Pliego de Cargos - MEDIDORES DE CONSUMO ENERGETICO CON CORRECIONES 24-6-2022

Pliego de Cargos de compra menor
SUMINISTRO DE MEDIDORES DE CONSUMO ENERGÉTICO PARA INSTALACIÓN A

CONCESIONARIOS AEROPORTUARIOS Página 1 de 37
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN S.A.
GERENCIA DE PROYECTOS
PRL-0050 CONTRATACION MENOR SUPERIOR A B/.10,000.00
PLIEGO DE CARGOS PARA
PARA LA CONTRATACIÒN DE SUMINISTRO DE BIENES
“SUMINISTRO DE MEDIDORES DE CONSUMO ENERGÉTICO PARA

INSTALACIÓN A CONCESIONARIOS AEROPORTUARIOS”.
CONDICIONES ESPECIALES, ALCANCES, Y

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS GENERALES.
PROVINCIA DE PANAMÁ
2022
REPÚBLICA DE PANAMÁ
Pliego de compra menor: 2022-2-02-0-08-CM-010693 SUMINISTRO DE MEDIDORES DE CONSUMO ENERGÉTICO PARA
INSTALACIÓN A CONCESIONARIOS AEROPORTUARIOS. Página 2 de 37
Contenido
CAPÍTULO I ..................................................................................................................................... 4
CONDICIONES GENERALES .......................................................................................................... 4
CAPÍTULO I: CONDICIONES GENERALES .................................................................................... 5
CAPÍTULO II ....................................................................................................................................... 6
CONDICIONES ESPECIALES .............................................................................................................. 6
1. OBJETO DEL CONTRATO ......................................................................................................... 7
2. FORMA DE ADJUDICACIÓN ..................................................................................................... 7
La adjudicación de este acto público se realizará de manera GLOBAL. ........................................... 7
3. VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS .............................................................................................. 7
Las propuestas deben tener una validez de Ciento veinte (120) Días habiles, a partir de la fecha de
celebración del presente acto de Licitación Pública. .......................................................................... 7
4. PRECIO DE REFERENCIA ......................................................................................................... 7
El precio de referencia de este acto público será de Treinta siete mil novecientos veinte balboas con 00/00 (B/
37,920.00). ............................................................................................................................................ 7
5. PROPUESTA ONEROSA. ........................................................................................................... 7
Para este acto público, No aplica. ....................................................................................................... 7
6. VISITA DE CAMPO ..................................................................................................................... 7
7. PRESENTACIÓN DE PROPUESTA POR MEDIOS ELECTRONICOS E IMPRESOS ...... 7 y ¡Error!
Marcador no definido.
8. PROCEDIMIENTO APLICABLE ................................................................................................. 8
Al tratarse de un procedimiento de contratación menor se seguirán las reglas contenidas en el artículo 57 del
Texto Único de la Ley de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020. ............................................................. 8
9. REQUISITOS MÍNIMOS OBLIGATORIOS Y OTROS REQUISITOS …………………………………………………9
10. AUTENTICACIONES Y LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS ……………………………………………………12
11. PERÍODO DE VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS ............................................................... 12

12. PRECIO OFERTADO............................................................................................................ 13
13. PROPUESTA DE CONSORCIOS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES .......................... 13
14. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO ..................................................................................... 14
Cumplidas las formalidades establecidas en la Ley y el pliego de cargos, se procederá a adjudicar el acto de
selección de contratista mediante resolución motivada en un período no mayor de cinco días hábiles. ......... 14
15. PLAZO PARA FORMALIZAR LA ADJUDICACIÓN Y ENTREGA DE LA ORDEN DE
COMPRA ........................................................................................................................................... 14
16. FIANZA DE RECURSO DE IMPUGNACIÓN ....................................................................... 14
17. LUGAR Y ENTREGA DEL SUMINISTRO ............................................................................ 15
28.1 Lugar: Almacén Central, Aeropuerto Internacional de Tocumen, Provincia de Panamá, Distrito
de Panamá, corregimiento de Tocumen. .......................................................................................... 15
28.2 Plazo: El contratista deberá entregar la obra completamente terminada y aceptada por AITSA,
dentro del plazo total Ciento Cincuenta (150) DÍAS CALENDARIO, contados a partir de la fecha
indicada en la Orden de Proceder o notificada la orden de Compra. ............................................... 15
18. FORMA DE PAGO ................................................................................................................ 15
19. VIGENCIA Y LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO ................................................................... 15
20. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO ...................................................................................... 16
21. ÓRDEN DE CAMBIO EN EL CONTRATO O AJUSTES A UNA ORDEN DE COMPRA ... 16
22. CESIÓN DE CONTRATO U ORDEN DE COMPRA Y CESIÓN DE CRÉDITOS ................ 16
23. MULTAS POR ATRASO EN LA ENTREGA ........................................................................ 17
24. TERMINACIÓN UNILATERAL ............................................................................................. 17
25. DEMORAS ............................................................................................................................ 17

26. CONCESIÓN DE PRORROGA ............................................................................................ 17
27. ACEPTACIÓN DE LOS TRABAJOS ......................................... ¡Error! Marcador no definido.
CAPÍTULO III ALCANCDE Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ….………………………………………………………..19
a) Antecedentes: .......................................................................................................................... 19
b) Ubicación: ............................................................................................................................... 19
c) Alcance: .................................................................................................................................. 19
d) Especificaciones técnicas: ......................................................................................................... 19
CAPÍTULO IV FORMULARIOS ……………………………………………………………………………………………………….25
FORMULARIO 2: .......................................................................................................................... 28
FORMULARIO 3: ………………………………………………………………………………………………………………………30
FORMULARIO No 4 ..................................................................... ¡Error! Marcador no definido.1

FORMULARIO No. 5 …………………………………………………………………………………………………………………33
FORMULARIO No. 6 ……………………………………………………………………………………………………………..34
FORMULARIO No. 7 …………………………………………………………………………………………………………………36
FORMULARIO No. 8 ………………………………………………………………………………………………………………….38
FORMULARIO No. 9 …………………………………………………………………………………………………………………39
FORMULARIO No. 10 ………………………………………………………………………………………………………………..40
FORMULARIO No. 11 ………………………………………………………………………………………………………………..42

CAPÍTULO I
CONDICIONES GENERALES
CAPÍTULO I: CONDICIONES GENERALES
Las condiciones generales serán elaboradas por la Dirección General de Contrataciones

Públicas y se encontrarán disponibles en el Sistema electrónico de Contrataciones Públicas
“PanamaCompra” y no podrán ser modificadas por las entidades.
Las entidades no deberán reproducir el contenido de estas condiciones en documentos

adjuntos que publique en el Sistema.
CAPÍTULO II
CONDICIONES ESPECIALES
1. OBJETO DEL CONTRATO
El presente acto tiene como objetivo el SUMINISTRO DE MEDIDORES ELÉCTRICOS

