ANEXO V Modelo Del Reglamento Fondo Rotatorio

REGLAMENTO INTERNO PARA IMPLEMENTACION DEL
FONDO ROTATORIO DE CRÉDITO RURAL

DE XXXXXXXXXXXXXXXX
MUNICIPIO DE XXXXXXXXXXXXXX - DEPARTAMENTO DEL GUAVIARE
ACUERDO No. 00X del X de XXXX de 2021
POR MEDIO DEL CUAL SE REGLAMENTA EL FONDO ROTATORIO DE CRÉDITO

RURAL DE XXXXXXXXXXXXXXXXXX.
La Junta Directiva en ejercicio de las facultades legales y estatutarias, en especial las

conferidas en los estatutos y,
CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que según los estatutos internos de la NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN, es

deber de la Junta Directiva reglamentar el funcionamiento de esta organización.
SEGUNDO: Que el proyecto Caminemos Territorios Sostenibles, apoyado por el Fondo

Europeo para la Paz, y la agencia francesa de desarrollo a través del proyecto Terramaz,
ofrece la posibilidad para algunas asociaciones del territorio de intervención de beneficiar
con un aporte en capital para constituir un fondo rotatorio a favor de sus asociados, como
mecanismo de financiación de actividades que contribuyan a los objetivos del proyecto.
TERCERO: Que de acuerdo con la convocatoria Nº 003 – abierta desde 17 de Febrero

al 31 de marzo de 2021 del proyecto Caminemos Territorios Sostenibles y Terramaz, para
la Creación de Fondos Concursables Rotatorios, recibió de la ORGANIZACIÓN ….. ,
aplicó a dicha convocatoria.
CUARTO: Que mediante decisión del Comité de Evaluación del Proyecto Caminemos
Territorios Sostenibles y Terramaz del _______________ se atribuyó una ayuda a
terceros (Fondo Rotatorio) a favor de la ASOCIACIÓN DE _____________de un monto
de $_____________ millones de pesos Colombianos.
QUINTO: Que es necesario establecer políticas generales y reglas de gestión que

competen a la ASOCIACIÓN ________________________ ; para poder constituir y
gestionar el fondo rotatorio aprobado, en particular fijar normas básicas que le sean
aplicables y establecer los procedimientos relativos a la tramitación, análisis, aprobación y
recaudo de los créditos por el organismo pertinente, y demás aspectos en las actividades
de administración del crédito del fondo rotatorio.
ACUERDA:
DE XXXXXXXXXXXXXXXX
GENERALIDADES: NATURALEZA, DURACIÓN, OBJETIVO Y FUNCIONES
ARTÍCULO 1. NATURALEZA.
El fondo Rotatorio Rural de crédito, es un instrumento de carácter financiero, cuya

finalidad es contribuir al fortalecimiento de las organizaciones brindando servicios de
crédito a sus asociados, para que sean invertidos en actividades productivas sostenibles,
en concordancia con los lineamientos del Proyecto “Caminemos Territorios Sostenibles”,
para apoyar la implementación de proyectos colectivos o individuales que fortalezcan
temas sociales, ambientales y productivos en el área del proyecto. Para su manejo
depende administrativa, financiera y patrimonialmente de la Organización.
ARTÍCULO 2. DURACIÓN.
Su duración será mínimo de 2 años contados a partir del acta de inicio, y de ahí en
adelante estará a disposición de la Organización que lo ha creado.
ARTÍCULO 3. OBJETIVO
Fijar políticas y normas que sirvan de herramientas para el otorgamiento eficaz y eficiente
de los créditos en efectivo, determinando las modalidades, requisitos y procedimientos
acordes con las necesidades de ASOPROAGU, buscando fortalecer el desarrollo de la
misma y de los asociados.
ARTÍCULO 4. OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL FONDO
EL FONDO ROTATORIO DE CREDITO RURAL, tendrá los siguientes objetivos, acorde a

los estatutos de la Organización y la ley:
1. Fomentar la generación de ingresos, aumentando la capacidad productiva en las

microempresas individuales de los asociados, el desarrollo de la competitividad y
en la oferta de productos.
2. Fomentar la conservación y la restauración del bosque y demás ecosistemas
estratégicos de la zona de intervención de la Organización.
3. Mejorar las condiciones de vida de los asociados de la Organización.
4. Fortalecer las capacidades de gestión y/o empresariales de los socios del fondo.
5. Fortalecer los encadenamientos productivos acordes al objeto social de la
organización.
DE XXXXXXXXXXXXXXXX
PARAGRAFO 1: El Fondo Rotatorio de Crédito Rural torgará de forma prioritaria créditos

para capital de trabajo y/o adquisición de activos (herramientas, equipos, insumos,
maquinaria, material vegetal y mejoramiento genético).
PARAGRAFO 2. La cobertura se centra básicamente en la jurisdicción de la

ASOCIACIÓN ________. Los sectores atendidos serán todo lo relacionado con
reconversión ganadera y mejoramiento del sistema productivo, sin que ello pueda en
ningún caso significar afectar más áreas de bosques al interior de cada predio.
ARTÍCULO 5. SERVICIO DE LA ORGANIZACIÓN
EL FONDO ROTATORIO DE CRÉDITO RURAL, es un programa de la Asociación y

funcionará en la misma sede, por tal razón no debe contemplarse como un ente diferente
de la misma y sus políticas serán orientadas por la Junta Directiva de la ASOCIACIÓN
___________________, aunque el Fondo cuente con su propio Comité de Crédito.
ARTÍCULO 6. RECURSOS
El capital inicial del Fondo está constituido por:
1. Aporte en efectivo de los asociados de ___________________, en capital semilla

para la creación del Fondo, quienes voluntariamente han manifestado su decisión
de hacer parte del mismo. En tal virtud, el fondo rotatorio inicia con un aporte por
parte de los asociados de _________ MILLONES DE PESOS (COP $__________,
oo) M/CTE, producto del aporte de ______ socios fundadores (Se anexa Listado
de Socios Fundadores).
2. Un aporte de ONF Andina, a través del Proyecto “Caminemos Territorios

Sostenibles”, de ________ MILLONES DE PESOS COP ________,oo); los cuales
serán desembolsados en un (1) pago que se realizará posterior a la firma y
legalización del convenio suscrito entre ONF ANDINA – Proyecto “Caminemos
Territorios Sostenibles” y la Junta de la ASOCIACIÓN _________________.
Este capital inicial se puede ampliar con nuevos aportes a futuro:
1. Integración de los aportes de otros socios de la Organización.

