Versión: 2

FORMATO: CARÁTULA SOLICITUD CONCILIACIÓN

Fecha: 31/10/2023
PROCESO: INTERVENCIÓN
Código: IN-F-24

1. Ciudad presentación solicitud 2. Fecha (12/03/2024) 3. Hora: 12:00 M

BOGOTÁ D.C

INFORMACIÓN DEL CONVOCANTE

4. No. Documento de identificación: 5. Nombre del convocante:
FLOR MARÍA RODRÍGUEZ MUNEVAR
6 5 7 8 4 6 4 1

INFORMACIÓN DE LA SOLICITUD
6. Clase de medio de control a precaver: 7. Despacho Judicial Competente:
REPARACIÓN DIRECTA Tribunal X Juzgado

8. Fecha caducidad de la pretensión Lugar de los hechos:

(12/03/2024) BOGOTÁ D.C
9. Departamento: 10. Municipio:
CUNDINAMARCA
11. Fecha de los hechos (01/01/2010) 12. Cuantía estimada de la pretensión: 13. No. Folios: 12

Menos de 1.000 salarios mínimos legales mensuales

vigentes.

INFORMACIÓN DEL CONVOCADO

14. No. Documento de identificación: 15. Nombre del convocado:
8 8 9 0 1 2 7 FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN

16. Dirección: 17. Teléfono:

Avenida Calle 24 No. 52 - 01 (601) 7455124

18. Correo electrónico: 19. Fax: N/A

jur.notificacionesjudiciales@fiscalia.gov.co.

INFORMACIÓN DEL APODERADO DEL CONVOCANTE

20. No. Documento de identificación: 21. Nombre apoderado:
1 0 0 0 3 2 4 5 3 6 KELY JOHANA SOLER CONDE

22. Dirección domicilio: 23. Teléfono de contacto:

Carrera 27 D #26 - 27 Sur 3206780941

Con fundamento en el artículo 56 del CPACA en armonía con lo establecido en el literal j) del artículo 2.2.4.3.1.1.6
del Decreto 1069 de 2015, AUTORIZO a la Procuraduría competente para efectuar las NOTIFICACIONES que se
produzcan en el trámite de la conciliación extrajudicial en la siguiente dirección electrónico y fax:
Carrera 27 D #26 - 27 Sur

24. Correo electrónico apoderado del convocante: 25. Fax apoderado del convocante: N/A
kjsoler98@ucatolica.edu.co

Firma del apoderado del convocante

DECLARO BAJO LA GRAVEDAD DEL JURAMENTO QUE LA INFORMACIÓN APORTADA ES CIERTA Y EN NADA
SUSTITUYE LOS REQUISITOS EXIGIDOS POR EL DECRETO 1716 DE 2009.

PROCURADURÍA DELEGADA PARA LA CONCILIACIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA

Carrera 5 No. 15-80 Piso 24 Tel: 5878750 Ext 12461 - 12462 - Bogotá, D.C.
1 de 1
Bogotá D.C., 12 de marzo de 2024.

Señores
PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN – SECCIONAL BOGOTÁ –
(REPARTO).
Procuraduría: Delegada para Conciliación Administrativa.
E. S. D.

REFERENCIA. SOLICITUD DE CONCILIACIÓN.

CONVOCANTE: FLOR MARÍA RODRÍGUEZ MUNEVAR.

CONVOCADO: FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN.

KELY JOHANA SOLER CONDE, mayor de edad, con domicilio y residencia en la

ciudad de Bogotá D.C , identificada con la Cédula de Ciudadanía No. 1.000.324.536
de Bogotá D.C, Abogada portadora de la tarjeta profesional N° 11233836357, en mi
calidad de apoderada de la señora FLOR MARÍA RODRÍGUEZ MUNEVAR,
identificada con cedula de ciudadanía No. 65.784.641de Bogotá D.C.,
respetuosamente acudo ante su Despacho, con el fin de solicitar Audiencia de
Conciliación Extrajudicial con LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN de Bogotá,
para que de conformidad con el trámite establecido en la Ley 2220 del 2022, el
Decreto 1716 de 2009, y el Decreto 1167 de 2016 se resuelva el conflicto suscitado.

