MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI

La Convención - Cusco
Creado por Ley Nº 26521
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

Términos de referencia
1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN.
Contratación de un (01) Residente para el proyecto de inversión denominado: CREACION DEL
COMPLEJO POLIDEPORTIVO MUNICIPAL DE PICHARI DEL DISTRITO DE PICHARI -
LA CONVENCION - CUSCO, CON CUI N° 2498892.

2. FINALIDAD PÚBLICA.
La Municipalidad Distrital de Pichari, es un órgano de gobierno local que emana de la voluntad
popular. es una persona jurídico de derecho público con autonomía económica y administrativa en
los asuntos de su competencia, representa al vecindario, promueve la adecuada prestación de los
servicios públicos locales, fomenta el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armónico de
la circunscripción territorial de su respectiva jurisdicción , asimismo le es aplicable, en lo pertinente,
la constitución política del estado, leyes y disposiciones que regulan las actividades
administrativas, financieras y presupuestales

3. BASE LEGAL
 Constitución Política del Perú.
 Ley N° 31368 – Presupuesto del Sector Publico para el Año Fiscal 2024.
 Ley N° 31639 - Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público Para el Año Fiscal
2023
 Ley N° 27972 - Ley de Orgánica de Municipalidades
 Ley Nº 27785 - Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la
República.
 Código Civil. (Art. 1764 al Art. 1769).
 Ley de contrataciones del estado. Ley N° 30225, Decreto Legislativo Nº 1444
 Decreto supremo N° 344-2018-EF. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
 Resolución de Contraloría N° 195-88-CG, Ejecución de las obras publicas por Administración Directa
 Decreto Legislativo N° 1252 el 01 de diciembre de 2016, y entró en vigencia desde el 24 de febrero del
año 2017, un día después de la publicación oficial de su respectivo Reglamento
 Directiva General del SNIP: Directiva N° 001-2011-EF/68.01, Aprobada por Resolución Directoral N°
003-2011-EF/68.01
 Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
aprobada por la Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01, publicada el 23 de enero de 2019.
 Directiva N° 001-2023- MDP/GM. - “Directiva para la Ejecución de Proyecto de Inversión Pública por
la Modalidad de Administración Directa”
 Resolución gerencial n° 269-2023-MDP/GM, donde se aprueba la directiva de lineamiento de
procedimiento para la contratación del personal que preste servicio con carácter temporal en actividades
determinantes, pre inversión e inversión ejecutada por administración directa de la municipalidad
distrital de pichari
 Directiva n° 017-2023-CG/GMPL, ejecución de obras públicas por administración directa; aprobada
con resolución de la contraloría n° 432-2023-CG de fecha 22 de diciembre del 2023.

4. AREA USUARIA

DIVISION DE OBRAS PÚBLICAS

5. META Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO.

FTE. FTO. : 05 Recursos Determinados

RUBRO. : (18) Canon Sobrecanon Regalías y Participaciones

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SEC. FUN. :(022) CREACION DEL COMPLEJO POLIDEPORTIVO MUNICIPAL DE

PICHARI DEL DISTRITO DE PICHARI - LA CONVENCION - CUSCO, CON CUI N°
2498892.

6. CARACTERISTICAS Y CONDICIONES DEL SERVICIO

REMUNERACION TIPO DE
ITEM DESCRIPCION DEL SERVICIO COEF. CANTIDAD MENSUAL CONTRATO
CONTRATACION DE UN(01)
RESIDENTE PARA EL PROYECTO
DE INVERSIÓN DENOMINADO:
01 CREACION DEL COMPLEJO 01 06 12,000.00 D. L. 276
POLIDEPORTIVO MUNICIPAL DE MESES
PICHARI DEL DISTRITO DE
PICHARI - LA CONVENCION -
CUSCO, CON CUI N° 2498892.