2. Producto de los excedentes de la utilización del Fondo Rotatorio de Crédito Rural,
tales como rendimientos financieros.
3. Cualquier otro aporte que quieran hacer los socios de la organización.
4. Aportes de otros donantes, entidades o programas públicos o privados, siempre y
cuando, estos aceptan las reglas que rigen el Fondo y el respecto de sus
objetivos. Para este tipo de aporte, y mientras siga vigente el proyecto Caminemos
DE XXXXXXXXXXXXXXXX
Territorios Sostenibles, la Organización tendrá que solicitar una No objeción de la

dirección del proyecto antes de aceptar los fondos propuestos.
PARÁGRAFO 1: Los recursos aportados por cada uno de los socios del fondo sólo
podrán ser retirados después de transcurridos tres (2) años y/o al momento de
liquidación del fondo, contados a partir del momento de la consignación de éstos en la
cuenta del Fondo Rotatorio. Para el retiro de estos recursos deberá estar a paz y
salvo con la Organización y con el Fondo Rotatorio de Crédito Rural.
PARÁGRAFO 2: Para el reconocimiento de los derechos de los familiares del

beneficiario que fallezca (el reconocimiento del aporte inicial generado por el
beneficiario al fondo), deben presentar por parte de los familiares en primer grado de
consanguinidad y segundo de afinidad: una declaración extra juicio de terceros ante
notaria, el acta de defunción y Registro civil de defunción, la certificación del proyecto
“Caminemos Territorios Sostenibles” del cumplimiento de los compromisos (Artículo 8,
Numeral 6, del presente Reglamento). En tal situación, los recursos pueden ser
retirados en cualquier momento, en derogación del Parágrafo 1.
ARTICULO 7. INICIO DE OPERACIÓN DEL FONDO
El Fondo Rotatorio de crédito rural, puede empezar a operar a partir del cumplimiento de
los siguientes requisitos:
1. Acta de Aprobación del presente reglamento interno para el manejo y operación

del fondo Rotatorio de crédito rural.
2. Acta de constitución del fondo Rotatorio de crédito rural.
3. Presentación de certificación bancaria de apertura de cuenta de ahorros a nombre
del fondo Rotatorio ____________ – ONFA CTS / TERRAMAZ.
4. Estado de cuenta donde se refleje el valor total de los recursos, de acuerdo a lo
convenido para la creación del fondo.
ARTÍCULO 8: BENEFICIARIOS
Para ser beneficiario de los recursos del fondo, se requiere cumplir las siguientes
condiciones:
a) Pertenecer legalmente a la ASOCIACIÓN ____________________________, y

haber realizado el aporte respectivo para la constitución del Fondo Rotatorio de
crédito rural y se encuentren al día con sus aportes.
b) Que el asociado, sea propietario, poseedor o tenedor del predio donde se hará la
inversión y que se encuentre dentro del área de cobertura del Proyecto
“Caminemos Territorios Sostenibles”.
DE XXXXXXXXXXXXXXXX
c) Que la mayoría de los ingresos de este asociado los genere producto del trabajo
de la unidad productiva y que resida y trabaje en la unidad productiva.
d) Recibir previamente la capacitación sobre el funcionamiento del Fondo Rotatorio
de Crédito Rural.
e) Demostrar las necesidades de financiación para crear o fortalecer proyectos
productivos agropecuarios, forestales y/o ambientales, o demás iniciativas
relacionadas con la lucha contra la deforestación.
ARTÍCULO 9. DEBERES
Los beneficiarios del Fondo Rotatorio de Crédito Rural deberán cumplir con los siguientes
deberes y obligaciones:
1. Cumplir y hacer cumplir el presente reglamento.

2. Abstenerse de efectuar actos o incurrir en omisiones que afecten los intereses
económicos, sociales o el prestigio del Fondo.
3. Asistir a las actividades de asesoría o capacitaciones programadas por el proyecto
Caminemos Territorios Sostenibles y la ASOCIACIÓN ____________________,
relacionadas con la implementación del fondo rotatorio.
4. Acatar las órdenes del Comité de crédito encargado del fondo.
5. Responder por los créditos según el plan de pagos pactado.
6. Dar cumplimiento a los compromisos asumidos con el proyecto “Caminemos
Territorios Sostenibles”, los cuales se configuran de la siguiente manera:
 No deforestación (firma de acuerdo de conservación, si no lo tiene
previamente).
 Hacer uso de maderas y productos no maderables del bosque cumpliendo los
requisitos exigidos por la autoridad ambiental (CDA).
 Realizar la adecuada inversión de los recursos en las líneas de crédito
establecidas.
7. Los demás que el Comité de crédito del Fondo Rotatorio de Crédito Rural de la
ASOCIACIÓN __________________________________________, exija como
refuerzo de sus actividades como beneficiario del Fondo.
ARTÍCULO 10. DERECHOS
Los derechos de los beneficiarios del Fondo Rotatorio de Crédito Rural de la

