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INDICE
1. CAPÍTULO I NUESTRA EXPERIENCIA AL SERVICIO DEL CLIENTE .........................................................4
1.1. PRESENTACIÓN DEL CONSORCIO ..........................................................................................................4
1.2. EXPERIENCIA EN CONTRATOS ................................................................................................................5
1.2.1. Zañartu Spa – Experiencia en Contratos Concesionados .....................................................................5
1.2.2. MAB – Experiencia en Contratos. ..........................................................................................................7
1.3. ASEGURANDO LA SATISFACCIÓN DEL CLIENTE ...................................................................................8
1.3.1. Zañartu Spa............................................................................................................................................8
1.3.2. MAB ......................................................................................................................................................10
2. CAPÍTULO II ANTECEDENTES GENERALES CONTRATO DE CONCESIÓN ............................................11
2.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO..............................................................................................................11
2.2. ANTECEDENTES GENERALES DEL CONTRATO ..................................................................................11
2.3. SERVICIOS ................................................................................................................................................12
2.3.1. Servicios Básicos. ................................................................................................................................12
2.3.2. Servicios Especiales Obligatorios ........................................................................................................15
2.3.3. Servicios Complementarios .................................................................................................................15
2.4. SISTEMA DE COMUNICACIÓN ................................................................................................................16
2.4.1. Sistema de comunicación entre los funcionarios del hospital, la Sociedad Concesionaria y la
Inspección Fiscal ..................................................................................................................................16
2.5. PROYECTO DE CLIMATIZACIÓN .............................................................................................................17
2.6. PLANO DE UBICACIÓN GENERAL HOSPITAL ........................................................................................18
2.7. REGISTRO FOTOGRÁFICO .....................................................................................................................20
3. CAPÍTULO III OBJETIVOS DE LA ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL ...............................................21
3.1. OBJETIVOS ...............................................................................................................................................21
3.2. ALCANCES ................................................................................................................................................21
3.3. PROYECTO E INSTALCIÓN DE AIRE ACONDICIONADO .......................................................................22
4. CAPÍTULO IV METODOLOGÍA DE TRABAJO DE LA ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL ...............23
4.1. PLAN DE TRABAJO ...................................................................................................................................23
4.1.1. Generalidades ......................................................................................................................................23
4.2. LABORES A REALIZAR EN RELACIÓN A LA EXPLOTACIÓN .................................................................24
4.2.1. FUNCIONES GENERALES PARA LA ETAPA DE EXPLOTACIÓN DE LA CONCESIÓN.................................24
4.2.2. FUNCIONES DE FISCALIZACION DE SERVICIOS CONCESIONADOS ..........................................25
4.2.3. SISTEMA DE COMUNICACIÓN ENTRE FUNCIONARIOS DEL HOSPITAL, SOCIEDAD CONCESIONARIA E
INSPECCIÓN FISCAL................................................................................................................................59
4.3. LABORES A REALIZAR EN RELACIÓN A LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE CLIMATIZACIÓN ......62
4.3.1. Modificación Contrato Concesión ........................................................................................................62
4.3.2. Seguros de Construcción .....................................................................................................................64
4.3.3. ASPECTOS A CONSIDERAR DURANTE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS DE CLIMATIZACIÓN .67
4.4. FUNCIONES TRANVERSALES DE APOYO DE CONTROL CONTRACTUAL .........................................69
4.4.1. Condiciones Administrativas, Financieras y Económicas del Contrato de Concesión ........................69
4.4.2. Hitos Contractuales ..............................................................................................................................69
4.4.3. Interpretación de las Cláusulas del Contrato .......................................................................................69
4.4.4. Estudio de Documentación ..................................................................................................................69
4.4.5. Verificación y Control de lo Indicado en las Bases de Licitación .........................................................70
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL
PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y HOSPITAL DE LA FLORIDA
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL PROGRAMA DE
CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y
HOSPITAL DE LA FLORIDA
El Consorcio Zañartu – MAB, se unen con el objetivo principal de otorgar un servicio óptimo en base a eficacia
y proactividad, aplicando los procedimientos de seguimiento y control que exigen las bases del contrato a los
que sumamos aquellos procedimientos singulares que por la experiencia adquirida en otros contratos de la
Dirección de Concesiones del Ministerio de Obras Públicas, sabemos son necesarios para el logro de buenos
resultados, según cada tipo de contrato, aportando así un firme apoyo a las responsabilidades, labores y
decisiones que sean propias de la Inspección Fiscal.
Lo descrito anteriormente, se sustenta en la calidad y cualidad de los profesionales que conforman este ideal de
consorcio, desde los socios, profesionales de planta hasta los profesionales designados en terreno, quienes
poseen la experiencia y conocimiento profundo del quehacer técnico, de las normativas y procedimientos
regulatorios que normas los contratos de la Dirección de Vialidad. Esta capacidad se hace evidente en el
historial de contratos asumidos y terminados satisfactoriamente, más el aporte de cada profesional que forma
parte del acoplamiento de nuestras consultoras.
A través de una sobresaliente dotación de Profesionales, Técnicos y Administrativos, desde Oficina Central, y
en Terreno, se trabaja constantemente en la detección de problemas y la propuesta de soluciones, orientados a
dar cumplimiento a las normas técnicas de calidad seguridad y protección del medio ambiente.
El Consorcio Zañartu – MAB pone a disposición del mandante no sólo una Asesoría AIF en terreno, sino que
también entregará y propondrá un servicio completo de apoyo a la Inspección Fiscal, a través de sus
profesionales de oficina central, los cuales cuentan con experiencia de inspecciones. Estos profesionales y la
empresa en su conjunto estarán disponibles a orientar y solucionar cualquier problema que pudiera surgir en el
transcurso de las obras. Para esto Zañartu – MAB cuenta con un sistema de comunicación y gestión en línea,
que permite unificar y controlar todos los procedimientos relativos a la Asesoría, es decir, la oficina central de
Zañartu – MAB en todo momento estará al tanto de lo que ocurre en la Asesoría y podrá actuar con rapidez y
eficacia ante cualquier eventualidad.
Para el desarrollo de la Asesoría se ha considerado asignar los mejores recursos de personas, equipos y
materiales, como también el apoyo del nivel central de la empresa, su infraestructura y su experiencia en el
campo de la inspección de obras.
Nuestra función principal como Asesoría, consiste en garantizar la confiabilidad del autocontrol del Contratista
asegurando la calidad de las obras, a través de las diferentes áreas que intervienen en el proceso constructivo.
Nuestra misión será verificar y validar el trabajo del autocontrol, a través de nuestro equipo de profesionales y
técnicos en faena, avalando el cumplimiento de las especificaciones en cada fase, mediante controles
sistemáticos y aleatorios a las diferentes etapas (actividades preliminares, en el desarrollo, y al término) de los
procesos constructivos, para que el Inspector Fiscal lleve un adecuado control técnico, administrativo y
financiero de la obra.
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL PROGRAMA DE
CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y
HOSPITAL DE LA FLORIDA
Zañartu SpA a la fecha ha participado en variados contratos de Construcción y Explotación en diferentes partes
del País, lo cual entrega una gran experiencia que Zañartu SpA pone a disposición del Cliente. Entre los
contratos destacados se tienen:
MONTO DEL
NOMBRE DE ASESORÍA ESTATUS
CONTRATO
Asesoría a la Inspección Fiscal "Concesión Internacional Ruta 5, Tramo Talca - Chillán,
Finalizado $880.143.359
Km 221,490 al Km 413,800, VII y VIII Región.
Asesoría a la Inspección Fiscal "Concesión Internacional Ruta 5, Tramo Los Vilos - La
Finalizado $1.343.062.050
Serena, IV Región.
Asesoría a la Inspección Fiscal Proyecto "Concesión Acceso Norte a Concepción, VIII
Finalizado $400.557.140
Región".
Asesoría a la Inspección Fiscal "Concesión Internacional Ruta 5, Tramo Chillán - Collipulli,
Finalizado $2.052.533.902
VIII y IX Región.
Peritaje de Precios Unitarios para Valorizar las Obras Complementarias de la Concesión
Finalizado $13.905.000
Internacional Ruta 5, Tramo Talca-Chillán
Asesoría a la Inspección Fiscal Proyecto "Concesión Ruta 5, Tramo: Talca - Chillán, VII y
Finalizado $1.340.546.000
VIII Región", Trato Directo
Asesoría a la Inspección Fiscal "Concesión Internacional Sistema Norte - Sur. Eje General
Finalizado $1.654.558.748
Velásquez
Asesoría a la Inspección Fiscal Concesión Ruta Interportuaria Talcahuano - Penco por Isla
Finalizado $817.429.110
Rocuant
Asesoría a la Inspección Fiscal Contrato de Concesión Internacional Sistema Oriente -
Finalizado $4.137.647.982
Poniente
Asesoría a la Inspección Fiscal Concesión Sistema Norte - Sur Finalizado $2.520.090.608
Asesoría a la Inspección Fiscal Concesión Acceso Nor Oriente a Santiago Finalizado $2.391.815.556
Asesoría de Inspección Técnica de Explotación a la Obra Concesionada Sistema Norte –
Finalizado $2.425.193.250
Sur
Asesoría de Inspección Técnica de Obra para el Convenio Complementario Nº 5; Contrato
Finalizado $1.083.015.028
de Concesión Ruta 5, Tramo Talca - Chillán
Asesoría a la Inspección Fiscal Conexión Vial Av. Suiza - Las Rejas Finalizado $408.600.000
Asesoría a la Inspección Fiscal Conexión Variante Vespucio - El Salto - Kennedy Finalizado $1.282.227.388
Asesoría a la Inspección Fiscal Estaciones de Trasbordo para Transantiago Finalizado $586.611.396
Asesoría de Inspección Técnica de Explotación a la Obra Concesionada Conexión Vial Av.
Finalizado $262.779.300
Suiza - Las Rejas (Trato Directo)
Asesoría a la Inspección Fiscal Habilitación Nuevo Camino La Pólvora , Etapa III, Sector
Finalizado $3.836.670.725
Quebrada Las Animas - Puerto de Valparaíso
Consultoría Informe Técnico Defensa MOP Comisión Arbitral Concesión Ruta 5, Tramo
Finalizado $20.000.000
Collipulli – Temuco
Consultoría Informe Técnico para Apoyo Observaciones a la Prueba en Juicio 2120-J
Seguido ante Comisión Arbitral Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria Finalizado $8.802.000
Grupo 1
Estudio de Anteproyecto de Ingeniería Ruta 160, Tramo Acceso Norte a Coronel - Tres
Finalizado $154.002.000
Pinos
Consultoría Informe Técnico para Revisión de Informe Pericial Elaborado por el Perito
José Bravo Lyon, en los Autos Arbitrales Rol Nº 2120-J Seguidos ante la Comisión Arbitral
Finalizado $6.709.500
del Contrato de Concesión Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria,
Grupo I.
Consultoría Elaboración de Informe Técnico para Analizar Ant. Conceptos Reclamados
por Soc. Concesionaria para Preparar Contestación de la Reclamación de la Soc. Finalizado $8.581.950
Conexión Las Rejas S.A.
Asesoría a la Inspección Fiscal Concesión Ruta 160, Tres Pinos - Acceso Norte a Coronel Finalizado $3.887.619.045
Asesoría Inspección Fiscal “Modificación y Complementación al Sistema Climatización de
Finalizado $410.649.300
los Edificios del Centro de Justicia de Santiago”
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL PROGRAMA DE
CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y
HOSPITAL DE LA FLORIDA
MONTO DEL
NOMBRE DE ASESORÍA ESTATUS
CONTRATO
Asesoría a la Inspección Fiscal Concesión Conexión Vial Melipilla – Camino de la Fruta. Finalizado $1.583.430.000
Asesoría de Inspección Técnica a la Explotación de la Obra Vial Concesionada: Autopista
Finalizado $1.270.276.000
Central
Asesoría a la Inspección Fiscal Concesión Acceso Vial Aeropuerto AMB Finalizado $1.547.424.000
Asesoría a la Inspección Fiscal Programa de Concesiones de Infraestructura Hospitalaria.
• Hospital de Maipú Finalizado $3.367.581.250
• Hospital de La Florida
Asesoría a la Inspección Fiscal para la Construcción de la Obra: Concesión Autopista
Finalizado $3.164.000.000
Concepción – Cabrero
Asesoría de Inspección Técnica a la Explotación de la Obra Vial Concesionada: Sistema
Finalizado $1.409.200.000
Norte Sur, Autopista Central
Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo-2. Establecimientos
Penitenciarios de:
Finalizado $1.799.002.475
• Antofagasta
• Concepción
Asesoría a la Inspección Fiscal para la Construcción de la Obra: Hospital de Antofagasta Finalizado $4.464.000.000
Asesoría a la Inspección Fiscal para la Construcción de la Obra: Etapa 1 Plan de
Finalizado $707.200.000
Mejoramiento del Contrato Concesión Internacional Sistema Oriente - Poniente
Asesoría a la Inspección Fiscal para la Construcción de la Obra: Concesión Américo
Finalizado $1.658.000.000
Vespucio Oriente, Tramo Av. El Salto – Príncipe de Gales
Asesoría de Inspección Técnica a la Explotación de la Obra Centro Metropolitano de
Finalizado $1.503.000.000
Vehículos Retirados de Circulación
Asesoría a la Inspección Fiscal para la Construcción de la Obra :Construcción Nuevo
Finalizado $1.470.150.000
Puente Maipo
Asesoría a la IF para la Construcción de la Obra Hospital Félix Bulnes Finalizado $5.682.000.000
Explotación Centro Oriente Finalizado $1.626.000.000
Asesoría a la Inspección Fiscal para la Construcción de la Obra: Etapa 2 Plan de
Finalizado $3.115.397.779
Mejoramiento del Contrato Concesión Internacional Sistema Oriente - Poniente
Asesoría de Inspección Técnica a la Explotación de la Obra Vial Concesionada: Sistema
Finalizado $2.057.000.000
Norte Sur, Autopista Central
Asesoría a la Inspección Fiscal para la Construcción y Explotación de la Obra: Relicitación
Finalizado $4.122.000.000
Concesión Túnel El Melón
Asesoría de Inspección Técnica a la Explotación de la Obra Vial Concesionada: Sistema
Finalizado $2.131.000.043
Norte Sur, Autopista Central
Asesoría de Inspección Técnica para la Explotación de las Obras Viales Concesionadas:
Finalizado $2.354.000.008
Grupo Interurbano Zona Norte
Asesoría a la Inspección Fiscal Para la Construcción de la Obra: Concesión Américo
Activa $3.800.000.015
Vespucio Oriente, Tramo Av. El Salto - Príncipe de Gales, Fase de Construcción
Asesoría a la Inspección Fiscal Para la Construcción de la Obra: Mejoramiento Ruta
Activa $3.362.000.061
Nahuelbuta
Asesoría a la Inspección Fiscal para el Estudio y Construcción del Proyecto Obras de
Finalizado $1.403.000.026
Mejoramiento de Seguridad del Contrato Concesión Ruta 5, Tramo Chillan - Collipulli
Asesoría a la Inspección Fiscal para la Explotación de la Obra Vial de Mejoramiento y
Finalizado $1.580.000.040
Conservación de la Ruta 43
Asesoría A La Inspección Fiscal Para La Etapa De Construcción - Fase De Ingeniería, De
Activa $2.158.000.037
La Obra: Concesión Ruta 5 Tramo Los Vilos - La Serena
Asesoría a la Inspección Fiscal para la Etapa de la Construcción de la Obra: Concesión
Activa $2.633.000.029
Ruta 66 - Camino de la Fruta
Asesoría a la inspección Fiscal para la Explotación de la Obra Vial Concesionada Ruta 5,
Activa $1.910.000.006
Tramo Santiago Talca y Acceso Sur a Santiago
Asesoría de Inspección Fiscal para la Explotación de las Obras Concesionadas Puerto
Finalizado $1.888.000.003
Terrestre Los Andes y Nuevo Complejo Fronterizo Los Libertadores
Asesoría a la Inspección Fiscal para la Explotación de las Obras Viales Concesionadas:
Activa $ 1.579.000.023
Americo Vespucio Norponiente y Vespucio - El Salto - Kennedy
Asesoría a la Inspección Fiscal para la Fase de Construcción de la obra: Concesión
Activa $ 3.448.000.069
Embalse Las Palmas
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL PROGRAMA DE
CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y
HOSPITAL DE LA FLORIDA
MONTO DEL
NOMBRE DE ASESORÍA ESTATUS
CONTRATO
Asesoría a la Inspección Fiscal para la Explotación de la Obra Vial Concesionada:
Activa $ 1.357.000.020
Alternativas de Acceso a Iquique
Asesoría a la Inspección Fiscal para la Explotación de la Obra Embalse Convento Viejo, II
Activa $ 1.816.000.010
Etapa, VI Región
Asesoría a la Inspección Fiscal para la Construcción de la Obra: Acceso Vial Aeropuerto
Activa $ 850.000.007
Arturo Merino Benitez, Sub Tramo B1
Asesoría a la Inspección Fiscal para la Construcción de la Obra: Red Maule: Hospital de
Activa $ 6.450.000.051
Cauquenes, Hospital de Constitución y Hospital de Parral
Asesoría a la Inspección Fiscal para la Explotación de Obras Viales Concesionadas:
Activa $ 1.619.999.960
Grupo Interurbano Zona Norte 3
Asesoría a la Inspección Fiscal para la Construcción de la Obra: Hospital de Buin - Paine Activa $ 4.018.000.003
Asesoría a la Inspección Fiscal para el Estudio y Construcción del Proyecto Obras de
Activa $ 889.000.012
Mejoramiento de Seguridad del Contrato de Concesión Ruta 5, Tramo Collipulli- Temuco
Asesoría a la Inspección Fiscal para la Explotación de la Obra: Concesión Américo
Activa $ 2.400.000.008
Vespucio Oriente, Tramo Av. El Salto - Principe de Gales
Asesoría a la Inspección Fiscal para la Construcción de la Obra: Hospital de La Serena Activa $ 5.014.000.034
TOTAL : $ 125.139.412.306
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL PROGRAMA DE
CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y
HOSPITAL DE LA FLORIDA
MONTO DEL
NOMBRE DE ASESORÍA CLIENTE
CONTRATO
Como Consorcio, nuestra Visión, Misión, Valores, Política de Calidad y Objetivos claramente definidos que,
además de ser parte del quehacer diario, delinean de manera objetiva y sustentable en el tiempo, el modo en
que ejecutaremos las tareas encomendadas permitiendo, también, mejorar progresivamente y adecuarnos a
cada proyecto según los requerimientos de nuestros clientes.
Nuestros objetivos, resumidos en las más importantes metas y procesos, se reflejan en:
• Satisfacción del Cliente • Mejoramiento Continuo
• Capacitación • Seguridad Operacional
• Rentabilidad
A continuación, se presentan los principales antecedentes correspondientes a la gestión de calidad de cada una
de las empresas
Adicionalmente en el mes de Enero de 2020 Zañartu Ingenieros Consultores SpA. Ha logrado la certificación
ISO 27001:2014 – Seguridad de la Información, lo que nos destaca como la Primera Consultora de Ingeniería a
nivel nacional en certificar parte de sus procesos en esta normativa.
Zañartu Ingenieros Consultores SpA. como empresa de Servicios de Ingeniería orientada a las áreas de
inspección técnica de obras civiles, viales, sanitarias, mineras, factibilidad, transporte y proyectos de obras de
edificación está comprometida con la consecución de los siguientes objetivos generales de seguridad de la
información:
• Comprender y tratar los riesgos operacionales y estratégicos en seguridad de la información para que
permanezcan en niveles aceptables para la organización.
• La protección de la confidencialidad de la información relacionada con el alcance.
• La conservación de la Integridad y Disponibilidad de la Información de actividades desarrolladas que
afecten a la Seguridad de la Información.
• Entender y dar cobertura a las necesidades de todas las partes interesadas.
Con la certificación ISO 27001:2014 se establece una política la que pasa a considerarse como un elemento
integral del negocio de Zañartu Ingenieros Consultores SpA. y se difunde a todo el personal para que sea
entendida y aplicada, con la finalidad de mantener y consolidar el Sistema de Gestión de Seguridad de la
Información.
Para el cumplimiento de lo anterior Zañartu Ingenieros Consultores SpA., incorpora este Sistema de Gestión de
Seguridad de la Información, asociado a los Sistemas de Información que dan Soporte los Procesos de
Elaboración de Oferta Económica según la Declaración de Aplicabilidad Vigente a la Emisión del
Certificado.
A continuación, se adjunta certificaciones de ZAÑARTU SpA, respecto de Sistema de Gestión Integrado, a
saber: ISO 9001:2015; ISO 14001:2015, ISO 45001:2018 e ISO 27001:2014.
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL PROGRAMA DE
CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y
HOSPITAL DE LA FLORIDA
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL PROGRAMA DE
CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y
HOSPITAL DE LA FLORIDA
1.3.2. MAB
MAB Ingeniería de Valor Chile, también cuenta con la certificación de la Norma ISO 9001. Al mismo tiempo,
cuenta con las certificicaciones ISO 14001:2015, ISO 9001:2015, ISO 45001:2018 e ISO 37001:2016. A
continuación, se presentan estos certificados vigentes:
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL
PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y HOSPITAL DE LA FLORIDA
Se trata de dos proyectos hospitalarios en Maipú y La Florida, que incluyeron el desarrollo de los proyecto la
construcción de los edificios, la provisión de mobiliario no clínico y la prestación de servicios básicos, servicios
especiales obligatorios y servicios complementarios, de acuerdo con la descripción de cada uno de ellos,
establecida en las Bases de Licitación del contrato.
Ambos hospitales fueron construidos entre fines del año 2010 y finales del año 2013. La PSP del Hospital de La
Florida se autorizó mediante Resolución DGOP N° 4639 del 15 de noviembre de 2013 y la PSP del Hospital de
Maipú se autorizó mediante la Resolución DGOP N° 5047 del 10 de diciembre de 2013. Loa pagos de subsidio
fueron autorizados en noviembre y en diciembre del año 2013, respectivamente, por lo tanto, ambos hospitales
llevan operando 9 años y medio. La Asesoría a la IF durante el desarrollo de los proyectos y durante la
construcción de los dos hospitales le correspondió a Zañartu Ingenieros Consultores SpA
El diseño, provisión, montaje y mantenimiento del equipamiento clínico, así como los servicios clínicos mismos,
son de responsabilidad del Ministerio de Salud, mandante en esta obra.
