Plan de Desarrollo Narino Corazon Del Mundo 2016-2019

Plan Participativo de Desarrollo Departamental: Nariño corazón del mundo
1
Parte 1: General Plan Participativo de Desarrollo Departamental: Nariño corazón del mundo
Cuantas más voces

sean escuchadas
mejores decisiones
podemos tomar Camilo Romero
Gobernador de Nariño
2 3
No hay fuerza más grande

que la de miles de corazones
latiendo por un propósito común
El nuestro es Nariño
Camilo Romero
Gobernador
haz latir el
corazón del mundo
4 5
Camilo Ernesto Romero Galeano
Gobernador de Nariño
Luis Alfonso Escobar Jaramillo Carlos Andrés Córdoba Cely Pedro Andrés Rodríguez Melo Francies Alissa Duque Fajardo
Secretario de Planeación Secretario TIC, Innovación Jefe Oficina Jurídica Subsecretaria Administrativa Ana María Pabón Castillo
y Gobierno Abierto Subsecretaria de Cobertura, Secretaría
Mario Alejandro Viteri Palacios Tannia Janneth Chaves Caicedo Edgar Alonso Insandará Guerrero de Educación
Secretario de Gobierno Martín Efraín Tengana Narváez Jefe Oficina Control Interno de Gestión Subsecretario de Asistencia Técnica
Secretario Ambiente y Desarrollo Mario Fernando Lima Vela
Mario Fernando Benavides Jiménez Sostenible Christian Gerardo Ortega Mesías Ernesto Ramiro Estacio Subsecretario Desarrollo Comunitario
Secretario de Hacienda Director Administrativo de Gestión del Subsecretario de Asuntos Agropecuarios,
Ilich Ruiz Réynel Riesgo Transformación y Comercialización Martha Rocío Rodríguez Flórez
Alba Cecilia Chamorro Carvajal Asesor de Despacho Subsecretaría de Tránsito y Transporte
Secretaria Equidad de Género Edgar Maya Guerrero Euler Aldemar Martínez Rodríguez
e Inclusión Social Liliana Lucyleth Burbano Benavides Director Unidad Administrativa Especial Subsecretario de Economía Regional Ricardo Andrés Mora Goyes
Asesora de Despacho Vía Junín-Barbacoas y Agua Potable Subsecretario de Gestión ambiental
Diego Olegario Arcos Insuasty y Crecimiento Verde
Secretario de Infraestructura y Minas Angélica María Cruz Dajer Gloria Ximena Garzón Guerrero Hermes Mauricio Narváez Montero
Asesora de Despacho Directora Administrativa de Cultura Subsecretario de Minas Ernesto Fernando Narváez
Doris Mejía Benavides Subsecretario de Presupuesto
Secretaria de Educación Oscar Antonio Alzate Arbeláez Natalia Alexandra Vallejo Hernández Hugo Fernando Muñoz Jurado
Asesor Gerencia del Pacífico Directora Departamento Administrativo Subsecretario de Infraestructura y Vías Joanna Jiménez Martínez
Johanna Mera Botero Contratación Directora Administrativa de Turismo
Secretaria General Paola Lorena Coral Pérez Italo Ernesto Pantoja Cabrera
Asesora de Despacho Omar Andrés Álvarez Mejía Subsecretario de Gestión Pública
Marco Fidel Martínez Gaviria Director Instituto Departamental
Secretario de Agricultura. Paola Bacca de Salud Miriam Esperanza Álvarez
Asesora de Despacho Subsecretaria Calidad Educativa
Ricardo Raúl Muñoz Delgado Diana María Ortiz Juliao
Secretario Recreación y Deporte Cristina Ceballos Melo Delgado Subsecretaria de Talento Humano Jairo Hernán Cadena Ortega
Jefe Oficina de Control Interno Subsecretario Administrativo y
Disciplinario Financiero, Secretaría de Educación
Consejo Territorial de Planeación
Honorable Asamblea Departamental
Álvaro Florencio Bastidas Bucheli Jorge Armando Daza Doris Ruano Ruby Arroyo
Presidente Alcalde Municipio de Leiva COTELCO Federación
Representante zona Norte Representante Gremios Representante sectores Comunitarios
Jaqueline Castillo Pilar Benavides Oscar Janamejoy

Alcaldesa Municipio de Yacuanquer Cámara de Comercio Pueblo INGA
Gerardo Ramón De Los Ríos Chavarriaga Representante zona Centro Representante Ciencia y Tecnología Representante Comunidades Indígenas
Primer Vicepresidente
Elsa Yaneth Mosquera Luis Antonio Eraso Caicedo Efrén Achicanoy
Álvaro Francisco Cerón Figueroa Alcaldesa Municipio de Olaya Herrera Consejo Departamental de Cultura Pueblo Quillasinga
Segundo Vicepresidente Representante zona Costa Representante Sector Cultura Representante Comunidades Indígenas
Álvaro Santacruz Vizuete Nixon Andrade Andrés Sebastián Ramírez Jeison Pineda Olaya
Secretario Alcalde Municipio de Samaniego ASORNAR y JOVENSOR ASOCOETNAR
Representante zona Cordillera Representante Población en Representante Comunidades Negras
Julio Aníbal Álvarez López situación de Discapacidad
Julio Delgado Isaura Maigual Vélez
Heriberto Campaz Aguiño Alcalde Municipio de Funes Dualter Gutiérrez Mesa Departamental de mujeres
Representante zona Exprovincia Morada Sur Representante Mujeres
Omar Virgilio Cerón Leitón de Obando Representante Juventud
Dian Edith Acosta Álvarez
Guillermo Jorge Díaz Hidalgo Rosa Prado Libardo Leal Representante de población en
Pueblo de los Pastos Liga de Ajedrez situación de desplazamiento
José María Moncayo Rosero Representante Entidades Representante Recreación y Deporte
Territoriales Indígenas Daniel Valencia Esterilla
Erney Eduardo Mora Tello Tania Bolaños COPDICONC
Lilian Montufar Andrade Universidad Cooperativa Representante Comunidades Negras
Sergio Antonio Muñoz Castillo ASOPATÍA Representante Educación Nivel Superior
Representante Provincias y Asociaciones Mireya Oviedo
Jairo Edmundo Otero Eraso Orlando Marín Ortega ASOPLINAR
Eugenia Zarama I.E. San Pedro El Tambo Representante Mujeres
Juan Daniel Peñuela Calvache FENALCO Representante Educación
Representante Microempresarios Primaria y Secundaria Roberto Moreno
Leonel Olmedo Sánchez Zambrano Representante de víctimas en
Jesús López Edgar J. Burbano situación de desplazamiento
Eduardo Andrés Zúñiga Solarte Cadena de la Panela Líder
Representante Cadenas Productivas Representante Sector Ecológico
Enlaces Subregionales Equipo Planeación Departamental Equipo Dinamizador Consultores
Yuli Esmeralda Hernández

Yuli Lorena Granja Vivas Gladys Alicia Rodríguez Álava Diego Chamorro
Subregión Sanquianga Coordinador Social. Andrés Felipe Arango
Rosario Paredes Ojeda
Eugenio Jacob Estupiñan Guevara Roberto Darío Velasco Melo
Subregión Pacifico Sur Silvia Amaguaña Burbano Coordinador Operativo y Logístico Javier Arteaga Romero
Edie Ezequiel Quiñones Valencia Carlos Danilo Hernández Diana Carolina Ruiz Diseño
Subregión Telembí Prensa Comunicaciones
Maritza del Pilar Montúfar Camilo Montenegro
Holguer Yobany Bravo Ascuntar Paola Inés Castro Mazorra
Subregión Pie de Monte Costero Álvaro Vallejo Obando Comunicadora Social - Periodista María Fernanda Arteaga
Jorge Andrés Patiño Rosero Lizeth Anabel López Erazo María Fernanda Arteaga Melo Diagramación
Subregión Ex Provincia de Obando Diseñadora Gráfica
Andrés Darío Riascos Araujo
María Fernanda Arteaga
Robert Wilson Saldaña Basante Ginna Lorena Riascos
Subregión de la Sabana Juan Bautista Ortiz Apoyo Coordinación Social
Hader Guillermo Luna Mora Diego Gómez Daza Mónica Atis Delgado
Subregión Abades Geógrafa
Juan Carlos Bravo
Jorge Alberto Narváez Ceballos Dilia Melissa Muñoz Rodríguez
Subregión Occidente Angie Melo Montilla Apoyo Técnico
Denis Olidio Castillo Calvache Vanessa Alexandra Benavides

Subregión de la Cordillera
Edgar Armando Rosero García
Gustavo Santiago Mora
Subregión Centro Oscar Tito Mora Insuasty
Jenny Patricia Orrego Revelo

Subregión Juanambú
Guillermo Moncayo Bolaños

Subregión Rio Mayo
Oscar Adrián Fajardo Córdoba

Subregión de Guambuyaco.
Unión Fuerza
16 PRESENTACIÓN 70 PARTE II
ESTRATÉGICO
72 ENFOQUES
20 PARTE I
GENERAL 76 EJES ESTRATÉGICOS
78 Eje I: Paz, Seguridad y Convivencia

22 ORIENTACIÓN DE GOBIERNO 100 Eje II: Equidad e Inclusión Social
186 Eje III: Sostenibilidad Ambiental
24 Visión 198 Eje IV: Desarrollo Integral
25 Nuevo Gobierno 230 Eje V: Infraestructura y Conectividad
26 Principios del Nuevo Gobierno 242 Eje VI: Gobernabilidad
27 Articulación Multinivel 258 Eje VII: Convergencia Regional y
29 Caracterización Territorial Desarrollo Fronterizo
42 DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
44 Impactos y modalidades del conflicto armado en Nariño

