19-03-24

POLÍTICA NACIONAL DE INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON

DISCAPACIDAD
Flga. Mg. Claudia Fredes R.

• “La meta final de cualquier proceso de rehabilitación

integral debe ser la inclusión social, y no sólo la
rehabilitación médico funcional”

1
 19-03-24

https://www.google.com/search?sca_esv=5d2091cbd4f7042
a&rlz=1C5CHFA_enCL951CL958&sxsrf=ACQVn09BIjgBh
fUmE-
AeF0UjkCk7DymW7g:1710853375357&q=inclusion&tbm=
vid&source=lnms&sa=X&ved=2ahUKEwiRs829sYCFAxU
eAbkGHYrGBjIQ0pQJegQIThAB&biw=1440&bih=779&d
pr=2#fpstate=ive&vld=cid:f3c49e75,vid:OxmNz8Rxud8,st:0

https://www.youtube.com/watch?v=ZPWoGCevI-w

2
 19-03-24

Modelo Biopsicosocial
• Para este modelo, el ser humano es el eje central, y
considera sus aspectos biológicos, psicológicos y las
condiciones sociales.

• Ve la discapacidad como una deficiencia en las

estructuras y funciones corporales del individuo,
limitación en actividades personales y restricción en
la participación social.

Componentes de Funcionamiento y
Discapacidad

• Término global, que hace referencia a todas las funciones

Funcionamiento corporales, capacidad de desarrollar actividades y la
posibilidad de participación del ser humano.

• Deficienicas, limitaciones en la actividad, o restricciones

Discapacidad en la participación.

Funciones y Actividades
estructuras y
corporales Participación

3
 19-03-24

Componentes de Factores Contextuales

Factores • Ambiente físico, social y

ambientales. actitudinal en el que las
* Facilitadores o
personas viven y conducen
barreras sus vidas.

Factores • Aspectos propios de cada

personales. individuo

¿POR QUÉ ES IMPORTANTE CONOCER LA POLÍTICA

NACIONAL EN RELACIÓN A LA INCLUSIÓN?

Modelo centrado
Modelo en las personas
biomédico
(2008)

TRANSICIÓN HISTÓRICA

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¿QUÉ SIGNIFICA UN MODELO CENTRADO EN LAS

PERSONAS?
Respeto de sus
derechos

* ABANDONAR EL
ASISTENCIALISMO
*GENERAR
Implica CONDICIONES
PARA CONSEGUIR
INCLUSIÓN SOCIAL
E IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES
Fomento de la
independencia
y autonomía

PARADIGMA SOBRE DISCAPACIDAD: CENTRA EL

ANÁLISIS DE LA CONDICIÓN DE SALUD DE LA
PERSONA COMO:

Resultado de la Elementos contextuales

interacción de la Barreras del entorno
tales como
deficiencia con

Implica que es la
sociedad la que debe
Restricciones para hacer las adecuaciones
participar en la sociedad para incluir a las
personas con
discapacidad

10

5
 19-03-24

MARCO LEGAL DE LA DISCAPACIDAD EN

CHILE

1994: Ley 19.284

2008: Ley 20.422

11

MARCO LEGAL DE LA DISCAPACIDAD EN CHILE

Ley 19.284

14 de Enero 1994

Establece normas para la plena integración social de las

personas con discapacidad

12

6
 19-03-24

MARCO LEGAL DE LA DISCAPACIDAD EN

CHILE

1994: Ley 19.284

2008: Ley 20.422

13

MARCO LEGAL DE LA DISCAPACIDAD EN

CHILE
Basada en un marco universal de
cultura y respeto de los derechos
humanos de las personas en
LEY 20.422 situación de discapacidad,
recogiendo el cambio de paradigma
en discapacidad e induciendo a un
cambio en la visión estatal.

Desde un rol de asistencia a uno

enfocado en las personas, el
respeto de sus derechos y el
fomento de su independencia.

14

7
 19-03-24

LEY 20.422
PERSONA EN
SITUACIÓN DE
DISCAPACIDAD

“Aquella que teniendo una o más deficiencias

físicas, mentales, sea por causa psíquica o
intelectual, o sensoriales, de carácter temporal o
permanente, al interactuar con diversas barreras
presentes en el entorno, ve impedida o restringida
su participación plena y efectiva en la sociedad, en
igualdad de condiciones con los demás”.

