FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA

EJÉRCITO NACIONAL

RESOLUCIÓN NÚMERO 0968 DE 2009

(03 DE AGOSTO DE 2009)

Por la cual se aprueba el “MANUAL DE DOCTRINA LOGISTICA”

EL COMANDANTE DEL EJÉRCITO NACIONAL

En uso de las atribuciones legales que le confiere el artículo 1°, capítulo VI, numeral 26, literal b), c) y d) del
Decreto 1605 de 1988, “Por el cual se aprueba el Reglamento de Publicaciones Militares” FF.MM. 3-1,
(Público)", y

C O N S I D E R A N D O:

Que la Jefatura de Educación y Doctrina elaboró el “MANUAL DE DOCTRINA LOGISTICA”, acorde a lo

dispuesto en la Directiva 0098 del 11 de Marzo de 2009 “Proceso para la elaboración de Doctrina para el
Ejercito Nacional.
Que el Comité Técnico y Doctrinario aprobaron el citado texto mediante acta No. 0206 de fecha 02 de julio de
2009 registrada al folio 70, y propone que este sea adoptado como Manual en todos los niveles de Mando.

R E S U E L V E:
ARTÍCULO 1° : Aprobar el “MANUAL DE DOCTRINA LOGISTICA” el cual se identificará, así:

MANUAL
EJC. 4-6-1
RESTRINGIDO
SEGUNDA EDICION
2009

ARTÍCULO 2° : Las observaciones a que dé lugar la aplicación del Manual en referencia, deben ser
presentadas al Comando del Ejército Nacional, a fin de estudiarlas y tenerlas en cuenta
para posteriores ediciones en la forma que establece el Decreto No. 1605 de 1988, “Por
el cual se aprueba el Reglamento de Publicaciones Militares FF.MM. 3-1 (Restringido)”.

ARTÍCULO 3° : Disponer la edición y aplicación del Manual aprobado en la presente Resolución.

ARTÍCULO 4° : La presente Resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá D.C., a los 03 de Agosto de 2009

General OSCAR ENRIQUE GONZALEZ PEÑA

Comandante del Ejército Nacional

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2
 INTRODUCCIÓN

Considerada etimológicamente, la palabra logística se relaciona con el griego

"logos"(idea, palabra). La palabra logística en griego es "logistike" (se halla
implícita la palabra "techné" - arte -). Así, se podría interpretar a la logística como
la teoría en virtud de la cual la realidad puede ser calculada lógicamente
predeterminada. El término fue utilizado en las ciencias para el álgebra y luego
para la aritmética en general. Puede considerarse a Aristóteles un precursor en el
campo de la lógica y los silogismos. La Enciclopedia de Brockhaus brinda la
siguiente aclaración: "Logística significa también lógica teórica, matemática; es
formal, la exposición formal (matemática) de las leyes vigentes entre los
elementos y las operaciones del pensamiento. Otro precursor fue Hilbert, quien
estudió los fundamentos de la geometría y de la aritmética y desarrolló las leyes
fundamentales de la teoría de los invariantes, magnitudes o expresiones
matemáticas que no cambian de valor, al sufrir determinadas transformaciones.
Otros propulsores fueron Frege, quien consideraba que la matemática es un
capítulo de la lógica, es decir, que los conceptos matemáticos, pueden definirse a
partir de conceptos lógicos y que las proposiciones de la matemática pueden
deducirse a partir de los principios de la lógica (Russell demostró luego el error de
aquellos conceptos y que la teoría de conjuntos, tal como la había fundamentado
Frege, era contradictoria). Por su parte, Peano desarrolló su propia explicación de
los conjuntos, actualmente muy utilizada. Frege, Peano y Russell trabajaron una
metodología llamada "lógica matemática" (a ellos y a sus seguidores se los
denominó "escuela logística"). Estos autores sostenían que los conceptos básicos
del lenguaje matemático, en lo relativo a la combinación de proposiciones, al uso
de variables y al empleo de cuantificadores, son del dominio de la teoría de
conjuntos (lógica). La teoría de conjuntos fue elaborada por Cantor alrededor del
año 1880. Russell, en colaboración con Whitehead, escribió una obra fundamental
en este campo: los Principios de Matemática.

La logística militar es parte de la ciencia y arte de la guerra, y como ella, ha sido

parte de la historia de la humanidad, con la cual ha evolucionado, y se ha refinado
hasta convertirse en una ciencia de aplicación a diferentes procesos de apoyo a
las Fuerzas Operativas. La logística militar se define como «la parte del arte de la
guerra que tiene por objeto proporcionar a las Fuerzas Armadas los medios
necesarios para satisfacer adecuadamente las exigencias de la guerra». Muchas
de sus teorías y aplicaciones han sido llevadas a la práctica de la vida cotidiana y
de la organización empresarial con éxito y eficiencia. El ciclo logístico, la
determinación de las necesidades, la obtención y la distribución también pueden
ser aplicados a la empresa privada, tanto como los elementos funcionales
logísticos se constituyen en empresas y los principios de la logística son
interpretados a la luz de las organizaciones empresariales, porque las instituciones
militares como el ejército Nacional pueden y deben ser administradas con
conceptos gerenciales de uso universal.

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4
 GENERALIDADES

El presente manual se ha elaborado con el propósito de constituirse en un

documento de consulta en lo relacionado con LOGISTICA MILITAR, a nivel del
Ejército, tanto en el teatro de las operaciones como en las Unidades Tácticas, así
para que sirva de guía en los diferentes escalones del mando tanto en el
planeamiento como en el desarrollo de las operaciones logísticas.

Por esta razón consideramos de vital importancia que conozcamos a la logística

militar como esa parte de la ciencia y arte de la guerra, y como ella, ha sido parte
de la historia de la humanidad, con la cual ha evolucionado, y se ha refinado hasta
convertirse en una ciencia de aplicación a diferentes procesos de apoyo a las
Fuerzas Operativas. La logística militar se define como «la parte del arte de la
guerra que tiene por objeto proporcionar a las Fuerzas Armadas los medios
necesarios para satisfacer adecuadamente las exigencias de la guerra». Muchas
de sus teorías y aplicaciones han sido llevadas a la práctica de la vida cotidiana y
de la organización empresarial con éxito y eficiencia. El ciclo logístico, la
determinación de las necesidades, la obtención y la distribución también pueden
ser aplicados a la empresa privada, tanto como los elementos funcionales
logísticos se constituyen en empresas y los principios de la logística son
interpretados a la luz de las organizaciones empresariales, porque las instituciones
militares como el ejército Nacional pueden y deben ser administradas con
conceptos gerenciales de uso universal.

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6
 OBJETIVO

El presente manual tiene por objeto actualizar la edición anterior sobre la Doctrina
Logistica, introduciendo conceptos innovadores sobre la gestión logistica y la
cadena de suministros, al igual que la proyección de la misma en el desarrollo de
las actividades de apoyo a las Unidades, de esta forma convertirse en un texto de
consulta obligatorio para el desarrollo de operaciones Logísticas dentro y fuera del
teatro de Operaciones.

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PAGINA EN BLANCO DEJADA INTENCIONALMENTE

8
 ALCANCE

Basandose en el Manual de Doctrina Logística para las FF.MM, y suministrada la

información sobre la organización de las unidades Logísticas en la fuerza. Se
establecen pautas para el planeamiento, la maniobra logística y se realizan
algunas consideraciones que son aplicables en el desarrollo del apoyo a las
operaciones.

Algunos de los aportes son producto de experiencias adquiridas por el Ejército a

través del tiempo en el desarrollo de las operaciones, las cuales han sido
estudiadas y analizadas cuidadosamente por la ESCUELA DE LOGISTICA, otras
han sido recopiladas de doctrina existente que se encontraba dispersa.

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 CAPITULO I

1. CONCEPTOS BASICOS Y GENERALES

1.1 HISTORIA DE LA LOGISTICA MILITAR

La historia de la logística militar se remonta a la historia de la guerra misma, es

decir, a la historia del hombre, quien en su afán de sobrevivir y de ser más, de
acrecentar su bienestar y su poder, sintió la necesidad de luchar no sólo con la
naturaleza, por su supervivencia, sino con sus semejantes para obtener un poco
más de algo: tierra, poder o riquezas. Desde los albores de la humanidad, las
organizaciones sociales, iniciando por las tribus, se han clasificado o jerarquizado
en castas o clases, en las que siempre han ocupado un lugar preponderante los
guerreros, cuya misión históricamente ha sido la de defender el asentamiento de
su pueblo contra las agresiones externas y la de conquistar nuevos
asentamientos, pertenencias o pueblos.

Los guerreros conquistadores han tenido que dejar sus tribus y pueblos para
emprender viajes, bien sean cortos o largos. Y para estos últimos, más que para
los primeros, han requerido, además de su voluntad y capacidad, de un medio de
subsistencia para el trayecto, así como para el tiempo que durara el sitio, y de las
armas necesarias para sitiar y conquistar. Desde el principio requirieron de
logística; en términos militares, de los medios de apoyo para el combate. En la
medida en que el hombre se desarrolló, en las diferentes etapas de la humanidad,
se desarrolló la guerra.

Existen teorías que indican que el comercio surgió de la guerra, como un producto
sustituto de ella, debido a que en ese afán de obtener más cosas o de suplir unas
necesidades se cristalizó la idea pacífica del trueque, con el propósito de evitar las
muchas desgracias que la guerra ha traído consigo. Fue así como el hombre
desarrolló los mecanismos comerciales que le han permitido un crecimiento dentro
de la paz, y creó la posibilidad de negociación.

Si nos remontamos a la teoría de los Mercantilistas, en el análisis del pensamiento

económico de la guerra, encontramos que esta teoría económica se basa en el
desarrollo de la guerra como fin último para obtener el poder y las riquezas por
parte de un Estado. Este pensamiento fue decisivo para el desarrollo de Europa,
donde los mercantilistas ejercieron gran influencia en los medios políticos y
sociales de su época.

El bronce, el hierro, la pólvora, el acero, el vapor, la industrialización, la era

atómica y la cibernética han marcado hitos en la historia no solamente de la
humanidad, sino también de la guerra.

11
¿Ha sido la guerra un motivo preponderante del desarrollo de la humanidad? o,
por el contrario, ¿la ciencia ha desarrollado tecnologías que se han puesto al
servicio de la guerra? Estas preguntas merecen un estudio bastante minucioso,
puesto que requiere de la determinación de los motivos que impulsaron al hombre
a inventar; de hecho, ha sido una necesidad. En todo caso, todas las invenciones
al servicio de la guerra forman parte de la logística, bien para su servicio o bien
para ser servidas, puesto que es esta ciencia y arte la que provee los recursos
para la guerra.

Con la complejidad de la tecnología de cada era, la guerra ha requerido de un

apoyo logístico cada vez más complejo. La era de la industrialización trajo consigo
la producción en masa y la industria en cadena; el volumen de los ejércitos es
cada vez mayor, y ello obliga a la producción de más cantidad de armamento, más
transporte, más munición, más consumo; el ritmo de las operaciones aumentó en
masa, velocidad y potencia. «La logística deja de ser doméstica y se transforma
en científica»1

Según los historiadores, la palabra LOGÍSTICA proviene de la raíz griega Logis, que
significa «cálculo», y del latín Logística, término con el que se identificaba en
épocas de la Antigua Roma al administrador o Intendente de los ejércitos del
Imperio. También se cree que procede del vocablo loger, de origen francés, cuyo
significado es «habitar o alojar». Asimismo, se hace referencia al «Mayor General
des Logis», miembro de un Estado Mayor, encargado del acomodamiento o
acantonamiento de las tropas en las diferentes campañas.

El Barón de Jomini, general suizo al servicio de Napoleón, decía que «los

ejércitos caminan sobre sus estómagos», principio esencial de la logística, y no
sólo de ella: principio del Comandante que busca el bienestar de sus tropas para
obtener de ellas la mejor disposición para el combate. Asimismo, dice el adagio
popular: «Mejor un soldado bien comido, que dos a medio comer». No por azar
del destino el mismo Napoleón perdió su campaña de Rusia, donde a pesar de
contar con suficientes recursos para el aprovisionamiento de sus tropas, no tuvo
los suficientes medios logísticos para hacérselos llegar. Los abastecimientos se
quedaron almacenados en Kónigsberg y Napoleón no conquistó Rusia.

Caso contrario ocurrió durante la Segunda Guerra Mundial, cuando los aliados
requerían del apoyo de Estados Unidos para vencer el avance de las tropas
hitlerianas. Entonces se desarrolló una de las más intensas Operaciones de
Apoyo Logístico: el apoyo a Rusia para su entrada en la guerra. Toneladas de
provisiones, armas y aviones fueron enviadas a ese país para hacer posible su
participación en el conflicto. Los efectos los registra la historia.

En resumen, la logística militar es parte integral de la guerra, ha sido parte integral

de la historia de la humanidad, y ha sido desarrollada por las Fuerzas Militares
para atender las necesidades del Ejército, la Marina o la Fuerza Aérea en las
campañas y operaciones en tiempos de paz o de guerra, dentro de las limitaciones
o retos que imponen el enemigo, las condiciones atmosféricas o la geografía del
12
campo de batalla, superándolas, adaptando la tecnología, haciendo más eficientes
los recursos y exigiendo al máximo la capacidad de los conductores de las
operaciones logísticas para el cumplimiento de la misión u objetivo de la fuerza o
nación interesada.
Como se podría esperar, algunos de los principios más importantes de la moderna
Administración de Empresas se originaron en las Organizaciones Militares.

A través del tiempo, la logística militar ha tenido múltiples aplicaciones en la

empresa. Unos y otros son parte de una nación, son interdependientes, y como
parte de la macroeconomía, el Gasto Militar forma parte de la economía nacional.
De ella nacen principios y doctrinas que, convertidos al esquema empresarial,
conducen, en términos de rentabilidad, a lograr un objetivo, a proveer a una
industria de los medios necesarios para conquistar un mercado o a proveer los
grandes proyectos de recursos humanos, tecnológicos o financieros idóneos para
su cabal cumplimiento.

Dentro de la amplia gama de tratadistas en la ciencia y arte de la logística militar

se encuentra el Coronel Cyrus Thorpe, del Cuerpo de Infantería de Marina de
Estados Unidos, con su obra Logística Pura. Otro insigne estudioso es el
Contraalmirante Henry E. Eccles, de la Marina de Estados Unidos, quien escribió
los principios y bases conceptuales de la logística naval. En la lengua castellana,
el Contralmirante Jesús Salgado Alba, de la Marina española, desarrolló un
valiosísimo Tratado de Logística, base doctrinaria para la logística de su país, de
las naciones amigas y del estudio mismo de ella.

1.2 LA LOGISTICA MILITAR

Definición
B

Partiendo de una definición general de la logística como «LA PARTE DEL ARTE DE LA
GUERRA QUE TIENE POR OBJETO PROPORCIONAR LOS MEDIOS A LAS FUERZAS ARMADAS,
3
NECESARIOS PARA SATISFACER ADECUADAMENTE LAS EXIGENCIAS DE LA GUERRA» , se
entra a analizar la función de la logística y la vastedad de sus aplicaciones.

Como parte del arte de la guerra forma, en conjunto con la Táctica y la Estrategia,
el triángulo esencial del conocimiento de todo militar. Para lograr dominar la
guerra, como arte y como ciencia, es mandatorio el amplio conocimiento y dominio
de la logística, que debe ser tratada en las aulas y en la práctica por todo militar.

La definición establece una función: proporcionar los medios requeridos por las
Fuerzas Militares, que son: el personal, es decir, los medios humanos; el material,
tales como medios físicos de combate y apoyo; y los servicios, todo tipo de
actividades que generen beneficios directos o indirectos a la conducción de la
guerra.

13
Asimismo, la definición impone una condición: que dichos medios SATISFAGAN
ADECUADAMENTE las exigencias de la guerra. Esta condición es tan compleja como
la guerra misma, y pueden identificarse condiciones como la OPORTUNIDAD, en
razón de una necesidad especifica, esta no puede ser atendida antes de
conocerse y después de requerirse, pues podría ser funesto; el LUGAR donde se
produce la necesidad y donde debe ser satisfecha; es el sitio geográfico donde se
presenta la exigencia; la CANTIDAD, ¿qué tanto de algo se necesita? Esta cantidad
debe ser la dosis justa a la exigencia; la CALIDAD es, dentro de la multitud de
productos y servicios, aquel que reúne las especificaciones apropiadas para la
exigencia requerida.

De este análisis de la definición general, se adopta la definición aceptada, la cual

rige hoy en día para las Fuerzas Militares de Colombia: LOGÍSTICA ES LA CIENCIA
QUE TIENE POR OBJETO PREPARAR, OBTENER, ALMACENAR, DISTRIBUIR Y ADMINISTRAR
LOS RECURSOS DE PERSONAL, MATERIAL Y SERVICIOS QUE REQUIEREN LAS FUERZAS
MILITARES PARA SU FUNCIONAMIENTO EN TIEMPO DE PAZ Y PARA LA EJECUCIÓN DE SUS
OPERACIONES EN TIEMPO DE GUERRA.

1.3 DEFINICIÓN GENERAL DE LA LOGISTICA

CONJUNTO DE OPERACIONES ENCAMINADAS A COLOCAR PERSONAS,
OBJETOS O SERVICIOS EN EL LUGAR ADECUADO, EN EL MOMENTO
PRECISO Y CON EL COSTE IDÓNEO.

Teniendo como referencia esta definición consideremos algunos conceptos que

pueden ser aplicables a cualquier situación, de la complejidad suficiente como
para requerir un planeamiento y una coordinación logística.

La logística y su estudio se pueden clasificarse de diferentes formas. Empecemos

por la clasificación referida a su estudio:

1.3.1 PURA: ES AQUELLA QUE SE DEDICA A LA INVESTIGACIÓN TEÓRICA Y

RACIONAL EN BUSCA DE SISTEMAS IDEALES PARA LA RESOLUCIÓN DE
LOS PROBLEMAS LOGÍSTICOS.

Es por tanto una labor de científicos estudiosos de la materia en su aspecto

teórico y de investigación histórica de campañas militares y sus resultados, como
por ejemplo, la Investigación operativa, las Aproximaciones Continuas, los
Cálculos de Probabilidades, etc., servirán para el desarrollo de la siguiente clase
de logística:

1.3.2 APLICADA: ES LA FORMA DE RESOLVER PROBLEMAS LOGISTICOS

CONCRETOS.

Dependiendo de la complejidad del problema será necesario utilizar en mayor o

menor medida las diferentes técnicas científicas desarrolladas en la logística
Pura.
14
1.3.3 DE ALTO NIVEL

Está enmarcada en la Estrategia del Estado, que marca las Grandes Directrices
sobre la Defensa. Se desarrolla en una serie de documentos fundamentales:

- Directiva de Defensa Nacional.

- Ley de Movilización.
- Ley de Presupuestos.
- Plan Estratégico Conjunto y Objetivo de Fuerza.
- Constitución política

1.3.4 DE PREPARACION

Basada en las Directrices establecidas por los documentos anteriores. Es

coordinada en muchos aspectos por el Ministro de Defensa y el Comando del
Ejército y su desarrollo es responsabilidad de los Cuarteles Generales de los
Ejércitos. Tiene los siguientes componentes principales:

- Obtención del Personal y su Enseñanza.

- Obtención del Material.
- Adiestramiento operativo.
- Sostenimiento de las Unidades.

1.3.5 OPERATIVA

Es la responsable de Proveer a la Fuerza de todo aquello que necesita en la Zona

de Operaciones, para asegurar su permanencia en condiciones de combate. Para
ejecutar la misión debe ser capaz de organizar lo siguiente:

- Aprovisionamiento de combustible.
- Aprovisionamiento de subsistencias.
- Aprovisionamiento de municiones.
- Aprovisionamiento de repuestos necesarios para reparaciones.
- Relevos de Personal.
- Apoyo Sanitario.

Queda dicho que la Logística de Preparación y la Operativa son responsabilidad

de los Cuarteles Generales y en nuestro caso por tanto del Ejército. Veamos
entonces con que estructura cuenta el Ejército para afrontar esta responsabilidad.

El Ejército Nacional al igual que otros ejércitos, tiene una estructura enmarcada
en las leyes y sus respectivos decretos que reglamentan su aplicación Esta
estructura diseñada hacia la Fuerza, es la razón de ser de estas organizaciones.

En primer lugar emanan las decisiones sobre QUE, DONDE, COMO Y CUANDO.
Es decir en ese organismo, con la conformidad correspondiente en cada caso.
Donde la debe tener, Como y Cuando se debe emplear para complementar las
15
directrices marcadas por la política de alto nivel. Estas decisiones son recibidas
por la Fuerza, como responsable última de su utilización y puesta en práctica,
como por el Apoyo a la Fuerza que es el responsable, de suministrar los medios
necesarios.
Para que la Fuerza opere correctamente necesita recursos tanto de personal
como de material, por eso el Apoyo a la Fuerza tiene dos componentes
imprescindibles.

La Jefatura de Personal, es la encargada de suministrar a la Fuerza el personal

que requiere en la cantidad necesaria y con la formación adecuada.

La Jefatura Logística, es la responsable de la obtención de las unidades así como

de su sostenimiento, tanto durante la época de Preparación como durante la
Operación.

¿Cómo funciona el Apoyo Logístico de Material en el Ejército, en la Logística de

Preparación y en la Operativa?

La misión del Apoyo Logístico se puede definir, siguiendo la línea expuesta en los
siguientes términos fundamentales: OBTENCIÓN, SOSTENIMIENTO Y BAJA de
medios necesarios para Unidades operativas, Sistemas, Infraestructura y
suministros diversos, necesarios para la EXISTENCIA y EFICACIA de la FUERZA.
La EXISTENCIA de la Fuerza implica la OBTENCIÓN de determinados objetivos
necesarios para cubrir carencias reconocidas como tales. Este proceso, como
veremos más adelante, se desarrolla siguiendo un procedimiento establecido, que
está adaptado a la Directiva del Plan Director de Armamento y Material emitida a
finales del año pasado por el Secretario de Estado de Defensa

En este proceso es imprescindible tener siempre presente la calidad del material a

obtener un medio hostil que la fuerza debe ser capaz de superar para realizar su
misión. Además su FIABILIDAD y PRESTACIONES así como las unidades
operativas o de las armas, y los Sistemas de Mando y Control deben estar a la
altura o ser mejores que las de cualquier posible enemigo. Tanto en la relación
con el teatro de operaciones como con el enemigo, la calidad del material es
imprescindible por evidentes razones de supervivencia. Muchas veces se ha dicho
que ES PEOR TENER MEDIOS MALOS QUE NO TENERLOS.

