Cruz Almazán Jessica

Guerrero Duarte Diana

Loredo Méndez Yesenia
Lorena
Montoya Luz Gabriela

Contenido
¿Qué es la PRODECON?...........................................................................................................................2
Objeto............................................................................................................................................................ 2
Historia.......................................................................................................................................................... 3

Montolla Films | Seminario de Defensa Fiscal | 22 de marzo de 2024 |

Misión............................................................................................................................................................ 4
Visión.............................................................................................................................................................4
Objetivos institucionales..........................................................................................................................4
Compromisos institucionales..................................................................................................................5
Capítulo III.....................................................................................................................................................5
Estructura y Organización de la Procuraduría....................................................................................5
Capítulo IV.................................................................................................................................................... 6
Presentación, Tramitación y Resolución de Quejas o Reclamaciones.........................................6

¿Qué es la PRODECON?
La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente es un organismo público
descentralizado, no sectorizado, con autonomía técnica funcional y de gestión,
especializado en materia tributaria, que proporciona de forma gratuita, ágil y
sencilla servicios de orientación, asesoría, consulta, representación y defensa
legal, investigación, recepción y trámite de quejas y reclamaciones contra actos u

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omisiones de las autoridades fiscales federales que vulneren los derechos de los
contribuyentes, así como de acuerdos conclusivos como un medio alternativo
para resolver de forma anticipada y consensuada los diferendos que durante el
ejercicio de las facultades de comprobación surjan entre las autoridades fiscales
los contribuyentes, o bien, para regularizar la situación fiscal de estos últimos.

Objeto.
La Prodecon tiene por objeto proteger los derechos y garantías de los
contribuyentes mediante la orientación, asesoría, representación legal y defensa,
acuerdos conclusivos, quejas y emisión de recomendaciones en materia fiscal,
además de otras importantes facultades como son:
 identificar e investigar problemas endémicos del sistema,
 proponer medidas correctivas,
 interpretar normas fiscales y aduaneras a petición del SAT y proponer
modificaciones a su normatividad interna,
 fomentar la cultura contributiva,
 acudir ante la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de
Diputados con propuestas de modificación a las normas tributarias;
 celebrar reuniones periódicas con las autoridades fiscales federales a las
que podrán acudir asociaciones empresariales y profesionales, síndicos y
contribuyentes organizados.

Historia.
La Prodecon surge de la necesidad de fortalecer la relación entre las autoridades
fiscales y los contribuyentes, creando un espacio neutral de encuentro, acuerdos
y confianza mutua.

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Misión.
Garantizar el derecho de los contribuyentes a recibir justicia en materia fiscal en
el orden federal, a través de la prestación de los servicios gratuitos de asesoría,
representación y defensa, velando por el cumplimiento efectivo de sus derechos,
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para contribuir a propiciar un ambiente favorable en la construcción de una
cultura de plena vigencia de los derechos del contribuyente en nuestro país, así
como en la recepción de quejas, reclamaciones o emisión de recomendaciones
públicas a las autoridades fiscales federales, a efecto de que se lleguen a corregir
aquellas prácticas que indebidamente lesionan o les causan molestias excesivas
o innecesarias a los contribuyentes.

Visión.

Contribuir a consolidar los principios democráticos del Estado de Derecho con

base en una renovada cultura contributiva que permita a la sociedad vivir en
condiciones de igualdad, paz y armonía para la construcción de un país más justo
y equitativo, posicionándonos como una institución de excelencia con autonomía
técnica, funcional y de gestión que colabore en el mejoramiento de la relación del
fisco con el contribuyente, en la que se privilegie el respeto a sus derechos como
el mejor medio para lograr la satisfacción del interés público.

Objetivos institucionales
1. Observar la interacción de las autoridades fiscales y los contribuyentes
para proponer reformas fiscales, prevenir y corregir prácticas irregulares.
2. Brindar servicios de calidad mediante la asesoría, consulta,
representación y defensa de contribuyentes, por actos que afecten su
esfera jurídica.
3. Investigar y tramitar quejas de contribuyentes afectados por actos de las
autoridades fiscales federales, por presuntas violaciones a sus derechos.
4. Fomentar y difundir una nueva cultura contributiva respecto de los
derechos y garantías de los contribuyentes.
5. Propiciar la solución anticipada y consensuada de los diferendos y
desavenencias que puedan surgir entre contribuyentes auditados y
autoridades fiscales.
6. Eficientar la gestión institucional para el correcto desempeño de las
facultades de la Procuraduría.

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Compromisos institucionales
 Brindar atención profesionalizada, imparcial y al servicio del
contribuyente.
 Resolver con eficacia las solicitudes de asesoría y consulta que le
presenten los contribuyentes.
 Actuar con profesionalismo en la representación legal y defensa de los
contribuyentes.
 Realizar investigaciones exhaustivas e imparciales dentro del
procedimiento de queja o reclamación.
 Impulsar con las autoridades fiscales de la federación una actuación de
respeto y equidad para con los contribuyentes, fomentando el desarrollo
de una nueva cultura contributiva.
 Promover la transparencia y rendición de cuentas en todas y cada una
de las actuaciones y procedimientos que realice la Procuraduría.

Capítulo III Estructura y Organización de la Procuraduría.

