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4. ESTADOS MIEMBROS
5. CONFLICTOS DE LA ONU
7. IDIOMAS OFICIALES
9. FINANCIAMIENTOS
LOGROS
INTERCULTURALIDAD:
IGUALDAD:
¿QUÉ ES LA ONU?
MANTENER LA PAZ:
PROGRAMA MUNDIAL DE
ALIMENTOS (PMA).
PROGRAMA DE LAS
NACIONES UNIDAS PARA EL
DESARROLLO (PNUD).
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En Bolivia, la pobreza es uno de los principales desafíos del país. Según datos del Instituto
Nacional de Estadística, en 2020, el 31% de la población boliviana vive en situación de
pobreza y el 8,7% en pobreza extrema. Para abordar este problema, el gobierno
implementó una serie de políticas y programas para reducir la pobreza y mejorar la
seguridad alimentaria.
Entre las políticas implementadas, se encuentra el Programa de Transferencias
Condicionadas (PTC), conocido como “Juancito Pinto” y “Renta Dignidad”. Estos programas
proporcionan ayuda financiera a las familias más pobres para ayudarles a cubrir sus
necesidades básicas. Además, se creó el Programa de Apoyo a la Agricultura Familiar
(PAAF), que busca fomentar la producción de alimentos y mejorar la seguridad alimentaria
de la población.
De acuerdo a datos de la encuesta de hogares del Instituto Nacional de Estadísticas (INE)
entre los años 2009 y 2014 se observa un crecimiento de los ingresos de los hogares en
términos reales del 16% a nivel nacional, mientras que a nivel geográfico, el área urbana
tuvo un crecimiento de los ingresos del 17% y el incremento reportado para el área rural
fue del 12% En los últimos siete años, la pobreza extrema en Bolivia ha ido disminuyendo
paulatinamente hasta alcanzar el año 2014 el valor de 17,3% a nivel nacional, lo que
significa que antes del año 2015 se alcanzó la meta del milenio de reducir la pobreza
extrema a la mitad entre 1990 y 2015, es decir, a 24,1%. Los avances más importantes en
la reducción de la pobreza extrema se observan a partir del año 2007, como resultado de
diferentes factores, entre los cuales se pueden señalar: el crecimiento económico que
presentó el país en los últimos años, que permitió mejorar los ingresos de los hogares que
provienen de fuentes laborales; las políticas realizadas por el Gobierno para estabilizar los
precios de alimentos y la política de transferencia de recursos a la población vulnerable
mediante la creación de programas sociales como el bono Juancito Pinto (2006), la Renta
Dignidad (2008) y el bono Juana Azurduy (2009)
A nivel departamental, en los últimos dieciocho años, los departamentos de Santa Cruz,
Tarija, Oruro y Beni han reducido el porcentaje de población en pobreza moderada en más
del 30% y se encuentran por debajo del promedio nacional. En cambio, Chuquisaca, La
Paz, Cochabamba, Potosí y Pando, a pesar de los esfuerzos realizados, han mantenido
niveles de pobreza moderada por encima del promedio nacional
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En Bolivia, la educación es un derecho fundamental. Sin embargo, a pesar de los esfuerzos
realizados, todavía existen desafíos para garantizar la educación primaria universal. Según
datos del Ministerio de Educación, en 2020, la tasa neta de escolaridad en educación
primaria era del 86,4%, lo que significa que todavía hay un porcentaje de niños y niñas que
no están asistiendo a la escuela.
Para abordar este problema, el gobierno ha implementado políticas y programas para
mejorar el acceso a la educación. Por ejemplo, se han construido nuevas escuelas y se ha
mejorado la infraestructura educativa existente. Además, se ha establecido el Programa de
Alimentación Escolar (PAE), que brinda alimentación a los estudiantes de las escuelas
públicas
En 1992, por cada 100 varones de 15 a 24 años que sabían leer y escribir, había 95 mujeres
que lo hacían23. En el 2014, la ratio de mujeres a hombres alfabetos es prácticamente igual
a la unidad, lo que significa que la brecha ha sido eliminada (Gráfico 35). La brecha entre
mujeres y varones en el área rural ha estado históricamente por debajo de la del área
urbana (Gráfico 36); no obstante, la diferencia entre el área urbana y rural ha ido
eliminándose paulatinamente, pasando de una diferencia de 0,12 puntos en 1992 a 0,02
puntos en el año 2014.
