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La Paz
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GQBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL

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ÁREA DE DESTINO - DÍA MES AÑO HORA FOJAS


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G081ERNO AIJTÓNOMO
DEPARTAMENTAL OE

LJPAZ
La Paz, abril 26 de 2023
Cite: 124/23 - GADLP/SEDES LP/RED Nº 3 NC

Señora
Dra. Pamela Berrios Morales
Directora de Salud GAMLP
Presente.-
Objeto: Provecto construcción cs. Alto Las Delicias.
De mi mayor consideración:

Me refiero al proyecto propuesto por el programa Barrios de Verdad y Mil


Colores Alto Las Delicias para la construcción de un Centro de Salud que
favorecerá a la población aledaña, siendo que los Centros de Salud existentes en
la actualidad están relativamente alejados del lugar y con la seguridad de que el
Gobierno Municipal de La Paz tomará las previsiones técnicas que ameritan
para la construcción de este anhelado proyecto, consideramos como
Coordinación de Red que el mismo es factible.

Atentamente,

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TECNICO
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Copia Archivo cronológico


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GAOLP: Galle Comerclo1200 esq: Ayacocho 'Tel.: 2::IJ4340 - 2204127 • 2203535 'fax· 2204182
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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LA PAZ
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07/06/2023 12:20:02
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Sistema de Trámites Municipales 24/7
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GOBIERNO AUTONOMO
DEPARTAMENTAL DE

Llf PAZ
La Paz, 06 de junio de 2023
CITE: 184/23/GADLP/SEDES LP/ RED Nº3 NC

Señora
Dra. Pamela Berrios Morales
DIRECTORA DIRECCION DE SALUD SMSD-GAMLP
Presente. -

Ref. Remisión de informe técnico de prefactibilidad y pertinencia para


implementación Centro de Salud Alto Las Delicias

Doctora:

Mediante la presente hacemos llegar Remisión de informe técnico de


prefactibilidad y pertinencia para implementación Centro de Salud ambulatorio
Alto las Delicias en terreno ubicado en dicha zona, a nota de solicitud adjunta. En
la misma nota su autoridad expresa la predisposición de la construcción,
habilitación hasta su funcionamiento· del establecimiento de· salud· con financiador
del Banco Mundial 111.

El informe fue realizado en formato específico, tomando en cuenta datos técnicos


de producción del Centro de Salud Delicias Central al cual pertenece
actualmente el barrio Alto Las Delicias, así como la visita del lugar destinado
para la construcción y entrevista del presidente de zona.

En espera de su respuesta , saludamos a usted muy atentamente:

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C.c. Unidad de Redes SEDES la Paz.


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GOBIERNO AUTO OMO
OfPARTAMEHTAt DE

LfPAZ
INFORME TECNICO PARA EL PROYECTO DE CONSTRUCCION DE CENTRO DE SALUD Y
REQUERIMIENTO DE RECURSOS HUMANOS EN C. S. AL TO LAS DELICIAS

RED: Norte central

MUNICIPIO: La Paz

ESTABLECIMIENTO DE SALUD: AL TO LAS DELICIAS

ELABORADO Y CARGO POR: Dr. Julio Cesar Calle SuUcata-- Coordinador Red 3 NC -
FECHA DE ELABORACION: 30 de Abril 2022

1. INTRODUCCION
La Red 3 Norte Central cuenta en la actualidad con 14 centros de salud públicos cada uno
de ellos con una población aproximada de 8.000 a 16.000 habitantes, además se cuenta
con 12 establecimientos de salud de la seguridad social, tres hospitales de segundo nivel y
privados que también cuentan con poblaciones designados; haciendo una población total
de 303.714 habitantes, el crecimiento en centros de salud contribuiría en gran manera a
distribución más equitativa de la gran cantidad de población de la red norte central.

2. ANTECEDENTES
Que mediante Ordenanza Municipal No. 222/2012 y su modificatoria No. 442/2012 se
aprobaron el Mapa de Uso de Suelos, Mapa de Delimitación para la aplicación de Uso de
Suelos y las Cartillas Normativas correspondientes al Distrito No. 12 del Municipio de La
Paz.

La zona Alto Las Delicias corresponde al Centro de Salud Delicias Central ubicado en la
zona Villa Fátima, este barrio fue creado en el año 1995 con personería jurídica, con una
población aproximada de 1.500 habitantes; en la actualidad son alrededor de 12.145
población designada según censo de la junta vecinal cuenta con una unidad educativa para
primaria y Secundaria de nombre Nueva Jerusalén con una población escolar de 400
estudiantes.

El Centro de Salud San José de Natividad 10.626 población designada que actualmente
realiza la atención de la población construido e iniciado con su atención desde el año 2005
aproximadamente.

3. JUSTIFICACION
La necesidad de habilitación de un centro de salud en la Zona Alto Las Delicias está
enmarcado en los siguientes puntos: Zona Alto Las Delicias ubicado en la Av. Periférica
con población con mayores necesidades de salud en toda su población pero sobre todo en
sus grupos vulnerables como ser: mujeres embarazadas, niños, adultos mayores que
requieren atención oportuna con mayor accesibilidad.Desde el lugar más extremo de la
Zona Alto Las Delicias son 3 Kilómetros a distancia del Centro de Salud Calvario, 2,5
Kilómetros del centro de salud alto Miraflores y 1,5 Kilómetros del centro de Salud Delicias
Central el tiempo invertido para llegar en movilidad es de 65 minutos aproximadamente, sin
embargo el problema es la gran cantidad de población que se tiene en esa zona y se
encuentra en zona geográfica de pendientes y cañadones

• Un centro de salud en el área ayudaría en gran manera por la sobredemanda de la


población , en salud de los grupos vulnerables a través de sus atenciones y otras
zonas más.
GOBIERNO AUTÓNOMO
DEPARTAMENTAL DE

4. 0BJETLVO
LJPAZ
Brindar atención oportuna de acuerdo a sus necesidades de la población del barrio Alto Las
Delicias y otros barrios aledaños con cartera de servicios establecida, personal de salud
calificado en infraestructura adecuada.

5. CARACTERISTICAS DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD


a) Departamento: La Paz
b) Provincia: Murillo
c) Municipio: La Paz
d) Ciudad/Localidad : La Paz
e) Fecha de creación: .. .. .
f) Fecha de funcionamiento: Nuevo
g) Dirección: Zona Alto Las Delicias, distrito 12
h) Código de habilitación : no tiene
i) Distancia en Km desde el Establecimiento de referencia: 3 kilómetros al hospital la
merced segundo nivel de referencia.
j) Establecimiento de salud de referencia:
k) Primer nivel: DeHcias Centra1
1) Segundo y Tercer nivel: Hospital la merced y Hospital de Clínicas
m) Nombre del Establecimiento de Salud: Alto Las Delicias
n) Tipo de Establecimiento de Salud
Puesto de Salud Centro de Salud Centro de Salud Centro de Salud
Ambulatorio con Internación Integral

no si no no

6. INFRAESTRUCTURA

a. Estado de Infraestructura: a) Buena b) Regular c) malo d) ninguna


b. Propiedad de terreno de Establecimiento: a) Propiedad GAM b) Propiedad
comunal/Junta vecinal c) Propiedad privada d) Propiedad ONG e) Propiedad
iglesia f) Otro
c. Título de propiedad del Establecimiento de Salud: a) Cuenta b) No cuenta c) En
tramite
d. Última gestión de mantenimiento: Actualmente terreno de 550 m2 aprnximadamente
sobre la Av. Gral. Juan Jase Torrez Gonzales entre calle Tupac Katari
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e. Nº de ambientes del Establecimiento de Salud: Los planos en GMLP refiere el Sr
presidente de junta Sr. Marcelo Mullisaca

Los ambientes necesarios dentro del Centro de salud deberán ser como mínimo:
Sala de espera, tres consultorios médicos, un consultorio odontológico, área
farmacia, almacén farmacia, recepción almacén de archivos, sala vacunatorio, sala
de reuniones o sala situacional, sala DOTs, Baño pacientes, baños personales de
salud en cada ambiente.

f. Distribución de cartera de servicios: Cartera de seNicios propuesta (adjunto) para


centro de salud de 12 horas que contempla Consulta Médica General, Enfermería,
Odontología, Enfermería , emergencias.
g. Servicios básicos:
► Agua: a) Potable b) Por tubería e) Bomba de agua d) Pozo f) Ria o
vertiente
► Sistema fluvial: a) Alcantarillado b) Pozo séptico c) No cuenta
► Electricidad : a) Sistema de tendido central b) Panel solar c) Energía por motor
local d) No cuenta
► Nº de Población asignada al centro de salud Delicias Central 12.145. habitantes
► Nº de comunidades de ámbito de influencia: Alto las Delicias, Rossasani
► El nuevo centro de salud beneficiará a estos barrios de la parte alta, influencia
de los dos centros de salud que sumando dan una población total de 22.519
habitantes designados por coordinación , por lo tanto la Red 3 Norte Central,
redistribuirá territorialmente las zonas respectivas, considerando la cantidad de
habitantes para el mencionado nuevo centro establecimiento de salud con una
población asignada de 6000 hab. Aclarando que se restara población a los
centros de salud Alto Miraflores y Delicias Central
► Acceso a las comunidades: a) Carretero b) A pie c) Fluvial d) Vuelo e) Otros
► Nº de viviendas para el personal de salud: O
► Tipo de infraestructura para el personal de salud: a) vivienda completa
b) ambiente/habitación c) no cuenta.
► Existencia de presupuesto para mejora en el POA municipal : a) existe b) no
existe
► El personal de salud del GMLP muestra predisposición en la adecuación o construcción
de un centro de salud en Barrio Alto Las Delicias.

7. INDICADORES EPIDEMIOLOGICOS
a) Segmento de distribución de la población de Cs Delicias Central
• Población total 12 .145
• Menores de de 5 años 989
• Mayores de 5 a 9 años 924
• Mayores de 1O a 14 años 935
• Mayores de 15 a 19 años 935
• De 20 a 39 años 3.868
• De 40 a 59 años 1825
• De 60 años adelante 1670
GOBIERNO AUTO!iOMO
DEPARTAMENTAL DE

LWPAZ
b) Pe rfil1 epi.d em10
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Nº Morbilidad por causas principales:

1 Hipertensión arterial
2 Faringitis-
3 Lumbalgia
4 Infección Urinaria
5 Reflujo gastroesofágico
6 Lumbago
7 Diabetes
8 Refrío común
9 Gastritis
10 Gastroenteritis
11 Caries dental

En el cuadro se puede evidenciar las 1O primeras causas de MORBILIDAD en el Centro


de Salud, seguidamente se pueden mencionar enfermedades como la tuberculosis
Infecciones Respiratorias Agudas y Diarreicas. Situación similar se observa en otros
centros de sa1ud dei área.
c) Producción de servicios Centro de salud Delicias Central

Indicadores Nº casos/Año
2021 2022 Nov.
1er control prenatal 194 204
4to control prenatal 113 127
Parto Institucional o 1
Consulta externa nueva menor 5 a 1.581 1.759
Consulta externa nueva mayor 5 a 2.812 3.881
Número de casos de tuberculosis 13 5

La producción de la gestión 2022 hasta Noviembre, es mayor que la gestión completa del
2021 , situación debida a la pandemia donde la población no asistió a los centro de salud
por temor al contagio COVID 19.

En el cuadro se puede evidenciar la producción de un mínimo de indicadores establecidos


para la atención , sin embargo se cuenta con muchos más como ser: atención a la mujer NO
gestante con PAP realizados, planificación, control de crecimiento y desarrollo, prevención
a través de la vacunación en campañas y PAi regular en servicio.

8. RECURSOS HUMANOS
Director o Responsable del Establecimiento de Salud:
Dependiente : a) SEDES b) Ministerio de Salud d) GAM e) Otro

Segmento de Recursos Humanos necesario para turno 6 hrs

Personal de Salud SEDES Min. Salud y Deportes Municipio

Medico 2 o o
Odontólogo 1 o
Lic. Enfermería o 1 o
Laboratorista

Nutricionista o o
Portero o 1

Admisión 1 o o
Farmacéutica o o 1

Aux. Enfermería 2 o o
9. EQUIPAMIENTO
a) MEDICO
Nombre de equipos médicos Cantidad Estado

Balanza pediátrica 1

Balanza de adulto 1

Tallimetro 1

Camilla ginecológica 2

Camillas 4

Mesa mayo 3

b) ODONTOLOGICO

Nombre de equipo odontológico Cantidad Estado

Sillón dental y compresor 1

Turbinas de alta y baja velocidad 1'


Lámpara de luz halógena 1

Autoclave 1
Lnstrumental para operatoria 1

Instrumental para cirugía 1

Instrumental para periodoncia 1

Instrumental para endodoncia 1

Instrumental para profilaxis con ultrasonido o 1


cavitron y prevención

Vitrinas para insumos y medicamentos 1


Cajonería alta y baja 1

d) NECESIDAD DE EQUIPAMIENTO INFORMATICO MINIMO

Tipo de equipos Cantidad Estado Funcionalidad

Equipo de computación 5 1 por consutt-0rio

Impresoras 5 1 por computador

Biométrico 1 Control personal

Refrigerador de vacuna 1 Conservar vacuna


GOBIE~Nn AlfTO''OMll
OfPAAT~\I TAL O~

EQUIPAMIENTO MOBILIARIO
LJPAZ
Tipo de equipos Cantidad Estado

Sillones para sala de espera 10


Escritorios 6

Estantes para custodia de Expedientes 3

Señalización 1
Equipos de perifoneo (megáfonos) 5

CONCLUSIONES:

Centrado en la habilitación , registro, cambio de nombre, tipo, requerimiento de recursos


humanos, construcción nueva o ampliación las cuales deben ser concretas relacionados a
los tres puntos con mayor prioridad como lo siguiente:

a) Si cumple con los requisitos de la norma de caracterización de establecimientos de


salud para construcción con los criterios de la población, establecimiento de
referencia y el tiempo.
Al funcionar el nuevo establecimiento de salud cumplirá con normas de caracterización
para cubrir las necesidades de la población
b) Sí es pertinente solicitar recursos humanos en salud tomando los criterios de
Infraestructura: es indispensable para el buen funcionamiento de este nuevo centro de
salud.
Equipamiento: todo equipamiento deberá ser nuevo, ya que no se cuenta actualmente
Recursos humanos: Todo el personal también deberá ser nuevo.
c) ¿Es pertinente hacerlo la construcción o solicitar RRHH? Si, necesariamente

RECOMEN DACIONES:
El Gobierno municipal en su estudio de factibilidad tomara en cuenta los recursos
necesarios para la adecuada construcción del centro de salud Alto las Delicias, cumpliendo
las disposiciones técnicas en los predios disponibles y allan ando cualquier contingencia o
imprevisto.
Para dar cumplimiento a normas de caracterización de establecimientos de salud
ambulatorios
ANEXOS

a) Mapa del Municipio con localización de los establecimientos de salud y la ubicación


del establecimiento a construir o solicitud de personal de salud. Adjunto fotos
b) Plano o título de propiedad . Opcional
Según la declaración del presidente de zona refiere que el terreno destinado para el
centro de salud cuenta con título de propied ad.

Firma y sello del Director o Responsable Municipal de Salud

Firma, visto bueno y sello de Coordinador Técnico de Red


GOBIERNO AUTÓNOMO
DEPARTAMENTAL DE

LW.PAZ
Terreno destinado a construcción de Centro de Salud Alto Las Delicias

en plena Av.
GOBIERNO AUTÓ~OMO.MUNICIPAL DE LA PAZ
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL
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Sistema de Trámites Mun,cipales 24/7.
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GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPA trE LA PAZ
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No. de
2802 - Original
Trámite :
Fecha de
19/01/202311 :14:13
Creación: Sistema de Trámites Muni~ipales 24/7 GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL
Plataforma: · eLATAFORMA DE ATENCION
CIUDADANA EN LINEA US,J\C
Operador: · Adden Carlos Medina Gutierrez HOJA DE RUTA
Trámite : CORRESPONDENCIA (INTERNA)
EJECUTIVO MUNICIPAL
Procedencia : INTERNO
GAMLP/SMSD/DS Nº 0041/2023 - DÍA MES AÑO HORA FOJAS
ÁREA DE DESTINO
Asunto:
SOLICITUD DE EVALUACION DE
.RIESGO DEL ÁREA DE .
EMPLAZAMIENTO DEL PREDIO
1
DESTINADO AL
Nº Hojas: 13
Descripción: tramite digital
Autoé:onsulta:· www.laRaz.bo
No.: 2802
Contraseña: 6AB11

HORA FOJAS
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ÁREA DE DESTINO DÍA MES AÑO HORA FOJAS

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AGENCIA POR
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G.A . M.L.P.
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Sistema de Trámites Municipáles 24/ 7
LaPaz
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RECIBIDO
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GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

INFORME
GAMLP/SMSD/DS Nº 0075/2023

A: Dra. Pamela Berrios Morales


DIRECTORA DE SALUD
D
P.
DE: lng. Alioska Joanne Calderón Mari r
RESPONSABLE TÉCNICO DE INF URA

REF: ACTIVACIÓN DE EQUIPAMIENTO SOCIO COMUNITARIO ALTO LAS


DELICIAS (AGENCIA POR EL BIEN COMUN), EN ATENCIÓN A H.R. 2802

FECHA: 13 de marzo de 2023

En atención a proveído Nº 9 de H.R. Nº 2802 , referido a Informe Técnico de Condiciones Previas,


solicitado mediante nota GAMLP/SMSD/DS Nº 0085/2023, solicitado a su vez por nota con CITE:
GADLP/SEDESLP/URSS/NEX/Nº 236/2022 del SEDES ; que solicita específicamente se adjunte
INFORME TÉCNICO DE CONDICIONES PREVIAS (ITCP) , según el art.7 Resolución Ministerial 115
del 12 de mayo de 2015 , que debe ser elaborado por la instancia técnica de GAMLP y aprobado por la
autoridad ejecutiva, con el contenido estipulado en las notas citadas. Al respecto se informa:

ANTECEDENTES

En fecha 14 de septiembre de 2022 se llevó a cabo una reunión de coordinación entre la Dirección de
Salud de la SMSD y representantes de PBVMC, donde se acordó; por dar atención a demandas de la
población ; evaluar la factibilidad de emplazar centros ambulatorios en los Barrios: 3 Mayo y Alto las
Delicias (D13) .

