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Trabajo Práctico N°1

ASP-B y elementos del valor en Aduana
Nombre:
Chirari Ricardo Carlos
Carrera:
Comercio Internacional y Administración Aduanera
Docente:
Lic. Vianca Zarate Poma
Turno:
Noche
Año:
2do-Paralelo “A”

18-03-2024
Índice
1 INTRODUCCIÓN...........................................................................................................1

2 Definicion:......................................................................................................................2

3 Servicios de la ASP-B:...................................................................................................2

4 Datos Generales...............................................................................................................3

5 Puertos............................................................................................................................4

6 Valor en Aduana…………………………………………………………………,…………….6

7 Gastos de Transporte.....................................................................................................6

8 Gastos Conexos.................................................................................................................6

9 Gastos de carga y descarga.................................................................................................7

10 Gastos de Manipulación...............................................................................................7

11 Gastos de seguro..........................................................................................................8

12 Factura Comercial........................................................................................................8

13 Conclusión...................................................................................................................8

14 Recomendaciones.......................................................................................................8

15 Bibliografía .................................................................................................................9

16 Anexos.......................................................................................................................10
 RESUMEN
La Empresa Estatal Estratégica, Administración de Servicios Portuarios – Bolivia (ASP-B) entrado en gestión a
partir de 1996, debe convertirse en un articulador tanto de las importaciones como de las exportaciones
bolivianas a través de puertos habilitados o por habilitarse en el extranjero y en el territorio nacional,
contribuyendo a la logística del comercio exterior mediante alianzas estratégicas para realizar inversiones que
beneficien a los consumidores finales y para lograr precios convenientes de nuestras exportaciones. Servicio
presta la ASP-B: Gestión de servicios portuarios para el tránsito de mercancías desde y hacia el Estado
Plurinacional de Bolivia, en puertos habilitados en el extranjero, Información de la logística y normativa en
comercio exterior de la mercancía en tránsito, Atención a las solicitudes de movilización de la mercancía,
Información en plataforma web y otros canales, Acceso a normativa de comercio exterior, Supervisión de la
recepción y despacho de la mercancía, Planificación y coordinación, Flujo de operaciones en puerto,
Desconsolidación, re-internación, Almacenamiento de mercadería en puerto, Tarifas

La valoración en aduana es un proceso esencial para determinar el valor de las mercancías importadas y, por
ende, los aranceles e impuestos a pagar. Este informe analiza los diferentes aspectos de la valoración
aduanera, incluyendo su definición y objetivos para determinar el valor de las importaciones para la correcta
aplicación de aranceles e impuestos, para proteger las industrias nacionales y facilitar el flujo comercial. El
Marco legal de Acuerdo sobre Valoración de la OMC, legislación aduanera nacional y lineamientos de la OMA
mediante sus métodos de valoración como el valor de transacción, valor deductivo, valor reconstruido y otros
métodos. Sus derechos y obligaciones deberán ser justas y deben presentar la documentación necesaria.
Su Importancia en la económica afecta el precio final de los productos importados y la recaudación de
impuestos, por el lado Fiscal protege a las industrias nacionales de la subvaloración de importaciones. Sin
embargo en el ámbito Comercial facilita el flujo comercial al proporcionar un marco transparente,
En conclusión la valoración en aduana es un proceso complejo y crucial para el comercio internacional. Este
informe proporciona una base para comprender su importancia, los métodos utilizados y los actores
involucrados.
1 INTRODUCCION

La Empresa Estatal Estratégica, Administración de Servicios Portuarios – Bolivia (ASP-B),

creada en junio de 2015 mediante el Decreto Supremo 2406, tiene como misión estratégica

convertirse en un articulador clave del comercio exterior boliviano. Su objetivo es brindar

servicios eficientes y competitivos para el tránsito de mercancías tanto en importaciones como

exportaciones, a través de puertos habilitados o por habilitarse en el extranjero y en el territorio

nacional.

En este informe, se analizarán en detalle los servicios prestados por la ASP-B, tanto en

importaciones como en exportaciones, destacando su impacto en la logística del comercio

exterior boliviano.