48 Ruralización de la pobreza y desigualdades sociales
52 Conflicto armado, ambiente y deforestación
56 Impactos económicos de la variabilidad
y el cambio climático
58 Estrategias de Integración Regional en Nariño
336 PARTE IV
62 PROPÓSITOS COMUNES
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
344 Bibliografía
276 PARTE III 348 Anexos
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES
Vida Pasión
Presentación Gráfica 1. Modelo de Desarrollo Territorial
El Plan de Desarrollo “Nariño, Corazón del Mundo, 2016-2019”, es el resultado de un en un camino hacia el desarrollo integral del
ejercicio de planificación participativa que parte del reconocimiento de las potencialidades Departamento, la consolidación de la Paz
ambientales, culturales y geográficas de la región para transformarlas en oportunidades de Integral y el cierre de brechas sociales.
Desarrollo Humano Sostenible a partir de la concepción de un Nuevo Gobierno que se
fundamenta en tres pilares: Gobierno Abierto, Economía Colaborativa e Innovación Social. En cuanto a su estructura, el Plan de
Desarrollo está compuesto por siete ejes
El proceso de construcción de este Plan de Desarrollo contó con la participación efectiva estratégicos con enfoque territorial, que
de más de 31.700 ciudadanos y ciudadanas que aportaron ideas y validaron una visión fueron definidos y tuvieron en cuenta las
compartida de territorio a través de diferentes encuentros subregionales, temáticos y apuestas de un Nuevo Gobierno en materia
poblacionales. ambiental, social, económica e institucional.
Los encuentros subregionales se dividieron en dos etapas en las que se desarrollaron »» Paz, Seguridad y Convivencia.
un total de 26 encuentros, dos por cada subregión, los cuales contaron con una masiva »» Equidad e Inclusión Social.
participación por parte de las comunidades de cada uno de los 64 municipios que, »» Sostenibilidad Ambiental.
conforman el departamento de Nariño y con la presencia de todo el gabinete departamental »» Desarrollo Integral.
y el gobernador Camilo Romero. »» Infraestructura y Conectividad.
»» Gobernabilidad.
Se realizaron 13 encuentros para identificar las necesidades de cada territorio y establecer »» Convergencia Regional y
los lineamientos de la intervención futura. Posteriormente se realizó un ejercicio de Desarrollo Fronterizo.
priorización por parte de la ciudadanía de los principales retos estratégicos, necesarios
para el desarrollo de cada subregión, los cuales quedaron plasmados de manera integral en Estos ejes estratégicos reflejan los desafíos
el presente documento. del Gobierno departamental para avanzar
de forma decidida hacia la construcción
Del mismo modo se realizaron 30 encuentros temáticos y 6 encuentros poblacionales, de un Departamento equitativo, justo,
dónde gremios, organizaciones sociales, comunitarias y representantes de la sociedad civil incluyente y ambientalmente sostenible que
se articularon con la administración departamental para definir las líneas estratégicas de se fortalezca gracias a un trabajo articulado
intervención en cada sector de política pública. y coordinado con los distintos niveles de
Adicionalmente se habilitaron varios canales digitales para hacer seguimiento en vivo a gobierno y con la sociedad civil.
cada uno de los encuentros presenciales y lograr activar la participación de la ciudadanía
a través de internet.
Camilo Romero Galeano
Todo este ejercicio de construcción colaborativa del Plan de Desarrollo sirvió para integrar a Gobernador de Nariño
la sociedad nariñense en torno a la búsqueda de tres propósitos comunes: 1. Paz Territorial
con Equidad Social; 2. Crecimiento e Innovación Verde, y 3. Integración Regional. A través
de estos, fueron definidos los programas, metas y objetivos con los que se busca avanzar
16 17
ORDENANZA No.012
(Mayo 26 de 2016)
Por la cual se adopta el Plan de Desarrollo Departamental “Nariño, Corazón del Mundo”, para
el periodo constitucional 2.016 – 2.019.
LA ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE NARIÑO
En uso de sus facultades y en especial las conferidas en el Artículo 300, numerales 3 y 9 de la

Constitución Política de Colombia y el Artículo 40 de la Ley 152 de 1994.
O R D E N A:
ARTÍCULO PRIMERO: Aprobar el Plan de Desarrollo “Nariño, Corazón del Mundo” 2016 –
2019 de conformidad con el texto siguiente:
Parte I
General Unión
UN NUEVO GOBIERNO, UN PLAN PARA EL CORAZÓN DEL MUNDO
Hablar de Nuevo Gobierno es tener la En este capítulo de nuestro Plan de Desarrollo, que se
referencia de una manera diferente de asumir constituye en la hoja de ruta de la administración que
la Gobernabilidad y la Gobernanza. La visión nos regirá por los siguientes cuatro años, podremos
de un Nuevo Gobierno supera, por lo tanto, la conocer en detalle la dimensión conceptual que
condición temporal de la nueva administración, orienta a este Nuevo Gobierno, así como los
para constituirse en una forma innovadora de elementos de los diagnósticos situacionales que nos
trazar un rumbo propio para el Departamento de hablan de un Nariño con dificultades, pero también
Nariño. con enormes riquezas y provocadores retos.
Los pilares que sustentan esa manera de asumir Queda aquí también la invitación para que cada quien
la administración de lo público son el Gobierno se constituya en veedor y constructor del desarrollo
Abierto, la Innovación Social y la Economía territorial. Este gobierno de puertas abiertas queda
Colaborativa. Abanderados de estos criterios, dispuesto para escuchar y dialogar. Juntos podemos
llegamos a cada Subregión de Nariño para ser gestores de la innovación para darle nuevas
generar un diálogo sincero con la ciudadanía de soluciones a los viejos problemas y de manera
cada rincón de nuestro departamento. colaborativa ser gestores de nuestro propio cambio.
20 21
Orientación
de Gobierno
23
2.Nuevo Gobierno
Se propone a la ciudadanía un Nuevo Gobierno que se concibe como un modelo de
movilización social e institucional, orientado a la construcción de escenarios para el buen
vivir, a partir de la definición colectiva de acuerdos en torno a propósitos comunes en un
contexto de convivencia democrática y de justicia social frente a la diversidad.
Visión
Este ejercicio se fundamenta en la puesta en marcha de tres pilares conceptuales que
representan la esencia de “Nariño, Corazón del Mundo”: Gobierno Abierto, Innovación
Social y Economía Colaborativa.
Gobierno Abierto: está orientado a Innovación social: busca desarrollar Economía colaborativa: se concibe
fomentar la transparencia en la gestión procesos de inteligencia y aprendizaje como una forma social de organización
pública a partir de la disponibilidad colectivo orientados a generar para acceder a bienes, servicios públicos
completa, veraz y suficiente de la soluciones novedosas a problemas y colectivos que satisfagan necesidades
información con el fin de que los relevantes a partir del respeto a la humanas sin afectar la sostenibilidad
ciudadanos puedan tomar parte activa diversidad y el fomento de iniciativas ambiental y la organización socio-
en las decisiones públicas y, de esta de alto impacto a menor costo, y cultural de las comunidades, teniendo
manera, fortalecer la participación promueve nuevas capacidades en los como fundamento la solidaridad, la
ciudadana, promover el control social territorios para mejorar las condiciones confianza y la participación voluntaria de
En 2019, el Departamento de Nariño es y estimular la corresponsabilidad, de vida de los nariñenses. Para esto se las personas para promover la equidad
un referente mundial de Nuevo Gobierno como acciones indispensables para creará el Centro de Innovación Social social en el territorio. En este contexto,
que se fundamenta en la participación, aumentar la confianza de la ciudadanía Departamental de Nariño, orientado a se apostará por el establecimiento de
colaboración e innovación y avanza en la hacia sus instituciones. El Nuevo la generación de conocimientos a partir alianzas público-privadas y de esquemas
consolidación de la Paz Territorial, el Cierre Gobierno incorporará en la orientación, de la promoción de la investigación, asociativos de gestión que permitan la
de Brechas Sociales y la Sostenibilidad diseño, ejecución y seguimiento el apoyo en procesos de formación satisfacción de necesidades colectivas
Ambiental. de todo proyecto los principios de y el diseño de estrategias, programas y la implementación de proyectos de
Gobierno Abierto con el objetivo de y proyectos con enfoque territorial a alta incidencia con el fin de estimular
Es un territorio integrado a nivel regional, facilitar el diálogo horizontal entre las partir del intercambio de saberes. la competitividad y productividad en el
nacional e internacional que trabaja por el instituciones, el gobierno, el sector territorio.
logro de propósitos comunes y genera una privado y las comunidades.
gobernanza multinivel para la construcción
corresponsable del Desarrollo Humano
Sostenible.
24 25
4. Articulación Multinivel
3. Principios de un
Nuevo Gobierno
El modelo de Nuevo Gobierno busca desarrollar una gestión pública articulada,
que genere alianzas internacionales, nacionales, regionales y locales necesarias
para potenciar el logro de los objetivos estratégicos que se pretenden alcanzar
con la ejecución del Plan de Desarrollo Departamental 2016-2019 “Nariño,
Corazón del Mundo”.
Inteligencia colectiva: Gobierno digital: Cooperación y articulación
multinivel:
como catalizador para la que aproveche el uso de
generación colaborativa nuevas tecnologías para el para incrementar el nivel Gráfica 2. Articulación de la estrategia de desarrollo con los ODS
de soluciones a problemas fortalecimiento del tejido social, de impacto de acciones
socialmente relevantes. la participación y la democracia. estratégicas con enfoque
territorial. Paz territorial con equidad social
Datos abiertos: Justicia intergeneracional: • 1 Fin de la Pobreza
• 2 Hambre Cero
4 5 6 • 3 Salud y Bienestar
para garantizar a la ciudadanía para garantizar oportunidades 3
el acceso a la información en condiciones de equidad a 2 10 • 4 Educación de Calidad
• 5 Igualdad de Género
pública de manera efectiva, las generaciones venideras, Territoria • 6 Agua limpia y Saneamiento
PazEquidad Soci l
16
veraz y suficiente. especialmente en materia de
1
on Territorial
cPaz al • 10 Reducción de las Desigualdades
disponibilidad de recursos u evo • 16 Paz, Justicia e Instituciones sólidas
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Paz Territorial
2 4
naturales.
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Vínculo multicanal con la to So o
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Crecimiento e innovación verde
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ciudadanía:
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Cultura de la innovación:
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• 4 Educación de Calidad
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para facilitar procesos de
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para facilitar la comunicación-
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• 5 Igualdad de Género
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transformación social a través C o o n o m va
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acción en doble vía (sociedad- • 7 Energía asequible y no contaminante
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l a b o r a ti
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de soluciones alternativas o
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Go • 8 Trabajo decente y crecimiento económico
gobierno-sociedad), a través de biern
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y creativas a problemas • 9 Industria, Innovación e Infraestructura
e
mecanismos de comunicación
14
• 11 Ciudades y comunidades sostenibles
8
que se adapten a las estructurales de la sociedad,
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• 12 Producción y consumo responsable
en un contexto participativo e
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condiciones y necesidades de
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las comunidades. incluyente. ollo e 11 12
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Converge
Simplicidad administrativa: Integración regional
para facilitar la realización de • 10 Reducción de las Desigualdades
• 13 Acción por el clima
trámites y el acceso a bienes • 14 Vida Submarina
y servicios que brinde la • 15 Vida de ecosistemas terrestres
administración departamental. • 16 Paz, Justicia e Instituciones sólidas
• 17 Alianzas para lograr los objetivos
26 27
4.1 Articulación Mundial: Artículo 30 Pilares Plan Nacional de 4.4 Articulación Subregional y
poblacional.
5. Caracterización Territorial
Desarrollo: Paz, Equidad y Educación,
El Plan de Desarrollo, “Nariño, Corazón alineados con los ejes conceptuales del
del Mundo” se enmarca en los Objetivos Plan Departamental que buscan generar El proceso de planeación participativa en el
de Desarrollo Sostenible -ODS-, con el confianza en las Instituciones (Gobierno marco de Gobierno Abierto permite definir
propósito de fortalecer las estrategias de Abierto), Equidad Social (Economía retos subregionales que sirvan de base para
construcción sustentable del territorio. Así Colaborativa) y nuevas capacidades la definición de los Acuerdos Estratégicos
mismo, el Plan reconoce los postulados del (Innovación Social) en el territorio. Territoriales, los cuales se financiarán con
Mapa 1. Ubicación geográfica
Decenio Internacional 2015-2024 para los el Sistema General de Regalías -SGR- del
Fuente. Secretaría de Planeación Departamental. 2016
Afrodescendientes, que busca promover el Artículo1700 Formulación de una política Departamento y sus municipios, y con
goce efectivo de los derechos para una vida de crecimiento verde de largo plazo, la cual recursos propios del Departamento. 5.1. Territorio:
digna. se articula con el objetivo estratégico de
Crecimiento e Innovación Verde que busca el 4.5 Articulación Sinergia Local. La orientación conceptual LA TOLA
El Decenio Afro constituye un marco de las incremento de áreas protegidas, la recuperación de este gobierno entiende el
Naciones Unidas y una base sólida para la lucha de cuencas hídricas, la conservación de la Los Planes de Desarrollo Municipales territorio como un sistema MOSQUERA
contra el racismo, la discriminación racial, la biodiversidad de flora y fauna existentes en se construyen de manera armónica y dinámico en un espacio
xenofobia y las formas conexas de intolerancia. parques y santuarios naturales. en alineación con el Plan de Desarrollo geográfico determinado
OLAYA HERRERA
TUMACO
Representan una nueva etapa en los esfuerzos Departamental mediante la red de (departamento de Nariño), CAUCA
Cauca
de las Naciones Unidas y la comunidad Artículo 1800 Programa Nacional de apoyo institucional integrada por DNP, en donde diferentes actores
CO
EL CHARCO
SANTA BARBARA
internacional por restablecer los derechos y la Delegación de Competencias Diferenciadas Cooperación Internacional, la Escuela de establecen relaciones de
ÍFI
FRANCISCO PIZARRO
dignidad de los afrodescendientes. El Decenio (PNCD). El Plan Departamental de Administración Pública - ESAP, Suyusama, interdependencia económica, Océano
C
PA
tiene como objetivo: Desarrollo busca asegurar una prestación Fundación Social, Fondo Mixto de Cultura, social, cultural, política, Pacífico LEIVA
NO
más eficiente de los bienes y servicios a la Agencia de Desarrollo Local de Nariño – institucional e identitaria ROBERTO PAYAN MAGUI PAYAN
ÉA
“Promover el respeto, la protección cargo del Estado a través de la Integración ADEL- y la Gobernación de Nariño con el condicionadas por la presencia
EL ROSARIO
OC
y la realización de todos los derechos Regional, con el propósito de liderar una propósito de fortalecer la gestión pública de diferenciada del Estado, CUMBITARA POLICARPA
humanos y libertades fundamentales de los apuesta de convergencia y cohesión los entes territoriales. que limitan o favorecen el SOTOMAYOR
SAN PABLO
afrodescendientes, como se reconoce en territorial. desarrollo de sus capacidades y

