UNIVERSIDAD REGIONAL AUTONOMA DE LOS ANDES

‘‘UNIANDES’’

SEDE:
SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS
FACULTAD DE:
JURISPRUDENCIA
ALUMNO:
ANTHONY
TEMA:
ACCIONES EN EL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO DE ACUERDO AL ARTÍCULO 326 DEL COGEP
DOCENTE:
JUAN CARLOS NEVAREZ
MATERIA:
SISTEMA PROCESAL NO PENAL III

2023-2024
 1 INTRODUCCIÓN.........................................................................................3

2 DESARROLLO.............................................................................................4

2.1 ¿LAS ACCIONES EN EL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO ACUERDO AL AFRTICULO 326 DEL GOGEP?..................4

2.2 ¿Cuándo se utiliza el recurso contencioso administrativo?.....................6

3 CONCLUSIONES..........................................................................................7

4 BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................8

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1 INTRODUCCIÓN

En el presente informe es menester tratar como temática principal ‘‘Las acciones

en el procedimiento contencioso administrativo de acuerdo al artículo 326 del COGEP’’
el cual representa un pilar fundamental en el ámbito jurídico-administrativo al
establecer las bases para las acciones en el procedimiento contencioso administrativa,
teniendo en cuenta que el procedimiento contencioso administrativo, regulado por el
artículo 326 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP) en el sistema jurídico
ecuatoriano, constituye una vía crucial para la resolución de conflictos entre los
ciudadanos y la administración pública.
En este procedimiento, las acciones desempeñan un papel fundamental al
brindar a los ciudadanos la posibilidad de impugnar actos, decisiones o la omisión de la
administración que puedan afectar sus derechos. El artículo 326 del COGEP establece
las bases y alcances de estas acciones, otorgando un marco legal para su ejercicio.

De igual forma, tiene como objetivo, tutelares derechos de las personas naturales
y jurídicas, control de legalidad de los actos administrativos, hechos, o contratos
públicos, en este contexto, el análisis detallado del artículo 326 del COGEP permite
comprender las diversas acciones disponibles, los procedimientos a seguir y las
garantías que ofrece a los administrados para defender sus intereses frente a la actuación
estatal.

Este ensayo no solo delinea los tipos de acciones posibles, como la anulación,
nulidad o restitución de derechos, sino que también establece las pautas procesales
necesarias para ejercer estas acciones, destacando la importancia de resguardar el
debido proceso y la tutela efectiva de los derechos de los ciudadanos frente a la
administración pública en Ecuador.

En el apartado del desarrollo se realizará un estudio jurídico sobre el

procedimiento contencioso administrativo como recurso para tutelar los derechos de los
servidores públicos, los actos administrativos emanados por los órganos y entidades del
sector público, el origen de la jurisdicción contencioso administrativa y los recursos
contenciosos previstos en la ley, analizando sus antecedentes, características, elementos,
etc, para de forma final llegar a las respectivas conclusiones.

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2 DESARROLLO

2.1 ¿LAS ACCIONES EN EL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO ACUERDO AL AFRTICULO 326 DEL GOGEP?

‘‘El recurso contencioso administrativo es un instrumento que permite

reclamaciones ante actos de la Administración Pública o disposiciones de carácter
general. Se trata de una herramienta que se utiliza cuando se agota la vía administrativa
porque la entidad administrativa determina la imposibilidad de continuar con el
procedimiento. El recurso contencioso administrativo se interpone cuando existe un
conflicto entre un ciudadano y una Administración pública que produce perjuicio o
lesiona derechos o intereses legítimos de la persona. Este recurso legal es útil para que
el tribunal emita resoluciones que pongan fin a la situación’’. (Álvarez, 2022)

Para entender dicho tema hay que tener conocimiento de que nos dice el Art 326
del COGEP; lo que: ‘‘Acciones en el procedimiento contencioso administrativo. Se
tramitarán en procedimiento contencioso administrativo las siguientes acciones;

1. La de plena jurisdicción o subjetiva que ampara un derecho subjetivo de la o

del accionante, presuntamente negado, desconocido o no reconocido total o
parcialmente por hechos o actos administrativos que produzcan efectos jurídicos
directos. Procede también esta acción contra actos normativos que lesionen derechos
subjetivos.

2. La de anulación objetiva o por exceso de poder que tutela el cumplimiento de

la norma jurídica objetiva, de carácter administrativo y puede proponerse por quien
tenga interés directo para deducir la acción, solicitando la nulidad del acto impugnado
por adolecer de un vicio legal.

3. La de lesividad que pretende revocar un acto administrativo que genera un

derecho subjetivo a favor del administrado y que lesiona el interés público.

4. Las especiales de:

 El silencio administrativo.
 El pago por consignación cuando la o el consignador o consignatario sea
el sector público comprendido en la Constitución de la República.