ASOCIACIÓN __________________________________ son los siguientes:
1. Utilizar de acuerdo con el cupo, los servicios ofrecidos por el Fondo Rotatorio de
Crédito Rural de manera oportuna.
2. Elegir y ser elegido miembro del Comité de Crédito del Fondo Rotatorio de Crédito
Rural.
DE XXXXXXXXXXXXXXXX
3. Ser seleccionado para representar al Fondo en eventos que se programen dentro

y fuera del municipio.
4. Tener la posibilidad de fiscalizar y hacer seguimiento la gestión del Fondo
Rotatorio de Crédito Rural sobre las gestiones realizadas y sobre las actividades
prestadas (como, pertenecer al Comité de Control).
5. Presentar propuestas y proyectos para el mejoramiento del servicio del Fondo
Rotatorio de Crédito Rural.
ARTÍCULO 11. PÉRDIDA DE LOS DERECHOS
El carácter de beneficiario del Fondo Rotatorio de Crédito Rural, se puede perder por:
1. Retiro voluntario.
2. Disolución del Fondo Rotatorio de Crédito Rural.
3. Incumplir con los compromisos asumidos con el Proyecto “Caminemos Territorios
Sostenibles”.
4. Muerte del beneficiario.
5. Exclusión.
Se podrá excluir al beneficiario que incumpla en los siguientes casos:
1. Por infringir uno o más de sus deberes como beneficiario del Fondo Rotatorio de
Crédito Rural.
2. Por cometer delito contra la economía del Fondo Rotatorio de Crédito Rural.
3. Desviar recursos encomendados a su custodia en su propio provecho o en el de
terceros sin autorización del Comité de Crédito.
4. El abstenerse de participar sin justa causa, en las actividades y capacitaciones
organizadas por el Fondo Rotatorio de Crédito Rural.
PARÁGRAFO: Se excluirá el asociado por incumplimiento de los compromisos asumidos

con el proyecto “Caminemos Territorios Sostenibles”; así como por la falta al cumplimiento
de las obligaciones y directrices trazadas por la junta directiva de la Asociación.
CAPITULO II. GOBERNANZA DE LOS FONDOS RURALES DE

CRÉDITO
ARTÍCULO 12. DIRECCIÓN
Las decisiones relativas al Fondo Rotatorio de Crédito Rural son tomadas por la Junta
Directiva de la ASOCIACIÓN _____________________________, que deberá estar
DE XXXXXXXXXXXXXXXX
permanente y oportunamente enterada de sus actividades y además tendrá las siguientes

funciones frente al Fondo:
1. Hacer el seguimiento y evaluación al Fondo Rotatorio de Crédito Rural.

2. Exigir al Comité de Crédito, un informe trimestral de las actividades realizadas
soportado con los extractos, conciliaciones de efectivo trimestrales.
3. Aprobar y ajustar los reglamentos normas y procedimientos del Fondo Rotatorio de
Crédito Rural.
ARTICULO 13: COMITÉ DE CRÉDITO
La Junta directiva tendrá que constituir un Comité de Crédito, como instancia

administrativa y operativa encargada del análisis, evaluación y decisión para el
otorgamiento de los créditos.
El comité de crédito estará integrado así:

 El representante legal de la asociación
 El Tesorero de la asociación
 Un (1) miembro designado por elección directa por todos los miembros de la
asociación.
 El contador designado por el Proyecto Caminemos Territorios Sostenibles para
acompañar la asociación en la implementación del Fondo.
 Un funcionario de planta designado por el Proyecto Caminemos Territorios
Sostenibles para acompañar la asociación en la implementación del Fondo.
PARÁGRAFO 1: El Comité de Crédito se reunirá una vez al mes de manera ordinaria y

de manera extraordinaria dependiendo de la demanda de solicitudes de créditos y
disponibilidad del recurso.
PARÁGRAFO 2. El comité de crédito, tomará decisiones válidas con la asistencia de la

totalidad de sus miembros.
PARÁGRAFO 3. En cada Comité de Crédito, se levanta un acta, la cual debe llevar las
firmas de los participantes y esta se archivará en el consecutivo de actas.
ARTÍCULO 14. FUNCIONES DEL COMITÉ DE CRÉDITO
a) Velar por el cumplimiento y orientación de los objetivos generales del Fondo

Rotatorio de Crédito Rural de la ASOCIACIÓN __________________________
b) Difundir el contenido del reglamento una vez se encuentre aprobado por la
asamblea de socios.
DE XXXXXXXXXXXXXXXX
c) Verificar la información de las solicitudes de crédito de los asociados de acuerdo

con las condiciones y requisitos del presente reglamento respecto del monto, tasas
de interés, plazos, codeudores y demás garantías y con base en ello, aprobar o
denegar las solicitudes de crédito que se presenten.
d) Preparar los documentos administrativos y contractuales relativos a cada crédito
otorgado, y preparar las ordenes de transferencia a favor de los beneficiarios para
su aprobación y firma por el presidente de la ASOCIACIÓN
_____________________
e) Estipular la cuantía de los recursos que se van a otorgar de acuerdo con la
evaluación de los proyectos presentados.
f) Analizar y evaluar el estado de cartera para decidir los casos que deban
refinanciarse, restructurarse o pasar a cobro jurídico.
g) Presentar ante la Asamblea General de la ASOCIACIÓN
__________________________ propuestas, alternativas e iniciativas para el buen
funcionamiento del Fondo.
h) Crear, una carpeta física y archivo magnético (trazabilidad) para cada beneficiario
del Fondo Rotatorio, la cual debe contener toda la información y soportes de los
créditos otorgados.
i) Crear libros contables, de manera que se les facilite llevar al día la contabilidad del
Fondo (ingresos, egresos, cuentas por pagar, cuentas por cobrar, etc).
j) Presentar informe a la Junta Directiva de la Asociación y al comité de control del
Fondo cada tres meses.
k) En cuanto sea solicitado o por lo menos una vez cada seis meses a deberá
presentar informe a la Asamblea General de la ASOCIACIÓN
______________________sobre el estado actual de los créditos.
l) Proponer a la Junta Directiva de la asociación sanciones para los miembros que
incumplan el reglamento, respetando el debido proceso.
CAPITULO III. MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
ARTÍCULO 15. COMITÉ DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
 El objetivo de este Comité de Seguimiento y Control es el de vigilar las diferentes