CONVENCIONALES Y TRANSFORMADORES DE CORRIENTE PARA LOS
COMERCIOS DEL TERMINAL 2 DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL DE
TOCUMEN.
2. FORMA DE ADJUDICACIÓN
La adjudicación de este acto público se realizará de manera GLOBAL.
3. VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas deben tener una validez de Ciento veinte (120) Días hábiles, a partir de la
fecha de celebración del presente acto de Licitación Pública.
4. PRECIO DE REFERENCIA
El precio de referencia de este acto público será de Treinta siete mil novecientos veinte
balboas con 00/00 (B/ 37,920.00).
5. PROPUESTA ONEROSA.
Para este acto público no aplica porcentaje de onerosidad.
6. VISITA DE CAMPO
No aplica.
7. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS
A partir del 1 de enero de 2021, todas las propuestas deberán ser presentadas
electrónicamente en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”.
Los proponentes podrán enviar sus propuestas vía electrónica, desde el momento de la
publicación del aviso de convocatoria en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas
"PanamaCompra", hasta antes del vencimiento de la hora establecida para la apertura de
propuestas señalada en el pliego de cargos. (Artículo 71 del Decreto 439 del 10 de

septiembre de 2020).
Será responsabilidad de los proponentes que presenten sus propuestas por medio electrónico
asegurarse que los archivos se encuentren libres de virus o cualquier otro elemento que
pudiera afectar la apertura de la propuesta. De igual forma, serán responsables por la
propuesta presentada, su fiabilidad e integridad, así como la compatibilidad de los
programas en que haya sido almacenada para su debida presentación y verificación.
(Artículo 74. Del Decreto 439).
8. PROCEDIMIENTO APLICABLE
Al tratarse de un procedimiento de contratación menor se seguirán las reglas contenidas en

el artículo 57 del Texto Único de la Ley de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020.
9. REQUISITOS MÍNIMOS OBLIGATORIOS Y OTROS REQUISITOS.
Cada uno de los documentos abajo señalados, deberá estar debidamente identificados en la
propuesta por medio de separadores, de manera tal que facilite su revisión, análisis y/o
evaluación.
Documentos mínimos obligatorios que deberán adjuntarse al Formulario de Propuesta y que

deben ser cumplidos y aportados por todos los proponentes, incluidos todos los miembros
del consorcio o asociación accidental.
En los casos en que los proponentes participen utilizando la figura jurídica de consorcio o
asociación accidental, las empresas que lo conformen deberán aportar todos los requisitos
obligatorios comunes establecidos en la planilla electrónica del Sistema Electrónico de
Contrataciones Públicas “PanamaCompra”, sin embargo, para el cumplimiento de los demás
requisitos, cualquiera de las empresas que conformen el consorcio asociación accidental
podrá aportar estos documentos, sin que esto conlleve la descalificación del proponente.
Se recomienda la presentación de los requisitos mínimos obligatorios de acuerdo con el

siguiente orden:
N° Requisito/documento Subsanable
1. Certificado de existencia del Proponente. De tratarse de una persona natural, No

deberá acreditarse mediante la presentación de copia cotejada, copia simple o
copia digital de la cédula de identidad personal o del pasaporte cuando se trate
de personas naturales extranjeras. Cuando se trata de una persona jurídica,
acreditarse mediante la presentación de copia cotejada, copia simple o copia
digital de la certificación del Registro Público de encontrarse registrada en
Panamá o de la autoridad competente del país de constitución, cuando se trata
de persona jurídica extranjera no registrada en Panamá. Cuando se trate de un
consorcio o de unión temporal debe adjuntarse el acuerdo de consorcio
notariado en el que se establecerán las condiciones básicas que regirán sus
relaciones y la persona que lo representará, quien deberá ser una de aquellas
que conforman el consorcio o asociación accidental. Todos los integrantes del
consorcio o asociación accidental deberán estar inscritos en el Registro de
Proponentes, antes de la celebración del acto público. Observación: Para todos
los efectos legales, se entiende por proponente cualquier persona natural o
jurídica, nacional o extranjera, que participa y presente una oferta en un acto de
selección de contratista.
2 Poder de representación en el acto público de selección de contratista. En caso No

que la propuesta sea suscrita por persona distinta al representante legal del
proponente, su representante deberá acreditar mediante original, copia
cotejada, copia simple o copia digital, que cuenta con poder especial, cuya firma
debe estar autenticada por Notario Público o con poder general debidamente
inscrito en el Registro Público de Panamá, con las facultades expresas para
actuar como representante en el acto de selección de contratista.
3 Paz y Salvo de Renta. Todo proponente que sea contribuyente en Panamá No

deberá acreditar que se encuentra a paz y salvo con el Tesoro Nacional, a través
de la impresión de la certificación digital emitida por la Dirección General de
Ingresos del Ministerio de Economía y Finanzas. Ante situaciones no
imputables al proponente que le impidan la obtención de la referida
certificación digital, la Dirección General de Ingresos podrá emitir dicho paz y
salvo en medio impreso. Los proponentes extranjeros que no sean
contribuyentes en Panamá deberán presentar una declaración jurada ante
Notario, en la que harán constar que no son contribuyentes. No obstante, antes
de la firma del contrato deberán inscribirse en la Dirección General de Ingresos,
para obtener su Número Tributario (NT) y su respectivo paz y salvo con el
Tesoro Nacional.
4 Paz y Salvo del Pago de Cuota Obrero Patronal a la Caja de Seguro Social. No
Todo proponente deberá acreditar que se encuentra paz y salvo con la Caja de
Seguro Social en el pago de la cuota obrero patronal, a través de original, copia

simple o digital del paz y salvo emitido por la Dirección General de Ingresos
de la Caja de Seguro Social o en su defecto, mediante original, copia cotejada
o copia digital de la certificación de no cotizante al régimen de seguridad social,
emitida por dicha entidad de seguridad social.
5 Declaración Jurada de Medidas de Retorsión. Todo proponente, deberá cumplir No

con lo establecido en el artículo 12 de la Ley 48 del 26 de octubre del 2016, a
través de la declaración jurada de las medidas de retorsión, cuya firma debe
estar autenticada por Notario Público, la cual se presentará en original, copia
simple o copia digital.
6 Aviso de Operaciones. Todo proponente interesado en participar en un No

procedimiento de selección de contratista, deberá acreditar que tiene
autorización para ejercer dicha actividad comercial, ya sea a través del aviso de
operaciones o cualquier otro medio de prueba idóneo, cuyas actividades
declaradas en el mismo, deben guardar relación con el objeto contractual. La
documentación que acredite este requisito, podrá acreditarse mediante copia
cotejada, copia simple o copia digital.
7 Incapacidad legal para contratar. Los proponentes deberán presentar junto con No
su oferta una declaración jurada suscrita por la persona natural o el
representante legal de la persona jurídica en la que deberán certificar que no se
encuentran incapacitados para contratar con las entidades estatales, cuya firma
debe estar autenticada por Notario Público, la cual se presentará en original,
copia simple o copia digital.
8 Carta de Adhesión a Principios de Sostenibilidad: Todos los proponentes No

deberán presentar la Carta de Adhesión a los Principios de Sostenibilidad para
Proveedores del Estado, suscrita por el representante legal del proponente o
persona delegada, en atención a lo establecido en artículo 40 del Texto Único
de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020 y el artículo52 del
Decreto Ejecutivo No. 439 de 2020.
Estos Principios de Sostenibilidad para Proveedores del Estado, tienen como

propósito describir aquellas normas fundamentales en las relaciones
comerciales que el Estado panameño espera mantener con sus proveedores.
9 Pacto de Integridad No
Todos los proponentes deberán presentar conjuntamente con su

propuesta el Pacto de Integridad suscrito por el representante legal del
proponente o persona delegada, en atención a lo establecido en los
artículos 15 y 39 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la

Ley 153 de 2020.
Este Pacto de Integridad se fundamentará en los principios de

transparencia y anticorrupción y deberá establecer que ninguna de las
partes pagará, ofrecerá, exigirá ni aceptará sobornos ni actuará en
colusión con otros competidores para obtener la adjudicación del
contrato y se hará extensivo durante su ejecución. Los contratistas
incluirán el pacto de integridad en los contratos que celebren con
subcontratistas para el cumplimiento de las obligaciones establecidas
en la contratación pública.
OTROS REQUISITOS OBLIGATORIOS
La propuesta debe ser presentada en el formulario que emite el sistema de

10 "panamá compra" ser presentada a dos decimales, utilizar la regla de redondeo No
cuando aplique.
Formulario de Desglose de Actividades, Cantidades y Precios Unitarios del