7. PERFIL DEL PROFESIONAL.

El perfil de profesional deberá ser el siguiente:
 Titulado en ingeniería Civil, Arquitecto y/o otras carreras afines, Profesional colegiado,
habilitado por el respectivo colegio profesional, así como contar con su Registro Nacional de
Proveedores.
 Disponibilidad inmediata.

8. EXPERINECIA LABORAL
 Experiencia general mínimo de diez (10) años, en entidades públicas y/o privadas.
 Con experiencia especifica mínimo de cinco (05) años en obras de infraestructura como residente
y supervisor contados a partir desde la colegiatura.

9. PLAZO DE CONTRATACIÓN.
El plazo de duración del servicio de Residente para el proyecto de inversión denominado:
CONTRATACION DE UN(01) RESIDENTE PARA EL PROYECTO DE INVERSIÓN
DENOMINADO: CREACION DEL COMPLEJO POLIDEPORTIVO MUNICIPAL DE
PICHARI DEL DISTRITO DE PICHARI - LA CONVENCION - CUSCO, CON CUI N°
2498892., Es por el plazo de noventa (90) días calendarios, considerando una fecha desde el reinicio
de obra hasta completar noventa (90) días.

Los 90 días calendarios es parte del plazo de ejecución del proyecto de acuerdo a la RESOLUCIÓN
DE GERENCIA INFRAESTRUCTURA N° 489-2023-MDP/GI, donde aprueba el expediente técnico
para la ejecución por un total de 720 días calendarios (24 meses), en donde será ejecutado por la
modalidad de administración directa.

10. VALOR REFERENCIAL.

La Municipalidad abonará por concepto de honorarios profesionales la suma de S/. 72,000.00 (setenta
y dos mil con 00/100 soles), cuyo pago parcial mensual es de S/. 12,000.00 (doce mil con 00/100
soles), incluidos impuestos sociales por Ley y cualquier concepto que pudiera incidir en el costo del
servicio).
Las remuneraciones se cancelarán mensualmente, previa presentación de Informe valorizado y de
labores realizadas en el mes, el cual deberá contar con el V° B° del supervisor y la conformidad de la
gerencia de infraestructura de la Municipalidad de Pichari.

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11. FUNCIONES DEL RESIDENTE DEL PROYECTO.

Funciones del Residente de Obra
El Residente es el profesional responsable directo del avance físico y financiero del Proyecto en
mención y que tiene que cumplir las funciones del residente de obra y son lo siguiente:

a) Antes del Inicio de Ejecución Física

1. El Residente con el Supervisor o Inspector, revisarán detalladamente el Expediente técnico, y
efectuarán la primera visita en forma conjunta a fin de verificar la compatibilidad del proyecto
respecto al estado real del terreno: tenencia, ubicación, tipo de suelo, puntos de abastecimiento,
estado (avance) del proyecto antes del inicio y otros. De acuerdo a ello el Residente emitirá el
“Informe de Compatibilidad de Terreno y Vigencia del Expediente Técnico” en formato de la
presente Norma, la que será presentada como requisito para dar inicio a la obra.
2. Elaborar el Presupuesto Analítico por específica del gasto, debidamente desagregado y aprobado
por la Gerencia de Infraestructura, y la Oficina de Administración y Finanzas, en un plazo no
mayor a 05 días calendarios, de presentado el informe de compatibilidad y vigencia del
expediente técnico.
3. Elaborar el “CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA VALORIZADO”, de acuerdo al plazo
de ejecución de la obra, donde se establecerá la fecha de Inicio y Término, al Supervisor de
Obra, para la opinión favorable de la Gerencia de Infraestructura y OSLP, y posterior
aprobación, mediante Acto Resolutivo por la Gerencia Municipal. Es requisito, para la entrega
del primer informe mensual de ejecución física de Obra.
4. Elaborar listado de insumos que requiere la obra y Autorización de Gastos correspondiente al
avance programado por cada mes de ejecución de obra en estricta sujeción de lo establecido en el
Expediente Técnico.
5. Si la obra ejecutada por la Municipalidad, tiene un avance que pudiera originar una duplicidad de
inversión, el RESIDENTE tiene la obligación de indicarlo en el “Informe de Compatibilidad”
antes de los inicios de los trabajos cuantificando el avance de la misma y solicitando el deductivo
correspondiente, caso contrario será objeto de las sanciones correspondientes.
6. Informar bajo responsabilidad si la obra en ejecución tiene un aporte diferente a la
Municipalidad Distrital de Pichari que no hubiese sido contemplado inicialmente, y llevar un
estricto control respecto a los aportes de la comunidad, y la Municipalidad cuantificándolo para
su valorización.
7. Participar en la entrega del terreno y suscribir el Acta respectiva.