LA UNIONCOLON GENOVA
TAMINANGO BELEN
la Declaración Universal de Derechos Humanos.

LA CRUZ
potencialidades.
TUMACO
LA LLANADA SAN LORENZOSAN PEDRO DE CARTAGO
Artículo 2000 Planeación y políticas públicas

EL PEÑOL SAN BERNARDO
ARBOLEDA
BARBACOAS ALBAN
Promover un mayor conocimiento y respeto orientadas al cierre de brechas intra e SAMANIEGO

LINARES
EL TAMBO
CHACHAGUI
EL TABLON
de la diversidad de la herencia y la cultura de interregionales. Una de las prioridades BUESACO
los afrodescendientes y de su contribución al del plan es la Construcción de Paz (CP) SANTACRUZ SANDONALA FLORIDA
ANCUYA
NARIÑO
desarrollo de las sociedades.” orientada a identificar las disparidades PROVIDENCIA

CONSACA
sociales, económicas e institucionales en

MALLAMA
GUAITARILLA
SUBREGIONES DE NARIÑO TUQUERRES
RICAURTE YACUANQUER
Aprobar y fortalecer marcos jurídicos las subregiones, con el propósito de definir LÍMITE COSTERO
Límite Costero
LÍMITE INTERNACIONAL
IMUES
TANGUA
PASTO
nacionales, regionales e internacionales de una acción diferenciada como premisa Límite Internacional
LÍMITE DEPARTAMENTAL
SAPUYES OSPINA
ILES
conformidad con la Declaración y el Programa fundamental para la reconstrucción del

GUACHUCAL
Límite Departamental
LÍMITE MUNICIPAL
CUMBAL GUALMATANCONTADERO
ALDANAPUPIALES
de Acción de Durban y la Convención territorio.

FUNES
Límite Municipal
CABECERA MUNICIPAL
CUASPUD
Internacional sobre la Eliminación de todas las Cabecera Municipal

Subregión PUERRES
Putumayo
4.3 Articulación Regional.
GUAMBUYACO
Formas de Discriminación Racial, para asegurar
CORDOBA
CENTRO
POTOSI
PUTUMAYO
su aplicación plena y efectiva. Subregión
RÍO MAYO
La planificación territorial requiere del Guambuyaco

JUANAMBÚ
Exprovincia
4.2 Articulación Nacional: ECUADOR Ecuador
OCCIDENTE
fortalecimiento de la implementación de Centro
CORDILLERA
de Obando IPIALES
Río Mayo Piedemoste Costero

los planes y proyectos definidos en: El Plan LA SABANA
Juanambú Telembí
Las propuestas de desarrollo territorial se Pazcífico, Contrato Plan, Plan Binacional
EXPROVINCIA DE OBANDO
Occidente
PIEDEMONTE COSTERO Pacífico Sur
potencian y apalancan con el Plan Nacional de Fronteras, CONPES 3805, Prosperidad Cordillera
TELEMBÍ
Sanquianga
de Desarrollo (PND) 2014-2018 “Todos para las Fronteras, CONPES 3811, PACÍFICO SUR
La Sabana
SANQUIANGA
Abades Elaboró: Mónica Atis
por un Nuevo País” de conformidad con lo Desarrollo Agropecuario para disminuir las ABADES Geógrafa
establecido en los artículos: desigualdades sociales y económicas de los
territorios. Contiene: Dependencia:
28 29
Conforme a lo anterior, la caracterización del Mapa 2. Zonas ambientales de Nariño A nivel territorial se divide en dos zonas
territorio reconoce los activos ambientales y Fuente. SIGOT. 2013 estratégicas: la zona de montaña con Mapa 3. Manglares de Nariño
culturales que constituyen a Nariño como influencia amazónica, que se extiende por Fuente. IGAC y PGOF Corponariño. 2016
el Corazón del Mundo y, al mismo tiempo, la parte alta de la divisoria de aguas entre
define propósitos comunes: 1. Paz Territorial las cuencas de los ríos Patía y Putumayo,
con Equidad Social; 2. Crecimiento e Límite Internacional ubicándose especialmente en la cuenca
Innovación Verde; y 3. Integración Regional, Límite Departamental alta del río Guamuéz, con temperaturas que
que el gobierno identifica como imperativos Límite Departamental oscilan entre los 6° y 11°C, con altos valores
estratégicos para superar las desigualdades no definido de nubosidad y un total de precipitaciones
sociales, a través de la articulación de Límite Municipal de 2.000 mm; y la zona de piedemonte con
estrategias financieras y de gestión en el Costa dominio climático amazónico, ubicada en el
marco de la gobernanza multinivel. Vía pavimentada oriente, en donde se encuentran las selvas
Vía sin pavimentar nubladas de las cuencas de los ríos San Cauca
5.2. Nariño, Corazón del Mundo. Otras vías Miguel y Guamuéz, entre los 500 y 1.500
Cabecera Municipal msnm.
Nariño está ubicado al sur occidente de Cuerpos de Agua Oceano
Colombia y tiene una posición geoestratégica El mayor potencial de la región se centra en Pacífico
privilegiada al ser la frontera de Colombia Zona Amazónica la protección y conservación de sus recursos
con Sur América y el Mar Pacífico, que lo Zona Alta Demanda Ambiental naturales, que constituyen zonas de recarga
comunica con la cuenca del mismo nombre. Corredor Pacifico y Piedemonte y descarga hídrica, cuna de nacimientos de
Zona Pacifico de Alta Intervención
Cuenta con una extensión total de 33.268 importantes redes hídricas, capacidad que se
Ecosistema de Paramos
km2, de los cuales 8% de su territorio Ecosistemas de Manglares
ha condicionado por la siembra de cultivos
pertenece al Pie de Monte de la Amazonía, Áreas Naturales Protegidas - ANP transitorios (papa, cebolla, repollo, maíz),
una de las grandes reservas de biodiversidad el desarrollo de ganadería semi-intensiva
del mundo; el 52% corresponde a la Llanura y de actividades extractivas (extracción
del Pacífico o Chocó Biogeográfico, que de madera, producción de carbón vegetal,
presenta condiciones excepcionales en caza y pesca), cuyo manejo inadecuado
diversidad de comunidades y especies; ha generado problemas de erosión por
y el 40% restante, pertenece a la Zona sobrepastoreo (Corponariño, 2002)
Andina en donde se destacan los páramos y
volcanes, aspectos que posicionan a Nariño 5.2.2. Chocó Biogeográfico.
como una de las regiones más diversas de
Colombia y el mundo.1 Alberga la cuenca binacional del Mira-Mataje
y la del río Patía, que en la Hoz de Minamá
5.2.1. Amazonía Nariñense corta la Cordillera Central para buscar su
tránsito hacia el mar del Pacífico. Estas Ecuador
Se caracteriza por su biodiversidad y riqueza cuencas han formado sistemas estuarinos
de recursos hídricos, formados por la estrella en donde se localiza el ecosistema de Putumayo
fluvial del páramo de Bordoncillo y el Cerro guandal más importante de Colombia, con
Patascoy, cuyas fuentes de agua alimentan una extensión de 130.000 hectáreas; y
las vertientes del Pacífico y la Amazonía, de manglar, ocupando una extensión de Límite Costero
que a su vez se hallan sectorizadas en tres 150.000 hectáreas, que representan el 53% Límite Internacional
cuencas: río Guamuéz, río Putumayo y río del total del país. Límite Departamental
Juanambú (Corponariño, 2002). Límite Municipal
Actualmente existen ocho zonas de uso Cabecera Municipal
sostenible que ocupan un área de 37.432 Manglar
has, a través de las cuales se busca mantener
los recursos y servicios ambientales para
1. En relación con el país, Nariño contiene el 10% de los recursos de flora, el 11% de las especies de anfibios, el 17% de las especies de reptiles, el 56,20% que las comunidades locales puedan suplir
de las especies en aves y el 38% de las especies de mamíferos. con ellos algunas de sus necesidades, sin
30 31
que se afecte a las generaciones futuras encuentran El Tauso (Ovejas Sucumbíos),