actividades del Fondo Rotatorio. El Comité de Seguimiento y control vela porque el
Fondo Rotatorio, cumpla con su propósito y porque se cumpla el presente
reglamento; es decir, porque los recursos, se usen de manera eficiente y oportuna.
Este comité estará conformado por tres (3) miembros socios y beneficiarios del
Fondo Rotatorio de Crédito Rural de la ASOCIACIÓN
__________________________ y, un (1) funcionario designado por el Proyecto
Caminemos Territorios Sostenibles para acompañar el monitoreo del Fondo.
DE XXXXXXXXXXXXXXXX
ARTÍCULO 16. FUNCIONES DEL COMITÉ DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
Son funciones del Comité de Seguimiento y Control:
a) Velar por que el reglamento se cumpla para cada línea de crédito definida y
por qué se dé un manejo adecuado de los recursos del Fondo Rotatorio de
Crédito Rural de la ASOCIACIÓN
________________________________________.
b) Velar por los intereses de los asociados.
c) Hacer seguimiento a los créditos financiados por el Fondo Rotatorio de Crédito
Rural de la ASOCIACIÓN _________________________________,
trimestralmente.
d) Revisar periódicamente (trimestralmente) los documentos y libros de
contabilidad del Fondo Rotatorio de Crédito Rural de la ASOCIACIÓN DE
_______________________________________.
e) Participar en la presentación del informe y semestral a la asamblea
ASOCIACIÓN __________________________________________________.
ARTÍCULO 17. EVALUACIÓN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
El Tesorero de la asociación deberá presentar al Fondo:
1. Un informe trimestral al Comité de Seguimiento y Control indicando: cumplimiento

de metas de colocación en montos, asistencias pos-créditos, número de usuarios,
estado de cartera, indicadores de impacto, resultado y seguimiento.
2. Un informe trimestral a la Asamblea General de cumplimiento de indicadores sobre
el efecto del crédito.
3. El Tesorero con el apoyo del contador designado por el proyecto Caminemos
Territorios Sostenibles llevará el control de desembolsos y presentará a la
Asamblea los informes financieros requeridos y en los formatos establecidos.
4. El Comité de Crédito deberá poner a disposición de la Asamblea de Socios, toda
la documentación que le sea requerida con el objeto de verificar y garantizar la
ejecución del programa.
CAPITULO IV. REGLAS DE GESTIÓN DE LOS CRÉDITOS
ARTICULO 18: DURACIÓN DEL CRÉDITO
Los créditos se otorgarán con un plazo máximo de seis (6) meses, conforme a las normas
y reglamentos preestablecidos.
DE XXXXXXXXXXXXXXXX
ARTÍCULO 19: MONTO DEL CRÉDITO
El crédito otorgado no podrá ser inferior a un millón de pesos ($ 1.000.000), y el monto

superior se determinará para cada caso, según el monto total del capital y el número de
socios que tiene el fondo, siendo el tope máximo de tres millones de pesos ($3.000.000).
Para créditos a la asociación podrán ser hasta del 60% del valor total del Fondo
($60.000.000); para acciones que permitan mayor beneficio a todos sus asociados y que
vayan en línea con el desarrollo productivo de la organización.
Estos valores podrán ser modificados por una decisión del conjunto de los socios Fondo
Rotatorio de Crédito Rural de la ASOCIACIÓN
____________________________________________________, siempre y cuando no
sea superior al 80% del valor de la creación del fondo. Cualquier modificación tendrá que
obtener una No objeción de parte del proyecto Caminemos Territorios Sostenibles
mientras esté vigente. Las modificaciones se integrarán al presente reglamento por
adenda firmada del representante legal del Fondo Rotatorio de Crédito Rural de la
ASOCIACIÓN
______________________________________________________________
ARTÍCULO 20. DESTINO DE LOS RECURSOS
El crédito solicitado puede ser utilizado para:

1. Financiación del capital de trabajo.
2. Adquisición de insumos y materiales para los proyectos productivos agropecuarios
y/o ambientales.
3. Adquisición de activos como maquinaria, equipos, herramientas necesarias para la
operación del proyecto (producción o transformación de materia prima
agropecuaria o forestal), que pueden tener un uso individual o colectivo.
4. Financiación de actividades relacionadas con la comercialización de los productos
de la finca o de la asociación.
5. Actividades de certificación o procesos de cumplimiento con la normatividad
vigente.
PARÁGRAFO 1. Los créditos solicitados para la línea de ganadería, no se podrán utilizar

para ampliación de potreros, ni para la compra de pie de cría de ganado bovino, ya que
las inversiones del proyecto prohíben la ampliación de la frontera agropecuaria.
PARÁGRAFO 2: No serán elegibles para el financiamiento a través del Fondo Rotatorio

de Crédito Rural de la ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES AGRICOLAS Y GANADEROS
DE XXXXXXXXXXXXXXXX
DEL UNILLA – ASOPROAGU, acciones que no estén relacionadas con la actividad de la

asociación entre las cuales: compra de acciones, bonos u otras inversiones en los
mercados financieros; refinanciación de deudas adquiridas con otros operadores
financieros; pago de impuestos; adquisición de tierras e inmuebles rurales, urbanos, entre
otras. De igual forma no se permitirá la utilización de recursos del Fondo para prácticas
ilícitas o que ocasionen deterioro de los recursos naturales y del medio ambiente.
ARTÍCULO 21. AMORTIZACIÓN DEL CRÉDITO
Los créditos se pagarán de la siguiente manera:
El crédito será pagado de acuerdo al plan de amortización definida para cada crédito en
un tiempo no superior a 6 meses en un monto no superior a tres millones de pesos
($3.000.000). Si hay morosidad se cobra a partir del primer día de vencimiento, sobre el
capital de la cuota atrasada por el número de días de atraso.
ARTICULO 22: INTERESES
El nivel de los intereses será de 2% mensual, de acuerdo a lo definido en Asamblea

plenaria de los socios de la asociación que han aportado al capital inicial del Fondo. No
podrá ser inferior a un porcentaje anual equivalente al IPC publicado a inicio del año
fiscal, y no podrán superar dos veces esta tasa.
Se revisarán anualmente en base a los resultados contables del Fondo presentados por el
Comité de Crédito y se ajustarán de acuerdo con la evaluación que se haga sobre los
mismos y considerando el comportamiento del programa. Los intereses corrientes se
pagarán en forma periódica vencida sobre el saldo del capital. Se establece como periodo
de pago: mensual.
ARTÍCULO 23. INTERES DE MORA
Los intereses de mora se liquidarán de acuerdo con la tasa del 2.3% mensual,
aplicándola sobre el capital de cada cuota atrasada y no sobre el saldo de la deuda, hasta
un atraso máximo de dos (2) cuotas, para lo cual tendrá cinco (5) días hábiles para su
cancelación, desde el momento del vencimiento de la cancelación de dicha cuota.
Transcurrido este periodo se enviará a cobro jurídico incluyéndose el interés de mora
sobre el saldo de la deuda.
ARTÍCULO 24. RECUPERACIÓN DE CARTERA