b) Durante el proceso de ejecución

8. Participar en la obra a su cargo, como mínimo el tiempo que le corresponda de acuerdo al
coeficiente de participación asignado según el expediente técnico aprobado el mismo que es de
medición diaria.
9. Ejercer el control técnico del proyecto de acuerdo al Expediente Técnico aprobado por la
MUNICIPALIDAD, debiendo adoptar las medidas pertinentes y oportunas para culminar la obra
en el plazo previsto, así como efectuar las pruebas de control que sean necesarias. Por su sola
designación, el residente representa a la Entidad como responsable técnico de la obra, no podrá
prestar servicios en más de una Entidad a la vez.
10. Aperturar el Cuaderno de Obra respectivo, el que deberá ser legalizado notarialmente o ante un
Juez de Paz No Letrado, debidamente foliado, en el que se anotará: la fecha de inicio y el plazo
de ejecución de los trabajos, las modificaciones autorizadas, los avances mensuales, los controles
diarios de ingreso y salida de materiales y personal, las horas de trabajo de los equipos, así como

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los problemas que vienen afectando el cumplimiento de los cronogramas establecidos. Cautelar
su adecuado uso y permanencia en obra. Este cuaderno será suscrito sólo por el Supervisor o
Inspector y Residente de Obra, entregando a la MUNICIPALIDAD con la liquidación final.
11. Elaborar el “Calendario de Adquisición de Insumos”, necesario para garantizar el cumplimiento
del “Calendario de Avance de Obra Valorizado” así como la continuidad de los trabajos hasta la
recepción de la obra.
12. Presentar dentro del plazo establecido, los respectivos informes mensuales a la
MUNICIPALIDAD, sobre todos los asuntos referentes a la obra (ver Cronograma de
Presentación de Informes). Igualmente, el Informe Final (Pre –Liquidación Física Financiera).
13. Llevar control administrativo de la obra (Cotizaciones, Órdenes de Compra y PECOSAS, etc.)
que evidencien el Control Financiero del Residente, los costos reales, los mejores costos de
acuerdo a la OFERTA Y DEMANDA, descuentos por cantidad, sin descuidarla calidad del
material obtenido y los Certificados de Calidad, que los Proveedores deberán entregar cuando
por el tipo de material así se requiera.
14. Controlar que los recursos que entrega la Unidad de Logística y Patrimonio de la
MUNICIPALIDAD sean en número y calidad de acuerdo a lo solicitado, que su
almacenamiento, entradas y salidas se efectúe con el control correspondiente y en formato que se
adjunta a la presente norma.
15. Disponer el retiro de los materiales rechazados por su mala calidad o por no corresponder a las
especificaciones técnicas del expediente técnico aprobado.
16. Cautelar que el personal que labora en el proyecto sea en el número y especialidad previstos en
el Expediente Técnico, así como que los jornales pagados sean los señalados en el Expediente
Técnico.
17. Cautelar la seguridad del personal en obra.
18. Llevar un Registro de Asistencia a través del cual se pueda determinar la participación y
permanencia de cada personal durante la ejecución de la obra “hoja de tareo de mano de obra”.
19. Presentar la “Hoja de Tareo” del personal obrero, teniendo como fecha máxima de presentación
la fecha establecida por la Oficina de Administración y Finanzas, y la Gerencia de
Infraestructura.
20. Controlar que el manejo del Presupuesto Asignado se realice de acuerdo a las Autorizaciones de
Gastos respectivas y al Expediente Técnico aprobado.
21. Verificar y Controlar los rendimientos y operatividad de equipos en el “Parte Diario de Obra” y
“Parte Diario de Equipo”, informar a la supervisión de los atrasos producidos por falta de
operatividad de equipos.
22. Cautelar estrictamente el cumplimiento de las normas Metrológicas, Sanitarias, Normas de
Seguridad, Orden y Operatividad de la obra, que garanticen la ejecución sin alterar la ecología
del lugar.
23. Presentar al supervisor de obra la valorización técnica y financiera mensual o final de acuerdo al
contenido y plazos establecidos.
24. Asesorar a la comunidad para garantizar el futuro, mantenimiento y operación del proyecto.
25. Proporcionar toda la información y facilidades necesarias para la labor del residente a cargo de
los representantes de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI.
26. Rendir oportunamente los pagos en efectivo o caja chica en armonía a las Normas de Tesorería.
27. Todas las contrataciones y adquisiciones necesarias o relacionadas con la ejecución de la obra, se
efectúa por intermedio de la Oficina de Logística, de conformidad con el Régimen Legal
Aplicable, observando las disposiciones de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
28. Instalar el Almacén de Obra en el lugar del proyecto, bajo responsabilidad del Residente de
Obra, quien implementará los mecanismos de control más idóneos y convenientes, para impedir
sustracciones, pérdidas o situaciones irregulares.
29. En el informe mensual, el Residente de Obra debe dar cuenta del estado y Movimiento del
Almacén de Obra.

