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Viceministerio Programa Nacional de Conservación

Ministerio
de Desarrollo Estratégico de Bosques para la Mitigación del Cambio
del Ambiente
de los Recursos Naturales Climático
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
“Año del Bicentenario del Congreso de la Republica del Perú”

INFORME TECNICO N° 00003-2022-MINAM/VMDERN/PNCBMCC/UPP/SPC/UFP

PARA : BLANCA ARCE BARBOZA


Coordinadora Ejecutiva PNCBMCC
Responsable de la UEI – Conservación de Bosques

DE : PETER GONSALO HINOSTROZA CHAUCA


Responsable de la Unidad Formuladora

ASUNTO : Evaluación de Consistencia Estudio Definitivo del PIP 03 – CUI 2381058 / Fase II

REFERENCIA : a. Memorando Nº 00152-2022-MINAM/VMDERN/PNCBMCC


b. Informe N° 00025-2022 MINAM/VMDERN/PNCBMCC/UT
c. Memorando Múltiple N° 00002-2022-MINAM/VMDERN/PNCBMCC/UA/APP
d. Resolución de CE Nº 06-2022 MINAM/VMDERN/PNCBMCC
e. Resolución de CE Nº 02-2022 MINAM/VMDERN/PNCBMCC
f. Contrato de Préstamo 4604/SX-PE
g. Convenio de Donación GRT/SX-16930-PE

FECHA : San Isidro, 03 de junio del 2022

Por medio del presente me dirijo a usted y en atención al asunto en referencia informarle lo siguiente:

I. ANTECEDENTES

1.1. El proyecto PIP 03 se denomina ““Mejoramiento de los servicios de apoyo al


aprovechamiento sostenible de la biodiversidad de los ecosistemas en el paisaje forestal del
corredor Puerto Maldonado-Iñapari y del Ámbito de la Reserva Comunal Amarakaeri en el
departamento de Madre de Dios” (Código Único 2381058).

1.2. Mediante Memorando Nº 205-2017 MINAM/VMDERN/DGCCD del 13.09.2017 la DGCCD,


comunica al PNCBMCC la aprobación de la viabilidad del proyecto PIP 3 (CUI 2380976)
mediante Informe Nº 003-2017 MINAM/VMDERN/DGCCD/YV.

1.3. Con fecha 08 de enero 2019 se suscribe el Convenio de Donación GRT/SX-16930-PE con el
BID, donde se establece el monto de desembolso de US$ 19’500,000 correspondiente a los
Proyecto PIP 1 (CUI 2380976), PIP 3 (CUI 2381058) y PIP 4 (CUI 2381070) del FIP Perú.

1.4. Con fecha 31 de Julio 2019 se suscribe el Contrato de Préstamo 4604/SX-PE con el BID,
donde se establece el monto de desembolso de US$ 16’800,000 correspondientes a los
Proyecto PIP 1 (CUI 2380976), PIP 3 (CUI 2381058) y PIP 4 (CUI 2381070) del FIP Perú.

1.5. Con fecha 16.11.2022 se publica la Ley Nº 31358, Ley que establece medidas para la
expansión del control concurrente, la misma que cuenta con orientaciones precisadas por
La Dirección General de Programación Multianual de Inversiones (DGPMI) del Ministerio de
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Economía y Finanzas, en coordinación con la Contraloría General de la República (CGR),


mediante comunicado del 31.01.2022

1.6. Mediante Resolución de Coordinación Ejecutiva Nº 03-2022 MINAM/VMDERN/PNCBMCC


del 19.01.2022 se aprueba la Fase de los Estudios Definitivos del PIP 03 - Actividad 1.2.2.
“Fortalecimiento de capacidades para implementación de instrumentos de gestión del
territorio y los bosques comunales” del PIP 03, con CUI 2381058.

1.7. Con fecha 11.03.2022 se publica Resolución de Contraloría Nº 103-2022-CG, se aprueba la


Directiva Nº 008-2022-CG/GMPL Directiva externa que establece Disposiciones
complementarias de la Ley Nº 31358.

1.8. Mediante Resolución de Coordinación Ejecutiva Nº 06-2022 MINAM/VMDERN/PNCBMCC


se aprueba las modificaciones al Reglamento Operativo de los Proyectos FIP Perú contando
como órgano ejecutor al PNCMCC a través de la Unidad Técnica, Unidad Administrativa y
Unidad de Programas y Proyectos.

1.9. Mediante el documento c. de la referencia, se informa que las Metas Presupuestales 03 y


04 del PNCBMCC, correspondientes a la implementación del PIP 03, han sido reasignadas y
son responsabilidad del Subunidad de Gestión de Incentivos para la Conservación del
Bosque (Ex Área de Gestión de Incentivos para la Conservación del Bosque) y la Meta 17
correspondiente a la Gestión del Proyecto ha sido asignada a la Unidad Técnica.

1.10. En atención a lo antes mencionado, mediante el documento b. de la referencia, la


Subunidad de Gestión de Incentivos para la Conservación del Bosque SGI, remite el Estudio
Definitivo del PIP 03 elaborado por el APCA “Asociación para la Investigación y Desarrollo
Integral y JS Consultores Empresariales SAC” solicitando a la EUI su aprobación, siendo
remitido por la UEI a la Unidad Formuladora para Evaluación de Consistencia.

II. ANÁLISIS

2.1. El presente Informe se elabora en el marco del numeral 32.3 del artículo 32 de la Directiva N°
001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones, el cual establece que, “previamente al registro del resultado del
expediente técnico o documento equivalente, la UEI remite el Formato N° 08-A: Registros en la
fase de Ejecución para proyectos de inversión debidamente visado y firmado a la UF para su
revisión, evaluación y posterior aprobación de la consistencia de dicho documento con la
concepción técnica y el dimensionamiento del proyecto de inversión (…)”.

“Mejoramiento de los servicios de apoyo al aprovechamiento sostenible de la


Proyecto de biodiversidad de los ecosistemas en el paisaje forestal del corredor Puerto
Inversión Maldonado-Iñapari y del Ámbito de la Reserva Comunal Amarakaeri en el
departamento de Madre de Dios”
Código Único de
2381058
Inversiones
Estado de PI Activo
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Acción Evaluación de Consistencia de los Estudios definitivos

• Estudios Definitivos – Fase II

2.1. El proyecto tiene como uno de sus beneficiarios a comunidades nativas y pequeños usuarios
de bosque – PUB, del ámbito de intervención del PIP 03 (25 comunidades nativas y 20 PUB),
las cuales serán fortalecidas en:
i. Elaboración de Planes de Vida
ii. Vigilancia comunal
iii. Implementación de Planes de negocio con el Fondo de Incentivos
iv. Otorgamiento de derechos

2.2. De lo informado por la Unidad Técnica los procesos de otorgamiento de derechos se realizan
en comunidades en los cuales se completaran procesos de demarcación, titulación,
ampliación y demarcación, y de existir limitaciones con respecto a la implementación de una
de las actividades esta será reemplazada por una de las comunidades en orden de prelación,
en ese sentido, se precisa que las actividades de otorgamiento de derecho, permite fortalecer
el cuidado de sus bosques, a través el conocimiento certero de sus límites territoriales, siendo
complementaria a las otras actividades a implementarse en el Proyecto, por tanto, estas
pueden ejecutarse en paralelo o a posteriori.

2.3. Por tanto, de lo antes expuesto la aprobación de los Estudio Definitivo del PIP 03 2381058
quedaría definido en 02 fases, correspondiendo en esta oportunidad la aprobación del
Estudio Definitivo en Fase II:

• Fase I.
o Actividad Fortalecimiento de capacidades para implementación de instrumentos de
gestión del territorio y los bosques comunales”1 que permite el Fortalecimiento de
capacidades para la implementación de planes de vida y su articulación a otros
instrumentos de gestión del territorio.

• Fase II.
o Fortalecimiento de espacios de participación ciudadana en el marco de las CAR y
CAM para gestión de los bosques y el ordenamiento del territorio.
o Fortalecimiento de sistemas de monitoreo y vigilancia de bosques.
o Aprovechamiento sostenible de los bosques y sus servicios ecosistémicos
o Otorgamiento de derechos.

2.4. Finalmente se concluye que la aprobación del Estudio Definitivo - Fase II no afecta el
dimensionamiento ni concepción técnica del proyecto.

1
De acuerdo al Estudio de Perfil del Proyecto declarado viable.
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• Del Objetivo del Proyecto

2.2. El objetivo central del proyecto “Mejoramiento de los servicios de apoyo al aprovechamiento
sostenible de la biodiversidad de los ecosistemas en el paisaje forestal del corredor Puerto
Maldonado-Iñapari y del Ámbito de la Reserva Comunal Amarakaeri en el departamento de
Madre de Dios”.

2.3. El fin último al que contribuye el proyecto, se encuentra relacionado a la reducción de la


emisión de Gases de Efecto Invernadero por efectos de la reducción de la deforestación de los
bosques se la Amazonía peruana.

2.4. Tanto el Perfil como el Estudio Definitivo se enmarcan dentro del mimo objetivo y se
encuentran alineados al mismo fin superior. El Estudio Definitivo realiza la precisión que al
término del quinto año de la ejecución del proyecto deben lograrse los resultados de acuerdo
a los indicadores establecido, dicha precisión no modifica el dimensionamiento ni la
concepción técnica del proyecto.

Perfil viable Estudio Definitivo


Objetivo Indicadores Objetivo Indicadores
“Adecuada • Al finalizar la fase de funcionamiento Adecuada • Al finalizar la fase de funcionamiento del
conservación de del proyecto, se obtendrá la reducción conservación de proyecto, se obtendrá la reducción en un
la biodiversidad en un 49% de los GEI en las áreas de la biodiversidad 49% de los GEI en las áreas de intervención.
del paisaje intervención. del paisaje
forestal en el forestal en el • Al término de la fase de inversión se
Corredor Puerto • Al término de la fase de inversión se Corredor Puerto logrará aprovechar sosteniblemente
Maldonado – logrará aprovechar sosteniblemente Maldonado – 365,250 hectáreas en el ámbito de
Iñapari y en el 365,250 hectáreas en el ámbito de Iñapari y en el intervención, de las cuales 45,000 ha
ámbito de la intervención, de las cuales 45,000 ha ámbito de la contarán con adecuadas condiciones
Reserva Comunal contarán con adecuadas condiciones Reserva Comunal habilitantes.
Amarakaeri, en el habilitantes. Amarakaeri, en el
departamento de departamento de • Al año 4, 01 CN reconocida, 06 CN titulada,
Madre de Dios”. • Al año 1, 1 CN titulada e inscrita en Madre de Dios”. 06 ampliaciones de CCNN inscritas en
SUNARP, 7 ampliaciones de CCNN SUNARP, y 02 CCNN con demarcación.
inscritas en SUNARP, y 17 CCNN
tituladas con demarcación. • Al año 5, 219 talleres de fortalecimiento de
capacidades para la vigilancia de bosques
• Al año 5, 405 talleres de fortalecimiento en comunidades nativas (81), PUB (138).
de capacidades para la vigilancia de
bosques implementados en • Al año 5, 50 planes de negocio
comunidades nativas (153) y en PUB implementados
(252)

• Al año 5, 50 planes de negocio


implementados

2.5. De la Revisión de los indicadores del marco lógico se identifica la actualización de metas, en
cuanto a las hectáreas para el otorgamiento de derechos, así como el número de talleres para
el mejoramiento de actividades de vigilancia, obedecen a la brecha actualmente existente en
el territorio, debido a la implementación de otras iniciativas en el territorio que han ido
reduciendo la brecha existente, así mimos se ha optimizado las implementación de eventos de
capacitación a Comunidades y UB por ello a pesar que las metas fueron ajustadas en estas dos
actividades, aun se mantiene la rentabilidad del Proyecto (23.38%), por ende, no se modifica el
dimensionamiento ni la concepción técnica
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• De la Localización del Proyecto

2.6. El área de estudio se ubica en el Sureste de la Amazonia peruana. Políticamente abarca dos
departamentos, Cusco y Madre de Dios. En Madre de Dios, se concentra el 99.9% del área de
estudio, distribuida en sus 03 provincias y 10 de sus 11 distritos. En Cusco, el área se ubica en
01 distrito en 01 provincia.

2.7. Encontrándose ubicados políticamente en:

Departamento Provincia Distrito


Manu
Manu Fitzcarrald
Huepetue
Iberia
Madre de Dios
Tahuamanu Tahuamanu
Iñapari
Madre De Dios
Tambopata
Las Piedras
Cuzco Paucartambo Kosñipata

2.8. El Estudio Definitivo se ha elaborado teniendo en consideración la localización establecida en


el perfil declarado viable, en ese sentido se realizaron precisiones con respecto al ámbito de la
Reserva Comunal Amarakaeri, el cual contempla parte del departamento cusco, donde se
encuentra ubicada la comunidad de Queros, la cual forma parte de las comunidades
beneficiarias identificadas desde el perfil del Proyecto

PIP (CUI) Nombre del Proyecto Departamentos


“Mejoramiento de los servicios de apoyo al aprovechamiento sostenible de la
02 departamento
PIP 03 biodiversidad de los ecosistemas en el paisaje forestal en el corredor Puerto
04 provincias
(2381058) Maldonado - Iñapari y en el ámbito de la Reserva Comunal Amarakaeri, en el
09 distritos
departamento de Madre de Dios”

2.9. El Proyecto identifica como beneficiarios a las comunidades nativas y predios privados, con
bosques dentro de su territorio, quienes verán fortalecidas sus capacidades en vigilancia y
monitoreo de bosques, elaboración de Planes de Vida (solo para comunidades nativas) y la
implementación de Planes de Negocio; adicionalmente se fortalecerá a la ECA Amarakaeri y se
harán trabajos conjuntos con la Mesa de lucha contra la tala ilegal, que será fortalecido por el
Proyecto, y que viene siendo liderada por la Gerencia Regional Forestal y de Fauna Silvestre -
GERFOR del GORE Madre de Dios.

2.10. El proyecto permitirá un mejor aprovechamiento del paisaje forestal en las áreas que serán
priorizadas para la intervención dentro de las comunidades nativas y los pequeños usuarios del
bosque (PUB) relacionados a actividades productivas, a través del financiamiento de 50 planes
de negocio que contribuyan a un adecuado aprovechamiento sostenible y a las acciones que
contribuirán a brindar a los actores clave la adecuada capacidad institucional para la
conservación del paisaje forestal. Esto conllevará a generar externalidades positivas vinculadas
a los servicios ecosistémicos, principalmente secuestro de carbono y regulación hídrica en un
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área más allá del límite del área de intervención en los planes de negocio. Por esta razón, se ha
considerado a toda el área de estudio como el área de influencia.

• Del dimensionamiento y concepción técnica del Proyecto

2.11. En el anexo 01 se adjunta un cuadro comparativo de las actividades contempladas en el perfil


declarado viable y el estudio definitivo en el cual se observa que han existido actualización
actividades, tareas y resultados, el respecto se precisa lo siguiente.

2.12. Actividad 1.1.1. Reconocimiento, titulación y asignación de derechos de uso de la tierra para
comunidades nativas, finalmente contemplaba apoyar a las comunidades nativas con 01
reconocimiento de 06 comunidades tituladas, 06 ampliaciones y 02 con georreferenciación. Al
respeto se precisa que la meta fue reducida en vista a la reducción de la demanda de
reconocimiento, georreferenciación y titulación de comunidades, en ese sentido se precisa que
esta actividad es complementaria a las otras actividades a ser implementadas por el Proyecto,
ya que permite a las comunidades contar con el trazo en campo de sus límites territoriales,
podrán hacer incidencia contra las actividades de deforestación y tala ilegal que se
identifiquen.

2.13. Actividad 1.2.1 Fortalecimiento de espacios de participación ciudadana en el marco de las CAR
y CAM para gestión de los bosques y el ordenamiento del territorio, el perfil declarado viable
identifica el fortalecimiento de 01 CAR y 08 CAM mientras que los Estudios Definitivos
identifica el fortalecimiento de 01 CAR y 01 CAM, las cuales se encuentran en actividad y se
ubican dentro del Ámbito de Estudio del Proyecto.

2.14. Actividad 1.2.2 Fortalecimiento de capacidades para implementación de instrumentos de


gestión del territorio y los bosques comunales, relacionados a la elaboración de Planes de Vida
en las cuales se elaborarán 18 planes de vida, 10 del ámbito de la ECA Amarakaeri y 08 del
ámbito de eje carretero Puerto Maldonado Iñapari, las mismas que fueron parte de la
aprobación del Estudio Definitivo en su Fase I.

2.15. Actividad 1.2.3 Fortalecimiento de sistemas de monitoreo y vigilancia de bosques contempla la


implementación de 405 talleres de capacitación mientras que el Estudio Definitivo se han
contemplado la ejecución de 219 talleres, la reducción de numero de talleres se encuentra
relacionada a la mejora de la implementación de la actividad, la misma que se realizara
agrupando comunidades a nivel de sectores.

2.16. La Acción 2.1 del perfil declarado viable contemplan 10 actividades al igual que el Estudio
Definitivo las cuales se encuentran orientadas a la implementación de 50 Planes de Negocio
para 21 comunidades nativas y 29 PUB, por tanto, se entiende que las modificaciones
obedecen a mejora de procesos de implementación.

2.17. Revisado el sustento respectivo se concluye que dichas adecuaciones contemplan el mismo
objetivo, manteniendo la propuesta de solución sin afectar el dimensionamiento y la
concepción técnica del Proyecto.
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• Al finalizar la fase de funcionamiento del proyecto, se obtendrá la reducción en un 49% de


los GEI en las áreas de intervención.
Objetivo
• Al término de la fase de inversión se logrará aprovechar sosteniblemente 365,250 hectáreas
en el ámbito de intervención.
Componente 1 • Al año 4, 01 CN reconocida, 06 CN titulada, 06 ampliaciones de CCNN inscritas en
Adecuada capacidad SUNARP, y 02 CCNN con demarcación.
• Acción 1.1
institucional para la
• Acción 1.2 • Al año 5, 219 talleres de fortalecimiento de capacidades para la vigilancia de bosques
conservación de
bosques. en comunidades nativas (81), PUB (138).
Componente 2
Aprovechamiento • Acción 2.1
sostenible de los • Al ‐ Al año 5, 50 planes de negocio serán implementados
bosques y sus • Acción 2.2
servicios ecosistémicos

2.18. La propuesta de solución contempla 04 acciones que son mutuamente complementarias,


otorgamiento de derechos, Fortalecimiento de Espacios de Coordinación y identificándose a la
CAR2 y CAM3, la Elaboración de Planes de vida a comunidades, fortalecimiento de
comunidades, PUB y ECA Amarakaeri con capacitaciones relacionadas a mejorar las actividades
de Vigilancia y monitoreo4 en campo, y por último la implementación de Planes de Negocio
financiados por el Proyecto a favor de comunidades nativas y PUB, siendo consideradas
acciones complementarias, que contribuyen a la solución del problema, por tanto, se mantiene
la propuesta de solución única planteada en el perfil del Proyecto declarado viable y
reafirmada en los Estudios Definitivos.

2.19. En ese sentido el Proyecto plantea 04 acciones principales, materia de aprobación en esta Fase
II:
• Acción 1.1 Adecuada asignación de derechos

Esta acción permitirá a las comunidades identificadas como beneficiarias conocer con
precisión sus límites territoriales, permitiendo de esta manera implementar acciones
preventivas y correctivas sobre eventos de deforestación y tala ilegal que ocurran dentro
de su territorio.

• Acción 1.2 Eficientes instrumentos de gestión para la conservación del paisaje forestal

Esta acción busca fortalecer espacios de articulación, identificándose a la CAR y CAM


dentro del ámbito de intervención, la propuesta planteada permite tomar acción
oportunamente eventos que puedan retrasar la adecuada implementación del Proyecto,
así también, posterior a la implementación del proyecto los integrantes puedan seguir
sesionando buscando la articulación de iniciativas promovidas en el territorio.

Otra de las actividades a ser fortalecidas con esta acción es el fortalecimiento de las
actividades de vigilancia en campo, en ese sentido se los beneficiarios identificados son:
o ECA Amarakaeri, al cual el proyecto contribuirá con el fortalecimiento de capacidades
y equipamiento para realizar actividades de vigilancia en campo.

2
Comisión Regional Ambiental
3
Comisión Ambiental Municipal
4
Las comunidades nativas serán fortalecidas
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o Comunidades nativas y pequeños usuarios del bosque, ambos beneficiarios serán


capacitadas en vigilancia de campo y en el caso de comunidades nativas serán
fortalecidas con equipamiento financiado por el PIP 04 CUI 2381070.
o Mesa de lucha contra la tala ilegal, espacio de articulación donde instituciones
publicas relacionadas a la conservación de bosques y reducción de la deforestación
están articulando de acciones para adoptar acciones preventivas y correctivas en
campo.

Cabe precisar que la actividad relacionada al Fortalecimiento de capacidades para


implementación de instrumentos de gestión del territorio y los bosques comunales,
específicamente a la elaboración de planes de vida, formo parte de la Aprobación del
Estudio Definitivo Fase I.

• Acción 2.1 Fortalecimiento de capacidades técnicas, organizativas, empresariales y


comerciales de comunidades nativas y pequeños usuarios del bosque, para los negocios
sostenibles

Esta acción contempla todo el proceso de incorporación de comunidades, la elaboración


del Plan de Negocio la supervisión de la implementación y el fortalecimiento de
capacidades en la implementación de la cadena, gestión, articulación, participación en
ferias.

• Acción 2.2 Promoción de negocios sostenibles para la conservación de bosques

Esta acción contempla el financiamiento de los Planes de Negocio, contemplándose en los


Estudios Definitivos su otorgamiento en 03 desembolsos, con fines de poner en buen
recaudo los fondos públicos ante el incumplimiento de los beneficiarios con los objetivos
del Proyecto.

