RIESGOS

LABORALES
2024
Auditoría, Fiscalización
e Inspección de seguridad
Reglas para la charla:

Micrófonos Se tomará nota de Las preguntas se

responderán en la
silenciados. las preguntas
parte final del
realizadas durante la
charla. evento.

No olvidemos la Escuchar y
razón por la que atender para
estamos aquí aprender
 OBJETIVO

1. Conocer y aplicar herramientas adecuadas para la

auditoría, fiscalización e inspección de seguridad.
2. Desarrollar capacidades para poder identificar y
corregir actos y condiciones sub-estándares.
3. Analizar las obligaciones legales relacionadas con la
seguridad.
CONCEPTOS BÁSICOS

Auditoría:
Procedimiento sistemático, independiente, objetivo y documentado
para evaluar un sistema de gestión de SSO.
CONCEPTOS BÁSICOS

Fiscalización:
Es un proceso de control sistemático, objetivo y documentado,
realizado por la autoridad competente para verificar el
cumplimiento de lo establecido en el presente reglamento.
CONCEPTOS BÁSICOS

Inspección:
Verificación del cumplimiento de los estándares establecidos en las
disposiciones legales. Es un proceso de observación directa que
acopia datos sobre el trabajo, sus procesos, condiciones, medidas
de protección y cumplimiento de dispositivos legales en Seguridad
y Salud Ocupacional.
 ¿DIFERENCIAS?

AUDITORÍA FISCALIZACIÓN INSPECCIÓN

Herramienta de Proceso de Herramienta

mejora continua cumplimento legal técnica y práctica

Todo o parte del Requisitos legales Específica a un punto,

Sistema de Gestión que correspondan área o proceso

Puede generar Busca correcciones Corrección de

cambios severos con fin sancionador puntos críticos

Es independiente Es independiente Se resuelve

(privado) (autoridad competente) internamente

Busca mejora No genera necesariamente Se mejora

continua mejora continua constantemente
APLICACIÓN DE
PRINCIPIOS
REQUISITOS
LEGALES
REQUISITOS
LEGALES
 OBJETIVO DE
LA AUDITORÍA
Directorio

Verificar que la
Auditoría
organización cuenta con un interna
Programa de prevención de
riesgos capaz de evitar las Gerente
pérdidas a la organización General

debido a los accidentes y

Gerente Gerente
garantice la salud de sus Administrativo Operaciones
trabajadores.
Órgano técnico Supervisor
de control de la
empresa
 PRINCIPIOS DE
LA AUDITORÍA

1. Una auditoría de seguridad no busca criticar o

menoscabar el trabajo realizado.
Más bien desea mejorar a lo que se ha hecho presente.
2. Objetividad
3. Confidencialidad
4. Profesionalismo
5. Confianza
6. Imparcialidad
7. Evidencia
 ALCANCE
1. Gestión general de la prevención de riesgos
2. Determinada parte de la organización
3. Determinadas áreas:
- Gestión de riesgos
- Protección frente a incendios
- Riesgos eléctricos
- Estándares de áreas específicas
 CRITERIOS
1. Legales
2. ISO
3. Según objetivos
4. Tipo de entidad a evaluar
 TIPOS DE
AUDITORÍAS
ETAPAS
 EL EQUIPO

1. Comité SST

2. Supervisores

3. Administradores

4. Gerencia General
 HERRAMIENTAS

Los auditores deben ser capacitados para

evaluar el ambiente de trabajo referente a
riesgos laborales, en función de:

1) Probabilidad de que ocurra un accidente

2) Probabilidad de que un trabajador se
involucre en un accidente
3) Consecuencias del accidente
 FACTORES
INFLUYENTES

1. Apoyo a la dirección
2. Objetivos y ámbitos claros
3. Cualificación profesional del auditor
4. Independencia y objetividad del auditor
5. Debido esmero profesional
6. Planes y procedimientos formales
7. Trabajo de campo planificado y supervisado
8. Control y garantía de la calidad de la Auditoría
9. Informes claros y apropiados
10. Métodos de seguimiento
11. Verificación de terceros
12. Publicación de hallazgos
13. Acreditación del auditor
 ESTÁNDARES

También describen:
1. Técnicas de entrevista
2. Requisitos de los documentos de trabajo
3. Proceso post auditoría
4. Requisitos para la conservación de los datos de archivo
5. Procedimientos de emergencia
6. Seguridad de la información
ACTIVIDADES IN SITU

