caso «Los ope- ción Política del Perú, señala La comunidad internacional el porkysmo de Renovación
radores de la reconstrucción». que la pena de muerte solo tiene que saber que la corrup- Popular y superlativamente
Ayer después de tiempo reapare- puede aplicarse por el delito de ción es un sepa de identidad todo el gabinete de la señora
ció en el hemiciclo. traición a la patria en caso de de la arquitectura de poder Rolex.
guerra, y el de terrorismo, con- que sigue operando en el Perú
Con Susel Paredes ha sucedido forme a las leyes y a los tratados En resumen, se ha ganado a
desde hace décadas. Por eso no
todo lo contrario, no solo la san- de los que el Perú es parte obli- pulso todo el odio de la casta
es casual que todos los expre-
cionarán administrativamente gada. política. Por su parte, algún
sidentes estuvieran vinculados
sino económicamente. Su falta sector de la izquierda lo puede
El artículo 206 de la Ley 26300 a casos de corrupciones. Pero
fue llamar «brutos» a sus cole- ver «progre», «anti» o el «mal
establece que la ciudadanía también es clave entender que la
gas. Ni hacía falta. Al parecer, la menor».
tiene derecho a presentar un corrupción del régimen actual
«caviar» Susel es más odiada o Si lo echan de la DIVIAC le
proyecto de ley ante el Congreso es también de origen. Porque
temida que «pelotudeces demo- harían un favor, el siguiente
de la república fue corrupción que se pusiera
cráticas» Bermejo. paso sería dejar el servicio
El Kongrezoo ha modificado una banda presidencial en
Dime quién te teme y te diré contra de la expresión de las activo de la muchas veces
quién eres. más de 50 artículos de la corrupta policía nacional.
«sacramentada constitución del urnas, en contra del programa
93» ganador en las elecciones y en Si va a haber un Bukele
Laura Arroyo: Para sorpresa un pacto explícito y público con peruano este no va a hacer
de nadie, el Congreso rechaza los perdedores de 2021. Eso es Antauro al que la derecha lo
las mociones de vacancia contra Jorge Poma: El castillismo tenía
«su hombre de inteligencia» ese CORROMPER la democracia. tendrá de blanco fácil y a tiro.
Dina Boluarte. Ya lo decíamos La corrupción estaba ahí desde
hace días: ingresarán la moción era el tal Shimabukuro, que de Ya le deben estar preparando la
pagarle el hotel y el desodorante diciembre de 2022, algo que cama a Colchado.
de vacancia como una panto- convenientemente olvidan quie-
mima y no tendrán los números a Dina Boluarte, pasó a ser el
operativo de la DINI. nes reducen todo al caso Rolex. José Távara 2: Fuerza Popu-
para que prospere. Solo querrán
Pues ayer tiró dedo a su propia lar, Avanza País, Renovación
lavarse las manos y aparecer José Távara: Sí, es la presidenta
gente en el programa de Ortiz. Nacional, Alianza para el
como “algo” fiscalizadores. Un que la derecha, la ultraderecha, Progreso, Somos Perú, grandes
show. Un guion preestablecido. Que fue Aníbal Torres el que el empresariado, las Fuerzas empresarios, grandes medios de
Una mentira. redactó el pronunciamiento que Armadas —esa soldadesca— información, la gran mayoría
Aun así, había algunos ana- leyó un tembloroso Castillo el y la Policía Nacional —esos de gobernadores regionales,
listas que consideraban que 07 de diciembre del 22, dándole guachimanes del gobierno— se Defensor del Pueblo, Tribunal
había espacio para el opti- munición al Congreso para que merecen. Es tan mentirosa y Constitucional, Contralor Gene-
mismo porque pensaban que la lo inhabilite con «argumentos». cobarde como todos ellos. Repre- ral de la República. He ahí a
corrupción podía hacer caer al Que la familia del presidente senta a ellos. A la República no. los principales responsables del
régimen. No. Lo sentimos. No chotano, los sobrinísimos, hacía No debería quedar ni un minuto pantano moral en que nuestro
es tan fácil. Da igual que sea lobby con empresarios chinos en más en el puesto que sus titiri- país y Estado están hundién-
corrupción o asesinatos. Para la sierra de Lima, que existen teros le han dado en esta tantas dose.
que caiga el régimen necesitas fotos de esos encuentros. veces apaleada República. Según la señora Keiko Fujimori
que los poderes que mandan Por si fuera poco, que Cerrón Ya no le importa la opinión de y los señores Acuña, López
sin presentarse a elecciones salió del Perú en un «cofre» los ciudadanos y las ciudadanas Aliaga y demás aliados, no es
no estén CON el régimen ni (vehículo con inmunidad abso- de la República que dice pre- la corrupción o los actos de
DENTRO del régimen y eso es luta para no ser intervenido) y sidir. Ha perdido todo pudor, corrupción los que debilitan la
exactamente lo que ocurre en el que ahora se encuentra a buen toda vergüenza. democracia, sino investigar la
Perú. Por eso el problema no es recaudo en Cuba. corrupción.
Boluarte ni el Congreso única- Armando García: Creo que se
mente y por eso no se resuelve Se dirá que Shimabukuro es un 181 días prófugo lleva el senten-
fanfarrón. Seguro. Pero mien- trata de una dictadura que hace ciado por corrupción Vladímir
nada solo llamando a eleccio- alarde de lo más primario del
nes. El problema es la arqui- tras él estaba al costado de Cas- Cerrón. Es evidente que el
tillo, al tanto de qué se movía poder, la fuerza y la prepoten- gobierno lo protege.
tectura del poder que permite cia. La foto del último cambio
que esos poderes que NADIE ha desde el poder, la izquierda Si las Fuerzas Armadas y la
castillista andaba muy ocupada de guardia en Palacio gráfica
votado sigan mandando en el muy bien su talante autocrá- Policía Nacional respaldaron
país. ¿Cómo se cambia eso? Con en el ministerio de la mujer en hasta el final a un régimen tan
talleres y eventos. tico. Y el ministro de defensa lo
un nuevo pacto social que plan- confirmó: «se trata de un acto corrupto y violador de todos los
tee otras reglas de juego. político». Los jefes de las FF. AA derechos humanos como el de
Laura Arroyo 2: Hoy estuve Fujimori y Montesinos, no debe-
Mientras eso no ocurra, en la TV pública española, convertidos en actores políticos.
Boluarte podrá ser cambiada Y la señora convertida en pieza ría sorprendernos que respalden
como hace unas semanas ya, y al monigote que funge de presi-
y el Congreso podrá ser cam- pude hablar de Perú. Es difícil de un decorado humillante.
biado, pero no se irá el régimen. denta y que es un subproducto
resumir lo que ocurre para un de esos dos.
Subsistirá como en los 2000. público no peruano. Tal vez por Jorge Poma: A Harvey Col-