• Contribución al cierre de brechas

2.20. El Proyecto PIP 03 CUI 2381058 Se encuentra registrado en la Programación Multianual de


Inversiones del Sector Ambiente:
o Tipología de Proyecto: Apoyo al uso sostenible de la biodiversidad.
o Brecha Asociada: % de superficie de comunidades con potencial para el apoyo al uso
sostenible de la biodiversidad sin intervención.
o Contribución a la brecha: 365,250 hectáreas

2.21. La precisión de la contribución al cierre de brechas realizado en el Estudio Definitivo no afecta


la Concepción Técnica y el Dimensionamiento del proyecto, debiendo actualizarse la
información contemplada en el PMI del Sector Ambiente.

• De la rentabilidad de la inversión

2.22. De acuerdo a lo informado por la Unidad Técnica – UT el PIP 03 CUI 2381058, donde determina
que el desarrollo del presente estudio cuenta con beneficios socio ambientales, los cuales
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generan un VAN positivo y que asciende a S/. 41,929,443 nuevos soles, así también se ha
encontrado una TIR que muestra una gran oportunidad de retorno de la inversión y que es
igual a 23.38%.

• De la certificación ambiental

2.23. La opinión de la Dirección General de Políticas e Instrumentos de Gestión Ambiental sobre


Certificación Ambiental de los proyectos PIP 01 y PIP 03 emitido mediante Informe N° 00035-
2022-MINAM/VMGA/DGPIGA/DGEIA y Memorando N° 00065-2022-MINAM/VMGA/DGPIGA
(Ver Anexo N° 10 Certificación ambiental PIP 01 y PIP 03), determina: “No se encuentran
dentro de los alcances, ni condiciones de las tipologías de proyectos establecidas en la Primera
Actualización del Listado de inclusión de Proyectos de Inversión sujetos al SEIA aprobada
mediante Resolución Ministerial Nº 157-2011-MINAM y sus modificatorias”

• Gastos de gestión concurrente

2.24. De acuerdo a lo dispuesto en la Directiva Nº 008-2022-CG/GMPL – “Directiva externa que


establece Disposiciones complementarias de la Ley Nº 31358”, el Proyecto PIP 03 CUI 2380976
considerando:
• Al haberse concluido con la elaboración de los Estudios Definitivos
• Ejecución menor al 80%

De lo antes mencionado corresponde al Proyecto PIP 03 CUI 2380976 se encuentra dentro


de las inversiones con ejecución física menor al 80% por tanto corresponde destinar:

• El 2% del monto total del proyecto pendientes de ejecución, para gastos de control
concurrente a cargo de la Contraloría General de la República, los cuales han sido
estimados de acuerdo a la siguiente precisión.

Costo total de Costo de Control


inversión Concurrente
(S/) (S/)
Viabilidad aprobada S/ 39,600,000 No aplica

Estudio Definitivo S/ 40,413,277 No aplica


Ejecución al 30.04.2022 S/ 3,145,0895 No Aplica
Saldo por ejecutar S/ 37,268,188 S/ 745,364

Proyectos de Inversión S/ 40,413,277

Control Concurrente S/ 745,364


Monto Global a Ejecutar S/ 41,158,641

5
Al 30.04.2022
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III. CONCLUSIÓN

3.1. En el marco de la normatividad del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de


Inversiones (INVIERTE.PE), y la información remitida por la UEI PNCBMCC, se aprueba la
consistencia del Estudio Definitivo del proyecto PIP 03 CUI 2380976 denominado: “Mejoramiento
de los servicios de apoyo al aprovechamiento sostenible de la biodiversidad de los ecosistemas
en el paisaje forestal del corredor Tarapoto-Yurimaguas en los departamentos de San Martin y
Loreto", en su Fase II - cumple con la concepción técnica y dimensionamiento contemplados en
el perfil declarado viable. Asimismo, se informa que se ha procedido con el registro del Formato
N° 08A correspondiente en el Banco de Inversiones.

IV. RECOMENDACIÓN

4.1. Se recomienda a la UEI-PNCBMCC cautelar que se mantenga la concepción técnica, económica y


dimensionamiento del referido proyecto de inversión durante la ejecución física, en el marco de
lo establecido en el numeral 5 del párrafo 13.3 del artículo 13 del Reglamento del D.L 1252,
aprobado con Decreto Supremo N° 284-2018-EF.

Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente,

Documento Firmado Digitalmente


Peter Gonsalo Hinostroza Chauca
Responsable de la Unidad Formuladora
Conservación de Bosques

Adjunto
• Anexo 01: Estructura del PIP3 a nivel el Perfil declarado viable y el Estudio Definitivo

Número del Expediente: 2022028242

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento archivado en el Ministerio del Ambiente, aplicando lo dispuesto
por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad
e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente web: https://ecodoc.minam.gob.pe/verifica/view e
ingresando la siguiente clave: 800c89
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ANEXO 01: Estructura del PIP 03 a nivel el Perfil declarado viable y el Estudio Definitivo

P. Total P. Total
Componentes Descripción de actividades Resultados (Marco Lógico Perfil) Resultados (Metas Marco Lógico Línea Base)
(Mercado) (Mercado)

Inversión Total en Soles (S/.) 39,600,000 40,413,277


A ESTUDIOS 2,625,000 A ESTUDIOS 2,625,000
1 Linea de Base 330,000 1 Linea de base 330,000
2 Estudio definitivo 770,000 2 Estudio definitivo 770,000
3 Evaluaciónes 165,000 3 Monitoreo y evaluaciones 165,000
4 Auditorías 660,000 4 Auditorías 660,000
5 Gestión Ambiental y Social 700,000 5 Plan de gestión ambiental y social 700,000
B Componentes 33,860,122 B Componentes 33,850,677

Componente 1: Adecuada capacidad institucional para la conservacion de bosques 8,212,126 8,202,681


Al año 1, 1 CN titulada e inscrita en SUNARP. - Al año
Al año 4, 10 CC.NN. han saneado sus territorios, a través de acciones de reconocimiento
Acción 1.1 Adecuada asignacion de derechos de uso de la tierra 3,076,943 1, 7 Ampliaciones de CCNN tituladas inscritas en Acción 1.1 Adecuada asignación de derechos de uso de la tierra 3,076,943
(1), titulación (6), ampliación (6) y georreferenciación (2) de sus territorios ancestrales.
SUNARP. - Al año 1, 17 CCNN
Al año 1, 1 CCNN titulada e inscrita en SUNARP.
Al año 4, una (01) CN reconocida con su reconocimiento inscrito en SUNARP.
- Al año 1, 7 Ampliaciones territoriales de CCNN
Reconocimiento, titulación y asignación de derechos de uso de la Apoyo a la titulación, ampliación y asignación de derechos de Al año 4, seis (06) CN tituladas e inscritas en SUNARP adicionales.
Act. 1.1.1 3,076,943 tituladas inscritas en SUNARP. Actividad 1.1.1 3,076,943
tierra para comunidades nativas uso de la tierra para comunidades nativas Al año 4, seis (06) ampliaciones de CC.NN. inscritas en SUNARP
- Al año 1, 17 CCNN tituladas con demarcación.
Al año 4, 02 CC.NN. tituladas con su georeferenciación inscrita en SUNARP

Al año 5, 405 talleres de fortalecimiento de capacida-


Eficientes instrumentos de gestión para la conservación de Al año 5, 219 eventos de fortalecimiento de capacidades para la vigilancia de bosques
Acción 1.2 5,135,183 des para la vigilancia de bos-ques implementados en 5,125,738
bosques Eficientes instrumentos de gestión para la conservación de implementados en comunidades nativas (81) y en PUB (138)
co-munidades nativas (153) y en PUB (252)
Acción 1.2 bosques
Al año 5, Al menos 04 instrumentos de gestión ambiental de la CAR actualizados ( hoja
de ruta para actualizar agenda ambiental, agenda ambiental de la CAR, un plan de
fortalecimiento de capacidades de los grupos técnicos, constitución y reconocimiento
Fortalecimiento de espacios de participación ciudadana en el Fortalecimiento de espacios de participación ciudadana en el
Al año 5, 1 CAR fortalecida de subcomisión de monitoreo participativo del FIP en la CAR)
Act 1.2.1 marco de las CAR y CAM para gestión de los bosques y el 726,148 Actividad 1.2.1 marco de las CAR y CAM para la gestión de los bosques y el 726,148
- Al año 5, 8 CAM fortalecidas.
ordenamiento del territorio ordenamiento del territorio
Al año 5, se han reactivado 8 CAM correspondientes a los distritos de de
Fitzcarrald, Huepetuhe, Madre de Dios, Manu, Tahuamanu, Iberia, Iñapari y, Las
Piedras.
Fortalecimiento de capacidades para la implementación de
Fortalecimiento de capacidades para implementacion de Al año 2, 17 CCNN fortalecidas para implementar
Act. 1.2.2 1,373,685 Actividad 1.2.2 instrumentos de gestión del territorio y los bosques 1,373,685 Al año 4, 18 CC.NN. formularon y/o actualizaron participativamente sus planes de vida
instrumentos de gestión del territorio y los bosques comunales planes de vida.
comunales
Al año 5, 01 Sistema de monitoreo y vigilancia de bosques en el ámbito de la Reserva
Comunal Amarakeri, fortalecido.
Al año 5, 10 CC.NN. socias de la ECA Amarakaeri participan con vigilantes
comunales con capacidades fortalecidas en el sistema de vigilancia y control.
Al año 5, 05 OO.II. participan en las capacitaciones en herramientas para el control
Fortalecimiento de sistemas de monitoreo y vigilancia de y vigilancia de sus CC.NN. afiliadas en el ámbito del proyecto.
Act. 1.2.3 Fortalecimiento de sistemas de monitoreo y vigilancia de bosques 3,035,351 Actividad 1.2.3 3,025,905
bosques Al año 5, 14 veedurías forestales comunitarias fortalecidas en control y vigilancia de
bosques, vigentes. (81evantos de capacitación)
Al año 5, 29 PUB capacitados en control y vigilancia de bosques (138 evantos de
capacitación)
Al año 5, 03 herramientas para el fortalecimiento del Sistema de Control y Vigilancia
Forestal y de Fauna Silvestre de Madre de Dios.
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Ministerio
de Desarrollo Estratégico de Bosques para la Mitigación del Cambio
del Ambiente
de los Recursos Naturales Climático
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“Año del Bicentenario del Congreso de la Republica del Perú”

Componente 2: Aprovechamiento sostenible de los bosques y sus servicios ecosistémico 25,647,996 Componente 2: Adecuadas capacidades para el aprovechamiento sostenible del b 25,647,996

Al año 3, 21 módulos de capacitación para mejora de


Al año 5 del proyecto, se cuenta con al menos 50 equipos con capacidades técnicas,
competencias para el apro-vechamiento sostenible
Fortalecimiento de capacidades técnicas, organizativas, organizativas, empresariales y comerciales fortalecidas para la implementación de
Acción 2.1. Fortalecimiento de capacidades técnicas, organizativas, empresariales y 7,147,996 de productos maderables (6), no maderables (6), Acción 2.1 7,147,996
empresariales y comerciales para los negocios sostenibles planes
sistemas agroforestales (6) y servicios de ecoturismo
de negocios sostenibles.
(3) implementados
Al año 2, 2 talleres de capacitación y orientación
Al año 3, 70 ideas de negocios presentadas
Act. 2.1.1 Convocatoria, selección de ideas de negocio y formulación de planes 303,240 para formuladores de los planes de negocios Actividad 2.1.1 Convocatoria y selección de ideas de negocio 303,240
Al año 3, 60 Ideas de negocio seleccionadas
implementado
Al año 3, 60 planes de negocio formulados
Al año 3, 60 planes de negocio evaluados para su aprobación.
Al año 2, 60 planes de ne-gocio evaluados para su Al año 3, 21 planes de negocio aprobados para su implementación en CC.NN..
aprobación. Al año 3, 29 planes de negocio aprobados para su implementación en PUB.
Act. 2.1.2 Evaluación de planes de negocio presentados y de su implementación 1,760,000 Actividad 2.1.2 Afiliación de los planes de negocio 966,818
Al año 5, 50 planes de negocio evaluados en su Al año 3, 21 Acuerdos de conservación con CC.NN. para la implementación de planes
implementación. de negocios.
Al año 3, 29 Acuerdos de conservación con PUB para la implementación de planes de
negocios.
Al año 3, 4 talleres de preparación para la Implementación del fondo de inversión para los planes de Al año 5, 50 planes de negocio han sido supervisados
Act. 2.1.3 Preparación para la implementación del plan de negocio 388,880 Actividad 2.1.3 1,182,062
implementación de planes de negocio. negocios seleccionados Al año 5, 50 planes de negocio han sido valuados.
Al año 4, 06 módulos de capacitación para el aprovechamiento sostenible de
productos maderables diseñados.
Al año 3, 6 módulos de ca-pacitación para mejora
Al año 5, 10 personas de CC.NN. capacitadas en aprovechamiento sostenible de
de competencias para el aprovechamiento Mejora de competencias para el aprovechamiento sostenible
Act. 2.1.4 Mejora de competencias para el aprovechamiento sostenible de produ 775,800 Actividad 2.1.4 775,800 recursos
sostenible de productos maderables de recursos forestales maderables
forestales maderables.
implementados.
Al año 5, 40 personas de PUB capacitadas en aprovechamiento sostenible de recursos
forestales maderables
Al año 4, 07 módulos de capacitación para el aprovechamiento sostenible de
productos no maderables diseñados.
Al año 3, 6 módulos de capacitación para mejora de Al año 5, 50 personas de CC.NN. capacitadas en aprovechamiento sostenible de
Mejora de competencias para el aprovechamiento sostenible
Act. 2.1.5 Mejora de competencias para el aprovechamiento sostenible de produ 1,004,400 competencias para el aprovechamiento sostenible Actividad 2.1.5 1,004,400 recursos
de productos forestales no maderables
de productos no maderables implementados. forestales no maderables.
Al año 5, 75 personas de PUB capacitadas en aprovechamiento sostenible de recursos
forestales no maderables
Al año 4, 06 módulos de capacitación para el aprovechamiento sostenible en
sistemas agroforestales
Al año 3, 6 módulos de capacitación para mejora de Al año 5, 20 personas de CC.NN. capacitadas en aprovechamiento sostenible en
Mejora de competencias para el aprovechamiento sostenible
Act. 2.1.6 Mejora de competencias para el aprovechamiento sostenible de sistem 394,200 competencias para el aprovechamiento sostenible Actividad 2.1.6 394,200 sistemas
en sistemas agroforestales
en sistemas agroforestales implementados. agroforestales.
Al año 5, 5 personas de PUB capacitadas en aprovechamiento sostenible en sistemas
agroforestales
Al año 4, 6 módulos de capacitación para el aprovechamiento sostenible de servicios
Al año 3, 3 módulos de ca-pacitación para mejora
de ecoturismo diseñados.
de competencias para el aprovechamiento
Al año 5, 16 personas de CC.NN. capacitadas en aprovechamiento sostenible del
sostenible de servicios de ecoturismo
Mejora de competencias para el aprovechamiento sostenible servicio de ecoturismo.
Act. 2.1.7 Mejora de competencias para el aprovechamiento sostenible de servici 644,400 implementados. Actividad 2.1.7 644,400
del servicio de ecoturismo Al año 5, 24 personas de PUB capacitadas en aprovechamiento sostenible del servicio
Al año 3, 3 pasantías de intercambio de
de ecoturismo.
experiencias para el aprovechamiento sostenible
Al año 5, 2 pasantías de intercambio de experiencias para el aprovechamiento
de servicios de ecoturismo implementados
sostenible de servicios de ecoturismo implementados.
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Al año 4, 08 módulos de capacitación para el desarrollo empresarial y asociativo para


Al año 3, 8 talleres de capacitación para desarrollo
la integración a los mercados de las CC.NN. y PUB
em-presarial y asociativo implementados.
Desarrollo empresarial y asociativo en las CCNN y PUB para Al año 5, 105 personas de CC.NN. se han capacitado en Desarrollo empresarial y
Act. 2.1.8 Desarrollo empresarial y asociativo en las comunidades nativas y PUB 827,400 Al año 3, 2 pasantías de intercambio de Actividad 2.1.8 827,400
su integración a los mercados asociativo para su integración a los mercados.
experiencias para desarrollo empresarial y
Al año 5, 145 personas de PUB se han capacitado en Desarrollo empresarial y
asociativo implementados.
asociativo para su integración a los mercados.
Al año 5, 4 participaciones en ferias macro Al año 4, 01 Catálogo comercial de negocios sostenibles de CC.NN. y PUB elaborado.
regionales y/o temáticas. Ferias de promoción y ruedas de negocios para los negocios Al año 5, 105 participaciones de CC.NN. y PUB en 7 ferias nacionales, macro regionales
Act. 2.1.9 Ferias de promoción y ruedas de negocios para negocios sostenibles 719,100 Actividad 2.1.9 719,100
- Al año 4, 2 participaciones en otras ferias sostenibles y/o
nacionales. temáticas realizadas.
Al año 5, 4 mesas de negociación bilaterales entre CC.NN., PUB y potenciales socios
Al año 3, 2 mesas de nego-ciación bilaterales entre
desarrollados (1 por cadena de valor)
CCNN, PUB y potenciales socios desarrollados. Establecimiento de alianzas comerciales y acuerdos público-
Act. 2.1.10 Establecimiento de alianzas comerciales y acuerdos público-privados 330,576 Actividad 2.1.10 330,576 Al año 5, 4 reuniones regionales para la conformación de alianzas público-privadas
Al año 3, 2 reuniones regionales para la privados
desarrollados (1 por cada cadena de valor)
conformación de alianzas púplicas
Al año 5, 4 contratos y/o acuerdos comerciales firmados
Promoción de negocios sostenibles para la conservación de
Acción 2.2 Promoción de negocios sostenibles para la conservación de bosques 18,500,000 Al año 5, 50 planes de ne-gocio implementados. Acción 2.2 18,500,000 Al año 5 del proyecto, se cuenta con 50 planes de negocio implementados.
bosques
Implementación de Fondo Promoción de Iniciativas para la
Act. 2.2.1 Implementación de Fondo de Incentivos para la Conservacion de Bosq 18,500,000 Al año 5, 50 planes de ne-gocio implementados. Actividad 2.2.1 18,500,000 Al año 5, 50 planes de negocios sostenibles implementados.
Conservación de Bosques
C Gestión del Proyecto 3,114,878 C Gestión del Proyecto 3,937,600
1 Personal 2,335,875 1 Personal 3,643,100
2 Equipamiento y Servicios 779,003 2 Equipamiento y Servicios 294,500
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MEMORANDO N° 00153-2022-MINAM/VMDERN/PNCBMCC

PARA : PETER HINOSTROZA CHAUCA


Responsable de la Unidad Formuladora

DE : BLANCA ARCA BARBOZA


Coordinadora Ejecutiva de Conservación de Bosques

ASUNTO : Evaluación de Consistencia – PIP 03 (CUI 2381058) – Fase II

REFERENCIA : Informe N° 00026-2022-MINAM/VMDERN/PNCBMCC/UT

FECHA : San Isidro, 14 de mayo de 2022

Tengo el agrado de dirigirme a usted, en atención al documento de la referencia mediante el


cual la Unidad Técnica remite el Estadio Definitivo del CUI PIP 03 (CUI 2381058) – Fase II,
fundamentando técnicamente que la misma cumple con las condiciones para su
implementación, solicitando su revisión para el inicio del proceso de aprobación por fases, el
mismo que tiene por objetivo iniciar la ejecución operativa del Proyecto.

En ese sentido, visto el documento y encontrándolo conforme, solicito proceder con la


evaluación de consistencia, para lo cual se adjunta el documento de la referencia, así como
el Formato 8A debidamente suscrito en mi calidad de Responsable de la UEI Conservación
de Bosques.

Atentamente,

(Documento firmado digitalmente)


BLANCA ARCE BARBOZA, Ph.D
Coordinadora Ejecutiva
Conservación de Bosques

Adjunto:
1. Informe N° 00026-2022-MINAM/VMDERN/PNCBMCC/UT
2. Formato 8A

Número del Expediente: 2022028242


Esta es una copia auténtica imprimible de un documento archivado en el Ministerio del Ambiente, aplicando lo
dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-
2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente web:
http://ecodoc.minam.gob.pe/verifica/view e ingresando la siguiente clave: 9437e5
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INFORME N° 00026-2022-MINAM/VMDERN/PNCBMCC/UT

PARA : Rudy Valdivia Pacheco


Jefe de la Unidad Técnica

DE : Cecilia Cabello Mejía


Jefa del Área de Gestión de Incentivos para la Conservación del Bosque

Daniel Arturo Castillo Soto


Jefe del Área de Monitoreo del Estado de Conservación de los Ecosistemas en
Bosques

Peter Gonsalo Hinostroza Chauca


Asesor de la Unidad Técnica

ASUNTO : Sustento para la Aprobación del Estudio Definitivo del PIP 03 – Fase II

REFERENCIA : a. Informe N° 0001256-2022 MINAM/VMDERN/PNCBMCC/UPP/FIP-BID


b. Carta Nº C449-2021/AIDER
c. Contrato Nº 028-2020-FIP/BID
d. Contrato de Préstamo 4604/SX-PE
e. Convenio de Donación GRT/SX-16930-PE

FECHA : San Isidro, 08 de abril del 2022

Por medio del presente me dirijo a usted y en atención al asunto en referencia informarle lo siguiente:

I. ANTECEDENTES

1.1. En octubre de 2013 el Fondo Climático Mundial – CIF aprobó el Plan de Inversión Forestal -
FIP, conformado por cuatro proyectos, por un monto de US$ 50 millones (US$ 26.8 millones
en donación y la diferencia mediante préstamo con condiciones favorables), presentado
por nuestro país. El CIF autorizo además US$ 1.5 millones incluida en el monto total de
donación, para desarrollar estudios de Pre- Inversión que sustenten la contrapartida
nacional, asignando como organismo de apoyo a dos entidades de la banca multilateral: El
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial (BM).