Una vez alcanzada la existencia de la Fuerza, es necesario obtener de ella la

máxima EFICACIA. En esto intervienen dos factores fundamentales. El primero
de ellos es el ADIESTRAMIENTO del personal, no solo de los utilizadores, sino
también de los que tendrán la responsabilidad de su sostenimiento.

El segundo factor es el Apoyo al Material o SOSTENIMIENTO que incluye tanto el

mantenimiento de Unidades y Sistemas como el Aprovisionamiento de todo lo
necesario para las Operaciones, como Repuestos, Subsistencias, Vestuarios, etc.

16
1.4 PERFIL DEL MILITAR LOGÍSTICO

El ejército cuenta a nivel de operación, de especialistas, de supervisión y gerencial

con la cantidad de personal necesario, los cuales cuentan con un nivel de
formación general satisfactorio y a su vez una formación especializada en logística
de acuerdo a su función por medio de programas formales. Igualmente, el
personal cuenta con una experiencia en la actividad de no menos de 5 años.
Existe una rotación del personal no superior al 5%. El personal ve posibilidades de
promoción y mejora profesional y personal dentro de las actividades logísticas.

Existe un programa de formación que abarca a todo el personal, donde cada

trabajador al menos recibe una actividad de formación o desarrollo profesional al
año. Existe una evaluación del desempeño de cada trabajador al menos una vez
al año, lo cual permite especificarle a cada uno las áreas de formación y/o
desarrollo que debe realizar, lo cual es la base del programa de formación.

Todo el personal que labora en el sistema logístico conoce y domina y hace suyos:
la misión, objetivos, políticas y normas del sistema logístico de la empresa y a su
vez domina las funciones y la contribución que se espera de él para el
cumplimiento exitoso de tales elementos.

Existe una alta participación de los trabajadores en la gestión del sistema logístico,
dado principalmente por: toma de decisiones por los trabajadores a todos los
niveles; alta participación de los trabajadores en la proposición, evaluación e
implementación sistemática de mejoras en el sistema; y fomento del trabajo en
equipo.

1.5 ABASTECIMIENTOS

Función logística que tiene como finalidad proveer a la unidad o individuo, de

todos los elementos necesarios en cantidad suficiente para iniciar y sostener el
combate hasta que pueda ser reabastecido.

1.6 ABASTECIMIENTO

Elementos necesarios para equipar, mantener y operar una unidad militar.

1.7 CLASES DE ABASTECIMIENTO

1.7.1 CLASE I

Se agrupan en esta clase aquellos que se consume en una proporción diaria y

aproximadamente uniforme, sea cual fuere el carácter de las operaciones o la
naturaleza del terreno y que no requieren adaptación especial para satisfacer
exigencias individuales tales como: alimentos de toda clase, forrajes para ganado
o agua para todos usos.

17
1.7.2 CLASE II

Se agrupan en esta clase los elementos que figuran en las tablas de organización
y equipo (TOE) tales como: vestuario, armamento, vehículos, mascaras anti gas,
cascos, radios, herramientas, atalaje, equipo individual, etc.

1.7.3 CLASE III

Se agrupan en esta clase los combustibles y lubricantes para vehículos,

incluyendo aquellos destinados a la operación y conservación del armamento,
equipos de construcción y atalajes. También comprende las diferentes clases de
gasolinas, el ACPM, gas natural y propano, petróleo, aceites, grasas y carbón.

1.7.4 CLASE IV

Se agrupan en esta clase los elementos no incluidos en las tablas de organización

y equipo (TOE), cuya demanda se origina durante el desarrollo de operaciones o
para satisfacer necesidades especiales.
Se incluye el equipo, vestuario y herramientas, materiales para la construcción y
fortificación, la maquinaria y el equipo pesado, lanchas de asalto, embarcaciones
especiales, etc.

1.7.5 CLASE V

Se agrupan en esta clase las municiones de todo tipo, explosivos, combustibles

para lanza llamas y agentes químicos. Se incluyen municiones para armas
individuales, de artillería, bombas y torpedos, cohetes, granadas de mano y fusil,
cargas de profundidad, minas, espoletas, estopines, munición pirotécnica, etc.

1.7.6 CLASE VI

Se agrupan en esta clase los elementos médicos, odontológicos y medicamentos.

Se incluye las dotaciones para puestos de socorro y de clasificación y hospitales
de campaña.

1.8 AGREGAR

Destinar unidades o personal con carácter relativamente temporal a una

organización ya establecida. Las relaciones de mando entre la unidad agregada
son la que existe entre la primera y sus unidades orgánicas, estando sujetas a las
instrucciones impuestas en la orden de agregación.

1.9 APOYO

La acción de una fuerza o parte de la misma, que ayuda, protege, complementa

y/o sostiene a la otra.

18
1.10 APOYO DE SERVICIOS PARA EL COMBATE (A.S.P.C.)

Ayuda prestada a las fuerzas de un teatro o área de operaciones en los aspectos

relacionados con logística, personal y asuntos civiles.

1.11 APOYO LOGISTICO

Ayuda que se le brinda a las tropas donde y cuando sea necesario en lo

relacionado con abastecimientos, transportes, mantenimiento, sanidad,
construcciones, prestación de servicios en campaña y otras actividades
misceláneas.

1.12 AREA DE APOYO DE SERVICIO PARA EL COMBATE

Comprende el área en la cual están ubicadas las unidades de A.S.P.C., orgánicas

y agregadas de la Unidad Operativa Menor.

1.13 ASIGNAR

Destinar unidades o personal a una organización con carácter relativamente

permanente. Se considera orgánica de la unidad que la recibe mientras se
encuentra en esta situación.

1.14 AUTORIDAD DIRECTIVA

En el campo de la logística es la facultad que tiene un comandante para fijar

políticas generales y establecer normas de coordinación para las operaciones
logísticas.

1.15 BAGAJES

Equipo militar de un Ejército. Conjunto de medios indispensables que transportan

las tropas: materiales, vehículos, ganado, etc.

1.16 BAGAJES DE COMBATE

Están constituidos por personal y abastecimientos que de acuerdo con la situación

táctica se necesitan en forma inmediata para garantizar apoyo de la operación que
se adelanta.

1.17 BAGAJES DE CAMPAÑA

Están constituidos por los bagajes de unidades tácticas que no conforman los
bagajes de combate.

19
1.18 CARGA BASICA

Cantidad de munición requerida que debe llevar cada arma o pieza en los medios
de transporte orgánicos, individuales y colectivos (cartucheras, cajas, vehículos
orgánicos). Asegura suficiente munición para sostener el combate hasta el
momento de rea municionamiento y una reserva en caso de emergencia.

1.19 CARGA DISPONIBLE

Corresponde a la cantidad de munición que una unidad tiene en un momento

determinado que no corresponde a la carga básica ni a la reserva.

1.20 CARGA NECESARIA

Es la apreciación de la cantidad de munición necesaria para sostener las

operaciones de combate de una unidad durante un periodo específico de tiempo
sin restricciones, determinada con base a cálculos logísticos.

1.21 CARGA REQUERIDA

Cantidad de munición necesaria para sostener las operaciones de combate de una

unidad durante un periodo específico de tiempo sin restricciones. La carga
requerida se calcula únicamente para las armas de apoyo de combate.

1.22 CARGA RESTRINGIDA

Es la diferencia entre la carga necesaria y la carga disponible para una operación.

Es el tipo de carga que requiere escolta física militar para cualquier movimiento.
Ejemplo: armamento, municiones, explosivos, camuflados, etc.

1.23 CARGA NO RESTRINGIDA

Es el tipo de carga que se puede transportar sin escolta simplemente se realiza

seguimiento a la ruta.
Ejemplo: tenis, camisetas, medias, toallas, sabanas, etc.

1.24 COMANDO DE APOYO (CODA)

Es el organismo logístico desde el cual se distribuye el apoyo a todas las unidades

que se encuentran en un teatro de operaciones.

1.25 CONTROL ADMINISTRATIVO

Dirección o ejercicio de autoridad sobre las organizaciones referente a los asuntos

administrativos y logísticos.

20
1.26 CONTROL OPERACIONAL

Atribuciones que se le da a ciertos comandos de las FF. MM, para ordenar a la

fuerza pública puesta bajo su control, cambios en su organización para el
combate, asignación de misiones y objetivos tácticos, ejecución de
desplazamiento en el área de actividades, modificaciones en su dispositivo y
variaciones relativas a su ubicación en la zona.

El control operacional no incluye responsabilidad sobre aspectos de

administración, disciplina, organización interna, entrenamiento, ni autoridad
directa, excepto cuando los comandos subordinados solicitan apoyo en este
sentido.

1.27 DIA DE ABASTECIMIENTOS

Cantidad de abastecimientos que se estiman necesarios para el consumo diario

de determinados elementos, unidad, hombre, arma etc., en función de las
condiciones de operaciones, se utiliza:

Como factor de planeamiento cuando se expresa por hombre o por arma para
cómputo de necesidades.

Para establecer los niveles de abastecimientos de las diferentes instalaciones

logísticas.

1.28 DOTACIONES

Conjunto de personas, material y equipo que reglamentariamente se asigna a una

organización militar.

1.29 LOGISTICA

La logística constituye la ciencia que se encarga de preparar, obtener, distribuir y

administrar los recursos de todo orden que requiere las fuerzas militares para su
funcionamiento en tiempo de paz y la ejecución de sus operaciones en tiempo de
guerra.

1.30 LOGISTICA DEL TEATRO DE OPERACIONES

Rama de apoyo de servicios para el combate que abarca lo relacionado con

abastecimientos, transporte, mantenimiento, sanidad, construcciones, prestación
de servicios en campaña y otras actividades misceláneas tanto en la zona de
combate como en la zona de comunicaciones.

21
1.31 LOGISTICA DE LA ZONA DEL INTERIOR

Abarca la organización, los sistemas y los procedimientos junto con el equipo, los
materiales e instalaciones necesarias para:

- Desplazar las fuerzas hacia el teatro de operaciones (TO).

- Reclutar, adiestrar y equipar fuerzas militares.
- Apoyar los teatros de operaciones (TO) en forma continua y sostenida hasta el
cumplimiento de la misión.
- Apoyar las fuerzas que permanezcan en la zona del interior.

1.32 LOGISTICA EMPRESARIAL

Es la técnica que hace eficiente el flujo de materiales desde la compra hasta la

entrega al consumidor final, soportada en los actuales medios informáticos.

1.33 MANTENIMIENTO

Función logística que agrupa todas las operaciones que se desarrollan para
preservar, reparar y reconstruir equipo de las fuerzas militares, con el fin de
mantenerlo en condiciones de empleo inmediato por parte de las unidades.

1.34 ABASTECIMIENTO

1.34.1 NIVEL DE ABASTECIMIENTO

Es la cantidad de material autorizado previamente, para mantener en existencia,

con el fin de asegurar la función logística de abastecimientos.
El nivel de abastecimiento generalmente se expresa en días de abastecimiento
para fines de planeamiento pero también puede expresarse en cantidades
específicas.

1.34.2 PUNTO DE ABASTECIMIENTO

Es una expresión genérica para designar cualquier local donde se procede a la

distribución de abastecimientos. Mantiene existencias y se designa por la clase de
abastecimientos que maneje.

1.35 LUGARES ESTRATÉGICOS PARA ACTIVIDADES MILITARES

1.35.1 PUNTO DE CONCENTRACION

El de reunión de tropas para un acto colectivo de servicio, para emprender una

marcha o para disponerse a una operación ofensiva esto fuera del alcance de la
artillería enemiga.

22
1.35.2 PUNTO DE DISTRIBUCION

Es una instalación de las unidades tácticas y fundamentales en donde se efectúa

el abastecimiento de la respectiva unidad.

1.35.3 PUNTO DE RECOLECCION

Es la instalación destinada a recolectar personal para evacuarlo o volver a su lugar

de origen.

1.35.4 PUESTO DE CLASIFICACION

Es la instalación encargada de prestar el apoyo médico sanitario en la unidad

operativa menor.

1.35.5 PUESTO DE SOCORRO

Instalación de la unidad táctica a donde convergen enfermos o heridos para que le

sean prestados los primeros auxilios y hospitalización de emergencia, o ser
preparados para su evacuación al escalón superior.

1.35.6 RUTA PRINCIPAL DE ABASTECIMIENTO (RPA)

Vía por la cual se efectúa el proceso logístico desde las instalaciones de apoyo
hasta las unidades subordinadas.

1.36 GRUPO DE APOYO LOGÍSTICO A LA FUERZA

Se emplea para grandes misiones, es decir, las que incluyen la participación de

muchas unidades militares, requiriendo, asimismo, el apoyo de un equipo técnico.
En tal caso, será necesaria la participación de unidades de apoyo logístico
especializadas, las cuales conformarán un grupo de apoyo logístico a la Fuerza.
La forma habitual como son organizados dichos grupos, se lleva a cabo por la
ampliación del concepto país líder.

1.36.1 APOYO LOGÍSTICO INTEGRADO (CIVIL Y MILITAR)

Este sistema ha sido incorporado recientemente, debido a la complejidad que han

adquirido las operaciones de mantenimiento de la paz, especialmente en la
antigua Yugoslavia. Ello obligó a desarrollar una nueva estructura, para llevar a
cabo el apoyo logístico. En dicho sistema se integran los elementos civiles y
militares, responsables de realizar el apoyo logístico. Con esta estructura se
facilita la coordinación del apoyo, al punto que los recursos se gestionan de
manera más eficiente.

23
1.36.2 APOYO LOGÍSTICO POR CONTRATOS CIVILES

Normalmente, cuando la misión progresa, las fuerzas militares trata de racionalizar

las bases logísticas, con la finalidad de proporcionar el mejor apoyo al menor
costo, y liberar a las unidades militares de cometidos que no sean exclusivamente
operativos. Para ello, las unidades logísticas militares se van sustituyendo por
civiles contratados, de forma tal que la mayor parte de la estructura logística de
mayor nivel queda integrada por elementos no militares.

El sistema de apoyo logístico militar está organizado sobre la base de tres líneas
de apoyo.

1.36.3 PRIMERA LÍNEA DE APOYO (APOYO ORGÁNICO)

Está constituida por los recursos orgánicos de la unidad desplegada en la zona.

Incluye aquellos recursos que la unidad mantiene en su poder, tanto para el
consumo inmediato, como para proporcionarle un cierto grado de autonomía.

1.36.4 SEGUNDA LÍNEA DE APOYO (APOYO DIRECTO)

Involucra los recursos almacenados u obtenidos en la zona para la reposición de

la primera línea. Normalmente, serán los recursos almacenados o facilitados por
unidades logísticas correspondientes a órganos logísticos militares de cualquier
país contribuyente, por elementos de apoyo de las unidades -es decir órganos
logísticos de cualquier país contribuyente de la Fuerza y que se despliegan para
apoyo preferente de sus propias unidades-.

1.36.5 TERCERA LÍNEA DE APOYO (APOYO GENERAL)

La conforman aquellos recursos obtenidos dentro o fuera del área, a través de

agencias logísticas, o bien los contratados a proveedores nacionales.

1.37 RECONOCIMIENTOS PREVIOS

Dentro de la preparación y planificación, los reconocimientos juegan un rol muy

importante, ya que es en el terreno donde mejor se aprecia y obtiene la
información necesaria, capaz de determinar las necesidades logísticas de todo
orden que la unidad requiere para el cumplimiento de la misión, por ejemplo: como
también los lugares dónde obtener agua, energía, sistema y forma de alimentarse.
Asimismo, determinó el vestuario apto y el equipo adecuado, teniendo en cuenta
la geografía y fenómenos atmosféricos de la zona.

1.38 SELECCIÓN DE PERSONAL:

Considérese, al respecto, que el personal que fue seleccionado para una misión,
deberá someterse a una serie de exámenes y programas de vacunación.

24
En consecuencia, y por conocimientos derivados de las experiencias obtenidas en
distintas zonas geográficas y al transcurrir del tiempo

1.39 TRASLADO DE MEDIOS:

Este aspecto implica realizar tareas importantes como cubicaje, embalaje y pesaje
de la Unidad en su totalidad. Si bien la tabla de organización y equipo dispuesta,
establece un cargo tipo, la experiencia indica la necesidad de portar otros
elementos como televisores, radios, ventiladores y aparatos de aire
acondicionado. Como puede deducirse, todo ello tiende a un propósito: mejorar las
condiciones de vida del personal. Sin embargo, estos elementos tienen un peso,
un volumen y un costo que deben ser considerados en la planificación.

25
PAGINA EN BLANCO DEJADA INTENCIONALMENTE

26
 CAPITULO II

2. EL CICLO Y LAS REDES LOGÍSTICAS

2.1 CICLO LOGÍSTICO

El «ciclo logístico» es el proceso mediante el cual se producen unas acciones

encaminadas a la ejecución de las funciones logísticas. Este proceso debe
producirse en forma ordenada, ya que a través de él se logrará una acertada
administración de los recursos. La determinación de las necesidades, Ira
obtención y la distribución son acciones que pueden producirse en cualquier nivel
de la logística, las cuales están encadenadas en forma lógica con una acción
similar del ciclo en los niveles superiores o inferiores del proceso logístico global.

2.1.1 DETERMINACIÓN DE LAS NECESIDADES

El proceso logístico, como todo proceso, tiene un punto de partida, el cual se

deriva, a su vez, de las exigencias de la guerra, como se mencionó en la
definición. Es pues una necesidad, el factor desencadenante del proceso logístico,
relacionada con una exigencia de la guerra.

De aquí que el conocimiento profundo de esa necesidad en su verdadera

dimensión, en los efectos de su satisfacción o insatisfacción, es decir, su valor
como efecto sobre las operaciones y su definición exacta, será el primer pasó para
desarrollar este proceso. Esta parte del ciclo logístico se define como la
DETERMINACIÓN DE LAS NECESIDADES.

El acierto en la determinación de las necesidades es de vital importancia, puesto

que de ello depende que la necesidad sea satisfecha o no. Si no se identifica
claramente qué material, bien o servicio requiere determinada acción de la guerra,
la acción no puede ser llevada a cabo, por carecer de los medios que satisfacen
esta exigencia. Lo que implica que toda una acción del nivel tanto estratégico
como táctico podría fallar por no contar con los recursos adecuados para
satisfacer esa exigencia de la guerra. Esta determinación de las necesidades
debe ser una acción conjunta de la parte conductiva y logística de la guerra; es
responsabilidad del comando militar, puesto que es él quien conduce las acciones
militares.

La determinación de las necesidades es principalmente un proceso de

planeamiento. Su base es el conocimiento de un plan que desarrollará unas
acciones, y éstas, a su vez, para llevarse a cabo presentan necesidades: los
medios. ¿Con qué medios un comando militar desarrollará una estrategia o una
táctica? Pues bien, es en el proceso de planeación en el que se determina éstos:
cómo son, cuántos son, en qué momento han de ser utilizados y cuáles serán los
efectos de su utilización.

27
2.1.2 LA OBTENCIÓN

En esta fase del ciclo logístico, las necesidades que se han identificado como
válidas son transformadas en medios con destino a las operaciones. Queda bien
establecido que «nada debe obtenerse si previamente no ha sido definido como
necesario por el mando».

La obtención de los medios no necesarios, de medios no requeridos, solamente

conduce a gastar los recursos disponibles en bienes o servicios que no tienen un
fin específico en las operaciones, o bien en satisfacer la ineficiencia o capricho de
algún personaje inoportuno dentro del sistema. Evento que se debe evitar a toda
costa en pro del uso eficiente y racional de los recursos, sean éstos escasos o no.

Los recursos que se encuentran a disposición del mando militar son las fuentes
para la satisfacción de las necesidades determinadas. Estos recursos pueden ser
humanos, financieros, materiales y legales principalmente, y pueden ser
relacionados en forma directa o indirecta con el comando respectivo.
Generalmente, el volumen de los recursos disponibles fija el límite de la obtención.
Un efectivo análisis de los recursos disponibles, directa o indirectamente, le
permite al mando establecer el alcance de sus operaciones.

Existen unos factores definidos para la obtención del material, así como hay otros
para la obtención del recurso humano. Para los primeros se fijan:

a. Las especificaciones: son las características físicas del elemento de carácter

dimensional, cualitativas, funcionales y condicionantes de su servicio para la
satisfacción de una necesidad.

b. La normalización: es la uniformidad o disciplina en la utilización de un mismo

bien para un mismo servicio dentro de las Fuerzas Armadas. Es la
«reglamentación, ordenación y unificación de fenómenos y objetos » con un fin
determinado dentro de los procesos que desarrolla la organización.

c. La catalogación: consiste en la descripción, codificación y compilación de

todos los elementos a los que hemos dado especificaciones dentro de un sis-
tema de consulta, con el propósito de que se puedan identificar fácilmente con
fines de adquisición, distribución y control principalmente.

Estos tres primeros factores están ligados profundamente y son interdependientes.

d. La adquisición: es el proceso comercial de obtención de los bienes y

servicios, el cual está relacionado directamente con la disponibilidad de recur-
sos financieros. Es el punto de mayor contacto entre las Fuerzas Armadas y la
economía civil. Sus procesos son generados por la normatividad vigente en
materia de contratación del Estado y la economía.

28
e. La inspección de costos: como su nombre lo indica, se basa en un análisis
de la relación costo efectividad de las adquisiciones, teniendo en cuenta pre-
cios, volúmenes, flujos, etc.

f. Las prioridades: componen un sistema que se implanta cuando es necesario,

con el propósito de determinar cuáles materiales serán obtenidos con prioridad
sobre otros, tanto en tiempo como en asignación de recursos. La necesidad de
establecer prioridades depende de la escasez de recursos, bien sean
financieros o de tiempo. Estas prioridades deben estar clasificadas dentro del
nivel superior, a quien corresponde su asignación.

g. El acondicionamiento: es la forma como han de prepararse los materiales o

equipos para su manejo y conservación antes de ser almacenados o
utilizados. Deben conocerse los destinos próximos del material, tipo de
almacenamiento y de transporte, con el fin de ser embalado y protegido en
forma adecuada.

h. La acumulación: es el almacenamiento o acopio de los elementos o artículos

obtenidos para posteriormente ser distribuidos en forma adecuada a los
lugares de destino. Tiene como finalidades esenciales la regulación de la
corriente de abastecimientos, la protección del material y facilitar la distri-
bución.

i. La distribución: Es la tercera fase del ciclo logístico. Es aquella parte de la

definición en la cual se llega a satisfacer la necesidad o exigencia de la guerra.
Debe llegar en tiempo y espacio de manera oportuna para que el consumidor
final satisfaga su requerimiento.