15

MARCO LEGAL DE LA DISCAPACIDAD EN

CHILE
LEY Nº 20.422
ESTABLECE NORMAS SOBRE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES E
INCLUSIÓN SOCIAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD, DE 2010

Nace a partir del análisis de la

influencia de múltiples factores que
interactúan en la persona con
discapacidad

Su objetivo es ser una guía para el

estado y las personas en relación a la
inclusión.

16

8
 19-03-24

MARCO LEGAL DE LA DISCAPACIDAD EN

CHILE

Principales acciones
Medidas para
igualdad de
oportunidades

Ley
20.422
Creación del 5 principios
SENADIS normativos

17

MARCO LEGAL DE LA DISCAPACIDAD EN

CHILE

Medidas para
igualdad de
oportunidades

Ley
20.422
Creación del 5 principios
SENADIS normativos

18

9
 19-03-24

MARCO LEGAL DE LA DISCAPACIDAD EN

CHILE

IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES

Accesibilidad a la
cultura, entorno Educación e inclusión Capacitación e
escolar inserción laboral
físico, transporte

Reconocimiento de
lengua de señas como
Exenciones medio de
arancelarias comunicación natural
de la comunidad
sorda

19

MARCO LEGAL DE LA DISCAPACIDAD EN

CHILE

Medidas para
igualdad de
oportunidades

Ley
20.422
Creación del 5 principios
SENADIS normativos

20

10
 19-03-24

MARCO LEGAL DE LA DISCAPACIDAD EN

CHILE

INCORPORACIÓN DE 5 PRINCIPIOS
NORMATIVOS

Vida Intersectorialida Participación y

Independiente Accesibilidad Diseño Universal d diálogo social.

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MARCO LEGAL DE LA DISCAPACIDAD EN

CHILE

Medidas para
igualdad de
oportunidades

Ley
20.422
Creación del 5 principios
SENADIS normativos

22

11
 19-03-24

MARCO LEGAL DE LA DISCAPACIDAD EN

CHILE

Creación del SENADIS

Servicio

Nacional

Discapacidad

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MARCO LEGAL DE LA DISCAPACIDAD EN

CHILE

Tiene que misión velar por la

igualdad de oportunidades, la
inclusión social, el respeto de
los derechos, la participación
en el diálogo social y
accesibilidad de las personas
con discapacidad y su entorno.
A través de..

Asesoría, coordinación intersectorial y

ejecución de políticas públicas.

24

12
 19-03-24

MARCO LEGAL DE LA DISCAPACIDAD EN

CHILE

Funciones del SENADIS

Coordinar el conjunto de acciones
y prestaciones sociales ejecutadas
por distintos organismos del
Estado que contribuyan directa o
indirectamente a la igualdad de
oportunidades, inclusión social,
participación y accesibilidad de las
personas con discapacidad.

Asesorar técnicamente al Comité

de Ministros en la elaboración de
la Política Nacional
para la Inclusión Social de las
Personas con Discapacidad;

25

MARCO LEGAL DE LA DISCAPACIDAD EN

CHILE

Funciones del SENADIS

Elaborar y ejecutar, en su caso, el

plan de acción de la política
nacional para personas
con discapacidad, así como, planes,
programas y proyectos

Promover y desarrollar acciones

que favorezcan la coordinación del
sector privado con el sector público
en todas aquellas materias que
digan relación con mejorar la
calidad de vida de las personas con
discapacidad.

26

13
 19-03-24

MARCO LEGAL DE LA DISCAPACIDAD EN

CHILE

Funciones del SENADIS

Financiar, total o parcialmente,

planes, programas y proyectos.

Realizar acciones de difusión y

sensibilización

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MARCO LEGAL DE LA DISCAPACIDAD EN

CHILE

Funciones del SENADIS Financiar, total o parcialmente,

ayudas técnicas y servicios de
apoyo requeridos por una persona
con discapacidad para mejorar su
funcionalidad y autonomía
personal, considerando dentro de
los criterios de priorización el
grado de la discapacidad y el nivel
socioeconómico del postulante

Estudiar y proponer al Presidente

de la República, por intermedio del
Ministro de Planificación, las
normas y reformas legales
necesarias para el ejercicio efectivo
de los derechos de las personas con
discapacidad.