11 Proyecto. Este formulario debe estar firmado por el representante legal de la No
empresa con su puño y letra.
Fotocopia de la cédula de identidad personal o copia del pasaporte personal

vigente del representante legal de la empresa. En caso de Consorcio o
12 No
Asociación Accidental deberá presentarse copia de la cédula o pasaporte
vigente de los representantes legales de las empresas que integran el consorcio.
Acuerdo de Intención de Consorcio o Asociación Accidental, debidamente

13 autenticado ante Notario Público, (Soló aplica en caso de que el proponente se No
presente bajo esta modalidad (Capítulo IV).
Carta de Presentación Ejecutiva de la Empresa, destacando Oficina (dirección,

número de teléfono, correo electrónico actual, fax, plenamente comprobables a
través de copia de recibo de agua, luz, teléfono o contrato de arrendamiento)
listado de personal necesario para la ejecución satisfactoria de la obra.
14 No
En caso de consorcio todas las empresas que integran el mismo deben aportar
presentación ejecutiva de las empresas de manera individual; sin embargo, el
listado de equipo y personal podrá ser presentado por cualquiera empresa
integrante del consorcio para su cumplimiento.
15 Declaración Jurada Notariada mediante la cual el representante legal de la No

empresa o consorcio certifica y acepta que tiene la capacidad para realizar la
entrega de los bienes dentro del tiempo indicado y bajo las condiciones
establecidas en este Pliego de Cargo
Carta del fabricante donde indique que la empresa proponente es distribuidor

16 No
autorizado de la marca en la República de Panamá.
Ficha técnica de los medidores eléctricos y transformadores propuesto y todos

17 No
sus componentes conforme a las especificaciones técnicas.
Certificado de Registro de Proponente
Forma de cumplimiento. Mediante la inscripción en el Registro de

Proponente y la obtención del correspondiente certificado de
proponente emitido por la Dirección General de Contrataciones Pública.
18 Se podrá aportar el original, copia cotejada o copia simple de la No
certificación. En caso de consorcios, estos deberán aportar original,

copia cotejada o copia simple de la certificación emitida por la Dirección
General de Contrataciones Públicas.
10. AUTENTICACIONES Y LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS
Toda documentación, procedente del exterior que esté en otro idioma diferente al español,
deberá ser traducido por un traductor público autorizado. Los documentos solicitados en este
Pliego de Cargos, si son otorgados, firmados o expedidos en la República de Panamá serán
autenticados ante Notario Público; sin embargo, si es otorgada, firmada o expedida fuera de
la República de Panamá, deberá ser legalizada por una oficina consular de la República de
Panamá y validada por el Ministerio de Relaciones Exteriores del país de origen o; el sello
de la Apostilla si el país de donde fue otorgado, firmado o expedido el documento es
signatario del Convenio de La Haya de 5 de octubre de 1961, Suprimiendo la Exigencia de
Legalización de los Documentos Públicos Extranjeros, vía consular.
11. PERÍODO DE VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas serán válidas durante un período de CIENTO VEINTE (120) DÍAS
HÁBILES, contados a partir de la fecha de celebración del acto público.
12. PRECIO OFERTADO
Para la preparación de la Oferta Económica EL PROPONENTE debe tomar en consideración

todos los requerimientos y condiciones establecidos en el Pliego de Cargos.
El precio ofertado por EL PROPONENTE deberá incluir todos los costos relacionados con
el proyecto, incluyendo impuestos y cualquiera otro gasto requerido para ejecución del
proyecto en referencia.
Puesto que será legalmente responsable de que su propuesta no fije condiciones económicas
y de contrataciones artificialmente subvaluadas, con el propósito de obtener la adjudicación
del contrato y solicitar posteriormente adendas de precio.
13. PROPUESTA DE CONSORCIOS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES
Dos o más personas pueden presentar una misma propuesta en forma conjunta, para la
adjudicación, la celebración y la ejecución de un contrato, respondiendo solidariamente de
todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato. Por tanto, las
actuaciones, los hechos y las omisiones que se presenten en el desarrollo de la propuesta y
del contrato afectarán a todos los miembros del consorcio o asociación accidental.
Los miembros del consorcio o de la asociación accidental deberán designar a la persona que,
para todos los efectos, los representará, y señalar las condiciones básicas que regirán sus
relaciones. Se entenderá por condiciones básicas y mínimas que debe tener el documento de
constitución del consorcio o asociación accidental las tendientes a establecer claramente la
parte o las partes que asumirán las responsabilidades fiscales, civiles, laborales o de cualquier
otra naturaleza que surjan como consecuencia de la celebración de una contratación pública,
que deberán tener las partes que integren el consorcio entre sí, sin perjuicio de la
responsabilidad solidaria frente al Estado.
Los términos, las condiciones y la extensión de la participación de los miembros de un

consorcio o asociación accidental en la presentación de su propuesta o ejecución del contrato
no podrán modificarse sin el consentimiento previo del ente contratante.
En los casos en que los proponentes participen utilizando la figura jurídica de consorcio o
asociación accidental, las empresas que lo conforman deberán aportar todos los requisitos
obligatorios comunes establecidos en la plantilla electrónica del Sistema Electrónico
de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”; sin embargo, para el cumplimiento de
los demás requisitos, cualquiera de las empresas que conforman el consorcio o asociación
accidental podrá aportar estos documentos, sin que esto conlleve la descalificación del
proponente.
14. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
Cumplidas las formalidades establecidas en la Ley y el pliego de cargos, se procederá a

adjudicar el acto de selección de contratista mediante resolución motivada en un período no
mayor de cinco días hábiles.
Una vez adjudicado el acto público, el representante legal de la entidad contratante o a quien
se delegue esta función procederá a formalizar el contrato, en el plazo de no mayor de quince
(15) días hábiles.
15. PLAZO PARA FORMALIZAR LA ADJUDICACIÓN Y ENTREGA DE LA

ORDEN DE COMPRA
Si la entidad determina que quien ofertó el precio más bajo cumple a cabalidad con todos los
requisitos y las exigencias del pliego de cargos, procederá a la adjudicación del acto público
a ese proponente en el respectivo cuadro de cotizaciones.
El contrato u orden de compra se formalizará con la firma de las partes, se entenderá

perfeccionado cuando sean refrendados por la Contraloría General de la República.
Los contratos u órdenes de compra surtirán sus efectos transcurridos dos días hábiles después
de su publicación en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra” o
a partir de la publicación de la orden de proceder al contratista, salvo que esta indique una
fecha posterior.
16. FIANZA DE RECURSO DE IMPUGNACIÓN

La Fianza de recurso de impugnación es la garantía que el proponente debe adjuntar al

recurso de impugnación, cuando este considere que se han violado sus derechos en un
procedimiento de selección de contratista.
Esta fianza será por un monto equivalente al quince por ciento (15%) del valor de la propuesta
del impugnante para actos públicos relacionados con adquisición de bienes, obras y servicios.
Dicho recurso deberá ser interpuesto en un plazo de cinco (5) días hábiles, contado a partir
de la notificación de la resolución objeto de la impugnación, que se surtirá en el efecto
suspensivo.
17. LUGAR Y ENTREGA DEL SUMINISTRO

28.1 Lugar: Almacén Central, Aeropuerto Internacional de Tocumen, Provincia de
Panamá, Distrito de Panamá, corregimiento de Tocumen.
28.2 Plazo: El contratista deberá entregar el suministro dentro del plazo total Ciento
Cincuenta (150) DÍAS CALENDARIO, contados a partir de la fecha indicada en la Orden
de Proceder o notificada la orden de Compra.
18. FORMA DE PAGO
Los pagos al contratista se realizarán contra la entrega total y Previo a la presentación de la

cuenta total, el contratista deberá subsanar cualquier defecto u otros detalles del proyecto que
puedan surgir en el transcurso de presentación y cancelación de la cuenta.
La Entidad Licitante realizará la retención del 50% de la suma correspondiente al ITBMS