1. Reunión de apertura
2. Comprensión y valoración del SG-SST
3. Recopilación de evidencias de la auditoría
4. Estrategias y técnicas de muestreo
5. Evaluación de las evidencias de la Auditoría
6. Reuniones sobre informaciones de la dirección
7. Preparación y emisión del informe de Auditoría
EVALUACIÓN DE
RIESGOS SALUD

1. Permite detectar algún

nuevo riesgo en el trabajo
2. Determinar el grado de
riesgo
3. Medir la efectividad de los
controles de riesgo

Evaluado por un profesional con

preparación en higiene industrial
 EVALUACIÓN DE
RIESGOS DE LAS
INSTALACIONES

1. Diseño de las instalaciones

2. Equipo
3. Operación del proceso
4. Otras partes del ambiente
JERARQUÍA DE
CONTROLES
RESULTADOS DE
AUDITORIA
INFORME DE
AUDITORÍA

Debe ser definido, descrito y documentado

1. Cumplimiento: Establecer aspectos del SG-SST
que deben ser auditados.
2. Verificación: Elaborar un listado de los aspectos
que deben ser auditados.
3. Evaluación: Especificar quien o quienes la llevarán
a cabo.
REUNIÓN CIERRE

Conclusiones y recomendaciones
FISCALIZACIÓN
INGRESAR
LIBREMENTE

Regido por la ley y reglamentos

ETAPAS
ORIGEN
FACULTADES DEL
INSPECTOR
 REUNIR
INFORMACIÓN
1. Toma de muestras y mediciones necesarias.
2. Examinar libros y registros
3. Solicitar información sobre SST de los trabajadores
 DOCUMENTOS
FISCALIZABLES
Inspección e Identificación de
Peligro

PROCESO DE
OBSERVACIÓN Fuente:
PELIGRO la máquina

IDENTIFICA

Situación:
caminar sobre
plataforma
inestable
POTENCIAL
DE DAÑO
Acto:
utilizar baldes
como base de
trabajo

Las Inspecciones se dan por medio de un proceso de

observación directa de toma de datos sobre el trabajo,
procesos, condiciones, medidas de protección con el fin de
identificar peligros que podrían generar lesiones y
enfermedades en el personal.
 Encargados de las inspección SST

La Gerencia, Jefatura y Supervisión

estamos llamados a participar del Programa de
Inspección de la empresa.

La Gerencia La Jefatura La Supervisión

Cada organización define de acuerdo a sus

características, quienes realizarán las
Inspecciones de SST; debiéndose buscar el
Los miembros del
involucramiento de nivel de mando. Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo
también elaboramos
nuestro programa de
inspecciones de
acuerdo al plan de
trabajo del año2.

Es recomendable que, quien realice una inspección cuente con

conocimientos respecto a la identificación de peligros o
desempeñe alguna actividad vinculada a SST.
Tipos de inspección SST

1. Programada
Son inspecciones planificadas, cuya fecha de ejecución es de conocimiento
tanto de la persona que realizará la inspección, como del responsable o
encargado del área que será inspeccionada.
La planificación se realiza en el programa anual de inspecciones, donde
se definen: áreas a inspeccionar, frecuencia de inspección, responsables
y fechas.

2. Inopinada
Son inspecciones no avisadas, cuya fecha de ejecución es de
conocimiento sólo por parte de la persona que realizará la inspección.

La ejecución de inspecciones puede ser monitoreada a

través de un indicador que permita medir el porcentaje
(%) de ejecución de las inspecciones planificadas, dicho
indicador puede ser establecido por nivel de mando
(gerentes, jefes, supervisores, entre otros), área de
NOTA: trabajo y medirse con una frecuencia establecida.
Pasos de la inspección:
1. Programación

A cargo del encargado de la gestión de SST

Realizar un listado de las áreas objeto de inspección, luego definir la frecuencia de
inspección en cada una de estas áreas y quiénes serán los responsables de la
ejecución de estas inspecciones (Jefes, Comité o Supervisor de SST, entre otros).

Para definir la frecuencia de inspección de cada una de

las áreas se pueden considerar factores como cantidad
de accidentes ocurridos en el área y la severidad de los
NOTA: mismos, así como la cantidad de personas expuestas,
resultados del IPERC, entre otros.
El Comité o Supervisor de SST puede vigilar el
cumplimiento de la ejecución de las inspecciones,
realizando seguimientos periódicos durante cada sesión.