El Informe concluirá con una serie de recomendaciones para fortalecer el rol de la ASP-B como

articulador del comercio exterior boliviano.

El comercio internacional juega un papel fundamental en la economía global, impulsando el

crecimiento y la competitividad. Sin embargo, para asegurar un comercio justo y transparente,

es necesario establecer mecanismos que permitan determinar el valor de las mercancías que

se importan. En este contexto, la valoración en aduana se convierte en un proceso esencial

para garantizar la correcta aplicación de los aranceles e impuestos, proteger a las industrias

nacionales y facilitar el flujo comercial.

La valoración en aduana es un proceso complejo y crucial para el comercio internacional. Este

informe ha proporcionado una introducción a los diferentes aspectos de la valoración aduanera,

destacando su importancia y los diversos actores que participan en este proceso.

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2 Definición

La Empresa Estatal Estratégica, Administración de Servicios Portuarios – Bolivia (ASP-B) a

partir de Junio de 2015 (D.S. 2406), debe convertirse en un articulador tanto de las
importaciones como de las exportaciones bolivianas a través de puertos habilitados o por
habilitarse en el extranjero y en el territorio nacional, contribuyendo a la logística del comercio
exterior mediante alianzas estratégicas para realizar inversiones que beneficien a los
consumidores finales y para lograr precios convenientes de nuestras exportaciones.

3 Servicios de la ASP-B

La Gestión de servicios portuarios para el tránsito de mercancías desde y hacia el Estado

Plurinacional de Bolivia, en puertos habilitados en el extranjero:

 Información de la logística y normativa en comercio exterior de la mercancía en tránsito:

 Atención a las solicitudes de movilización de la mercancía.

 Información en plataforma web y otros canales.
 Acceso a normativa de comercio exterior.

 Supervisión de la recepción y despacho de la mercancía:

 Planificación y coordinación.
 Flujo de operaciones en puerto.
 Desconsolidación, re-internación,
 Almacenamiento de mercadería en puerto.
 Tarifas
En importaciones:

 Recepción, verificación, custodia, control, almacenamiento y certificación de todo tipo de

mercancías y/o bienes en tránsito hacia Bolivia.

 Estiba y desestiba de carga.

 Porteo y acopio en almacén.

 Planificación de despacho de carga a destino y en la empresa de transporte elegida por

el consignatario.

En exportaciones:

 Planificación e internación de mercancía al Puerto.

 Recepción, verificación, custodia, control y elaboración de la Póliza de Tránsito

(Antofagasta y Arica).

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  Consolidación de la mercancía.

 Traslado a la zona de stacking en coordinación con las navieras y el transporte terrestre.

 Envío de documentos al exportador.

4 Datos Generales

4.1 Misión

La ASP-B es una Empresa Pública que contribuye a la integración del comercio exterior
boliviano y que facilita las operaciones de exportación y de importación por puertos y
plataformas logísticas a nivel nacional e internacional.

4.2 Visión

La ASP-B se constituirá en una Empresa Corporativa, a partir de su crecimiento y

diversificación en unidades de negocio que operan en mercados nacionales e
internacionales, generando mayores beneficios para fortalecer las políticas sociales de
redistribución del Estado, y promoviendo la elaboración de políticas de desarrollo
portuario, de plataformas logísticas y de comercio exterior, para la construcción de un
bien público.

4.3 Objetivos Empresariales

Objetivo Estratégico 1: Incrementar las actividades de comercio exterior mediante la

movilización de 1.908.590 toneladas de carga por puertos habilitados y plataformas
logísticas con conexión a los puertos del Pacífico y Atlántico, en procura de apoyar el
desarrollo económico y social con Industrialización por Sustitución de Importaciones, al
2025.
Objetivo Estratégico 2: Desarrollar gestiones comerciales y de mercadotecnia para el
incremento de ingresos por ventas de los servicios que brinda la ASP-B a clientes
nacionales y extranjeros, con la finalidad de mayor rentabilidad e incremento del
mercado, al 2025.
Objetivo Estratégico 3: Incrementar el nivel de rentabilidad de la empresa para la
atención de políticas sociales de redistribución de ingresos en el Estado Plurinacional de
Bolivia, al 2025.
Objetivo Estratégico 4: Mejorar el desempeño de la gestión institucional eficiente para
el 2025, en las oficinas a nivel nacional y en el extranjero, utilizando adecuadamente los
recursos y la planificación como herramientas.
Objetivo Estratégico 5: Mantener el cumplimiento de la gestión pública transparente y
mejorar la tasa de control interno institucional posterior, al 2025.