[Cuando aplique], establecido en la cuenta a presentar por el futuro proveedor, al tenor de lo
establecido en el artículo 19 del Decreto Ejecutivo No. 84 de 26 de agosto de 2005.
La Entidad Licitante se compromete a efectuar el pago de las cuentas dentro de los noventa
(90) días calendario contados a partir de la presentación de la cuenta respectiva, con toda la
documentación exigida por las reglamentaciones vigentes.
En caso de devolución de cuenta por subsanación, el plazo para el pago se iniciará

nuevamente a partir de su presentación.
19. VIGENCIA Y LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

El contrato tendrá una vigencia de ciento cincuenta (150) días calendario contados a partir
de la notificación o entrega de la orden de proceder.
El contrato se extenderá hasta la fecha de terminación o vencimiento del mismo, incluida sus
prórrogas, y se considerará vigente hasta la fecha establecida para la liquidación conforme al
artículo 106 del Texto Único de la Ley 22 de junio de 2006, ordenado por la Ley 153 de
2020.
20. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

Las cláusulas pactadas dentro del contrato podrán ser modificadas a través de Adendas, de
conformidad con el Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley
153 de 2020, las cuales estarán sujetas al refrendo de la Contraloría General de la República.
21. ÓRDENES DE CAMBIO EN EL CONTRATO O AJUSTES A UNA ORDEN DE

COMPRA
Se podrá incluir, a criterio de la entidad licitante, en el respectivo modelo de contrato, el

procedimiento para modificar, disminuir, aumentar, suspender temporalmente, cancelar o
extender el alcance de la ejecución del servicio objeto del contrato. En caso de que estas
órdenes representen nuevos costos, deberán documentarse como adendas al contrato o ajustes
a la orden de compra.
22. CESIÓN DE CONTRATO U ORDEN DE COMPRA Y CESIÓN DE

CRÉDITOS
El contratista podrá ceder los derechos que nazcan del contrato u orden de compra, previo
cumplimiento de los requisitos, autorizaciones y/o formalidades respectivas establecidas por
la Ley, el reglamento, el contrato, o por las condiciones consignadas en el pliego de cargos
que haya servido de base al procedimiento de selección de contratista.
Sin embargo, en todos los casos, será preciso que el cesionario reúna las condiciones y preste
la garantía exigida al contratista, y que AITSA y el garante consientan en la cesión,
haciéndolo constar así en el expediente respectivo.
De acuerdo al artículo 97 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenador por la Ley 153
de 2020, el cesionario deberá contar con la capacidad técnica y financiera para proseguir o
dar inicio a la ejecución del contrato o de la orden de compra cuyos derechos y obligaciones
hayan sido cedidos, en los mismos términos que el cedente.
Los créditos que se generen de un contrato podrán cederse en la forma que establezca la
reglamentación dictada por el Ministerio de Economía y Finanzas.
Ambos procedimientos serán incorporados y desarrollados en el modelo de contrato que se

incluya en el capítulo IV del pliego de cargos, o en la respectiva orden de compra.
23. MULTAS POR ATRASO EN LA ENTREGA
Se impondrá multa del cuatro (4%) por ciento dividido entre treinta, por cada día calendario
de atraso del valor equivalente a la parte del contrato dejada de entregar o ejecutar por el
contratista.
24. TERMINACIÓN UNILATERAL

Sin perjuicio del procedimiento de resolución administrativa del contrato u orden de compra,
la entidad contratante, en acto administrativo debidamente motivado, podrá disponer la
terminación anticipada, cuando circunstancias de interés público debidamente comprobadas
lo requieran, en cuyo caso el contratista deberá ser indemnizado por razón de los perjuicios
causados con motivo de la terminación unilateral por la entidad contratante.
25. DEMORAS
El Contratista informará inmediatamente a la Gerencia de Proyectos el acontecimiento de

cualquier condición que pueda demorar e impedir la terminación del Contrato de acuerdo con
el cronograma de trabajo aprobado, e indicar que medidas están tomando para corregir o
mejorar tal condición.
AITSA no será responsabilizado por demoras entrega del servicio objeto de este Contrato si
estas se deben a causas fuera del control del Contratista como lo serían incendios,
inundaciones, o huelgas por los cuales no fuere responsable; acciones del gobierno o de otro
Contratista en el desarrollo de un contrato con el AITSA, epidemias, condiciones
climatológicas severas no previsibles o sin precedentes, etc.
26. CONCESIÓN DE PRORROGA
Los retrasos que fueran producidos por causas no imputables al contratista o cuando se den
situaciones de fuerza mayor o casos fortuitos, darán derecho a que se extienda el plazo del
contrato por un periodo no menor al retraso.
Corresponde a la sociedad AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN, S.A.

aprobar o negar las solicitudes de prórroga que solicite EL CONTRATISTA. La facultad
para otorgar las prórrogas del contrato, así como para establecer el término de la prórroga es
de la entidad contratante, tomando en consideración la urgencia o necesidades de las obras
contratadas.
Sin perjuicio de lo establecido, las prórrogas modificarán, proporcionalmente, los términos

establecidos y se documentarán como adiciones o adendas al contrato originalmente suscrito,
las cuales serán refrendadas por la Contraloría General de la República.
CAPÍTULO III
ALCANCE Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
a) Antecedentes:
El Proyecto de Expansión del Aeropuerto Internacional de Tocumen, dentro de su diseño

involucró tecnología de última generación para todos los sistemas, incluyendo el sistema
eléctrico, para lo cual se diseñó un sistema de medición de consumo de electricidad tanto
para comercios como oficinas y locales propios del Aeropuerto utilizando tecnología
digital inteligente. Pero dentro del contrato que se manejó para la construcción de la
Terminal dos de pasajeros, no incluyó los tableros de medición digital inteligente para los
comercios. Dado que estos tableros de medición inteligente toman su tiempo para
fabricarse, entregarse e instalarse es imperante adquirir medidores de consumo eléctrico
tipo convencional en 480 V. Actualmente, AITSA no cuenta con un inventario en
almacenes de este tipo de medidor convencional, razón por la cual es necesario adquirir
quince (15) unidades para instalar y conocer el consumo de los locales comerciales que
vayan iniciando operaciones en la Terminal dos.
Los quince (15) medidores serán así: medidor, bloque de pruebas para corrientes y
voltajes, puerto de comunicación ETH con servidor Web, Porta fusibles y fusibles para
circuitos de voltaje con sus respectivos juegos de tres (3) transformadores de corriente.
b) Ubicación:
Aeropuerto Internacional de Tocumen, Terminal de Pasajeros 2, cuartos eléctricos.
c) Alcance:
1. Cantidad de unidades solicitadas:
Item Unidad Producto

1 Unidad Medidores Eléctricos
Kit de 3 Transformadores de
2
unidades Corriente 100/5
3
4
d) Especificaciones técnicas:
Especificación de Medidores
1.1.Características
• El medidor debe ser trifásico con capacidad de medición en los 4 cuadrantes,
multifunción, de estado sólido, trifásico, con la capacidad de conectarse en circuitos
monofásicos, trifásica delta, delta abierta, delta aterrizada, estrella, 2 ½ elementos.
• Capacidad de medición en sistemas eléctricos 120/208 y 277/480 voltios.
Entradas de voltaje de medición directa mínimo 520 V línea a línea.
• Capacidad de registro y muestreo de los siguientes parámetros:
▪ Energía Activa (kWh).
▪ Energía Reactiva (kVARh)
▪ Energía Aparente (kVAh).
▪ Voltajes de fase y de línea.
▪ Corrientes por fase y neutro.
▪ Potencias: Activa, reactiva, aparente.
▪ Factor de Potencia.
▪ Demanda máxima (Potencia activa, reactiva, aparente).
• Capacidad de tiempo de integración: 15 minutos.
• Capacidad de reinicio de demanda.
• Capacidad de armónicas mínimo del orden 15.
• Tipo de dispositivo electrónico para montaje en caja. No se permite unidad tipo
socket.
• Debe permitir la medición bajo configuración trifásica 4 hilos con tres (3)
transformadores de corriente.
1.2.Valores Nominales
• Máxima clase de exactitud 0.2 según norma ANSI C12.20-2015.
• Frecuencia de operación 60 Hz.
• Características de entrada de corriente con un rango de medición de corriente
estándar de al menos 5 amperios.
• Alimentación del dispositivo con voltaje de medición, sin necesidad de fuentes de

voltaje o corrientes auxiliares.
• Memoria Mínima de 2MB que permita el almacenamiento de parámetros de
energía y demanda por un periodo mínimo de 6 meses.
• Mínima impedancia de entrada 1 MΩ.
1.3.Características Físicas y Configuración