1.2. Los proyectos aprobados por el CIF fueron:


• PIP 01: “Mejoramiento de los servicios de apoyo al aprovechamiento sostenible de la
biodiversidad de los ecosistemas en el paisaje forestal del corredor Tarapoto-
Yurimaguas en los departamentos de San Martin y Loreto (Código Único 2380976).
• PIP 02: “Mejoramiento de los servicios de apoyo al aprovechamiento sostenible de la
biodiversidad de los ecosistemas en el paisaje forestal de la provincia de Atalaya,
departamento de Ucayali” (Código Único 2383820).
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• PIP 03: “Mejoramiento de los servicios de apoyo al aprovechamiento sostenible de la


biodiversidad de los ecosistemas en el paisaje forestal del corredor Puerto Maldonado-
Iñapari y del Ámbito de la Reserva Comunal Amarakaeli en el departamento de Madre
de Dios” (Código Único 2381058).
• PIP 04: “Mejoramiento de los servicios de información ambiental para el mapeo de la
deforestación en los bosques amazónicos del Perú” (Código Único 2381070).

1.3. En diciembre de 2016 se derogó el SNIP y se creó el Sistema Nacional de Programación


Multianual y Gestión de inversiones INVIERTE.PE (reglamentado en febrero de 2017), entre
los principales cambios, se modificó la naturaleza de las Unidades Formuladoras, por lo cual
el PNCB gestiono y logró que la DGCCD sea designada como Unidad Formuladora para
culminar el proceso de formulación de los tres proyectos apoyados por el BID.

1.4. Con fecha 08 de enero 2019 se suscribe el Convenio de Donación GRT/SX-16930-PE con el
BID, donde se establece el monto de desembolso de US$ 19’500,000 correspondiente a los
Proyecto PIP 1 (2381058), PIP 3 (2381058) y PIP 4 (2381070) del FIP Perú.

1.5. Con fecha 31 de Julio 2019 se suscribe el Contrato de Préstamo 4604/SX-PE con el BID,
donde se establece el monto de desembolso de US$ 16’800,000 correspondientes a los
Proyectos PIP 1 (C.U. 2381058), PIP 3 (C.U. 2381058) y PIP 4 (C.U. 2381070) del FIP Perú.

1.6. Mediante el documento c. de la referencia, la APCA “Asociación para la Investigación y


Desarrollo Integral y JS Consultores Empresariales SAC” suscribe contrato con el PNCBMCC
para la ejecución del Servicio de “Elaboración de Estudio Definitivo y Línea de Base del
Proyecto de “Mejoramiento de los servicios de apoyo al aprovechamiento sostenible de la
biodiversidad de los ecosistemas en el paisaje forestal del corredor Puerto Maldonado -
Iñapari y en el Ámbito de la Reserva Comunal Amarakaeri, en el departamento de Madre de
Dios.” (Código Único 2381058).

1.7. Mediante Informe N° 01096-2021-MINAM-VMDERN-PNCBMCC-UPP-FIP-BID del 22.11.2021


se sustentó la aprobación del Estudio Definitivo en su 1ra Fase Actividad 1.2.2.
Fortalecimiento de capacidades para implementación de instrumentos de gestión del
territorio y los bosques comunales (Planes de Vida), los mismo que fueron aprobados
mediante Acta del Comité Técnico y posteriormente reafirmado mediante Resolución de
Coordinación Ejecutiva Nº 003-2022 MINAM/VMDERN/PNCBMCC.

1.8. Mediante el documento Carta Nº 205-2021/CSP la APCA “Asociación para la Investigación y


Desarrollo Integral y JS Consultores Empresariales SA” El 3er producto del Servicio de
“Elaboración de Estudio Definitivo y Línea de Base del Proyecto de “Mejoramiento de los
servicios de apoyo al aprovechamiento sostenible de la biodiversidad de los ecosistemas en
el paisaje forestal del corredor Puerto Maldonado - Iñapari y en el Ámbito de la Reserva
Comunal Amarakaeri, en el departamento de Madre de Dios.” (Código Único 2381058).
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1.9. Mediante Informe Nº 01256-2021-MINAM/VMDERN/PNCBMCC/UPP/FIP-BID del


23.12.2021 se emite conformidad al Producto Nº 03 Estudio Definitivo del Proyecto FIP
Perú - PIP 03 presentado por la APCA “Asociación para la Investigación y Desarrollo Integral
y JS Consultores Empresariales SAC”.

1.10. Con fecha 16.11.2022 se publica la Ley Nº 31358, Ley que establece medidas para la
expansión del control concurrente, en la ejecución de inversiones que genere el
desembolso de recursos públicos y/o garantías financieras o no financieras por parte del
Estado, la misma que cuenta con orientaciones precisadas por La Dirección General de
Programación Multianual de Inversiones (DGPMI) del Ministerio de Economía y Finanzas,
en coordinación con la Contraloría General de la República (CGR), mediante comunicado
del 31.01.2022 y con fecha 11.03.2022 se publica Resolución de Contraloría Nº 103-2022-
CG, se aprueba la Directiva Nº 008-2022-CG/GMPL Directiva externa que establece
Disposiciones complementarias de la Ley Nº 31358

II. ANÁLISIS

De la Estudio Definitivo del Proyecto FIP Perú - PIP 03

2.1. La Estructura del Proyecto PIP 03 de acuerdo a la versión final de los estudios definitivos
culminados es el siguiente:

A.- Estudios
1 Linea de base
2 Estudio definitivo
2 Seguimiento y monitoreo
3 Auditorías
Monitoreo y
4
evaluaciones
5 Gestión Ambiental Social
B.- Componentes
Componente 1: Adecuada capacidad institucional para la conservación de bosques
Acción 1.1 Adecuada asignación de derechos de uso de la tierra
Apoyo a la titulación, ampliación y asignación de derechos de uso de la tierra para comunidades
Actividad 1.1.1
nativas
Acción 1.2 Eficientes instrumentos de gestión para la conservación de bosques
Fortalecimiento de espacios de participación ciudadana en el marco de las CAR y CAM para la
Actividad 1.2.1
gestión de los bosques y el ordenamiento del territorio
Fortalecimiento de capacidades para la implementación de instrumentos de gestión del territorio y
Actividad 1.2.2
los bosques comunales
Actividad 1.2.3 Fortalecimiento de sistemas de monitoreo y vigilancia de bosques
Componente 2: Adecuadas capacidades para el aprovechamiento sostenible del bosques y sus servicios ecosistémicos
Acción 2.1 Fortalecimiento de capacidades técnicas, organizativas, empresariales y comerciales para los negocios sostenibles
Actividad 2.1.1 Convocatoria y selección de ideas de negocios
Actividad 2.1.2 Afiliación de los planes de negocio
Actividad 2.1.3 Implementación del fondo de inversiones para los planes de negocio seleccionados
Actividad 2.1.4 Mejora de competencias para el aprovechamiento sostenible de recursos forestales maderables
Actividad 2.1.5 Mejora de competencias para el aprovechamiento sostenible de productos forestales no maderables
Actividad 2.1.6 Mejora de competencias para el aprovechamiento sostenible en sistemas agroforestales
Actividad 2.1.7 Mejora de competencias para el aprovechamiento sostenible del servicio de ecoturismo
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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”


“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
Actividad 2.1.6 Mejora de competencias para el aprovechamiento sostenible en sistemas agroforestales
Actividad 2.1.7 Mejora de competencias para el aprovechamiento sostenible del servicio de ecoturismo
Actividad 2.1.8 Desarrollo empresarial y asociativo en las CCNN y PUB para su integración a los mercados
Actividad 2.1.9 Ferias de promoción y ruedas de negocios para los negocios sostenibles
Actividad 2.1.10 Establecimiento de alianzas comerciales y acuerdos público-privados
Acción 2.2 Promoción de negocios sostenibles para la conservación de bosques
Actividad 2.2.1 Implementación de Fondo Promoción de Iniciativas para la Conservación de Bosques
C.- Gestión del Proyecto

2.2. El presupuesto total estimado en el Estudio Definitivo es S/ 41,158,641 el cual incluye el costo
de control concurrente de S/ 745,364 los cuales se encuentran distribuidos de la siguiente
manera, de acuerdo a cada componente del proyecto:

Componente Descripción Sub Total

A.- Estudios S/2,625,000

1 Linea de base S/330,000


2 Estudio definitivo S/770,000
3 Auditorías S/660,000
4 Monitoreo y evaluaciones S/165,000
5 Gestión ambiental y social S/700,000

B.- Componentes

Componente 1: Adecuada capacidad institucional para la conservación de bosques S/8,202,681

Acción 1.1 Adecuada asignación de derechos de uso de la tierra S/3,076,943

Apoyo a la titulación, ampliación y asignación de derechos de uso de la tierra para


Actividad 1.1.1 S/3,076,943
comunidades nativas

Acción 1.2 Eficientes instrumentos de gestión para la conservación de bosques S/5,125,738

Fortalecimiento de espacios de participación ciudadana en el marco de las CAR y CAM


Actividad 1.2.1 S/726,148
para la gestión de los bosques y el ordenamiento del territorio
Fortalecimiento de capacidades para la implementación de instrumentos de gestión del
Actividad 1.2.2 S/1,364,235
territorio y los bosques comunales

Actividad 1.2.3 Fortalecimiento de sistemas de monitoreo y vigilancia de bosques S/3,035,355

Componente 2: Adecuadas capacidades para el aprovechamiento sostenible del bosques y sus servicios
S/25,647,996
ecosistémicos

Fortalecimiento de capacidades técnicas, organizativas, empresariales y comerciales


Acción 2.1 S/7,147,996
para los negocios sostenibles

Actividad 2.1.1 Convocatoria y selección de ideas de negocio S/303,240

Actividad 2.1.2 Afiliación de los planes de negocio S/966,818

Actividad 2.1.3 Implementación del fondo de inversión para los planes de negocios seleccionados S/1,182,062

Mejora de competencias para el aprovechamiento sostenible de recursos forestales


Actividad 2.1.4 S/775,800
maderables
Viceministerio Programa Nacional de Conservación
Ministerio
de Desarrollo Estratégico de Bosques para la Mitigación del Cambio
del Ambiente
de los Recursos Naturales Climático

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”


“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

Mejora de competencias para el aprovechamiento sostenible de productos forestales no


Actividad 2.1.5 S/1,004,400
maderables

Actividad 2.1.6 Mejora de competencias para el aprovechamiento sostenible en sistemas agroforestales S/394,200

Actividad 2.1.7 Mejora de competencias para el aprovechamiento sostenible del servicio de ecoturismo S/644,400

Desarrollo empresarial y asociativo en las CCNN y PUB para su integración a los


Actividad 2.1.8 S/827,400
mercados

Actividad 2.1.9 Ferias de promoción y ruedas de negocios para los negocios sostenibles S/719,100

Actividad 2.1.10 Establecimiento de alianzas comerciales y acuerdos público-privados S/330,576

Acción 2.2 Promoción de negocios sostenibles para la conservación de bosques S/18,500,000

Actividad 2.2.1 Implementación de Fondo Promoción de Iniciativas para la Conservación de Bosques S/18,500,000

C.- Gestión del Proyecto S/3,937,600

Personal S/3,643,100

Equipamiento y Servicios S/294,500

Total de Inversión en soles (S/) S/40,413,277

Costo de Control Concurrente (S/) S/745,364

Costo Global de Inversión (S/) S/41,158,641

Al respecto se precisa, que se incorporaron los costos de control concurrente a ser


ejecutados por la Contraloría General de la República, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Nº
31358, Ley que establece medidas para la expansión del control concurrente en la ejecución
de inversiones que genere el desembolso de recursos públicos y/o garantías financieras o no
financieras por parte del Estado y Directiva Nº 008-2022-CG/GMPL que establece
Disposiciones complementarias, cuyo calculo se precisa en el ítem 2.13 del presente informe.

De lo estipulado en el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones


para la aprobación de los Estudios Definitivos

2.3. El Estudio Definitivo elaborado se sujeta a la Concepción Técnica y dimensionamiento del


perfil declarado viable

a. El problema central establecido para el presente proyecto son los “Inadecuados


servicios de apoyo para el aprovechamiento sostenible de la biodiversidad de los
ecosistemas en el paisaje forestal en el corredor Puerto Maldonado - Iñapari y en el
Ámbito de la Reserva Comunal Amarakaeri, en el departamento de Madre de Dios”.
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b. Las acciones de la alternativa solución, se encuentran orientados a la solución del


problema central y en apoyo al objetivo del proyecto, manteniendo los componentes
técnicos del Perfil declarado viable.

o Componente 1: Adecuada capacidad institucional para la conservación del paisaje


forestal. S/ 8,202,681 a través del cual se impulsa la demarcación de comunidades
nativas y la elaboración de sus Planes de Vida, así mismo fortalecer los espacios de
coordinación en los ámbitos de proyecto a través del fortalecimiento de las CAR y
CAM y el fortalecimiento de las actividades de vigilancia en campo, que es la acción
de intervención directa en campo contemplándose 04 beneficiarios la ECA
Amarakaeri, las comunidades nativas, pequeños usuarios del Bosques – PUB1, y mesa
de control y vigilancia, donde participan las principales instituciones que toman
acción antes los eventos de deforestación y tala ilegal.

o Componente 2: Aprovechamiento sostenible de los bosques y sus servicios


ecosistémicos S/ 25,647,996 en este componente se financian la implementación del
Fondo de Incentivos, desde las actividades preparatorias, la suscripción del convenio
y la implementación del plan de negocios el cual se financia con el fondo de
incentivos a ser otorgados a las comunidades nativas y PUB beneficiarios del
proyecto.

o Los resultados del proyecto se encuentran precisados

Meta Beneficiarios
• 03 CCNN tituladas
• 12 comunidades con • 05 CCNN con ampliación
otorgamiento de derechos2 • 02 CCNN con reconocimiento
• 02 CCNN con demarcación
• 01 CAR fortalecidas • 01 CAR Madre de Dios
• 01 CAM fortalecidas • 01 CAM Provincia Tahuamanu
• 10 CCNN beneficiarias del Ámbito de la ECA Amarakaeri
• 18 Planes de Vida elaborados
• 08 CCNN beneficiarias del Ámbito del corredor Puerto
Maldonado - Iñapari
• 01 Sistema de Monitoreo en
• ECA Amarakaeri
la ECA Amarakaeri
• 21 CN fortalecidas en • 10 CCNN beneficiarias del Ámbito de la ECA Amarakaeri
vigilancia • 11 CCNN beneficiarias del Ámbito del corredor Puerto
Maldonado - Iñapari
• 29 PUB fortalecidos en
• 29 PUB del Ámbito de Madre de Dios
vigilancia

1
PUB: Pequeños Usuarios del Bosque.
2
Al término del servicio contratado para la elaboración del Estudio Definitivo no se ha podido coordinar la participación del
GORE Madre de Dios, en ese sentido las actividades de relacionadas al otorgamiento de derechos deberán ser revisada con
el GORE ahora que se cuenta con convenio suscrito.
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• 01 Iniciativa de Monitoreo y • 01 mesa de control y vigilancia fortalecida en Madre de


Control mejorada Dios
• 10 CCNN beneficiarias del Ámbito de la ECA Amarakaeri
• 21 Planes de Negocio en
• 11 CCNN beneficiarias del Ámbito del corredor Puerto
comunidades
Maldonado - Iñapari
• 29 Planes de Negocio en PUB • 29 PUB del Ámbito de San Martin y Loreto

c. Opinión de la Dirección General de Políticas e Instrumentos de Gestión Ambiental sobre


Certificación Ambiental de los proyectos PIP 03 y PIP 03 emitido mediante Informe N°
00035-2022-MINAM/VMGA/DGPIGA/DGEIA y Memorando N° 00065-2022-
MINAM/VMGA/DGPIGA (Ver Anexo N° 10 Certificación ambiental PIP 03 y PIP 03),
determina: “No se encuentran dentro de los alcances, ni condiciones de las tipologías de
proyectos establecidas en la Primera Actualización del Listado de inclusión de Proyectos
de Inversión sujetos al SEIA aprobada mediante Resolución Ministerial Nº 157-2011-
MINAM y sus modificatorias”

d. De los acuerdos institucionales, el PNCBMCC cuenta con convenios suscritos con las
siguientes instituciones beneficiarias que contemplan clausulas para la ejecución y
funcionamiento de los Proyectos FIP BID dentro de su ámbito de intervención.

Beneficiario Detalle
• Equipamiento del GORE Madre de Dios para la
demarcación, titulación, reconocimiento y ampliación de
comunidades
• Gore Madre de Dios
• Fortalecimiento de la 01 CAR y 01 CAM
• Fortalecimiento de la Mesa de Control y Vigilancia de San
Martin.
• Convenio Suscrito con la ECA Amarakaeri que representa
a las 10 comunidades identificadas como beneficiarias del
• 10 CCNN beneficiarias del
proyecto.
Ámbito de la ECA Amarakaeri
• 10 expresiones de interés de las comunidades
beneficiarias del Proyecto en este ámbito.
• Convenio Suscrito con la OOII Regional CODEPISAM que
• 11 CCNN beneficiarias del representa a las 11 comunidades identificadas como
Ámbito del corredor Puerto beneficiarias del proyecto.
Maldonado - Iñapari • 11 expresiones de interés de las comunidades
beneficiarias del Proyecto.

Sobre la comunidades nativas y PUB beneficiarias del proyecto es necesario precisar lo


siguiente:

• 16 comunidades identificadas como beneficiarias del proyecto manifestaron su


interés de participar del Proyecto mediante acta de asamblea comunal suscrita, y 05
comunidades si bien desean participar del Proyecto, y emitirán documentos que se
requieran cuando se implemente el proyecto.
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Al respecto se ha reforzado el mensaje con las organizaciones indígenas que las


representan, a fin de asegurar su participación, así mismo como medida preventiva el
proyecto a identificado un orden de priorización de las comunidades beneficiarias, de
desistir alguna durante la ejecución la comunidad en el orden de priorización pasara
a formar parte del proyecto.

• 29 PUB formaran parte de los beneficiarios del proyecto, los mismos serán
identificados durante la implementación durante la convocatoria del Fondo de
incentivos, el proyecto a identificado las principales cadenas de valor existente en el
ámbito de intervención, que permita asegurar la rentabilidad y sostenibilidad de la
inversión, así como de la reducción de presiones de deforestación en los bosques.

e. De acuerdo a los contratos de Endeudamiento y Convenio de Donación suscrito,


establecen convenios con MIDAGRI y SERFOR, a fin de formar sinergias con la
implementación del Proyecto, de las actividades impulsadas por el Proyecto, se
identifica que las mismas guardan relación con el otorgamiento de derechos a
comunidades nativas, identificándose 12 comunidades nativas beneficiarias3, en ese
sentido es probable que durante los trabajos de campo se cuente con comunidades
superpuestas gráficamente con Bosques de Producción Permanente en Reserva, siendo
necesario realizar actividades de redimensionamiento en coordinación con el SERFOR y
la DISAFILPA - MIDAGRI.

De la Propuesta de Aprobación de los Estudios Definitivos – Fase II

2.4. El proyecto a identificado a las comunidades beneficiaria, las cuales contribuirán con la
conservación de bosque, así mismo se ha establecido una lista de comunidades priorizadas de
las cuales se atenderá a 21 comunidades, si por algún motivo algunas de las comunidades
desistiesen de participar se optaría por incorporar al proyecto a la comunidad siguiente en el
orden de priorización.

2.5. Las comunidades nativas serán fortalecidas en:


i. Elaboración de Planes de Vida (18 comunidades)
ii. Vigilancia comunal (21 comunidades)
iii. Implementación de Planes de negocio con el Fondo de Incentivos (21 comunidades)
iv. Otorgamiento de derechos del territorio comunal (12 comunidades)4

3
Al término del servicio contratado para la elaboración del Estudio Definitivo no se ha podido coordinar la participación del
GORE Madre de Dios, en ese sentido las actividades de relacionadas al otorgamiento de derechos deberán ser revisada
con el GORE ahora que se cuenta con convenio suscrito.
4
Al término del servicio contratado para la elaboración del Estudio Definitivo no se ha podido coordinar la participación del
GORE Madre de Dios, en ese sentido las actividades de relacionadas al otorgamiento de derechos deberán ser revisada
con el GORE ahora que se cuenta con convenio suscrito.
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2.6. De lo antes mencionado se identifica que los procesos de demarcación pueden verse
afectados si durante los trabajos de campo se identifica superposición con los Bosques de
Producción permanente en reserva, siendo necesario el redimensionamiento de este último.

Los trabajos de redimensionamiento se realizan en coordinación del SERFOR y la DISAFILPA


del MIDAGRI, en ese sentido, es necesario contemplar acuerdos con ambas instituciones, a fin
de asegurar la adecuada implementación de actividades del Proyecto en dicha temática.

El proceso de demarcación contribuye a contar en campo, con limites definidos que permitan
a terceros tomar conocimiento de que se encuentran dentro de los limites de una comunidad
y que la misma tomara acción ante cualquier actividad negativa que estos desarrollen dentro
de su territorio.

2.7. De lo antes mencionado se concluye que las actividades de otorgamiento de derechos


contribuirán a fortalecer la conservación del bosque comunal por amenaza de terceros ajenos
a la comunidad contribuyendo de esta manera a la conservación del bosque y a la reducción
de la deforestación. El desarrollo o no, de estas actividades de demarcación comunal, no
limitan la implementación de las otras actividades contempladas en el Proyecto, las mismas
que pueden ejecutarse de manera paralela o con anterioridad.

2.8. Las actividades de demarcación comunal no limitan la implementación de las otras


actividades contempladas en el Proyecto, las mismas que pueden ejecutarse en paralelo a con
anterioridad.

De los expuesto se propone se apruebe el Estudio Definitivo en 03 fases:


• Fase I. Actividad 1.2.2. Fortalecimiento de capacidades para implementación de
instrumentos de gestión del territorio y los bosques comunales”5 que permite el
Fortalecimiento de capacidades para la implementación de planes de vida y su
articulación a otros instrumentos de gestión del territorio.