HECHOS

PRIMERO. La señora FLOR MARÍA RODRÍGUEZ MUNEVAR identificada con

cedula de ciudadanía N° 65.784.641 de Bogotá D.C, el 1 de enero de 2010 fue
privada de la libertad, fue capturada en flagrancia por el delito de homicidio agravado.
SEGUNDO. El día 30 de diciembre 2010, la señora FLOR MARÍA RODRÍGUEZ
MUNEVAR fue acusada por la Fiscalía de Homicidio Agravado.
TERCERO. El 1 de enero del 2011, ante el Juzgado 02 penal del Circuito de Bogotá
D.C, fue realizando el juicio oral.
CUARTO. el 31 de diciembre de 2015 fue condenada a 35 años de prisión, fue
apelada la sentencia.
QUINTO. La sala Penal del Tribunal de Bogotá confirma la sentencia de primera
instancia el 30 de diciembre de 2018, sentencia que es recurrida en casación.
SEXTO El día 31 de diciembre de 2022 recobra la libertad, debido a que la sala penal
de la Corte Suprema de Justicia CASA la sentencia ABSOLVIENDO a la señora
FLOR MARÍA RODRÍGUEZ MUNEVAR, fundamentada en que esta no cometió el
delito, quedando ejecutoriada la decisión.
SÉPTIMO. La señora FLOR MARÍA RODRÍGUEZ MUNEVAR, laboraba en el
BANCO BOGOTÁ cumpliendo funciones como contadora publica, devengando un
salario mensual de dos millones de pesos Mcte ($2.000.000); pero como
consecuencia del proceso fue despedida el año 2010.
OCTAVO: La señora FLOR MARÍA RODRÍGUEZ MUNEVAR, tenía una hipoteca
con el BANCO DAVIVIENDA por comprar de su casa en el barrio Venecia, del cual
canceló lo correspondiente al 50 % del inmueble rematado; actualmente el inmueble
se encuentra avaluado en trescientos cincuenta millones de pesos Mcte
($350.000.000).
NOVENO. Al momento de la captura tenía 30 años, y vivía en unión libre desde que
quedó embarazada de su primer hijo. Tenía a su cargo dos hijos uno de 6 años
CAMILO ANDRÉS RODRÍGUEZ el cual estaba estudiando primero de primaria en
un colegio privado donde pagaban la suma de trescientos mil pesos mensuales Mcte
($300.000) y otro de 1 año JUAN ESTEBAN RODRÍGUEZ.
DÉCIMO. A causa del proceso, el exesposo de la señora FLOR MARÍA
RODRÍGUEZ MUNEVAR decide terminar la unión, el día 31 de enero de 2011 y
mediante un proceso de familia pierde la patria potestad de los menores.
UNDÉCIMO. Durante el tiempo que estuvo en prisión, sus padres ROSA MUNEVAR
y OSCAR RODRÍGUEZ REYES y sus dos hermanos mayores casados MIGUEL
RODRÍGUEZ MUNEVAR y CARLOS RODRÍGUEZ MUNEVAR, con dos
hijos cada uno, la mantenían dándole cuatrocientos mil pesos Mcte ($400.000).

PRETENSIONES

Solicito citar a Audiencia de Conciliación Extrajudicial en Derecho a la FISCALÍA

GENERAL DE LA NACIÓN de Bogotá, para obtener el reconocimiento y pago de las
facturas que a continuación se relacionan, con las siguientes pretensiones:

 Compensación por pérdida de ingresos: por su detención y la consiguiente

pérdida de su trabajo como contador público en el Banco Bogotá, FLOR
MARÍA RODRÍGUEZ MUNEVAR ha disminuido mucho sus ingresos.
Reconocimiento y pago de los perjuicios materiales sufridos por el señor PEDRO
PÉREZ, en la modalidad de lucro cesante, la cual comprenderá el periodo
consolidado, que se cuenta desde la fecha en que ocurrieron los hechos (16 de
febrero de 2012) hasta la fecha en que recobro su libertad (26 de Junio de 2013),
para un total de 16.3 meses, lo que da como resultado la suma de quinientos
veintisiete millones, setecientos cuarenta y ocho mil ochocientos ochenta y tres
mil pesos ($527.748.883), dinero que dejo de percibir al perder su empleo y
generando una pérdida de su patrimonio, ya que no volvió a recibir sus salarios,
cesantías, vacaciones y acreencias laborales como lo estima la ley.

 Compensación por daño moral: La detención injusta y el proceso legal han

afectado considerablemente la reputación y el bienestar emocional de FLOR
MARÍA RODRÍGUEZ MUNEVAR. En consecuencia, podría solicitar una
compensación por el sufrimiento emocional experimentado durante el período
de detención injusta y el proceso legal.
 Compensación por daños materiales: FLOR MARÍA RODRÍGUEZ
MUNEVAR se enfrentó a la pérdida de su vivienda debido a la ejecución
 hipotecaria con Davivienda y el posterior remate del inmueble. Por tanto,
podría solicitar una compensación por los daños materiales sufridos como
resultado de la pérdida de su propiedad.
 Compensación por gastos judiciales y legales: Durante el proceso legal,
FLOR MARÍA RODRÍGUEZ MUNEVAR ha incurrido en gastos significativos
relacionados con su defensa legal. Por consiguiente, tendría derecho a
solicitar una compensación por estos gastos, que incluirían honorarios de
abogados, costos judiciales y cualquier otro gasto relacionado con el proceso
legal.
 Compensación por pérdida de la relación familiar: La separación de su
esposo la pérdida de la patria potestad sobre sus hijos también ha causado
un considerable daño emocional a FLOR MARÍA RODRÍGUEZ MUNEVAR.
En este sentido, podría solicitar una compensación por la pérdida de la
relación familiar y cualquier consecuencia financiera resultante, como el pago
de pensiones alimenticias ORDÉNESE EL PAGO POR UN VALOR DE:
ciento diecisiete millones, trescientos diecisiete mil seiscientos treinta y ocho
mil pesos ($117.317.638), y por el hijo mayor y por su hijo menor ciento
diecisiete millones, trescientos diecisiete mil seiscientos treinta y ocho mil
pesos ($117.317.638)

 Durante el tiempo que estuvo en prisión, sus padres y sus dos hermanos la
mantenían dándole cuatrocientos mil pesos Mcte ($400.000). ORDÉNESE EL
PAGO por un total de ciento ocho millones, doscientos noventa y tres mil
doscientos cuatro pesos ($108.293.204) para que así se pueda saldar la
deuda con sus padres y sus dos hermanos
  Se reconozca a pagar los valores solicitados por perjuicios materiales, morales
y daño a la salud actualizados según el cambio del índice de precios al
consumidor (IPC), certificado por el Departamento Administrativo Nacional de
Estadística DANE, hasta que se pague esta obligación EN SUMA TOTAL de
ochocientos setenta millones, seiscientos setenta y siete mil trecientos sesenta
y tres pesos ($870.677.363)

FUNDAMENTOS Y RAZONES DE DERECHO

CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y DE LO CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO.

ARTÍCULO 140. REPARACIÓN DIRECTA. En los términos del artículo 90 de la

Constitución Política, la persona interesada podrá demandar directamente la
reparación del daño antijurídico producido por la acción u omisión de los agentes del
Estado.

CÓDIGO PENAL. Artículo 103 A.