22 Abril 09
Reflexiones

Derechos Lucas Z. Granda

humanos
Sociólogo arequipeño

extraviados en el Perú
riéndose al Sistema Interamericano

s e necesita una sociedad civil organizada que haga incidencia


ciudadana en el espacio público, estableciendo una relación
de poder equitativo con el Estado, haciendo vinculante la
de Derechos Humanos como al Sis-
tema Universal.
Partiendo de esa premisa se debe
considerar el concepto de “garantías
agenda pública con los gobiernos de turno, pero sobre sociales”, eran puramente progra-
todo ciudadanos y ciudadanas que se informen, apostando máticas, es decir, que eran normas
por una cultura científica y de conocimiento, construyendo dirigidas a habilitar la actuación de
los legisladores y de la administra-
metodologías de fortalecimiento del colectivo de la sociedad ción, pero que no facultaban a los
civil, y sobre todo luchando por las reivindicaciones sociales titulares de esos derechos a formu-
que hacen falta en la región más desigual del planeta tierra. lar un reclamo ante la justicia en
caso de incumplimiento.
Dicho de otro modo, una precondi-
ción importante para desencadenar
la maquinaria del reclamo judicial es
saber sobre la base de qué estánda-
res estoy demandando en la viola-
ción de un derecho, cuál es la con-
ducta que debía haber asumido la
autoridad pública en el caso y cuál
es la reparación que se pretende.
Para lo cual el derecho que se reco-
noce internacionalmente, pero que
no tiene un mecanismo de protec-
ción, es un derecho imperfecto, ya
que no existe ningún proceso que
garantice y reivindique su cum-
plimiento. La Organización de los
Estados Americanos—secretaria
ejecutiva para el Desarrollo Inte-
gral establece un trabajo cohesio-
Fuente: Alianzaporlasolidaridad.org. nado para analizar y sistematizar
Se debe partir que no hay un reco- niendo el imperio de la ley. los “Indicadores de Proceso para
nocimiento a los derechos sociales, la Medición de Derechos Contem-
Teniendo el Estado un significado plados en el Protocolo de San Sal-
económicos y culturales de parte
de legitimar la violencia para la dis- vador. OEA.2011”, con el motivo de
de los Estados-Nación, dejando
tribución de los servicios públicos e verificar la protección del Estado
una desprotección a la ciudadanía
intermediación para la regulación en un territorio sobre los derechos
como individuo y a la sociedad civil
del mercado, no en el control de sociales, económicos y culturales.
como colectivo. Por eso quiero dejar
precios, sino para impartir justi-
sentado en estas palabras que la Los indicadores para los derechos
cia transversalmente. Teniendo al
configuración de la nación en un humanos apuntan a verificar el nivel
hombre y la mujer como el centro
territorio es un trabajo complejo, de cumplimiento y efectividad de
de referencia de la vida social.
más aún si hay muchas culturas tales derechos y no se restringen
aplicando la interdisciplina en sus Se cree que hay al menos dos tipos solamente a recaudar informa-
formas de vivir y pensar, siendo de aportes provenientes de los sis- ción sobre la situación económica
como único canal para ponerse de temas internacionales de protección y social de un Estado. Estando los
acuerdo la legitimación de un poder de los derechos humanos que hay tipos de indicadores: estructurales,
supremo que es el Estado, impo- que tomar en consideración. Refi- proceso y resultado. Los estructu-