► Hospital de Maipú
Este Establecimiento Hospitalario corresponde a un hospital de mediana complejidad (tipo 2), dependiente del
Servicio de Salud Metropolitano Central (SSMC). Está conformado por dos instituciones con estructura y
organización propia, e y el Hospital de Maipú, que confluyen y se complementan en una asociación destinada a
resolver las necesidades asistenciales de la sub-red Maipú-Cerrillos. El recinto tiene una capacidad de 375
camas y una superficie edificada de aproximadamente 70.000 m2.
► Hospital de La Florida
Este establecimiento Hospitalario corresponde a un hospital de mediana complejidad (tipo 2), que cuenta con un
área de atención abierta y otra cerrada. Estas se complementan por servicios de apoyo clínico y de servicios
generales, dirigidos por una administración centralizada y única, dependiente del Servicio de Salud
Metropolitano Sur Oriente (SSMSO). El recinto tiene capacidad de camas de 391 en una superficie edificada
cercana a los 72.000 m2.
El plazo de la concesión corresponde a 30 (treinta) semestres corridos, contados desde la fecha de puesta en
servicio definitiva de la Concesión.
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL
PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y HOSPITAL DE LA FLORIDA
2.3. SERVICIOS
Los Servicios Básicos son todos aquellos que el Concesionario está obligado a prestar a partir de la APS en
cada hospital y durante todo el periodo de la concesión, por los cuales tiene derecho a cobrar una los
respectivos subsidios, según lo dispuesto en las Bases de Licitación. Estos servicios son los siguientes:
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL
PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y HOSPITAL DE LA FLORIDA
El servicio de mantención de la Infraestructura es mantener en buen estado físico y funcional los edificios y
recintos, sus instalaciones, equipamiento, obras de paisajismo, y obras complementarias, con el fin que la
seguridad y operación de cada hospital se realice en normalidad.
Será obligación del Concesionario proporcionar durante toda la etapa de explotación los servicios de
Mantenimiento de Infraestructura, Equipamiento Industrial y Mobiliario No Clínico, entendiéndose incluidos
en esta responsabilidad todos los sistemas y subsistemas que forman parte de la infraestructura, incluida la
totalidad de las instalaciones, de acuerdo con lo definido en el proyecto definitivo de las obras y sus
modificaciones posteriores.
El Concesionario realizará las reparaciones y las reposiciones necesarias, de acuerdo con las
especificaciones técnicas y a la vida útil de cada elemento de la infraestructura, del equipamiento industrial
y del mobiliario no clínico, cumpliendo los estándares establecidos en las Bases de Licitación del Contrato
de Concesión.
La Sociedad Concesionaria deberá desarrollar el Plan y los Programas Anuales de Mantención para cada
Establecimiento Hospitalario en conformidad con lo dispuesto en las Bases de Licitación del Contrato de
Concesión.
Sin ninguna excepción, el Concesionario será responsable de la continuidad y la calidad técnica de cada
uno de los servicios establecidos en las Bases de Licitación del Contrato de Concesión, durante las 24
horas del día y todos los días del año. Toda incidencia y/o contingencia deberá ser atendida por personal
capacitado del Concesionario, de acuerdo con lo establecido en las Bases de Licitación del Contrato de
Concesión.
El Concesionario tendrá la obligación de realizar todas las operaciones de mantenimiento correctivo cada
vez que ocurra un desperfecto. Si las reparaciones o medidas correctivas, sobre cualquier elemento, no son
suficientes para mantener las condiciones funcionales y físicas requeridas para la prestación de los
servicios establecidos en las Bases de Licitación del Contrato de Concesión, el Inspector Fiscal, de manera
fundada, solicitará a costo del Concesionario, la reposición de dicho elemento.
Todas las operaciones de mantenimiento preventivo y correctivo, y las reparaciones y reposiciones que
estén consideradas en el Plan o en los Programas Anuales elaborados por la Sociedad Concesionaria y
aprobados por el Inspector Fiscal; deberán ser ejecutadas por el Concesionario a su entero cargo, costo y
responsabilidad.
Los Servicios No Clínicos de Apoyo agrupan los servicios de Aseo, Alimentación, Ropería y Control
Sanitario de Vectores
▪ Aseo y Limpieza General, Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y Control Sanitario de Vectores:
La Sociedad Concesionaria deberá prestar el servicio de aseo y limpieza general, gestión integral de
residuos hospitalarios y control sanitario de vectores, los cuales deberán ejecutarse de acuerdo con los
requerimientos indicados en las Bases de Licitación del Contrato de Concesión.
El objeto del servicio es proporcionar un alto y eficiente nivel de limpieza en toda el área de Concesión de
cada uno de los Hospitales objeto de la presente Asesoría, con un estándar de servicio que entregue un
ambiente clínico y socialmente adecuado para los pacientes, visitantes y al personal, con especial atención
a las áreas de uso público de los Establecimientos Hospitalarios, contribuyendo así a proyectar una imagen
positiva del hospital.
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL
PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y HOSPITAL DE LA FLORIDA
Para Pacientes:
→ Raciones alimenticias al 100% de los pacientes hospitalizados.
→ Raciones alimenticias al 100% de los pacientes del Hospital de Día Psiquiátrico.
→ Colación bajo requerimiento en los horarios que se establecen en las Bases de Licitación del
Contrato de Concesión, a los pacientes del Hospital de Día Médico Quirúrgico.
Para Funcionarios: Para los funcionarios en turno, que considera todos los días del año, incluyendo
sábados, domingos y festivos:
→ Almuerzo y cena para 120 funcionarios en turnos, en cada Hospital.
→ Desayuno, almuerzo, once y cena para 20 funcionarios en cada Hospital.
La Sociedad Concesionaria deberá entregar un informe diario a la Dirección del Hospital respectivo,
respecto de los desayunos, almuerzos, once, cenas y colaciones entregados a los funcionarios, al día
siguiente de la entrega de los servicios.
El sistema computacional deberá ser propuesto por la Sociedad Concesionaria en el Programa Anual de
Operación del servicio de alimentación, el que deberá ser aprobado por el Inspector Fiscal. La provisión,
implementación, mantención y operación de dicho sistema será de entero cargo, costo y responsabilidad
de la Sociedad Concesionaria.
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL
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a. Cafetería
La Sociedad Concesionaria deberá prestar el servicio de Cafetería, de acuerdo con los requerimientos
indicados en las Bases de Licitación del Contrato de Concesión.
Para cada hospital objeto de la presente asesoría, el objetivo del servicio es proporcionar a funcionarios y
público un espacio alternativo de alimentación y esparcimiento.
Las tarifas que el Concesionario cobre por este servicio al público no podrán superar las tarifas de mercado
en una cantidad mayor que un 10%. Para los efectos de las Bases de Licitación del Contrato de
Concesión, se entenderá por tarifas de mercado aquellas que se cobren por servicios similares en las
comunas donde se ubique el Hospital correspondiente, es decir, Maipú o La Florida, en la ciudad de
Santiago de Chile.
b. Seguridad y vigilancia
La Sociedad Concesionaria deberá prestar el servicio de Seguridad y Vigilancia, el cual deberá ejecutarse
de acuerdo con los requerimientos indicados en las Bases de Licitación del Contrato de Concesión.
El objetivo general de este servicio será prestar un servicio integral de seguridad y vigilancia a los
pacientes, visitas y funcionarios del hospital, y la protección de la infraestructura y de los bienes del
hospital, por medio de la presencia física de personal especializado y con el apoyo de las tecnologías
propuestas, en coordinación con las definiciones desarrolladas en el proyecto definitivo de cada hospital.
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usuarios, se obliga a asegurar armonía arquitectónica con el Hospital correspondiente de acuerdo con los
estándares definidos en el proyecto definitivo de cada hospital. En cualquier caso, los proyectos
complementarios necesarios para la implementación de este servicio deben ser aprobados por el Inspector
Fiscal, de acuerdo con el procedimiento establecido en las Bases de Licitación del Contrato de Concesión
para este ítem.
d. Área Multiservicios (Óptica, artículos para enfermos, fotocopias, cajeros automáticos, florerías,
ciber, entre otros)
La Sociedad Concesionaria podrá habilitar, dentro de cada Establecimiento Hospitalario, áreas destinadas
a la provisión de servicios múltiples (centro de fotocopiado, cajeros automáticos, florerías, ciber (salas de
internet), guardería, trámites expresos, centro de comunicaciones, ópticas, farmacia, tienda de artículos
para enfermos, custodia, entre otros). Si el Concesionario optare por la prestación de este servicio, junto
con la facultad para el cobro a los usuarios, se obliga a asegurar armonía arquitectónica con el Hospital
correspondiente, de acuerdo con los estándares definidos en el proyecto definitivo de cada hospital. En
cualquier caso, los proyectos complementarios necesarios para la implementación de estos servicios, que
no se encuentren definidos en el proyecto definitivo de cada hospital, deben ser aprobados por el Inspector
Fiscal, de acuerdo con el procedimiento establecido en las respectivas Bases de Licitación.
Una consultora independiente deberá realizar, a lo menos, 2 (dos) veces al año, auditorías programadas
de la información y registros correspondientes a la evaluación de los niveles y servicios; al menos 3 (tres)
veces al año, auditorías aleatorias de los registros y procedimientos del sistema. Los resultados deberán
ser informados al Inspector Fiscal, de acuerdo con lo señalado en las Bases de Licitación del Contrato de
Concesión, en su numeral 1.10.17, letra D) Auditoría de la Evaluación del Nivel de Servicios
2.4.1. SISTEMA DE COMUNICACIÓN ENTRE LOS FUNCIONARIOS DEL HOSPITAL, LA SOCIEDAD CONCESIONARIA Y
LA INSPECCIÓN FISCAL
La Sociedad Concesionaria deberá poner a disposición del Inspector Fiscal un sistema centralizado de
comunicación que permita una interrelación fluida entre el Hospital, la sociedad concesionaria y el Inspector
Fiscal, de manera que puedan coordinar la operación de los servicios concesionados con la actividad
hospitalaria propiamente tal. Este sistema deberá contar con un sistema de registro, tanto de las
comunicaciones como de cualquier otra información relativa a los servicios incluidos en la concesión, con el
objeto de proveer al Inspector Fiscal, a las tres entidades antes mencionadas de un mecanismo que les permita
conocer la situación de los servicios en línea.
En este sentido, el sistema antes mencionado deberá permitir, tanto la comunicación verbal como escrita, y en
él se deberá registrar ambos tipos de comunicación para permitir el seguimiento del cumplimiento de solicitudes
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• Identificador de registro
• Fecha y hora
• Solicitudes de trabajos
• Consultas del funcionamiento de los servicios
• Tiempos de Respuestas
• Tiempos de Solución a Problemas
• Personal Responsable de Tareas
• Reclamos
• Otra información como ámbitos de acción, manuales de procedimientos, personal asignado para cada
servicio, etc.
Toda la información generada por este sistema será determinante en la fiscalización y supervisión del
cumplimiento de la prestación de los servicios básicos y especiales obligatorios, de acuerdo a los estándares y
requerimientos contenidos en las Bases de Licitación.
Toda la información producida por el sistema descrito en los párrafos anteriores deberá ser administrada por un
Software, que esté en concordancia con las exigencias establecidas, de manera tal que provea y mantenga
información en tiempo real y que sea accesible remotamente desde ambiente Web, debiendo permitir a su vez
acceso al Inspector Fiscal las 24 horas del día, durante todos los días del año.
Este Sistema además, permitirá el monitoreo del nivel de servicios, que tiene a cargo la Inspección Fiscal, y se
realizará con ayuda del sistema de comunicación y registro informatizado, de acuerdo a lo establecido en el
artículo 1.13.3 de las Bases de Licitación
Contemplando esto, durante los años de operación de los Hospitales se ha constatado que en las temporadas
de primavera y verano hay zonas de hospitalización de dichos recintos hospitalarios e importantes áreas de
apoyo clínico, de administración y de público, en las cuales no se logra mantener temperaturas dentro de un
estándar adecuado, tanto desde el punto de vista del confort climático como en aspectos clínico-sanitarios,
registrándose temperaturas interiores que sobrepasan los 28°C, e incluso en ocasiones superan los 30°C,
afectando a pacientes y funcionarios.
Cabe señalar que, por razones sanitarias y de confort, la temperatura interior adecuada para los
establecimientos hospitalarios es de entre 24°C y 26°C, de acuerdo con lo recomendado por las normas
internacionales.
Debido a la situación anteriormente descrita y sin perjuicio de las medidas de mitigación que se han
implementado, mediante el oficio Ord. C4 / N° 1898, de fecha 8 de junio de 2017, la Subsecretaria de Redes
Asistenciales del Ministerio de Salud, solicitó al Director General de Concesiones de Obras Públicas gestionar
una modificación de contrato que permita generar una intervención definitiva que provea de un sistema de
climatización adecuado a los requerimientos clínico-sanitarios en las áreas no climatizadas de ambos
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El Decreto Supremo N°225 publicado en noviembre 2021, modificó por razones de interés público, las
características de las obras y servicios del Contrato de Concesión “Programa de Concesiones de Infraestructura
Hospitalaria”, en los términos señalados en la Resolución DGC N°0061 (Exenta), de 18 de octubre de 2021.
Este Decreto Supremo tiene por objeto que la Sociedad Concesionaria:
Al mismo tiempo extiende la obligación establecida en el Decreto Supremo MOP N°145 de 2018, de arrendar,
operar, conservar, mantener y posteriormente desmontar los equipos de aire acondicionado del Hospital de
Maipú; y operar, conservar y mantener el Servicio de Medidas de Mitigación Climatización implementados por la
Resolución Afecta N°1 de 2019, del Hospital La Florida, hasta la recepción definitiva de las obras.
El inicio de la ejecución de la obra se estima para julio de 2023 y el plazo máximo para la ejecución será de 18
meses.
Para la fiscalización de este proyecto se requiere de un equipo de asesoría exclusiva, desde el inicio de la
asesoría hasta enero de 2025.
Hospital de
La Florida
Hospital de
Maipú
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Hospital de
Maipú
Hospital de
La Florida
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3.1. OBJETIVOS
El objetivo planteado por el Consultor, consiste en brindar a través de la presente metodología y del equipo de
Asesoría designado, un apoyo efectivo a la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, en su rol
de fiscalizador de la Explotación de la Obra Concesionada Hospital Félix Bulnes. Llevando a cabo lo anterior, de
acuerdo con los contenidos de las Bases Administrativas, Términos de Referencia y Anexo Complementario y
las directrices que defina el Inspector Fiscal del contrato.
El objetivo principal de la labor del Consultor, consiste en atender permanentemente la supervisión y el control
de Contrato de Concesión. Además, se describen los objetivos específicos, sin ser excluyente, los cuales
mencionan los siguientes aspectos que serán cubiertos por el servicio requerido:
• Asesorar al Inspector Fiscal del contrato en las labores propias de la fiscalización y gestión de los servicios
contratados.
• Apoyo técnico y de coordinación al Inspector Fiscal en las distintas interacciones con las diversas
organizaciones que participan durante el desarrollo de la fase de explotación.
• Apoyar al Inspector Fiscal, con las distintas interacciones y coordinaciones con las distintas autoridades que
influyen en el contrato.
• Colaborar con la Inspección Fiscal en la revisión, aprobación, seguimiento y calidad de los programas,
planes e informes que son emitidos por la Concesionaria durante el proceso de explotación del
Establecimiento Hospitalario.
• Evaluar de forma oportuna y completa las situaciones relevantes del Contrato de Concesión y que deban
ser de conocimiento de la Inspección Fiscal.
• Aportar con el personal idóneo, recursos, equipamientos y movilización, necesarios para llevar a cabo la
administración del Contrato de Asesoría a la Inspección Fiscal, en las actividades asociadas a los servicios
que comprenden el contrato, según las BALI.
• Velar por la constante actualización y mantención de los archivos, tanto original como sus duplicados,
respaldos físicos y magnéticos, de los archivos y documentos del Contrato de Concesión, para poder
permitir un rápido y oportuno acceso a las distintas materias en relación con la concesión.
• Será de especial preocupación de la Asesoría, el fiscalizar la Concesión dando énfasis a la calidad de la
misma en su etapa de explotación.
3.2. ALCANCES
• Apoyo permanente a la Inspección Fiscal en las distintas interacciones con la Sociedad Concesionaria,
asesorándolo en la fiscalización del estricto cumplimiento de las cláusulas del Contrato de Concesión.
• Colaboración y apoyo en las relaciones y trabajos, que deba realizar la Inspección Fiscal con las
autoridades que influyen en el Proyecto.
• Apoyo al Inspector Fiscal en las interacciones con la Sociedad Concesionaria, en las distintas
especialidades requeridas por el proyecto, en conformidad a las instrucciones emanadas por la Inspección
Fiscal.
• Recopilación y procesamiento de la información del contrato que involucra la presente licitación, para el
apoyo al Inspector Fiscal.
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En este contrato de asesoría al IF de explotación, aparece una condición excepcional y muy relevante, que es la
instalación, en los dos hospitales de un sistema de aire acondicionado en todas las áreas que actualmente no lo
tienen. Esta instalación requiere un proyecto, que, de acuerdo con lo informado en las BALI de esta asesoría,
fue desarrollado por la propia SC y deberá ser desarrollado a partir del mes de julio de 2023, con un plazo de
ejecución de 18 meses.
La complejidad de estos trabajos no solo radica en las dificultades propias de un sistema de climatización en
hospitales de mediana complejidad, sino que principalmente en los procedimientos que el instalador debe
presentar para la aprobación del IF, que a su vez deben estar en línea con la normativa existente del MINSAL
cuando se ejecutan trabajos de esta envergadura en establecimientos de salud que se encuentran en
funcionamiento
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La presente metodología de trabajo se estructura en base a los antecedentes del contrato a ejecutar, como
también de acuerdo a la experiencia con la cual cuenta el Consultor en lo referente a la Construcción y
Explotación de Obras Concesionadas. La estructura describe el procedimiento propuesto para la Etapa de
Construcción y Explotación de la Concesión, donde se describe el proceder para ejecutar la Asesoría a la
Inspección Fiscal.
4.1.1. GENERALIDADES
Para garantizar la continuidad del contrato una vez que se adjudique la Asesoría a la Inspección Fiscal, el Jefe
de la Asesoría establecerá contacto con el Inspector Fiscal (IF) para finalizar los detalles relacionados con el
inicio de los servicios de Asesoría. Asimismo, se organizarán todos los antecedentes necesarios para la etapa
de Explotación y se distribuirá dicha documentación a los profesionales designados para esta etapa.
Una vez adjudicado el contrato, el Jefe de la Asesoría instruirá a su equipo de trabajo para que adquieran un
conocimiento general del proyecto y las bases de licitación, familiarizándose con las áreas respectivas que
supervisarán. Esto les permitirá brindar una asesoría efectiva al Inspector Fiscal durante la revisión de las
obras durante la explotación de la concesión.
Con un adecuado conocimiento del proyecto, la Asesoría planificará los aspectos a inspeccionar, los
procedimientos de control de calidad que se utilizarán, el plan de inspecciones que incluirá los métodos de
inspección, los puntos de control requeridos, la organización interna, el contenido de los informes de inspección,
los canales de comunicación oficiales entre los diferentes involucrados en el trabajo, así como las fechas y
formas de presentación de los estados de avance e hitos contractuales, entre otros aspectos.
Este detallado estudio y conocimiento de la documentación del contrato implica que los equipos de trabajo de la
asesoría se encargarán de planificar los procedimientos de supervisión, inspección y control de los servicios a
desarrollar, de acuerdo con el reglamento de servicio, los requisitos de programas, los programas y los planes
de servicios generados por la sociedad concesionaria y aprobados por el inspector fiscal. Esta planificación
estará relacionada con los recursos disponibles en el terreno y en la oficina, según las diferentes necesidades y
programaciones.
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Consorcio Zañartu – MAB asesora y respalda al Inspector Fiscal en la inspección de la concesión durante la
etapa de explotación, garantizando el cumplimiento de las normas técnicas, reglamentos y obligaciones
contractuales. Utilizan recursos disponibles y se basan en la norma ISO 9001:2015 para llevar a cabo las tareas
asignadas. Establecen procedimientos y registros para controlar eficazmente los procesos y promover la mejora
continua. Se organiza un equipo de trabajo con personal de oficina y terreno para cumplir los objetivos
establecidos. En resumen, el Consultor brinda apoyo al Inspector Fiscal en la supervisión del desarrollo de la
concesión durante la etapa de explotación, siguiendo las directrices de las Bases de Licitación.
Se llevarán a cabo al menos las siguientes funciones generales, apoyando al Inspector Fiscal en:
• Fiscalizar el contrato de concesión durante el periodo de explotación.
• Entregar a la DGCOP los reportes que esta Dirección solicite relativos a la gestión de la concesión.
• Realizar los análisis pertinentes de los antecedentes que debe entregar la Sociedad Concesionaria.
• Fiscalizar el cumplimiento de los requerimientos del Plan de Conservación y Programas Anuales de la
Prestación de Servicios, Equipamiento y de los Indicadores asociados
• Fiscalizar el Cumplimiento de los Indicadores de Niveles de Servicio e Indicadores Centinela
• Fiscalizar el cumplimiento de las condiciones económicas de la licitación, tanto en los pagos que debe
realizar el Concesionario, como los pagos que deben hacer los Servicios de Salud, el Ministerio de Salud y
el Ministerio de Obras Públicas al Concesionario.
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• Fiscalizar las tarifas de cobro asociada a servicios específicos, cuando corresponda por parte de la
Sociedad Concesionaria.
• Fiscalizar y velar por el cumplimiento de los aspectos jurídicos, contables, administrativos y, en general, de
cualesquiera otros que emanen de los documentos del contrato.
• Fiscalizar, el cumplimiento de la normativa ambiental y territorial, y de las exigencias ambientales y
territoriales contenidas en las Bases de Licitación.
• Dictar órdenes e instrucciones para el cumplimiento del Contrato de Concesión.
• Llevar el Registro de bienes y derechos afectos a la concesión; de acuerdo a lo establecido en el artículo 46
N°2 del Reglamento de la Ley de Concesiones. Dicho registro deberá actualizarse cada 6 (seis) meses,
pudiendo el Inspector Fiscal actualizarlo en un plazo menor en caso de ser conveniente.