Esta fase se traslapa con la anterior en la acumulación o acopio de los mate-

riales, le sigue una acción dinámica de transporte y finaliza con la entrega.
Habiéndose tratado la acumulación en el numeral anterior, tendremos que
hacer algunas consideraciones sobre el transporte.

j. El transporte: se constituye en el centro neurálgico de la distribución. Es un

proceso eminentemente dinámico, ya que implica movimiento físico. De su
flexibilidad y adaptabilidad al medio donde se deba entregar depende el éxito
de la distribución. En él se deben analizar y conocer los diferentes medios de
movilización de que se dispone para ubicar lo requerido en el sitio de la
necesidad, pudiendo ser medios terrestres, aéreos o marítimos. Las
condiciones de las vías de comunicación, meteorológicas y de accesibilidad,
tanto como el volumen, peso, condiciones de conservación de la carga y
demás factores relacionados, le confieren a este problema logístico gran
importancia, y puede afirmarse que es una de las empresas de la logística con
más riesgos, y que, en términos empresariales, es de por sí toda una industria.

k. La entrega: No menos importante y compleja que todas las anteriores se

remonta en condiciones a la definición de la logística. Esta debe ser oportuna
29
 en tiempo, modo y lugar. La entrega bien puede ser estática y dinámica. Bien
pueden aprovisionarse unidades en almacenes continentales y abastecer
camiones y tanques en tierra, como tanquear un buque en la mar o un avión
en vuelo. Este tipo de operaciones dinámicas hacen que la logística militar sea
la más compleja de todas las empresas.

2.2 REDES LOGÍSTICAS

2.2.1 OBJETIVO

Entregar a los participantes los conceptos y herramientas que les faculten para
realizar el diseño de redes logísticas en cuanto a las instalaciones, canales de
distribución, métodos de colaboración en redes multi-empresa, y modos de
transporte en sistemas de logísticas de bienes y servicios. Los participantes
aplicarán, en estudios de casos, los conceptos elementales de optimización de
redes para generar el diseño de la red logística, en relación a aquellos aspectos
susceptibles de optimizar, procurando alcanzar soluciones efectivas y eficientes

2.3 IMPORTANCIA DE LA LOGISTICA

Se piensa que la Logística Militar es algo reciente, pero en realidad el concepto

de logística es tan antiguo como la misma guerra; trescientos cincuenta años
antes de Cristo, se dio la importancia que dio la logística el Imperio Macedonio;
con los recursos existentes, los ingenieros bélicos de la época inventaron la
Sorisa, la ballesta y la catapulta o bombarda. Dicho ejército al mando de
Alejandro recorrió más de 16.000 kilómetros sin perder una sola batalla, lo que
indica que la maquinaria logística funcionaba con tanta efectividad como la
operativa, pues tuvo la capacidad para sostener un ejército en condiciones de
combate llevando pertrechos y municiones a las tropas que operaban a miles de
kilómetros de su territorio patrio.

Por el contrario la campaña Alemana contra Rusia fue excelentemente conducida

desde el punto de vista estratégico y táctica, pero fallo porque no pudo ser
sostenida logísticamente por el Ejército Alemán.

La primera y segunda guerra del golfo analizadas desde el punto de vista militar,
fueron más un logro logístico que un logro estratégico.

De los anteriores hechos históricos se deduce que el resultado operacional

depende en gran medida de la capacidad de sostener un ejército en condiciones
de combate.

Actualmente la potencia de los ejércitos no solo se mide por el número de

unidades o la potencia de fuego de los mismos, sino también por su capacidad
para sostener en situación de guerra.

30
2.4 TENDENCIAS DE LA LOGISTICA MILITAR

2.4.1 Tercerización: Consiste en asignarle mediante contrato a una entidad civil o

a otra entidad del estado, el cumplimiento de unas funciones o actividades
logísticas sin modificar la estructura organizacional de la unidad o dependencia.

TENDENCIAS DE LA LOGISTICA

Tercerización Reingeniería

Empleo Rotación de
Tecnología inventarios

Conservación
Medio
Ambiente

GRAFICO No.1

2.4.2 Reingeniería: Es buscar nuevos modelos de organización mediante el

rediseño de proceso para alcanzar mejoras en el rendimiento tales como
disminución de costos, mejoramiento de la calidad y rapidez en el servicio.

2.4.3 Empleo de Tecnologías Informáticas: Es la utilización de redes intranet

para la agilización de operaciones, control y simplificación en el manejo de
información y de inventarios.

2.4.4 Alta Rotación de Inventarios: Reducir al máximo los niveles de reserva de

materiales y equipo en los almacenes aplicando el principio de <Justo a Tiempo>,
para reducir los costos financieros de almacenamiento y de seguridad.

2.4.5 Conservación del Medio Ambiente: Las medidas que se tomen para
reducir el impacto ambiental negativo en el desarrollo de las actividades propias
de la guerra.

31
2.5 CLASIFICACION DE LA LOGISTICA MILITAR

En el manual de “DOCTRINA LOGISTICA PARA LAS FF.MM”, se establece que la

logística militar se ocupa de la investigación, desarrollo, producción, obtención,
almacenamiento, transporte, clasificación, asignación, bienestar y distribución de
los recursos obtenidos para garantizar la realización de las operaciones.

Por las actividades que desarrolla, por el lugar donde se realizan y por la
tendencia mundial tendiente a conservar el medio ambiente, además de las
clasificaciones señaladas en el aludido manual de las Fuerzas Militares la logística
militar se clasifica:

ACTIVIDADES DE LA LOGISTICA Transporte

Desarrollo
Protección

Almacenamiento LOGISTICA Obtención

Clasificación
Asignación

Investigación

GRAFICO No. 2

32
2.6 FUNCIONES DEL AREA DE LOGÍSTICA

La función logística se encarga de la gestión de los flujos físicos (materia,

productos acabados…) y se interesa a su entorno. El entorno corresponde en este
caso a:

- Recursos (humanos, consumibles, electricidad…)

- Bienes necesarios a la realización de la prestación (almacenes propios,
herramientas, camiones propios, sistemas informáticos…)
- Servicios (transportes o almacén subcontratados, …)

La función logística gestiona directamente los flujos físicos e indirectamente los

flujos financieros y de información asociados. Los flujos físicos son generalmente
divididos entre los “de compra” (entre un proveedor y su cliente), “de distribución”
(entre un proveedor y el cliente final), “de devolución” (logística inversa).

2.6.1 La logística de compra

La logística de compra incluye la gestión de los flujos físicos, de información y

administrativos siguientes:

- La planificación del aprovisionamiento a proveedores según las previsiones de

venta
- La ejecución del aprovisionamiento y de los transportes u operaciones de
importación relacionados
- La gestión de la relación con los proveedores (con objetivo de la mejora del
servicio y la reducción de los costos logísticos)

2.6.2 La logística de distribución

La logística de distribución incluye la gestión de los flujos físicos, de información y

administrativos siguientes:

- La previsión de la actividad de los centros logísticos

- El almacenamiento
- La preparación de los pedidos o la ejecución de cross docking (transito)
- A veces la realización de pequeñas actividades de transformación del
producto (kipping, etiquetado…)
- El transporte de distribución hasta el cliente
- Traslado de mercancías de un lugar a otro con los recursos y equipos
indispensables para su acción.

2.6.3 Logística inversa

La logística inversa incluye la gestión de los flujos físicos, de información y

administrativos siguientes:

33
 - Recogida del producto en las instalaciones del cliente
- Puesta en conformidad, reparación, reintegración en stock, destrucción,
reciclaje y almacenaje

2.7 PRINCIPALES INDICADORES, KPI DE LA LOGÍSTICA

B

Los indicadores deben permitir

- Mesurar el rendimiento de las varias organizaciones (proveedores,

transportes, almacenes reguladores, servicios logísticos…)
- Gestionar la actividad en relación con los objetivos principales del oficio (nivel
de servicio, stock, costo, productividad)

Ejemplo de indicadores de stock

B

- Evolución del valor de stock

- Evolución de la cobertura de stock
- Evolución de la demanda
- Evolución de la obsolescencia

Ejemplo de indicadores de la función suministro

- Fiabilidad de la planificación
- Plazo de entrega
- Tasa de disponibilidad
- Tasa de servicio
- Evolución del numero de pedidos o de líneas de pedidos

Ejemplo de indicadores del almacén regulador

B

- Seguimiento del absentismo

- Evolución del volumen tratado en cada proceso del almacén
- Coste por unidad de obra de cada proceso
- Seguimiento de la utilización de las capacidades
- Tasa de servicio de cada proceso
- Productividad de cada proceso

Ejemplo de indicadores del transporte

B

- Seguimiento de la utilización de las capacidades

- Seguimiento del costo por unidad de transporte, por ruta de transporte…
- Tasa de servicio
- Tasa de demarca

34
Ejemplo de indicadores de la logística inversa

- Tasa de servicio
- Costo en comparación con el flujo producto
- Seguimiento del nivel de stock generado por el proceso de logística inversa

- Logística de Almacenamiento
- Logística de producción
- Logística de Transporte
- Logística de Desarrollo
- Logística de Obtención
- Logística de Clasificación
- Logística de Asignación
- Logística de Investigación

2.8 CLASIFICACION DE ACUERDO CON EL PROCESO QUE DESARROLLA

2.8.1 Logística de Aprovisionamiento

Es el proceso que se adelanta para obtener materia prima o productos terminados,

comprende las funciones de obtención, recepción, almacenamiento, control de
inventarios, su objetivo es el de minimizar el costo de los materiales en el
momento de su consumo, es también llamada Logística de Entrada.

2.8.1.1 Tecnología de Almacenaje y Transporte Interno

En los distintos almacenes se utilizan medios que permiten: la utilización al

máximo de la altura y el área, se garantiza una alta organización del almacén,
existe debida identificación de las cargas, y se garantiza un rápido despacho.

Las operaciones dentro del almacén son principalmente mecanizadas. Las

condiciones físicas y medio ambientales de los almacenes garantizan una
adecuada conservación de las cargas y un trabajo enriquecedor con alta
protección para los obreros, lo cual se refleja en pérdidas y mermas mínimas de
mercancía y una alta satisfacción en el trabajo libre de accidentes y enfermedades
profesionales.

En el transporte interno garantiza la ejecución mecanizada de todas las

operaciones, con un tratamiento unitarizado de las cargas, y con identificación de
las cargas permanente durante su flujo dentro de la empresa utilizando métodos
formalizados que combinan con la gestión informatizada de la producción, el
aprovisionamiento y la distribución. Existe una gestión formalizada del flujo del
transporte interno. Se garantiza una elevada oportunidad en la satisfacción de las
demandas de transporte interno.

35
2.8.2 Logística de Producción:

Es el proceso que abarca desde el consumo de materiales hasta el stock de

productos terminados, es importante aclarar que es la responsable del stock de
productos terminados, pero no de su almacenamiento ni manipulación.

2.8.3 Logística de Distribución

Es el proceso de administrar el almacenamiento, transporte y manipulación del

producto desde el punto de producción hasta el punto de consumo, es reconocida
como logística de salida.

2.8.4 Logística de Reversa

Son las actividades que se realizan para conservar el medio ambiente y reutilizar
el material requerido en el desarrollo de la cadena logística, tales como:
destrucción del material obsoleto por finalización de vida útil, reciclaje y
acondicionamiento del material obsoleto o que se encuentre fuera de servicio.

2.9 CLASIFICACION POR EL ÁREA DONDE SE DESARROLLA

2.9.1 Logística de la zona interior

Se ocupa de conseguir y adecuar los recursos de todo orden, que requiere la

Fuerza para cumplir la misión asignada.

2.9.2 Logística en el teatro de las operaciones

Tiene un carácter esencial de determinación de necesidades y consumo de los

recursos.

36
2.10 CLASIFICACION DE LA LOGISTICA

Aprovisionamiento

ZONA
INTERIOR

Distribución Producción Distribución

Distribución Distribución

TEATRO
OPERACIONES

Distribución Distribución Distribución Distribución

GRAFICO No. 4

2.11 APLICACIONES DE LA LOGÍSTICA MILITAR EN LA LOGÍSTICA

EMPRESARIAL

2.11.1 El ejército como una gran empresa

Evidentemente, el ejército es una gran empresa, tal vez una de las mayores del
país. Cuenta con una gerencia general, y diferentes gerencias regionales, con
objetivos propios, pero cuyo fin último es el objetivo del ejército Nacional. Esta
empresa tiene una visión de su futuro y se prepara y organiza para estar siempre
en posición de avanzada.

Dentro de su organización existen niveles de asesoría (Estados Mayores) y

niveles de ejecución que componen las diferentes dependencias y fuerzas de esta
empresa. Cuenta principalmente con cinco gerencias: la de Personal (Desarrollo

37
Humano), la de Operaciones (Operaciones), la Financiera (Operaciones
Logísticas), la de Equipo (Material)

Esta empresa dispone de una serie de mercados que cubrir y que demandan su
presencia.

Tiene empleadas cerca de 700.000 personas en forma directa, quienes

frecuentemente reciben capacitación, están escalafonados por grados, calificados
dentro de múltiples especialidades (algunas de ellas, Técnicas Militares), muchos
de ellos, la mayoría, casados, con hijos, y quienes conforman la Gran Familia
militar. Todos ellos se encuentran repartidos en las diferentes gerencias
regionales, seccionales, locales o técnicas en los más diversos parajes del país,
desde Puerto Bolívar hasta Leticia y desde la roca de Malpelo hasta el Orinoco,
distribuyendo cada uno un poco del producto objeto de esta empresa: Seguridad
Nacional.

Está conformada también por entes tecnológicos como La Universidad Militar

Nueva Granada, el Hospital Militar, y la agencia logística de las Fuerzas Militares.

Aunque su principal producto es la Seguridad Nacional, la el ejército se dedica

también al estudio de la fauna marina; a la investigación oceanográfica y de sus
fenómenos naturales; a la cartografía y señalización de nuestros mares; al control
de la contaminación y de las estaciones de embarque de hidrocarburos; al
desarrollo del Poder Marítimo Nacional, y forma parte integral de la comunidad,
dondequiera que tenga representación. Es pues una empresa de gran magnitud.

2.12 IDENTIFICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS DE LA LOGÍSTICA EN LA

EMPRESA

2.12.1 Principio de Interdependencia

Se entiende que la logística empresarial forma parte de la empresa, dentro de la

cual existen unos objetivos fijados por los planes de desarrollo y metas que se
deben cumplir dentro de los períodos establecidos. Los empresarios desarrollan
estrategias de producto o de mercado que se alcanzarán a través de unas
acciones directas de los entes encargados de hacer las ventas, es decir, a través
de tácticas de ventas. En consecuencia, para que estas estrategias de producto o
mercado se cumplan a través de las tácticas de ventas o de servicio al cliente, se
requerirá de una logística que provea los medios necesarios para atender las
exigencias del mercado.

2.12.2 Principio del Objetivo

Teniendo en cuenta las metas trazadas por las actividades que se deben
desarrollar en cumplimiento de los planes de la empresa, la logística debe hacer
un esfuerzo orientado a satisfacer las exigencias del mercado. Cada acción
encaminada a lograr un objetivo presenta a la empresa una serie de problemas
38
que debe solucionar, y el medio adecuado para ello es la logística. Entonces, la
logística se realiza a través de esfuerzos, los cuales se orientan hacia la solución
de problemas derivados del logro de unos objetivos específicos.

2.12.3. Principio de los Límites

Amplia como es la logística, está limitada a su propia definición. Esta ciencia,

como todas, tiene sus límites, que no debe sobrepasar ni dejar violar.
Corresponde a la logística, el suministro de los medios, bien sean personal,
material o servicios. En la empresa, la logística no consumirá, así como no
producirá, todos los medios. Esta tendrá sus recursos para facilitar el proceso
logístico, mas es al nivel Gerencial y al nivel Operativo a los que corresponde la
decisión de distribución y priorización de ellos y la utilización final,
respectivamente.

2.12.4 Principio de la Coordinación

Debido a la complejidad de las funciones logísticas, en las que se deben

suministrar personal, materiales y servicios, los cuales deben ser determinados,
obtenidos y distribuidos dentro de ciertas condiciones de calidad, tiempo, modo y
lugar, la mejor forma de ser eficiente es logrando una perfecta coordinación dentro
de todo el aparato logístico. Sus acciones, coordinadas en tiempo y espacio, darán
el apoyo requerido por la empresa en la medida en que el mercado haga sus
exigencias.

2.12.5 Principio del Mando

Toda acción logística obedece a un requerimiento planteado por un objetivo de la

empresa. Este planeamiento de objetivos debe originarse en los niveles
gerenciales, quienes tienen la responsabilidad de orientar la empresa y de lograr
estas metas propuestas. Es pues en dichos niveles donde se toman las deci-
siones, y para ello se requiere de una asesoría. Es el momento en el que entra a
funcionar el personal asesor (staff), el cual coadyuva al nivel gerencial en la toma
de decisiones. Entonces, el principio del mando indica que toda decisión logística
es función del nivel gerencial y actividad propia del grupo de asesoría.

2.12.6 Principio de la Previsión

Como la función de la logística es la de proveerlos medios, y es el ente operativo

quien los consume en pro del logro de un objetivo debidamente planeado dentro
del desarrollo de la empresa y este consumo es instantáneo, la logística debe
prever qué es lo que se requiere para llevar a cabo este plan. No es al momento
de producirse la necesidad cuando debe pensarse en cómo satisfacerla. Este
aspecto es el que ha convertido a la logística en ciencia. Es en la exactitud de los
presupuestos y en lo acertado del estudio de mercado, en la claridad con que se
fijen los requerimientos para lanzar un producto al mercado o una campaña

39
publicitaria y en la investigación de operaciones, donde la previsión de la logística
satisface con calidad las exigencias del mercado.

2.12.7 Principio de Economía de Esfuerzo

Es un principio eminentemente económico, lógico dentro del esquema

empresarial; es un principio en el que se deben balancear, dentro de las
prioridades, la disponibilidad de recursos y las exigencias del mercado. Es el punto
de equilibrio de los ingresos y los gastos. Este principio de la logística es la
expresión de la eficiencia, con el que se obtiene la mayor rentabilidad con un
mínimo de inversión. En fin, nos indica que los esfuerzos humanos, materiales o
financieros deben ser aplicados en forma dosificada, de acuerdo con la importan-
cia y rentabilidad de la operación.

2.12.8 Principio de la Subordinación o del Apoyo

La logística, cuyo objetivo es el de satisfacer las exigencias del mercado, en las

operaciones y actividades desarrolladas por el planeamiento estratégico y la
operación de la empresa, en pro de los objetivos de la organización, es una
ciencia interdependiente con la estrategia empresarial y la táctica de operación.
Luego está subordinada a ellas. Las tres son interdependientes, y la logística les
sirve de apoyo a las otras dos para el alcance de las metas fijadas.

2.13 Las funciones de la logística militar en la logística empresarial

Dentro de la logística militar se han clasificado seis elementos funcionales

principales, cuyas actividades son, en sí, dentro de cada agrupación, el objeto
técnico de la logística operativa, las cuales han de analizarse a la luz de la logís-
tica empresarial. Aunque la logística cumple con numerosas actividades variadas
en los diversos niveles, con el fin de ser estudiadas técnicamente han de
agruparse por actividades técnicas con una función básica común:

- Abastecimiento
- Mantenimiento
- Personal
- Sanidad
- Transporte
- Instalaciones

Cada uno de estos elementos funcionales bien podría conformarse como una
empresa independiente de la otra. Es así como vemos empresas cuyo fin es el de
suministrar materiales a otras empresas dedicadas al mantenimiento de equipos,
aquéllas con el propósito de suministrar personal, otras que prestan servicio de
transporte, y empresas constructoras de instalaciones. Es más, dentro de cada
elemento funcional, en la economía moderna encontramos empresas
especializadas en campos específicos dentro de la variedad de aspectos que

40
atañen a cada una. Por ejemplo, sólo en el área de mantenimiento de equipos e
instalaciones se encuentran empresas dedicadas a mantener exclusivamente
equipos electrónicos, pasando por las que se encargan de los automotores hasta
el mantenimiento de edificios. En consecuencia, se observa que la logística militar,
en términos de sus elementos funcionales, tiene una integración vertical, en el
cumplimiento de sus tareas.

Cada uno de los entes logísticos militares es manejado como una empresa
independiente, pero al mismo tiempo interactúa con los demás, buscando dentro
de la misma empresa la disponibilidad de recursos y servicios a disposición de
ésta, los cuales son aprovechados dentro de los principios de la logística para
lograr la meta común: el cumplimiento de la misión.

En la logística empresarial ha de buscarse una integración vertical hasta donde las

exigencias del mercado lo requieran y la disponibilidad de los recursos y la
economía de esfuerzo lo permitan, puesto que solamente una empresa con la
magnitud de las Fuerzas Armadas tiene la capacidad, no solamente operativa sino
también financiera, para poseer un aparato logístico de tal envergadura.

¿Hasta qué nivel será posible integrar verticalmente en una empresa productora la
función de transportar sus productos y al mismo tiempo hacer el mantenimiento a
sus equipos de la planta de producción y de sus vehículos de transporte? ¿Y
además seleccionar, capacitar, distribuir, administrar, prestar servicios de salud,
vivienda y recreación, re entrenar y reemplazar a su personal? Aquí es importante
hacer un análisis detallado de hasta dónde deben llegar las empresas en su
integración vertical. En pro del principio de los límites, se debe encontrar un
balance adecuado de la inversión en este aspecto, para determinar en qué
momento esta inversión deja de cumplir con el principio del objetivo propio de la
logística y se invaden funciones de otras esferas en el campo empresarial, o de la
economía de esfuerzos, pudiendo ser más rentable contratar determinada
actividad en vez de montar toda una infraestructura.

2.14 CONCEPTO LOGÍSTICO EN LA EMPRESA

El concepto logístico que se aplica en las empresas se caracteriza por jugar un

papel de integración de las actividades que tienen que ver con el aseguramiento
de un flujo dirigido a suministrar al cliente los productos y servicios que demanda
en el momento que lo demanda, con la calidad exigida y al costo que está
dispuesto a pagar. Para ello centra su actividad en realizar la coordinación de las
actividades siguientes en función de asegurar el flujo que garantiza un alto nivel de
servicio al cliente y de reducción de costos

- Almacenaje
- Despacho
- Aprovisionamiento
- Compras
- Economía material
41
- Transporte externo
- Transporte interno
- Transporte interempresa
- Distribución
- Tratamiento y atención de los pedidos
- Reciclaje de residuos y de los productos desechados por el cliente
- Planificación de la producción
- Control de producción
- Información y comunicaciones
- Control de calidad
- Finanzas
- Mantenimiento
- Mercadeo
- Ventas
- Protección del medio ambiente

Esto no significa que la gerencia logística asuma la gestión de cada una de las
actividades anteriores, sino que se encarga de realizar la coordinación de las
variables de cada una de ellas para garantizar soluciones integrales en función de
ejecutar un flujo racional y que asegure un alto nivel de servicio al cliente con
bajos costos. La tendencia es buscar cada vez más autonomía de los eslabones
ejecutivos de la empresa conjuntamente con el aumento de la integración de la
gestión de toda la cadena logística, lo cual permite una elevada capacidad de
reacción ante los clientes, una alta capacidad de innovación y un incremento del
valor de los productos. La empresa debe adoptar para tal fin una filosofía de
gestión y una organización plana o de redes de unidades que posibilite una
consecuente aplicación de esta concepción organizacional de la logística.