Una vez definido el programa, difúndelo a todos los interesados

(personas que realizarán las inspecciones y responsables de las
áreas a inspeccionar) y realiza la verificación periódica del
cumplimiento.
Pasos de la inspección:
2. Planificación previa

A cargo de la persona que realizará la inspección

Planifica tu recorrido y toma en cuenta las siguientes consideraciones:
⚫ Coordina con el responsable del área a inspeccionar, de modo que acompañe durante la ejecución de la inspección o
designe a algún representante.
⚫ Asegura el uso de Equipos de Protección Personal (EEPs), si son necesarios.
⚫ Solicita y revisa la información relacionada a SST del área a inspeccionar, como la identificación de Peligros, Evaluación de
Riesgos y determinación de Controles (IPERC) y los procedimientos de trabajo seguro.

Las inspecciones específicas y técnicas, como son las

inspecciones de: maquinarias y equipos, requieren ser
realizadas por personas competentes.
NOTA:3. Ejecución de la inspección
Pasos de la inspección:
3. Ejecución

Es recomendable que durante la inspección se observe al personal interactuando con su entorno, y se consideren los
siguientes puntos:

⚫ Compara los procedimientos de trabajo seguro con la actividad realizada.

⚫ Verifica si los controles declarados en el IPERC han sido implementados.
⚫ Verifica si todos los peligros detectados y sus controles han sido incluidos en el IPERC.
⚫ Verifica si el personal cuenta con los EPPs requeridos para su labor.
⚫ Verifica el estado de las herramientas y equipos utilizados en ese momento por los trabajadores.
⚫ Verifica si el área de trabajo se encuentra ordenada y limpia.
⚫ Analiza la postura del trabajador al realizar su tarea e identifica posibles riesgos disergonómicos.
⚫ Observa cómo es la reacción del personal, si acomodan su área, cambian rápidamente de postura, se colocan sus
EPPs, entro otros cambios de conducta.
⚫ Observa las condiciones de higiene industrial presentadas como la presencia de ruido, polvo, gases, vibración, entre
otros agentes.
⚫ Verifica si instalaciones visitadas cuentan con certificado vigente de Inspección de Defensa Civil.
⚫ Verifica las condiciones que tengan el potencial de causar daños como pisos en mal estado, escaleras en mal estado,
instalaciones eléctricas expuestas, entre otros.
Actos sub-estándares

>Operar sin autorización

Aquel
comportamiento
>Usar equipo defectuoso
que incumple el >Operar a una velocidad
estándar inadecuada
establecido Acto:
>No usar el equipo de
exponiendo o Usar baldes apilados
protección personal como una base de trabajo.
aceptado como
>Levantar en forma incorrecta
seguro; lo que
expone al >Efectuar mantenimiento con
Acto:
trabajador a la equipos en movimiento
Adoptar una postura
ocurrencia de un >Consumir drogas o beber incorrecta al levantar la
accidente o alcohol en horarios de trabajo carga.
enfermedad >Adoptar una posición
incorrecta
>Desviar o desactivar
dispositivos de seguridad
Condiciones
Sub-estándares
>Falta de orden y limpieza
Circunstancia El empleador debe garantizar un
>Herramientas defectuosas ambiente de trabajo adecuado (limpio,
que se ordenado, iluminado, ventilado, etc.) con
encuentra por
>Equipos en mal estado las herramientas y equipos necesarios y
adecuados para que el trabajador pueda
debajo del >Materiales defectuosos realizar sus tareas de manera segura y
saludable.
estándar >Congestión
establecido y >Señalizaciones insuficientes
que expone al
trabajador a la
>Protecciones inadecuadas Herramienta en
>Ruidos y vibraciones excesivas
ocurrencia de
>Iluminación o ventilación
mal estado
un accidente o
inadecuada
enfermedad Falta de Orden:
>Peligros de incendio o
explosiones Presencia de
>Gases, polvos u otros sobre el objetos en el
límite máximo permisible suelo.
Cables eléctricos
dañados
 LIBRO DE SSO

Cuaderno en el que se registra las observaciones y recomendaciones

que resultan de las auditorías, de las inspecciones realizadas por el
Comité SSO, por la Alta Gerencia de la unidad minera y de la empresa
y por el personal autorizado cuando se realice trabajos de alto riesgo,
aquellas que resultan de las fiscalizaciones, supervisiones o
inspecciones ejecutadas por los funcionarios de la autoridad
competente, debiendo ser suscritas por todos los asistentes, en señal
de conformidad.
DIFERENCIA ENTRE VER Y
OBSERVAR
REFLEXIÓN FINAL

UNIDOS EN LA PREVENCIÓN
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