• Fiscalizar los pagos que deba realizar la Sociedad Concesionaria al MOP de acuerdo con lo señalado en
las Bases de Licitación.
• Revisar la Información estadística entregada por el Concesionario.
• Abrir y llevar un Libro de Explotación de la Concesión desde que sea designado.
• Enviar mensualmente un informe ejecutivo al DGCOP que indique el grado de cumplimiento del contrato de
concesión.
• Remitir la información que reciba en virtud del artículo 1.8.6.2 de las Bases de Licitación de la obra
concesionada materia de la presente asesoría, a solicitud de las municipalidades con las cuales se haya
suscrito un Convenio Mandato con el MOP
• Fiscalizar el cumplimiento del Reglamento de Servicio de la Obra.
• Proponer la aplicación de multas.
• Cualesquiera otras establecidas en las Bases de Licitación.
Se apoyará en la revisión del Reglamento del Servicio de la Obra “RSO” que la Sociedad Concesionaria debe
desarrollar como parte de los requerimientos del Contrato Concesionado, documento que será revisado
periódicamente de manera de chequear, los diversos puntos de este documento como son:
Complementariamente, se revisarán las acreditaciones y certificaciones que debe hacer entrega a la Inspección
Fiscal la Sociedad Concesionaria en virtud del Contrato de Concesión.
En concordancia con lo señalado en el numeral 1.10.8 REGLAMENTO DE SERVICIO DE LA OBRA, del
Contrato Concesionado el Consorcio, informará al Inspector Fiscal para que puede solicitar la actualización del
Reglamento de Servicio todo ello según los procedimientos establecidos contractualmente para dichas
modificaciones.
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El Consorcio, realizará la verificación de los documentos tan importantes como son los Planes y Programas de
los Servicios que debe prestar el Concesionario.
De esta manera se validarán los procesos programados, junto con la fiscalización de los procesos en su
programación, ejecución y cierre. Verificando los diversos requerimientos señalados en las Bases de Licitación
y sus Anexos Complementarios. Se tendrá especial seguimiento en los servicios asociados, en especial los
Indicadores Centinela e Indicadores de Niveles de Servicio que poseen los Hospitales Maipú y La Florida.
También, se realizará en el control del cumplimiento de los Planes, así como los registros que se deben realizar
y llevar, en especial en el SIC.
Con la información que cómo Asesoría procesaremos y gestionaremos realizaremos las propuestas de
modificaciones a los Planes, Programas de Obra de la Concesión, considerando la necesidad de dar
consistencia a los diferentes instrumentos contractuales que intervienen en la labor de fiscalización del Contrato
de Concesión.
Se propondrá al Inspector Fiscal del Contrato modificaciones a los Programas Anuales de Operación, para que
el mismo evalúe su pertinencia en el marco de la facultad establecida en el numeral 1.10.1 PLANES Y
PROGRAMAS PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS Y ESPECIALES OBLIGATORIOS según la
cual anualmente se aprueban dichos Planes o según la cual el Inspector Fiscal, todo ello según los
procedimientos establecidos contractualmente para dichas modificaciones.
Consorcio Zañartu – MAB se encargará de abordar y asumir todas las actividades necesarias para brindar
apoyo en el cumplimiento adecuado de las obligaciones y responsabilidades del Concesionario. Esto implicará
realizar verificaciones y chequeos sistemáticos del estado de la infraestructura, instalaciones y servicios, así
como llevar a cabo cualquier actividad encomendada por el Inspector Fiscal de Explotación. El sistema de
inspección se centrará en asesorar sobre el cumplimiento de los objetivos y resultados establecidos.
La estructura organizacional de Consorcio Zañartu – MAB para la Asesoría a la Inspección Fiscal en la etapa
de Explotación se asegurará de que se cumplan plenamente los requisitos establecidos en las Bases de
Licitación por parte de la Sociedad Concesionaria. Esto incluye el cumplimiento de los elementos de seguridad y
todo lo relacionado con las Bases Administrativas y el Plan Integral de Conservación, con el fin de mantener el
estándar deseado.
La Asesoría abarcará todos los aspectos que el Inspector Fiscal considere pertinentes para evaluar el progreso
de los trabajos en relación con el mantenimiento y la conservación de todas las actividades que la Sociedad
Concesionaria debe llevar a cabo dentro del área de concesión, teniendo en cuenta también la calidad de su
ejecución. El personal en terreno recopilará información de manera sistemática para verificar el cumplimiento de
las actividades que deben ser intervenidas de forma rutinaria, así como aquellas que deben realizarse de
manera periódica.
La Asesoría realizará reuniones de coordinación quincenales con el personal de la Sociedad Concesionaria con
el objetivo de informar sobre las irregularidades u observaciones detectadas en terreno y coordinar fechas de
cumplimiento de tareas específicas. Se redactarán minutas en cada reunión para dejar constancia de los temas
tratados y los plazos acordados para la recopilación de los antecedentes entregados.
La Asesoría realizará la Supervisión de los Servicios del Contrato de Concesión en Explotación, por intermedio
de un trabajo conjunto de los profesionales así lo Coordinadores guiados y apoyados por el Jefe de la Asesoría
desarrollaran un Plan de manera de tomar las diversas exigencias en las diferentes dimensiones que posee el
Contrato Concesionado del Hospital de Maipu y Hospital La Florida.
Así, como Asesoría de Inspección Fiscal, Consorcio Zañartu – MAB, orientara su fiscalización de las
obligaciones del Concesionario en los siguientes pilares.
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Bajo la coordinación del Jefe de la Asesoría y de los Profesionales Coordinadores De Gestión, Servicios
Hospitalarios Concesionados, Infraestructura Hospitalaria Concesionada, Equipamiento Médico y Mobiliario
Clínico Concesionado y Tecnología se realizará análisis periódicos junto a otros profesionales del equipo de
asesoría de acuerdo a las áreas que correspondan, de manera de evaluar las diversos Servicios su estado
general, y el de sus diversas dimensiones o aspectos, como hemos mencionado tanto en los puntos asociados
a las Obligaciones del Concesionario, entre ellos:
• Cumplimiento de la entrega de los Diversos Servicios Concesionados
• Planes y Programas Asociados
• Infraestructura Asociada
• Materiales, equipos y/o maquinarias, repuestos.
• Personal a Cargo del Servicio.
• Cumplimiento de los requerimientos temporales, preventivos y correctivos.
Así se realizará una serie de fiscalizaciones de terreno cuyas evidencias, se podrá trasmitir por medio de
informes y/o minutas, además de trabajar con herramientas que entrega actualmente el SIC complementadas
con herramientas de la Asesoría, para luego trabajar bajo los procesos de la nueva herramienta que se
desarrollará el Sistema SAGRI.
Complementariamente se trabajará como Asesoría en todos aspectos de soporte y seguimiento que permiten el
análisis de datos y de información que se debe manejar y para asesorar al Inspector Fiscal de manera
adecuada, dado soporte en diversos temas ya mencionados entre las obligaciones del Concesionario y entrega
de los Servicios contratados, como son:
• Verificación de los Indicadores
• Los Indicadores Centinela
• Los Indicadores de Servicio NSP y NSG
• Los Indicadores de Gestión
Como hemos indicado Consorcio Zañartu – MAB, asesorará al Inspector Fiscal en lo que corresponda a los
pagos que se consideran la Concesión tanto a el Concesionario, como los que deba realizar el Concesionario.
• Cumplimiento de Pagos al Concesionario y del Concesionario.
Se asistirá también en todo lo que corresponde a los Sistemas Informáticos y tecnologías de la Información que
debe implementar y disponer el Concesionario, realizando se las revisiones y fiscalizaciones de Diseño,
Implementación y Operación correspondientes.
• Cumplimiento de requerimientos en Sistemas Informáticos y Tecnologías de información.
Además, con especialistas en las distintas áreas y/o expertos en los diversos aspectos que se requieran, para el
buen cumplimiento de los servicios a que se refieren estas Bases de Concurso, cuyo número, profesión,
especialidad, obligaciones y funciones están establecidas en el Capítulo 5 de la presente Metodología.
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A continuación, presentamos los principales elementos que están en las Servicios prestados por el
Concesionario y sobre los cuales Consorcio Zañartu – MAB, realizará seguimiento y fiscalización del
cumplimiento de los planes para la prestación de Servicio de Mantenimiento y Programas Anuales para la
prestación de los Servicios Básicos y Especiales Obligatorios.
Los diversos elementos que se detallan y que forman parte de los requerimientos señalados en las Bases de
Licitación para el Concesionario, serán parte del Plan de Fiscalización desarrollado por nuestra Asesoría de
manera de verificar con un alto estándar los requerimientos del Contrato.
SERVICIOS BASICOS
Edificio Exteriores:
Limpieza de Cubiertas
• Limpieza de cubiertas metálicas, cada doce meses
• Pintura, según indicaciones del fabricante.
• Verificación y sellado de junturas en las cubiertas metálicas, cada doce meses
• Verificación de los sellos asfálticos en las cubiertas de hormigón armado, cada doce meses
• Limpieza y mantenimiento de canales y bajadas de aguas lluvias dos veces al año, antes de
iniciar el otoño y antes de iniciar ei invierno
• Limpieza y mantenimiento de ductos de ventilación, cada tres meses
• Verificación y eliminación de óxidos en las estructuras metálicas con la correspondiente
reparación de pintura antióxido una vez al año y pintura antióxido a toda Ja estructura metálica
cada cuatro años
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SERVICIOS BASICOS
Iluminación Exterior
• Verificación del estado de los elementos metálicos y eliminación de óxido en estructuras
metálicas con la correspondiente pintura antioxido
• Comprobar el buen funcionamiento de lámparas y su reemplazo al término de su vida útil
según indicaciones del fabricante.
Cierres Perimetrales
• Cierre exterior: verificación estado general, limpieza y pintura, comprende muros y rejas
Cielos.
• Mantención de cielos: losas de hormigón, metálicos, planchas de cartón yeso,
• Madera o las señaladas en proyecto.
• Limpieza, reparación, pintura y reposición de elementos deteriorados o faltantes,
• revisar cada seis meses y reparar o remplazar aquellas cuando corresponda.
Interior de Edificio:
Pisos
• Inspección de mantención y limpieza de baldosas alfombras, cerámicos, etc. Y su reparación y
reposición de elementos faltantes
Instalaciones interiores
Se realizará las Inspecciones de :
• Instalaciones Sanitarias: mantenimiento y reparación de artefactos sanitarios, grifería;
mantención general, verificación de hermeticidad y reparación de red de alcantarillado
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SERVICIOS BASICOS
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SERVICIOS BASICOS
• Inspeccionar con una frecuencia mínima trimestral el correcto funcionamiento de las redes en
los puntos que traspasan la junta de dilatación entre el edificio vinculado al terreno
• Mantenimiento con una frecuencia semestral se los respectivos código de color de las redes y
sus elementos constitutivos
• Mantenimiento del sistema de recirculación del agua potable, con una frecuencia mínima
trimestral.
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SERVICIOS BASICOS
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SERVICIOS BASICOS
resultados en el SIC,
• El Concesionario deberá efectuar diariamente, mediciones de aislación y tierras de protección
a los transformadores de aislación definidos en el Proyecto Definitivo
Condiciones Físicas
• Deberá establecer un monitoreo, a lo menos, semestral de las instalaciones eléctricas, de sus
redes y de los artefactos eléctricos
• Deberá efectuar una inspección, a lo menos, semestral con el objeto de verificar el orden y
rotulación de los alimentadores, subalimentadores y cables eléctricos
• Deberá revisar y monitorear semanalmente y quincenalmente, las condiciones de uso de los
artefactos y las instalaciones eléctricas de uso habitual del personal del Hospital de Maipu y
Hospital de La Florida.
• Deberá efectuar un mantenimiento, con una frecuencia mínima trimestral, que garantice el
correcto estado de las bandejas y canaletas eléctricas murales, cajas eléctricas.
• Inspección, con una frecuencia mínima mensual, de las unidades que conforman el sistema de
transporte vertical conforme lo definido en el Proyecto Definitivo
• Mantener en permanente funcionamiento, a lo menos el 50% de los equipos que componen
cada batería de ascensores definidas en el Proyecto Definitivo.
Servicio de
• Asegurar las 24 horas del día y todos los días del año, asistencia oportuna para subsanar los
Mantenimiento y
problemas de funcionalidad que presenten las unidades, ya sean solicitudes de emergencia
Operación de
por rescate de personas, desbloqueos de puertas, reposición de luminarias, operación
Instalaciones y
personalizada del ascensor ante requerimientos de algún usuario SIC
Equipamiento del
• Deberán mantenerse los espacios de máquinas y fosos, limpios y ordenados, sin material de
Sistema de
desecho, repuestos o material de otros equipos.
Transporte
Vertical • Programación del cambio de las diferentes tarjetas, cables, mallas infrarrojas, tableros de
control, entre otros elementos
• Mantener las condiciones de calidad en cabina definidas en el Proyecto Definitivo, tales como:
confort, revestimientos de pisos, paredes, cielos, botoneras, sistemas de iluminación, de
comunicación, extracción de aire, alarmas, sensores de seguridad, señalética audio-visual.
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SERVICIOS BASICOS
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SERVICIOS BASICOS
uso clínico, estén operativos, debiendo cumplir cada uno de ellos con un uptime mínimo de un
99% semestral
• Deberá tener un plan de contingencia en caso de falla del subsistema de circuito abierto de
TV, el cual deberá estar siempre coordinado con el Hospital de Maipú y Hospital de La Florida.
Central Térmica
• El mantenimiento de la Central Térmica y sus equipos generadores, intercambiadores y
acumuladores de agua caliente de calefacción y agua caliente sanitaria, tendrá una frecuencia
mínima anual, la que comprenderá, al menos, el desarme de las calderas, revisión del manto y
pruebas de estanqueidad y presiones.
• Deberá operar las calderas para generación de agua caliente y sus correspondientes
accesorios,
• Efectuar mediciones de gases y material particulado conforme la normativa vigente
• El Concesionario deberá medir e informar diariamente en el SIC todos los consumos de fluidos
o de energía
• Deberá efectuar la operación diaria del sistema anti Legionella Pneumophila
• Deberá efectuar la operación diaria del sistema de ablandamiento de las aguas de la Central
Térmica
• Deberá inspeccionar, con una frecuencia mínima semestral, que las condiciones de
aislamiento térmico de las redes, válvulas y estanques, permanezcan de acuerdo a los
requerimientos del Proyecto Definitivo
• Deberá garantizar la operatividad de la Central Térmica, debiendo cumplir con un uptime
Servicio de mínimo de un 99.9% semestral, en conformidad a los Indicadores de Niveles de Servicio
Mantenimiento y • Deberá efectuar el mantenimiento, a lo menos, trimestralmente, del sistema piping de la
Operación de Central Térmica
Instalaciones y • Deberá efectuar el mantenimiento, a lo menos, trimestralmente, de todos los dispositivos de
Equipamiento del corte y regulación
Sistema de
Climatización Climatización
• El mantenimiento de los equipos y sistemas de climatización deberá considerar, como mínimo,
rutinas de limpieza técnica; lubricación; inspecciones; cambio de filtros; mediciones de calidad
del aire; pruebas y revisiones de mangueras y correas; pruebas de presión y desarmes
• Deberá efectuar un mantenimiento, a lo menos, mensual, para los equipos de funcionamiento
permanente las 24 horas y trimestral para los equipos de funcionamiento no continuo
• Deberá reponer los filtros absolutos de cada equipo de aire definido en el Proyecto Definitivo
• Deberá monitorear el sistema de climatización, debiendo activar o desactivar equipos y
sistemas
• Deberá realizar, a lo menos, anualmente, pruebas de estanqueidad en las cajas de filtros de
los equipos manejadoras de aire, en los equipos recuperadores de energía y en los ductos de
inyección y extracción
• Cambiar, a lo menos, cada 5 años los componentes de los tableros de control de los equipos
de climatización.
• Inspeccionar, con una frecuencia mínima semestral, el estado de los cojinetes de los equipos
de climatización y el estado de las redes en los puntos que traspasan la junta de dilatación
• Subsanar en el plazo de 30 minutos, contados desde la solicitud del requerimiento en el SIC,
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SERVICIOS BASICOS
Central de Gases
• Efectuar el mantenimiento de los equipos y componentes dispuestos en el Proyecto Definitivo,
tales como: compresores, bombas de vacío, manifolds, sistemas de respaldo de gases,
reguladores, tableros eléctricos y de control, alarmas, señalética,
• Inspección de la Central de Gases, con una frecuencia mínima mensual, revisando valores de
presión, posibles fugas, placas identificatorias o rotulación de señalética, estado general de la
central y su correcto funcionamiento, debiendo subsanar los defectos detectados.
• Realizar Prueba de Hermeticidad, con una frecuencia mínima semestral, debiendo subsanar
los defectos detectados.
• Deberá efectuar cambios programados de: Repuestos del Kit de reparación (vástago, asiento,
resorte, o-ring) de los reguladores de presión y reemplazo de válvulas de retención, con una
frecuencia mínima anual;
• Deberá pintarse el cerco y lo que establezca el Proyecto Definitivo, a lo menos, cada 2 años.
• Respecto de los equipos de generación de aire medicinal y de vacío, se deberán ejecutar, a lo
menos, 1 vez al mes, las siguientes actividades: efectuar los despiches; inspección y
reposición de empaquetaduras, niveles de aceite, filtros, entre otros, además del
mantenimiento y limpieza del tablero eléctrico
• Comprobar con una frecuencia, a lo menos, trimestral, la calidad del aire producido realizando
las mediciones de H2O, CO2, CO, SO2, NOx (Monóxido y Dióxido de nitrógeno) y aceite, y
realizar los cambios de repuestos y/o ajustes necesarios
Redes de Gases
• Inspección, a lo menos semestral, que incluirá la revisión de toda la red para monitorear el
estado de manómetros, válvulas de corte, señalética, placas identificatorias
Servicio de • Realizar una Prueba de Hermeticidad, a lo menos anualmente, debiendo subsanar los
Mantenimiento y defectos detectados
Operación de • Deberán pintarse las redes de gases y reponer la señalética en ellas, a lo menos, cada 3 años
Instalaciones y
Equipamiento del Recintos asistenciales con gases medicinales
Sistema de Gases • Inspección, a lo menos semestral, que incluirá la revisión de todas las tomas de gases y
Clínicos aspiración ubicadas en los recintos asistenciales, incluyendo las válvulas de corte, señalética,
placas identificatorias
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SERVICIOS BASICOS
• Supervisar y controlar a distancia, las 24 horas del día y todos los días del año, los distintos
elementos, sistemas y equipos, conectados al SACC conforme al Proyecto Definitivo
• Efectuar el mantenimiento preventivo, de acuerdo al run-time de los equipos y/o a las
Servicio de recomendaciones del fabricante, a todo el equipamiento dispuesto en el Proyecto Definitivo,
Mantenimiento y con una frecuencia mínima semestral
Operación del • Efectuar el mantenimiento preventivo de los softwares que se incluyan en el SACC
Sistema de • Garantizar la operatividad del SACC, debiendo cumplir con un uptime mínimo de un 98%
Automatización y semestral, en conformidad a los Indicadores de Niveles de Servicio
Control • Disponer de un plan de contingencia, el cual será aprobado por el Inspector Fiscal
Centralizado • Establecer la interoperabilidad del SACC con el SIC, permitiendo el traspaso online de la
(SACC) información y registros que corresponda.
• Establecer un plan de reposición parcial y total, de los componentes del sistema, a lo menos,
cada 5 años
•
• Mantener las áreas verdes y ornamentales exteriores e interiores, en condiciones seguras y
limpias, en conformidad a lo establecido en el Proyecto Definitivo
• Efectuar, como mínimo, las siguientes actividades: corte y reposición del césped,
mantenimiento de especies vegetales, retirada de malezas, plantación y poda de árboles y
arbustos, reemplazo y/o reposición de especies vegetales estacionales y/o dañadas o
Servicio de faltantes, entrecavados de las zonas de jardín, rastrillados, tratamientos fitosanitarios,
Mantenimiento y mantenimiento de la red de riego y el retiro final de los residuos y desechos provenientes del
Operación de servicio
Exteriores, Áreas • Informar en el SIC, todos los insumos o productos químicos que utilice en la prestación del
Verdes y servicio, mediante una ficha técnica conteniendo.
Paisajismo • Mantener las vías de tránsito exteriores en condiciones seguras, limpias y debidamente
señalizadas para facilitar el acceso de los usuarios a los distintos recintos del Hospital de
Maipú y Hospital de La Florida.
• Efectuar el mantenimiento y Operación del sistema de riego en conformidad con el Proyecto
Definitivo.
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SERVICIOS BASICOS
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SERVICIOS BASICOS
SERVICIOS BÁSICOS
Administración
• Registrar, monitorear y resolver todas las solicitudes presentadas por los usuarios SIC
definidos en el artículo 1.14 de las Bases de Licitación, relativas a alteraciones o fallas
detectadas en el Mobiliario No Clínico
• Monitorear todas las actividades que se efectúen sobre el Mobiliario No Clínico del Hospital
de Maipú y Hospital de La Florida, coordinando las planificaciones de Mantenimiento
Preventivo, Correctivo y Reparativo, registrando las mismas en el SIC
• Gestionar el inventario correspondiente al registro de las incorporaciones y bajas del
Mobiliario No Clínico disponible en el Hospital de Maipú y Hospital de La Florida.
• Mantener un sistema de alertas para la reposición del Mobiliario No Clínico, que considere
su vida útil y el comportamiento del historial del mismo, de modo de mantener su
funcionalidad y operatividad en condiciones óptimas
• Todas las bajas del inventario del Mobiliario No Clínico del Hospital de Maipú y Hospital de
La Florida, deberán ser aprobadas por el Inspector Fiscal
Servicio de Mantenimiento
Mantenimiento y • Efectuar las actividades de mantenimiento programado y no programado del Mobiliario No
Reposición de Clínico, incluyendo el recambio de sus partes, componentes y accesorios, según
Mobiliario No corresponda
Clínico • Capacitar a los funcionarios usuarios del Hospital de Maipú y Hospital de La Florida en la
operación y conservación del Mobiliario No Clínico según corresponda
• El Mantenimiento del Mobiliario No Clínico será Preventivo, Correctivo y Reparativo
Sistema de Registros
• El registro deberá efectuarse dentro del plazo máximo de 24 horas después de realizada la
actividad y deberá consignar
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SERVICIOS BÁSICOS
Personal de la Concesionaria
• Personal encargado del servicio conforme al artículo 1.7.3.1 letra c.1) de las Bases de
Licitación
• Cobertura de personal de acuerdo al Programa Anual asociado a este servicio, que cubra al
menos los requerimientos definidos en el presente anexo.