2.15 TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y SISTEMAS DE SOFTWARE

Para ejercer la función de gestión logística se hace amplio uso efectivo de la

tecnología de la información, tales como:

- Computadoras
- Redes
- Tecnología de código de barras
- Tecnología de captación de información
- Tecnología EDI
- Uso de internet y correo electrónico
- Captación automática de datos

Existe un mínimo retardo en el flujo de información. Además, la información es

ampliamente compartida por todo el personal que la necesita.

Se aplica en la gestión logística un modelo de captación, procesamiento,

transmisión y utilización de la información basado en la informatización y la
tecnología moderna de las comunicaciones.
42
 CAPITULO III

3. PLANEAMIENTO, ORGANIZACIÓN Y MANIOBRA LOGÍSTICA

Situación Proceso
Real Dinámico

Racionalización
Previsión

Priorización

GRAFICO No. 5

3.1 EL APOYO LOGÍSTICO

Para diseñar el sistema y la estructura de apoyo logístico se consideran distintos

factores, como los objetivos asignados a la Fuerza, las condiciones geográficas
del teatro de operaciones, las limitaciones en el tiempo, las dotaciones de personal
las condiciones climáticas, la infraestructura disponible, los objetivos políticos, el
nivel de desarrollo de la zona y los recursos disponibles

Conforme a lo anterior, se puede obtener o disponer de un sistema de apoyo

logístico móvil o estático, civil o militar, con almacenes en el teatro de operaciones,
o de aquel capaz de recibir apoyo directamente desde las naciones contribuyentes
o, como sucede en la mayoría de los casos, mediante una combinación de todos
los elementos citados anteriormente. Sin embargo, el concepto que comúnmente
se utiliza es el siguiente:

43
Autosuficiente: Se emplea para misiones pequeñas. Suele suscitarse en el caso
de misiones basadas, fundamentalmente, en observadores militares. Los recursos
se obtienen por apoyo de la nación anfitriona. Será normal mantener un pequeño
equipo en un punto de entrada para mantener los vínculos logísticos en los países
contribuyentes. Este sistema también requiere realizar algunas actividades fuera
del teatro de operaciones, como por ejemplo, reparaciones especializadas de
vehículos, de sistemas de comunicaciones u otro equipo técnico, lo cual requiere
contar con una moderna infraestructura en la zona de la misión

3.2 PLANEAMIENTO LOGÍSTICO

Recursos
Presupuesto
NECESIDADES

E-4 G-4 B-4 S-4

BRALOG CODA A/ASPC BAGAJES

Recursos SUMINISTROS
Movilización

GRAFICO No. 6

3.2.1 Consideraciones Generales

Plan es el conjunto de instrucciones o normas que se adoptan con el propósito de

alcanzar un objetivo determinado previamente.

El apoyo logístico es el conjunto de acciones militares relacionadas con el

movimiento de las fuerzas para asegurar la capacidad de desplegar, reforzar y
mantener el nivel de combate para el cumplimento de la misión.

Como la estrategia, la táctica y la logística están interrelacionadas, el

planeamiento logístico debe hacerse en estrecha coordinación con el
planeamiento operacional.

44
Por las anteriores consideraciones podemos definir el planeamiento Logístico
Militar como un proceso metodológico diseñado con el propósito de poder
suministrar en un futuro, oportuna y suficiente los recursos requeridos por las
tropas para su normal funcionamiento en tiempo de paz y/o la ejecución de los
planes estratégicos o tácticos en situación de guerra.

3.2.2 Aspectos Básicos del Planeamiento Logístico

De acuerdo a esta definición podemos concluir que el planeamiento requiere

prevención en tiempo, para anticiparse a situaciones o escenarios futuros.
Como normalmente las necesidades son muchas y los recursos escasos se hacen
necesario la priorización para el empleo de los últimos.

El acierto de planeamiento logístico radica en saber racionalizar los recursos, es

decir, saber armonizar su utilización de acuerdo con las circunstancias y sobre
todo a las limitaciones.
El planeamiento debe estructurarse en forma tal que constituya un proceso
dinámico, que facilita el seguimiento y control con el fin de ir introduciendo
modificaciones a medida que situación lo requiera.

Los planes deben elaborase en forma minuciosa y de acuerdo a las situaciones

real de tal forma que en lo posible no quede nada al azar.

3.3 PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Y SU ENFOQUE EN LA LOGÍSTICA

La asignación de roles y responsabilidades al área funcional de la Logística

Aeronáutica con sus capacidades distintivas, las cuales solo pueden ser
desempeñadas por la Fuerza, contribuyen con alto impacto en el concepto
operacional de la Institución a través del Sistema Logístico Aeronáutico,
representado en los procesos logísticos asignadas dentro de su despliegue
estratégico, líneas de acción, objetivos específicos y metas a alcanzar

Las variables antes mencionadas logran alinear perfectamente con la logística

aeronáutica reflejándose en el Plan Estratégico y Funcional, para el cual se
diseñan estrategias, programas y cursos de acción que facilitan el entendimiento y
el conocimiento de escenarios operacionales para el cumplimiento de la misión. La
interacción entre el concepto operacional de la Fuerza y la logística, se logra a
través de la integración y estandarización de procesos.

3.3.1 Documentos de planeamiento

La fuerza determina sus necesidades con base en la información que se origina en

las unidades de primera línea y es transmitida por los escalones de apoyo
correspondientes, hasta llegar al comando de Ejército, donde se consolida, y se
presenta al Ministerio de Defensa para la elaboración de anteproyecto de
presupuesto.

45
Una vez aprobado el presupuesto Nacional, que son época de paz es la fuente de
obtención de recursos de la Fuerza, se hacen los ajustes correspondientes; y para
su ejecución elaboran anualmente tres documentos básicos; plan de inversiones,
plan de compras y plan de distribución de partidas fijas; en situación de guerra
dichos recursos son complementarios con los recursos movilizados para el
desarrollo de la acción bélica.

3.4 PLANEAMIENTO LOGÍSTICO

Para adelantar el planeamiento logísticos en operaciones en todos los niveles de

la Fuerza, se elaboran básicamente dos documentos: la apreciación logística y el
anexo logístico o en su defecto el plan logístico.

3.4.1 Apreciación logística

Es el documento en el cual se analizan los factores logísticos y administrativos

que pueden afectar el cumplimiento de la misión y se determinan las necesidades
y limitaciones en cada uno de los cursos de acción establecidos y por último, se
concluye, cual es el curso de acción que mejor se puede apoyar desde el punto de
vista logístico y cuáles son las dificultades o inconvenientes que se presentan la
adoptar otros cursos de acción.

La condición previa para efectuar los cálculos requeridos para la apreciación

logística es conocer el tiempo de duración de la operación y la intensidad de la
misma.

- Una vez establecidas las limitaciones para el apoyar de la operación, el Oficial

de Planeamiento Logístico debe hacer los requerimientos necesarios al
escalón superior para subsanar dichas limitaciones.

3.4.2 Plan Logístico

Un buen plan logístico es la consecuencia de una apreciación logística eficaz. En

este documento se determina la maniobra, se establecen las normas y las pautas
para la ejecución del apoyo en cada una de las pautas para la ejecución del apoyo
en cada una de las áreas de logística, además se señala la ubicación principal y
alterna de las instalaciones logísticas y la ruta principal de abastecimientos (RPA).

También se determinan los niveles máximos y mínimos de abastecimientos en

cada una de las clases, para que en los diferentes escalones de la organización
logística se hagan las previsiones y requerimientos antes de que se sobrepasen
dichos niveles.

Para la elaboración del plan logístico al más alto nivel en el ejército no hay un
formato establecido, pero dicho plan básicamente incluye los siguientes puntos:

46
- Misión Logística
- Concepto Logístico de las Operaciones
- Prioridades, Limitaciones y Restricciones Logísticas
- Instrucciones de Coordinación para adelantar las actividades Logísticas

El manual de Estado Mayor del Ejército establece el formato y las instrucciones

que son una guía para la elaboración del plan o anexo logístico en los demás
niveles de la organización

3.5 ORGANIZACIÓN LOGÍSTICA

NIVEL Unidad Apoyo Logístico Ente Ejecutor

Ejército Brigada Logística Intendencia General
Oficina de Presupuesto Unidad
División y
Batallón A.S.P.C. Centralizadora de División y
Brigada
Brigada
Batallón Compañía A.S.P.C. Oficina de Presupuesto Unitactica
(CUADRO No. 1)

El Ejército Nacional para efectuar las actividades logísticas tanto, en guarnición

como en campaña, cuenta con unidades en todos los niveles de su organización,
como se pueden apreciar en el cuadro No. 1.

Con esta organización cada una de las unidades de la Fuerza tienen la capacidad
de proveerse su propio apoyo logístico, en el caso de que las necesidades
rebasen dicha capacidad la unidad debe solicitar el apoyo respectivo al escalón
superior inmediato, el mencionado apoyo se suministra normalmente en forma
escalonada en las siguientes áreas:

- Abastecimientos
- Mantenimiento
- Transportes
- Sanidad
- Servicio Administración y de Campaña

JELOG A.S.P.C. A.S.P.C. A.S.P.C.

EJÉRCITO DIVISIÓN BRIGADA BATALLÓN

GRÁFICO No. 7

47
3.5.1 Jefatura Logística (JELOG)

Provee el apoyo logístico administrativo requerido por el Ejército para su

funcionamiento en tiempo de paz y para el desarrollo de operaciones en tiempo de
guerra o conflicto interno.

GRAFICO No. 8

3.5.2 Intendencia General

Desarrolla, dentro del marco legal, los procesos administrativos y funciones

logísticas que permitan a la Jefatura Logística apoyar al Ejército en el
cumplimiento de su función constitucional.

INTENDENCIA
GENERAL

SUBINTENDENCIA

Dirección de Dirección de Dirección de Dirección de Dirección de

Adquisiciones Armamento Intendencia Transportes Blindados

Sección Sección Informática Asesoría

Presupuesto Planes Estadística Jurídica
Y ASPC

GRAFICO No. 9

48
3.5.3 Brigada de Apoyo Logístico (BRALOG)

Es la encargada de suministrar el apoyo logístico al Ejército, tanto a las unidades

que se encuentran en la zona del interior como a las unidades que se encuentran
en los teatros de operaciones.

BRALOG

A.S.PC.

GRAFICO No. 10

3.5.4 Batallones de A.S.P.C.

Son las unidades logísticas orgánicas de las brigadas, las responsables de

suministrar el apoyo logístico a sus respectivas unidades operativas menores
(Brigadas) y en algunos casos a las unidades operativas mayores que les
corresponda apoyar.

BATALLON A.S.P.C.

A.S.P.C.

CDO Y PM PM I/R HOSPITAL

A.S.P.C. I.L. DISPENSARIO

GRÁFICO No. 11

49
El Batallón de A.S.P.C en apoyo de División y Brigada cuenta con la compañía de
A.S.P.C, con el personal y equipo necesario para conformar los puestos de mando
de la División y Brigada que apoya. Mientras que el Batallón de A.S.P.C en
apoyo de Brigada, cuenta en la compañía de A.S.P.C únicamente con el personal
y equipo para conformar el puesto de mando de dicha Brigada.

Algunos Batallones de A.S.P.C cuenta con un hospital en lugar de Dispensario.

3.5.5 Compañías de A.S.P.C

Son las unidades logísticas orgánicas de los batallones responsables de

suministrar el apoyo logístico a unidades fundamentales orgánicas o agregadas a
sus respectivos batallones.
De acuerdo al tipo de unidad a la que pertenecen, bien sea de su maniobra o de
apoyo de combate tienen una ligera variación en su organización, pero
básicamente dichas compañías cuenta con:

- Elementos de Abastecimientos de todas las clases

- Elementos de Transporte pesados y livianos
- Elementos de Mantenimiento en armamento, transportes e intendencia
- Elementos de Sanidad
- Elementos para prestar servicios administrativos y de campaña

3.6 MANIOBRA LOGÍSTICA

Es la forma como se desplegaran y dispondrán las Unidades de A.S.P.C, los

sistemas de distribución y las rutas que se emplearan para suministrar el apoyo
logístico a las unidades que ejecutan la maniobra operacional, asegurando la
continuidad y suficiencia del apoyo hasta el término de las operaciones.

3.6.1 Operaciones Regulares

3.6.1.1 Despliegue de Unidades

En estas operaciones las unidades logísticas desdoblan sus medios de la

siguiente forma:

3.6.1.1.1 Brigada Logística

Unidades de apoyo a zona del interior y teatros de operaciones.

Adelanta al teatro de operaciones los elementos para la conformación del CODA.

3.6.1.1.2 Batallón de A.S.P.C

Área de Apoyo de Servicios para el Combate.

50
Sub. Área de Apoyo de Servicios para el Combate.

3.6.1.1.3 Compañía de A.S.P.C.

Área de bagajes de campaña.

Área de bagajes de combate.

En el teatro de operaciones, el CODA, el área de A.S.P.C y las áreas de bagajes

(de campaña y combate) se constituyen en el centro nervioso que impulsa el
apoyo logístico hacia delante hasta llegar a las unidades de primera línea.

3.6.2 DESPLIEGUE UNIDADES DE APOYO LOGISTICO EN GUERRA

REGULAR

BRALOG CODA AREA BAGAJES

CAMPAÑA
BAGAJES
COMBATE
BAGAJES
U/F
A.S.P.C.

BATALL0N COMPAÑIA
EJÉRCITO BRIGADA

TEATRO DE
OPERACION

GRÁFICO No. 12

3.6.2.1 Comando de Apoyo Logístico (CODA)

Es una organización transitoria que se activa en situación de guerra, es la

encargada de suministrar el apoyo logístico en el teatro de operaciones, si la
situación así lo requiere se pueden instalar más de un CODA en un mismo teatro
de operaciones, básicamente opera con algunos elementos adelantados de la
Brigada Logística complementados con medios y recursos existentes en la región.

Está compuesto por:

Elementos de abastecimientos de todas las clases (I – II – III – IV – V – VI).

Elementos de mantenimiento con capacidad para efectuar esta actividad hasta de

cuarto escalón en transportes, armamento, comunicaciones y material de sanidad.

51
Elementos de transportes con capacidad para transportar personal y material
requerido para las operaciones, y elementos de sanidad para evacuar el personal
de heridos de las áreas de A.S.P.C, efectuar atención medica, especialmente de
las áreas de cirugías, medicina interna y ortopedia, y tener una capacidad
mediana de hospitalización.

3.6.2.2 Áreas de Apoyo de Servicios para el Combate (A/A.S.P.C)

Desde el área de A.S.P.C se efectúa el apoyo logístico a la unidad operativa

menor (Brigada). Está compuesta por:

- Puesto de mando del Batallón de A.S.P.C

- Generalmente en el está el puesto de mando de Brigada a la cual pertenece.
- Punto de abastecimiento de todas las clases (I – II – III – IV – V – VI y agua).
- Área de mantenimiento de armamento, optrónicos, transportes y
comunicaciones.
- Área de baños, cocinas y lavandería.
- Puesto de clasificación y hospitalización.
- Morgue.

Tiene una dimensión aproximada de 2.0 X 30 kilómetros igual a 60 Kilómetros

cuadrados, la distancia de seguridad aproximada a la ofensiva es de 10 kilómetros
de la LC/LDP, en la defensa a 15 kilómetros del BODAC.

3.6.2.3 Sub. Área de Apoyo de Servicios para el Combate

Cuando las circunstancias lo exijan, para apoyar una unidad in forma directa o
también cuando las unidades requiéranle apoyo urgente de algunas clases de
abastecimientos y desde el área de A.S.P.C no se puede efectuar dicho apoyo en
forma inmediata, se pueden adelantar algunos elementos del área de A.S.P.C; los
mencionados elementos conforman la sub área de apoyo y servicios para el
combate.

Normalmente se adelantan elementos de evacuación, abastecimientos clase V, de

transportes y mantenimiento.

3.6.2.4 Área de Bagajes de Campaña

Está conformado por:

- Puesto de mando de la compañía de apoyo de servicios para el combate de la

unidad táctica.
- Puntos de distribución de abastecimientos de todas las clases.
- Área de mantenimiento.
- Área de cocinas y área de baños.
- Vehículos necesarios para apoyar la unidad táctica.

52
Tiene una dimensión aproximada de 0.5 X 1kilometro igual a kilómetros
cuadrados. La distancia de seguridad es de 4 kilómetros en la ofensiva y 8
kilómetros en la defensa.

3.6.2.5 Área de Bagajes de Combate

Está compuesta por:

- Puesto de Socorro.
- Puesto de recolección de muertos.
- Punto de distribución de abastecimientos (clase I – III y V).
- Área de mantenimiento de comunicaciones, transportes y armamento.
- Vehículos necesarios para su operación.

Tiene una dimensión aproximada de 0.5 X 06 kilómetros igual a 03 kilómetros

cuadrados. La distancia de seguridad es de 25 kilómetros en la ofensiva y 35
kilómetros en la defensiva.

3.6.2.6 Área de Bagaje de Unidad Fundamental

Como complemento de las áreas de apoyo logístico a unidades operativas menor

y unidad táctica, las unidades fundamentales tienen sus propios bagajes en un
sector reducido donde está el puesto de mando de la unidad.
Está conformado por:

- Área de cocina
- Elementos de transportes orgánicos y agregados
- Raciones de campaña (reserva orgánica)
- Agua, repuestos, combustible, lubricantes y munición.

3.6.2.7 Disposición de Áreas Logísticas

Para la ubicación y disposición de las áreas logísticas, se deben tener en cuenta

los siguientes aspectos:

A. Maniobra:

La localización de las unidades logísticas tanto del escalón superior como las
unidades subalternas para:

- Facilitar la recepción del apoyo y la distribución del mismo a las unidades de

maniobra.
- Mantener la continuidad del apoyo, es decir, apoyar a las unidades de
maniobra hasta el término de la operación, en lo posible sin tener que cambiar
de posición.

53
- Favorecer el esfuerzo de la acción estratégica y/o táctica dirigido en la misma
dirección del ataque principal, o de las unidades en las operaciones
defensivas.
- Situarse donde permita obtener apoyo oportuno ante un eventual ataque
enemigo.
- Estar dentro de la distancia de seguridad.

B. Terreno:

- Que posea vías, tanto hacia el frente como hacia la retaguardia.

- Existencia de cubierta para impedir la observación de las instalaciones
logísticas y protección ante el fuego de las armas de apoyo y de aviación del
enemigo.
- Que tenga el mínimo de obstáculos que dificulten el desplazamiento de los
abastecimientos.
- Estar cerca de fuentes de agua que permitan el empleo de este elemento
fundamental para el sostenimiento tanto de las unidades adelantadas como
las ubicadas en las áreas logísticas.

C. Seguridad:

Se debe analizar desde dos puntos de vista:

- Seguridad en el flujo de apoyo, es decir, todas las medidas que deben tenerse
en cuenta y adoptarse para garantizar el acuerdo y oportuno apoyo logístico.
- Seguridad de las instalaciones, o sea todas las medidas tomadas en cuanto a
dispersión, apoyo mutuo y facilidad para ejecutar la defensa del área logística.
Para la instalación del CODA, además de las consideraciones anteriores, es
necesario tener en cuenta que este debe estar ubicado cerca de:
- Un aeropuerto con infraestructura, ayudas de navegación, capacidad de
cargue y descargue que permitan la operación de aviones pesados.
- Hospitales regionales con capacidad para prestar la atención de tercer nivel.

54
 DISPOSICION ÁREA DE APOYO LOGÍSTICO

Disposición de Áreas de Apoyo

TEATRO DE OPERACIONES
ZONA
INTERIOR

A/ASPC Bg/Camp Bg/Comb

RPA II
Bg/Camp Bg/Comb

RPA
X

X
CODA A/ASPC Bg/Camp Bg/Comb

RPA II
Bg/Camp Bg/Comb

RPA

XX

A/ASPC X Bg/Camp Bg/Comb

RPA
RPA II
Bg/Camp Bg/Comb

X
RPA
A/ASPC X Bg/Camp Bg/Comb

RPA II
Bg/Camp Bg/Comb

Bagaje compañía
BRALOG CODA Área Bagaje combate

3.7 SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN

El manual de Doctrina Logística para las Fuerzas Militares establece dos sistemas
de distribución:

- DIRECTO:

Se efectúa cuando un solo Organismo distribuye el apoyo a varias unidades que

participan en una operación, sin importar su nivel dentro de la organización.

55
- ESCALONADO

Se realiza cuando varios organismos de apoyo que intervienen en el proceso, van

suministrado el apoyo logístico por pasos, desde la zona de retaguardia hasta las
unidades de primera línea.

3.7.1 MANIOBRA LOGÍSTICA DE OPERACIONES A NIVEL UNIDAD TÁCTICA

BAGAJES

RPA BAGAJES

RPA AREA ASPC RPA

BAGAJES

RPA
CODA BAGAJES
RPA
AREA ASPC RPA
BAGAJES

RPA
BAGAJES

GRÁFICO No. 14

3.7.1.2 Operaciones Irregulares

DESPLIEGUE UNIDADES DE APOYO LOGISTICO EN G. IRREGULAR

AREA U/TACTICA
BRALOG ASPC BASES
CODA

EJÉRCITO DIVISION BRIGADA BATALLON COMPAÑIA

GRÁFICO No. 15

En operaciones irregulares, generalmente el apoyo se efectúa a través de las

unidades tácticas y para ello la compañía de A.S.P.C organiza los bagajes de
unidad táctica, dichos bagajes normalmente están ubicados en el mismo lugar
donde está instalado el puesto de mando adelantado, el cual esa soportado
logísticamente desde el puesto de mando atrasado de la misma unidad táctica.

56
MANIOBRA LOGÍSTICA OPERACIONES A NIVEL UNIDAD TÁCTICA

2 2
A/Bg.UT
1
B

ASPC

C
I

GRÁFICO No. 16

El apoyo logístico a las unidades que participan en operaciones irregulares que se

desarrollan a nivel divisionario, se efectúa a través del comando de apoyo logística
(CODA – MOVIL); dicho CODA es una organización transitoria que es activada por
el comando del Ejército durante el tiempo que se desarrolla la operación.

Este comando de Apoyo Logístico se instala en el área atrasada y desde allí

apoya directamente a todas las unidades comprometidas en la operación.