23 Abril 09
rales se ramifican en los instrumen- (incluso etimológica-
tos jurídicos internacionales bási- mente) contenerlo,
cos para facilitar la realización de ponerse en su lugar,
un derecho humano fundamental. identificarse con él.
En cambio, los de proceso buscan Pero sin dejar de des-
medir la calidad y magnitud de los confiar, pues, de quien
esfuerzos del Estado para imple- trata de convencer-
mentar los derechos a través de las nos con argumentos
mediciones de alcance, la cobertura distintos de la razón,
y el contenido de las estrategias, es decir de los jefes
planes, programas o políticas. carismáticos: hemos
de ser cautos en
Esta información tendría que pro-
delegar nuestro juicio
mover espacios de diálogo, sensi-
y nuestra voluntad.
bilización, debates y difusión, tra-
Puesto que es difícil
bajando con alianzas, involucrando
distinguir los profe-
a una red de actores entre los que
tas verdaderos de los Fuente: BBC News.
destacan: los gobiernos locales que
falsos. Es por eso que
contribuyen, a través de la ley de
en Latinoamérica los caudillismos liberalismo, que conduce a la ver-
transparencia, con los datos anuales
primaron mucho en 1980 con los tebración de un Estado limitado en
para mantener actualizado el obser-
gobiernos dictatoriales, manejando sus poderes (Estado de Derecho),
vatorio; las universidades y otras así como en sus funciones (Estado
masas y promoviendo el miedo.
organizaciones que colaboran con mínimo), y concede un lugar cen-
la calidad de los datos y el análisis Por eso una persona sin importar la tral a la protección de los derechos
de información. profesión que tenga debe adquirir individuales y al ejercicio del poder
algunas facultades para vivir con en el marco de la ley.
Otras organizaciones de la sociedad
civismo, democracia, respeto a los
civil y los medios de comunicación
derechos humanos, justicia social y Para lo cual se necesita una socie-
que se involucran en los procesos
velar por un desarrollo sostenible dad civil organizada que haga inci-
de difusión e incidencia. Los indi- dencia ciudadana en el espacio
en la sociedad.
cadores deben ser de conocimiento público, estableciendo una relación
público, para evidenciar y fomentar El Estado ha venido a constituirse de poder equitativo con el Estado,
una ciudadanía activa. en un requisito indispensable para haciendo vinculante la agenda
el avance del individualismo, cerce- pública con los gobiernos de turno,
Se debe desconfiar de la inteligen-
nando los derechos (el gobierno de pero sobre todo ciudadanos y ciuda-
cia y de la conciencia, y poner toda
Dina Boluarte es el mayor ejemplo danas que se informen, apostando
nuestra fe en los instintos, bueno
en el Perú), incorporando el princi- por una cultura científica y de cono-
así piensa un sentido común cons-
pio de legalidad para la primacía del cimiento, construyendo metodolo-
truido en la realidad que son ambi-
poder sobre la sociedad, agrega- gías de fortalecimiento del colectivo
valentes en su posición con respecto
ría hasta el mercado. Ejerciendo la de la sociedad civil, y sobre todo
a los derechos humanos. Por eso
violencia legitima a los integrantes luchando por las reivindicaciones
comprender una proposición o un
que viven en un territorio soberano. sociales que hacen falta en la región
comportamiento humano significa
En una vertiente estatal, nace el más desigual del planeta tierra.

REPSOL... Luego de más de 2


años de derrame de petróleo

Pescadores protes-
tan denunciando 2
años sin justicia.
Exigen:
• Remediación del
daño ecológico,
• Compensación
económica por
las pérdidas
sufridas.