La inclusión de las mujeres en los mercados laborales es importante para el desarrollo, toda
vez que una mayor participación de la mujer en trabajos asalariados no agrícolas puede
garantizar mejores ingresos, seguridad económica y bienestar para las mujeres y para sus
familias. En 2014, alrededor de un tercio (36,3%) de los trabajadores asalariados en el
sector no agrícola eran mujeres. Estos datos indican que existe aún una segregación por
género en los mercados laborales. A nivel nacional, entre 1996 y 2014 la participación de
las mujeres en el empleo remunerado no agrícola24 subió de 31,3% a 36,3%
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En Bolivia, la mortalidad infantil es uno de los desafíos más importantes que enfrenta el
país. Según datos del Ministerio de Salud, en 2020, la tasa de mortalidad infantil era de
36,4 por cada 1.000 nacidos vivos. Para abordar este problema, el gobierno ha
implementado políticas y programas para mejorar la salud de los niños y reducir la
mortalidad infantil.
Entre las políticas implementadas, se encuentra el Programa Nacional de Control de las
Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs) y Neumonías, que busca prevenir y controlar estas
enfermedades en los niños. Además, se ha establecido el Programa Nacional de
Vacunación, que brinda vacunas gratuitas a los niños para prevenir enfermedades como la
hepatitis B, el sarampión y la neumonía.
En 2013, la tasa de mortalidad infantil fue de 44 defunciones por mil nacidos vivos, es decir,
de 225 mil nacimientos que ocurrieron entre 2009 y 2013, fallecieron 9.900 antes de cumplir
1 año.
La tasa de mortalidad infantil en la población masculina es mayor que en la femenina, a
pesar que el número de nacimientos es similar en ambos sexos; los factores que determinan
la sobre mortalidad infantil masculina son difíciles de estimar, sin embargo, en general se
deben a factores tanto endógenos como exógenos
Entre las principales intervenciones del Estado para reducir la tasa de mortalidad infantil y
de la niñez se encuentran:
Implementación de la Ley N.º 475 de Prestaciones de servicio de salud integral de 30 de
diciembre de 2013 y su respectivo reglamento, dando continuidad a las prestaciones
gratuitas para mujeres embarazadas y niños menores de cinco años otorgadas
anteriormente por el SUMI.
Programa Multisectorial Desnutrición (PMDC), que a partir de la gestión 2007 viene
realizando diferentes acciones relacionadas a erradicar la desnutrición crónica en los
menores de cinco años, con énfasis en los menores de dos años.
Promoción de la lactancia materna, suplementación con micronutrientes, fortificación de
alimentos y alimentación complementaria.
Implementación del Bono Juana Azurduy que incentiva a las madres a utilizar los servicios
de salud gratuitos cubiertos por la Ley N.º 475 a través de una transferencia monetaria por
el cumplimiento de corresponsabilidades (control prenatal, parto, postparto y control de
crecimiento y desarrollo de menores de dos años). El objetivo de este bono es coadyuvar
a reducir la mortalidad de la madre, la mortalidad infantil y la desnutrición crónica en los
menores de dos años.
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En Bolivia, la salud materna es un problema importante. Según datos del Ministerio de
Salud, en 2020, la tasa de mortalidad materna era de 206 por cada 100.000 nacidos vivos.
Para abordar este problema, el gobierno ha implementado políticas y programas para
mejorar la salud de las mujeres durante el embarazo y el parto.
Entre las políticas implementadas, se encuentra el Programa de Salud Sexual y
Reproductiva, que busca mejorar la atención a las mujeres durante el embarazo y el parto,
y reducir la mortalidad materna. Además, se ha establecido el Programa de Planificación
Familiar, que brinda acceso a métodos anticonceptivos para evitar embarazos no deseados.
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En Bolivia, el VIH/SIDA y la malaria son problemas importantes de salud pública. Según
datos del Ministerio de Salud, en 2020, se reportaron 830 nuevos casos de VIH/SIDA y 19
muertes por malaria. Para abordar este problema, el gobierno ha implementado políticas y
programas para prevenir y controlar estas enfermedades.