• Todo el personal deberá acreditar, al menos, 3 años de experiencia en el rubro de
Mantenimiento de Mobiliario.
• Listado con la dotación de personal y sus antecedentes de escolaridad y formación técnico-
profesional.
• • Programa de distribución del personal.
• • Programa de supervisión e informes de resultados
Programa Anual
• Programación de Actividades de Mantenimiento
• Flujograma de los procesos asociados a este servicio conforme a las distintas actividades
programadas.
• Describir y desarrollar dentro de la planificación los aspectos que determinen la relación y
coordinación con el Servicio de Mantenimiento y Operación de la Infraestructura,
Instalaciones, Equipamiento industrial y Mobiliario
• Describir la modalidad de implementación de un plan de contingencia asociado a eventos
imprevistos
• Equipos e Insumos Listado de equipamiento a utilizar, describiendo las características
técnicas de los mismos, su vida útil y rendimientos
• Control de Calidad
• Sistema de control, certificación y fiscalización de todos los procesos que involucran al
servicio.
• - Sistema de aseguramiento de la calidad y oportunidad en la prestación del servicio
• Adquisición de ítemes de Mobiliario No Clínico necesarios para la operación del Hospital de
Maipú y Hospital de La Florida, que se incorporan por primera vez por el Concesionario
• Reposición de ítemes de Mobiliario No Clínico, correspondientes a unidades ya adquiridas
por el Concesionario en una inversión anterior, dentro del periodo de la concesión, y que
deben renovarse como consecuencia del fin de su vida útil
• Personal encargado del servicio conforme al artículo 1.7.3.1 letra c1) de las Bases de
Licitación.
• El personal deberá demostrar formación técnica en áreas relacionadas con la
administración, acreditando, al menos, 2 años de experiencia laboral en el rubro de compras
de Mobiliario No Clínico
Programa Anual
• Planificación de Adquisiciones y Reposiciones para el Año de Explotación siguiente.
• Flujogramas de Adquisición y Reposición de Mobiliario No Clínico
• Recursos Humanos: Identificación del equipo de profesionales que estará a cargo de los
procesos de adquisición y reposición, con su respectiva certificación de experiencia,
conforme a lo solicitado en el presente anexo
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SERVICIOS BASICOS
• Verificación de las labores de Aseo y Limpieza General, de acuerdo a la tipificación de las Zonas Hospitalarias
(Muy Críticas, Críticas, Menos Critica y No Criticas) para los diferentes recintos y la Clasificación de los Tipos de
Limpieza (I, II; II):
• Cumplimiento de los tiempos de respuesta
• Ejecución de las tareas según procedimiento.
• Chequeo de productos, insumos y equipos utilizados.
• Chequeo de registros.
• Verificación de aspectos normativos y Control de calidad.
• Chequeo de requerimientos del personal que desempeña la funciones. y cumplimientos de requerimientos y su
supervisión.
• Seguimiento de Indicadores de Servicio.
• Verificación del Control de Calidad de la SC y Certificación.
Servicio de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios
• Manejo diferenciado de la Gestión de Residuos (Peligrosos, Radioactivos, Especiales, Asimilables a
Domiciliarios).
DE VECTORES
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SERVICIOS BASICOS
• Verificar la reposición de la ropa de cama, ropa quirúrgica y de los uniformes de los funcionarios del hospital al
término de su vida útil.
• Distribución y recolección de la ropa de cama y la ropa quirúrgica en carros cerrados, distintos para ropa sucia y
limpia, especialmente acondicionados para dicha labor.
• Verificación del retiro de la ropa sucia en cada unidad en un período mínimo de dos veces al día.
• Respuesta a las solicitudes de Emergencia y No programadas en tiempos máximos según Zonificación de áreas
del Anexo H.
• Verificación de la Distribución de la Ropa Limpia, su transporte, doblada, bolsas, o requerimientos particulares.
• Verificación de Sistemas de respaldo
• Reposición de Ropa de cama y quirúrgica de acuerdo a requerimientos de las BALI.
• En Guardarropía, la habilitación, equipamiento, operación y mantención de recintos destinados.
• La gestión y custodia de la vestimenta personal de funcionarios.
• Verificación de Insumos y Equipos.
• Verificación y seguimiento de Registros.
• Verificación de Aspectos Normativos y de calidad
• Chequeo del personal que desempeña la funciones y cumplimientos de requerimientos.
• Cumplimiento de Normativa y controles de calidad.
• Seguimiento de Indicadores de Servicio.
Servicio de Alimentación de Pacientes y Funcionarios
Se verificará la elaboración y distribución de las raciones alimenticias para pacientes hospitalizados y ambulatorios,
funcionarios y educandos de Sala Cuna, del Establecimiento Hospitalario, de acuerdo a lo solicitado por la Unidad de
Nutrición del establecimiento y de acuerdo a estándares técnicos y sanitarios de las normativas vigentes:
• Se verificará la elaboración y distribución de las raciones alimenticias a los pacientes y funcionarios del hospital;
y sala cuna en forma diaria y los 365 días del año. En concordancia a la necesidades de los pacientes y según
patología, Régimen básico o especiales.
• Verificación de los horarios y frecuencias de distribución de raciones alimenticias, regímenes alimenticios
(básicos y especiales) y complementos alimenticios según las Especificaciones Técnicas.
• Chequeo de la Planificación y las Minutas y Regímenes alimentarias, consideradas para pacientes y
funcionarios y educandos.
• Verificación de las Estructuras de las Raciones alimenticias en relación al cumplimiento del gramaje,
frecuencias, insumos, contenidos calóricos y proteicos que señalen las normativas correspondientes.
• Verificación de la Programación de raciones alimenticias y la distribución de los alimentos de acuerdo a los
horarios establecidos en Anexos Complementario.
• Revisión de la Logística relacionada a la Instalaciones y Equipos, Alimentos e Insumos según norma técnica y
requerimientos de las BALI.
• Revisión de los proveedores de materias primas deberán estar inscritos en un Registro de Proveedores
aprobado por el Inspector Fiscal.
• Verificación de las materias primas, en relación a cumplimiento de estándar de calidad nutricional o sanitaria,
rotulaciones de acuerdo a Reglamento Sanitario de Alimentos.
• Verificación de la elaboración, preparaciones alimenticias con productos e insumos de primera calidad, cuyo
origen sea de proveedores que cumplan con la normativa del Reglamento Sanitario de los Alimentos y debiendo
los productores tener resolución sanitaria del SESMA para el producto específico.
• Verificación de Sistema de Respaldo
• Verificación de los registros exigidos en las Bases de Licitación.
• Verificación de los Aspectos Normativos y de Control de Calidad, respecto del Desarrollo del Sistema de control,
certificación y fiscalización de todos los puntos críticos; de la encuesta de percepción de calidad del servicio a
pacientes y funcionarios; y de los Sistemas de control administrativo que reporten la distribución y la entrega de
las raciones alimenticias a pacientes, funcionarios y educandos de Sala Cuna.
• Chequeo requerimientos del personal que desempeña las funciones y cumplimientos de requerimientos.
• Seguimiento de Indicadores de Servicio.
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Servicios de Cafetería, Seguridad y Vigilancia, Estacionamiento de Funcionarios y Visitas, Sala Cuna y Jardín Infantil
• Verificación del espacio físico, la arquitectura del establecimiento del equipamiento adecuado
que le permita entregar alimentos cumpliendo con la normativa vigente.
• Verificación de la ejecución del servicio en óptimas condiciones higiénicas, y la coordinación
con los programas del servicio de aseo y limpieza general, gestión de residuos hospitalarios y
control de vectores sanitarios de los hospitales y realización de las tareas según
procedimiento.
• Chequeo del cumplimiento de la prohibición de preparación de alimentos elaborados en
cafetería.
CAFETERIA • Verificación de los productos que se enmarcan en una alimentación saludable.
• Verificación de los tiempos de servicio para atención al cliente, tanto en fila de autoservicio o
en mesas
• Verificación del cumplimiento de horarios.
• Catálogo actualizado con los productos, composición y precio de venta al público
• Modalidad de implementación de un plan de contingencia asociado a eventos imprevistos
• Chequeo de requerimientos del personal que desempeña la funciones. y cumplimientos de
requerimientos
• Seguimiento de Indicadores de Servicio.
Servicio de Seguridad y Vigilancia
• Verificación de la prestación del servicio durante todos los días del año, las 24 horas del día
sin ninguna excepción, en cualquiera de sus manifestaciones, además, de la cobertura de la
totalidad del área de concesión
• Verificación de la “Directiva de Funcionamiento”, es decir, un estudio con los correspondientes
manuales de procedimientos y protocolos de actuación de seguridad, vigilancia y de
prevención de actos delictuales, que considere los riesgos inherentes a la ubicación,
estructura y funcionalidad del Hospital de Maipú y Hospital de La Florida.
• Chequeo de los protocolos de actuación del Servicio de Seguridad y Vigilancia en caso de
robos, hurtos, agresiones físicas y verbales, actos vandálicos o cualquier acto que interrumpa
el normal funcionamiento de los Hospitales, debiendo coordinar con Carabineros de Chile y/o
Policía de Investigaciones de Chile cuando corresponda
• Sistema de administración de las llaves de los Hospitales.
• Sistema de custodia de bienes personales, a través de un sistema de lockers, tanto para
pacientes que asisten a atenciones ambulatorias y de urgencia, como para las visitas de
pacientes hospitalizados
• Modalidad de operación de los sistemas y tecnologías de Seguridad y Vigilancia en todos los
puntos y recintos del área de concesión definidos en el Proyecto Definitivo
SEGURIDAD Y VIGILANCIA • Operar los sistemas de control de accesos a los recintos de personas directamente
relacionadas con los Hospitales.
• Operar el sistema de control de asistencia de su personal asociado a este servicio
• Operar los sistemas y tecnologías de Seguridad y Vigilancia
• Controlar las 24 horas del día, el acceso vehicular al área de la concesión. Asimismo, deberá
asegurar la funcionalidad permanente de todas las vías de circulación y áreas de
estacionamiento de urgencia, áreas de carga y descarga de proveedores y circulaciones
vehiculares en general
• Disponer de un sistema de gestión y custodia de todas las llaves de las puertas del Hospital
de Maipú y Hospital de La Florida.
• Chequeo de requerimientos del personal que desempeña la funciones. y cumplimientos de
requerimientos
• Seguimiento de Indicadores de Servicio.
Equipos y Sistemas
• Mantener y actualizar el equipamiento establecido en el Proyecto Definitivo necesario para
cubrir los requerimientos de la prestación del servicio.
• Mantener operativa la sala de control de seguridad como centro de operaciones de las
distintas actuaciones del servicio de Seguridad y Vigilancia
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Servicios de Cafetería, Seguridad y Vigilancia, Estacionamiento de Funcionarios y Visitas, Sala Cuna y Jardín Infantil
• Disponer de tecnología de Seguridad y Vigilancia en todos los puntos y recintos del área de
concesión, que hayan sido considerados vulnerables en el Programa Anual
• Para la prestación del Servicio de Seguridad y Vigilancia la Sociedad Concesionaria deberá
cumplir la normativa pertinente
Comunicaciones
• Manejo de comunicaciones con las familias y con la comunidad/entorno
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En caso que el Concesionario haya optado u optase por dar el servicio, se realizara:
• Verificación del espacio físico, la arquitectura del establecimiento del equipamiento adecuado
que le permita entregar alimentos cumpliendo con la normativa vigente.
• Verificación de la ejecución del servicio en óptimas condiciones higiénicas, y la coordinación con
ALIMENTACION los programas del servicio de aseo y limpieza general, gestión de residuos hospitalarios y control
VISITAS Y de vectores sanitarios de los hospitales y realización de las tareas según procedimiento.
PUBLICO EN
• Verificación del cumplimiento de requerimientos de tarifas.
GENERAL
• Verificación del cumplimiento de horarios.
• Chequeo de requerimientos del personal que desempeña la funciones. y cumplimientos de
requerimientos
• Seguimiento de Indicadores de Servicio.
Servicio de Estacionamiento
• Verificación de la cantidad y horarios establecidos en las especificaciones técnicas, podrán
estacionar sin cargo alguno en este estacionamiento.
• Verificación del sistema de registro computacional del flujo vehículos que ingresa y egresa de
estacionamientos, diferenciado para funcionarios y público en general
• Verificación de la gestión del tráfico en el área de estacionamientos, donde se debe asegura un
acceso expedito a las dependencias hospitalarias en todo momento y una circulación fluida en
ESTACIONAMIENTO las horas punta.
PARA PUBLICO EN • Verificación de la mantención de todos los accesos y vías de circulación internas libre de
GENERAL obstrucciones
• Verificación del retiro de vehículos mal estacionados o presumiblemente abandonados
• Chequeo del plan de mantenimiento preventivo y correctivo que permita la reparación o
reposición del equipamiento y/o instalaciones que sean necesarias
• Verificación del cumplimiento de requerimientos de tarifas.
• Chequeo de requerimientos del personal que desempeña la funciones y cumplimientos de
requerimientos.
• Seguimiento de Indicadores de Servicio
INSTALACIÓN Y Servicio de Instalación y Explotación de Máquinas Dispensadoras
EXPLOTACIÓN DE
• Aprobación en caso que corresponda a las prestaciones de máquinas.
MAQUINAS
DISPENSADORAS • Verificar la mantención y estado de máquinas.
Área de Multiservicios l
• Verificación de la armonía arquitectónica con el establecimiento de los servicios que opte el
ÁREA DE Concesionario.
MULTISERVICIOS • Verificación de los proyectos nuevos presentados por el Concesionario.
• Verificación de los resultados de la consultora independiente, que realiza auditorias programadas
de la información y registros correspondientes a la evaluación de niveles de servicio
Se presenta como parte del sistema de inspección propuesto por el Consorcio Zañartu – MAB el uso de una
plataforma tecnológica, disponible a través de Tablets que forman parte de la presente oferta técnica,
desarrollada en ambiente Google FORMS, a través de la cual será posible registrar en terreno desviaciones al
cumplimiento de los requerimientos de niveles de servicio establecidos en las Bases de Licitación del contrato
de concesión.
La plataforma presentará formularios diseñados como fichas de inspección/pautas de cotejo, las cuales
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recogerán la información en terreno en los diferentes aspectos relacionados con la operación, mantenimiento de
la infraestructura, servicios prestados, etc.
Se puede mencionar a modo de detalle los aspectos que a nuestro juicio deben ser controlados y fiscalizados
utilizando fichas de inspección/pautas de cotejo, que permitan el levantamiento de información por parte de la
AIF de forma sistemática, ordenada y que posibiliten su uso para los procesos de evaluación de los diferentes
servicios que debe prestar la Sociedad Concesionaria.
Estas fichas/pautas, una vez recogida la información de terreno, serán sistematizadas en una base de datos, lo
cual permitirá que su información sea procesada y utilizada como un elemento relevante para el proceso de
fiscalización y detección de “No Conformidades” o “Incumplimientos”, de la misma forma podrá ser empleada
para iniciar elaborar planes de mejora continua, las cuales se propondrán para revisión y aprobación de parte
del Inspector Fiscal, para eventualmente ser trabajadas en conjunto con la Sociedad Concesionaria,.
Adicionalmente, se tiene que cada una de estas fichas es precedida por un procedimiento de llenado y
recolección de información con el fin de que la toma de esta sea lo más imparcial y objetiva posible. El número y
tipo de fichas será definido de común acuerdo con la Inspección Fiscal, para cada uno de los Hospitales.
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PAUTA DE COTEJO
HOSPITAL DE MAIPÚ Y HOSPITAL DE LA FLORIDA
dd mm aa hh mm
FECHA HORA 0 Nº
SUPERVISOR LF MA
UBICACIÓN
Nombre Supervisor-Firma-Timbre
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Horari
SERVICIO DE ASEO Y LIMPIEZA GENERAL, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS HOSPITALARIOS Y CONTROL SANITARIO DE VECTORES Fecha:
Supervisor: Firma y Timbre
La Florida Maipú día mes año
Sector Observado
ACTIVIDAD A
FISCALIZAR
Condición o Estado. Cumple No Cumple No Aplica Observa
ción
Limpieza
Orden
Ventilación
Aislación
Manipulación
Condición o Estado
Coomponente Ambiental Impacto Ambiental Cumpl No Cumple No Aplica
Operación y
Habilitación Cierre ye no
ejecución Abando
Dispersión de basuras domésticas y otros residuos sólidos obras
asimilab domésticos.
Restitución de suelo
Aire Ruido
Agua
Contaminación de agua potable del estanque de acumulación y
ag superficial.
Registro
Fotográfico
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SERVICIO DE ASEO Y LIMPIEZA GENERAL, GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS HOSPITALARIOS Y CONTROL SANITARIO Supervisor Hora Ficha
DE VECTORES
Numero
Hospital Maipu Hospital La Florida
Fecha
ZONIFICACION
MUY CRITICA
CRITICA
MENOS CRITICA
NO CRITICA
El sistema de análisis de los registros SIC esta conceptualizado como apoyo al Control de Gestión, permitiendo
a sus usuarios disponer de un tablero de control que muestre el cálculo de todos los indicadores de servicio, en
tiempo real, para los períodos de eventos en curso y en las siguientes series de tiempo: últimos 5 minutos,
última media hora, últimas 4 horas, día actual, día anterior, últimos tres días, última semana, mes actual, mes
anterior, año actual, año anterior.
El sistema está concebido para ofrecer un sistema de alarmas de todas las actividades unitarias que den cuenta
del incumplimiento de cualquiera de las exigencias establecidas para cada Estándar de Servicio. Cada usuario
debiese disponer de la capacidad de seleccionar dinámicamente, en modalidad de autoservicio, el subconjunto
de alarmas que desea observar.
Esta plataforma podría ofrecer a sus usuarios acceso a una base de datos que contenga el registro de todas las
actividades unitarias asociadas a los eventos ocurridos durante la vigencia de la Concesión, de acuerdo a la
información entregada por la Sociedad Concesionaria. Cada actividad unitaria deberá estar descrita en forma
exhaustiva para efectos del control del Nivel de Prestación del Servicio, reflejando su tipo de actividad, fecha,
hora y toda otra información que permita conocer y evaluar las condiciones en que ocurrió. En esta modalidad,
el sistema podría ofrecer también a sus usuarios en forma preconfigurada todos los algoritmos de cálculo de los
indicadores del Nivel de Prestación del Servicio, de manera que sus usuarios puedan realizar comparaciones,
proyecciones y otras operaciones estadísticas en cualquier intervalo de tiempo dentro del período de análisis.
Nuestro Consorcio Zañartu – MAB, en conocimiento de que esta plataforma se encuentra desarrollada y es
propiedad del Ministerio de Obras Públicas (Sistema SAGRI), propone ponerla en operación en servidores
locales, y disponibilizarla a través de dispositivos tipo TABLET, para su uso en el marco de la presente asesoría
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en ambos establecimientos hospitalarios, asegurando la propiedad intelectual de su uso para el MOP, así como
la información que de ella se emane durante el período de asesoría, reforzando de esta manera la labor
fiscalizadora y agregando valor a nuestra propuesta de servicios.
En consistencia con el objetivo de que la Inspección Fiscal tenga una herramienta que le ayude a detectar la
necesidad de acciones correctivas de manera temprana y favorecer la percepción de buen servicio, el sistema
debiese tener al menos las siguientes funcionalidades:
1. Disponer de una API a través de la cual reciba los avisos que se van generando en SIC, junto con su
estado y actualizaciones.
2. Que los avisos sean sistematizados y presentados agrupados por temporalidad (los avisos del día) y
por servicio.
3. Que, dependiendo de los permisos correspondientes, un usuario de la plataforma tenga acceso a todo o
parte de los servicios monitoreados.
4. Que la aplicación sea desarrollada para ser utilizada tanto en Web como en dispositivos móviles.
5. Que la aplicación permita realizar anotaciones en una bitácora, como una forma de facilitar el posterior
registro en SIC.
6. Que la aplicación permita “marcar un aviso como favorito”, para dar un seguimiento más específico.
Se realizará el monitoreo de los Niveles de Servicio, en línea con lo requerido en el proyecto que, dada la
complejidad del Establecimientos de Salud, el monitoreo del nivel de servicio a cargo del Inspector Fiscal se
realizará con ayuda del Sistema Informático de Comunicación (SIC), según lo establecido en el artículo 1.14 de
las Bases de Licitación.
Así, en el monitoreo de los niveles de servicio participarán los profesionales y técnicos de la Asesoría de
Inspección Fiscal que, como usuarios SIC autorizados por el Inspector Fiscal, registrarán en el SIC su
conformidad o no conformidad con el nivel de servicio recibido, comparado con las exigencias establecidas en
el Anexo B de las Bases de Licitación y en el Programa Anual de cada servicio de acuerdo a lo establecido en
las BALI. No obstante lo anterior, el Inspector Fiscal siempre deberá validar la no conformidad registrada en el
SIC.
Las desviaciones del cumplimiento del nivel de servicio consideran dos niveles:
• Primer Nivel corresponde a “No Conformidad” con la actividad específica que es parte de la
prestación del servicio, que la determina el usuario SIC del Establecimiento de Salud que corresponda,
y que si es levantada oportunamente según los tiempos de corrección de acuerdo con lo dispuesto en el
artículo 2.6.2.2 de las Bases de Licitación o en el Programa Anual según corresponda, deja sin efecto
dicha “No Conformidad”.
Tan pronto haya sucedido un “Incumplimiento”, la Sociedad Concesionaria deberá notificar al Inspector Fiscal a
través del SIC en un lapso no superior a 30 minutos, un tiempo estimativo de reparación. Asimismo, el Inspector
Fiscal deberá establecer en el SIC el tiempo de reparación asociado al “Incumplimiento”. En esta etapa se
apoyará al Inspector Fiscal en relación al tiempo estimado por la SC en la reparación, considerando los
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elementos técnicos asociados, los procesos puedan involucrar o afectar a infraestructura hospitaria en
operación y la criticidad del servicio y/o operación que pueda estar afectado como consecuencia del
“Incumplimiento” detectado.