Artículo 6.- La Procuraduría se integra por los siguientes órganos:
I. El Procurador de la Defensa del Contribuyente;
II. El Órgano de Gobierno de la Procuraduría;
III. Delegados Regionales, y
IV. Asesores jurídicos.
Artículo 7.- El Procurador de la Defensa del Contribuyente deberá reunir para
su designación los siguientes requisitos:
I. Ser ciudadano mexicano y estar en pleno goce y ejercicio de sus
derechos civiles y políticos;
II. Poseer título y cédula profesional de licenciado en Derecho, o en alguna
carrera afín a la materia tributaria;
III. Contar con experiencia acreditada en materia fiscal, cuando menos por
un término de cinco años inmediatos anteriores a su designación;
IV. No haber ocupado la posición de secretario o Subsecretario de Estado, o
titular de alguna entidad paraestatal en el Gobierno Federal, ni haber sido
funcionario del Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de

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 Hacienda y Crédito Público, en los últimos tres años previos a su
nombramiento;
V. No haber sido condenado por sentencia irrevocable, por delito intencional
que le imponga más de un año de prisión y si se tratare de delito
patrimonial cometido intencionalmente, cualesquiera que haya sido la
pena, ni encontrarse inhabilitado para ejercer un cargo o comisión en el
servicio público, y
VI. Ser de reconocida competencia profesional y honorabilidad.

Capítulo IV Presentación, Tramitación y Resolución de

Quejas o Reclamaciones
Artículo 15.- Los procedimientos que se sigan ante la Procuraduría de la
Defensa del Contribuyente deberán ser breves, sin más formalidad que la de
precisar con objetividad la pretensión del contribuyente.
El personal de la Procuraduría tiene la obligación de manejar de manera
confidencial la información y documentación relativa a los asuntos de su
competencia.
Tanto el Procurador de la Defensa del Contribuyente como los delegados
Regionales tendrán fe pública para certificar la veracidad de los hechos en sus
actuaciones. En todos los casos que se requiera se levantará acta
circunstanciada de las actuaciones de la Procuraduría.

Artículo 16.- Cualquier persona podrá presentar quejas o reclamaciones para

denunciar presuntas ilegalidades contra sus derechos tributarios y acudir ante las
oficinas de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente para presentarlas, ya
sea directamente o por medio de representante. Las quejas o reclamaciones
deberán presentarse por escrito, utilizando para estos efectos cualquier medio,
inclusive por la página electrónica que establezca la Procuraduría para tal fin,
salvo casos urgentes calificados por el Procurador de la Defensa del
Contribuyente o, en su caso, por los delegados regionales, en que podrán
formularse por cualquier medio de comunicación.

Artículo 17.- El Procurador de la Defensa del Contribuyente o, en su caso, los

Delegados Regionales, pondrán a disposición del público en general formularios
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que faciliten los trámites que estén bajo su esfera de atribuciones y, en todo caso,
orientarán a los interesados sobre su contenido, auxiliándolo para requisitarlo

FUNCIONES DE LA PRODECON
Si deseas utilizar los servicios de la Prodecon, debemos tener conocer sus
funciones.
La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente tiene un gran espectro en
cuanto a sus responsabilidades. Respecto a las que se relacionan con los
contribuyentes, algunos de los servicios que ofrece son:

1. Asesoría y consulta
Es el primer nivel de atención a los contribuyentes, quienes plantean ante la
Procuraduría su problema derivado de un acto de alguna autoridad tributaria que
enfrentan. Este servicio puede ser solicitado por cualquier persona, basta que el
interesado haya sido objeto de algún acto de autoridad fiscal que sienta que lo
afecte de alguna forma, el cual no comprenda y no sepa cómo actuar al respecto.
Brinda a los contribuyentes información y solución a sus problemas fiscales.

2. Representación legal y defensa

La Prodecon funge como abogado, cuando un contribuyente tiene un adeudo
fiscal que no es procedente, te acompaña durante el proceso y hasta el final de
este. Con este servicio, Prodecon se constituye en abogado defensor de los
contribuyentes ante las Autoridades Fiscales o Tribunales Federales.
El servicio se ofrece a cualquier persona, física o moral, que se vea afectada por
algún crédito determinado por las Autoridades Fiscales Federales, siempre que
no excedan de 30 veces el Salario Mínimo General Vigente elevado al año, sin
tomar en cuenta actualizaciones, recargos o multas.

3. Reclamaciones y quejas
El organismo te ayuda para recibir, conocer e investigar presuntas violaciones
que puedas recibir a los derechos que se tienen como contribuyente.
Por medio de esta atribución, Prodecon conoce e investiga las quejas que se
presentan en contra de los actos de las autoridades fiscales que los
contribuyentes estiman que violan sus derechos. Estos procedimientos pueden
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concluir en la emisión de recomendaciones públicas a las autoridades fiscales, en
cuyo caso se proponen las medidas correctivas que se estimen necesarias para
reparar los derechos afectados, con el fin de corregir las prácticas y los actos de
las autoridades fiscales que afectan o vulneran los derechos de los
contribuyentes. Cualquier persona física o moral puede presentar la queja o
reclamación, la cual es procedente contra cualquier acto emitido por la autoridad
fiscal Federal.

4. Acuerdos conclusivos
En este servicio, la Prodecon, actúa como mediador en la conclusión de tu
auditoría fiscal. Veamos un poco más sobre estos.
Cuando estás siendo auditado y no concuerdas con lo que observó el fisco, pero
deseas llegar a un acuerdo con la autoridad sin ir a juicio, puedes solicitar un
acuerdo conclusivo.
¿Qué vas a necesitar? Debes mostrar el documento de la auditoría con la que no
estás de acuerdo y cómo te afecta.
La Procuraduría inicia el procedimiento y se contacta con la autoridad
correspondiente para conocer su postura. Durante el proceso la Prodecon trabaja
como intermediario para que la autoridad y el contribuyente lleguen a un acuerdo.
Los servicios que brinda la Prodecon están dirigidos a personas físicas, morales y
obligados solidarios. Los trámites del organismo son gratuitos.

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