ESPECIAL PARA SUSCRIPTORES

Domingo 10 de agosto de 2003

Venezuela: 2.219 kilómetros de alta tensión Ecuador: El eslabón más débil

Panamá: La segunda separación Perú: Un enigma en la frontera
Brasil: Viaje a otra Colombia Análisis: Entre el abandono y el conflicto

En los confines
de Colombia

Frente a Perú, en el
poblado fronterizo de
Durante 49 días, un equipo de Marandúa (Amazonas),
inundado por el río
Putumayo, Jaime Gómez
14 periodistas de EL TIEMPO iza la bandera colombiana
que acaba de lavar.
viajó para contar cómo vive
la gente y qué está pasando
en las fronteras.
 2 E S P E C I A L En los confines de Colombia Domingo 10 de agosto de 2003 EDITORIAL

EL TIEMPO en los PANAMÁ ECUADOR PERÚ

confines de Colombia
Fueron, sum ados todos los trayectos, 49 días de viaje. El resultado
es este especial de EL T IEM PO, con la historia de cóm o vive la gente
y qué está pasando en los puntos m ás rem otos del país.
S e voló en un DC-3 de 1943 que va a T araira, un pueblo m inero Luis Alberto Édgar Luz María Camilo Andrés Martín
junto a Brasil, y de Leticia a Iquitos en el hidroplano de un ex Miño Dominguez Sierra George Mompotes García
m isionero evangélico norteam ericano. S e navegó por el Pacífico y el
golfo de Urabá, por el Orinoco y los ríos de la A m azonia. Con un VENEZUELA
guía w ayúu se recorrieron las trochas secretas del contrabando en LA GUAJIRA TÁCHIRA ARAUCA ORINOCO
la A lta Guajira. S e viajó a pueblos venezolanos donde la gente vive
tan atem orizada por los grupos arm ados colom bianos com o en los
m anglares y las selvas de la frontera con Ecuador.
S e llegó a lugares que no han visto un m inistro en m edio siglo y
sólo tienen electricidad unas horas al día, y donde la venenosa
riqueza de la coca o la form idable inventiva del rebusque son la
única m odernidad. Hay regiones ex óticas e intactas, donde el
Ginna Alfonso Ismael Jorge Carlos Julio Sergio Claudia
conflicto arm ado parece cosa de otro m undo, y zonas en las que Zárate Cervantes Medina Mahecha Martínez Ocampo Rubio
gobierna la violencia.
A ese país, de una belleza y una riqueza hum ana incom parables, BRASIL
después de un abandono de décadas, la guerra lo está sacando a LA GUAJIRA
em pujones del olvido. Pero es tam bién otra Colom bia, de la que Castilletes
Maicao
Bogotá está m uy lejos y donde hacen patria gentes com o el paisa que
Ruta de Montelara
llevó el Viagra al río Putum ayo, o la enferm era de Capurganá, que EL TIEMPO
Paraguachón
usa el m icroscopio solo cuando hay sol pues hace m ucho se le fundió CESAR
el bom billo.
S us historias y las de m uchos otros acom pañan crónicas de viaje, Pto. Obaldía La Miel
PANAMÁ La Gabarra
análisis, m apas e inform ación socio-económ ica e histórica Sapzurro La Fría
Turbo La Grita Álvaro
producidos por un equipo de ocho periodistas, seis fotógrafos y Capurganá Cúcuta
San Cristóbal Sierra
personal de apoyo en Bogotá cuyo resultado es el viaje a los confines NORTE DE
SANTANDER El Amparo
de Colom bia que usted, lector, tiene hoy en sus m anos. Arauca VENEZUELA
Álva r o Sier r a ARAUCA
Pto. Carreño
Director del proyecto BOYACÁ
CHOCÓ

Sumario VICHADA Pto. Ayacucho

VENEZUELA COLOMBIA Pto. Inírida San Fernando

de Atabapo
• Orinoco: la frontera remota . . .pág. 4
• Las trochas wayúu . . . . . . . . . .pág. 8 GUAINÍA
• El calor de La Fría . . . . . . . . . . .pág. 9 Cabo Tumaco
Manglares
• Un pueblo al otro lado . . . . . . .pág. 10 NARIÑO
VAUPÉS
Candelilla Llorente
• Puerta giratoria para la de la Mar
San Lorenzo Puerto Asís Mitú Bocas del
gasolina y el conflicto . . . . .págs.12-13 Querarí
San Miguel
PANAMÁ Quito Lago Agrio
PUTUMAYO Taraira

• La segunda separación La Pedrera

ECUADOR
de Colombia . . . . . . . . . . .págs. 14 a 18 BRASIL
AMAZONAS
• Un ron para Antolino . . . . . . . .pág. 19
Marandúa
PERÚ
ECUADOR Estrecho
• En jaque por el conflicto . .págs. 20 a 24 Isla del Tigre
• El eslabón más débil . . . . . . . . . .pág. 25 Iquitos
Leticia

PERÚ Tabatinga

• El enigma de la muerte
de Euclides Mendieta . . .págs. 26 a 30
• ¿Estrategia coja? . . . . . . . . . . .pág. 31
Vea la versión multimedia
BRASIL
• Viaje a otra Colombia . . .págs. 32 a 36
de este especial en:
• Dos muros en la selva . . . . . . .pág. 37 www.eltiempo.com
ANÁLISIS Envíe sus comentarios a:
• El cordón sanitario . . . . . . . . . . .pág. 38
fronteras@eltiempo.com.co Andrés Garibello
• Indígenas y refugiados, REPORTERÍA Claudia Díaz, Beiman Pinilla y Adrián Espinosa
los más desvalidos . . . . . . . . . .pág. 39 DISEÑO EDITORIAL EL TIEMPO

“COPYRIGHTS C 2001 CASA EDITORIAL EL TIEMPO S.A. Prohibida su reproducción total o parcial, así como su traducción a cualquier idioma sin autorización escrita de su titular. Reproduction in whole or in part, or translation without written permission is prohibited. All rights reserved”.
 ANÁLISIS E S P E C I A L En los confines de Colombia
Lejos de todo y cerca de nada
El Estado recién
empieza a mirar
a las fronteras,
abandonadas
desde siempre.
“Esta univer sidad del Vaupés es
m uy gr ande”, dice Miguel Ar cángel
Cr uz, quien, en el m agister io desde
h ace 22 añ os, con u n a licen ciatu r a
en filosofía, u n a m aestr ía en in ves-
tigación edu cativa y u n a vieja cá-
m ar a Can on oxidada, lleva a cabo
una insólita labor .
Es su per visor de edu cación y
viaja en lan ch a du r an te sem an as
por cañ os r em otos in speccion an do
escuelas por el depar tam ento. Per o
ese no es sino su tr abajo oficial.
Su equ ipaje está llen o de car ti-
llas: biogr afías de los capitan es in -
dígen as; m on ogr afías de la vida,
cr een cias y alim en tos de cada co-
m unidad; un estudio de plantas m e- Gledys Ruiz iza la bandera en el consulado colombiano de Puerto Obaldía (Panamá), donde trabaja.
dicin ales; la colección ‘Los viejos
nos cuentan’, dedicada a la histor ia de cada
tr ibu ; u n pr oyecto de cu r r ícu lu m par a n i-
ños indígenas; planes par a futur os estudios
sobr e flor es, delfin es y h asta cach iver as
(los r ápidos de los r íos), y va en el ter cer
capítulo de una novela costum br ista.
Esa es la ver dader a pasión de este h om -
br e que hizo en la selva su m aestr ía pr inci-
pal. Diseñ a pr oyectos, or gan iza gr u pos de
in dígen as par a r ealizar los, se sien ta por
hor as a hablar con los ancianos y, pagando
todo de su bolsillo y editando en su com pu-
tador en Mitú, convier te esas investigacio-
n es en car tillas bilin gü es, en españ ol y en
la len gu a de la com u n idad, ilu str adas con
su s fotos, par a r epar tir a los n iñ os in díge-
nas una m em or ia escr ita de su cultur a, y a
los pr ofesor es m ater ial apr opiado par a dic-
tar les clase.
“Todo es con las u ñ as. Un o pide tin ta y
papel en la Secr etar ía de Edu cación , y n o
hay”, dice. Mientr as el Estado colom biano
r ecién em pieza a volver sus ojos a las zonas
de fr on ter a, qu ijotes com o Migu el Ar cán - en situ ación de m iser ia del país está en
gel Cr uz lo r eem plazan, enfr entando lo que
m ás abunda en ellas: abandono.
La situ ación de los 12 depar tam en tos
fr on ter izos es de las m ás pr ecar ias del
país. Su PIB per cápita pr om edio es 23 por
cien to in fer ior al n acion al. Casi todos
exh iben ín dices de desar r ollo m en or es a
la m edia, y tasas de an alfabetism o su pe-
r ior es. En el 2001, m ás de la m itad de los
64 m u n icipios fr on ter izos ten ía déficit
pr esu pu estal.
Segú n Colom bia y su s fron teras, u n do- Había u n Estatu to de Fr on ter as y la
cu m en to de ju lio del 2001 de la Dir ección
Domingo 10 de agosto de 2003 3
pesos en el 2002; el pr ogr am a Vías
par a la paz, otr os 45 m il m illon es;
Com par tel, in stalar u n os 150 telé-
fon os satelitales. Se con stitu yer on
en cada depar tam en to com ités te-
r r itor iales fr on ter izos. “Se h a da-
do el pr im er gr an paso – afir m a
u n a evalu ación de la Ciidef, de oc-
tu br e– par a qu e cada en tidad n a-
cion al com ien ce a in clu ir accio-
n es con cr etas par a las zon as fr on -
ter izas”.
Vein tidós for os r ealizados por
la Can ciller ía, Plan eación y la
Escu ela Su per ior de
Adm in istr ación Pú blica, en el
2001 y el 2002, en 11 depar tam en tos
fr on ter izos, con m ás de 3.000 asis-
ten tes, dejar on u n in ter m in able
in ven tar io de pr oblem as: cor r u p-
ción a todos los n iveles, in capaci-
dad de plan ificación , qu ejas por el
cen tr alism o, por el cier r e de ofici-
n as de la ban ca pr ivada, por cos-
tos de salu d exor bitan tes, dem an -
da par a qu e la edu cación atien da
las par ticu lar idades locales, sen -
sación de aban don o.
Con los cinco países vecinos funcionan,
Los índices de desarrollo 2001 a r itm os m u y desigu ales, Com ision es de
Vecin dad. Se tr abaja con Ecu ador y Per ú
Departamento Esperanza Población Índice de
de vida analfabeta Desarrollo en las llam adas Zonas de Integr ación Fr on -
(años) (%) Humano ter iza, qu e deben desar r ollar ár eas de pr o-
Boyacá 70,7 9,92 0,739
ducción binacionales. Con la excepción del
Cesar 70,8 14,8 0,722
Gr u po Académ ico Bin acion al Colom bia-
Ven ezu ela, las fr on ter as están poco estu -
Chocó 66,6 18,6 0,680
diadas. Hay m u ch os pr oyectos com u n es a
Guajira 72,9 15,7 0,760
nivel andino per o m ar chan lentam ente.
Nariño 70,1 10,0 0,707
N. de Sant. 70,7 9,9 0,725 “La política an din a es bu en a: in ten ta la
Nuevos Deptos. 67,4 10,2 * 0,755 ar ticu lación de pr oyectos de desar r ollo,
Bogotá 72,9 2,0 0,817 con cibe las fr on ter as com o lu gar es de en -
País 71,9 7,5 0,771 cu en tr o. Y el país an din o qu e m ás esfu er -
zos ha hecho par a tr aducir eso en políticas
(*)Año 2000. El supervisor de educación Miguel Arcángel es Colom bia”, afir m a la in ter n acion alista
Fuentes: Diez años de desarrollo humano en Colombia. PNUD-DNP, 2003 Cruz, en Bocas del Taraira (Vaupés).
colom biana Socor r o Ram ír ez.
El abogado Ricar do Zu lu aga, en u n es-
de Desar r ollo Ter r itor ial de Plan eación , cu m en to Con pes, de 1986, per o solo a par -
tu dio r ecien te (R égim en ju rídico de las en -
las n ecesidades básicas in satisfech as son tir de la Con stitu ción del 91 el tem a se po-
tidades territoriales de fron tera), es m ás
casi el doble de la m edia n acion al, y en sicion ó, y apen as con el docu m en to
escéptico: “La gr an m ayor ía de las m edi-
m u ch os m u n icipios llegan al 100 por cien - Con pes 3155, de en er o del 2002, se está en -
das h an sido adoptadas sin qu e h aya m e-
to. Casi u n a ter cer a par te de los h ogar es car an do con sistem aticidad.
diado n in gú n tipo de con su lta o con cer -
“El pr oblem a de las fr on ter as h a sido tación con las r egion es destin atar ias, (y)
las fr on ter as. tr atado com o u n a favela (tu gu r io)”, acep- es n otor ia la au sen cia de u n ór gan o en el
Situ ación qu e n o es de extr añ ar . Si las ta Fabio Tor r ijos, jefe de la Dir ección de qu e ten gan asien to per m an en te las r e-
cin co fr on ter as ter r estr es de Colom bia In tegr ación y Desar r ollo Fr on ter izos de gion es”, dice, afir m an do qu e “los desa-
son jóven es, pu es todos los tr atados qu e la Can ciller ía. Em per o, él y otr os an alis- r r ollos h an sido m u y pr ecar ios y apu n tan
las delim itan se fir m ar on en tr e 1907 y tas con su ltados afir m an qu e, si bien con m ás a con ver tir se en u n a fr u str ación qu e
1941, la política estatal está, liter alm en te, r esu ltados aú n m odestos, desde h ace en u n a fu en te de con str u cción de u n a so-
en su in fan cia. u n os añ os h ay u n clar o vir aje. ciedad m ás dem ocr ática y plu r alista”.
La ley de fr on ter as es de 1995, y el or - Dicen qu e ese ú ltim o Con pes fu e el
Mien tr as académ icos y políticos en Bo-
gan ism o r ector de política –la Com isión pr im er in ten to de tr azar políticas coor di-
gotá discuten, gente com o Miguel Ar cángel
In ter sector ial de In tegr ación y Desar r ollo n adas a n ivel n acion al. El Min ister io de
Cr uz sigue haciendo patr ia com o siem pr e:
Fr on ter izo (Ciidef)–, de abr il del 2001. Edu cación pr om etió u n au m en to de m ás lejos de todo y cer ca de nada.
de 150.000 n u evos cu pos en el 2002 y el
Secr etar ía de Fr on ter as, de 1983, y u n do- 2003; el In vías, in ver tir 34 m il m illon es de Álvaro Sierra
 4 E S P E C I A L En los confines de Colombia Domingo 10 de agosto de 2003 VENEZUELA

Todos los días desde Ayacucho (Venezuela) cruza casi un centenar de escolares que En pleno invierno, el Orinoco, en la boca del río Meta, alcanza a tener tres kilómetros de ancho
va a estudiar en Casuarito (Vichada). en algunos puntos. En verano, el cauce se puede reducir a la mitad.

Orinoco: la frontera remota con

Venezuela
En un palo delgado del que cuelga una
descolorida bandera tricolor, raída por el
viento y el olvido, arranca la frontera co-
lombiana en el Orinoco. Es un palo clavado
a medias en el suelo de un pueblito triste
que se llama Amanavén.
La sensación inicial al bajarse en este
minúsculo puerto de Vichada, aparte del
calor agresivo, es la de estar muy lejos de
cualquier punto que recuerde la memo-
ria. Y va mezclada con la certeza de que
Colombia definitivamente no ha conse-
guido llegar hasta aquí. “Sabemos que so-
mos colombianos de tercera, pero ya no
nos duele; nos acostumbramos”, dice un
viejo colono de Boyacá que arribó a estas
tierras hace 30 años.
Son 35 ranchos devorados por la pobre-
za, donde viven unas 200 personas que no
conocen la energía eléctrica a ninguna ho-
ra, beben del agua del río, no tienen médi-
co ni Policía, y están condenados a ver te-
lenovelas venezolanas en las 10 viviendas
con planta de luz propia, pues la señal co-
lombiana no llega.
Para ir a Amanavén, hay que pasar pri-
mero por Puerto Inírida, la capital de Guai-
nía, una ciudad paradójica, amodorrada en
su pobreza pero al mismo tiempo rebusca-
dora y cambalachera.
Allí la energía eléctrica solo llega 8 ho-
ras al día, y a veces ni siquiera llega. No tie-
ne agua potable, emisora de radio ni Casa
de la Cultura. Sin embargo, a las 8 de la ma-
Por: Sergio Ocampo Madrid
Fotos: Claudia Rubio
Pese a tener la guerra lejos y el control del comercio,
los colombianos miran con envidia la otra orilla.
ñana la avenida principal es un mercado
enorme en ebullición, con veinte tiendas
de ropa, diez misceláneas y perfumerías y
siete cacharrerías listas para vender a to-
dos los venezolanos que lleguen.
Aunque esta capital no es un pueblo li-
mítrofe, es como si lo fuera por el gran in-
flujo comercial que irradia sobre un buen
pedazo de la raya fronteriza, que además
está a escasos 50 minutos en voladora (lan-
cha rápida).
Ir de Inírida a Amanavén es una expe-
riencia geográfica de ríos grandes que van
desaguando en otros más grandes. Luego
de embarcar en el oscuro cauce del Inírida,
un par de zarandeadas a los tres minutos
indican que se llegó al torrentoso Guavia-
re; tres cuartos de hora después, la lejanía
de las orillas anuncia que este se mezcló
con el ancho Atabapo.
Desde ese momento, la margen izquier-
da es Amanavén (Colombia) y la otra, San
Fernando de Atabapo (Venezuela). Un mi-
nuto más, y ese aluvión de aguas fusiona-
das termina entrando en el Orinoco.
San Fernando es el pueblo de donde
vienen casi todos los compradores de
Inírida. Está al frente de Amanavén, pe-
ro lo único que comparte con el caserío
colombiano son las miles de libélulas ver-
des que revolotean bajo el sofoco vesper-
tino, que aparecen con los primeros agua-
ceros del invierno.
Atabapo tiene luz las 24 horas, aero-
puerto y acueducto. Hay Policía, hospital,
y una base del Ejército. Aunque Caracas
está lejos, y el pueblo siente algo de olvido
centralista, es un abandono mucho más lle-
vadero.
“Aquí todos compartimos necesidades y
nos ayudamos –dice el alcalde, Melvin Sil-
va–. Ustedes necesitan de nuestra gasolina
barata, y nosotros de la ropa y las cositas
que venden en Inírida. La única queja que
yo tengo de los colombianos es que se me-
tan a explotar el oro a este lado. Eso nos
trae muchos inconvenientes”.
Esa parece ser la gran protesta del país
vecino desde Amanavén hasta Puerto Ca-
rreño (Vichada), a lo largo de los 291 kiló-
metros en los que el Orinoco sirve de fron-
tera. Según la Guardia Nacional, diaria-
mente se cuelan alrededor de 40 colombia-
nos por varias trochas ubicadas entre el
puerto de Samariapo y San Fernando. Es
un tramo de no más de 60 kilómetros de
bosque tupido, impenetrable, por donde co-
lombianos, varados en su mayoría, trashu-
man en busca del sueño del oro.
Van a ‘miniar’, como le dicen ellos a es-
ta aventura de meterse dos días por caños
del Amazonas venezolano hasta llegar a los
yacimientos auríferos de Capanacana.
Orinoco arriba, lo único que cambia
drásticamente es el paisaje, ya que la selva
cerrada de la Amazonia empieza a hacerse
más baja, menos densa, hasta terminar de-
sapareciendo del todo en la sabana orino-
quense.
Tomando otra voladora en San Fernan-
do de Atabapo se llega en hora y media al
puerto de Samariapo, también en la orilla
venezolana. Allí se inician los raudales del
Orinoco: un estrechamiento del cauce con-
jugado con la aparición de piedras enor-
mes que lo vuelven un espectáculo asom-
broso de cascadas y rápidos, por donde no
se puede navegar.
Como por el río no se puede viajar, cual-
quiera que quiera ir a Puerto Carreño, a
Garcitas o a Casuarito, Orinoco abajo, obli-
gatoriamente tiene que tomar un bus en
Venezuela. Y para eso se requiere de un
permiso firmado por el cónsul venezolano
en Inírida.
Luego de 45 minutos de viaje por la ex-
 V E N E Z U E L A E S P E C I A L En los confines de Colombia Domingo 10 de agosto de 2003 5

Colombia - Venezuela Algunos hitos

GUARDACOSTAS
Punta DEL CARIBE
Espada
POLICÍA

EJÉRCITO POLICÍA
POLICÍA BASE FLOR
EJÉRCITO DE LA GUAJIRA 1941, abril 5. Tratado de delimita- por el presidente Chávez.
Área O C É A N O Castilletes
detallada A T L Á N T I C O
BASE JOSÉ
ANTONIO GALÁN PELOTÓN
ción terrestre y de navegación de 1995, febrero 25. El Eln ataca el
L A G U A J I R A 4a COMPAÑÍA ríos comunes. puesto fluvial venezolano de Cara-
RIOHACHA Wayuu 1952, noviembre 22. El gobierno rabo, mata a ocho infantes de ma-
AUC
Contrainsurgencia Maicao CABALLERÍA colombiano la soberanía venezola- rina y deja heridos a 12.
Wayuu Paraguachón
Montelara Paraguaipoa na sobre el Archipiélago de Los 1998, abril 31. El ELN se toma la
FARC
ELN
Gustavo Ojeda Frente 59Wiwua Moján
DESTACAMENTO
Monjes. población venezolana de Ragonva-
Luciano Ariza Barrancas
Fonseca DE APOYO Nº 30
Nº 31
1987, agosto 11. Incidente de la lia y el Ejército colombiano entra
San Juan del Cesar MARACAIBO corbeta Caldas lleva al borde de la con autorización del presidente
Villanueva El Molino Paraujano
Arhuaco El Diluvio DESTACAMENTO guerra. Rafael Caldera.
Urumita Nº 35
EJÉRCITO VALLEDUPAR Petrolea 1989, 20 junio. Se crea la Comisión 2000, mayo-junio. Camioneros
BATALLÓN Manaure
Robles venezolanos cierran la frontera,
ARTILLERÍA No 2
LAGO DE
de vecindad Colombo-Venezolana.
COMANDO
OPERATIVO No 7
Agustín Codazzi Yukpa MARACAIBO 1991, mayo 18. Acuerdo de cielos aduciendo falta de seguridad para
ELN
Luciano Ariza La Novedad abiertos. Comisión mixta para el ellos en Colombia.
C E S A R
Becerril Machiques DESTACAMENTO DE
COMANDOS RURALES Nº 39
control del tráfico de estupefa- Marzo 21. Cuatro helicópteros y
La Jagua de Ibirico
cientes. dos aviones venezolanos bombar-
Bari Z U L I A
Longitud: 2.219 kilómetros. Chiriguaná AUC 1994. Se crea la Comisión bina- dean una parte de la selva fronte-
Población Bloque
Colombia: 4'751.759 personas.
Norte
Río de Oro
DESTACAMENTO
cional de Fronteras (Combifron), riza del Catatumbo.
Nº 32
Venezuela: 6'114.689 personas. Curumaní
Puerto Barco Casigua
para intercambio de inteligencia Abril 23. Acuerdo de entendimien-
Departamentos ELN
Colombia: 7 Juan F. Porras
Carlos Cacua
FARC
Frente 33
militar, actualmente congelada to sobre desplazamiento.
Venezuela: 5 y 29 de La Gabarra CENTRO DEL
El Carmen Mayo Las Cruces TEATRO DE OPERACIONES
Municipios
Colombia: 43 Tibú Nº 2
Teorama Boca de Grita
Venezuela: 20 DESTACAMENTO
EJÉRCITO
Pto. Santander DE FRONTERA Nº 13 CENTRO DEL
Comercio (miles US$) BATALLÓN N O R T E D E
La Fría TEATRO DE OPERACIONES
Exportaciones: 1'122.152 DEL CATATUMBO S A N T A N D E R DESTACAMENTOS: Nº 1
La Grita
Importaciones: 777.720 DE FRONTERA Nº 12
Río Magdalena

ELN San Juan de Colón DE APOYO Nº 10

Fuentes: Dane, Ministerio de Comercio
Exterior, 2002.
Carlos
Velazco AUC CÚCUTA
Bloque T Á C H I R A
COMANDOS RURALES
Nº 19
V E N E Z U E L A
Norte Villa
Rosario SAN CRISTÓBAL
EJÉRCITO DESTACAMENTO
Ragonvalía DE FRONTERA Nº 17
GRUPO MAZA Chinácota
No 5 Uzcátegui Guasdualito
Toledo FARC
Páez DESTACAMENTOS:
Frente 45
Guhaibo El Amparo DE FRONTERA Nº 63
ca
Ruta de Grupos Flujo de Samoré Río Arauca Río Arau Y Nº 69
EL TIEMPO indígenas desplazados
ARAUCA Elorza
y refugiados Cubará Saravena Arauquita
EJÉRCITO
Puerto Colombia ARMADA
ELN BRIGADA 18 BAFLIM 40
Cultivos Tráfico de Contrabando Domingo Laín FARC
Columna A P U R E
ilícitos drogas y armas gasolina Uwa Móvil
Alfonso Yarura EJÉRCITO
FARC A R A U C A Castellanos
Frente 10 COMANDO ESPECÍFICO
B O Y A C Á Río Casanare Río Meta El Porvenir DEL ORIENTE
Límites Bari
PUERTO CARREÑO
Puerto Murillo B O L Í V A R
Internacional Capital departamental Nueva Antioquia
AUTODEFENSAS DESTACAMENTOS:
Departamental Población APOYO AÉREO Nº 9
DE CASANARE
Municipal 0 50 Kms. Y VICHADA Nº 90
Casuarito PUERTO BRIGADA FLUVIAL
Sikuani Marandúa AYACUCHO
C O L O M B I A mo
DESTACAMENTO
Río To Samariapo DE VIGILANCIA
EL PRIMER PUESTO DE POLICÍA DEL PAÍS Saliba
Morganito
COSTERA Nº 914
Puerto Nariño
Boca Vichada
A las 50 fami- el himno y la ban- V I C H A D A
Piaroa
lias de Castilletes dera de Colombia Garcitas
(La Guajira), el fuimos nosotros; da
ha DESTACAMENTO
agua les llega ca- pensaban que sus FARC Vic Curripaco DE FRONTERA Nº 94
Rô
da 15 días en un símbolos eran los Frente 16
Amanaven San Fernando
carrotanque des- de Venezuela”. En de Atabapo
de Uribia. El pues- eso, por lo menos, Río Guaviare PUERTO INÍRIDA Piapoco
to de Policía no le ha sacado ven- ARMADA Medano
BAFLIM 50 Baltazar A M A Z O N A S
tiene radio ni tele- taja al vecino país. Barrancominas
visión y el teléfo- Así lo dice un ve- Puinave
FARC
no está dañado. nezolano: “Que Frente 16 Bocas de
Guasacavi
Curripaco
a
Al frente, el me perdone Chá- Inírid
Río Puerto
Castilletes venezolano tiene 21 agentes vez, pero mis hijos, en la escuela de Victorino Colombia Warequena
de la Guardia y 5 funcionarios más, todos Taporí no aprendieron a hacer la O ni con G U A I N Í A
uainía

con su paga al día. Sus policías tienen te- pocillo. Por eso, los pasé a la escuela co- BASE DEL
EJÉRCITO Baniva
levisión por cable, tenis de mesa, y hasta lombiana, donde enseña la Policía”.
Río G

Curripaco San Carlos de Rionegro

regalan agua a los colombianos. Cuéllar tiene otro consuelo: desde que
Además de ser comandante del pri- la ministra de Defensa, Marta Lucía Ra- San Felipe
FARC
mer puesto de Policía de Colombia, si se mírez, visitó Castilletes, el pasado 17 de Frente 16 Bare
cuenta desde el norte, José Reinaldo febrero, la estación se está remodelando.
Cuéllar es también el primer profesor. El Mientras se cumplen sus tres meses de
comandante de Policía de Castilletes to- servicio, él y sus hombres juegan domi- B R A S I L Guadalupe
BASE DEL
dos los días camina 35 minutos bajo el nó en el primer hito fronterizo de Colom- EJÉRCITO
sol ardiente para dictar clase. bia con un nuevo compañero: el albañil
“A esos niños los que les enseñamos encargado del trabajo.
 6 E S P E C I A L En los confines de Colombia Domingo 10 de agosto de 2003 VENEZUELA

El sembrador
de marañones
Desde 1983, Luis Eleno Matta, san-
tandereano de El Socorro, de 68 años, pa-
dre de 10 hijos, con segundo de primaria,
casado con Inés, y que llegó a Puerto Ca-
rreño hace 35 años, tiene la convicción
profunda de que el marañón (la famosa
castaña de los españoles o el cashew nut
de los ingleses) puede ser la redención de
la Orinoquia.
Con su piel cetrina, cuarteada y lustro-
sa, que contrasta con el pelo blanco ceni-
zo, parece un habitante del norte de la In-
Amanavén, con 35 casas que sobreviven sin luz a ninguna hora a 40 gra- Los venezolanos adoran los bocadillos y los mas- dia. Luis Eleno tiene la paciencia milena-
ria que lo hace insistir en su proyecto de
dos de temperatura, es uno de los sitios más pobres de toda la frontera. melos colombianos que se venden en Casuarito.
sembrar marañones por todo Vichada.
Esa obsesión le comenzó en Bogotá en
1978 cuando alguien le regaló un estudio
Venezuela sobre la nuez, una de las más exóticas y
Zulia Táchira Apure Bolívar Amazonas costosas del mundo, que tiene la particu-
Superficie (km2) 63.100 11.100 76.500 240.528 178.095 laridad casi mítica de expeler un ácido co-
Población (personas) 3'209.628 1'031.156 466.931 1'306.650 100.324 rrosivo al partirla, que quema las manos
a los hombres, pero a las mujeres no.
Indígenas (personas) 58.800 n.d. 76.500 21.000 29.400
Desde 1982, Luis Eleno tiene sembra-
Homicidios* (personas) 864 150 67 358 n.d.
das 50 hectáreas que no han podido pa-
Fuente: Instituto Nacional de estadística de Venezuela (INE), año 2000. *Incluye suicidios.

Colombia
La Guajira Cesar N. de Santander Boyacá Arauca Vichada Guainía
Superficie km2 20.848 22.905 21.658 23.189 23.818 100.242 72.238
Población (personas) 508.650 1'015.889 1'435.237 1'394.952 264.888 91.357 40.786
Indígenas (personas) 156.046 17.874 14.331 4.725 3.591 19.731 14.331
PIB (millones de pesos, 2000) 2'014.262 2'752.065 3'212.949 4'347.849 1'679.836 141.316 62.317
Índice NBI* (%) 64,9 56,4 41,4 38,8 53,3 89,8 100,0
Cobertura escolar (%) 88,3 80,4 80,4 77,1 81,5 58,4 48,9
Homicidios (a mayo 31, 2003) 169 288 628 131 225 0 1
Cultivos ilícitos (coca/amapola-has. 2002) 354 n.d./454 8.041 118/11 2.214 4.910 749
Desplazados (expulsión, 2002) 2.596 4.454 15.343 4 1.954 225 76
Fuentes: Dane, Ministerio de Protección Social, Ministerio de Educación Nacional (2001), Codhes (2002), Dijín, Simci. *Necesidades Básicas Insatisfechas.

sar de ahí porque, aunque ha hablado con

celente carretera que corre por el lado de sas pintadas de colores, 52 son almace- nos los devuelven”. Nunca, pues, se ente- ministros, presidentes y expertos (ningu-
ellos, frente a la manigua casi virgen de nes, bien instalados sobre una calle ado- raron de que Jáider y Jimena ganaron el no se salva del tema al caer en Carreño),
la orilla nuestra, se llega a Puerto Ayacu- quinada y larga de cinco cuadras y que primer Protagonistas de novela, ni de que nadie le ha comprado la idea del todo.
cho, la capital del estado Amazonas, una podrían estar en un centro comercial de Pedro el Escamoso se quedó finalmente
ciudad de 150 mil habitantes, sede de una Bogotá. Hay perfumerías, boutiques de con su doctora Paula.
brigada militar con Ejército, Marina y cueros, de modas, y muchas confiterías. De Casuarito sale un bote, todos los
Aviación, y más de 4 mil hombres bien “Los venezolanos se mueren por el bo- días a las 7 de la mañana, que va a Puerto
armados. Los raudales han quedado cadillo, el arequipe y los masmelos”, Carreño en una hora y 20 minutos. En la
atrás y de nuevo el río es navegable. cuenta Freddy Peña, dueño de la capital de Vichada ya ha desaparecido to-
En este sitio la diferencia entre ambos Perfumería Zoodiacal. do vestigio de selva, y empieza el imperio
países es más grande que nunca. Al fren- Cuando el bolívar era una moneda du- de la llanura.
te de Ayacucho sobrevive Casuarito (Vi- ra, y no hoy, cuando se acerca fatalmente Carreño, un municipio de 18 mil habi-
chada). Aquí solo hay tres horas de luz al a la paridad con el peso, Casuarito alcan- tantes, es el único lugar en todo este reco-
día, tampoco hay agua de acueducto, pe- zó a ser un poblado de mercaderes prós- rrido por la frontera que puede mirar con
ro sí hay una estación con 30 policías. Sin peros. algún desdén hacia el otro lado, pues el
embargo, en este caserío el desamparo no Una de las cosas que más le duele a la pueblo que tiene al frente, Puerto Páez
ha sido una disculpa para dejarse morir gente es la falta de señal de televisión. (Venezuela), es un rancherío paupérri-
en medio de la manigua y la basura, co- “Hace dos años –cuenta el corregidor mo.
mo en Amanavén. Raúl Orozco– se nos dañaron los equipos Sin embargo, en la capital de Vichada Y a pesar de la obsesión que repre-
Casuarito es el centro comercial más de Inravisión. En enero del año pasado se la energía solo existe por 12 horas, y el sentan los marañones para él, ninguno de
grande de todo el Orinoco. De sus 130 ca- los llevaron para arreglarlos y nada que agua se surte dos días a la semana por sus diez hijos le ha seguido el cuento. “Es
que yo no quiero que se queden aquí. Que
Las fronteras con Venezuela, Panamá, Ecuador, Perú, estudien y se vayan lejos de esta tierra
que no da nada”, dice él.
y Brasil tienen una longitud total de 6.301 kms.
 V E N E Z U E L A E S P E C I A L En los confines de Colombia Domingo 10 de agosto de 2003 7