En fecha 11 de noviembre de 2022 se emite el informe GAMLP/SMSD/DS/UTDIS N° 0359/2022 , con


observaciones a la geología del predio de emplazamiento.

En fecha 18 de enero de 2023, a raíz de una inspección conjunta al lugar de emplazamiento se emite
el informe GAMLP/SMSD/DS Nº 0011/2023, solicitando evaluación de talud y área al SMGIR.

Nota GAMLP/SMSD/DS Nº 0085/2023 , del 14 de febrero de 2023, suscrita por la Dra. Pamela Berrios
Morales Directora de Salud , solicitando que por la Agencia por el Bien Común, se remita ITCP, para su
remisión al SEDES.

Informe ABC-UAES Nº 029/2023 , del 3 de marzo de 2023, informe que adjunta información del
proyecto, antecedentes, análisis de la información remitida y planos arquitectónicos del proyecto.

DESARROLLO

De acuerdo a lo descrito corresponde el sigu iente análisis al contenido del informe ABC-UAES Nº
029/2023, del 3 de marzo de 2023, em itido por los Supervisores de ABC, dirigido al Director de la ABC,
en atención a nota GAMLP/SMSD/DS Nº 0085/2023.

El informe citado, es un informe técnico que resume los antecedentes del proyecto, efectúa un análisis
de la información remitida en cumplimiento a las etapas requisitos establecidos en la Norma Nacional
de Caracterización de Establecimientos de Centros de Salud de Primer Nivel de Atención y adjunta
planos del proyecto.

No obstante, es un informe técnico, el mismo no constituye un INFORME TÉCNICO DE


CONDICIONES PREVIAS (ITCP) , que cumpla lo estipulado en el art.7 Resolución Ministerial 115 del
12 de mayo de 2015 , lo cual para el SEDES constituye un paso importante para lograr el DICTAMEN
que autoriza la factibilidad y pertinencia.

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No obstante, como señala la nota GAMLP/SMSD/DS Nº 0085/2023, si bien no se cuenta con ITCP
(requ isito solicitado por el SEDES) y los acuerdos y consensos existentes con las juntas vecinales; la
Dirección de Salud ha solicitado al SEDES el Informe de Prefactibilidad y Pertinencia , mediante nota
con cite: GAMLP/SMSD/DS Nº 0084/2023 de 14 de febrero de 2023.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

En ese sentido, corresponde a esta instancia técn ica informar a su autorid ad que la Agencia por el Bien
Común , adjunto un informe técnico que señala el cumplimiento con alg unos aspectos de la Norma
Nacional de Caracterización de Estableci mientos de Salud de Primer Nivel; este documento no
constituye el ITCP solicitado y tam poco adjunta los acuerdos y consensos existentes con las juntas
vecinales, necesarias para cumplir los req uerimientos del SEDES para la emisión correspondiente del
Dictamen de Pertinencia.

Por lo que, si bien ya se solicitó el informe de prefactibilidad y pertinencia al SED ES , de igual manera
se deberá cumplir en remitir ITCP y acuerdos y consensos con las juntas vecinales; que debe ser
elaborado por la instancia técnica que elaboro el proyecto.

Se recomienda la remisión del presente a la instancia solicitante (ABC ), para que se complemente la
información solicitada .

Sin otro particular, es cuanto informo para fin es consigu ientes.

PBM/acm
C.c./Arch.

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INFORME
ABC - UAES Nº 029 /2023

A:

VÍA: lng. Luz María Vega Castro


JEFE DE UNIDAD
UNIDAD DE ANÁLISIS, ESTUDIOS Y SUPERVISIÓN • UAES

DE: lng. Gabriel Alejandro Magnus Sánchez


SUPERVISOR DE OBRAS - GERENTE DE SUPERVISIÓN ABC

Arq. Ronald Luis Torrez Ruiz


SUPERVISOR DE OBRAS - RESIDENTE DE SUPERVISIÓN ABC

REF.: ATENCIÓN A OFICIO GAMLP /SMSD/DS N°085/2023 DE LA DIRECCIÓN


DE SALUD PARA LA ACTIVACIÓN DE EQUIPAMIENTO SOCIO
COMUNITARIO PROYECTO ALTO LAS DELICIAS D-2

FECHA: La Paz, 03 de marzo de 2023

1. INFORMACIÓN DEL PROYECTO

❖ Proyecto

Construcción de Obras Civiles para la Intervención Integral del Barrio Alto Las Delicias,
Zona Alto Las Delicias D-2.

2. ANTECEDENTES

En fecha 29 de agosto de 2022 el Programa Barrios de verdad de mil colores con el fin de
"Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población que vive en condiciones de
marginalidad, promoviendo su participación activa en el desarrollo integral del barrio",
remite mediante oficio PBVMC-DDSS Nªl 72/2022 a la Secretaria Municipal de Salud y
Deportes un listado de 7 proyectos que el PBVMC viene ejecutando en la presente gestión,
para ser evaluados por la Secretaria Municipal de Salud y Deporte (SMDS) su pertinencia
de ingreso para la realización de actividades que favorezcan a la población de la cuidad
de La Paz.

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La SMSD mediante informe G.A.M.L.P./S.M.S.D/D.S./U.T.D.I.S.Nº 0298/2022, realiza un análisis


de la factibilidad para emplazar Centros Ambulatorios en los proyectos de 3 de Mayo y
Alto las Delicias.

En atención a Oficio GAMLP/SMSD/DS N 085/2023 de fecha 14 de febrero de 2023, en el


que la Dirección de Salud solicita el (ITCP) Informe Técnico de Condiciones previas -
Proyecto de Implementación Centro de Salud Primer Nivel Alto Las Delicias en Casa
Comunal.

3. ANÁLISIS DEL INFORMACIÓN REMITIDA

Sobre los requisitos para la implementación de establecimientos de salud de primer nivel:

RESPONSABLE DE
REQUISITOS GENERALES CUMPLIMIENTO ANÁLISIS Y/0 OBSERVACIONES
Se ún la S.M.D.S.

1. Toma de acuerdos y consenso Documentos que serán De acuerdo a Informe


de los gobiernos departamental y proporcionados por la GAMLP /SMSD/DS/UTDIS 298/2022,
municipal u otras instancias Agencia por el Bien es que se observó que existe una
autónomas, ya sea mutuo, propio Común alta necesidad de contar en la
por necesidades identificadas o zona con un establecimiento de
por demandas sociales, con salud de primer nivel
cuyas representaciones se hará
extensivo dicho consenso.

2. Cartera de servicios de carácter Sera proporcionado


resolutivo para satisfacer las coord ina ción d e Red 3
necesidades y demandas de las en caso que lo
poblaciones existentes en su considere pertinente.
ámbito de influencia, según el
grado de complejidad del
establecimiento y de acuerdo al
perfil patológico y epidemiológico
de la zona donde esté asentado.

3. Justificación de las instancias A cargo de


que promuevan la Coordinación de Red 3
implementación, construcción y /o
refacción/ ampliación del
establecimiento de salud y
aprobación técnica del SEDES,
mediante informe de pertinencia
técnico económica, social y
ambiental.

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RESPONSABLE DE
REQUISITOS GENERALES CUMPLIMIENTO ANÁLISIS Y/O OBSERVACIONES
Se ún la S.M.D.S.
4. Ubicación del centro de salud Estaría emplazado en El establecimiento de centro de
a ser construido, en el contexto de área de equipamiento salud de primer nivel del barrio
la red funcional de servicios de de la zona Alto Las Alto Las Delicias, estaría ubicado
salud. Delicias D-2. en el Equipamiento Socio
Comunitario de la misma zona .
5. Inexistencia de otro Se debe tomar en
establecimiento de Primer Nivel en cuenta que la Red de
la red funcional de servicios de Salud Nº 3 cuenta con
salud. 14 establecimientos de
salud, de acuerdo a la
ubicación
proporcionada para la
construcción del Centro
de Salud. Es muy
importante contar con
el informe de
Pertinencia y
Factibilidad que debe
ser emitido por el
Coordinador de Red
Nº3 que de acuerdo a
lo que se considere
conveniente
determinara el área de
influencia posible en
coordinación con el
Munici io.
6. Población mínima en su ámbito Forma parte del informe Según Validación Diagnostico
de acción, resultante de la de pre inversión a Comunitario 2022- DDSS-PBVMC,
sumatoria de la población cargo de ABC. la se tiene una población de 1.916
asignada al establecimiento de misma también debe siendo 953 varones y 963 mujeres
Primer Nivel de atención de la red formar parte del en el Barrio Alto las Delicias D-2.
funcional de servicios de salud. informe de Pertinencia Del análisis realizado y con la
y Factibilidad. implementación del Centro de
Salud de Primer Nivel en el barrio
De acuerdo a Norma Alto Las Delicias 0-2, se concluye
de Categorización de que no solo es para beneficio de
Establecimientos de sus propios habitantes, sino
primer Nivel - 2013: Para además para la población de los
un Centro de Salud barrios aledaños de todo el
Ambulatorio se distrito 12 que conforme a los
requiere: Población de datos en las Cartillas macro
aproximadamente distritales del Municipio de la Paz
10.000 a 20.000 es de 52,040 habitantes.
habitantes. Cabe mencionar que según MOF
es tuición de Salud identificar y
verificar la población beneficiaria
y con necesidad de
establecimientos de salud.
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RESPONSABLE DE
REQUISITOS GENERALES CUMPLIMIENTO ANÁLISIS Y/O OBSERVACIONES
Se ún la S.M.D.S.
7. Relación de coordinación Sera la coordinación de A cargo de la Dirección de Salud
sostenida con los establecimientos Red la encargada del con las instituciones
de la red funcional de servicios de enlace entre correspondientes.
salud donde esté situado, tanto establecimientos
para las actividades asistenciales, Ambulatorios.
referencia y retorno de usuario
internos, cuanto, en actividades
de docencia, capacitación de
recursos humanos, investigación y
otras que pudiesen ser
emergentes por aparición de
contingencias o necesidades de
funcionamiento de la propia red o
redes.

8. Accesibilidad geográfica para El área de El lugar de emplazamiento como


todos los potenciales usuarios de equipamiento donde se tal será sobre la avenida juan
las poblaciones pertenecientes a emplazaría este centro José Torrez (Av . Periférica) del
su ámbito de acción, ambulatorio, se barrio Alto Las Delicias 0-2, el
correspondiente a la red funcional encuentra en área mismo como se describe cuenta
de servicios de salud. urbana, con vías de con accesibilidad .
acceso por med ios
úblicos rivados.
9. El diseño arquitectónico debe A cargo d e la Agencia El d iseño arquitectónico cuenta
contar con características que por el Bien Común de con características corno ser:
permita el ahorro de energía, acuerdo a Informe • Uso de luces LEO en los
climatización, mayor PBVMC-DIUC diferentes ambientes, para el
aprovechamiento de luz natural y Nº271/2022 ahorro de energía.
cuidado de la contaminación • No se tiene climatización .
acústica, visual, radiante u otras y • Ambientes iluminados con luz
de ser posible la incorporación de
natural.
energías alternativas.
• Evacuación de residuos por
salida diferenciada.
• Se prevé un espacio para
colocar la compresora (del
sillón odontológico) ,
disminuyendo la
contaminación acústica que
esta genera .
• El impacto de contaminación
visual es mínimo, al contar con
2 plantas, que permite que
este se relacione con el
entorno inmediato.
• No tiene contaminación
radiactiva .

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RESPONSABLE DE
REQUISITOS GENERALES CUMPLIMIENTO ANÁLISIS Y/0 OBSERVACIONES
(Según la S.M.D.S.)
l O. Proyecto de construcción que Los parámetros son de Aspectos que fueron coordinados
cumpla los criterios de conocimiento de la con la Dirección de Salud en
caracterización descritos en la Agencia por el Bien cuanto al cumplimiento.
presente norma. Común, y la evaluación
final del proyecto esta a
cargo del SEDES y
Ministerio de Salud y
Deportes.

11. Conocimiento y validación del Posterior a la entrega de A cargo de la Dirección de Salud


proyecto por parte del Ministerio informe de pertinencia y con las instituciones
de Salud y Deportes, una vez pre factibilidad al SEDES, correspondientes.
cumplidos los requisitos el mismo lo evalúa, en
anteriormente señalados. caso de no tener
observaciones emite
resolución y lo deriva al
Ministerio de Salud para
su aprobación.

12. Financiamiento asegurado por Se entiende que ambos El financiamiento de Banco


el Gobierno Autónomo Municipal, proyectos poseen Mundial 11, para el proyecto zona
para la construcción, financiamiento del Alto Las Delicias contempla la
equipamiento, operación y Banco Mundial, para la ejecución de obras civiles (Áreas
mantenimiento, que garantice la Agencia por el Bien de Esparcimiento, Drenaje Pluvial,
sostenibilidad. Comun. Equipamiento Deportivo,
Equipamiento Socio Comunitario y
Mejoramiento Vial) que son parte
del proyecto, siendo solamente la
INFRAESTRUCTURA destinada para
el equipamiento socio comunitario
la que se propone se destine para
el centro de salud de primer nivel
ambulatorio.
La parte de equipamiento,
operación y mantenimiento debe
ser prevista por la Dirección de
Salud.

Continuando con el análisis a los puntos señalados y descritos en el informe


G.A.M.L.P./S.M.S.D/D.S. Nª 045/2023, se tiene que:

❖ De lo descrito en el punto ETAPA 1: CRITERIOS DE INTERVENCIÓN, se observa que:

✓ Las condiciones poblacionales mínimas (descrito en punto 6 del cuadro) y


requisitos organizacionales y funcionales de las redes de servicio de salud, son
establecidos según lo indicado en la Norma por el Municipio (SMSD), el SEDES y el
Ministerio de Salud y Deportes.

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❖ De lo descrito en el punto ETAPA 11: PLANEAMIENTO DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD Y


REQUISITOS FINANCIEROS, se observa que:

✓ En la Norma de Caracterización de Centros de Salud de Primer Nivel, indica que


debe ser realizado por el SEDES respectivo en correspondencia con los municipios
involucrados.

❖ De lo descrito en los REQUISITOS MÍNIMOS PARA LA ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE


ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN Y LA SOLICITUD DE
COMPLETAR LA DOCUMENTACIÓN CON UN INFORME TÉCNICO DE CONDICIONES
PREVIAS, se detalla que:

✓ El proyecto como tal ya está definido como "CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CIVILES


PARA LA INTERVENCIÓN INTEGRAL DEL BARRIO ALTO LAS DELICIAS, ZONA ALTO
LAS DELICIAS D-2", el cual se encuentra en ejecución.

✓ Se considera que no es factible el enfoque que se describe como el de una


Elaboración de un Nuevo Proyecto (ITCP), puesto que tanto el Presupuesto,
planos, cómputos, ingenierías y cronograma responden a la construcción de
una obra adjudicada, siendo solamente la INFRAESTRUCTURA del Equipamiento
Socio comunitario la que se propone que pueda ser destinada para el centro
de salud de primer nivel ambulatorio.

❖ De lo descrito en los PROGRAMA FUNCIONAL BÁSICO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL


CENTRO DE SALUD AMBULATORIO, se observa que:

✓ Se verifico el cumplimiento del Programa Funcional Básico de la Infraestructura


propuesto en el proyecto Alto Las Delicias.

❖ De lo descrito en los PARÁMETROS DE EDIFICACIÓN PARA CONSTRUCCIÓN DE


ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN, se observa que:

✓ Se identifica que en el proyecto Alto Las Delicias D-2 se tienen los siguientes
parámetros de edificación:

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CUADRO 1. Parámetros de Edificación

CENTRO DE SALUD APLICADO AL NO


ABREVIACIÓN DETALLE CUMPLE
AMBULATORIO PREDIO CUMPLE

Área de lote
ALE 550,00 m2 X
edifica ble 1057,55 m2

Área máxima a planta 1 31,46% X


AMC 70%de ALE
cubrir planta 2 28.17% X

Área máxima a
AM E 80%de ALE X
edificar 59,63%

Altura máxima de
AMF 2 plantas X
fachada 2 PLANTAS

3,00m. (frente-
Retiros mínimos de
RME fondo y laterales X
edificación
obligatorios) Cumple

Área mínima de
AMP 15.00 m2 X
parqueo 15.00 m2

Area mínima de
AMV 30%del ALE X
verde 31.19%

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CUADRO 2. Programa funcional Básico de la Infraestructura

NORMA NACIONAL PROYECTO!


CUMPLE/
ÁREA AMBIENTE NO
CUMPLE
CANTIDAD m2 CANTIDAD m2 TOTAL

galería exterior o
17,21 Cumple
vestíbulo
hall de in reso 15.34 Cum le
publica baños públicos
(mujeres con 2 10,6 Cumple
cambiador
sala de es era 14,07 Cum le
recepción - archivo 15,33 Cumple
farmacia 40,08 Cum le
sala de uso múltiple 27,82 Cumple
administrativa oficina técnica
16,01 Cumple
administrativa
servicio social 12.47 Cum le
baño ersonal 5.12 Cum le
consultorio médico
16,34 Cumple
1
consultorio médico
16,76 Cumple
2
consultorio
16,21 Cumple
Atención odontolo ía
Ambulatoña DOTS 12.33 Cum le
enfermería
polivalente
(vacunatorio. 28.46 Cumple
creciemiento y
desarrollo
de osito 8,05 Cum le
Servicios cuarto de limpieza 3,74 Cumple
generales deposito final RGES 9,35 Cumple
cocineta 18.54 Cum le
vestuario personal 17,66 Cumple
vivienda
ortería 16,28 Cum le
SUPERFICIE UTIL 252 337,77

SUPERFICIES SUP. CIRCULACION


SE USA LA SUP. 101 ,89 Cumple
(30%)
75,6 CIRCULACION
SUPERFICIE TOTAL 327,6 439,66

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❖ De lo descrito en Recomendaciones, CONSIDERAR EMPLAZAR EL PROYECTO EN PREDIOS


QUE CUMPLAN CON LAS CARACTERÍSTICAS MENCIONADAS EN LA NORMA VIGENTE Y
QUE LA SMGIR REALICE LA VALORACIÓN DE RIESGO DEL TALUD EMPLAZADO EN
CERCANÍAS DEL RIO HUANCARANI, se detalla que:

El Centro de Salud será emplazado próximo a un talud, donde el proyecto contemplara la


construcción de muros de contención, captación de aguas superficiales y subterráneas
con su respectivo drenaje, además que se realizará un peinado al talud dejando el mismo
en condiciones óptimas y que no implique un riesgo a la edificación.