Mapa 4. Páramos de Nariño (Corponariño, 2014). Paja Blanca, Complejo Volcánico Doña Mapa 5. Hidrografía del Departamento de Nariño
Fuente. IGAC y PGOF Corponariño. 2016
Juana, Machete de Doña Juana y Cerro Fuente. IGAC y PGOF Corponariño. 2016
El principal ecosistema estratégico de la Juanoy, Bordoncillo, Morasurco, Galeras,
región es el Parque Natural Sanquianga Azonales de La Cocha, Alcalde, Patascoy, El
que concentra el 53% de los manglares Tábano,
del Departamento y un 20% del Pacífico
colombiano. A su vez cuenta con Azufral-Gualcalá, Chile-Cumbal, Quitasol
Cauca abundantes esteros y deltas influidos por y Palacios que prestan innumerables
los ríos Sanquianga, Patía, La Tola, Aguacatal servicios ecosistémicos asociados con la
Oceano y Tapaje y numerosas islas pobladas por regulación hidrológica, la conservación de Cauca
Pacífico aves residentes y migratorias y por diversos la biodiversidad y la captura del carbono
árboles, típicos del manglar y del bosque como medidas de mitigación y adaptación Oceano
húmedo tropical. al cambio climático (Cámara de Comercio, Pacífico
2012).
En el territorio se identifican dos zonas
climáticas: la Llanura Pacífica, que hace En la fosa del Patía o enclave subxerofítico
parte del piso térmico cálido húmedo del Patía la temperatura media excede los
con temperaturas mayores a 24°C, una 24° C y el total anual de lluvias es inferior a
humedad relativa que supera el 80% y 1.000 mm. Las vertientes templadas de las
un régimen lluvioso que oscila entre los cuencas medias de los ríos Mayo, Juanambú
3.000 y 5.000 mm/año; y el Piedemonte y Guáitara hacen parte de un piso térmico
Pacífico, que parte del piso térmico cálido templado con temperaturas entre los 16° y
súper húmedo y se caracteriza por su alta 24°C y una precipitación total anual entre
pluviosidad con precipitaciones entre los los 1.000 y 1.800 mm. Se destacan además
4.000 y 6.000 mm/año y temperaturas los niveles de los volcanes Chiles y Cumbal,
entre los 18 y 24°C. Se destaca la existencia los cuales alcanzan alturas de 4.748 y 4.764
de un núcleo de alta precipitación entre msnm respectivamente.
Junín y Barbacoas, donde puede llover
hasta 9.000 mm al año, convirtiéndose en La oferta hídrica se realiza a través de cinco
una de las zonas más lluviosas del Pacífico cuencas hidrográficas (ver mapa 2) río Mira-
Ecuador colombiano. Mataje, río San Juan de Micai, río Putumayo,
río Napo y río Patía. Este último se divide en Ecuador
Putumayo El sistema productivo regional se caracteriza ocho cuencas como son: Mayo, Juanambú,
Límite Costero por ser de tipo extractivo, fuertemente Guáitara, Telembí, Magüí , Patía Viejo, Patía
Límite Internacional asociado con la producción agroforestal que Medio y drenajes directos del río Patía, en Putumayo
Límite Departamental se ejerce de dos formas complementarias: la donde las cuencas de los ríos Juanambú
Límite Municipal tradicional, centrada en los cultivos de cacao, y Guáitara presentan la mayor demanda Límite Costero
Páramos plátano, coco, chontaduro, banano, yuca y del recurso hídrico para usos domésticos Límite Internacional
Azonales La Cocha (6) diversos frutales, con mayor presencia en (45%), agropecuarios (52%) e industriales Límite Departamental
Azufral (2) Patascoy (7)
la parte baja de los ríos y diques, asociada (2%). Sin embargo, desde finales de la Límite Municipal
Bordoncillo (4) Quitasol (12)
con las formas de subsistencia familiar; y década del ochenta se ha registrado una Cuencas del Dpto. de Nariño
Cumbal – Chiles (1) Galeras (3)
la empresarial, representada en un sector reducción del 13% de los caudales de agua Cuenca Guáitara
Doña Juana – Cerro Juanoy (8) Las Ovejas – Sucumbios (5)
industrial tecnificado de palma africana. de estas cuencas, como consecuencia de Cuenca Juanambú Red Hídrica del
El Alcalde (9) Morasurco (11)
los conflictos de uso del suelo. Cuenca Mayo Dto de Nariño
Paja Blanca (13)
El Tábano (10) 5.2.3. Los Andes Cuenca Mira Mataje Drenaje Sencillo
Palacios Occidental (14)
Cuenta Pasto, Rio Bobo, Guamuez Drenaje Doble
En esta ecorregión se destaca el ecosistema Cuenca Patía Embalse y Lagunas
de páramos en donde nacen un gran número
de ríos y quebradas. A nivel territorial se
32 33
Esto motiva el diseño e implementación de siete Planes mujeres del Departamento, 2) La prevalencia de la Mapa 6. Pueblos indígenas de Nariño
de Ordenamiento de Cuenca en Mayo, Pasto, Bobo, Gráfico 3: Pirámide poblacional de Nariño 2005 - 2016 población entre 10 a 19 años que significa una presión
Fuente. Censo DANE 2005, Proyecciones de población 2016. Elaboración propia Fuente. IGAC. Secretaría de Gobierno
Gϋiza, Guáitara, Guamuéz, Juanambú (Plan de acción progresiva sobre el sistema educativo y el mercado
en Biodiversidad).2 de trabajo, y 3) Un incremento de la población adulta
mayor entre los 60 años y más.
Finalmente, Nariño cuenta con una oferta en áreas
de conservación que asciende a 132.220 has, de
80 y más
75-79
5.4. Pueblos Afro, Indígenas y Rom.
las cuales el 79.95% (105.714 has) corresponden a 70-74
áreas protegidas de la nación, 3.7% (4.907 has) al 65-69
Del total de habitantes del Departamento, 170.714 son Cauca
Departamento, 10.9% (14.453 has) a los municipios y 60-64 indígenas (10,28%), 270.433 son afrodescendientes
5.40% (7.146 has) son reservas de la sociedad civil. 55-59 (18,8%), y 83 son gitanos o integrantes del pueblo Oceano
50-54 Rom, lo que permite afirmar que este Departamento Pacífico
5.3. Estructura Poblacional. 45-49 es pluriétnico y multicultural.
40-44
Uno de las grandes riquezas que tiene el Departamento 35-39 Las comunidades indígenas son poseedoras de una
la constituye su diversidad poblacional. De acuerdo con 30-34 cultura y una cosmovisión propia. Ellas, a lo largo de
las proyecciones estadísticas del Censo 2005, para el 25-29 la historia no han querido que el resto de la sociedad
año 2016 Nariño cuenta con una población total de 20-24 vulnere sus derechos. En este sentido, exigen respeto
1.766.008 habitantes (886.443 hombres y 879.565 15-19 por sus propias formas de organización territorial y
mujeres) que representa el 3.6% del total nacional. La 10-14 gubernamental; su mecanismo de administración de
población indígena alcanza 170.714 personas (10,28%), 5-9
justicia y su forma de entender la espiritualidad, la
0-4
las comunidades afrodescendientes 270.433 (18,8%) y mitología, las costumbres y de pensamiento.
el pueblo Rom 83 habitantes. -100,000 -80.000 -60,000 -40,000 -20,000 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000
Una de las estrategias que implementan las comunidades
La tercera parte de la población se concentra en los 80 y más indígenas para propender por el cumplimiento de
municipios de Pasto, Ipiales, Túquerres y Tumaco, 75-79 sus derechos y para salvaguardar sus costumbres,
ubicadas, a excepción de esta última, en la región Andina. 70-74 es la organización en grupos legales y reconocidos
En términos naturales, el crecimiento poblacional 65-69 socialmente. Así por ejemplo, en el departamento de
en Nariño se puede explicar casi en su totalidad por 60-64 Nariño dichos grupos étnicos se encuentran organizados
la evolución del ritmo del crecimiento natural y de 55-59 en resguardos indígenas, en parcialidades indígenas y Ecuador
la reducción en las tasas de natalidad y mortalidad. 50-54 en territorios no delimitados geográficamente.
Entre otros factores, el creciente mejoramiento de 45-49
las condiciones sanitarias y el aumento de la política 40-44 En el Departamento se distinguen siete pueblos Putumayo
social, especialmente en las zonas rurales, permitió a 35-39 indígenas: los Pastos con 132.000 habitantes (77,32%); Límite Municipal
la población alcanzar niveles de esperanza de vida más 30-34 los Awá con 26.800 (15,69%); los Eperara Siapidara con Límite Departamental
elevados 73.52 años en 2015, en comparación con 25-29
4.500 (2.63%); los Quillacinga con 4.008 (2.34%); los Límite Internacional
20-24
2005, 67.8 años. Inga con 3.041 (1,78%); los Cofán con 160 (0,093%) y Cuerpos de Agua
15-19
el pueblo Nasa con 119 personas (0.07%). Municipios
10-14
Lo anterior permite afirmar que en relación a la Territorios Indígenas
5-9
composición poblacional, desde el año 2005 se han 0-4
Estos pueblos conforman organizaciones, y Pueblo Awá
presentado cuatro tendencias específicas que han actualmente son 71 resguardos indígenas legalmente Pueblo Nasa
modificado la estructura poblacional en Nariño: 1) La -100,000 -80.000 -60,000 -40,000 -20,000 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 reconocidos que reciben recursos del Sistema General Pueblo Eperarara Siapidara
disminución de la fecundidad motivada, entre otros de Participaciones y que están distribuidos en 24 Pueblo Kofán
aspectos, por el aumento del nivel educativo de las Fuente. Censo DANE 2005. Proyecciones de población 2016. Elaboración Propia municipios. Se encuentran además 17 resguardos en Pueblo Pastos
proceso de reestructuración para la clarificación de sus Pueblo Inga
2. La Gobernación de Nariño apoyó el desarrollo de procesos de conservación de las cuencas: Mayo, Juanambú, Guáitara y Patía, con títulos coloniales, 23 que se encuentran en proceso Pueblo Quillasinga
la gestión de proyectos estratégicos financiados con el Sistema General de Regalías que invirtió 17.451.200.000 millones de pesos de constitución y 28 han solicitado el proceso de
para la recuperación de 1.215.85 has de áreas de recarga hídrica y ecosistemas estratégicos. Por otra parte, con la consecución de ampliación, los cuales atienden los criterios que define
recursos propios, el departamento apoyó la recuperación de 2.077 hectáreas, a través de procesos de compra de predios y programas la Ley 160 de 1994.
de restauración.
34 35
5.4.1. Pueblo Awá. 5.4.2. Pueblo Eperara Siapidara. 5.4.4. Los Pastos. Juanambú y las partes altas y medias del río Mayo que constituyen
el límite norte de su territorio. Los Quillacingas de la Montaña, se »»Un enfoque diferencial que reconoce la identidad, la
El pueblo indígena Awá se encuentra El pueblo Eperara Siapidara constituye el El pueblo de los Pastos es el de mayor encontraban alrededor de La Laguna de La Cocha, en el Valle de interculturalidad, la diversidad generacional y aquellas
ubicado en el sur de la región Biogeográfica 2.63% de la población total indígena y se población y se distribuye en el Nudo de la Sibundoy y en el Cerro de Patascoy. (Ramírez, 1992, 30). características que son propias de la vida social y cultural de
del Chocó, que comprende gran parte asienta en los municipios de El Charco, La Waka o Nudo de los Pastos, territorio que A la fecha se autoreconocen como Quillacingas las comunidades los hombres y las mujeres indígenas.
