Su finalidad es lograr la adecuada armonización de la emisión de

Exposición de información financiera de los entes públicos, facilitar el registro y la

fiscalización de los activos, pasivos, ingresos y gastos, y contribuir a

Motivos
medir la eficacia, economía y eficiencia del gasto e ingresos públicos, la
administración de la deuda pública, incluyendo las obligaciones
Es de observancia obligatoria para contingentes y el patrimonio del Estado.
los poderes Ejecutivo, Legislativo y
Judicial de la Federación, los estados Establecer los criterios generales que regirán la contabilidad
y el Distrito Federal;
ayuntamientos de los municipios; los
los
Objeto gubernamental y la emisión de información financiera de los
entes públicos, con el fin de lograr su adecuada armonización.

Antecedentes órganos políticoadministrativos de las

demarcaciones territoriales del Catálogo de cuentas: el documento técnico integrado por la lista de cuentas, los
Distrito Federal; las entidades de la instructivos de manejo de cuentas y las guías contabilizadoras
Contabilidad gubernamental: la técnica que sustenta los sistemas de contabilidad
administración pública paraestatal, ya gubernamental y que se utiliza para el registro de las transacciones que llevan a
sean federales, estatales o cabo los entes públicos
Cuentas contables: las cuentas necesarias para el registro contable de las
municipales y los órganos autónomos

Definiciones
operaciones presupuestarias y contables, clasificadas en activo, pasivo y hacienda
federales y estatales. pública o patrimonio, y de resultados de los entes públicos
Entes públicos: los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federación y de las
Gubernamental

entidades federativas; los entes autónomos de la Federación y de las entidades

federativas; los ayuntamientos de los municipios; los órganos político-
Contabilidad

administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal; y las

entidades de la administración pública paraestatal, ya sean federales, estatales o
municipales
Entre otros más que están en el Artículo 4 de la LGCG

Título Primero: Objeto y definiciones de la Ley

Título Segundo: De la Rectoría de la Armonización Contable
Título Tercero: De la Contabilidad Gubernamental
Estructura LGCG Título Cuarto: De la información Financiera Gubernamental y la Cuenta Pública.
Título Quinto: De la Transparencia y Difusión de la Información Financiera
Título Sexto: De las Sanciones
Transitorios

El Consejo Nacional de Armonización (CONAC) es el órgano de coordinación para la armonización de la

contabilidad gubernamental y tiene por objeto la emisión de las normas contables y lineamientos para la
generación de información financiera que aplicarán los entes públicos. Está conformado por diversos
miembros, entre ellos la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
De la Rectoría de la
Tiene como finalidad principal establecer las normas y lineamientos contables que deben ser adoptados por
Armonización los entes públicos con el objetivo de asegurar la transparencia, confiabilidad y comparabilidad de la
Contable información financiera gubernamental.
Los entes públicos están obligados a adoptar o implementar las normas y decisiones emitidas por el CONAC
dentro de los plazos establecidos.
 Regla 1.- Las presentes reglas de operación (Reglas) tienen por objeto establecer las bases de
integración, organización y funcionamiento del Comité Consultivo (Comité), a fin de dar
cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 13 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental
(Ley).
Regla 2.- Para los efectos de las Reglas, se utilizarán las definiciones establecidas en el Artículo 4
de la Ley.
Regla 3.- El Comité elaborará su programa anual de trabajo durante el primer trimestre del
ejercicio fiscal. Dicho programa deberá ser consistente con el emitido por el Consejo Nacional de
Armonización Contable (Consejo), tanto en su objeto, contenido y alcance.
Regla 13.- La emisión de las opiniones que el Secretario Técnico del Consejo solicite al Comité se
sujetará a lo dispuesto en la presente regla.
Regla 14.- Cuando los miembros del Comité estimen oportuno la creación de nuevas normas o
juzguen necesario modificar las existentes podrán elaborar un proyecto de creación y/o
modificación de normas. El Enlace buscará que todos los proyectos sean avalados por todos los
miembros del Comité
Regla 15.- Para elaborar un proyecto de modificación a las presentes Reglas será necesario el
consenso de al menos dos tercios de los miembros del Comité. Una vez cumplido lo anterior, el
Enlace remitirá el proyecto al Consejo para su emisión