Por otra parte, es importante aclarar que por un costado del predio atraviesa el
embovedado del rio Huancarani, mismo que está contemplado su ejecución en el
proyecto, que consiste en la construcción de obras hidráulicas desde la Av. Juan José Torrez
hasta la Av. 25 de Julio, profundizando el embovedado, dejándolo subterráneo y así
permitiendo una superficie libre en el terreno, que será dispuesto para el estacionamiento
y circulación del personal.

La infraestructura para el Centro de Salud, se situará fuera de los Aires de Rio del
embovedado del rio Huancarani, siendo además que será una nueva obra hidráulica, por
lo que no implicaría un riesgo para la edificación.

IMAGEN 1. Predio para el emplazamiento del Centro de Salud

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IMAGEN 2. Planimetría con el emplazamiento del Centro de Salud

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AVENIDA JUAN JOSÉ TORRES (PERIFÉRICA)

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4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

De acuerdo a lo descrito en el presente informe se concluye que el proyecto elaborado


para la construcción del Centro de Salud de Primer Nivel Ambulatorio para el Barrio Alto Las
Delicias D-2 cumple con la Normativa Vigente y con todos los requisitos para la
implementación de establecimientos de salud de primer nivel, sin embargo, depende de la
Dirección de Salud dar viabilidad al presente proyecto y así proseguir con las gestiones
necesarias con el SEDES para la construcción del Centro de Salud de primer nivel
Ambulatorio en la obra OBN-624-2021 " CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CIVILES PARA LA
INTERVENCIÓN INTEGRAL DEL BARRIO ALTO LAS DELICIAS, ZONA ALTO LAS DELICIAS D-2."

Es cuanto se informa para fines consiguientes.

GERENT~NI Z$6ií
GAMLP - ABC . UAES

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FLUJOGRAMA

AREA ATENCION
AMBULATORIA

1
1
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1
1
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1
1
1
1
1
1
1
1 ◄

1
1
1
1
1
1
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1 AREA SERVICIOS
1
1 L GENERALES
1 ~ ,/'-
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PERSONAL
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P~BLICA PACIENTE
1 AMBULATORIO
1
1
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A A
INGRESO DE
SERVICIOS
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SERVICIOS
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

La Paz, 14 de febrero del 2023


GAMLP/SMSD/DS Nº 0085/2023

e: ..
,)enor:
Arq. Guilherme Tortato Villarroel
DIRECTOR AGENCIA POR EL BIEN COMUN
GOBI ERNO AUTONOMO MUN ICI PAL DE LA PAZ
Presente.-

REF: SOLICITUD DE IN FORME DE CONDICIONES


PREVIAS - PROYECTO IMPLEMENT ACION CENTRO DE
SALUD DE PRIMER NIVEL AL TO LAS DELI CIAS EN CASA
CpOMUNAL.

De mi mayor consideración :

Si::11or Gerente:

Deseándole éxitos en la labor que desempeña. Remito para su amable atención, t'>Jota enviada por el
SEDES Cite: GADL.P/SEDES L.Pi lJRSS/NEX/t'>Jº236/2022 , en la que mencionan los requ isitos
necesarios para emisión de Dictamen cli:; part1:i d1,!I SEDES. Mismos que~ deben ser tornados E~n cuent::i
para Centro de Salud "Alto Las Delicias". En este sentido y tomando en cuenta que el proyecto fue
realizado por el programa Barrios de Verdad , mediante la presente solicitamos com pletar la
documentación necesaria con :

<b Informe técnico de condiciones previas , según el Art. 7 Resolución Ministerial 1115 del 12 de
mayo 2015 (estudios de prein ;ersión } con aprobación con la autoridad ejecutiva bajo los
siguientes pasos:
1. Justificación de la in iciativa del proyecto en el marco de:
1. ·1. Los principios y derechos establecidos en la Constitución Política del Estado.
1.2. Los lineamentos de la A~¡enda Patriótica 2025 , la Ley t\1 º300 Marco de la Madre Tierra
y DesarroHo Integral para vivir Bien, y de los Planes Sectmiales y Territoriales.
1.3. La competencias institucionales establecidas en la Constitución Política del Estado y
Ley Nº 03 1. Marco de Autonomías y Descentralización.
1.4. La priorización Sectorial de la inversión pública.
2. Idea del proyecto, donde se identifique bésicamente las necesidades insatisfechas ,
potenciales oportunidades y problemas a ser resueltos , los objetivos, los beneficios y
beneficiarios , las alternativas basicas de solución y localización.
3. r;ompromi so socia l docun1entado que viabilice la ejecución del proyecto elaborado por
las comunidades y/o actores involucrados. En caso de no existir el comprom iso señalar
con precisión los cu rsos de acción a segui r.
4 . Estado de situación iegal del derecho propietario de los predios en los que se
implemen tara el proyecto. En caso de existir problemas de orden le9a! económico o
social para el saneami1,:nto, señalar con pn,ic·sión los mismos y los cursos de acción a
seguir.
Calle Mercado Nº 1298
Teléfonos: (591-2) 2650000 - 2202000
Fax: (591-2) 2204377
Cajón Postal: 10654
correspondencia@lapaz.bo
www.lapaz.bo GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL
5. Estado de situadón de la afectación de derechos de vía y de la ~¡estión de acuerdos o
convenios para la solución de posibles conflictos (en caso de afectación a terceros).
6. Identificación de posibles impactos ambiental (en caso de existir factores ambientales
emergentes de la realización del proyecto) .
7. Identificación de posibles riesgos de desastres (en caso de existir factores de riesgos
d 1:! desastrns y adaptación al cambio climÉ1tico, que afectaran directarnente:i en el
proyecto) .
8. Otros aspectos que se consideren necesarios de acuerdo a las características y
complejidad del proyecto.
9. Conclusiones y recornendaciorH::s.

Ponemos a su conocimiento que ta mbién se realizó la solicitud de elaboración de Informe de


Prefactibilidad y pertinencia al Coordinador de HED de Salud N°3 mediante nuestra Nota: Cite:
GAMLP/SMSD/DS Nº 0084/2023 de fecha 14 de febrero del 2023.

Aprovecharnos la oportunidad para hace.- notar que es necesaria la rerrnsIon de los acuerdos y
consensos que existan con las juntas vecinales en cuanto al proyecto propues to.

Quedamos atentos al envió de lo solicitado para poder rem itir la documentación al SEDES y solicitar el
Dictarnen correspondiente. Sin otro particular, agradeciendo de antemano su colaboración, rne despido
haciéndole llegar cordia!es saludos.

es
A
LUC'
.LP

PBM / ltj rn
C.c,/Ar
), '/

~/

l.a Paz, 12 de 5ep tiembre de 2022

CITE: GAOLP/SEDHLP/URSS/tv'F.X/N 9236/2022


Sefior:

Dr. Ruben Ceronirno Choque


DIRECCIÓN DE SALUD 5/'v15D-GAMLP
Pre5ente. -
_R~f. ··-__SU_CONTENIDO

A tiempo de hacer llegar saludo~ cordíales, de~eando éxitos en ms funcione5 que de5empena . j'

En cumplimiento a la nota presentada según la hoja de ruta 14944 de 24 de agosto de la presente ge51 ion
que solicita Centro de Salud Alto Parnnkeri con el ob)ttivo de reali;~ar e! informe técnico • co>to y
equiparniento rt·:spectivo, la hoja de ruta '14945 ck 24 agosto que· ,e1'1ala solicitud de impfernenl'ación de-
dos Ce~ntros de Salud en el D-- 13 para rea lizar el estudio técn ico del rni!irno y aderná~ la hoja de ruta
15209 de 29 de agosto de la pn~5ente ge5tión que seF1ala atención solidtud de am,oliad6n de Centro de
Salud Bajo Tacagua, respecto a r:'.5to pongo en r.:onodmíent'o que para todo proyecto de rnrntruccion
nueva y/o ampliación el Servicio Depar1amental de Salud SEDES La Paz emite ef DICTAMEN del mi~mo
autorizando fa factibilidad y pertinei1cia.
Para este procedimiento se realiza los siguientes paws 12n cumpfimiento .;1 la Norma Nacional di~
Carncterízacíon de estab[ecirn ientm de Salud de primer nivel de atendon:
Primera fo,e:. {Unidad de Redes de SE:rvicio:; de Salud SEDES)
,. Carta de mlkitud del alcalde Municipal mlícitando dktarnen de pertinencia y foctibilidad del pmyecto de
construcción o arnplbdón dirigida a I;~ Dirección Térnica de SEDE:S" la Paz. ::C..·, ,, ..;..._..,-... ·
:;... ¡n f orrn.~ ,.:e 111 . - 'º -0 11 •- , - • -- - •, -v
,., •;; - - · ,·c) rlA ¡- - ¡:Ji,-ionPs P'E·via , SP~'tm el Art. 7 Remlución Ministerial '115 del 12 de mayo 2015,
(E~tud10,
• · <l e pre. ·inver1 -----~--:1on 1
-· )·-qu,t c,._ u, 1• ,,J
r--ti"'" ,c. . . ,rior la in1tanda técnica ,de Cob1
,txlr'ado
, • ., l?rno Municip,i! con
aprobación con la .~utoridad ej~•cutiva bajo los siguiente, parns: , ~· ,, •- , -:,\.>
A. lnform¡¡, técnico ,~,? r;ondicio,ics p r,,vi~s
1) Jn•ífic•d,:i n de la h1 id<1r:va del provecto e11 el rn,1¡-co d,' : . _
• ~
l 1J. • Ln-- pnnC:íplóS
· • . d- "<'" <"I' ª<"al"'llecidos en CorH!i r1;ció'I i'olítka del Estado
'>' t:r ... l l
.,, ,J ••• ' • • D' n 1 ' . v· .
1.2.
. . - ' l:ne,1rnientús
l.úi de la AgM,j ;; p ;,t1io · . ~•;o·><·
.· •1io; · ' • N' ·3no
~-·. ·13 lt•· • Muro de l.~ ,\1,,dr,, T1r:rr,, )' "'ª"'º"º ntezrn : pa1,1 1v1r
8. ~- 1, . pi iNii s~ ctnr:,, ,es y Te,·ritor:alris.
''-'l1.
L3 . LH Y e,, r. s - ' inttJtuoor~~".i:t":i'
<.nn,p!~t~'~1,.:a~ , • 1er..1'd•... s qr, 1a. e.,)r"tit,;.ión
· · ·. ·· · .• ' . f.:',t,10 u • Po!i:icJ d ,•I fa!ad,J \' lr,y N• C:.Jt. Muco ct,, Au,onc•rc,í,u Y-
.. ,··,{•·:~ Descentr¡1fi21jd 11n . .. ..

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. . . .,, ,· 1'criil d~ ¡~ inversión pwb::c,1 ,
~ d-r·d,•
'.~-, 1.4. L<-1. Prt.oriu-:ir.,. ,,ec ' ' ¡¡¡, .--
2;.'.' !(fr;,¡ ()~•; f>rnyr:r.,o,t j " •,,,...
\ 1- 't-
1dn:1 .1f,q1;e
· · lor·bfln;::f
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b,rnr.,1rnr:n
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t·<' .I,,,, .necesii•,fa¡
f' , • , bs a'•ernaliv~i
1c,,:t~ y 1(-'(1<~ 1c:,1rios. :
'"· • ins~tiifocha, ..p <Jtt•r1.cl ale1 opúrt,1nidace1
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,
· bá:k~s ,fo so:1xi6r, y¡,., k><al:2~{1ón.
,
. .
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o prr;b,., m~s a

1 or,J•
•.¡. -'°. t ;,•; SN rt~$i;eirm,
--v,v. , los o·. ·1•:?11h•l
' ·,··• ,nu•M,,do
• - - q,;,~ . . . . . I·~- <'JH
- v,~b,iio,· . ~.,.•J1.1...60 del proy!!!t'ú í:!l~br::1r.sdo. por ;a~ .con:Lm1dactes y/o ª"tores
-~,
,.,.1) </~;_t-: ~ ~l1{3,
(,cor¡,. Cornprorrmo sr.,n~
invoh.1,.r::sdt·:s. t.:r: ºº-·' ex1~t1r
. , . el í.OrT1prc1rrw10,.
<,lso de no
. - 'eila'a,·
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.
pr,-,d,ión Ir.,¡ wm::i de ,1<.,:ón. •l segwr .
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I 4. Ert,1do d•! 1i1,wr:16n \q;al d,~1 dt~red10 pro¡::, i,1t3 do de los pfrdio!. en toro que ¡e irnplf.:' n~entara el proyecto. F.ri caso de e.xi,tir
proble rn;i1 de oróen leg¡¡.I E!1::c:,;16rnico o md,1! pc1r,1 el s,;ne3rn iento. ief,a la r (0'1 predsión los 1-:->iHnOI '{ lo; curws de Mdón a
\t~guir.
'.i. f.staclo de sit\Ja,ión dt' i;, afN:t,),dón de dert'chc,1 M v:a y de la. gestión de ;,cuerdo: ,.1 wnwn io: para la sotudón ce púsih!es
r.onfü::toi (en cam de c1fr:r.t,,oón 111ercero1)
6. lden,ifü.,~c.iór; de poiltiles irn;1M.toi amb:ent~.'-':l (rm (,HO cfo e:<isk f~dmP.l an1bier.l11les emergente; de 13 tNlizac ión del
?rovecto)
'l . tcentif-icc1dón de rxisibks rie1¡;0\ ,1(, d<:saltr-2! (~n -:am ,fo e:<i stir fac!or<11 d,1 ri,Jsgos d~ des,11:re¡ y ,idap:,1d,~,ri al cambio
,Jiml1tico, q..:e afe,t~rar, d ir,2{ta:nen t<2 Pn d prcyecto)
R. Olr,:;i aspecto~ q•;~ s<, consld<i! rer, m~(ernrio1 de ac,1e rdo ,1 13: carar;!erl,tk,H y ,:c,rnple,iid;Jd del p royf,ct ,;1.
9. (orldusio!"l~~ y r1:"ronw1,endar.i(;n<:•5
,., Informe téu1i co elaborado por la Coordinación Tél:ni<a de Red., que E!Stablece el proyec:to de comtrucción
y/o ornpliadón de los establE!cirnientos de s;~lud en el ámbito de los estabfedrnien to, d,?pE'.ndientes.
Segund;~ fo~e; (Uniód de Plariifü:ación v DesarroHo Organi:rncional SEDES}
► Carta de mlidtud por parte de! C,A.\'l dirigído al jefe de Unidad de Planifka<ión y Desarrollo
Organii .acional.
,- lnform,i técnico de dictarnen de pertiner1<ia y fa cti b;lidad del proyecto de wrntrucdón o arnpliadón
emitido de la Sub Unidad de Redes de Servicio, de Salud.
};- Carpet-:1 de diseno fin,d dei provecto de comtrucción.

Sin otro particular me despido ha!ita otra oportunidad esperando su consideración.

Atentamente

i.
00 38
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

INE'ORME TECNICO
GAMLP/SMSD/DS Nº 004 .5 / 202 3

A Dra. Pamela Berrios Morales


DIRECTORA DE SALOD
GOBIERNO AUTONOMO MUNIC I PAL rn,,:: LA PP.Z

DE Dra . Leslie Carol Juanita Ramirez Nin


GES~l'ION' DE CALIDAD
J.HRECCION DF~ S.2',,LUD

REF. Atm1ción SITRPJ.! 2 802- REl!SpuEwta Activación dEi Eiquipamüm1:o


Socio Comuni ta:.r.:i<.> Proy,3cto ~...l to Las DF.?licias

FECHA La Paz, 14 de febrero del 2023

De acuerdo a lo instruido , se da atención a Informes


G. A . M.L . P . /S.M.S . D. /D . S./U . T.D.I . S . Nº0359/2022 de fecha 11 de noviembre
del 2022 con Referencia : " Activación de equipamiento socio comunitario
(Barrios de Verdad) en la que solicita iniciar las gestiones necesarias
para solicitar el Dictamen de Pertinencia, en atención a informe PBVMC-
DIUC N 271/2022 y G. A.M.L . P . /S . M.S . D./D . S . /D . S . Nº0027/2023 de fecha 31 de
enero del 2023 de la Responsable Técnico de Infraestructura, con
Referencia : "Activación de equipamiento socio comunitario (Barrios de
Verdad), en atención a nota cite SMGIR DESP . Nl057/2023" que forma parte
del Tramite SI TRAM Nº 2802.

2 . AN'.l'ECEDEN'rES

Se presenta el proyecto que está siendo elaborado por el programa de


Barrios de Verdad de Mil colores para la Implementación de un Centro de
Salud en la zona Alto las Delicias en la cual mencionan que tomaron en
cuenta la Norma Nacional de Caracterización de Establecimientos de Primer
Nivel y recomendaciones emitidas en reunión previa con dirección de salud.

En fecha 17 de Enero del 2023 se realizó inspección de los predios por


parte de infraestructura para su evaluación , en l a cua l también estaban
presentes personal de la Subalcaldia del Macro distrito Periférica, Junta
vecinal y Dirección de Salud.