3
5 Puertos

5.1 Puerto Busch

Puerto Busch se sitúa en un área llamada Triángulo Dionisio Foianini, zona que fue
adjudicada a Bolivia en virtud del Tratado de Petrópolis firmado con Brasil el 17 de
noviembre de 1903 junto al río Paraguay, fue fundado el 12 de noviembre de 1952, por el
Oficial de Ejército boliviano, Manuel Aguirre Quiroga, descendiente del ilustre escritor
Nataniel Aguirre Gonzales Prada.

La mayor diferencia de Puerto Busch con los otros puertos bolivianos (Puerto Suárez,
Puerto Aguirre y Puerto Quijarro), es que Puerto Busch se encuentra directamente junto
al río Paraguay, y su tráfico fluvial no está sujeto a interferir con otros países. Los barcos
que salen de los otros puertos deben atravesar Brasil por el Canal Tamengo, para poder
llegar al río Paraguay.

5.2 Antofagasta, Chile

Puerto de Antofagasta, el que se encuentra ubicado en la II Región de Antofagasta,

Provincia de Antofagasta, Comuna y Ciudad del mismo nombre. La Ciudad de
Antofagasta se encuentra a 492km al sur de la ciudad de Iquique y 1361km al norte de
Santiago. El puerto de Antofagasta, construido entre los años 1918 a 1948, tiene las
siguientes coordenadas geográficas: Latitud -23º 38′ 43” Sur y Longitud -70º 25′ 32”
Oeste.

Consta de dos Terminales, con 6 sitios de Atraque efectivo: el Terminal Nº 1 o

Multioperado, que es administrado directamente por la Empresa Portuaria Antofagasta
(EPA) y en la que pueden operar todas las Agencias Navieras, Agencias de Muelles y
Agencias Aduanales que lo deseen, en esta terminal funciona un almacén dedicado
especialmente a atender carga de Bolivia. En cambio, la Terminal Nº 2 o Mono operador,
es administrado y explotado por Antofagasta Terminal Internacional S.A. (ATI). Este
Puerto cuenta con cuatro almacenes cerrados con un total de 28.000 m2, patios de
almacenamiento de 292.00 m2. Para acopio de minerales se ha dispuesto el recinto extra
portuario en Portezuelo a 30 km., de Antofagasta con una superficie de 40.000 m2.

5.3 Arica, Chile

El puerto de Arica, se encuentra ubicado en Chile, Quinceava Región Arica Parinacota, la

Provincia de Arica limita al Norte con el Perú, al Este con la provincia de Parinacota, al
Sur con la Provincia de Iquique y al Oeste con el Océano Pacífico.

Su ubicación geográfica es Latitud -18º 23′ 21” Sur y longitud -70º 19′ 21” Oeste. Desde
el año 2004 se adjudico la concesión a la Terminal Puerto Arica. S.A.

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5.4 Matarani, Perú

El Puerto de Matarani, se encuentra situada en la zona sur del litoral peruano,

considerándose la ruta interoceánica alternativa a la que se realizan actualmente a través
del Canal de Panamá y el Estrecho de Magallanes. Su Ubicación geográfica es latitud
16º 59′ 42.5” Sur y longitud 72º 06′ 13.2” Oeste.

El puerto de Matarani cuenta con 5 almacenes con un total de 15.525m2, patios de

almacenamiento de 35.129m2, Baterías de Silos con una capacidad de 100.000 MT.