del suroccidente de Colombia y del Tola, Olaya Herrera y Tumaco en donde se comprende el suroccidente colombiano del Encano con un resguardo llamado Refugio del Sol legalmente
noroccidente de Ecuador. Cuenta con una distribuyen seis resguardos indígenas.3 A nivel (Nariño y Putumayo) y del norte de la reconocido y los cabildos que se encuentran en proceso de Principios
extensión de 318.994 has que incluye los territorial, las comunidades Eperara Siapidara Provincia del Carchi en el Ecuador. Por el constitución a saber: Genoy, Obonuco, Mocondino, Catambuco, La
municipios de Ipiales, Mallama, Ricaurte, se han agrupado a través de la Asociación de lado de Colombia en el departamento de Laguna, Pejendino, Aranda, Botanilla, Mapachico en el municipio de »»El reconocimiento y el respeto a las autoridades indígenas,
Barbacoas, Roberto Payán, Samaniego, Comunidades Indígenas Eperara Siapidara Nariño hay 17 resguardos de origen colonial; Pasto y Tangua, entre otros. como entidades públicas especiales, eje principal para la
Santacruz de Guachavéz y Tumaco. de Nariño -ACIESNA-, con una población se encuentran 9 resguardos indígenas, 7 Los Pastos y los Quillacingas han trazado objetivos para el desarrollo organización de las comunidades en virtud de su aceptación
aproximada de 3.000 personas. que están en proceso de constitución y el de sus Planes de Vida que tienen que ver con: legal frente a la autonomía, territorio, gobierno y cultura
En su territorio existen dos organizaciones resguardo de El Sande que tiene población propia.
de segundo nivel: la Unidad Indígena del La estructura social Eperara Siapidara está Awá y Pastos. Y hay 25 resguardos en el 1. La reconstrucción social, política, económica, cultural y ambiental
Pueblo Awa -UNIPA- que agrupa a 29 constituida sobre la base de una organización departamento del Putumayo.) Por el lado del territorio con la implementación de un proceso de desarrollo »»La participación que garantice el pensar, el sentir y el actuar
resguardos legalmente constituidos y dos en familiar de trabajo agrícola. Su economía del Ecuador, hacen presencia 46 comunas integral acorde con los principios y valores que orientan la vida de las comunidades indígenas, para que sean sujetos políticos
proceso de constitución, con una población se orienta hacia la agricultura con fines de campesinas e indígenas; se destacan las natural y cultural; y el diseño concertado de las políticas, planes, de un buen vivir.
de 24.902 personas, 4.980 familias y una subsistencia, complementada con prácticas comunas de Tuza en Montúfar, la comuna programas y proyectos del Estado para el goce de los derechos
extensión territorial de 215.937 has; y el de pesca y caza, actividades mineras indígena La libertad en el Cantón Espejo fundamentales y colectivos. »»El respeto de los derechos fundamentales y colectivos de
Cabildo Mayor Awá de Ricaurte-CAMAWARI artesanales y corte de madera. Sin embargo y la comuna la Esperanza en la parroquia los pueblos indígenas y su autonomía, basado en el derecho
integrado por 13 resguardos legalmente su territorio se ve afectado por las constantes de Tufiño,4 En el departamento del Valle 2. El fortalecimiento del ordenamiento territorial, cultural y natural mayor, la Ley natural y la Ley de origen como también en
constituidos y uno en proceso de confrontaciones armadas y la existencia de también se encuentran organizados dos para garantizar la sostenibilidad ambiental, la recuperación y los principios estructurantes de las declaraciones sobre
constitución, con una población de 12.609 cultivos de coca que impactan negativamente cabildos, ubicados en el municipio de fortalecimiento de la cultura y educación propia, la medicina derechos de los pueblos indígenas en el orden internacional
habitantes y 2.521 familias y una extensión las condiciones de vida del pueblo. Palmira y Florida. En la capital de Nariño y tradicional, el desarrollo de los sistemas productivos, el intercambio, (ONU, OEA, etc.), así como del Convenio 169 de la OIT y la
territorial de 103.057 hectáreas. en el Ecuador, en las provincias de Imbabura la autonomía para la gobernabilidad, administración y justicia con Constitución de Colombia.
5.4.3. Pueblo Nasa. y Quito configuran desplazamientos equidad y generar de esta manera mejores condiciones para el
Como pueblo afectado por la violencia clandestinos por asuntos económicos y por buen vivir. »»El reconocimiento de la identidad étnica, la integridad cultural
directamente, sueñan con reencontrar Los Nasa -Uh- se localizan en el corregimiento falta de oportunidades laborales. y la heterogeneidad de las comunidades y los pueblos, así
los caminos que permitan vivir y andar de Santa Rosa de Sucumbíos del municipio de Enfoques como de la diversidad interna.
bien, para revitalizar los conocimientos Ipiales y representan el 0.07% de la población 5.4.5 El pueblo Quillacinga.
ancestrales, para avanzar en el presente y total indígena del Departamento. Los Nasa »»Un enfoque territorial biodiverso que privilegia el ejercicio de »»La integralidad de las herramientas de política para prevenir,
lograr que las nuevas generaciones vivan viven continuamente ligados a su origen El pueblo Quillacinga tiene una existencia los derechos fundamentales a la identidad, la integridad cultural mitigar, atender y superar los impactos en las comunidades
alegres en su territorio, vuelvan a tener mítico en cada una de las acciones cotidianas milenaria y a partir de la visita de Tomás y la propiedad colectiva en calidad de resguardos, así como la indígenas de forma integral, diferencial, participativa,
todos los alimentos, gocen de buena salud, que los envuelven. Tejen su permanencia López en 1558, se distinguió o clasificó en garantía a la protección y a los mecanismos culturales de control concertada, sistemática, articulada y oportuna a partir de un
valoren y protejan los saberes de la medicina a partir de la construcción simbólica entre los siguientes grupos: interandinos, entre territorial (guardias, medicina ancestral, el rito y la espiritualidad, enfoque participativo y solidario que beneficie prioritariamente
tradicional Awá, aprendan en tranquilidad héroes y realidad, y es el médico tradicional los que se encuentran los Quillacingas, etc.) a la población más vulnerable de las comunidades.
para que puedan trabajar, practicar el quien se encarga de ser el puente de camino de Quito; los Quillacingas camino a
deporte, la música, puedan sembrar y comunicación entre el mundo de los espíritus Popayán, los Quillacingas del valle de Pasto, »»Un enfoque cultural que privilegia la diversidad y la pervivencia
cosechar, protejan la selva, los ríos, los sitios y la comunidad. Sus principios básicos se los Quillacingas del camino a Almaguer y los de las comunidades. 5.4.6. Pueblo Cofán.
sagrados y respeten a todos los seres que cimentan en la conservación de sus tierras y Quillacingas de la Montaña. Los Quillacingas
conviven como hermanos, escuchando a autonomía. En el marco de su Plan de Vida se interandinos habitan el nororiente de »»Un enfoque sectorial que reconoce el libre desarrollo económico, Los Cofán son un pueblo pequeño, sólo representan el 0.093%
todo el que desee hablar e incluyen a los contemplan los procesos de autoeducación, Nariño, hacia la banda derecha del río material, cultural y tecnológico sin discriminación por edad, del total de la población indígena del Departamento. Se ubica en
seres espirituales, los animales y las plantas. salud, productividad, familia y de justicia. Guáitara, el Valle de Atríz, el Valle del río género, ideología y discapacidad. el corregimiento de Santa Rosa de Sucumbíos en el municipio de
Ipiales. Cuenta con dos cabildos para su organización interna. Y en
»»Un enfoque político que se basa en el reconocimiento de la el piedemonte amazónico se encuentra su territorio ancestral.
autonomía, territorio, gobierno y cultura propia, con fundamento
3. Es así como en el municipio de Olaya Herrera se encuentran los resguardos de San Juan Bacao -El Turbio, Sanquianga y Sanquianguita-; en La Tola, el resguardo de San Juan en la consideración efectiva del carácter de entidades públicas
Pampón; en El Charco, el resguardo integrado Tachí Trué; y en Tumaco, el resguardo San Agustín - La Floresta.
4. Actualmente los Pastos del lado de Colombia, acatan la división político administrativa de la época. Se distribuyen aproximadamente en 16 municipios en el Sur de Nariño y especiales de las autoridades de los pueblos indígenas, sus
8 municipios en el departamento del Putumayo. En Nariño hay 24 cabildos de origen colonial, siendo los de mayor población. En el departamento del Putumayo hay 9 cabildos resguardos y territorios, su competencia y legítimo ejercicio de
indígenas. Del lado del Ecuador en la Provincia del Carchi están: los Puntales, Tuzas, Cuasmales, los del Mira, del Ángel, Huaca y los Tulcanes. funciones públicas administrativas, legislativas y jurisdiccionales.
36 37
Su pensamiento se basa en el conocimiento las sublevaciones, los levantamientos y los En la constitución del 91, que caracterizó 5.5. Crecimiento y actividades económicas.
de los Taitas o Abuelos que han obtenido palenques como el del Castigo en el Patía, al país como pluriétnico y pluricultural, se
de generación tras generación, a partir del que fueron las principales manifestaciones consignó el Artículo Transitorio 45 que La distribución espacial de la competitividad desde un enfoque Los departamentos con los mayores niveles de competitividad
uso de la planta sagrada, llamada Yagé, en de su rebeldía. La forma más común fue el permitió la formulación y expedición de la Ley territorial expresa desigualdades y semejanzas entre los son Cundinamarca-Bogotá (98.2), Antioquia (75), Caldas (70.7),
sus ceremonias espirituales, por lo cual cimarronaje y la huida. Los negros cansados 70, donde se reconocen derechos para las departamentos y las regiones del país. El índice de competitividad Santander (67.8) y Valle del Cauca (66.2), reconocidos por sus
son reconocidos internacionalmente como de la esclavitud se lanzaron a ríos, mares, comunidades afrodescendientes y se aprobó de la CEPAL que incluye los factores: fortaleza económica, grandes contribuciones a la economía nacional; mientras que los
excepcionales botánicos y curadores de las esteros y manglares, en busca de la libertad, la titulación colectiva de tierras y permitió infraestructura, capital humano, ciencia, tecnología e innovación, que presentan puntajes más bajos son Cauca (38.1) y Córdoba
más diversas y complejas enfermedades allí donde la nefasta mano de la esclavitud la creación de 61 consejos comunitarios, instituciones, gestión y finanzas públicas, ubica a Nariño en el (36.9) con nivel medio bajo y Guaviare (13,3) y Chocó (14,4) con un