• Pantalla de cristal líquido, navegación simple al usuario.
• Controles locales.
• Configuración sencilla.
1.4.Puertos de Comunicación
• Incorporado puerto Ethernet RJ-45.
1.5.Protocolos de Comunicación
• Modbus TCP/IP.
1.6.Condiciones Ambientales
• Rango mínimo de temperatura de operación: - 20˚ a +70˚C.
• Humedad: hasta 95 %. (sin condensación).
1.7.Capacidad de comunicación con el Medidor

• Mediante un software libre para PC basado en sistema operativo Windows ® o
Webserver.
1.8.Certificaciones del Medidor

• UL o CE.
1.9.Requerimientos Adicionales
• El medidor debe estar completamente ensamblado y con configuración por
defecto, listo para ser instalado.
• La caja contenedora para instalación del medidor y sus accesorios internos, debe
tener las siguientes características:
▪ Grado de protección NEMA 4.
▪ Dimensiones máximas (10 X 12 X 8) pulgadas adecuadas para la
instalación del sistema de medición y sus accesorios. Dicha caja, debe
contar con puerta y bisagra para una protección y apertura confiable.
• Conectores eléctricos de entradas de medición y comunicación que permitan el
conexionado e instalación de los medidores de acuerdo a las características
especificadas en puntos anteriores.
• Con bornera de prueba adaptable a la caja contenedora.
• Selección de tipo de alimentación del medidor: borneras, protección mediante
fusibles para medidor y entradas de voltaje.
• Se debe hacer entrega de una guía de instalación y programación del medidor.
2. Especificación de Transformadores de Corriente 100/5

• Transformador de corriente para aplicaciones exclusivas de medición.
• Corriente primaria de 100 amperios.
• Corriente secundaria: 5 amperios.
• Tipo ventana con núcleo sólido con apertura máxima de 3 pulgadas o tamaño de
conductor máximo 4/0 AWG.
• El transformador de corriente debe tener marcado el sentido de la polaridad.
• Clase de exactitud 0,6 ANSI; 0,5 IEC o menos.
• Rating factor de 1,33 a 30°C.
• Burden mínimo de 5VA a 60 Hz.
• Límites térmicos de operación: –20° to +50°C.
• Nivel de aislamiento de cableado: 600 V.
• BIL: 10 kV.
• Estricto cumplimiento con normas IEEE C57.13 e IEC 61869-2.

• Tipo ventana con núcleo sólido con apertura máxima de 3 pulgadas o tamaño de
conductor máximo 4/0 AWG.
• Clase de exactitud 0,3ANSI; 0,5 IEC o menos.
• Rating factor de 1,33 a 30°C.
• BIL: 10 kV.

• Tipo ventana con núcleo sólido con apertura máxima de 3 pulgadas.
• Clase de exactitud 0,3ANSI; 0,5 IEC o menos.
• Rating factor mínimo de 1,33 a 30°C.

• BIL: 10 kV.
CAPITULO IV
FORMULARIO
En este capítulo se incluyen los formularios o los modelos necesarios que garantizan la
presentación de ofertas en igualdad de oportunidades. Los Proponentes deberán presentar sus
ofertas completando los formularios que para tal propósito se adjuntan a continuación; no
obstante, los participantes tienen la facultad de utilizar copia de estos mismos formularios o
bien de prepararlos en papel membrete, manteniendo siempre el texto y contenido de los

mismos.
OBSERVACIONES GENERALES [Aplicable a todos los modelos y formularios]
1.La información de los formularios deber ser completada en el idioma español y en

caso de haberse emitido en otro idioma, se podrá entregar la documentación
debidamente traducida por un traductor público autorizado en la República de
Panamá.
2.Los originales y copias de documentos emitidos en la República de Panamá,

deberán seguir las reglas de autenticación, cuando aplique, señaladas en las
condiciones generales, en las condiciones especiales y en las observaciones
particulares del formulario, cuando aplique.
3.Toda documentación que provenga del exterior deberá estar autenticada por las
autoridades diplomáticas o consulares, o estar debidamente apostilladas, cuando
aplique. Los documentos de carácter técnico, solo requerirán de traducción.
4.Cuando se trate de propuestas enviadas en formato electrónico, debe cumplirse

también con estas reglas y deben entregarse los originales al momento de que sean
requeridos por la entidad licitante, conforme lo indica el artículo 71 del Decreto
Ejecutivo 439 de 2020.
5.Los formularios no deben solicitar información adicional o distinta a la indicada en

las condiciones especiales para el cumplimiento de un requisito específico. En caso
que esto ocurra, la información adicional o distinta, no será objeto de verificación,
evaluación o ponderación.
6.La información contenida en los diferentes modelos de formularios y/o cartas sólo
puede ser modificadas en cuanto a la forma de redacción u orden de los textos, no así
en cuanto al contenido de lo exigido o solicitado, lo cual será analizado por la
correspondiente comisión verificadora o evaluadora.
DESGLOSE DEL PRECIO
Panamá, ___ de _________ de 20___
[Representante legal de la entidad licitante]
Señor _________________ [Cargo del Representante Legal]
En referencia al acto público No. ________________, para la [objeto contractual], se desglosa el

precio propuesto de la siguiente manera:
[Bien/Servicio/Actividad] Detalle [Conforme a la Cantidad Unidad de P.Unitario Total

naturaleza del contrato] [Cuando Medida
aplique] [Cuando
aplique]
1.
2.
3.
ITBMS B/.
[Cuando
aplique]
[Indicar si aplica exoneración de impuestos]

[Señalar cualquier condición que aplique a la descripción, del bien, servicio, actividad. Por ejemplo,
en materia de suministro la indicación de marca, fabricante y país de origen]
En fe de lo anterior, se firma este documento en la ciudad de , hoy , de