5.5 Ilo, Perú

El puerto de Ilo se ubica en el sur del Perú en la región Moquegua, ciudad, distrito y
provincia de Ilo; su ubicación Geográfica es latitud 17º 38′ S y longitud 71º 21′ Oeste.
Cuenta con un muelle multipropósito tipo episgón de atraque directo para naves de alto
bordo, con una capacidad de atender naves de hasta 35.000 DWT, áreas de
almacenamiento sin techo de 38.360 m2, zona techada de 8.540 m2, y un almacén
techado de 1.634 m2, con un periodo libre de almacenamiento según tarifario de
empresa nacional de puertos del Perú de 365 días. Conexión vial terrestre con nuestro
país

5.6 Nueva Palmira, Uruguay

El puerto de Nueva Palmira se encuentra ubicado en la confluencia de los ríos Paraná y

Uruguay, movilizando carga proveniente del centro del continente a través de la Hidrovía
Paraná-Paraguay-Uruguay. Debido a su localización estratégica y a la mejora de su
eficiencia, se ha ido convirtiendo en un lugar importante, concentrando mercadería de
varios países que luego se redistribuye hacia otros destinos en el mundo.

5.7 Rosario, Argentina

Puerto de Rosario es un puerto fluvial con acceso desde el Océano Atlántico, es uno de
los mayores centros de exportación de bienes de Argentina, localizado en la Ciudad de
Rosario, provincia de Santa Fe, en el margen derecho (oeste) del río Paraná, a 550 km
río arriba del Mar Argentino, se encuentra a latitud 32º 56′ 42” sur y longitud 60º 38′ 26”
oeste.

5.8 Villeta, Paraguay

Está ubicada en el distrito del Departamento Central, a 35 Km. De la ciudad de Asunción,

hacia el sur sobre el río Paraguay, está preparada para la recepción, almacenamiento y
expedición de mercancías desde y hacia Bolivia. Su ubicación geográfica es latitud 25º
29′ S y longitud 57º 34′ O. Está asentada sobre una superficie de 13.5 hectáreas, la
longitud del nuevo muelle es de 435mts., el ancho de la plataforma es de 15mts., con

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 una franja paralela de 10mts. De pavimento asfáltico. Cuenta entre otras facilidades con
playas al

5.9 Fray Bentos

El gerente de la ASP-B, Dante Justiniano, informó que con la habilitación del puerto de
Fray Bentos, en Uruguay, se tendrá un centro de acopio y transferencia para la carga
nacional, con lo que Bolivia consolida una gran alternativa para el comercio exterior hacia
el Atlántico. La Administración de Servicios Portuarios – Bolivia (ASP-B) subscribió
recientemente un convenio de cooperación portuaria interinstitucional con la
Administración Nacional de Puertos (ANP) de la República Oriental del Uruguay para el
movimiento de carga de exportación e importación boliviana por el puerto de Fray
Bentos. Justiniano especificó que en los próximos meses la ASP-B iniciará operaciones
en Puerto Busch y por ese motivo es necesario un puerto de destino o de transferencia
con salida a los mercados a través del océano Atlántico.

6 Valor en Aduana

La valoración en aduana es el procedimiento aduanero aplicado para determinar el valor en

aduana de las mercancías importadas. Si se aplica un derecho ad valorem, el valor en aduana
es esencial para determinar el derecho pagadero por el producto importado.

7 Gastos de transporte

Los gastos de transporte se refieren a los costos asociados con el traslado de mercancías,
materiales o personas desde un lugar a otro.

Los gastos de transporte son un componente esencial en el análisis de costos de cualquier

negocio, especialmente en aquellos relacionados con la logística, producción y distribución

Ejemplos:

Flete marítimo: Es el costo del transporte de la mercancía por barco.

Flete aéreo: Es el costo del transporte de la mercancía por avión.

8 Gastos conexos

Los gastos conexos son gastos integrantes de la contratación y la colocación dentro de las
fronteras nacionales o entre las fronteras, teniendo en cuenta que el conjunto más amplio de
gastos conexos se contrae para la contratación internacional.

Estos gastos se enumeran más abajo y pueden ser de aplicación a la contratación tanto
nacional como internacional.