Quince
años corriendo
La historia de Ismael Antonio Rive-
ra, un tolimense de 53 años que llegó
hace 8 como desplazado a Puerto Ca-
rreño (Vichada), es la de un campesi-
no al que la violencia no lo ha dejado
arraigar en ningún lado. En los años
70 lo enrolaron en el Ejército por no te-
ner libreta militar, y acabó en Arauca,
donde se quedó al terminar el servi-
cio. Allí montó un negocito de cerveza,
con gallera incluida, pero en el 79 el
río creció más que nunca y se le llevó
San Fernando de Atabapo (Venezuela) es la estación de gasolina más gran- Los policías de Casuarito hacen controles sobre to- todo.
de en 200 kilómetros a la redonda. Los colombianos se abastecen allí. da persona que entra a Colombia por el río. Sin un peso, se fue a Tame (Arau-
ca). Su llegada coincidió con las pri-
sector es, y du r an te 6 h or as. Negr o, don de Gu ain ía tien e u n apén dice m in ios del ‘Negr o Acacio’, en Bar r an co- meras colonizaciones de las Farc en la
En esta ciu dad, adem ás, es fácil n otar lar go que se cuela en Br asil y Venezuela, m in as, u n o de los cen tr os del tr áfico de zona. “Por envidias empezaron a decir
qu e el aban don o n o es r espon sabilidad y que los lugar eños llam an ‘el pipí de Co- n ar cóticos y ar m as de las Far c en el cen- que yo era guerrillo también; a los me-
exclu siva del cen tr alism o. “Ten em os lom bia’. tr o de Vichada, y la captur a del capo br a- ses el Ejército me mandó decir que me
sileñ o Fer n an din h o, los in su r gen tes se daba 36 horas para que me fuera”.
u n os dir igen tes políticos pésim os aqu í”, Allí la guer r illa tiene tanto contr ol que
dice el com er ciante Isr ael Novoa. ejer ce sober anía. En los 150 kilóm etr os de desper digar on r ío Gu aviar e abajo par a En el 93 terminó parando en Puerto
Bogotá n o es pr opiam en te u n a m adr e or illa colom bian a sobr e ese r ío, la ú n ica defen der a m u er te ese cau dal, qu e es el Rondón, también Arauca. De allí quien
tacaña con estos hijos de la per ifer ia. Así, pr esencia oficial que se r ecuer de fue la de eje m ás im por tan te de en tr ada y m ovili- lo sacó fue la guerrilla.
m ien tr as los 1,8 m illon es de h abitan tes una estación de policía en San Felipe, con zación de casi todos los pr ecur sor es par a “Dijeron que yo era un sapo del
del depar tam en to de Atlán tico tien en u n seis u n ifor m ados qu e vivían en tr e el de- fabr icar la dr oga. Ejército, y me tocó irme para Tame”.
pr esupuesto de 265 m il m illones de pesos sam par o y el m iedo, y a veces el ham br e. Desde entonces, los hostigam ientos de Allí la suerte lejos de cambiar, lo
par a este añ o, los casi 30 m il de Vich ada Hace 4 añ os, tr as am en azas de la gu er r i- ese gr upo contr a la población se dispar a- golpeó más duro. “No sé quién montó
gozan de uno de 87 m il m illones. A los pr i- lla, los hom br es fuer on r etir ados del sitio. r on. El Vicar iato de Inír ida ha denuncia- el chisme de que yo era ‘paraguayo’
m er os, pues, la Nación les gir a 147 m il pe- “Desde en ton ces son las Far c las qu e do asesin atos, r eclu tam ien tos for zosos y (paramilitar) y las Farc me terminaron
sos per cápita, m ien tr as qu e par a los se- custodian la fr onter a –cuenta Henr y Mel- desapar icion es de decen as
gu n dos ese m on to ascien de a 2,9 m illo- gar ejo, cor r egidor de San Felipe–; in clu - de m u ch ach os en el ú ltim o
nes. sive son ellos los que devuelven los m ojo- año.
“Aquí no falta plata; lo que falta es ges- n es a su s sitios cu an do la Gu ar dia ven e- Par a r epeler esa acom eti-
tión”, r em ata contundente Novoa. zolan a los cor r e h acia acá, y exigen qu e da, lo ú n ico qu e tien e por
Una de las cosas que llam a la atención todo bar co colom biano lleve izada la ban - ah or a el Estado colom bian o
en los 340 kilóm etr os tr asegados (in clu - der a nacional. Su m isión no es agr esiva”. son dos batallon es flu viales,
yen do los 50 de In ír ida a la fr on ter a) es Si la pr esencia guer r iller a es escasa so- u n o en In ír ida, con 576 h om -
qu e n o se ve u n solo gu er r iller o o par a- br e el Or in oco y poco belicosa en el r ío br es, y otr o en Car r eñ o, con
m ilitar . Negr o, n o ocu r r e lo m ism o en las tier r as 653, los cuales están encar ga-
En In ír ida dijer on qu e en Am an avén m edias de Gu ain ía y Vich ada, don de es dos de cu br ir casi 1.500 kiló-
bastaba pr egu n tar por el tan fer oz su accion ar qu e m etr os de los r íos fr onter izos
com an dan te ‘Ch aqu eto’ o
por ‘El Cadete’, de las Far c.
‘En San Felipe, los efectos alcan zan a sen -
tir se hasta la fr onter a.
Meta, Ar au ca y Or in oco, sin
contar los cauces inter ior es.
Per o allí nadie los conocía, las Farc Muchos analistas consi- Au n qu e algu n os cadáve-
y m ás bien r ecom en dar on devuelven los der an que el ver dader o co- r es m utilados han em pezado
ir a Puer to Nar iño. En este
sitio tam poco se apar eció mojones a su rahí, azón de las Far c se h alla
en los dom inios del fa-
a bajar desde el alto Gu avia-
r e, el Or in oco aú n tien e el
ninguno. “Vaya a Casuar i- sitio cuando m oso ‘Negr o Acacio’, el pr ivilegio de ser u n o de los
to, qu e allá de pr on to”, di-
jer on. los corren los pr im er gu er r iller o colom -
bian o pedido en extr adi-
pocos sitios de Colom bia
don de la gen te se pr eocu pa
Las palabr as del obispo venezolanos’. ción por Estados Un idos. m ás por la falta de televisión que por evi- matando a dos de mis pelaos: a José
Humberto, de 19 años, y a Henry, de
de In ír ida, m on señ or An - La r azón : en estos dos de- tar que la m aten.
14.
ton io Bayter Abu d, r esu ltar on pr em on i- par tam en tos, ju n to con el n or te de Gu a- El tem or a qu e llegu e la gu er r a es tan
tor ias: “Por el Or in oco n o son m u ch os. viar e y el su r de Meta, se h alla el 80 por En el 95 llegó a Carreño, donde vi-
gr an de, de todos m odos, qu e si el pr ecio
Per o adéntr ese en Vichada y Guainía y se cien to de la pr odu cción de cocaín a en el ve desde entonces, con 10 miembros
par a qu e Colom bia em piece a m ir ar h a-
los encuentr a a todos”. país, su fuente pr incipal de financiación. de su familia, en un rancho de bahare-
cia acá es ten er qu e per der la tr an qu ili- que y tejas de zinc a la orilla del río
La r ealidad del con flicto ar m ado aqu í A par tir de febr er o del 2002, la oper a- dad de las noches de ver benas a punta de Meta. “A mí que me maten aquí –dice
es m ás o m enos benigna. La pr esencia di- ción ‘Gatonegr o’ del Ejér cito colom biano vela, y el placer de salir a pescar de m a- mientras se espanta los moscos de la
r ecta de las Far c es escasa, a difer encia de cam bió totalm ente la ecuación de guer r a dr ugada, m uchos pr efier en seguir siendo nariz–; ya estoy aburrido de salir co-
lo qu e se apr ecia m ás abajo, sobr e el r ío que vivía la zona. Con el ingr eso a los do- la fr onter a del olvido. ❙ rriendo de todas partes. Además, de
aquí para adelante solo queda Vene-
A lo largo de las cinco fronteras terrestres de Colombia, zuela, y yo para allá no cojo ni de fun-
hay un total de 67 municipios y 12 departamentos. das”.
 8 E S P E C I A L En los confines de Colombia
Por la ‘salineta’, como llaman a la desértica planicie de La Guajira, circulan los ‘termotabla’, camiones que llevan pasajeros,
contrabando y combustible de un lado a otro de la frontera entre Colombia y Venezuela.
Las trochas wayúu
Por: Ginna Zárate
Fotos: Alfonso Cervantes
J ose Rodr ígu ez lleva cin co añ os con -
duciendo su For d destar talado por la tr o-
ch a de Maicao a Mon telar a con u n a de
las car gas m ás especiales del país: J ose es
contr abandista de gente.
Adem ás de toda clase de encom iendas
y pasajer os con m en u dos con tr aban dos
que viajan por los cientos de cam inos del
desier to qu e u n en la fr on ter a en tr e am -
bos países, el tím ido y am able bar r anqui-
ller o tr anspor ta ‘caliches’.
Así les dicen en este desier to r em oto
–h abitado por 200.000 in dígen as wayú u
qu e son los ú n icos qu e pu eden cr u zar li-
br em ente la r aya fr onter iza– a los pobr es
colom bian os ‘aliju n as’ (n o wayú u ) qu e,
com o no tienen ni la cuenta bancar ia con
800.000 pesos qu e es r equ isito par a sacar
la visa ven ezolan a, n i los 100.000 pesos
qu e cu esta, desde h ace m ás de 40 añ os
u san estas tr och as par a pasar de u n país
al otr o.
J ose cobr a 8.000 bolívar es (casi lo m is-
m o en pesos, al cam bio actu al) por pasa-
jer o, si este sim plem ente quier e cr uzar la
r aya sin que lo par e la Guar dia venezola-
n a. Per o si el viaje es par a con segu ir le
tr abajo en cu alqu ier a de las gr an des fin-
cas bin acion ales, qu e tien en tier r a a am -
bos lados, vale 80.000. Y son m u ch os los
colom bian os qu e se la r ebu scan de esta
for m a.
La fr on ter a en tr e Colom bia y Ven e-
zuela está sur cada por cientos de tr ochas
de tier r a du r a, polvor ien tas y azotadas
Los municipios fronterizos tienen 3’659.337 habitantes y ocupan
una superficie de 203.890 kilómetros cuadrados.
LA GUAJIRA
O C É A N O
Punta Espada
A T L Á N T I C O
C O L O M B I A
Castilletes
L A G U A J I R A
RIOHACHA
V E N E Z U E L A
Maicao
Paraguachón
Montelara
Paraguaipoa
Moján
por un sol im placable. Señaladas solo por
las h u ellas de otr as cam ion etas y sem -
br adas de bandidos (según Ir m a Calder a,
pr esiden ta de la asociación de tr an spor -
tador es CoopGuajir a, cuatr o de cada diez
cam iones son asaltados), son las r utas se-
cr etas del contr abando.
Por aqu í, adem ás de los ‘calich es’ de
J ose, viajan de u n país a otr o sin pagar
im pu estos n ísper o, m elón , coco y pacas
de cer veza Polar ven ezolan os, y ch ivos,
ar r oz, plátan o, yu ca, ñ am e y ajo colom -
bian os. Pasan wh isky y ch ocolatin as y
m u ch os otr os ar tícu los de con tr aban do.
Y se tr an spor tan , en cam ion es a los qu e
todos llam an ‘ter m otablas’ (sar cástica r e-
m em br an za de los Ter m okin g, los au to-
bu ses de air e acon dicion ado qu e su r can
la costa Atlán tica), m iles de in dígen as
wayúu que tienen en com ún una cur iosa
car acter ística: todos ador an a Hugo Chá-
vez.
Montelar a, donde ter m ina la tr ocha, es
u n caser ío a 7 m in u tos de la fr on ter a, en
el lado colom bian o. Su s 50 vivien das de
ladr illo y tech os de zin c, h abitadas por
cor dobeses y sucr eños, solo disponen del
agu a im potable qu e u n a vez por sem an a
les tr ae u n cam ión desde Maicao. “Cada
Fuente: Dane. (Proyecciones de población al 2003).
Domingo 10 de agosto de 2003
m es m e toca salir cor r iendo con los niños
en el car r o de J ose par a qu e les cu r en la
diar r ea en Maicao, la cabecer a m u n ici-
pal”, se qu eja u n a m u jer qu e se n iega a
dar su nom br e. Per o una cosa no falta en
cada patio: u n a cister n a par a alm acen ar
com bustible.
Lo tr aen desde Ven ezu ela los wayú u .
Adem ás de tr an sitar con toda liber tad a
lado y lado de la fr onter a, legalm ente, por
ser in dígen as, están au tor izados a com -
pr ar en ese país la ‘pim pi-
n a’ de gasolin a de 25 litr os
a 4.000 bolívar es (m enos de
700 pesos colom bian os por
galón ). No bien cr u zan la
r aya, la pim pin a vale 6.000
pesos. Y en Rioh ach a,
10.000. Pin gü e n egocio del
que viven todo Montelar a y
6.000 fam ilias en el depar ta-
m en to. Y gr acias al cu al, si
se pudier a pr esentar , el po-
lém ico pr esiden te ven ezo-
lan o gan ar ía cu alqu ier
elección en tr e los in díge-
nas guajir os.
No solo ellos viven de la
gasolin a. En el Divin o Ni-
ño, una de esas gr andes fin-
cas bin acion ales, n o lejos de Mon telar a,
una veintena de car r otanques se par quea
al atar decer . Esper an la m añ an a par a
car gar la gasolin a y llevar la a la ú n ica
plan ta au tor izada par a com pr ar –y r e-
ven der en los 15 m u n icipios de La Gu aji-
r a– el m illón de galon es de com bu stible
que entr a m ensualm ente desde Venezue-
la (n egocio r egu lado por el decr eto 1762
VENEZUELA
El
‘binacional’
Hace 35 años, Rúgero Monroy tra-
baja de día en Venezuela y duerme de
noche en Colombia, como si viviera en
dos barrios.
Desde que llegó a Paraguachón (Co-
lombia) se fue ganando a los guardias
venezolanos y pasa como Pedro por su
casa a su tenderete en el Paraguachón
venezolano en el que se alinean, junto
a muchas otras mercancías, chocola-
tes suizos, café y detergentes del inte-
rior y chicles de los “Estados Juntos”,
como él dice.
Víctima de la inexorable caída del
bolívar, que ya está casi a la par con el
peso, recuerda con nostalgia la época
dorada, del 81 al 83, cuando el ‘bolo’
llegó a 17 pesos.
–¿Cuánto valen los cigarrillos? –le
pregunta una venezolana, bajándose
de un carro.
–Valen mil bolívares o mil pesos; da
lo mismo, cariño.
–Desgraciado. A eso los consigo yo
en Maracaibo –le contesta ella subién-
dose al vehículo con un portazo.
La escena se repite. De 30 compra-
dores, solo 5 llevan algo. El bolívar ya
no rinde, y Rúgero, que llegó a hacer la-
drillos para las dos primeras aulas de
la Aduana, después de todos estos
años está pensando en irse.
¿Adónde? “Adónde más: a Venezue-
la”. Un amigo le propuso irse a una ha-
cienda de un ex capitán de la Guardia
venezolana. Ese, tirar machete, fue el
primer trabajo de su vida, cuando a los
13 años se ganaba el jornal de un
hombre en Cascajal (Bolívar).
Con 60 años bien vividos, conseguir
un trabajo mejor para ayudar a su nieto
Déimer, de 11 años, y una novia, son
sus primeras preocupaciones. “Colom-
biana o venezolana”, dice. Como con el
bolívar o el peso, ahora lo mismo le da.
 V E N E Z U E L A E S P E C I A L En los confines de Colombia
En aulas al aire libre, en Paraguachón, aprenden a leer niños
wayúu y ‘arijunas’ (no indígenas).
del 2003). Los otr os dos m illon es de galo-
n es, n ecesar ios segú n la Un idad de Pla-
n eación Min er o-En er gética par a abaste-
cer las 18 estacion es y los 800 ‘pim pin e-
r os’ qu e viven de la ven ta par ticu lar de
gasolin a en el depar tam en to, en tr an por
estas tr ochas.
Fr en te a la plan ta, en las afu er as de
Maicao, la fila de car r otan qu es es in ter -
m in able. Allí se com pr a la ‘pim pin a’ a
6.000 pesos y se r even de a 8.000. Los ca-
m ioner os que la tr aen ganan 80.000 pesos
por viaje. Hom br es de u n ifor m e n egr o y
pistola y r adio de com unicaciones al cin-
to, vigilan.
El calor de La Fría
Por: Ismael Medina
Llegar on la pr im er a sem ana de m ar zo,
de civil y con botas pantaner as. Los había
an tecedido el pr im er m u er to, u n ‘m alan-
dr o’, segú n la gen te, qu e h asta h oy n o h a
sido iden tificado. En el m es qu e sigu ió
asesinar on a 20 per sonas, cuya identidad
solo ha sido par cialm ente establecida.
“Casi todos los m u er tos n o er an del
pu eblo”, dice la poca gen te qu e se atr eve
a h ablar . En m ayo, r eu n ier on a gan ade-
r os y com er cian tes. “Vin im os a lim piar
esto de guer r iller os y secuestr ador es”, les
dijer on con un inequívoco acento colom -
bian o. Desde en ton ces n o h an apar ecido
m ás m u er tos, per o La Fr ía vive todavía
en m edio del ter r or .
Rutinar ia histor ia del conflicto colom -
bian o. Con u n a difer en cia su stan cial: La
Fr ía, donde tuvier on lugar estos asesina-
tos, queda en el Táchir a, en Venezuela.
Con 47 municipios y 2’593.501 habitantes, la frontera de
Colombia con Venezuela es la más poblada.
En las rancherías de la Alta Guajira los viajeros se detienen
por las noches, temerosos de los frecuentes asaltos.
Son idén ticos a los qu e, al in iciar la
tr ocha hacia Montelar a, r eclam an a cada
con du ctor u n ‘im pu esto de segu r idad’.
Según Álvar o Or dóñez, quien se pr esenta
com o “asesor ” de la plan ta, per ten ecen a
una cooper ativa de vigilancia.
Hasta el pasado 18 de ju n io, la ‘pim pi-
n a’ de gasolin a se com pr aba en la plan ta
a 12.000 pesos. Ese día, en un oper ativo de
los cuer pos de segur idad colom bianos, 18
de esos vigilan tes y u n a au xiliar de coci-
n a fu er on deten idos. Se les decom isar on
botas y chalecos pr ivativos del Ejér cito y
ar m as y r adios sin licen cia. El pr ecio de
la ‘pim pina’ se desplom ó a 6.000 pesos.
TÁCHIRA
La Gabarra
Las Cruces
Tibú
Boca de Grita
NORTE DE Pto. Santander
La Fría
S A N TA N D E R La Grita
V E N E Z U E L A
CÚCUTA T Á C H I R A
Chinácota
San Cristóbal
Ragonvalía
Toledo Uzcátegui
C O L O M B I A Río Arauca
A P U R E
Cubará
Qu e al otr o lado, casi en fr en te, par a ir
de Cú cu ta a La Gabar r a h aya qu e pasar
por m edia docen a de r eten es par am ilita-
r es y que buena par te de la población esté
com pu esta por desplazados de las ver e-
das qu e h an h u ido de la gu er r a por la co-
ca en tr e ‘par as’ y gu er r iller os del fr en te
33 de las Far c y del Eln, es nor m al.
Per o que aquí, a una hor a de San Cr is-
tóbal por u n a car r eter a pavim en tada in-
ter r um pida solo por los m inuciosos r ete-
n es de la Gu ar dia Nacion al ven ezolan a,
Fuente: Dane, proyecciones al 2003.
Domingo 10 de agosto de 2003
Según el Cuer po Técnico de Investiga-
cion es de la Fiscalía, los 6.000 pesos de
m ás er an el im pu esto qu e los ‘par as’ del
Bloque Contr ainsur gencia Wayúu cobr a-
ban por la ‘vigilancia’.
La in vestigación está en cu r so. En tr e-
tan do, la gasolin a flu ye. La plan ta y su s
vigilantes siguen tr abajando. El ‘im pues-
to de segu r idad’ en el cam in o a Mon tela-
r a se cobr a sin falta. Y J ose, siem pr e am a-
ble y callado, sigue llevando sus ‘caliches’
por las tr och as wayú u , los cam in os se-
cr etos del contr abando de gasolina, cosas
y gente en la desér tica fr onter a de Colom-
bia y Venezuela. ❙
im per en los m ism os m iedos
y las m ism as r eglas qu e en
Colom bia, es toda u n a sor -
pr esa.
Todo se par ece. En La Fr ía
h ace calor y en in vier n o los
agu acer os son tor r en ciales.
Los pan ader os se qu ejan por
Guasdualito
las m alas ventas y los desem-
ARAUCA
pleados m atan el tiem po en
el par de billar es del pu eblo.
En el cam in o, u n ifor m ados
com o el r eclu ta Fer n án dez,
de la Gu ar dia, escu lcan los equ ipajes en
bu sca de dr ogas, ar m as y pr ecu r sor es
quím icos. La gente tem e hablar .
Los dueños de las fincas han dejado de
visitar sus pr opiedades. Según la Asocia-
ción de Ganader os del Nor te, que agr upa
a los du eñ os de tier r as locales, en la r e-
gión es secu estr ada u n a per son a cada 10
días. Hoy, en total, h ay 29 en esa situ a-
ción.
9
Vida de
ganadero
Amigos de toda la vida, mayores
de 50 y ganaderos de La Fría
(Venezuela), estos dos hombres que
solo accedieron a dejarse fotografiar
de espaldas y pidieron no citar sus
nombres tienen en común algo la-
mentable: ambos afirman haber sido
secuestrados por colombianos.
Al primero, según cuenta, se lo lle-
varon siete paramilitares. “Cada uno
de nosotros hace por 12, repetían a
cada rato, y se reían”, dice.
“Estuve 23 días en su poder, en 8
sitios distintos. La mayoría de los
días me dieron una sola comida, con
carne de monte. En la noche, cami-
nábamos entre cuatro y siete horas.
Me amarraban las manos y los pies.
Pasamos varias veces por la carre-
tera, sin encontrar nunca un solda-
do”.
El otro solo estuvo en dos lugares,
y los primeros cuatro días no recibió
nada de comer.
“Dijeron que eran del Eln, y siem-
pre se tapaban la cara. Me amarra-
ron a una cama con cadena y can-
dado y me dejaron este recuerdo”, di-
ce, enseñando una cicatriz en el to-
billo. “Conmigo estaba siempre un
carajo muy joven, que decía que que-
ría salirse porque hacía seis meses
no lo dejaban ir a visitar a su mujer
y su hijo. Yo estuve 51 días y es lo
peor que me ha pasado”.
A ambos se los llevaron entrando a
sus fincas, en La Fría. Los dos pagaron
rescates y, aunque para la media co-
lombiana sus secuestros fueron bre-
ves, sostienen que es la peor expe-
riencia de sus vidas.
Dicen que sus captores tenían infor-
mación de sus bancos, deudas y hasta
de los colombianos que habían emple-
ado.
“Eran colombianos”, afirman los
dos.
 10 E S P E C I A L En los confines de Colombia
De pie en un bote, un niño mira hacia la orilla venezolana a través del río Arauca que une y separa a Colombia y Venezuela
a lo largo de varios cientos de kilómetros, en una de las zonas más conflictivas de la frontera común.
“Se los llevan a La Gr ita”, dicen , afir -
m ando que los secuestr ador es son colom -
bian os, m iem br os de los gr u pos de gu e-
r r illa y autodefensas, y que ha apar ecido
u n gr u po local, las Fu er zas Bolivar ian as
de Liber ación , segú n la gen te, en tr en ado
por el Eln y antiguos integr antes del Epl.
“La per secu ción en Colom bia tr ajo la
gu er r illa par a Ven ezu ela, y detr ás están
llegan do par am ilitar es, dr oga y violen -
cia”, dice un pr ofesor de ese villor r io, una
hor a m ás allá de La Fr ía por una sinuosa
car r eter a de m on tañ a. Com o en Colom -
bia, lo pr im er o que pide es no m encionar
su nom br e.
“Hace u n m es, gu er r iller os del Eln
Un pueblo al otro lado
Por: Jorge Mahecha
Fotos: Carlos Julio Martínez
Es sábado y el m u elle de El Am par o
(Ven ezu ela) par ece u n h or m igu er o. Un a
decen a de em bar cacion es cr u zan el r ío
h acia Ar au ca (Colom bia) con cien tos de
per son as qu e llevan cajas de cer veza Po-
lar , gallin as, Har in apan , licor es y car n e.
En una de esas canoas, m adr uga Luis Gu -
tiér r ez, u n ar au can o qu e cr u za todos los
días la fr on ter a par a abr ir su car n icer ía
en El Am par o.
En febr er o decidió cer r ar su negocio en
Colom bia y tr abajar en Ven ezu ela. “Des-
de que el bolívar bajó, la gente de Ar auca
se vien e par a Ven ezu ela a com pr ar m ás
bar ato. Nos sale a m ejor pr ecio la car n e
aqu í por qu e al otr o lado a los gan ader os
los sacó cor r iendo la guer r illa”, dice.
En Colombia, en la frontera con Venezuela se
cometieron 2.970 homicidios durante el 2002.
asaltar on una de las tr es far m acias de El
Gu ayabo, a m edia h or a de La Fr ía, y se
llevar on todas las m edicin as”, cu en ta
una líder com unitar ia. Or lando Reina, di-
r ector de la Alcaldía de La Fr ía, habla de
sicar ios y aju sticiam ien tos, y expon e el
tr abajo coor din ado de los or gan ism os de
segur idad venezolanos par a enfr entar la
situ ación , qu e descr ibe, ah or a, com o de
nor m alidad.
Las in ter pr etacion es son tan polar iza-
das com o en Colom bia. Rein a asegu r a
que se tr ata de “una alianza m acabr a en-
tr e poder osos (com er ciantes y ganader os)
con ir r egu lar es colom bian os qu e tr atan
de tum bar al pr esidente Chávez”. La gen-
EL AMPARO
TE DE
La Fría
ANDER La Grita
CÚCUTA
T Á C H I R A V E N E Z U E L A
San Cristóbal
Ragonvalía
Toledo Uzcátegui Guasdualito
A P U R E
Río Arauca
ARAUCA
Cubará Saravena Arauquita
B O YA C Á ARAUCA
C O L O M B I A
Mien tr as u n a libr a en Colom bia vale
en tr e 3.000 y 4.000 pesos, en El Am par o
se con sigu e por 2.000.
Las tien das de víver es n o dan abasto
par a atender la dem anda colom biana. An -
dr ea Molina, la adm inistr ador a de La Na-
vidad, la m ás gr ande del poblado, dice que
desde pr incipios de julio contr ató tr es ca-
jer as m ás y aum entó los pedidos.
Al otr o lado, Am par o Sán ch ez, su bge-
Fuente: Instituto de Medicina Legal.
Domingo 10 de agosto de 2003
te, tem er osa y en voz baja, h abla de gu e-
r r iller os que secuestr an y atr ibuye los 20
m u er tos a par am ilitar es colom bian os.
Pr esuntos cam pam entos de los pr im er os
son denunciados casi a diar io en la pr en-
sa opositor a al pr esiden te ven ezolan o.
Nadie confir m a su ubicación, aunque to-
dos la dan por cier ta.
En La Fr ía h ace m u ch o calor . Per o,
después de los secuestr os de ganader os y
de la m acabr a visita de los ‘par as’ en m ar-
zo y abr il, a n adie le par ece u n sim ple
asu n to m eteor ológico. Colom bia, dicen
todos, es la r espon sable de qu e esta r e-
gión de Ven ezu ela se h aya vu elto u n a de
las m ás calientes de la fr onter a. ❙
r en te de Alm acen es Zu lia,
u n o de los su per m er cados
de Ar au ca, despidió a 16 de
su s 52 tr abajador es. Tien e
20 bicicletas en la bodega
El Amparo
h ace u n añ o, qu e n adie
qu ier e com pr ar . Los taxis-
tas de Ar au ca tan qu ean to-
dos los días en la estación
in ter n acion al de El
Am par o. Un galón de gaso-
lin a vale cer ca de m il pe-
sos; en Colom bia, 3.500.
An te la cr isis ven ezolan a, los n ego-
cios de El Am par o r eciben bolívar es y
pesos por igu al, per ju dican do así a los
cam bistas del otr o lado. Migu el
Acevedo, de la Casa Din er ’s, dice qu e el
añ o pasado r ealizaba tr an saccion es por
2 y 3 m illon es de pesos diar ios. Hoy n o
alcan za los 500 m il.
VENEZUELA
El artesano
zapatero
A John Jairo Zapata le gusta cum-
plir el adagio que dice que “antio-
queño que se respete no se vara”.
En 1996, fue despedido de la em-
presa Riotex en Rionegro (Antioquia),
y decidió entonces andar por el mun-
do en busca de mejor fortuna.
Viajó a Cartagena donde comenzó
a vender las artesanías que aprendió
a elaborar en sus ratos libres en
Rionegro. Meses después un cuñado
lo llamó desde El Amparo para pe-
dirle que lo ayudara con un almacén
de víveres. Más se demoró su fami-
liar en colgar el teléfono que John en
coger un bus y viajar hasta
Venezuela. Sin embargo las cosas no
salieron como esperaba.
Decidido a no salir derrotado de
Venezuela, construyó con sus pro-
pias manos una caseta y la instaló
en la plaza Fermín Toro. Allí comen-
zó a arreglar zapatos, oficio que tam-
bién había aprendido en sus tiempos
libres y que ahora representa su prin-
cipal sustento.
Claro que no deja de lado sus ar-
tesanías (manillas, rompecabezas,
corazones de alambre) que atraen a
propios y extraños y que se han con-
vertido en un souvenir para aquellos
que visitan este poblado fronterizo.
Él y su hijo David, de 12 años, vi-
ven con 25 mil bolívares diarios. Dice
que no se arrepiente de haber llega-
do a El Amparo y explica que la cri-
sis es para los triunfadores, por lo
que espera sacar pronto la cédula ve-
nezolana para viajar hasta Caracas
vendiendo sus artesanías y arre-
glando zapatos.
“Acá se vive de milagro pero yo no
ambiciono dinero. Desde que consi-
ga la comida, la vida me sonríe”.
 V E N E Z U E L A E S P E C I A L En los confines de Colombia Domingo 10 de agosto de 2003 11