3 . DE S.i'l-.RROLLO

De acuerdo a la Norma Nacional de Caracterización de Establecimientos de


Primer Nivel de la Gestión 2013, Ministerio de Salud y Deportes Publicación
284 , para la Implementación de un Establecimiento de Pr imer Nivel se tienen
los siguientes Requisitos generales . Mismos de los cuales se hacen
aclaraciones correspondientes en relación a lo mencionado en el Informe
G. A . M.L.P./S . M. S.D . /D.S./U . T . D.I.S . Nº0359/2022 de fecha 11 de noviembre
del 2022 e Informe PBVMC--DIUC N 271/2022, con respecto a la Entidad
responsable de llevar a cabo las mismas :

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Fax: (591-2) 2204377
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www.lapaz.bo GOBIERNO AlJTÓNOMO MUNICIPAL
1

-~"'__q_t1_.1_.f"_,._i._t_r>_ G _••------~~1~Re&pÓn,s.ii11\
_,a_._n_a_:1:_:a_._1__"__~_·
i af'.cii r.>ll~ :~·ento ;~~;íi/' ><"·" J•~,
Los Docume nt os deben ser proporcionados a
l . Toma de acuerdos y consenso de los Dirección de Salud , por parte del PBVMC.
gobiernos departamental y municipal u
otras instancias autónomas, ya sea
mutuo propio por necesidades
identificadas o por demandas
sociales , con cuyas representaciones
se hará extensivo dicho consenso .

2 . Cartera de servicios de carácter Sera proporcionado Coordinación de Red 3


resolutivo para satisfacer las en caso que lo considere pertinente.
necesidades y demandas de las
poblaciones existentes en su ámbito
de influencia , según el grado de
complejidad del establecimiento y de
acuerdo al perfil patológico y
epidemiológico de la zona donde esté
asentado .
3. Justificación de las instancias A cargo de Coordinación de Red 3 .
que promuevan la implementación ,
construcción y/o refacción/
ampliación del establecimiento de
salud y aprobación técnica del SEDES ,
mediante informe de pertinencia
técnica económica , social y
ambiental .
4 . Ubicación del centro de salud a ser De acuerdo a la ubicación mencionada , zona
construido , en el contexto de la red Alto Las Delicias , corresponde a Red 3
funcional de servicios de salud . de Salud .

Se debe tomar en cuenta que La Red de


Salud N°3 cuenta con 14 establec imientos
de salud , de acuerdo a la Ubicación
proporcionada para la construcción del
Centro de salud . Es muy importante contar
con el Informe de Pertinencia y
Factibilidad que debe ser emitido por el
Coordinado r de Red Nº3 que de acuerdo a
5. Inexistencia de otro
establecimiento de Primer Nivel en la lo que cons idere conveniente determinara
el área de influencia posible en
red funcional de servicios de salud .
coordinación con el Municipio .
Es importante tomar en cuenta que en esta
Red también se está haciendo la propuesta
de implementación de otro centro de salud
en 3 de Mayo como parte de una cctsa
Comunal cuyo proyecto fue elaborado por
PBVMC . Sin embargo el mismo está sujeto a
evaluación por el SEDES Ld Paz.
De acuerdo a Norma Nacion al de
Cacterización de Establecimientos de
6. Población mínima en su ámbito de Primer Nivel - 2013 :
acción , resultante de la sumatoria de Para un Centro de Salud Ambulatorio se
la población asignada al requiere : Población de aproximadamente
establecimiento de Primer Nivel de 10 . 000 a 20. 000 habitan tes .
atención de la red funcional de La necesidad de implementación estará
servicios de salud. sujeta a la información que sea
proporcionada por la Coordinación de Red
o-,
N J ,

, . Relación de coordinac ión sostenida Sera la coordinación de Red , si como los


con los establecimientos de la red encargados de los 14 establecimientos de
funcional de servicios de salud donde Salud que conforman la Red de Salud
esté situado , tanto para las Funcional los encargados del enlace entre
actividades asistenciales, referencia establecimientos Ambulatorios con los
y retorno de usuario internos , en Integrales y los Segundos o terceros
cuanto a actividades de docencia , niveles.
capacitación de recursos humanos ,
investigación y otras que pudiesen
ser emergentes por aparición de
contingencias o necesidades de
funcionamiento de la propia red o
redes .
ºº 8
8
8. Accesibilidad g ~ig ~!~t?'a AU~~~~ l"ls'eMl~}~~g,t M L~~ Z sea detallado en el
t odo s lo s potenciales usuarios de las Informe de Pertinencia y Pre _Factibilidad
poblaciones pertenecientes a su que . de~~ ser proporcionado por
ámbito de acción correspondiente a Coordinacion de Red 3 , de igual modo debe
la red de la ' red funcional de ser parte del Informe de Condiciones
servicios de salud . previas proporcionadas por el PBVMC

9. El diseño arquitectónico debe A cargo de PBVMC de acuerdo a Informe


contar con características que PBVMC - DIUC N 271/2022
permita el ahorro de energía ,
climatización, mayor aprovechamiento
de luz natural y cuidado de la
contaminación acústica, visual ,
radiante u otras y de ser posible la
incorporación de energías
alternativas.
10 . Proyecto de construcción que Los parámetros son de conocimiento de
cumpla los criterios de
Barrios de Verdad , y la evaluación final
caracterización descritos en la
del proyecto está a cargo del SEDES y
presente norma . Ministerio de Salud y Deportes .
Posterior a la entrega de Informe de
pertinencia y Pre factibilidad al SEDES
11. Conocimiento y validación del
La Paz , el mismo es evaluado y en caso de
proyecto por parte del Ministerio de
no tener observaciones se emite
Salud y Deportes, una vez cumplidos
Resolución y es derivado al Ministerio de
los requisitos anteriormente
señalados. Salud y Deportes para su aprobación .
Se debe tomar en cuenta los puntos que no
se cumplen de acuerdo a la Norma.
De acuerdo a Informe PBVMC-DIUC N
271/2022 , es financiado por el Banco
1 2 . Financiamiento asegurado por el
Mundial III para la Infraestructura,
Gobierno Autónomo Municipal, para la
es necesario contar con los
construcción, equipamiento, operación
y mantenimiento, que garantice la compromisos de parte de las
sostenibilidad. Autoridades de G. A . M.L.P . para
asegurar el equipami ento , operación
mantenimiento y sostenibilidad .
Un punto importante es que se está tornando en cuenta es la Ley del Medicamento
1737 del 17 de diciembre de 1996 y el OS 25235 en la que hace la mención que
la superficie Útil con la que cada Farmacia deberá contar es de 40rn 2 •

Sobre el Programa Funcional Básico de la Infraestructura propuesto en el


proyecto Alto Las Delicias, se hace la siguiente Observación:

Es necesario contar con 2 baños en el Área pública (El de mujeres con


(
cambiador de pañales).

Resto de las observaciones en terna de infraestructura fueron realizadas por


la profesional a cargo en sus informes:
• G. A.M.L.P . /S.M . S . D. /D.S./U.T.D . I . S . N°0359/2022 de fecha 11 de
noviembre 2023 de la Responsable Técnico de Infraestructura
• G.A.M . L.P./S . M. S . D./D . S./D . S . Nº0027/2023 de fecha 31 de enero del 2023
de la Responsable Técnico de Infraestructura

Se debe tornar en cuenta las recomendaciones erni ti das por la encargada de 1


Infraestructura , misma que considera ue el proyecto no estaría cumpliendo
con la n.o..r.m en las caract~ rísticas citadas con respecto al terreno en el
~al se pretende implementar el Centro de Salud, tornando incluso en cuenta
lo mencionado en el informe S.M . G. I . R. - D. P . R.-U . G. C . I.P . N°165/2022 de fecha
10 de junio del 2022 .

De acuerdo a Ley De Procedimiento Administ r ativo LEY N º 234 ;


Artículo 48° (Informes) . II . Salvo disposición lega l e n contrario ,
los informes serán facultativos y no obligarán a la autoridad
administrativa a resolver conforme a ellos .
Calle Mercado Nº 1298
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Fax: (591-2) 2204377
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4. CONCLUSIONES

De la verificación de los antecedentes citados , el informe de Supervisión


y en aplicación de la normativa señalada , en la lógica de que todos los
aspectos técnicos se hallan bajo responsabilidad de quienes lo emiten y
sus sustentos , corresponde simplemente establecer si la aplicación de la
normativa es correcta , por lo que se llega a las siguientes conclusiones:

• De la información presentada y proporcionada por Programa de Barrios


de Verdad y Mil Colores , se concluye que el Informe de Pre Factibilidad
y Pertinencia de acuerdo a procedimientos establecidos por el SEDES,
debe ser elaborado por el coordinador de Red de salud Nº 3 . Mismo que
fue solicitado por Dirección de Salud mediante NOTA : CITE : GAMLP/SMSD/DS
Nº 0084/2023
• Se debe tomar en cuenta que los coordinadores de Red son parte del
personal del SEDES La Paz , cuyos tiempos de respuesta no dependen de
Dirección de Salud.
e El Funcionamiento del Centro de Salud está en base al Dictamen que será
emitido por el SEDES de acuerdo a la verdadera pertinencia y a la
población definida de influencia que debe ser definido por el
Coordinador de Red N°3 .
3 Se realizarán las gestiones necesarias para presentar la documentación
al SEDES, solicitando la elaboración del ITCP a PBVMC.
• ~ El terreno cuenta con observaciones realizadas por la Secretaria
( Municipal de Gestión, Integral de Riesgos y la Encargada de
Infraestructura de Dirección de Salud.
• Es necesario contar con los compromis os de Financiamiento de parte de
las Autoridades en Salud que aseguren el equipamiento , mantención ,
funcionalidad del establecimiento de Salud propuesto en caso que la
Coordinación de Red considere pertinente el proyecto ; tomando en cuenta
que los 14 centros de salud de la red funcional de Salud N°3 requieren
fortalecimiento en el equipamiento existe , que debe ser renovado en
muchos casos , de igual manera es necesario satisfacer las necesidad de
la compra de mobiliario para dar cumplimiento a la Norma.

5. RECOMgNDACIONgS

De acuerdo a las Conclusiones:

• Se recomienda considerar para la Implementación de Establecimiento de


Salud se dé cumplimiento a la Norma Nacional de Caracterización de
Establecimientos de Primer Nivel emitida por el Ministerio de Salud y
Deportes Publicación 284 de la Gestión 2013 .
• Se recomienda considerar que el Tiempo de emisión del Dictamen no puede
ser definido por Dirección de Salud , pues corresponde al SEDES realizar
este proceso .
&{ Se recomienda considerar emplazar el proyecto en predios que cumplan
con las características mencionadas en la Norma vigente , ya que existe
un alta probabilidad de rechazo del proyecto por parte del SEDES cuando
se presenten los documentos correspondientes al Informe de Riesgos .
-111 <Se sugiere considerar solicitar al SMEGIR realice la valoración de
/ Riesgo del talud emplazado en cercanías del Ria Huancarani que no fue
realizado de acuerdo a lo mencionado en Conclusiones de Informe
G.A .M. L . P./S .M . S .D. /D . S . /D.S . Nº0027/2023 de fecha 31 de enero del 2023
de la Responsable Técnico de Infraestructura de la Unidad de
dministración de Salud.

4
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

La Paz, 14 de febrero del 2023


GAMLP/SMSD/DS Nº 0084/2023

Señor:
Dr. ,J ulio Cesar Calle
COORDINADOR RED DE SALUD N°3
Presente.-

REF: SOLICITUD ELABORACIÓN INFORME DE PRE


FACTtBIUDAD Y PERTINENCIA PARA lMPLEMENTACION DE
CENTRO DE SALUD AMBULATORIO : ALTO LAS DELICIAS-·
PROYECTO EMPLAZADO EN CASA COMUNAL POR PROGRAMA
BARRIOS DE VERDAD Y MIL COLORES

De nuestra mayor consideración :

Deseándole éxitos en la labor que desempeña. En ate nción a lnforme


G.A.M.L.P./S.M.S.D./D.S./U .T.D .I.S.t\Jº0359/2022, de la Responsable Técnico de Infraestructura, con
Referencia : "Activación de equipamiento socio comunitario (Barrios de Verdad), en atención a informe
PBVMC.-D/IJC N 271í2022". Adjuntarnos proyecto prnsentado a Dirección de Salud por Barrios de
Verdad de Mi! Colores, para su consideración .

Tornando en cuenta la nota de respuesta recibida por el SEDES La Paz, con CITE:
GADI..P/SEDESLP/URSS/NEX/N º2:36/2022 con respecto a la implementación de Centros de Salud .
Solicitarnos mediante la presente, nos haga llegar el "Informe Técnico de pre factibilidad y pertinencia",
para la Implementación de Centro de Salud Arnbulatorio "Alto las Delicias" de acuerdo a las
necesidades de la Red Funcional de Salud existentes. Informamos que de acuerdo a los proyectos
realizados por Barrios de Verdad de Mil colores , este Centro de Salud seria implementado en una Casa
cornur1al, con el fin de dar atención en salud y cobertura a la poblaciór que se encuentra en zonas
alejadas. Este proyecto será financiado por el Banco Mundial 111 en cuanto a la infraestructura .

Darnos a conocer que Dirección de Salud, está en la mejor predisposición de realizar t::I estudio técnico
y ele costo para dotar de equipam iento , medicamentos, insumos correspondientes.

Sin otro particular, nos despedirnos de usted con las consideraciones rnés distinguidas .

PBM //lcjrn
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nn 3a -

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

INFORME
G.A.M.L.P.IS.M.S.D.ID.S. Nº 002712

A:

VÍA: Dr. Rubén Gerónimo


DIRECTOR DE SALUD

VÍA: Lic. Daniel Orlando Chavez


JEFE DE UNIDAD UARMS

DE: lng . Alioska Joanne Calderón Mariscal de Bruckner


RESPONSABLE TÉCNICO DE INFRAESTRUCTURA

REF: ACTIVACIÓN DE EQUIPAMIENTO SOCIO COMUNITARIO (BARRIOS DE


VERDAD), EN ATENCIÓN A NOTA CON CITE SMGIR DESP. Nº 057/2023

FECHA: 31 de enero de 2023

En atención a nota de referencia y sus adjuntos: informe SMGIR-DPR-UGCIP Nº 165/2022, referido a


la solicitud de evaluación al área y talud donde se emplazaría el centro de salud Alto Las Delicias, se
informa :

ANTECEDENTES

En fecha 14 de septiembre de 2022 se llevó a cabo una reunión de coordinación entre la Dirección de
Salud de la SMSD y representantes de PBVMC, donde se acordó; por dar atención a demandas de la
población; evaluar la factibilidad de emplazar centros ambulatorios en los Barrios: 3 Mayo y Alto las
Delicias (D13) .

En fecha 11 de noviembre de 2022 se emite el informe GAMLP/SMSD/DS/UTDIS Nº 0359/2022, con


observaciones a la geolog ía del pred io de emplazamiento y que además señala: "En este sentido se
ha verificado que respecto al programa funcional el proyecto Alto Las Delicias cumple con las áreas
individua/es a cada ambiente; sin embargo, no cumple con la superficie mínima de circulación, lo que
constituye el no cumplimiento de este aspecto respecto a lo establecido en la Norma de Caracterización
de Establecimientos de Salud de primer Nivel". Si bien no se mencionó en el citado informe, también
se habría incumplido con el número de baños que no cumple con lo establecido en la Norma de
Nacional de Caracterización para Establecimientos de Salud de Primer Nivel de Atención . /

En fecha 18 de enero de 2023 , a raíz de una inspección conjunta al lugar de emplazamiento se emite
el informe GAMLP/SMSD/DS Nº 0011/2023, solicitando evaluación de talud y área al SMGIR.

DESARROLLO

De acuerdo a lo descrito corresponde el siguiente análisis al contenido del informe SMGIR-DPR-UGCIP


Nº 165/2022 :

El informe citado señala: "En fecha 03 de junio de 2022, se realizó la inspección de los ríos Huancarani
y Chulumani de la zona Alto Las Delicias, en coordinación con el analista técnico lng. Jherson Gonzales
del Programa Barrios de Verdad y de Mil Colores, en la cual se atendió la solicitud de la valoración
técnicas de los embovedados Huancarani y Chulumani."

De lo que se puede establecer la antigüedad del informe, que solo se efectuó una valoración técnica ~
de los embovedados (existencia de 2 ríos que atraviesan el sector), ni siquiera de la cuenca, peor aún
t l
las condiciones geológicas del sector. Respecto a las condiciones geológicas que nos interesan estas
no fueron evaluadas por SMGIR.

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Además el citado informe señala: "La SMGIR atreves de la UGCIP habiendo realizado la evaluación
que el río Huancaran e, en el sector al cual se hace referencia, corresponde al tramo embovedado y la
infraestructura cuenta con la clave, solera y muros laterales que actualmente se encuentran en
funcionamiento y en buen estado" ... " La SMGIR atreves de la UGCIP habiendo realizado la evaluación
que el río Chulumani, en el sector al cual se hace referencia, corresponde al tramo embovedado y la
infraestructura cuenta con la clave, solera y muros laterales que actualmente se encuentran en
funcionamiento y en buen estado"

Respecto a la geología de sector describe la conformación de suelo de acuerdo a una publicación del
GAMLP del 2011 .

\ Sin embargo en el acápite de Riesgos, señala: "El Mapa de Riesgos 2011 de la Gobiern o Autónomo
Municipal de La Paz indica que el sector sujeto a evaluación se encuentra dentro de zonas catalogadas
1
l de Riesgo Alto, Moderado y Baj o ....estos mapas no contemplan las posibles ocurrencias de
movimientos de masa inesperados por efecto de movimientos de tierra y otros causados por el
, hombre". Lo que no garantiza que el sector está libre de situaciones de riesgo posteriores.

Y en su acápite de An álisis Técn ico, señala: "Cabe señalar que ambas obras hidráulicas no_ están
diseñadas para soportar carga adicional como estructuras o edificaciones que se apoyen sobre
las mismas, ya que podrían afecta r en la estabilidad de ambos embovedados, las fundaciones
de las obras a ejecutarse deberán de realizarse por debajo del nivel de fundación de la solera y
los muros del embovedado. "

De lo descrito queda establecido que no es posible efectuar edificaciones en el área embovedada y en


sus márgenes de seguridad Espacios a cada margen de río destinados a prever riesgos y para la
realización de mantenimiento y reparación de la infraestructura de la bóved a ..

Finalmente las recomendaciones de este informe señalan :

"Se recomienda en el caso de ejecutar cual qu ier obra que este adyacente a la faja de uso de ambos
embovedados,... y que la misma sea preferentemente utilizada para áreas verdes de
equipamiento y parques". De lo fácilmente se infiere que SMGIR recom ienda que el fin del pred io
evaluado sea destinado a áreas verdes y parques.