• Fase II. las otras Actividades del Proyecto FIP Perú PIP 3 tales como:
o Fortalecimiento de sistemas de monitoreo y vigilancia de bosques.
o Aprovechamiento sostenible de los bosques y sus servicios ecosistémicos
o Fortalecimiento de espacios de participación ciudadana en el marco de las CAR y
CAM para gestión de los bosques y el ordenamiento del territorio.

• Fase III. las otras Actividades del Proyecto FIP Perú PIP 3 tales como:
o Titulación, ampliación, reconocimiento, demarcación de comunidades.

5
De acuerdo al Estudio de Perfil del Proyecto declarado viable.
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En cuanto a las metas a ser aprobadas

2.9. La aprobación de los Estudios Definitivos del PIP 03 CUI 2381058 contemplaría las siguientes
metas a obtenerse con la implementación de las actividades contempladas en el Estudio
Definitivo y Perfil Declarado Viable:

Componente Acción Actividad Meta Beneficiarios


Actividad 1.2.1
Fortalecimiento de • 01 CAR GORE Madre de
01 CAR fortalecida
espacios de participación Dios
ciudadana en el marco de
las CAR y CAM para
gestión de los bosques y • 01 CAM Provincia
01 CAM fortalecida
el ordenamiento del Tahuamanu
territorio
Componente 01 Sistema de
1: Adecuada Acción 1.2 Eficientes Monitoreo en ECA • ECA Amarakaeri
capacidad instrumentos de Amarakaeri
institucional gestión para la • 10 CCNN beneficiarias
para la conservación del del Ámbito de la ECA
conservación paisaje forestal 25 CN fortalecidas Amarakaeri
Actividad. 1.2.3
de bosques en vigilancia • 11 CCNN beneficiarias
Fortalecimiento de
del Ámbito del
sistemas de monitoreo y
corredor Puerto
vigilancia de bosques
Maldonado - Iñapari
20 PUB fortalecidos • 29 PUB del Ámbito de
en vigilancia Madre de Dios.
01 Iniciativa de • 01 mesa de control y
Monitoreo y vigilancia fortalecida en
Control mejorada Madre de Dios.
Actividad. 2.1.1 • 10 CCNN beneficiarias
Acción 2.1.
Convocatoria, selección del Ámbito de la ECA
Fortalecimiento de 21 comunidades
de ideas de negocio y Amarakaeri
capacidades técnicas, fortalecidas en la
formulación de planes • 11 CCNN beneficiarias
organizativas, implementación de
del Ámbito del
empresariales y Planes de Negocio
Actividad. 2.1.2 corredor Puerto
comerciales de
Componente Afiliación Maldonado - Iñapari
comunidades nativas
2 29 PUB fortalecidos
y pequeños usuarios
Aprovechami Actividad 2.1.3 en la • 29 PUB del Ámbito de
del bosque, para los
ento Implementación de implementación de Madre de Dios
negocios sostenibles
sostenible de fondo de incentivos Planes de Negocio
los bosques y • 10 CCNN beneficiarias
sus servicios del Ámbito de la ECA
21 Planes de
ecosistémicos Acción 2.2. Amarakaeri
Negocio en
Promoción de Actividad 2.2.1 Fondo de • 11 CCNN beneficiarias
comunidades
negocios sostenibles Incentivos para la del Ámbito del
implementados
para la conservación Conservación de Bosques corredor Puerto
de bosques Maldonado - Iñapari
29 Planes de • 29 PUB del Ámbito de
Negocio en PUB Madre de Dios
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implementados
De los Costos de Control Concurrente

2.10. De acuerdo a lo dispuesto en la Directiva Nº 008-2022-CG/GMPL – “Directiva externa que


establece Disposiciones complementarias de la Ley Nº 31358”, el Proyecto PIP 03 CUI
2381058 considerando:
• Al haberse concluido con la elaboración de los Estudios Definitivos
• Haber iniciado su aprobación en una Fase I
• Ejecución física menor al 80%

De lo antes mencionado corresponde al Proyecto PIP 03 CUI 2381058 se encuentra dentro


de las inversiones con ejecución física menor al 80% por tanto corresponde destinar:

• El 2% del monto total del proyecto pendientes de ejecución, para gastos de control
concurrente a cargo de la Contraloría General de la República, los cuales han sido
estimados de acuerdo a la siguiente precisión.

Costo total de Costo de Control


inversión Concurrente
(S/) (S/)
Viabilidad aprobada S/ 39,600,000 No aplica

Estudio Definitivo S/ 40,413,277 No aplica


Ejecución al 30.04.2022 S/ 3,145,089 6 No Aplica
Saldo por ejecutar S/ 37,268,188 S/ 745,364

En cuanto al presupuesto a ser aprobado

2.11. El presupuesto a ser aprobado es la propuesta de aprobación del Estudio Definitivo – Fase II
es de S/ 36,717,463

Fases Presupuesto Componentes – Acciones Actividades contempladas


Actividad 1.2.2. Fortalecimiento de capacidades para
Fase I S/ 1,364,235 implementación de instrumentos de gestión del territorio y los
bosques comunales
Componentes de: (i) Estudios, (ii) Componente Técnicos, (iii) Gestión
Fase II S/ 36,717,463 del Proyecto y (iv) Control Concurrente; a excepción de la Actividad
1.2.2 y Acción 1.1
Fase III S/ 3,076,944 Acción 1.1. Adecuada asignación de derechos de uso de la tierra

Total S/ 41,158,641

6
Al 30.04.2022
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2.12. El presupuesto de S/ 36,717,463 representa el 89% del monto total del Proyecto el mismo
que contempla los siguientes gastos:

Fases II Presupuesto
A. Estudios S/ 2,625,000
B. Componentes S/ 25,647,996
Acción 1.2 Eficientes instrumentos de gestión para la conservación del paisaje
S/ 3,761,503
forestal
Acción 2.1 Fortalecimiento de capacidades técnicas, organizativas, empresariales
y comerciales de comunidades nativas y pequeños usuarios del bosque, para los S/ 7,147,996
negocios sostenibles
Acción 2.2 Promoción de negocios sostenibles para la conservación de bosques S/ 18,500,000
C. Gestión S/ 3,937,600
D. Control Concurrente S/ 745,364
Total Fase II S/ 36,717,463

2.13. El presupuesto de S/ 36,717,463 se precisan a nivel de acción y tarea en el siguiente cuadro:

Componente Descripción Sub Total

A.- Estudios S/2,625,000

1 Linea de base S/330,000


2 Estudio definitivo S/770,000
3 Auditorías S/660,000
4 Monitoreo y evaluaciones S/165,000
5 Gestión ambiental y social S/700,000

B.- Componentes

Componente 1: Adecuada capacidad institucional para la conservación de bosques S/3,761,503

Acción 1.2 Eficientes instrumentos de gestión para la conservación de bosques S/3,761,503

Fortalecimiento de espacios de participación ciudadana en el marco de las CAR y CAM


Actividad 1.2.1 S/726,148
para la gestión de los bosques y el ordenamiento del territorio

Actividad 1.2.3 Fortalecimiento de sistemas de monitoreo y vigilancia de bosques S/3,035,355

Componente 2: Adecuadas capacidades para el aprovechamiento sostenible del bosques y sus servicios
S/25,647,996
ecosistémicos

Fortalecimiento de capacidades técnicas, organizativas, empresariales y comerciales


Acción 2.1 S/7,147,996
para los negocios sostenibles

Actividad 2.1.1 Convocatoria y selección de ideas de negocio S/303,240

Actividad 2.1.2 Afiliación de los planes de negocio S/966,818


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Actividad 2.1.3 Implementación del fondo de inversión para los planes de negocios seleccionados S/1,182,062

Mejora de competencias para el aprovechamiento sostenible de recursos forestales


Actividad 2.1.4 S/775,800
maderables
Mejora de competencias para el aprovechamiento sostenible de productos forestales no
Actividad 2.1.5 S/1,004,400
maderables

Actividad 2.1.6 Mejora de competencias para el aprovechamiento sostenible en sistemas agroforestales S/394,200

Actividad 2.1.7 Mejora de competencias para el aprovechamiento sostenible del servicio de ecoturismo S/644,400

Desarrollo empresarial y asociativo en las CCNN y PUB para su integración a los


Actividad 2.1.8 S/827,400
mercados

Actividad 2.1.9 Ferias de promoción y ruedas de negocios para los negocios sostenibles S/719,100

Actividad 2.1.10 Establecimiento de alianzas comerciales y acuerdos público-privados S/330,576

Acción 2.2 Promoción de negocios sostenibles para la conservación de bosques S/18,500,000

Actividad 2.2.1 Implementación de Fondo Promoción de Iniciativas para la Conservación de Bosques S/18,500,000

C.- Gestión del Proyecto S/3,937,600

Personal S/3,643,100

Equipamiento y Servicios S/294,500

Total de Inversión en soles (S/) S/35,972,099

Costo de Control Concurrente (S/) S/745,364

Costo Global de Inversión (S/) S/36,717,463

III. CONCLUSIONES

3.1. El Estudio Definitivo del PIP 03 CUI 2381058, cuenta con conformidad emitida por el Personal
del Proyecto FIP Perú y de la Unidad de Programas y Proyectos, mediante Informe Nº 01256-
2021-MINAM/VMDERN/PNCBMCC/UPP/FIP-BID del 23.12.2021 y Carta Nº 00311-2021
MINAM/VMDERN/PNCBMCC/UPP del 27.12.2021 en la misma se precisa el cumplimiento de lo
requerido en los Términos de Referencia, así mismo detalla los aspectos resaltantes del Estudio tales
como:
• Identificación de Comunidades beneficiarias.
• Apoyos específicos a los beneficiarios del Proyecto.
• Presupuesto a nivel de acción, actividad y tarea.
• Costos de operación y mantenimiento.
• Participación de los GORE y Organizaciones Indígenas
• Precisiones sobre el Componente de Estudios y el Componente de Gestión
• Rentabilidad del Proyecto.
• Cumplimiento de la Salvaguardas ambientales y sociales.
• Mantiene la propuesta de solución y ámbito de intervención del perfil declarado viable.
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3.2. La Aprobación de los Estudios Definitivos del Proyecto FIP Perú PIP 03 CUI 2381058
contempla la aprobación de los siguientes componentes: (i) Estudios, (ii) Componente
Técnicos, (iii) Gestión del Proyecto y (iv) Control Concurrente; a excepción de la Actividad
1.2.2 y Acción 1.1

3.3. La propuesta presentada por la firma consultora a servido de base para la elaboración del
Estudio Definitivo en su versión final, contemplando ajustes de actualización de costos en el
Componente de Gestión del Proyecto, así como el Costo de control Concurrente en el marco
de lo Establecido en la Ley Nº 31358, y Directiva Nº 008-2022-CG/GMPL7.

3.4. Los Costos de Control concurrente no forman parte de la Evaluación Social del proyecto por
lo cual las ratios de rentabilidad del proyecto se mantienen:

VAN S/ 41,929,443
TIR 23.38%

3.5. El Estudio Definitivo para el PIP 03 CUI 2381058 ha realizado un análisis de la situación en
que se hallan las comunidades en el ámbito de intervención y ha justificado las metas
planteadas en el estudio.

3.6. Las 21 comunidades identificadas como potencialmente beneficiarias del Proyecto FIP BID –
PIP 1, fueron identificadas mediante criterios de priorización, donde se ha realizado una
relación de comunidades priorizadas de las cuales en las 21 primeras comunidades se
desarrollará la actividad. De ser el caso, si alguna de ellas, por motivo de fuerza mayor
desistirá de continuar con el proyecto, podrá ser reemplazado por la comunidad que sigue en
orden de prioridad.

3.7. Los 29 Pequeños Usuarios del Bosques quienes serna beneficiarios para la implementación
de Planes de Negocio con el presupuesto del Fondo de Incentivos, serán identificados
durante la implementación mediante procesos de convocatoria y selección de propuestas.

2.14. El Estudio Definitivo elaborado se sujeta a la Concepción Técnica y dimensionamiento del


perfil declarado viable

a. El problema central establecido “Inadecuados servicios de apoyo para el


aprovechamiento sostenible de la biodiversidad de los ecosistemas en el paisaje forestal
en el corredor Puerto Maldonado - Iñapari y en el Ámbito de la Reserva Comunal
Amarakaeri, en el departamento de Madre de Dios.”, son atendidos a través de los
componentes operativos establecidos en el Proyecto.

7
Las precisiones contempladas en la Directiva son del 11/03/2022 fecha posterior a la conformidad otorgada a la firma
consultora.
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o Componente 1: Adecuada capacidad institucional para la conservación del paisaje


forestal. a través del cual se impulsa la
− Otorgamiento de derechos de las comunidades nativas
− Elaboración de sus Planes de Vida,
− Fortalecimiento de los espacios de coordinación a través del fortalecimiento de
las CAR y CAM
− Fortalecimiento de las actividades de vigilancia en campo, que es la acción de
intervención directa en campo contemplándose 04 beneficiarios la ECA
Amarakaeri, las comunidades nativas, pequeños usuarios del Bosques – PUB8, y
mesa de control y vigilancia.

o Componente 2: Aprovechamiento sostenible de los bosques y sus servicios


ecosistémicos, en este componente se financian la implementación del Fondo de
Incentivos, desde las actividades preparatorias, la suscripción del convenio y la
implementación del plan de negocios el cual se financia con el fondo de incentivos.

3.8. El presupuesto total estimado en el Estudio Definitivo es S/ 41,158,641 el mismo que


incorpora S/ 745,364 respecto a los costos de control concurrente, siendo el monto a
aprobarse en esta Fase II igual a S/ 36,717,463

Fases Presupuesto Componentes – Acciones Actividades contempladas


Actividad 1.2.2. Fortalecimiento de capacidades para
Fase I S/ 1,364,235 implementación de instrumentos de gestión del territorio y los
bosques comunales
Componentes de: (i) Estudios, (ii) Componente Técnicos, (iii) Gestión
Fase II S/ 36,717,463 del Proyecto y (iv) Control Concurrente; a excepción de la Actividad
1.2.2 y Acción 1.1
Fase III S/ 3,076,943 Acción 1.1. Adecuada asignación de derechos de uso de la tierra

Total S/ 41,158,641

3.9. El presupuesto de la Fase II correspondiente a S/ 36,717,463 representa el 89% del monto


total del Proyecto el mismo que contempla los siguientes gastos:

Fases II Presupuesto
A. Estudios S/ 2,625,000
B. Componentes S/ 29,409,499
Acción 1.2 Eficientes instrumentos de gestión para la conservación del paisaje S/ 3,761,503
forestal
Acción 2.1 Fortalecimiento de capacidades técnicas, organizativas, empresariales S/ 7,147,996
y comerciales de comunidades nativas y pequeños usuarios del bosque, para los
negocios sostenibles

8
PUB: Pequeños Usuarios del Bosque.
Viceministerio Programa Nacional de Conservación
Ministerio
de Desarrollo Estratégico de Bosques para la Mitigación del Cambio
del Ambiente
de los Recursos Naturales Climático

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”


“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

Acción 2.2 Promoción de negocios sostenibles para la conservación de bosques S/ 18,500,000

C. Gestión S/ 3,937,600

D. Control Concurrente S/ 745,364

Total Fase II S/ 36,717,463

3.10. Las actividades de otorgamiento de derechos no limitan la implementación de las otras


actividades contempladas en el Proyecto, las mismas que pueden ejecutarse en paralelo o
posteriormente.

De los expuesto se propone se apruebe el Estudio Definitivo en 03 fases:


• Fase I. Actividad 1.2.2. Fortalecimiento de capacidades para implementación de
instrumentos de gestión del territorio y los bosques comunales”9 que permite el
Fortalecimiento de capacidades para la implementación de planes de vida y su
articulación a otros instrumentos de gestión del territorio.

• Fase II. las otras Actividades del Proyecto FIP Perú PIP 3 tales como:
o Fortalecimiento de espacios de participación ciudadana en el marco de las CAR y
CAM para gestión de los bosques y el ordenamiento del territorio.
o Fortalecimiento de sistemas de monitoreo y vigilancia de bosques.
o Aprovechamiento sostenible de los bosques y sus servicios ecosistémicos

• Fase III. las otras Actividades del Proyecto FIP Perú PIP 3 tales como:
o Otorgamiento de derechos.

3.11. Opinión de la Dirección General de Políticas e Instrumentos de Gestión Ambiental mediante


Informe N° 00035-2022-MINAM/VMGA/DGPIGA/DGEIA, determina que el Proyecto PIP 03
CUI 2381058: “No se encuentran dentro de los alcances, ni condiciones de las tipologías de
proyectos establecidas en la Primera Actualización del Listado de inclusión de Proyectos de
Inversión sujetos al SEIA aprobada mediante Resolución Ministerial Nº 157-2011-MINAM y
sus modificatorias”

3.12. De los acuerdos institucionales, el PNCBMCC cuenta con convenios suscritos con las
siguientes instituciones beneficiarias que contemplan clausulas para la ejecución y
funcionamiento de los Proyectos FIP BID dentro de su ámbito de intervención.

Beneficiario Detalle
• Equipamiento del GORE Madre de Dios para la demarcación,
titulación, reconocimiento y ampliación de comunidades
• Gore Madre de Dios
• Fortalecimiento de la 01 CAR y 01 CAM
• Fortalecimiento de la Mesa de Control y Vigilancia de San Martin.
• 10 CCNN • Convenio Suscrito con la ECA Amarakaeri que representa a las 10

9
De acuerdo al Estudio de Perfil del Proyecto declarado viable.
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de Desarrollo Estratégico de Bosques para la Mitigación del Cambio
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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”


“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

beneficiarias del comunidades identificadas como beneficiarias del proyecto.


Ámbito de la ECA • 10 expresiones de interés de las comunidades beneficiarias del
Amarakaeri Proyecto en este ámbito.
• 11 CCNN • Convenio Suscrito con la OOII Regional CODEPISAM que
beneficiarias del representa a las 11 comunidades identificadas como beneficiarias
Ámbito del corredor del proyecto.
Puerto Maldonado - • 11 expresiones de interés de las comunidades beneficiarias del
Iñapari Proyecto.

IV. RECOMENDACIÓN

4.1. Revisar el presente informe y de encontrarlo conforme, derivarlo a la Coordinación UEI del
PNCBMCC para su conformidad y solicite a la UF del PNCBMCC realizar la Evaluación de
Consistencia antes de proceder con la aprobación del Estudio Definitivo Fase II.

Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente,

Documento firmado digitalmente


Peter Gonsalo Hinostroza Chauca
Asesor de la Unidad Técnica

Visto el informe que antecede, lo encuentro conforme en lo que respecta a las actividades
relacionadas al “Fortalecimiento de sistemas de monitoreo y vigilancia de bosques”, por lo que se
remite al Área de Gestión de Incentivos para la Conservación del Bosques para su trámite
correspondiente.

Daniel Arturo Castillo Soto


Jefe del Área de Monitoreo del Estado de Conservación de los Ecosistemas en Bosques

Visto el informe que antecede, lo encuentro conforme, por lo que se remite a la Unidad Técnica a fin
de continuar con las gestiones correspondientes.

Cecilia Cabello Mejía


Jefa del Área de Gestión de Incentivos para la Conservación del Bosque
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“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

Visto el informe que antecede, lo encuentro conforme, por lo que se remite a la Coordinación
Ejecutiva en calidad de responsable de la UEI del PNCBMCC a fin de continuar con las gestiones
correspondientes.

Rudy Valdivia Pacheco


Jefa de la Unidad Técnica
Conservación de Bosques

Adj. Documentos para suscripción y remisión


• Propuesta de memorando de conformidad y solicitud a la UF realizar la evaluación de consistencia
• Formato 8A

Número del Expediente: 2022028242

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento archivado en el Ministerio del Ambiente, aplicando lo dispuesto
por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad
e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente web: https://ecodoc.minam.gob.pe/verifica/view e
ingresando la siguiente clave: 7beaf1
Viceministerio Programa Nacional de Conservación
Ministerio
de Desarrollo Estratégico de Bosques para la Mitigación del
del Ambiente
de los Recursos Naturales Cambio Climático
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

INFORME N° 01256-2021-MINAM/VMDERN/PNCBMCC/UPP/FIP-BID

PARA : SERGIO ARTUTOR REYES HEREDIA


Jefe de la Unidad de Programas y Proyectos

DE : PETER GONSALO HINOSTROZA CHAUCA


Jefe de Equipo de los proyectos FIP-BID (e)

CARMEN ROSA KAMEKO SORIA


Coordinadora Técnica de los proyectos FIP-BID

ASUNTO : Conformidad al Producto N° 03 del Servicio Elaboración de Estudio


Definitivo y Línea de Base del Proyecto Proyecto, FIP Perú PIP 03 – CU
2381058 - Contrato N° 028-2020-FIP-BID.

REFERENCIA : a) Carta C449-2021/AIDER

FECHA : San Isidro, 23 de diciembre de 2021.


__________________________________________________________________________________

Me dirijo a usted para saludarlo cordialmente, y en atención al asunto en mención se informa lo


siguiente:

I. Antecedentes

I.1. Mediante el documento b. de la referencia, la APCA “Asociación para la Investigación y


Desarrollo Integral y JS Consultores Empresariales S.A.C” remiten el Producto Nº 03 del
Servicio de “Elaboración de Estudio Definitivo y Línea de Base del Proyecto Mejoramiento de
los Servicios de Apoyo al Aprovechamiento Sostenible De La Biodiversidad de los Ecosistemas
en el Paisaje Forestal del Corredor Puerto Maldonado – Iñapari y en el Ámbito de la Reserva
Comunal Amarakaeri, en el Departamento de Madre de Dios".