El hombre de
la ‘Zoodiacal’
Hace 11 años Freddy Peña se vino
de La Calera (Cundinamarca) a buscar
fortuna a Casuarito, en el Orinoco.
En 1994 abrió la perfumería Zoo-
diacal, una tienda de lociones, bisute-
ría y muñecos de felpa chinos que le
ha dado para vivir, construir casa, or-
ganizarse y hasta para mandar algo de
platica a la familia en La Calera. Eso,
en los buenos tiempos, cuando Vene-
zuela era rica y el bolívar era fuerte,
cuando, frente a cualquier precio los
Una lancha Piraña de la Armada hace una demostración circulando a toda velocidad por el río Arauca frente a la orilla vene- venezolanos respondían: “Ta’ barato,
zolana, donde está la parroquia (corregimiento) de El Amparo. chico dame do”.
“Yo llegué a vender hasta medio mi-
llón diario. Pero de tres años para acá
La r elación en tr e estas dos poblacio- Com er cio de Ar au ca, h ablan do de la ce 37 añ os, siem pr e h a visto a los gu e-
esto se perrió. Hoy, por ejemplo, no he
n es fr on ter izas es u n a balan za qu e se in - pr esión de los gr u pos ar m ados. r r iller os colom bian os en su país, per o bajado bandera todavía y ya son las 4
clin a de acu er do con las con dicion es “Aqu í u n o n o gr ita par a qu e n o lo qu e en los ú ltim os dos añ os “la cosa es- de la tarde”.
econ óm icas, sociales y de or den pú bli- cr ean loco”, sen ten cia, filosófico, tá m ás calien te”.
Casuarito tiene una particularidad:
co en cada or illa del r ío Ar au ca. Hace Car los Fer n án dez, u n caleñ o de 45 añ os se trata de una larga calle paralela al
A esto se su m an las ver sion es sobr e
casi 20 añ os, u n a cr isis cam biar ia en qu e llegó a Ar au ca h ace 6 bu scan do tr a- río repleta de negocios, la mitad de los
las Fu er zas Bolivar ian as de Liber ación
Ven ezu ela pr ovocó la m igr ación de los bajo en las petr oler as y qu e h oy adm i- cuales tienen a Colombia en el nom-
(Fbl) u n gr u po ar m ado qu e apoyar ía al
com pr ador es colom bian os al país veci- n istr a el bar Par a qu é Más, en el cen tr o bre. Tiene dos desembarcaderos (la
gobier n o Ch ávez, per o cu ya existen cia
n o. Ah or a, los m ism os em pr esar ios co- de Ar au ca, desier to y cer r ado con vallas palabra es excesiva para dos monto-
h a sido categór icam en te n egada en
lom bian os qu e están m al por la caída por la Policía desde las seis de la tar de. nes de tierra con unos listones de ma-
Car acas. Gr afittis pin tados en casas
del bolívar , aceptan qu e el par o em pr e-
aban don adas de El Am par o atestigu an dera encima), uno en cada punta de la
Por la pu er ta gir ator ia de la fr on ter a,
sar ial qu e vivió el vecin o país a pr in ci- larga calle del comercio. La llegada y
su pr esen cia en la zon a. Y fu en tes de las
pio de este añ o les tr ajo su stan ciales ga- esa violen cia y su s pr otagon istas se h an salida de los botes a Puerto Ayacucho
pasado tam bién a El Am par o. au tor idades del pu eblo le atr ibu yen
n an cias. se hace un día por una punta y el si-
En el 2002, 55 per son as fu er on asesi- 5.000 h om br es r epar tidos en 16 fr en tes guiente por la otra.
Ar au ca y El Am par o n o sólo com - qu e oper an a lo lar go de la fr on ter a con
par ten los vaiven es del bolívar . n adas en esta par r oqu ia (cor r egim ien - “Es que el día en que la gente de-
Colom bia, al m an do de u n tal
Cu ar en ta por cien to de los 8.000 h abi- to). Las m u er tes se atr ibu yen todas a sembarca por el lado de allá, nosotros,
aju stes de cu en tas en tr e gu er r iller os y ‘J er ón im o’. Qu ién los en tr en a, cóm o los de este lado, no vendemos casi
tan tes de El Am par o son colom bian os. apar ecier on y si tien en o n o n exos con
Solo 2.300 están r egistr ados en el con - par am ilitar es. La m ayor ía de las vícti- nada; pero el día después nos va bien.
las Far c o el Eln al otr o la-
su lado colom bian o. Com o dice u n con - m as er an colom bian as, casi todos ta- do, son pr egu n tas, por ah o-
du ctor de bu seta qu e viaja en tr e las dos xistas, acu sados de ser au xiliador es de
u n o u otr o gr u po. r a, sin r espu esta.
n acion es, “aqu í el qu e n o tien e cédu la
ven ezolan a n o es ar au can o”. Tam bién m u r ier on dos agen tes del Pese a todo esto, algu n os
Casi 400 de los 1.200 alu m n os qu e es- DAS qu e tom aban cer veza en u n a tien - h abitan tes de El Am par o,
tu dian en los dos colegios da del lu gar . Desde en ton - com o Raú l Ser en o, r ector
de El Am par o son colom -
bian os. Viven al fr en te, en
G ra fit tis e n ces, n in gú n m iem br o de la
Fu er za Pú blica colom bia-
del Liceo, opin an qu e la
m ala fam a del cor r egi-
Ar au ca, per o apr ovech an El Amparo na pu ede pasar a m ien to es cu lpa de los m e-
qu e la edu cación en
Ven ezu ela es gr atu ita.
a t e s t ig u an la Ven ezu ela. Este añ o los
h om icidios h an dism in u i-
dios de com u n icación .
“Dicen qu e la gu er r illa se
El con flicto ar m ado, presencia de do. Van siete, per o solo en la pasa ar m ada por acá y
por su par te, tam poco ve las ‘Fuerzas u n o de los casos se m an e- qu e vive m atan do gen te.
Aqu í se vive m u y tr an qu i-
ja la h ipótesis del r obo.
obstácu lo en el per ezoso
r ío de agu as cafés qu e di- Bolivarianas Los dem ás par ecen segu ir lo. Matan m ás per son as en
vide a los dos países. de Liberación’. ligados al con flicto al otr o Car acas”, sostien e.
La ‘zon a r osa’ de lado del r ío. Y ese es el m ism o pen -
Ar au ca, don de fu n cion aban seis taber - Édgar Sosa, com ision ado del gober - sam ien to qu e tien en m u ch os de los qu e Los venecos no caminan mucho y se
n as y cu atr o r estau r an tes, se acabó, y n ador de Apu r e, sostien e qu e var ios ga- viven en este sector de la fr on ter a co- quedan en los primeros almacenes
n o exactam en te por vaiven es com er - n ader os ven ezolan os h an den u n ciado lom bo-ven ezolan a. Par a ellos la cr isis que ven”.
ciales. “A u n os du eñ os les pr oh ibier on qu e la gu er r illa les está exigien do ‘va- econ óm ica o la violen cia n o son u n pr o- Desde hace cinco años, este co-
aten der a gu er r iller os; a otr os a par a- cu n as’ com o a su s colegas colom bian os. blem a de n acion es; son algo cotidian o merciante de perfumes es papá. Tuvo
m ilitar es. Y, com o n o sabían qu ién er a Car los J u lio Álvar ez, coor din ador de qu e h an apr en dido a sopor tar y casi ig- un hijo que nació en el hospital de
qu ién , pu es pr efir ier on cer r ar ”, dice los Cír cu los Bolivar ian os (gr u pos cívi- n or ar . Com o sen ten cia Car los J u lio Puerto Ayacucho, o sea que es vene-
con n ostalgia J or ge Ibar r a, jefe de pr o- cos qu e apoyan el gobier n o de Hu go Álvar ez: “Som os u n pu eblo al qu e solo zolano. “Esa es una de las vainas que
m oción y desar r ollo de la Cám ar a de Ch ávez), dice qu e, desde qu e n ació, h a- lo separ a u n r ío”. ❙ más nos duele aquí; todos nuestros
pelaos tienen que ir a nacer al otro la-
En el 2000, la frontera más rica era la de Venezuela, do porque en el puesto de salud nues-
con un PIB departamental per cápita de 3’146.535 pesos. tro no hay con qué hacer una sutura”.
Fuente: Cálculo con datos del Dane.
 12 E S P E C I A L En los confines de Colombia
Montelara es una ranchería de La Guajira cuyos habitantes, en su mayoría de Córdoba
y Sucre, viven del comercio de gasolina.
asi tan vital com o el agu a, en zon as
C don de a m en u do el tr an spor te es flu -
vial y la electr icidad la pr oveen plan -
tas de Acpm , el com bu stible, en los
2.219 kilóm etr os de fr on ter a de La Gu ajir a a
Gu ain ía, es u n n egocio qu e alim en ta a m iles de
fam ilias, n u tr e la gu er r a y es in su m o par a la
in du str ia de la coca.
Mien tr as Colom bia apen as cu en ta con 1.632
m illon es de bar r iles de r eser vas petr oler as,
Ven ezu ela tien e 77 m il m illon es. De ese lado,
u n galón de gasolin a n o vale m ás de m il pesos;
de este, en tr e 3.500 y 7.000. Esa exager ada plu s-
valía h ace qu e el con tr aban do flor ezca a lo lar -
go de toda la lín ea lim ítr ofe, en u n n egocio ile-
gal qu e cam bia de r egión a r egión tan to com o
su s pr otagon istas.
Alr ededor de 100 m il fam ilias, en La Gu ajir a,
Cesar , Nor te de San tan der , San tan der y
Ar au ca, viven de u n n egocio qu e en el 2002 im -
plicó la en tr ada ilegal de 15 m il bar r iles de ga-
solin a y 3 m il de Acpm desde Ven ezu ela, y qu e
dejó pér didas par a la econ om ía n acion al de 90
m illon es de dólar es, segú n datos de Ecopetr ol.
Cu an do el pr ecioso líqu ido escasea allá, la
cosa se pon e fea aqu í. Mar ta Var gas, pr esiden -
te de la asociación local de com er cian tes de
Pu er to In ír ida (Gu ain ía) cu en ta cóm o su bier on
los pr ecios du r an te el par o gen er al qu e la opo-
sición lan zó con tr a el pr esiden te Ch ávez en
Ven ezu ela: “La escasez obligó a Ter pel a en viar
gasolin a a Pu er to In ír ida a 7 m il pesos el galón .
An tes, dos avion es cister n a par ticu lar es alcan -
zar on a ven der el galón a 25 m il pesos”. En
Pu er to Car r eñ o (Vich ada), cu yas plan tas de-
pen den del Acpm ven ezolan o, n o h u bo lu z a lo
lar go de u n m es.
En diciem br e el Gobier n o colom bian o expi-
dió el decr eto 1762, qu e r egu lar izó la ven ta de
gasolin a extr an jer a en las r egion es de fr on ter a
y con cedió la distr ibu ción a fir m as específicas
en cada depar tam en to, dán doles liber tad par a
fijar los pr ecios. Adem ás, deter m in ó en 20 ga-
lon es la ‘dosis per son al’ qu e se pu ede com pr ar
al otr o lado, a par tir de la cu al se con sider a con -
tr aban do, con pen a de cár cel de h asta 5 añ os.
Sin em bar go, con tr oles y r egu lacion es n o
h an logr ado im pedir qu e par am ilitar es y gu e-
r r illas h ayan ter m in ado m an ejan do el gr u eso
Domingo 10 de agosto de 2003
La ‘dosis personal’ de gasolina que un colombiano puede comprar en Venezuela, sin
pagar impuestos, es de 20 galones. De ahí en adelante es contrabando.
Un tema
que arde
Barato en
del n egocio en la fr on ter a, en u n a distr ibu ción
geogr áfica casi equ itativa.
Venezuela El dom in io de las Au todefen sas es eviden te
en La Gu ajir a y en el Catatu m bo. Casi m il ki-
y más que
lóm etr os al su r , en Ar au ca, de esta in du str ia,
precioso en viven u n as 1.300 per son as qu e in tr odu cen al-
r ededor de u n m illón de galon es m en su ales, se-
Colombia, el gú n estim ativos de la Br igada 18. En el depar -
tam en to h ay 50 estacion es de gasolin a, de las
combustible cu ales solo 10 pu eden expen der flu ido ven ezo-
gobierna la lan o. Per o 340 n egocios satélites, siem pr e se-
gú n datos de la Br igada 18, qu e se m im etizan
frontera.
h asta en casas de fam ilia y tien das, la ven den
ilegalm en te.
El com bu stible se tr ae casi todo por el r ío
Ar au ca, cu yos 335 kilóm etr os de lín ea diviso-
r ia son m u y difíciles de con tr olar . En las n o-
ch es, cu an do los ven ezolan os cier r an su fr on -
ter a es fácil ver botes car gados de h asta 12 tam -
bor es de gasolin a (con 55 galon es cada u n o)
ar r ibar a la or illa colom bian a. Hace u n os añ os,
cu an do el dom in io de las Far c er a absolu to, po-
día ver se u n a m an gu er a en la isla del Ch ar o,
(Sar aven a), qu e cr u zaba este r ío fr on ter izo, co-
m o u n oleodu cto ar tesan al. Hoy, las Far c u tili-
zan tr am os del r ío par a pasar gasolin a.
En Gu ain ía y Vich ada el pr oblem a es otr o,
debido a qu e el 80 por cien to de los labor ator ios
de coca colom bian a están en estos depar ta-
m en tos y en los con tigu os Meta y Gu aviar e. Los
cien tos de cañ os qu e con ectan el r ío Vich ada
con el Tom o y el Gu aviar e, tr ibu tar ios del
Or in oco, qu e for m an u n a cu en ca de u n os 200
m il kilóm etr os cu adr ados, per m iten qu e ‘gaba-
r r as’ (r em olcador es) con 180 tam bor es o m ás se
aden tr en en las selvas colom bian as sin qu e
pu eda ejer cer se m ayor con tr ol.
ANÁLISIS
Hace tr es añ os, el per iódico T al Cu al, de
Car acas, pu blicó u n in for m e basado en cifr as
de Pdvsa, la em pr esa estatal petr oler a ven ezo-
lan a, segú n el cu al de los 5 m illon es de litr os
qu e le distr ibu yen al estado de Am azon as (co-
lin dan te con Gu ain ía y Vich ada), 1,2 m illon es
se con su m ían in ter n am en te, otr o tan to se ven -
día a los h abitan tes de Colom bia en la fr on te-
r a, y el r esto, 2,6 m illon es, se iba a la in du str ia
del n ar cotr áfico. Y situ aba a San Fer n an do de
Atabapo com o el pu n to de don de salía la m a-
yor ía de ese com bu stible.
Tal vez por esa r elación per n iciosa en tr e ga-
solin a ven ezolan a y n ar cotr áfico colom bian o,
el tem a del com bu stible se h a con ver tido en u n
tabú . Nadie qu ier e h ablar oficialm en te de eso,
y m u ch o m en os en Ven ezu ela.
“Ustedes n o pu eden acu sar a Atabapo, u n
pu eblito de 8 m il h abitan tes, de los m ales de 40
m illon es de colom bian os qu e com en zar on
cu an do la oligar qu ía bogotan a asesin ó a
Gaitán en el 48”, dice air ado el com an dan te de
la Gu ar dia Nacion al ven ezolan a en ese pu eblo,
ten ien te cor on el Am ér ico Villegas.
En Colom bia pr egu n tar por el asu n to pr o-
du ce u n a r eacción en caden a de r espon sabili-
dades qu e se les van en dilgan do a otr os.
“Ten go 7 elem en tos de com bate (28 lan ch as
Pir añ a ar tilladas) par a cu stodiar 270 kilóm e-
tr os de r ío Meta, 291 de Or in oco y 335 de r ío
Ar au ca. Hacem os lo qu e podem os”, dice el co-
m an dan te de la Ar m ada en Pu er to Car r eñ o, co-
r on el J or ge Castañ eda.
El ten ien te César Ospin a, jefe de Policía de
Casu ar ito (Vich ada), afir m a: “Con los 30 h om -
br es bajo m i r espon sabilidad es im posible vi-
gilar el con tr aban do de pr ecu r sor es par a la
dr oga. Adem ás, la lan ch a r ápida en la qu e n os
m ovíam os tien e el m otor dañ ado desde n o-
viem br e del 2001, cu an do las Far c lo aver ia-
r on ”.
Y Patr icia Pin zón , dir ector a de la Dian en
Car r eñ o, asegu r a: “En teor ía, eso m e com pete,
por tr atar se de u n asu n to de con tr aban do.
Per o, por Dios, ten go solo tr es fu n cion ar ios, y
¿qu é n os vam os a m eter en Gu aviar e o en el al-
to Vich ada a con tr olar el in gr eso de esa gasoli-
n a, si allí n o en tr a n i siqu ier a el Ejér cito?”.
Sergio Ocam po Madrid
 ANÁLISIS E S P E C I A L En los confines de Colombia
Bajo el sol calcinante, un soldado custodia la raya fronteriza entre Colombia y
Venezuela, cerca a Castilletes (La Guajira).
Todo un lío
a fr on ter a con Ven ezu ela es sin du da la
L
m ás viva y din ám ica de todas las fr on te-
r as colom bian as. Así lo r econ oce el pr o-
pio Min ister io de Relacion es Exter ior es
en u n docu m en to de r ecopilación de 10 r eu n ion es
fr onter izas llevadas a cabo a lo lar go del 2002 par a
auscultar los pr incipales pr oblem as, potencialida-
des y solu cion es de las cin co fr on ter as ter r estr es
del país.
Tal vez ese gr an din am ism o h a sido el factor
pr im or dial par a cr ear una r elación absoluta de in-
ter dependencia y com plem entar iedad, sobr e todo
com er cial, social y cu ltu r al qu e va, de lejos y sin
r etór icas, m ucho m ás adelante que las integr acio-
n es políticas y econ óm icas sobr e las qu e discu ten
lar gam ente las dir igencias en las capitales de am -
bos países.
Independientem ente de la caída en picada en el
com er cio binacional r egistr ada este año, que m os-
tr ó un decr ecim iento del 66 por ciento en el pr im er
tr im estr e, la r elación m acr oecon óm ica en tr e las
dos n acion es con vier te a cada u n a en el segu n do
socio com er cial m ás im por tan te par a la otr a, des-
pu és de Estados Un idos. En el 2002, por ejem plo,
Colom bia le ven dió a Ven ezu ela 1.123 m illon es de
dólar es y le com pr ó 777 m illones.
En el plan o m icr oecon óm ico (el qu e efectú an
diar iam ente las zonas lim ítr ofes entr e ellas) es evi-
den te qu e los siete depar tam en tos colom bian os, a
lo lar go de los 2.219 kilóm etr os de bor de com par ti-
do, dependen del com bustible de allá, y que los cin -
co estados ven ezolan os n ecesitan de la in du str ia
textil, m an u factu r er a, de alim en tos pr ocesados y
hasta de los electr odom ésticos de este lado.
La cir cunstancia de que Venezuela dependa de
los pr oductos industr iales y agr oindustr iales de su
vecino gener a, par adójicam ente, una situación de
vulner abilidad par a Colom bia, en la cual ciudades
y pu eblos fr on ter izos deben casi todo su cr eci-
m iento y desar r ollo a la capacidad adquisitiva ve-
nezolana. Por ello, la debacle económ ica de ese
país en los ú ltim os tr es añ os h a llevado a la qu ie-
br a a sitios com o Cúcuta y Maicao.
Domingo 10 de agosto de 2003
El sol poniente lanza sus últimos rayos sobre el lejano poblado de Amanavén, a ori-
llas del río Orinoco, en la parte más oriental de la frontera con Venezuela.
La más
En esta ú ltim a ciu dad, de 1.418 locales com er -
ciales qu e existían en el 2000, apen as qu edan
larga y abier tos 156. En Cúcuta, según Car los Gaitán, pr e-
siden te de Fen alco Nor te de San tan der , en el pr i-
compleja de m er sem estr e de este año el m ovim iento com er cial
todas las en su ciudad cayó en un 50 por ciento.
Si bien la zon a lim ítr ofe con Ven ezu ela es la
fronteras, m ás dinám ica de todas, tam bién es la m ás pr oble-
m ática. Un factor que dificulta m uchísim o el con -
es un dolor
tr ol de los estados cen tr ales es su en or m e exten -
de cabeza sión: r epr esenta m ás de la ter cer a par te de los 6.342
kilóm etr os de fr onter as ter r estr es colom bianas.
en ambos Algo que com plica aún m ás la situación es que,
lados.
en tér m in os de pr esen cia estatal, Ven ezu ela h a
conseguido llegar m ucho m ás a sus ár eas per ifér i-
cas de lo qu e h a logr ado Colom bia. Eso se com -
pr u eba al com par ar las 9 u n idades, en tr e bases,
br igadas y batallones, que tiene este últim o país a
lo lar go de la r aya lim ítr ofe, con las 17 qu e se en -
cuentr an en ter r itor io venezolano.
El añ o pasado, el vicepr esiden te J osé Vicen te
Ran gel atizó du r am en te la discu sión de la segu r i-
dad cu an do afir m ó qu e m ien tr as su país ten ía 20
m il h om br es gu ar n ecien do la fr on ter a, Colom bia
solo con taba con 4 m il. “Y eso qu e ellos están en
guer r a”, dijo.
La declar ación de Ran gel fu e u n a r espu esta a
u n a acu sación dir ecta del gen er al colom bian o
Mar tín Or lan do Car r eñ o sobr e pr esen cia per m a-
nente de las Far c en ese país con apoyo, o toler an-
cia, de la Fuer za Pública.
El r u m or de la gu er r illa com o fu er za asen tada
al otr o lado de la fr on ter a, con posibles bases y
cam pos de en tr en am ien to, vien e cr ecien do desde
h ace tr es añ os. Voces com o las del sen ador En r i-
que Góm ez o del gener al Car r eño asegur an abier -
tam en te qu e se tr ata de u n h ech o cu m plido. La
oposición ven ezolan a h a tom ado el tem a com o
pu n ta de lan za par a atacar al Gobier n o de Hu go
Ch ávez. Este, a tr avés de su can ciller Roy Ch a-
der tton, lo niega de m odo sistem ático.
Hasta el m om en to n o existe n in gu n a com pr o-
bación contundente de que así sea. Lo cier to es que
13
de este lado las Far c tien en u n a pr esen cia estable
con cinco fr entes en los siete depar tam entos, sien-
do m uy fuer tes en Ar auca, y r elativam ente im por -
tan tes en Vich ada y Gu ain ía. El Eln tien e cin co
fr entes; uno de ellos, el Dom ingo Laín, en Ar auca,
es la colum na ver tebr al de su estr uctur a m ilitar .
Esa for taleza en u n a fr on ter a qu e los exper tos
califican com o par ticu lar m en te por osa (por su
geogr afía com pleja, por falta de vigilan cia, por el
gr an dinam ism o y m ovilidad de gentes y m er can-
cías) h acen qu e la gu er r illa en tr e con gr an facili-
dad y se m ueva al otr o lado.
En r espuesta al poder ío insur gente, los par am i-
litar es em pezar on a colonizar espacios fr onter izos
en La Gu ajir a, Cesar y el Catatu m bo, don de h oy
son m uy fuer tes, e iniciar on su llegada a Ar auca y
al nor te de Vichada desde hace dos años y m edio.
La pr esen cia de los actor es ar m ados h a llegado
conjuntam ente con la expansión de los cultivos de
coca, actividad de la cual devengan r ecur sos par a
fin an ciar la gu er r a. Segú n el r epor te del Sistem a
In tegr ado de Mon itor eo de Cu ltivos Ilícitos (Sim -
ci), del 2000 al 2002 las plan tacion es ilegales pasa-
r on en Ar auca de 978 a 2.214 hectár eas; en Nor te de
San tan der su bier on de 6.280 a 8.041, y en Vich ada
se m antuvier on estables, de 4.935 a 4.910.
La guer r a tam bién ha llevado un núm er o inde-
ter m in ado de m igr an tes h acia Ven ezu ela. Segú n
la Ong Codhes, hoy hay alr ededor de 6.000 r efugia-
dos colom bianos que viven tr ashum ando entr e los
dos países. “Lo m alo –asegur a su dir ector , Har vey
Suár ez– es que no son r efugiados, no son desplaza-
dos, y casi ni son ciudadanos pues nadie r esponde
por ellos, y m uchos, sobr e todo los niños, no tienen
ni cédula. Es lo que se llam a ciudadanía cer o”.
Todo este pan or am a tan com plejo qu e se m u e-
ve en la par adoja de un gr an vigor m acr oeconóm i-
co (al m en os h asta el añ o pasado) ver su s u n a pr o-
blem ática social y h u m an a m u y deter ior ada, h a
ven ido com plicán dose aú n m ás desde h ace tr es
añ os, con la llegada al poder de Hu go Ch ávez y su
pr oyecto de r evolución bolivar iana de izquier da.
La in cer tidu m br e por el fu tu r o es h oy el sign o
de la r elación colom bo-ven ezolan a. Un a r elación
que por décadas se m ovió en la calm a estable de la
bu en a vecin dad y del in ter cam bio com er cial exi-
toso (con algu n as escar am u zas lim ítr ofes) es h oy
un m ar de desconfianza, de libr etos encubier tos y
de r azones ocultas.
S.O.M.
 14 E S P E C I A L En los confines de Colombia Domingo 10 de agosto de 2003 PA N A M Á

El capitán Libardo Hidalgo, comandante de la Policía colombiana en Sapzurro, Maryoli Martínez, de 5 años, asiste a la escuela de Sapzurro, donde estudia con niños panameños
encabeza el grupo que sube al puesto de la frontera. que vienen del poblado de La Miel.

La segunda separación de

Panamá
Cuando los policías colom bianos escala-
r on hace tr es m eses el cer r o, en cabo Tibu-
r ón , por don de pasa la fr on ter a in visible
con Panam á se dier on cuenta de que se les
habían adelantado.
La gu ar dia pan am eñ a llevaba cu atr o
añ os en el alto y h asta izaba la ban der a de
Colom bia todos los días, en las astas del hi-
to de cem en to, levan tado en 1937. Los u n i-
for m ados vecin os h abían con str u ido u n
puesto de tablas y paja, que em pieza en Pa-
n am á y ter m in a 30 cen tím etr os den tr o del
ter r itor io colom biano, custodiado por una
tr incher a y alam br e de púas.
“Sun Tzu, el gr an m aestr o chino del A r-
te de la guerra decía qu e el qu e se tom a los
puntos altos gana la batalla”, ar gum enta el
capitán pan am eñ o J avier Rodr ígu ez, qu e
m antiene la posición en la cim a, desde don-
de se divisa hasta el fin el océano Atlántico.
La policía colom bian a n o tu vo otr a op-
ción, m ientr as constr uye su puesto fr onte-
r izo, qu e pedir posada en el pan am eñ o.
Desde en ton ces, dos u n ifor m ados de cada
país pasan los días calu r osos y las n och es
de can tos de r an a tr abajan do liter alm en te
hom br o a hom br o.
En el cer r o, a 77 m etr os sobr e el nivel del
m ar , pasar de un país a otr o, es cuestión de
dar un paso. Hacia el sur , en Colom bia, es-
tá Sapzu r r o, el ú ltim o pu eblo de Ch ocó, y
u n poco m ás allá, Capu r gan á, am bos co-
r r egim ientos del m unicipio de Acandí. Y al
nor te está La Miel, el pr im er pueblo de Pa-
Por: Luis Alberto Miño Rueda
Fotos: Édgar Domínguez
A una frontera que nunca existió
hoy la gente la llama ‘el muro’.
n am á, y, kilóm etr os m ás adelan te, Pu er to
Obaldía.
Las r elacion es en tr e los dos países son
estr ech as en este cer r o, qu e u n e a am bos
por u n a tr och a. Cu an do pasa algo sospe-
ch oso en el lado pan am eñ o, el capitán Ro-
dr ígu ez, qu e du er m e en La Miel, le avisa
por r adio al cen tin ela del pu esto y este le
cu en ta al oído al cen tin ela colom bian o, el
cu al avisa por r adio al capitán de Sapzu -
r r o.
Gr acias a este sistem a de cor r eo de voz,
el capitán Libar do Hidalgo, com andante de
la policía en Sapzur r o, se enter ó el vier nes
6 de junio de que aviones nor team er icanos
per seguían a una lancha sospechosa de lle-
var dr oga por el Atlán tico y el dom in go si-
guiente supo que por la fuer te lluvia se can-
celaba por segunda vez el par tido de fútbol,
en el que sus hom br es se iban a enfr entar a
la ‘ar tiller ía’ panam eña.
Este sitio, com o los 265,6 kilóm etr os de
fr on ter a, desde cabo Tibu r ón h asta Pu n ta
Ar dita, en el Pacífico, dem ar cados por 15
h itos, solo existían en los libr os de los tr a-
tados.
Pese a qu e Pan am á se separ ó de Colom -
bia h ace u n siglo, m otivada por los in ter e-
ses estadou n iden ses de con str u ir el can al
inter oceánico, los 330 habitantes de Sapzu-
r r o y los 100 de La Miel, atados por el cam i-
no de bar r o com o por un cor dón um bilical,
vivían com o si estu vier an en u n país pr o-
pio.
Antes de que llegar an las dos policías al
lím ite, am bos poblados, fu n dados a co-
m ien zos del siglo XX por fam ilias qu e sa-
lier on en em bar cacion es de vela de la isla
de Bocachica, fr ente a Car tagena, no te-
nían difer encias.
Pese al cer r o, las vidas de estos pu eblos
h an estado tan u n idas qu e Ign acio Meza
tien e u n a m u jer en Colom bia y otr a en Pa-
nam á. Pasa una sem ana en un lado y luego
se va par a su otr o hogar .
Viven tan cer ca que los gallos de La Miel
son capaces de levantar a los habitantes de
Sapzu r r o; a todos les llega el cable de tele-
visión colom bian a; escu ch an las m ism as
em isor as de vallen atos; se en ter an de los
m ism os ch ism es y el 20 de ju lio se celebr a
en los dos lados.
Pese a qu e h abía algu n os policías pan a-
m eños, nadie los par aba en el lím ite. “Uno
iba a bailar allá y volvía en la n och e y n o
pasaba n ada”, dice doñ a Águ eda Zú ñ iga,
qu e n ació en Sapzu r r o h ace 93 añ os y ape-
n as vin o a sen tir qu e h abía u n a fr on ter a a
finales de los años 90.
La r aya lim ítr ofe com en zó a h acer se vi-
sible el 20 de abr il de 1999, cu an do los po-
blador es de La Miel vier on a u n gr u po de
las Far c, al m an do de ‘Víctor ’. Par a esa fe-
cha ninguna de las dos policías estaba en el
alto.
A las 6:30 de la tar de, los h abitan tes de
La Miel se escon dier on com o can gr ejos
cu an do los vier on tom ar el cam in o a Sap-
zu r r o con lin ter n as y r istr as de balas en el
pecho.
“Pasar on a Colom bia por el m ur o (com o
llam an ahor a al cer r o) y luego se sintió un
polvor eo. Nosotr os solo h abíam os visto la
gu er r a del país en televisión ”, dice Félix
Per eir a, qu e tien e u n a tien da en La Miel,
don de ven de Seco, el tr ago tr adicion al pa-
nam eño, y aguar diente Antioqueño.
En Sapzu r r o, la sor pr esa fu e m ayor .
“Cu an do sen tim os el pr im er tir o, dijim os,
qué cosa tan r ar a, un tir o; cuando sentim os
el otr o cor r im os pa‘ den tr o. Sem ejan te ba-
lacer a desde las 7 de la noche hasta las 3 la
m añana”, dice doña Águeda.
Mien tr as u n os dispar aban , otr os sa-
queaban las tiendas. Cuando los policías se
 PA N A M Á E S P E C I A L En los confines de Colombia Domingo 10 de agosto de 2003 15

Colombia - Panamá Algunos hitos

Longitud: 225 kilómetros. O C É A N O
Población S A N B L A S 1903, noviembre 13. Panamá
Colombia: 411.844 personas FUERZA PÚBLICA
DE PANAMÁ
A T L Á N T I C O se separa de Colombia.
Panamá: 97.214 personas FUERZA PÚBLICA
Departamentos Puerto Obaldía DE PANAMÁ 1914, abril 6.. Tratado Urru-
Colombia: 1 tia–Thompson. Colombia re-
Panamá: 2 Malagüita POLICÍA

Municipios La Miel Sapzurro

POLICÍA
conoce la independencia de
Colombia: 3 Kuna
Capurganá Panamá. Estados Unidos se
Panamá: 4 GOLFO
Comercio (miles US$) DE URABÁ
compromete a pagarle 10
Exportaciones: 214.697 POLICÍA cuotas de 250.000 dólares.
Importaciones: 455.021 ACANDÍ
Fuentes: Dane, Ministerio de Comercio
1924, agosto 20. Tratado Vé-
Exterior, 2002. lez-Victoria, delimita la fron-
ARMADA tera terrestre.
INSPECCIÓN MÓVIL
1976, noviembre 20. Tratado

Se
DE GUARDACOSTAS

rra
DE TURBO
Liévano-Boyd, sobre límites

nía
P A N A M Á Tanela
marítimos.

de
Desde

lD
Turbo 1992, febrero 10. Panamá re-

ari
AUC
conoce a los refugiados la fi-

én
Bloque
Élmer Cárdenas
gura de ‘protegido humanita-
FUERZA PÚBLICA
DE PANAMÁ
Santa María rio’ temporal.
Tipana Marzo. Se crea la Comisión
Yaviza
Flujo de
POLICÍA
de vecindad Colombo-Pana-
Ruta de
EL TIEMPO
Grupos
indígenas desplazados UNGUÍA meña.
FUERZA PÚBLICA
y refugiados
DE PANAMÁ
Casita 1997, abril 1. Las Farc matan
AUC
Tráfico de
Farc Boca de Cupe
Goya Tanela a cuatro personas en La Bon-
drogas y armas
Kuna AUC ga y Titiná (Panamá).
Embera
Límites Waunana
a
1997, noviembre 15. Las Farc
Pay matan a un policía en Boca
Internacional Capital municipal FUERZA PÚBLICA R ío
DE PANAMÁ
Departamental Población Paya de Cupe.
12 Kms. Bijao
Municipal 0 1998, noviembre 19. Acuerdo
D A R I É N ANTIOQUIA
de asistencia mutua sobre
tráfico de estupefacientes.
o

Kuna
ng

1999, abril 20. Las Farc ata-

Ma

can Sapzurro.
Río Atrato

FUERZA PÚBLICA
R ío
Rí

DE PANAMÁ
O C É A N O
Noviembre. Paramilitares
oB
als

Pto. Piña
PA C Í F I C O Kuna hostigan a la Policía paname-
as

FUERZA PÚBLICA FARC

DE PANAMÁ Frente 57 ña en el hito fronterizo.
Jaqué Diciembre 12. Cruenta toma
Mangle de las Farc a Juradó provoca
El Cruce
un masivo éxodo de civiles a
RIOSUCIO
Jaqué (Panamá).
Aspavé
R

LA MEMORIA 2000, octubre. Las Farc ata-

ío

Salaquí
Sa

can La Darienita de Nazaret

la

DE SAPZURRO
qu

Embera
í

Área (Panamá).
detallada Septiembre-octubre. Descu-
Águeda Zúñiga, a sus 93 años,
ó

bren en Panamá varios arse-

ruand

recuerda desde el nombre de la

primera profesora de Sapzurro El Pacífico
nales destinados a Colombia.
Río T

hasta la primera poesía que le en- C O L O M B I A 2002, diciembre 18. Los pre-
señó. Punta Ardita sidentes de ambos países
POLICÍA
“Se llamaba Cristina Castañeda acuerdan reiniciar reuniones
y me enseñó una recitación: ‘esa bilaterales.
JURADÓ
mañana nardos y rosas, mueve la ARMADA
C H O C Ó 2003, enero 18. Paramilita-
brisa primaveral y en los jardines BAFLIM 6
res asesinan a cuatro autori-
las mariposas vienen y van, vuel- dades indígenas kuna, en las
ven y van’”, recuerda. y se dedicaron a la tagua. En esos atacaban a la gente, y los tiburo- aldeas fronterizas de Paya y
La mujer, que se dedicó toda su tiempos había una cosa pavorosa nes venían a la playa, pero no mor- Pucurú.
vida a sembrar yuca, coco, arroz, que llamaban el Gritón, decían que dían. Abril 11. Se firman la directi-
plátano y ñame, en un terreno que era el diablo, que gritaba y movía “Esto siempre fue tranquilo. En va y el manual de procedi-
colinda con la frontera, vive en la tierra. el pueblo nunca hubo bares con miento operativo de la Comi-
una casa frente al mar. La historia “Mi papá era indio y me gusta- mujeres porque una vez quiso me- sión Binacional Fronteriza
de Sapzurro es la historia de su vi- ba de niña navegar con él en cayu- terse uno y la gente se opuso. (Combifron), entre militares
da. co, a pura vela. En esos tiempos Tampoco se hizo aeropuerto por- de ambos países, y el Trata-
“Acá vivían los kunas y después había solo lámparas de queroseno que la gente dijo que venían des- do de Cooperación Policial.
llegaron navegando a vela unos y velas, hasta que un señor de Me- pués cosas malas. Cuando llegó el
hombres de Bocachica, cerquitica dellín regaló la primera planta de primer avión acuático muchos in- Abril 21. 109 desplazados co-
a Cartagena. Ellos sacaron a los Acpm. dios salieron corriendo del susto. lombianos son deportados
indios con brujería, se dividieron “Por aquí no había peligros. En “Acá se vive muy sabroso. Hay de Panamá.
por Sapzurro, La Miel y Capurganá un tiempo hubo tigres, pero no años en que no hay un muerto”.
 16
Rodeado de alambres de púas, en la montaña que une a Sapzurro y La Miel –llamada ahora por los pobladores ‘el muro’–, un policía
colombiano monta guardia entre Colombia y Panamá.
Panamá
Superficie (km2)
Población (personas)
Indígenas (personas)
Probabilidad pobreza
Analfabetismo
Fuentes: Dirección de Censos y Estadística de Panamá, 2000. Ministerio de Economía y Finanzas, 1999. Contraloría General de la República
de Panamá, 2000. Ministerio de Gobierno y Justicia de Panamá, 1996-1997.
rindieron, mataron al comandante del
puesto para quitarle el arma.
“Hasta ese año aquí nunca se vio de-
rramar una gota de sangre. El cura decía
que el único pueblo que en Colombia no
estaba manchado de sangre era Sapzu-
rro”, recuerda la señora.
Al amanecer, los pobladores de Sapzu-
rro vieron a los guerrilleros embarcar a
los policías heridos en una lancha hacia
Capurganá. Luego desaparecieron por la
trocha hacia La Miel, bebiendo cerveza y
whisky.
“Nosotros estuvimos con ellos como
ocho días, nos dijeron que nos iban a cui-
dar, pero todo el pueblo se fue para Sap-
zurro y Puerto Obaldía por miedo. No
quedó nadie, los perros se conseguían
muertos de hambre por ahí”, dice Perei-
ra, de 57 años, con cinco hijos y 17 nietos.
“Se quedaron aquí sabrosón, esperando
al Ejército y a los paramilitares”.
Los únicos que los visitaron fueron
unos periodistas, que llevaron la noticia a
Ciudad de Panamá y se armó el escánda-
lo en ese país. El gobierno panameño en-
vió un mes después más policía al pueblo.
Entonces, volvieron los desplazados.
Algunos, como doña Águeda, que se
fue para donde unos familiares en Colón
(Panamá), prefirieron irse para calmar
los nervios que les dejaron los tiros.
El Índice de Desarrollo Humano para los departamentos
fronterizos (0,72) está por debajo del promedio nacional (0,77).
E S P E C I A L En los confines de Colombia
Comarca de San Blas Darién
2.357 16.671
38.726 58.488
34.000 kunas 11.434 emberas
2.605 waunana
0,98 0,83
38,5 23,0
Ese año las balas sacudieron los pobla-
dos de la línea fronteriza. El 12 de diciem-
brem, Capurganá y Juradó también fue-
ron atacados por las Farc. Y mientras la
policía panameña llegó a su territorio, los
habitantes de Sapzurro se quedaron so-
los, con su miedo, pues la colombiana no
volvió a las ruinas de la estación.
La policía panameña, enviada a La
Miel, tomó posiciones en el cerro, hasta
donde le llegó también un día la guerra.
Una mañana de noviembre de 1999,
unos hombres de las Autodefensas les dis-
pararon tres cohetes al puesto de madera
que tenían, pero ninguno lo impactó. Fue-
ron 30 minutos de fuego cruzado que obli-
garon finalmente a los ‘paras’ a disper-
sarse y a los habitantes de Sapzurro a sa-
car banderas blancas.
“Fue que a los ‘paras’ se les escapó un
disparo y se salvaron, porque iban a aca-
bar a la policía panameña, por lo que pa-
só en La Miel”, dice un poblador que pre-
firió no dar su nombre.
“Somos objetivo militar de Autodefen-
sas y guerrilleros”, dice el capitán Rodrí-
guez, que se gana 1.100 dólares mensua-
les, 100 de ellos por estar en zona de orden
público. “Nos atacaron y no podemos ba-
jar la guardia”.
Los ‘paras’ han acusado a la policía de
permitir, por 20 años, que la guerrilla pe-
Fuente: Departamento Nacional de Planeación-Pnud (2001).
Domingo 10 de agosto de 2003 PA N A M Á
El cónsul de
Puerto Obaldía
El cónsul Álvaro Márquez duerme
con un palo en su casa azul en Puerto
Obaldía. En los dos años y medio que
lleva como representante del gobierno
colombiano en este pueblo panameño
se ha podido acostumbrar a estar sin
teléfono por semanas, a no comer fri-
jol por meses, a todo, menos a las ra-
tas.
Apenas las oye, las persigue con el
palo por toda la casa, a tientas entre
la oscuridad. “Siempre duermo en
guardia”, dice el funcionario. Pero las
ratas no son el principal problema de
Márquez, que duerme en una casa
azul, en la calle principal de este pue-
Colombia blo, donde viven 284 colombianos.
Chocó “Los compatriotas que viven aquí
Superficie (km2) 46.532 casi no recurren a mí cuando pasa al-
Población (personas) 411.844 go, ellos tratan de arreglar sus proble-
Indígenas (personas) 36.766 mas directamente con las autoridades
panameñas”, comenta el cónsul, que
PIB (millones de pesos, 2000) 673.937
se entera de lo que pasa en Colombia
Índice NBI* (%) 81,5
gracias a que tiene televisión satelital.
Mortalidad (x cada 100.000 habs.) 232,2
“Cuando yo llegué había mucho pro-
Vacunación niños (%) 61,3
blema por la negativa de ingreso a
Cobertura escolar (%) 91,2
ciertas personas que no tenían el ti-
Homicidios (a mayo 31, 2003) 41 quete internacional para ir a ciudad de
Cultivos ilícitos (hectáreas, 2002) n.d. Panamá, que exigen las autoridades
Desplazados (expulsión, 2002) 4.338 de este país. Pronto los residentes de
*Necesidades Básicas Insatisfechas. Fuentes: Dane. Ministerio de Protección la frontera van a ser exonerados del ti-
Social. Ministerio de Educación Nacional. Codhes. Dijín. Simci.
quete”, dice Márquez, que tiene que ir
en lancha a Sapzurro a llamar a su fa-
netre en su territorio. Carlos Castaño milia en Bogotá, por los continuos cor-
hasta envió una carta a la presidente pa- tes que sufren los teléfonos.
nameña, Mireya Moscoso,
exigiéndole “mayor seguri-
dad en la frontera”.
“La guerrilla pasaba a
Panamá a buscar comida y
armas. Uno veía solo camu-
flados en la playa de Mala-
guita. Les compraban el
pescado a los pobladores
–dice un lanchero–. Hasta
allá tocaba ir a para pagar
los rescates de los secues-
tros. Se bañaban tranquila-
mente en el mar, como si
estuvieran de vacaciones.
La última vez que los vi fue
hace dos meses”.
Las autodefensas al
mando de ‘El Alemán’ cruzaban la fronte- A cambio de quejas de sus compa-
ra para perseguir a las Farc, a las que ha- triotas, el cónsul recibe extranjeros
bían sacado corriendo de Urabá. Más que que pasan por ese territorio hacia Co-
una venganza sin límites, iban por la con- lombia.
quista de los corredores de abastecimien-
“Vienen franceses, ingleses, sui-
to de armas y drogas. zos, mexicanos. En lo que llevo aquí
Fue así como Panamá conoció en su han pasado unos 40 extranjeros a
tierra la guerra. Los ‘paras’ hicieron la nuestro territorio. Yo les pongo un se-
llo para que se reporten al puesto de
migración, pues el más cercano es el
de Turbo, a dos horas en lancha”.
 PA N A M Á E S P E C I A L En los confines de Colombia Domingo 10 de agosto de 2003 17