Por otra parte, el citado informe SMGIR-DPR-UGCIP Nº 165/2022 , no efectúa una valoración del talud
emplazado en cercanías del río Huancarani , que además sostiene parte de la zona Alto las Delicias y
que se ubica muy próximo a la posible construcción del centro de salud .

CONCLUSIONES

En ese sentido, corresponde a esta instancia técnica informar a su autoridad que el programa funcional
no cumple con el área de circulación y con el número de baños, siendo que debe considerarse afl uencia
masiva de person as en alg ún caso por ser destinado a centro de salud .

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Por otra parte, el citado informe SMGIR-DPR-UGCIP Nº 165/2022, solo efectuó una valoración a los 2
embovedados emplazados en el sector, no efectúa una valoración del talud emplazado en cercanías
del río Huancarani, que además sostiene parte de la zona Alto las Delicias y que se ubica muy próximo
a la posible construcción del centro de salud .

Asimismo, de considerarse el emplazamiento en dicho predio corresponde a la Dirección de Salud ,


iniciar las gestiones ante el SEDES para solicitar el Dictamen de Pertinencia, que incluirá una
inspección al predio y emitirán una conclusión al respecto , para que el centro de Salud de primer nivel
ambulatorio entre en funcionamiento a su conclusión física , así como garantizar el equipamiento
médico y mobiliario correspondiente.

rPor todo lo anteriormente expuesto, el predio es apto para la construcción de ár.eas vei:des y parques
p ~ cuerdo_a SMGIR, n.o para edificacior:ies, ~ aún para centro de salud ;- por lo- que ~rita
~econsiderar el emplazamiento de este centre de salud en el citado 12redio,,recomendando además que
la Junta de Vecinos del Sector empiece una búsqueda de predios que reúnan los requisitos y
parámetros mínimos de acuerdo a la Norma Nacional de Caracterización , además que presenten
condiciones óptimas de accesibilidad , libre de riesgos y de contaminación .

Se recomienda la remisión del presente al PBVMC . Sin otro particular, es cuanto informo para fines
consiguientes.

RFGC/DOCM/acm
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GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ


La Paz, 26 de enero de 2023
CITE SMGIR DESP. Nº 057 /2023

Señora
Dra. Fatima Verduguez Linares
SECRETARIA MUNICIPAL DE SALUD Y DEPORTES
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ
Presente.-

De mi consideración:

Habiendo recibid o Hoja de Ruta Sitr@m 2802, c on CITE. GAMLP/SMSD/DESP


Nº 050/2023 solicitand o1 Evalua ción al Centro de Salud Alto Las Delicias,
remito copia simple del informe SMGIR DPR UGCIP Nº 165/2022, c on
referencia Solicitud de Valoración Técnica de Embovedados y Talud en
Zona Alto Las Delicias.

Al mismo tiempo a fin de que se tome mejores decisiones, hago notar que
cualquier Obra o Proyecto que se emplace en el Sector, deberá c umplir con
recomendaciones del informe adjunto

Sin otro particular saludo a usted muy atentamente,

Sitr@m 2802
Se adj, la mencionado
JPPl/com
ce archivo SMGIR

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GO B IERNO A UT ÓNOMO M UN IC IPA L DE L A PAZ


INFORME
S.M.G .I. R. - D.P.R. - U.G.C.I.P. Nº 165/2022

A nhuru

.~
lng. Juan Pablo de la Fuente Cusicanqui ,51.canq:r
DIRECTOR DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
lng. Maria Luisa Padilla Melina
JEFE DE UN IDAD DE GESTIÓN DE CUENCAS
E INFRAESTRUCTURA DE PREVENCIÓN
I lng. Charls Christian Merlo Condori
TÉCNICO DE UNIDAD DE GESTIÓN DE CUENCAS
E INFRAESTRUCTURA DE PREVENCIÓN
FECHA 1Ode junio de 2022
REF. SOLICITUD DE VALORACION TECNICA DE EMBOVEDADOS Y T;. ID EN
ZONA AL TO LAS DELICIAS

En cumplimiento a instrucciones impartidas mediante Hoja de Ruta Sitr@m Nº 22588 y en atencic a solicitud
1

adjunta, proveniente del Programa Barrios de Verdad y de Mil Colores, se tiene a bien informar . juiente:
1. Antecedentes
En fecha 03 de junio de 2022, se realizó la inspección de los ríos Huancarani y Chulumani de Ir a Alto Las
Delicias, en coordinación con el analista técnico lng. Jherson Gonzales del Programa Barrios <' 1rdad y de
Mil Colores, en la cual se atendió la solicitud de la valoración técnica de los embovedados mcarani y
Chulumani.
2. Desarrollo
• Ubicación
El sector está ubicado en los ríos Huancarani y Chulumani de la zona Alto las Delicias íistrito 12,
Macrodistrito 111 - Periférica.

Imagen 1. Ubicación de los ríos Huancarani y Chulumani

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GOBIERNO AUTONOMO MU! i!CI PAL DE LA PAZ

• Ec lo Actual
Río Huanc,• ini

El río Hua,. 1ni en el sector evaluado se encuentra embovedado 32 m. aguas arriba desde la avenida Juan
José Tomo , continuación sigue a lecho abierto hasta !legar a la Av:25 de Julio.
En el tramL bovedado, la sección del canal es de 1.60 m de ancho y 1.70 m de altura aproximadamente,
presenta n ,al de arrastre en el colchón hidráulico producto del vertido de basura en el lecho abierto.

lmagenes 3. Río Huancarane, sector embovedado

La SMGI R 1vés de la UGCIP habiendo real izado la evaluación, informa que el río Huancarane, en el sector
al cual se : ' • referencia, corresponde al tramo embovedado y la infraestructura cuenta con la clave, solera y
muros latt , que actualmente se encuentran en funcionamiento y en buen estado.

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GO BIER N O AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ


Es irrportante resaltar que la Faja de Uso, es el espacio físico suficiente y adyacente a las obras i ulicas de
los rios intervenidos, tales como canalizaciones y embovedados, destinados a prever rie'. , realizar
mantenimiento y reparación; esta zona al producirse un sifonamiento es la que permite garantizar no exista
infraestructura adyacente que resulte dañada o afectada y evitar que se ponga en peligro 1, la de las
personas; en este sentido es importante conservar la faja de uso destinada a este embover . libre de
construcciones y con mucha accesibilidad ante cualquier contingencia, para la atención rápida y ·tuna.

3. Conclusiones

El río Huancarani en el sector evaluado se encuentra embovedado 32 m. aguas arriba desde la nida Juan
José Torres y a continuación sigue a lecho abierto hasta llegar a la Av. 25 de Julio, la sección di mal es de
1.60 m de ancho y 1.70 m de altura aproximadamente, se encuentra en funcionamiento y en bue tado.

El río Chulumani en el sector evaluado se encuentra embovedado en todo el tramo, la sección d, inal es de
1.50 m de ancho y 1.60 m de altura aproximadamente, se encuentra en funcionamiento y en bue ,tado.

El Mapa de Riesgos 2011 de la Gobierno Autónomo Municipal de La Paz indica que el sector sujet1 valuación
se encuentra dentro de zonas catalogadas de Riesgo Alto, Moderado y Bajo; asimismo, acla 1ue estos
mapas no contemplan las posibles ocurrencias de movimientos en masa inesperados, pr íectos de
movirnientos de tierra y otros eventos causados por el hombre.

De acuerdo al Reglamento de Gestión Aires de Río, Riachuelos, Torrenteras y Quebradas del M .ipio de La
Paz, Ordenanza Municipal No. 456/2009, en el sector de ambos embovedados corresponde un limitación
de fa ja de uso de 4.00 metros medidos en ambos márgenes. (Ver planos adjuntos) . La Faja d( 1 al ser el
espacio destinado a prever riesgos y realizar mantenimiento y reparación de la infraestructura hi1 ·lica, debe
mantenerse libre de edificaciones en su ancho.
4. Recomendaciones
Se recomienda en el caso de ejecutar cu alquier obra que esté adyacente a la faja de u· le ambos
embovedados, la fundación de la misma se encuentre por debajo del nivel de cota de fundacié :~ muros y
solera del canal y que la misma sea preferentemente utilizada para áreas verdes de equipamien' . parques.

C.iik t--ien- .1d,)t·f 1Z98


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DIRECCION DE PREVENCION DE
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GOBIER"JO AU ÓNOMO r-, UNICiPAL DE LA PAZ

La Paz, 19 de Enero de 2023


CITE: G.A.M.L.P./S.M.S.D./DESP Nº 050/2023

Señor
lng . Juan Pablo Palma lndaburu
SECRETARIO MUNICIPAL DE GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGOS
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ
Presente.-

Ref.: SOLICITUD DE EVALUACIÓN AL C.S. ALTO LAS DELICIAS

De mi consideración:

En atención a cite GAMLP/SMSD/DS Nº 041/2023 con referencia "Solicitud de evaluación


de riesgo del área de emplazamiento del predio destinado al Centro de Salud Alto Las
Delicias" adjunto a Informe GAMLP/SMSD/DS Nº 011/2023, solicito a su autoridad instruir
a la instancia correspondiente la evaluación al área y talud donde se emplaza el Centro de
Salud Alto Las Delicias, para toma de decisiones y el proceso de construcción .

Sin otro particular, reciba un cordial saludo .

C.c /\rch1vo
FMSKVL/ca

,Jr¡. f;tl;j~;:~·s: -~:.._~r ,_.._


:;,~;~;;·u~~~;·
. ,', t-i, ~ ¡¡ l,',~LJN,C1º~l DE SALUD
YDC;>rJ, TES • G.A M.L.P.

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) AU OI\IOMO VIUN Cli'A .. DE:. LA PAZ
La Paz , í 7 de enero de 2023
CITE GAMLP/SM SD/DS Nº 004 120 23

Señora
Dra . Fá tima María Sol Katherine Verciuguez Linares
SECRETARIA MUNI C IPAL DE SA LUD Y DEP O RT ES
GOBIERNO AUTONOMO M UNI CI PAL DE LA PAZ
Presente .-

REF : SOLICITUD DE EVALUACION DE RIE SGO DEL AREA DE


EMPLAZAMIENTO DEL PREDIO DESTINA DO AL C.S. AL TO LAS DELIC IAS.

De mi mayor co nsideración

Señora Secretana

Por medio de pres ente le hago ilegar un saludo cordial y deseándole éxito s en este nu evo
año 2023

Por medio de la presente, remito informe GAML.P /SMS D/DS Nº 0011 /2023 , para su
conocim iento , y co nsideración para posteric~menlc enviar· al S MGIR

Sin otro particular, me desp ido con la mayor illcnción.

Atentament e:

O\REC'T-11'-. ·
1RECCIÓN D! s,a.LUO
sMS -GAMLI'

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GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

INFORME
G.A.M.L.P. /S.M.S.D. /D.S. Nº 0011/2023

A Dr. Rubén Fernando Gerónimo Choque


DIRECTOR DE SALUD - SMSD

VIA Lic. Daniel Orlando Chavez Machicado


JEFE DE LA UNIDAD DE ADMINISV ION DE LA RED MUNICIPAL

DE lng . Al ioska Calderón Mariscal


RESPONSABLE TECNICO DE INFRAESTRUCTURA

REF. INFORME PARA SOLICITUD DE EVALUACION DE RIESGO DEL AREA DE


EMPLAZAMIENTO DEL PREDIO DESTINADO AL C.S. AL TO LAS DELICIAS

FECHA La Paz, 18 de enero 2023

1. ANTECEDENTES.

En fecha 17 de enero de 2023, con la participación de la Subalcaldesa del Macrodistrito Periférica, Gerencia
y personal del Programa Barrios de Verdad y de Mil Colores, Junta Vecinal Alto Las Delicias, y Dirección
de Salud , se efectuó la inspección a los predios del barrio Alto Las Delicias, con fines de emplazamiento
de un futuro Centro de Salud Municipal de Primer Nivel de propiedad del Gobierno Autónomo Municipal de
La Paz, ubicado en Av. Gral. Juan José Torrez y calle Juancito Pinto, zona Alto las Delicias , Macro distrito
Periférica (Coordenadas 16º28 '22 .23"S y 68°07'26 .23" O) en el cual el PBVMC , ha previsto sea destinado
a un Centro de Salud de Primer Nivel ; destinándose 244 .60 m2 del predio para la construcción del citado
centro de salud ; y el abordaje de los requisitos básicos referentes a infraestructura que deben estar
presentes de manera obligatoria para el proceso de Construcción de un Centro de Salud .

·16.472786.-68 12392 1 O <


Ubicación Predio Alto las Delicias

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'.
l.

GOBIERNO AU T ÓNOM O MUNICIPAL DE LA PAZ

2. DESAROLLO.

El Predio destinado al citado centro de salud se encuentra en Proceso de inicio de construcción para esta
gestión, a través del Programa Barrios de Verdad y de Mil Colores; y como indica la Normativa de
Caracterización .de Establecimientos
,, de Primer Nivel de Atención para el emplazamiento de centros de
salud existen parámetros mínimos de constru cción , que específicamente refieren: "La selección del terreno
con destino a una institución de salud, debe llevar requisitos básicos, debe estar en sitio no expuesto a contaminación
ambiental sobre todo en lo referente a olores, ruidos inconvenientes, polvo y grandes corrientes de aire, asimismo debe
ofrecer la garantía de los servicios básicos de agua potable, luz, alcantarillado, recolección de basura y vías de
contaminación ... Aspectos geológicos: referidos a la seguridad en cuanto a riesgos naturales, a aspectos geotécnicos
de la mecánica de suelos y su capacidad portante y a fa ctores hidrológicos e hidrogeológicos."

Asimismo en los criterios de diseño establece: " ... En lo posible el terreno donde se va a emplazar el
establecimiento de Salud debe ser plano y de forma geométricamente regular (cuadrada o rectangular) . No se ubicaran
en zonas bajas susceptibles a inundación o zonas inaccesible" .

Siendo que se realizó la citada inspección , correspond ientes al Área de Infraestructura y Gestión de
Calidad , se aprecia un predio atravesado en parte por un canal de fuente ag ua y un embovedado, parte
del predio; no obstante se nos ha mencionado que el embovedado estará ubicado a un costado de la futura
construcción del centro; sin embargo, bord ea ndo el perímetro que vendría a ser ocupado por el centro de
salud se observa un farallón , talud de que brada y vestigios de posible material de relleno , parte del
perímetro también es ocupado por muretes de gaviones; razón por la cual se determina pertinente realizar
mediante su autoridad , la solicitud la Dirección de Prevención de Riesgos dependiente de la Secretaria
Municipal de Gestión Integral de Riesgos, una Evaluación al área y talud donde se emplazaría el futuro
el C.S. Alto Las Delicias a la brevedad posible, para que una vez realizad a la valoración por la parte
experta se pueda abordar determinaciones y/o solución respecto al mismo.

Vista frontal Izquierda Vista fron tal dere cha (posible ubicación centro de salud)

3. CONCLUSIONES.

Por lo mencionado en el punto anterior se concluye que:

• Para el proceso de Construcción de un Centro de Salud de Primer Nivel se debe cumplir con los
Requ isitos Básicos citados precedentemente, por lo que para la intervención se debe contar con
el Informe Técnico de Riesgos de la Evaluación al área y talud donde se emplaza el C.S. Alto Las
Del icias

4. RECOMENDACIONES

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...

GOB I ERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

Según las conclusiones se recomienda :

• Solicitar mediante su autoridad a la Dirección de Prevención de Riesgos dependiente de la


Secretaria Municipal de Gestión Integral de Riesgos la Evaluación al área y talud donde se emplaza
el C.S. Alto Las Delicias, ubicado en ubicado en Av. Gral. Juan José Torrez y calle Juancito Pinto,
zona Alto las Delicias, Macro distrito Periférica (Coordenadas 16º28'22.23"S y 68°07'26 .23" O) ,
para la intervención del mismo según los resultados de la evaluación y así poder continuar o tomar
otra determinación con el Proceso de Construcción .

Sin otro particular, saludamos e informamos a usted con las consideraciones más distinguidas.

Atentamente.

ii

RFGC / DOCM / ajcm f "


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C.c ./ARCH :!r'::':' SMs.ocsuro.1c-
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correspondencia@lapaz.bo
www.lapaz. bo GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL
19/1/23. 1f.:38
about:blanK . .1 ,, no2 ~
·GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL,
DE L.APAZ
. ..... ~

Sitram
COMPROBANTE DE RECEPCIÓN
SITRAM 24/7 LaP~,
ciudadenmovimiento ·
No. de 52349 - Original
Trámite:
Fecha de 11/11/2022 14:15:09 Sistema de Trámites Municipales _2 4/ 7 GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL
Creación :
PLATAFORMA DE ATENCION
Plataforma: CIUDADANA EN LINEA USAC HOJA DE RUTA
Operador: Adden Carlos Medina Gutierrez (INTERNA)
CORRESPONDENCIA
Trámite: EJECUTIVO MUNICIPAL
Procedenéia: INTERNO
DÍA MES AÑO !--JORA FOJAS
PBVMC-DIUC .Nº 338/2022 ~
Asunto: REMISION DE INFORME
PBVMC-DIUC Nº 271/2022
1
Nº Hojas: 23 Dra. Cecilia Vargas:
Descripción: tramite
'- T
,1¡·~-~~=======;,
Autocons ulta: ·www.1áh~~ID AGENCIA POR Remito tramite a su autoridad para su ·
~r.; EL BIEN COMUN .,,
No.: 52349 !1 G.A.M .L.P. consideración a proveído Nº 8 que antecede
contraseña: FF100 1PLATAFORMA SITR@M y fines consiguientes.

. 1 9 ENE ZQ23 Gracias.