Entre las políticas implementadas, se encuentra el Programa Nacional de Prevención y
Control del VIH/SIDA, que busca prevenir la transmisión del VIH y brindar atención a las
personas que viven con esta enfermedad. Además, se ha establecido el Programa Nacional
de Control de la Malaria, que busca prevenir la transmisión de la enfermedad y brindar
atención a las personas afectadas.
La prevalencia de SIDA mide el número de personas detectadas con VIH en fase SIDA por
un millón de habitantes. El 2014, la prevalencia de SIDA alcanzó a 116 por millón de
habitantes, reportando un comportamiento ascendente desde el año 2012. Hasta el 2011,
este indicador se mantuvo en los niveles planteados para la meta del año 2015 (80 y 85 x
millón hab.)40. La prevalencia de VIH que no llegó a la fase SIDA es 8 veces mayor a la
prevalencia de la fase SIDA. Este comportamiento se explica por un incremento en la
notificación de casos producto de una mayor oferta de pruebas de VIH, sobre todo en
mujeres embarazadas y por un mayor acceso de las poblaciones clave a los servicios de
salud, registrándose un incremento en la cobertura de pruebas en la población en general
mayor a 100% entre 2008 y 2014. En el caso de mujeres embarazadas, el número de
pruebas aumentó de 28.930 en 2007 a 267.240 en 2014, este aspecto determina en gran
medida una detección más temprana y mayores oportunidades de tratamiento evitando que
las personas con VIH lleguen a desarrollar la fase SIDA
La población joven de 15 a 24 años que tiene conocimiento amplio y correcto sobre el VIH/
SIDA es aquella población joven que conoce que el uso de condón durante las relaciones
sexuales y teniendo una sola pareja fiel y no infectada puede reducir el riesgo de contraer
el VIH/SIDA. Además, reconoce que una persona que parezca saludable puede tener el
VIH/SIDA y rechaza las ideas erróneas más comunes sobre la transmisión o prevención del
VIH/SIDA. De acuerdo a investigaciones recopiladas por el Programa Nacional
ITS/VIH/SIDA, se advierte la importancia de hacer seguimiento a este indicador ya que se
entiende que el incremento de casos que está surgiendo en la población boliviana es por la
falta de información y educación sexual, creencias, tabúes y concepción errónea de que el
VIH es propio de otros países y de algunas personas en particular, siendo que cualquier
persona puede contraer esta enfermedad si no toma las precauciones correspondientes.
El Ministerio de Salud a través del Programa Nacional de ITS/VIH/SIDA que tiene como
objetivo reducir las ocurrencias de nuevas infecciones, morbilidad y mortalidad de ITS/
VIH/SIDA, además de mejorar el acceso a los antirretrovirales y la efectividad de los
esquemas suministrados con apoyo del financiamiento del Fondo Mundial (FM)48, viene
desarrollando acciones en las siguientes áreas:
• Prevención y promoción de la salud: Tiene como finalidad desarrollar y articular
estrategias de prevención primaria y secundaria con la finalidad de brindar
conocimientos para el cambio de comportamientos en la población. Se han logrado
los siguientes progresos:
Focalización de las acciones de prevención primaria y secundaria con poblaciones
clave (GBT-HSH, TS) y poblaciones vulnerables (jóvenes, adolescentes y mujeres
embarazadas).
Incremento de la cobertura de prueba de VIH, principalmente en mujeres
embarazadas en el marco de
Atención y Tratamiento: Se ha llevado a cabo acciones para garantizar la atención y
tratamiento con el suministro de medicamentos a personas que viven con VIH/SIDA.
Mediante acuerdos de cooperación internacional y nacional se ha fortalecido la atención
mediante el desarrollo de protocolos optimizando de esta forma la cobertura y la efectividad
del tratamiento, además de avances significativos para la atención de infecciones
oportunistas. Se han logrado los siguientes progresos:
El Comité Farmacoterapéutico Nacional elaboró y actualizó un conjunto de normas y
protocolos de atención a personas que viven con VIH/ SIDA
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En Bolivia, la protección del medio ambiente es un tema crucial debido a la gran riqueza
natural del país. El gobierno ha implementado políticas y programas para proteger el medio
ambiente, incluyendo la creación de áreas protegidas, la promoción de energías renovables
y la gestión sostenible de los recursos naturales.
