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ONGNANÍA- LEVINGSTON-LANUSSE
Las primeras medidas adoptadas después del Golpe de Estado fueron las mismas de todos los
golpes: supresión del Congreso y de los partidos políticos; separación de los jueces de la Corte
suprema; control de las universidades y los sindicatos; censura de los medios de comunicación;
etc.
Sin embargo, pronto la ciudadanía comenzó a manifestar serio descontento con el gobierno de
Onganía y la violencia social empezó a expandirse.
La causa principal fue económico-social y estaba relacionada con el desequilibrio entre precios
y salarios. La solución del gobierno fue intentar controlar los precios estableciendo precios
máximos, pero esto no fue respetado y apareció un mercado negro.
Mientras tanto, la izquierda culpaba de la situación al Fondo Monetario Internacional a todos
los países a quienes prestaba dinero, el fondo exigía controlar la inflación mediante el
congelamiento de los salarios- si la gente no tiene dinero no gasta, si no gasta no hay demanda y
los precios bajan-; la apertura del mercado externo- a mayor competencia precios más bajos;etc.
Otro tema crítico eran las empresas multinacionales extranjera, que acaparaban el mercado
interno arruinando a la industria nacional e invertían muy poco en el país pero enviaban al
exterior sus grandes ganancias.
Los comunistas querían que el Estado rompiera relaciones con el FMI y con el capital
extranjero. Para esto había que pasar con una revolución socialista, en la que el Estado se
apropiara de todas las empresas y capitales y rompiera relaciones con Occidente.
Por último, otra de las razones del descontento social eran las medidas represivas que anulaban
toda forma de expresión ciudadana: censura en los medios de comunicación ( radio, prensa, TV)
; represión policial callejera ( la vestimenta, el largo del pelo en los hombres, la conducta
pública); se anulan los partidos políticos y se disuelve el Congreso; no hay elecciones; se
reemplazan los gobernadores e intendentes elegidos por votación por militares; se controlan las
universidades ( profesores, centros de estudiantes, programas); etc.
Las universidades públicas argentinas estaban entonces organizadas de acuerdo a los principios
de la Reforma Universitaria, que establecían la autonomía universitaria del poder político y el
cogobierno tripartito de estudiantes, docentes y graduados. El 29 de julio de 1966 cinco
facultades de la Universidad de Buenos Aires (UBA), en Argentina, fueron ocupadas por
estudiantes, profesores y graduados, en oposición a la decisión del gobierno de facto de
intervenir las universidades y anular el régimen de gobierno autónomo. La Policía Federal
Argentina tenía órdenes de reprimir duramente. El nombre del hecho proviene de los bastones
largos usados por efectivos policiales para golpear con dureza a las autoridades universitarias,
los estudiantes, los profesores y los graduados, cuando los hicieron pasar por una doble fila al
salir de los edificios, luego de ser detenidos. Este hecho provocó una verdadera “fuga de
cerebros” : En total emigraron 301 profesores universitarios; de ellos 215 eran científicos.
Al mismo tiempo ocurría en Rosario un movimiento popular comenzada pocos días antes, el 13
de mayo en la provincia de Tucumán, donde los trabajadores del ingenio azucarero Amalia
habían tomado las instalaciones en protesta por el impago de sus salarios.
En 1970 apareció un grupo extremista de la izquierda peronista: Los Montoneros , uno de susu
líderes era Mario Firmenich. El 29 de mayo, en memoria del Cordobazo secuestraron al
general Aramburu, lo “enjuiciaron” por ser responsable de muchas muertes de peronistas y lo
asesinaron. Esto les valió ganar apoyo de los líderes peronistas, incluso Perón. La violencia
estaba instalada.
Onganía trató de estabilizar la economía. Se devaluó el peso en un 40% y eso provocó inflación
con la consiguiente pérdida del valor del salario. Se apuntó a la obra pública para expandir la
mano de obra: el estado activó la construcción de la represa El Chocón y el complejo Zárate-
Brazo largo. Se tomaron medidas como el aumento de salarios para reactivar el mercado interno
y fortalecer la industria nacional ( el lema fue “compre argentino”) El Plan tuvo éxito: bajó la
inflación y creció la industria. Pero el Cordobazo lo cambió todo: los capitales se fugaron, el
gobierno tuvo que devaluar nuevamente y el salario real disminuyó.