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30. La Gerencia de Infraestructura y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, deberán coordinar

respecto del Control Económico y Financiero, y elaborar reportes mensuales de las ejecuciones
presupuestales de los Gastos Directos y Gastos Generales por separado, que serán
proporcionados al Residente de Obra, para la formulación del Informe Mensual e Informe Final.
31. Para contabilizar el Costo por Mano de Obra, más allá de la naturaleza del vínculo que se
mantenga con la Municipalidad, debe considerarse el Régimen Laboral que corresponda a los
Gobiernos Locales, considerando Ubicación Geográfica, que considere los Rendimientos de la
zona, los cuales deben ser concordantes con lo que se consigne en el Expediente Técnico.

12. EXPEDIENTE DE PAGO

La presentación de los informes mensuales y/o valorizaciones deberán ser presentados a la gerencia
de infraestructura; y deberá ser entregado como máximo al (3) tercer día hábil del mes siguiente de la
valorización.
El expediente de pago deberá incluir:
 Informe de labores realizadas en el respectivo mes de servicio, según el esquema señalado en el
numeral (12) del presente término de referencia y de acuerdo a la Directiva de Ejecución de
Proyecto por Administración Directa de la Municipalidad Distrital de Pichari.
 Recibo por honorarios.
 Fotocopia de la orden de servicio y/o Contrato legalizado o fedatado.

13. CONFORMIDAD Y CONDICIONES DEL SERVICIO

La conformidad del servicio será otorgada por el gerente de Infraestructura, a la presentación del
informe inicial, informe mensual, informe de corte o informe de preliquidación, según sea el caso.
Esta conformidad debe tener relación con todas las actividades realizadas en el proyecto en mención.
El servicio que brindará el responsable será monitoreado por la Gerencia de infraestructura.

12. INFORMES A PRESENTAR POR EL RESIDENTE DEL PROYECTO

INFORME MENSUAL VALORIZADO. Se presentará como máximo a los 03 días hábiles del mes
siguiente y contendrá los siguientes acápites de los trabajos propios del proyecto. En referencia al
Expediente Técnico, teniendo en cuenta las observaciones y correcciones que efectúen la Gerencia.