24 Abril 09
25 Abril 09
De
colores FAUNA URBANA
Milton Arquiñego

La historia es sencilla, su papá dejaba el la quietud del mediodía con su sonido representaba un chofer de polendas, y
camión en la puerta de la casa, por esas ronco, el hábil chofer hacía cabriolas que había perdido la apuesta y que tenía
artes de taumaturgo cogía la llave del para esquivar los desniveles y salir airoso que enajenar una montura de su padre
camión, desenganchaba y dos cuadras de ese compromiso. Alfonsito sudaba para pagar la apuesta. Cuando el bólido
más abajo, recién encendía el vehículo frío, sus nervios crispados se embro- llegó sano y salvo al jirón Cusco, el pavor
y daba rienda suelta a su afán de mane- llaban, latían sus sienes y en medio se trocó en alegría y ronco gritó:
jar el camión, con apenas doce años. camino se dio cuenta de que Ruperto
<< ¡Eres un hijo de puta! >>
El estudio no le apetecía y los “fierros”
—como lo llamaban los “viejos”— le
habían enviado el mensaje certero. El
calendario arreció su marcha y ya mayor
empezó a viajar al Cusco.
Un sábado del mes de mayo, cuando
apenas despuntaba el alba, el sonido
ronco del vehículo —en cuya caseta fla-
meaba el pendón “De colores”— llegaba
presto, se cuadraba en la puerta color
verde petróleo de la tienda del tío Pablo
Valle y con un saludo con sorna entraba
en la vivienda.
Tiempos de choferes con temple, una
pléyade de pilotos de carreteras con
oficio estaba de paso al ombligo del
mundo —Cusco— y tomaba un breve
descanso en la tierra que lo había visto
nacer. Joven con futuro promisorio; su
grupo de amigos eran pocos, cuatro o
cinco, que vivían en el barrio bajo: Juan
Pablo V., Juan A., Alfonsito G. y Ruperto
Q. Etapa de descubrimiento de amoríos
de juventud, búsqueda de identidad.
En la tienda del tío Pablo Valle pidió una
bebida espirituosa, en un diálogo enre-
vesado con Alfonsito G., amigo esmi-
rriado del barrio bajo, aceptó el reto:
rodar sin frenos por la calle Tumbes
desde la parte alta —calle llena de tierra
y de huecos—. El camión con carga tras-
ladaba productos al Cusco con quince
toneladas de peso neto.
Alfonsito temeroso subió al asiento y
cuando “De Colores”, empujado por
la lengua viperina del amigo, rompía

26 Abril 09
El recuerdo
de una
legendaria ASÍ HABLA MALACHOWSKI

botica Ana María Mlachowski Rebagliati

Hacia el año 1613 existió en la esquina


de la calle Mercaderes con Plateros
de San Pedro una conocida botica de
propiedad del español Pedro Bilbao
que solía ser visitada por aquellos
que, a la hora de los cumplidos, dis-
frutaban de los picarones borrachos.
Corrían los tiempos del marqués de
Montesclaros, aquel que los limeños,
esperanzados en Felipe «el piadoso»,
esperaban ansiosos que no tuviera
que dejar el virreinato, sin embargo,
el donjuanesco virrey amante de las
fiestas, fue reemplazado por el joven
príncipe de Esquilache. Mercaderes
se llamó esta arteria por la que taco-
neaban los caballos porque —escribe
Juan Bromley—, sus «primitivas casas
de vivienda se transformaron en su
mayor parte en tiendas de comer-
cio». Años más tarde, José Ramírez de
rato de levita negra que lleva bajo el armaba, al caer la noche, largas tertu-
Pérez y Vargas Machuca, abrió en una
brazo el libro de Hermosilla. En 1843, lias con los jóvenes estudiantes recién
de ellas, un almacén de prendas para
en tiempos en que por los oscuros egresados de la Facultad de Medicina.
todos los caprichos; era un pequeño
corredores del viejo palacio discurren No era extraño pues, según Hernán
almacén, que, de haberlo conocido
caudillos militares, dictadorzuelos y Velarde, «en las casas se platica de
Émile Zola, habría dicho que «estaba
bufos de opereta, hereda el negocio duendes, brujas y ungüentos, y de
consagrado al culto de los encantos
su discípulo Jean-Félix Remy, un joven chismes y de cuentos se conversa en la
femeninos».
que, nacido en el país de Balzac, fue botica». Los escaparates de la drogue-
Todo iba viento en popa hasta que
también fundador, entre otras, de ría de Bignon no eran, digamos, muy
un día, por órdenes del general galo
la Sociedad Francesa de Beneficen- atractivos, porque, en lugar de exhibir
José de Canterac, este almacén como
cia además de haber sido miembro los frascos de Agua Divina o el Agua
algunos vecinos, fue saqueado, pues,
honorario de la Compañía Francesa de los Amantes, que, decían, curaba
el amable don José —nacido en la
de Bomberos. todos los problemas del cutis, exhibía
tierra de Cervantes— había firmado,
En la década de mil ochocientos probetas y matraces y alambiques y
junto a otros personajes, el Acta de la
ochenta, cuando algunos escritores lavativas, y es que, la especialidad de
Independencia. Fue entonces cuando
llaman a la limeña «la parisiense de la este afable caballero amigo de Remy,
sobre esos mismos escombros el fran-
América española», existía en Lima, eran los preparados para las afeccio-
cés Dupeyrat, funda, en el ocaso de
al final del callejón de Petateros, una nes bronquiales, como las píldoras de
1824, la Botica Francesa, aquella que
droguería, cuyo propietario, Alfredo Catramina o el jarabe de Huamanripa.
pronto conoció aquel general lite-
Bignon, como buen conversador, «Señora, pida usted en la Botica Fran-