II. Análisis

II.1. Contenido del Producto Nº 03

De acuerdo a lo establecido en los Términos de Referencia, el Producto Nº 02 deberá contener


lo siguiente:
▪ Volumen N° 01: Resumen Ejecutivo
▪ Volumen N° 02: Memoria Descriptiva

Central telefónica: 500 9200


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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

▪ Volumen N° 03: Estudios y Documentos Técnicos


▪ Volumen N° 04: Especificaciones Técnicas
▪ Volumen N° 05: Análisis de Costos, Presupuesto y Cronogramas
▪ Volumen N° 06: Mapas
▪ Volumen N° 07: Anexos
▪ Volumen N° 08: Versión Digital

II.2. De las coordinaciones

La propuesta fue coordinada por la Firma consultora con el PNCBMCC y organizaciones


Indígenas Regionales FENAMAD y ECA Amarakaeri, así mismo se han tenido reuniones con
diferentes instituciones públicas y privadas e ingresos a comunidades para recojo de
información primaria.

Cabe precisar que no se ha tenido la misma interacción con el GORE Madre de Dios a pesar
de haber insistido con reuniones para revisión y recojo de aportes de la propuesta elaborada,
en ese sentido dicha propuesta presentada por la firma consultora puede sufrir adecuaciones
de acuerdo a las consideraciones que pueda presentar el GORE Madre de Dios en especial a
las actividades relacionadas al otorgamiento de derechos y al fortalecimiento de la CAR y
CAM.

En ese sentido el proyecto estará realizando las coordinaciones a fin de definir la


participación de GORE Madre de Dios en el Proyecto, o caso contrario implementar medidas
en coordinación con los beneficiarios finales sin afectar los objetivos del proyecto y la
consistencia del mismo.

De lo antes mencionado, las actividades relacionadas al otorgamiento de derechos y al


fortalecimiento de la CAR y CAM no serán ejecutadas hasta contar con una propuesta
consensuada que permita asegurar los resultados esperados por el Proyecto.

La posición del GORE Madre de Dios no invalida la propuesta de Estudio Definitivo


presentada por la firma consultora, ya que la misma ha sido coordinada con los otros actores
y beneficiarios del Proyecto, la misma será precisada y actualizada por el EGP del Proyecto,
de acuerdo a las coordinaciones finales con el GORE Madre de Dios.

II.3. Actividad 1.1.1 Reconocimiento, titulación y asignación de derechos de uso de la tierra para
comunidades nativas

• Propuesta
Luego de realizar una caracterización del estado situacional del saneamiento territorial
de las CCNNs y posteriores coordinaciones con las OOII encargadas de dicha labor, como

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“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

FENAMAD, se ha identificado a los siguientes potenciales beneficiarios del saneamiento


físico legal en el PIP 03.

Zona N° Comunidad nativa Tarea 1: Titulación Tarea 2: Demarcación

Demarcación
1 Bélgica
Ámbito corredor puerto Maldonado-

e Inscripción en SUNARP

Inscripción de titulo Demarcación


2 Monte salvado
Ampliación e Inscripción en SUNARP

3 Santa Teresita Inscripción de Demarcación


iñapari

Nueva Oceanía Boca Reconocimiento y


4
Shupiwe titulación
Mirador Santa Alicia Reconocimiento y
5 titulación

6 Puerto Nuevo Titulación

7 La Victoria Culminar titulación

Ampliación, Inscripción
1 Queros Demarcación
del Título
Ámbito reserva comunal

Ampliación
Inscripción de Demarcación
2 Puerto Azul Inscripción de
Ampliación
Amarakaeri

Demarcación
En proceso de titulación Inscripción de Demarcación
3 Masenawa
de la Ampliación Ampliación

4 Shintuya Inscripción de titulo

Inscripción de titulo
5 Barranco chico
Ampliación

La modalidad de contrato propuesto es la contratación de 2 operadores logísticos, un


operador logístico que realice la contratación de personal de apoyo a las diferentes
instancias del GOREMAD a fin de impulsar el saneamiento físico legal de las CCNN; el
otro operador logístico se encargaría de implementar las operaciones en campo y el
equipamiento necesario para realizar las labores de saneamiento.
El equipamiento del GOREMAD, prioritariamente se compone de los siguientes:

Equipo Cantidad

- Receptores GPS/GNSS submétricos (accesorios y capacitación) 4.00


- Mapas preliminares para la evaluación agrológica a escala 1: 100
1.00
000.
- Equipos y materiales para la apertura de calicatas. 4.00

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- Tabla Munsell (tabla de colores). 4.00


- Equipo de medición directa de pH - Método Hellige 4.00
- phmetro de conductividad eléctrica 4.00
- Eclímetro. 4.00
- Tarjetas de campo. 1.00
- Materiales de construcción (para monumentar y/o colocar hitos). 1.00
- Cámara fotográfica. 2.00
- Otros que el Equipo Técnico Especializado (ETE) para demarcación
y el Equipo Técnico Especializado (ETE) para PEACUM consideren 4.00
necesario (03 Laptops, 03 Impresoras, otros).
GPS navegadores 4.00
- Brújulas azimutales o topográficas. 4.00
1- Medicamentos de primeros auxilios (antiofídico y otros). 4.00
- Kid de bioseguridad 1.00
- Carpas, mosqueteros y EPPs según el caso. 30.00
- Materiales de construcción (para la colocación de hitos). 7.00
- Vestuario (botas, poncho de agua, bolsa de dormir, mochilas, bolsas
30.00
herméticas, etc.).
- Bote de aluminio 2.00
- Motor fuera de borda 60HP 2.00
- Otros que el Equipo Técnico considere necesario. 1.00

Cabe informar que el periodo de implementación de la presente actividad esta


propuesta en 15 meses desde su inicio y requiere una gestión previa de suscripción de
convenio marco con el GOREMAD.
Además, se considera la implementación de medidas de bioseguridad atendiendo en
estado de Emergencia Sanitaria por el COVID19.

• Resultado
En el perfil del PIP03, se considera que las metas son:

Perfil Declarado viable Estudio Definitivo


01 CCNN titulada e inscrita en RRPP 07 CCNN titulada e inscrita en RRPP
07 ampliaciones inscritas en RRPP 04 ampliaciones inscritas en RRPP
17 CCNN tituladas con demarcación 06 CCNN tituladas con demarcación

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• Los beneficiarios
A continuación, se describe prioritariamente la intervención de saneamiento físico legal
en las comunidades del ámbito del PIP03, para ello se considera principalmente el
estado situacional base.

Zona N° Comunidad nativa Actividad a realizar


1º Demarcación
1 Bélgica
2º Inscripción en SUNARP
1º Inscripción de titulo
Ámbito corredor puerto

2º Demarcación
Maldonado- iñapari

2 Monte salvado
3º Inscripción de demarcación en RRPP.
4º Ampliación
3 Santa Teresita 1º Inscripción de Demarcación
1º Reconocimiento
4 Nueva Oceanía Boca Shupiwe
2º Titulación
Mirador Santa Alicia 1º Reconocimiento
5
2º Titulación
6 Puerto Nuevo 1º Titulación
7 La Victoria 1º Titulación
1º Inscripción del Título
1 Queros 2º Demarcación
Ámbito reserva comunal

3º Ampliación,
1º Inscripción de Demarcación
2 Puerto Azul
Amarakaeri

2º Ampliación
1º Inscripción de Demarcación
3 Masenawa
2º Ampliación
4 Shintuya Inscripción de titulo
1º Inscripción de titulo
5 Barranco chico
2º Ampliación

El orden de intervención será por aquellas comunidades que tienen el estado más básico
del saneamiento de su territorio, es decir, se priorizará aquellos que requieren
reconocimiento o titulación por sobre aquellos que requieren ampliación; o en otro
caso, si una comunidad está en proceso de ampliación, pero aún no tiene inscrito su
título en SUNARP, ésta última actividad será la priorizada.

• Presupuesto
El presupuesto, en el perfil 03, para la actividad Adecuada asignación de derechos de
uso de la tierra, ascendía a s/. 3’076,943 que equivalía a un 7.8% del presupuesto para
el PIP 03; mientras que actualmente el monto asignado para esta actividad es de s/
2’861,983, equivalente a 7.3% del presupuesto del PIP 03, que asciende a 39 millones
de soles.

Central telefónica: 500 9200


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• De la participación de las OOII y GORE


La participación de las OOII se viene realizando desde el proceso de identificación de las
CCNN a ser beneficiarias del proyecto, para ello, se suscribirán un convenio marco de
cooperación con las principales OOII y el respectivo plan de trabajo para la
implementación de los convenios.
Los acuerdos a suscribirse con las CCNN se inician con un Acuerdo de expresión de
interés que la asamblea de cada comunidad manifiesta para participar en el proyecto y
se prosigue con un acuerdo de conservación del bosque comunal, que lo suscriben la
CCNN y el PNCBMCC. El acuerdo de conservación es el documento oficial que regula los
compromisos que asumen el PNCBMCC y la comunidad socia, tiene por objeto crear y
regular la relación jurídica entre el PNCBMCC y la comunidad, así como establecer los
compromisos de ambas partes para desarrollar acciones que contribuyan a la
conservación de los bosques en el ámbito de la comunidad, a fin de reducir su
deforestación y promover el aprovechamiento sostenible de los recursos derivados de
la conservación.
Respecto al GOREMAD, debe de suscribirse un convenio marco que le de la viabilidad a
la implementación de esta actividad, dado que una de sus dependencias es la entidad
rectora en temas de saneamiento físico legal de CCNNs.
• De la Sostenibilidad
La sostenibilidad técnica se plantea desde el enfoque que la entrega de la tenencia de la
tierra a las comunidades nativas y todos los aspectos que ello involucra permitirá la
reducción de deforestación y la degradación forestal, en consecuencia, mejorar los
servicios ecosistémicos y beneficios culturales que las comunidades pueden proveer o
recibir de los bosques, de manera directa o indirecta. Además, esta sostenibilidad sería
fortalecida por procesos de retribución por el mantenimiento de las funciones
ecosistémicas y de la diversidad biológica en los bosques de los territorios indígenas de
la región Madre de Dios.
Las actividades de titulación, demarcación, ampliación, reconocimiento son
competencia del GORE Madre de Dios, en ese sentido a través del equipamiento y las
lecciones a prendidas de la implementación del Proyecto podrán mejorar los
procedimientos para futuros proyectos que aborden las temáticas antes mencionadas.

Se identifica como entidad responsable al GOREMAD a través de la Dirección Regional


Agraria de Madre de Dios y de la Dirección de Saneamiento Físico - Legal de la Propiedad
Rural y de Comunidades Nativas, quien se hará cargo de los activos estratégicos puestos
a su disposición, durante el horizonte de evaluación del proyecto.

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“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

• De los Espacios de Coordinación Identificados


El principal espacio de coordinación a conformarse es el Grupo Técnico de apoyo a las
actividades de saneamiento físico legal de las CCNN

Estos a su vez será respaldado por espacios regionales tales como la sub comisión de
seguimiento y evaluación, instancia de la CAR Madre de Dios; la Mesa RIA, instancia
regional de las OOII, y otros espacios vinculados al tema territorial de las CCNNs.

• De las Salvaguardas a implementarse

Las actividades que impulsa el proyecto pueden generar riesgos ambientales a las áreas
establecidas por el Banco como hábitats críticos, áreas protegidas, RAMSAR, entre otros
de similar clasificación con importancia a conservar. Además, se cuenta con un resumen
de los riesgos ambientales identificados en la Evaluación Ambiental y Social Estratégica
(EASE) y el PGAS de las principales actividades que implementará el proyecto. Asimismo,
se cuenta con una caracterización de los riesgos identificados en relación con las
políticas de salvaguardas ambientales y sociales y otras políticas relevantes del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID).

a. Riesgos asociados a la titulación de tierras.

Se ha identificado el riesgo de afectación de territorios consuetudinarios si no fuera


viable la titulación del 100% del territorio integral de una comunidad, debido a
invasiones, sobre posición con otros derechos otorgados, sobre posición con BPP,
entre otros. Asimismo, se ha identificado, la agudización o incremento de tensiones
y conflictos vinculados a la titulación, ampliación o demarcación de territorios
comunales.

Para mitigar estos riesgos, y garantizar el cumplimiento de las políticas de


salvaguardas, los procesos de titulación se implementarán a través la metodología
diseñada para el Proyecto de Titulación y Registro de Tierras – fase III (PTRT3), la cual
deberá ser adecuada al contexto de FIP. Esta metodología incluye las siguientes
etapas:
1. Diagnostico catastral, social y ambiental de la comunidad nativa, identificando
los potenciales conflictos, sobre posición u otras situaciones críticas para el
cumplimiento de las salvaguardas; el diseño de una estrategia de titulación para
la comunidad que define soluciones a la problemática identificada, así como un
proceso de consulta enfocado en obtener el consentimiento de la comunidad.
2. Identificación y diagnóstico de situaciones “críticas” y aplicación del Instructivo
para el cumplimiento con salvaguardas sociales y ambientales del BID en los
casos que sea necesario

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3. Demarcación física y de titulación y registro. El Plan de Demarcación de la


comunidad, así como la solución propuesta en el caso de existir conflictos o
sobre posiciones, deberá ser aprobado por asamblea general comunitaria. Este
requisito es necesario a fin de cumplir con la normativa nacional y el
requerimiento de la OP-765 en el caso de afectación a la integridad territorial.
4. Capacitaciones a los veedores comunitarios en gestión de conflictos.
5. Mecanismo de resolución de conflictos.

Sin perjuicio de lo antes mencionado el proyecto FIP BID cuenta con un instructivo de
tierras que contiene medidas con respecto a riesgos que podrían identificarse durante
la implementación de esta actividad.

II.4. Actividad 1.2.1 Fortalecimiento de espacios de participación ciudadana en el marco de las


CAR y CAM para gestión de los bosques y el ordenamiento del territorio

• Propuesta

El documento organiza la actividad en cuatro tareas, las cuales han sido identificadas y
detalladas para su ejecución con la CAR de Madre de Dios y las CAM existentes. Cada
tarea guarda relación y articulación entre ellas, especialmente considerando el
desarrollo de la primera tarea, donde se identifica las líneas de trabajo para el
fortalecimiento de estos espacios de participación regional.

Las tres primeras tareas inciden acciones a ser realizadas con la CAR Madre de Dios en
la cual se identifica un trabajo alineado con los grupos de trabajo de la CAR, afines al
objetivo del FIP, especialmente lo relacionado al monitoreo participativo del FIP.

La cuarta tarea incide en acciones relacionadas a las CAM existentes en Madre de Dios,
en ella se identifican acciones para su fortalecimiento, especialmente en la temática
especifica al FIP y al PNCBMCC.

• Resultado

Los resultados detallados por el documento son consistentes con los proyectados por el
perfil. CAR Madre de Dios y las CAM reconocidas, con una estructura funcional vigente,
con capacidades fortalecidas para la gestión y, con una agenda ambiental regional
siendo atendida por sus grupos de trabajo.

• Los beneficiarios
Los beneficiarios son: la CAR de Madre de Dios y las CAM reconocidas, y en ellas se pone
especial atención a los grupos de trabajo, que atienden temas afines a las actividades y
objetivos del FIP.

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• Presupuesto

El documento presenta un presupuesto que guarda consistencia con el monto estimado


en el perfil (726,148.00 soles).

• De la participación de las OOII y GORE

El documento presenta como mejoras adicionales, la inclusión de las organizaciones


indígenas en los grupos de trabajo de las CAR y las CAM identificadas. Esta inclusión de
las OOII, permitirá lograr un impacto positivo en la articulación de actores y mayor
oportunidad para la gestión del territorio y los bosques.

• De la Sostenibilidad

El documento presenta criterios y medidas para lograr la sostenibilidad de la actividad.


En este sentido, detalla las acciones que se tienen que lograr mediante acuerdos entre
el ejecutor y el gobierno regional de Madre de Dios.

• De la Operación y Mantenimiento

El documento recomienda que como parte de los acuerdos para la sostenibilidad, el


GOREMAD, realice las adecuaciones al presupuesto institucional con la finalidad de
asignar una partida presupuestal para la continuidad de las acciones posterior a la
ejecución del proyecto.

• De los Espacios de Coordinación Identificados

El documento identifica espacios de coordinación y actores adicionales a la CAR y CAM,


(Mesa REDD+ Indígena Amazónica (RIA) y la Mesa de Diálogo y Concertación Forestal,
las cuales se presentan como oportunidad para fortalecer los espacios de participación
y las acciones articuladas para la conservación y la gestión sostenible de los bosques.

• De las Salvaguardas a implementarse (sociales y ambientales)

Como parte del cumplimiento de los compromisos de gestión ambiental y social


(salvaguardas) suscritos con el BID, el documento ha identificado y cubierto la actividad
fortalecimiento de las capacidades de funcionarios de la CAR y CAM y, la instalación
temprana de un subcomité de monitoreo de las salvaguardas del FIP.

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II.5. Actividad 1.2.2 Fortalecimiento de capacidades para implementación de instrumentos de


gestión del territorio y los bosques comunales

• Propuesta

El perfil de Proyecto declarado viable, establece como meta 17 Planes de Vida de


comunidades ubicadas dentro del ámbito de estudio del Proyecto FIP Perú PIP 3, sin
embargo, el Proyecto contribuirá a la actualización de 18 Planes de Vida dentro del
ámbito de intervención, cuya propuesta mantiene el presupuesto estimado en el perfil.
En ese sentido, el número de comunidades existentes supera la oferta del proyecto, por
lo que se ha aplicado criterios que permitan la priorización de atención en la elaboración
o actualización de sus planes de vida, las mismas que cuentan con la opinión favorable
de la FENAMAD y ECA Amarakaeri, siendo criterios los siguientes:
1.
Comunidades nativas ubicadas dentro del ámbito de intervención del proyecto.
2.
Comunidades nativas con título de propiedad y territorio demarcado.
Comunidades con gran extensión de la superficie con bosques de la comunidad. 1
3.
4.
Comunidades sin duplicidad de financiamiento o cooperación para la elaboración
de sus Planes de Vida.
Para el caso de estas 18 comunidades, todas cuentan con un plan de vida, aunque la
mayoría lo tiene desactualizado o incompleto. En este sentido, se propone la
actualización de los planes de vida para 18 comunidades, mediante la contratación de
dos servicios de consultoría (persona jurídica):
a. un (1) Servicio de actualización de 10 planes de vida en el ámbito de la Reserva
Comunal Amarakaeri

b. un (1) Servicio de actualización de 8 planes de vida en el eje de la carretera Puerto


Maldonado – Iñapari

Posterior a la actualización de los planes de vida, el equipo de gestión del proyecto dará
seguimiento a la implementación de los planes en cada comunidad; pero, además, se
apoyará y dará seguimiento a la implementación de las agendas de articulación
territorial de las prioridades y demandas comunales, derivadas de los planes de vida e
implementadas desde las organizaciones indígenas, para integrar las acciones con un
enfoque territorial.
Para estas labores de supervisión de la elaboración de los planes de vida y posterior
seguimiento a su implementación, se ha considerado contar con un servicio de operador
logístico, que brinde los medios necesarios para la supervisión de la actualización de los

1
Superior a las 1000 ha de bosque.

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planes de vida, y posteriormente para el seguimiento a la implementación tanto de los


planes de vida como de la agenda de articulación territorial.
Entonces, en resumen, la actividad 1.2.2 será implementada mediante dos procesos:

• 1er proceso: contratación de servicios para elaboración de planes de vida

• 2do proceso: contratación de un operador logístico para supervisión a la elaboración


de planes de vida y seguimiento a su implementación.

• Proceso metodológico para la actualización de Planes de Vida

De acuerdo al Estudio Definitivo, el desarrollo de la tarea consta de 4 pasos:


1. Elaboración de propuestas técnicas y planes de trabajo detallado, por parte de los
eventuales proveedores del servicio.
2. Diagnóstico y planificación comunal. Análisis y reflexión sobre los retos de la
comunidad frente a la deforestación.
3. Procesamiento de la información y elaboración de los borradores de planes de
vida.
4. Aprobación de los planes de vida y validación de las agendas de articulación
territorial:
a. Revisión, corrección y aprobación del plan de vida de la comunidad. Análisis y
reflexión sobre las implicancias de los acuerdos de conservación.
b. Elaboración de la agenda de articulación territorial de prioridades y demandas
de las CC.NN.

• Resultado

El Perfil del Proyecto declarado viable establece una meta de 17 planes de vida
elaborados. Entretanto, el estudio definitivo propone incrementar la meta a 18
comunidades con planes de vida elaborados y en implementación. La meta ha sido
incrementada en coordinación y acuerdo con las OO.II. regionales (ECA-RCA y
FENAMAD).

Perfil Declarado Viable Estudio Definitivo

17 comunidades nativas fortalecidas en 18 comunidades nativas fortalecidas en


implementar Planes de Vida. implementar Planes de Vida.

Presupuesto total S/. 1’373,685 Presupuesto total S/. 1’373,685

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• Los beneficiarios

Las comunidades beneficiarias se pueden apreciar en la siguiente tabla:


Lista de priorización de comunidades nativas en el ámbito del PIP 3
Perdida de bosque
Área
N° Sector Comunidades Nativas 2001 – 2020
Ha ha %
1 Amarakaeri Puerto Luz 62,246.77 1,032.78 1.66%
2 Amarakaeri Shipetiari 29,097.12 76.44 0.26%
3 Amarakaeri Diamante 24,121.94 149.77 0.62%
4 Amarakaeri San José de Karene 21,128.85 5,212.43 24.67%
5 Amarakaeri Boca Ishiriwe 17,715.05 99.60 0.56%
6 Amarakaeri Puerto Azul Mberohue 16,583.40 69.51 0.42%
7 Amarakaeri Barranco Chico 12,660.88 2,945.95 23.27%
8 Amarakaeri Shintuya 8,555.15 163.86 1.92%
9 Amarakaeri Queros 2,929.37 3.68 0.13%
10 Amarakaeri Masenawa 1,255.78 1.50 0.12%
11 Corredor Bélgica 53,780.53 1,071.01 1.99%
12 Corredor Tres Islas 32,501.12 2,638.76 8.12%
13 Corredor San Jacinto 10,404.95 2,066.26 19.86%
14 Corredor Palma Real 8,783.96 122.44 1.39%
15 Corredor Boca Pariamanu 4,447.80 96.56 2.17%
16 Corredor Sonene 3,903.22 49.20 1.26%
17 Corredor Puerto Arturo 3,823.16 99.59 2.61%
18 Corredor El Pilar 3,178.05 247.49 7.79%
19 Corredor Monte Salvado 36,310.29 48.28 0.13%
20 Corredor Tipishka 2,805.81 71.12 2.53%
21 Corredor Santa Teresita 47.76 33.18 69.48%
22 Corredor La Victoria 1,706.60 14.40 0.84%
23 Corredor Puerto Nuevo 17,463.34 50.65 0.29%
24 Corredor Nueva Oceanía Boca Shupiwi 28,961.71 209.78 0.72%
25 Corredor El Mirador Santa Alicia Sin información Sin información

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Cabe manifestar que esta priorización estará debidamente respaldada por Actas de expresión de
interés de participar en el proyecto, suscrito por la asamblea de cada una de las comunidades que
participen en esta actividad.