La enfermera
de Capurganá
Si el día está nublado en
Capurganá, Trinidad Zapatero
Buendía no puede mirar las bacte-
rias, ni los glóbulos rojos a través
del microscopio.
El bombillo del aparato se dañó y
la enfermera solo puede revisar las
muestras de sangre y orina de este
pueblo cuando el sol es intenso.
Al puesto de salud no solo le fal-
ta el bombillo sino el médico, la bac-
El capitán panameño de La Miel, Javier Rodríguez, descansa en el hito fron- Josefa Pertú, de 93 años, es trasladada en Sapzurro terióloga y el odontólogo, que no vol-
terizo, donde las dos policías comparten el puesto. para ir, en lancha, al hospital de Acandí, a una hora. vieron después del ataque de la gue-
rrilla del 12 de diciembre de 1999.
Ese día, Trinidad evitó que un sub-
primera incursión en 1997, al caserío de que comenzaron a sentir que vivían en En Sapzurro un bulto de cemento versivo que entró con una granada al
La Bonga, cerca de Puerto Obaldía, y ma- dos países diferentes, desde que la Policía cuesta 25 mil pesos; el galón de Acpm, puesto provocara una tragedia.
taron a tres colombianos, acusándolos de panameña llegó al cerro. 6.400 pesos; un litro de aceite, 4.200 pesos;
“¿Qué van a hacer con eso?, us-
cultivar para la guerrilla. La guerrilla, a Si un colombiano pasa diez veces por una gaseosa, 1.000 pesos; una cerveza, tedes no pueden volar esto, esto es
su vez, se metió a Nazaret, provincia del el camino hacia Panamá, las diez veces le 1.500 pesos; una libra de azúcar, 950 pe- de la comunidad”, les dijo con temor.
Darién, en el 2001, y mató a una niña y de- piden la cédula. Hasta apuntan en un li- sos, y un huevo, 300 pesos. “Cada vez que Los guerrilleros la miraron, se lleva-
jó a 12 personas heridas. bro el paso de los 15 niños que van cami- sube la gasolina aquí se disparan los pre- ron algunas drogas y se fueron nue-
Este año, los ‘paras’ volvieron en ene- no al colegio todos los días a Sapzurro. cios porque a los barcos se les sube el cos- vamente al monte.
ro y mataron a cuatro indígenas kunas Mientras los panameños pasan solo con to para venir hasta acá”, dice doña Mar-
Trinidad es la jefa del puesto des-
en Paya y Púcuro, en la provincia del el saludo. ta, dueña de una de las tres tiendas.
de entonces y atiende no solo a los
Darién. El poblado tuvo en junio racionamien- pobladores y turistas de Capurganá
“Panamá se ha puesto mortificado en
to de luz en la madrugada porque el bar- sino a los de Sapzurro, que no tie-
Estos ataques fueron convirtiendo el estos años. Hasta a mí, que he vivido toda
co que lleva todos los meses el Acpm de nen enfermera.
cerro de la frontera en un muro para los la vida aquí y tengo familia allá, me ha to-
Cartagena a la planta de Capurganá, de
colombianos que viven en este rincón cado presentar la cédula para pasar la “Tenemos equipo de órganos, ra-
donde les envían por cables la energía, no
del país. montaña”, dice doña Águeda. yos X y hasta una incubadora, pero
trajo suficiente.
En Puerto Obaldía los visitantes co- La frontera comenzó a cerrarse a las 6 hacen falta los profesionales –dice
Ya se han acostumbrado a vivir sin luz la mujer–. Atendemos como pode-
lombianos tienen que ir al puesto de de la tarde. “Ya uno no puede emborra- durante el día, pues solo prenden la plan-
charse porque si se va a ir a tomar en La mos, pero cuando alguien se com-
Policía panameño, donde un funciona- ta en las noches, para sofocar el calor con plica toca mandarlo en panga a
rio de inteligencia los interroga y deci- Miel tiene que amanecer allá”, dice Aus- los ventiladores. Para ver
de si pueden entrar. Nadie puede evadir berto López, de 67 años. los partidos de Colombia y
el control. Se llega al extremo de realizar contro- las carreras de Montoya
les a la aftosa. De Sapzurro no se puede
“Desde que se alborotaron la guerrilla que ocurran en el día tie-
pasar a La Miel ni un pollo, ni una libra
y los ‘paras’ esto está pesao por acá”, dice nen que buscar silla en los
el viejo Antolino Ayarza, de 93 años, ha-de carne, ni un pedazo de queso, ni una pocos hoteles que tienen
bitante de este poblado. bolsa de leche, ni un hue- planta propia.
Los colombianos son Se dice que vo, porque los panameños
creen que les pueden lle-
El agua se recoge de una
quebrada con cañerías y
sospechosos para la poli-
cía vecina. El cónsul de
los panameños var la enfermedad, pese a tienen que pagarle a un po-
Colombia en Puerto Obal- prohíben a que en la región no hay ni blador para que quite las
una sola vaca.
día, Álvaro Márquez, dice
que están estigmatizados.
una muchacha Lo único que continúa
hojas que taponan la boca-
toma cuando llueve fuerte.
“Creen que están hacien- visitar a su siendo igual en estos pue- Apenas tienen tres teléfo-
do inteligencia. A veces novio en blos del límite, que viven nos, donde cobran la llama-
da mínima a 2.500 pesos, y
no dejan entrar a alguien del turismo, la pesca y el
y se guardan las razones”, Capurganá. comercio de los cocos, es están esperando que les
dice. la pobreza y el olvido. aprueben 30 líneas que les
En el pueblo se rumora que la Policía Toda la vida entra a estos pueblos por prometió Telecom antes de que se anun- Acandí. Gracias a Dios aquí no hay
panameña le tiene prohibida a una mu- barco, desde las estatuas de los santos de ciara su liquidación. heridas graves”.
chacha la visita de su novio de Capurga- la iglesia hasta la yuca y el tomate, que Enfermarse es un problema. Tienen “Trabajo de día y de noche. Si hay
ná, porque dicen que es paramilitar. Hay tienen que mandar a pedir a Turbo y Car- un puesto de salud abandonado, la enfer- una urgencia me llaman a la casa y
hermanos que solo se pueden ver tres tagena, ya que no existe carretera y solo mera más cercana está en Capurganá y el salgo a atenderlos”, dice Trinidad,
días. llegan a Capurganá dos avionetas a la se- médico, en Acandí, a hora y media en que lleva 17 años lidiando con el pa-
Los controles en la raya han cambiado mana desde Medellín, y otras dos a Puer- lancha, dependiendo del brío de las olas. ludismo, las virosis que traen los tu-
la cotidianidad de Sapzurro y La Miel, to Obaldía, desde Ciudad de Panamá. Aunque abren la iglesia todos los días, ristas, enseñándoles a los varones
a ponerse el condón y recibiendo a
Los municipios fronterizos tienen un tasa de 98,3 homicidios por todos los niños del pueblo, que ya
crecidos hasta la piropean.
cien mil habitantes, en tanto que la tasa nacional es de 65.
Fuente: Cálculos propios, con datos del Instituto de Medicina Legal (2002). No hay datos para 15 municipios.
 18 E S P E C I A L En los confines de Colombia
Dos niñas, hijas de colombianos, que viven en Puerto Obaldía (Panamá),
sonríen luego de salir del colegio.
n u n ca h an ten ido sacer dote y al ú ltim o
cor r egidor lo sacar on por r ecor te adm i-
nistr ativo.
Al otr o lado, los pr oblem as son calca-
dos. En Puer to Obaldía hay postes de luz
con bom billos en las calles, per o n o fu n -
cion an ; los teléfon os du r an dañ ados m e-
ses.
En La Miel, pese a que la Policía pana-
m eñ a les r egala la lu z todas las n och es,
n o tien en escu ela por qu e los pr ofesor es
se fuer on cuando apar ecier on los guer r i-
ller os; par a ir al m édico van a Pu er to
Obaldía o cr uzan la fr onter a a Colom bia.
Los dos teléfonos que tienen se quedan
sin ton o cada vez qu e llu eve y, cu an do
sus habitantes necesitan llam ar a Colom -
bia, tienen que cr uzar la fr onter a por que
de su pueblo les salen las llam adas con ta-
r ifa inter nacional.
Estos pu eblos están tan lejos del m u n -
do actu al, qu e las ú n icas m otos qu e h an
r odado por Sapzu r r o fu er on dos Har ley
Así llegó la televisión
Can sados de cam in ar a Capu r gan á
par a ver los par tidos del m u n dial de
Italia 90, en u n h otel qu e ten ía par abó-
lica, los poblador es de Sapzu r r o deci-
dier on con segu ir u n a an ten a par a su
pu eblo.
Com pr ar on en Medellín u n a ‘espin a
de pescado’, la m ás poten te. En avión y
en lan ch a la tr ajer on a Sapzu r r o.
Cor tar on u n a gu adu a com o de 20 m e-
tr os, am ar r ar on la an ten a y la u bicar on
en los sitios m ás altos a la esper a de la
señ al, per o n ada. La su bier on al Cr isto
En el 2000, la frontera más pobre era la de Panamá, con un PIB departamental
per cápita de 1’654.828 de pesos, menos de la mitad del nacional.
Ismael Medrano, de 81 años, hace la siesta en su
casa de Puerto Obaldía.
Davison qu e llevar on en bar co u n os ar -
gentinos que estaban dándole la vuelta al
m undo.
Lu ego de estar por cer ca de cu atr o
años a la der iva, después de la tom a de las
Far c a Sapzur r o, la pr esencia del Ejér cito
y de 30 hom br es de la Policía anim ó a los
poblador es.
Los du eñ os de los h oteles, las señ or as
que lavan r opa, los lancher os, las cocine-
r as h acen cu en tas con los tu r istas qu e
ven dr án por la segu r idad en vacacion es,
pu es dicen qu e n o se m u r ier on de h am -
br e cuando la cosa se puso fea por la tom a
por que en el m ar había m ucho par go.
Los de las tien das tien en págin as en
blanco en sus cuader nos par a las cuentas
de su s n u evos vecin os, los cer ca de cien
policías qu e van a vivir en el pu esto qu e
se va a con str u ir . “Aqu í sobr evivim os
fián doles a los policías, pu es ellos tien en
que com er en el pueblo”, dice Mar ta.
El capitán de la Policía colom biana di-
SAPZURRO
de la iglesia, y tam poco. Lu ego de dos
días de en sayos se r esign ar on .
Un día, u n paisa le r egaló al pu eblo
u n a par abólica, qu e u n técn ico ar m ó
ju n to a la can ch a de fú tbol. Tar dar on u n
día in stalán dola, bu scan do con u n a br ú -
ju la la señ al. Solo en tr aban can ales pe-
r u an os, per o se pu sier on felices. Hasta
qu e vier on qu e el cable solo ser vía par a
u n televisor .
Por las n och es, al pr en der la plan ta,
el pu eblo, sen tado an te la par abólica,
votaba par a ver qu é pelícu la pon ía.
Fuente: Cálculo con datos del Dane.
Domingo 10 de agosto de 2003
ce qu e adem ás de segu r idad van a tr aer
pr ogr eso, pues necesitar án m ano de obr a
par a levan tar el pu esto n u evo, u n a plan -
ta de lu z m ás gr an de, u n bu en alcan tar i-
llado, un buen acueducto y m ás líneas te-
lefónicas.
Au n qu e esper an qu e algú n día atr a-
qu e el bar co del pr ogr eso en el pu eblo y
n o sea n ecesar io gastar u n galón de
Acpm par a ver los par tidos de Colom bia,
par a ellos su m ejor r iqu eza es poder sen-
tar se todas las n och es a con ver sar en la
puer ta en una m ecedor a en paz.
“Los pan am eñ os están equ ivocados,
ellos deben bu scar su s r aíces, com o los
ár boles. En el fon do ellos son colom bia-
nos –dice doña Águeda, que ase-
gu r a qu e n u n ca se ir á de Sapzu-
r r o–. Aqu í tu ve 11 h ijos y m e
quedar é. Dur é seis m eses en Me-
dellín y extr añaba las olas pegar
fr en te a m i casa y el air e tan sa-
br oso del m ar ”. ❙
Así du r ar on u n m es, h asta
qu e el técn ico volvió e in staló
cables par a todas las casas, qu e
com pr ar on televisor es ú ltim o
m odelo.
No se cam biaban por n ada. Hasta
qu e, h ace cin co añ os, los can ales fu er on
codificados, y el pu eblo se qu edó otr a
vez con televisor es y sin señ al.
Ah or a, desde qu e h oteles y r estau -
r an tes com pr ar on señ al satelital, todo
Sapzu r r o se sien ta fr en te a su s estable-
cim ien tos a ver televisión .
PA N A M Á
Un profesor
binacional
El profesor Manuel María Mosque-
ra Palacio no ha podido explicarles a
los niños de Sapzurro qué es un com-
putador porque el que le llegó hace
tres años en barco se dañó un día
con una tormenta.
Lo tiene guardado en un escapa-
rate, pensando en que algún día otro
barco lleve a este pueblo uno nuevo.
Cuando salió de la Universidad
Tecnológica de Quibdó, Manuel María
solo encontró puesto en Sapzurro y
se fue sin pensarlo. Ya lleva 17 años
en el pueblo, donde se casó y apren-
dió a enseñar con las uñas.
En la escuela, los mapas de Co-
lombia son de hace más de diez
años, un salón de clases se quedó
sin techo porque le cayó un árbol y a
los inodoros les faltan las tazas.
Manuel María es un profesor inter-
nacional. Entre los 80 alumnos, que
pagan 5.000 pesos de matrícula, con
los que se compran escobas y trape-
ros, hay 12 niños de La Miel, donde
no hay maestros porque se fueron
hace cuatro años, cuando la guerrilla
se tomó el pueblo.
“Los niños de Panamá tienen
que venir con el uniforme en el ma-
letín para no embarrarse cuando
crucen la loma del límite”, dice el
‘profe’, que les recomienda que
cuando llueva no vayan a clase por-
que se pueden caer bajando la la-
dera.
Una de las cosas que más le
duele a Manuel María es que sus
alumnos brillantes se quedan en el
pueblo, pescando en las mañanas
y tomando el sol por las tardes.
“Solo unos cinco, de unos 20 mu-
chachos, pueden ir a estudiar ba-
chillerato al colegio de Acandí, a
una hora en lancha”.
 ANÁLISIS E S P E C I A L En los confines de Colombia
Aunque el contrabando ya no pasa por este pueblo en decadencia, una lancha de la Policía
Panameña permanece amarrada al muelle de Puerto Obaldía.
Un ron para Antolino
n tolin o Ayar za dice qu e ya n o va a
A
Colom bia por qu e dejó el r on h ace
diez añ os. El viejo aven tu r er o de 93
añ os, qu e vive en Pu er to Obaldía,
don de fu e policía y cor r egidor , n avegaba en su
ju ven tu d a par r an dear a Car tagen a. Ya con
bastón , añ or a los viejos tiem pos en qu e el di-
n er o, las pu tas y el wh isky sobr aban en este
pu eblo, adon de llegaban diar iam en te 30 avio-
n es con m er can cías de los bar cos qu e cr u za-
ban el can al de Pan am á y er an en viadas a
Colom bia.
El pu eblo er a pr ósper o. Un r u so y u n ch in o
ten ían tien das don de ven dían plan tas eléctr i-
cas, vajillas y tr ago. En las cin co casas de cita
bailaban h asta 25 pr ostitu tas colom bian as,
qu e fr ecu en taban los gr in gos qu e m an ejaban
el can al.
Ayar za dice que el pueblo se ar r uinó. “Ya qué
vien en a bu scar ; el n egocio er a con los colom -
bianos. Esto va pa’ atr ás, com o el cangr ejo”.
Pu er to Obaldía se m u r ió, per o el con tr a-
ban do sigu e pasan do h acia Colom bia, por
pu er tos m ás gr an des. A m ediados y a fin ales
de los 90, el pr oven ien te de Pan am á fu e an u al-
m en te, en pr om edio, de 1.400 m illon es de dó-
lar es, segú n u n estu dio de la Dian , qu e r epor -
tó este añ o la in cau tación de 5.418 m illon es de
pesos en m áqu in as por el Car ibe y 4.757 m i-
llon es de textiles y m an u factu r as por el
Pacífico.
Per o lo qu e m ás le pr eocu pa a Ayar za n o es
solo qu e ya n o ater r izan avion es sin o qu e la
gu er r a llegó a su pu eblo. “Eso se pu so m u y feo
por acá”, dice.
El con flicto en tr e el bloqu e Élm er Cár den as
de las Au todefen sas, con u n os 110 h om br es, y
el fr en te 57 de las Far c, con u n os 170, se volvió
desde pr im er a págin a de los per iódicos y agen -
da de los dos gobier n os, h asta tem a de con -
ver sacion es en las tien das de la fr on ter a.
Domingo 10 de agosto de 2003
Antolino Ayarza, de 93 años, ante la bandera del consulado colombiano en
Puerto Obaldía (Panamá).
Pacífica y Pese a qu e los m ism os pan am eñ os adm iten
qu e la gu er r illa h a pisado las com ar cas de
exótica por Dar ién y San Blas desde h ace 20 añ os y qu e
desde 1997 se están r egistr an do in cu r sion es
décadas, esta ar m adas, el ataqu e de en er o del 2003 de los ‘pa-
frontera, r as’ a los pu eblos ku n as de Paya y Pú cu r o,
don de fu er on asesin ados 4 in dígen as, r ebosó
desde hace la copa.
unos años, A los pocos días, el Gobier n o colom bian o
an u n ció la r ein stalación de 15 pu estos de po-
‘va como el licía en las poblacion es fr on ter izas, aban do-
n ados tr as ataqu es de gu er r illa. Y la Policía de
cangrejo’. Pan am á volvió a m on tar su s bases en los ca-
ser íos in dígen as atacados. El 11 de abr il, en
Bogotá, se fir m ó u n acu er do en tr e los gobier -
n os par a com par tir in for m ación de segu r idad
en tr e m an dos m edios en la fr on ter a.
Par a Colom bia, segú n m iem br os de or ga-
n ism os de segu r idad, esta fr on ter a es clave
pu es am bos gr u pos ilegales la u san par a abas-
tecer se de ar m as, qu e can jean por coca.
Mu estr a de esto es la in cau tación , el pasa-
do 15 de m ar zo, de 50 kilos de coca en u n a avio-
n eta qu e ater r izó de em er gen cia en
Capu r gan á y el decom iso de 7,5 ton eladas del
alcaloide por la Policía pan am eñ a el añ o pa-
sado. Por esta zon a tam bién pasó el Oter loo,
u n a em bar cación qu e en el 2001 in tr odu jo al
pu er to de Tu r bo 3.000 fu siles AK-47 del ejér ci-
to n icar agü en se, destin ados a los ‘par as’.
“Es m u y difícil con tr olar el tr áfico por las
300 tr och as qu e existen en el tapón del
Dar ién ”, adm ite u n a fu en te m ilitar , qu e ase-
gu r a qu e an te eso la estr ategia del Ejér cito co-
lom bian o n o es m on tar bases fijas sin o m óvi-
les.
Al otr o lado la pr eocu pación se cen tr a en la
capacidad par a r esgu ar dar la fr on ter a, pu es
Pan am á n o cu en ta con Ejér cito desde 1994.
Actu alm en te, la Policía pan am eñ a tien e u n os
14 m il h om br es, de los cu ales u n os 1.500 están
19
en la fr on ter a. Colom bia, por su par te, tien e
u n os 200 policías en Sapzu r r o, Capu r gan á,
Acan dí y J u r adó (don de adem ás h ay
In fan ter ía de Mar in a); cer ca de 300 soldados
pr ofesion ales de tr es com pañ ías m óviles en la
fr on ter a y tr es batallon es, cada u n o con u n os
700 h om br es, en el golfo de Ur abá, don de tam -
bién h ay u n a base de In fan ter ía de Mar in a, pa-
r a patr u llar el océan o y el r ío Atr ato.
“Esta es u n ár ea su m am en te aislada, con
pocas vías de com u n icación , qu e in flu yen en
la segu r idad”, dice el pr ofesor pan am eñ o
Fr an cisco Álvar ez, qu ien h a tr abajado con la
Fu er za Pú blica de Pan am á en poblacion es li-
m ítr ofes.
J or ge An íbal Apar icio, an alista pan am eñ o
de con flictos m ilitar es in ter n acion ales, cr ee
qu e la Policía de su país n o tien e los su ficien -
tes n iveles tecn ológicos en su s ar m am en tos
par a con tr ar r estar a ‘par as’ y gu er r iller os.
“Cr eo qu e ser ía la per fecta excu sa par a qu e
vu elvan los estadou n iden ses”, dice.
Par a Apar icio, Pan am á es vista com o u n a
qu in ta fr on ter a de Estados Un idos y el can al
es fu n dam en tal par a su econ om ía. “Están pr e-
par an do u n r etor n o r ápido, ya n o al can al si-
n o a la fr on ter a. La estr ategia an tisu bver siva
es u tilizar a Pan am á com o u n por taavion es,
par a qu e ten ga el papel geopolítico qu e ju gó
Ku wait en la pasada gu er r a con tr a Ir ak”, ase-
gu r a.
El exper to tem e qu e el con flicto se an ide en
su país. “El 35 por cien to de la sociedad vive
en extr em a pobr eza y h an apar ecido ú ltim a-
m en te con tr adiccion es políticas gr aves qu e
h acen pen sar qu e, si en los pr óxim os dos añ os
n o en r u m bam os el país, podr ía cr ear se u n a es-
pecie de in su r gen cia ar m ada qu e cu estion e
ese or den . Me par ece qu e esto lo tien en clar o
los Estados Un idos; ellos in tu yen qu e el con -
flicto colom bian o pu ede desestabilizar toda el
ár ea”.
Vaticin ios académ icos qu e n o im piden qu e
el viejo Ayar za, a su s 93 añ os, n o pier da la es-
per an za de estar vivo cu an do la gu er r a en
Colom bia ter m in e. Si eso pasa, tal vez vu elva
a Car tagen a a tom ar se u n r on . “Pa’ celebr ar ”,
pese a qu e lo dejó h ace diez añ os.
 20 E S P E C I A L En los confines de Colombia
Doña Gabriela Cuero de Rodríguez tiene 75 años, nació en Cabo Manglares, como
sus padres y sus abuelos. Ahora vive al frente, en Milagro. Su oficio: vender sal.
Ecuador
Nidia ten ía 9 añ os cu an do llegó a Lago
Agr io (Ecu ador ) con u n h om br o despeda-
zado por una bala y el vestido cubier to con
la san gr e qu e se h abía secado en los dos
días de cam ino por la selva.
Ven ía con su m am á, Rosa Castillo, y su
h er m an ita, Ter esa, de 5 añ os. Al papá y a
sus dos her m anos, Car los y J ohn J air o, los
h abían m atado en su casa cer ca de La Do-
r ada, una ver eda de Putum ayo (Colom bia).
“Y u stedes –les dijer on los ‘par as’– tie-
n en cin co m in u tos par a desapar ecer ”. Ni-
dia in ten tó acer car se a su papá y le dispa -
r ar on.
Llegó pr ácticam ente m uer ta, dice el m é-
dico qu e la aten dió 30 m in u tos despu és de
cr uzar la fr onter a. Per o se salvó y ahor a vi-
ve en una finca Ecuador adentr o.
Ella n o fu e la ú n ica qu e saltó espan tada
de u n país al otr o h u yen do de la pavor osa
gu er r a de Pu tu m ayo. Los ar ch ivos oficia-
les h ablan de 2.300 per son as –los n o oficia-
les, de 10.000– que hicier on lo m ism o en los
últim os tr es m eses de ese cr uento año 2000.
Per o m ás allá del dr am a, la histor ia de la
pequeña, vista hoy en la distancia, par ecie-
r a ser la de u n án gel bu en o qu e llegó a
an u n ciar les a los ecu ator ian os las plagas
que estaban por caer les de su vecino.
Desde en ton ces, la violen cia de Colom -
bia con toda su tr agedia se h a der r am ado
sin com pasión por los 586 kilóm etr os de es-
ta fr onter a, com o por ninguna otr a.
“Nos cogier on pálidos a todos. Apen as
estábam os olfatean do la idea, cu an do n os
Domingo 10 de agosto de 2003
Milagro, el caserío a donde se han tenido que trastear muchos de los antiguos habitantes de
Cabo Manglares, es el punto más distante de la Colombia continental sobre el Pacífico.
Jaque al
Por: Luz María Sierra
Fotos: Camilo George
De los manglares a la selva, el conflicto
colombiano se desborda hacia el vecino.
cayó la gente huyendo por la m ontaña”, r e- te tam bién los acosan , en cer r án dolos en
cuer da un hom br e de 40 años. una especie de cír culo, dentr o del cual que-
Al Ecu ador le tocó en su er te com par tir dan los pueblos de Guayacana, El Diviso y
lím ites con Pu tu m ayo, la r egión , par a esa Llor ente. Per o ese cír culo tiene un boquete
época, m ás ar dien te del país, con 40,9 por que justo da a la fr onter a y deja escapar los
ciento de los cultivos de coca. ingr edientes del caos hacia Ecuador .
Los par am ilitar es llegar on de Ur abá. Un alto vocer o m ilitar colom bian o en
Los gu er r iller os se par apetar on par a de- Bogotá ilustr ó lo que ocur r e con una figur a
fender su r etaguar dia estr atégica. Los nar- m u y elocu en te: “Nosotr os estam os co-
cos se alin ear on a u n o y otr o lado. Y r r iendo la ar r uga. Ellos ver án si la par an”.
Washington gir ó 500 m illones de dólar es en De h ech o, por cu alqu ier par te qu e se
glifosato, helicópter os ar tillados y pólvor a. cr uce la fr onter a Pacífica, sobr e todo por el
Todo eso h izo ¡bu m ! y las r éplicas se h i- con tin en te, n o h ay m u ch o ch an ce de en -
cier on sentir , con fuer za, entr e los desvali- contr ar un agente estatal colom biano.
dos ecuator ianos. Si se cr u za por el m ar , la h istor ia es pa-
Con el Plan Colom bia, la coca se fugó del r ecida. Y es ahí donde com ienza este viaje.
Putum ayo y, par a desdicha del país vecino, Cabo Manglar es, fam oso en las car tillas
fu e a depositar su fu r ia en el otr o extr em o de geogr afía por ser el pu n to m ás distan te
de la m ism a fr on ter a, en Nar iñ o. Y ah í, el de Colom bia con tin en tal sobr e el Océan o
Estado colom bian o está r epitien do en ton - Pacífico, está a pu n to de desapar ecer . El
ces la dosis con el patr ocin io de Estados m ar y los pir atas lo quier en bor r ar , liter al-
Un idos: desde el añ o pasado y par ticu lar - m ente, del m apa.
m ente en el pr im er sem estr e del 2003, tr ata Doña Gabr iela Cuer o nació en el pr opio
de fum igar , otr a vez, el pr oblem a. Cabo, y hoy, a sus 75 años y con el r ostr o r e-
A las Far c y a los nar cos los han cor r ido pleto de ar r u gas, m ir a en la distan cia lo
u n os 65 kilóm etr os de la costa Pacífica h a- que er an las playas de su infancia.
cia el inter ior , y desde el nor te y el occiden- “Er a un pueblo bien bonito, con ár boles
ECUADOR
de m an go y coco. Per o el r ío lo com batió”,
dice haciendo r efer encia al caudal del Mir a
qu e h ace ten aza con el océan o y h a dejado
en pie apenas unas 10 casitas de m ader a.
“Nos vin im os par a acá cu an do el m ar
in au gu r ó esta playa”, r ecu er da, sin pr eci-
sar el año en el que se tr astear on a Milagr o,
que es com o decir la calzada del fr ente, lue-
go de cr uzar un ancho br azo del m ar .
Per o en Milagr o tam bién las olas están
azotan do sin piedad a su s cer ca de 100 h a-
bitan tes. Hace cin co m eses, u n a “pu ja
gr an de” –estado m ás alto de la m ar ea–
ech ó a tier r a la escu ela qu e qu edaba al pie
del far o. Hace dos m eses, pir atas se les r o-
bar on 14 m otor es en los alr ededor es. Y des-
de 1998, u n der r am e de petr óleo ecu ator ia-
no ha m er m ado los pescados y las conchas
de los que vive la gente de la r egión.
“An tes del der r am e en tr e todos h acía-
m os hasta 500 kilos de pescadilla. Ahor a no
se h ace n i par a la gasolin a”, cu en ta Miller
Au r elio Nazar en o, u n m u ch ach o de n o
m ás de 20 años, que vaga con su am igo Oel
Valencia por ese pedazo de playa sin br illo.
Esa m ism a qu eja se r epite en cú m u los
de casitas qu e, de cam in o h acia el su r , se
acom odan en la playa. Com o La Bar ca, que
par ece u n botecito a la der iva, con 40 vi-
vien das apeñ u scadas por el agobio de la
m ar ea. O com o Candelilla de la Mar , la que
le sigu e, don de 417 per son as viven bajo el
‘gobier no de facto’ de Felipe Landázur i.
En todo el r ecor r ido, que no se tom a m ás
de 90 m inutos por un m ar picado desde Tu-
 ECUADOR E S P E C I A L En los confines de Colombia Domingo 10 de agosto de 2003 21
Colombia - Ecuador
Longitud:
586 kilómetros.
Población
Colombia: 2'079.152 personas.
Área Ecuador: 677.157 personas.
O C É A N O
detallada Departamentos
P A C Í F I C O La Chorrera Colombia: 2
atía
Río P
ARMADA Ecuador: 3
BAFIM 9
Municipios
Tumaco Colombia: 13
Ruta de Grupos Flujo de
Trapiche Ecuador: 20
EL TIEMPO indígenas desplazados
Comercio (miles US$)
AUC
Exportaciones: 811.633 y refugiados
Libertadores
Terán Milagro del Sur Barbacoas Importaciones: 356.739 Tráfico de
Llorente FARC Cultivos AUC
drogas, armas
La Guayacana Frente 29 ilícitos Farc
Cabo Candelilla Fuentes: Dane, Ministerio de Comercio y explosivos
Manglares de La mar El Diviso Exterior, 2002.
Eln

Río Mira
BRIGADAS MÓVILES N A R I Ñ O
POLICÍA ANTINARCÓTICOS Límites
Mataje
San Lorenzo Internacional Capital departamental
Azúcar ELN
Comuneros EJÉRCITO Departamental Población
del Sur PASTO Colón BRIGADA 27
0 25 Kms.
R

Ricaurte Municipal
ío

Sibundoy
S
an

MOCOA BASE
Ju

Amazónica Larandia MILITAR

an

AUC
Concepción VI DIVISIÓN
Numbí Awa Bloque GRUPO Puerto Limón DEL EJÉRCITO
Awa Sur MECANIZADO FARC
Mayasquer CABAL Frente 2 Tres Esquinas
Alto Tambo Maldonado Cumbal Ipiales
Córdoba BATALLÓN
AUC uetá
Río Caq
Potosí PLAN ESPECIAL
Bloque
E S M E R A L D A S Río San Miguel Orito Sur
TULCÁN
2 BRIGADAS DE Puerto Caicedo EJÉRCITO
FUERZAS ESPECIALES FARC
Frente 48 BASE
Santa Ana BRIGADA
C A R C H I La Hormiga
CONTRA EL
Puerto Asís
E C U A D O R NARCOTRÁFICO
Puerto Rápido C O L O M B I A
La Bonita Río
Quichua Cofan Gu
San Miguel am P U T U M A Y O
u és
QUITO Santa Rosa Río
de Sucumbios EJÉRCITO Pu
San Miguel tuma