La pena por el delito de homicidio u homicidio agravado será de 480 a 600 meses
de prisión o pena de prisión perpetua revisable si la víctima fuere una persona menor
de dieciocho (18) años y cuando:

a. Se realizare contra un niño, niña u adolescente menor de catorce (14) años.

b. La víctima se encontrará en especial situación de vulnerabilidad en razón de su

corta edad, etnia, discapacidad física, psíquica o sensorial

c. La producción del resultado estuviera antecedida de una o varias conductas

tipificadas como contrarias a la libertad, integridad y formación sexuales de la

víctima.

d. El autor sea padre, madre o quien tenga el deber de custodia de un niño, niña o
adolescente.

e. La conducta' se cometiere con alevosía o ensañamiento, aumentando

deliberada e inhumanamente el dolor de la víctima.

f. La conducta sea un acto deliberado con un evidente desprecio por la vida e

integridad de los niños, niñas y adolescentes.

g. La acción se realizó de manera premeditada, incluyendo cuando el' autor

acecho a la víctima.

h. La conducta se consuma en un contexto de violencia de género.

i. Se someta a la víctima tratos crueles, inhumanos o degradantes.

j. El hecho se cometiere con I~ intención de generar control social, temor u

obediencia en la comunidad.
k. El autor ha perpetuado múltiples homicidios contra niños, niñas y adolescentes.

PARÁGRAFO 1°: La prisión perpetua revisable solo procederá 'frente a quien

cometiere la conducta en calidad de autor coautor o determinador, con dolo
directo y en los casos de consumación de la conducta.

PARÁGRAFO 2°: En los eventos en los cuales el juez determine que la pena
aplicable es menor a la prisión perpetua, deberá atenerse al marco de punibilidad
establecido en el artículo 104 del Código Penal.

Artículo 104. Circunstancias de agravación

La pena será de cuatrocientos ochenta (480) a seiscientos (600) meses de prisión,

si la conducta descrita en el artículo anterior se cometiere:

En los cónyuges o compañeros permanentes; en el padre y la madre de familia,

aunque no convivan en un mismo hogar, en los ascendientes o descendientes de los
anteriores y los hijos adoptivos; y en todas las demás personas que de manera
permanente se hallaren integradas a la unidad doméstica.

Para preparar, facilitar o consumar otra conducta punible; para ocultarla, asegurar su
producto o la impunidad, para sí o para los copartícipes.

Por medio de cualquiera de las conductas previstas en el Capítulo II del Título XII y
en el Capítulo I del Título XIII, del libro segundo de este código.

Por precio, promesa remuneratoria, ánimo de lucro o por otro motivo abyecto o fútil.

Valiéndose de la actividad de inimputable. Con sevicia;

Colocando a la víctima en situación de indefensión o inferioridad o

aprovechándose de esta situación.

La pena será de quinientos (500) a setecientos (700) meses de prisión, si la

conducta descrita en el artículo anterior se cometiere:

(sic) Con fines terroristas o en desarrollo de actividades terroristas, y;

(sic) En persona internacionalmente protegida diferente a las contempladas en el
Título II de este Libro y agentes diplomáticos, de conformidad con los Tratados y
Convenios Internacionales ratificados por Colombia.

En persona menor de edad;

Si se comete en persona que sea o haya sido servidor público, periodista, juez
de paz, Defensor de Derechos Humanos, miembro de una organización política
o religiosa en razón de ello;
En persona que, siendo miembro de la fuerza pública y/o de los organismos que
cumplan funciones permanentes o transitorias de policía judicial, se encuentre en
desarrollo de procedimientos regulados a través de la ley o reglamento.
 CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL

Artículo 301. Flagrancia

Se entiende que hay flagrancia cuando:

1. La persona es sorprendida y aprehendida durante la comisión del delito.

2. La persona es sorprendida o individualizada durante la comisión del delito y

aprehendida inmediatamente después por persecución o cuando fuere señalado por
la víctima u otra persona como autor o cómplice del delito inmediatamente después
de su perpetración.

3. La persona es sorprendida y capturada con objetos, instrumentos o huellas, de

los cuales aparezca fundadamente que acaba de cometer un delito o de haber
participado en él.

4. La persona es sorprendida o individualizada en la comisión de un delito en un

sitio abierto al público a través de la grabación de un dispositivo de video y
aprehendida inmediatamente después.