• Presupuesto

El Estudio a nivel de perfil para el PIP 3 establece en el componente 1 Actividad 1.2.2 un


presupuesto ascendente a 1’373,685 que representa el 3.5% del total del presupuesto
del PIP 3. La propuesta del estudio definitivo no presenta variación o diferencia, lo que
se puede observar en la tabla.
Presupuesto y partidas asignadas a la actividad Actualización de planes de vida

U. Costo Costo
Componentes Descripción de actividades Cant.
medida unitario Total
Fortalecimiento de capacidades para implementación de
Act. 1.2.2 1,373,685
instrumentos de gestión del territorio y los bosques comunales
Fortalecimiento de capacidades para la implementación de planes de
Tarea 1.2.2.1 1,373,685
vida y su articulación a otros instrumentos de gestión del territorio
Servicios
1.2.2.1.1 Especialista Indígena 1 Servicio 47 5,000 235,000
1.2.2.1.2 Especialista Indígena 2 Servicio 32 5,000 160,000
Servicios de Consultoría
1.2.2.1.3 Servicio de actualización 10 Planes de vida - ECA Servicio 1 314,000 314,000
Servicio de actualización 8 Planes de vida -
1.2.2.1.4 1 281,000 281,000
FENAMAD Servicio
Operador logístico para la articulación territorial
1.2.2.1.5 Servicio 1 283,585 283,585
de los planes de vida
Equipos / Vehiculos / Logistica / Seguridad
1.2.2.1.6 Computadora Desktop Unidad 1 6,500 6,500
1.2.2.1.7 Proyector Unidad 1 2,500 2,500
1.2.2.1.8 Ecram Unidad 1 500 500
1.2.2.1.9 Cámara fotográfica Unidad 1 3,500 3,500
1.2.2.1.10 Motocicleta Unidad 1 35,000 35,000
1.2.2.1.11 Generador eléctrico portátil Unidad 1 5,000 5,000
1.2.2.1.12 Pasajes Global 11 1,100 12,100
1.2.2.1.13 viáticos días 200 100 20,000
1.2.2.1.14 Seguros Unidad 3 3,000 9,000
1.2.2.1.15 Equipos y carpas Unidad 4 1,500 6,000

• De la participación de las OOII y GORE

En el ámbito del PIP 3 hay una organización de carácter regional, que es la Federación
Nativa del Río Madre de Dios y Afluentes – FENAMAD. En la FENAMAD están
representadas y afiliadas las organizaciones intermedias como el Consejo Harakmbut,

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Yine y Matsiguenga – COHARYIMA, el Consejo Indígena del Bajo Madre de Dios –


COINBAMAD. Además cuenta con organizaciones técnicas adscritas, como en la
Asociación Forestal Indígena de Madre de Dios - AFIMAD, que tiene una función de
articulación comercial de la producción forestal no maderable de las comunidades base
de FENAMAD; y el Ejecutor del Contrato de Administración de la Reserva Comunal
Amarakaeri, o ECA-RCA que como lo menciona su nombre, es un organismo técnico
integrado por las comunidades de la zona de amortiguamiento de la Reserva Comunal
Amarakaeri que en co-gestión con el SERNANP, cumple las funciones de administración,
conservación y desarrollo de dicha reserva y de las CC.NN. usuarias de la Reserva
Amarakaeri.

Las OO.II. participan del Proyecto a través de los espacios de coordinación,


especialmente la Mesa de REDD Indígena Amazónico, donde se va a revisar el avance de
las comunidades en la implementación de los planes de vida y las formas en que las
organizaciones apoyarán a las comunidades para insertarse en las cadenas productivas
del paisaje, la mitigación de eventuales amenazas a sus territorios y la inclusión en otras
iniciativas productivas promovidas por el Estado (Procompite, agrorural o similares) u
operadores privados (en turismo, castaña o conservación). En este espacio concurren
por igual la ECA-RCA, COIMBAMAD y COHARYIMA, y es liderada por FENAMAD, y
tendrán a las agendas de articulación territorial – que son un producto de los planes de
vida comunales – como herramienta de seguimiento y evaluación de las acciones a
escala de paisajes o corredor que involucran o afectan a las CC.NN.

• De la Sostenibilidad

La Actividad 1.2.2 generará las capacidades para que las CC.NN. para utilizar el plan de
vida como instrumento de monitoreo y evaluación del desarrollo comunitario, de
manera que tengan la propia capacidad de evaluar sus avances, establecer sus
prioridades y actualizar ellos mismos sus planes de vida, dándole sostenibilidad a la
actividad.

A nivel de las federaciones, la agenda de articulación territorial y su revisión, evaluación


y actualización anual contribuirá igualmente a desarrollar una capacidad de
planificación, monitoreo y actualización.

Para generar estas capacidades el proyecto acompañará mediante reuniones


trimestrales con cada comunidad para evaluar los avances en la implementación del
plan de vida. Las autoridades comunales y responsables de actividad de cada comunidad
serán quienes conduzcan dichas reuniones con apoyo de los especialistas indígenas del
Proyecto. El objetivo es generar la capacidad y hábito en las comunidades y
organizaciones para usar los planes de vida como documentos de gestión y que sobre

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esa base puedan periódicamente hacer los ajustes necesarios, prescindiendo del
soporte técnico y financiero externo en su mayor parte.

• De la Operación y Mantenimiento

Los equipos y vehículos adquiridos por el Proyecto para la implementación de esta


actividad se encuentran en el marco del seguimiento de actividades realizadas por el
PNCBMCC y EGP del Proyecto, en ese sentido durante la etapa de funcionamiento estos
equipos formaran parte de la Unidad Productora de Servicio, la misma que recae en la
Unidad Técnica quien la operativizará a través de las Áreas Zonales.
Así mismo las reuniones anuales se encuentra a cargo de las organizaciones indígenas
en el marco de la implementación de las Mesas RIA Indígena.
Los equipos y vehículos adquiridos por el Proyecto formaran parte de los bienes del
PNCBMCC por ende no se requieren de acuerdo alguno, sino ser considerado en el
presupuesto multianual según el Horizonte de evaluación del proyecto.

• De los Espacios de Coordinación Identificados

La Mesa RIA es el espacio de coordinación identificado para la revisión, discusión y


adecuación de las actividades y su desarrollo. La Mesa RIA es liderada por la FENAMAD
y en ella participan las organizaciones indígenas locales (COINBAMAD y COHARYINA) y
la ECA-RCA. Desde esta Mesa se coordinará la implementación de los planes de vida con
un enfoque territorial (usando las agendas de articulación para ese fin) y anualmente,
en reunión con los jefes de comunidades, se revisarán los avances y se plantearán las
actividades del siguiente año.

• De las Salvaguardas a implementarse (sociales y ambientales)

El Plan de Gestión Ambiental y Social del Proyecto plantea 4 líneas de acción que se
desagregan en 9 estrategias y estas a su vez se despliegan en 15 medidas. Para la
implementación de la actividad 1.2.2 - de la que es medular la elaboración e
implementación de los planes de vida comunales - el PGAS considera 3 estrategias y 7
medidas que deben ser implementadas desde la planificación de las actividades:

Estrategia 4.1: Generar condiciones socioculturalmente apropiadas para la participación de las mujeres,
jóvenes, adultos(as) y personas mayores en las comunidades.
Medida 4.1.1: Enfoques de igualdad de género e interculturalidad de manera transversal en el
FIP.
Medida 4.1.2: Facilitar la participación en las comunidades y pequeños usuarios del bosque, con
enfoque de género, intercultural e intergeneracional.
Medida 4.1.3: Incorporación de profesionales indígenas a las actividades del FIP.
Estrategia 4.3: Revaloración y revitalización cultural asociada a la gestión del territorio y uso ancestral de los
recursos naturales.
Medida 4.3.1: Revaloración y revitalización cultural asociada al uso ancestral asociado a los
recursos naturales, con enfoque de género e intergeneracional.
Estrategia 4.4: Comunicación intercultural.
Medida 4.4.1: Diseño e implementación de una estrategia de comunicación con enfoque de
género e interculturalidad
Estrategia 3.1: Asegurar la continuidad de los procesos instalados en la gestión de comunidades nativas y PUB.
Medida 3.1.2: Articulación de los Planes de Vida con otras iniciativas.
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La implementación de las salvaguardas sociales y ambientales está dada la inclusión de


las medidas establecidas en el PGAS en forma transversal al proceso de actualización de
planes de vida y posteriormente durante su implementación. Así, el Estudio Definitivo
recoge desde su descripción de la actividad 1.2.2. que las metodologías para la
actualización de los planes de vida deben asegurar la oportunidad de participación de
todos los grupos de la comunidad: mujeres, jóvenes y ancianos, discapacitados y
miembros de otras etnias o mestizos cuando estos son parte de una misma comunidad
y tienen el carácter de comunero. Se promoverá el uso de la lengua indígena en las
comunidades donde ésta es el medio común para comunicarte cotidianamente, la
expresión no escrita y los espacios para que ancianos y sabios puedan expresar con
tranquilidad y comodidad sus conocimiento y opiniones.

La aplicación de las salvaguardas es intrínseca a los planes de vida y quienes faciliten los
procesos de actualización o implementación de los planes de vida fomentarán la toma
de decisiones como la parte final de un proceso de reflexión y consenso colectivo,
aseguran que las decisiones realmente reflejan la decisión de la mayoría, pero que a su
vez se toman medidas para no dejar por fuera a los grupos minoritarios de la comunidad.

Una de las medidas más importantes del proceso de actualización de los planes de vida
es el mapeo comunal. Los facilitadores del proceso promoverán y se asegurarán que los
mapas parlantes identifican los espacios de uso de cada grupo diferenciado de la
comunidad, cuando sea el caso, y los lugares o sitios de valor socio cultural, biológico y
de amenazas, a fin de tomar conocimiento y no ser afectados por las actividades del
Proyecto, de la comunidad o por afectación de terceros.

Durante la etapa de implementación de los planes de vida y vinculado a la


implementación de la agenda de articulación territorial, el equipo de gestión del
proyecto visitará frecuentemente a las CC.NN. para acompañar en la evaluación de sus
avances en la implementación de los planes de vida y aplicará los protocolos que sean
establecidos en el marco del PGAS para evitar cualquier afectación a terceros, así como
para promover una mejora de la inclusión de todos los miembros de la comunidad.

II.6. Actividad 1.2.3 Fortalecimiento de sistemas de monitoreo y vigilancia de bosques

• Propuesta

La actividad contempla el desarrollo de 4 tareas: El fortalecimiento del sistema de


control y vigilancia en el entorno de la Reserva Comunal Amarakaeri, Fortalecimiento de
capacidades para la vigilancia de bosques en comunidades nativas, Fortalecimiento de

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capacidades para la vigilancia de bosques en PUB y el Mejoramiento de capacidades de


entidades públicas para el monitoreo y control de la deforestación.

Para la tarea del fortalecimiento del sistema de control y vigilancia en el entorno de la


Reserva Comunal Amarakaeri se proponen 2 servicios: el primero tiene que ver con el
equipamiento de la reserva, se consideran vehículos, herramientas y materiales para la
mejora de sus labores de vigilancia y control; y, el segundo, está relacionado con un
servicio de consultoría a todo para el Fortalecimiento del sistema de control y vigilancia,
esto incluyen las actividades de patrullajes, asistencia técnica, capacitaciones,
sensibilización a la población y gastos operativos, así como personal permanente que se
encargue del seguimiento y la ejecución de la tarea.

Para la segunda tarea de fortalecimiento de capacidades para la vigilancia de bosques


en comunidades nativas, se plantea un solo servicio de consultoría a todo que se
encargará del desarrollo de las actividades de patrullajes, asistencia técnica a
comunidades en temas de vigilancia y control, capacitaciones, materiales para
capacitaciones, sensibilización a la población y gastos operativos que implique el
desarrollo de la tarea.

Para la tercera tarea que tiene que ver con el fortalecimiento de capacidades para la
vigilancia de bosques en PUB, se propone una consultoría a todo costo para la ejecución
de la tarea completa que incluya los costos que implican el desarrollo de labores de
vigilancia y control, las capacitaciones en la cotidianeidad (capacitaciones in situ con los
PUB), materiales de enseñanza, equipos para la transferencia de conocimientos
técnicos, así como el personal permanente para el acompañamiento y transferencia de
capacidades.

Para la cuarta y última tarea sobre mejoramiento de capacidades de entidades públicas


para el monitoreo y control de la deforestación se propone un servicio a todo costo que
se encargue de su desarrollo, que cubra a 2 profesionales de manera permanente para
la asistencia y elaboración de materiales para el fortalecimiento de capacidades, así
como los costos que implican el desarrollo de talleres, reuniones de trabajo y gastos
operativos propios del acompañamiento de la mesa de trabajo en vigilancia y control.

● Los resultados propuestos son los mismos que estaban contemplados en el perfil y se
detallan a continuación:

Perfil del PIP Estudio Definitivo


● 01 sistema de monitoreo en el entorno ● 01 sistema de monitoreo en el entorno
del RC Amarakaeri fortalecido. del RC Amarakaeri fortalecido.
● 17 comunidades fortalecidas en ● 15 comunidades fortalecidas en
capacidades para la vigilancia de capacidades para la vigilancia de
bosques en comunidades. bosques en comunidades.

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● 33 PUBs fortalecidos en capacidades ● 33 PUBs fortalecidos en capacidades


para la vigilancia de bosques para la vigilancia de bosques
● 01 iniciativa de monitoreo y control de la ● 01 iniciativa de monitoreo y control de la
deforestación en las entidades públicas deforestación en las entidades públicas
mejorada mejorada

La única tarea que difiere en resultados es la relacionada al fortalecimiento de


capacidades en comunidades, esto debido a que las comunidades que cumplen las
condiciones para formar parte del PIP 3 no cuentan con la condición de estar tituladas,
lo que hace que la cantidad de comunidades beneficiadas se vea reducida a 15.

● Los beneficiarios se detallan a continuación:

Tarea Beneficiarios
El fortalecimiento del sistema de control y ● Reserva Comunal Amarakaeri (RCA), la
vigilancia en el entorno de la Reserva cual es administrada por el SERNANP
Comunal Amarakaeri en convenio con la ECA Amarakaeri.
● ECA-Amarakaeri
● Las 10 CCNN. del entorno de la RCA,
socias de la ECA Amarakaeri.
● La organización indígena Coharyima
● Las naciones indígenas Arakbut, Yine,
Machiguenga
Fortalecimiento de capacidades para la Las comunidades de Bélgica, Monte Salvado,
vigilancia de bosques en comunidades La Victoria, Tipishca, Boca Pariamanu, El Pilar,
nativas Puerto Nuevo, Mirador Santa Alicia, Palma
Real, Sonene, Puerto Azul Mberowe, Boca
Isiriwe, Masenawa, Puerto Luz y Barranco
Chico.
Fortalecimiento de capacidades para la Al menos 33 PUBs dentro del ámbito de
vigilancia de bosques en PUB intervención
Mejoramiento de capacidades de entidades Se beneficiarán las instituciones públicas que
públicas para el monitoreo y control de la tengan competencias en monitoreo del
deforestación. bosque.

● El presupuesto estimado coincide con lo establecido en el perfil para las 2 primeras


tareas, mientras que para las tareas relacionadas con los PUBs y las entidades públicas
se ha realizado un ajuste en los montos debido a que la necesidad de las entidades
públicas demandaba mayores recursos, mientras que para la tarea de PUBs se podía
resolver sin contratiempos con el ajuste presupuestario.

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Monto Estudio
Tarea Monto Perfil
Definitivo
El fortalecimiento del sistema de control y vigilancia en
S/1,200,000.00 S/1,200,000.00
el entorno de la Reserva Comunal Amarakaeri
Fortalecimiento de capacidades para la vigilancia de
S/556,537.55 S/556,537.55
bosques en comunidades nativas
Fortalecimiento de capacidades para la vigilancia de
S/916,650 S/779,294.20
bosques en PUB
Mejoramiento de capacidades de entidades públicas
S/ 362,163 S/499,519.25
para el monitoreo y control de la deforestación.

● De la participación de las OOII y GORE

Se contempla la participación de las OOII en todas las tareas de manera transversal, pero
tienen un rol de mayor importancia en la tarea 1.2.3.2, que está relacionada al
fortalecimiento de capacidades en comunidades, además, se busca su participación en
la mesa de vigilancia y control que está propuesta en la actividad 1.2.3.4, en los espacios
de articulación.

Por otro lado, el GORE debe liderar, mediante GERFOR, entidad que lidera el Sistema
Regional de Control y Vigilancia Forestal y de Fauna Silvestre (SRCVFFS) para establecer
un sistema de control y vigilancia que articule las iniciativas locales aprovechando la
información producida por la Unidad de monitoreo de cambios en la cobertura de
bosques del PNCB. El resultado esperado de esta tarea es un sistema de control y
vigilancia regional fortalecido y que contribuya a la reducción de la deforestación en el
ámbito del proyecto.

● De la Sostenibilidad

Para la sostenibilidad se tiene el compromiso del ECA y los aliados estratégicos como
GOREMAD, SERNANP, ANECAP y ONGs.

Para la tarea 1.2.3.2., se propone la sostenibilidad a partir de acuerdos específicos entre


FENAMAD y el PNCB.

Con los PUBs se firmará un acuerdo individual para la conservación de bosques lo que
incluye su compromiso para realizar acciones de vigilancia y control.

Por último, con el GORE se deberá actualizar el Presupuesto institucional Modificado


(PIM), para asignar una partida presupuestaria al mantenimiento y reposición de
equipos y pago de honorarios a un profesional como mínimo.

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● De la Operación y Mantenimiento

Los costos de operación y mantenimiento serán asumidos por los actores beneficiarios
como el ECA Amarakaeri y SERNANP, mientras que por el lado de las comunidades se
firmará un acuerdo con FENAMAD para que garantice la operación y mantenimiento
posterior al proyecto mediante la búsqueda de fuentes de financiamiento.

Por su parte, el GORE deberá actualizar el Presupuesto institucional Modificado (PIM),


para asignar una partida presupuestaria al mantenimiento y reposición de equipos y
pago de honorarios a un profesional como mínimo.

● De los Espacios de Coordinación Identificados


Se ha identificado la mesa de monitoreo, vigilancia y control para coordinación de la
problemática local. La estrategia incluye el apoyo a estos espacios de articulación con la
finalidad de establecer acciones coordinadas entre las comunidades y autoridades con
competencia en la lucha contra la deforestación.

● De las Salvaguardas a implementarse

Con respecto a las salvaguardas sociales adoptadas, se han establecido procedimientos


y medidas (salvaguardas) que aseguren la salud y seguridad de los pobladores que
realizan la vigilancia comunal, frente a los riesgos en caso de enfrentamientos con
actores ilegales.

Asimismo, se ha considerado la participación representativa de todos los actores


involucrados incluyendo una cuota de género en todas las actividades participativas
como capacitaciones, talleres, reuniones y eventos de sensibilización.

II.7. Componente 2

• Propuesta

Se tiene planificado financiar 50 planes de negocio a través de incentivos monetarios a


los que ganen el concurso de planes de negocio. Se ha determinado una proporción
referencial por línea de negocio a financiar.
o 10 planes de negocios de productos maderables; Los cuales deberán contar con la
autorización otorgada de la autoridad competente
o 25 planes de negocios de productos no maderables; Incluye castaña shiringa,
aguaje, entre otro los cuales deberán contar con la autorización otorgada de la
autoridad competente

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o 05 planes de negocio de agroforestería; Incluye cacao nativo, plátano agroforestal,


cacao agroforestal, identificadas durante la elaboración de los estudios definitivos
y otras que puedan identificarse durante la implementación del proyecto
o 10 planes de negocio de ecoturismo.

Para la participación de los potenciales beneficiarios, comunidades nativas y Pequeños


Usuarios del Bosque, se establecieron criterios de elegibilidad y priorización para
proyectos acceder al fondo de incentivos, con enfoque de género e interculturalidad.

El PNCBMCC tiene presupuestado para cada plan de negocio un monto de hasta S/.
370,000.00; sin embargo, este puede variar de acuerdo con el nivel de participación de
otras comunidades o socios estratégicos en la propuesta productiva. De esta manera,
existen tres modalidades a través de las cuales las comunidades pueden postular al
fondo de Incentivos, las cuales son:

✓ Caso 1: Una comunidad puede postular sola, sin el acompañamiento de otra


comunidad, un aliado o socio estratégico. En este caso, la comunidad accederá al
80% del monto máximo del Fondo de incentivo, es decir el 80% de S/ 370, 000.00
el cual equivale a S/ 296,000.00. Asimismo, bajo esta modalidad solo se podrá
presentar un plan de negocio.
✓ Caso 2: Pueden postular dos o más comunidades asociadas, pero sin el
acompañamiento de un aliado o socio estratégico. En este caso, cada comunidad
asociada podrá acceder hasta el 90% del monto máximo del fondo de incentivo, es
decir, el 90% de S/ 370, 000.00, que equivale a S/ 333,000.00. Asimismo, bajo esta
modalidad se podrá presentar un número de planes de negocio igual al número de
comunidades que postulan bajo esta modalidad.
✓ Caso 3: Pueden postular dos o más comunidades asociadas con el acompañamiento
de un aliado y/o socio estratégico. En este caso, cada comunidad asociada podrá
acceder hasta el 100% del monto máximo del fondo de incentivo, es decir a los S/
370,000.00. Asimismo, bajo esta modalidad se podrá presentar un número de
planes de negocio igual al número de comunidades que postulan bajo esta
modalidad.