Ejemplos:

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 Transporte:

Flete marítimo, aéreo o terrestre.

Carga y descarga de la mercancía.
Manipulación y almacenamiento en el puerto o aeropuerto.
Seguro de transporte.

9 Gastos de carga y descarga

9.1 Gastos de Carga

Los gastos de carga son los costos asociados al proceso de importación o exportación de
mercancías. Estos se suman al valor de la mercancía y determina el valor en aduana, base para
calcular los derechos e impuestos a pagar.

Ejemplos de gastos de carga:

Carga y descarga: Se refiere al costo de mover la mercancía desde el camión o contenedor

hasta el almacén de la aduana, y viceversa.

Tasa de control aduanero: Es un impuesto que se cobra por la inspección de la mercancía por
parte de las autoridades aduaneras.

9.2 Gastos de descarga

Los gastos de descarga en aduana se refieren a los costos asociados a la descarga de

mercancías desde el medio de transporte que las ha traído hasta el depósito aduanero. Estos
costos no incluyen el transporte terrestre desde la frontera hasta la aduana.

Ejemplos de los gastos de descarga:

Mano de obra: pago a los trabajadores que se encargan de descargar la mercancía del
vehículo.
Equipo: alquiler o uso de maquinaria como grúas, montacargas, plataformas elevadoras, etc.,
para facilitar la descarga.

10 Gastos de Manipulación

Los gastos de manipulación son aquellos costos asociados a la carga, descarga y movimiento
de mercancías dentro del recinto aduanero. Estos se suman al valor en aduana para
determinar el total a pagar por la importación.

Ejemplos de gastos de manipulación:

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Estiba y desestiba: Costo de colocar y retirar la mercancía del contenedor o medio de
transporte.
Manipuleo de carga pesada: Tarifas por mover bultos voluminosos o con sobrepeso.

11 Costo de seguro

Los costos de seguro aquellos que se pagan para cubrir los riesgos de daños o pérdidas de las
mercancías durante las operaciones de transporte hasta el lugar de importación. Estos costos
forman parte del Valor en Aduana de las mercancías importadas, sin perjuicio de quien los
pague a nombre del comprador.

12 Factura comercial

Es el documento que acredita una operación de venta para la exportación, en la cual se señala
el precio, la descripción de la mercancía, entre otros aspectos inherentes a la venta.

13 Conclusión

ASP-B:
La Empresa Estatal Estratégica, Administración de Servicios Portuarios – Bolivia (ASP-B)
ofrece un servicio integral de gestión logística para el comercio exterior boliviano, tanto para
importaciones como para exportaciones.
Busca facilitar el comercio exterior boliviano, reducir costos y tiempos de tránsito, y mejorar la
competitividad de las empresas bolivianas.

En resumen, ASP-B es una ventanilla única para el comercio exterior boliviano.

Valor de Aduana:
La valoración en aduana es un proceso fundamental en el comercio international, ya que

determina el valor sobre el que se calculan los derechos de aduana e impuestos a la

importación. Un valor preciso y justo es crucial para asegurar la equidad en el comercio,

proteger las industrias nacionales y recaudar los ingresos fiscales correspondientes.

14 Recomendaciones

ASP-B

La ASP-B es una gran institución la cual abre muchas oportunidades en los aspectos

económico por el salario que otorgan y también en el ambito labora ya que con los ocho

puertos que poeseen aumenta la posibilidad de tener experiencia en los deferentes puertos con

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frontera a distintos paises. En fin la ASP-B es recomendable para iniciar en el ambito laborar y

si uno quiere importar y exportar como persona natural y jurídica

Valor de Aduana

El valor en aduana es una serie de procesos y documentos la cual no es recomendable saltarse

o fallar en su proceso de llenado ya que podria afectar tanto en lo económico por las sanciones

del mal llenado de documentos y tambien afecta en el tiempo de llegada de la mercancía, por lo

tanto el valor en aduana es primordial.

15 Bibliografía

https://www.aduana.gob.bo/aduana7/content/valoraci%C3%B3n-aduanera-1

https://www.aspb.gob.bo/

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16 Anexos

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