En diciembre de 1970 loa partidos políticos publicaron un documento llamado “La Hora del
pueblo”. En este manifiesto exigían el fin del gobierno militar y la convocatoria a elecciones. Se
creó un frente con todos los partidos políticos incluso el P. Peronista. En él se destacó el
dirigente radical Ricardo Balbín y contó con el apoyo de Perón, desde Madrid. Por su parte,
Juan D. Perón negociaba, a la vez con Lanusse, con los líderes sindicales y con los grupos de
izquierda ( Montoneros, la Juventud peronista).
En 1971 se produjo otro estallido popular en Córdoba que se llamó el Viborazo porque el
gobernador de Córdoba llamó “víboras” a los radicales, que exigían la libertad de los partidos
políticos. Se dijo que el ERP había organizado la revuelta. Fue el fin de Levingston.
Lanusse asumió la presidencia con el compromiso de llamar a elecciones, pero trató de demorar
el cambio lo más posible.
Mientras tanto la violencia organizada por los grupos guerrilleros se extendía por todo el país:
Mendoza, mar del Plata, Córdoba, General Roca.
Con vistas a las elecciones y para obstaculizar la vuelta de Perón, Lanusse modificó la Ley
electoral: habría “segunda vuelta” en caso de que en la práctica hubiera empate y establece que
el candidato a presidente debía tener como mínimo 5 años de residencia previa en el país.
Una de las consecuencias de “La hora del Pueblo” fue la creación de una alianza de partidos
políticos: el FREJULI Frente Justicialista de Liberación con sectores del Justicialismo, con el
expresidente A. Frondizi por el MID, Movimiento de Integración y Desarrollo entre otros.
El candidato a presidente era el peronista de confianza de Perón, Héctor J. Cámpora. Su lema
era: “Cámpora al gobierno, Perón al poder”
Lanusse intentó también crear una alianza electoral con el GAN, Gran Acuerdo Nacional, que
intentaba aliarse con los peronistas que pretendían seguir sin Perón. El candidato fue el gral.
Ezequiel Martínez. En mayo se realizaron las elecciones y el FREJULI ganó por 49, 6 %
En 1973los militares entregaron el poder a los civiles y esto coincidió con un ciclo positivo para
el comercio exterior: mejoraron los precios internacionales de nuestras exportaciones , que
aumentaron un 65%. Las reservas del país pasaron de 465 millones en 1972 a 1300 millones de
dólares al año siguiente.
Durante su gobierno se hizo cada vez más evidente la división interna del peronismo:
1- Los Históricos “ortodoxos”: Eran dirigentes sindicales de gobiernos peronistas anteriores.
Fieles a Perón, habían protagonizado el “Plan de Lucha” durante su ausencia. Deseaban que
Perón reconociera sus sacrificios y los tuviera en cuenta para los cargos políticos. Ej: José Rucci
La fórmula electoral fue Perón-Perón ya que como vicepresidente eligió a su esposa María
Estela Martínez de Perón o “Isabelita”. Ganaron por el 60% de votos.
El problema era que Perón tenía 78años y ya estaba muy enfermo. Su esposa no tenía ninguna
experiencia política. López Rega asumió como Ministro de Bienestar Social y tenía gran
influencia sobre ambos: los principales cargos se entregaron a la derecha peronista.
En el Acto del Día de los Trabajadores del 1 de mayo de 1974 Perón expulsa del partido a los
grupos juveniles de izquierda llamándolos “estúpidos”…”imberbes” mientras ellos cantaban
frases contra los “gorilas” sindicalistas. Las organizaciones guerrilleras a actuar con violencia
Sin experiencia previa, Isabel debía enfrentar la crisis económica, las luchas internas de los
sindicatos, las acciones violentas de la izquierda, las presiones de los militares, etc. Era evidente
que López Rega la controlaba y dirigía.