Reglas de
Regla 4.- La designación de los miembros del Comité se realizará conforme al reglamento. Regla 16.- Los miembros del Comité podrán realizar sus funciones mediante medios electrónicos,
Regla 5.- Los miembros del Comité que representan a la CPFF serán renovados de acuerdo a lo por lo que los correos electrónicos y comunicaciones de naturaleza similar tienen el valor de un
previsto en el artículo 20 de la Ley de Coordinación Fiscal. documento impreso debidamente suscrito por el remitente. Regla 17.- El Comité se reunirá de

operación del
Regla 6.- Los ocho representantes de los municipios serán sustituidos cada dos años, conforme a manera ordinaria cuando menos dos veces al año, pudiendo ser presencial o mediante el uso de
lo establecido en la regla anterior y a lo dispuesto en el numeral II de la Regla 4 de las Reglas. medios o de foros electrónicos que se dispongan para tal efecto.
Regla 7.- Todos los integrantes del Comité podrán ser suplidos como miembros del mismo, por Regla 18.- Las sesiones del Comité se harán constar en actas elaboradas por el Secretario de Actas

Comité quienes ocupen el puesto inmediato inferior al suyo en la materia o en su caso a quien éste
designe, debiendo informar de ello al Secretario Técnico del Consejo..
del Comité, las cuales deberán suscribirse por los miembros que participaron en ellas y enviarse al
Consejo para su publicación en la página de Internet dentro de los cinco días hábiles posteriores a

Consultivo.
Regla 8.- El Coordinador de la CPFF fungirá como el Enlace del Comité y el representante del su elaboración.
Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas, como el Secretario de Actas de Regla 19.- En las actas de las sesiones del Comité deberá hacerse constar, al menos, según el
dicho cuerpo colegiado. reglamento.
Regla 9.- Los miembros del Comité podrán hacerse acompañar a las sesiones de trabajo por los Regla 20.- El Comité y/o el Secretario Técnico del Consejo podrán coordinar la preparación y/o
funcionarios que en calidad de asesores designen. realización de actividades o proyectos de capacitación para los usuarios de contabilidad
Gubernamental

Regla 10- Podrán asistir a las sesiones de trabajo aquellos funcionarios públicos que por su gubernamental que lo necesiten.
reconocida experiencia en determinados temas, el Comité invite de forma expresa, quienes Regla 21.- Todo lo relativo a la aplicación, interpretación y lo no previsto en las presentes Reglas
Contabilidad

tendrán derecho a voz pero no a voto.
Regla 11.- El Secretario Técnico del Consejo y el titular de la unidad administrativa de la Secretaría
de Hacienda responsable de la coordinación con las entidades federativas, podrán asistir a las
reuniones de trabajo del Comité como invitados especiales permanentes.
Regla 12.- Serán atribuciones del Enlace las mencionadas en el reglamento.
será resuelto por el Enlace, siempre y cuando cuente con el apoyo de la mayoría simple de los
miembros del Comité.
Regla 22.- Los miembros del Comité no recibirán emolumento alguno por su participación en el
mismo y serán responsables de sufragar los gastos inherentes a la función que desempeñan en él.

El Consejo Nacional de Armonización (CONAC) es el órgano de

El presente MCCG se integra por lo siguiente:
coordinación para la armonización de la contabilidad gubernamental y
1. Características del Marco Conceptual de Contabilidad
tiene por objeto la emisión de las normas contables y lineamientos
Gubernamental
para la generación de información financiera que aplicarán los entes
2. SIstema de Contabilidad Gubernamental
públicos. Está conformado por diversos miembros, entre ellos la
3. Postulados Básicos de Contabilidad Gubernamental
Marco Conceptual Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Tiene como finalidad
principal establecer las normas y lineamientos contables que deben
4. Necesidades de información financiera de los usuarios
5. CUalidades de la información financiera a producir
ser adoptados por los entes públicos con el objetivo de asegurar la
6. Estados Presupuestarios, FInancieros y Económicos a
transparencia, confiabilidad y comparabilidad de la información
producir y sus objetivos
financiera gubernamental. Los entes públicos están obligados a
7. Definición de la estructura básica y principales elementos
adoptar o implementar las normas y decisiones emitidas por el CONAC
de los estados financieros a elaborar.
dentro de los plazos establecidos.