3
  La responsabilidad objetiva del Estado.
 La nulidad de contrato propuesta por el Procurador General del Estado
conforme con la ley. (CODIGO ORGANICO GENERAL DE
PROCESOS, 2015)

Ahora bien, en el marco jurídico ecuatoriano, el procedimiento contencioso

administrativo, regido por el artículo 326 del Código Orgánico General de Procesos
(COGEP), representa una pieza fundamental para asegurar la protección de los derechos
de los ciudadanos frente a la actuación de la administración pública. Este artículo
establece un conjunto de acciones que los administrados pueden ejercer ante actos,
decisiones u omisiones de la administración que afecten sus intereses legítimos,
reconociendo la necesidad de una tutela efectiva de los derechos consagrados por la
Constitución y las leyes.

El mencionado artículo del COGEP contempla diversas acciones, entre las

cuales destacan la acción de anulación, nulidad y restitución de derechos, otorgando a
los ciudadanos un mecanismo legal para cuestionar e impugnar actos administrativos
que pudieran ser contrarios a la ley o vulnerar derechos fundamentales. La acción de
anulación permite solicitar la invalidez de actos administrativos por ser contrarios a la
ley, mientras que la acción de nulidad busca declarar la inexistencia jurídica de dichos
actos. Por otro lado, la acción de restitución de derechos busca reparar los perjuicios
ocasionados por la actuación administrativa ilegítima.

Estas acciones proporcionan a los ciudadanos un recurso legal para controlar y

revisar la legalidad de las decisiones administrativas, asegurando la conformidad con los
principios constitucionales y legales del país. Además, el COGEP establece
procedimientos precisos para el ejercicio de estas acciones, garantizando el debido
proceso y la defensa de los derechos de los administrados.

2.2 ¿Cuándo se utiliza el recurso contencioso administrativo?

El recurso contencioso administrativo se presenta cuando se agotan los medios que

la Administración ofrece y no se ha tenido éxito en las reclamaciones. Los daños por los

que se interpone el recurso, pueden ser ocasionados por acciones o resoluciones de la

Administración Pública o por omisión de responsabilidades. (Álvarez, 2022)

4
 Es decir, que se puede reclamar por perjuicios provocados por lo que la entidad

de la Administración hizo o por lo que no hizo y hubiera debido hacer. Cualquier

persona física o jurídica lo puede interponer cuando estima que es o fue perjudicado.

Los sindicatos, asociaciones, grupos, entidades de todo tipo están habilitadas para usar

este recurso. Es una herramienta de los ciudadanos para defender sus intereses.

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3 CONCLUSIONES

En síntesis, procedimiento contencioso administrativo de acuerdo al artículo 326

del COGEP, tiene como objetivo fundamental garantizar el respeto a los derechos de los

ciudadanos frente a la administración pública, buscando la protección de los intereses

legítimos de los individuos y asegurando un debido proceso en la resolución de

conflictos entre particulares y entidades estatales. Este procedimiento se erige como un

garante de los principios fundamentales del Estado de Derecho y la protección de los

derechos individuales, al ofrecer una vía legal y estructurada para resolver controversias

entre los administrados y la administración. Su propósito principal es asegurar que las

acciones gubernamentales se ajusten a la ley y a los derechos ciudadanos, evitando

arbitrariedades o abusos de poder por parte de las autoridades.

Además, este procedimiento promueve la transparencia y la rendición de cuentas

en la gestión pública al obligar a las autoridades a justificar sus actuaciones y someterlas

al escrutinio judicial. Proporciona un marco legal donde las partes involucradas pueden

presentar pruebas, argumentos y defender sus derechos de manera equitativa y bajo los

principios de igualdad y debido proceso.

En conclusión, el procedimiento contencioso administrativo, según lo

establecido en el artículo 326 del COGEP, asegura la protección de los derechos de los

ciudadanos frente a la administración pública, permitiendo una revisión judicial objetiva

y equitativa de los actos gubernamentales, y contribuyendo así a la transparencia, la

legalidad y la justicia en el ámbito administrativo en Ecuador.

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4 BIBLIOGRAFÍA
Álvarez, J. M. (13 de Diciembre de 2022). SIERRA ABOGADOS & INVERSIONES .

Obtenido de ¿Qué es el recurso contencioso administrativo y para qué se

utiliza?: https://sierraabogados.es/blog/recurso-contencioso-administrativo/

CODIGO ORGANICO GENERAL DE PROCESOS. (22 de Mayo de 2015). CODIGO

ORGANICO GENERAL DE PROCESOS. Obtenido de CODIGO ORGANICO

GENERAL DE PROCESOS:

https://www.ambiente.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2016/10/Codigo-

Organico-General-de-Procesos.pdf