que padece actualmente la humanidad. no los alcanzara; levantaron poblaciones en que actualmente se encuentran agrupados puesto 19 a nivel nacional, con un grado de competitividad medio nivel bajo, siendo regiones aisladas geográfica e institucionalmente.
guandales y playones, y colonizaron el 56% en las organizaciones de segundo bajo, como se muestra en la siguiente gráfica:
5.4.7. Pueblo Inga de Aponte. del territorio de Nariño, en la Llanura del nivel: RECOMPAS, COPDICONC, Para el periodo 2002 - 2014, la economía del departamento tuvo
Pacífico y en el Pie de Monte Costero. ASOCOETNAR, ASOCCAFRAIN y el un dinamismo mayor que la de Colombia en su conjunto. En efecto,
Provienen de los Ingas del Perú. La Consejo de Magüí. Dichos consejos se Grafica 4. Puntajes y Niveles de el PIB del país creció a una tasa de 4,54% anual en promedio,
existencia y pervivencia bajo los principios En los albores de la república, en 1781, el ubican en los municipios de Tumaco, Olaya Competitividad Departamentales mientras el departamento lo hizo a 4,68%.
de “no robar, no mentir, no ser perezoso, negro Juan Vicente de la Cruz lideró en Herrera, El Charco, Mosquera, Francisco Fuente. CEPAL. Escalafón de la competitividad de los departamentos de Colombia 2015
ser digno”, recoge la concepción de un buen Tumaco un levantamiento contra la corona Pizarro, La Tola, Barbacoas, Roberto Payán,
vivir para lograr la armonía de la existencia española, depuso al teniente gobernador Magüí Payán, Ipiales, Cumbitara y Policarpa. Grafica 5. Nariño. Crecimiento anual
con el mundo, la diversidad, la cultura y el y mantuvo libre de la opresión del viejo del PIB 2002 - 2014p.
universo. coloniaje, durante más un año, a toda la Los consejos comunitarios y sus 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 Fuente. DANE Cuentas Departamentales
región, desde el sur del Cauca hasta el norte organizaciones de segundo nivel cuentan Cundinamarca/Bogotá
El pueblo Inga ha construido para su del Ecuador. Esta historia terminó de igual hoy con un gran reconocimiento tanto del Antioquia
Caldas
pervivencia el “Mandato Integral de Vida” manera que muchos de los levantamientos gobierno departamental, como del gobierno
12
Santander
que refleja la existencia misma de una comuneros. Más tarde los negros ingresaron nacional, lo que les ha permitido fortalecerse Risaralda 10
cultura llena de ancestralidad, sueños e al ejército libertador con la esperanza de institucionalmente, ser reconocidos Valle del Cauca
8
ilusiones, que tiene en cuenta la educación lograr la libertad de los esclavos que llegó a como los legítimos representantes de sus Atlántico
Quindío 6
propia y el fortalecimiento de la salud ser una realidad en 1851. comunidades y ejecutar proyectos en favor Boyacá
ancestral contemporánea, mediante un de su población. Meta
4
proceso de reorganización institucional y de Si bien las comunidades negras han Bolívar 2
identidad cultural. contribuido a la formación de la república, En este momento histórico las comunidades Tolima
Norte de Santander 0
muy poco han recibido de ella. Hoy negras se encuentran comprometidas con Huila
Han fortalecido los espacios de participación se encuentran marginadas, con altos la búsqueda de una paz estable y duradera, San Andrés
-2 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014p
y gobernabilidad en los cabildos menores indicadores de pobreza, sin agua potable, la defensa de su territorio y la recuperación Casanare
de educación, salud, servicios públicos, sin energía eléctrica, con baja cobertura de sus tradiciones y de sus ecosistemas Cesar
Magdalena
comunicación, deportes, economía y a la educativa y sin vías de comunicación. estratégicos para avanzar hacia el modo Nariño Las cifras anualizadas muestran que el PIB de Nariño experimentó
Secretaría de Justicia Propia, SINCHI MAKY. de vida de acuerdo con sus costumbres Cauca altibajos a lo largo del período, que no necesariamente coinciden
Hijos del Sol orientados ancestralmente por En los últimos años en la Región Pacífica se ancestrales y con su cultura milenaria, para Sucre Extra líder con el ciclo de la economía colombiana. Los años de mayor
Córdoba Líder
el sagrado remedio “ambiwáska” Yagé y por ha concentrado la agudización del conflicto, volver a entonar cantos de amor y libertad Caquetá Alto crecimiento fueron 2004 (7.9%), 2006 (10.4%) y 2013 (6.9%),
el taita de taitas, Carlos Tamavioy. que afecta profundamente las relaciones al son de cununos y marimbas, declarados La Guajira
Medio alto
Medio bajo
siendo la construcción el sector más dinámico (26.7%) impulsado
familiares, productivas, culturales y sociales patrimonio de la humanidad. Arauca Bajo por la fuerte inversión estatal. Sin embargo, en 2005 (2.9%) y 2010
5.4.8. Comunidades Negras. de las comunidades negras. Del mismo Amazonas
Putumayo
Colero
Colero rezagado (0.2%), el PIB departamental presentó variaciones inferiores al total
modo, los cultivos de uso ilícito, además Chocó
nacional, e incluso decreciente en 2008 (-0,1%).
De los millones de seres desgajados del de los conflictos sociales que genera, han Guaviare
África, miles de ellos fueron vendidos como deforestado la región y deteriorado el Vichada En términos generales el sector terciario, visto en su conjunto, se
mercancías en Pasto y Popayán y llevados ambiente con las fumigaciones; la minería Guainía
ha constituido en el eje de mayor dinamismo de la economía con
Vaupés
a Barbacoas para el laboreo de las minas, ilegal y los derrames de hidrocarburos una participación de 66.6% en el PIB, distribuido así: transporte,
dejando atrás y para siempre los dioses del Oleoducto Transandino que han
Yorubas, el balafón, los tambores sagrados contaminado los ríos y generan problemas
Batá, su lengua, sus creencias, sus costumbres ambientales de difícil reparación.
y lo más preciado, su libertad. La lucha de
los negros por su liberación empieza con
38 39
almacenamiento y comunicaciones (5,7%), restaurantes y hoteles (7,5%), comercio y Si bien Nariño ha sido una zona
reparación (10,4%), servicios financieros (10,4%), derechos e impuestos (4,2%), servicios tradicionalmente agropecuaria, la
sociales, comunales y personales (28,4%); mientras que el aporte del PIB del sector contribución de este sector al PIB
secundario es de 17,6% distribuido así: Construcción (11,2%), Industria manufacturera departamental presenta una participación
(4,8%), electricidad, gas y agua (1,6%); y el aporte del sector primario es de 15,8%, decreciente. Según estadísticas del DANE,
distribuido así: agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca (13,9%), y minas y canteras el aporte de esta rama de actividad al PIB
(1,9%). fue cercano al 20% en 2000, mientras
que para 2014 fue de 13.0% rezago que
se explica, entre otros factores, por los
Grafica 6. Producto Interno Bruto PIB por Sectores – 2014, elevados costos de los insumos para la
Nariño (Precios corrientes) producción, los bajos niveles de asistencia
Fuente: DANE Cuentas Departamentales técnica e inversión, los problemas de
transformación y comercialización, la falta
de crédito y la deficiente infraestructura
vial -que dificultan la consolidación de un
Servicios Sociales, comunales y personales mercado local y restringen la movilización
Agropecuarios
de la producción hacia el interior del país- y
finalmente, el alto grado de dispersión de la
Construcción
población rural que explica, en gran medida,
Servicios Financieros
la alta dependencia del sector primario de la
Comercio y Reparación economía (ICER, 2015).5
Restaurantes y Hoteles
Transporte, almacenamiento y comunicaciones En general los servicios personales y los
Industria manufacturera de distribución (comercio al por mayor y al
Derechos e impuestos por menor, transporte y almacenamiento)
4.8 5.7
Minas y cantera 4.2 tienden a estar ligados a altos niveles de
1.9
Electriciadad, gas y agua 7.5 empleo informal, bajo nivel educativo de
1.6
la mano de obra, baja productividad y
remuneraciones, debido principalmente a
10.4
10.4 barreras de acceso relativamente menores.
11.2 Por lo tanto, se hace necesario fortalecer
los servicios básicos y de producción a
través de procesos de modernización que
13.9 disminuyan las barreras de acceso al capital
y a la tecnología, y dinamicen la economía y
el empleo formal en la región.
28.4
5. Para el año 2014, el sector agrícola local reportó 190.356 hectáreas sembradas, de las cuales 34.789 correspondieron a cultivos transitorios (Papa, frijol, arveja, maíz y arroz),
7.640 has a cultivos anuales (frijol, quinua, yuca y maíz) y 147.927 a cultivos permanentes (caña panelera, plátano, café, palma de aceite, coco, mora, banano).
40 41
Diagnóstico
Situacional
43
que la minería representa una nueva forma de financiación de De acuerdo con la información suministrada por la Red Nacional de
los AAI. Por el otro, el desarrollo creciente de una cultura de la Información -RNI- durante el período 2005 - 2015 se presentó un
ilegalidad sustentada en el “todo vale”, que permeó las formas de total de 324.977 casos de desplazamiento forzado, que generó las
vida y organización social y afectó especialmente a adolescentes y condiciones idóneas para que del abandono se pasara al despojo de
Avanzar en la construcción de una Paz Territorial estable y duradera implica no solo jóvenes de escasos recursos. tierras por parte de los AAI que, lejos de ser un efecto colateral del
promover la consolidación de la equidad, las oportunidades económicas y el acceso a la conflicto, ha sido uno de sus principales móviles.
justicia, sino reconocer las particularidades de los territorios afectados principalmente por Esta situación implicó una disputa armada por el control territorial
el conflicto armado y la degradación ambiental. En este contexto, el diagnóstico que se - principalmente en las subregiones que integran el Pacífico
presenta a continuación busca identificar los principales impactos de esta problemática nariñense-, en donde el desplazamiento forzado se convirtió en Gráfico 8. Desplazamiento en Nariño
y reconocer los avances significativos definidos desde el territorio como estrategias de una acción selectiva y planificada para el control territorial, y afectó con enfoque de género, 2005 -2015.
integración regional para dirimirlas. primordialmente a mujeres, niños, niñas, adolescentes y adultos Fuente. RNI, 2015, elaboración PPDD 2016-2019
mayores. Con la llegada del paramilitarismo, el enfrentamiento entre
las guerrillas y las Fuerzas Armadas del Estado y la aparición de
1. Impactos y Modalidades del Bandas Criminales (BACRIM), el número de víctimas del conflicto
armado creció notablemente.7
7.789
8.217
12.709
13.431
23.776
24.646
conflicto armado en Nariño Grafica7. Víctimas del conflicto armado