28

14
 19-03-24

MARCO LEGAL DE LA DISCAPACIDAD EN

CHILE
Realizar estudios sobre discapacidad y
Funciones del SENADISaquellos relativos al cumplimiento de sus fines,
o bien, contratar los que estime necesarios de
tal forma de contar periódicamente con un
instrumento que permita la identificación y la
caracterización actualizada, a nivel nacional y
comunal, de la población con discapacidad,
tanto en términos socioeconómicos como con
respecto al grado de discapacidad que los
afecta.

Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y

reglamentarias relacionadas con la protección de los
derechos de las personas con discapacidad. Esta facultad
incluye la atribución de denunciar los posibles
incumplimientos ante los organismos o instancias
jurisdiccionales respectivas, y ejercer acciones y hacerse
parte en aquellas causas en que estén afectados los intereses
de las personas con discapacidad, de conformidad a la ley.

29

PRINCIPIOS QUE RIGEN LA POLÍTICA NACIONAL PARA LA

INCLUSIÓN SOCIAL DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
Promueve los
siguientes principios

Accesibilidad Igualdad de
universal oportunidades

Diseño
universal
Corresponsabilidad

Territorialidad

Enfoque de
derechos
Transversalidad

Participación y Vida
dialogo social Independiente

30

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 19-03-24

PRINCIPIOS QUE RIGEN LA POLÍTICA NACIONAL PARA LA

INCLUSIÓN SOCIAL DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
Promueve los
siguientes principios

Accesibilidad Igualdad de
universal oportunidades

Diseño
universal
Corresponsabilidad

Territorialidad

Enfoque de
derechos
Transversalidad

Participación y Vida
dialogo social Independiente

31

• Igualdad de Oportunidades, conforme al cual

se reconoce la igualdad de las personas con
discapacidad en relación a las personas sin
discapacidad, en dignidad y derechos, tanto en la
participación plena y efectiva en la vida en
sociedad, como así también en los ámbitos
educacional, laboral, económico, de accesibilidad
universal y cultural, de modo tal que no se
produzcan diferenciaciones arbitrarias en el
ejercicio de sus derechos, independientemente del
género, religión, etnia, condición social y tipo de
discapacidad.

32

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 19-03-24

PRINCIPIOS QUE RIGEN LA POLÍTICA NACIONAL PARA LA

INCLUSIÓN SOCIAL DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
Promueve los
siguientes principios

Accesibilidad Igualdad de
universal oportunidades

Diseño
universal
Corresponsabilidad

Territorialidad

Enfoque de
derechos
Transversalidad

Participación y Vida
dialogo social Independiente

33

• Corresponsabilidad, en virtud del cual la

generación de una cultura inclusiva, importa la
participación y compromiso de las personas con
discapacidad, como así también de todos los
sectores de la sociedad, de manera tal que el
trabajo conjunto permita encaminarnos hacia una
sociedad de igualdad, de compromisos y de
oportunidades para todas las personas que la
componen.

34

17
 19-03-24

PRINCIPIOS QUE RIGEN LA POLÍTICA NACIONAL PARA LA

INCLUSIÓN SOCIAL DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
Promueve los
siguientes principios

Accesibilidad Igualdad de
universal oportunidades

Diseño
universal
Corresponsabilidad

Territorialidad

Enfoque de
derechos
Transversalidad

Participación y Vida
dialogo social Independiente

35

• Enfoque de Derechos, en virtud del cual se

reconocen las particulares características de las
personas con discapacidad, de manera tal que se
debe propender a que alcancen el desarrollo
máximo de sus potencialidades, eliminando las
barreras físicas e institucionales que impidan la
plena participación de las personas con
discapacidad en la vida comunitaria, al ejercicio
de sus derechos, y al respeto de la dignidad
inherente a todas las personas.

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18
 19-03-24

PRINCIPIOS QUE RIGEN LA POLÍTICA NACIONAL PARA LA

INCLUSIÓN SOCIAL DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
Promueve los
siguientes principios

Accesibilidad Igualdad de
universal oportunidades

Diseño
universal
Corresponsabilidad

Territorialidad

Enfoque de
derechos
Transversalidad

Participación y Vida
dialogo social Independiente

37

• Vida Independiente, conforme al cual se reconoce que

las personas con discapacidad gozan de los derechos que la
Constitución y las leyes reconocen, por tanto pueden tomar
decisiones, ejercer actos de manera autónoma, en
conformidad a las leyes, y participar activamente en la
comunidad, en ejercicio del derecho al libre desarrollo de la
personalidad.