____________ de 20_______.
_______________________
Nombre del Representante Legal/Apoderado
Cédula o Pasaporte No._________
(Nombre del Proponente)
Firma __________________________
Observaciones particulares:
(1) EL DOCUMENTO DEBERÁ MOSTRAR EL NOMBRE, NÚMERO DE DOCUMENTO DE
IDENTIFICACIÓN PERSONAL (CÉDULA O PASAPORTE) Y FIRMA AUTÓGRAFA DEL
REPRESENTANTE LEGAL/APODERADO DEL PROPONENTE.
(2) SI EL PROPONENTE ES UN CONSORCIO O ASOCIACIÓN ACCIDENTAL, DEBE INDICARSE
EN EL ESPACIO DEL NOMBRE DEL PROPONENTE Y LA PROPUESTA DEBE SER FIRMADA
POR EL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO DE LA EMPRESA LÍDER DEL
CONSORCIO O ASOCIACIÓN ACCIDENTAL.
CONVENIO DE CONSORCIO
CONVENIO DE CONSORCIO ____________________________
Compra Menor N° __________________
ENTRE:
Por una parte, _________________, sucursal de la sociedad constituida de conformidad con las leyes de Panamá denominada
________________________, debidamente registrada en la sección de sociedades extranjeras del Registro Público de Panamá a
Ficha ____, Documento ______, R.U.C. __________ D.V. ___, con domicilio social ______________________________
Teléfono:_________ y correo electrónico de contacto ____________, representada por su Representante ______________ varón,
de nacionalidad ___________, mayor de edad, portador del pasaporte No. ___________, vecino de la Ciudad de Panamá.
De otra parte, ______________, sociedad constituida de conformidad con las leyes de Panamá, debidamente registrada en el
Registro Público de Panamá a Ficha _____________, Documento: ____________, con domicilio en ______________________,
Teléfono _____________ y correo electrónico __________________, representada por su Representante Legal
_____________________, de nacionalidad __________, mayor de edad, portador de la cédula No. ________, vecino de la Ciudad
de Panamá.
LAS PARTES han convenido en constituirse por este acto en el Consorcio o Asociación Accidental denominado
_______________, de conformidad con las siguientes cláusulas:
CLAUSULA PRIMERA: El Consorcio ______________, se compromete a participar en forma conjunta en el acto público de
Compra menor Nº _____________ “______________________.. en la Provincia de Panamá, República de Panamá, de
conformidad con los requisitos del Pliego de Cargos de la Compra Menor (el “Pliego de Cargos”).
CLAUSULA SEGUNDA: El Consorcio ______________, se compromete, en caso de serle adjudicada la Licitación, a ejecutar
el proyecto con las mejores normas profesionales y técnicas, a suscribir el contrato cuyo modelo se adjunta al Pliego de Cargos
de la Licitación (el “Contrato”) y a cumplir con todas las obligaciones establecidas en el mencionado contrato y en el Pliego de
Cargos.
CLAUSULA TERCERA: El Consorcio _________________, acuerda que para efectos del desempeño de sus servicios, los
miembros del Consorcio designan a _________________ como representante legal común y único, con amplios poderes y
disponibilidad durante todo el tiempo que se le requiera, para atender, cualquier asunto que requiera de su presencia o atención
con referencia al desempeño de los ______________________________.
CLÁUSULA CUARTA: Las partes acuerdan que el miembro líder del Consorcio será ____________. No obstante, todos los
miembros del Consorcio son solidariamente responsables del cumplimiento cabal de todas las obligaciones que resulten del
Contrato, del Pliego de Cargos y los demás documentos accesorios de ambos.
CLÁUSULA QUINTA: Que los miembros del Consorcio o Asociación Accidental se comprometen a participar de la forma
siguiente: con una participación de _________ la empresa _________ y con una participación de ____ la empresa
___________________, cada una en forma conjunta y a responder solidariamente ante _________________ por todas y cada
una de las obligaciones derivadas de la propuesta, el pliego de cargos, el contrato y de toda la ejecución de la obra, así como de
las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en el desarrollo de la propuesta y del contrato. Esta solidaridad corresponde
también en el caso de que ______________ instaure cualquier tipo de acción legal en lo administrativo, judicial.
Las Partes acuerdan que el miembro líder del Consorcio será ____________. No obstante, todos los miembros del Consorcio
son solidariamente responsables del cumplimiento cabal de todas las obligaciones que resulten del Contrato, del Pliego de Cargos
y los demás documentos accesorios de ambos.
Estando las partes de acuerdo, se firma el presente documento, en la ciudad de Panamá, a los __ días del mes de __________ de
2020.
___________________ ___________________
EMPRESA 1 EMPRESA 2
RESPONSABLE DE LA EMPRESA RESPONSABLE DE LA EMPRESA
Pasaporte No y / O Cedula Cédula No
Observaciones: El documento generado deberá mostrar el nombre, cargo, documento de identificación personal (cédula
o pasaporte) y firma autógrafa del representante legal o apoderado del proponente o de cada miembro del Consorcio.
FORMULARIO No.5
CARTA PODER
El (La) suscrito(a) (nombre del o

de la PODERDANTE), mayor de edad, portador del documento de identidad N°
, en mi calidad de Representante Legal de la empresa y/o consorcio y/o asociación y/o persona natural
(si es Persona Natural detallar generales y si es Persona Jurídica incluir números de Ficha,
Rollo e Imagen), por este medio confiero poder especial, amplio
suficiente a_ (nombre del APODERADO),
mayor de edad, portador del documento de identidad N° , para que éste actúe en
nuestro nombre y representación como nuestro Agente y Representante Legal en la COMPRA
MENOR No. , para ---------------------------” en la República de Panamá., a celebrarse
el día de 202_, o en fecha posterior.
En virtud de este poder, nuestro representante queda por este medio expresamente facultado
para
(Detalle del poder).
Este poder permanecerá en vigencia mientras no sea revocado expresamente por EL

PODERDANTE y sea notificado expresamente así mismo a AITSA
En fe de lo anterior, se firma este documento en l a ciudad d e _, hoy _, de

de 202 .
EL (LA) PODERDANTE EN CALIDAD

APODERADO DE REPRESENTANTE LEGAL
MODELO DE DECLARACIÓN JURADA DE MEDIDAS DE RETORSIÓN
(Lugar y fecha)
[Representante legal de la Entidad Licitante]
E. S. D.
Señor [Representante legal de la Entidad Licitante]:
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 12 de la Ley Nº 48 de 26 de octubre del 2016, el

suscrito _______________________, varón / mujer (nacionalidad), mayor de edad, (profesión),
(estado civil), con cédula de identidad personal Nº________________, vecino de esta ciudad,
actuando en mi condición de Representante Legal de la empresa
_________________________________, sociedad debidamente constituida conforme a las leyes
de la República de Panamá, debidamente inscrita en el Registro Público de Panamá a
Folio____________, con domicilio en _____________________, Teléfono:______________;
declaro lo siguiente:
1. Que no soy persona natural de un Estado al que se le aplican medidas de retorsión o una persona
jurídica incorporada, domiciliada, controlada, organizada, constituida, administrada o con domicilio
principal en un Estado al que se aplican medidas de retorsión conforme a la Ley Nº 48 de 26 de
octubre de 2016
2. Que no mantengo beneficiarios finales, directa o indirectamente cuya nacionalidad sea de un país
al que se le aplican medidas de retorsión o una persona jurídica incorporada, domiciliada, controlada,
organizada, constituida, administrada o con domicilio principal en un Estado al que se aplican
medidas de retorsión conforme a la Ley N° 48 de 2016.
3. Que al presentarme como proponente no actúo en representación de una persona natural de un

Estado al que se aplican las medidas de retorsión o de una persona jurídica incorporada, domiciliada,
controlada, organizada, constituida, administrada o con domicilio principal en un Estado al que se le
aplican medidas de retorsión conforme a la Ley Nº 48 de 26 de octubre de 2016.
4. Que en la ejecución del procedimiento de selección de contratista de que se trate y de las

obligaciones dimanantes de ésta, el valor de sueldos, bienes, servicios, obras públicas,
arrendamientos, valores, títulos o fondos a proveer por parte de la persona natural o jurídica, de
Derecho Público o de otra índole, correspondiente o cualquier combinación de estos, proveniente de
Estados a los cuales se le aplican medidas de retorsión conforme a la Ley Nº 48 de 26 de octubre
de 2016, no superará el diez (10%) del valor total del acto público o contratación pública de que se
trate, o el diez por ciento (10%) del valor anual de dicho acto público o contratación pública, si ésta
es de naturaleza renovable o recurrente, en cada periodo para el cual sea renovado o extendido.
Dada en la ciudad de _____________, a los __ días del mes de ______ de 20________.
________________________
Nombre del Representante Legal/Apoderado del Proponente
OBSERVACIONES PARTICULARES:.
EN EL ESPACIO DEL NOMBRE DEL PROPONENTE Y LA PROPUESTA DEBE SER FIRMADO
POR EL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO DE LA EMPRESA LÍDER DEL
CONSORCIO O ASOCIACIÓN ACCIDENTAL.
(3) LOS PROPONENTES DEBERÁN VERIFICAR EN LAS LISTAS DE PAÍSES QUE DISCRIMINAN
CONTRA LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SI EXISTE ALGUNA MEDIDA CONCRETA CONTRA
ALGÚN PAÍS, RELACIONADA CON LIMITACIONES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN
PÚBLICA.
MODELO DE FORMULARIO DE DECLARACIÓN JURADA