La misma regla operará si la grabación del dispositivo de video se realiza en un

lugar privado con consentimiento de la persona o personas que residan en el mismo.

La persona se encuentre en un vehículo utilizado momentos antes para huir del

lugar de la comisión de un delito, salvo que aparezca fundadamente que el sujeto
no tenga conocimiento de la conducta punible.

PARÁGRAFO. La persona que incurra en las causales anteriores sólo tendrá ¼

del beneficio de que trata el artículo 351 de la Ley 906 de 2004.

CÓDIGO CIVIL.

Artículo 288. Definición de patria potestad.

La patria potestad es el conjunto de derechos que la ley reconoce a los padres sobre
sus hijos no emancipados, para facilitar a aquéllos el cumplimiento de los deberes
que su calidad les impone.

Corresponde a los padres, conjuntamente, el ejercicio de la patria potestad sobre sus

hijos legítimos. A falta de uno de los padres, la ejercerá el otro.

Los hijos no emancipados son hijos de familia, y el padre o madre con relación a ellos,
padre o madre de familia.
 PROCEDIMIENTO

Se trata de una solicitud de conciliación extrajudicial en derecho, la cual se

encuentra regulada por los artículos 38 de la Ley 1122 de 2007, 135 de la Ley 1438
de 2011, Ley 2220 del 2022 y Decreto 1716 de 2009.

COMPETENCIA Y CUANTÍA

Es usted señor Procurador delegado ante los Juzgados Administrativos de Bogotá

D.C, por el lugar de ocurrencia de los hechos, atendiendo lo prescrito en la
Constitución Política en su Artículo 90, Ley 2220 de 2022, Ley 1716 de 2009 y Ley
1450 de 2011. Además de lo anterior, también es compétete usted señor
Procurador, en razón de la Cuantía, según lo preceptuado en el Artículo 155 y 157
de la Ley 1437 de 2011, esto teniendo en cuenta que el valor de la pretensión mayor
son los perjuicios materiales que se estiman en menos de 1.000 Salarios Mínimos
Legales Mensuales Vigentes, que corresponden al Lucro Cesante y daño
emergente.

MANIFESTACIÓN JURAMENTADA

Manifestó bajo gravedad de juramento que no cursa solicitud de conciliación frente

a conciliador diferente, que no existe acta de conciliación judicial o extrajudicial en
derecho, que no concurre pleito pendiente frente a otra autoridad y que no existe
sentencia judicial respecto de los mismos hechos, partes y circunstancias.

PRUEBAS

Ruego Señor Procurador delegado, tener como pruebas los siguientes documentales:

1. Comprobante de pago de la pensión mensual del colegio privado de uno de

los menores por la suma de trescientos mil pesos ($300.000).
2. Solicitud de crédito No. 002345 a título hipotecario para compra de casa, con el
banco DAVIVIENDA.
3. Copia del comunicado de despido expedido por el Banco De Bogotá.
4. Auto que expide el Juzgado de familia en el que certifica la patria potestad de los
hijos sea únicamente para la madre.
5. Comprobantes de la suma de dinero que se le entregaba cuando se encontraba
recluida.
6. Certificado expedido por el INPEC.

ANEXOS
Me permito aportar con la presente solicitud, los siguientes documentos:
1. Poder debidamente conferido por la señora FLOR MARÍA RODRÍGUEZ
MUNEVAR para su representación y la actuación procesal.
2. Copia del envío de traslado de la solicitud de conciliación extrajudicial,
previamente radicada a la FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN de Bogotá.
3. Copia íntegra a la Agencia Nacional Jurídica del Estado sobre el proceso
suscitado.
4. Fotocopia del contrato de trabajo, desempeñando el cargo de contador público
en el Banco de Bogotá.

5. Fotocopia de la cédula de ciudadanía de la señora FLOR MARÍA

RODRÍGUEZ MUNEVAR.