Está organizado así:

- Una unidad de abastecimientos clase I, II, III, IIIA, IV, y V.

- Una unidad de sanidad que cuenta con: un puesto de atención primaria para
trauma que tiene como función la reanimación, estabilización y alistamiento
para evacuación, y el personal respectivo.
- Una unidad de mantenimiento de tercer escalón de armamento, optrónicos y
transportes, además con personal agregado para mantenimiento de
comunicaciones, también cuenta con personal para realizar el mantenimiento
de comunicaciones, también cuenta con personal para realizar el
mantenimiento de segundo escalón de material de intendencia.
- Una unidad de transporte con vehículos tácticos y administrativos
- Una unidad para el manejo administrativo y la seguridad del puesto de mando.

57
 MANIOBRA LOGÍSTICA EN OPERACIONES A NIVEL DIVISIÓN

GRÁFICO NO. 17

Cuando se desarrollan operaciones a nivel Brigada, el apoyo logístico se realiza a

través del área A.S.P.C, que en estas operaciones tiene la misma organización
descrita en las operaciones regulares.

MANIOBRA LOGÍSTICA EN OPERACIONES A NIVEL BRIGADA

Bg/U Bg/U
T

A/ASP

GRÁFICO No. 18

58
 CAPITULO IV

4. APOYO LOGISTICO EN OPERACIONES REGULARES

El problema logístico es la base de la defensa nacional y requiere solución unitaria

y conjunta para todas las fuerzas armadas y la población civil. Exige también
armonía de las técnicas con la política interior y exterior, regulada por el gobierno.
La l. tiene unos principios ya formulados y generalizados en algunos países. Son
los de la l. pura o teórica, de la que ha de partir la l. aplicada a cada nación y a
cada guerra. Esta l. aplicada tiene relación directa con la orgánica (V.
ESTRATEGIA MILITAR) y, como ésta, puede dividirse en l. operativa o militar y l.
de la movilización o nacional. El mayor norteamericano Beishline dice: «La
logística produce y encuentra eco en actividades civiles, industriales y
comerciales. No será extraño que en un futuro próximo llame la gente sostén
logístico a los preparativos de cualquier acción intrascendente, como hoy se habla
de su estrategia. Entonces habrá que definir el concepto amplio del término, más
allá del ámbito militar.»

4.1 OPERACIONES LOGÍSTICAS

Hay cuatro categorías de abastecimientos requeridos por cualquier organización

militar para hacer la guerra: munición, petróleo, piezas de repuesto, comida y
abastecimientos médicos. Debe de haber la suficiente munición para llevar a cabo
cualquier misión asignada, por ejemplo la artillería consume la mayor cantidad,
pero una división de infantería mecanizada consume hasta 3,500 toneladas de
munición al día cuando se encuentra en la ofensiva; las fuerzas motorizadas y
mecanizadas consumen una gran cantidad de petróleo, hasta 600.000 galones
por día; en lo que a piezas de repuesto se refiere, una división de infantería
mecanizada consume hasta 50 toneladas de piezas de repuesto, hasta 75
toneladas de comida y abastecimiento médico, llegando a consumir hasta 108.000
galones de agua por día.

4.2 OPERACIONES OFENSIVAS

Las operaciones ofensivas buscan el combate con el enemigo con el propósito

fundamental de destruirlo o socavar su voluntad de lucha, además de lo anterior
también las aludidas operaciones puede tener como propósito tomar un objetivo
en el terreno.
Estas operaciones, requieren en razón a sus características de gran movilidad, de
un cuidadoso planeamiento logístico, para poder mantener durante toda la
operación los niveles de abastecimientos y así poder apoyar en forma continua las
unidades de maniobra y de apoyo de combate para sostener la capacidad
operacional.
Cuando se alargan las líneas de comunicación se vuelve más difícil llevar el apoyo
logístico a las unidades, por tal motivo el Oficial de planeamiento logístico, y el
comandante de la unidad de A.S.P.C, conjuntamente deben programar el

59
desplazamiento de todo el sistema logístico a medida que se vayan desarrollando
este tipo de operaciones.

El Ejército básicamente desarrolla las siguientes operaciones ofensivas:

- Movimiento al contacto
- Ataque coordinado
- Explotación del éxito
- Persecución

4.2.1 Movimiento al contacto

Aspectos Generales

Como su nombre lo indica, es una operación ofensiva que se efectúa con el fin de
establecer o restablecer el contacto con el enemigo.

El movimiento al contacto normalmente se caracteriza por el alto consumo de

Abastecimientos clase III, también por el gran numero de requerimientos de
vehículos y de mantenimiento de los mismos, los que puede afectar la velocidad
del movimiento, el bajo consumo de munición y pocas bajas de personal.
Se complica porque el control se efectúa en forma descentralizada, por la
dispersión de las unidades, por la velocidad del avance y las variables del
enemigo y el terreno.
La rapidez de la operación y el alto consumo de Abastecimientos clase III, exigen
un cuidadoso planeamiento logístico en lo referente a la forma como se va a
efectuar dicho apoyo y especialmente por el mantenimiento del material
automotor.

4.2.1.1 Apoyo Logístico

4.2.1.1.1 Abastecimientos

Las Unidades de Abastecimientos:

- Van como parte de la columna principal.

- La función logística de Abastecimientos se cumple aprovechando los altos
programados durante la marcha.

4.2.1.2 Transporte Externo y Tecnología de Manipulación

En el transporte externo se utilizan los medios de transporte más adecuados al

tipo de carga, se utilizan medios de unitarización de las cargas, estos medios
unitarizados son integrados con los clientes y con los proveedores. Existe un
sistema formalizado de planificación y control del funcionamiento del sistema de
transporte externo que garantiza la máxima utilización de los medios y un nivel

60
elevado de satisfacción de las necesidades de transporte con una elevada
oportunidad en las transportaciones.

Las operaciones de carga y descarga, trabajo interno en los almacenes y talleres

se realizan en forma mecanizada, se disponen de los medios necesarios y dichas
operaciones no producen interrupciones en las operaciones de producción,
transporte y almacenaje.

Las condiciones físicas y medio ambientales de las tareas de manipulación, al

igual que las de transporte de cargas, garantizan una adecuada conservación de
las cargas y un trabajo enriquecedor con alta protección para los obreros, esto se
refleja en pérdidas y mermas mínimas de mercancía y una alta satisfacción en el
trabajo, libre de accidentes y enfermedades profesionales.

4.2.1.3 Mantenimiento

El mantenimiento de cuarto y quinto escalón en lo referente a transportes y

armamento que está a cargo del Batallón de A.S.P.C, debe efectuarse antes de
iniciar la operación; durante la operación el mantenimiento se limita subsanar
pequeñas fallas que surjan en los vehículos y material de guerra y a efectuar por
parte de los usuarios el mantenimiento preventivo, es decir, que durante el
desarrollo de la operación se efectúa el mantenimiento orgánico de I y II escalón.
Se debe tener una disponibilidad de vehículos para remplazar temporalmente los
que requieran ser reparados mientras se efectúa el mantenimiento.

4.2.1.4 Transportes

4.2.1.4.1 Las Unidades de Transportes

Se mueven con la columna principal llevando el material y equipo de su respectiva

unidad, para esta operación generalmente se requiere solicitar el apoyo de
Transportes al escalón Superior.

Las grúas, los carros tanques, y carro talleres con mecánicos y electricistas van
detrás de las unidades con el fin de minimizar demoras durante la marcha,
remolcar aquellos vehículos inutilizados y suministrar combustible oportunamente.

Se debe informar a la unidad más cercana para prestarle seguridad y ser llevada a
la misma.

Se debe establecer puntos de control en la ruta de desplazamiento.

61
4.2.1.5 Sanidad

4.2.1.5.1 Las unidades de sanidad

Se encuadran en el cuerpo principal de la columna, si se trata de una marcha

táctica o de aproximación agregan elementos de primeros auxilios y evacuación a
las unidades que cumplen misiones de seguridad.

MOVIMIENTO AL CONTACTO

RETAGUARDIA

A/ASPC

CUERPO
PRINCIPAL

BAGAJES

FUERZA DE COBERTURA

III

GRAFICO No. 19

4.2.1.6 Servicios Administrativos

Cuando así se requiera, en esta operación se entrega o se recibe el correo

aprovechando los altos programas durante el desplazamiento.

4.2.2 Ataque coordinado

Aspectos Generales:

El ataque coordinado es una operación ofensiva planeada en forma detallada,

puede ejecutarse antes o después de otras operaciones ofensivas tales como
operaciones aeromóviles, operaciones de cruce de ríos, etc.

62
El objetivo del ataque coordinado es la captura o destrucción del enemigo a la
captura del terreno critico para ejercer control del mismo, o negar al enemigo su
utilización.

El ataque coordinado normalmente se ejecuta después de haber efectuado un

reconocimiento detallado, una evaluación metódica del poder relativo de combate,
obteniendo información sobre objetivos y analizando detalladamente todos los
factores que puedan afectar la situación.

El ataque coordinado normalmente incluye vencer la resistencia enemiga y

penetrar una posición fortificada y organizada, por tal razón para efectuar este tipo
de operación se requiere una participación activa de todas las unidades logísticas
para llevar el apoyo en forma oportuna y sin interferir la maniobra operacional ni el
secreto de las operaciones.

ATAQUE COORDINADO

OBJ

OBJ Bg/Comb Bg/Comb

Bg/Comb Bg/Comb

x
Bg/Camp
x Bg/Camp Bg/Camp
Bg/Camp
x
x x
vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv
A/ASPC

A/ASPC

GRAFICO No. 20

63
4.2.2.1 Apoyo Logístico

El apoyo logístico se realiza normalmente en forma escalonada desde el CODA

hasta las unidades que se encuentran en primera línea mediante la instalación y
operación de las áreas de ASPC, los bagajes de campaña, bagajes de combate y
los bagajes de las unidades fundamentales, tal como se describe en el capitulo
anterior en lo referente a maniobra logística.

4.2.3 Explotación

Aspectos Generales

La explotación es una operación ofensiva que generalmente sigue a un ataque

coordinado exitoso y el propósito es impedir que el enemigo pueda reorganizarse
y posteriormente presentar una defensa o repliegue ordenados.

En la explotación se requiere rapidez y poder de combate por lo tanto se debe

proporcionar un adecuado apoyo de servicios para el combate para las unidades
que participan en la operación.

4.2.3.1 Apoyo Logístico

Los elementos de apoyo logístico deben necesariamente permanecer motorizados

o aerotransportados para garantizar el apoyo requerido en forma oportuna, dichos
elementos deben estar en capacidad de movilizarse a mayor velocidad que las
unidades de maniobra.

4.2.3.1.1 Abastecimientos

En esta operación se tiene un alto consumo de los abastecimientos de clase III y

V; los puntos de distribución de estas dos clases de abastecimientos son móviles y
se desplazan a medida que las unidades de maniobra avanzan con el fin de
prestarles apoyo inmediato.

4.2.3.1.2 Mantenimiento

En razón a que es una operación que se realiza a continuación del ataque

coordinado no se cuenta con el tiempo suficiente para efectuar el mantenimiento
de tercer escalafón, ni del material de guerra ni del equipo automotor y por tal
motivo se algún equipo esta fuera de servicio debe ser reemplazado por otro
mientras se desarrolla la operación o se efectúa el respectivo mantenimiento.

4.2.3.1.3 Transportes

Da prioridad a las unidades de abastecimientos y sanidad ya que sus misiones de

abastecer y evacuar, requieren el máximo de movilidades.

64
4.2.3.1.4 Sanidad

Con el propósito de brindar apoyo oportuno de primeros auxilios y evacuaciones,

las unidades de sanidad deben permanecer motorizadas en la siguiente forma:

Los puestos de socorro de las unidades comprometidas se instalan en vehículos

con el fin de irse desplazando hacia el frente lo más cerca posible a las unidades
de maniobra, en estos se prestan los primeros auxilios, los heridos que muestren
alguna gravedad que no sea posible de atender con los medios del puesto de
socorro serán evacuados al puesto de clasificación de la unidad operativa.

Las secciones de evacuación agregan parte de sus elementos a las unidades de

maniobra con el objetivo de que efectúen la evacuación de heridos hasta los
puestos de socorro.

4.2.3.1.5 Servicios Administrativos

En razón a que es una operación de corta duración, los servicios administrativos

se prestan antes o después de su desarrollo.

EXPLOTACIÓN

GRÁFICO No. 21

65
4.2.4 Persecución

Aspectos generales

La persecución es una operación ofensiva que se ejecuta contra una fuerza

enemiga que se encuentra en retirada o cuando ha perdido su capacidad para
combatir eficazmente.

En esta operación el atacante emplea todos los medios posibles para mantener la
continuidad, cuando el enemigo no puede mantener por mas tiempo sus
posiciones y busca romper contacto, se lanza la persecución; la destrucción de las
fuerzas enemigas es el objetivo principal de las fuerzas atacantes.

PERSECUCIÓN

GRÁFICO No. 22

4.2.4.1 Apoyo Logístico

En razón a que este tipo de operaciones tiene las mismas características de la

anterior el apoyo logístico se efectúa de la misma forma prevista en la operación
antes mencionada.

4.3 OPERACIONES DEFENSIVAS

Las operaciones defensivas son acciones de combate que se efectúan con el

propósito de prevenir, resistir, rechazar o destruir un ataque enemigo. Se adopta

66
la defensa con el fin de crear condiciones favorables y posteriormente efectuar
operaciones ofensivas.

En estas operaciones el objetivo logístico es garantizar la continuidad del apoyo y

establecer las condiciones que permitan efectuar en forma sorpresiva el cambio
operacional es decir, para pasar en un momento dado a las ofensivas.

Normalmente son más estáticas que las ofensivas pero también pueden
desarrollarse en forma dinámica, cuando se requiere de movilidad para
desorganizar y destruir la fuerza atacante. Por la dificultad de estas operaciones y
teniendo en cuenta que la maniobra logística debe desarrollarse armónicamente
con la operativa, se requiere de un cuidadoso planeamiento logístico.

Se desarrollan dos formas básicas de defensa que son: la defensa de área y

defensa móvil.

4.3.1 Defensa de Área

La defensa de área es una forma de defensa en la cual se hace énfasis en la

retención o control de un terreno especifico, por esta razón se da especial
importancia en apoyar la capacidad de fuegos y de las fuerzas desplegadas en el
BODAC o en el área adelantada.

4.3.1.1 Apoyo Logístico

En la defensa de área el apoyo logísticos, se efectúan en forma escalonada desde

el CODA hasta las unidades que se encuentran a lo largo del BOCAD, mediante la
instalación de las áreas de ASPC, los bagajes de campaña, los bagajes de
combate y los bagajes de unidad fundamental, tal como se describe en la
maniobra logística para las operaciones defensivas, pero se hace necesario tener
en cuenta los siguientes aspectos:

4.3.1.2 Abastecimientos

En la defensa de área en la fase preparatoria normalmente se consume comida

caliente.

Las operaciones defensivas se caracterizan, usualmente por el alto consumo de

abastecimientos clase V y el gasto relativamente bajo abastecimientos clase III.

Los suministros de agua y el reabastecimiento de municiones, generalmente se

hacen durante la noche o en periodos de poca visibilidad.

Los abastecimientos críticos tales como municiones y combustible se ubican

cercan de las unidades de maniobra.

67
4.3.1.3 Transportes

Los elementos de transportes son los encargados de mantener el flujo de los

abastecimientos y al regresar luego de haberlos entregado, deben efectuar la
evacuación del personal y el material que así lo requiera.

Cuando las circunstancias lo permitan, debe apoyar a las unidades de reserva,

para efectuar contraataques llevando dichas unidades lo más adelante posible.

Se debe centralizar el control del mayor número de vehículos de abastecimientos

en las áreas de ASPC de las Brigadas.

4.3.1.4 Sanidad

Las unidades de sanidad operan en forma escalonada, secciones de primeros

auxilios y evacuación, puestos de socorro y puestos de clasificación.

Se deben planear con la debida anticipación el empleo de ambulancias y otros

medios de evacuación de heridos, de manera que se garantice un servicio de
evacuación eficiente y oportuna.

4.3.1.5 Servicios Administrativos

En la preparación de la operación se puede efectuar la asistencia religiosa, el

servicio de correos y pagaduría en caso de que se requiera.

DEFENSA AEREA

BODAC X X X BODAC

Bg/Comb
Bg/Comb

Bg/Camp
Bg/Camp

GRÁFICO No. 23

68
4.3.2 Defensa Móvil

Aspectos Generales

La defensa móvil es una forma de defensa en la cual un mínimo de fuerzas es

empleado en el área adelantada de defensa, para concentrar el máximo poder de
combate en la reserva y destruir las fuerzas del enemigo que es el propósito
fundamental de la defensa móvil.

Normalmente la Brigada es el elemento menor con capacidad para ejecutar una

defensa móvil.

4.3.2.1 Apoyo Logístico

En razón a que la Defensa Móvil se planea aceptar combate decisivo en el área de

retaguardia se requiere tener previsto un sistema logístico escalonado en
profundidad.

Como en la defensa de área, los abastecimientos se desarrollan en forma

escalonada: CODA, Área ASPC, bagajes de campaña y bagajes de combate.

Esta operación se caracteriza por el incremento de consumo de abastecimientos

de clase III y V como consecuencia de los continuos desplazamientos de las
unidades de primera línea y de la movilidad de la reserva.

Las rutas de abastecimientos y evacuación deben ser planeadas de antemano,

incluyendo la preparación de rutas alternas de abastecimientos.

4.3.2.2 Mantenimiento

Durante esta operación el mantenimiento se limita a solucionar pequeñas fallas y

especialmente se debe realizar el mantenimiento preventivo.

El mantenimiento de tercer y cuarto escalón se debe efectuar antes de iniciar la

operación.

4.3.2.3 Transportes

Los elementos de transportes en línea generales permanecen con la reserva en

sus diferentes niveles, dando el apoyo que las unidades requieran para su normal
operación.

La forma como estarán dispuestas depende de las condiciones del terreno, la

misión, las vías disponibles, el dispositivo de la unidad y la situación reinante.

69
4.3.2.4 Sanidad

Opera en forma fraccionada, manteniendo el puesto de clasificación en el área de

ASPC, el puesto de socorro en el bagaje de combate y con las secciones de
primeros auxilios y evacuación presta el apoyo debido a las unidades de primera
línea.

Los elementos de evacuación, por lo general son asignados a los sectores de las
unidades fundamentales empeñadas, la ubicación de los puestos de evacuación
depende del terreno, la extensión del sector y la distancia entre posiciones, los
helicópteros y las ambulancias son elementos de evacuación de gran utilidad en
este tipo de operaciones.

4.3.2.5 Servicios Administrativos

Estos servicios normalmente se prestan antes o después de la operación para las

unidades que se encuentran en el área adelantada de defensa.

DEFENSA MÓVIL

BODAC X X BODAC

III/ III/

Bg/Camp Bg/Camp

Bg/Camp
Bg/Camp

A/ASPC

GRÁFICO No. 24

70
4.4 OPERACIONES RETRÓGRADAS

Aspectos Generales

Los movimientos retrogradas son operaciones en las cuales una fuerza realiza un
movimiento organizado hacia la retaguardia alejándose del enemigo.

Pueden ser ejecutadas por acción del enemigo, como parte de un plan de
maniobra de un comando superior, para ejecutar este tipo de operaciones debe
haberse planeado cuidadosamente y con la debida anticipación.

El apoyo para este tipo de operaciones requiere de un planeamiento detallado, en

razón a que las unidades tienen que realizar distintas actividades al mismo tiempo
y se debe mantener el apoyo logístico en forma permanente a todas las unidades.

Los elementos logísticos se deben escalonar se una mayor profundidad que en las
operaciones defensivas, se deben replegar con la debida anticipación todas las
instalaciones no esenciales a la retaguardia para garantizar su seguridad y
descongestionar el área de operaciones.

Las operaciones retrogradas pueden ser de tres tipos, así:

1. Acción dilatoria

Es una operación en la cual una fuerza cambia espacio por tiempo para ocasionar
el máximo castigo al enemigo comprometerse en combate decisivo.

2. Repliegue

Tiene lugar cuando parte de una fuerza desplegada rompe contacto con el
enemigo.

3. Retirada

Esta operación consiste en que la fuerza se mueve lejos del enemigo sin ningún
tipo de presión directa.

4.4.1 Apoyo Logístico

Para los movimientos retrógrados las unidades logísticas normalmente están bajo
control centralizado, cuando las operaciones se desarrollan sobre grandes
distancias puede agregarse elementos logísticos a las unidades de maniobra.

71
4.4.2 Abastecimientos

Antes de iniciarse el movimiento todas las unidades deberán ser reabastecidas en

todas las clases de los abastecimientos que se requieran para el cumplimiento de
la misión.
Las primeras tropas que ejecutan el movimiento retrogrado pueden si es necesario
traspasar las municiones sobrantes a los destacamentos dejados en contacto.

Los reabastecimientos subsiguientes se hacen en la nueva posición en forma

oportuna y los abastecimientos que no puedan ser evacuados se deben destruir.

4.4.3 Mantenimiento

Durante la operación el mantenimiento debe limitarse a subsanar pequeños daños

y para ello las unidades tácticas deben contar en las unidades de bagajes con
repuestos suficientes para desarrollar dicha actividad y los elementos necesarios
para realizar el mantenimiento preventivo.

Apoyo Logístico Movimientos Retrógrados

BODA X X X BODA

Bg/Comb Bg/Comb

X X X

X X
Bg/Comb Bg/Comb
X

Bg/Camp Bg/Camp

GRÁFICO No. 25

72
4.4.4 Transportes

En los movimientos retrógrados se deben restringir todos los desplazamientos

innecesarios de vehículos, con el propósito de evitar que se descubra la intención
de efectuar un operación de este tipo.

Los movimientos que sean necesarios se deben realizar en horas de poca

visibilidad.

Los vehículos se deben ubicar en las áreas de reunión para transportar las armas
pesadas y las municiones de las unidades no utilizadas por los destacamentos
dejados en contacto.
La prioridad de apoyo de transportes es para los mencionados destacamentos.

Los vehículos de transporte de personal, al comienzo de la operación,

permanecen disponibles en las posiciones adelantadas mientras el grueso de las
tropas se desplaza a pie hacia la retaguardia a las áreas asignadas con
anterioridad o a lo largo de la ruta en donde posteriormente pueden ser recogidos.

Con el objeto de camuflar el ruido de los vehículos es conveniente utilizar fuegos

de artillería o morteros, esta técnica debe ampliarse específicamente cuando las
rutas hacia la retaguardia son limitadas y cuando el movimiento de los vehículos
pueda comprometer el secreto de la operación.