DE NO INCAPACIDAD PARA CONTRATAR
[Lugar y fecha]

E. S. D.
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 24 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado

por la Ley 153 de 2020, reglamentado por el artículo 8 del Decreto Ejecutivo N°439 de 2020, el
suscrito _____________________________ varón / mujer (nacionalidad), mayor de edad,
(profesión), (estado civil), con cédula de identidad personal o Pasaporte No.
_______________, vecino de esta ciudad, actuando en mi condición de Representante Legal o
Apoderado Legal de la empresa / consorcio / asociación
accidental_________________________________ sociedad debidamente constituida conforme a
las leyes de la República de Panamá, a Ficha: ____________, Rollo: _________,
Imagen:_____________, declaro BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO lo siguiente:
Que la persona natural/persona jurídica/consorcio o asociación accidental que presenta la propuesta

en el acto público N°________________________________, para
________________________________________, no se encuentra incapacitada (o) para contratar
con el Estado de acuerdo los supuestos contemplados en las normas señaladas en el primer párrafo.
En consecuencia, está plenamente facultada para participar y presentar propuestas en el acto
público N°__________________________________
En fe de lo anterior, se firma este documento en la ciudad de , hoy , de ____________

de 20__.
________________________
Nombre del Representante Legal/Apoderado legal
OBSERVACIONES PARTICULARES:
(1) LA DECLARACIÓN DEBE HABER SIDO EXPEDIDA DENTRO DE LOS __________ ( )
MESES PREVIOS A LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA CONFORME LO INDIQUEN LAS
CONDICIONES ESPECIALES DEL PLIEGO DE CARGOS.
EN EL ESPACIO DEL NOMBRE DEL PROPONENTE Y LA PROPUESTA DEBE SER FIRMADO
POR EL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO DE LA EMPRESA LÍDER DEL CONSORCIO
O ASOCIACIÓN ACCIDENTAL.
FORMULARIO DE AUTORIZACIÓN DE FABRICANTE
[Cuando Aplique]
[Lugar y fecha]

E. S. D.
[Según lo solicite el pliego de cargos en las condiciones especiales o especificaciones técnicas]
La empresa [Nombre de la empresa fabricante], con domicilio en [Lugar donde la empresa tiene su
oficina principal o una filial o subsidiaria] certifica que la empresa [Datos generales de la empresa
proponente], es actualmente distribuidor autorizado, de los siguientes productos/equipos/sistemas
de los cuales somos fabricantes [Enumerarlos], o ha sido distribuidor autorizado por [cantidad de
años según lo exija las condiciones especiales o especificaciones técnicas] de los siguientes
productos/equipos/sistemas de los cuales somos fabricantes [Enumerarlos]
______________________________
Nombre
Cargo [Persona autorizada para certificar relación comercial]
Nombre de la empresa fabricante
Teléfono y correo electrónico de contacto [En caso de que no se encuentre en el membrete]
FORMULARIO DE GARANTÍA DEL FABRICANTE

[Cuando aplique]
[Lugar y fecha]

E. S. D.
[Según lo solicite el pliego de cargos en las condiciones especiales o especificaciones técnicas]
La empresa [Nombre de la empresa fabricante], con domicilio en [Lugar donde la empresa tiene su
oficina principal o una filial o subsidiaria] garantiza por defectos de fábrica [u otros defectos que
señalen las condiciones especiales o especificaciones técnicas] por un periodo mínimo de [Cantidad
de años que señalen las condiciones especiales o especificaciones técnicas], de los siguientes
productos/equipos/sistemas de los cuales somos fabricantes [Enumerarlos], que van a ser
propuestos dentro del acto público N° [Datos generales del Acto Público], por la empresa [Nombre
del proponente]
______________________________
Nombre
Cargo [Persona autorizada para emitir garantías]
Nombre de la empresa fabricante
Teléfono y correo electrónico de contacto [En caso de que no se encuentre en el membrete]
OBSERVACIONES GENERALES:
(1) EL PROPONENTE AUTORIZARÁ AL FABRICANTE QUE HAYA OTORGADO LA
CERTIFICACIÓN, PARA QUE FACILITE A LA ENTIDAD LICITANTE Y/O COMISIÓN, CUALQUIER
ACLARACIÓN, EN RELACIÓN AL ALCANCE Y COMPROMISO DE LAS CERTIFICACIÓN
SUMINISTRADA.
(2) LA CERTIFICACIÓN DEBE ESTAR FIRMADA POR PERSONA DEBIDAMENTE AUTORIZADA
POR LA EMPRESA PARA EMITIR ESTAS CERTIFICACIONES.
PACTO DE INTEGRIDAD
Entre los suscritos a saber; Raffoul Arab P, de nacionalidad panameña, portador (a) de la
cédula de identidad personal No.9-129-892, en su calidad de Representante Legal del
Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A., quien en adelante se denominará LA

ENTIDAD, por una parte y por la otra,______________________________________, con
cédula de identidad personal o pasaporte No.________________, actuando en nombre y
representación de la empresa ______________________, persona jurídica o natural
legalmente constituida con número de registro/ Aviso de Operación o registro comercial No.
_________/_____________, con domicilio en _______________, quien en adelante se
denominará EL CONTRATISTA, hemos convenido en celebrar el presente PACTO DE
INTEGRIDAD, que será anexado al Contrato o Convenio celebrado entre las partes, cuyo
objeto es ____________, el cual formará parte integral del pliego de cargos, términos de
referencia o condiciones del procedimiento de selección de contratista, procedimiento
especial o procedimiento excepcional de contratación No. Si aplica celebrado entre
ambas partes, quienes para los efectos se denominarán LAS PARTES, sujeto a las
siguientes clausulas:
PRIMERA: Declaran LAS PARTES que quedan obligadas a apoyar las acciones que lleve
a cabo el Estado panameño y la Dirección General de Contrataciones Públicas como ente
administrador del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”, para
fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.
SEGUNDA: LAS PARTES se comprometen a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o

cualquier forma de beneficio, retribuciones o prebenda a servidores públicos que laboren
en la entidad licitante y/o contratante, de forma directa o a través de sus dependientes,
contratistas o terceros.
TERCERA: LAS PARTES se comprometen a no efectuar acuerdos o realizar actos o

conductas que tengan por objeto la colusión, confabulación, componenda o complicidad
con evidente o aparente mala fe, tanto en el respectivo procedimiento de selección de
contratista, procedimiento especial o procedimiento excepcional de contratación, de ser el
caso, así como durante la ejecución del contrato o convenio celebrado entre las partes
CUARTA: LAS PARTES se comprometen a revelar la información que sobre el

procedimiento de selección de contratista, procedimiento especial o procedimiento
excepcional de contratación No. Si aplica y/o el Contrato o Convenio celebrado entre
éstas, soliciten las autoridades competentes de la República de Panamá, en materia de
persecución de los delitos y/o fiscalización, regulación y control de los movimientos de los
fondos y bienes públicos, así como el examen, intervención, vencimiento y juzgamiento de
las cuentas relativas a los mismos.
QUINTA: LAS PARTES se comprometen a comunicar a sus empleados, contratistas,

subcontratistas y asesores el contenido del presente compromiso anticorrupción, explicar
su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por su parte y la de éstos.
SEXTA: Declaran LAS PARTES que conocen las consecuencias derivadas del
incumplimiento del presente PACTO DE INTEGRIDAD.
SÉPTIMA: EL CONTRATISTA acepta que, en caso de incumplimiento comprobado del