Cabe indicar que, para todos los casos el 10% del Fondo entregado a cada comunidad
deberá de usarse para otras actividades que permitan cumplir con el compromiso de
reducción de deforestación y conservación de bosques de la comunidad.

Para el caso de los PUB2, también existen tres modalidades para postular al fondo de
incentivos, los cuáles son:

2
Se entiende como PUB al titular de una concesión de productos forestales maderables y no maderables, cuya área de
concesión no supere las 20,000ha. así mismo bajo la categoría de PUB también están los titulares agrupados de predios
privados (con título de propiedad) cuya área de remanente de bosque en conjunto se como mínimo 150 ha.

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✓ Caso 1: Un PUB (un solo titular de títulos habilitantes de derechos sobre el bosque
o una asociación pequeños propietarios de predios con bosques que en conjunto
formarían una unidad PUB) puede postular solo, sin el acompañamiento de otro
PUB, un aliado o socio estratégico. En este caso, el PUB podrá acceder hasta el 80%
del monto máximo del Fondo de incentivo, es decir, el 80% de S/ 370, 000.00, que
equivale a S/ 296,000.00. Asimismo, bajo esta modalidad solo se podrá presentar
un plan de negocio y, además, las áreas mínimas con las que se puede presentar un
PUB dependen de la cadena de valor, lo que se describe en la tabla a continuación.

Áreas mínimas
Cadenas (ha)
AGROFORESTALES 150.00
ECOTURISMO 300.00
MADERABLES 4,000.00
NO MADERABLES 100.00

✓ Caso 2: Pueden postular dos o más PUB asociados, pero sin el acompañamiento de
un aliado o socio estratégico. En este caso, cada PUB accederá al 90% del monto
máximo del Fondo de incentivo, es decir, el 90% de S/ 370, 000.00, que equivale a
S/ 333,000.00. En la tabla a continuación, se detalla las superficies de bosques por
cadena de valor que deben tener los PUBs para ser considerados como PUB
asociado. Asimismo, bajo esta modalidad se podrá presentar un número de planes
de negocio igual a las veces de cumplimiento de la superficie mínima requerida
para.

✓ Caso 3: Pueden postular dos o más PUB asociados con el acompañamiento de un


aliado y/o socio estratégico. En este caso, la asociación del PUB podrá acceder hasta
el 100% del monto máximo del fondo de incentivo, es decir, a los S/ 370, 000.00
para la asociación de PUB. Los PUB asociados deberán contar con una superficie de
bosques mínima por cadena de valor de acuerdo a lo descrito en la tabla a
continuación. Asimismo, bajo esta modalidad se podrá presentar un número de
planes de negocio igual a las veces de cumplimiento de la superficie mínima
requerida para esta modalidad.

Las comunidades y PUB que deseen acceder al fono de incentivos deberán suscribir
compromisos de conservación de bosques – reducción de deforestación, los cuales
serán supervisados durante la implementación del proyecto.

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Durante los trabajos en comunidades nativas durante la implementación del proyecto y


con mayor énfasis durante la implementación de las actividades de Planes de Vida, se
identificarán las áreas de las comunidades con valor socio cultural, biológico y de
amenazas, a fin de tomar conocimiento y no ser afectados por las actividades del
Proyecto, de la comunidad o por afectación de terceros.

La participación de las comunidades y PUB en el Fondo de Incentivo será realizada de


manera diferenciada, respetándose la cuota de participación de cada uno de ellos
dentro del fondo de incentivos 21 planes de negocio para comunidades y 29 planes de
negocio para PUB.

El número de iniciativas a ser financiada por cadena de valor priorizada será de carácter
referencial, en ese sentido si una cadena no cuenta con la demanda mínima estimada,
se procederá a financiar la iniciativa de acuerdo al orden de priorización identificado,
hasta cumplir con el numero de planes de negocio estipulados para comunidades y PUB.

La Implementación de los planes de negocios comenzará con el primer desembolso, que


corresponderá a lo presupuestado para un 35% del tiempo planificado. El segundo y
tercer desembolso también corresponden al monto planificado sobre el tiempo de
ejecución (35 y 30% del tiempo), las solicitudes de desembolso se dan con tiempo de
anticipación (01 mes previo) y acompañado de los informes de supervisión de CCNN o
PUB, así como los de supervisión del EGP.

La supervisión, se dará en las CCNN o PUB, así como en reuniones sectoriales


(trimestrales), los que estarán acompañados de los informes o reportes respectivos.

Cabe indicar que se Fortalecerá las capacidades a los beneficiarios mediante acciones
aplicativas o la metodología aprender haciendo y formando capacitadores, y enfocado
a resolver puntos clave dentro de las cadenas que se desarrollan, bajo la misma lógica
se desarrollara el fortalecimiento de capacidades para el desarrollo empresarial.
Asimismo, se desarrollarán el acompañamiento para la participación en ferias y
establecimiento de alianzas comerciales y acuerdos.

Toda esta intervención culminara con el cierre de la inversión esta actividad, se


desarrolla un informe de cierre cuyo objetivo es identificar los impactos de la inversión,
información que es presentada a los actores e incorporadas en actas de asamblea para
CCNN o reuniones para PUB

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• Resultado 7

El resultado esperado del presente componente es el de financiar e implementar 50


planes de Negocio, diferenciado por cadenas y por publico objetivo de acuerdo al
siguiente gráfico.

Unidad
Tarea Cantidad Costo Unitario Costo total
medida
Implementación de negocios sostenibles de Plan 10
S/370,000.00 S/3,700,000.00
productos maderables
Implementación de negocios sostenibles de Plan 25
S/370,000.00 S/9,250,000.00
productos no maderables
Implementación de negocios sostenibles de Plan 5
S/370,000.00 S/1,850,000.00
productos de sistemas agroforestales
Implementación de negocios sostenibles de Plan 10
productos otros servicios y productos del S/370,000.00 S/3,700,000.00
bosque (ecoturismo)

• Los beneficiarios

Se consideran a la población de área de estudio que incluye a la Comunidades Nativas,


y los PUB (de Concesiones Maderables, Concesiones No Maderables, Concesiones de
Conservación, Predios, y Ecoturismo), de las provincias de Manu (distritos: Fitzcarrald,
Huepetuhe, Madre de Dios, y Manu), Tahuamanu (distritos: Tahuamanu, Iberia, e
Iñapari) y Tambopata (distrito: Las Piedras). Se entiende como PUB al titular de una
concesión de productos forestales maderables y no maderables, cuya área de concesión
no supere las 20,000ha. así mismo bajo la categoría de PUB también están los titulares
agrupados de predios privados (con título de propiedad) cuya área de remanente de
bosque en conjunto se como mínimo 150 ha.

• Presupuesto

En el desarrollo del expediente técnico, se han ajustado algunas tareas, las cuales
generaron variaciones a nivel de actividades, pero la realización de generación de
nuevas tareas y de eliminar algunas otras, permitieron mantener el monto del estudio
invariable. A continuación, se muestra el comparativo entre los montos del estudio de
perfil y el estudio de factibilidad.

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Descripción Costo Privado Descripción Costo Privado


Componente 2: Adecuadas capacidades para el Componente 2: Adecuadas capacidades para el
S/25,647,996.0
aprovechamiento sostenible de bosque y sus servicios aprovechamiento sostenible del bosque y sus S/25,647,996.00
0
ecosistémicos servicios ecosistémicos
Fortalecimiento de capacidades Fortalecimiento de capacidades
técnicas, organizativas, empresariales y Acción técnicas, organizativas, empresariales
Acción 2.1 S/7,147,996.00 S/7,147,996.00
comerciales para los negocios 2.1 y comerciales para los negocios
sostenibles sostenibles
Convocatoria, selección de ideas de Actividad Convocatoria y selección de ideas de
Actividad 2.1.1 S/303,240.00 S/303,240.00
negocios y formulación de planes 2.1.1 negocio
Diseño de metodología
Difusión de la
Tarea 2.1.1.1 de los talleres de S/18,000.00 Tarea 2.1.1.1 S/250,704.91
convocatoria
convocatoria
Implementación de Presentación de la
Tarea 2.1.1.2 S/140,440.00 Tarea 2.1.1.2 S/17,245.07
talleres idea de negocio
Evaluación y
Elaboración de las
Tarea 2.1.1.3 S/3,600.00 Tarea 2.1.1.3 selección de ideas de S/35,290.02
ideas de negocios
negocio
Talleres de
capacitación y
Tarea 2.1.1.4 orientación para S/141,200.00 S/0.00
formulación de los
planes de negocios
Evaluación de planes de negocio Actividad
Actividad 2.1.2 S/1,760,000.00 Afiliación de los planes de negocio S/966,818.00
presentados y de su implementación 2.1.2
Formulación,
Evaluación de planes evaluación y
Tarea 2.1.2.1 de negocios S/240,000.00 Tarea 2.1.2.1 selección de planes S/216,818.00
presentados de negocio
presentados
Evaluación de la
Suscripción de
Tarea 2.1.2.2 implementación de S/1,520,000.00 Tarea 2.1.2.2 S/750,000.00
convenios
planes de negocio
Implementación del fondo de
Preparación para la implementación del Actividad
Actividad 2.1.3 S/388,880.00 inversión para los planes de negocios S/1,182,062.00
plan de negocio 2.1.3
seleccionados
Apoyo en la
Diseño de módulos de
Tarea 2.1.3.1 S/72,000.00 Tarea 2.1.3.1 implementación de S/923,760.00
capacitación
planes de negocio
Implementación de
Tarea 2.1.3.2 módulo de S/316,880.00 Tarea 2.1.3.2 Cierre de la inversión S/258,302.00
capacitación
Mejora de competencias para el Mejora de competencias para el
Actividad
Actividad 2.1.4 aprovechamiento sostenible de S/775,800.00 aprovechamiento sostenible de S/775,800.00
2.1.4
recursos forestales maderables recursos forestales maderables
Diseño e
implementación de
Diseño de módulos de
módulos de
capacitación en
capacitación en
Tarea 2.1.4.1 aprovechamiento S/126,000.00 Tarea 2.1.4.1 S/775,800.00
aprovechamiento
sostenible de recursos
sostenible de
forestales maderables
recursos forestales
maderables
Implementación de la
Tarea 2.1.4.2 capacitación en S/649,800.00 S/0.00
aprovechamiento

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Descripción Costo Privado Descripción Costo Privado


sostenible de
productos maderables
Mejora de competencias para el Mejora de competencias para el
Actividad
Actividad 2.1.5 aprovechamiento sostenible de S/1,004,400.00 aprovechamiento sostenible de S/1,004,400.00
2.1.5
productos forestales no maderables productos forestales no maderables
Diseño e
Diseño de módulos de implementación de
capacitación en módulos de
aprovechamiento capacitación en
Tarea 2.1.5.1 S/126,000.00 Tarea 2.1.5.1 S/1,004,400.00
sostenible de aprovechamiento
productos forestales sostenible de
no maderables productos forestales
no maderables
Implementación de la
capacitación en
aprovechamiento
Tarea 2.1.5.2 S/878,400.00 S/0.00
sostenible de
productos no
maderables
Mejora de competencias para el Mejora de competencias para el
Actividad
Actividad 2.1.6 aprovechamiento sostenible en S/394,200.00 aprovechamiento sostenible en S/394,200.00
2.1.6
sistemas agroforestales sistemas agroforestales
Diseño e
implementación de
Diseño de módulos de
módulos de
capacitación en
capacitación en
Tarea 2.1.6.1 aprovechamiento S/126,000.00 Tarea 2.1.6.1 S/394,200.00
aprovechamiento
sostenible en sistemas
sostenible en cacao
agroforestales
bajo sistemas
agroforestales
Implementación de la
capacitación en
Tarea 2.1.6.2 S/268,200.00 S/0.00
sistemas
agroforestales
Mejora de competencias para el Mejora de competencias para el
Actividad
Actividad 2.1.7 aprovechamiento sostenible del S/644,400.00 aprovechamiento sostenible del S/644,400.00
2.1.7
servicio de ecoturismo servicio de ecoturismo
Diseño e
implementación de
Diseño de módulos de
módulos de
capacitación en
capacitación en
Tarea 2.1.7.1 aprovechamiento S/63,000.00 Tarea 2.1.7.1 S/434,400.00
aprovechamiento
sostenible de servicios
sostenible de
de ecoturismo
servicios de
ecoturismo
Implementación de la
Intercambio de
capacitación en
experiencias en
Tarea 2.1.7.2 aprovechamiento S/371,400.00 Tarea 2.1.7.2 S/210,000.00
servicios de
sostenible de servicios
ecoturismo
de ecoturismo
Intercambio de
experiencias en
Tarea 2.1.7.3 S/210,000.00 S/0.00
servicios de
ecoturismo

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Descripción Costo Privado Descripción Costo Privado


Desarrollo empresarial y asociativo en Desarrollo empresarial y asociativo en
Actividad
Actividad 2.1.8 las CCNN y PUB para su integración a S/827,400.00 las CCNN y PUB para su integración a S/827,400.00
2.1.8
los mercados los mercados
Diseño e
implementación de
Diseño de módulos de
módulos de
capacitación
Tarea 2.1.8.1 S/84,000.00 Tarea 2.1.8.1 capacitación de la S/827,400.00
empresarial y
escuela de líderes
asociativo
organizacionales
(ELO)
Implementación de los
Tarea 2.1.8.2 módulos de S/658,400.00 S/0.00
capacitación
Intercambio de
Tarea 2.1.8.3 experiencias en gestión S/85,000.00 S/0.00
de empresas
Ferias de promoción y ruedas de Actividad Ferias de promoción y ruedas de
Actividad 2.1.9 S/719,100.00 S/719,100.00
negocios para los negocios sostenibles 2.1.9 negocios para los negocios sostenibles
Participación en ferias Elaboración de una
Tarea 2.1.9.1 regionales y/o S/582,100.00 Tarea 2.1.9.1 cartera de productos S/82,080.00
temáticas y servicios
Participación en
Participación en otras
Tarea 2.1.9.2 S/137,000.00 Tarea 2.1.9.2 ferias regionales y/o S/637,020.00
ferias nacionales
temáticas
Establecimiento de alianzas
Establecimiento de alianzas comerciales Actividad
Actividad 2.1.10 S/330,576.00 comerciales y acuerdos público- S/330,576.00
y acuerdos público-privados 2.1.10
privados
Elaboración de una
Mesas de
cartera de productos y
negociación bilateral
Tarea 2.1.10.1 servicios provenientes S/91,326.00 Tarea 2.1.10.1 S/118,904.00
entre CCNN, PUB y
de los planes de
potenciales socios
negocios
Mesa de negociación Reuniones regionales
bilateral entre CCNN, para la conformación
Tarea 2.1.10.2 S/111,350.00 Tarea 2.1.10.2 S/99,872.00
PUB y potenciales de alianzas público-
socios privadas
Apoyo en la
Visitas de los
consolidación de
Tarea 2.1.10.3 potenciales socios en S/10,000.00 Tarea 2.1.10.3 S/111,800.00
acuerdos y/o
02 regiones
contratos
Reuniones regionales
para la conformación
Tarea 2.1.10.4 S/83,300.00 S/0.00
de alianzas público-
privadas
Apoyo en la
Tarea 2.1.10.5 consolidación de S/34,600.00 S/0.00
acuerdos y/o contratos
Promoción de negocios sostenibles para S/18,500,000.0 Acción Promoción de negocios sostenibles
Acción 2.2 S/18,500,000.00
la conservación de bosques 0 2.2 para la conservación de bosques
Implementación de Fondo Promoción
Implementación de Fondo de Iniciativas S/18,500,000.0 Actividad
Actividad 2.2.1 de Iniciativas para la Conservación de S/18,500,000.00
para la Conservación de Bosques 0 2.2.1
Bosques
Implementación de Implementación de
negocios sostenibles negocios sostenibles
Tarea 2.2.1.1 S/3,700,000.00 Tarea 2.2.1.1 S/3,700,000.00
de productos de productos
maderables maderables

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Descripción Costo Privado Descripción Costo Privado


Implementación de Implementación de
negocios sostenibles negocios sostenibles
Tarea 2.2.1.2 S/9,250,000.00 Tarea 2.2.1.2 S/9,250,000.00
de productos no de productos no
maderables maderables
Implementación de Implementación de
negocios sostenibles negocios sostenibles
Tarea 2.2.1.3 S/1,850,000.00 Tarea 2.2.1.3 S/1,850,000.00
de sistemas de sistemas
agroforestales agroforestales
Implementación de Implementación de
negocios sostenibles negocios sostenibles
Tarea 2.2.1.4 S/3,700,000.00 Tarea 2.2.1.4 S/3,700,000.00
de servicios de servicios
ecoturísticos ecoturísticos

• De la participación de las OOII y GORE

Las organizaciones indígenas y el Gobierno Regional participaran activamente en todo


el proceso de implementación del Fondo de incentivo. Su participación iniciara con la
convocatoria al fondo de incentivo, serán miembros del comité que evalúen las Ideas y
los planes de Negocio, así como participaran en el proceso de supervisión de la
implementación de los Planes de negocio. Para el caso de la evaluación de las Ideas y
Planes de Negocios el comité de revisión está conformado por:

• Representante del PNCBMCC


• Representante de cada OOII
• Representante del GORE/GOLO

• De la Sostenibilidad

El financiamiento de la operación y mantenimiento será asegurado por los fondos


públicos asignados al PNCBMCC y al Gobierno Regional de Madre de Dios, los mismos
que serán programados en el plan operativo institucional. Así mimo la sostenibilidad
social del proyecto se encuentra basada en la actitud proactiva de los pobladores del
ámbito de intervención, agentes económicos y compromiso de las instituciones públicas
y privadas de generar, compartir información y desarrollar acciones concretas para el
manejo y aprovechamiento del paisaje forestal, para el desarrollo sostenible territorial
del departamento.

• De la Operación y Mantenimiento

Para el proyecto, los costos de operación y mantenimiento han sido calculados por
medio de las tareas de la actividad 1.2.3, ya que son tareas que requieren de mantenerse
durante todo el horizonte de evaluación del proyecto. Luego de culminar la intervención

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del proyecto las Comunidades nativas en coordinación con las Organizaciones Indígenas
se harán cargo de la Operación y Mantenimiento.

• De las Salvaguardas a implementarse (sociales y ambientales).

El proyecto FIP BID diseña, construye, opera, mantiene y supervisa de acuerdo con las
disposiciones ambientales, sociales, de salud y seguridad ocupacional previstas y,
asegurar que los convenios con terceros, reflejen la obligación de cumplimiento de las
disposiciones mencionadas, conservación de bosques – reducción de la deforestación y
la implementación del Plan de Negocios.

Así mismo para establecer las medidas o salvaguardas específicas al proyecto, el FIP
cuenta con un análisis realizado en el contexto de una Evaluación Ambiental y Social
(EASE) que implicó revisión de documentación oficial, reportes técnicos, entrevistas a
actores clave, visitas de campo y participación en reuniones. La evaluación permitió
identificar impactos ambientales, sociales y de riesgo que estarían asociados al proyecto
y se proponen las medidas correspondientes (Plan de Gestión Ambiental y Social) para
garantizar el cumplimiento de las Salvaguardas ambientales y de pueblos indígenas
establecidas por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Para asegurar el cumplimiento, seguimiento y monitoreo de las medidas de mitigación


recomendadas, el MINAM-PNCBMCC deberá incorporar un equipo de salvaguardas
ambientales y sociales (conformado por un especialista social y un especialista
ambiental), dentro de la estructura organizativa (Unidad Ejecutora - UE) responsable de
la gestión del FIP/BID (PIP 01 y PIP 03). Los especialistas que se contraten deberán
integrarse antes del inicio de las actividades y su responsabilidad principal será la
implementación de las medidas del PGAS, así como el seguimiento y monitoreo de las
mismas. Es importante que los especialistas en salvaguardas tengan un apropiado nivel
de incidencia dentro de la UE y que se encuentre vinculado a la Dirección del Programa,
para poder emitir criterios y ser parte en la toma de decisiones relativas a los
mecanismos e implementación de medidas ambientales y sociales.

II.8. Componente de Estudios

• El componente A. Estudios contempla el desarrollo de:


A ESTUDIOS 2,625,000
1 Línea de Base 330,000
2 Estudio definitivo 770,000
3 Evaluaciones 165,000
4 Auditorías 660,000
5 Gestión Ambiental y Social 700,000

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• El Estudio Definitivo y la Línea Base forman parte del servicio de consultoría a cargo del
APCA Asociación para la Investigación y Desarrollo Integral y JS Consultores
Empresariales S.A.C”, en ese sentido el presupuesto gestionado es el mismo del
contemplado en el perfil declarado viable

• Las evaluaciones contempladas para el desarrollo del Proyecto se consideran:

Al término de la mitad del período de implementación del FIP/BID, el PNCBMCC


contratará una evaluación de medio término que abarcará el avance logrado en la
implementación del FIP/BID, el que deberá ser presentado y aprobado por el Comité
Directivo previo a la remisión al BID.

El PNCBMCC elaborará y enviará al Banco, a más tardar 60 días después del fin de cada
semestre durante la ejecución de las actividades, un informe de seguimiento

El PNCBMCC realizará dos evaluaciones independientes financiadas con recursos de la


operación:
(i) La evaluación intermedia será presentada al Banco a más tardar 90 días después de
que se haya ejecutado el 50% de los recursos del préstamo o hayan transcurrido 30
meses de la entrada en vigor del contrato de préstamo; y
(ii) La evaluación final, a más tardar 90 días después de que se haya ejecutado el 90%
de los recursos de la operación

• Las auditorias

La firma auditora emitirá los siguientes informes:


(i) Informe de los auditores independientes sobre los estados financieros. de acuerdo
con los requerimientos establecidos en la cláusula contractual 5.02 de las
Estipulaciones Especiales del Contrato de Préstamo N° 4604/SX-PE; así como, en la
cláusula 5.02 de las Estipulaciones Especiales del Convenio de Financiamiento No
Reembolsable de Inversión GRT/SX-16930-PE.