DE XXXXXXXXXXXXXXXX
La recuperación de cartera es responsabilidad del tesorero de la asociación y del

representante legal, recibe para esta función el apoyo del contador designado por el
proyecto Caminemos Territorios Sostenibles en la implementación del Fondo. Así mismo,
deberán mantener informado a todos los miembros del comité de crédito encargado del
Fondo Rotatorio, mediante informes mensuales de seguimiento y detallado de la
recuperación de la cartera.
CAPITULO V. REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD PARA SOLICITUDES

DE CRÉDITO
ARTÍCULO 25. PERFIL DE LOS BENEFICIARIO
1. Acreditar la condición de miembro activo.

2. Haber participado en las reuniones informativas del programa.
3. Haber recibido la capacitación y asistencia, técnica y empresarial que a través del
Fondo se han brindado.
4. No haber tenido graves incumplimientos anteriores ni con el Fondo ni con otras
organizaciones.
5. Demostrar tenencia de tierra en el área del Proyecto “Caminemos Territorios
Sostenibles”.
ARTÍCULO 26. INHABILIDADES
No tendrán acceso al crédito ni a refinanciación los miembros que se encuentren en cobro

pre- jurídico o jurídico; quien posea contravenciones ambientales vigentes ante la
autoridad ambiental. Tampoco recibirán el beneficio del crédito aquéllos que mantienen
una posición de alejamiento de la Organización, por lo tanto, no asisten a capacitaciones
ni a eventos programados por la Organización.
ARTÍCULO 27. DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ENTREGAR AL SOLICITAR UN

CRÉDITO
1. Beneficiarios individuales
Al Comité de Crédito se deben presentar los siguientes documentos:
a. Fotocopia ampliada al 150% de la cédula del beneficiario

b. Fotocopia de la cédula ampliada al 150% del (los) codeudores.
c. Solicitud de crédito diligenciada y firmada por el beneficiario.
d. Pagaré o letra de Cambio como título valor de garantía, debidamente suscrito por
el beneficiario.
DE XXXXXXXXXXXXXXXX
e. Prenda abierta firmada

f. Fotocopia del documento en el que se demuestre propiedad y/o tenencia de tierra
o predio en el que se realizará la inversión de los recursos producto de la solicitud
del préstamo del fondo rotatorio de crédito rural de la ASOCIACIÓN
__________________________________________; de cumplimiento con las
obligaciones y/o compromisos asumidos por la organización.
g. Descripción técnica y factual de las actividades y/o inversiones que se quiere
realizar con el crédito.
h. Análisis financiero del proyecto productivo o de las actividades objeto de la
solicitud de crédito.
Los elementos correspondiendo a los puntos g y h se presentarán según el formato

presentado en anexo del presente reglamento.
2. Beneficiarios asociativos
a. Solicitud de crédito firmada por el Representante legal de la Asociación.

b. Firma solidaria de por lo menos de cinco (5) beneficiarios.
c. Descripción de la inversión e Información financiera del proyecto.
d. Fotocopia de la cédula ampliada del Representante Legal.
e. Fotocopia ampliada de la cédula de (los) codeudores.
f. Pagaré o letra de cambio como título valor de garantía, debidamente suscrito por
el Representante del grupo.
g. Presentar Paz y Salvo emitido por la Junta de Acción Comunal de la Vereda
GARANTÍAS
ARTÍCULO 28. TIPO DE GARANTÍAS
Se aceptaran garantían personales o reales conforme a la posibilidad del deudor, de

manera complementaria o individual y así mismo será evaluada de acuerdo con el monto
solicitado, así:
 Se aceptarán garantías personales, las cuales están representadas por las firmas
en el pagaré de una o más personas naturales (beneficiario o codeudores). Cada
socio para acceder al crédito debe contar con un codeudor quien debe ser un
socio del fondo rotatorio El codeudor debe estar a paz y salvo en materia de
endeudamiento con el fondo rotatorio; es decir, no debe tener obligaciones
crediticias pendientes con el fondo rotatorio.
DE XXXXXXXXXXXXXXXX
 Pignoración del equipo o garantías reales que puedan aportar los solicitantes.
PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACIÓN

Y DESEMBOLSO DE CRÉDITOS
ARTÍCULO 29. SELECCIÓN DEL BENEFICIARIO
1. Cuando se haya reunido la totalidad del capital inicial del Fondo rotatorio, la Junta
Directiva de la Organización convocará una Asamblea de los socios que hayan
aportado a este capital para anunciarles el inicio de las actividades del Fondo,
presentar el presente reglamento y abrir la posibilidad de presentar solicitudes.
2. Se recibirán las solicitudes de forma continua a partir de este momento, pero se
examinarán en una base trimestral.
En cada sesión del Comité de Crédito, se establecerá un orden de prioridad entre las
solicitudes y se determinará el monto a aprobar para cada crédito, tomando en cuenta los
siguientes criterios, por orden de importancia:
3. Antigüedad, estar a paz y salvo con la organización, asistencia a las reuniones de

la organización, impacto del crédito en sus ingresos, condiciones socioeconómicas
del solicitante.
4. Simultáneamente se llenará la ficha de control de desembolsos.
5. Todos los proyectos aprobados se entregan al Administrador (a) para que
programe conjuntamente con el (la) Tesorero (a) los desembolsos.
6. Los proyectos negados pueden volver a presentarse para estudio previo
acatamiento de las observaciones en un próximo Comité de Crédito. Los
aplazados pueden ajustarse de acuerdo con las recomendaciones del mismo.
ARTICULO 30: PROCEDIMIENTO DEL DESEMBOLSO
1. Después de recibir las conclusiones del Comité de Crédito, el presidente de la