27 Abril 09
Rodolfo Valentino, aquel galán italiano «apio nuxado», especial para aquellas
de mirada sensual y fascinadora. limeñas, que —a decir de Cabotin—,
Era la Botica Francesa aquella que se «son de un comer mínimo, como de
hizo conocida por las «naranjas fosfa- pajaritos», pues, este curioso tónico
tadas», un tónico que, como el elixir ¡abría el apetito! En todas las tien-
vinoso, otorgaba nuevas sensaciones das, incluso en las más elegantes de
a todo el que lo tomaba. Gotas con- Lima, allí donde el olor de las telas era
centradas para el pañuelo, «oleocome embriagador, a todo buen comprador
cesa un refresco contra el calor y estará para la hermosura de los cabellos», le daban de yapa ¡un abanico! En todas
feliz todo el día...» sin embargo, no era la última loción las boticas —escribe Federico More—,
Volteando el siglo, fue en la década de de Elizabeth Arden, ni la fragancia daban de yapa «cucuruchos de pasti-
1920 cuando el vecino de la perfume- del Cherry Blossom, ni la exquisita llas de goma y menudos envoltorios
ría del frente, Alejandro Belmont Mar- Agua de Colonia 4711 «que hará que de pastillas de menta» que llenaban
quesado, muy conocido en los círculos sus nervios reaccionen», lo que hacía los brillantes frascos de colores colo-
financieros limeños, adquiere la Botica tan atractiva a esta botica. Lo atra- cados sobre los mostradores de cedro
Francesa de Remy. Belmont, acostum- yente, sin duda, lo que más pedían y vidrio.
brado a viajar por el mundo, monta las muchachas que llevan la grácil
en su nuevo local de elevadas pare- mantilla dominguera, era el «Glacé
des, una novedosa «Soda Fountain», Remy», una combinación de helado Fuentes:
al puro estilo norteamericano, que, bañado en chocolate que podía acom- Pedro M. Benvenutto Murrieta. «Quince
con el correr de los días, fue ganando pañarse de una blonda bizcotela, su plazuelas, una alameda y un callejón» *
popularidad, sobre todo, entre las inseparable amiga. Leche cuajada con
«Historia de la Alianza Francesa de Lima, 120
años» * Juan Bromley. «Las viejas calles de
jóvenes que por esos años, se estre- bacilos búlgaros, ideal para los que Lima» * Federico More. «Del Buen Comer y
mecen al ver en el cinema a su ídolo, padecían del estómago y el célebre Beber» * Fotografía: referencial

28 Abril 09
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cia
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La bicameralidad
y el
senado tiránico

La esencia de la Ley N° 31988 de reforma


constitucional que restaura el bicameralismo, radica
en que ha sustituido el presidencialismo por el
Neptalí Carpio parlamentarismo autoritario, rompiendo con una
Comunicador Social larga tradición del constitucionalismo peruano,
y Abogado
otorgándole superpoderes a la Cámara de Senadores.
Este informe demuestra cómo el actual Congreso
afectó el núcleo duro de la parte orgánica de la
Carta Magna, regresando a un sistema rígido, aquel
que casi siempre, cuando un gobierno elegido no
obtenía mayoría parlamentaria, terminaba en un
golpe de Estado, tal como ocurrió en el siglo pasado,
con Bustamante y Rivero —1948—, con el primer
gobierno de Belaúnde Terry —1968— y con el propio
Alberto Fujimori —1992—.