En 1975 los guerrilleros realizaron actos de violencia como asesinatos y atentados ( del cura
“villero” Carlos Mugica; del sindicalista Ignacio Rucci); secuestros ( de los hermanos Jorge y
Juan Born, ricos empresarios de la firma Bunge y Born y otros) por los que se pedían rescates
millonarios; acciones militares ( como el asalto al regimiento de Monte Chingolo; la guerrilla
controló gran parte de la selva en Tucumán, donde se escondían y realizaban prácticas de
adiestramiento).
A su vez, la Triple A dirigida por López Rega ejercía el terrorismo de Estado, con los mismos
medios que la izquierda: secuestros, tortura, asesinatos contra los sospechosos de ser o de
proteger a los terroristas.
La violencia llegó a tal extremo que la presidente Martínez de perón se sintió obligaba a firmar
un decreto que autorizaba al ejército a “aniquilar” a los grupos subversivos. Para esto se llevó a
cabo el Operativo Independencia, acción militar contra los extremistas de Tucumán.
Esto “abrió la puerta” para que el Ejército participara en la política con un golpe de estado,
una vez más: el 24 de marzo de 1976 una Junta Militar tomó prisionera a la presidente y se hizo
cargo del poder.
Sin embargo poco tiempo duró este propósito porque cuando volvió a actuar la guerrilla la
economía se desbocó: aumentó la inflación, los comerciantes no respetaron los controles de
precios y hubo desabastecimiento y apareció el mercado negro. Además el precio internacional
del petróleo subió y una epidemia de aftosa en Europa originó la prohibición de compra de
carne argentina. Isabel eligió como nuevo ministro de Economía a Celestino Rodrigo.Rodrigo
pretendió un nuevo “tratamiento de shock” conocido como “Rodrigazo”: se devaluó el peso
160% y limitó el aumento de salarios a 50%.Aumentaron las tarifas de transporte y el
combuestible hasta un 180%. Los gremios se opusieron y organizaron la primera huelga
general contra un gobierno peronista.
GOLPE DE ESTADO DE 1976
El 24 de marzo de 1976 una junta militar formada por el general Jorge Videla ( del Ejército) , el
almirante Emilio Massera ( de la Armada naval) y el brigadier Orlando Agosti ( de la Fuerza
Aérea) tomó prisionera a la presidenta Estela Martínez de Perón y se hizo cargo del poder. Las
razones eran el poder débil del presidente frente a la guerrilla y la grave crisis económica. La
junta militar nombró presidente a Jorge Videla.
CAMBIOS ECONÓMICOS
La situación internacional era desfavorable para América Latina, con su economía dependiente
de la exportación de materias primas y de los capitales extranjeros.
Europa no sólo cerró sus mercados con Argentina sino que empezó a producir alimentos
compitiendo con ella. Para esto daba subvenciones a sus agricultores y ganaderos para que
exportaran sus mercaderías a menor precio que las argentinas. Los Estados Unidos hicieron lo
mismo. El precio de las materias primas bajó debido a esta creciente competencia a la vez que
subían los precios de las manufacturas por los nuevos avances tecnológicos.
En Argentina, la industria nacional no tenía capitales para importar nuevas tecnologías. El
Modelo de Sustitución de Importaciones solo había podido desarrollar “la industria liviana”
(alimentos, electrodomésticos, eléctrica, textil, etc) con tecnología barata pero no se podía
importar “industria pesada” (grandes maquinarias para refinerías de petróleo, locomotoras,
cosechadoras, ETC).
Los países pobres como argentina compensaron su falta de capitales pidiendo préstamos al
extranjero y endeudándose cada vez más. A cambio, los bancos acreedores exigían medidas
extremas para controlar la inflación: congelamiento de salarios, fin de los créditos, control de
los sindicatos, despidos de empleados en las empresas. Todas estas medidas aumentan la
desocupación, el nivel de pobreza y el descontento social.
LA “RESISTENCIA”
Y así surgen movimientos de “resistencia”, es decir de oposición, en los sindicatos, las
universidades, las fábricas, la Iglesia. Muchas veces estas acciones se tornan violentas contra el
gobierno. En algunos países como Argentina los sindicatos obreros fueron focos de resistencia y
su lucha consistía en huelgas, tomas de fábricas, movilizaciones.