Junta de Acción Comunal de la ASOCIACIÓN ____________________-, y el
presidente del Comité Empresarial para del Fondo Rotatorio de Crédito Rural
vereda ___________________________ firman un acta atribuyendo los créditos.
2. El Tesorero notifica a cada beneficiario el monto que le fue otorgado, así como las
condiciones relacionadas con tasa de interés, tasa de mora, plazos y
amortiguación.
3. Cada beneficiario debe aceptar por escrito estas condiciones. Una vez el Tesorero
está en posesión de esta aceptación escrita, comunica al beneficiario las fechas
de desembolsos para que se presenten con su(s) codeudor(es).
DE XXXXXXXXXXXXXXXX
4. El Tesorero prepara los soportes necesarios para el desembolso y los anexa a la

carpeta correspondiente: pagaré en original y copia (en blanco con carta de
instrucciones), plan de pagos, cheque o cupón de libreta de ahorros.
5. El (la) Administrador (a) y/o presidente del Fondo, igualmente explicará las
condiciones del crédito y la forma de pago.
6. Se programarán visitas post- crédito para verificar si las inversiones están
conformes a los requerimientos planteados en el proyecto.
ARTÍCULO 31. DURACIÓN DEL PROCESO DE CRÉDITO
El proceso de recepción y estudio de una solicitud de crédito, previa disponibilidad de

recursos y cumplimiento de todos los requisitos exigidos, será informado por la
organización.
ARTÍCULO 32. ASESORÍA Y ASISTENCIA AL CRÉDITO.
Los miembros del Comité de Crédito, asistirán y/o orientarán al usuario en los pasos
necesarios para el diligenciamiento de la solicitud de crédito, diligenciamiento de la
información financiera etc.
ARTÍCULO 33. CONTROL Y SEGUIMIENTO
Una vez se efectué el desembolso el comité de crédito informará el plazo para que los
beneficiarios cumplan con el plan de inversión estipulado en el proyecto. La visita post -
crédito la realizará el delegado que el comité de crédito designe y se hará dentro de los 15
días siguientes al desembolso y se verificará lo siguiente:
1. Que el crédito se haya invertido de acuerdo con la destinación aprobada en

Comité (capital de trabajo, activos fijos).
2. Cuando el beneficiario no haya destinado la inversión para lo estipulado en el

proyecto, se convocará a una reunión extraordinaria del Comité de Crédito para
que se tomen las medidas de advertencia para rectificación por parte del
beneficiario o sancionatorias pertinentes.
ARTÍCULO 34. CONTROL DE CARTERA1
Para el control de cartera se seguirán los siguientes procedimientos:

1. Después de ocho (8) días de atraso se envía carta recordatoria, en donde se
incluya la información de los valores de mora.
1
Ver Anexo 1. Cuadro de control de cartera
DE XXXXXXXXXXXXXXXX
2. Después de quince (15) días de atraso se envía carta de cobro con copia a
codeudores.
3. Pasados treinta (30) días de atraso se envía carta informando que será enviado a
cobro pre -jurídico, concediendo un plazo de 15 días para arreglar su situación en
la oficina.
4. A los sesenta (60) días de atraso en el pago de la cuota, pasa la obligación a
cobro pre- jurídico.
NOTA: Los costos procesales, honorarios, intereses de mora e intereses corrientes

deberán ser cargados al deudor moroso.
ARTÍCULO 35. COBRO PREJURÍDICO
El cobro pre -jurídico se inicia en el momento en que el usuario presenta un atraso de dos
cuotas, para obligación de pago mensual o un atraso de sesenta (60) días para quienes
pagan cuotas trimestrales, notificando al beneficiario y codeudores a través de carta
firmada por el abogado.
ARTÍCULO 36. COBRO JURÍDICO
Se adelantará cuando se han agotado los medios persuasivos de cobro, después de 90

días (3 meses).
La acción judicial estará a cargo de los abogados externos contratados por el Fondo con
cargo a los recursos del mismo.
PARÁGRAFO 1: Al recibir consignaciones para abonar obligaciones de cobro judicial, se

afectará la respectiva cuenta de cartera al cobro, dejando la siguiente nota de constancia:
"este abono se acepta sin perjuicio de la acción judicial que se adelanta contra el deudor".
PARÁGRAFO 2: Cuando el deudor concurra a cancelar totalmente obligaciones de cobro

judicial, la oficina deberá hacer la liquidación del crédito que debe comprender capital e
intereses. Si el proceso llega a su culminación el pago será de acuerdo con la liquidación
del Juzgado donde se levanta el proceso.
ARTÍCULO 37. PROCEDIMIENTO PARA COBRO PREJURÍDICO
Cobro Pre -jurídico

DE XXXXXXXXXXXXXXXX
1. El Fondo entregará periódicamente al abogado, el listado de beneficiarios con una

morosidad de noventa (90) días para el cobro respectivo, adjuntando la fotocopia
de la solicitud del crédito.
2. Si se produce el pago, o se reestructura el crédito, el abogado devolverá con oficio
la documentación que previamente se entregó.
3. El abogado tendrá acceso a las carpetas de documentación de los beneficiarios
para verificar la información. Cuando sea necesario se le entregará copia de los
documentos adicionales que él requiera.
4. Cuando el pago se realiza por gestión del abogado los honorarios serán pagados
por el Fondo Rotatorio de Crédito Rural.
5. Si la gestión pre -jurídica después de treinta (30) días no ha tenido resultados
positivos, el abogado devolverá los documentos al Fondo para continuar con el
cobro judicial.
6. Cada treinta (30) días, el abogado deberá entregar un informe sobre el cobro pre -
jurídico.
ARTÍCULO 38. PROCEDIMIENTO PARA COBRO JURIDICO
1. Se otorgará poder por escrito para adelantar el proceso, al abogado seleccionado para
esta acción.
2. Se enviará al abogado con nota remisoria los pagarés originales debidamente
endosados, junto con las solicitudes de crédito. La relación debe quedar firmada de
recibido del abogado.
3. Se debe dejar copia en el Fondo de toda la documentación entregada al abogado.
4. El abogado cada treinta (30) días, debe presentar un informe detallado de las
acciones realizadas dentro de los procesos.
5. El abogado, tiene la posibilidad de suscribir un acuerdo con el beneficiario moroso en
los siguientes casos:
a. Antes de presentar la demanda, en el caso de que el beneficiario pague totalmente