Entre las políticas implementadas, se encuentra el Programa Nacional de Áreas Protegidas,
que busca proteger la biodiversidad y los ecosistemas del país. Además, se ha establecido
el Programa Nacional de Energías Renovables, que busca promover el uso de energías
limpias y reducir la dependencia del país de los combustibles fósiles.
En Bolivia, la Constitución Política del Estado establece el acceso universal al agua potable
y al saneamiento como derechos fundamentales de todas las personas. En este sentido,
es obligación del Estado garantizar el pleno acceso del pueblo boliviano a estos servicios
en condiciones equitativas y en equilibrio y armonía con la Madre Tierra. En los últimos
años Bolivia ha presentado avances importantes en la dotación de servicios de agua a toda
la población boliviana, en especial, a la que vive en el área rural. Respecto al acceso a
saneamiento básico, si bien se registran progresos, los avances han sido más lentos y
concentrados en áreas urbanas y periurbanas; los desafíos persisten en las zonas rurales.
En 2014, en el área urbana, 9 de cada 10 personas tienen acceso a agua potable, mientras
que en el área rural 6 de cada 10 personas acceden a este servicio. La brecha entre área
urbana y rural se ha ido cerrando en los últimos trece años, de 40,3 a 25,8 puntos
porcentuales entre 2001 y 2014 siendo los avances más acelerados en el área rural.
• Programa de Apoyo Sectorial en el Abastecimiento de Agua y Saneamiento (PASAAS).
Este programa tiene el objetivo de apoyar la política sectorial en agua y saneamiento,
resolviendo el problema de falta de sostenibilidad de las inversiones en el sector y
canalizando recursos de inversión para mejorar las infraestructuras de agua y saneamiento.
• Programa Agua Potable y Saneamiento para Pequeñas Comunidades - Fases I y II
(APPC I y APPC II). El objetivo de este programa es incrementar la cobertura de servicios
de agua y saneamiento mejorando la calidad y sostenibilidad de los mismos en poblaciones
de hasta 10.000 habitantes.
➢
El ODM 8 se enfoca en la importancia de la cooperación internacional para lograr los
objetivos de desarrollo del milenio. Bolivia ha trabajado en estrecha colaboración con otros
países, organizaciones internacionales y la sociedad civil para promover el desarrollo
sostenible y reducir la pobreza.
Entre las iniciativas implementadas, se encuentra la participación de Bolivia en la Alianza
Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA), que busca promover la
cooperación económica y social entre los países de América Latina y el Caribe. Además,
Bolivia ha trabajado en colaboración con organizaciones internacionales como la ONU y el
Banco Mundial para obtener financiamiento y apoyo técnico para implementar sus políticas
y programas de desarrollo.
En estos quince años, los Países Desarrollados han canalizado recursos hacia los países
menos desarrollados y en vías de desarrollo (Ayuda Oficial al Desarrollo - AOD) y han
implementado programas de Alivio de Deuda en beneficio de los Países Pobres y Altamente
Endeudados, a fin de lograr indicadores de endeudamiento sostenibles. Pese a los avances
logrados, quedan muchos temas pendientes, tales como la transferencia de tecnologías
productivas y establecer normas internacionales más justas en cuanto al comercio y al flujo
de capitales. Por ello, evaluando los logros alcanzados en el Objetivo 8, se concluye que
es indispensable que en los Objetivos de Desarrollo Sostenibles, se incluya el
Fortalecimiento de la Alianza Mundial para el Desarrollo, que además de contribuir con
AOD, condonaciones de deuda y transferencias de tecnología se trabaje en una agenda
conjunta que promueva un sistema comercial multilateral abierto, no discriminatorio y
equitativo, ya que las reglas vigentes son una traba para el desarrollo agrícola e industrial
de los países que no lograron superar su condición primario exportadora.
Es importante destacar que los esfuerzos realizados para lograr los ODM en Bolivia no han
sido homogéneos en todo el territorio nacional. Existen regiones donde el acceso a servicios
básicos como agua potable, saneamiento y educación es limitado, lo que ha generado
brechas en la implementación de políticas y programas.
