Santiago de Cali, Febrero 15 de 2022

Doctor IVAN DUQUE MARQUEZ

Presidente Republica de Colombia
Bogotá D.C.

REFERENCIA : DERECHO DE PETICION.

OBJETO : Se disponga el cumplimiento de los artículos 4 de la ley 923 de

2.004, y 140 de la ley 100 de 1.993 y ley 797 de 2.003 y sus reglamentarias y
complementarias en lo que tiene que ver con el FONDEO especial AL FONDO DE
PENSIONES FUERZA PUBLICA.

Saludo cordial;

Apreciado Dr. IVAN DUQUE MARQUEZ, permítanos saludarlo y reconócele el esfuerzo

que hace en favor del pueblo colombiano aplicando políticas que ayudan a aliviar las
cargas a los menos favorecidos; en este momento nos dirigimos a usted con el ánimo de
recordarle que la población conformada por la fuerza pública activos y retirados desde
el año 1993 y con fundamento a la ley 4 de 1.992 adicionada por la ley 100 de 1.993 con
su artículo 140 viene esperando que se identifiquen de una vez por todas los puntos
porcentuales adicionales de cotización a cargo del empleador y el trabajador según cada
actividad por ejercer una profesión de alto riesgo teniendo en cuenta una menor edad
de jubilación o un número menor de semanas de cotización, o ambos requisitos y
que desde esa fecha se viene pidiéndole tímidamente a los gobiernos de turno se
identifiquen y se reconozca por parte del Patrono estos aportes para garantizar una
seguridad jurídica con reglas claras en el tema de las pensiones a nuestra gente y a
reglón seguido irradiar tranquilidad y seguridad hacia nuestras familias.

Sobre el tema de los aportes adicionales, que soportan económicamente el pago de las
acreencias pensionales y en lo que concierne a la responsabilidad del empleado de
Fuerza Publica le informamos que mucho antes de los años 70 los estatutos orgánicos
señalaron un aporte del 7.0%. Los empleados de Fuerza Publica han sido pioneros y el
ejemplo que empleado alguno de regímenes especiales hayan hecho y así se mantuvo
hasta la vigencia de la Ley 923 de 2.004 que fueron reglamentados por el Art. 26 del
Decreto 4433 de 2.004, fecha desde la cual se aporta el 5.0% y otros, y que deducido el
4.0% que le corresponde aportar al empleado de régimen de prima media muestran
unas diferencias dinerarias que intitulamos aportes adicionales y resultan ser incluso
mayores que los aportes que por este concepto haya hecho régimen especial alguno.

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También es de público conocimiento que el año 2004 se expidió la ley 923 que en sus
artículos 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 3, 3.10, y 3.13 dispone la obligación de las cajas
de retiro como de fuerzas militares sobre la responsabilidad de administrar tanto los
aportes pensionales patronales como los aportes pensionales del empleado, tanto
aportes del régimen de prima media, como aportes adicionales por su condición de
régimen especial. También se expidió el Articulo 4 en la misma obra jurídica donde
aparecen unas reglas para el primer FONDEO ECONOMICO que se constituya en reserva
económica para el pago de las asignaciones de retiro. Más concretamente el artículo 4
dispone una obligación de:

Cuando el crecimiento anual del Producto Interno Bruto, PIB, sea Superior al cinco por
ciento (5%) y la situación fiscal, la estabilidad macroeconómica y la disponibilidad de caja
del tesoro, así lo permitan, la Nación aportará a la entidad que reconozca y pague las
asignaciones de retiro del personal de que trata esta ley, un porcentaje del mayor
recaudo tributario atribuible al incremento en la seguridad, según lo determine el
Ministerio de Hacienda y Crédito Público, cuyo destino será la constitución de reservas
para el pago de las asignaciones de retiro.

Partimos de la base de que el legislativo en la misma obra jurídica le da competencia al

Gobierno Nacional para reglamentar todo lo contemplado en la ley 923-04.

Y en esta oportunidad el Gobierno Nacional nos informa que el PIB del año que cursa se
recibe en el 10.2% lo que traduce que para este año y por parte del Gobierno Nacional
deben desatarse los procedimientos administrativos necesarios para disponer el fondeo
especial del fondo de pensiones de la fuerza pública.

Recordamos que esta fue una promesa hecha por el Gobierno Nacional vigente en el
año 2004 que incluso la condicionó a una serie de resultas en la economía del país y que
solo se conseguiría según se nos dijo si la fuerza pública se involucraba en la seguridad
democrática de la época. Condicionantes que para este año fueron cumplidos
totalmente y que se hace necesario reconocer su gran labor a la fuerza pública.

También en esta oportunidad tenemos la vigencia de la ley 797 del 2003 en lo que ataña
los regímenes especiales de pensiones y tenemos la vigencia del acto legislativo 01 del
2005 que le da vida jurídica constitucional al régimen especial de pensiones de la fuerza
pública.