De esta manera en el marco señalado precedentemente, los profesionales de Consorcio Zañartu – MAB,
realizaran el levantamiento de la información de terreno, de las distintas supervisiones a los diferentes servicios,
las cuales será ingresada al SIC, lo que permitirá realizar el seguimiento, a las labores programadas en los
diferentes Servicios, y el cumplimiento de los mismos en los diversos temas a verificar que en general al menos
considerara lo siguiente:
De esta forma es posible verificar los niveles de Servicio que debe cumplir la Sociedad Concesionaria avalados
con registros fotográficos con fecha impresa y videos si fuese necesario, dejando reflejado el cumplimiento de
las actividades. Sin embargo, en aquellos casos en que se detecten irregularidades en el desarrollo de las
actividades u observaciones se generarán No Conformidades, las que serán generadas por los Técnicos de
Terreno y Encargados de las diferentes áreas, las cuales serán canalizadas de acuerdo con el Sistema de
Monitoreo del nivel de Servicio, Mediante el SIC y cuando corresponda con un Sistema de Análisis de Registros
de Incidencias registradas en SIC, generando de esta manera la trazabilidad necesaria y válida para el Sistema
SIC.
De esta manera, con el ingreso de las “No Conformidades” o “Incumplimientos” al Sistema SIC y/u otro sistema
de la AIF, estos activaran el seguimiento correspondiente, en el propio Sistema y a través de los Coordinadores,
Supervisores, Encargados y Ayudantes de cada área se controlarán las acciones que sean tomadas por el
Concesionario.
Luego, con el seguimiento de las labores, “No Conformidades” y/o “Incumplimientos”, generando la trazabilidad
de los elementos inspeccionados, se podrá disponer de los elementos necesarios realizar los análisis de
cumplimiento de los Indicadores de Niveles de Servicios.
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La Asesoría realizará seguimientos de diferentes actividades que estén planificadas y/o Programadas de
manera de realizar las correspondientes notificaciones, sean No Conformidades y /o Incumplimientos.
En este sentido Consorcio Zañartu – MAB, comprende que con la disponibilización del Sistema de Gestión
de Incidencias de Terreno se podrán automatizar procesos de verificación y mejorar procesos de fiscalización.
La evaluación de los niveles de Servicio está dada por los indicadores que se evalúan en cada Servicios estos
son:
Servicio # Indicadores
Aseo y Limpieza General 12
Gestión Integral de Residuos
5
Hospitalarios
Servicio Sanitario de Vectores 6
Gestión de Ropería 9
Alimentación de Pacientes y Funcionarios 11
Mantenimiento y Operación de la
Infraestructura, Instalaciones,
46
Equipamiento Industrial y Mobiliario
asociado a la Infraestructura
Administración y Mantenimiento de
6
Mobiliario No Clínico
Adquisición y Reposición de Mobiliario No
3
Clínico
Cafetería 4
Seguridad y Vigilancia 8
Estacionamiento de Funcionarios y Visitas 6
Administración y Mantenimiento de
8
Equipamiento Médico y Mobiliario Clínico
Adquisición y Reposición de Equipamiento
3
Médico y Mobiliario Clínico
Sistemas de Información e Infraestructura
6
Tecnológica
Traslado 5
4.2.2.5. Cálculo de Niveles de Servicio Parcial (NSP) y Nivel de Servicio Global (NSG)
Consorcio Zañartu – MAB, apoyará la gestión del Inspector Fiscal, el cual debe realizar la evaluación de los
Niveles de Servicio por períodos semestrales. Para lo anterior, cada uno de los servicios concesionados tendrá
sus respectivos indicadores que miden el Nivel de Servicio Parcial (NSP). Cada uno de estos indicadores posee
su codificación, mecanismos de supervisión, condición de reincidencia, tiempos de corrección para levantar la
“No Conformidad” y puntos de relevancia de acuerdo con el nivel de criticidad de la zona, como se pudo
observar previamente.
El incumplimiento reiterado de los indicadores cuya condición de reincidencia señalado (en anexo
complementario) sea igual a 1, hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que se establezca según el
artículo 1.8.7 de las BALI. Para estos efectos, se entenderá que existe incumplimiento reiterado de un indicador,
cuando la Sociedad Concesionaria después de ser notificada por segunda vez del incumplimiento del indicador
asociado a una misma incidencia, no cumpla por tercera vez en el plazo determinado por el Inspector Fiscal.
Todos los incumplimientos posteriores del indicador asociado a esta misma incidencia serán siempre
considerados reincidencia.
Este Nivel de Servicio podrá fluctuar entre 0 y 100 puntos dependiendo del desempeño alcanzado en el
semestre, siendo 0 punto el puntaje inferior y 100 puntos el mayor puntaje de Nivel de Servicio prestado.
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En el caso que el NSP semestral sea deficiente, para cualquiera de los servicios de la concesión, se aplicará la
multa que se establezca según el artículo 1.8.7, en relación con el artículo 1.10.11, ambos de las BALI.
Además, se determinará un Nivel de Servicio Global (NSG) para el o cada Establecimiento de Salud, en el
semestre correspondiente, el que se calculará de la siguiente manera:
El Nivel de Servicio Global (NSG) para el Establecimiento de Salud, podrá estar entre 0 y 100 puntos
dependiendo del desempeño o nivel alcanzado en el semestre y se evaluará según la tabla.
Tipo de Servicio
(Básico o Factor de
N° Servicio
Especial Relevancia
Obligatorio)
1 Aseo y Limpieza general Básico 11,0%
2 Gestión Integral de Residuos Hospitalarios Básico 2,00%
3 Control Sanitario de Vectores Básico 0,30%
4 Gestión de Ropería Básico 7,0%
5 Alimentación de Pacientes y Funcionarios Básico 12,0%
Mantenimiento y Operación de la Infraestructura,
6 Instalaciones, Equipamiento industrial y Mobiliario Básico 25,00%
asociado a la infraestructura.
Administración y Mantenimiento de Mobiliario No
7 Básico 0,5%
Clínico.
8 Adquisición y Reposición de Mobiliario No Clínico. Básico 0,5%
Especial
9 Cafetería 0,2%
Obligatorio
Especial
10 Seguridad y Vigilancia. 4,0%
Obligatorio
Especial
11 Estacionamiento de Funcionarios y Visitas. 1,0%
Obligatorio
Administración y Mantenimiento de Equipamiento Especial
12 10,00%
Médico y Mobiliario Clínico. Obligatorio
Adquisición y Reposición de Equipamiento Médico Especial
13 22,00%
y Mobiliario Clínico. Obligatorio
Servicio de Infraestructura Tecnológica y Especial
14 3,00%
Comunicaciones. Obligatorio
Especial
15 Traslado 1,50%
Obligatorio
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Se realizará los chequeos operacionales y revisiones muéstrales o totales de los cálculos para la obtención del
NSG, lo cual entendemos con el nuevo Sistema SAGRI permitirá integrar funciones de manera de generar
verificaciones y auditorías a los datos y verificación de los cálculos del NSP y NSG, con mayor eficiencia.
Como Asesoría, realizaremos las verificaciones de condiciones y chequeos operacionales sobre el cálculo de
incentivo por Nivel de Servicio Global, el cual se calcula el respecto del NSG correspondiente al semestre
anterior, los primeros 45 días del semestre siguiente, siempre que se cumplan copulativamente las siguientes
condiciones:
1) Que el Nivel de Servicio Parcial de cada uno de los Servicios Especiales Obligatorios, posea un resultado,
al menos, regular.
2) Que el Nivel de Servicio Parcial de cada uno de los Servicios Básicos, posea un resultado, al menos,
bueno.
3) Que no exista ningún incumplimiento asociado a los Indicadores Centinela establecidos en el artículo
1.10.12 de las BALI, durante el semestre en evaluación.
4) Que no existan multas asociadas a la no prestación de un servicio de acuerdo con lo dispuesto en el
artículo 1.10 de las BALI, durante el semestre en evaluación.
El Incentivo por Nivel de Servicio Global (PSik) semestral, para el Establecimiento de Salud, se pagará una vez
al año, conjuntamente con el pago del Subsidio Variable establecido en el artículo 1.12.2.3 de las BALI.
La Asesoría, realizará la fiscalización permanente de los Indicadores Centinela dado que estos Indicadores
representan eventos que no debiesen ocurrir bajo ninguna circunstancia.
Los Indicadores Centinela se distinguen dos tipos de: Indicadores Centinela Clase A y Clase B, de acuerdo con
el grado de peligrosidad del evento. La ocurrencia de cualquiera de estos eventos implica que la Sociedad
Concesionaria en la multa que se establezca conforme al artículo 1.8.7 de las BALI, en consideración a la Clase
a que dicho evento corresponda.
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Indicadores Clase A
1 Ocurrencia de episodio de intoxicación alimentaria causada por alimentación proporcionada por el Servicio de
Alimentación.
4 No contar con un sistema de respaldo operativo en el 100% de los casos y con personal calificado
permanente, para el Servicio de Mantenimiento de Instalaciones y Equipamiento del Sistema de Gases
Clínicos.
5 Falla en la calidad o continuidad de suministro del aire medicinal y vacío, del Servicio de Mantenimiento de
Instalaciones y Equipamiento del Sistema de Gases Clínicos.
6 No implementar el Plan de Contingencia en caso de fallas que dejan inoperativo el funcionamiento del
Sistema de Comunicación y Registro Informatizado, establecido en el artículo 1.13.3 de las presentes Bases
de Licitación.
7 No registrar o respaldar la información solicitada en conformidad al artículo 1.13.3 de las presentes Bases de
Licitación.
Indicadores Clase B
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10 No cumple con el Plan de Contingencia ante fallas de envergadura o situaciones que afecten la
operatividad de los sistemas industriales.
13 El agua tratada no cumple con los requerimientos de calidad, caudal, presión y continuidad del
servicio, establecidos en la normativa vigente y en las presentes Bases de Licitación.
14 El sistema de climatización en las áreas de pabellones, UPC y Neonatología no cumple con los
rangos de temperatura, humedad, renovación, presión y calidad del aire, establecidos para
cada recinto, según requerimientos.
15 El Servicio de Alimentación no cumple con la Norma Técnica del Ministerio de Salud, de que el
100% del personal operativo cuente con certificación y exámenes de salud vigentes.
Consorcio Zañartu – MAB, realizará la fiscalización de los Indicadores de Gestión de los diversos Servicios, de
manera de tener el seguimiento y obtener información que pueda al Inspector Fiscal a detectar y prevenir
incidencias e incumplimientos en la prestación de Servicios por parte del Concesionario.
INDICADORES DE GESTION
Gestión Integral
• Número de reclamos provenientes de la Oficina de Información, Reclamos y Sugerencias
(OIRS) y usuarios SIC.
de Residuos
Hospitalarios • Nº de incumplimientos sanitarios informados a la Dirección de los Hospitales por parte de la
Autoridad Sanitaria.
• Tasa de Reclamos (%): Número de reclamos provenientes de la Oficina de Información,
Reclamos y Sugerencias (OIRS) y usuarios SIC sobre el total de requerimientos programados
y no programados.
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INDICADORES DE GESTION
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INDICADORES DE GESTION
Nuestra Asesoría, verificara el funcionamiento del Sistema Informático de Comunicación (SIC) que permite una
interrelación centralizada entre el Establecimiento de Salud, la Sociedad Concesionaria y el Inspector Fiscal, de
manera que puedan coordinar y registrar en línea las actividades asociadas a la operación de los servicios
concesionados con la actividad de salud propiamente tal que la Sociedad Concesionaria a su entero cargo,
costo y responsabilidad, debe poner a disposición del Inspector Fiscal.
También verificaremos que el SIC cumpla con las condiciones y requerimientos establecidos en el Anexo E de
las Bases de Licitación.
Entre las características y requerimientos que debe disponer el Sistema Informático de Comunicación (SIC),
implementado para el Establecimiento de Salud, debe disponer de al menos, las siguientes funcionalidades:
Verificaremos que el SIC esté configurado como una plataforma tecnológica compatible con ambiente WEB.
- Exportación de Datos
- Interoperabilidad
- Licenciamiento
- El sistema deberá cumplir con estándares de comunicación tales como HL7, XML, etc.
Asimismo, fiscalizaremos otras funcionalidades del SIC que se establecen en las BALI son requerimientos
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Por otra parte, de acuerdo con las instrucciones del Inspector Fiscal se hará uso del Sistema SIC por parte de
nuestra Asesoría, considerando que este sistema posee un sistema de registro, tanto de las comunicaciones
como de cualquier otra información relativa a los servicios incluidos en la concesión, con el objeto de proveer al
Inspector Fiscal, a las tres entidades antes mencionadas de un mecanismo que les permite conocer la situación
de los servicios en línea.
En este sentido, el sistema antes mencionado le permite, tanto la comunicación verbal como escrita, y en él,
como Consorcio Zañartu – MAB registraremos ambos tipos de comunicación, que atañe a la Inspección
Fiscal, para permitir el seguimiento del cumplimiento de solicitudes y de los tiempos de respuesta, permitiendo
también un registro de inconformidades y reclamos.
Por otra parte, la Asesoría, también realizaremos como se indica más adelante un diagnóstico del SIC y
propuestas de mejoras según lo requerido en las Bases de Licitación.
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Evaluación De La Gestión
Con el propósito de poder evaluar de forma específica y general el comportamiento de los diferentes servicios
concesionados, el usuario con perfil de Inspección Fiscal podrá obtener información resumida de la gestión de
cada servicio, a través de la opción Alarmas, función Situación del Hospital.
Como Asesoría, como parte del proyecto SAGRI se realizará un diagnóstico del Sistema Informático de
Comunicación SIC, de manera de observar si son atendidas las obligaciones que se encuentran establecidas en
el numeral 1.14 de las Formato Tipo Bases de Licitación para “Concesiones de Establecimientos de Salud”, así
como las obligaciones de Registro de las actividades de la totalidad de los Servicios Básicos y Especiales
Obligatorios, y en particular las nuevas necesidades detectadas en el período a partir de la Puesta en Servicio
Provisoria del Establecimiento Hospitalario objeto de la Concesión. Se trabajará en establecer las eventuales
brechas funcionales y/o técnicas que pudieran afectar el cumplimiento de las especificaciones establecidas en
el Contrato, para lo cual deberá diagnosticar el uso del sistema por parte de los usuarios SIC de la Etapa de
Explotación de la Concesión.
Con el diagnóstico funcional y técnico realizado, Consorcio Zañartu – MAB, se elaborará un listado de
propuestas de mejoras funcionales y/o técnicas del SIC y una valorización preliminar de la ejecución de estas.
El listado se entregará al Inspector Fiscal para su consideración, y deberá identificar características de diseño
mejorables o reconfigurables, con el objeto de entregar herramientas de análisis y decisión al Inspector Fiscal
del Contrato para eventuales modificaciones del sistema SIC.
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A través del Decreto N°225 de fecha 11 de noviembre de 2021, publicado 16 de marzo de 2022, Modifica por
razones de interés público las características de las obras y servicios que indica del contrato de concesión de la
obra pública fiscal denominada “Programa de Concesione de Infraestructura Hospitalaria. La "Sociedad
Concesionaria San José - Tecnocontrol S.A." será responsable de ejecutar las "Obras de Climatización
Hospitales de Maipú y La Florida" según el "Proyecto de Ingeniería Definitiva del Sistema de Climatización de
los Hospitales de Maipú y La Florida" aprobado por el Inspector Fiscal. La ejecución de estas obras debe
cumplir con los criterios de diseño, las consideraciones técnicas, la normativa vigente, los estándares técnicos y
los requisitos establecidos en el contrato de concesión. Todas las obras deben ser aprobadas por el Inspector
Fiscal.
El desarrollo del "PID Climatización" debe cumplir con la normativa vigente en la fecha de entrega del proyecto
de ingeniería definitiva, así como con los estándares técnicos y requisitos establecidos en el presente decreto
supremo, las Bases de Licitación y otros instrumentos incluidos en el Contrato de Concesión.
Además, es importante destacar que el proyecto solo se considerará como terminado, en todos los aspectos
legales y contractuales, una vez que el Inspector Fiscal apruebe o se dé por aprobado el estudio de
conformidad según lo indicado en el Decreto Supremo N°225.
Para el desarrollo del PID, se llevará a cabo por fases debiendo emitir un informe por fase con los contenidos y
productos definidos en los Términos de Referencia del oficio ORD IF-HOS N°874/21. Estas fases son previas a
la adjudicación del contrato de Asesoría de Inspección Fiscal.
Los plazos máximos para la entrega, por parte de la Sociedad Concesionario, de cada uno de los informes al
Inspector Fiscal, serán los que se fijan en la columna de los títulos “Plazo entrega” de la tabla anterior, los que
se contarán de acuerdo a lo siguiente:
• Respecto al Informe de Fase 1: El plazo se contará a partir de la fecha de suscripción del contrato de
consultoría a que hace referencia el numeral 1.2.11 del Oficio ORD IF-HOS N°874/21
• Respecto al Informe de Fase 3: El plazo se contará desde la fecha en que el IF notifique a la Sociedad
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• Respecto al Informe de Fase 4: El plazo se contará desde la fecha en que el IF notifique a la Sociedad
Concesionaria, mediante anotación en el Libro de Explotación u Oficio, la aprobación de la Fase 3, o
desde la fecha en que deba entenderse aprobada, según lo establecido en el literal (e), numeral 1.1 del
Oficio ORD IF-HOS N°874/21.
• Respecto al Informe de Fase 5: El plazo se contará desde la fecha en que el IF notifique a la Sociedad
Concesionaria, mediante anotación en el Libro de Explotación u Oficio, la aprobación de la Fase 4, o
desde la fecha en que deba entenderse aprobada, según lo establecido en el literal (e), numeral 1.1 del
Oficio ORD IF-HOS N°874/21.
• Respecto al Informe de Final: El plazo se contará desde la fecha en que el IF notifique a la Sociedad
Concesionaria, mediante anotación en el Libro de Explotación u Oficio, la aprobación de la Fase 4, o
desde la fecha en que deba entenderse aprobada, según lo establecido en el literal (e), numeral 1.1 del
Oficio ORD IF-HOS N°874/21.
De acuerdo al punto 2 del decreto Supremo N°225, por razones de interés público, se modifican las
características de las obras y servicios del contrato de concesión denominado "Programa de Concesiones de
Infraestructura Hospitalaria". En adelante, la "Sociedad Concesionaria San José - Tecnocontrol S.A." será
responsable de ejecutar las obras conocidas como "Obras de Climatización Hospitales de Maipú y La Florida",
las cuales surgirán del "Proyecto de Ingeniería Definitiva del Sistema de Climatización de los Hospitales de
Maipú y La Florida" aprobado por el Inspector Fiscal.
La ejecución de las "Obras de Climatización Hospitales de Maipú y La Florida" deberán cumplir con los criterios
de diseño establecidos en el oficio Ord. IF - HOS N° 874/21, fechado el 16 de septiembre de 2021, emitido por
el Inspector Fiscal. Además, se regirá por el "Proyecto de Ingeniería Definitiva del Sistema de Climatización de
los Hospitales de Maipú y La Florida" aprobado por el Inspector Fiscal, las Consideraciones Técnicas para la
Ejecución de las obras proporcionadas por el Inspector Fiscal dentro de los 10 días posteriores a la aprobación
de la Fase N° 5 del "PID Climatización" mencionado en el punto 1.1 del decreto supremo. También se deberán
cumplir con la normativa vigente en la fecha de aprobación del mencionado Proyecto, los estándares técnicos y
requisitos establecidos en este decreto supremo, así como las Bases de Licitación y otros documentos que
formen parte del Contrato de Concesión. Cabe destacar que todas las obras realizadas en virtud de este
decreto supremo deberán contar con la aprobación del Inspector Fiscal.
De acuerdo a lo señalado en visita a terreno el proyecto se encuentra en Fase 6, con la aprobación lista de la
Fase 5.
El plazo máximo para completar las "Obras de Climatización Hospitales de Maipú y La Florida" es de 18 meses
a partir de la aprobación del presupuesto por parte del Inspector Fiscal. La recepción de las obras se realizará
por separado para cada hospital. Una vez finalizadas las obras en cada hospital, se seguirá el siguiente
proceso:
a. La Sociedad Concesionaria informará por escrito al Inspector Fiscal sobre la finalización de las obras de
climatización. El Inspector Fiscal inspeccionará y verificará las obras en un plazo de 10 días. Si las obras
están terminadas correctamente, el Inspector Fiscal las recibirá provisionalmente.
b. Si el Inspector Fiscal considera que las obras no cumplen los estándares requeridos, informará a la
Sociedad Concesionaria y las obras no serán entregadas. El Inspector Fiscal dará un plazo para corregir
las observaciones, y si hay un plazo de ejecución pendiente, ese será el límite para completar las
correcciones. Una vez corregidas las observaciones, la Sociedad Concesionaria informará al Inspector
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Fiscal, quien volverá a inspeccionar y verificar las correcciones. Si no hay observaciones, las obras serán
recibidas provisionalmente. Si el Inspector Fiscal aún considera que las obras no cumplen los estándares,
el proceso se repetirá hasta que se corrijan las observaciones y el Inspector Fiscal las reciba
provisionalmente.
c. Después de la aprobación provisional de las obras por parte del Inspector Fiscal, se realizarán pruebas de
funcionamiento en presencia del Inspector Fiscal o su designado. Una vez que se verifique el correcto
funcionamiento y se obtenga la recepción municipal de las obras, el Inspector Fiscal las recibirá
definitivamente.
d. Si las obras no se completan dentro del plazo establecido, se aplicará una multa a la Sociedad
Concesionaria por cada día de retraso. El pago de la multa se regirá por las disposiciones de las Bases de
Licitación.
e. Después de 90 días de la recepción definitiva de las obras por parte del Ministerio de Obras Públicas, la
Sociedad Concesionaria deberá entregar al Inspector Fiscal un Informe Final que incluya las memorias
explicativas y los planos "As Built". El Inspector Fiscal revisará y aprobará o rechazará el Informe Final
dentro de un plazo de 20 días. Si es rechazado, la Sociedad Concesionaria tendrá 15 días para corregir las
observaciones, y el Inspector Fiscal tendrá otros 20 días para revisar y aprobar o rechazar el informe. Si el
Informe Final es rechazado nuevamente, se seguirá un proceso iterativo hasta que el Inspector Fiscal lo
apruebe. Se aplicará una multa en caso de retraso en la entrega del Informe Final o sus correcciones.
f. Una vez que se tengan todos los planos "As Built" completos y firmados, la Sociedad Concesionaria
generará copias en formato PDF en colores y las entregará al Inspector Fiscal para los archivos del
Ministerio de Obras Públicas. Esto debe hacerse dentro de los 30 días posteriores a la entrega de los
planos firmados por el Inspector Fiscal. En caso de retraso en la entrega de las copias de los planos, se
aplicará una multa a la Sociedad Concesionaria por cada día de retraso.