Además, si bien se han logrado avances significativos en algunos ODM, aún hay desafíos
por superar. Por ejemplo:
En el ODM 1, se ha logrado reducir la pobreza, pero aún existen grupos vulnerables que
requieren atención, como las personas mayores, las personas con discapacidad y las
poblaciones indígenas.
En el ODM 2, si bien se ha logrado mejorar el acceso a la educación primaria, aún existen
brechas en la calidad de la educación y en la cobertura de la educación secundaria y
superior.
En el ODM 3, aún existen brechas en la participación de mujeres en la política y en el
mercado laboral, y persisten problemas de violencia de género.
En el ODM 4, si bien se ha logrado reducir la mortalidad infantil, aún existen brechas en la
mortalidad neonatal y en el acceso a servicios de salud materna.
En el ODM 5, si bien se ha logrado reducir la mortalidad materna, aún existen desafíos en
la mejora de la atención médica y en la reducción de la mortalidad por aborto inseguro.
En el ODM 6, si bien se ha logrado reducir la incidencia del VIH y la malaria, aún existen
desafíos en la prevención y el tratamiento de estas enfermedades, así como en la
prevención de enfermedades no transmisibles.
En el ODM 7, si bien se han implementado políticas y programas para proteger el medio
ambiente, aún existen desafíos en la gestión sostenible de los recursos naturales y en la
reducción de la contaminación.
En el ODM 8, si bien se ha trabajado en la cooperación internacional para promover el
desarrollo sostenible, aún existen desafíos en la implementación de políticas y programas
que involucren a todos los actores relevantes, incluyendo al sector privado y la sociedad
civil.
En el ODM 9, si bien se han promovido políticas y programas para fomentar el comercio
justo y sostenible, aún existen desafíos en la implementación de un sistema de comercio
justo y sostenible a nivel mundial, especialmente en la protección de los derechos de los
trabajadores y en la reducción de la desigualdad en el acceso a los beneficios económicos
del comercio.
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
En el 2015, los 193 Estados miembros de las Naciones Unidas aprobaron la Agenda 2030
para el Desarrollo Sostenible, como hoja de ruta hacia un nuevo paradigma de desarrollo
en el que las personas, el planeta, la prosperidad, la paz y las alianzas toman un rol central.
La Agenda 2030 cuenta con 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), que reemplazan
los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y guiarán el trabajo de las Naciones Unidas
hasta el año 2030. La Agenda 2030 es civilizatoria porque pone a las personas en el centro,
tiene un enfoque de derechos y busca un desarrollo sostenible global dentro de los limites
planetarios. Es universal ya que busca una alianza renovada donde todos los países
participan por igual. Es indivisible ya que integra los tres pilares del desarrollo sostenible –
económico, social y medioambiental – presentando así una visión del desarrollo.
13. ¿QUE ES EL PNUD?
El PNUD es la red mundial de las Naciones Unidas para el desarrollo. Su principal propósito
es promover el cambio y conectar a los países con las redes de conocimiento, la experiencia
y los recursos necesarios para ayudar a los pueblos a forjar una vida mejor.
Dar solución a los problemas de la pobreza y desigualdad social, igualdad de género,
acceso a la energía, problemas de medio ambiente, resiliencia y gobernanza.
El nuevo Plan Estratégico 2022-2025 describe la forma en que el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) pretende trabajar con sus socios a fin de que nuestra
labor esté a la altura de estos tiempos extraordinarios. Así, colaboraremos en el conjunto
del sistema revitalizado de las Naciones Unidas y, fuera de este, para obtener resultados
colectivos más sólidos, aplicaremos enfoques integrados con vistas a lograr un cambio
transformador y apoyaremos a los gobiernos y las comunidades para que se recuperen de
la COVID-19 y construyan un futuro mejor.
El Plan Estratégico se basa en el compromiso constante del PNUD con la erradicación de
la pobreza, el apoyo a los países en su trayectoria hacia la consecución de los ODS y el
trabajo para lograr el Acuerdo de París. Fija objetivos ambiciosos que mejorarán millones
de vidas, al afrontar desafíos como la pobreza multidimensional, el acceso a la energía, la
participación electoral y la financiación del desarrollo. Asimismo, explica la manera en que
el PNUD desarrollará sus seis soluciones emblemáticas, impulsadas por la digitalización, la
innovación y la financiación del desarrollo, con el fin de lograr una mayor repercusión.