ESQUEMA DEL INFORME MENSUAL DEL RESIDENTE

El informe mensual deberá ser entregado según lo especificado en la Directiva N° 001-2023-
MDP/GM. - “Directiva para la Ejecución de Proyecto de Inversión Pública por la Modalidad de
Administración Directa vigente tanto en el orden pertinente, como en los formatos que correspondan.

1. Informe Mensual
2. Ficha técnica
3. Valorización de Obra
4. Hoja de Tareo
5. Planillas de Personal
6. Control de Horas Hombre
7. Hoja de Metrados
8. Croquis, detalles y/o Planos
9. Control de Horas Máquina
10. Resumen de Horas Máquina
11. Calendario de Avance de Obra Valorizado
12. Gantt de Seguimiento
13. Control de Avances Curva “S”
14. Presupuesto Analítico Global

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15. Control de Materiales de Almacén

16. Manifiestos de Gastos de Materiales e Insumos
17. Movimiento de Almacén Valorizado de Ingresos y Salidas
18. Resultados de Protocolos de Calidad y Ensayos
19. Actos Resolutivos Aprobados (expediente técnico, adicionales de obras, ampliaciones de plazo,
deductivos vinculantes; presupuestos analíticos; paralización de obra, reinicio de obra, etc.)
20. Panel Fotográfico.

13. RETENCIONES.
Del pago mensual se tendrá una retención del diez (10%) de garantía de fiel cumplimiento de los
ingresos correspondientes a la presentación del informe mensual.

14. PENALIDADES.
PENALIDAD MORA:
Si el contratado incurre en retraso injustificado con la prestación del servicio, la ENTIDAD le
aplicara en todos los casos, una penalidad por cada día calendario de retraso, hasta por un monto
máximo equivalente de diez por ciento (10%) del monto contractual, en concordancia con el artículo
132 del reglamento de la ley de contrataciones del estado del monto contractual por cada día de
retraso injustificado, de acuerdo al siguiente formula:

0.10 X MORA
PENALIDAD DIARIA = …………………….………
F X PLAZO EN DIAS

F=0.25 Para plazos mayores a sesenta días.

F= 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta días.
OTRAS PENALIDADES
El incumplimiento de la entrega de los informes mensuales después del plazo establecido acarreará la
aplicación de las penalidades las que se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora,
de acuerdo a la DIRECTIVA N° 001-2022-MDP-GM/OGA-ULP.
Formato de
N° Concepto Procedimiento
Calculo
Según informe y/o
Cuando el Residente no cuenta con elementos de
panel fotográfico de
seguridad necesaria y de identificación 1% Monto
1 Visita por el
(Implementos de Protección o seguridad e Mensual
funcionario
identificación).
GI
Cuando el Residente no realiza las pruebas y cuando se corrobore
1% Monto
2 ensayos oportunamente para verificar la calidad de que no se adjuntó en la
Mensual
los materiales y las dosificaciones. valorización mensual
cuando el
requerimiento y el
Cuando se presente requerimientos de los bienes y/o 2% Monto
3 analítico de obra no
servicios, con el objeto de fraccionamiento. Mensual
concuerden en las
cantidades
Cuando no se anoten las ocurrencias de manera verificado en los
1% Monto
4 oportuna, cronológica y ordenada en el cuaderno de asientos del cuaderno
Mensual
obra, o se lleva registros con retrasos. de obra
5 Cuando el Residente no presenta los informes 2% Monto presentación fuera de

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mensuales y valorizaciones del mes, dentro de los