(ii) Informe de Control Interno En este informe o también denominado Carta a la


Gerencia, el Auditor deberá entregar a la máxima autoridad del Prestatario y/o del
OE En el mismo se describirán las principales observaciones que surjan de dicha
evaluación, así como cualquier otro hallazgo encontrado en el transcurso de la
auditoría.

La Unidad Ejecutora deberá presentar al Banco los citados informes dentro de los
ciento veinte (120) días siguientes al cierre de cada ejercicio económico; o, dentro de
los ciento veinte (120) días siguientes a la fecha de último desembolso, si se trata del

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informe de auditoría final, a menos que el contrato de la operación establezca otro


periodo

• De las Salvaguardas a implementarse (sociales y ambientales)

El documento señala los compromisos de gestión ambiental y social que deben ser
cumplidos por el ejecutor, dichos compromisos han sido establecidos en el contrato y
convenio de donación suscrito entre el estado peruano y el BID (fuente de
financiamiento).

En este sentido, como parte del cumplimiento de dichos compromisos, el documento


indica que el ejecutor ha realizado una Evaluación Ambiental y Social (EASE), proceso en
el cual se ha identificado los riesgos y potenciales impactos y, ha elaborado un Plan de
Gestión Ambiental y Social (PGAS), el cual contiene un conjunto de medidas
(salvaguardas) que tiene una orientación estratégica, enfocada a minimizar y reducir los
eventuales impactos sociales y ambientales negativos y potenciar los impactos positivos
del proyecto.

El capítulo 3.7., incluye y detalla el contenido del PGAS, sus líneas de acción y las medidas
(salvaguardas) que se han establecido de manera integrada y articulada a las actividades
y procesos de ejecución del proyecto. Adiciona una línea de acción de medidas
preventivas que establece acciones para la gestión de la atención de quejas y otra
relacionada a medidas preventivas frente a la pandemia generada por el Covid-19.

El capítulo incluye las modalidades de ejecución, metas y presupuesto estimado, el cual


es consistente con el presupuesto estimado en el perfil del PIP 03 (700,000 soles).

II.9. Componente de Gestión del Proyecto

• La Gestión del Proyecto deberá ser actualizada en merito a la actualización del ROP del
Proyecto, en ese sentido se identifica la necesidad de reestructurar, a fin de agilizar los
procesos de administrativos y pon ende la ejecución física y financiera del Proyecto,
dicha actualización se encuentra a cargo del PNCBMCC, la misma que a la fecha del
presente y encuentra en elaboración por lo que se ha mantenido la propuesta del perfil
declarado viable.

• Desde el inicio de actividades de ejecución del Proyecto, la fecha se han identificado


deficiencias en la gestión del administrativa y técnica del Proyecto, en ese sentido al
formar parte de la UPP, las gestiones de opinión técnica, así como de los procesos
administrativos adoptaban procesos burocráticos debiendo pasar hasta por 10 áreas
diferentes para adoptar una gestión, hechos que se han visto reflejados en la baja
ejecución del Proyecto.

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• En ese sentido la reducción de procedimiento se basa en la articulación directa del


Equipo de Gestión a las diferentes Unidades y Áreas del PNCBMCC

• El proyecto PIP 03, se encargaría de desarrollar todas las actividades técnicas y


administrativas, que servirán para dar el acompañamiento debido a las actividades de
la implementación del estudio.

• Por otro lado, los equipos y servicios requeridos para el desempeño de las labores de
este equipo profesional serán adquiridos al inicio de la etapa de inversión, para lo cual
se tiene previsto el siguiente presupuesto.

Articulación del EGP en las Unidades y Áreas del PNCBMCC

Equipamiento y servicios de la Unidad de Gestión

Central telefónica: 500 9200


http://www.bosques.gob.pe/
Viceministerio Programa Nacional de Conservación
Ministerio
de Desarrollo Estratégico de Bosques para la Mitigación del
del Ambiente
de los Recursos Naturales Cambio Climático
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

II.10. Costos y presupuestos

• El presupuesto del Estudio Definitivo es el mismo que los montos del perfil declarado
viable, existiendo variaciones a nivel de tareas sin afectar el presupuesto de la actividad
acción y componente.

Costo Privado Costo Privado


Descripción
Perfil Estudio Definitivo
Componente 1: Adecuada capacidad institucional para la conservación de bosques S/8,212,127.00 S/8,212,127.00
Acción 1.1 Adecuada asignación de derechos de uso de la tierra S/3,076,943.00 S/3,076,943.00
Apoyo al reconocimiento, titulación y asignación de derechos de uso de
Actividad 1.1.1 S/3,076,943.00 S/3,076,943.00
la tierra para comunidades nativas
Apoyo a la titulación, ampliación y asignación de
Tarea 1.1.1.1 S/1,446,532.00 S/2,788,123.00
derechos de uso de la tierra para comunidades nativas
Apoyar la demarcación de comunidades nativas
Tarea 1.1.1.2 S/1,630,411.00 S/288,820.00
tituladas
Acción 1.2 Eficientes instrumentos de gestión para la conservación de bosques S/5,135,184.00 S/5,125,738.00
Fortalecimiento de espacios de participación ciudadana en el marco de
Actividad 1.2.1 las CAR y CAM para la gestión de los bosques y el ordenamiento del S/726,148.00 S/726,148.00
territorio
Diseño y actualización de la estructura funcional de las
Tarea 1.2.1.1 S/50,801.00 S/48,050.80
CAR en los Gobiernos Regionales
Institucionalización de la CAR en los Gobiernos
Tarea 1.2.1.2 S/315,339.00 S/315,030.00
Regionales
Actualización del diagnóstico y agenda ambiental de
Tarea 1.2.1.3 S/120,000.00 S/120,000.00
las CAR en los Gobiernos Regionales
Actualización de instrumentos de gestión ambiental
Tarea 1.2.1.4 S/240,008.00 S/243,067.20
local con las CAM en los Gobiernos Locales
Fortalecimiento de capacidades para la implementación de
Actividad 1.2.2 S/1,373,685.00 S/1,364,235
instrumentos de gestión del territorio y los bosques comunales
Fortalecimiento de capacidades para la
Tarea 1.2.2.1 implementación de planes de vida y su articulación a S/1,373,685.00 S/1,364,235
otros instrumentos de gestión del territorio
Actividad 1.2.3 Fortalecimiento de sistemas de monitoreo y vigilancia de bosques S/3,035,351.00 S/3,035,3551.00
Fortalecimiento del sistema de control y vigilancia en
Tarea 1.2.3.1 S/1,200,000.00 S/1,200,004.00
el entorno de la Reserva Comunal Amarakaeri
Fortalecimiento de capacidades para la vigilancia de
Tarea 1.2.3.2 S/556,538.00 S/556,537.55
bosques en comunidades nativas
Fortalecimiento de capacidades para la vigilancia de
Tarea 1.2.3.3 S/916,650.00 S/779,294.20
bosques en PUB
Mejoramiento de capacidades de entidades públicas
Tarea 1.2.3.4 S/362,163.00 S/499,519.25
para el monitoreo y control de la deforestación
Componente 2: Adecuadas capacidades para el aprovechamiento sostenible del bosques y
S/25,647,996.00 S/25,647,996.00
sus servicios ecosistémicos
Fortalecimiento de capacidades técnicas, organizativas, empresariales y
Acción 2.1 S/7,147,996.00 S/7,147,996.00
comerciales para los negocios sostenibles
Actividad 2.1.1 Convocatoria, selección de ideas de negocios y formulación de planes S/303,240.00 S/303,240.00
Tarea 2.1.1.1 Diseño de metodología de los talleres de convocatoria S/18,000.00 S/250,704.91
Tarea 2.1.1.2 Implementación de talleres S/140,440.00 S/17,245.07
Tarea 2.1.1.3 Elaboración de las ideas de negocios S/3,600.00 S/35,290.02
Talleres de capacitación y orientación para
Tarea 2.1.1.4 S/141,200.00 S/0.00
formulación de los planes de negocios
Actividad 2.1.2 Evaluación de planes de negocio presentados y de su implementación S/1,760,000.00 S/966,818.00
Tarea 2.1.2.1 Evaluación de planes de negocios presentados S/240,000.00 S/216,818.00

Central telefónica: 500 9200


http://www.bosques.gob.pe/
Viceministerio Programa Nacional de Conservación
Ministerio
de Desarrollo Estratégico de Bosques para la Mitigación del
del Ambiente
de los Recursos Naturales Cambio Climático
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

Costo Privado Costo Privado


Descripción
Perfil Estudio Definitivo
Tarea 2.1.2.2 Evaluación de la implementación de planes de negocio S/1,520,000.00 S/750,000.00
Actividad 2.1.3 Preparación para la implementación del plan de negocio S/388,880.00 S/1,182,062.00
Tarea 2.1.3.1 Diseño de módulos de capacitación S/72,000.00 S/923,760.00
Tarea 2.1.3.2 Implementación de módulo de capacitación S/316,880.00 S/258,302.00
Mejora de competencias para el aprovechamiento sostenible de
Actividad 2.1.4 S/775,800.00 S/775,800.00
recursos forestales maderables
Diseño de módulos de capacitación en
Tarea 2.1.4.1 aprovechamiento sostenible de recursos forestales S/126,000.00 S/775,800.00
maderables
Implementación de la capacitación en
Tarea 2.1.4.2 S/649,800.00 S/0.00
aprovechamiento sostenible de productos maderables
Mejora de competencias para el aprovechamiento sostenible de
Actividad 2.1.5 S/1,004,400.00 S/1,004,400.00
productos forestales no maderables
Diseño de módulos de capacitación en
Tarea 2.1.5.1 aprovechamiento sostenible de productos forestales S/126,000.00 S/1,004,400.00
no maderables
Implementación de la capacitación en
Tarea 2.1.5.2 aprovechamiento sostenible de productos no S/878,400.00 S/0.00
maderables
Mejora de competencias para el aprovechamiento sostenible en
Actividad 2.1.6 S/394,200.00 S/394,200.00
sistemas agroforestales
Diseño de módulos de capacitación en
Tarea 2.1.6.1 aprovechamiento sostenible en sistemas S/126,000.00 S/394,200.00
agroforestales
Implementación de la capacitación en sistemas
Tarea 2.1.6.2 S/268,200.00 S/0.00
agroforestales
Mejora de competencias para el aprovechamiento sostenible del
Actividad 2.1.7 S/644,400.00 S/644,400.00
servicio de ecoturismo
Diseño de módulos de capacitación en
Tarea 2.1.7.1 aprovechamiento sostenible de servicios de S/63,000.00 S/434,400.00
ecoturismo
Implementación de la capacitación en
Tarea 2.1.7.2 aprovechamiento sostenible de servicios de S/371,400.00 S/210,000.00
ecoturismo
Intercambio de experiencias en servicios de
Tarea 2.1.7.3 S/210,000.00 S/0.00
ecoturismo
Desarrollo empresarial y asociativo en las CCNN y PUB para su
Actividad 2.1.8 S/827,400.00 S/827,400.00
integración a los mercados
Diseño de módulos de capacitación empresarial y
Tarea 2.1.8.1 S/84,000.00 S/827,400.00
asociativo
Tarea 2.1.8.2 Implementación de los módulos de capacitación S/658,400.00 S/0.00
Tarea 2.1.8.3 Intercambio de experiencias en gestión de empresas S/85,000.00 S/0.00
Actividad 2.1.9 Ferias de promoción y ruedas de negocios para los negocios sostenibles S/719,100.00 S/719,100.00
Tarea 2.1.9.1 Participación en ferias regionales y/o temáticas S/582,100.00 S/82,080.00
Tarea 2.1.9.2 Participación en otras ferias nacionales S/137,000.00 S/637,020.00
Actividad 2.1.10 Establecimiento de alianzas comerciales y acuerdos público-privados S/330,576.00 S/330,576.00
Elaboración de una cartera de productos y servicios
Tarea 2.1.10.1 S/91,326.00 S/118,904.00
provenientes de los planes de negocios
Mesa de negociación bilateral entre CCNN, PUB y
Tarea 2.1.10.2 S/111,350.00 S/99,872.00
potenciales socios
Tarea 2.1.10.3 Visitas de los potenciales socios en 02 regiones S/10,000.00 S/111,800.00
Reuniones regionales para la conformación de alianzas
Tarea 2.1.10.4 S/83,300.00 S/0.00
público-privadas
Tarea 2.1.10.5 Apoyo en la consolidación de acuerdos y/o contratos S/34,600.00 S/0.00

Central telefónica: 500 9200


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Viceministerio Programa Nacional de Conservación
Ministerio
de Desarrollo Estratégico de Bosques para la Mitigación del
del Ambiente
de los Recursos Naturales Cambio Climático
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

Costo Privado Costo Privado


Descripción
Perfil Estudio Definitivo
Acción 2.2 Promoción de negocios sostenibles para la conservación de bosques S/18,500,000.00 S/18,500,000.00
Implementación de Fondo de Iniciativas para la Conservación de
Actividad 2.2.1 S/18,500,000.00 S/18,500,000.00
Bosques
Implementación de negocios sostenibles de productos
Tarea 2.2.1.1 S/3,700,000.00 S/3,700,000.00
maderables
Implementación de negocios sostenibles de productos
Tarea 2.2.1.2 S/9,250,000.00 S/9,250,000.00
no maderables
Implementación de negocios sostenibles de sistemas
Tarea 2.2.1.3 S/1,850,000.00 S/1,850,000.00
agroforestales
Implementación de negocios sostenibles de servicios
Tarea 2.2.1.4 S/3,700,000.00 S/3,700,000.00
ecoturísticos
Gestión del Proyecto S/3,114,878.00 S/3,937,600.00
1 Personal S/2,335,875.00 S/3,6,43,100.00
Sede central S/1,498,875.00 S/1,425,400.00
1.1 Coordinador Técnico S/225,000.00 S/129,500
1.2 Asistente de coordinador del proyecto S/540,000.00
1.3 Especialista en Seguimiento y Monitoreo S/114,000.00 S/ 188,100
1.4 Asistente Técnico de Seguimiento y Monitoreo S/78,375.00
1.5 Especialista en adquisiciones S/114,000.00 S/774,000.00
1.6 Especialista financiero S/114,000.00
1.7 Especialista en contabilidad y tesorería S/114,000.00
1.8 Asistente administrativo S/71,250.00
1.9 Asesor legal S/128,250.00 333,000
Servicio S/335,600
1.11 Auxiliar en archivo S/ 141,800
1.12 Especialista en presupuesto S/ 64,800
1.13 Asistente de Monitoreo S/ 104,000
1.14 Servicio de Consultoría S/ 25,000
En Zona S/837,000.00 S/ 1,882,100
1.15 Enlace Zonal S/513,000.00 S/445,800
1.16 Especialista técnico S/162,000.00 S/416,000
1.17 Especialista en negocios S/81,000.00
1.18 Especialista en Salvaguarda social S/81,000.00 S/516,300
1.19 Especialista en salvaguarda ambiental S/504,000
2 Equipamiento y Servicios S/779,003.00 S/294,500
2.1 Equipamiento S/10,000.00
2.2 Mobiliario S/5,000.00
2.3 Materiales de escritorio S/180,000.00
2.4 Servicios Públicos S/75,000.00 S/46,500.
2.5 Movilidad y Viáticos S/509,003.00 S/93,000.
2.6 Alquiler de Local S/155,000
Estudios S/2,625,000.00 S/2,625,000.00
1 Impacto ambiental S/700,000.00 S/700,000.00
Plan de gestión ambiental y social S/700,000.00 S/700,000.00
Mecanismo de resolución de quejas S/0.00
2 Seguimiento y monitoreo S/825,000.00 S/825,000.00
Auditorías S/660,000.00 S/660,000.00
Monitoreo y evaluaciones S/165,000.00 S/165,000.00
3 Linea de base S/330,000.00 S/330,000.00
4 Estudio definitivo S/770,000.00 S/770,000.00
Total S/39,600,000.00 S/40,413,277

Central telefónica: 500 9200


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de Desarrollo Estratégico de Bosques para la Mitigación del
del Ambiente
de los Recursos Naturales Cambio Climático
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

II.11. Rentabilidad de la Propuesta

• El desarrollo del presente estudio cuenta con beneficios socio ambientales, los cuales
generan un VAN positivo y que asciende a S/. 41,929,443 nuevos soles, así también se ha
encontrado una TIR que muestra una gran oportunidad de retorno de la inversión y que es
igual a 23.38%.

VAN 41,429,443
TIR 23.38%

III. CONCLUSIONES

III.1. El Producto Nº 03 correspondiente al servicio “Elaboración de Estudio Definitivo y Línea de


Base del Proyecto Mejoramiento de los Servicios de Apoyo al Aprovechamiento Sostenible
De La Biodiversidad de los Ecosistemas en el Paisaje Forestal del Corredor Puerto Maldonado
– Iñapari y en el Ámbito de la Reserva Comunal Amarakaeri, en el Departamento de Madre
de Dios", presentado por la APCA “Asociación para la Investigación y Desarrollo Integral y JS
Consultores Empresariales S.A.C”, ha sido revisado por los Especialistas del EGP del Proyecto
de acuerdo a su especialidad, bajo la supervisión del Jefe de Equipo (e) encontrándolo
conforme la propuesta presentada.

III.2. El problema central establecido para el presente proyecto son los “Inadecuados servicios de
apoyo para el aprovechamiento sostenible de la biodiversidad de los ecosistemas en el
paisaje forestal en el corredor Puerto Maldonado – Iñapari y en el ámbito de la Reserva
Comunal Amarakaeri, del departamento de Madre de Dios.

III.3. El planteamiento del proyecto se encuentra direccionado a solucionar el problema central


establecido, haciendo uso del objetivo central del proyecto que es “Adecuado
aprovechamiento sostenible de la biodiversidad de los ecosistemas en el paisaje forestal en
el corredor Puerto Maldonado – Iñapari y en el ámbito de la Reserva Comunal Amarakaeri,
del Departamento de Madre de Dios.

III.4. El proyecto beneficiará 10 distritos del departamento de Madre de Dios y un distrito del
departamento de Cusco, abarcando un total de 2,575,553.40 ha de bosque amazónicos y
húmedos que forman parte del área de influencia priorizado por el FIP Perú.

III.5. Las acciones de la alternativa solución, se encuentran orientados a la solución del problema
central y en apoyo al objetivo del proyecto.

Central telefónica: 500 9200


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de Desarrollo Estratégico de Bosques para la Mitigación del
del Ambiente
de los Recursos Naturales Cambio Climático
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

III.6. El estudio cuenta con beneficios socio ambientales, los cuales generan un VAN positivo y que
asciende a S/. 41,929,443 nuevos soles, así también se ha encontrado una TIR que muestra
una gran oportunidad de retorno de la inversión y que es igual a 23.38%.

III.7. El estudio definitivo no cuenta con grandes diferencias respecto del estudio de perfil, pero si
ha ordenado y fusionado tareas, con el fin de contar con una estrategia de inversión más ágil
y dinámica.

III.8. A pesar de las gestiones del Proyecto no se ha podido coordinar la participación del GORE
Madre de Dios, en ese sentido el proyecto estará realizando las coordinaciones a fin de definir
la participación en el Proyecto, o caso contrario implementar medidas en coordinación con
los beneficiarios finales sin afectar los objetivos del proyecto y la consistencia del mismo. Las
actividades de relacionadas al otorgamiento de derechos y al fortalecimiento de la CAR y
CAM no serán ejecutadas hasta contar con una propuesta consensuada que permita asegurar
los resultados esperados por el Proyecto.

III.9. La posición del GORE Madre de Dios no invalida la propuesta de Estudio Definitivo
presentada por la firma consultora, ya que la misma ha sido coordinada con los otros actores
y beneficiarios del Proyecto, la misma será precisada y actualizada por el EGP del Proyecto,
de acuerdo a las coordinaciones finales con el GORE Madre de Dios.

III.10. La Gestión del Proyecto deberá ser actualizada en mérito a la actualización del ROP del
Proyecto, en ese sentido se identifica la necesidad de reestructurar, a fin de agilizar los
procesos de administrativos y pon ende la ejecución física y financiera del Proyecto, dicha
actualización se encuentra a cargo del PNCBMCC, la misma que a la fecha del presente e
encuentra en elaboración por lo que se ha mantenido la propuesta del perfil declarado viable.

IV. RECOMENDACIONES

IV.1. Revisar el presente informe y de encontrarlo conforme remitirlo a la UPP a fin de realizar las
coordinaciones con la UT para su evaluación Técnica en cuanto a su alineamiento a la
Estrategia de Intervención del PNCBMCC y de encontrarlo conforme la UPP proceda con las
gestiones administrativas correspondientes de pago a la empresa consultora.

Atentamente,

Documento Firmado Digitalmente


Carmen Rosa Kameko Soria
Coordinadora Técnica de los proyectos FIP-BID

Central telefónica: 500 9200


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del Ambiente
de los Recursos Naturales Cambio Climático
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

Visto el informe, el suscrito lo hace suyo en todos sus extremos, por lo que se remite a la Unidad de
Programas y Proyectos a fin de continuar con las gestiones correspondientes.

Documento Firmado Digitalmente


Peter Gonsalo Hinostroza Chauca
Jefe de Equipo FIP BID (e)
Conservación de Bosques

Número del Expediente: 2021057260

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento archivado en el Ministerio del Ambiente, aplicando lo dispuesto por
el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e
integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente web: https://ecodoc.minam.gob.pe/verifica/view e ingresando la
siguiente clave: d1d6e5

Central telefónica: 500 9200


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