Algunos hitos
Shushufindí yo Puerto Ospina Sionas
Concepción FARC
Pueblo Nuevo Frente 48
LAGO AGRIO Inga
Cofan Pto. El Cármen EJÉRCITO Hacha
1916, julio 15. Tratado Suárez – Vernaza que fi- FUERZAS ESPECIALES
DISTRITO FRONTERIZO del Putumayo
La Reforma
ja límites terrestres y marítimos. DE POLICÍA
JEFATURA ANTINARCÓTICOS Ag
uar
DOS GRUPOS DE ico S U C U M B I O S
1989, junio 20. Declaración Barco-Borja para Coca
UNIDAD
COMBATE Y TRANSPORTE
2 GRUPOS
crear la Comisión de Vecindad e Integración. HELITRANSPORTADA COMBINADOS
Cuyabeno
P E R Ú
Sionas y
1990, abril 18. Convenio sobre tránsito de per- Secoyas
sonas, vehículos y embarcaciones.
1996, noviembre 22. Se crea Comisión Bina-
cional de Fronteras (Combrifron) para el inter-
cambio de información e inteligencia militar. CABO MANGLARES
1998. Se crea Comité binacional de control,
seguridad y vigilancia fronteriza. El punto más extremo de Colombia
1998, noviembre. Acuerdo sobre derechos hu- continental sobre el Pacífico, Cabo
manos, asentamientos en frontera y asuntos Manglares, es en realidad una de las
laborales y migratorios. tres aldeas que ocupan ese famoso ac-
cidente geográfico. Las otras dos son
1999, febrero 18. Paramilitares asesinan en Terán y Milagro.
Ecuador al diputado de izquierda, Jaime Hur- Como las pujas (estado más alto de
tado, invitado por las Farc al Caguán. la marea) y las quiebras (estado más
Septiembre 11. Un grupo armado secuestra en bajo) han sido inclementes a lo largo
la provincia ecuatoriana de Sucumbíos a 12 de los años con sus pequeñas cons-
europeos. Al ser acusadas, las Farc niegan su trucciones y sus playas, los habitantes
autoría. se van acomodando, en uno o en otro,
2001, enero 11. Enfrentamiento armado entre según lo vaya dictando el capricho del
militares ecuatorianos y guerrilleros colom- océano.
bianos, en Puerto El Carmen (Sucumbíos). La mayoría de los que viven allí son a mano se lanza a la pesca. A las 8 vuel- gar 12.000 pesos que vale la barra de
Enero 25. Las Farc atacan por cuarta vez el nativos del Cabo, que además, por el ve a tierra firme y hace las cuentas. hielo y 5.000 de cada galón de gasolina.
Oleoducto Transecuatoriano en la vía Lago número de niños que juegan en la playa, Por cada kilo de pescadilla les pagan Hay quienes a veces, cuando no
Agrio-Balao. se podría decir que están dedicados a 1.000 pesos; si es corvina, pargo, bagre tienen para los 20.000 pesos que les
garantizar que la especie no se extinga. o róbalo, la tarifa sube a 2.500, y el más cuesta el pasaje hasta Tumaco, le dan
Febrero 23. Capturan un guerrillero de las Farc
Viven en un espacio de unos 150 me- costoso es el de camarón tití, por el que al remo. “Si sale a las 6 de la maña-
intentando comprar armas en Quito.
tros de largo por 50 metros de ancho, les dan 3.000. na, según la carga, llega a las 5 de la
2002, noviembre 2. Desmantelan un campa- un pedazo de playa que se pelean el Ramón Araújo es uno de los mayoris- tarde”, cuenta Pablo Díaz un hombre
mento guerrillero en Bermejal (Ecuador). mar y la selva. tas gracias a que “tiene varios motores” que llegó hace seis años de Bocas de
Noviembre 19. Captura en Ecuador de una El pueblo –en Cabo Manglares unos que le permiten recoger los pescados Satinga.
banda que va de Colombia con 2,4 toneladas 30 habitantes; en Milagro, unos 100, y de las barquitas e irlos a vender a Tu- Y luego se van a dormir. Temprano,
de coca, incluido un coronel ecuatoriano. en Terán, 40 más– se levanta antes de maco. Los demás no solo no tienen el porque hace un año y medio se les da-
las 5 de la mañana y en canoas hechas motor sino que no les alcanza para pa- ñó la planta eléctrica.
 22 E S P E C I A L En los confines de Colombia
En el puente que comunica a El Morro con Tumaco, los tumaqueños ma-
tan el tiempo por las tardes pescando lisas.
m aco, se in sin u aba, en cier ta pr even ción
exager ada de la gen te, qu e por allí ya se
estaba im pon ien do la ley del silen cio. Al
fr en te de Can delilla, a cin co m in u tos en
lancha, está Ecuador .
San Lor en zo es la pr im er a ciu dad con
la qu e u n o se en cu en tr a en Ecu ador . Tie-
ne el air e de un m acondo en la er a del nar -
co: pu er to sobr e el Pacífico, 13.000 h abi-
tan tes (25.000 si se su m an los flotan tes),
m u ch a ven ta de m er can cía en la calle,
gr an des alm acen es de abastos, 80 de 200
escu elas sin pr ofesor es, 76 por cien to de
in digen cia, sin agu a potable su ficien te y
con calles a m aner a de venas abier tas.
Descu br ier on el ter r or en agosto del
2001 cu an do desapar ecier on el ten ien te
político (cor r egidor ) de Mataje y cuatr o fa-
m iliar es. Días despu és apar ecier on su s
cadáver es cer ca de Tu m aco. A su h ija de
14 años la encontr ar on con tétr icos signos
de tor tur a. La Pr esidencia de Ecuador di-
jo que er an ajustes del nar cotr áfico.
Nadie sabe si los que ater r izan allí son
‘n ar cos’, gu er r iller os o par am ilitar es. El
am bien te h a llegado a estar tan pesado,
qu e a pesar de los poder osos lazos cen te-
n ar ios qu e u n en a las com u n idades in dí-
gen as (Awa, Cofán , Sion a, Qu ech u a, y
Kan za) y afr oam er ican as, se h an desper -
tado br otes de xenofobia entr e los colonos.
A tal punto, que el año pasado la Alcaldía
de San Lor enzo decidió dictar un cur so de
toler ancia a los dir igentes.
Fr en te a los gu er r iller os, se sien te co-
m o si tem ier an desper tar a u n león dor -
m ido. “Ellos no vienen con un letr er o que
los iden tifiqu e”, dice el vicealcalde Gon -
zalo J hayya. Llegan com o cualquier otr o,
pagan h oteles y alim en tos y n o tien en or -
den judicial par a detener los, alegan.
Ese m ism o m iedo qu e en San Lor en zo
(zona Pacífica) apenas se insinúa, en Lago
Agr io (zona Am azónica) da tajada.
Unos 320 kilóm etr os de cor dón de fr on-
ter a los separ an , per o n o h ay car r eter a o
La esperanza de vida para los departamentos fronterizos
es de 70,5 años, por debajo del promedio nacional que es de 71,5.
Los niños de Palma Real, el primer caserío ecuato-
riano del Pacífico, preparan bidones para el agua.
Ecuador
Sucumbios Carchi
Superficie (km2) 18.372 3.699
Población (personas) 128.995 152.939
Tasa de analfabetismo (%) 8,1 6,6
Mortalidad materna (x cada 100.000 habs.) 403,7 316,3
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (Inec), de Ecuador.
Colombia
Putumayo Nariño
Superficie (km2) 24.885 33.268
Población (personas) 359.990 1'719.162
Indígenas (personas) 24.391 87.304
PIB (millones de pesos, 2002) 1'344.656 2'921.204
Mortalidad (x cada 100.000 habs.) 312,2 275,0
Índice NBI* (%) 79,5 56,1
Vacunación niños (%) 56,4 50,7
Cobertura escolar (%) 88,4 78,3
Homicidios (a mayo 31, 2003) 183 193
Cultivos ilícitos (coca/amapola-has. 2002) 13.725/1.230 15.131
Desplazados (expulsión, 2002) 6.426 2.241
*Necesidades Básicas Insatisfechas. Fuentes: Dane, Ministerio de Protección Social. Ministerio de Educación Nacional. Codhes. Dijín, Simci.
r ío algu n o qu e los u n a. Toca desviar se o la conver sación m ás de 20 se-
m u y al su r desde la pr ovin cia de Esm e- gu n dos. Aú n n o se r ecu per an
r aldas –vecin a de Nar iñ o– h asta Qu ito y de la r acha de sicar iato que les
lu ego tom ar cam in o al n or te, a la pr ovin - cayó el añ o pasado: 120 m u er -
cia de Sucum bíos –vecina del Putum ayo–. tos par a 30.000 habitantes.
(En tr e San Lor en zo y Lago Agr io, qu e-
“De octu br e del 2002 a fe-
da Tulcán, vecina de Ipiales, que es la ter- br er o, h u bo m ás de cin co m a-
cer a fr on ter a en tr e Colom bia y Ecu ador ,
tan zas. Ya n o n os levan tába-
fr onter a andina, la del gr an com er cio). m os diciendo qué hor a es sino
Com o en las viejas pelícu las del oeste, a cu án tos m atar on an och e”,
cu an do la cám ar a r egistr a al villan o qu e dice u n lu gar eñ o qu e pide n o
cam in a len to m ien tr as r ecor r e la calle publicar su nom br e. “Aunque
polvor ienta del pueblo, así son escr utados de todas m an er as ya m e vie-
los per iodistas por los poblador es a lado y r on con u stedes”, r eflexion a.
lado de la calle pr incipal de Lago Agr io. El m iedo pr ovocó in clu so qu e
Cu alqu ier a pu ede ser u n espía. Y u n a se cer r ar an univer sidades y colegios noc-
libr eta de apu n tes y u n a cám ar a de foto- tu r n os. Aú n ah or a, cu an do la m ar ea h a
gr afía les par ecen ar m as letales. bajado, no los abr en.
Pocos, al pr incipio, sostienen la m ir ada Vendettas entr e ‘nar cos’, es la hipótesis
Fuente: Departamento Nacional de Planeación-Pnud (2000).
Domingo 10 de agosto de 2003 ECUADOR
El ‘jefe’ de
Candelilla
Felipe Landázuri hacía de utilero para es-
pectáculos de currulao en Tumaco y de
pronto –hace cinco años– se convirtió en el
monarca de Candelilla de la Mar, un peda-
zo de tierra en el extremo sur de Colombia,
en el límite exacto con Ecuador. Como
buen gobernante, tan pronto escucha un
motor acercarse por el mar Pacífico a su
reino, corre a recibir a los visitantes.
Con un protocolo poco común por esta
comarca, un deje amanerado en su voz y
una candonga en la oreja izquierda, se pre-
senta como promotor de salud.
Más tarde, con orgullo pero sin jactan-
cia, enumera sus demás títulos: bachiller
en contabilidad, formación en primeros au-
xilios, curso de mecanografía y presidente
de la Corporación de Concheras, el gremio
Esmeraldas
más importante del lugar.
15.216 Al preguntarle por el número de habitan-
385.223 tes responde sin titubear: 417 personas y
11,0 87 familias. Los reúne cada mes, para dis-
196,0 cutir los asuntos críticos del caserío.
Por ejemplo, en junio no les había aún
llegado el subsidio de los últimos tres me-
ses para comprar el combustible de la
planta eléctrica. Y tuvo entonces que tomar
dos medidas drástricas: recortar las horas
de utilización de la planta y echar mano de
los recursos del comité de impuestos co-
munales, que recoge todos los sábados
10 centavos de dólar por familia para este
tipo de emergencias (en Milagro, como en
Ecuador, esa es la moneda).
Este comité es uno de los 11 que ha
creado Felipe para garantizar el buen fun-
cionamiento de Candelilla de la Mar. Sus
nombres los tiene pulcramente escritos
con marcador azul sobre una cartelera en
un pliego de papel.
Su joya de la corona es una escuela re-
luciente, que donó el gobierno de Japón gra-
cias, entre otras, a las gestiones de Felipe.
Todavía no sabe si bautizarla ‘Escuela
16 de julio’ –por la primera inauguración
que hicieron el año pasado la ex primera
dama Nora Puyana y el embajador de Ja-
pón– o ‘Escuela 14 de marzo’ –en honor a
la segunda, en la cual estuvieron además
las ministras de Defensa y Relaciones Ex-
teriores–.
 ECUADOR E S P E C I A L En los confines de Colombia Domingo 10 de agosto de 2003 23

La hermanita
de Lago Agrio
La hermana Carmen Rosa Pérez nació
hace 50 años en La Uvita (Boyacá) y hoy
es el nombre más mencionado cuando al-
guien pregunta por los refugiados en La-
go Agrio (Ecuador).
Terminó involucrada en el tema por
azar. En 1994 estaba haciendo trabajo
pastoral en el Chocó, pero su comunidad,
las Hermanas de Santa Ana, decidióß
aceptar una invitación de Isamis (Iglesia
de San Miguel de Sucumbíos) y la man-
daron a Ecuador.
Por el puente internacional sobre el río San Miguel, en los últimos tres años, han hui- En Lago Agrio (Ecuador) sorprende la can- A pesar de que su misión se circuns-
do de la violencia más de 20.000 colombianos. tidad de clínicas y consultorios médicos. cribía estrictamente a “cuidar los fieles”,
cuando en el año 2000 comenzaron a vis-
lumbrar la llegada de familias enteras
m ás r ecu r r ida. Per o tam bién h ay qu ie- fu giados en Lago Agr io. Cu en ta la h er - equipo, vehículos y tr opa, par ece haber se desplazadas desde Colombia decidieron
n es sacan a r elu cir u n r u m or m ás secr e- m ana Car m en Rosa Pér ez, de Pastor al So- pellizcado. ampliar su tarea.
to: “Dicen qu e la gu er r illa m an dó acá a cial, qu e al pr in cipio, al ver los llegar fla- De Lago Agr io se llega en 30 m inutos a “Hemos sido cuestionadores del Plan
algu n os de los su yos par a la gu er r a con cos, sucios y andr ajosos, m ucha gente les Colom bia, por car r eter a pavim entada, al Colombia y por eso hemos aceptado el
los ‘par as’ y los ‘nar cos’, per o que se que- abr ió las puer tas de sus casas. puente de San Miguel, el que han inaugu- desafío de atender a las víctimas”, expli-
dar on h acien do sicar iato y por eso m an- “Yo les decía ‘no m e m uestr en, que no r ado cuatr o veces. La últim a, en septiem- ca ella con el temple que la caracteriza.
dó a otr os par a que los acabar an”. puedo dor m ir ’. Per o ellos necesitaban de- br e del 2000. Los en ton ces pr esiden tes Entonces le tocó, con su compañera
La avalan ch a colom bian a les h a deja- sahogar se. Un joven se subía la cam iseta Pastr ana y Noboa le dier on la bendición, Irene, con la Acnur y organizaciones ecua-
y m e m ostr aba h u ecos com o h ech os con m ien tr as a escasos 30 kilóm etr os de allí, torianas, comenzar de cero. Desde estar
do n u evos tér m in os a los ecu ator ian os,
en La Hor m iga y La Dor ada, en Pu tu m a- pendiente “de que no nos devuelvan a na-
com o ‘sicar io’, ‘tor cido’ y ‘lo qu ebr ar on ’. br oca en la espalda. Otr o, asu stado por -
die” de la frontera –como le iba a pasar a
“Tam bién el vallenato de J or ge Celedón y que se sentía enloquecer , m e contaba que yo, en tr aba en calor el h istór ico par o ar -
seis familias que venían de Doncello (Ca-
y cor r idos pr ohibidos, com o ese que dice: se subía a unos ár boles cer ca del r ío y m ado de las Far c qu e m ar có el com ien zo
quetá)–, hasta administrar el principal al-
‘cuando m e m uer a, no quier o que m e lle- veía com o destr ozaban per sonas con m o- de la sangr ienta guer r a con los ‘par as’. bergue de refugiados –Apafano–, pasan-
ven flor es sino que m e hagan una cr uz de tosier r as”, r elata su com pañ er a, Ir en e El puente estaba desde 1995 per o los in - do por la coordinación con organismos in-
m ar ihuana’”, cuenta un joven que ha sa- Delgado, una santander eana bonachona. dígen as cofan es (1.143 en Colom bia y u n ternacionales que aportan recursos para
lido y entr ado tr es veces por am enazas. “Otr o con taba qu e se h abía ido a ven - tan to m en os en Ecu ador ) dier on u n a ba- tratar de mitigar el drama.
A los gu er r iller os, au n qu e n o llegan der n ever as y qu e cu an do volvió, por Pi- talla por m otivos am bientales
con u n ifor m es n i con ar m as, los r econ o- ñ u ñ a Negr o, en con tr ó en u n ch ar co de qu e cu lm in ó con la cr eación
cen . Un taxista sabe bien cu án do lleva a sangr e a su esposa y a su hija”. Y esas son de cuatr o r esguar dos.
un com andante del fr ente 48. Una señor a apenas algunas de las tr agedias que están Desde cuando se pisa tier r a
señala el r estaur ante y el bar que m ás les por con tar se en Ecu ador sobr e lo qu e h a colom bian a se apar ecen pelo-
gu sta, u n o al lado del otr o sobr e la vía sido ese capítulo negr o del Putum ayo. ton es de con tr agu er r illa. Al
pr in cipal. “Los com an dan tes tien en ca- Ah or a, tr es añ os despu és de qu e co- colectivo, solo lo par an u n a
sas, caser ones, hoteles”, dice uno m ás. m en zó el éxodo, “h a cr ecido la xen ofo- vez. Un o de los jefes, con car a
En los pr ostíbulos, r eina bia”, dice Car m en Rosa. “El de listo y buenos m odales, pr e-
la im agen del Ch e. Y h asta En los colom biano es apr ovechado
par a ven der . El ecu ator ia-
gu n ta por la caja m ás sospe-
ch osa. El du eñ o r espon de se-
prostíbulos
que alguien la apagó en di-
ciem br e, se sin ton izaba n o es con for m ista y el ch o- gur o y no le toca abr ir la.
‘La voz de la in su r gen cia’, de Lago que gener a r echazo”, anota. Las seculas del efecto globo
de la coca y la violen cia –qu e
FM. “No n ar r aban los par - Agrio reina
de las Far c, en el 99,5 de la En los ú ltim os m eses las
m u er tes h an m er m ado sig- se desin fló en Pu tu m ayo y se
tidos del Am ér ica de Cali, la imagen n ificativam en te. “Bajar on fu e par a Nar iñ o– se ven en el
sin o los del Pelotón A con -
tr a el Pelotón B del fr en te
del ‘Che de 73 en tr e en er o y m ayo
del 2002 a 20, en tr e en er o y
cam in o. La ter m in al de bu ses
de La Hor m iga que en un dom ingo com o “En un momento dado se volvieron
48. Pasaban en tr evistas Guevara’. m ayo del 2003”, in for m a el este, a las 9 de la m añana, solía her vir de moda los refugiados, se hicieron planes
con ‘par as’ que cogían. Las com an dan te de la Policía, gen te, ya m ás par ece la estación de u n de emergencia de dos años y luego algu-
cuñas decían ‘Unete a la subver sión’, y, a cor on el Milton Bor ja. En San Lor en zo y pueblito olvidado. En La Dor ada, de don- nas agencias salieron corriendo cuando
veces, le m an daban salu dos a Lago en Tum aco, tam bién dicen que se ha tem- de es Nidia, la niña del hom br o destr oza- el problema se fue agravando”, dice.
Agr io”. per ado el clim a de violencia. do, la deser ción escolar h a obligado a la Carmen Rosa vive en una casita de un
Otr a cosa qu e im pacta –adem ás del Nadie se atr eve con h ipótesis, per o h a Secr etar ía de Edu cación a bu scar casa barrio periférico de Lago Agrio, con otras
m iedo am bien te– es la can tidad de cen - coincidido el aum ento de fum igaciones y por casa a niños par a llenar las escuelas. dos hermanas y con una gata también
tr os de salu d. En var ias calles de la vía de oper acion es m ilitar es en Colom bia, Mu ch os de los qu e se fu gar on a Ecu a- desplazada de Colombia, que su compa-
pr incipal se cuentan hasta tr es y cuatr o. con el h ech o de qu e Ecu ador , despu és de dor n i h an vu elto n i pien san volver . De- ñera Irene decidió adoptar.
La gen er osidad de los ecu ator ian os se u n ‘jalón de or ejas’ de Estados Un idos y tr ás de la apar ente calm a, intuyen tal vez, A pesar de todo el esfuerzo, sus pala-
h a visto en todo su esplen dor con los r e- de im por tan tes gir os en dólar es par a que los dem onios siguen al acecho. ❙ bras expresan desazón. “Sentimos el de-
terioro de la gente, sentimos más retro-
La frontera con Venezuela, con una tasa de 113,7 homicidios por ceso que progreso. Es una pobreza alar-
100 mil habitantes es la más violenta de todas. mante”, concluye.
Fuente: Cálculos propios, con datos de Medicina Legal (2002).
 24 E S P E C I A L En los confines de Colombia
Saili Estefani, de 6 años, levanta a su hermanito Moi-
sés, de 2, camino a la guardería, en San Lorenzo.
El nuevo Putumayo
La n oticia er a de gr an calibr e. En u n a
oper ación que obligó a desalojar toda una
ver eda, un com ando del Ejér cito les había
dado el golpe de gr acia a las Far c en el pa-
cífico de Nar iño.
Seis tan qu es u r u tú y h elicópter os aca-
bar on, en ese día de fines de m ayo, según
asegu r aba u n h abitan te, con la vida del
segundo com andante del fr ente 29.
“Me dicen qu e los gu er r illos tu vier on
qu e pasar se a Ecu ador . Si eso fu e así, si
les qu itar on Llor en te, ¡los qu ebr ar on !”,
decía algu ien qu e se atr evía a h ablar del
tem a en Tum aco.
Pocos lo sabían , es cier to. La m ayor ía
de los 110.000 habitantes del puer to, r esig-
n ados a u n estado de sitio vir tu al desde
qu e les cayó la gu er r a con toda su ar tille-
r ía en el 2001, pr efier en n o ar r iesgar su
pellejo Colom bia adentr o.
Este se h abía en ter ado por qu e algu ien
de la zona lo llam ó a contar le. De ser cier-
to, se tr ataba de sacar a las Far c de una zo-
na estr atégica, pues los r íos Mir a y Mata-
je depositan en el Pacífico, dir ecto o vía
Ecuador , las dosis que llegar án a las nar i-
ces de los nor team er icanos.
Par a com pr obar lo h abía qu e ir h asta
Llor en te. El pr oblem a n o er a la distan cia
–en una hor a y m edia y por 5.000 pesos un
colectivo lo lleva a u n o al sitio– sin o lo
‘m in ados’ qu e podían estar esos 76 kiló-
m etr os de cam ino.
“Los de su color si pu eden ir por allá”,
decía un m or enazo que en su taxi tr ataba
de aplacar el “u yy” qu e le pr ovocó u n a
pr egunta sobr e el m ism o Llor ente.
En el colectivo pr edom in aban las m u-
jer es n egr as y gr an des con h ijos dim in u -
En 21 de los 67 municipios fronterizos hay un total de 23.599
hectáreas de coca cultivadas, un 23,12% del total Nacional.
Dela y Juliet Anaí viven en Palmareal (Ecuador) y tienen, entre otras co-
modidades, nevera.
LLORENTE
tos colgados de su s br azos y tr abajador es
qu e se desgr an aban en la m edida en qu e
pasábam os por las 20.000 hectár eas de pal-
m a de aceite de r econ ocidas fam ilias de
em pr esar ios del Valle del Cauca.
Desde qu e plan tam os el pie en Llor en-
te, n os qu edó ‘asign ado’, sin m ediar pala-
br a y a m an er a de escolta, u n m ilician o
for tachón, silencioso y con car a de br avo.
La gu er r illa, dicen , es im placable con
cu alqu ier visitan te con r asgos de espía.
Hace cu atr o m eses llegó u n ven dedor de
Bon Ice y n o pasó el exam en . Ni tam poco
quienes llegar on diciendo que er an su pa-
tr ón y su her m ano.
“Despu és de qu e los m atar on , se qu e-
dar on tr es días ah í tir ados”, cu en ta al-
gu ien señ alan do a m etr o y m edio de u n a
tien da en la calle pr in cipal. Nadie los po-
día r ecoger . Sólo cu an do el pu eblo im plo-
r ó qu e los r estos se estaban con vir tien do
en u n pr oblem a de salu d pú blica pu die-
r on sacar los de la vía.
“Aqu í h ay u n solo em bolador , y si vie-
ne otr o lo m atan”, com plem enta.
Llor ente es un caser ío que si bien toda-
vía no es r econocido com o cor r egim iento
tiene un com er cio de m ás de 100 negocios,
au n qu e m er m ados en los ú ltim os m eses,
“desde qu e llegó la fu m iga”, y u n a pobla -
ción –4.500 dicen unos, 15.000 dicen otr os–
que se envidiar ía cualquier m unicipio.
Los r aspach in es, qu e se vin ier on de
Putum ayo cuando los cultivos allá se aca-
bar on , gan an de 3.500 a 4.000 pesos por
ar r oba r ecogida, y h ay qu ien es r ecogen
hasta 20 por día.
La h istor ia del pu eblo cam bió cu an do
llegó Hélm er ‘Pach o’ Her r er a, el extin to
Fuente: Sistema de Monitoreo de Cultivos Ilícitos (Simci), 2002.
Domingo 10 de agosto de 2003
n ar cotr afican te, y m on tó u n a fin ca qu e
“er a com o u n pedazo de ciu dad en plen a
selva. Con piscin a olím pica, teatr o y con-
cier tos de gr andes ar tistas”, cuentan.
A la h or a de pr egu n tar les sobr e el su -
puesto golpe a las Far c en la ver eda a una
hor a de allí (Pulgandé) se lim itaban a m i-
r ar . El m an u al de su per viven cia –qu e to-
do indica han sabido utilizar – les pr ohíbe
pr onunciar palabr as com o guer r illa y pa-
r am ilitar es. Adem ás cada qu e pasa por
allí el Ejér cito se gu ar dan , n o vaya a ser
que cuando las tr opas se m ar chen tengan
qu e car gar con las r etaliacio-
nes de los m ilicianos.
Oficiales de la Br igada Anti-
n ar cóticos r atificar on h aber
sostenido fuer tes com bates tr a-
tan do de pen etr ar en esa zon a.
Un deser tor del fr ente 29 les ha-
bía dicho: “Los sem br ados que
qu edan están par a el Nu lpe,
una finca com o de 15 hectár eas
(...) La m er cancía se les com pr a
a los civiles qu e vien en a ven -
der la, en los Ch on gos, ya cr is-
talizada (...) Sem an alm en te
com pr an 80 o 100 kilos. Cada
kilo a dos m illon es y m edio de
pesos”.
Dos oficiales an tin ar cóticos cu en tan
qu e “asegu r ar on la zon a” du r an te dos
días: “Se r eplegar on 200 de ellos y lu ego
entr am os”. En ese pr oceso per dier on tr es
m ilitar es. Per o n ada sabían del h om br e
fuer te de las Far c. Lo que todos daban por
cier to es qu e se pasar on par a Ecu ador .
¿Qué tan lejos está? “Pues nada. Unos 3 ki-
lóm etr os. Lo único es pasar el r ío”.
ECUADOR
Las concheras
del Pacífico
Las concheras son mujeres que tienen
que estar pendientes de los caprichos del
mar para poder hacer su trabajo. Él es
quien les va poniendo los turnos.
Si amanece alta la marea, no hay for-
ma, les toca esperar con paciencia. Y
cuando comienza a bajar, emprenden el
camino hacia los esteros, para llegar justo
cuando el mar ha salido y poder trabajar
durante el lapso que dure su ausencia.
Por tres o cuatro horas permanecen con
la cintura doblada, van metiendo con cier-
to ritmo la mano entre el fango espeso, y a
punta de tacto atrapan las conchas que el
mar en su partida dejó allí atrapadas.
Antes solo hacían ‘concheo’ las muje-
res, pero ahora también hay hombres, por-
que la recolección de este tipo de molusco
ha resultado ser el único medio de subsis-
tencia para comunidades enteras del Pací-
fico colombiano.
En poblados como Chontal, La Barca o
Candelilla de la Mar, 95 de cada 100 habi-
tantes se dedican a este oficio. Por cada
50 conchas les pagan un dólar y la que
más recoge saca unas 300 al día. Aunque
una mamá con dos hijitos pueden comple-
tar 1.000.
Hay quienes no ‘conchean’ por miedo.
Como Agripina Palacio a quien le tocó ver
a una vecina morir por la picadura de un
pez sapo en el pantano. Y ese no es el úni-
co riesgo: también les da reumatismo, son
más propensos a la malaria y a los dolores
de cabeza y les da “un grano con alergia
que les pudre por dentro de la piel”.
Tienen entonces un ‘kit’ de trabajo. Ya
casi todos utilizan un guante de cocina pa-
ra evitar las mordeduras entre el fango y
una lamparita que despide humo para es-
pantar a los zancudos. Para la alergia man-
tienen pronixolona, para la rasquiña Ben-
zoato de Benalico y “para la debilidad ce-
rebral Efortil”.
Lo curioso es que estas conchas única-
mente las compran los ecuatorianos. En
Colombia poco o nada se conocen. Son
una especie de mejillones pero con un di-
fícil sabor a tierra.
 ANÁLISIS E S P E C I A L En los confines de Colombia
En Lago Agrio (Ecuador), la tensión y el miedo por los efectos del conflicto colombiano son tan
grandes que los refugiados, que llenan el pueblo, no dan la cara.
cu ador se estaba con vir tien do, par a Es-
E tados Un idos y los m ilitar es colom bia-
nos, en una especie de vecino alcahueta
y por eso desde Washington le dier on un
fuer te jalón de or ejas.
En u n in for m e en m ar zo del 2002, el Depar ta-
m ento de Estado lo cr iticó por tener “fr onter as po-
r osas”, por n o r epr im ir la em igr ación y por su
“r eputación” de “ser un cor r edor estr atégico par a
ar m as, m u n icion es y explosivos destin ados a los
gr upos ter r or istas colom bianos”.
Un año después, una or ganización que m onito-
r ea con flictos, el In ter n ation al Cr isis Gr ou p
(ICG), in sistió en el tem a: “la Policía y el Ejér cito
ecuator ianos han establecido un peligr oso m odus
vivendi tan to con gu er r illa com o con par am ilita -
r es (...) No los con fr on tan cu an do se qu edan en
Ecuador dur ante per íodos br eves par a ‘descansar
y r ecu per ar se’ o cu an do están h u yen do de las
Fuer zas Ar m adas colom bianas”.
Klau s Nyh olm , jefe de la Oficin a de Cr im en y
Dr ogas de la ONU par a los dos países, dijo hace un
m es que el 40 por ciento de la cocaína que pr oduce
Colom bia sale por Ecu ador . Y segú n el m ism o
ICG, el 50 por cien to de ar m as y explosivos qu e
u tilizan los gr u pos ilegales colom bian os en tr an
por ese cam ino.
Sin em bar go, el panor am a puede cam biar si las
m edidas qu e los dos países están tom an do par a
‘endur ecer ’ la fr onter a, con un entusiasta E.U. co-
m o telón de fondo, funcionan.
El pasado 11 de julio, llegar on a Ecuador , dona-
dos por Wash in gton , 149 veh ícu los m ilitar es (100
todo ter r eno Hum vees y 49 cam iones) par a apoyar
la lucha contr a el nar cotr áfico en toda la fr onter a
con Colom bia. Es decir , un pr om edio de un car r o
m ilitar por cada cu atr o kilóm etr os de cor dón
fr on ter izo, qu e tal vez sea lo m ás par ecido a u n a
oper ación de blin daje. Sobr e todo si se tien e en
cu en ta la facilidad qu e h oy h ay par a pasar de u n
lado a otr o: en la zon a an din a, la qu e tien e com o
epicen tr o Ipiales en Colom bia y Tu lcán en Ecu a-
dor , los dos países acaban de hacer un exam en de-
tenido a 23 pasos ilegales.
La or gan ización Wola (Wash in gton Office for
Latin Am er ica) dice qu e “por pr esion es de Esta-
dos Un idos y de la política in ter n a, los m ilitar es
ecuator ianos han tr ansfer ido tr opas del inter ior a
u n os r ecién con str u idos pu estos en el bor de n or -
Domingo 10 de agosto de 2003
En el puente que une a Tumaco con El Morro, una niña espera el paso de una
de las lanchas de pasajeros que recorren las costas cercanas.
El eslabón
más débil
Ecuador, te, con 100 o 250 tr opas estacionadas en cada uno”.
Algu n os de estos, sin em bar go, segú n se pu do co-
con la
r r obor ar en el sitio, apen as están en pr oceso de
constr ucción y de adecuación.
frontera Hace r efer en cia al Plan de Defen sa In ter n a de
asediada
Ecu ador qu e, en tr e otr os, com pr en de u bicar
10.000 efectivos y u n a u n idad h elitr an spor tada a
por la guerra m enos de 100 kilóm etr os de la fr onter a. Par a ello,
y la coca, E.U. tam bién donó 18 helicópter os en el m ar co de
la In iciativa An din a, ver sión am pliada del Plan
enfrenta Colom bia que abar ca a los países andinos.
horas Del lado colom bian o, en tr etan to, n o in ter esa
tan to blin dar a los vecin os com o desh acer se del
decisivas. pr oblem a. Los pocos destacam entos que había en
la fr onter a –un pelotón en Candelilla de la Mar , en
el Pacífico, y otr o en Pu er to Ospin a, sobr e el r ío
Putum ayo– fuer on r etir ados.
Ataques de las Far c contr a guar niciones com o
Las Delicias y Cor egu aje (Pu tu m ayo) y Pu er r es
(Nar iño), llevar on a los m ilitar es a cam biar de tác-
tica. “No qu er em os ten er bases fijas. Están r eva-
luadas. Nuestr o sistem a oper ativo es m óvil”, dice
el gener al Car los Alber to Fr acica, com andante de
Inteligencia del Ejér cito.
El sistem a par ece h aber logr ado algú n con tr ol
gr acias, en par ticu lar , a qu e los batallon es m óvi-
les an tin ar cóticos del Plan Colom bia h an estado
oper ando en la zona dur ante lo que va cor r ido del
año.
Hay cifr as pr elim inar es positivas com o la baja
de los ín dices de cr im in alidad en las ciu dades
fr on ter izas ecu ator ian as, el decom iso de u n as 20
toneladas de coca en la costa pacífica colom biana
y la destr ucción en los últim os ocho m eses de por
lo m enos cinco cam pam entos de la guer r illa en te-
r r itor io ecu ator ian o, u n o de ellos, segú n el co-
25
m andante de la Cuar ta División del Ejér cito Ecua-
tor ian o, con capacidad par a alber gar a 400 h om -
br es y con sistem as de com unicación satelitales.
Sin em bar go, la fór m u la está lejos de ser per -
fecta. En tr e otr as, por la descon fian za qu e existe
en tr e las fu er zas de am bas n acion es. A pesar de
qu e la Com bifr on con Ecu ador –esqu em a de coo-
per ación m ilitar – fue la pr im er a en entr ar en fun -
cionam iento, unifor m ados colom bianos asegur an
qu e n o h a ten ido m ayor flu idez e in clu so h ay
qu ien es, de este lado, du dan en com par tir in for -
m ación por los escándalos en los que se han visto
envueltos algunos m ilitar es ecuator ianos por pr e-
su n to tr áfico de ar m as y m u n icion es par a las
Far c.
La r elación en tr e los dos países pasa por tiem -
pos azar osos. El cier r e por h or as del pu en te Ru -
m ich aca, el pedido de m an ten er u n a faja de fr on -
ter a de 10 kilóm etr os en la qu e n o se fu m igu en
cu ltivos ilícitos, la in com odidad por los desplaza-
dos colom bianos copando las calles y los br otes de
xen ofobia son sín tom as de descon ten to en tr e los
ecuator ianos.
Per o hay tam bién factor es que han contr ibuido
a am or tigu ar esos efectos de la gu er r a: u n in ter -
cam bio com er cial de casi 1.200 m illon es de dóla-
r es an u ales (qu e h ace de Ecu ador el ter cer socio
de Colom bia), unos fér r eos vínculos histór icos en-
tr e las poblacion es in dígen as y n egr as de am bas
n acion es y u n a r elación de fr ater n idad en tr e los
habitantes de la fr onter a.
Segú n la Can ciller ía colom bian a, es en esa
fr on ter a don de la tar ea de in tegr ación está m ás
avanzada. A difer encia de lo que no se ha logr ado
con los otr os vecin os, ya se dio la lar gada par a el
Plan de Desar r ollo Bin acion al –establecido por
can je de n otas diplom áticas– qu e debe llevar a
una legislación com ún en cuanto al uso de todo ti-
po de bienes y ser vicios y a la convalidación de es-
tudios, entr e otr as.
Allá en el sur , en los 586 kilóm etr os de fr onter a,
algo se está tr an sfor m an do aceler adam en te.
Cu an do ter m in en de asen tar se los n u evos solda-
dos ecuator ianos y sus equipos, habr á que r evisar
entonces si la pr esión de Estados Unidos y la cola-
bor ación de Colom bia y Ecuador logr an cam biar-
le la car a a la fr onter a y dar le un gir o al que hasta
ah or a es con sider ado el eslabón m ás débil del ve-
cindar io.
 26 E S P E C I A L En los confines de Colombia
Las palmeras de Marandúa se convierten en
improvisados postes de amarre para los botes.
Enigma en límites con el
En u n balde de agu a con deter gen te r e-
n ovar on el or gu llo de sen tir se colom bia-
n os. Bajo la espu m a, los h abitan tes de Ma-
r an dú a r estr egar on la ban der a de Colom -
bia, le qu itar on las m an ch as y la dejar on
lista par a u n sábado en el qu e este caser ío
de colonos, situado en la fr onter a con Per ú,
enfr entó con dignidad las desgr acias del ol-
vido.
A los per uanos les par eció extr año. Cer -
ca de las 4 de la tar de, u n a ban der a colom -
bian a r ecién lavada, per o con u n bor de de
tela desh ilach ado por el vien to, em pezó a
elevar se por en cim a de u n a población qu e
no tenía m otivos par a celebr ar .
A esa hor a, Mar andúa er a una tr iste hi-
ler a de 24 casas in u n dadas por el r ío Pu tu-
m ayo, donde los adultos espantaban la pla-
ga de m osquitos y se pr epar aban par a con-
m em or ar el pr im er m es de u n cr im en qu e
sacudió sus vidas.
La m isa de esa tar de fue en m em or ia de
Euclides Mendieta. La ver dad sobr e lo que
le pasó se la tr agó la selva. El hallazgo de su
cadáver con seis tir os de ar m a de fuego de-
sató una telar aña de ver siones, tan enr eda-
da com o las r elaciones que se tejen en gr an
par te de esta fr on ter a de 1.626 kilóm etr os,
don de los cu ltivos de coca em piezan a ger -
m inar en las selvas de las dos naciones, las
Far c m antienen una pr esencia histór ica, y
los ejér citos de Colom bia y Per ú , con di-
ver sas tácticas, in ten tan con ten er am bos
fenóm enos.
En m edio de ese cóctel de r iesgos y de la
au sen cia del Estado, los r u m or es en tor n o
al enigm a de quién m ato a Euclides cr ecen
sin lím ite. Un o de ellos, abon ado en El Es-
tr ech o, la localidad situ ada en la or illa pe-
r uana del r ío, dice que a este hom br e de 41
Los militares peruanos celebran el día de su bandera y exhiben su armamento en El Estrecho (Loreto), donde hay más de 300 hom-
bres de la Fuerza Pública de ese país.
Perú Por: Andrés Mompotes Lemos
Fotos: Martín García
No por azar, la muerte de Euclides Mendieta aún
conmueve a dos remotos pueblos fronterizos.
años lo m atar on por andar m etido con nar-
cotr aficantes.
En Mar an dú a esa ver sión es m ás in có-
m oda qu e las in u n dacion es y los m osqu i-
tos. Sus habitantes intentan diar iam ente la-
var se el estigm a que les dejó el com er cio de
la pasta de coca, entr e 1994 y 1999.
“Nos siguen culpando de un negocio que
tam bién ben efició a los per u an os”, dice u n
colom bian o qu e n o se atr eve a decir su
n om br e y qu e n o par ece in tu ir qu e si los
cu ltivos de coca sigu en desplazán dose h a-
cia esta zona su lucha por der r otar el estig-
m a ser á inútil.
En la época de la bon an za ilegal, r ecu er-
da este h abitan te, Mar an dú a vio su r gir las
pr im er as vivien das de cem en to, sím bolo
del lujo en este par aíso de las m ader as. Así
com o la fiebr e por el caucho y la quina jalo-
nar on la llegada de los pr im er os colonos en-
tr e 1900 y 1940, el boom de la coca pr ovocó
u n a oleada de m igr an tes qu e cam bió la ca-
r a de casi toda la fr onter a.
Mar an dú a, qu e n ació en 1980 con la lle-
gada de un com er ciante bogotano que ven -
día azú car y ar r oz, se con vir tió en eje del
Domingo 10 de agosto de 2003
m er cado de la coca por estar situ ada a m i-
tad de cam in o en tr e los exten sos cu ltivos
del depar tam en to de Pu tu m ayo y los cen -
tr os de acopio de los ‘nar cos’ de Br asil.
Un a n u eva estir pe de com er cian tes ar -
m ados llegó en m asa a Mar andúa e hizo vi-
vir una edad de or o a los bar es y billar es de
El Estr ech o. En m edio de esa bon an za, Eu -
clides Mendieta, que llegó de Chiquinquir á,
gan ó fam a com o m ecán ico de m otor es de
lancha.
“Su pecado fue tr abajar par a cualquier a
sin pr egu n tar si er a ‘n ar co’ o n o”, cu en ta
otr o colono.
Per o así com o cr eció com o espu m a, la
bon an za del com er cio de la pasta de coca
desapar eció de u n m om en to a otr o h ace
cuatr o años ahuyentada por el aum ento del
pie de fuer za per uano y por las acciones de
las autor idades colom bianas.
Los ‘n ar cos’ r ecogier on su s cosas y se
m u dar on . Sin em bar go, les dejar on su m a-
la fam a a Eu clides y a los dem ás. Par adóji-
cam en te, el n ar cotr áfico, qu e apr ovech ó el
aban don o estatal y ayu dó a los colon os en
su aven tu r a de poblar la fr on ter a, es h oy
PERÚ
u n a car ga par a qu ien es desean vivir en es-
ta selva sin sentir se bajo sospecha.
Su tr agedia está aú n por ser an alizada,
pues com o señala un ensayo de Vir gilio Be-
cer r a, pr ofesor de la Univer sidad Nacional,
poco se sabe de la sin gu lar colon ización de
esta r egión en los últim os 15 años.
Per o qu izá lo qu e n ecesita m ás estu dio
es la am en aza qu e vien e bajan do otr a vez
por el r ío. A m edida qu e el Plan Colom bia
com bate los cu ltivos ilícitos en el depar ta-
m en to de Pu tu m ayo (en tr e el 2000 y el 2002
las h ectár eas sem br adas se r edu jer on de
60.000 a 14.000, según los censos satelitales),
la coca desciende hacia las selvas despobla-
das de los depar tam entos de Am azonas (Co-
lom bia) y de Lor eto (Per ú).
“El su r gim ien to de estas ár eas sem br a-
das, qu e h asta h ace u n os añ os n o existían ,
se debe pr in cipalm en te a la in flu en cia de
per son as de Colom bia qu e pr om u even el
n ar cotr áfico”, dice J oaqu ín Plazas, pr efec-
to de Policía de Lor eto, en su am plia oficina
de Iquitos, la húm eda y calur osa capital de
la selva per uana.
Su tono de pr eocupación aum enta cuan-
do señ ala qu e las com u n idades n ativas se
están dejan do sedu cir por el din er o fácil
que les ofr ece la guer r illa. “Las Far c les es-
tán pagando a nuestr os indígenas par a que
tr abajen en esos cultivos”, indica.
El contr alm ir ante Fer nando Rom án, jefe
oper ativo de la Ar m ada de Colom bia, tam-
bién adm ite el tr aslado de esos cu ltivos a
Per ú , au n qu e señ ala qu e por ah or a son po-
cos.
En todo caso, la fr on ter a está am en aza-
da. Segú n el ú ltim o r epor te del Sistem a In -
tegr al de Mon itor eo de Cu ltivos Ilícitos de
PERÚ E S P E C I A L En los confines de Colombia Domingo 10 de agosto de 2003 27
Colombia - Perú
FARC
Frente 48