Establece medidas prácticas para convertirse en una organización aún más ágil y con
mayor capacidad de anticipación, así como también refuerza la inversión en su personal, el
modelo institucional y la excelencia operativa.
NUESTRA VISION
Esta combinación ayudará al PNUD a seguir haciendo lo que mejor sabe hacer: soluciones
de desarrollo integradas alineadas con las prioridades nacionales.
REDUCCION DE LA POBREZA:
El desarrollo “humano” es la clave del
trabajo del PNUD. El crecimiento
económico no creará empleo y
disminuirá la pobreza a menos que se
trate de un crecimiento económico
inclusivo, donde las necesidades de los
pobres y de los marginados estén en el
foco de atención. Los estudios
muestran que cuando los hombres y
las mujeres tienen las mismas
oportunidades y libertades, el
crecimiento económico se acelera y los promedios de pobreza caen más rápidamente para
todos. En los últimos 15 años, una gran cantidad de bolivianas y bolivianos mejoraron sus
condiciones y calidad de vida gracias a una serie de políticas públicas orientadas al cierre
de brechas de desigualdad, enfocándose principalmente en los estratos sociales más
vulnerables y los territorios más deprimidos. Estas medidas fueron acompañadas por
importantes aportes del sector privado quienes catalizaron las oportunidades de inversión
en diferentes áreas. En ese período, Bolivia vivió importantes transformaciones sociales y
políticas materializadas en la inclusión de indígenas, mujeres y minorías, como los/las
afrodescendientes, en espacios de decisión e incidencia política, social y económica.
Una aproximación cuantitativa de esta transformación da cuenta de que en el periodo
comprendido entre los años 2006 y 2021, la pobreza se redujo de forma inédita en el país:
el indicador de pobreza moderada pasó del 59,9% al 36,6%, y la pobreza extrema del 37,7%
al 11,1%. Si bien en 2020 el indicador de pobreza extrema aumentó en un 0,8% y el de
pobreza moderada en 1.8% en comparación con el 2019, pasando de 12,9% a 13,7% y de
37,2% a 39,0% respectivamente, estas cifras ya reportaron una recuperación en 2021
La disminución de la pobreza se experimentó de distintas maneras en el área urbana y en
el rural. En el área urbana la pobreza extrema pasó del 23,4% en el 2006 al 7.2% en el
2020, lo que es muy significativo desde distintos ángulos. Y en el área rural, aunque la
reducción de la pobreza fue importante, aún 3 de cada 10 personas viven en pobreza
extrema, marcando una agenda de retos para las políticas públicas en el corto y mediano
plazo.
GUBERNABILIDAD DEMOCRATICA:
“El contexto actual demanda innovaciones
legislativas en ámbitos muy estratégicos para el
Estado boliviano y la agenda de políticas
públicas, esta alianza permitirá hacer frente a
nuevos desafíos. Temas como el litio, medio
ambiente, emprendedurismo o socios públicos
privados son algunos en los que podemos
comprometer nuestro apoyo”, indicó Funes.
Recordó que, en el pasado reciente, el PNUD
Bolivia ha trabajado con la Cámara de Senadores y distintas comisiones de la Asamblea
Legislativa Plurinacional, apoyando la gestión legislativa y fortaleciendo los mecanismos de
deliberación plural e inclusiva.
Por otra parte, destacó el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para
el Desarrollo y la Agencia Sueca de Desarrollo Internacional, instancias de cooperación que
van a contribuir substancialmente a materializar los puntos considerados en el
memorándum de entendimiento.
“Deseo ratificar el compromiso que asume el PNUD con una instancia como la Asamblea
Legislativa, protagonista de la vida democrática del país, de la construcción de acuerdos
políticos, de la participación ciudadana en el desarrollo legislativo y, en definitiva, la
instancia que brinda las garantías para el ejercicio de derechos y el adecuado desempeño
de la institucionalidad democrática”, concluyó.
