pacíficamente conflictos derivados de molestias y problemáticas de la convivencia

comunitaria que no constituyan delitos.

Fracción adicionada DOF 27-05-2019. Reformada DOF 23-03-2022

IV. Reacción, que será la encargada de garantizar, mantener y restablecer el orden y la paz
públicos.

B. Artículo 77 .- La policía, en términos de lo dispuesto en el Código Nacional de

Procedimientos Penales, en sus respectivos ámbitos de competencia, tendrán las siguientes
funciones:

I. Recibir las denuncias sobre hechos que puedan ser constitutivos de delitos, e informar al
Ministerio Público por cualquier medio y de inmediato, así como de las diligencias
practicadas.

II. Constatar la veracidad de los datos aportados en informaciones anónimas, mediante los
actos de investigación que consideren conducentes para este efecto.

III. Practicar las diligencias necesarias que logran el esclarecimiento de los hechos que la
ley señale como delito y la identidad de quien lo cometió o participó en su comisión, bajo el
mando y conducción del Ministerio Público.

IV. Efectuar las detenciones en los casos del artículo 16 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.

V. Participar en la investigación de los delitos, en la detención de personas y en el

aseguramiento de bienes, observando las disposiciones constitucionales y legales
aplicables.

VI. Registrar de inmediato la detención en términos de las disposiciones aplicables, así

como remitir sin demora y por cualquier medio la información al Ministerio Público.

VII. Poner a disposición de las autoridades competentes, sin demora alguna, a las personas
detenidas y los bienes que se encuentran bajo su custodia, observando en todo momento el
cumplimiento de los plazos constitucionales y legales establecidos.

VIII. Preservar el lugar de los hechos o del hallazgo y, en general, realizar todos los actos
necesarios para garantizar la integridad de los indicios, como consecuencia dar un aviso a la
policía con capacidades para procesar la escena del hecho y al Ministerio Público,
conforme a las disposiciones aplicables, misma previsión será aplicable a toda institución u
órgano público que realice estos actos en cumplimiento a una disposición legal.

IX. Requerir a las autoridades competentes y solicitar a las personas físicas o morales,
informes y documentos para fines de la investigación. En caso de negativa, informará al
Ministerio Público para que determine lo conducente.
X. Dejar registro de todas las actuaciones que se realicen durante la investigación de los
delitos, utilizando al efecto cualquier medio que permita garantizar que la información
recabada sea completa, íntegra y exacta.

XI. Emitir los informes, partes policiales y demás documentos que se generen, con los
requisitos de fondo y forma que establezcan las disposiciones aplicables, para tal efecto se
podrán apoyar en los conocimientos que resulten necesarios.

a. Prestar protección y auxilio inmediato, de conformidad con las disposiciones legales

aplicables.

b. Procurar que recibió atención médica y psicológica cuando sea necesario.

c. Adoptar las medidas que se consideren necesarias tendientes a evitar que se ponga en
peligro su integridad física y psicológica, en el ámbito de su competencia.

d. Preservar los indicios y elementos de prueba que la víctima y ofendido aporten en el

momento de la intervención policial.

e. Remitirlos de inmediato al Ministerio Público encargado del asunto para que éste acuerde
lo conducente.

f. Asegurar que puedan llevar a cabo la identificación del imputado sin riesgo para ellos.

XII. Dar cumplimiento a las órdenes de aprehensión y demás mandatos ministeriales y

jurisdiccionales de que tenga conocimiento con motivo de sus funciones.

XIII. Las demás que le confieran las disposiciones aplicables. Las instituciones policiales
estarán facultadas para desarrollar las funciones establecidas en el presente artículo en
términos de lo previsto por la fracción I del artículo 75 de esta ley.

(LGSNSP, 2022)
C. Ley de la Guardia Nacional

a. Artículo 4. La Guardia Nacional es una institución de seguridad pública, de carácter

civil, disciplinada y profesional, adscrita como órgano administrativo desconcentrado de la
Secretaría.

b. Artículo 5. El objeto de la Guardia Nacional es realizar la función de seguridad pública

a cargo de la Federación y, en su caso, conforme a los convenios que para tal efecto se
celebren, colaborar temporalmente en las tareas de seguridad pública que corresponda a las
entidades federativas o municipios.

c. Artículo 6. Son fines de la Guardia Nacional:

I. Salvaguardar la vida, integridad, seguridad, bienes y derechos de las personas, así como
preservar las libertades.

II. Contribuir a la generación y preservación del orden público y la paz social.

III. Salvaguardar los bienes y recursos de la Nación.

IV. Llevar a cabo acciones de colaboración y coordinación con entidades federativas y

municipios.

d. Artículo 7 . Para materializar sus fines, la Guardia Nacional deberá:

I. Aplicar, de acuerdo con sus atribuciones y obligaciones, los programas, políticas y

acciones que integran la Estrategia Nacional de Seguridad Pública.

II. Prevenir la comisión de delitos y faltas administrativas.

III. Investigar la comisión de delitos, bajo la conducción y mando del Ministerio Público
competente en el ejercicio de esta función.

IV. Colaborar, en materia de seguridad pública, con las entidades federativas y municipios,
en los términos que así se convenga, de conformidad con las disposiciones que regulan el
Sistema Nacional de Seguridad Pública.

V. Auxiliar al Poder Judicial de la Federación en el ejercicio de sus funciones, así como a

los de las entidades federativas, en los términos de la coordinación y colaboración que
convengan, de conformidad con las disposiciones del Sistema Nacional de Seguridad
Pública.