Este parlamentarismo autoritario tuvo sus pri- sistema político iniciada el 2016 y que dio lugar
meros cimientos cuando, entre el 2022 y 2024, a la caída de 5 presidentes en un periodo de
la actual mayoría parlamentaria aprobó diversas solo ocho años. Es casi seguro que, la vigencia
reformas de la Constitución —algunas de abierta de este modelo termine en un entrampamiento
violación de la Carta Magna, al ser aprobadas por entre los poderes, con un golpe de Estado y la
ley orgánica— afectando el equilibrio de poderes. inevitable convocatoria a una Asamblea Cons-
Adicionalmente, a través de otras leyes, el Con- tituyente, tal como ha ocurrido tantas veces en
greso no solo afectó el sistema anticorrupción, nuestra historia republicana; salvo que el 2026
sino que emitió otras que benefician a econo- se elija una mayoría parlamentaria democrática
mías ilegales, grupos económicos mercantilistas que revierte este modelo autoritario. El hecho
o de la economía informal. Con la aprobación que, en el 2022, la actual coalición parlamentaria
de la reforma que aprueba la bicameralidad, haya cerrado las puertas para la viabilidad de
ha llegado al momento más crítico de un pro- un referéndum por iniciativa ciudadana sobre
ceso destituyente, de espaldas al pueblo. No nos esta materia, hace más evidente este escenario
engañemos, se trata de una regresión de nuestro catastrófico.
Un procedimiento timador anterior a la Constitución de 1979. La segunda
y de espaldas al pueblo arbitrariedad es que se ha regresado a la bica-
meralidad sin reforma política, con el evidente
La primera arbitrariedad es que la mayoría par-
peligro de duplicar la atomización parlamentaria,
lamentaria se excedió en su prerrogativa de
ahora en dos cámaras, algo así como la medio-
realizar una reforma parcial de la Constitución,
cridad elevada al cuadrado. Un terreno fértil
imponiendo una que afecta el núcleo duro del
para que las organizaciones criminales y de la
régimen político de la Constitución de 1993 y
informalidad hagan de las suyas con mayores
la constitución histórica, en abierta contradic-
niveles de acaparamiento de los poderes del
ción con los artículos 31 y 206, donde se valo-
Estado —Cuadro 1—.
raba el rol de la participación ciudadana. Con el
argumento de actuar como “poder constituido” Al hacer un análisis más concreto de esta “nueva”
y realizar una reforma parcial han actuado en bicameralidad, se encuentran los hallazgos de
realidad como “poder constituyente”, afectando las verdaderas intenciones de la actual coalición
transversalmente el texto de la ley de leyes, parlamentaria, en perspectivas del periodo 2026-
modificando más de 60 artículos, incluyendo los 2031, con el propósito de incluso gobernar en
cambios que se dieron entre el 2022 y 2024. términos fácticos el país, sin haber ganado las
Por tanto, hemos vuelto, incluso, al momento elecciones, tal como ocurre en la actualidad. El
Cuadro 1: Normas aprobadas por el actual Congreso y validadas por el Tribunal Constitucional
—TC— que afectan la Constitución de 1993 y la Jurisprudencia vinculante.

30
primer factor de ingobernabilidad que produce del funcionamiento de la estructura del Estado,
es que se ha optado por una Constitución hiper la economía, la seguridad nacional y la política
rígida, donde todo el poder radica en el parla- internacional. Lo más grave es que han defor-
mento, haciendo casi imposible una reforma mado el consenso inicial entre los especialistas
constitucional. En las elecciones del 2021 se de regresar a la Cámara de Senadores, pero solo
opusieron a modificar la Constitución de 1993, como cámara revisora de los proyectos de ley
pero han terminado por pisotearla, incorporando, aprobados en la Cámara de diputados. Regre-
en gran parte de su articulado, otra constitución sando a los orígenes del entrampamiento que
con un procedimiento embustero y timador. se había dado con la Constitución de 1979 y la
de 1933 que provocaban escenarios de entram-
Por copiar casi literalmente el artículo 206 de
pamiento institucional que desembocaban en
la Constitución de 1993, ahora será muy difícil
golpes de Estado, en la versión final aprobada a
concretar consensos para una reforma, toda
espaldas del pueblo, ahora de manera soterrada
vez que en la primera opción se necesitarían 67
le da al senado la iniciativa legislativa, bajo el
votos en la Cámara de Diputados y 31 votos en
manto de las palabras “revisión” y “modificación”,
la Cámara de Senadores y luego ir a un referén-
con los cual el Senado puede modificar una ley
dum. En la segunda opción, para aprobar una
de modo discrecional sin regresar el proyecto
reforma obviando un referéndum, se requerirá
de ley a la Cámara de Diputados, tal como era
en total cuatro legislaturas ordinarias con 87
el consenso. Se configura así el superpoder del
votos en la Cámara de diputados más 41 en la
Senado, a tal punto que en el futuro el Poder
Cámara de Senadores. Un proceso de reforma
Ejecutivo este completamente supeditado al
constitucional tardará cuando menos un periodo
parlamento y el Senado, determinando así un
de dos años. Desde el 2026, estará en manos
senado tiránico, causal evidente de entrampa-
de una minoría de 31 o 41 personas el futuro
miento y golpes de Estado, a tal punto que en
constitucional del Perú.
ningún caso el Senado pueda ser disuelto, tal
Una Constitución híper rígida como si ocurre con la disolución de la Cámara
El segundo factor de ingobernabilidad es el de Diputados y la vacancia del presidente de la
superpoder que tendrá el Senado desde julio de República, sin causa justificada.
2026, lo cual explica el deliberado interés de la La coalición parlamentaria, que concertó este
actual coalición parlamentaria de aprobar la ree- drástico cambio, ha hecho diversas modifica-
lección de los actuales congresistas a la cámara ciones que nunca estuvieron en el debate, ni
alta —Cuadro 2—. Mientras en la Constitución siquiera en proyectos de Ley. Veamos algunos
de 1979 al Senado se le daba 7 atribuciones, a casos. En primer lugar, en el Artículo 39, refi-
partir de julio de 2026 tendrá 15 atribuciones, riéndose a la Función Pública, cuando se señala
para aprobar, elegir, ratificar, remover, controlar, a los altos funcionarios del Estado, establecen
consentir y revisar diversos aspectos medulares que el presidente de la República tiene la más

