TEMA 3 SOCIOLOGÍA DE LAS MIGRACIONES: Migraciones, estado (s) y políticas
de integración y de cooperación al desarrollo.
MODELOS DE GESTIÓN DE LA DIVERSIDAD ÉTNICA, CULTURAL Y RELIGIOSO. ¿Cuándo surge la preocupación teórica por la integración de los migrantes? – Ya están presente en los primeros estudios sobre las migraciones internacionales (Escuela de Chicago) • Integración concepto confuso - Integración = asimilación (Estados Unidos) - Asimilación = aculturación (Europa) • Integración: para algunos término con connotaciones negativas “concepto cargado” (Sayad,1999) - Propuestas: incorporación, acomodación (Zapata, 2004) - Otros defienden el concepto de integración, no vinculado únicamente a los aspectos culturales En la “problematización” de la integración (y con frecuencia en las políticas) ha prevalecido en los análisis principalmente una de las dimensiones. La cultural (vinculada a la etnicidad y/o religión): solo vemos la integración desde la cuestión cultural, alguien está integrado cuando tienen nuestra cultura. Desde esta perspectiva en general se presentan tres modelos: Los modelos de gestión de la diversidad en relación a la integración/inclusión de los inmigrantes: Asimilacionista: “...proceso unidireccional de simplificación mediante el cual las minorías inmigrantes se despojan de aquello que les es distintivo para copiar en sus formas de vida social y cultural a las mayorías de la sociedad receptora” (Alba, 1999) – Homogeneidad cultural como punto de partida – Sociedad homogénea culturalmente como meta – Unilateralidad en el proceso de cambio (recae en los “nuevos vecinos”) – Integración cultural como integración global – Con la asimilación desaparecen prejuicios y discriminaciones – Inevitabilidad del proceso de asimilación. Crítica a este modelo: Exigencia de abandono de costumbres, comportamiento, prácticas culturales, etc ... .de los grupos de inmigrantes. No concibe el cambio social y cultural para la sociedad de acogida: “son los otros, los nuevos, los que deben adaptarse”. Presupone que con la asimilación desaparecen todo tipo de prejuicios y discriminaciones hacia el grupo que se asimila. Acento en las diferencias étnicas y lingüísticas sin prestar atención a las distinciones de género, clase o de otro tipo. Asimilación como proceso inevitable. Melting pot (inclusión aparente): La idea de este modelo es que cuando se juntan más de una cultura, se crea una nueva, tiene una perspectiva positiva de la cultura “del otro” - Aparece el concepto de “licuadora social”: unas culturas siempre van a dominar más que otras, y por tanto la cultura de los grupos dominantes suele ser la que domina. Pluralismo cultural (estamos ante un deseo): Es una postura positivista de la relación de culturas es decir de la diversidad y el respeto a la diferencia. Crítica de las propuestas de pérdida de prácticas culturales, religiosas, etc. Igualdad y no discriminación por razones de diferenciación etnocultural de las personas. Se basa en dos principios: – El principio de igualdad de derechos, obligaciones y oportunidades – El principio de diferencia o respeto y aceptación del otro, respeto a su distintividad cultural, lingüística, religiosa, etc. Multiculturalismo/Interculturalismo son concreciones del paradigma pluralista: - Multiculturalismo: crítica al universalismo, su objetivo es romper con nociones occidentales, etnocéntricas y eurocéntricas, una de-construcción de relatos hegemónicos, y hacer una redefinición de identidad y poder Las críticas que se le realizan a este son la esencialización de la cultura y la etnicidad debilita la cohesión al exaltar la etnicidad . Lo colectivo sobre lo individual , tiene un eje en lo cultural (derechos sociales) y no en lo redistributivo (derechos sociales), ni en lo representativo (derechos políticos). - Interculturalismo: Se basa en la interacción y el contacto entre distintos grupos (crear lazos de integración), el acento no está ya en las diferencias culturales sino en la interacción entre culturas diversas. Surge de las críticas al modelo propuesto por