38

19
 19-03-24

PRINCIPIOS QUE RIGEN LA POLÍTICA NACIONAL PARA LA

INCLUSIÓN SOCIAL DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
Promueve los
siguientes principios

Accesibilidad Igualdad de
universal oportunidades

Diseño
universal
Corresponsabilidad

Territorialidad

Enfoque de
derechos
Transversalidad

Participación y Vida
dialogo social Independiente

39

• Participación y Diálogo Social, conforme al cual se

deberá promover un proceso activo y participativo para que
las personas con discapacidad, las organizaciones que las
representan y las que agrupan a sus familias, sean oídas y
consideradas en la elaboración, ejecución, seguimiento y
evaluación de las políticas públicas que les conciernen.

40

20
 19-03-24

PRINCIPIOS QUE RIGEN LA POLÍTICA NACIONAL PARA LA

INCLUSIÓN SOCIAL DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
Promueve los
siguientes principios

Accesibilidad Igualdad de
universal oportunidades

Diseño
universal
Corresponsabilidad

Territorialidad

Enfoque de
derechos
Transversalidad

Participación y Vida
dialogo social Independiente

41

• Transversalidad e Intersectorialidad, en virtud del cual

las políticas públicas, en
• cualquier ámbito de la gestión pública y privada, deben
considerar como elemento
• transversal los derechos de las personas con discapacidad.

42

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PRINCIPIOS QUE RIGEN LA POLÍTICA NACIONAL PARA LA

INCLUSIÓN SOCIAL DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
Promueve los
siguientes principios

Accesibilidad Igualdad de
universal oportunidades

Diseño
universal
Corresponsabilidad

Territorialidad

Enfoque de
derechos
Transversalidad

Participación y Vida
dialogo social Independiente

43

• Territorialidad, mediante el cual se reconoce que la

diversidad de realidades que
• presentan las personas con discapacidad en el país,
requieren una gestión con un
• enfoque territorial de los programas, proyectos y
acciones, considerando para ello sus
• diferencias en las áreas urbanas y rurales.

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PRINCIPIOS QUE RIGEN LA POLÍTICA NACIONAL PARA LA

INCLUSIÓN SOCIAL DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
Promueve los
siguientes principios

Accesibilidad Igualdad de
universal oportunidades

Diseño
universal
Corresponsabilidad

Territorialidad

Enfoque de
derechos
Transversalidad

Participación y Vida
dialogo social Independiente

45

• Diseño Universal, la actividad por la que se

conciben o proyectan, desde el origen,
• entornos, procesos, bienes, productos, servicios,
objetos, instrumentos, dispositivos o
• herramientas de forma que puedan ser
utilizados por todas las personas o en su
• mayor extensión posible.

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PRINCIPIOS QUE RIGEN LA POLÍTICA NACIONAL PARA LA

INCLUSIÓN SOCIAL DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
Promueve los
siguientes principios

Accesibilidad Igualdad de
universal oportunidades

Diseño
universal
Corresponsabilidad

Territorialidad

Enfoque de
derechos
Transversalidad

Participación y Vida
dialogo social Independiente

47

• Accesibilidad Universal, la condición que

deben cumplir los entornos, procesos,
• bienes, productos y servicios, así como los
objetos e instrumentos, herramientas y
• dispositivos, para ser comprensibles,
utilizables y practicables por todas las
personas,
• en condiciones de seguridad y comodidad,
de la forma más autónoma y natural
• posible.

48

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LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
La presente política establece lineamientos estratégicos para lograr
inclusión social de las personas con discapacidad y ha sido construida
con los principios mencionados anteriormente.

Promoción de
Salud la autonomía Educación

Atención Investigación, Accesibilidad

desarrollo e
temprana universal
innovación

Capacitación
Acceso a la Adecuaciones
e inclusión
laboral justicia normativas

Generación Participar en
Cultura y
de conciencia la vida
social política recreación

49

¿QUIÉNES PARTICIPAN EN LA IMPLEMENTACIÓN

DE LA POLÍTICA?
Comité de
desarrollo
social

Sector privado Consejo

consultivo de la
y sociedad civil discapacidad

Sector público SENADIS

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POLÍTICA NACIONAL DE INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON

DISCAPACIDAD
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