31
Fuente: Vigilante.
alta jerarquía en el servicio a la Nación y, en ese Pueblo, en igual categoría; y los representantes
orden, los senadores y diputados, ministros de de organismos descentralizados y alcaldes, de
Estado, magistrados del Tribunal Constitucional acuerdo a ley. Sin embargo, no se les otorga
y de la Junta Nacional de Justicia, los jueces ninguna jerarquía a los miembros del Jurado
supremos, los fiscales supremos y el Defensor del Nacional de Elecciones —JNE—.
Cuadro 2: Cuadro comparativo sobre las atribuciones que tenía el Senado en la Constitución
de 1979 y las que tendrá desde el 2026, según la ley de Reforma Constitucional, Ley N°31988.

32
En segundo lugar, con relación a la potestad simplemente “fórmula” la acusación ante la Corte
de acusación constitucional que provendrá por Suprema. Es decir, la fiscalía solo actúa como
iniciativa de la Cámara de Diputados como pri- mesa de partes del Congreso, con la agravante
mera instancia y, luego el Senado como segunda que han anulado el plazo de 5 días para que el
instancia, esta prerrogativa de acción de control Fiscal de la Nación Supremo haga la denuncia
se da frente a los ministros de Estado; a los ante la Corte Suprema. Este contrabando intro-
magistrados del Tribunal Constitucional; a los ducido, que no tiene nada que ver con el régimen
miembros de la Junta Nacional de Justicia; a bicameral, garantiza la impunidad y ratifica el
los jueces de la Corte Suprema; a los fiscales propósito que tienen por controlar la Fiscalía de
supremos; al Defensor del Pueblo y al Contralor la Nación y el Poder Judicial. En lugar de constitu-
General. No obstante, han dejado de lado al JNE cionalizar aspectos de un sistema anticorrupción
con el fin de ningunearlo o poner sobre este ente incorporando en el artículo 117 la figura del juicio
siempre una espada de Damocles con el interés político presidencial, llamado también “impea-
de manipularlo o la amenaza de destituir a los chment” o también la renovación por mitades
magistrados. Si bien a los miembros de la Corte de los parlamentarios, han construido una valla
Suprema no se les puede acusar por sus fallos y de impunidad y de promoción de la economía
sentencias, debió hacerse lo mismo con el JNE, delictiva, que se inició con las leyes o reformas
porque es un Tribunal que brinda justicia elec- constitucionales que se muestran en el Cuadro 1.
toral, como instancia jurisdiccional al más alto
En lugar de mejorar la autonomía de la fiscalía
nivel; no obstante, no se le ha dado ese rango
y el poder judicial, tal como lo recomendó el Tri-
con el deliberado propósito de debilitarlo en su
bunal Constitucional desde el 2003 a través de
capacidad de defensa. De hecho, no gozarán de
la Sentencia N.º 0006-2003-AIITC, los actuales
la garantía de ser acusados solo después de cinco
parlamentarios han debilitado a ambas institucio-
años de haber cumplido su mandato.
nes del Sistema Judicial. Finalmente, otro factor
El Senado tiránico e inimputable de debilitamiento del Poder Ejecutivo radica en
la modificación del artículo 129. Aquel artículo
En tercer lugar, con una redacción engañosa le
señalaba que el Concejo de Ministros, en pleno
dan mayor poder al Senado al sustituir el artículo
o individualmente, estos podrían asistir a los
100 por otro, donde el Senado puede acusar a
debates del Congreso con las mismas prerro-
un alto funcionario público, pero a diferencia
gativas que un parlamentario. Ahora, ese artí-
de la redacción anterior, cuando los motivos de
culo ha cambiado y desde su vigencia, ya que
suspensión inhabilitación tiene causa penal, el
los ministros no gozaran de esa jerarquía en el
Fiscal de la Nación ahora no puede “evaluar” los
debate parlamentario.
términos y alcances penales de la acusación, sino