De la Transparencia y la
Difusión de la Información
Financiera.
La generación y publicación de la información financiera de los entes públicos a que se refiere este Título, se hará conforme a las
normas, estructura, formatos y contenido de la información, que para tal efecto establezca el consejo y difundirse en la página de
Internet del respectivo ente público.
La Secretaría de Hacienda, las secretarías de finanzas o sus equivalentes de las entidades federativas, así como las tesorerías de los
municipios y sus equivalentes en las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, establecerán, en su respectiva página de Internet,
los enlaces electrónicos que permitan acceder a la información financiera de todos los entes públicos que conforman el correspondiente
orden de gobierno así como a los órganos o instancias de transparencia competentes. En el caso de las secretarías de finanzas o sus
equivalentes, podrán incluir, previo convenio administrativo, la información financiera de los municipios de la entidad federativa o, en el
caso del Distrito Federal, de sus demarcaciones territoriales.
 Los actos u omisiones que impliquen el incumplimiento a los preceptos establecidos en la presente Ley y demás disposiciones aplicables en la materia, serán
sancionados de conformidad con lo previsto en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos; las leyes equivalentes de las
entidades federativas, y las demás disposiciones aplicables en términos del Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; de las
constituciones de los estados y del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
Las responsabilidades administrativas se fincarán, a quienes directamente hayan ejecutado los actos o incurran en las omisiones que las originaron y,
subsidiariamente, a los que, por la naturaleza de sus funciones, hayan omitido la revisión o autorizado tales actos por causas que impliquen dolo, culpa, mala
fe o negligencia por parte de los mismos.

Se sancionará administrativamente a los servidores públicos en los términos de la legislación en materia de responsabilidades administrativas aplicables en
cualquiera de los siguientes supuestos:
1. Cuando omitan realizar los registros de la contabilidad de los entes públicos, así como la difusión de la información financiera en los términos a que se

De las Sanciones refiere la presente Ley;

2. Cuando de manera dolosa: a) Omitan o alteren los documentos o registros que integran la contabilidad con la finalidad de desvirtuar la veracidad de la
información financiera, o b) Incumplan con la obligación de difundir la información financiera en los términos a que se refiere la presente Ley;
3. No realizar los registros presupuestarios y contables en la forma y términos que establece esta Ley y demás disposiciones aplicables, con información
confiable y veraz;
Gubernamental

4. Cuando por razón de la naturaleza de sus funciones tengan conocimiento de la alteración o falsedad de la documentación o de la información que tenga
como consecuencia daños a la hacienda pública o al patrimonio de cualquier ente público y, estando dentro de sus atribuciones, no lo eviten o no lo
Contabilidad

hagan del conocimiento a su superior jerárquico o autoridad competente, y

5. No tener o no conservar, en los términos de la normativa, la documentación comprobatoria del patrimonio, así como de los ingresos y egresos de los entes
públicos.

Las sanciones administrativas a que se refiere este artículo se impondrán y exigirán con independencia de las responsabilidades de carácter político, penal o
civil que, en su caso, lleguen a determinarse por las autoridades competentes.

La Ley entrará en vigor el 1 de enero de 2009. El presidente del consejo deberá instalarlo durante los primeros treinta días naturales posteriores a
la entrada en vigor de este decreto.
El consejo estará sujeto a los siguientes plazos:
1. 30 días naturales, contados a partir del día siguiente al de su instalación, para la designación de los miembros del comité consultivo;
2. 30 días naturales, contados a partir del día siguiente de la instalación del comité consultivo, para emitir sus reglas de operación y las del
comité;
3. Durante el ejercicio 2009, deberá emitir el plan de cuentas, los clasificadores presupuestarios armonizados, las normas y metodología para la
determinación de los momentos contables de los ingresos y egresos, y para la emisión de información financiera, la estructura de los estados
Transitorios financieros básicos y las características de sus notas, lineamientos sobre los indicadores para medir los avances físico-financieros relacionados
con los recursos federales, mismos que serán publicados en el Diario Oficial de la Federación y en los medios oficiales de difusión en las
entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal, y
4. Durante 2010, deberá emitir los postulados básicos, las principales reglas de registro y valoración del patrimonio, estructura de los catálogos
de cuentas y manuales de contabilidad, el marco metodológico sobre la forma y términos en que deberá orientarse el desarrollo del análisis
de los componentes de las finanzas públicas con relación a los objetivos y prioridades que, en la materia, establezca la planeación del
desarrollo, para su integración en la cuenta pública, mismos que serán publicados en el Diario Oficial de la Federación y los medios oficiales
de difusión de las entidades federativas.