4.4.5 Sanidad

Durante los movimientos retrógrados se destina la sección de primeros auxilios y

las unidades de evacuación de los batallones que están en primera línea para
apoyar los destacamentos dejados en contacto.

Los puestos de clasificación y los puestos de socorro generalmente se mueven

con el grueso de las tropas.

4.4.6 Servicios Administrativos

Estos servicios normalmente se prestan en las áreas de bagajes o de ASPC o al

término de la operación.

73
PAGINA EN BLANCO DEJADA INTENCIONALMENTE

74
 CAPITULO V

5. APOYO LOGÍSTICO EN OPERACIONES IRREGULARES

5.1 LA LOGÍSTICA OPERACIONAL

5.1.1 Las operaciones

El ejército es un componente del poder estratégico de un Estado, dado que la

capacidad de esta fuerza no está orientada principalmente a su utilización dentro
de sus fronteras sino dentro de las de su amenaza. La guerra se desarrolla en el
mar, que es un medio completamente dinámico y adverso a la conceptualización
del hombre en tierra. En la guerra no se gana ningún terreno, se debe dominar un
espacio: el espacio marítimo y su espacio aéreo contiguo, para impedir que el
enemigo bloquee las líneas propias de abastecimiento y comercialización y se
niegue a él su uso; y solamente mediante la permanencia, con el suficiente poder
coactivo, la amenaza será eliminada o neutralizada.

La logística operacional tiene como finalidad satisfacer las necesidades de las

Operaciones, que como tal han de desarrollarse, aunque puedan iniciarse en ésta
y algunas de ellas también terminar en tierra. Por eso, la logística tiene que contar
con una gran variedad de medios que le permitan atender toda la diversidad de
problemas que se presenten.

Cada una de estas operaciones exige la movilización de muchas personas y

material hacia uno o varios frentes. Y es aquí donde se presenta el problema de
las operaciones logísticas: enviar a todo este personal, con su equipo y
provisiones, para el cumplimiento de su misión, y que este aprovisionamiento sea
el adecuado antes de llegar al sitio, mantenerlos durante el desarrollo de las
operaciones y durante su regreso a casa.

¿Cómo mantener una unidad en operaciones durante un tiempo determinado con

su misma capacidad de utilización táctica? Esta es la pregunta principal de la
logística operacional, y para ello se debe dedicar mucho tiempo a su planeamiento
y estudio. La logística operacional se ocupa de determinar cuándo y cuánto
combustible y demás suministros suministrar a todos aquellas unidades que en el
teatro de operaciones defienden la soberanía nacional; de llevar hasta esas
unidades la cantidad adecuada de alimentos y vituallas que reaprovisionen los
almacenes de abordo, para recobrar su autonomía, y de entregarle la cantidad y
variedad de municiones gastadas de acuerdo con las operaciones realizadas;
como también de recuperar los heridos y relevarlos por personal fresco y
entrenado para afrontar la realidad de las operaciones. Esto y mucho más deben
hacerse con la mayor eficiencia, en términos de cantidad y calidad, de tiempo,
modo y lugar, de tal forma que satisfaga las exigencias de la guerra.

75
Este tipo de operaciones básicamente se realiza para destruir grupos generadores
de violencia o para minimizar su voluntad de lucha.

El Ejército, en guerra irregular, desarrolla operaciones de ocupación, registro,

control militar de áreas, destrucción y repliegue bajo presión del enemigo en todo
el territorio nacional y en todos los niveles de su organización: Unidades
Operativas Mayores y Menores, Unidades Tácticas y Unidades Fundamentales en
sus respectivas jurisdicciones de acuerdo a la misión asignada a cada una de
ellas.

Para desarrollar este tipo de operaciones el apoyo logístico debe efectuarse

también en forma irregular, por tal motivo se requiere de mucha iniciativa por parte
del personal que cumple estas funciones en todos los niveles.

Es primordial tener presente que las unidades logísticas son objetivo muy
importante para los grupos subversivos y por tal razón, además de estar
preparados para efectuar las actividades propias de su especialidad, deben estar
en capacidad de proveerse su propia seguridad.

5.1.2 APOYO LOGÍSTICO

En las operaciones irregulares es necesario diferenciar el apoyo logístico que se

suministra a las tropas que se encuentran en los puestos de mando adelantados o
en las bases semimóviles por periodos de tiempo relativamente largos, el cual se
efectúa en forma periódica y programada; y el apoyo que se realiza a las unidades
cuando salen a ejecutar operaciones especificas de corta duración este no se
cumple en forma programada sino de acuerdo al desarrollo de la situación.

5.1.2.1 Abastecimientos

5.1.2.1.1 Operaciones de larga duración

Para las unidades que permanecen periodos de tiempo relativamente largos en un

determinado lugar, por seguridad se les distribuye los abastecimientos en ciclos
totalmente irregulares; previamente al envió de los mencionados abastecimientos
se preparan, embalan y etiquetan los paquetes de cada una de las unidades por
apoyar acuerdo a sus necesidades especificas.

Dichos paquetes están conformados generalmente por raciones C1 (comida

caliente), raciones C2 (ración individual de campaña), de acuerdo al desarrollo de
las operaciones.

Vestuario, material de guerra y el equipo especial que se requiera reemplazar por

su desgaste normal, o suministrar de acuerdo a las necesidades especificas de
cada unidad.

76
Las municiones requeridas para mantener las cargas básicas de las unidades
cuando así lo requieran de acuerdo al desarrollo y la intensidad de las
operaciones.

Las drogas y el material sanitario requerido para mantener los niveles mínimos en
los puestos de primeros auxilios de cada una de las bases.

En los puestos de mando se deben mantener reservas suficientes de combustibles

para los vehículos terrestres, aeronaves que apoyan o son orgánicos de la unidad;
dicho abastecimiento debe almacenarse en tanques, bidones o canecas
destinadas para tal fin y además se debe contar con carro tanques para
reabastecer a las unidades que así lo requieran.

5.1.2.1.2 Operaciones de corta duración

A las unidades que salen a cumplir misiones especificas, que se estime son de
corta duración, se les deben suministrar los abastecimientos requeridos para toda
la operación, en el evento de que esta se prolongue más del tiempo previsto o la
situación lo requiera, deben ser reabastecidas antes de que se les terminen las
provisionales.

Previamente a cada operación, el comandante debe determinar el equipo y

material que debe llevar cada combatiente, dichos materiales debe ser únicamente
el indispensable para facilitar su movilidad.

5.1.2.2 Métodos de Abastecimientos

En las operaciones irregulares, los abastecimientos se distribuyen empleando los

siguientes métodos:

5.1.2.2.1 Regular

Adquiriendo en centros de acopio y utilizando vehículos terrestres o

embarcaciones para su distribución, este método es el más empleado por la
Fuerza para la distribución de abastecimientos de todas las clases, para ser
empleado se requiere la existencia de las respectivas vías de acceso, tiene como
limitación que se corre el riesgo de que los abastecimientos sean interceptados
por los grupos subversivos y por tal razón es necesario extremar las medidas de
seguridad, algunas veces para la distribución de dichos abastecimientos por este
método se pueden contratar vehículos de la región.´

5.1.2.2.2 Por contratación

Celebrando convenios de suministro y entrega de abastecimientos con otras

entidades del Estado o con particulares, es sitios previamente determinados; esta
técnica tiene como ventaja que el contratista debe responder por los
abastecimientos hasta el momento en que estos son requeridos por parte de la
77
unidad apoyada, como desventaja el contratista generalmente no se compromete
a llevar los abastecimientos sino hasta determinados lugares, únicamente puede
ser empleada para abastecimientos clase I y algún material de características no
militares de abastecimientos clase II y IV.

5.1.2.2.3 Con apoyo aéreo

5.1.2.2.3.1 Empleando helicópteros

Este es el método más apropiado para llevar los abastecimientos de todas las
clases a las unidades que se encuentran en zonas de difícil acceso, tiene como
limitación sus altos costos, que la fuerza no esta en capacidad de abastecer
permanentemente a todas las unidades además por el ruido que producen dichos
aparatos y por su poca velocidad son vulnerables a la acción del fuego enemigo.

La unidad apoyada debe demarcar el área del helipuerto y guiar al helicóptero con
señales de humo y radio de comunicaciones hacia dicha área.

5.1.2.2.4 Por Lanzamiento

Transportando los abastecimientos en aeronaves y lanzándolos en paracaídas, es

un método rápido, y se emplea para el suministro de todas las clases de
abastecimientos especialmente a unidades que se encuentran a grandes
distancias y retirados de pistas de aterrizaje; para ser utilizado se requiere además
de las disponibilidades de aeronaves, acondicionamiento de las mismas y
personal capacitado para realizar dicha actividad, el alistamiento de los paquetes
logísticos y la organización de los mismos en la zona de embarque por parte de la
unidad abastecedora y la demarcación de las zonas de lanzamiento por parte de
las unidades apoyadas.

Se debe proveer material de reposición para la caída desde las aeronaves.

5.1.2.2.5 Por Desembarque

Cuando se cuenta con pistas de aterrizaje, el material es desembarcado una vez

la aeronave haya aterrizado. Este método tiene como ventaja que se puede
transportar gran cantidad de abastecimiento a largas distancias y no se ocasiona
ningún daño en la material, cuando se vaya a emplear este método la Unidad
apoyada debe extremar las medidas de seguridad en los alrededores de la pista
en el momento del aterrizaje.

5.1.2.2.6 Por Buzones

Adquiriendo en centros de distribución y dejando los abastecimientos en caletas

ubicadas en áreas deshabitadas y no transitadas para que sean recogidos
posteriormente por las unidades apoyadas, es un método usado para abastecer
pequeñas unidades que se encuentren generalmente realizando operaciones de
78
registro y control de área, al utilizar este métodos los abastecimientos deben estar
muy bien empacados para evitar su deterioro o descomposición y bien
mimetizados para no correr el riesgo de que sean encontrados antes de llegar a su
destino final.

5.1.2.2.7 Por medios y recursos de la región

Entregando dinero a los comandantes de las unidades o patrullas para la

adquisición especialmente de abastecimientos clase I y III en la región, es
importante tener en cuenta que empleando este método se puede correr el riesgo
de delatar las operaciones que se esté realizando.

5.1.2.2.8 Por combinación de Métodos

Normalmente para cumplir la función logística de abastecimientos en las

operaciones irregulares se combinan los métodos de abastecimientos existentes,
de acuerdo a las características de la operación que se este desarrollando.

5.1.2.3 Mantenimiento

En operaciones irregulares la función logística de mantenimiento es una de las

más importantes, puesto que se requiere conservar el material y el equipo en las
mejores condiciones para ser empleado cuando la situación así lo indique.

Puesto que en dichas operaciones es dispendioso estar reponiendo

constantemente elementos o reparando el material por parte de las unidades
móviles de mantenimiento (transporte y armamento) en forma permanente, debe
ponerse especial atención al mantenimiento preventivo (material de intendencia,
transportes y armamento), por parte de los usuarios y el personal técnico con que
cuenta la unidad táctica: (mecánicos, armeros, zapateros, sastres), además las
unidades tácticas deben contar con una reserva de repuestos suficientes para
efectuar el mantenimiento orgánico.

Antes de iniciar una operación, es menester efectuar mantenimiento y comprobar

el buen estado del material para evitar contratiempos en el desarrollo de la misma,
y después de realizada, para dejarlo listo para su posterior empleo.

5.1.2.4 Transportes:

En operaciones irregulares se utilizan diferentes medios de transportes que varían

según la situación operacional y las características del terreno. Los más utilizados
son:

- Aviones
- Helicópteros
- Vehículos terrestres y
- Embarcaciones
79
Los aviones son empleados para el desplazamiento administrativo de personal y
abastecimientos, en algunos casos para el lanzamiento de abastecimientos por
paracaídas.

En operaciones con helicópteros son empleados para desplazamiento de

personal, abastecimientos y evacuación de muertos y heridos.

Los vehículos terrestres para transporte de personal y abastecimiento, siempre y

cuando existan vías y la situación táctica lo permita.

Las embarcaciones se emplean en zonas donde existan vías fluviales y como en

el transporte terrestre la situación lo permita.

Para cumplir con la función logística de transportes en operaciones irregulares, las

unidades cuentan con vehículos terrestres orgánicos y agregados; aviones y
helicópteros de la Brigada de Aviación Ejército y aviones de la Fuerza Aérea para
transporte administrativo de personal y abastecimientos.

5.1.2.5 Sanidad

Para cumplir con la función logística de sanidad, la Fuerza cuenta con una
infraestructura medico – sanitaria que funciona en todos los niveles de la
organización, así:
Las tropas y en general las patrullas que desarrollan operaciones de
contraguerrillas deben recibir antes de iniciar a operar instrucciones que les
permitan estar en capacidad de auto controlarse en caso de resultar heridos y
presentarse mutuamente los primeros auxilios, especialmente para tratar las
enfermedades o traumatismos más frecuentes que se puedan presentar según el
tipo de operaciones y la zona de combate, además todo el personal debe estar
dotado de un paquete sanitario.

Las patrullas (cada 20 hombres) deben contar con un soldado capacitado para
prestar atención básicamente pre hospitalario, quien debe llevar un botiquín con
medicamentos y elementos sanitarios.

En las bases de patrullaje fijas o semimóviles, se tiene un puesto de primeros

auxilios a cargo de un enfermero de combate con suficientes medios para efectuar
tratamientos de emergencia y alistar heridos para ser evacuados si así se
requiere.

A nivel de unidad táctica se cuenta con un puesto de socorro que opera en el

puesto de mando adelantado, con un médico general con capacidad de efectuar
consultas, desarrollar actividades de medicina preventiva en la unidad táctica,
atender, clasificar enfermos y evacuarlos a hospitales regionales o al escalón
superior.

80
La unidad operativa cuenta con el puesto de clasificación con capacidad de
estabilizar heridos graves y alistamientos de los mismos para su posterior
evacuación al Hospital Militar Central.

5.1.2.5.1 Cadena de Evacuación

El herido debe ser atendido en forma inmediata por el camillero de combate, quien
debe efectuarse el control de la respiración, la temperatura, la circulación y
hemorragias, suministrar líquidos, inmovilizarlo, alistarlo para su evacuación y
acompañarlo en forma permanente durante todo el desplazamiento, bien sea en
helicóptero, en ambulancia o en cualquier vehículo militar civil, hasta dejarlo al
cuidado de un medico en el puesto de socorro.

En el puesto de socorro los heridos son clasificados y de acuerdo a la gravedad

son enviados al hospital regional y si es del caso al escalón hospitalario superior.
Si el puesto de control está muy retirado o se dificulta el traslado del herido hasta
dichas instalaciones y hay un hospital local o regional cercano el paciente puede
ser llevado allí directamente por el camillero de combate para que sea atendido
inicialmente y luego trasladado a una dependencia militar para continuar el
tratamiento correspondiente.

En operaciones que se realizan a nivel división en el CODA móvil, opera el grupo

de atención primaria en traumas con capacidad de efectuar pequeñas cirugías en
la zona de combate y realizar cuidado de pacientes críticos durante la evacuación
a un hospital regional o al hospital militar central.

ZC

PS

HR

ZC: Zona de Combate

PS: Puesto de Socorro
HR: Hospital Regional HMC
HMC: Hospital Militar Central

GRAFICO No. 26

81
5.1.2.5.2 Medicina Preventiva

Es el conjunto de actividades que realiza para evitar posibles enfermedades, el

Oficial de Sanidad de la Unidad Táctica elabora un estudio para identificar las
epidemias más frecuentes en el área de operaciones de la Unidad y con base a
los resultados de dicho estudio, hace un plan de vacunación, para las epidemias
que no existe vacuna, dicta conferencias y charlas para explicar el procedimiento a
seguir en estos casos tales como leishmaniasis, paludismo, dengue, etc.

Además el Oficial de sanidad debe elaborar un plan estableciendo normas para el

control de aguas, basuras y excretas, etc., para ser aplicadas en el puesto de
mando, las bases fijas y semi móviles en términos generales, donde se encuentra
las tropas de la Unidad Táctica.

5.1.2.6 Servicios Administrativos

Con el propósito de mantener un alto grado de moral dentro de las tropas que
participan en operaciones irregulares las Unidades Tácticas, por medio de las
unidades de A.S.P.C, prestan los servicios de asistencia religiosa, sicológica,
pagaduría, correos y tiendas al personal cuando se encuentran en los puestos de
mando adelantados o en bases semi móviles de patrullaje.

5.1.2.7 Algunos puntos principales que debe abarcar la Logística

Algunos de los puntos principales que debe contener la logística, son los
siguientes:

• Preparar con antelación todo el material necesario para poner en

movimiento el ejército.
• Redactar todas las órdenes del general en jefe para las diversas
operaciones militares.
• Fortificar diversos puntos para facilitar las operaciones militares.
• Disponer y dirigir los reconocimientos de toda clase para conocer
posiciones del enemigo.
• Adoptar todas las medidas para secundar las órdenes del general en jefe
sobre los movimientos que determine.
• Organizar bien las vanguardias.
• Fijar métodos e instrucciones.
• Ordenar y vigilar la marcha de los parques, equipajes, municiones, víveres,
hospitales de campaña... etc.
• No descuidar el servicio de los continuos convoyes que remplazan los
víveres y municiones del consumo diario.
• Establecer los campamentos y arreglar el servicio para su seguridad, orden
y policía.
• Demarcar y organizar las líneas de operaciones y de etapa.
• Organizar en la base de operaciones del ejército los depósitos de
convalecientes, enfermizos, hospitales móviles, talleres, farmacia... etc.
82
 • Tener exacta noticia de todos los destacamentos (ahora serían comandos o
partidas) ausentes.
• Organizar partidas.
• Tomar todas las medidas de precaución necesarias en las retiradas para su
mejor orden.

5.1.2.8 Aspectos para tener en cuenta

Grado de certeza: No es tan necesario llegar rápido con el transporte, como

llegar con certeza, con el mínimo rango de variación.

Grado de confiabilidad: Una cadena se conforma de diferentes eslabones. Eso

es una cadena logística. Si se agregan algunos que no están relacionados, se
segmentan las responsabilidades; el cliente final pierde la confianza, al parecer
mayores errores de interpretación y responsables difusamente identificables. El
cliente debe poder manifestar cuál es su criterio de confiabilidad, cómo entiende
que deberían ser atendidos.

Grado de flexibilidad: Implica que el prestador pueda adaptarse eficientemente a

los picos de demanda. Un operador logístico que considera excesivo la solicitud
de eficiencia cuando se da un salto por estacionalidad, desconoce qué es valor
para su cliente.

Aspectos cualitativos: Se trata aquí, no de la calidad del producto, sino del

servicio, del cual debe buscarse su homogeneidad en toda la cadena logística. En
muchos casos, se cuida minuciosamente el proceso productivo, se diseña con
cuidado el packaging (empaquetado), se llega hasta decir cómo debe
transportarse y almacenar en el depósito. Pero son pocas las empresas que
cuidan de cómo llegarán hasta el cliente esos productos.

La mejora continua: Día a día deben replantearse los parámetros que se

manifiesten mal, de acuerdo a los objetivos pensados, pero también aquellos que
están bien. Es mucho más saludable cuestionar internamente lo que
aparentemente resulta bien, a que lo haga el mercado. La mejora de las variables
logísticas se deben entender como una exigencia.

La distribución física y la gerencia de materiales son procesos que se integran en

la logística, debido a su directa interrelación, la primera provee a los clientes un
nivel de servicio requerido por ellos, optimizando los costos de transporte y
almacenamiento desde los sitios de producción a los sitios de consumo, la
segunda optimizará los costos de flujo de materiales desde los proveedores hasta
la cadena de distribución con el criterio JIT.

83
El JIT forma parte de las actividades logísticas. Es una filosofía de administración
que se esfuerza en eliminar desperdicio por producir la parte correcta en el lugar
correcto en el tiempo correcto. El desperdicio resulta de alguna actividad que
agrega costo sin agregar valor JIT (también conocido como apoyo de producción).

Los componentes de la administración logística, empiezan con las entradas que

son materias primas, recurso humano, financiero e información, éstas se
complementan con actividades tanto gerenciales como logísticas, que se conjugan
conteniendo salidas de logística, que son todas las características y beneficios
obtenidos por un buen manejo logístico.

5.1.2.9 CARACTERISTICAS DE UN LIDER LOGÍSTICO

Para lograr el buen funcionamiento de la administración logística se necesitan

ciertas características de los líderes en el manejo logístico como son las
siguientes:

- Que exista una organización logística formal.

- Logística a nivel Gerencial.
- Logística con el concepto de valor agregado.
- Orientación al cliente.
- Alta flexibilidad para el manejo de situaciones inesperadas.
- Out sourcing como parte de la estrategia empresarial.
- Mayor dedicación a los aspectos de planeación logística que a lo operativo.
- Entender que la logística forma parte del plan estratégico.
- Alianzas estratégicas.

Otro aspecto importante en el manejo logístico son los sistemas de información, ya

que la información es lo que mantiene el flujo logístico abierto, a su vez la
tecnología de la información parece ser el factor más importante para el
crecimiento y desarrollo logístico, un sistema de órdenes es el enlace entre la
compañía, los proveedores y clientes, sin embargo la información como cualquier
recurso empresarial está sujeta al análisis de transacciones, a su vez la simulación
permite tomar decisiones rápidas y efectivas.

5. 2 LA LOGÍSTICA INVERSA

Para definir logística inversa es preciso recordar el significado de logística, ya que

prácticamente es lo mismo, solo que de forma inversa.

84
Logística inversa: es el proceso de proyectar, implementar y controlar un flujo de
materia prima, inventario en proceso, productos terminados e información
relacionada desde el punto de consumo hasta el punto de origen de una forma
eficiente y lo más económica posible con el propósito de recuperar su valor ó el de
la propia devolución.

En EEUU la logística inversa se ha convertido en una importante herramienta

competitiva, estableciéndose una política de devoluciones totalmente liberal,
llegando en algunos casos a niveles extremos. Allí el incremento de devoluciones
ha pasado de 40 billones de dólares en el año 1.992 hasta alcanzar la vertiginosa
cantidad de 65 billones hoy día.

Devoluciones "CERO". En un programa típico de devolución CERO el proveedor

comunica a sus clientes que NO se aceptarán devoluciones. En lugar de esto, el
proveedor facilitará al cliente un descuento sobre la factura del pedido general, y
entonces, dependiendo del proveedor, el cliente, o bien destruirá el producto, o
dispondrá libremente de él de otra manera.

Reparación y reforma. Existen 4 categorías: Reparación, reforma, uso parcial y

reciclaje. Las dos primeras categorías implican un acondicionamiento y / o
actualización del producto devuelto. El usado parcial se basa en la recuperación
estricta de sólo aquellos elementos ó partes aún funcionales.