Las multas y su aplicación se regirán por las disposiciones de las Bases de Licitación.
La Sociedad Concesionaria debe asegurar las obras con pólizas de responsabilidad civil y seguro por
catástrofe. Estas pólizas deben cumplir con requisitos específicos y deben ser presentadas al Inspector Fiscal
antes de iniciar las obras. Si la Sociedad Concesionaria no cumple con este requisito a tiempo, se le impondrá
una multa diaria. Las multas se regirán por las normas establecidas en las Bases de Licitación.
La Sociedad Concesionaria debe proporcionar una boleta bancaria de garantía al Inspector Fiscal antes de
iniciar las obras. Esta boleta debe tener un valor equivalente al 5% del presupuesto aprobado por el Inspector
Fiscal. La boleta debe ser aprobada u observada por el Inspector Fiscal dentro de los 20 días siguientes a su
recepción y tiene vigencia hasta la finalización de las obras o la recepción definitiva, lo que ocurra último, más 3
meses. Después de ese período, el Ministerio de Obras Públicas (MOP) debe devolver la boleta a la Sociedad
Concesionaria si esta lo solicita por escrito al Inspector Fiscal.
La boleta bancaria de garantía debe ser emitida por un banco en Santiago de Chile, pagadera a la vista y a
nombre del Director General de Concesiones de Obras Públicas. También debe cumplir con otros requisitos
establecidos en las Bases de Licitación.
El MOP puede hacer efectiva la boleta bancaria de garantía si la Sociedad Concesionaria incumple con las
obligaciones establecidas en el decreto supremo y en las Bases de Licitación para las obras. En caso de cobro
de la garantía, la Sociedad Concesionaria debe reconstituirla en un plazo máximo de 15 días para mantener
una garantía equivalente en Unidades de Fomento al monto inicial.
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL
PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
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La Sociedad Concesionaria tiene la obligación y responsabilidad de conservar, mantener, operar y explotar las
"Obras de Climatización Hospitales de Maipú y La Florida" de acuerdo con lo establecido en el "PID
Climatización" aprobado por el Inspector Fiscal, en las Bases de Licitación, el decreto supremo y otros
documentos del Contrato de Concesión, en la medida en que sean aplicables. Esto incluye la reposición del
equipamiento.
Para todos los efectos legales y contractuales, las "Obras de Climatización Hospitales de Maipú y La Florida" se
consideran parte del servicio básico de "Mantención de Infraestructura, Equipamiento Industrial y Mobiliario No
Clínico" establecido en las Bases de Licitación del Contrato de Concesión. Por lo tanto, el servicio de
mantenimiento de las obras debe cumplir con todas las exigencias establecidas en las Bases de Licitación,
especialmente en los artículos 1.10.3.1 y 2.6.2.1, en la medida en que sean aplicables.
La Sociedad Concesionaria debe presentar al Inspector Fiscal una actualización de los Planes y Programas
Anuales de Mantención de la Infraestructura, Equipamiento Industrial y Mobiliario No Clínico de las "Obras de
Climatización Hospitales de Maipú y La Florida", con un plazo de 30 días antes de la primera solicitud de
recepción.
El Inspector Fiscal tiene 10 días para revisar y aprobar las actualizaciones. Si no hay observaciones, se
consideran aprobadas.
Si hay observaciones, la Sociedad Concesionaria tiene 10 días para corregirlas. El Inspector Fiscal revisa las
correcciones en 5 días. Si todas las observaciones son subsanadas, el Inspector Fiscal aprueba las
actualizaciones en el mismo plazo.
Si la Sociedad Concesionaria no subsana todas las observaciones, las actualizaciones son rechazadas. Se
aplica una multa establecida en las Bases de Licitación hasta que se subsanen todas las observaciones.
Los retrasos en la entrega de las actualizaciones o correcciones conllevan una multa de 5 UTM por cada día de
atraso, según lo establecido en las Bases de Licitación. Los detalles de la aplicación y pago de la multa se
encuentran en dichas bases.
Las "Obras de Climatización Hospitales de Maipú y La Florida" se considerarán parte del servicio básico de
Mantenimiento del Sistema de Climatización según las Bases de Licitación. Esto implica que estarán incluidas
en las mediciones de los indicadores utilizados para determinar los niveles de servicio según el artículo 1.10.17
de las mismas bases.
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL
PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y HOSPITAL DE LA FLORIDA
La Sociedad Concesionaria está obligada a asegurar cada una de las obras con pólizas de seguro de
responsabilidad civil por daños a terceros y seguro por catástrofe, de acuerdo con los términos y condiciones
establecidas en las Bases de Licitación. Esta obligación debe cumplirse desde la recepción provisoria de cada
obra y debe ser demostrada ante el Inspector Fiscal junto con la solicitud de recepción de la obra. Si la
Sociedad Concesionaria no cumple con esta obligación, se le aplicará una multa diaria de 5 UTM, según lo
establecido en las Bases de Licitación. La acreditación de este requisito puede realizarse mediante la
presentación de nuevas pólizas, un endoso en las pólizas existentes o cláusulas de cobertura automática por
obras adicionales en las pólizas actuales.
Las boletas de garantía de explotación actualmente en posesión del MOP servirán como garantía para asegurar
el cumplimiento de todas las obligaciones de la Sociedad Concesionaria en relación con la conservación,
mantenimiento, operación y explotación de las obras mencionadas en el punto 3. Es responsabilidad de la
Sociedad Concesionaria reemplazar las boletas de garantía existentes si su descripción impide que garanticen
adecuadamente dichas obras y sus obligaciones.
A.-Se fiscalizará la modificación respecto del contrato de concesión de la obra pública llamada "Programa de
Concesiones de Infraestructura Hospitalaria" por razones de interés público. Se extiende la obligación de la
Sociedad Concesionaria San José - Tecnocontrol S.A. de arrendar, operar, conservar, mantener y desmontar
los equipos de aire acondicionado en los pisos 1, 3, 4 y 5 del Hospital de Maipú. Estas obligaciones se
mantendrán en los mismos términos, montos y condiciones establecidos en las resoluciones mencionadas
hasta la recepción definitiva de las "Obras de Climatización Hospitales de Maipú y La Florida", según lo previsto
en el decreto supremo.
El MOP reconocerá un valor máximo mensual de UF 1.591,52 (mil quinientas noventa y una coma cincuenta y
dos Unidades de Fomento), neto de IVA, por el arriendo, operación, conservación y mantenimiento de los
equipos de aire acondicionado mencionados en el punto anterior. Estos montos se aplicarán a partir de mayo de
2020 según lo indicado en el decreto supremo, y se acordarán mediante un Convenio Ad-Referéndum suscrito
por las partes, según lo establecido en el punto 11 del decreto supremo N°225.
La Asesoría se encargará de llevar un correcto control de funcionamiento y pago de los servicios prestados por
arriendos de los equipos de climatización.
B.- Se fiscalizará por parte del Consorcio los diversos elementos de la modificación del contrato de concesión
de la obra pública fiscal denominada "Programa de Concesiones de Infraestructura Hospitalaria", en el sentido
que, se incorpora al Contrato de Concesión la obligación de la Sociedad Concesionaria de operar, conservar y
mantener el Servicio de Medidas de Mitigación Climatización que actualmente opera en el Hospital Clínico de
La Florida en virtud de la resolución afecta N° 1, de fecha 28 de enero de 2019, de dicho Hospital, en las
condiciones que se indican a continuación:
a. El Servicio de Medidas de Mitigación Climatización para el Hospital de La Florida deberá proveerse sin
solución de continuidad, entendiéndose incorporado al Contrato de Concesión a partir del término del plazo
establecido en la citada resolución afecta N° 1/2019 y hasta la fecha de recepción definitiva de las "Obras
de Climatización Hospitales de Maipú y La Florida", de conformidad a lo previsto en el numeral 2.1 del
presente decreto supremo.
b. Las obligaciones de la Sociedad Concesionaria comprenden el arriendo, operación, conservación,
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PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y HOSPITAL DE LA FLORIDA
mantención, y posterior desmontaje, de los equipos de aire acondicionado instalados en el Hospital Clínico
de La Florida, cuya identificación es la contenida en la Tabla N° 2 siguiente:
c. Una vez finalizada la obligación de arrendar, operar, conservar y mantener los equipos, la Sociedad
Concesionaria deberá realizar todas las obras necesarias para devolver las instalaciones a su estado
original antes de la instalación de los equipos. Esto incluye la desinstalación, desmontaje y retiro de
elementos y equipos, reinstalación de vidrios y paneles, sellado adecuado, pintura, entre otros.
d. La Sociedad Concesionaria debe asegurarse de que la operación de los equipos esté cubierta en todo
momento por pólizas de seguro de responsabilidad civil por daños a terceros, bajo los mismos términos y
condiciones establecidos en las Bases de Licitación. Debe presentar la documentación correspondiente al
Inspector Fiscal dentro de los 15 días posteriores a la notificación de que la resolución DGC N° 61
(exenta), de fecha 18 de octubre de 2021, ha sido completamente tramitada. En caso de no cumplir con
este requisito, se aplicará una multa de 1 UTM por cada día o fracción de día de retraso, según lo
establecido en las Bases de Licitación.
e. Las garantías de explotación existentes, en forma de boletas bancarias de garantía, que están en posesión
del MOP, servirán como garantía para las obligaciones establecidas en este punto. La Sociedad
Concesionaria debe reemplazar las boletas de garantía vigentes si su contenido impide que cumplan con
las obligaciones mencionadas. Por lo tanto, no se requieren nuevas boletas bancarias de garantía.
f. La Sociedad Concesionaria debe implementar una "Hoja de Vida" para cada uno de los equipos instalados,
o aquellos que los reemplacen según lo establecido en el punto g). Estas hojas deben tener las mismas
características que se indican en el punto c) del numeral 1.2 del decreto supremo MOP N° 145, de fecha
12 de noviembre de 2018. La Sociedad Concesionaria debe tener disponibles las "Hojas de Vida" de los
equipos para su revisión por parte del Inspector Fiscal como parte de los procesos regulares de
supervisión y como verificación del informe mensual descrito en el punto 3.6 de este decreto supremo.
g. Si es necesario reemplazar o sustituir alguno de los equipos mencionados en este punto, debido a
cualquier circunstancia que haya afectado su funcionamiento normal, la Sociedad Concesionaria puede
realizar dicho reemplazo con uno o más equipos de toneladas de refrigeración (TR) similares al equipo a
ser reemplazado. La operación y mantenimiento de estos equipos se regirán por lo establecido en el
numeral 1.4 del decreto supremo MOP N° 145, de fecha 12 de noviembre de 2018, y se aplicarán los
plazos, condiciones y sanciones establecidos en dicho numeral.
Elementos mínimos que se deben considerar en la Planificación, Desarrollo y Control que implementaremos
para de desarrollo de las Obras del Proyecto de Climatización.
Estos elementos los desarrollaremos en coordinación con el equipo técnico del Concesionario y Dirección de los
Hospitales a objeto de garantizar , poder desarrollar el proyecto con un mínimo de impacto en las áreas de los
Hospitales en operación, tales como las que a continuación se enumeran:
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PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y HOSPITAL DE LA FLORIDA
Como se indicó anteriormente, la ejecución de las obras de climatización, con los hospitales en funcionamiento
requiere una serie de acciones preventivas para no afectar o minimizar el impacto que estos trabajos puedan
tener en cada establecimiento:
a.- Coordinación. Se debe interactuar con la dirección del cada hospital, de manera que el programa de obras
que debe presentar la SC, este su conocimiento antes de su aprobación. Seguramente habrá que disponer de
sectores de los hospitales que deben quedar fuera del servicio, cortes de energía, cortes de agua que deben
efectuarse en coordinación con cada unidad clínica que pueda verse afectada.
b.- Se exigirá a la SC acciones de emergencia y respaldos que sean necesarios para asegurar la continuidad de
los ser vicios clínicos del hospital
c.- Se exigirá a la SC los procedimientos aprobados por la IF, con el V°B° de la dirección del hospital, antes de
la ejecución de las obras. Para ello se deberá tener presente las normativas que el MINSAL disponga para
ejecutar trabajos dentro del establecimiento de salud, tales como:
Propondremos un Programa de seguimiento de Obra al IF, de acuerdo con el programa que deba entregar la
Empresa Constructora, adjudica para las obras de Climatización.
Con lo cual como Consorcio, se velará el cumplimiento de los Criterios de Diseño adjuntos al presente oficio;
con el "Proyecto de Ingeniería Definitiva del Sistema de Climatización de los Hospitales de Maipú y La Florida”
que apruebe el Inspector Fiscal; con las Consideraciones Técnicas para la Ejecución de las obras que entregará
el Inspector Fiscal, a más tardar, dentro de los 10 días siguientes a la aprobación de la Fase Nº 5 del "PID
Climatización" a que se refiere el numeral 1.1 del oficio IF-HOS N° 874/21; con la normativa vigente a la fecha
de aprobación del citado Proyecto; con los estándares técnicos y requisitos exigidos en la Resolución que se
dictará al efecto; y con las Bases de Licitación y demás instrumentos que forman parte del Contrato de
Concesión.
Las obras que se ejecuten en virtud de la Resolución que se dictará al efecto deberán contar con la aprobación
del Inspector Fiscal
Una de las exigencias a considerar como Consorcio, en las labores de fiscalización y en las cuales se tendrá
especial énfasis tiene relación a las consideración y exigencias del Decreto N°60 Exento que APRUEBA
NORMA TÉCNICA N° 225 SOBRE PROGRAMAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LAS INFECCIONES
ASOCIADAS A LA ATENCIÓN DE SALUD (IAAS), MINISTERIO DE SALUD.
Así, en ese aspecto, se asesorará al Inspector Fiscal, en las diversas exigencias en los temas atingentes tanto a
las labores de mantención, pero principalmente en las obras del proyecto de Climatización.
Entre los temas a considerar están:
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PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
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Tomando en consideración los puntos anteriores, se realizarán las coordinaciones necesarias entre los
diferentes actores que intervienen en los Hospitales, para que las diversas intervenciones consideren en sus
procedimientos la atención de los aspectos indicados.
También se pondrá énfasis en el conocimiento del personal de la AIF de manera de tener presente y claridad de
las exigencias en las fiscalizaciones de las diferentes labores y especialmente en las labores del Proyecto de
Climatización.
El Consorcio velará por el cumplimiento de los aspectos financieros del Contrato de Concesión, en términos de
los pagos, los subsidios, los aspectos tributarios, las regulaciones tarifarias, en la verificación de la entrega
oportuna de los estados financieros y cualquier materia relacionada.
También realizará la revisión y verificación de las boletas de garantías que presente la Sociedad Concesionaria,
en la revisión y verificación de las pólizas de seguros, apoyará el análisis sobre la pertinencia de la aplicación
de las infracciones y multas con el objeto de proponerlas al Inspector Fiscal en relación con el Contrato
Concesionado.
Entre los Puntos a destacar se encuentran:
• Pagos al Concesionario
• Pagos del Concesionario
El Consorcio asesorará al Inspector Fiscal en todas sus actuaciones relacionadas con el Contrato de
Concesión, que se establecen en las BALI. Para ello, se utilizará una plataforma de seguimiento de hitos
contractuales, la cual anticipará según la configuración que se establezca, alertas anticipadas de los diferentes
cumplimientos del Contrato de Concesión, informando de ello al Inspector Fiscal, al personal de la AIF
encargado de las áreas específicas, de manera de mantener al día dicho cumplimiento y tomar las acciones
anticipadas para dicho objetivo.
Se asesorará al Inspector Fiscal, en la interpretación de las diversas cláusulas del Contrato celebrado con la
Sociedad Concesionaria, informando cualquier anomalía encontrada y que altere la buena ejecución de los
Servicios de Explotación. Además de efectuar un levantamiento del mismo, a objeto de establecer las
implicancias ante eventuales modificaciones, paralización de prestación de servicios y trabajos asociados,
indemnizaciones, etc.
El Consorcio estudiará las Bases del contrato Concesión y toda aquella documentación correspondiente, con el
objeto de prestar una adecuada Asesoría al Inspector Fiscal en estas materias y llevar un buen control durante
la evolución de las diferentes fases de la Explotación, proponiendo al IF las aprobaciones y/o las observaciones
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PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y HOSPITAL DE LA FLORIDA
derivadas de la revisión. Para estos efectos, se mantendrán permanentemente en las oficinas de la Asesoría,
tanto en el lugar de las faenas como en las Oficinas Centrales del Consultor prestador de los servicios de
Asesoría, la totalidad de los documentos del Contrato de Concesión, además de todos los Reglamentos,
Circulares, Decretos, Manuales y Normas que rigen el contrato.
Como Asesoría fiscalizaremos, la dotación de personal para supervisar la ejecución del Plan para la prestación
del Servicio de Mantenimiento y Programas Anuales para la prestación de los Servicios Básicos y Especiales
Obligatorios que lleve a cabo la Concesionaria será la necesaria e idónea para mantener un servicio
profesional, eficiente, seguro y oportuno de toda las infraestructura, equipos e instalaciones a mantener.
Consorcio Zañartu – MAB, dispondrá de personal de acuerdo con los requerimientos de las Bases de
Licitación del Contrato de AIF, considerando los requerimientos especiales sobre personal y cobertura de lunes
a viernes, Fines de Semana y Festivos, en jornada laboral de 9 hrs. Para los casos solicitados. Además de
considerar los correspondientes reemplazos para cubrir ausencias, permisos y vacaciones mientras dure el
contrato de Asesoría.
La Asesoría a través de los canales de comunicación informará a la Inspección Fiscal sobre todo daño ocurrido
a las instalaciones producto de la explotación de la obra u otras causas ajenas al concesionario. Estos daños
deberán ser reparados por el concesionario, a su costo, siendo su obligación mantener una permanente
vigilancia de toda la infraestructura, equipos e instalaciones comprendidas en el contrato.
En las oportunidades en que esto suceda, el concesionario deberá informar de los hechos inmediatamente, por
escrito, al Inspector Fiscal. Constatado los daños, el concesionario propondrá un programa de reparación de las
instalaciones al Inspector Fiscal para su aprobación. En caso que la reparación no se realice, se podrán aplicar
las multas estipuladas en las Bases de Licitación.
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL
PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y HOSPITAL DE LA FLORIDA
Se Velará por el cumplimiento de la disposición legal y contractual del Contrato de Concesión. Se asesorará al
Inspector Fiscal en todas las instancias y ámbitos que éste determine en el marco del contrato, en particular en
la interpretación del contrato desde el punto de vista legal, en materias referidas al cumplimiento leyes y
reglamentos, garantías del contrato, infracciones y multas, cumplimiento de obligaciones laborales y contratos
de seguro, los aspectos tributarios.
Se realizará la preparación de antecedentes con información relevante y oportuna que ayuden a la defensa de
los Intereses Fiscales ante eventuales demandas de la Sociedad Cocesionaria.
Apoyaremos en las correspondientes repuestas que deba generar el Inspector Fiscal ante distintas entidades
Públicas, como puede ser la Contraloría General de la República.
Consorcio Zañartu – MAB, elaborará informes legales de opinión y recomendación de cada una de las
presentaciones que realice la Sociedad Concesionaria, sea está a través de documentación o Libro de Obra y
dirigida a cualquier autoridad del MOP, a solicitud del Inspector Fiscal.
Se Apoyará en la preparación de antecedentes que permitan al Inspector Fiscal entregar información relevante
y oportuna que ayuden a la defensa de los Intereses Fiscales ante eventuales demandas de la Sociedad
Concesionaria.
Consorcio Zañartu – MAB asistirá al Inspector Fiscal en la formulación y el cálculo de las multas con su
documentación de respaldo, conforme lo estipula el Contrato de Concesión, como así también en todas
aquellas penalidades sujetas a ser infraccionadas por incumplimiento de Información, o por no acatar
instrucciones del Inspector Fiscal, durante la Etapa de Explotación.
A modo de ejemplo se muestra informe que da cuenta de gestión de la Asesoría en relación de proponer multas
asociadas a incumplimientos que haya incurrido la Sociedad Concesionaria.
El Consorcio entregará oportunamente los servicios de Asesoría a la Inspección Fiscal en las áreas solicitadas,
y la información fidedigna de terreno para la correcta toma de decisiones, durante todo el período que abarca el
Contrato de Asesoría a la explotación, de acuerdo a las Bases de Licitación del Contrato de Asesoría.
Uno de los aspectos que requerirá la mayor atención de los profesionales de la Asesoría, será el de informar
oportunamente al Inspector Fiscal de las disconformidades, omisiones o contradicciones y cualquier otro
problema, que sea detectado en el periodo de explotación. En este sentido, el adecuado control de los servicios
y la información oportuna y veraz al IF, permitirá que el mandante este cabalmente informado.
Se considera personal de Especialistas, los cuales, revisarán los aspectos pertinentes según su especialidad,
según las actividades que le sean requeridas a la Asesoría, en conformidad a lo señalado en las Bases de
Licitación y lo solicitado por el Inspector Fiscal.
Durante el desarrollo del contrato, la Asesoría incorporará en sus métodos y rutinas de trabajo, todas las nuevas
instrucciones que emanen del Ministerio de Obras Publicas a través del Inspector Fiscal, con la mayor celeridad
posible, nuevas normativas que entren en vigor, procedimientos constructivos y otros aspectos atingentes en un
continuo proceso de actualización.
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL
PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y HOSPITAL DE LA FLORIDA
4.4.14. PAGOS DEL CONCESIONARIO POR CONSUMOS SERVICIOS (AGUA, ELECTRICIDAD, GAS)
A partir de la Resolución que otorga la Autorización de Pagos de Subsidios señalada en el artículo 1.10.4 de las
BALI, son de cargo, costo y responsabilidad de la Sociedad Concesionaria, todos los costos de servicios de
consumo asociados a la prestación de los Servicios Básicos, Especiales Obligatorios y Complementarios, si los
hubiere, en las áreas de su administración y control, y los consumos efectuados en las dependencias
destinadas a su disposición y uso, las que se establecen en el Anexo Complementario.