Citamos también la vigencia actual del artículo 334 de la Constitución Nacional como
parámetro o guía normativa constitucional y rescatar el hecho de que una petición como
la presente no se puede negar con el argumento de que afectaría gravemente las
finanzas del estado por cuanto en caso de existir este argumento se debe de desatar un
incidente al congreso de la república para que resuelva el asunto.

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Acudimos a usted ilustrísimo Sr. Presidente para que honre los compromisos que el
estado colombiano a través del gobierno nacional y el poder legislativo mediante la
expedición de leyes le hicieron a esta población de valientes guerreros, a esta población
de batalladores que le han contribuido ofrendando sus vidas y su seguridad personal en
la lucha contra la delincuencia buscando una paz duradera y buscando el crecimiento de
esta patria para el bien de nuestros hijos, y queremos encontrar en usted Sr Presidente
una respuesta positiva a nuestras peticiones para el beneplácito de nuestras familias,
hoy muchas de ellas fragmentadas y lesionadas por el fragor de la labor que se cumple
en la fuerza pública.

Ofrecemos la participación de todas nuestras organizaciones sociales de la reserva y por

qué no también ofrecer la comisión intersectorial y el consejo de veteranos creado
mediante la ley del veterano donde seguramente serán los escenarios perfectos para
deliberar aquellos aspectos de difícil concreción y que sean complementarios a aquellos
escenarios donde usted tiene todo su poder y competencia.

Quítenos Sr. Presidente esta incertidumbre de cada evento electoral donde se

despachan algunos enemigos de la Fuerza Pública en forma miserable contra nuestros
ahorros pensionales y desconocen la historia de nuestros esfuerzos laborales y anuncian
la expropiación levantando corrientes que apuntan a la desestabilización de nuestra
tranquilidad.

Le quedan pocos meses de su administración, pero más que suficientes, para que
muestre su voluntad política en fortalecer la moral de los activos y retirados de la fuerza
pública, y el mejor homenaje que se le puede hace a la fuerza pública en reconocimiento
de la labor cumplida, ES ubicando sus ahorros pensionales en un fondo de pensiones
con normatividad que aseguren: su administración, portafolio de inversión y por
supuesto el blindaje jurídico que garantice el pago de nuestras mesadas en respuesta a
todas las promesas hechas.

Por lo anteriormente expuesto me permito hacerle la siguiente:

PETICIÓN

PRIMERO: Se disponga el cumplimiento de los artículos 4 de la ley 923 de 2.004, y 140

de la ley 100 de 1.993 y ley 797 de 2.003 y sus reglamentarias y complementarias en lo
que tiene que ver con el FONDEO especial AL FONDO DE PENSIONES FUERZA PUBLICA.

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SEGUNDO: Se disponga la identificación de los aportes patronales y del empleado por el
régimen de prima media con prestación definida y a la vez se disponga la identificación
de los puntos porcentuales adicionales de cotización a cargo del empleador, o del
trabajador según cada actividad. Por tener profesión de alto riesgo teniendo en cuenta una
menor edad de jubilación o un número menor de semanas de cotización, o ambos
requisitos para la fuerza pública.

TERCERO: Se disponga la creación del fondo de pensiones de la fuerza pública con la

participación de las cajas de sueldo de retiro tanto de la policía nacional como de las fuerzas
militares y su fondeo especial de conformidad con el artículo 4 de la ley 923 del 2004, teniendo
en cuenta los alcances de los artículos 49 y 338 de la constitución nacional y artículos segundo
de la ley 225 de 1995, artículo 29 del decreto 111 de 1996 y la jurisprudencia constitucional y
contenciosa administrativa, sobre el particular, donde también se tenga en cuenta la vigilancia
que pueden hacer las organizaciones sociales.

CUARTO: En caso de tener argumentación para solucionar positivamente la petición ruego a

usted me la haga saber por escrito para dársela a conocer a nuestra población de la fuerza
pública.

PARTICIPANTES DEL ESCRITO

FEDERACION FERPOL COMO ORGANIZADOR

ASOCIACION CARFUPU COMO ASESOR

DIRECCION DE CORRESPONDENCIA

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La recibimos en la carrera 2 Norte # 21-59 del Barrio El Piloto Cali
Valle del Cauca. Correo electrónico: ferpolfederacion@gmail.com
carfupucali@hotmail.com

Con sentimientos de consideración y aprecio,

Atentamente:

TC (RA) HERIBERTO ANGULO MOYANO

Presidente Federación de Asociaciones de Pensiones y Jubilados de la Fuerza Pública
FERPOL

ELABORO PROYECTO:
JAMES ELIECER HERNANDEZ ARANGO
REVISO EL PROYECTO:
CARLOS ARTURO ALONSO GALINDO
ASESOR DE PROYECTO:
LUIS ELMER ARENAS PARRA
AUTORIZO:
ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE LA FERPOL