en Nariño 1095 - 2015
16.104
Total
2005
26.338
Total
2006
48.624
Total
2007
Fuente. Registro Nacional de Información. Unidad de Victimas. 2016
23.776
La dimensión y profundidad del conflicto de la década del noventa los puertos de 2015 16867
24.646 14.878 11.343
2014 16.725 12.848
armado ha generado un impacto diferencial Buenaventura y Tumaco se convirtieron en 2013
33114
34724
en el Departamento. Hasta finales de los la nueva malla vial del narcotráfico, al tiempo 2012 35229
40.878 31.719 24.258
ochenta, su intensidad era baja debido a que los cultivos de coca y laboratorios se 2011 31284
Total Total Total
la escaza presencia de Actores Armados trasladaron a la cordillera occidental y a la 2010
2009
26854
34631
2008 2009 2010
Ilegales (AAI), quienes utilizaban el territorio Llanura del Pacifico nariñense (Cerón, 2008; 2008 44059
como una zona de refugio y abastecimiento Rodríguez, 2014). 2007 53229
de alimentos y armas (Rodríguez, 2014). 2006 31516

12.882 13.947 14.191
2005
Para entonces, la confrontación de las El vertiginoso aumento de los cultivos
20853
14.835 15.956 16.341
2004 11652
FARC se concentró en el norte del país, de uso ilícito promovió la transformación 2003 16564
específicamente en la Región Caribe, del territorio e introdujo nuevos actores y 2002 26764 27.830 30.155 30.767
Total Total Total
el Nororiente Antioqueño, Magdalena prácticas en la dinámica social y económica 2001
2000 5586
14382
2011 2012 2013
Medio, Urabá y los Llanos, en contra de las de Nariño. Por un lado la llegada del 1999
Fuerzas Armadas y los crecientes grupos paramilitarismo y su repertorio de violencia De manera
0
paradójica,
2538
10000
el20000
recrudecimiento
30000
de la40000
violencia y50000
el aumento
60000
de Autodefensas que surgieron como una basado en asesinatos selectivos, masacres, de la expulsión de población civil encontraron los niveles más altos
en los años posteriores a la desmovilización del Bloque Libertadores 13.843 6.409
respuesta armada regional para enfrentarlas. desapariciones forzadas y desplazamientos 16.191 5.622
masivos, implicó una pugna por el control del Sur (BLS) de las Autodefensas Unidas de Colombia.8
Mujeres
Sin embargo, el crecimiento del de territorios estratégicos con la guerrilla.6 La recomposición, cooptación y rearme de algunos desmovilizados
30.244 12.113 Hombres
paramilitarismo y el fortalecimiento de las por parte de las BACRIM y sus alianzas con diferentes redes criminales Total Total
acciones lideradas por las Fuerzas Armadas, A esto se suma un nuevo ciclo de la locales, constituyen uno de los principales factores explicativos de 2014 2015
obligó a un repliegue de esta guerrilla a zonas bonanza minera en el país, que posicionó esta situación (Echandía, 2013).
de dominio histórico en el sur del país y a la a las regiones periféricas y con presencia
redefinición de los centros de producción de recursos mineros como escenarios de
7. “La caracterización de Bacrim desconoce que los narcoparamilitares luego de desmovilizarse de las grandes estructuras paramilitares en 2005 – 2006,
y las rutas de comercialización de la droga disputa y control armado, en la medida
retoman características de sus predecesores, y por otro lado acentúan su papel como un complejo mafioso, parapolítico y narcoparamilitar que tiene alianzas
(Cerón, 2008). De este modo, a mediados y conexiones con el clientelismo, la contratación corrupta desde el Estado y los negocios con violencia. El objetivo de estas estructuras es el lucro impuesto por
la fuerza, basado en el narcotráfico y otros negocios ilegales, en especial de apropiación de recursos públicos (Indepaz, 2012).
6. Según información estadística del Registro Nacional de Información, en el período 1995 – 2015 se presentó un total 8. Este Bloque estaba integrado por tres estructuras principales, sin contar con el comando de Fuerzas Especiales – el cual hacía las veces de cuerpo de
de 28.605 homicidios, siendo el municipio de Tumaco el más afectado por este hecho con 9.119 víctimas. Sin embargo, seguridad del comandante militar -, cuya zona de influencia comprendió la llanura pacífica nariñense, en donde operan los frentes Héroes de Tumaco y Llorente
los niveles más altos de violencia se presentaron tras los primeros reportes de la llegada del paramilitarismo a Nariño, y el Lorenzo Aldana; y el costado occidental del Macizo colombiano integrado por los municipios de Leiva, El Rosario, Policarpa, Los Andes (Sotomayor), La
alcanzando un total de 17.225 personas asesinadas. Llanada, Taminango, Samaniego y El Tambo (Fundación Seguridad y Democracia, 2008).
44 45
En términos generales, pueden identificarse controlados y expropiados para distintos De este modo se hacen evidentes dos tipos de territorialidad que se oponen: de un
Grafica 9. Víctimas civiles y militares por
seis expresiones características de este fines, impidiendo el ejercicio de la lado, la territorialidad colectiva y étnica de afrocolombianos e indígenas, amparada por la
Minas antipersona
flagelo en Nariño: autonomía consagrada constitucionalmente Constitución y la Ley; y de otro, las territorialidades bélicas de los AAI que están en función
en Nariño, 2005-2015
y practicada ancestralmente (CNMH, de una lógica militar o de consecución de recursos para financiar la guerra (Houghton &
Fuente. Oficina de Victimas. Gobernación 2015
»»La feminización del desplazamiento 2013:280).10 Villa, 2005); aspectos que deben ser analizados a la hora de definir una estrategia de paz
forzado, en donde el 52% de las territorial.
víctimas son mujeres. De hecho, 127 de las víctimas de minas
2005 antipersona son indígenas, 64 son
»»La ruptura de las prácticas ancestrales afrocolombianos, 2 raizales y 1 Rom, Tabla 1. Afectación grupos étnicos por hecho victimizante
y rurales en los territorios. situación que tiene directa correspondencia en Nariño 1985 - 2015
2006 con la zona geográfica en donde se Fuente. RNI, 2016
»»La estigmatización y revictimización desenvuelve el conflicto. Para las
de los desplazados. comunidades, este tipo de artefactos
Negro(a) o
2007
significan una forma distorsionada de Indígena Gitano(a) Raizal Palenquero Ninguna
ROM Afrocolombiano(a)
»»Las restricciones a la libre movilización control social mediante la cual los actores
y acceso a los bienes y servicios del del conflicto imponen restricciones a Sin información 1 3
Estado. actividades sociales y económicas de los Homicidio 1064 33 369 4563 8 29.948
2008
pobladores, que redefinen los patrones de Perdida de Bienes
665 7 50 2683 7 114
Muebles o Inmuebles
»»Restricciones a la participación uso y la apropiación del territorio impactando
política y garantías electorales. negativamente en sus condiciones de vida Abandono o Despojo
5 3 776
2009 Forzado de Tierras
y en la materialización de sus proyectos
Desaparición forzada 222 1 13 780 4.098
»»Una generalizada cultura de la políticos de autonomía regional (Centro Secuestro 49 1 7 224 2 1.912
ilegalidad. Nacional de Memoria Histórica, 2015). Tortura 12 1 70 660
2010
Delitos contra la libertad
»»Lo anterior se ha visto reforzado por A nivel territorial, tres factores explican esta y la integridad sexual
28 4 2 236 735
una cruda combinación de diversas situación: Vinculación de Niños
formas de violencia como asesinatos 2011 8 1 49 227
Niñas y Adolescentes
selectivos, desapariciones forzadas y 1) una exclusión estructural de las Acto terrorista/Atentados/
246 12 25 2371 4 6.828
minas antipersona, que configuraron poblaciones afrocolombianas e indígenas Combates/Hostigamientos
una de las modalidades predilectas 2012 que aumenta su vulnerabilidad social y su Amenaza 332 18 19 3955 2 12.549
para mantener la intimidación y el marginación, Minas antipersona/
terror en las comunidades (CNMH, Munición sin explotar/ 127 1 2 64 710
2013).9 De hecho el 33.84% de 2) fuertes tensiones sobre sus Artefacto explosivo
2013
los afectados son niños, niñas y territorios ancestrales incrementadas por Desplazamiento 16631 644 586 13713 36 211.309
adolescentes, lo que quiere decir que el desarrollo de actividades económicas Total 19389 721 1075 28711 59 269.763
1 de cada 3 víctimas tienen entre 0 a 2014 lícitas e ilícitas, y
28 años.
3) la deficiente protección jurídica
2015 de los territorios colectivos por parte de
Esta situación se intensifica al analizar el (Mayo) las instituciones (Rodríguez, Alfonso &
impacto del conflicto en los diferentes Cavelier, 2009)
grupos étnicos -comunidades indígenas
y afrodescendientes- quienes han visto Víctimas civiles
cómo sus territorios han sido usados, Víctimas militares
9. Según datos de la Dirección de Acción Integral Contra Minas Antipersona (DAICMA), de un total de 780 víctimas registradas en Nariño, entre 2005 a 2015, 491 son
civiles (62%) y 289 militares (37.5%); así por cada miembro de la fuerza pública que cae en una mina, dos civiles son víctimas de estos artefactos.
10. “Para los pueblos y las comunidades indígenas y afrocolombianas el territorio es la base de su existencia como sujetos colectivos. En él se expresan las relaciones
productivas, espirituales, simbólicas y culturales que constituyen sus maneras particulares de acceder, conocer, ser y existir en el mundo” (CNMH, 2013: 279).
46 47
Estas desigualdades varían según las subregiones -como lo Prueba de esto se observa en los niveles de cobertura en educación
demuestran las Necesidades Básicas Insatisfechas- en donde si en las subregiones del Departamento, que varían según el territorio
bien existen avances significativos en la reducción de personas con y el nivel educativo. El mayor desafío se concentra en la cobertura
2. Ruralización de la pobreza y NBI entre 1993 y 2005, pasando de 56.31% a 43.79%, el nivel de
personas en esta condición continúa siendo alto.
neta en educación media que se distribuye de manera desigual en
los territorios, destacándose como casos críticos Telembí (5.50%),
desigualdades sociales
Sanquianga (5.7%) y Pacífico Sur (12.7%) en donde las dificultades
de acceso, movilidad, ausencia de infraestructura y de docentes,
Grafica 10. Necesidades Básicas Insatisfechas impiden el desarrollo armónico de la educación y aumentan la
NBI (%). Subregiones de Nariño vulnerabilidad de las subregiones menos prósperas, además de
Fuente. Censo DANE. 2005 impedir la movilidad social de sus habitantes.
Las regiones con mayor incidencia del conflicto coinciden con zonas predominantemente rurales y con
bajos niveles de calidad de vida. Las bajas densidades poblacionales dificultan el acceso de la población
a bienes, servicios básicos y productivos que aumentan los niveles de exclusión y marginalidad. Sanquianga Telembí Cordillera Mapa 6. Tasa de Cobertura Neta en
educación media en Nariño, 2015
Fuente. IGAC, DNP, SED 2015.
Mapa 5. Conflicto armado y nivel de ruralidad en Nariño