el crédito, evitando el proceso judicial.
b. Presentada la demanda, el beneficiario paga totalmente la deuda se terminará con
el proceso.
c. Si el beneficiario en mora hace un abono parcial, se deberá especificar, que éste
es independiente de la acción judicial que contra él se va iniciar o se inició, la cual
sólo se suspenderá con el pago total de la deuda.
d. En cualquiera de los casos anteriores, el Fondo asumirá los costos de las acciones
judiciales adelantadas con cargo a los recursos del Fondo.
DE XXXXXXXXXXXXXXXX
ARTÍCULO 39. SANCIONES
Los deudores morosos quedan reportados en el sistema del programa, además serán
objeto de sanción y/o reintegro y devolución de los recursos en los siguientes casos:
1. Cuando no hayan realizado las inversiones acordes con el plan de inversiones

aprobado en el proyecto.
2. Presenten oposición a las visitas de inspección y acompañamiento.
3. Por incumplimiento o retraso en las inversiones; sin justa causa.
4. Atraso injustificado en el pago de las cuotas (sea solo de interés o en las que
correspondan de acuerdo al plan de amortización para cada línea de crédito
capital e intereses causados).
En caso de llegar a tomarse una decisión al respecto será competencia del presidente de
la Organización.
ARTÍCULO 40. REESTRUCTURACIÓN DEL CRÉDITO
Bajo recomendación del Comité de Crédito, se podrá proceder a restructurar el crédito de

un beneficiario: en este caso se cambiarán los plazos pactados inicialmente, sin que el
crédito haya entrado en morosidad. La restructuración no causará interés de mora.
El procedimiento será el siguiente:
1. El beneficiario debe hacer la solicitud por escrito al Fondo, debidamente justificada

como mínimo con diez (10) días de antelación al vencimiento de la cuota.
2. Un miembro del Comité de Crédito realiza una visita al beneficiario y presenta
informe al Comité de Crédito.
3. Se levanta el acta y si se aprueba; se programa la fecha de legalización de la
restructuración-
4. Se elabora un nuevo pagaré el cual será firmado por el beneficiario y codeudores
en las mismas condiciones del desembolso.
PROVISIÓN Y CASTIGO DE CARTERA
ARTÍCULO 41. PROVISIÓN
Considerando las condiciones de la población en situación de vulnerabilidad y una

razonable probabilidad de no recuperar el crédito en su totalidad, contablemente se hará
una provisión de cartera con el fin de presentar una situación más real del Fondo
Rotatorio de Crédito Rural de la ASOCIACIÓN ________________________________.
DE XXXXXXXXXXXXXXXX
ARTÍCULO 42. CASTIGO
Agotadas las diferentes instancias persuasivas y legales se procederá a presentar ante el

Comité de Cartera para aprobación de castigo, la relación de casos que tienen más de
ciento ochenta (180) días de morosidad.
Como la cartera con morosidad mayor a 180 días se encuentra totalmente provisionada,
contablemente se afectará esta provisión.
Si posteriormente se recuperarán valores de cartera que se hayan castigado, éstos se

tomarán como otros ingresos para el Fondo Rural de Crédito de la ASOCIACIÓN
______________________________________________
Dado en el ______________ del municipio de ______________ a los 0X días del mes de

XXX del 2021. En constancia de lo acordado por la Junta de la ASOCIACIÓN DE
________________ y los miembros del comité del Fondo Rotatorio de Crédito Rural de la
_______________________________ , se firma:
MIEMBROS DE LA JUNTA DE LA ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES AGRICOLAS Y

GANADEROS DEL UNILLA – ASOPROAGU.
__________________________ _____________________________
C.C. C.C.
Presidente ASOPROAGU. Secretario ASOPROAGU.
______________________________
C.C.
Tesorero ASOPROAGU.
MIEMBROS DEL COMITÉ DE CREDITO

DE XXXXXXXXXXXXXXXX
__________________________ _____________________________
C.C. C.C.
Presidente Fondo Rotatorio Secretario del Fondo Rotatorio
______________________________
C.C.
Tesorero del Fondo Rotatorio
MIEMBROS DEL COMITÉ DE CONTROL DEL FONDO TOTATORIO
__________________________________ _________________________
C.C. C.C.
DE XXXXXXXXXXXXXXXX
ANEXO 1. Cuadro de control de cartera
CONTROL DE CARTERA FONDO ROTATORIO DE CRÉDITO RURAL
Procedimiento a realizarse Responsable Tiempo Formato
Después de ocho
(8) días de
atraso se envía
Formato 1 de
Informe de carta Tesorero –
8 días notificación
cartera recordatoria, en administrador del
calendario de mora al
mensual donde se incluya fondo rotatorio
deudor
la información
de los valores de
mora.
Después de
Formato 1 de
quince (15) días
Tesorero – notificación
Primer aviso de atraso se 15 días
administrador del de mora al
de cobro envía carta de calendario
Fondo rotatorio - manejo de cartera
fondo rotatorio deudor y