P U T U M A Y O
Río
Pu
tum Las Delicias
ay Longitud: 1.626 kilómetros. Ruta de Grupos Cultivos
o Concepción FUERZA NAVAL Área
DEL SUR BAFLIM 16 Población EL TIEMPO indígenas ilícitos
La María POLICÍA detallada Colombia: 436.371 personas.
E C U ADOR La Reforma
Boyacá Perú: 919.505 personas. Tráfico de
Puerto Leguízamo Departamentos drogas y armas Farc
Puerto Libertad Colombia: 2
POLICÍA
POLICÍA Inga Perú: 1
Yarinal
EJÉRCITO Municipios
Límites
Tambo Nuevo Cuira Colombia: 3
Puerto Colombia Internacional
Soplín Vargas Perú: 2
Pucacuro Departamental
San Sebastián Comercio (miles US$)
San Antonio Exportaciones: 347.314 Municipal
Importaciones: 208.407
POLICÍA Puerto Espinoza Capital departamental
Angusilla Fuentes: Dane, Ministerio de Comercio
Witoto Exterior, 2002. Población
Puerto Tolosa
0 50 Kms.
Yabuyano FARC
Frente
POLICÍA Amazónico

Yabuyarés La Pedrera
Argelia Calderón
C O L O M B I A Río Caquetá
BASE MILITAR
San Martín POLICÍA EL ENCANTO
Providencia
EJÉRCITO FARC
El Encanto Witoto Frente
PATRULLAS Amazónico
Santa Mercedes POLICÍA Santa Julia FLUVIALES
Rí

EJÉRCITO
DE LA ARMADA A M A Z O N A S
o

Mediodía
Puerto Arturo Santa María
Na

AUC
Arica
po

L O R E T O Santa POLICÍA
Puerto Alfonso
Eré San Antonio Lucía Teniente
Marandúa Bergerie
Flor de Augusto Pto. Limón Puerto

Algunos hitos
La Esperanza El Remanso Corbata Barranquilla
POLICÍA EJÉRCITO
Lagarto Cocha POLICÍA POLICÍA
EJÉRCITO
El Estrecho EJÉRCITO Río El Porvenir
ARMADA Pu
DISTRITO tum Puerto Alegría
MILITAR ay
o
1922, marzo 22. Se firma el tratado Lozano-Salo- ARMADA
POLICÍA
Characá
Tarapacá
món, sobre límites y navegación. POLICÍA
EJÉRCITO
1978, julio 3. Se firma el tratado de Cooperación
Amazónica entre Perú, Brasil y Colombia. Santa Rosa
as
Peras
on Buenos Aires Ticuna
1993, julio 12. Se crea la Comisión Binacional de QUINTA
ZONA NAVAL maz Witoto
Rí oA
Vecindad Colombo-Peruana, dirigida a estrate- UNIDAD
ANTINARCÓTICOS
gias de desarrollo. POLICÍA

1994. Se crea la Comisión Binacional Fronteriza IQUITOS P E R Ú POLICÍA Comunidad

7 de Agosto Puerto Nariño
POLICÍA

(Combifron), para intercambio de información e Atacuarí Santa Sofía

Isla El Tigre
inteligencia militar. A pedido de Perú, se redeno- Puerto Lorena EJÉRCITO
BRIGADA 26 DE SELVA
mina como “Rondas de Conversaciones”. Puerto Rico
POLICÍA
ARMADA POLICÍA
ARMADA
Febrero 3. Convenio de reconocimiento mutuo de Santa Rosa LETICIA
certificados, títulos y grados académicos de edu- rí Caballo-Cocha
a
cación superior. Ya
v POLICÍA

ío
Abril 23. Convenio sobre Promoción y Protección
recíproca de inversiones.
EL CURACA SIN TELÉFONO R

La voz de la comunidad indígena del horas en lancha por el Amazonas, pero su

B R A S I L
1996, diciembre 18. Se realiza en la frontera la
operación conjunta “Amistad”, contra el tráfico Siete de Agosto, situada en la punta iz- comunidad no se puede dar el lujo de es-
de drogas. quierda del trapecio amazónico, casi se tar pagando combustible para la embar-
queda muda por culpa del teléfono sate- cación oficial cada vez que falla algo.
1999, febrero 3. El presidente peruano Fujimori lital instalado para comunicarlos con el “Por lo menos, tenemos cinco
anuncia la militarización de la frontera, aducien- mundo. Carlos Velásquez, el curaca de maestros, y con frecuencia lle-
do que desde 1993 se han presentado 17 ataques este asentamiento cocama, siente que se gan brigadas de salud del Go-
en localidades peruanas y puestos de vigilancia. queda sin palabras cada vez que relata la bierno”, dice el curaca.
Agosto 23. Estalla un escándalo contra Fujimori última llamada que recibieron. Él y sus vecinos viven de la
y su asesor, Vladimiro Montesinos, por su parti- El aparato, instalado por el programa pesca y de la agricultura de yuca
cipación en la compra de 10.000 fusiles jordanos Compartel, sonó hace dos meses. Un ha- y plátano. Los pesos no le hacen
que fueron a parar a manos de las Farc. bitante contestó: “Aló, aquí comunidad mucha falta. La tranquilidad le
Diciembre 22. Se inician las fumigaciones aéreas Siete de Agosto”. sobra. Y a sus 28 años, todos lo
en Putumayo. “Estamos llamando para informarle respetan porque fomenta la con-
2001, abril 20. El programa de interdicción aérea que, como no han venido a comprar las vivencia, porque promueve la
entre Estados Unidos y las naciones andinas es tarjetas prepago a Leticia, el sistema de- cultura de instalar tanques para
suspendido, a raíz del derribo, por parte de la jará de funcionar”, le dijo una voz. Des- recoger aguas lluvias y, sobre to-
aviación peruana, de una avioneta en la que se pués de eso, el teléfono se murió y su an- do, porque no mandó a la basura
transportaban misioneros estadounidenses. tena tipo platillo volador se convirtió en el rústico radioteléfono de fre-
el hogar de una araña de monte. cuencias ruidosas el día que les
2002, diciembre 11. Se firma el Acuerdo de Coo- El curaca, máxima autoridad indígena trajeron el teléfono satelital y les
peración Policial contra terrorismo y narcotráfi- y única voz oficial en esta comunidad de dijeron que acababan de entrar a
co. 318 personas, se siente impotente. la moderna era de las telecomu-
Leticia, la capital, queda a unas tres nicaciones.
 28 E S P E C I A L En los confines de Colombia Domingo 10 de agosto de 2003 PERÚ

A orillas del Amazonas, en la localidad de Santa Sofía, la Policía colom-
biana controla constantemente el paso de las embarcaciones.
Colombia
Putumayo Amazonas
Superficie (km2) 24.885 109.665
Población (personas) 359.990 76.381
Indígenas (personas) 24.391 20.250
PIB (millones de pesos, 2002) 1'344.656 11.936
Mortalidad (x cada 100.000 habs.) 312,2 195,4
Índice NBI* (%) 79,5 73,4
Vacunación niños (%) 56,4 43,7
Cobertura escolar (%) 88,4 34,3
Homicidios (a mayo 31, 2003) 183 6
Cultivos ilícitos (hectáreas, 2002) 13.725 784
Desplazados (expulsión, 2002) 6.426 13
*Necesidades Básicas Insatisfechas. Fuentes: Dane. Ministerio de Protección Social. Ministerio de Educación Nacional. Codhes. Dijín, Simci.
Colom bia (Sim ci), es notable la apar ición Gu er r a, u n in dígen a qu e solo con oce
de 740 h ectár eas de coca en Am azon as. por fotos la Colom bia de edificios y car r e-
Adem ás, h ace u n as sem an as el Ejér cito ter as, in ten ta en señ ar les a m ás de 30
en con tr ó 140 h ectár eas de la m ata en alum nos una noción de patr ia que no con -
Puer to Lim ón, una zona donde no se tení- cuer da con su vida cotidiana.
an antecedentes de esa actividad. Au n qu e tien en el pr ivilegio de n o h a-
En ese pu er to, situ ado r ío abajo, a tr es cer par te de la estadística del Dane que se-
h or as en lan ch a de Mar an dú a, tam bién ñala que m ás de 8.000 niños en Am azonas
fue visto con vida por últim a vez Euclides se qu edan sin edu cación , los alu m n os de
Men dieta. El pasado 12 de m ayo, viajó a Guer r a tienen que tur nar se los libr os pa-
ese lu gar par a r epar ar u n m otor . Du r an - r a apr en der el idiom a y la h istor ia de su
te el tr ayecto dos h om br es vestidos de ci- país. Sin em bar go, la m ejor cátedr a de
vil lo inter ceptar on y se lo llevar on. Al día identidad se las da la televisión. Todo gr a-
sigu ien te, su cadáver apar eció flotan do cias a que sus padr es y Euclides logr ar on
en el r ío. h ace u n os cu atr o añ os el m ilagr o de in s-
“Dicen qu e a Eu clides lo m ató la gu e- talar una antena de TV satelital.
r r illa por qu e les daba in for m ación a los Esta les h a per m itido r econ ocer se co-
par am ilitar es”. Esta segu n da ver sión es m o ciudadanos dur ante los par tidos de la
de u n per u an o qu e apr en dió de su s veci- selección Colom bia y las car r er as de
n os colom bian os a h ablar sin r evelar la J uan Pablo Montoya.
iden tidad. Esa es u n a de las leyes de su - Par a saber de la guer r illa, no necesitan
per vivencia en el r ío. de la televisión . El Fr en te Am azón ico de
Eu clides tam poco h ablaba m u ch o. Su las Far c se m u eve con r elativa facilidad
viuda apr endió esa lección. Por eso se nie- an te su s ojos, en cada cu r va del r ío, au n -
ga a decir cu alqu ier palabr a a los extr a- que el Minister io de Defensa sostiene que
ños que llegan a Mar andúa. “No confía ni solo se tr ata de u n os pocos h om br es con
siqu ier a en los qu e dicen qu e son per io- lanchas haciendo “r uido”.
distas”, explica Gon zalo Gu er r a, u n o de En todo caso, n ada h a podido evitar
los dos m aestr os de Mar andúa. qu e las Far c cobr en peaje a las em bar ca -
El Producto Interno Bruto de los 12 departamentos
fronterizos es un 10,8% del total nacional.
Fuente: Departamento Nacional de Planeación (1997).
El Putumayo es más que la columna vertebral de la fron-
tera. Es también el mejor ‘amigo’ de juegos de los niños.
Perú
Superficie (km2)
Población (personas)
Índice NBI* (%)
Acciones subversivas (2001)
Detenidos por tráfico
ilícito de drogas (2001)
*Necesidades Básicas Insatisfechas. Fuente: Instituto Nacional
de Estadística e Informática (Inei), Policía Nacional del Perú (PNP).
cion es. “Hay qu e pagar les 30.000 pesos
por cada ton elada de m er can cía”, dice el
capitán de u n bote qu e está de paso por
Mar andúa.
El im pu esto es clave par a las Far c.
Más allá de los dividendos económ icos, la
gu er r illa dem u estr a con este cobr o qu e
h ace pr esen cia sobr e la colu m n a ver te-
br al de la fr onter a. Sabe que el
cau ce del Pu tu m ayo es la
pr in cipal vía de com u n ica-
ción, el cam ino del com er cio y
el puente de la integr ación. De
allí qu e la Ar m ada em pr en -
dier a, h ace poco, u n a vasta
oper ación por el r ío.
Lo qu e n o se m u eve por el
agu a se tien e qu e m over por
air e. Per o a El Estr ech o solo
viajan la h idr oavion eta de u n
ex m ision er o estadou n iden se
y u n avión m ilitar per u an o
con víver es par a los h om br es
que vigilan el lugar .
La situación es m ás com pli-
cada en el lado colom bian o,
don de Saten a dejó de volar por r en tabili-
dad a La Ch or r er a y El En can to. Hoy, so-
lo la Fuer za Aér ea viaja a esos sitios, per o
sin fecha fija. Per o incluso si se r eanudan
los vuelos com er ciales, el desplazam iento
poster ior a Mar an dú a, don de n o h ay pis-
ta de ater r izaje, seguir á siendo una osada
tr avesía.
El reparador
de amores
El más reciente negocio de Tirso Sinis-
terra depende de la salud de los amores
en la selva.
A este comerciante paisa, que navega
el río Putumayo, se le ocurrió hace unas
semanas diversificar su negocio de víve-
res y llevar a los rincones más olvidados
de la frontera la primera caja de pastillas
de Viagra para salvar matrimonios de-
sahuciados.
La primera pastilla se la vendió a un
colono de 80 años en Tarapacá, al que tu-
vo que leerle las instrucciones de la caja
antes de tomar rumbo hacia otra locali-
dad. A su regreso, el anciano lo esperaba
a la orilla del Putumayo con un puñado de
billetes en el bolsillo y una sonrisa de no-
Loreto vio recién casado.
El negocio superó sus expectativas.
368.852
Las 100 pastillas que llevaba desapare-
919.505 cieron en medio de rapiñas de hombres
57,7 desesperados. “Apenas vuelva al interior
28 voy a traer más porque este mercado sí
que está productivo”, dice Tirso, que ha-
98 ce 18 años tiene como base de su nego-
cio a Marandúa.
A este sitio llegó atraído por la aventu-
ra del comercio y se quedó por el calor de
la gente. Su familia vive en Bogotá, una
ciudad donde su espíritu de aventura no
encuentra calma. Las ganancias son pa-
ra que ellos vivan cómodos, mientras él
prefiere andar de sandalias y pantaloneta
en medio de la humedad de la selva.
Le encanta hablar de más y vender de
todo. “Pero lo que más me gusta es en-
contrar colombianos en los sitios más re-
cónditos”, señala y luego hace un re-
cuento de los comerciantes colombianos
asentados en la frontera.
Él representa ese prototipo del colono
que aún siente que le falta mucho por
descubrir. Hace una década se perdió en-
tre la vegetación en busca de una mina
de oro, pero regresó a la civilización, que-
brado y convertido en “un costal de hue-
sos”. Hoy, cree que halló en la mina de
los amores defectuosos el secreto para
ser el rey del comercio en la selva.
 PERÚ E S P E C I A L En los confines de Colombia Domingo 10 de agosto de 2003 29

El hermano
del aire
Llegó a las selvas del Amazonas a ga-
nar almas para Jesucristo y terminó con-
vertido en un dios del cielo para los habi-
tantes de la frontera.
Este estadounidense de cabello blan-
co, quien pide que lo llamen Richard, es
el piloto de la única hidroavioneta civil que
transporta pasajeros sobre el río Putu-
mayo. “Soy un tonto si sigo creyendo que
voy a triunfar con este oficio”, se dice a sí
mismo con su español enredado.
Su plan de vuelo siempre está trazado
Sobre los rústicos caminos que atraviesan el abandono de Marandúa ca- El Estrecho fue uno de los pueblos donde, en 1999, el sobre la cercanía de los ríos. “Si la hidro-
minan con optimismo los hijos de los colonos colombianos. presidente Fujimori reforzó el pie de fuerza. avioneta falla puedo acuatizar en cual-
quiera de ellos”, explica.
Desde El Encanto el viaje puede dur ar Per o los ‘par as’ se fuer on cuando el ne- con cer teza el cor on el Mu r illo fu er on las Su hangar está en uno de los brazos
un día por r ío, bajo la adver tencia de que gocio ilegal se fu e al piso. Por eso, la ver - difer en cias en tr e El Estr ech o y Mar an - del Amazonas, en Iquitos, la capital pe-
el qu e se atr eva a n avegar de n och e está sión que pone a Euclides a m or ir a m anos dúa. Su paso de un país a otr o, tan nor m al ruana de la selva. Cerca de su aeronave
bu scan do gan ar se u n a bala, en tan to qu e de las Far c por ser colabor ador de los pa- com o cam biar de acer a en u n a calle, fu e permanece otra, que nunca volverá a vo-
desde La Chor r er a el tr ayecto es pr áctica- r am ilitar es n o es con vin cen te. Sin em - tam bién el paso de una localidad per uana lar: la avioneta en la que el 20 de abril del
2001 viajaban tres civiles norteamerica-
m en te im posible por qu e el pr oyecto de bar go, “n ada se pu ede descar tar ”, dice el de 3.000 h abitan tes dotada con h ospital,
nos cuando fueron derribados por la Fuer-
car r eter a se extr avió bajo la espesa vege- cor on el Edu ar do Mu r illo, jefe de Estado acu edu cto, pu esto de Policía, base del
za Aérea peruana.
tación. Mayor de la Br igada 26 de Selva, con sede Ejér cito y m uelle de la Ar m ada, a otr a sin
El error provocó la muerte de una es-
“Par a llegar acá desde La Ch or r er a en Leticia, el único que viajó a Mar andúa Fuer za Pública, sin acueducto y sin pues-
tadounidense y su hija, dejó al piloto sin
h ay qu e ven ir se en dan ta”, dice soltan do a aver iguar lo sucedido. to de salud, per o r ebosante de colonos que su pie derecho y paralizó el convenio de
u n a r isotada Tr in idad Lu go, u n a n ativa El r u m or de m oda qu e r ecibió a Mu r i- no r enuncian a ser colom bianos. interdicción aérea entre Estados Unidos y
convencida de que solo ese anim al conoce llo, qu e llegó a El Estr ech o en u n avión Uno de ellos es J aim e Góm ez, un antio- la región andina.
los laber intos de la selva. m ilitar , señ alaba qu e a Eu clides lo m ata- queño que le saca pr ovecho al tr anspor te Las víctimas eran misioneros evangéli-
Cu an do se tr ata de n avegar h asta r on por ser auxiliador de las Far c. Esa hi- aér eo qu e en car ece las m er can cías en el cos, el mismo oficio que trajo a Richard a
Leticia, las cosas son m ás dem or adas. pótesis fu e r etom ada por el diar io La R e- lado per u an o y qu e con vier te la gaseosa la Amazonia hace 20 años, dispuesto a
Par a llegar a esa ciu dad h ay qu e r eco- gión, de Lor eto, qu e se en ter ó del cr im en Inca Kola en un lujo de dos dólar es. cambiar el mundo. Pero la selva lo cam-
r r er el Pu tu m ayo h asta su desem boca- un m es después de sucedido. Las h abitacion es de su casa sir ven pa- bió a él. Dejó de evangelizar, se casó y op-
du r a en el r ío Am azon as, en Br asil, y El diar io se atr evió in clu so a m en - r a alm acenar bolsas de café y latas de ga- tó por ayudar al prójimo desde el aire.
lu ego r em on tar ese r ío par a en tr ar a cion ar qu e m ilitar es per u an os podr ían seosas, qu e por su bajo costo com piten Se metió a un curso de piloto y compró
Colom bia. El per iplo pu ede du r ar h asta estar vin cu lados, lo qu e fu e descar tado con facilidad con los pr oductos per uanos. la hidroavioneta. Luego, adquirió radiote-
tr es días en u n a lan ch a r ápida y 20 días tajan tem en te por las au tor idades. El “La plata qu e m e h ago aqu í
en u n bote de car ga. con tr alm ir an te Edu ar do Dacou r t, co- no la consigo en ninguna otr a
Par a los per u an os es peor . Si qu ier en m an dan te de la Qu in ta Zon a Naval de par te”, dice.
viajar a su capital depar tam ental, Iquitos, Per ú , en vió u n oficio a las au tor idades Su em pu je lo com par te
n o tien en m ás r em edio qu e tom ar esta colom bian as par a señ alar qu e “des- tam bién Ru bén Castillo, u n
m ism a r u ta y agr egar le m ien te las ver sion es de bogotan o qu e in ter cam bia
u n día m ás de viaje en
lan ch a r ápida, o u n a se-
El viaje de com plicidad
m iem br os
de
de
los
la
con su s paisan os la in for m a-

m ana en bote de car ga. Marandúa In fan ter ía de Mar in a”.

ción sobr e las n ecesidades
de El Estr ech o. “Si n os en te-
Sin em bar go, el tr an s- a Leticia Con tan tas ver sion es, r am os de qu e los per u an os
por te de m er can cías por
el r ío sigu e sien do m ás
puede durar tal vez n u n ca se sabr á lo
qu e pasó. Eu clides fu e se-
se van a qu edar sin papa,
con tactam os a los botes qu e
econ óm ico. Por eso, los hasta 20 días pu ltado en Sabaloyacu , el vien en bajan do, les com pr a-
botes bajan y suben por el
Pu tu m ayo con fam ilias
en un bote cem enter io de Mar andúa,
a u n a h or a r ío abajo. No
m os todo de an tem an o y
cu an do llegan aqu í, el qu e
de n avegan tes qu e cu el- de carga. h u bo levan tam ien to legal qu ier a papa tien e qu e com -
gan su s r opas en las del cadáver y visitar su pr ar les a los colom bian os”,
pr oas y du er m en ju n to a cajas de gaseo- tu m ba n o fu e r ecom en dable du r an te las cu en ta. léfonos y los instaló en varios pueblos
sas y bultos de com ida. sem anas siguientes a su sepelio. “La gue- fronterizos, donde los indígenas se con-
El com er cio de víver es es la tabla de
vierten en improvisados controladores de
De ese tr áfico flu vial vivió Eu clides. r r illa estaba m u y alter ada por la pr esen - salvación par a estos colon os qu e esqu i- vuelo. “Ellos me dicen cómo está el clima
En su casa guar daba r epuestos de todo ti- cia del Ejér cito y por eso lo m ejor er a n o van el negocio de la coca y confían en que y eso me sirve para saber si suspendo o
po par a r evivir los m otor es cansados. Así ir por allá”, explica un habitante. la fr on ter a segu ir á atr ayen do a m ás po- no un viaje”, explica.
com o r epar ó botes a los ‘nar cos’, tam bién Sin h aber dilu cidado si los asesin os blador es au n qu e las estadísticas digan Sus siete empleados y sus clientes le
hizo lo m ism o par a los par am ilitar es que fu er on las Far c, los ‘par as’ o los ‘n ar cos’, que las necesidades básicas insatisfechas dicen el “hermano”. Un apelativo que ha-
llegar on dur ante la bonanza de la coca. lo qu e en su r ápida visita sí com pr obó su per an el 70 por cien to par a el caso de ce honor a su pasado de monje y a su
sueño de convertir su modesta empresa
La densidad de población de los municipios fronterizos es de en una bendición de las alturas para los
20 personas por km2 frente a un promedio nacional de 39. pueblos olvidados.
Fuente: Departamento Nacional de Planeación
 30 E S P E C I A L En los confines de Colombia Domingo 10 de agosto de 2003 PERÚ

Las misteriosas islas del Amazonas aparecen y desaparecen bajo el agua
dependiendo de la fuerza del invierno y la crudeza de los veranos.
Am azon as y el 55 por cien to par a el caso
de Lor eto.
El optim ism o de Ru bén es bin acion al.
Su esposa es per uana y sus dos hijos están
r egistr ados a am bos lados. Ellos h acen
par te de los 129.561 h abitan tes de la fr on-
ter a del r ío, de los cuales un 60 por ciento
son per uanos y el 40 por ciento, colom bia-
n os, segú n u n docu m en to de la Can cille-
r ía de Per ú.
Tam bién los pu estos de la Fu er za Pú -
blica de Per ú r epr esentan la m ayor ía. Ese
país tien e 25 bases de vigilan cia en la lí-
n ea de fr on ter a. Colom bia solo tien e seis:
Lanchas como esta recorren los puertos fluviales en
busca de pasajeros y mercancías.
tr es en el r ío Pu tu m ayo y tr es en el r ío
Am azonas.
Esa cifr a per m ite en ten der por qu é el
capitán Rafael Galdo, com an dan te de la
Policía de El Estr ech o, cr ee qu e a Colom -
bia aú n le falta m u ch o por h acer par a r e-
for zar su pr esencia en la zona. Los m ilita-
r es colom bian os alegan qu e n o pu eden
in stalar pu estos de 30 h om br es, com o los
de Per ú , par a dejár selos de car n e de ca-
ñ ón a la gu er r illa. Su estr ategia es ten er
unidades m óviles en la selva.
Bajo esa táctica las naves de la Ar m ada
se apar ecier on en Mar andúa tr as la m uer -
te de Euclides. Aunque la pr esencia de los
m ilitar es dur ó poco, los poblador es con-
fían en que su paso no solo ayude a r esol-
ver el enigm a de la m uer te de Euclides, si-
no a r esponder el inter r ogante sobr e si la
coca seguir á avanzando a am bos lados del
r ío que los une y los separ a.
Esper an las r espu estas con pacien cia.
No tienen afán. Cr een que el Estado final-
m en te ten dr á qu e acor dar se de ellos. Por
eso, aguar dan con r esignación anclados a
las alegr ías y tr istezas del r ío, y afer r ados
a u n a ban der a qu e on dea con u n pedazo
de su fr anja r oja r asgado por el viento. ❙
El pescador
sin límite
A Julio Perea nada le incomoda
más que le pregunten su nacionali-
dad. “Soy simplemente un pescador
del río Amazonas”, prefiere respon-
der.
A veces su respuesta depende del
tono de la conversación. Si se lo pre-
guntan con acento colombiano, Julio
da el número de su cédula; si le ha-
blan con acento peruano, él recita su
número único de identificación.
Tiene doble nacionalidad, pero cree
que eso no sirve para nada en una co-
munidad de pescadores que convir-
tieron el límite del río en su punto de
encuentro y que nunca se han preo-
cupado por las rayas invisibles que
parten en dos unas aguas que no se
dejan demarcar.
Julio vive en la isla Campiña Serra,
en medio de uno de los imponentes
brazos del Amazonas, más cerca de
la orilla peruana. Nació en ese lado
hace 86 años, pero a los 20 ya tenía
claro que su única patria es el río.
El Amazonas le brinda pescados
espléndidos. De allí ha sacado sába-
los, pintaditos, corvinas y pirarucús
de tamaños generosos y sabores in-
comparables, que se venden a precio
de huevo en cualquier mercado de la

AMAZONAS
zona.