Por “servicios de consumo” se entenderá el consumo de electricidad, agua potable, alcantarillado, telefonía,
internet, gas licuado o natural, agua para el sistema de riego de áreas verdes y cualquier otro combustible
empleado para calefacción, refrigeración u otro fin y cualquier otro combustible empleado para la operación de
los servicios.
Para estos efectos, a excepción de la telefonía e internet, el Concesionario deberá proveer e instalar remarca
dores, debidamente certificados por un organismo técnico competente, que permitan identificar claramente
dichos consumos.
Los costos de consumo telefónico y de internet en las áreas donde se encuentre prestando algún servicio la
Sociedad Concesionaria, y que sea de su administración y control, y los consumos efectuados en las
dependencias destinadas a su disposición y uso, serán de cargo, costo y responsabilidad del Concesionario.
Para tal efecto, deberá contratar un servicio de telefonía e internet independiente, a su entero cargo, costo y
responsabilidad
Como Asesoría fiscalizaremos que los servicios de consumo se realicen conforme al procedimiento:
a) La Dirección del Establecimiento de Salud pagará el valor facturado total indicado en los documentos de
cobro, a la entidad proveedora del servicio correspondiente.
b) La Dirección del Establecimiento de Salud correspondiente deberá entregar copia de los documentos de
cobro de los servicios de consumo al Inspector Fiscal y a la Sociedad Concesionaria, dentro del plazo de 5
días contados desde la fecha de recepción de los mismos.
c) El Concesionario pagará al Servicio de Salud que corresponda, en la forma que indique el Inspector Fiscal,
los montos correspondientes a los consumos mensuales, de acuerdo a lo señalado en el presente artículo,
y determinados según el procedimiento establecido en el Reglamento de Servicio de la Obra, a más tardar
en un plazo máximo de 72 horas posteriores a la notificación por parte del Inspector Fiscal. En el caso del
primer y último período mensual, el Concesionario pagará el monto correspondiente a los días
efectivamente consumidos de acuerdo al período de facturación señalado en los documentos de cobro.
Así como Asesoría, se verificará que para la determinación de los pagos del Concesionario por concepto de
servicios de consumo en el Establecimientos de Salud, deberá considerar obligatoriamente las condiciones
señaladas en Anexo Complementario y las fórmulas de cálculo para cada servicio de consumo.
4.4.15. SEGURIDAD
Se verificará el cumplimiento por parte de la Sociedad Concesionaria, las disposiciones establecidas en la Ley
N° 16.744, de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, y Decretos N° 40 (Formación y
funcionamiento del Departamento de Prevención de Riesgos) y N° 54 (Constitución y funcionamiento de Comité
Paritario de Higiene y Seguridad), y sus correspondientes actualizaciones a la fecha de adjudicado el contrato
de servicios de AIF, comunicando oportunamente su cumplimiento al Inspector Fiscal.
Además, se cumplirán todas las disposiciones establecidas en la Ley N° 16.744, respecto al personal propio del
servicio AIF.
Se realizará revisión y seguimiento del Plan de Control de Accidentes o Contingencias de la etapa de
Explotación, el cual se relaciona a los incidentes de:
• Accidentes en el Área de Concesión
• Derrame de sustancias peligrosas
• Riesgos de eventos naturales
• Exigencias de Normas Técnicas (IASS)
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL
PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
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La preocupación fundamental de Consorcio Zañartu – MAB, será verificar que cada persona asociada a las
actividades de operación, posea la instrucción adecuada de los riesgos potenciales y existentes a los cuales
estará sometido, con la finalidad de prevenir todo tipo de incidentes. Junto con lo anterior, la AIF se preocupará
que se constituya un Comité Paritario de Higiene y Seguridad, y que éste sesione regularmente, sobre la base
de un programa de trabajo.
En el control de la seguridad, se verificará que el personal del Concesionario posea los elementos de seguridad
adecuados para realizar su trabajo, y controlará e inspeccionará los procedimientos de ejecución, que son los
que más fuertemente provoquen incidentes y/o accidentes del trabajo. En ellos no se puede permitir la adopción
de riesgos innecesarios o dejar la ejecución de determinados trabajos a personal inexperto, se controlará la
observancia de todas las medidas de seguridad reglamentarias.
Los incidentes con pérdida de tiempo y/o pérdidas de recursos, deberán ser analizados por el Comité Paritario y
sus resultados transmitidos a todos los trabajadores que están expuestos a riesgos similares, como una manera
de hacer gestión de riesgos, sustentada en la investigación causal de los mismos, y que enseñe a prevenirlos.
A modo de ejemplo, a continuación, se presenta formato tipo de Fichas: “Mantenimiento Preventivo Seguridad”
y “Reporte de Incidente Laboral, Operacional o Ambiental”.
Especial preocupación se tendrá dada las labores tanto de explotación como asociadas a las obras de Proyecto
de Climatización, en consideración de las diversas exigencias y normas técnicas como la IASS de los
Hospitales, teniendo presente las diversas áreas Clínicas y No Clínicas y sus grados de criticidad.
Se velará por el cuidado y protección del medio ambiente, siendo un imperativo para ésta, resguardar los
aspectos ambientales y las actividades que sean posibles generadoras de daños en el entorno.
Se tendrá especial cuidado con cualquier impacto negativo que se produzca en la Etapa de Explotación sobre
algún componente ambiental, aplicando las medidas que correspondan y cumpliendo con la normativa vigente
en esta materia.
El Equipo de la Asesoría supervisará el cumplimiento de lo indicado en las Bases del Contrato de Concesión, en
lo referente a manejo y transporte de materiales y contaminantes peligrosos, traslados de servicios y
presentación final de la Concesión, sanciones, etc.
Se deberán conocer las disposiciones de las Resoluciones Ambientales Vigentes relativas al proyecto y se
verificará su estricto cumplimiento, por parte de la Sociedad Concesionaria.
Se comunicará al Inspector Fiscal, en forma oportuna, respecto de los Aspectos Medioambientales que ocurran
en cualquier ocasión.
La Asesoría de Consorcio Zañartu – MAB, realizara el chequeo del cumplimiento Plan de Seguimiento
Ambiental.
• Ruido
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL
PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
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• Recurso Paisaje
• Disposición Final de Residuos Hospitalarios
• Informes se Seguimiento de Desarrollo Sustentable Durante La Etapa De Explotación.
La AIF elaborará avances actualizados mensualmente y que serán entregados a través de los correspondientes
informes a ser emitidos, velando siempre en informar en forma oportuna al Inspector Fiscal. Dentro de las
labores propias de AIF, estará el hacer seguimiento de la gestión del Concesionario, especialmente de lo que
éste señalará en sus respectivos informes, sin ser excluyente:
• Informe de Emergencia o Contingencia;
• Informe de Accidentes;
• Informes de Seguimiento al cumplimiento del Reglamento de Servicio de Obra;
• Informes de Seguimiento al cumplimiento del Plan Anual de Conservación;
• Informes de Seguimiento a la Información Estadística durante la explotación
• Informes de Seguimiento a los Planes de Manejo y de Monitoreo Ambiental
Dentro de estos informes, a modo de ejemplo se describen los siguientes:
❖ Informe de Accidentes
Los accidentes en el área de concesión se informarán de acuerdo a la gravedad de las personas participantes
en el accidente o las condiciones que generaron el accidente, estos serán informados al Inspector Fiscal del
Contrato de Concesión en forma inmediata vía telefónica o por un mensaje de texto indicando a grandes rasgos
lo sucedido, posteriormente se enviará un informe preliminar, para finalizar con un informe definitivo de lo
ocurrido y magnitud de las lesiones de los involucrados, como de los daños materiales de la infraestructura
concesionada, afectación del Servicio Concesionado, afectación de zonas o áreas hospitalarias y posible
repercusión en la atención Hospitalaria del establecimiento.
4.4.18. INFORMES
La Asesoría preparará un informe inicial en el cual quedará establecida una presentación general de la
Concesión y de los Establecimientos Hospitalarios , que abarcara un levantamiento inicial de la situación
documental, para esto, la Asesoría previamente realizará una revisión completa de los antecedentes del
contrato de Obra, entre ellos, Bases Administrativas (BA), Especificaciones Técnicas, Planos As- Built,
Reglamentos, Programas y Planes asociados a cada Hospital, así como el seguimiento inicial de los diferentes
Servicios que contempla el Contrato de Concesión.
Se entregará la cantidad de 1 versión ejemplar impresa y 3 versiones digitales (CD) formato PDF tamaño carta
con un plazo de entrega al Inspector Fiscal de 20 días desde el inicio de la Asesoría
La Asesoría preparará el instrumento denominado Informe Mensual, en el que recopilará toda la información de
los servicios ejecutado durante el mes inmediatamente anterior tal como se indica en el Numeral 3.2 <informe
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL
PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y HOSPITAL DE LA FLORIDA
Este informe será elaborado de manera tal que cada volumen aborde los temas relevantes del mes
correspondiente, y que además continúe con todos los temas contenidos en el Informe Mensual precedente que
no se hayan cerrado Así, cada temática que se aborde en algún momento en dichos informes, podrá ser seguida
en los sucesivos hasta su finalización. De esta forma, el informe Mensual constituirá un historial continuo de los
temas abordados por la Asesoría durante su desarrollo.
Para la elaboración del Informe Mensual, la Asesoría propondrá al Inspector Fiscal, para su aprobación, dentro de
los 15 días primeros contados desde el inicio de la Asesoría, un modelo de informe, con toda la información que
incluirá el documento, Esta recopilación incluirá a lo menos los tópicos que se indican más adelante, sin
perjuicio de los temas que se enmarquen dentro del ámbito de competencia de la Asesoría, y que el Inspector
Fiscal requiera sean incluidos.
Esta información se entregará mensualmente, de acuerdo en conformidad a las exigencias de las Bases
de Licitación.
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL
PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y HOSPITAL DE LA FLORIDA
En base a las exigencias del Informe de Explotación y de manera de complementar los requerimientos se
detallan otros elementos a considerar por esta Asesoría.
Antecedentes Generales
Descripción de los servicios prestados por el Concesionario, estado y cumplimiento de planes de los Servicios
Básicos, Especiales Obligatorios y Complementarios, cumplimiento de indicadores de los Servicios, montos de
pagos del Concesionario al MOP y al Servicio de Salud, pagos del Ministerio de Salud al Concesionario,
Compensación por sobre de manda de Camas modificaciones, informe sobre las Servicios y/o labores
ejecutadas en el periodo, alertas relacionadas al cumplimiento de la programación de labores de
mantención, entre otros.
• Se hará seguimiento y comparativa financiera entre los Pagos que posee el Contrato de Concesión y
los proyectados, como por ejemplo los pagos asociados a Subsidio Fijo a la Operación y Pagos
Variables a la Operación. Así se podrá evaluar las tendencias que obtengan y los valores reales y lo
programado (Incluir Gráfico). Incluirá análisis de factibilidad técnica y análisis de avance financiero,
parcial y acumulado, real y programado, referido a las eventuales inversiones adicionales que se
incorporen al Contrato de Concesión.
• Informar de los Pagos del Concesionario al Servicio de Salud Metropolitano Central y Metropolitano Sur
Oriente, según corresponda al establecimiento hospitalario, en relación a los consumos del
Concesionario, asociados a servicios de suministro tales como energía, agua, gas, combustible.
• Carta Gantt de seguimiento de programación o avance de las actividades asociadas a los Servicios en
MS Project o similar
• Cumplimiento de los Planes y Programas asociados a los diferentes Servicios Concesionados.
• Informe de cumplimiento de los Indicadores asociados a los Servicios Concesionados.
• Para el caso del Servicio de Infraestructura, Instalaciones, Equipamiento Industrial y Mobiliario no
Clínico, corresponda el chequeo de actividades de programación prolongada en tiempo, se verificación
de Avance físico parcial y acumulado, real y programado, del avance de las labores de mantención,
indicando medidas tomadas o recomendadas por el equipo asesor para la recuperación de los
respectivos programas en caso de atraso.
• Monografía esquemática de las labores de mantención.
• Listado del personal empleado en toda la actividad de la Concesión.
• Listado de equipamiento, maquinaria o recursos existentes en Contrato de Concesión por
Establecimiento, con datos adicionales de seguimiento que indiquen el estado general de los mismos, y
cualquier otro dato de interés, con el respectivo comentario que sea del caso destacar, así como las
medidas adoptadas, en caso de incumplimientos en relación con la oferta, que pongan en riesgo los
servicios prestados y la calidad de los mismos.
• Proyección de cajas mensuales, acompañado de la justificación detallada de cada uno de los ítems más
incidentes del contrato
• Informe de los Up-time de los
• Informe de las presentaciones de IVA que efectúe la Sociedad Concesionaria
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL
PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y HOSPITAL DE LA FLORIDA
Control de Actividades
• Informe de Calidad de las actividades y/u obra ejecutadas en relación a los Servicios Concesionados,
análisis de resultados del sistema de control de la Concesionaria y comparación con los obtenidos por
la Inspección Fiscal, y de los controles parciales realizados a cada una de las especialidades, se
incorporarán todas las certificaciones e informes de laboratorio efectuados en el período.
Prevención de Riesgos
• Informe de cumplimiento de exigencias del Contrato sobre Seguridad Higiene Industrial, con
consideración de multas, cuando corresponda, acumulativo respecto de los meses informados -
Resumen de estadísticas de accidentes de la Empresa Constructora y Contratistas.
Gestión Ambiental
• Informe de cumplimiento del Plan de Gestión Ambiental, del Plan de Autocontrol, de la obtención de los
permisos y otros que deba desarrollar, gestionar y entregar la Sociedad Concesionaria en virtud de las
obligaciones establecidas en las Bases de Licitación de la Concesión o que se deriven de ellas.
• Informe sobre cumplimiento de normas y disposiciones sobre protección ambiental, y específicamente,
sobre el cumplimiento de los requerimientos de las Resoluciones de Calificación Ambiental.
• Cuadro de cumplimiento de exigencias del Contrato, con consideración de multa cuando corresponda
(este cuadro será acumulativo respecto de los meses informados).
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL
PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y HOSPITAL DE LA FLORIDA
El contenido de estos informes, en lo que corresponda a aspectos recogidos a través del Sistema de
Fiscalización descrito en la Metodología, deberá tener como fuente dicho sistema.
Además de los ítems señalados para conformar los Informes Mensuales, la Asesoría incorporará
claramente en estos, el detalle de las gestiones efectuadas en el apoyo a la Inspección Fiscal, a propósito
del análisis y evaluación de los contenidos explicitados y de otros hechos relevantes que hubieran acontecido
en el período informado.
Para la elaboración del Informe Mensual, la Asesoría propondrá al Inspector Fiscal, para su aprobación,
dentro de los 15 días primeros contados desde el inicio de la Asesoría, un modelo de informe, con toda la
información que incluirá el documento, Esta recopilación incluirá a lo menos los tópicos que se indican más
adelante, sin perjuicio de los temas que se enmarquen en el ámbito de competencia de la Asesoría, y que
el Inspector Fiscal requiera sean incluidos.
Se entregará la cantidad de 1 versión ejemplares impresas y 3 versiones digitales (CD) formato papel y digital
PDF tamaño carta con un plazo de entrega al Inspector Fiscal de 15 días al mes siguiente al informado.
Se entregará un Informe Final de Término de Obras, de acuerdo a lo dispuesto en el acápite 3.3 de las BALI,
preparado sobre la base de toda la documentación recopilada en los Informes Mensuales y demás informes
emitidos y contendrá a lo menos, la información que indique el Inspector Fiscal Este Informe será entregado al
Inspector Fiscal antes del último día hábil, del mes siguiente a la finalización de la Asesoría.
Se entregará la cantidad de 1 versión ejemplares impresas y 3 versiones digitales (CD) formato PDF tamaño
carta con un plazo de entrega al Inspector Fiscal último día hábil del mes siguiente al término de la Asesoría.
Complementariamente, otra labor importante en el ámbito de la inspección del contrato es la de informar debida
y oportunamente al Inspector Fiscal, razón por la cual se cumplirá estrictamente con lo solicitado en las Bases
de Licitación del Contrato de Asesoría a la Inspección Fiscal.
Especial importancia tendrá en la mantención y conservación, la labor de apoyo por parte Consorcio Zañartu –
MAB, para el estricto control de los planes de mitigación de la Concesión y de inversiones, labor que se
plasmará en informes periódicos sobre la materia, que considerarán, entre otros aspectos, hitos relevantes en
estas materias, advertencias de rutas críticas, propuestas de soluciones o acciones correctivas, conclusiones y
cualquier otro antecedente de relevancia.
Las labores que se desarrollen en virtud del Contrato, darán origen a Informes periódicos o eventuales, los que
serán elaborados por la Asesoría. Esta documentación contendrá las conclusiones y recomendaciones que
emane la Asesoría sobre la o las materias que se aborden, además del seguimiento a las labores efectuadas.
• En relación con los informes eventuales que elaborará Consorcio Zañartu – MAB se adicionarán a los
que pueda requerir el Inspector Fiscal, e incluirá, entre ellos, informes específicos relacionados con
labores que desarrolle la Asesoría, en el ámbito de su labor de apoyo para la cual se contrata. Se
considerarán dentro de estos informes los que realicen los especialistas de la Asesoría, del ámbito
medioambiental y territorial, o de cualquier otra área que sea abordada por la Asesoría.
• Los informes periódicos que elaborará Consorcio Zañartu – MAB mostrarán su labor en el control de
la explotación y sus inversiones. En este punto se considerarán entre otros aspectos, los hitos
relevantes, advertencias de rutas críticas, propuestas de soluciones o acciones correctivas,
conclusiones y cualquier otro antecedente de relevancia.
A su vez junto a la entrega de los Informes Mensuales, la Asesoría entregará una presentación en PowerPoint
que incluirá de manera explicativa los contenidos del Informe Mensual. Esta entrega se hará en formato digital e
impreso. Esta presentación incluirá también un registro fotográfico y grafico explicativo de las actividades y
análisis realizados.
La presentación será permanentemente actualizada considerando el avance que presente el contrato de
Asesoría.
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL
PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y HOSPITAL DE LA FLORIDA
• La Asesoría tendrá su Oficina Central, de acuerdo con lo indicado en el Punto 19.6 de las Bases de Licitación
del Contrato de Asesoría, hará uso de oficina proporcionada por Concesionaria en la distribución que
determine el Inspector Fiscal.
• Apoyo desde Oficina Central, entregando soporte computacional, tales como: equipamiento de informática,
hardware, software, apropiados a la magnitud y características de las obras.
• Cada uno de los órganos definidos para la Asesoría se desarrollará en su respectivo campo de acción, pero
supeditándose al ordenamiento del conjunto.
• Para la Asesoría a la Inspección Fiscal se han definido órganos de Dirección de Administración, de
Planificación, de Ejecución, de Control Técnico - Administrativo y de Apoyo Auxiliar. Cada uno de estos
órganos se convertirá en cargos y se jerarquizarán de acuerdo a su nivel.
• Para desempeñar cada uno de los diferentes cargos, se proponen profesionales de amplia experiencia en
sus áreas de especialización, entre los cuales se han establecido canales de comunicación claros y
expeditos.
• Las actividades de los profesionales de la Asesoría a la Inspección Fiscal en terreno serán planificadas y
controladas constantemente por la Oficina Central del Consultor.
• El equipo de profesionales que estará a completa disposición del Inspector Fiscal para brindar
oportunamente, si lo estima necesario, alternativas de solución para los diversos problemas técnicos que se
generen durante la ejecución de los trabajos encomendados a la Asesoría.
• Cabe señalar que el propósito de la organización es maximizar la calidad de servicio al Inspector Fiscal y el
contrato con la Sociedad Concesionaria para lo cual el personal de terreno, tendrá un completo apoyo desde
la Oficina Central de la empresa y un permanente monitoreo de la gestión que se desarrolla.
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL
PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y HOSPITAL DE LA FLORIDA
Consorcio Zañartu – MAB ha formado un Equipo Directivo compuesto por experimentados profesionales para
esta propuesta. Este equipo, además del personal requerido en las Bases de Licitación, se encargará de la
gestión, representación y apoyo al equipo de trabajo en terreno. Estará liderado por un Coordinador General de
la Asesoría y contará con un Ingeniero Visitador que también desempeñará funciones de Evaluación y Control.
En consecuencia, el personal considerado por este Consultor es el siguiente:
PERSONAL NOMINADO
Coordinador de
Luis Ortiz A. Ingeniero Civil Mecánico 41,6
Mantenimiento y Operación de
Infraestructura Hospitalaria
Luis Avendaño G. Ingeniero Civil Electricista 40,6 Concesionada
PERSONAL INNOMINADO
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL
PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y HOSPITAL DE LA FLORIDA
Ayudante de Supervisor de
Innominado (6) Nutricionista Universitaria 2
Alimentación
Supervisor de Servicios de
Innominado (2) Enfermero(a) o Profesional de salud afín 5
Apoyo Hospitalario
Ayudante de Supervisor de
Título de Enfermero(a) o Matrón(a) de una
Innominado (8) 3 Servicios de Apoyo
Carrera de 10 semestres de duración
Hospitalario
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL
PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y HOSPITAL DE LA FLORIDA
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL
PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y HOSPITAL DE LA FLORIDA
ESPECIALISTAS
El monto estimado para la contratación de estas asesorías y/o especialistas, que el Consultor oferte, no podrá
ser inferior $160.000.000 (ciento sesenta millones de pesos) para el presente contrato de Asesoría.
a. Directores de Asesoría
Los directores de la Asesoría serán los Representantes Legales del Consorcio, el Sr. Jaime Zañartu U. y el Sr.
Manuel Poo T., quienes cuentan con vasta experiencia en diversas obras civiles, viales y de infraestructura de
carácter público. Además, serán los encargados de liderar y asegurar el cumplimiento de los estándares
establecidos por el Consorcio.
b. Coordinador General
Con el objeto de proporcionar una eficiente gestión y control, de coordinación de los recursos de la Asesoría en
terreno y Especialistas de la Oficina Central, el Consultor ha decidido nominar al profesional Ingeniero Civil Sr.
Álvaro Fuentes Martínez., quien ha ejercido cargos públicos de gran importancia. Actualmente, es el Gerente
de Infraestructura de ZAÑARTU SpA.