6. Registro civil de nacimiento de CAMILO ANDRÉS RODRÍGUEZ.

7. Registro civil de nacimiento de JUAN ESTEBAN RODRÍGUEZ.

8. Tarjeta de identidad de CAMILO ANDRÉS RODRÍGUEZ.

9. Tarjeta de identidad de JUAN ESTEBAN RODRÍGUEZ.

10. Sentencia absolutoria.

11. Téngase como anexos los documentos mencionados o relacionados en el acápite

de pruebas.

NOTIFICACIONES

La Suscrita KELY JOHANA SOLER CONDE recibirá notificaciones en la Carrera 27 D

#26 – 27 Sur, Bogotá D.C., Teléfono: 3206780941; Correo electrónico,
kjsoler98@ucatolica.edu.co

La Convocante, FLOR MARÍA RODRÍGUEZ MUNEVAR recibirá notificaciones en la

dirección Calle Tv 98 #17 – 09, Bogotá D.C.; Correo electrónico,
florrodriguez@gmail.com

La parte Convocada, FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN recibirá notificaciones

en Avenida Calle 24 No. 52 – 01, Bogotá D.C.; Teléfono: (601) 7455124; Correo
electrónico jur.notificacionesjudiciales@fiscalia.gov.co.

Atentamente,

KELY JOHANA SOLER CONDE.

C. C. No. 1.000.324.536 de Bogotá.
T.P. 11233836357.
Bogotá D.C, 12 de marzo del 2024.

Señores
PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN – SECCIONAL BOGOTÁ –
(REPARTO).
Procuraduría delegada para Conciliación Administrativa.
E. S. D.

CONVOCANTE: FLOR MARÍA RODRÍGUEZ MUNEVAR.

CONVOCADO: FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN.
APODERADA: KELY JOHANA SOLER CONDE.

Asunto: Otorgamiento de Poder Especial.

FLOR MARÍA RODRÍGUEZ MUNEVAR, mayor y vecina de esta ciudad,

identificada como aparece al pie de mi correspondiente firma 65.784.641 de
Bogotá D.C, representante legal de los menores de edad CAMILO ANDRÉS
RODRÍGUEZ identificado con tarjeta de identidad N° 100275676 y JUAN
ESTEBAN RODRÍGUEZ identificado con tarjeta de identidad N° 1000374647.
Comedidamente manifiesto a usted que mediante el presente escrito confiero
PODER ESPECIAL AMPLIO Y SUFICIENTE en cuanto a derecho se requiere a
KELY JOHANA SOLER CONDE, mayor de edad, domiciliada en la ciudad de
Bogotá identificada con cédula de ciudadanía 1.000.324.536 de Bogotá D.C,
Abogada portadora de la tarjeta profesional N° 11233836357 para que inicie y
lleve hasta su terminación el proceso de Conciliación Extrajudicial ante la
Procuraduría General de la Nación, convocando para tal efecto a LA FISCALÍA
GENERAL DE LA NACIÓN de Bogotá.

Mi apoderada cuenta con las más amplias facultades para el ejercicio del presente
poder, en especial las de recibir, transigir, sustituir, conciliar, renunciar, reasumir,
desistir y en general, para llevar a cabo todas las diligencias necesarias para el
cabal ejercicio de este poder.

Sírvase, por lo tanto, reconocerle personería a mi apoderada en los términos de

ley y para los fines del mandato.

Respetuosamente,

FLOR MARÍA RODRÍGUEZ MUNEVAR.

C.C. 65.784.641de Bogotá D.C.

Correo: florrodriguez@gmail.com
ACEPTO,

KELY JOHANA SOLER CONDE.

C.C. 1.000.324.536 de Bogotá D.C

T.P. 11233836357
INTEGRANTES:

MARÍA CAMILA MARTÍNEZ SUÁREZ - 2116702

JUAN SEBASTIÁN CASTILLO MORENO - 2116793

KELY JOHANA SOLER CONDE - 2117098

JULIANA MUNEVAR BONILLA - 2117094

KAREN DANIELA RODRÍGUEZ REYES - 2116703