Diferendos flotantes
Solo la n atu r aleza em pañ a, a veces, la
cooper ación de las autor idades de Colom -
bia y Per ú en la fr onter a.
Rí
ter m in ó u n a com isión bin a-
L O R E T O
cional cr eada par a poner les lí-
A M A Z O N A S
Buenos Aires
m ite a estos ‘difer en dos’ coti-
dianos. Esa com isión tam bién

Aqu í las ban der as su elen per der se

o

P E R Ú
Am

con facilidad, especialm en te si están en C O L O M B I A inició en 1999 la r ealización de

az
on

u n estu dio par a delim itar las

as

la m itad del r ío. Los per u an os bajan los Atacuarí

pabellon es de Colom bia cu an do los ven
on dean do en islas qu e con sider an de su
ter r itor io. Los colom bian os h acen lo
m ism o.
Com o los esqu ivos delfin es r osados,
qu e apar ecen y desapar ecen en la su per -
ficie, las islas del Am azon as son pedazos
de tier r a que aum entan y dism inuyen de
tam año según la intensidad de los invier-
n os y los ver an os, y qu e se alejan o se
acer can a la or illa de u n o de los dos paí-
ses de acu er do con los capr ich osos cam -
bios de caudal del r ío.
“Eso siem pr e ha sido así. Lo pr incipal
es evitar qu e eso afecte n u estr as bu en as
r elacion es”, dice el sar gen to colom bian o
En los 18.446 km2 de los municipios fronterizos con Perú viven 80.785
personas, diez veces menos que en el departamento de Sucre.
I. Patrulleros
I. El Tigre
I. Vamos
I. Corea
I. Campiña LETICIA
Serra
Guillevar do Rubio, com andante de la Po-
licía de Santa Sofía.
Rubio tiene clar o que el tem a no es co-
m o par a in iciar u n a gu er r a, com o la qu e
h u bo h ace 72 añ os y qu e cu lm in ó con la
con fir m ación de u n tr atado de lím ites
qu e se fir m ó cu an do m u ch as de estas is-
las no existían. Per o sabe tam bién que la
isla Cor ea, situ ada fr en te a su pu esto, es
colom biana y que debe cuidar la bander a
que allí ondea.
Cor ea es de Colom bia por que así lo de-
Fuente: Dane, proyecciones al 2003.
islas Patr u ller os, Vam os y
Nueva.
“Solo qu er em os saber dón -
de podem os con str u ir u n r an-
ch o”, dice Lu isa Calope, u n a
per u an a qu e asegu r a ten er
iden tificada u n a isla, aú n sin
du eñ o, qu e n o se in u n da con facilidad y
que per m ite sem br ar hor talizas.
Ella esper a qu e la com isión siga po-
n ién doles n acion alidad a esas esqu ivas
por cion es de tier r a, ú n icas desaven en -
cias qu e, de cu an do en cu an do, su r gen
entr e Per ú y Colom bia, aunque nadie sa-
be si el r ío per m itir á que algunas de estas
islas du r en lo su ficien te com o par a apa-
r ecer en los m apas.
“Me conformo con que dejen algu-
na ganancia para vivir”, dice Julio con
la tristeza del pescador que está a
punto de jubilarse porque sus brazos
arrugados y su espalda cansada ya no
pueden competir contra los jóvenes.
Sus hijos regados a lado y lado de
la frontera le ofrecen lugares para
descansar. Él analiza las ofertas con
tranquilidad. Su hogar no está en nin-
guna orilla. Su hogar está en la mitad
del río, en el centro de una patria sin
límites.
 ANÁLISIS E S P E C I A L En los confines de Colombia
Los niños witotos del Perú conservan sus tradiciones y participan con sus atuendos en las celebraciones
patrias de ese país.
¿Estrategia coja?
a pr im er a vez qu e Colom bia y Per ú se
L com pr om etier on a aplicar una política
binacional de desar r ollo en su fr onter a
fu e en 1978, con la su scr ipción del Tr a-
tado de Cooper ación Am azón ica. Per o la pr om e-
sa quedó en suspenso hasta 1988, cuando nació el
Plan par a el Desar r ollo Integr al de la Cuenca del
r ío Pu tu m ayo (Ppcp). Sin em bar go, de los diez
pr oyectos del Ppcp solo tr es h an sido ejecu tados
hasta el m om ento.
El balance par ece una ir onía en m om entos en
qu e am bas n acion es pr edican qu e u n o de los an -
tídotos par a blin dar la fr on ter a con tr a el n ar co-
tr áfico y los cultivos ilícitos consiste en llevar sa-
lu d, edu cación , em pleo e in fr aestr u ctu r a de co-
m unicación.
En n oviem br e pasado se cr eó la Zon a de In te-
gr ación Fr onter iza, y en am bas canciller ías se la-
bor a aceler adam ente en la m isión de r ecopilar to-
dos los datos sobr e las condiciones actuales de la
fr on ter a. Su afán h a au m en tado a m edida qu e
cr ece el tem or de qu e el con flicto colom bian o
con tagie de n u evo a u n país qu e con fía en h aber
der r otado al ter r or ism o y a los gr an des cu ltivos
de coca.
Per ú , qu e en la década del 80 fu e escen ar io de
una dur a lucha entr e el Estado y el gr upo guer r i-
ller o Sen der o Lu m in oso, la cu al dejó u n os 25.000
m u er tos, y qu e fu e, por en cim a de Colom bia, el
m ayor pr oductor de hoja de coca en el m undo, se
enfr enta hoy al fantasm a de que esos fenóm enos,
qu e su per ó con u n a estr ategia de m an o du r a,
puedan r esur gir con la fuer za de antes.
La apar ición de r eductos de Sender o Lum ino-
so en Ayacucho y J unín, en el sur de Per ú, pr en-
dier on las alar m as en las ú ltim as sem an as. Un a
investigación r ealizada por el diar io La R epúbli-
ca, de Lim a, señ ala qu e n ar cotr afican tes de Co-
lom bia, México y Bolivia les estar ían pagan do a
los ‘sender istas’ par a que gar anticen que los cam-
pesinos cultiven la coca en algunas zonas.
La fir m a An álisis e In teligen cia, qu e elabor a
Domingo 10 de agosto de 2003
Hacen falta asientos en la escuela de la comunidad del Siete de Agosto, en
Amazonas, pero sobran las ganas de aprender.
‘Perú, aliado docum entos de geopolítica, indica: “Sender o Lu -
clave’, dicen
los militares
m in oso alim en ta su r esu r gim ien to copian do la
fór m u la de fin an ciam ien to de las Far c y pu ede
estar explotando el auge que vive la industr ia del
cultivo de coca en el Per ú, algo que ser ía pr oduc-
colombianos. to del éxito del pr ogr am a par a er r adicar los culti-
vos ilegales en Bolivia y Colom bia”.
‘El desarrollo Au n qu e n o h ay estu dios qu e per m itan deter -
social está m inar cuánto han cr ecido los cultivos ilícitos en
la fr on ter a, com o con secu en cia del desplaza-
relegado’, m iento de los sem br ados de coca del Putum ayo, y
au n qu e tam poco existen r epor tes sobr e la pr e-
señalan sen cia de sen der istas en esa ár ea, sí es eviden te
analistas. qu e esta zon a con tien e todos los in gr edien tes de
debilidad del Estado par a favor ecer una eventual
alianza binacional de guer r illas y nar cotr afican-
tes.
El pr oblem a ha sido afr ontado hasta ahor a con
u n a lógica m ilitar qu e in ten ta con ten er el pr o-
blem a en la r aya lim ítr ofe. El ex pr esiden te pe-
r u an o Alber to Fu jim or i en vió u n os 3.000 h om -
br es a la fr onter a dur ante 1999, en un m ovim ien-
to de fu er zas qu e n o se veía desde la gu er r a de
Per ú y Colom bia (1932-1933).
Pese a qu e él y su asesor , Vladim ir o Mon tesi-
n os, fu er on acu sados poster ior m en te de en viar
10.000 fu siles jor dan os a las Far c, su filosofía de
segur idad fr onter iza ha seguido vigente.
“Hoy, Per ú es el vecino que m ejor com pr ende
las necesidades de Colom bia. En m ater ia de coo-
per ación m ilitar los per uanos son los que m ás co-
labor an ,” dice u n cor on el colom bian o de in teli-
gencia del Minister io de Defensa, quien conside-
r a al gobier n o de Alejan dr o Toledo com o el alia-
do clave de Ur ibe en la r egión . Am bos pr esiden -
tes r evitalizar on tr es m ecan ism os de cooper a-
ción en segu r idad: el de alto n ivel, in tegr ado por
los vicecan ciller es, las r on das de altos m an dos
m ilitar es, que se r eúnen var ias veces al año, y el
de in ter dicción aér ea y flu vial, m edian te el cu al
se inter cam bian infor m ación.
An te ese en foqu e m ilitar la otr a estr ategia, la
31
que consiste en buscar el desar r ollo integr al par a
evitar qu e la r egión sea caldo de cu ltivo par a ac-
tividades ilícitas, luce em pantanada.
La in ter n acion alista Mar th a Ar dila dice: “La
fr on ter a h a sido vista con el con cepto de segu r i-
dad ter r itor ial y los países han acudido a su m ili-
tar ización bajo una tendencia que ha dejado r ele-
gado el desar r ollo social”.
Sin em bar go, la oficina de Integr ación Fr onte-
r iza de la Canciller ía colom biana sostiene que la
estr ategia del desar r ollo social siem pr e ha estado
a la m ism a altu r a de la estr ategia de segu r idad
m ilitar .
Su r eto ser á dem ostr ar que los nuevos pr oyec-
tos qu e diseñ e ten dr án el m ism o r espaldo de r e-
cu r sos qu e las in iciativas m ilitar es. Los an tece-
den tes n o son alen tador es. Desde 1995, la m ayo-
r ía de las in iciativas del plan Ppcp, qu e fu er on
con cer tadas par a im pu lsar el desar r ollo, du er -
m en en los ar ch ivos oficiales esper an do fin an -
ciación.
Uno de esos pr oyectos busca im pulsar el inter-
cam bio com er cial en la cuenca fr onter iza del Pu-
tum ayo. Entr e sus objetivos están “la cr eación de
u n a oficin a de pr om oción de com er cio e in ver -
sión ” y la pu esta en m ar ch a de u n “sistem a de
pr om oción del ecotur ism o y la r ealización de un
estu dio de factibilidad par a u n a zon a fr an ca en
Leticia”.
Otr a in iciativa fu e diseñ ada par a m ejor ar el
ser vicio de salu d m edian te el su m in istr o de m e-
dicam en tos esen ciales, la capacitación an u al de
3.600 tr abajador es de la salud y la donación de 22
botes con m otor es fu er a de bor da par a tr asladar
enfer m os.
Estos pr oyectos hacen cola detr ás de otr os dos
qu e los gobier n os qu ier en sacar del ‘con gelador ’
m ediante la búsqueda de cooper ación extr anjer a:
el pr oyecto de saneam iento am biental, que bene-
ficiar ía a 35.000 per son as, y el de aten ción a las
com unidades indígenas.
Par a con cr etar estos an h elos atr asados h ace
falta m ucho m ás que buena voluntad. Hace falta
tam bién, com o señala un funcionar io diplom áti-
co colom biano, la par ticipación de la clase políti-
ca y del sector pr ivado, qu e n o h an sabido in ter -
pr etar las poten cialidades de u n a zon a gen er osa
en r ecur sos natur ales.
 32 E S P E C I A L En los confines de Colombia
En el puerto más al sur de Colombia, en Leticia, las dos patrulleras de la Armada, ARC Jaime Gó-
mez y ARC Juan Peña, reposan, fondeadas ante la inmensidad del río Amazonas.
Otra Colombia, frente a
Entr e Mitú y Leticia hay 600 kilóm etr os
de ju n glas casi vír gen es en las qu e vive
desper digado u n pu ñ ado de colom bian os
de todas las etnias y todos los depar tam en-
tos, en el abandono m ás com pleto y en una
paz in ter r u m pida solo por lejan os fan tas-
m as de la guer r a. En m edio, hay un puebli-
to de 300 h abitan tes. Se llam a Tar air a y su
n om br e es u n a leyen da del or o de la selva.
Ir de Mitú a Leticia, pasan do por Tar air a,
es viajar a otr a Colom bia.
* * *
Desde el cer r o en Bocas del Qu er ar í, el
pr im er caser ío donde el r ío Vaupés se vuel-
ve fr onter a con Br asil, se ven dos paisajes.
Del lado colom bian o, u n a ban der a on -
dea en una antena r oja sobr e var ias casitas
de tabla. Las 23 fam ilias cuneas, waunanas
y tu píes qu e cam bian la ban der a cada vez
qu e se pu dr e, dicen qu e la tor r e la dejó in-
conclusa Telecom . “Mir e la belleza de fr on -
ter as qu e tien e Colom bia”, se qu eja Lu z
Delfina Neiva, m aestr a del inter nado, m os-
tr an do san itar ios y lavam an os en m oh eci-
dos, pu es el pozo séptico se cayó r ecién
constr uido. Miguel Lim a, el enfer m er o cu -
yuca, enseña una cam illa destar talada y un
hor m iguer o en su puesto de salud.
Al otr o lado del r ío se alin ean las cu ida-
das constr ucciones café y ver de del puesto
de fr on ter a br asileñ o. La pista de cem en to
en la qu e ater r izan r egu lar m en te avion es
Búfalo es la m ism a que, en 1998, r ecibió por
sor pr esa los Hér cu les del ejér cito colom -
Brasil Texto y fotos: Álvaro Sierra
Un viaje por los ríos de una de las fronteras
más remotas y desconocidas del país.
bian o qu e r eaccion ar on a la tom a de Mitú
por las Far c, pu es n o ten ían –y sigu en sin
tener – dónde m ás ater r izar . La com unidad
tien e edu cación h asta n oven o gr ado, y los
m ilitar es le dan lu z las 24 h or as, den tista,
m edicin a, agu a potable, pr ovision es y
tr anspor te. Los enfer m os colom bianos van
a cur ar se al Quer ar í br asileño.
Sin lan ch a de m otor y con u n r adio de
com unicaciones sintonizado en la fr ecuen-
cia del hospital de Mitú, Luis Góm ez, el ‘ca-
pitán’ indígena, y César J ulián Góm ez, ins-
pector de Policía, no pueden m ás que dejar
en m an os de los soldados del batallón de
selva br asileñ o la sober an ía sobr e esta es-
quina per dida.
Un a cosa com pen sa el aban don o. En la
niebla que se levanta en las m añanas sobr e
la vegetación exu ber an te se r espir a u n a
con statación asom br osa: Bocas del Qu er a-
r í vive en paz. “Esto es tan pobr e qu e n o
hay ni guer r illa”, dicen todos.
* * *
“¿Quier e ir a Quer ar í? Pague la gasolina
y la r em esa, y yo le pr esto el m otor y a Pe-
r anquive”, había dicho dos días antes Gus-
Domingo 10 de agosto de 2003
Juan Bautista Acevedo, tuyuca del centro del Vaupés, vive ahora en Bocas del Ta-
raira, donde trabaja como motorista y promotor de salud.
tavo Pu ga, en Mitú , m ien tr as tr es in díge-
nas ar m aban dos gr andes balsas y calafate-
aban u n a can oa gr an de. Fr en te al qu e él
pr epar aba, el viaje qu e m e llevó a Qu er ar í
gr acias a su ayuda, par ecía juego de niños.
Con Her n an do Per an qu ive, u n o de los
m ejor es m otor istas de la selva, 15 in díge-
n as y dos cocin er as, Pu ga, con tr atado por
la Gober n ación , iba a llevar , a lo lar go de
300 kilóm etr os de r íos er izados de r ápidos
en fu r ecidos, 27 ton eladas de bater ías san i-
tar ias (y u n a ton elada y m edia de com ida
par a el gr u po) a las com u n idades in díge-
nas fr onter izas del Vaupés y el Papur í.
Defendidos de la colonización a gr an es-
cala por tem ibles cach iver as (r ápidos), los
r íos de Gu ain ía, Vau pés y Am azon as, los
tr es depar tam entos colindantes con Br asil,
convier ten el tr anspor te en una odisea a la
que solo se le m iden Ulises del r ebusque.
El sistem a es sim ple: las dos balsas y la
gr an can oa car gadas n avegan h asta Tatú ,
la pr im er a cachiver a. Allí, las 28 toneladas
y m edia son descar gadas y tr anspor tadas a
h om br o por los in dígen as, a lo lar go de u n
var ader o, u n cam in o en la or illa. Las bal-
BRASIL
sas pasan por el agu a; la can oa de u n a to-
nelada se ar r astr a. Al otr o lado, se car gan y
pr osigue la navegación. Así, una y otr a vez,
en las 14 cachiver as del Vaupés y la m edia
docena del Papur í.
En tr egada la car ga, Pu ga plan eaba se-
guir Vaupés abajo hasta San Gabr iel de Ca-
ch oeir a, en Br asil. En bar co por el r ío Ne-
gr o y el Am azonas, ir ía a Manaos, par a vol-
ver al cabo de dos sem anas con una tonela-
da de chanclas de caucho. Con Per anquive
y la canoa har ía el cam ino de r egr eso a Mi-
tú, hasta depositar en su alm acén del m ale-
cón , tr es m eses despu és de h aber par tido,
las chanclas, que vende por el doble.
Com par ado con el de Pu ga, el viaje de
dos días que hice hasta Quer ar í con su m o-
tor ista Per an qu ive, en u n a volador a livia-
na y sin m ás car ga que la com ida, lució co-
m o u n ju ego de n iñ os. Per o fu e el pr im er
atisbo a una fr onter a donde otr a Colom bia
vive m en os pr eocu pada por la gu er r a qu e
por el tenaz r ebusque de la colonización.
* * *
Cada m es, Eliécer Pér ez tr ae de Villavi-
cen cio, por con tr ato con la Gober n ación ,
17.640 galon es de Acpm par a qu e la plan ta
de Mitú gener e sus cuatr o hor as de ener gía
diar ia. “El galón en Villavicencio vale 3.010
pesos, pesa 3,23 kilos, y el avión cobr a 1.500
pesos por kilo”, dice, explican do por qu é
un galón de com bustible vale 9.600 pesos.
El avión de Saten a, ú n ico lazo de Mitú
 BRASIL E S P E C I A L En los confines de Colombia Domingo 10 de agosto de 2003 33
FARC

Colombia - Brasil
Frente 16

Algunos hitos
Desano
Naquén
Curipaco
G U A I N Í A
Ticuna
a
Inírid
San Felipe
Río Papunaua Venado Isana 1907, abril 24. Tratado Vásquez
Isana Boca del Yarí Tucutibapo
Wasai Cobo–Martins fija límites te-

R ío
Tunubi San Joaquín
Curipaco EJÉRCITO EJÉRCITO rrestres de la frontera y estipu-

Neg
Tapunucuara
la libre navegación por el Ama-

ro
Carurú Río Chimapana
Vau
p
EJÉRCITO zonas y otros ríos compartidos.
és MITÚ Cururu Nazareth Guadalupe
EJÉRCITO Querarí
Yacaré
Makú
Río Cucui
1928, noviembre 15. Tratado
POLICÍA
FARC
Frente 1 Bocas Cuyubi
Is ana EJÉRCITO García Ortiz-Mangabeira fija lí-
A M A Z O N A S POLICÍA FEDERAL
del Querarí Tariana
Hac
mites marítimos y fluviales.
ia Guy Mabé
Siriano
Yapú apurí
Murutinga
anas 1971, junio. Acuerdo para la ex-
P
Monfort
Río
Yavaraté
Iauaraté EJÉRCITO
POLICÍA FEDERAL
cención de doble tributación a
V A U P É S Yauacaua
favor de empresas marítimas y
Área Melo Franco
Sao Felipe
detallada
EJÉRCITO
POLICÍA FEDERAL Río aéreas.
Vau
p és Pira
Tucana
Tacira 1978, julio 3. Brasil, Colombia
Pacoa Cubeo
Pari Cachoeira Topurucú y Perú firman Tratado de
EJÉRCITO
Río
Trovao
Cooperación Amazónica, pa-
Río
Apa
POLICÍA FEDERAL
Tiq
u ié Sao Gabriel
ra desarrollar la colaboración
poris
FARC
Frente Amazónico Makú de Cachoeira en investigación científica y
EJÉRCITO
POLICÍA FEDERAL tecnológica.
Taraira
C O L O M B I A 1991. Se inicia en Brasil el Pro-
B R A S I L yecto Cuenca Norte de militari-
Cubeo zación de la frontera amazóni-
Longitud: Bocas del ca brasileña.
1.645 kilómetros. Rí Taraira
Población
Colombia: 149.042 personas.
oC
aq
Miriti Paraná Villa Bittencourt Febrero 26. Las Farc atacan un
ue
Brasil: 2'812.557 personas. tá La Pedrera EJÉRCITO
POLICÍA FEDERAL destacamento del ejército bra-
Departamentos
Colombia: 3
EJÉRCITO
BRIGADA 26 sileño en el que murieron tres
Brasil: 1
La Playa
Puerto Caimán
DE SELVA
POLICÍA
soldados y dos mineros colom-
Municipios
bianos. Brasil cierra el paso por
Río

Colombia: 5 Witoto
Brasil: 5 el río Taraira.
Jap

Comercio (miles US$) A M A Z O N A S

urá

Exportaciones: 107.823 Abril. Militares brasileños ame-

Importaciones: 511.487
trallan, en el río Taraira, una
Fuentes: Dane, Ministerio de Comercio
Exterior, 2002.
Rí
lancha con soldados colombia-
oP
utu nos, los detienen y luego los li-
ma
yo beran, sin provocar muertos.
Alegría
Ruta de Grupos Cultivos
Tarapacá
1998, abril 1. Aeronaves milita-
EL TIEMPO indígenas ilícitos res colombianas aterrizan en la
EJÉRCITO
Tráfico de BRIGADA 26 Ipiranga pista brasileña de Querarí co-
Farc
mo apoyo a sus operaciones
DE SELVA EJÉRCITO
drogas y armas
POLICÍA POLICÍA FEDERAL

zon
as militares contra las Farc que
ma habían atacado horas antes la
A as
Río P E R Ú Ticuna on
Witoto ma
z ciudad colombiana de Mitú.
oA
Rí
1999, junio 4. Brasil lanza la
Límites Puerto Nariño ‘Operación Tabatinga’ destina-
Internacional Capital departamental
EJÉRCITO Km. 18 da a identificar y detener trafi-
Departamental Población BRIGADA 26 DE SELVA
Km. 6 Hacia Manaos
cantes de droga.
Municipal 0 50 Kms. POLICÍA
LETICIA
ARMADA
Agosto. Brasil lanza ‘Operación
Intimidación’ para evitar incur-
BASE ANZOL
Tabatinga
EJÉRCITO
POLICÍA FEDERAL
siones de la guerrilla colom-
ARMADA biana en su territorio.
í
ar

EL REY DE LAS CACHIVERAS

AVIACIÓN
ar

2001. Se crea Comisión Bina-

oY
Rí

cional Fronteriza, conformada

“Mi Diosito hizo el peligro, pero hizo las aguas rugientes y, con sus indicacio- En la selva, por las Fuerzas Armadas de ca-
el huequito”, dice Hernando Peranquive, nes, pilotea la canoa, sana y salva, hacia donde la vida de- da país para intercambio de in-
recitando de memoria los nombres de el “huequito” dejado por Dios en esas pende de esas formación e inteligencia.
las 14 cachiveras, los traicioneros rápi- correntadas que se han tragado hom- venas de agua,
dos del Vaupés, que vuelven una odisea bres, motores y cargas incontables. todo está en ma- 2003, junio 20. Convenio de
los cuatro días de navegación de Mitú a Vivo de milagro después de una apen- nos de motoris- Cooperación en Defensa.
Yavaraté, donde el río se va para Brasil. dicitis, según él mal diagnosticada, que tas como Peran- Junio. Memorando de entendi-
“Catorce, en invierno, porque en vera- terminó en la extirpación de un riñón y le quive. Diestro en- miento para la lucha contra te-
no son 72”. Con la filosofía de que toda dejó una cicatriz de 20 centímetros en el tre los diestros rrorismo y tráfico de armas y
cachivera tiene su paso, Peranquive de- estómago, este casanareño de 41 años en esas aguas drogas.
ja carga y pasajeros en la orilla y, en ca- saluda por el nombre a cada indígena en con las que lidia
da comunidad indígena ribereña, embar- su ruta; cambia jabón por pescado ‘mu- hace 22 años, só- Junio. Brasil lanza ‘Operación
ca, a cambio de dos paquetes de Pielro- quiado’ (ahumado) y ‘farinha’ (harina de lo teme una cosa: que el motor se le apa- Timbó’ para mantener el con-
ja, a su ‘práctico’, un lugareño que co- yuca brava), y cuenta con humor inago- gue en mitad de una cachivera y se ‘ala- trol de la frontera.
noce de memoria las peñas ocultas bajo table docenas de historias del río. gue’ (inunde) la canoa.
 34 E S P E C I A L En los confines de Colombia
“Todos hemos dejado la juventud aquí”, di-
ce, Marta, dueña del billar de Taraira.
Brasil
Amazonas
Superficie (km2) 1'570.946
Población (personas) 2’812.557
Tasa de
analfabetismo (%) 15,3
PIB (millones de reales*) 15.398
(151.516'320.000
de pesos)
PIB per cápita (reales) 5.577
(5'487.768 pesos)
*Con tasa de cambio de julio del 2003. Fuente: Instituto Brasileño
de Geografía y Estadística (Ibge).
con Colom bia, m u ltiplica fan tástica-
m en te el costo de todo. Un bu lto de ce-
m en to, qu e en Bogotá vale 18.000 pesos,
aqu í cu esta 83.000. Vau pés h a pedido de-
clar ar los m u n icipios de la fr on ter a zo-
n as de r égim en adu an er o especial, par a
tr aer pr odu ctos br asileñ os, m ás bar a-
tos. “El im pacto es tan poco, y el ben e-
ficio ser ía tan gr an de...”, dice el gober -
n ador , Har old León .
Por Mitú h an pasado todas las bo-
n an zas. “Me alcan zaba par a ju gar , to-
m ar , m er car y qu edaba plata”, r ecu er -
da Libar do Gon zález la del cau ch o, qu e
se acabó en 1972. Sigu ier on las pieles. Y
la coca. “Había cu atr o bu r deles y 11 dis-
cotecas. A los com pr ador es los r ecibía el
jefe de la Policía”, dice u n h om br e qu e
llegó en el 82.
Hoy, pasadas todas esas bon an zas,
sin acu edu cto n i alcan tar illado, con el
h ospital en par o por qu e a su s 263 tr aba-
jador es les deben pr estacion es desde
septiem br e, Mitú con str u ye u n polide-
por tivo y pavim en ta el m alecón . Se h an
gastado 8 m il m illon es de pesos en u n a
m in icen tr al h idr oeléctr ica, u n a de cu -
yas tu r bin as r eposa, segú n el
Gober n ador , h ace tiem po, en Bogotá.
El índice de pobreza humana de los departamentos
fronterizos (14,74) es superior al índice nacional (10,6).
Ramiro Meneses, de Villa Fátima, en el río Vaupés, deja que su hija Mónica se ocupe
de las picaduras de zancudo mientras el pequeño Jair vigila la trampa para sardinas.
Colombia
Amazonas Vaupés
Superficie (km2) 109.665 65.268
Población (personas) 76.381 31.875
Indígenas (personas) 20.521 21.504
PIB (millones de pesos, 2000) 11.936 92.259
Mortalidad (x cada 100.000 habs.) 195,4 283,3
Índice NBI* (%) 73,4 100,0
Vacunación niños (%) 43,7 29,8
Cobertura escolar (%) 34,3 74,6
Homicidios (a mayo 31, 2003) 6 0
Cultivos ilícitos (hectáreas, 2002) 784 1.485
Desplazados (expulsión, 2002) 13 36
*Necesidades Básicas Insatisfechas. Fuentes: Dane. Ministerio de Protección Social. Ministerio de Educación Nacional. Codhes. Dijín, Simci.
“Aqu í los ch an ch u llos adm in istr ativos La ser r an ía de Tar air a fu e célebr e en
son m iedosos”, afir m a m on señ or los ochenta, cuando su nom br e, sinónim o
Gu stavo Án gel, el obispo. del or o de la selva, la convir tió en un típi-
co pueblo m iner o de colonización, con ba-
Mitú ilu str a los desafíos de la política
de con tr ol del ter r itor io del pr esiden te r es estr iden tes com o el San to
Cach ón y pr ostitu tas legen da-
Ur ibe. Una base del Ejér cito y un búnker
r ias com o ‘la Pin gü in a’, u n a
de la Policía h an con ver tido las cin co ca-
caleña que cobr aba 12 gr am os
lles de este pu eblo de 7.200 h abitan tes en
de or o por 15 m inutos y ter m i-
u n a for taleza. En el aer opu er to h ay qu e
r egistr ar se. Todo for aster o es in ter r oga- n ó en gañ ada por u n ten ien te
do. En el pu er to se con tr olan vitu allas y m ujer iego. La bonanza se aca-
com bustible. Río abajo, hacia la fr onter a, bó y 12.000 aventur er os se fue-
no hay un solo guer r iller o. Per o 15 m inu- r on com o llegar on. Hoy, en las
tos r ío ar r iba em piezan los vastos dom i- dos calles toscam en te em pe-
n ios del fr en te pr im er o de las Far c, qu e dr adas de Tar air a, quedan 300
llegan hasta Guaviar e y Caquetá. h om br es y m u jer es, h ech iza-
Mitú vive u n a paz for tificada, per o dos sin r em edio por el or o.
bu en a par te del r esto del Vau pés está en “Som os u n a gr an fam ilia”,
m an os de las Far c. Por eso, m u ch os dice Mar ta, du eñ a del ú n ico
an u n ciaban qu e, 300 kilóm etr os al su r , billar . El pueblo se r eúne par a
en Tar air a, iba a en con tr ar otr a cosa. las decision es. En la sem an a, tr abaja 14
“Allá lo r ecibe la gu er r illa”, decían las hor as en los túneles de las tr es m inas –Ce-
au tor idades. r r o Rojo, Pelader o y Gar im po–. Los vier -
* * * n es, desde m ediodía, se ju n ta en las tien-
Cu an do “Capitán Alejito”, la Cessn a- das a in ger ir cer veza y ver Sky Tv. El sá-
205, ater r izó u n a m añ an a en Tar air a, n o bado, lim pia las calles. El dom ingo, juega
m icr ofú tbol. Cu an do algu ien tien e difi-
había un solo guer r iller o. En su lugar , en
la pista, se apiñaba un pueblo insólito. cu ltades gr aves, r eú n e din er o. Un extr a -
Fuente: Departamento Nacional de Planeación-Pnud (2000).
Domingo 10 de agosto de 2003 BRASIL
El inspector
solitario
“Mi misión es velar por el orden”, di-
ce César Julián Gómez, presentándose:
“soy el inspector de Policía de Bocas del
Querarí”.
Este joven cubeo de 22 años, bachiller
de la Normal de Mitú, es el único repre-
sentante del Estado en muchos kilómetros
a la redonda. Su sede: su propia casa, don-
de vive con su mujer y dos hijos, en una is-
lita frente a la comunidad indígena que da
nombre a la inspección, justo donde el río
Vaupés se vuelve la raya fronteriza entre
Colombia y Brasil.
Comparte la isla con ‘Yanyán’, un mesti-
zo brasileño que lleva 12 años midiendo la
pluviometría para el Ideam.
Gómez no tiene lancha ni motor; tan só-
lo una canoa, en la que sale remando a las
Guainía
cinco de la tarde, a dejar mallas y anzuelos
72.238 que, en las mañanas, cuando está de suer-
40.786 te, recoge con pescados. Cultiva, como las
14.331 23 familias de la ribera, una chagra con yu-
62.317 ca, plátano y piña. Tiene un viejo radio, sin-
tonizado en la frecuencia del hospital de
230,8
Mitú. En la comunidad hay un teléfono sa-
100,0
telital del sistema Compartel cuyas tarjetas
44,0 se venden en la capital, a un día de viaje
74,6 por el río. Hace seis meses instalaron ba-
1 terías solares y ahora, en la noche, hay luz.
749 Ni siquiera tiene una bandera de
76 Colombia para izar en el asta desnuda
frente a su casa.
“Por aquí no han venido autoridades
de ninguna clase, nunca, ni ningún pe-
riodista. Pero esto es tranquilo; una que
otra pelea, a veces, en la comunidad, es
lo más grave”.
Se gana 320 mil pesos al mes y sólo va
a Mitú si lo llevan gratis. “El viaje de ida
son 8 o 10 galones de gasolina; y, con el
galón a 9.000 pesos, no hay viáticos que
alcancen”.
Al frente, la base militar brasileña, cons-
truida con todas las de ley, junto a un po-
blado indígena que tiene electricidad, ser-
vicio de salud y avión regular, parece recor-
darle todos los días a este solitario repre-
sentante del Gobierno colombiano lo que sí
es la presencia del Estado.
 BRASIL E S P E C I A L En los confines de Colombia Domingo 10 de agosto de 2003 35

Los mineros
de la selva
La primera vez que Alfonso Castañeda
llegó a Cerro Rojo, en 1985, había camina-
do 29 días por la selva desde Mitú.
Iba tras la pista de un indígena que lle-
gaba a veces con oro. La gente lo seguía,
para averiguar de dónde lo traía, pero él se
perdía en la selva. Hasta que se supo que
venía del río Taraira. “No había mapas, y
uno llegaba a ojo, y todavía había caníbales
en el río Pirá”, cuenta.
Cuando se descubrió el punto preciso,
en Cerro Rojo, a seis horas a pie del río, en
Uno de los personajes más importantes de la selva es el DC-3 de 1943 de Tuyucas de Bocas del Taraira (Amazonas), celebran la serranía de Taraira, vino una avalancha.
Alejandro Fonseca, que vuela a Taraira (Vaupés) y La Pedrera (Amazonas). un dabucurí, (fiesta) en honor del fruto del mirití. “Llegó a haber 15 o 20 mil personas bus-
cando oro. Era fácil; uno arrancaba un árbol
ño, cinco m inutos después de llegar , está pueblo, am ar r aban a los bor r achos, y po- ener gía r ecién adquir ida se com binaban, y debajo estaban las pepas”.
tom an do cer veza y oyen do fan tásticas n ían a r ozar los bor des de la pista al qu e com o en Qu er ar í, cien tos de kilóm etr os Todo se pagaba en oro. Una botella de
histor ias del or o de la selva. com etía una falta. al n or te, con la afir m ación de qu e por trago, en los tiempos en que la guerrilla lo
De los 300 h abitan tes, 146 estu dian en Con alivio los vier on ir se h ace cin co aquí no se ven guer r iller os. tenía prohibido, llegó a valer 12 gramos de
el inter nado con los únicos com putador es m eses. No h an vu elto, per o le dejar on el La cosecha de m ir ití, un fr uto de ácida oro. En esa época, era ‘Don Alfonso‘, due-
en cientos de kilóm etr os, que solo funcio- estigm a de pu eblo gu er r iller o a u n o de pulpa am ar illa, r ecién r ecolectada, yacía ño de una mina próspera, una casa en el
nan cuando se enciende la planta par a la los sitios m ás tr anquilos de Colom bia, cu- en canastos de palm a. Totum as de chicha Cerro y del ‘Santo Cachón’, la mejor disco-
clase de sistem as; 76 son m in er os, y 71 yo ú ltim o m u er to fu e Hen r y Or ozco, qu e cir cu lar on desde la m añ an a par a u n da- teca de Taraira.
m u jer es están en el Com ité de Madr es. hace cuatr o años se colgó de pur a soledad bu cu r í, u n a fiesta en h on or de la fr u ta, El oro, como llegaba, se iba. Hoy la mina
En el r esto del m u n icipio viven 700 in dí- en su casa de Cer r o Rojo. que congr egó a la tr ibu dentr o de la gr an apenas si da para la remesa semanal, a la
gen as sobr e el Apapor is y el Tar air a, el * * * m aloca cuadr ada y que estaba en su apo- espera de que la nueva tecnología instala-
ú n ico r ío de toda la Am azon ia colom bia- De Tar air a a La Pedr er a, el pr im er geo cuando salim os hacia La Pedr er a. da logre resultados. Está sin titular y al bor-
n a qu e cor r e de n or te a su r , a lo lar go de pu eblo del depar tam en to del Am azon as, * * * de de que el Gobierno, que reclama haber
la fr onter a. h ay u n día y m edio de viaje por u n r ío invertido en ella, la ponga en licitación.
A dos h or as de esa aldea olvidada, en
El DC-3 de Alejan dr o Fon seca vien e, pr im igenio que ser pentea com o una cule- la confluencia del Apapor is y el Caquetá, Alfonso tiene señal de Sky en la casa,
u n a o dos veces por m es, desde Villavi- br a per ezosa entr e la selva. Villa Bitten cou r t es u n en clave del m o- pero está cortada por no pago. “Y, a
cencio, y cobr a 700.000 pesos por el pasaje En la cach iver a de Golon dr in as h ay der no Estado br asileño. 12.000 pesos por galón, la luz sale carísi-
de ida y vuelta y 3.500 por el kilo de car ga. La base colom bian a de la isla Gu iller - ma”. Por ahora, oye Radio Netherlands, en
que subir un cer r o con la volador a de 130
Así, una libr a de tom ates o de papas vale un pequeño transmisor de pilas.
kilos al h om br o y bajar la por u n var ade- m ina, fr ente a la Villa, se cer r ó hace años.
6.000 pesos. Vir gilio Beltr án, el panader o, r o con el pan tan o a las r odillas. El r esto Los br asileñ os, con acu er do de los m ili- Estuvo diez años en Muzo, pero lo es-
ven de en 3.000 pesos la bolsa de tr es pa- del tiem po, el sólido m u r o vegetal de las tar es colom bianos, detienen to- pantó la matazón. Trabaja, con su hermano
nes. “El hor no pesa 320 kilos. Com o todo, or illas, du plicado por su r eflejo en el das las lan ch as, r evisan , in te-
llegó en el avión, a 3.500 el kilo”, dice. agua, desfila inter r um pido por gr aciosas r r ogan y no dejan pasar gasoli-
El puñado de m iner os que sigue escar - palm as asaí. El r uido del m otor de la lan- na ni cem ento sin los per m isos
ban do las en tr añ as de la ser r an ía vive a ch a, qu e par ece flotar sobr e el n egr o es- oficiales de La Pedr er a. Desde
cr édito. Los poten tados del lu gar son los pejo del r ío, es la sola m em or ia de civili- u n in ciden te en en er o en el
com er cian tes, qu e com - zación . El sol ach ich ar r a qu e, pr esu n tam en te, tr es gu e-
pr an el gr am o de or o a En Taraira, h asta qu e cae u n ch apa- r r iller os in ten tar on pasar u n
la gasolina
22.000 pesos (en Bogotá va- r r ón bíblico. Escam pa, y bote con ar m as por el r ío, la Vi-
le 30.000) y fían los dos el vien to de pr oa seca la lla está cer r ada par a los colom-
com bu stibles esen ciales: vale 12.000 r opa pu esta. El cu er po bianos.
la gasolin a, a 12.000 pesos
el galón , y la cer veza, a pesos el em pieza a calen tar se, y
vuelve a llover .
Un a h or a r ío ar r iba, u n a
can ch a de fú tbol pan tan osa,
2.500 pesos por lata. galón y la Cu an do el r ío sale al una iglesia, var ios alm acenes y
Hoy, la única señal visi- cerveza, 2.500 vasto Apapor is, apar ece u n pu ñ ado de casas de tabla se
ble de las Far c es qu e Ta- Bocas del Tar air a, una co- estir aban a lo lar go del r ío Ca-
r air a n o tien e alcalde. Co- pesos la lata. m u n idad de 40 in dígen as qu etá cr ecido por el in vier n o.
m andados por ‘Ar les’, cin- tu yu cas y pir atapu yos. El Vallen atos atr on ador es salían
co gu er r iller os apar ecier on en el pu eblo pu esto de salu d de J u an Bau tista Aceve- de u n billar . Esa n och e, tr es estu dian tes y dos ayudantes, de 5 de la mañana a 8 de
en el 2002. Se quedar on un año, dur ante el do sin dr oga; el pr ofesor Félix Lon doñ o, bor r ach os le r om pier on la car a a u n pr o- la noche. Tiene seis hernias discales. Por
cu al expu lsar on a Eliécer Cabr er a, qu e qu e n o sale h ace dos añ os por qu e n o h ay fesor . Estábam os en La Pedr er a, el pr i- las noches, escribe cuentos, que le manda
despach a en Mitú , y qu em ar on en dos m er pueblo del depar tam ento del Am azo- a su hija, que vive con su mujer en Bogotá
plata par a la avion eta; el in spector Be-
n as y el ú n ico desde Mitú con base del hace tres años.
ocasion es las u r n as elector ales. No co- nigno Per illa, con las bater ías del r adio a
br ar on im puestos por el or o. Im pusier on punto de descar gar se, y la aldea sin dine- Ejér cito y cuar tel de Policía. Hoy, mirando desde esa casa, que do-
el ‘cívico’, el día sábado par a lim piar el r o par a el com bu stible de la plan ta de Bor dean do los cin cu en ta, n acido en mina el túnel que les ha costado casi diez
años de su vida a él y a su hermano, José
Luis, Alfonso ya no cuenta los millones en-
Guainía, Vaupés y Amazonas, los tres departamentos fronterizos terrados, en trabajo y maquinaria, en Cerro
con Brasil, son los más pobres, con un índice NBI de 91,1%. Rojo, y sólo espera una cosa: oro.
Fuente: Datos del Ministerio de Protección Social; (NBI: Necesidades Basicas Insatisfechas).
 36 E S P E C I A L En los confines de Colombia Domingo 10 de agosto de 2003 BRASIL