Recuperación de bienes. Es la clasificación y disposición de los productos

devueltos, es decir, excedentes, caducados, obsoletos, deshechos, etc., realizada
de manera que aumenten los beneficios y disminuyan los costes. El objetivo
principal será el de recuperar tanto valor económico (y ecológico) como sea
posible, reduciendo a su vez las cantidades finales de deshechos. Esencialmente
puedes reconstruir, revender, reciclar, re-empaquetar o destruir estos productos
devueltos. La decisión determinará el diseño de tu instalación de procesado, el
tipo de formación para tus empleados y los procedimientos específicos en cuanto
al manipulado de los productos devueltos. Los electrodomésticos, por ejemplo,
podrían ser reparados y vueltos a vender en almacenes de descuento, y los
productos perecederos o farmacéuticos que caducan serían destruidos.
Negociación. Ésta es una parte importante en un proceso de logística inversa
bien definido. Dado un flujo de productos "hacia delante" los precios son
establecidos por directores de marca o especialistas en marketing. En nuestro
proceso inverso nos encontraremos, en cambio, con una fase de "regateo", donde
el valor del producto devuelto será negociado sin el empleo de guías previas sobre
establecimiento de precios. Estas negociaciones suelen ser "flexibles".

85
Dirección financiera. La inmensa mayoría de las empresas necesitan mejorar
sus procesos de contabilidad internos. El hecho es que, la enorme cantidad de
problemas contables que conlleva una devolución aleja aún más a los ya reacios
directores de almacén. Pongamos aquí un ejemplo de esto: Mercancía que es
devuelta al proveedor debido a excedentes de stock o porque no ha sido vendida.
Se devuelve a través del canal normal de logística inversa. Hasta aquí todo va
bien. Sin embargo el sistema de contabilidad, por ejemplo, establecerá
automáticamente un precio descuento sobre estos productos, ya que vienen por el
canal de devoluciones, y se les supone caducos, averiados, defectuosos... Existen
programas adecuados que pueden brindar soporte directo a estas actividades
contables, recogiendo y suministrando la información necesaria.

"Out sourcing". Contratando el proceso inverso fuera. Cada vez más empresas
están contratando firmas externas especializadas en logística. A menudo, estas
firmas realizan los procesos de logística inversa más eficientemente y mejor,
además de dejarnos a nosotros ocupándonos de vender más y mejor. Aún así no
nos engañemos. Esto no quiere decir que debamos abdicar toda la
responsabilidad a estas firmas. El nivel de éxito en un programa de logística
inversa es proporcional a tu nivel de control sobre el mismo. Si no conoces todos
los recovecos de la logística inversa estarás "vendido" a lo que una posible
negligencia de estas firmas pueda acarrear a tu empresa.

5.3 FACTORES CLAVES PARA EL ÉXITO

• Administración y control.

Los procesos de la logística inversa deben ser "mapeados" en la estructura ínter

funcional para ser comprendidos a lo largo de toda la cadena de suministros y ser
posicionados en el contexto relacional de dirección correcto.

• Indicadores de desempeño.

Es necesario establecer un costeo basado en actividades para medir el

desempeño de la logística inversa. Todo programa, así como cada una de las
acciones de éstos debe ser medido; la práctica permitirá valorar mas rápido y
fácilmente cualquier propuesta innovadora.

• Aspectos financieros.

Implantar una logística inversa implica la necesidad de asignar recursos

financieros suficientes para: a) auditar los procesos logísticos a lo largo de toda la

86
cadena de suministros; b) realizar estudios de diseño industrial compatible con el
ambiente de envases, empaques, embalajes y unidades de manejo; c) financiar
equipamiento específico para recuperar y reciclar materiales, y d) establecer
alianzas estratégicas.

87
PAGINA EN BLANCO DEJADA INTENCIONALMENTE

88
 CAPITULO VI

6. LA DESCONEXIÓN ENTRE EL OPERADOR Y EL LOGISTICO

6.1 El Problema
B

Existe una falta de conexión en las comunicaciones, o sea, una laguna entre
nuestros comandantes de operaciones y nuestros logísticos. Muchas veces
nuestros "operadores" no comprenden el engranaje de la logística en combate
mientras nuestros "logos" no comprenden a los planificadores de operaciones y
los estimados de la situación que preparan los comandantes, o los conceptos de
operaciones. Cuando cada función opera dentro de un margen muy estrecho,
hasta casi excluir la otra, estamos jugando con el desastre. "Si un comandante
comprende el juego de la logística, entonces podrá engranar cierto realismo de
logística dentro de los planes y conceptos sin tener que calcular o resolver alguna
barrera en particular en la logística (como la obstrucción de alguna tubería, una
complicación en un paradero o almacén o algo inesperado)."1

Sin embargo, muchas veces el comandante no sabe o no aprecia las

preocupaciones que confrontan el logístico. Los "ops" (operadores) son individuos
que generalmente pueden practicar sus habilidades guerreras en tiempo de paz tal
como se hace con los ejercicios de adiestramiento Red Flag, pero ¿tiene el logo la
oportunidad de entrenarse dentro de escenarios realísticos? Usualmente, la única
oportunidad es un ejercicio corto, lleno de ejemplos. En el puesto de mando,
teniendo tan sólo una mesa sencilla de status y empujando papeles. Tenemos
adiestradas nuestras tripulaciones de combate aéreo; pero ¿dónde está el
adiestramiento de nuestros logísticos de combate?

Los logísticos de la Fuerza Aérea a menudo tienen la reputación de ser personas

que siempre son los que le dicen al comandante de operaciones porque sus
planes no sirven. Es más, muy pocas veces percibidos como "entusiastas
positivos." ¿Porqué se tiene al logístico en tan baja estima? Una razón muy
importante es que muchas veces no está educarlos en la metodología para
enfocar el problema que les presenta el comandante de operaciones. Los
logísticos (y algunos operadores) frecuentemente no están preparados para
enfocar situaciones fluidas al nivel operacional pues su educación y experiencia no
los ha preparado para comparar el escenario que confronta con un principio o
hecho histórico precedente. El resultado es un "no" como respuesta rápida, en vez
del más optimista, "Bien, trataremos de ver como se puede hacer eso."

Cuando más, el entrenamiento en logística realista es marginal. Muchos de los

ejercicios conjuntos y de Servicio empiezan después del despliegue y terminan
mucho antes de que el sostenimiento llegue a convertirse en un restringimiento
operacional. La magnitud y lo complejo del despliegue o mantenimiento de una
fuerza de importancia no han sido puestas a pruebas rigorosas, ni en los ejercicios

89
de entrenamiento en el campo (FTX) ni en los ejercicios del puesto de mando
(CPX)...El verdadero peligro de estas fallas en el adiestramiento es que los
comandantes no llegan a apreciar en toda su magnitud el impacto que tiene la
logística en las operaciones. Además, los logísticos no han de poder ayudar a los
comandantes, porque no se les ha preparado para manejar los enormes detalles
de una operación de importancia al nivel del teatro de operaciones o al nivel
global.2

Hoy en día la Fuerza Aérea está enseñando la administración de logística, no la

planificación en tiempo de guerra. Esta orientación puede ser adecuada para
tiempo de paz, pero no es la apropiada para las unidades de combate y mandos
de lucha. El Almirante William S. Sims mencionó en un discurso de la Escuela de
Guerra Naval, en 1919, que "un oficial puede tener mucho éxito y hasta ser
brillante, en todos los grados hasta llegar a posiciones de responsabilidad del alto
mando y encontrar entonces que su mente no tiene la preparación suficiente para
actuar en sus funciones vitalmente importantes en tiempo de guerra."3

El enfoque oficial de la Fuerza Aérea puede compararse con el estilo

administrativo de la escuela de la filosofía de negocios (MBA). Los oficiales y
suboficiales muchas veces no aprovechan las ventajas del amplio campo de
oportunidades educacionales a que tienen derecho. Desgraciadamente, la
comunidad de la Fuerza Aérea se ha olvidado de la perspectiva histórica que
tiene1a planificación logística en tiempo de guerra.

6.2 ¿Por qué una Desconexión?

B

Frecuentemente el eslabón perdido, tanto en la comprensión mutua entre el

operador y el logístico, y la educación, es el conocimiento de lo que históricamente
ha o no ha funcionado y el porqué. Lo que falta es un marco de conceptos que es
esencial para pensar a través de peligros potenciales en el desarrollo de una línea
de comunicaciones de apoyo a las operaciones en tiempo de guerra. También
falta la comprensión esencial entre operadores y logísticos.

Este eslabón perdido se refleja muchas veces en el enfoque de "receta de cocina"

o libro de cocina, que usan nuestros operadores y logísticos al preparar sus planes
de guerra. No existe ni el "pensar-a-fondo" sobre los principios de logística ni la
comprensión de las relaciones que tiene la logística con la estrategia y táctica. El
desarrollo de este proceso en el modo de pensar tiene que ser enseñado a los
logísticos y operadores en un ambiente diseñado para alentar la innovación, el
pensamiento conceptual y la adaptabilidad. Tienen que aprender a diferenciar
entre como pensar (educación) y en que pensar (entrenamiento) para darle
respaldo a los requisitos logísticos que necesitamos en el combate.

Este proceso crítico en la forma de pensar quizás pudiera aprenderse en la mejor

forma "ensayo y error" durante una guerra real, siendo obvio que no es una
solución práctica. Se hacen esfuerzos en los mandos operacionales para activar
este proceso en el pensar durante los ejercicios de importancia en el puesto de
90
mando. Sin embargo, la falla en aprender dentro de este ambiente es usual
porque los participantes se entrenan en escenarios aceptados y pre planificados.

"Conozca a su enemigo y conózcase a sí mismo." Esa declaración del gran sagaz

militar Sun Tzu ilustra la necesidad muy reconocida de estudiar el arte militar y, en
particular, el del enemigo.8 ¿Qué sabe el logístico promedio o el operador
promedio de los principios logísticos y sistemas de combate soviéticos? Quizás las
comunidades de operaciones y logísticas panificadoras de guerra aún tengan que
estudiar todo esto adecuadamente.

El lamento clásico de los logísticos es que los operadores no oyen. Las diferentes
experiencias de los operadores y de los logísticos son una importante razón que
origina esta situación. La desconexión no es nada nuevo, como podemos ver en
este pasaje tomado del Army Logistician:

Los logísticos son una raza de hombres tristes y amargados muy solicitados en la
guerra y que se hunden en el olvido en tiempo de paz.

Ellos sólo tratan con hechos, pero tienen que trabajar para hombres que trafican
en teorías.

Emergen durante la guerra porque la guerra es un hecho muy real. Desaparecen

en tiempo de paz porque en la paz, la guerra es a lo más teoría.18

La solución a la desconexión del operador y el logístico se conseguirá con el

aumento de comprensión mutua. Aunque ambos confrontan tareas distintas todos
los días y por ello necesitan desarrollar diferentes metodologías para llegar a
soluciones, ambos tienen la misma misión. Sin esa comprensión mutua no es
probable que tengan éxito.

El Almirante Eccles, distinguido autor sobre la logística en el combate moderno, ha

escrito lo siguiente sobre la relación operaciones-logística:

[El comandante operacional] debe de retener el conocimiento y la autoridad en

todo el campo de sus responsabilidades. Debe de evitar la tendencia usual en
algunos comandantes de ocuparse casi tan sólo con los llamados asuntos
"operacionales" (ya sean estratégicos o tácticos) a costa de la debida atención de
esos asuntos logísticos que son la verdadera base de las "operaciones." En otras
palabras, una vez que el comandante comience a pensar en la estrategia, logística
y táctica como si fueran asuntos individuales o aislados, ya perdió la perspectiva.19

El ha mostrado esta relación en un gráfico que considera los elementos críticos de

la planificación de guerra, ejecución, estrategia, tácticas y logística subordinadas a
las comunicaciones y la inteligencia, cara a cara (fig. 1).

91
De acuerdo con el Almirante Eccles, "En el terreno de planificación militar, como
ejemplo, se ha encontrado que al más alto nivel de la opinión militar no es siempre
posible ni deseable el distinguir entre que es lo estratégico y que es logístico."

Una importante base de comprensión mutua incorpora el conocimiento del

operador sobre cómo funciona el enfoque del logístico a un problema y como
razona toda la tarea. La discusión que detallamos nos da una macro perspectiva
de planificación logística del combate moderno para un lego o novato en
planificación de guerra.

La logística puede ser considerada como algo continuo, un concepto de respaldo

abierto sin fin desde la industria hasta el campo de batalla. Considere el "espectro"
de logística en la figura 2.

92
La logística provee el medio para crear y sostener las fuerzas combatientes y es el
puente entre la economía nacional y la operación de las fuerzas combatientes. En
un sentido económico, limita las fuerzas que pueden desplegarse.

La logística, la estrategia y las tácticas deben de estudiarse con una profundidad

igual. Es tan sólo después de que ambos, el operador y el logístico, se familiaricen
con las campañas militares del pasado, incluyendo aquellos incidentes que
parecen ser triviales o elementos accidentales, que podrán comprender porque
sucedieron las cosas que sucedieron en la forma que sucedieron.

El Mayor General Jonas L. Blank, en su estudio sobre logística y estrategia, hace

las siguientes observaciones sobre la campaña de África del Norte durante la
Segunda Guerra Mundial:

Los alemanes fueron malgastando poco a poco sus ganancias iniciales después
de llegar a un pestañazo de convertir el Mediterráneo en un lago alemán. La
brillante ejecutoria táctica [del General Erwin Rommel] fue frustrada otra vez más
por el inadecuado apoyo logístico. Nada más que cerca de un 10 por ciento de los
requisitos de combustible de Rommel para sus tanques le fue entregado durante
esos días críticos en que la suerte de África del Norte estaba en juego. Lo que el
necesitaba pudiera haber sido entregado. Esto se comprobó el año siguiente
cuando equipos y abastecimiento alemán Entró en Tunisia a borbotones,
respondiendo a los desembarcos norteamericanos en África, pero ya entonces era
demasiado tarde. El Mariscal de Campo [Albert] Kesselring, comandante en jefe
en Italia, y Rommel estaban en desacuerdo en muchos de los aspectos de la
campaña de África del Norte. Sin embargo, después que se terminó, estuvieron de
acuerdo sobre el que en primer lugar ello era una batalla logística y que su
prometedora oportunidad de una victoria decisiva se evaporó porque el transporte

93
había sido planeado mal y que nunca se habían establecido los canales
organizados en forma clara y eficiente.21

Muy frecuentemente, eventos que al parecer son triviales son realmente muy
importantes, aún críticos, y lo que parecía ser un hecho accidental eran en verdad
el resultado natural de la campaña. Un continuo análisis histórico debe de
convertirse en la base para el desarrollo de una teoría logística, la doctrina y los
principios asociados de logística. Tal como el Almirante Eccles ha establecido, "La
búsqueda de teorías comprensivas es la mejor forma de verter luz en estos
problemas [logísticos] y de desarrollar principios que se comprendan y las
relaciones de causa y efecto que pueden guiar a hombres responsables que
tienen que seleccionar entre ideas conflictivas."22

James A. Huston, en su libro The Sinews of War: Army Logistics, 1775-1953,

detalla los principios de la logística. Resumimos algunos de ellos aquí:

• Llegar primero con más: Y llegue, si es posible, con lo mejor.

• Dispersión: El almacenaje y otras actividades logísticas deben de estar
dispersadas y cuando sea posible se deben de usar múltiples líneas de
comunicación.
• Posibilidad: Los planes estratégicos y tácticos dependen en la posibilidad
logística; los planes logísticos dependen de la economía nacional, acceso a
los recursos y las limitaciones de los requisitos de logísticas secundarias.
• Selección Adecuada del Momento: Este principio está relacionado con el
objetiva y es la clave de toda la logística, sea este de obtención de algo a
alto nivelo de entrega táctica.
• Unidad de mando: El control de la logística es esencial para controlar la
estrategia y la táctica. Una sola autoridad, con mando autorizado, debe de
responsabilizarse de la logística.
• Ímpetu de avance: El ímpetu de abastecimiento es de retaguardia a
vanguardia. Debe de crearse un sistema de abastecimiento automático que
libere a los comandantes de los detalles sin perjudicar su control de su
propia logística.
• Información: Información precisa, exacta y al día es esencial para la
planificación logística efectiva que facilite la distribución de los
abastecimientos.
• Relatividad: Toda la logística está ligada relativamente con el tiempo, lugar
y circunstancias; los factores logísticos son relativos ya que siempre existen
"costos de oportunidad: en cada decisión que se haga.23

Estos principios están interrelacionados y en algunos casos dependen del

escenario. Por ejemplo, si todas las comunicaciones están abiertas en la zona de
batalla y la información fluye libremente, el principio de ímpetus de avance no es
aplicable, en que tan sólo específicamente el material requerido debe de ser
llevado a la base operacional.

94
La experiencia del pasado debe de llevarse al desarrollo de profesionales a través
de la teoría del presente. La Fuerza Aérea tan sólo se ha ocupado del concepto de
principios logísticos recientemente, que se denominan como principios de respaldo
en el capítulo 3 de la edición de 1987 en el Manual de la Fuerza Aérea (AFM) 1-
10, Doctrina de Respaldo al Combate.24 Estos nuevos principios son una "base
probada para decidir sobre un curso de acción razonada,"25 Los ocho principios
citados en AFM 1-10 son algo distintos a los de Huston. El debate sobre principios
tan sólo acaba de empezar:

• Objetivo: Sepa lo que quiere antes de hacerlo y siga recordándole a todos

lo que busca hasta que se haga.
• Liderazgo: Usted es el más importante de los factores en el esfuerzo para
lograr la victoria.
• Efectividad: Tan sólo haga aquellas cosas que mejoren su habilidad y
efectividad en combate.
• Trauma/fricción: ¡Comprenda: La guerra es un infierno! (Lo que Clausewitz
menciona como "la fricción de guerra" tan sólo describe las cosas que
naturalmente salen mal en la guerra...La fricción es el mal tiempo en la
Batalla del Bulge, contagioso pánico en Francia en 1940, una prisión vacía
en Son Tay, o una dominante característica de la misión de rescate en Irán.
Clausewitz consideró la fricción como el factor central que separa la
verdadera guerra del análisis teórico.)
• Equilibrio: Llegue con las cosas correctas, en el momento correcto, con la
cantidad correcta en el momento correcto.
• Control: Nunca pierda el contacto con sus recursos.
• Flexibilidad: Cree fuerzas aeroespaciales que puedan operar en cualquier
ambiente de combate.
• Sincronización: El poder en combate es igual a la combinación de
operaciones de combate y el respaldo del combate.26

Estos principios son en realidad una letanía de las lecciones destiladas de las
experiencias de guerreros. El debate debe de continuar sobre cuáles son las
lecciones de pasados conflictos que deben de constituir los principios básicos y
así contribuir a la doctrina de la Fuerza Aérea. La lista no está completa. Este
debate puede continuar mejorando a través de un diálogo entre guerreros con
experiencias y nuevos miembros de la comunidad planeadora de guerra.

Un logístico tiene que preocuparse virtualmente con todo lo que pese sobre las
operaciones. El gráfico sobre planificación logística y ejecutoria (fig. 3) es una
matriz de decisión usada para resolver problemas logísticos en combate. Facilita
una estructura y puede ayudar a desarrollar los conceptos para aplicar los
principios y teorías al juzgar las posibilidades de éxitos logísticos y la ejecución
efectiva del plan. Este gráfico puede ser el vehículo por el cual el logístico diseñe
objetivos logísticos, del objetivo operacional, de la misión completa.

El Teniente Coronel G.T. Raach, Ejército de EE.UU., describe una preocupación

sobre la estructura logística:
95
Durante muchos años el neófito (no-logística) ha perpetuado la noción de que los
estimados logísticos no son más que unos ejercicios un poco más complicados
que la matemática básica. Varias generaciones de logísticos han calculado
"toneladas cortas" de carga seca, galones de combustible, objetivos de estacada,
tiempos de embarque (tiempos de movilidad en vuelo) y factores de "tiempo-
distancia" del transporte. Estos datos son de valor en la preparación del estimado
(logística de la situación) pero no constituyen el estimado en sí.27

Los datos proveen tan sólo y meramente el cuadro que le da alguna idea al
planificador logístico de los requisitos y la capacidad del apoyo requerido. La
información no le dice a los planificadores cuál es la mejor forma de utilizar los
activos logísticos que tienen disponibles. El planificador logístico tiene que
determinar esto al examinar los cálculos y entonces preguntar, "¿Y qué?" La
respuesta a esta pregunta relativamente directa es muchas veces elusivas porque
el estimado logístico carece de estructura direccional.28

A la mayor parte de los comandantes operacionales se les ha enseñado el uso

clásico del estimado de situación como metodología para analizar las opciones
que lleven al éxito de la misión. No se ha comprendido bien la necesidad que hay
de que el logística desarrolle un estimado logística estructural y que aplique esos
resultados a la misión Esta necesidad se comprende mejor con un ejemplo
histórico.

Cuando se planeaba la invasión japonesa de Midway en 1942, el Vice Almirante

Nagumo estimó la situación en la siguiente forma:

1. La flota enemiga probablemente iniciará vuelos de ataque en cuanto se

inicien los desembarcas.
2. El enemigo todavía no se ha dado cuenta de nuestros planes y aún no ha
detectado nuestra fuerza.
3. No tenemos conocimiento de fuerza enemiga en el área.
4. Por lo tanto hace posible nuestro ataque a Midway, destruir los aviones
estacionados en tierra y respaldar la operación de desembarco. Podemos
dar la vuelta, enfrentar alguna fuerza enemiga que se acerque y destruirla.
5. Los posibles contraataques por fuerzas aéreas con base en tierra pueden
ser rechazados con seguridad por nuestros interceptores y con baterías
antiaéreas.30

En esta apreciación el Almirante Nagumo se equivocó en cada uno de los

elementos del estimado. Su error tuvo como resultado que algunos historiadores
hayan descrito esta batalla naval como una de las mayores derrotas de la era
moderna. La Marina de Guerra de EE.UU. tenía conocimiento en general de la
ubicación de la flota de Nagumo. También sabía cuando planeaba atacar, cuáles
eran sus objetivos y nuestra flota se le estaba acercando al tiempo que ellos
escribían sus estimados. La derrota japonesa en Midway significó un cambio
completo en el desenvolvimiento de la guerra en el Pacífico y eventualmente le dio
a nuestra Marina de Guerra el control en ese océano. La lección que debemos
96
aprender de este hecho es que un estimado exacto de la situación, tanto
operacional como logística, es vital para lograr el éxito.