En algunos países de Latinoamérica donde grandes propiedades de tierra quedaban en manos de
ricos propietarios( muchas veces compañías extranjeras) los pequeños campesinos ( sin capital
y con métodos y tecnologías atrasadas) se vieron endeudados y perdieron sus tierras. Así,
surgieron movimientos políticos llamados “los Sin Tierra” , algunos armados, que reclamaban
que el gobierno facilitara el acceso a la tierra y al crédito. EJ: Méjico, Perú, Centroamérica.
LA REVOLUCIÓN CUBANA
En 1959 Cuba estaba gobernada por el general Fulgencio Batista, un dictador famoso por la
violencia y la corrupción de su gobierno. El país estaba controlado por los ricos propietarios de
tierras y empresarios socios de Estados Unidos. La situación cambió cuando un grupo de
estudiantes y soldados marxistas , dirigidos por Fidel castro y el Che Guevara destituyeron a
Batista y crearon un Estado comunista apoyado por la URSS ( Rusia comunista).
Esta situación cambió el acuerdo entre EEUU y URSS de fin de la guerra Mundial según el cual
EEUU controlaría Occidente ( Europa Occidental y Latinoamérica) y la URSS se quedaba en
Europa Oriental y Asia. En toda América Latina surgieron grupos políticos pro-comunistas,
principalmente jóvenes estudiantes universitarios e intelectuales que consideraban el
comunismo como un sistema más justo y que reemplazaría a la dependencia económica de
EEUU. Apareció y también “guerrilla” muchos de cuyos miembros se entrenaban en Cuba.
LA GUERRILLA EXTREMISTA
SE define extremista a todo grupo que busca lograr sus objetivos mediante la fuerza y la
violencia. Pueden tener ideología de extrema izquierda (marxista) o de extrema derecha (a favor
de la represión militar) pero los dos usan las armas y no reparan en medios para lograr sus
fines.Lo contrario a un extremista es una persona democrática, que cree en el respeto a las
reglas de juego de la política y la vigencia de las leyes y la Constitución.
Los grupos extremistas de izquierda adoptaron la guerrilla como forma de lucha (movimientos
armados de pocas personas, que atacan continuamente a fin de debilitar al enemigo y luego se
ocultan). En 1973 surgió el grupo FAR, Fuerzas Armadas Revolucionarias y el ERP Ejército
revolucionario del Pueblo, dirigida por Mario Santucho.
Los grupos extremistas de izquierda eran las FAR, Montoneros y el ERP. Su objetivo era tomar
el poder e instalar un gobierno socialista. Los Montoneros formaban parte del partido peronista
e intentaban acceder al gobierno a través de él.
También se los llama “subversivos” porque pretenden destruir el orden, en este caso el sistema
democrático de vida instalando un gobierno comunista.
Por su parte los grupos extremistas de derecha ejercieron el “terrorismo de Estado” actuando
con los mismos medios: secuestros, tortura, asesinatos pero amparados por el gobierno militar.
Eran grupos como el MANO, formados por policías fuera de servicio; hacia 1974 aparece la
TRIPLE A Alianza Anticomunista Argentina, dirigida por López Rega.
LA GUERRA DE VIETNAM
La Guerra de Vietnam fue un conflicto bélico sucedido entre 1965 y 1975. En plena “Guerra
fría” entre EEUU (el “OCCIDENTE” capitalista”) y la URSS ( La Rusia Marxista) el choque
entre estas dos potencias se dio en Vietnam del Norte , de gobierno comunista ( el “ Viet cong”)
apoyado por los rusos y Vietnam del Sur, apoyado por EEUU. La guerra fue muy impopular en
el pueblo estadounidense y finalmente, debido a la terrible pérdida de recursos, capitales y
soldados. Después de 10 años contra un enemigo mucho más débil y pobre en armamento y
cantidad de soldados, EEUU se retiró, dando “por pérdida” la guerra.