PREVENCION Y RECUPERACION DE LA CRISIS:
El PNUD tiene el compromiso de permanecer y
cumplir antes, durante y después de la crisis
Lo que ofrece el PNUD son soluciones de desarrollo
que complementan los esfuerzos humanitarios,
previenen crisis futuras y ayudan a proteger los
logros del desarrollo. El compromiso del PNUD de
"permanecer y cumplir" con soluciones de desarrollo
en contextos de crisis a menudo implica restaurar las
funciones gubernamentales básicas, consolidar la paz, estabilizar los medios de vida,
gestionar los escombros y rehabilitar la infraestructura y ayudar al gobierno a planificar la
recuperación. Estas no son actividades que ocurren después de que los humanitarios se
van. La acción humanitaria, los programas de desarrollo y la consolidación de la paz, son
necesarios al mismo tiempo. Este enfoque de “nexo humanitario-desarrollo-paz” ayuda a
garantizar que las comunidades vulnerables y frágiles se fortalezcan antes, durante y
después de la respuesta humanitaria. De esta manera, se reduce la vulnerabilidad a futuras
conmociones y se construyen sociedades más pacíficas y sostenibles.
Honrando el trabajo de los compañeros y conmemorando a los muertos en servicio
El PNUD tiene un papel único para garantizar que las soluciones de desarrollo a más largo
plazo sigan siendo un sustento fundamental de apoyo, junto con la labor vital de los
trabajadores humanitarios en situaciones de crisis para ayudar a reducir las necesidades.
Es por eso que nos unimos a nuestros colegas humanitarios para celebrar este día y
honramos a quienes ofrecen su apoyo para salvar vidas. También nos unimos a nuestros
compañeros para conmemorar las vidas de los numerosos trabajadores humanitarios que
han perdido la vida en servicio. Y el PNUD se une a nuestros colegas humanitarios para
exigir que se permita a los trabajadores humanitarios realizar sus funciones sin obstáculos
y en condiciones de seguridad, a la vez que pide el cese de la violencia contra todos los
trabajadores humanitarios.
DESARROLLO HUMANO Y MEDIO AMBIENTE
¿QUÉ ES EL ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO?
El índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador nacido de la mano del Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) que sirve para evaluar cómo de desarrollada
está una sociedad. Consiste en una medida aritmética que sintetiza los avances e hitos de
cada país que le llevan a disponer de una mejor sociedad, analizados en base a tres
dimensiones principales: esperanza, educación y riqueza económica.
El principal objetivo de este indicador es el de obtener datos objetivos sobre el nivel de vida
que hay en cada país del mundo para, de esta forma, detectar posibles carencias y dirigir
futuros programas de ayuda internacional en la resolución de las mismas. Entre estas
ayudas puede contar el ofrecer recursos monetarios para activar la economía, además de
ayudar al país en la dotación de estructuras educativas y sanitarias para mejorar el nivel
cultural y sanitario de la población.
¿QUÉ SE ENTIENDE POR DESARROLLO HUMANO?
Se entiende por desarrollo humano el proceso por el que pasa una sociedad cuando en
ésta hay mejoras en las condiciones de vida de sus ciudadanos. Estas mejoras no
únicamente implican un incremento en los bienes de los que disponen, los cuales,
indudablemente, les van a ayudar a satisfacer sus necesidades básicas como pueden ser
alimentación, vivienda y transporte.
Implica, también, la creación de un entorno en el que se respeten los derechos humanos
de todos y cada uno de los ciudadanos residentes en el país, su derecho a la educación y
al tener una vida digna. Así pues, un mayor desarrollo humano puede entenderse como
sinónimo de un alto grado de libertad y cantidad de opciones que se dispongan para ser o
hacer lo que se desee.
LAS DIMENSIONES DEL ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO
Como ya hemos comentado, este índice se fundamenta en tres dimensiones, consideradas
como factores que determinan que una sociedad esté plenamente desarrollada o no.
1. Esperanza de vida
Esta medida está fundamentada, básicamente, en la cantidad de años promedio que se
espera que una persona vaya a vivir por haber nacido y habitado en su país. Dentro de esta
medida también se contabiliza el tener acceso a servicios sanitarios adecuados que faciliten
el poder vivir una vida larga y saludable.
2. Educación
La dimensión de la educación evaluada en el índice de desarrollo humano se fundamenta
en la tasa de alfabetización en adultos del país, la tasa bruta combinada con la matriculación
en educación a diferentes niveles (primaria, secundaria y superior), así como los años de
duración de la educación obligatoria.