presente Pacto de Integridad, por su parte, sus empleados, representantes, asesores o de
cualquier otra persona, que actué en su nombre o representación, no podrá ser tomado en
cuenta para la adjudicación en el procedimiento de selección de contratista, y tampoco
podrá ser formalizado el contrato o convenio respectivo.
Si producto de las correspondientes investigaciones administrativas, se comprobase el

incumplimiento de este Pacto, durante la etapa de ejecución del contrato o convenio, será
causal para la resolución administrativa de éste, sin perjuicios de las demás causales que
se tengan por convenientes pactar en el contrato.
Cuando se trate de los contratos de Convenio Marco, será causal para la desactivación total
del proveedor y todos sus productos y servicios ofertados a través de la Tienda Virtual, sin
perjuicio de la responsabilidad civil y penal derivada de esos hechos.
En los casos de desactivación total de la Tienda Virtual, EL CONTRATISTA deberá cumplir

con las obligaciones emanadas de las órdenes de compra aprobadas previo a la
desactivación, salvo que la Ley establezca un procedimiento distinto.
OCTAVA: Acuerdan LAS PARTES, que en caso de subcontratación, los subcontratistas

aceptan y se obligan al cumplimiento del presente PACTO DE INTEGRIDAD.
Para constancia de lo anterior se firma el presente documento a los ___ ( ) días del mes
de______ de 20__.
POR LA ENTIDAD, POR LA PARTE CONTRATANTE,
__________________________ ____________________________
Raffoul Arab Pinzón [Nombre del Representante Legal]
Gerente General [Cédula/Ruc]
Fundamento de Derecho: Artículo 15 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020;
Artículo 24 del Decreto Ejecutivo No. 439 de 2020.
CARTA DE ADHESIÓN A PRINCIPIOS DE SOSTENIBILIDAD

PARA PROVEEDORES DEL ESTADO
Yo, ___________________, en calidad de representante legal de __________________, con ruc:

__________________________________ en el desempeño de mi actividad profesional, asumo el
compromiso de cumplir cabalmente con los Principios de Sostenibilidad para Proveedores del
Estado, los cuales son asumidos mediante esta carta de adhesión, como un compromiso personal y
empresarial por mi persona y todos nuestros colaboradores, teniendo la convicción de conducirnos,
en nuestra actuación profesional y de trabajo conforme a estos principios, reconociendo además,
que forman parte integrante del pliego de cargos y serán de obligatorio cumplimiento durante todas
las etapas de la contratación.
Declaro como Proveedor y/o Contratista del Estado panameño que, conozco, comprendo y me
adhiero a los Principios de Sostenibilidad para Proveedores del Estado.
Reconozco que Los Principios de Sostenibilidad para Proveedores del Estado constituyen no solo
una forma de llevar a cabo de manera correcta nuestras actividades comerciales, sino que
constituyen un medio para mejorar las condiciones de vida y de trabajo de las personas a lo largo de
la cadena de suministro, contribuyendo a alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
___________________________________________________________
LÍNEA PARA FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O PERSONA DELEGADA:
NOMBRE: [NOMBRE LEGIBLE DEL REPRESENTANTE LEGAL O PERSONA DELEGADA]
CÉDULA: [NÚMERO DE CÉDULA DEL REPRESENTANTE LEGAL O PERSONA DELEGADA]
FECHA: [FECHA EN QUE SE FIRMA EL PRESENTE DOCUMENTO]

Pliego de Cargos - MEDIDORES DE CONSUMO ENERGETICO CON CORRECIONES 24-6-2022

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Pliego de Cargos - MEDIDORES DE CONSUMO ENERGETICO CON CORRECIONES 24-6-2022

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Pliego de Cargos de compra menor

SUMINISTRO DE MEDIDORES DE CONSUMO ENERGÉTICO PARA INSTALACIÓN A

AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN S.A.

PRL-0050 CONTRATACION MENOR SUPERIOR A B/.10,000.00

PLIEGO DE CARGOS PARA

PARA LA CONTRATACIÒN DE SUMINISTRO DE BIENES

“SUMINISTRO DE MEDIDORES DE CONSUMO ENERGÉTICO PARA

CONDICIONES ESPECIALES, ALCANCES, Y

10. AUTENTICACIONES Y LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS ……………………………………………………12

11. PERÍODO DE VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS ............................................................... 12

25. DEMORAS ............................................................................................................................ 17

FORMULARIO No 4 ..................................................................... ¡Error! Marcador no definido.1

FORMULARIO No. 6 ……………………………………………………………………………………………………………..34

FORMULARIO No. 7 …………………………………………………………………………………………………………………36

FORMULARIO No. 8 ………………………………………………………………………………………………………………….38

FORMULARIO No. 9 …………………………………………………………………………………………………………………39

FORMULARIO No. 10 ………………………………………………………………………………………………………………..40

FORMULARIO No. 11 ………………………………………………………………………………………………………………..42

CAPÍTULO I: CONDICIONES GENERALES

Las condiciones generales serán elaboradas por la Dirección General de Contrataciones

Las entidades no deberán reproducir el contenido de estas condiciones en documentos

1. OBJETO DEL CONTRATO

El presente acto tiene como objetivo el SUMINISTRO DE MEDIDORES ELÉCTRICOS

La adjudicación de este acto público se realizará de manera GLOBAL.

3. VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS

7. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

propuestas señalada en el pliego de cargos. (Artículo 71 del Decreto 439 del 10 de

Al tratarse de un procedimiento de contratación menor se seguirán las reglas contenidas en

9. REQUISITOS MÍNIMOS OBLIGATORIOS Y OTROS REQUISITOS.

Documentos mínimos obligatorios que deberán adjuntarse al Formulario de Propuesta y que

Se recomienda la presentación de los requisitos mínimos obligatorios de acuerdo con el

1. Certificado de existencia del Proponente. De tratarse de una persona natural, No

2 Poder de representación en el acto público de selección de contratista. En caso No

3 Paz y Salvo de Renta. Todo proponente que sea contribuyente en Panamá No

Seguro Social en el pago de la cuota obrero patronal, a través de original, copia

5 Declaración Jurada de Medidas de Retorsión. Todo proponente, deberá cumplir No

6 Aviso de Operaciones. Todo proponente interesado en participar en un No

8 Carta de Adhesión a Principios de Sostenibilidad: Todos los proponentes No

Estos Principios de Sostenibilidad para Proveedores del Estado, tienen como

Todos los proponentes deberán presentar conjuntamente con su

artículos 15 y 39 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la

Este Pacto de Integridad se fundamentará en los principios de

OTROS REQUISITOS OBLIGATORIOS

La propuesta debe ser presentada en el formulario que emite el sistema de

Formulario de Desglose de Actividades, Cantidades y Precios Unitarios del

Fotocopia de la cédula de identidad personal o copia del pasaporte personal

Acuerdo de Intención de Consorcio o Asociación Accidental, debidamente

Carta de Presentación Ejecutiva de la Empresa, destacando Oficina (dirección,

15 Declaración Jurada Notariada mediante la cual el representante legal de la No

Carta del fabricante donde indique que la empresa proponente es distribuidor

Ficha técnica de los medidores eléctricos y transformadores propuesto y todos

Certificado de Registro de Proponente

Forma de cumplimiento. Mediante la inscripción en el Registro de

certificación. En caso de consorcios, estos deberán aportar original,

10. AUTENTICACIONES Y LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS

11. PERÍODO DE VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS

12. PRECIO OFERTADO

Para la preparación de la Oferta Económica EL PROPONENTE debe tomar en consideración

13. PROPUESTA DE CONSORCIOS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES

Los términos, las condiciones y la extensión de la participación de los miembros de un

14. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

Cumplidas las formalidades establecidas en la Ley y el pliego de cargos, se procederá a

15. PLAZO PARA FORMALIZAR LA ADJUDICACIÓN Y ENTREGA DE LA

Panamá, _ de _____ de 20_

Dada en la ciudad de _____, a los días del mes de de 20.