La impresión de que un pueblo pobre, pero muy motivado podía derrotar a la mayor potencia
mundial empleando la guerra de guerrillas caló muy hondo en la mayoría de los países (sobre
todo en los pequeños grupos revolucionarios de izquierda que luchaban contra el gobierno)
hasta el punto de considerarse el medio definitivo de lucha de los militarmente débiles contra
los militarmente fuertes. Esta supuesta invencibilidad de las guerrillas ha quedado también
como un mito, pero la Historia posterior ha desmentido este supuesta.
EL ANTICOLONIALISMO
Con el fin de la Segunda Guerra Mundial, a partir de 1947 y hasta 1975, los países( como
Inglaterra, Francia, Bélgica) que habían tenido grandes territorios coloniales durante siglos en
Asia y Africa entran en decadencia y deberán aceptar que sus colonias se independicen siempre
después de conflictos y guerras. Estos países (ricos en materias primas como el Congo,
Indonesia, India) quedaban debilitados después de la independencia, muchas veces en medio de
guerras civiles entre bandos rivales que se peleaban por tomar el gobierno. Entonces EEUU y la
URSS intervenían a favor de uno y de otro bando para controlar el nuevo gobierno y conseguir
facilidades para explotar los recursos naturales e invertir capitales.
Así surgió en EEUU la DOCTRINA DE A SEGURIDAD NACIONAL , es decir, que , que
sostenía que el ejército debía ocuparse de proteger a la sociedad del avance del comunismo
interviniendo si hacía falta en la política y derrocando a los gobiernos con tendencia de
izquierda a través de golpes de estado. De esta manera, todos los golpes militares de
Latinoamérica fueron apoyados por EEUU con armas, la diplomacia, cursos de entrenamiento,
etc.
En contra de esta situación, hubo grupos políticos de izquierda que entre sus ideales la defensa
de los pueblos en su “DERECHO A LA LIBRE DETERMINACIÓN”, es decir que EEUU,
potencia que era vista como nuevo “imperio” del mundo occidental, no tenía derecho a
intervenir en la política de otros.
Dentro de esta lucha anticolonialista de los países del “Tercer Mundo” se puede mencionar al
NASSERISMO, movimiento de independencia que en 1952 encabezó el general Gamal Nasser
para sacar del gobierno dl rey Faruk de Egipto cuyo gobierno débil y corrupto estaba controlado
por Francia e Inglaterra. En su lucha anticolonialista, Nasser planteó que su país no quería estar
ni a favor de EEUU ni de la URSS. Esto coincidió con el movimiento llamado de los PAÍSES
DEL TERCER MUNDO o PAÍSES NO ALINEADOS.
NUEVAS IDEAS
El problema de las crisis económicas en los países pobres del llamado “TERCER MUNDO”
(países pobres de Latinoamérica, ASia y Africa) fue estudiado por varios a partir de la década
del 60. La TEORÍA DE LA DEPENDENCIA, creada entre los años 60 y 70 explica la situación
a través del sistema de países “METRÓPOLI” o países centrales, ricos,” del Norte” que
exportan productos industrializados, tecnología y capitales y los países “SATÉLITE” que
dependen de éstos ya que solo producen materia prima- más barata- , ofrecen mano de obra
barata y tienen que pedir préstamos aumentando su deuda. Los países ricos buscan mantener
esta dependencia – que es, además de económica, política y cultural- para aumentar cada vez
más su riqueza y cualquier intento de resistirse es controlado mediante sanciones económicas o
incluso la fuerza militar.
A esta teoría se oponían la TEORÍA DEL DESARROLLO que sostenía la necesidad de que las
economías latinoamericanas salieran del modelo agroexportador y desarrollaran su industria.
Este modelo se llamó INDUSTRIALIZACION POR SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES
ISI y daba importancia a que el gobierno fortaleciera la industria para disminuir la entrada de
productos extranjeros que se llevaban las divisas. Argentina había aplicado esta política en los
gobiernos de Frondizi e Illia pero la falta de capital solo había hecho crecer la industria liviana.
Hacía falta capitales para desarrollar la industria “de base” o “pesada”: la siderurgia
(acero), metalurgia y petroquímica. El problema es que los países pobres NO tienen capitales
propios y deben pedir préstamos al exterior.