Usando la columna central de los factores de planificación (fig. 3), uno puede
analizar los cálculos de respaldo logístico--un paso que es esencial para luego
jugar la posibilidad efectiva del asunto. Es importante determinar cómo diseñan los
requisitos de los factores de planificación. El análisis erróneo o una metodología
imperfecta usada para desarrollarlos puede resultar en un eslabón débil en el plan
logística.

La columna a la derecha, relacionando las actividades que están relacionadas con

el escenario de la actividad que se contempla, refleja la manera, medios y
requisitos. Uno puede usar estos datos para introducir la información sobre
procedimientos y posibilidades de éxito en los distintos y variados adjuntos del
plan de guerra. Ocasionalmente, el planificador de logística habrá erróneamente
de utilizar tan sólo la tercera columna como fuente de análisis y tratará de
determinar los requisitos y los conceptos desde una micro perspectiva.

El gráfico es tan sólo un instrumento para enriquecer y guiar el proceso analítico y

evaluativo; en realidad no es el único vehículo para el desarrollo del plan de
guerra. El gráfico depende del escenario y debe de ser usado conjuntamente con
los principios esenciales de la logística, la estrategia aplicable al caso y la táctica,
y las lecciones que nos brinda la historia.

El Coronel Raach sostiene que

Utilizando este cuadro podemos darle significación adicional a los elementos

cuantitativos de la base de nuestros datos...El cuadro de factores nos permite
combinar los cálculos con la doctrina logística en respaldo de las fuerzas en

97
maniobras. Esta síntesis asegura que se pueda hacer uso óptimo de los recursos
austeros para satisfacer las necesidades y requisitos de las fuerzas. Las unidades
logísticas son organizadas, desplegadas, dándoles misiones que acrecentad al
máximo la eficacia a la par que disminuyen el riesgo al mínimo. Los conceptos de
respaldo y apoyo se hacen más precisos. En el análisis final, no hemos tan solo
logrado determinar lo que debe de hacer, sino también cual es la mejor forma de
hacerlo.31

La siguiente declaración del Almirante Eccles nos da una valiosa guía para el
estudio de logística: "El objetivo del esfuerzo logístico es la creación y el respaldo
a las fuerzas combatientes."32 Los datos para el sostén del combate y la
credibilidad del logístico que hace el reportaje son vitales para la efectividad de la
información que se transmite al planificador y al comandante de las operaciones,
para que ellos puedan analizar la estrategia y tácticas. Tanto el operador como el
logístico responsable y eficiente de analizar el respaldo y sostén de la misión
combatiente, así como sistema de reportaje que sea rápido, real y efectivo, son
vitales.

La importancia que tiene la información en la ecuación logística se puede ilustrar

con otro ejemplo histórico:

En el transcurso de tres semanas después de iniciarse la Guerra en Corea, el

atraso de embarques de material de máxima prioridad había aumentado a más de
lo que se podría transportar por aire en el curso de dos meses. Más de la mitad de
los requisitos que se recibían para Corea fueron marcados "alta prioridad" y
asignados para ser transportados por avión. Sin embargo, nuestra capacidad
aérea tan sólo podía acomodar un pequeño porcentaje del volumen total. El
inundar el sistema de transporte con pedidos de alta prioridad fue auto-destructivo.
Los cargamentos anduvieron de bote en bote los almacenes de los aeropuertos de
embarque y no se pudieron mover en varios meses, pudiendo haber llegado a su
destino mucho más rápidamente con embarques marítimos.

Un general del Ejército inspeccionó el puerto de Pusan dos años después de

haberse iniciado la Guerra en Corea. Informó que a pesar del esfuerzo de trabajo,
una cuarta parte del tonelaje recibido y almacenado aún no había sido
despachado para entrega a su destinario. Toda vez que el personal de
abastecimiento no sabía lo que eran los productos, ni para que se usaban, les
resultaba imposible mandarlos a su destino final.33

Existen muchos sistemas de reportaje y de análisis. Uno que ha sido usado con
éxito por este autor requiere que el reportaje de la información desde el nivel de
base, hasta el comandante operacional, se haga a través de diagramas o gráficos.
Esta ilustración muestra que las misiones tan sólo podrían ser transportadas por
avión durante cuatro días en la configuración a que se refiere la tarea, debido a la
falta de municiones de aire-aire. La selección de las categorías críticas o vitales es
dependiente de la misión y del escenario. Este gráfico es sencillo y fácil de
comprender. Es un medio por el cual tanto el operador como el logístico pueden
98
lograr una comprensión mutua. Este sistema de reportaje puede convertirse en el
eje central de un estimado logístico "continuo" de la situación que se considera.

Un punto importante que siempre debemos recordar es que las operaciones y las
logísticas en realidad son inseparables. El logístico tiene que desarrollar en el
comandante operacional una confianza y fe especial para estar seguro que las
preocupaciones logísticas han de tener una justa y razonable aceptación, cuando
se discutan la estrategia y las tácticas. Esta relación especial la cultiva el logístico
con una continua demostración de credibilidad e integridad. Este comportamiento
lleva al comandante a creer que el logístico siempre le presentará un cuadro claro
y honesto de la misión de respaldo y apoyo. La fe, la integridad y la credibilidad se
le demuestran al comandante, en mejor forma, cuando se siguen tres
condicionales bien sencillas: (a) diga lo que siente, (b) haga lo que dice que va a
hacer, y (c) ayude cuando le duela.

99
PAGINA EN BLANCO DEJADA INTENCIONALMENTE

100
 BIBLIOGRAFIA

- Manual de Doctrina Logistica para las Fuerzas Militares.

- Manual de Doctrina Logistica,EJC 4-06 Publico, 2004.

101
PAGINA EN BLANCO DEJADA INTENCIONALMENTE

102
 INDICE
B

PAG B

INTRODUCCIÓN........................................................................................... 3

GENERALIDADES ...................................................................................... 5

OBJETIVO.................................................................................................... 7

ALCANCE.................................................................................................... 9

CAPITULO I

1. CONCEPTOS BÁSICOS Y GENERALES

1.1 HISTORIA DE LA LOGÍSTICA MILITAR .........................................................11

1.2 LA LOGÍSTICA MILITAR .................................................................................13

1.3 DEFINICION GENERAL DE LA LOGÍSTICA .................................................14

1.3.1 PURA ............................................................................................................14

1.3.2APLICADA .....................................................................................................14

1.3.3 DE ALTO NIVEL ...........................................................................................15

1.3.4 DE PREPARACION .....................................................................................15

1.3.5 OPERATIVA .................................................................................................15

1.4 PERFIL DEL MILITAR LOGÍSTICO ................................................................17

1.5 ABASTECIMENTOS........................................................................................17

1.6 ABASTECIMENTO..........................................................................................17

1.7 CLASES DE ABASTECIMENTO.....................................................................17

1.7.1 CLASE I........................................................................................................17

1.7.2 CLASE II.......................................................................................................18

103
1.7.3 CLASE III...................................................................................................18

1.7.4 CLASE IV...................................................................................................18

1.7.5 CLASE V....................................................................................................18

1.7.6 CLASE VI...................................................................................................18

1.8 AGREGAR ...................................................................................................18

1.9 APOYO..........................................................................................................18

1.10 APOYO DE SERVICIOS PARA EL COMBATE (A,S,P.C)..........................19

1.11 APOYO LOGÍSTICO...................................................................................19

1.12 AREA DE APOYO DE SERVICIO PARA EL COMBATE............................19

1.13 ASIGNAR.....................................................................................................19

1.14 AUTORIDAD DIRECTIVA............................................................................19

1.15 BAGAJES ....................................................................................................19

1.16 BAGAJES DE COMBATE ...........................................................................19

1.17 BAGAJES DE CAMPAÑA............................................................................19

1.18 CARGA BASICA .........................................................................................20

1.19 CARGA DISPONIBLE .................................................................................20

1.20 CARGA NECESARIA ..................................................................................20

1.21 CARGA REQUERIDA...................................................................................20

1.22 CARGA RESTRINGIDA................................................................................20

1.23 CARGA NO RESTRINGIDA ……………………………………………………20

1.24 COMANDO DE APOYO (CODA)………………………………………………20

1.25 CONTROL ADMINISTRATIVO…………………………………………………20

1.26 CONTROL OPERACIONAL………………………………………………….....21

1.27 DÍA DE ABASTECIMIENTO……………………………………………………21

104
1.28 DOTACIONES……………………………………………………………………21

1.29 LOGÍSTICA ………………………………………………………………………21

1.30 LOGÍSTICA DEL TEATRO DE OPERACIONES……………………………..21

1.31 LOGÍSTICA DE LA ZONA INTERIOR…………………………………………22

1.32 LOGÍSTICA EMPRESARIAL……………………………………………………22

1.33 MANTENIMIENTO………………………………………………………………..22

1.34 ABASTECIMIENTO………………………………………………………………22

1.34.1 NIVEL DE ABASTECIMIENTO………………………………………………..22

1.34.2 PUNTO DE ABASTECIMIENTO……………………………………………...22

1.35 LUGARES ESTRATÉGICOS PARA ACTIVIDADES MILITARES…………..22

1.35.1 PUNTO DE CONCENTRACIÓN………………………………………………22

1.35.2 PUNTO DE DISTRIBUCIÓN ………………………………………………….23

1.35.3 PUNTO DE RECOLECCIÓN…………………………………………………..23

1.35.4 PUESTO DE CLASIFICACIÓN ……………………………………………….23

1.35.5 PUESTO DE SOCORRO………………………………………………………23

1.35.6 RUTA PRINCIPAL DE ABASTECIMIENTO(RPA)…………………………..23

1.36 GRUPO DE APOYO LOGÍSTICO A LA FUERZA…………………………….23

1.36.1 APOYO LOGÍSTICO INTEGRADO…………………………………………..23

1.36.2 APOYO LOGÍSTICO POR CONTRATOS CIVILES………………………...24

1.36.3 PRIMERA LÍNEA DE APOYO ………………………………………………..24

1.36.4 SEGUNDA LÍNEA DE APOYO ………………………………………………24

1.36.5 TERCERA LÍNEA DE APOYO………………………………………………..24

1.37 RECONOCIMIENTO PREDIOS………………………………………………...24

105
1.38 SELECCIÓN DE PERSONAL………………………………………………24

1.39 TRASLADOS DE MEDIOS………………………………………………….25

CAPITULO II

2. EL CICLO Y LAS REDES LOGÍSTICAS

2.1 CICLO LOGÍSTICO……………………………………………………………27

2.1.1 DETERMINACIÓN DE LAS NECESIDADES…………………………….27

2.1.2 LA OBTENCIÓN…………..……………………………..………………….28

2.2 REDES LOGÍSTICAS……………………………........................................30

2.2.1 OBJETIVO……………………………………………………………………30

2.3 IMPORTANCIA DE LA LOGÍSTICA ………………………………………..30

2.4 TENDENCIAS DE LA LOGÍSTICA MILITAR …………...…………………31

2.4.1 TERCERIZACIÓN…………………………………………………………...31

2.4.2REINGENIERIA ….……………………………………………………….….31
.
2.4.3EMPLEO DE TECNOLOGÍAS INFORMÁTICAS ………………………..31

2.4.4 ALTA ROTACIÓN DE INVENTARIOS …………………………………...31

2.4.5 CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ……………………………31

2.5 CLASIFICACIÓN DE LA LOGÍSTICA MILITAR ……………………………32

2.6 FUNCIONES DEL ÁREA LOGÍSTICA ………………………………………33

2.6.1LA LOGÍSTICA DE COMPRA ………………………………………………33

2.6.2 LA LOGÍSTICA DE DISTRIBUCIÓN ……………………………………….33

2.6.3LOGISTICA INVERSA ………………………………………………………..33

2.7PRINCIPALES INDICADORES, KPI DE LA LOGÍSTICA …………………..34

106
2.8 CLASIFICACIÓN DE ACUERDO CON EL PROCESO QUE DESARROLLA..35

2.8.1 LOGÍSTICA DE APROVISIONAMIENTO ……..…………………………….. 35

2.8.1.1TECNOLOGIA DE ALMACENAJE Y TRANSPORTE INTERNO …………35

2.8.2 LOGÍSTICA DE DISTRIBUCIÓN ……………………………………………….36

2.8.4 LOGÍSTICA DE REVERSA ……………………………………………………..36

2.9 CLASIFICACIÓN POR EL ÁREA DONDE SE DESARROLLA ………………36

2.9.1 LOGISTICA DE LA ZONA INTERIOR …………………………………………36

2.9.2 LOGISTICA DEL TEATRO DE OPERACIONES……………………………..36

2.10 CLASIFICACIÓN DE LA LOGISTICA ………………………………………….37

2.11APLICACIONES DE LA LOGÍSTICA MILITAR EN LA LOGÍSTICA

EMPRESARIAL …………………………………………………………………………37

2.11.1EL EJERCITO COMO UNA GRAN EMPRESA ………...…………………..37

2..12 IDENTIFICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS DE LA LOGÍSTICA EN LA

EMPRESA ………………………………………………………………………………38

2.12.1 PRINCIPIO DE INTERDEPENDENCIA ……………………………………38

2.12.2PRINCIPIO DEL OBJETIVO …………………………………………………38

2.12.3PRINCIPIO DE LOS LIMITES ……………………………………………….39

2.12.4 PRINCIPIO DE LA COORDINACIÓN ……………………………………..39

2.12.5 PRINCIPIO DEL MANDO …………………………………………………..39

2.12.6 PRINCIPIO DE LA PREVISIÓN …………………………………………….39

2.12.7PRINCIPIO DE ECONOMÍA DE ESFUERZO ……………………………..40

2.12.8 PRINCIPIO DE LA SUBORDINACIÓN O DEL APOYO …………………40

2.13 LAS FUNCIONES DE LA LOGÍSTICA MILITAR EN LA LOGÍSTICA

EMPRESARIAL………………………………………………………………………..40

2.14 CONCEPTO LOGÍSTICO EN LA EMPRESA …………………………………41

107
2.15 TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y SISTEMA DE
SOFTWARE……………42

CAPITULO III

3.PLANEAMIENTO ORGANIZACIÓN Y MANIOBRA LOGÍSTICA

3.1EL APOYO LOGÍSTICO ……………………………………………………………43

3.2PLANEAMIENTO LOGÍSTICO ……………………………………………….......44

3.2.1 CONSIDERACIONES GENERALES ………………………………………......44

3.2 ASPECTOS BÁSICOS DEL PLANEAMIENTO LOGÍSTICO …………………45

3.3 PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Y SU ENFOQUE EN LA LOGÍSTICA ………45

3.3.1DOCUMENTOS DE PLANEAMIENTO………………………………………….45

3.4 PLANEAMIENTO LOGISTICO ……………………………………………………46

3.4.1APRECIASION LOGÍSTICA ……………………………………........................46

.4.2 PLAN LOGISTICO …………………………………………………………………46

3.5ORGANIZACION LOGÍSTICA …………………………………………………….47

3.5.1JEFATURA LOGÍSTICA (JELOG)………………………………………………48

3.5.2 INTENDENCIA GENERAL ……………………………………………………..48

3.5.3 BRIGADA DE APOYO LOGÍSTICO (BRALOG)……………………………49

3.5.4 BATALLONES DE A.S.P.C…………………………………………...............49

3.5.5 COMPAÑÍAS DE A.S.P.C………………………………………….................50

3.6 MANIOBRAS LOGÍSTICAS …………………………………………..…………50

3.6.1OPERACIONES REGULARES …….………………………………………….50

3.6.1.1 DESPLIEGUES DE UNIDADES ……………………………………………50

3.6.1.1.1BRIGADA LOGÍSTICA ……………………………………………………50

3.6.1.1.2 BATALLÓN DE A.S.P.C…………………………………………………….50

108
3.6.1.1.3 COMPAÑÍA DE A.S.P.C……………………………………………………50

3.6.2 DESPLIEGUE UNIDADES DE APOYO LOGÍSTICO EN GUERRA

IRREGULAR …………………………………………………………………………..51

3.6.2.1 COMANDO DE APOYO LOGÍSTICO

(CODA)………………………………………………………………………………51

3.6.2.2 ÁREAS DE APOYO DE SERVICIOS PARA EL COMBATE

(A/A.S.P.C)………………………………………………………………………………52

3.6.2.3 SUBAREA DE APOYO DE SERVICIOS PARA EL COMBATE

……………………………………………………………………………………………52

3.6.2.4 ÁREA DE BAGAJES EN CAMPAÑA ………………………………………52

3.6.2.5 ÁREA DE BAGAJES DE COMBATE ………………………………………53

3.6.2.6.AREA DE BAGAJE DE UNIDAD FUNDAMENTAL ………………………53

3.6.2.7 DISPOSICIÓN DE ÁREAS LOGÍSTICAS …………………………………53

3..7 SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN …………………………………………………55

3.7.1 MANIOBRA LOGÍSTICA DE OPERACIONES A NIVEL UNIDAD TÁCTICA

…………………………………………………………………………………………...56

3.7.1.2 OPERACIONES IRREGULARES …………………………………………56

CAPITULO IV

4. APOYO LOGÍSTICO EN OPERACIONES REGULARES

4.1 OPERACIONES LOGÍSTICAS …………………………………………………59

4.2 OPERACIONES OFENSIVAS …………………………………………………59

4.2.1 MOVIMIENTO AL CONTACTO ……………………………………………..60

4.2.1.1APOYO LOGÍSTICO …………………………………………………………60

4.2.1.1.1 ABASTECIMIENTOS ……………………………………………………..60

4.2.1.2 TRANSPORTES EXTERNO Y TECNOLOGÍA DE MANIPULACIÓN ..60

109
4.2.1.3MANTENIMIENTO ……………………………………………………………...61

4.2.1.4 TRANSPORTES ………………………………………………………………..61

4.2.1.4.1 LAS UNIDADES DE TRANSPORTES ……………………………………61

4.2.1.5 SANIDAD ………………………………………………………………………62

4.2.1.5.1 LAS UNIDADES DE SANIDAD ……………………………………………62

4.2.1.6 SERVICIOS ADMINISTRATIVOS …………………………………………...62

4.2.2 ATAQUE COORDINADO ……………………………………………………….62

4.2.2.1 APOYO LOGÍSTICO . ………………………………………………………...64

4.2.3 EXPLOTACIÓN ………………………………………………………………….64

4.2.3.1APOYO LOGÍSTICO …………………………………………………………..64

4.2.3.1.1ABASTECIMIENTOS ………………………………………………………..64

4.2.3.1.2MANTENIMIENTO …………………………………………………………...64

4.2.3.1.3 TRANSPORTES ………………………………………………………….....64

4.2.3.1.4 SANIDAD …………………………………………………………………….65

4.2.3.1.5 SERVICIOS ADMINISTRATIVOS ………………………........................65

4.2.4 PERSECUCIÓN . …………………………………………...………………….66

4.2.4.1 APOYO LOGÍSTICO …………………………………………………….....66

4 .3 OPERACIONES DEFENSIVAS ………………………………………………66

4.3.1 DEFENSA AÉREA ……………………………………………………………67

4.3.1.1 APOYO LOGÍSTICO ……………………………………………………….67

4.3.1.2 ABASTECIMIENTOS …………………………………………………..…67

4.3.1.3 TRANSPORTES …………………………………………………………..68

4.3.1.4 SANIDAD …………………………………………………………………..68

110
4.3.1.5 SERVICIOS ADMINISTRATIVOS ……………………………………….68

4.3.2 DEFENSA MÓVIL ……………………………………………………………69

4.3.2.1 APOYO LOGÍSTICO ………………………………………………………69

4.3.2.2 MANTENIMIENTO …………………………………………………………69

4.3.2.3 TRANSPORTES ……………………………………………………………69

4.3.2.4 SANIDAD …….......................................................................................70

4.3.2.5 SERVICIOS ADMINISTRATIVOS ………………………………………..70

4.4 OPERACIONES RETROGRADAS …………………………………………...71

4.4.1 APOYO LOGÍSTICO …………………………………………………………71

4.4.2 ABASTECIMIENTOS …………………………………………………………72

4.4.3 MANTENIMIENTO …………………………………………………………...72

4.4.4 TRANSPORTES ………………………………………………………………73

4.4.5 SANIDAD……………………………………………………………………….73

4.5.6 SERVICIOS ADMINISTRATIVOS …………………………………………..73

CAPITULO V

5. APOYO LOGÍSTICO EN OPERACIONES IRREGULARES

5.1LOGISTICA OPERACIONAL …………………………………………………...75

5..1.1 LAS OPERACIONES ………………………………………………………..75

5.1.2 APOYO LOGÍSTICO ………………………………………………………….76

5.1.1.2.1BASTECIMIENTOS ………………………………………………………..76

5.1.2.1.1OPERACIONES DE LARGA DURACIÓN ………………………………76

5.1.2.1.2 OPERACIONES DE CORTA DURACIÓN …………………….……….77

111
5.1.2.2 MÉTODOS DE ABASTECIMIENTOS ……………………………………..77

5.1.2.2.1 REGULAR ………………………………………………………………….77

5.1.2.2.2POR CONTRATACIÓN …………………………………………………..77

5.1.2.2.2.3 CON APOYO AÉREO ………………………………………………….78

5.1.2.2.3.1 EMPELANDO HELICÓPTEROS ……………………………………..78

5.1.2.2.4 POR LANZAMIENTO …………………………………………………….78

5.1.2.2.5 POR DESEMBARQUE …………………………………………………..78

5.1.2.26 POR BUZONES . ………………………………………………………….79

5.1.2.2.7 POR MEDIOS Y RECURSOS DE LA REGIÓN ……………………..79

5.1.2.2.8 POR COMBINACIÓN DE MÉTODOS ………………………………...79

5.1.2.3MANTENIMIENTO…………………………………………………………..79

5.1.2.4 TRANSPORTES ……………………………………………………………79

5.1.2.5 SANIDAD ……………………………………………………………………80

5.1.2.5.1 CADENA DE EVACUACIÓN …………………………………………..81

5.1.2.5.2 MEDICINA PREVENTIVA …………………………………………….82

5.1.1.2.6 SERVICIOS ADMINISTRATIVOS ……………………………………..82

5.1.2.7 ALGUNOS PUNTOS PRINCIPALES QUE DEBE ABARCAR LA

LOGÍSTICA …………………………………………………………………………..82

5.1.2.8 ASPECTOS PARA TENER EN CUENTA ………………………………83

5.2.1.9CARACTERISTICAS DE UN LIDER LOGÍSTICO ……………………...84

5.2 LA LOGÍSTICA INVERSA ……………………………………………………..84

5.3 FACTORES CLAVES PARA EL ÉXITO ……………………………………..86

112
 CAPITULO VI

6. LA DESCONEXIÓN ENTRE EL OPERADOR Y EL LOGÍSTICO

6.1 EL PROBLEMA…………………………………………………………………….89

6.1.2 ¿POR QUE UNA DESCONEXIÓN? …………………………………………..90

BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………………..101

113