plazos establecidos a la oficina de DIVISION DE plazo según cuaderno
Total
OBRAS PUBLICAS o presenta con omisiones, de registro
incompletos o defectuosos.
Cuando el Residente presenta los informes
verificación en la
mensuales y valorizaciones del mes, con omisiones, 2% Monto
6 valorización y el
incompletos o defectuosos, con errores o valoriza Total
expediente técnico
metrados no ejecutados.
Cuando no sea absuelta y regularizada cualquier verificación en la
1% Monto
7 partida de una valorización observada, en la valorización y el
Mensual
valorización siguiente. expediente técnico
Cuando el Residente presente las solicitudes de
ampliación de plazo, adicionales de obra y
Según informe del
suspensiones de plazo, de manera tardía a la fecha 5% Monto
8 funcionario
de culminación del evento que provoco dicha total
GI
solicitud. Se le aplicara una penalidad por cada día
de retraso
En caso que el proyecto se prolongue al plazo
contratado injustificadamente y se demuestra que el
2% Monto anotaciones de
9 Residente no hizo los mayores esfuerzos utilizar
Mensual cuaderno de obra
todos los medios administrativos, legales y técnicos
a su alcance.
Cuando el Residente no se encuentra en forma
Según informe y/o
permanente en la obra, o se detecte la ausencia del 1% Monto
panel fotográfico de
Residente durante el avance físico de la obra; ya que Mensual por
10 Visita por el
su obligación es velar directa y permanentemente día de
funcionario
por la correcta ejecución de la obra, bajo ausencia
GI
responsabilidad.

Cuando otorgue la conformidad de bienes y

3% del pago
11 servicios fuera de plazo según directiva interna y según informe de OAF
mensual
normas vigentes

El residente deberá presentar las hojas de tareo

mensual a DIVISION DE OBRAS PUBLICAS a
más tardar hasta el día 26 de cada mes, esto Presentación fuera de
5% del pago
12 teniendo en cuenta días hábiles, para ello el plazo según cuaderno
mensual
residente deberá adjuntar a su informe mensual una de registro de DOP.
copia de la carta y/o informe donde sustenta la
presentación de hoja de tareo correspondiente.

15. NORMAS ANTICORRUPCION.

El proveedor acepta expresamente que no llevara a cabo, acciones que están prohibidas por las leyes
locales u otras leyes anticorrupción. Sin limitar lo anterior, el proveedor se obliga a no efectuar
ningún pago, ni ofrecerá ni transferirá algo de valor, a un establecido de manera que pudiese violar
las leyes locales u otras leyes anticorrupción, sin restricción alguna.

En forma especial, el proveedor declara con carácter de declaración jurada que no se encuentra
inmerso en algún proceso de carácter penal vinculado a presuntos ilícitos penales contra el estado

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peruano, constituyendo su declaración, la firma del mismo en el contrato de la que estos términos de
referencia forman parte integrante.

16. NORMAS ANTISOBORNO.

El proveedor, no debe ofrecer, negociar o efectuar, cualquier pago, objeto de valor o cualquier dadiva
en general, o cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación al contrato, que pueda constituir un
incumplimiento de la ley, tales como robo, fraude, cohecho o tráfico de influencias, directa o
indirectamente, o a través de socios, integrantes de los órganos de administración, apoderados,
representantes legales, funcionarios, asesores o personas vinculadas, en concordancia a lo establecido
en la ley de contrataciones del estado, Ley N° 30225 y su Reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo N° 344-2018-EF.

Asimismo, el proveedor se obliga a conducirse en todo momento, durante la ejecución del contrato
con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales o de corrupción,
directa o indirectamente o a treves de sus socios, accionistas, integrantes de los órganos de
administración apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores y personas vinculadas en
virtud a lo establecido antes citados de la ley de contrataciones del estado y su reglamento.

Asimismo, el proveedor se compromete a comunicar a las autoridades competentes, de manera

directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que tuviera conocimiento; así
también en adoptar medidas técnicas, prácticas, a través de los canales dispuestos por la entidad.

17. RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS.

Ni la suscripción del Acta de Recepción de Obra, ni el consentimiento de la liquidación de obra,
enervan el derecho de LA ENTIDAD a reclamar, posteriormente, por defectos o vicios ocultos,
conforme a lo dispuesto por los artículos 40 de la Ley de Contrataciones del Estado y 173 de su
Reglamento.

El plazo máximo de responsabilidad del Residente es de 03 años, contados a partir de la firma del
acta de recepción total de la obra.

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