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1 Zu/ema Caba R .
lRECIBI D . entt fortalo Villarroel
1;
DIRECTOR .,
\ Hor¡: l t:!?.'?... Fojas:................. ·.. AG FNCIA POR El 8IE"l_r:or .,,~
· G()8SN)Al11'0!Q10 llHC . ' OH~ AAZ

ÁREA DE DESTINO
2

DÍA MES AÑO HORA FOJAS


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ÁREA DE DESTINÓ HORA FOJAS

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GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ


INFORME
G.A.M.L.P ./S.M.S.D./D.S./U.T.D.I.S. Nº 0359/2022

A: Dr. Rubén Fernando Gerónimo Choque


DIRECTOR DE SALUD

V[A: Lic. Daniel Orlando Chavez Machicado


JEFE DE UNIDAD UARMS

DE: lng. Alioska Joanne Calderón Mariscal de Bruckner


RESPONSABLE TÉCNICO DE INFRAESTRUCTURA

REF: ACTIVACIÓN DE EQUIPAMIENTO SOCIO COMUNITARIO (BARRIOS DE


VERDAD), EN ATENCIÓN A INFORME PBVMC-DIUC N 271/2022

FECHA: 11 de noviembre de 2022

En atención al informe de referencia y dando atención al Tramite SITRAM Nº 52349, que adjunta la el
citado informe de fecha 11 de noviembre de 2022, referido a: PROPUESTA ACTIVACIÓN DE
EQUIPAMIENTO SOCIO COMUNITARIO PROYECTO ALTO LAS DELICIAS D-2, suscrita por el lng.
Gabriel Alejandro Magnus Sánchez y Arq . Ronald Luis Torrez Ruiz, Supervisor de Obras y residente
de obra respectivamente. Se informa:

ANTECEDENTES

En fecha 14 de septiembre de 2022 se llevó a cabo una reunión de coordinación entre la Dirección de
Salud de la SMSD y representantes de PBVMC , donde se acordó; por dar atención a demandas de la
población; evaluar la factibilidad de emplazar centros ambulatorios en los Barrios: 3 Mayo y Alto las
Delicias (D13) .

DESARROLLO

De acuerdo a la Norma de Nacional de Caracterización de Establecimientos de Primer Nivel de la


Gestión 2013 Ministerio de Salud y Deportes Publicación 284, para la Implementación de un
Establecimiento de Primer Nivel se tienen los sigu ientes Requisitos generales:

Documentos remitidos por el PBVMC


1. Toma de acuerdos y consenso de los gobiernos
departamental y municipal u otras instancias
autónomas, ya sea mutuo propio por necesidades
identificadas o por demandas sociales, con cuyas
representaciones se hará extensivo dicho consenso.

Sera proporcionado por Coordinación de


2. Cartera de servicios de carácter resolutivo para Red 3.
satisfacer las necesidades y demandas de las
poblaciones existentes en su ámbito de influencia, según
el grado de complejidad del establecimiento y de
acuerdo al perfil patológico y epidemiológico de la zona
donde esté asentado.
A cargo de Coordinación Red 3.
3. Justificación de las instancias que promuevan la
implementación , construcción y/o refacción/ ampliación
del establecimiento de salud y aprobación técnica del
SEDES, mediante informe de pertinencia técn ica
económica, social y ambiental.

1Calle Mercado N° 1298


GOBIERNO AUT ÓN OMO MUN ICI PAL D E LA PAZ

4. Ubicación del centro de salud a ser construido, en el


contexto de la red funcional de servicios de salud . Estaría emplazado en área de
equipamiento Socio Comunitario en la
zona Alto Las Delicias. (Red de Salud 3)
5. Inexistencia de otro establecimiento de Primer Nivel En el radio de intervención estará sujeto a
en la red funcional de servicios de salud. evaluación por el SEDES.
Forma parte del informe de Pre inversión a
cargo de PBVMC. La misma también debe
formar parte del Informe de Pertinencia y
6. Población mínima en su ámbito de acción , resultante
Factibilidad.
de la sumatoria de la población asignada al
De acuerdo a Norma de Caracterización
establecimiento de Primer Nivel de atención de la red
de Establecimientos de Primer Nivel -
funcional de servicios de salud .
2013 , esta información será proporcionada
por la Coord inadora de la Red de Salud.

Sera la coord inación de la Dirección de


7. Relación de coordinación sostenida con los Salud con la encargada del enlace de la
establecimientos de la red funcional de servicios de Red de salud .
salud donde esté situado, tanto para las actividades
asistenciales, referencia y retorno de usuario internos,
cuanto en actividades de docencia, capacitación de
recursos humanos, investigación y otras que pud iesen
ser emergentes por aparición de contingencias o
necesidades de funcionamiento de la propia red o redes.

El área de equ ipamiento donde se


8. Accesibilidad geográfica para todos los potenciales emplazaría este centro ambulatorio, se
usuarios de las poblaciones pertenecientes a su ámbito encuentra entre las calles B y C del Barrio
de acción , correspondiente a la red de la red funcional Alto Las Delicias que cuenta con
de servicios de salud . accesibilidad .

Remitido por el PBVMC


9. El diseño arquitectónico debe contar con
características que permita el ahorro de energía,
climatización , mayor aprovechamiento de luz natural y
cuidado de la contaminación acústica, visual, rad iante u
otras y de ser posible la incorporación de energías
alternativas.

Estos aspectos fue ron coordinados en las


1O. Proyecto de construcción que cum pla los criterios de reun iones efectuadas, estableciéndose su
caracterización descritos en la presente norma. cumpl imiento en el programa Funcional.

11. Conocimiento y validación del proyecto por parte del


Ministerio de Salud y Deportes, una vez cumplidos los
requisitos anteriormente señalados.

Se entiende el proyecto posee


12. Financiamiento asegurado por el Gobierno
financiamiento del Banco Mundial 111, para
Autónomo Municipal, para la construcción ,
el equipamiento de infraestructura
equipamiento, operación y mantenimiento, que
PBVMC .
garantice la sostenibilidad .
1

Para la realización del Proyecto, debe considerarse las siguientes etapas:

ETAPA 1: CRITERIOS DE INTERVENCIÓN

Las condiciones poblacionales y requisitos organizacionales y fu ncionales de las redes de

1Calle Mercado N° 1298


no 1

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ


servicio de salud serán establecidas por el SEDES y Ministerio de Salud.

ETAPA 11: PLANEAMIENTO DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD Y REQUISITOS FINANCIEROS

A ser realizado por el SEDES en correspondencia con el municipio y asesoramiento de las


instancias técnicas depend ientes de la Unidad de Redes de Servicios y Calidad del Ministerio
de Salud y Deportes.

Así mismo se tomaron en cuenta los siguientes parámetros establecidos en la Norma:

ALE Atea del Lote Edificable 1095.37 m2


550.00 m2

AMC Area Máxima a Cubrir 70 % del ALE 32.1 % del ALE


Área Máxima a Edificar
AME 80%delALE 59.13 % del ALE

Altura Máxima de
AMF 2 PLANTAS 2 PLANTAS
Fachada
3.00 m (Frente-Fon- do y No cumple
RME Retiros Mínimos de
Laterales Obligatorios)
Edificación

Área Mínima de Par


AMP 15.00 m2 15,00 m 2
q.ieo
AMV Area Mínima Verde 30% del ALE 30.10% del ALE

De lo cual tenemos información de que la superficie del predio es de 1095,37 m2; sin embargo también
es de nuestro conocimiento que el mayor porcentaje de este pred io está ocupado por un talud y un
embovedad o que atraviesa el citado pred io, por lo que el área edifícable se reduce a una cantidad
inferior a la establecida por la Norma citada. Asim ismo, no cumple con los parámetros: AMC, AME y
RME, por la ubicación del pred io propuesto se encue ntra que no corresponde a un terreno plano, lo
que también representa un incum plimiento a la Norma citada. Por otra parte , por la experiencia en otros
centros de salud, esta instancia de ninguna manera recom ienda que el centro de salud sea emplazado
cerca de un embovedado, esto por los malos olores y la generación de vectores que representa este
hecho.

PROGRAMA FUNCIONAL BÁSICO DE LA INFRAESTRUCTURA DELCENTRO DE SALUD


AMBULATORIO

CENTRO DE SALUD AMBULATORIO


ÁRE
A URBAN
o
AMBIENTE

Galería Exterior o Vestíbulo (*) 20 .16 15,00 Cumple

<
o 1 14.29 12,00 Cumple
Hall de ingreso (*)
::J
en
•::> Baños públicos (Mujeres con cambiador de 1 10.6 7, 00 Cumple
a..
añales
e -
< -1-
::E zen Recepción-Arch ivo 1 15.32 14,00 Cumple

1Calle Mercado Nº 1298


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ
Farmacia 1 40.08
1
16,00 Cumple

Sala Uso Múltiple 1 27.47 27 ,00 Cumple

Oficina Técnica Administrativa 1 16.06 Cumple


116,00

Servicio Social 1 13.75 12,00 Cumple

Consultorio Médico 1 1 16.15 , 16,00 Cumple


ATENCIÓN Consultorio Médico 2 1 16,56 ¡16.00 Cumple
AMBULATORIA - '
Consultorio Odontología 1 16.02 J16,00 Cumple

DOTS 1 12.06 12,00 Cumple


Enfermería Polivalente (Vacunatorio y t Cumple
1 28.05 128,00
Crecimiento vDesarmllo)
1
Depósito 1 8.05 8,00 Cumple
SERVICIOS
GENERALES Cuarto de limpieza 1 3.74 2,00 Cumple

Depósito final RGES 1 9.39 1 5,00 Cumple


'. ' ,, ,t'.' ·'
Vestuario personal 1 17.68 114,00 Cumple
VIVIENDA
Portería h 1 16.00 116,00 Cumple

SUPERFICIE ÚTIL 337.554 ?52 ,00 Cumple


SUPERFICIES
SUP . CIRCULACIÓN (30 %) 45.58 75,60 No
Cumple
SUPERFICIE TOTAL 383 .134 327 ,60 Cumple
"
Fuente: Norma de Cactenzac1on de Esta blec1' '
m1entos de Primer Nivel
(*) El Área de Galería Exterior y Hall de Ingreso será proporcional al tamaño del establecimiento de saludy
piso ecológico.
En este sentido se ha verificado que respecto al programa funcional el proyecto Alto Las Delicias
cumple con las áreas ind ividuales a cada ambiente; sin embargo, no cumple con la su12erficie mínima
de circulación , lo que constituye el no cumplimiento de este aspecto respecto a lo establecido en la
Norma de Caracterización de Establecimientos de Salud de primer Nivel:

Asimismo, se ha cum plido con lo establecido en la Ley 1737 y el OS 25235 en la que hace la mención
que la superficie Útil con la que cada Farmacia deberá contar que son de 40m 2 •, misma que es
necesaria para poder acceder la autorización de apertura y funcionamiento de parte del SEDES la
Paz.

Por otra parte, el citado informe adjunta los planos arquitectónicos de planta baja y primer piso,
estableciéndose que los mismos se encuentran sin observaciones y a cabalidad con lo establecido en
el programa funcional y con lo establecido en la Norma de Caracterización de Establecimientos de
Salud de primer Nivel.

CONCLUSIONES

En ese sentido, corresponde a esta instancia técnica informar a su autoridad que los adjuntos del
informe PBVMC-DIUC N 271/2022, corresponden a la documentación acordada en reunión efectuada
el 19 de octu bre, que el programa funcional cumple con las áreas establecidas para cada ambiente; no
obstante, no cumple el área mínima de circ ulación establecida, siendo que debe considerarse afluencia
masiva de person as en algún caso. Por otra parte, para el caso particular la cerca nía al embovedado
y un talud contiguo, amerita reconsiderar el emplazamiento de un centro de salud , en el citado predio,

Asimismo, de considerarse el emplazamiento en dicho predio corresponde a la Dirección de Salud ,


iniciar las gestiones ante el SEDES para solicitar el Dictamen de Pertinencia, y manifestar comprom isos
para realizar las gestiones necesarias para que el Centro de Salud de primer nivel am bulatorio entre

1Calle Mercado N° 1298


1
,.0.0 2.Q

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ


en funcionamiento a su conclusión física , así como garantizar el equipamiento médico y mobiliario
correspondiente.

Se recomienda la remisión del presente al PBVMC . Sin otro particular, es cuanto informo para fines
consigu ientes.

RFGC/DOCM/acm
C.c./Arch.

1Calle Mercado N° 1298 \


001

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE L A PAZ

La Paz, 11 de noviembre de 2022


CITE: PBVMC-DIUC Nº 338 / 2022

Señora :
Dra. Cecilia Khatherine Vargas Váquez
SECRETARIA M UNICIPAL DE SALUD Y DEPORTES
GO BIERNO AUTONOMO MUNIC IPAL DE LA PAZ
Presente.-

REF .- REMISIÓN DE INFORME PBVMC-DIUC Nº 271 /2022 .

De mi mayor considera c ión:

Ten go a bien remitir el Informe PBVMC-DILJC Nº 271 /2022, referente a la Activación de


e_quipamien to socio comunitario Proyecto Alto Las Delicias D-2, en respues ta al Informe
G .A.M.L.P./S.M.S.D./D.S./ LJ .T.D.I.S. Nº 0298/2022 para su conocimiento y fines consiguientes.
1

S(ñ otro partic ular, sa ludo a usted con mis consideracio nes mas distinguidas.

,..,. .-;,,........= orroto Villam...i


ERENTE
PROC~A Ofvt:RIJAflYOEMI.CCl.r'~S
GOBiERNO AUTÓNOMO MUNiCIPAL DE L ' .'.

.,
•,

LMVC/e rgm
ce. /\rch.

n 1k :v, t. 1LN' U98


, 'IPtun,i•,. ,: '.i'J 2) 265QQQQ 22C,WQ0
l 1,','il-2) 2204'j77
¡ C,úll1 Pustal i0654
r~rr"\ r,ndr ,d;,(ii'ilapaz bo
,.\ J,p,\l bo GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICl?Al
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

INFORME
PBVMC-DIUC- N 271 /2022

A: Arq. Guilherme Tortato Villarroel


GERENTE
PROGRAMA BARRIOS DE VERDAD Y DE MIL COLORES

VÍA: lng. Luz María Vega Castro


DIRECTORA DE INFRAESTRUCTURA
PROGRAMA BARRIOS DE VERDAD Y DE MIL COLORES

DE: lng. Gabriel Alejandro Magnus Sánchez


SUPERVISOR DE OBRAS - GERENTE DE SUPERVISIÓN PBVMC

Arq. Ronald Luis Torrez Ruiz


SUPERVISOR DE OBRAS - GERENTE DE SUPERVISIÓN PBVMC

REF.: RESPUESTA ACTIVACIÓN DE EQUIPAMIENTO SOCIO COMUNITARIO


PROYECTO ALTO LAS DELICIAS D-2

FECHA: La Paz, 11 de noviembre de 2022

1. INFORMACIÓN DEL PROYECTO

❖ Proyecto

Construcción de Obras Civiles para la Intervención Integral del Barrio Alto Las Delicias,
Zona Alto Las Delicias D-2.

2. ANTECEDENTES

En fecha 29 de agosto de 2022 el Programa Barrios de Verdad y de Mil Colores (PBVMC)


con el fin de "Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población que vive en
condiciones de marginalidad, promoviendo su participación activa en el desarrollo integral
del barrio", remite mediante oficio PBVMC-DDSS Nªl 72/2022 a la Secretaria Municipal de
Salud y Deportes un listado de 7 proyectos que el PBVMC viene ejecutando en la presente
gestión, para ser evaluados por la Secretaria Municipal de Salud y Deporte (SMDS) su
pertinencia de ingreso para la realización de actividades que favorezcan a la población
de la cuidad de La Paz.

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www.lapaz.bo GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

La SMSD mediante informe G.A.M.L.P./S.M.S.D/D.S./U.T.D.I.S.Nª 0298/2020, realiza un análisis


de la factibilidad para emplazar Centros Ambulatorios en los proyectos de 3 de Mayo y
Alto las Delicias.

3. ANÁLISIS DEL INFORMACIÓN REMITIDA

Sobre los requisitos para la implementación de establecimientos de salud de primer nivel:

RESPONSABLE DE
REQUISITOS GENERALES CUMPLIMIENTO ANÁLISIS Y/O OBSERVACIONES
Se ún la S.M.D.S.

l . Toma de acuerdos y consenso Documentos que serán De acuerdo a las necesidades


de los gobiernos departamental y proporcionados por el id entificadas por el Municipio, es
municipal u otras instancias PBVMC que se observó que existe una
autónomas, ya sea mutuo, propio alta necesidad de contar en la
por necesidades identificadas o zona con un establecimiento de
por demandas sociales, con salud de primer nivel
cuyas representaciones se hará
extensivo dicho consenso.

2. Cartera de servicios de carácter Sera proporcionado por -


resolutivo para satisfacer las la Dirección de Salud
necesidades y demandas de las
poblaciones existentes en su
ámbito de influencia, según el
grado de complejidad del
establecimiento y de acuerdo al
perfil patológico y epidemiológico
de la zona donde esté asentado.

3. Justificación de las instancias A cargo de Dirección


que promuevan la de Salud a través
implementación, construcción y/o Gestión de Calidad
refacción/ ampliación del
establecimiento de salud y
aprobación técnica del SEDES,
mediante informe de pertinencia
técnica económica, social y
ambiental.

4. Ubicación del centro de salud Estaría emplazado en El establecimiento de centro de


a ser construido, en el contexto de área de equipamiento salud de primer nivel del barrio
la red funcional de servicios de de la zona. Alto Las Delicias, estaría ubicado
salud . en el Equipamiento Socio
Comunitario de la misma zona.

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/

00 17

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

RESPONSABLE DE
REQUISITOS GENERALES CUMPLIMIENTO ANÁLISIS Y/O OBSERVACIONES
Se ún la S.M.D.S.)

5. Inexistencia de otro En el radio de


establecimiento de Primer Nivel en intervención no existe
la red funcional de servicios de establecimiento de
salud. Salud de primer nivel
del municipio.