3. Riqueza económica
La riqueza económica es medida en base al producto interior bruto (PIB) per cápita
MEDIO AMBIENTE:
El PNUD ayuda a los países a fortalecer sus capacidades para enfrentar los desafíos
medioambientales y de energía a nivel mundial, nacional y de la comunidad, buscando y
compartiendo las mejores prácticas, proporcionando una política de asesoría innovadora y
relacionando a los socios mediante proyectos que ayuden a las personas en los países en
vías de desarrollo a construir modos de vida sostenibles. El trabajo de la organización en
esta área se centra en cuatro prioridades:
1. Movilizar las finanzas para mejorar la gestión medioambiental y ayudar las
economías "verdes" en desarrollo
2. Afrontar las amenazas cada vez mayores del cambio climático
3. Crear capacidad local para una mejor gestión del medio ambiente y para distribuir
energía y agua limpia de modo sostenible
4. Crear conciencia sobre el medio ambiente en las bases de todo planeamiento de
desarrollo.
El PNUD apoya a los gobiernos a prepararse para futuros desastres: en Indonesia, el
PNUD, conjuntamente con el Reino Unido, está aportando conocimientos y experiencias
internacionales para fortalecer y expandir las capacidades regulatorias y de creación de
políticas del gobierno para la reducción de los riesgos por desastres.
El PNUD protege la biodiversidad: la cartera del PNUD de $2 mil millones en materia de
conservación de la biodiversidad, apoyada por el FMAM, ha ayudado a establecer 127
nuevas áreas protegidas que cubren 10 millones de hectáreas en 50 países, y a canalizar
la biodiversidad en prácticas de producción económica en otros 33 países.
1. ERRADICAR LA POBREZA EN
TODAS SUS FORMAS EN TODO EL
MUNDO
7. ASEGURAR EL ACCESO A
ENERGÍAS ASEQUIBLES,
FIABLES, SOSTENIBLES Y
MODERNAS PARA TODOS
8. FOMENTAR EL CRECIMIENTO
ECONÓMICO SOSTENIDO,
INCLUSIVO Y SOSTENIBLE, EL
EMPLEO PLENO Y PRODUCTIVO,
Y EL TRABAJO DECENTE PARA
TODOS
9. DESARROLLAR
INFRAESTRUCTURAS
RESILIENTES, PROMOVER LA
INDUSTRIALIZACIÓN INCLUSIVA Y
SOSTENIBLE, Y FOMENTAR LA
INNOVACIÓN
La Agenda 2025 también llamada Agenda del Bicentenario, fue presentada por el ex
presidente Evo Morales durante su informe de gobierno de la gestión 2012; se denomina
Agenda 2025 porque en ese año nuestro país cumplirá 200 años de vida libre e inde –
pendiente, Esta agenda fue aprobada por Decreto Supremo Nro. 1506 del 27 de febrero de
2013 el que era entonces presidente del Estado Plurinacional, Evo Morales Ayma, planteó
13 pilares para constituir la Bolivia Digna y Soberana, con el objetivo de levantar una
sociedad y un Estado más incluyente, participativo, democrático, sin discriminación,
racismo, odio, ni división. Cada uno de estos pilares tiene una serie de dimensiones que
suman un total de 68 dimensiones que habría que cumplir para alcanzar los objetivos
planteados. El proceso de implementación de la Agenda 2030 en Bolivia es presentado y
resalta el vínculo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) con los instrumentos de
planificación del Estado Plurinacional de Bolivia, y el año 2016, inició su implementación a
través del Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) 2016-2020. A la fecha, la
planificación de mediano plazo, está orientada en alcanzar las principales metas de
desarrollo económico y social en el Plan de Gobierno del presidente Luis Alberto Arce
Catacora. Para el seguimiento y monitoreo a los resultados y metas del PDES y a los
Objetivos de Desarrollo Sostenible, a nivel institucional, se creó el Comité Interinstitucional
de las Metas del PDES y de Desarrollo Sostenible, conformado por los Ministerios de
Planificación del Desarrollo; de Economía y Finanzas Públicas; de Salud y Deportes; de
Educación; de Justicia y Transparencia Institucional; de Medio Ambiente y Agua; y de
Desarrollo Rural y Tierras;