VI. Intervenir en los actos procesales de carácter penal en los que sea requerida su
participación, así como fungir como policía procesal, en términos de la Ley Nacional de
Ejecución Penal.

VII. Intervenir en materia de seguridad pública en el ámbito local, en coadyuvancia de las

autoridades competentes, y

VIII. Hacer uso de las armas que le sean autorizadas, de conformidad con las disposiciones
aplicables.

III. Seguridad pública y su origen

El término seguridad proviene del latín securitas, que significa confianza, tranquilidad de
una persona procedente de la idea que no hay peligro alguno que temer.

El término público deriva también del latín publicus, cuyo significado es perteneciente a
todo el pueblo.
La seguridad pública forma parte esencial del bienestar de una sociedad. Un estado de
derecho genera las condiciones que permiten al individuo realizar sus actividades
cotidianas con la confianza de que su vida, su patrimonio y otros bienes jurídicos tutelados
están exentos de todo peligro, daño o riesgo. Ante la realidad de un Estado que no cumple
con una de sus principales funciones, la de proporcionar seguridad, los ciudadanos tendrán
que centrar todos, o gran parte de sus esfuerzos, en la defensa de sus bienes y derechos.

La función de seguridad pública se encuentra vinculada a la idea de participar. En efecto, la

seguridad no puede alcanzarse con estrategias y acciones aisladas de la autoridad; exige la
articulación y coordinación de todos los órganos que intervienen en los tres niveles de
gobierno al cual deben sumarse instituciones encargadas de educación, salud, desarrollo
social e inclusivo la sociedad civil misma.

De ahí que la visión en torno de la seguridad pública deba ser una visión global e
incluyente que al tratar de tutelar los valores aceptados por todos nos lleva a una sociedad
más justa.

Si se parte de la base de que el estado es el encargado de vigilar el orden público y de

garantizar la paz y seguridad de la comunidad se deberá analizará primero los valores que
debe proteger el Estado mexicano en esta fundamentación de seguridad pública.

La norma, como juicio de valor imperativo, prescribe la obligatoriedad de ciertas

conductas, en la razón de la realización de determinados bienes o valores, a decir, el bien
común, la justicia y la seguridad.

La seguridad es un valor supremo al que tiene el derecho, que en su aspecto subjetivo

denota la convicción interna del individuo de que su persona, sus bienes y derechos no
serán objeto de ataques violentos, o que si estos llegaran a producirse será protegido. Dicha
convicción encuentra su fundamento en la existencia real y objetiva de un orden social
organizado.

Como función del Estado, la seguridad pública es el mecanismo idóneo para la realización
de ese valor supremo del derecho que es la seguridad en su concepción genérica. Así, el
Estado, mediante la coordinación de actividades, como prevención, persecución, sanción de
los delitos y reinserción del delincuente, salvaguarda la integridad y derechos de las
personas, preserva las libertades y mantiene el orden y la paz públicos.

El concepto de seguridad pública, además de organizar el orden público, debe garantizar el

ejercicio de los derechos y las libertades de la colectividad.

Por lo tanto, podemos referir que son tres los principales valores protegidos por el Estado
en su función de seguridad pública:

1 La vida y la integridad de la persona.

2 Los derechos y las libertades de las personas.

3 El orden y la paz públicos.

IV. Seguridad pública y seguridad ciudadana

Seguridad pública: Es un servicio que debe brindar el Estado para garantizar la integridad
de todos los ciudadanos y sus bienes, implica que las personas pueden convivir en armonía,
cada una respetando los derechos individuales del otro.

Seguridad ciudadana: Es una expresión del orden público aplicada al ámbito local,
manteniendo los aspectos derivados de la Constitución Política y prevista en los Planes
Nacionales.

La seguridad ciudadana es concebida por la Comisión Interamericana de Derechos

Humanos como aquella situación donde las personas pueden vivir libres de las amenazas
generadas por la violencia y el delito, a la vez que el Estado tiene las capacidades
necesarias para garantizar y proteger los derechos humanos directamente comprometidos
frente a las mismas. En la practica la seguridad ciudadana, desde un enfoque de los
derechos humanos, es una condición donde las personas viven libres de violencia
proveniente de actores estatales o no estatales.
V. Política criminal

Es el conjunto de respuestas que un Estado estima necesario adoptar para hacer frente a
conductas consideradas reprochables o causantes de perjuicio social, con el fin de
garantizar la protección de los intereses esenciales del mismo y de los derechos de los
residentes en el territorio bajo su jurisdicción.

Puede ser social, como cuando se promueve que los vecinos de un mismo barrio se hagan
responsables de alertar a las autoridades acerca de la presencia de sucesos extraños que
pueden estar asociados a la comisión de un delito.

También puede ser jurídica, como cuando se reforman las normas penales. Además, puede
ser económica, como cuando se crean incentivos para estimular un determinado
comportamiento o desincentivos para incrementar los costos a quienes realicen conductas
reprochables.

Igualmente puede ser cultural, como cuando se adoptan campañas publicitarias por los
medios masivos de comunicación para generar conciencia sobre las bondades o
consecuencias nocivas de un determinado comportamiento que causa un grave perjuicio
social.

Adicionalmente pueden ser administrativas, como cuando se aumentan las medidas de

seguridad carcelaria. Inclusive pueden ser tecnológicas, como cuando se decide emplear de
manera sistemática un nuevo descubrimiento científico para obtener la prueba de un hecho
constitutivo de una conducta típica.