6. Población mínima en su ámbito Forma parte del informe Según Validación Diagnostico
de acción, resultante de la de pre inversión a Comunitario 2022- DDSS-PBVMC,
sumatoria de la población cargo de PBVMC. La se tiene una población de 1.916
asignada al establecimiento de misma también debe siendo 953 varones y 963 mujeres
Primer Nivel de atención de la red formar parte del personas en el Barrio Alto Las
funcional de servicios de salud. informe de Pertinencia Delicias 0-2.
y Factibilidad. Del análisis realizado y con la
implementación del Centro de
De acuerdo a Norma Salud de Primer Nivel en el barrio
de Categorización de Alto Las Delicias 0-2, se concluye
Establecimientos de que no solo es para beneficio de
primer Nivel- 2013: Para sus propios habitantes, sino
un Centro de Salud además para la población de los
Ambulatorio se barrios aledaños de todo el
requiere: Población de distrito 12 que conforme a los
aproximadamente datos en las Cartillas
10.000 a 20.000 macrodistritales del Municipio de
habitantes. La Paz
• Familias Beneficiadas Directas
511
• Población Directa 2,041
• Población Indirecta 52,040
Cabe mencionar que según MOF
es tuición de Salud identificar y
verificar la población beneficiaria
y con necesidad de
establecimientos de salud.
7. Relación de coordinación Sera la coordinación de A cargo de la Dirección de Salud
sostenida con los establecimientos Red la encargada del con las instituciones
de la red funcional de servicios de enlace entre correspondientes.
salud donde esté situado, tanto establecimientos
para las actividades asistenciales, Ambulatorios.
referencia y retorno de usuario
internos, cuanto, en actividades
de docencia, capacitación de
recursos humanos, investigación y
otras que pudiesen ser
emergentes por aparición de
contingencias o necesidades de
funcionamiento de la propia red o
redes.
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;.'.

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RESPONSABLE DE
REQUISITOS GENERALES CUMPLIMIENTO ANÁLISIS Y/O OBSERVACIONES
Se ún la S.M.D.S.
8. Accesibilidad geográfica para El área de El lugar de emplazamiento como
todos los potenciales usuarios de equipamiento donde se tal será sobre la avenida juan
las poblaciones pertenecientes a emplazaría este centro José Torrez (Av. Periférica) del
su ámbito de acción, ambulatorio, se barrio Alto Las Delicias 0-2, el
correspondiente a la red de la red encuentra en área mismo como se describe cuenta
funcional de servicios de salud . urbana, con vías de con accesibilidad .
acceso por medios
públicos y privados.

9. El diseño arquitectónico debe


contar con características que A cargo del PBVMC El diseño arquitectónico cuenta
permita el ahorro de energía, con características como ser:
climatización, mayor
aprovechamiento de luz natural y • Uso de luces LEO en los
cuidado de la contaminación diferentes ambientes, para el
acústica, visual, radiante u otras y ahorro de energía .
de ser posible la incorporación de • No se tiene climatización .
energías alternativas. • Ambientes iluminados con luz
natural.
• Evacuación de residuos por
salida diferenciada .
• Se prevé un espacio para
colocar la compresora (del
sillón odontológico) ,
disminuyendo la
contaminación acústica que
esta genera .
• El impacto de contaminación
visual es mínimo, al contar con
2 plantas, que permite que
este se relacione con el
entorno inmediato.
• No tiene contaminación
radiactiva.

1O. Proyecto de construcción que Estos son los aspectos a Aspectos que fueron coordinados
cumpla los criterios de coordinarse con la Dirección de Salud en
caracterización descritos en la previamente a la toma cuanto al cumplimiento.
presente norma . de decisiones

Calle Mercado Nº 1298


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www.lapaz.bo GOBIERNO Al/TÓNOMO MUNICIPAL
00~6

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

RESPONSABLE DE
REQUISITOS GENERALES CUMPLIMIENTO ANÁLISIS Y/0 OBSERVACIONES
(Según la S.M.D.S.}

l l . Conocimiento y validación del Posterior a la entrega de A cargo de la Dirección de Salud


proyecto por parte del Ministerio informe de pertinencia y con las instituciones
de Salud y Deportes, una vez pre factibilidad al SEDES, correspondientes.
cumplidos los requisitos el mismo lo evalúa, en
anteriormente señalados. caso de no tener
observaciones emite
resolución y lo deriva al
Ministerio de Salud para
su aprobación .

12. Financiamiento asegurado por Se entiende que ambos El financiamiento de Banco


el Gobierno Autónomo Municipal, proyectos poseen Mundial 11, para el proyecto zona
para la construcción, financiamiento del Alto Las Delicias contempla la
equipamiento, operación y Banco Mundial 11, para ejecución de obras civiles [Áreas
mantenimiento, que garantice la el PBVMC. de Esparcimiento, Drenaje Pluvial,
sostenibilidad. Equipamiento Deportivo,
Equipamiento Socio Comunitario y
Mejoramiento Vial) que son parte
del proyecto, siendo solamente la
INFRAESTRUCTURA destinada para
el equipamiento socio comunitario
la que se propone se destine para
el centro de salud de primer nivel
ambulatorio.

La parte de equipamiento,
operación y mantenimiento debe
ser prevista por la Dirección de
Salud.

Continuando con el análisis a los puntos señalados y descritos en el informe


G.A.M.L.P./S.M.S.D/D.S./U.T.D.I.S.Nª 0298/2020, se tiene que:

❖ De lo descrito en el punto ETAPA 1: CRITERIOS DE INTERVENCIÓN, se observa que:

✓ Las condiciones poblacionales mínimas (descrito en punto 6 del cuadro) y


requisitos organizacionales y funcionales de las redes de servicio de salud, son
establecidos según lo indicado en la Norma por el Municipio (SMSD), el SEDES y el
Ministerio de Salud y Deportes.

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www.lapaz.bo GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

❖ De lo descrito en el punto ETAPA 11: PLANEAMIENTO DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD Y


REQUISITOS FINANCIEROS, se observa que:

✓ En la Norma de Caracterización de Centros de Salud de Primer Nivel, indica que


debe ser realizado por el SEDES respectivo en correspondencia con los municipios
involucrados.

❖ De lo descrito en los REQUISITOS MÍNIMOS PARA LA ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE


ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN, se observa que:

✓ El proyecto como tal ya está definido como "CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CIVILES


PARA LA INTERVENCIÓN INTEGRAL DEL BARRIO ALTO LAS DELICIAS, ZONA ALTO
LAS DELICIAS D-2", el cual se encuentra próximo a ejecución.

✓ Se considera que no es factible el enfoque que se describe como el de una


Elaboración de un Nuevo Proyecto, puesto que tanto el Presupuesto, planos,
cómputos, ingenierías y cronograma responden a la construcción de una obra
adjudicada, siendo solamente la INFRAESTRUCTURA del Equipamiento Socio
comunitario la que se propone que pueda ser destinada para el centro de salud
de primer nivel ambulatorio.

❖ De lo descrito en los PARÁMETROS DE EDIFICACIÓN PARA CONSTRUCCIÓN DE


ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN, se observa que:

✓ Se identifica que en el proyecto Alto Las Delicias D-2 se tienen los siguientes
parámetros de edificación:

Calle Mercado N° 1298


Teléfonos: (591-2) 2650000 - 2202000
Fax: (591-2) 22043n
Cajón Postal: 10654
correspondencia@lapaz.bo
www.lapaz.bo GOBIERNO AlJTÓHOMO MUNICIPAL
'. 0015

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

❖ De lo descrito en los PROGRAMA FUNCIONAL BÁSICO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL


CENTRO DE SALUD AMBULATORIO, se observa que:

✓ Se verifico el cumplimiento del Programa Funcional Básico de la Infraestructura


CENTRO DE SALUD APLICADO AL CUMPLE NO
ABREVIACION DETALLE
AMBULATORIO PREDIO CUMPLE

ALE Área de lote edifica ble 550,00 m2 1095,37 m2 X

AMC planta 1 32,10% X


Área máxima a cubrir 70% de ALE
planta 2 27,03% X

Área máxima a
80%de ALE X
AME edificar 59,13%

Altura máxima de
2 plantas X
AMF fachada 2 PLANTAS

de 3,00m. (frente-
Retiros mínimos
fondo y laterales
edificación
RME obligatorios)

Area mínima de
15.00 m2 X
AMP parqueo 15.00 m2

AMV Área mínima de verde 30% del ALE 30,10% X

propuesto en el proyecto Alto Las Delicias.

Calle Mercado Nº 1298


Teléfonos: (591-2) 2650000 - 2202000
Fax: (591-2) 2204377
Cajón Postal: 10654
correspondencia@lapaz.bo
www.lapaz.bo GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

NORMA
Cumple/N
Área Ambiente NACIONAL PROYECTO
o cumple
cantidad total
galería exterior o
1 17,21 Cumple
vestíbulo
hall de ingreso 1 15,34 Cumple
publica baños públicos
(mujeres con 2 10,6 Cumple
cambiador)
sala de espera 1 14,07 Cumple

1 15,33 Cumple
recepción - archivo
farmacia 1 40,08 Cumple

1 27,47 Cumple
administrativa sala de uso múltiple
oficina técnica
1 16,06 Cumple
administrativa
servicio social 1 12,01 Cumple
baño personal 1 5,24 Cumple
consultorio médico
1 16,15 Cumple
1
consultorio médico
1 16,56 Cumple
2
consultorio
1 16,02 Cumple
Atención odontología
Ambulatoria DOTS 1 12,06 Cumple
enfermería
polivalente
(vacunatorio, 1 28,05 Cumple
creciemiento y
desarrollo)
deposito 1 8,05 Cumple

1 3,74 Cumple
cuarto de limpieza
Servicios generales
1 9,39 Cumple
deposito final RGES
cocineta 1 18,87 Cumple

1 17,68 Cumple
vivienda vestuario personal
portería 1 16,00 Cumple
SUPERFICIE 252 SUPERFICIE 335,98
UTIL UTIL

SUPERFICIES SE USA LA SUP.


Cumple
SUP. CIRCULACION CIRCULACION
(30%) 75,6 (30%) 100,92
327,
SUPERFICIE TOTA 6 436,903

Calle Mercado N° 1298


Teléfonos: (591-2) 2650000 - 2202000
Fax: (591-2) 22043TT
Cajón Postal: 10654
correspondencia@lapaz.bo
www.lapaz.bo GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL
00 1~

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

De acuerdo a lo descrito en el presente informe concluye que la Dirección de Salud en


cumplimiento con lo establecido en las reuniones previas de coordinación, emita una
respuesta con el compromiso de realizar las gestiones necesarias para que el Centro de
Salud de primer nivel Ambulatorio entre en funcionamiento y así de esta manera poder
proceder con la elaboración de la Modificación necesaria a la obra "CONSTRUCCIÓN DE
OBRAS CIVILES PARA LA INTERVENCIÓN INTEGRAL DEL BARRIO ALTO LAS DELICIAS, ZONA
ALTO LAS DELICIAS D-2", para implementar la ejecución del establecimiento de salud.

Es cuanto se informa para fines consiguientes.

Calle Mercado Nº 1298


Teléfonos: (591-2) 2650000 - 2202000
Fax: (591-2) 2204377
Cajón Postal: 10654
correspondencia@lapaz.bo
www.lapaz.bo GOBIERNO AlJTÓNOMO MUNICIPAL
íl0 1J

AREAATENCION
AMBU LATORIA

1
1
!
1 > ~
1

1
1
1
1 <

1 > <
1 e
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.
e .'
'

AREA SERVICIOS
.. ..., ."V . GENERALES
1 >
i.... - . . . . . ....
V
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1
1
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1
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1
1
1 Á
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1
.L
·v vv-. l V
vv• • V ~- V

1
1
1
-- - _..¡
AREA 1

~
1
AREA VIVIENDA
ADMINISTRATIVA 1 PERSONAL
1AREA
P~ BLI CA
1
1
1
!

A A
INGRESO DE
SERVI CIOS
INGRESO DE
SERVICIOS
010

GOBIER NO AUTÓ NO MO MUNIC IPA L DE LA PA Z

La Paz, 06 de octubre de 2022


CITE: GAMLP/SMSD/DS Nº 0734/2022

Señor
Gerente Arq . Guilherme Tortato Villarroel
PROGRAMA BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LA FAZ

Presente.-

Ref.: ACTIVACION DE EQUIPAMIENTO SOCIO COMUNICTARIO (BARRIOS DE VERDAD}.-

De mi mayor consideración:

Mediante la presente envió un saludo cordial deseando éxitos en las funciones que
desempeña.

El motivo de la presente tiene por objeto, realizar las modificaciones necesarias a los
proyectos de 3 de Mayo y Alto las Delicias, por tal motivo envió informe con, CITE:
GAMLP/SMSD/DS/UTDIS Nº 0298/2022 para la "Activación de Equipamiento
Socio Comunitario (Barrios de Verdad)".

Con este motivo me despido de Usted con las consideraciones del caso.

Atentamente:

cc1óN Oe SP.L\JO
MSO-GAMLP

Rl'GCll/sec
C.c.Arch.

eCalle Mercado Nº 1298


HTeléfonos: (591-2) 2650000 - 2202000
~ Fax: (591-2) 2204377
!Cajón Postal: 10654
~ correspondencia@lapaz.bo GOBIERNO AUTÓNOMO MUN ICIPAL
~ www.lapaz.bo
009
Gobierno Autónomo Municipal de La Paz
INFORME
G.A.M.L.P./S.M.S.D./D.S.IU.T.D.I.S. Nº 0298/2

A: Dr. Rubén Fernando Gerónimo Choque


DIRECTOR DE SALUD

VÍA: Lic. Daniel Orlando Chavez Machicado


JEFE DE UNIDAD UARMS

DE : lng. Alioska Joanne Calderón Mariscal de Bruckner


RESPONSABLE TÉCNICO DE INFRAESTRUCTURA

REF : ACTIVACIÓN DE EQUIPAMIENTO SOCIO COMUNITARIO (BARRIOS DE


VERDAD)

FECHA: 5 de octubre de 2022

De acuerdo a lo instruido y dando atención al Tramite SITRAM Nº 37764-2, que adjunta la nota con
CITE : PBVMC-DDSS Nº 172/2022 de fecha 29 de agosto del 2022 con Referencia : Activación de
Equipamientos Socio Comunitarios, suscrita por el Arq . Guillerme Tortato Villarroel, Gerente Programa
Barrios de Verdad y de Mil Colores. Se informa:

ANTECEDENTES

Mediante nota citada líneas arriba, solicita evaluar la pertinencia de que la Secretaria de Salud y
Deportes ingresa a realizar actividades que fortalezcan a la población de determinados Barrios, donde
el PBVMC cuenta con proyectos en ejecución y a iniciarse próximamente, en sus respectivas áreas de
equipamiento .

Siendo los proyectos anunciados los siguientes:

Nº BARRIO DISTRITO MACRODISTRITO OBSERVACIONES


1 Final los Pinos Sector los Geraneos 18 Sur EntreQada el 3/09/22
2 Pasankery BaJO Central 4 Cotahuma A entregarse en octubre de
2022
3 Vino Tinto German Busch Sector 6 11 Periférica
4 Vino Tinto Sector Forno la Zarzuela 11 Periférica
5 Unión Alisnza Alto Pura Pura 10 Max Paredes
6 3 de Mavo 13 Periférica
7 Alto las Delicias D-2 (en oroceso) 12 Periférica

Asimismo, mediante notas: OPS-D13-M3P/2022/33 y OPCS-D13-M3P/2021/06, de Juntas Vecinales


del distrito 13, que solicitan perfiles de proyecto para dos centros de salud , a ser ubicados en el Macro
distrito Periférica, D-13; la Dirección de salud , ha tomado conocimiento del citado requerimiento.

DESARROLLO

Sobre esa base de proyectos en fecha 14 de septiembre de 2022 se llevó a cabo una reunión de
coordinación entre la Dirección de Salud de la SMSD y representantes de PBVMC , donde se acordó;
por dar atención a demandas de la población ; evaluar la factibilidad de emplazar centros ambulatorios
en los Barrios: 3 Mayo y Alto las Delicias (D13) .

Para este cometido y en cumplimiento a la normativa vigente se efectuó el siguiente análisis:

De acuerdo a la Norma de Nacional de Caracterización de Establecimientos de Primer Nivel de la


Gestión 2013 Ministerio de Salud y Deportes Publicación 284, para la Implementación de un
Establecimiento de Primer Nivel se tienen los siguientes Requisitos generales:

-
Calle Mercado No.1298 ITeléfonos: (591-2) 2650000 - 22020001 Fax: (591-2) 22043n
Cajón postal: 10654 I correspondencia@lapaz.boI www.lapaz.bo -
L APAZ
CIUDAD EN MOV1MIENTO
c.oel'lRHONJT6MOMOMUNIOPA\.
008
Gobierno Autónomo Municipal de La Paz

.Requlsito Gen,.-al
. '· r ~~•
"' Responsable el; CumDllmJento
1. Toma de acuerdos y consenso de los Documentos que serán proporcionados por el
gobiernos departamental y municipal u otras PBVMC
instancias autónomas, ya sea mutuo propio
por necesidades identificadas o por
demandas sociales, con cuyas
representaciones se hará extensivo dicho
consenso.
2. Cartera de servicios de carácter Sera proporcionado por la Dirección de Salud
resolutivo para satisfacer las necesidades y
demandas de las poblaciones existentes en
su ámbito de influencia, según el grado de
complejidad del establecimiento y de
acuerdo al perfil patológico y epidemiológico
de la zona donde esté asentado.
3. Justificación de las instancias que A cargo de Dirección de Salud a través de
promuevan la implementación, construcción Gestión de Calidad .
y/o refacción/ ampliación del establecimiento
de salud y aprobación técnica del SEDES,
mediante informe de pertinencia técnica
económica, social y ambiental.

4 . Ubicación del centro de salud a ser


construido, en el contexto de la red funcional
de servicios de salud . Estaría emplazado en área de equipamiento de
la zona.
5. Inexistencia de otro establecimiento de En el radio de intervención no existe
Primer Nivel en la red funcional de servicios establecimiento de Salud de primer Nivel del
de salud . Municipio.
Forma parte del informe de Pre inversión a cargo
de PBVMC. La misma también debe formar parte
6. Población mínima en su ámbito de del Informe de Pertinencia y Factibilidad.
acción , resultante de la sumatoria de la De acuerdo a Norma de Cacterización de
población asignada al establecimiento de Establecimientos de Primer Nivel - 2013:
Primer Nivel de atención de la red funcional Para un Centro de Salud Ambulatorio se
de servicios de salud . requiere: Población de aproximadamente 10.000
a 20.000 ha.bitantes

7. Relación de coordinación sostenida con Sera la coordinación de Red la encargada del


los establecimientos de la red funcional de enlace entre establecimientos Ambulatorios.
servicios de salud donde esté situado, tanto
para las actividades asistenciales , referencia
y retorno de usuario internos, cuanto en
actividades de docencia, capacitación de
recursos humanos, investigación y otras que
pudiesen ser emergentes por aparición de
contingencias o necesidades de
funcionamiento de la propia red o redes.
El área de equipamiento donde se emplazarla
8. Accesibilidad geográfica para todos los este centro ambulatorio, se encuentra en área
potenciales usuarios de las poblaciones urbana, con vías de acceso por medios públicos
pertenecientes a su ámbito de acción , y privados, es decir cuenta con accesibilidad .