cobro con copia
codeudor
a codeudores.
Pasados treinta
(30) días de
atraso se envía
carta
Formato 2
informando que 30 días
Cobro de
Segundo será enviado a Tesorero – calendario
administrativo notificación
aviso de cobro pre- administrador del después del
de mora al
cobro jurídico, fondo rotatorio vencimiento
deudor y
concediendo un de la cuota
codeudor
plazo de 15 días
para arreglar su
situación en la
oficina.
El cobro pre-
jurídico se inicia
en el momento
en que el
Oficio de usuario presenta
comunicación un atraso de dos Tesorero – Pre formato
60 días
para el inicio cuotas, para administrador del de remisión
calendario
de proceso obligación de fondo rotatorio de crédito
pre - jurídico pago mensual o
un atraso de
sesenta (60) días
para quienes
pagan cuotas
DE XXXXXXXXXXXXXXXX
trimestrales,
notificando al
beneficiario y
codeudores a
través de carta
firmada por el
abogado.
Abogado
A los sesenta “los costos
(60) días de procesales, Oficio de
atraso en el pago honorarios, 60 días inicio proceso
de la cuota, pasa intereses de mora
calendario jurídico:
la obligación a e intereses abogado
cobro pre- corrientes deberán
jurídico. ser cargados al
deudor moroso.”
Se adelantará
el proceso, al abogado seleccionado para esta
“Se otorgará poder por escrito para adelantar
cuando se han
96 días
agotado los
Traslado de Preparación Funcionario de calendario Oficio de
medios
expedientes a de anexos de cobro de cartera y después del traslado de
persuasivos de
cobro judicial la demanda abogado vencimiento expedientes
cobro, después
de la cuota
COBRO JURIDICO
de 90 días (3
meses).
acción.”
La acción judicial
estará a cargo de
los abogados 100 días
Minuta de
externos calendario
Presentación demanda y
Cobro judicial contratados por Abogado después del
de demanda medidas
el fondo con vencimiento
cautelares
cargo a los de la cuota
recursos del
mismo.

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REGLAMENTO INTERNO PARA IMPLEMENTACION DEL

FONDO ROTATORIO DE CRÉDITO RURAL

ACUERDO No. 00X del X de XXXX de 2021

POR MEDIO DEL CUAL SE REGLAMENTA EL FONDO ROTATORIO DE CRÉDITO

La Junta Directiva en ejercicio de las facultades legales y estatutarias, en especial las

PRIMERO: Que según los estatutos internos de la NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN, es

SEGUNDO: Que el proyecto Caminemos Territorios Sostenibles, apoyado por el Fondo

TERCERO: Que de acuerdo con la convocatoria Nº 003 – abierta desde 17 de Febrero

QUINTO: Que es necesario establecer políticas generales y reglas de gestión que

GENERALIDADES: NATURALEZA, DURACIÓN, OBJETIVO Y FUNCIONES

El fondo Rotatorio Rural de crédito, es un instrumento de carácter financiero, cuya

ARTÍCULO 4. OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL FONDO

EL FONDO ROTATORIO DE CREDITO RURAL, tendrá los siguientes objetivos, acorde a

1. Fomentar la generación de ingresos, aumentando la capacidad productiva en las

PARAGRAFO 1: El Fondo Rotatorio de Crédito Rural torgará de forma prioritaria créditos

PARAGRAFO 2. La cobertura se centra básicamente en la jurisdicción de la

ARTÍCULO 5. SERVICIO DE LA ORGANIZACIÓN

EL FONDO ROTATORIO DE CRÉDITO RURAL, es un programa de la Asociación y

El capital inicial del Fondo está constituido por:

1. Aporte en efectivo de los asociados de ___________________, en capital semilla

2. Un aporte de ONF Andina, a través del Proyecto “Caminemos Territorios

Este capital inicial se puede ampliar con nuevos aportes a futuro:

1. Integración de los aportes de otros socios de la Organización.

Territorios Sostenibles, la Organización tendrá que solicitar una No objeción de la

PARÁGRAFO 2: Para el reconocimiento de los derechos de los familiares del

ARTICULO 7. INICIO DE OPERACIÓN DEL FONDO

1. Acta de Aprobación del presente reglamento interno para el manejo y operación

a) Pertenecer legalmente a la ASOCIACIÓN ____________________________, y

1. Cumplir y hacer cumplir el presente reglamento.

ARTÍCULO 10. DERECHOS

Los derechos de los beneficiarios del Fondo Rotatorio de Crédito Rural de la

3. Ser seleccionado para representar al Fondo en eventos que se programen dentro

ARTÍCULO 11. PÉRDIDA DE LOS DERECHOS

Se podrá excluir al beneficiario que incumpla en los siguientes casos:

PARÁGRAFO: Se excluirá el asociado por incumplimiento de los compromisos asumidos

CAPITULO II. GOBERNANZA DE LOS FONDOS RURALES DE

ARTÍCULO 12. DIRECCIÓN

permanente y oportunamente enterada de sus actividades y además tendrá las siguientes

1. Hacer el seguimiento y evaluación al Fondo Rotatorio de Crédito Rural.

ARTICULO 13: COMITÉ DE CRÉDITO

La Junta directiva tendrá que constituir un Comité de Crédito, como instancia

El comité de crédito estará integrado así:

PARÁGRAFO 1: El Comité de Crédito se reunirá una vez al mes de manera ordinaria y

PARÁGRAFO 2. El comité de crédito, tomará decisiones válidas con la asistencia de la

ARTÍCULO 14. FUNCIONES DEL COMITÉ DE CRÉDITO

a) Velar por el cumplimiento y orientación de los objetivos generales del Fondo

c) Verificar la información de las solicitudes de crédito de los asociados de acuerdo

CAPITULO III. MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y CONTROL

ARTÍCULO 15. COMITÉ DE SEGUIMIENTO Y CONTROL

 El objetivo de este Comité de Seguimiento y Control es el de vigilar las diferentes

ARTÍCULO 16. FUNCIONES DEL COMITÉ DE SEGUIMIENTO Y CONTROL

Son funciones del Comité de Seguimiento y Control:

ARTÍCULO 17. EVALUACIÓN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL

El Tesorero de la asociación deberá presentar al Fondo:

1. Un informe trimestral al Comité de Seguimiento y Control indicando: cumplimiento

CAPITULO IV. REGLAS DE GESTIÓN DE LOS CRÉDITOS

ARTICULO 18: DURACIÓN DEL CRÉDITO

ARTÍCULO 19: MONTO DEL CRÉDITO

El crédito otorgado no podrá ser inferior a un millón de pesos ($ 1.000.000), y el monto

ARTÍCULO 20. DESTINO DE LOS RECURSOS

El crédito solicitado puede ser utilizado para:

PARÁGRAFO 1. Los créditos solicitados para la línea de ganadería, no se podrán utilizar

PARÁGRAFO 2: No serán elegibles para el financiamiento a través del Fondo Rotatorio

Dado en el del municipio de a los 0X días del mes de