El taxista
de Leticia
“Nací en guerra y me voy a morir en
guerra”, dice Jesús Pinto en su casa del
Kilómetro Seis, cerca a Leticia, junto a su
hijita Danitsa, de 3 años.
En Ataco (Tolima), de niño, salía co-
rriendo de la casa a esconderse cuando
llegaba la chusma. De joven, fue mayor-
domo en una finca ganadera en Santo Do-
mingo (Ecuador), barman en Guayaquil y
administrador de pollerías en Riobamba y
Quito, donde se casó y tuvo dos hijos,
que se fueron con su ex esposa a Esta-
Navegar en los ríos de la Amazonia supone, cada vez que se encuentra un rápi- Jorge Ahuanario y su familia, sentados ante su dos Unidos. “Les perdí la pista en Caroli-
do, la tremenda labor de pasar la canoa a hombros por ‘varaderos’ en la selva. casa, justo en el límite entre Leticia y Tabatinga. na del Norte”.
Cuenta que a los 27 años, sembró 10
hectáreas de coca en Remolinos del Ca-
Iquitos (Per ú), Or lando Canchala r ecuer- m or lejano. “Es la ciudad con el m ás bajo del Sinchi, el Instituto de Investigaciones guán. “En el primer descalce, como en el
da sus tiem pos de com er ciante en las dr a- ín dice de delin cu en cia –dice el cor on el Am azón icas, le pr eocu pan otr as cosas: 92, me quedaron 5 millones libres”. En
gas br asileñ as qu e vaciar on de or o el r ío Rom án Peláez, com an dan te de Policía–. “En Colom bia, Per ú y Br asil se pescan una operación militar, lo perdió todo.
Pur é en los años 95 y 96. “Com pr aba cosas En este año van seis asesinatos”. Dos m il 12.000 toneladas de gr andes bagr es al año, Después de trabajar como soldador y
en San Andr esito, en Bogotá. Una vez tr a- qu in ien tos h om br es de la Ar m ada, la qu e se com er cializan a tr avés de Leticia; comprar casa en Neiva arrancó para Tara-
je ch aqu etas de cu er o, a 70.000 pesos. Me Fu er za Aér ea y el Ejér cito, agr u pados en 2.000 toneladas de víscer as, aletas y cabe- pacá (Amazonas), y montó una tienda, es-
dier on 15 gr am os de or o por cada una”. la Br igada 26 de selva, cuidan los 116 kiló- zas se ech an al r ío. Estam os tr abajan do perando que construyeran el aeropuerto.
El cen tr o de salu d está cer r ado h ace m etr os colom bian os del r ío Am azon as, y par a h acer con ellas con cen tr ados par a “Igual que con esta carretera”, dice,
u n a sem an a. “Nos qu edan n u eve su er os la fr onter a con Br asil y Per ú. Aunque las anim ales”. parado en el kilómetro 13 de la vía Leti-
an tiofídicos y dos am pollas de m or fin a; Far c están Am azon as aden tr o y la Regis- El Sinchi tiene un her bar io de la Am a- cia-Tarapacá, donde el ahuecado pavi-
h ay atr aso en la en tr ega de m edicam en - tr adur ía tem e inscr ibir cédulas en las ca- zon ía, con 50.000 ejem plar es; u n sistem a mento se convierte en un fangal. “En Bo-
tos básicos”, dice el doctor J esús Galdino. becer as, la ciudad vive tr anquila junto al de in for m ación geogr áfica, par a m on ito- gotá ya figura como entregada, pero hay
Con el cu r so su per ior del Caqu etá y el gr an r ío, salpicada de m an sion es con s- r ear los r ecu r sos n atu r ales;
Apapor is bajo la égida del fr en te am azó- tr uidas, 15 años atr ás, dur ante la bonanza u n estu dio de plan tas ú tiles
nico de las Far c, el contr ol de alim entos y del nar cotr áfico. de la Am azonía, que busca al-
de com bu stible en La Pedr er a es dr aco- Leticia exh ibe u n com er cio tan din á- ter n ativas r en tables fr en te al
n ian o. Los tr ipu lan tes de la lan ch a qu e m ico que Segundo Elí Lizar azo, adm inis- n egocio m ader er o qu e cada
m e tr ajo desde Tar air a pasar on dos días tr ador de la Distr ibu idor a Gu evar a, dice añ o defor esta en tr e 6.000 y
pidien do faxes a Mitú par a qu e el m ayor or gu lloso: “Mi pr im a (la du eñ a) a veces 7.000 h ectár eas de bosqu e, y
San doval, del Batallón 50, les fir m ar a el tr ae un vuelo fletado desde Panam á, lleno h asta u n a en cu esta qu e m os-
per m iso por 100 galones, par a llevar a un de m er can cía”. In sin u an do qu e, tr as las tr ó que la cor r upción, con 972
delegado de la Registr adu r ía a in scr ibir m an sion es y el gr an m ovim ien to com er - puntos sobr e 1.000, es per cibi-
cédulas en las com unidades indígenas. cial, hay una econom ía por investigar , un da com o el pr in cipal pr oble-
m a del depar tam ento, m uy le-
Desde que Satena clausur ó sus vuelos, m ilitar colom bian o se pr egu n ta: “¿De
dón de sale la plata si aqu í el ú n ico em - jos del desem pleo, con 228.
de la Pedr er a sólo se puede ir a Leticia en
avion es m ilitar es qu e llevan gen te cu an - pleador es el Estado?”. * * *
do pu eden o en el bar co de Mar len y Can - Tabatin ga, con dos colegios y u n a Sen tado an te su r an ch o de
ch ala, qu e h ace u n a vez al u n iver sidad n u evos y ju - tabla binacional, J or ge Ahua-
m es el lar go desvío flu vial Leticia vive gosas in ver sion es estata- nar io es el últim o colom biano sólo 18 kilómetros construidos”, remata,
por Br asil. Tosiendo desde
el cielo, la solu ción apar e-
tranquila junto les, desplaza poco a poco
a Leticia. Y em pieza a fi-
en la fr onter a entr e Colom bia y Br asil. filosófico, hablando del que es, a su jui-
Con su m ujer y cuatr o hijos, vive hace cio, el principal mal del país: los “ladro-
ció al cabo de tr es días: el al Amazonas, gu r ar en in for m es de la diez añ os en tr e los dos h itos qu e m ar can nes de corbata blanca”.
DC-3 de Alejan dr o Fon se- con sus Policía com o pu n to de pa- el lím ite de Leticia y Tabatinga, en un pe- Se fumaba dos paquetes y medio de
ca. En ese apar ato de 1943, so y de n egocios par a el cigarrillos al día, y dejó el cigarrillo. Y,
sin pr esu r ización y con mansiones n ar cotr áfico.
qu eñ o bar r io de in vasión levan tado 18
años atr ás, cuyas casas sin r egistr ar r eci- después de una borrachera memorable,
r en dijas, car gado con tr es de tiempos Los m ilitar es de am bos ben la televisión de Colom bia y la electr i- con un obispo y varios amigos, resolvió
toneladas y m edia de sába- lados ven en la fr on ter a dejar el trago.
los congelados que a 11 m il pasados. u n vasto espacio par a el
cidad de Br asil y están llenas de gente con
hijos de las tr es naciones de esta fr onter a Hace siete años vive en Leticia, con su
pies de altu r a lo con vier - tr áfico de ar m as y nar cóti- qu e in clu ye a Per ú . “Cada añ o esto se esposa Irene, maestra, y la pequeña Da-
ten en un fr igor ífico volador , llegué, al ca- cos. En Tabatinga, en Ipir anga, al nor te, y inunda y nos llevan a unas car pas”, dice, nitsa. Fue ecónomo de la cárcel y admi-
bo de tr es h or as de vu elo, a la capital del en el Am azonas se han hecho algunos de- con la m ism a ser iedad con la qu e el soli- nistrador de un internado. Ahora conduce
Meta. Allí tom é u n taxi a Bogotá y, días com isos. “El n ar cotr áfico es diar io, gr a- tar io in spector de Policía, César J u lián un Chevette modelo 80. “Vérmelho”, le
después, un avión com er cial hasta el final n eado, en ‘pequ e-pequ e’ (m otor de h élice Góm ez, h abía declar ado dos sem an as y dice, en portugués, por su color rojo.
del viaje. br asileño)”, dice un oficial. Y, aunque aquí se vive en completa
600 kilóm etr os antes, en Bocas del Quer a-
paz, oyendo las noticias del resto de Co-
En Leticia tam bién la guer r a es un r u- A Lu is Edu ar do Acosta, coor din ador r í: “Mi m isión es velar por el or den”. ❙
lombia no puede dejar de pensar en su
Ataco natal en tiempos de la Violencia.
Con 0,19 personas por km2, Taraira (Vaupés) Por eso dice que se va a morir como na-
es el municipio de menor densidad poblacional del país. ció: en guerra.
Fuente: Dane.
 BRASIL E S P E C I A L En los confines de Colombia
En uno de los tramos tranquilos del río Vaupés, a unas horas de Mitú, un solitario parche de la coloni-
zación interrumpe la selva al atardecer.
ar a Maur o Spósito, delegado de la Policía
P Feder al de Br asil, la Am azonía colom bo-
br asileñ a sólo tien e u n n om br e: ‘Cobr a’,
el de la oper ación ‘Colom bia-Br asil’, lan -
zada hace casi tr es años por su gobier no contr a el
tr áfico de coca, ar m as y r ecur sos natur ales, que él
dir ige desde Tabatinga.
Par a él, esta selva son r u tas. Un in m en so espa-
cio vacío por el qu e cir cu lan , en la segu n da flota
de avion etas pr ivadas del m u n do –la br asileñ a–
dr ogas pr ohibidas de Colom bia a las Guyanas, Su-
r inam o la fr onter a con Par aguay, y de allí a Eur o-
pa o Sudáfr ica, y ar m as y, sobr e todo, m uniciones
hacia nuestr o país (“Montesinos –con los 10.000 fu -
siles jor danos– se encar gó de r esolver el pr oblem a
de ar m am ento a las Far c”, dice; “su pr oblem a aho-
r a es de m unición”).
“Por la r uta del Atlántico sale m ínim o el 40 por
ciento y por la del Car ibe 25 por ciento de la cocaí-
na colom biana”, dice, enseñando, en su am plia sa-
la de oper aciones en Tabatinga, la ciudad br asile-
ñ a vecin a a Leticia, los m apas qu e m u estr an esas
vías y los seis gr an des com plejos de labor ator ios,
qu e, segú n su s datos, h ay en Meta y Caqu etá y al
inter ior de Vaupés, Guaviar e, Guainía y Vichada.
En el lím ite m ism o, Colom bia sólo tien e pr e-
sen cia m ilitar en Leticia. Dos bases, en Tar air a y
en la isla Gu iller m in a, en la con flu en cia del Apa-
por is y el Caquetá, fuer on cer r adas hace años. En
Mitú (Vau pés) y La Pedr er a y Tar apacá (Am azo-
n as) h ay Ejér cito y Policía. Per o esos pu eblos n o
están sobr e la fr on ter a. La Fu er za Naval del Su r ,
en Pu er to Legu ízam o (Pu tu m ayo) y el Com an do
Aér eo de Com bate 6, en Tr es Esquinas (Caquetá),
están a m ás de 700 kilóm etr os de la fr onter a.
“El aum ento del dispositivo ya ha sido bien im-
por tan te”, dice la m in istr a de Defen sa, Mar ta Lu-
cía Ram ír ez, aduciendo la cr eación de la Sexta Di-
visión y de la Br igada 26 de Selva, con sede en Le-
ticia. Y el Gobier n o an u n cia la pr óxim a in stala-
ción de puestos de Policía en pueblos com o Tar ai-
r a o Car ur ú, en Vaupés.
Pese a qu e su fr on ter a con n u estr o país es ape-
nas una décim a par te de los 16.886 kilóm etr os que
lo separ an de sus diez vecinos, Br asil ha hecho to-
do lo con tr ar io: levan tar , com o dice u n oficial co-
lom biano, un “m ur o de contención”.
Diez bases, y, según algunos estim ativos, 22.000
h om br es, están a lo lar go de los 1.644 kilóm etr os
Domingo 10 de agosto de 2003
El delegado de la Policía Federal brasileña y jefe de la ‘Operación Cobra’ (Co-
lombia-Brasil), Mauro Spósito, en su base en Tabatinga.
Dos muros
en la selva
Por el agua qu e van de la Piedr a del Cocu y a Leticia. El Co-
m ando Militar Am azónico, con centr o en Manaos,
y desde el tien e cu atr o br igadas de in fan ter ía de selva, u n
gr u po de in gen ier os, u n com an do n aval y dos aé-
espacio, r eos. Sin contar la Policía Feder al.
Brasil trata El diseñ o es sim ple: com o todos los r íos colom -
bian os aqu í cor r en al este, h acia el Am azon as y
de impedir sus afluentes, esas bases están ubicadas de tal m a-
que el ner a que salir del país por vía fluvial hacia Br asil
es casi im posible, sin que un puesto fr onter izo, un
explosivo r adar o un avión de vigilancia se den cuenta. Con
la venia colom biana –com o lo confir m ar on oficia-
cóctel les de am bos países– soldados y policías br asile-
colombiano ñ os r equ isan sin con tem placion es a toda em bar -
cación –sea cu al sea su ban der a y así vaya por el
cruce la lado colom bian o del r ío–, piden docu m en tos e in -
frontera.
ter r ogan a la tr ipulación.
Sem ejan te despliegu e tien e dos cau sas, u n a in -
m ediata y otr a qu e se h u n de en los tiem pos de la
colonización por tuguesa.
‘Cobr a’ em pezó en septiem br e del 2000, com o
r espuesta al Plan Colom bia, que Br asil r ecibió te-
m er oso de qu e la pr esión en Colom bia con tr a el
nar cotr áfico llevar a a un desbor dam iento a tr avés
de cien tos de m iles de kilóm etr os cu adr ados de
selva sin contr ol.
Desde entonces, los decom isos de pasta y cocaí-
na por los r íos han dism inuido de 800 a entr e 150 y
250 kilos al añ o. Señ al de qu e las ú n icas vías de la
selva, las fluviales, están blindadas, afir m a Spósi-
to. Sin em bar go, los decom isos totales en su país
h an au m en tado (8,1 ton eladas en el 2002). La r a-
zón , de acu er do al m in istr o de Defen sa br asileñ o,
J ose Viegas Filh o: la casi totalidad de la cocaín a
que entr a a Br asil lo hace por vía aér ea.
El dispositivo br asileñ o (desde septiem br e, se
37
extender á a Venezuela y Per ú, con las oper aciones
‘Vebr a’ y ‘Pebr a’) está a pu n to de r ecibir u n com -
plem en to su stan cial. A u n costo de 1.500 m illon es
de dólar es, r adar es y satélites del Sistem a de Vigi-
lancia Am azónico ‘Sivam / Sipam ’, están entr ando
en su fase oper ativa. Spósito enseña en su base de
Tabatinga un edificio nuevo, casi listo par a r ecibir
las im ágenes de todo lo que pasa en los cielos y las
tier r as del Am azonas.
Per o si ‘Cobr a’ r espon de a las u r gen cias del
Plan Colom bia, las bases en la selva no son nuevas
en Br asil. A difer encia de los españoles, que se va-
lían de su s m ision er os, desde el siglo XVI los por -
tu gu eses, adem ás de cazar in dios par a ven der los
com o esclavos, adelantar on la colonización m anu
m ilitari, fundando guar niciones en la selva.
“La idea es m ar car ter r itor io. Se pon en los m i-
litar es y la Policía y se pr estan ser vicios sociales a
la com u n idad”, dice su em bajador a en Bogotá,
Mar ia Celin a de Azevedo, m ás de cu atr o siglos
después, exponiendo la política que gobier na la co-
lon ización am azón ica en el Br asil m oder n o. En
Colom bia, en cam bio, in ter n ados in dígen as y po-
blados a la ver a de los r íos en los qu e la m áxim a
autor idad es un cur ita, testim onian hasta hoy que
la pr in cipal –y a m en u do ú n ica– pr esen cia del le-
jano Estado andino es la Iglesia.
La colabor ación en segur idad es estr echa. “Las
r elaciones son excelentes”, dice el gener al Ricar do
Ru bian ogr oot, com an dan te de la Br igada 26 de
selva en Leticia. “Les en tr en am os gen te en tácti-
cas con tr a-gu er r illa y ellos a n osotr os en técn icas
de selva“. Hay acu er dos par a con tr ol de explosi-
vos, m ater ial de gu er r a y n ar cotr áfico, y com u n i-
cación dir ecta en tr e los com an dan tes de algu n as
bases. Los m in istr os de Defen sa fir m ar on en Bo-
gotá u n am plio con ven io a fin es de ju n io, y en se-
guida se r eunier on de nuevo en Leticia.
Hay in iciativas com u n es en otr as ár eas. Per o,
en los r íos am azónicos, es evidente que la pr eocu-
pación fundam ental de Br asil es im pedir que cr u-
ce la fr on ter a el explosivo cóctel colom bian o de
gr upos ar m ados, nar cotr áfico y ausencia de Esta-
do. Ya tendió en tier r a el m ás sólido m ur o de con-
tención de todos los vecinos. Cuando, en m enos de
dos m eses, Spósito em piece a r ecibir en tiem po
r eal, en su nuevo edificio de Tabatinga, las im áge-
nes satelitales de Sivam / Sipam , las vastas soleda-
des de la Am azon ía or ien tal estar án defen didas,
adem ás, por un m ur o en el cielo.
 38 E S P E C I A L En los confines de Colombia Domingo 10 de agosto de 2003 ANÁLISIS

El cordón sanitario
¿Qué tan seria es la
ta a fenóm enos de fondo: Venezuela es-
tá catalogado por la DEA com o el pr in-
amenaza del conflicto cipal cen tr o de lavado de din er o en la
r egión ; en la década pasada, casi 2.000
colombiano para m ulas de ese país fuer on captur adas en
el vecindario? Eur opa y Estados Unidos; insum os pa-
r a la industr ia de la coca vienen de allí
en gr an des can tidades; la ser r an ía bi-
“Estam os cor r iendo la ar r uga del ta- nacional de Per ijá ha sido un centr o de
pete” –r esu m e sin am bages, en u n a fi- cultivos ilícitos desde los años 70.
gu r a elocu en te, la actu al com bin ación El caso ven ezolan o h a sido car acte-
de política r epr esiva an tin ar cóticos, r ístico de las r ecr im in acion es qu e, a
au m en to del pie de fu er za y bú squ eda ju icio de los an alistas, la n u eva situ a-
de contr ol del ter r itor io, un alto m ilitar ción del con flicto h a pu esto a la or den
colom biano–. Allá ellos (los vecinos) si del día en tr e los gobier n os. Actitu d r e-
la par an”. activa y descon fian za m u tu a son la
Un o de los pr im er os efectos de esa n or m a, señ alan especialistas com o la
labor es que las fr onter as, lar go tiem po in ter n acion alista Socor r o Ram ír ez, y
“poco m ás qu e lín eas en u n m apa, de- estu dios com o el del ICG, qu e coin ci-
bido a la geogr afía, a la falta de volu n- den en la n ecesidad de diseñ ar e im -
tad política y a la lim itada capacidad plem entar una política de segur idad r e-
guber nam ental” –com o las car acter iza gional.
un infor m e de abr il pasado del Inter na- El especialista en segur idad, Alfr edo
tional Cr isis Gr oup (ICG, una Ong que Ran gel, señ alan do qu e las r elacion es
an aliza situ acion es de cr isis, con ofici- están m ar cadas por la descon fian za
Soldados peruanos, que hacen parte del destacamento de 300 hombres del poblado de El Estre-
nas en 35 países)–, se han conver tido en qu e el Plan Colom bia in spir a en los
cho (Loreto), desfilan en una revista militar.
u n asu n to de segu r idad. Los vecin os, países vecinos, puntualiza: “si bien las
cada uno a la m edida de sus pr evencio- dim en sion es r egion ales del con flicto
nes y sus capacidades, están levantando un ver dader o cor - son con fr ecu en cia exager adas, su din ám ica h a llevado al
dón sanitar io en tor no a Colom bia. aum ento de las tensiones pr oducidas por los actor es ar m a-
Hay evidencia cier ta de pr esencia ocasional par am ilitar dos en las fr onter as y sus poblaciones”, dice en el libr o Una
o gu er r iller a colom bian a al otr o lado de las fr on ter as con fu erza preven tiva de la On u : opción para Colom bia, qu e
Pan am á, Ven ezu ela y Ecu ador , y, m ás débil, en Per ú . Ar - acaba de publicar la r ecién fundada Fundación Segur idad
m as desde los dos pr im er os y explosivos desde el segundo, & Dem ocr acia, que él dir ige.
alim entan el conflicto, e infor m aciones de inteligencia se- “Sigu e existien do u n a especie de exager ación de la
ñalan que, vía aér ea, hay un activo tr áfico de cocaína en la am en aza. El Gobier n o de Ur ibe dice qu e esto es peor qu e
zon a am azón ica h acia Br asil y Ven ezu ela, y por el Pacífi- Ir ak; a los par am ilitar es y la gu er r illa les con vien e exage-
co. Se in sin ú a u n a ten den cia, aú n m u y in cipien te, a qu e r ar , y los vecin os, qu e tam bién exager an , olvidan a veces
cultivos de coca m igr en hacia Ecuador , Venezuela y Per ú. la par te de r esponsabilidad que tienen”, dice Ram ír ez, lla-
m an do a qu e n u estr o país, en la m edida en qu e es el qu e
Los gr upos ar m ados colom bianos usan el otr o lado par a m ás pr oblem as gener a, tom e el lider azgo y constr uya una
hacer incur siones punitivas (com o los par am ilitar es o las política de fr onter as “que vaya m ás allá de la segur idad”.
Far c en Pan am á) o r en tísticas (los secu estr os en el Tách i-
Rangel par ece convencido de que lo hay que hacer es ex-
r a venezolano); com o r efugio (Ecuador y Venezuela), y pa-
tr em ar la ‘secur itización’ de la cuestión fr onter iza: su pr o-
r a sacar dr ogas ilícitas o intr oducir vituallas, ar m am ento,
pu esta de tr aer cascos azu les de la ONU par a cu idar las
m unición y explosivos (a tr avés de todas las fr onter as). En
fr onter as tiene com o objetivo declar ado cor tar las r utas de
el caso de la fr on ter a ecu ator ian a con el Pu tu m ayo, h an
sum inistr o a la guer r illa (y de paso poner a la ONU a ayu-
tr asladado ajustes de cuentas y violencia al otr o lado. Un solitario policía vigila el mar en Sapzurro (Chocó), uno dar al gobier no colom biano a ganar la guer r a).
Se h an destr u ido algu n os cam pam en tos de las Far c en de los confines de Colombia. Los m ilitar es colom bian os, por su par te, par ecen m e-
la zona selvática ecuator iana, en Venezuela, y uno m ás en n os opcu pados con la sober an ía qu e en el com bate a la
Per ú . Se h abla de vín cu los en tr e las Far c y u n r en acien te ciativa Region al An din a, el pr ogr am a n or team er ican o gu er r illa, pr ivilegian do u n a “táctica m óvil”, en lu gar de
Sender o Lum inoso o las r ecién cr eadas Fuer zas Bolivar ia- com plem en tar io del Plan Colom bia. Con los cin co países, poner pequeñas bases que sir van de fácil pr esa, com o en el
nas de Liber ación, un gr upo ar m ado chavista. Per o no hay Colom bia h a h ech o las llam adas Com bifr on (Com ision es pasado. In sisten , com o lo dijo u n alto r espon sable de in te-
evidencia concluyente, tam poco, de que gr upos ir r egular es bin acion ales de fr on ter a), dedicadas solo al asu n to de se- ligencia, en la necesidad de una ley de segur idad de fr onte-
colom bian os u tilicen la zon a fr on ter iza de los países veci- gur idad. A juicio de los m ilitar es colom bianos, la m ás flui- r as. Y el m in ister io de Defen sa está pon ien do en pie el de-
n os par a gr an des bases per m an en tes de en tr en am ien to y da es la que se tiene con Per ú. Br asil se ha blindado por su n om in ado Plan de Sober an ía Social en Fr on ter as, qu e lle-
descanso o par a lanzar ofensivas, ni que tengan inter és en cuenta y está estr echando la cooper ación. Venezuela es ca- vó a la Ministr a y var ias de sus colegas, este año, a lugar es
tr asladar el con flicto al vecin dar io. “Su pr esen cia tien e so apar te. com o Candelilla de la Mar (Nar iño), J ur adó (Chocó) y Cas-
fu n dam en talm en te r azon es logísticas, econ óm icas y m ili- tilletes (La Guajir a), en el m ar co de acciones cívico-m ilita-
tar es-oper acionales”, asever a el ICG. “Esa fr on ter a es u n cor dón de im pu n idad –dice el alto
m ilitar colom bian o–; a difer en cia de las otr as, allí n o h ay r es.
Com pleta el cu adr o de los efectos del con flicto la tr age- colabor ación ”. Au n qu e n o h ay pr u ebas categór icas, las Pu ede debatir se qu é tan gr an de es la am en aza qu e el
dia de los r efugiados, cuya m agnitud, objeto de diver sas es- afir m acion es sobr e com plicidad de las au tor idades ven e- con flicto colom bian o r epr esen ta par a la r egión . Per o u n a
tim acion es, es, en cu alqu ier caso, n otable y cr ecien te y zolanas con las Far c –popular es entr e la oposición venezo- cosa par ece fu er a de toda du da. Pobr es fr on ter as: despu és
puede gener ar peligr osos pr ocesos de xenofobia (ver nota). lana y sus am igos colom bianos– planean sobr e las r elacio- de casi u n siglo de aban don o, h oy es, par adójicam en te, la
La r espu esta h a sido u n au m en to n otable en el pie de n es. Un estu dio de An dr és López y Migu el Án gel Her n án- guer r a la que las está sacando del olvido.
fu er za fr on ter izo del vecin dar io, en par te gr acias a la In i- dez, publicado por el Gr upo Académ ico Binacional, apun- Álvaro Sierra
 ANÁLISIS E S P E C I A L En los confines de Colombia
Olvidados entre los olvidados
La mitad de los indígenas colombianos
sigue esperando, en las fronteras, que el
Estado se acuerde de ellos.
Sacar a Alba Matapé de La Playa con un tum or le tom ó
a Octavio Tanim uca cuatr o días de lancha por el Apapor is.
Cuando llegó a La Pedr er a, el pasado 16 de junio, el centr o
de salu d, por falta de m edicam en tos, solo aten día u r gen -
cias vitales. Par a devolver se, no tenía los 120 galones de ga-
solina necesar ios, ni quién le pagar a los m ás de 700.000 pe-
sos qu e valen , pu es, segú n él, la EPS qu e atien de a su co-
m unidad no cubr e el tr am o por r ío par a tr aer los hasta allí.
Tan im u ca es pr om otor de salu d de u n a de las com u n i-
dades del r esguar do Mir ití-Par aná, donde viven 1.242 indí-
gen as com o él, en u n ter r itor io de 1,6 m illon es de h ectár e-
as, cer cano a los lím ites de Colom bia con Br asil.
A Mar iápolis, la com unidad m ir aña de Dar ío Per ea, so-
br e el r ío Caquetá, hace tr es años no viene una br igada de
salud. Hace dos, llegar on las Far c.
“Nos r eunim os, discutim os y les dijim os que la sola au-
tor idad som os los indígenas”, dice.
Hace un m es, llegó el Ejér cito, en una oper ación par a r e-
tom ar el pueblo de Ar ar acuar a de m anos de las Far c.
“Uno tiene su casa y su r ío. Cualquier a se ar r im a, y des-
pu és dicen qu e u n o es in for m an te. Eso n o es así”, cu en ta
que dijo a un capitán.
Com o Tanim uca y Per ea, con la guer r a r espir ándoles en
la n u ca o, cu an do tien en su er te, sen cillam en te aban don a-
dos, viven los 410.000 in dígen as qu e pu eblan las zon as de
fr on ter a de Colom bia. Son la m itad de todos los in dígen as
del país, r epr esentan 74 de las 90 etnias, y habitan 334 de los
638 r esguar dos. Y son un notable lunar en la joven política
de fr onter as del Estado colom biano.
Más de u n ter cio (168.000 wayú u ) vive en La Gu ajir a;
otr os m ás, en pequeños gr upos, en las fr onter as con Pana-
‘Ciudadanía cero’
En tr e el 2000 y el 2002, u n os 100.000 colom bian os h a-
br ían buscado r efugio en algún m om ento en un país veci-
nos, huyendo de la violencia.
La cifr a –citada en La crisis hum anitaria colom biana, el
últim o r epor te del Inter national Cr isis Gr oup, una or gani-
zación qu e m on itor ea con flictos ar m ados en 35 países– es
m ucho m ás alta que las que m anejan otr as or ganizaciones.
Per o es un nuevo cam panazo de alar m a sobr e el dr am a hu-
m ano m ás gr ave de las fr onter as.
La oficina del Alto Com isionado de Naciones Unidas pa-
r a los Refu giados (Acn u r ), qu e tien e cin co oficin as en Co-
lom bia, tr es pu n tos de r ecibim ien to en Ecu ador y otr os
tantos en Venezuela, daba cuenta, en un m apa de ener o pa-
sado, de 20.000 colom bianos “de inter és” par a esa agencia,
es decir , en posible situ ación de r efu giados en esos tr es
países. Un estudio de la Consultor ía par a los Der echos Hu -
m an os y el Desplazam ien to (Codh es), pr in cipal On g co-
lom bian a sobr e el tem a, afir m a qu e solo el añ o pasado
30.000 colom bianos cr uzar on las fr onter as.
Au n com par ados con las cifr as m ás m odestas, los 5.013
r efu giados colom bian os r egistr ados en Pan am á, Ecu ador
y Venezuela, hasta m ar zo del 2003, son una sum a r idícula.
Solo en Ecu ador , segú n su m in ister io de Relacion es Exte-
Ramiro Valencia, de la comunidad macú de Puerto Ale-
gría, en el río Taraira (Vaupés).
m á, Venezuela y Ecuador , y el r esto, en inm ensos ter r ito-
r ios en la fr on ter a con Br asil y Per ú . En Leticia, Mitú ,
Puer to Car r eño hay bar r ios enter os de indígenas ur banos.
Pese a contar con m enos del 6 por ciento de la población
de los 12 depar tam entos fr onter izos, los ter r itor ios indíge-
nas ocupan casi la m itad de su super ficie. Tr es r esguar dos
r ior es, las solicitu des de r efu gio pasa-
r on de 3.500 en todo el 2002 a 12.000 en lo Colombianos refugiados
que va de este año. Ecuador
Panamá
Las solas cifr as m u estr an la difi- Venezuela
cu ltad de m edir a u n a población qu e
se en cu en tr a en con dición de ‘ciu da-
dan ía cer o’, com o la h an llam ado: sin
1.614
r econ ocim ien to legal, desvalida an te
u n Estado extr an jer o qu e pu ede de-
711
por tar la o pon er la en pr isión , a m e-
362
n u do n o se r egistr a, se devu elve, o in - 50
ten ta m im etizar se en u n n u evo m edio 2000
n o pocas veces h ostil.
Despu és de u n a pr im er a h u ida m a- Fuente: Population Data Unit, UNHCR
siva de habitantes de J ur adó (Chocó) al
Dar ién panam eño, en 1997, el fenóm eno cr eció poco a poco,
y dio u n salto a par tir del 2000. ICG sostien e qu e el r itm o
m ensual de solicitudes de asilo cr eció en 318% entr e el 2001 aten ción de r efu giados. Per o está an te el desafío de di-
y el 2003. Con legislaciones que no lo pr eveían, y casi nula
in fr aestr u ctu r a de aten ción , los tr es Estados vecin os m ás
afectados por el fenóm eno (hacia Br asil y Per ú el éxodo ha
sido m ínim o) han r eaccionado de m odo m uy distinto.
Ven ezu ela, qu e h a su fr ido m asivos in flu jos desde la
Domingo 10 de agosto de 2003 39
–Pr edio Pu tu m ayo, Par te Or ien tal del Vau pés y Yaigojé-
Apapor is– su m an casi 11 m illon es de h ectár eas y tien en
apenas 27.600 habitantes. El pr im er o es m ás de la m itad de
la fr onter a con Per ú; los otr os dos, un ter cio de la de Br asil.
Desde la constitución del 91, el país ha avanzado m ucho
en una legislación en favor de las m inor ías étnicas. En los
últim os 35 años el Estado ha destinado 234 m il m illones de
pesos a adqu isición y m ejor a de tier r as in dígen as. La ley
715 del 2001 deter m ina entr egar a los r esguar dos el 0,52 por
cien to de las tr an sfer en cias. En el 2002, se les gir ar on casi
57.300 m illones de pesos.
Per o, com o lo acepta Plan eación Nacion al, en Los pue-
blos indígenas de Colom bia (2002), el estu dio m ás r ecien te
y com pleto sobr e la cuestión, “las políticas públicas en m a-
ter ia de indígenas no suelen consider ar a los que viven en
las zonas de fr onter a”.
Se ha am pliado la cober tur a en educación pr im ar ia, pe-
r o la pobr eza es tal que la deser ción es m uy alta, y hay que-
jas por que la educación no tom a en cuenta las par ticular i-
dades indígenas. Hay puestos y pr om otor es de salud, a m e-
nudo destar talados y sin dr oga. Se hacen br igadas de salud
per iódicas, per o a m uchos sitios no llegan.
Con el 70 por ciento en for m a de selvas y sabanas intac-
tas, los ter r itor ios in dígen as fr on ter izos ocu pan , segú n
con stata Plan eación , “el m ayor r em an en te de ecosistem a
or igin ar io y de biodiver sidad”. Su jeto a pr esion es colosa-
les. Bu scador es de or o en el Gu ain ía, petr óleo en Pu tu m a-
yo y Ar auca, tala de m ader a en Chocó y Am azonas, vastos
fr en tes cocaler os qu e avan zan desde Gu aviar e y Caqu etá
h acia Vich ada y Vau pés, se com bin an con abu sos de los
gr upos ar m ados, r eclutam iento, desplazam iento y una m i-
ser ia y un abandono inm em or iales.
Quienes, en Bogotá, discuten de sober anía, están en m o-
r a de pr estar atención a esos habitantes de los confines de
Colom bia, los m ás olvidados entr e los olvidados del país.
A.S.
ser r an ía de Per ijá y el Catatu m bo, só-
lo h ace u n os m eses apr obó u n a ley so-
4.003 br e el tem a, y u n os días atr ás cr eó la
3.304 Com isión Nacion al de Refu giados.
Au n qu e desde febr er o de 1998
Pan am á acepta la existen cia de ‘pr o-
tegidos h u m an itar ios’, h a oscilado en -
tr e aten der a qu ien es h u yen de
989 989 Colom bia o, en u n a actitu d qu e h a
881
pr ovocado in dign ación in ter n acio-
21 21 21
n al, depor tar los. Ecu ador , qu e cu en ta
2001 2002 Al 31 de con pu n tos de r ecibim ien to de Acn u r
Marzo
de 2003 es don de m ejor les h a ido a los co-
lom bian os, au n qu e u n a ola de xen o-
fobia par ece tom ar fu er za.
El Gobier n o colom bian o h a adelan tado con ver sacio-
n es y tien e acu er dos con los tr es países en m ater ia de
señ ar políticas qu e, adem ás de pr even ir el fen óm en o, fo-
m en ten y gar an ticen el r etor n o. A los desplazados les
qu eda, al m en os, su n acion alidad. Los r efu giados n o tie-
n en n i siqu ier a eso.
Andrés Garibello