el multiculturalismo, Crítica las limitaciones, errores y fracasos del multiculturalismo La principal crítica es la insuficiencia del planteamiento multicultural como proyecto de cohesión social de la comunidad política marcada por la diversidad Mientras que el multiculturalismo aborda la diversidad, el Interculturalismo trata de ver cómo construir lo común desde la diversidad. Interculturalismo: está basado en el Principio de Interacción Positiva, ¿Qué implica este modelo?: La promoción sistemática y gradual, desde el Estado y la sociedad civil de espacios y procesos de interacción positiva que vayan abriendo y generalizando relaciones de confianza, reconocimiento mutuo, comunicación efectiva, diálogo y debate, aprendizaje e intercambio, regulación pacífica del conflicto, cooperación y convivencia….(Giménez, 1997) INTEGRACIÓN DE LOS INMIGRANTES EN EUROPA/ESPAÑA. Desde la década de los ochenta, la recepción de la inmigración en los países europeos comenzó a ser problematizada en términos de integración (Gil, 2010) Existen múltiples debates: - Por un lado están los teóricos: ¿a qué llamamos integración? ¿Qué modelos se están aplicando? ( Desde la sociología….Antonio Izquierdo; Cristina Blanco, Carlota Solé, Jordi Garreta, etc….) - Y por otro lado, los políticos: “integrabilidad de los inmigrantes” La mayor parte de los autores que han abordado el enfoque de la integración de los inmigrantes coinciden en señalar que la integración social es un proceso complejo y multidimensional. Integración: proceso por el cual un sujeto se incorpora y es incorporado a la sociedad, en igualdad de condiciones a los sujetos que ya pertenecen a la misma (proceso bidireccional y dinámico) Políticas de integración: Modelos que desde el punto de vista político, jurídico y/o administrativo se articula para la consecución de dicho fin. Las investigación sobre la integración de los inmigrantes se han centrado en: - Análisis de incorporación/acomodación a sociedades receptoras. - Análisis de modelos de gestión/políticas de incorporación desarrolladas por los Estados y gestión multinivel (Europa/regiones/localidades). - Análisis de impacto de dichos modelos/políticas. Analizando las políticas de integración: - Importantes diferencias entre países de UE producto de historias nacionales, los procesos de construcción nacional, las culturas políticas y tradiciones jurídicas Analizando los procesos de integración: - En general se propone el análisis de tres ámbitos: el ámbito legal, el socioeconómico y el sociocultural. (¿y el político?) - Los estudios sobre la inmigración desde esta perspectiva suelen centrar el análisis en uno o en varios de dichos ámbitos, aunque proponiendo diferentes indicadores para estudiar los mismos. Modelo como singular “patchwork” (Artola) : articulación de los planes nacionales de integración con los planes desarrollados a nivel de las diferentes Comunidades Autónomas. ● España se ha caracterizado por un modelo con cierto carácter homogeneizador y la combinación de esta orientación con el aprovechamiento de la heterogeneidad autonómica para adaptar las políticas a las necesidades específicas de los territorios. POLÍTICAS DE VINCULACIÓN: INTEGRACIÓN DE INMIGRANTES. Vinculación con emigrantes por parte de los Estados de origen: - Buscar la incorporación de los nacionales en el extranjero (“respuestas extraterritorial lizadoras” (Goldring) - Fortalecimiento de pertenencia. - “Los Estados de origen entran en el campo transnacional cuando el fenómeno ya es evidente” (Portes), Importancia de las remesas. ¿Políticas de vinculación o iniciativas? - Políticas diaspóricas (contribuir al asentamiento en países de residencias) o políticas de circulación o repatriación (facilitar el retorno) (Smith) - No acciones continuas y coordinadas, acciones de gobierno más que políticas de Estado. Reactivas o proactivas: - Interés en remesas - Recuperar emigrantes altamente cualificados (Brain gain) (tras “fuga de cerebros”, captación de cerebros) - Migrantes como agentes de lobby - Migrantes como agentes de codesarrollo