,_
correspondiente a la red de la red funcional
de servicios de salud .

Calle Mercado No.12981 Teléfonos: (591-2) 2650000 -22020001 Fax: (591-2) 22043TT
Cajón postal: 10654 I correspondencia@lapaz.bo I www .lapaz.bo
LAPAZ
CIUDAD EN MOVIMIENTO
r.011~.wrONOMOMUNtOM&.
-
007
Gobierno Autónomo Municipal de La Paz
9. El diseño arquitectónico debe contar con A cargo de PBVMC
caracterlsticas que permita el ahorro de
energla, climatización, mayor
aprovechamiento de luz natural y cuidado de
la contaminación acústica , visual, radiante u
otras y de ser posible la incorporación de
energlas alternativas.
1O. Proyecto de construcción que cumpla los Estos son los aspectos a coordinarse
criterios de caracterización descritos en la previamente a la toma de decisiones
presente norma.
Posterior a la entrega de Informe de pertinencia y
11 . Conocimiento y validación del proyecto Pre factibilidad al SEDES, el mismo lo evalúa, en
por parte del Ministerio de Salud y Deportes, caso de no tener observaciones emite
una vez cumplidos los requisitos Resolución y lo deriva al Ministerio de Salud para
anteriormente señalados. su aprobación.

12. Financiamiento asegurado por el Se entiende que ambos proyectos poseen


Gobierno Autónomo Municipal, para la financiamiento del Banco Mundial 111, para el
construcción , equipamiento , operación y PBVMC .
mantenimiento, que garantice la
sostenibilidad .

Para la realización del Proyecto, debe considerarse las siguientes etapas:

ETAPA 1: CRITERIOS DE INTERVENCIÓN

Evalúa el cumplimiento de la normativa del Ministerio de Salud y Deportes en cuanto a: acceso


de la población, aplicación de la norma de caracterización de primer nivel, cumplimiento de la
responsabilidad en salud que le asigna la ley al (los) Gobierno (s) Autónomo (s) Municipal (es),
condiciones poblacionales mlnimas que deben considerarse y requisitos organizacionales y
funcionales de las redes de servicios de salud.

ETAPA 11: PLANEAMIENTO DEL ESTAijLECIMIENTO DE SALUD Y REQUISITOS


FINANCIEROS

A ser realizado por el SEDES respectivo en correspondencia con los municipios involucrados,
con el asesoramiento de las instancias técnicas dependientes ·de la Unidad de Redes de
Servicios y Calidad del Ministerio de Salud y Deportes, cumpliendo el análisis sistemático de
elementos, la formulación del Plan Maestro, la formulación del Plan Funcional y el estudio
de inversión y operación .

Se Debe cumplir también con los Requisitos Mlnimos Para La Elaboración De Proyectos De
Establecimientos De Salud De Primer Nivel De Atención, que son los siguientes:

Respolllable de la
Nº ETAPA canPONENTES
.Actividad

Identificación del establecimiento de


salud (dirección, teléfono.etc.)
A cargo de Dirección de
Salud a través de
Municipio en el que se encuentra Gestión de Calidad ,
1 DATQ;GEN:RALES
Encargado del
Red de servicios de salud a la que Establecimiento y
corresponde Coordinación de Red
Tipo de establecimiento de salud a la
que corresponde

1111 Calle Mercado No.1298 I Teléfonos: (591-2) 2650000 - 2202000 1Fax: (591-2) 22043n
Cajón postal: 10654 Icorrespordeocia@lapazbo l w-Ja¡,az.bo
d
LAPAZ
CIUDAD iN MOYIMIENTO
c.o.tUMO M1TÓNOMO MUHKHW.
006
Gobierno Autónomo Municipal de La Paz

Distancia de los establecimientos de


referencia (recepción de referencia,
referencia a establecimiento de mayor
comp.lejidad)

Código del SNIS


Responsable del establecimiento de
salud
Identificación y definición del proyecto
por el servicio de salud Documentos que serán
obtenidos a medida que
Priorización del proyecto por actores se vaya avanzando con
2 PROCESOS PREVIOS locales los procesos
Aprobación técnica del SEDES correspondientes,
departamental descritos lineas arriba en
el presente documento.
Plan de implementación
Antecedentes
Justificación A cargo de Encargado
DISEÑO
3 Objetivos del Establecimiento y
METODOLÓGICO
Alcance Coordinación de Red
Marco lógico
,. Población beneficiaría distribuida por
grupos etáreos
Morbilidad y mortalidad causas de los
últimos 2 anos
INDICADORES Producción de servicios A cargo de Encargado
4 POBLACIONALES Y del Establecimiento y
EPIDEMIOLÓGICOS Nº de camas hospitalarias (si Coordinación de Red
corresponde)
% ocupacional (si corresponde)
.. Indice giro de cama (si corresponde)
Responsable de Activos
Inventario actualizado de equipos con Fijos
los que cuenta el establecimiento de
salud

Analista técnico de
Equipamiento Médico -
Unidad de Administración
Listado de equipos requeridos (brecha)
de la Red Municipal de
salud
REQUISITOS
5 .
TÉCNICOS Indicadores de rendimiento A cargo de Encargado
del Establecimiento y
Indicadores de productividad Coordinación de Red 5

Analista técnico de
Especificaciones técnicas del equipo
Equipamiento Médico -
requerido (de acuerdo a norma de
Unidad de Administración
caracterización del nivel
de la Red Municipal de
correspondiente)
salud

ri h
Calle Meicado No.1298 ITeléfonos: (591-2) 2650000. 22020001 Fax: (591..?) 2204377
Cajón postal: 10654Icorrespondencia@lapaz.boIwww.lapaz.bo LAPAZ
CIUDAD EN MOVIMIENTO
GOIIWlNO..,,_.,._
-
'V \

005
Gobierno Autónomo Municipal de La Paz

Ingresos y egresos del establecimiento


de salud

POA aprobado por el Municipio {que


incluya mantenimiento de
equipamiento para establecimientoS' de Unidad de Administración
salud) de la Red Municipal de
salud
Certificación de la ejecución
REQUISITOS presupuestaria por el municipio
6
FINANCIEROS
Disponibilidad presupuestaria para
cofinanciaciones

Estudio de la oferta y demanda de


PBVMC
servicios

REQUISITOS EN Planilla de recursos humanos actuales A cargo de Encargado


7 RECURSOS del Establecimiento y
HUMANOS Operadores Técnicos de equipos Coordinación de Red
médicos especiaUzados .

Programa médico-arquitectónico con


áreas-unidades y ambientes

FORMULACIÓN DEL Elaboración de esquemas o diagramas


8 PROGRAMA MÉDICO funcionales con sus circuitos de PBVMC
ARQUITECTÓNICO circulaciones diferenciadas

Elaboración de propuestas de
zonificación
Elección del partido arquitectónico más
apropiado
-

Planos y mapas de ubicación


geográfica del proyecto

Planos de relevamiento {cuando se


trate de remodelaciones, ampliaciones
ELABORACIÓN Da y/o refuncionalizaciones)
9 PBVMC
ANTEPROYECTO
Plantas por niveles amobladas
Cortes o secciones
Elevaciones o fachadas
Planos de cubiertas
Planos de sitio y techos
Planos y mapas de ubicación
PROYECTO geográfica del proyecto
10 PBVMC
ARQUITECTÓNICO
Planos de fundaciones

re :...
Calle Mercado No.1298 ITeléfonos: (591-2)2650000- 22020001 Fax: (591-2) 22043n
Cajón postal: 10654Icorrespondencia@lapaz.boIwww.lapaz.bo LAPAZ
CIUDAD EN MOVIMIENTO
GOICIRHOoWTÓHOMO MUMOMl.
fB
Gobierno Autónomo Municipal de La Paz
Plantas por niveles acotadas
004

Plantas por niveles amobladas


Cortes o secciones
Elevaciones o fachadas
Planos de cubiertas
Planos de sitio y techos

Perspectivas interiores y exteriores

Planos de detalles constructivos y


carpinterías
Maqueta física y/o virtuales

Memoria de cálculo estructural

Planos estructurales de fundaciones y


PROYECTO columní:!S
11 INGENIERIA PBVMC
ESTRUCTURAL Planos de vigas y viguetas

Planos de losas aligeradas y llenas


¡.

. Planos de cerchas
; Planillas de fierros
Planos de circuitos eléctricos

PROYECTO Diagramas unifilares


12 INGENIERIA Cuadro de cargas PBVMC
ELÉCTRICA
Esquemas de toma de tierra

Planos de sistema sanitario


PROYECTO Planos de sistema pluvial
13 INGENIERfA lsométricos PBVMC
HIDROSANITARIA
Detalles de tanques y cámaras
Planos de perfiles de cámaras
Planillas de cómputos métricos

CÓMPUTOS
14 PBVMC
MÉTRICOS Resumen de cómputos

·,

Especificaciones de todas las


ESPECIFICACCN:S PBVMC
15 actividades o ítems del proyecto
TÉCNCAS (arquitectura y todas la ingenierías)
'

PRESUPUESTO DE PBVMC
16 Presupuesto total
LAS OBRAS

E
Calle Mercado No.1298 ITeléfonos: (591-2) 2650000-22020001 Fax: (591-2) 22043n
Cajón postal:10654Icorrespondeocia@lapaz.boIwww.lapaz.bo
LAPAZ
CIUDAD EN MOVIMIENTO
r.oellftHO M7TON0MO HUHl0PAl

-
003

Gobierno Autónomo Municipal de La Paz


.. Presupuesto de mano de obra
..

Presupuesto de materiales e insumos

- "
-, ,_.

CRONOGRAMA DE Cronograma de las actividades o ítems


17 PBVMC
OBRAS del proyecto

Así mismo se deben tomar en cuenta los siguientes parámetros establecidos en la Norma:

PÁRÁMETROS DE EDIFICACIÓN PARA CONSTRUCCIÓN DE


ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN

CENTRO DE SALUD
ABREVIACIÓN DETALLE CENTRO Ml:DICO
AMBULATORIO Y CON
INTERNAClóN INTEGRAL

Hasta 2.500.00m2
ALE Área del Lote Edific.able 550.00 m2

AMC Área Máxima a Cubrir 70%delALE 50%delALE


Area Máxima a Edificar
AME 80%delALE 90%delALE

Altura Máxima de
AMF 2 PLANTAS 2 PLANTAS
Fachada
3.00 m (Frente-Fon- do y 3.00 m (Frente- Fondo y
RME Retiros Mínimos de
Laterales Obligatorios) Latera-les Obligatorios)
Edificación

Área Mínima de Par


AMP
q.ieo 15.00 m 2 30,00 m 2

AMV Área Mínima Verde 30% delALE 50% delALE

Para construcción de un centro de Salud Ambulatorio se debe tomar en cuenta los siguientes
parámetros mencionados en la Norma de Caracterización de Establecimientos de Primer Nivel:

PROGRAMA FUNCIONAL BÁSICO DE LA INFRAESTRUCTURA DELCENTRO DE SALUD


AMBULATORIO

CENTRO DE SALUD AMBULATORIO


ÁREA
URBANO
AMBIENTE CANTIDAD SUP. ,n2
< Galería Exterior o Vestrbuío (*) · 15,00
(J
:; Hall de ingreso (*) 12,00
m
,:,
a. Barios públicos (Mujeres con cambiador de panales) 2 7,00

Recepción-Archivo 1 14,00

Farmacia

Calle Mercado No.1298 I Teléfonos: (591-2) 2650000 - 22020001 Fax: (591.,2) 2204377
Cajón postal: 10654Icorre5P0ndeocia@lapaz.boIwww.lapaz.bo LAPAZ
CIUDAD EN MOVIMIENTO
c;o.UMOMJl'OMOMO ~
002
Gobierno Autónomo Municipal de La Paz

Sala Uso Múltiple 1 27,00

Oficina Técnica Administrativa 1 16,00

Servicio Social 12,00

Consultorio Médico .. 2 32,00

ATENCIÓN Consultorio Odontología .1 16,00


AIIIIBULATORIA
DOTS 1 12,00
Enfermería Polivalente (Vacunatorio y Crecimiento y
1 28,00
Desarrollo}
Depósito 1 8,00
SERVICIOS
GENERALES Cuarto de limpieza 1 2,00

Depósito final RGES 1 5,00


,. -..

Vestuario personal ' 1 14,00


VIVIENDA
Portarla 1 16,00

SUPERFICIE ÚTIL 252,00


SUPERFICIES SUP. CIRCULACIÓN (30 %) 75,60

SUPERFICIE TOTAL 327,60


Fuente: Norma de Cactenzac16n de Establecimientos de Pnmer Nivel

(") El Área de Galería Exterior y Hall de Ingreso será proporcional al tama~o del establecimiento de saludy
piso ecológico. ·
Para construcción de un centro de Salud Integral se debe tomar en cuenta los siguientes parámetros
mencionados en la Norma de Caracterización de Establecimientos de primer Nivel:

Es Importante tomar en cµenta que la Ley 1737 y el DS 25235 en la que hace la mención que la
superficie Útil con la que cada Farmacia deberá contar que son de 40m 2•, misma que es necesaria para
poder acceder la autorización de apertura y funcionamiento de parte del SEDES la Paz, pese a que
la Norma de Caracterización de Establecimientos de Primer Nivel menciona que las farmacias deberlé;ln
contar con una superficie de 16 m 2• Por lo que se sugiere proyectar el área de farmacia en 40 m2.

CONCLUSIONES

• En ese sentido, solicito el presente informe sea de conocimiento de PBVMC, con el fin de efectuar las
modificaciones necesarias a los proyectos de: 3 de mayo y Alto Las Delicias. E:s importante mencionar,
que las gestiones de la Dirección de Salud con el SEDES deben efectuarse de forma paralela para no
entorpecer con los cronogramas definidos con e financiador del P.BVMC ..

Es cuanto informo para fines consiguientes.

RFGC/OOCM/acm
C.c./Ardt

Calle Mercado No.1298 ITeléfonos: (591-2) 2650000•22020001 Fax: (591-2) 2204377


. . Cajón postal: 10654Icorrespondencia@lapaz.boIwww.lapaz.bo
ali ·
LAPAZ
CIUDAD EN MOVIMIENTO
GOIIOINOM1f'ÓMOMO NUMOMl
'\

001

GOBIEF?NO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

La Paz, 29 de agosto de 2022


CITE: PBVMC-DDSS Nºl 72/2022

Señora:
Dra. Cecilia Katherine Vargas Vasquez
SECRETARIA MUNICIPAL DE SALUD Y DEPORTES
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ
Presente. -

REF.: ACTIVACIÓN DE EQUIPAMIENTOS SOCIO COMUNITARIOS.

De nuestra consideración:
El Programa Barrios de Verdad y de Mil Colores (PBVMC) , con el fin de "Contribuir a mejorar
la calidad de vida de la población que vive en condiciones de marginalidad, promoviendo
su participación activa en el desarrollo integral del barrio" , realiza actividades en ocho (8)
proyectos del 9no concurso, con financiamiento Bisa 11 y BCP 11 y dos (2) proyectos
financiamiento Banco Mundial 111.

El componente social de dichos proyectos, parte de la consigna de brindar la funcionalidad


a los equipamientos emplazados a través de la intervención de proyectos sociales, en este
entendido, según el Manual de Organización y Funciones (MOF), refiere como objetivo de
la Secretaría Municipal de Salud y Deportes (SMSDJ : "Gestionar políticas municipales para
la mejora de la salud de la población del Municipio de La Paz,
promoviendo la prestación de servicios de salud de calidad y la promoción del deporte, en
el marco de una gestión participativa con actores públicos, privados y la sociedad civil".

Por lo expuesto, la presente gestión, el PBVMC ejecuta proyectos de obras civiles en los
siguientes barrios:
Nº BARRIO DISTRITO MACRODISTRITO FINANCIAMIENTO OBSERVACIONES
1 Final los Pinos Sector los 18 Sur BCP 11 Entrega el 03 de
Geraneos septiembre de 2022
2 Pasankeri Bajo Central / 4 Cotahuma BCP 11 Entrega octubre 2022
3 Vino Tinto German Busch 11 Periférica BISA 11
Sector 6 ,/
4 Vino Tinto Sector Forno la 11 Periférica BCP 11
Zarzuela ¡/
5 Unión Alianza AJto Pura Pura :1- 10 Max Paredes BISA 11
6 3 de mayo ,/ 13 Periférica Banco Mundial 111
7
proceso) ,,
Alto las Delicias D-2 (en 12 Periférica Banco Mundial 111

; Calle Mercado Nº 1298


' Teléfonos: (591-2) 2650000 - 2202000
r Fax: (591-2) 2204377
Cajón Postal: 10654
correspondencia@lapaz.bo
t www.lapaz.bo GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL
.,
1 • /' l

' ,

De acuerdo a la información presentada, solicitamos evaluar la pertinencia de ingresar


como SMSD a realizar actividades que favorezcan a la población de la ciudad de La Paz,

Los proyectos de Banco Mundial 111 se encuentran en modificaciones, por lo cual es


importante saber si lo SMSD querrá implementar actividades, para ello facilitamos los planos
de los Equipamientos Socio Comunitarios (antes denominados Casas Comunales) y
solicitamos uno reunión a lo brevedad para poder realizar las modificaciones pertinentes.

Paro coordinar acciones, favor contactar a lo Lic. Fobiola Garcia - Directora de Desarrollo
Social y Sostenible del PBVMC al 76753435 o al correo institucional fobiola.qarcia @lapoz.bo

Con este motivo, nos despedimos de usted.

Atentamente.

1 rroel
TE
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~IE~ AUTÓNM Wilam DE LA. PAZ

GTV/flgp
e.e. Archivo DDSS -PBVMC
Adj. Copio de Planos
Cd con información

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