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Fuente: La República.
En conclusión, el regreso al régimen bicameral ha autoritario. Hemos llegado a un punto donde,
deformado la idea inicial de esta reforma, donde según la constitucionalista, Beatriz Ramírez, el
el Senado era solo una cámara revisora. Ahora, presidente de la República tiene ahora procesal-
con una redacción engañosa, los senadores sí mente menos derechos que un trabajador. Tanto
tienen iniciativa legislativa y competencias que así que, el bicameralismo desde el 2026 será algo
debilitan al Poder Ejecutivo, al Poder Judicial y los así como un maquiavélico cuarto de máquinas
Organismos constitucionalmente autónomos. Con para supeditar a todos los poderes y organismos
el obsoleto argumento que el parlamento es el constitucionalmente autónomos al poder del par-
“primer poder del Estado”, propio del Siglo XIX, lamento y, en especial, al Senado. En el fondo han
han realizado un cambio estructural del sistema creado un sistema de crisis que pronto nos llevara
político, configurado por primera vez en nuestra a un entrampamiento institucional mayor, tal como
historia republicana un régimen parlamentario lo mostramos gráficamente en la Figura 1.

Figura 1: Escenario probable del gobierno elegido el 2026


con la bicameralidad de la ley N.º 31988

Buscando salidas democráticas conversatorios, entre otros actos que tiendan


y un nuevo consenso a la difusión y discusión de las propuestas para
el cambio constitucional. Finalmente, en su
¿Qué hacer ante tamaña arbitrariedad en una
artículo cuatro precisa, como una competencia
situación donde en la práctica no existe posibili-
de la Comisión de Constitución, Reglamento y
dades de un referéndum por iniciativa ciudadana
Acusaciones Constitucionales, la de articular los
y donde se ha bloqueado toda salida jurídica para
proyectos y difundir las iniciativas. Esta ley fue
restablecer el equilibrio de poderes y volver a
ratificada por el TC frente a una demanda que
empoderar a la ciudadanía? El Constitucionalista,
pretendía declararla inconstitucional.
Luciano López, avizora una pequeña ventana
para revertir esta reforma tramposa. Propone En el fondo, el propósito de esta Ley, que no ha
apelar a la Ley 27600, promulgada en diciembre sido derogada, era generar un consenso y un
del 2001 y que es vigente. Dicha norma esta- momento constituyente para evitar salidas extre-
blece tres artículos que en un nuevo mandato mas que terminan en el bloqueo como ha ocu-
presidencial haría viable un nuevo consenso. rrido recientemente en Chile. Entre una Asam-
En primer lugar, el artículo dos establece que la blea Constituyente o la opción de cerrar toda
Comisión de Constitución, Reglamento y Acu- posibilidad de cambio constitucional se establece
saciones Constitucionales, sugerirá un proyecto una vía pactada promovida por el parlamento,
de reforma total de la Constitución, tomando pero generando un amplio proceso participativo.

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en cuenta la Constitución histórica del Perú. Obviamente, para hacer viable este procedi-
Señala que tras la aprobación por el Congreso miento, en la nueva representación que se ele-
la reforma será sometida a referéndum. En su girá el 2026, el requisito político sería que, ante
artículo tres establece que el proceso de reforma un escenario muy probable de atomización de las
se llevará a cabo promoviendo el más amplio bancadas parlamentaria, se logre un consenso
debate nacional, mediante la permanente rea- democrático mínimo que permita modificar este
lización de eventos académicos como fórums, núcleo duro autoritario del régimen bicameral
Fuente: La República.

recientemente restaurado. en los términos establecidos por la Ley 27600.


Si no fuera así, no quedara otra alternativa que
La grata sorpresa sería que, en las elecciones
una Asamblea Constituyente, devolviendo el
generales de 2026, triunfe un bloque progre-
poder originario a la soberanía de la nación y el
sista y democrático que permita una coalición
pueblo. Solo basta leer la historia de 200 años
de reforma de este engendro autoritario, dando
de nuestra república para darse cuenta de que
curso a una vía pactada de reforma constitucional
esa será otra de las inevitables salidas.

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Fuente: El Montonero.

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