El Profesional Visitador, Evaluador y Control, desarrollará su labor en la Oficina Central con visitas periódicas a
la obra y tendrán las siguientes funciones:
• Verificará el funcionamiento de la Asesoría en terreno de tal forma que se cumpla cabalmente la
Metodología ofrecida.
• Indicará claramente las actividades que deben desarrollar y las responsabilidades que deben asumir
cada uno de los profesionales y técnicos de la Asesoría.
• Dirigirá las labores con relación al Contrato de Construcción que son: Estudio de Proyecto de
Construcción e interpretación de las cláusulas del Contrato.
• Preparará las pautas de trabajo que desarrollarán los profesionales de terreno.
• Velará por el cumplimiento de la Metodología propuesta, supervisando y coordinando todas las
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PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y HOSPITAL DE LA FLORIDA
Este cargo será desarrollado por el Ingeniero Civil, Sr. Marcelo Beratto G., profesional con 27,9 años de
experiencia. Se considera su participación durante toda la asesoría en jornada completa.
Este cargo será desarrollado por la Enfermera, Sra. Patricia Gutiérrez R., profesional con 22,8 años de
experiencia y por la Enfermera, Sra. Hilda González L., profesional con 17,2 años de experiencia. Se
considera su participación durante toda la asesoría en jornada completa.
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL
PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y HOSPITAL DE LA FLORIDA
funcionarios y visitas, traslados. Sus pautas de supervisión deberán ser realizadas en el marco del
contrato, normativa vigente y protocolos de calidad del Establecimiento de Salud.
- Elaborará informes, minutas y análisis a solicitud del Inspector Fiscal y/o del jefe de asesoría, así como
también verificará los informes o análisis elaborados por otros miembros de la asesoría.
Este cargo será desarrollado por el Ingeniero Civil Mecánico, Sr. Luis Ortiz A., profesional con 41,6 años de
experiencia y por el Ingeniero Civil Electricista, Sr. Luis Avendaño G., profesional con 40,6 años de
experiencia. Se considera su participación durante toda la asesoría en jornada completa.
Sus funciones serán las indicadas en el la Res EX DGC (E) N°1740, del 22 de mayo de 2023 , que aprueba el
Anexo Complementario de Bases Administrativas y Términos de Referencia. Además de la Circular Aclaratoria
N°1 Res. Ex. DGC ( E) N° 2009 del 14 de julio de 2023.
Especialistas
El Inspector Fiscal podrá solicitar la visita a terreno o elaboración de Informes de Especialistas, que aborden
problemas particulares en el Establecimiento Hospitalario, sean estos empresas que presten servicios u otros
profesionales cuyo servicio sea necesario atendido nuevos requerimientos de apoyo que surjan por aspectos
operacionales no previstos.
El monto estimado para la contratación de estas asesorías y/o especialistas, que el Consultor oferte, no será
inferior $160.000.000 (ciento sesenta millones de pesos) para el presente contrato de Asesoría.
Capacitación REAS
Como Consorcio, se considera capacitación para cuatro personas de la Asesoría (Personal Nominado o
Innominado) en relación con Manejo Sobre Residuos Establecimientos Hospitalarios (REAS), y Calidad, con un
mínimo de 20 hrs. el personal a ser capacitado será definido por el Inspector Fiscal, así como la fecha de
capacitación en acuerdo con la empresa.
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ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL
PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y HOSPITAL DE LA FLORIDA
Jefe de Asesoría 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180
Coordinador de Servicios Hospitalarios Concesionados 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360
Coordinador de Mantenimiento y Operación de Infraestructura Hospitalaria
360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360
Concesionada
PERSONAL INNOMINADO
Coordinador de Gestión 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360
Coordinador de Tecnología y Automatización de Sistemas 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180
Coordinador de Proyecto Clima 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180
Coordinador en Terreno de Proyecto Climatización 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180
Supervisor de Alimentación 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360
Ayudante de Supervisor de Alimentación 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080
Supervisor de Servicios de Apoyo Hospitalario 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360
Ayudante de Supervisor de Servicios de Apoyo Hospitalario 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440
Encargado de Gestión 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360
Asesor Legal 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180
Asesor en Gestión Territorial 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180
Encargado de Plataforma SIC y Tecnologías de Información 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180
Supervisor de Servicios Generales Concesionados 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360
Supervisor de Mantenimiento y Operación de Infraestructura Hospitalaria 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720
Ayudante de Supervisor de Infraestructura 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080
Supervisor de Prevención de Riesgos y Medio Ambiente 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360
Supervisor Equipamiento Industrial 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360
Ayudante Técnico Equipamiento Industrial 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720
Supervisor de Infraestructura Proyecto Clima 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360
Supervisor de Climatización Proyecto Clima 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360
Supervisor de Electricidad y corrientes débiles Proyecto Clima 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360
Ayudante de Supervisor de infraestructura Proyecto Clima 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720
Ayudante de Supervisor de Clima Proyecto Clima 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720
Ayudante de Supervisor Eléctrico Proyecto Clima 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720
Prevencionista de Riesgos y Medio Ambiente Proyecto Clima 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360
Encargado de BMS Proyecto Clima 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180
Secretaria 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360
Auxiliar Chofer 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360
Auxiliar chofer Proyecto Climatización 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180
Coordinador de Contrato 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180
PERSONAL ESPECIALISTA
El monto estimado para la contratación de estas asesorías y/o especialistas, que el Consultor oferte, no podrá ser inferior $160.000.000 (ciento sesenta millones de pesos) para el presente contrato de Asesoría.
Personal que complementa el personal nominado e innominado, necesario para cumplir con las especificaciones indicadas en el presente contrato, así como con el buen funcionamiento de la oficina dispuesta para
entregar el servicio de Asesoría, el que deberá ser definido exclusivamente por el Consultor en su propuesta.
#N/A #N/A #N/A #N/A
TOTAL PERSONAL PERMANENTE (N° personas) 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81
86
ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL PARA LA EXPLOTACIÓN DEL
PROGRAMA DE CONCESIONES DE INFRAESTRUCTURA
HOSPITALARIA, HOSPITAL DE MAIPÚ Y HOSPITAL DE LA FLORIDA
Jefe de Asesoría 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 7.200
Coordinador de Servicios Hospitalarios Concesionados 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 14.400
Coordinador de Mantenimiento y Operación de Infraestructura Hospitalaria
360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 14.400
Concesionada
PERSONAL INNOMINADO
Coordinador de Gestión 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 14.400
Coordinador de Tecnología y Automatización de Sistemas 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 7.200
Coordinador de Proyecto Clima 3.780
Coordinador en Terreno de Proyecto Climatización 3.780
Supervisor de Alimentación 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 14.400
Ayudante de Supervisor de Alimentación 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 43.200
Supervisor de Servicios de Apoyo Hospitalario 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 14.400
Ayudante de Supervisor de Servicios de Apoyo Hospitalario 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 1.440 57.600
Encargado de Gestión 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 14.400
Asesor Legal 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 7.200
Asesor en Gestión Territorial 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 7.200
Encargado de Plataforma SIC y Tecnologías de Información 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 7.200
Supervisor de Servicios Generales Concesionados 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 14.400
Supervisor de Mantenimiento y Operación de Infraestructura Hospitalaria 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 28.800
Ayudante de Supervisor de Infraestructura 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 1.080 43.200
Supervisor de Prevención de Riesgos y Medio Ambiente 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 14.400
Supervisor Equipamiento Industrial 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 14.400
Ayudante Técnico Equipamiento Industrial 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 28.800
Supervisor de Infraestructura Proyecto Clima 7.560
Supervisor de Climatización Proyecto Clima 7.560
Supervisor de Electricidad y corrientes débiles Proyecto Clima 7.560
Ayudante de Supervisor de infraestructura Proyecto Clima 15.120
Ayudante de Supervisor de Clima Proyecto Clima 15.120
Ayudante de Supervisor Eléctrico Proyecto Clima 15.120
Prevencionista de Riesgos y Medio Ambiente Proyecto Clima 7.560
Encargado de BMS Proyecto Clima 3.780
Secretaria 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 14.400
Auxiliar Chofer 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 14.400
Auxiliar chofer Proyecto Climatización 3.780
Coordinador de Contrato 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 7.200
PERSONAL ESPECIALISTA
El monto estimado para la contratación de estas asesorías y/o especialistas, que el Consultor oferte, no podrá ser inferior $160.000.000 (ciento sesenta millones de pesos) para el presente contrato de
3.240
Asesoría.
PERSONAL ADICIONAL DE APOYO
Personal que complementa el personal nominado e innominado, necesario para cumplir con las especificaciones indicadas en el presente contrato, así como con el buen funcionamiento de la oficina
-
dispuesta para entregar el servicio de Asesoría, el que deberá ser definido exclusivamente por el Consultor en su propuesta.
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Los antecedentes y detalles indicados a continuación son para atender el correcto desempeño del contrato
de acuerdo con las bases y son sin perjuicio de lo indicado en nuestros formularios F-6 y F-7 de nuestra
oferta.
La Sociedad Concesionaria, proporcionará una (1) oficina con mobiliario para el funcionamiento de la
Asesoría de Inspección Fiscal, cuya dimensión será de 100 (cien) m2 de superficie en cada hospital, de
acuerdo con lo dispuesto en el numeral 1.10.16 de las Bases de Licitación del contrato de Concesión.
Consorcio Zañartu – MAB proporcionará una oficina de superficie mínima de 160 m2, para el
funcionamiento de la Asesoría de Inspección Fiscal, y estará situada a no más de 1.000 metros de distancia
del Hospital de La Florida, u otra ubicación a proponer fundadamente al Inspector Fiscal. Su equipamiento,
dependencias y detalle de mobiliario establecido en el numeral 6 RECURSOS FÍSICOS Y
TECNOLÓGICOS, Movilización, del resuelvo 3, acápite 3.2 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y ANEXOS
COMPLEMENTARIO, de la Resolución DGOP N°78, de 20 de julio de 2017.
Mientras se ejecute el Proyecto de Climatización, las oficinas contarán con el espacio suficiente para el
equipo asesor específico del proyecto.
5.4.3. VEHÍCULOS
Consorcio Zañartu – MAB proporcionará durante la vigencia del contrato, vehículos para satisfacer las
necesidades de movilización y transporte del personal para el cumplimiento de sus funciones durante todo el
periodo del contrato de Asesoría, dentro de estos vehículos se considera el que trasladará al Inspector
Fiscal, acorde a lo establecido en el numeral 6 RECURSOS FÍSICOS Y TECNOLÓGICOS, Movilización, del
resuelvo 3, acápite 3.2 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y ANEXOS COMPLEMENTARIO, de la Resolución
DGOP N°78, de 20 de julio de 2017. La distribución de estos vehículos será la siguiente:
Características generales:
• Permitir 4 pasajeros sentados con cinturón de seguridad de 3 puntas.
• Con un máximo de 30.000 kilómetros, al inicio del contrato, 4 puertas mínimo, frenos ABS, aire
acondicionado, alarma, cierre centralizado, alza vidrios eléctricos, doble airbag frontal, y radio con
servicio Bluetooth (uso manos libres), sistema GPS.
• Se considerará su respectivo estacionamiento en el hospital para cada uno de los vehículos.
• Uno de los vehículos será para las labores propias del Proyecto de Climatización, por lo que, se
debe contar con este recurso por un periodo de 21 meses desde el inicio de las obras de acuerdo
con la regulación establecida en el referido DS MOP N°225 de 2021, previa notificación del Inspector
Fiscal al consultor.
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Todos los vehículos, incluido el vehículo asignado al inspector fiscal, llevarán un logo adhesivo en ambas
puertas delanteras de un tamaño no inferior a 30 x 50 cm, que deberá cubrir el perímetro total, que los
identifique haciendo referencia exclusivamente a la Asesoría a la Inspección Fiscal del Contrato de
Concesión a través de la siguiente leyenda: “Asesoría a la Inspección Fiscal para la Explotación del
Programa de Concesiones de Infraestructura Hospitalaria, Hospital de Maipú y Hospital de La
Florida”; salvo que el/la Director/a General de Concesiones por contingencia o situación excepcional,
instruya o notifique mediante oficio al Inspector Fiscal la excepción permanente o transitoria de este
requisito, quien comunicará el plazo al consultor de la adopción de esta medida.
Dentro de los cuatro (4) vehículos/camionetas se incluye el vehículo que movilizará al inspector fiscal del
contrato de concesión de la presente asesoría, que considerará un conductor, en los términos establecidos
en el párrafo final del numeral 6 RECURSOS FÍSICOS Y TECNOLÓGICOS, Movilización, del resuelvo 3,
acápite 3.2 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y ANEXOS COMPLEMENTARIO, de la Resolución DGOP N°78,
de 20 de julio de 2017. Todo cargo o costo asociado a la correcta prestación del traslado del Inspector Fiscal
se entiende incluido dentro del precio unitario del vehículo destinado a tales fines.
❖ Servidor
Consorcio Zañartu – MAB implementará un mínimo de un servidor para cada red local y un servidor
central, dedicados exclusivamente a administrar la red de datos, así se instalarán 4 Servidores en total,
marca HP modelo Proliant ML 110 G10- Servidor en Red . Estos Servidores pueden ser instalados en la
oficina de la Asesoría o bien fuera de las instalaciones. En ambas opciones, el servidor, su equipamiento y
dispositivos adicionales, estarán protegidos a accesos no autorizados.
Las características técnicas del servidor permitirán el funcionamiento óptimo del sistema documental, el
servidor de correo electrónico, sistemas ofrecidos por el consultor en su oferta técnica, software que por su
naturaleza sea instalado en el servidor, y el almacenamiento de la información generada por el Contrato de
Asesoría.
❖ Computadores
Consorcio Zañartu – MAB considera equipos computaciones para el personal nominado e innominado,
pudiendo ser computador de escritorio o tipo portátil. Todo personal nominado e innominado tendrá un
computador, exceptuando el personal innominado correspondiente a cargos 31. Auxiliar Chofer (2 personas
Jornada Completa) y 32. Auxiliar Chofer proyecto Climatización (1 persona Jornada Completa).
Los equipos estarán disponibles en forma concordante con el inicio de labores del personal y previamente
aprobado por el Inspector Fiscal, de acuerdo a lo indicado en los Formularios N° 6 y 7, en que se estipulan
los equipos a considerar ya sea computadores de escritorio y/o portátiles.
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❖ Características mínimas de los computadores portátiles: Marca HP ZBook Firefly G9, con
Procesador Intel Core i7, de 2,6 GHz; disco duro 1 Tb; memoria RAM 16 GB; multimedia unidad
DVDRW externo, tarjeta de sonido, tarjeta de video dedicada FHD de al menos 4 Gb, pantalla de
16”; 3 puertos USB incorporados de velocidad 3.0, 2 de ellos tipo USB C; puerto HDMI; tarjeta de
red integrada RJ45, conexión Wi-Fi, pantalla adicional de 24” para escritorio, teclado y mouse USB.
Impresoras:
- Impresora Multifuncional de gran rendimiento Marca Canon Image Runner Advance C5750i:
3 (tres).
- Tipo Láser multifuncional B/N y color
- Funciones Estándar: impresión, fotocopiado y escáner de documentos.
- Resolución de Impresión: 1200 ppp x 1200 ppp
- Conectada en red 10/100/1000 Base TX Ethernet
- Velocidad de impresión y fotocopiado hasta 50 páginas/minutos.
- 3 GB en RAM estándar
- 250GB en Disco duro
- Tres caseteras de 550 hojas cada una y 01 bandeja multifuncional que soportan tamaño de
papel: Carta, A4, Oficio y A3.
- Escáner a Color: Resolución de escaneo: 600x600 ppp
- Dúplex – Alimentador superior – bypass – compaginador – Múltiples bandejas de carga.
- Incluye Servicio de Mantenimiento e insumos
Otros Equipos:
- UPS para servidores y computadores de escritorio.
- Sistema de respaldo diario de la información, con almacenamiento externo de seguridad. - 3
unidades de disco duro externo conexión USB de 2 Tb.
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Para garantizar continuidad en la comunicación con el Inspector Fiscal y acordes al personal a ofrecer por el
Consultor.
❖ Telefonía Celular:
Con cobertura nacional e internet, que asegure comunicación con el Inspector Fiscal. Todo el
personal nominado e innominado contará con teléfono celular. Planes son de voz y datos, cámara
principal de 12 MP, pantalla de 6” o superior y almacenamiento de al menos 32 Gb de memoria. Se
considera Motorola Moto.
❖ Telefonía Fija:
Se considera una Línea y anexos en la oficina propuesta.
❖ Otros Equipos:
- Un dispositivo móvil que asegure comunicación continua y directa con el Inspector Fiscal, vía
voz, correo electrónico y mensaje de texto, que permita revisar documentos adjuntos en hoja
de cálculo, procesador de texto, imágenes u otros archivos adjuntos, tipo Tablet Samsung
Galaxy Tab A7 Lite 4G LTE.
- 5 equipos de radio VHF marca Kenwood , regulados por la Subsecretaría del Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones.
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- 4 Termómetro Bulbo.
- 2 Amperímetro.
- 2 Decibelímetro Clase 2.
2.- Modelo Funcional: la aplicación deberá soportar el flujo del documento y contemplar las siguientes
funcionalidades orientadas a la consulta, reporte y gestión documental:
a. Consulta de documentos por: Número de documento, tipo de Servicio, Rol, Origen, Rango de fecha
de Ingreso y Estado.
b.- Todos los documentos podrán ser consultados por cualquier usuario del sistema en sus estados de
Asignado y Final. Sin perjuicio de lo anterior, el Jefe de la Oficina podrá consultar cualquier documento
en cualquiera de los estados.
c.- Actualización del documento, lo cual permite actualizar y/o incorporar documentación adicional
relacionada, cambiar el estado del documento, etc.
d.- El Jefe de Oficina, puede generar un reporte de gestión que le permite obtener la asignación de
documentos por Rol.
e.-Incorpora la funcionalidad que permite identificar aquellos requerimientos que requieran asignarles
una condición especial y cuyo estado sea "para ser aprobados por el Inspector Fiscal". Esta prioridad
sólo puede ser establecida por el rol de usuario que tiene el Jefe de la Oficina Central.
f.- Incorpora al flujo de la información la funcionalidad que permita, el rol de Asesor Legal para que el
requerimiento que sea asignado al analista, considere que debe ir con consulta a un profesional del
área legal.
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Requerimientos Técnicos
Se consideraron los siguientes requerimientos técnicos mínimos que son necesarios para la explotación del
sistema:
Para el acceso vía web para la explotación del sistema, la consultora debe definir el uso de un dominio/
subdominio para que la aplicación tuviese una URL pública para ser accedida por los distintos usuarios
ubicados en distintos lugares geográficos.
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El Consorcio Zañartu – MAB proveerá de un Gestor Documental junto con la empresa SGO que permite
trabajar de modo centralizado en la presente Asesoría, su funcionalidad permite la búsqueda avanzada de
documentos existentes y la ejecución de acciones en documentos que estén en curso.
CAPACIDADES
El servicio que entregamos cumple con las siguientes capacidades:
• Administración de bases de datos, para la administración de la documentación del contrato de concesión
(documentos y datos), a través de un sistema en medio digital, que permite almacenar, organizar y
administrar todo tipo de documentos físicos y digitales, relacionadas con la concesión, incluidos los libros de
obras correspondientes.
• Almacenamiento en formato PDF y acceso a través de la red interna de la asesoría.
• Acceso a través de Internet, con filtros para el acceso a la información.
• Capacidad de generar entregas al instante o parciales de información, durante la ejecución el contrato de
asesoría.
• Manejo de información clasificada, compilada y ordenada,
• Capacidad de filtro, para acceso a la información y para extracción de archivos por fechas, por número del
documento, por tipo de información, por destinatario, por emisor, por palabras y por información de prensa.
• Nuestra oferta incluye una capacidad de almacenamiento suficiente para todos los documentos y datos,
incluyendo sus contenidos y vínculos electrónicos. En concreto, ofrecemos un espacio de almacenamiento
de 100 GB para todo el gestor documental. Si es requerido un mayor espacio, automáticamente se habilita
por un tramo de 100 GB y se procederá a facturar conforme a lo acordado en esta cotización.
• Servicios de mantención, Housing y Hosting de la plataforma tecnológica.
• Mecanismos de autentificación de usuarios que aseguren la privacidad, confidencialidad, unicidad y
seguridad del ingreso de información.
Para el acceso vía web para la explotación del sistema, la consultora debe definir el uso de un dominio/
subdominio para que la aplicación tuviese una URL pública para ser accedida por los distintos usuarios
ubicados en distintos lugares geográficos.
• Mesa de Ayuda para la atención de consultas y gestión de solución de posibles problemas, tanto de uso e
la plataforma como de fallas de la plataforma.
• Capacitación a los usuarios en el uso de la plataforma digital.
• Acceso a través de: nombre de usuario (RUN) y contraseña para los usuarios autorizados.
• Licencias de uso y servicios complementarios por la duración efectiva del contrato.
• Operatividad y acceso remoto las 24 horas del día los 7 días de la semana, con un up-time garantizado de
99,7% promedio medido de manera mensual.
• Periodicidad de respaldo de la información, diaria en forma incremental y completa en forma semanal.
• Respaldo digital semestral que incluye todas las anotaciones y documentos adjuntos; la misma solo se
realizará a solicitud del cliente.
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Modelo Funcional: la aplicación soporta el flujo del documento y contempla las siguientes funcionalidades
orientadas a la consulta, reporte y gestión documental:
• Consulta de documentos por: número de documento, tipo de Servicio, Rol, Origen, Rango de fecha de
Ingreso y Estado.
• Todos los documentos podrán ser consultados por cualquier usuario del sistema en sus estados de
Asignado y Final. Sin perjuicio de lo anterior, el encargado del sistema o jefatura podrá consultar cualquier
documento en cualquiera de los estados.
• Actualización del documento, lo cual permite actualizar y/o incorporar documentación adicional
relacionada, cambiar el estado del documento, etc.
• El encargado del sistema o Jefatura, puede generar un reporte de gestión que le permite obtener la
asignación de documentos por Rol.
• Debe considerar la funcionalidad que permite identificar aquellos requerimientos que requieran asignarles
una condición especial y cuyo estado sea "para aprobación". Esta prioridad solo puede ser establecida por el
rol de usuario que tiene el encargado del sistema o Jefatura.
• Incorpora al flujo de la información la funcionalidad que permita, el rol de Asesor Legal para que el
requerimiento que sea asignado al analista considere que debe ir con consulta a un profesional del área
legal.
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