Fuente. DNP. Perspectivas de Construcción de Paz y Posconflicto en los Planes de Desarrollo Territoriales.
Grupo de Programas Especiales (GPE); Dirección de Desarrollo Rural Sostenible (DDRS), 2015.
Abades Piedemonte Juanambú
Costero Cauca
Oceano
Pacífico
Rio Pacífico Occidente

Mayo Sur
Guambuyaco Exprovincia Centro

de Obando
Límite Departamental Sabana Límite Costero

Límite Municipal Límite Internacional Ecuador
Cabecera Municipal Putumayo
Límite Departamental Límite Departamental
Incidencia de Conflicto y Ruralidad Límite Municipal Cabecera Municipal
C: medio, medio bajo y bajo; R: rural y Cabecera Municipal Porcentaje de Cobertura Neta
rural disperso (27) Índice de Incidencia A pesar de que la situación de algunas subregiones ubicadas en la en Educación Media año 2015
C: medio, medio bajo y bajo; R: Muy Alto Región Andina (río Mayo, Guambuyaco y Centro) es relativamente 2-12% (11 Municipios)
Intermedios, ciudades y aglomeraciones (23) Alto mejor frente a las de la Costa Pacífica (Telembí, Sanquianga y 12-22% (11 Municipios)
C: muy alto y alto; R: intermedios Medio Pacífico Sur), persiste una desarticulación generalizada a las 22-32% (9 Municipios)
ciudades y aglomeraciones (2) Medio bajo dinámicas económicas y políticas nacionales que se explica, entre 32-42% (17 Municipios)
C: muy alto y alto; R: rural y rural Bajo otros aspectos, por el bajo acceso a servicios públicos de calidad y 42-52% (11 Municipios)
disperso (12) bajos niveles de ingreso, que limitan y condicionan el nivel de vida 52-62% (3 Municipios)
de sus habitantes. 62-72% (3 Municipios)
48 49
A lo anterior, se suman los problemas de Otro de los desafíos se centra en garantizar el acceso al recurso Adicionalmente existen falencias en la calidad del agua, especialmente en
calidad y pertinencia de la educación, Mapa 7. Resultado Prueba Saber 11 Matemáticas en Nariño, 2015 hídrico mediante la ampliación de la cobertura de acueductos las zonas rurales. En la actualidad, la oferta se ha centralizado en modelos,
especialmente en las subregiones Telembí Fuente. IGAC, DNP, SED 2015 en el Departamento. De acuerdo con DNP, Nariño presenta una sistemas y tecnologías convencionales que han atendido la demanda de
(40.07), Pacifico Sur (40.86) y Sanquianga cobertura de agua potable en promedio de 67.7%. Sin embargo, agua en las zonas urbanas, que dejan de lado a las poblaciones sub-urbanas
(41.49), en donde los promedios obtenidos a nivel subregional Telembí (18,67%) Pacífico Sur (35.1%) y y rurales que presentan condiciones especiales y que se deben atender
en las Prueba Saber 11 en Matemáticas Sanquianga (6.16%), presentan coberturas por debajo del desde un enfoque diferencial e incorporan modelos de gobernanza
se encuentran 5 puntos por debajo de la promedio departamental y de la meta de 92,8% programada por ambiental para la organización de las comunidades, y tecnologías no
media departamental (45.65), limitando la la Nación para 2018, siendo los municipios más críticos La Tola convencionales que puedan apropiarse eficazmente por los usuarios.
formación y el desarrollo de competencias (0%), Mosquera, (0%), Roberto Payán (5%), Magüí Payán(15% ) y El
académicas y laborales de los niños, niñas, Charco (25%). En el mapa 8 es posible observar la baja cobertura Lo anterior tiene una relación directa con los niveles de mortalidad infantil
adolescentes y jóvenes que se encuentran Cauca del servicio de acueducto y alcantarillado -especialmente en las por desnutrición y las enfermedades conexas como EDA e IRA. Es claro
en el sistema educativo y que restringen zonas rurales- destacándose la precariedad de los municipios de la que las condiciones sanitarias, el lugar de residencia y los niveles de
sus posibilidades para acceder a niveles de Oceano Región Pacifica. ingreso de las familias explican, en gran medida, los niveles de bienestar y
educación superior. Pacífico de oportunidades sociales de las personas, como se evidencia al analizar
la situación en las subregiones de Telembí (35.42%), Pacífico Sur (31.82%),
Estas disparidades encierran una serie Mapa 8. Cobertura de acueducto y alcantarillado Nariño. Sanquianga (35.32%) y Pie de Monte (37.49%), que superan los índices
de condiciones preocupantes que se Fuente. SIGOT, 2005 de mortalidad infantil por cerca de 10 puntos con respecto al promedio
replican en todo el país. En primer lugar, departamental (21.61%). A esto se suman factores relacionados como el
el desempeño escolar de los estudiantes Tasa de Cobertura Rural de Acueducto 2005 cuidado del infante durante su primer año de vida, la disponibilidad de
refleja las jerarquías e inequidades sociales Porcentaje de viviendas de la zona rural (resto programas de salud, campañas educativas y la disponibilidad de servicios
que se expresan en el nivel de ingresos municipal y centros poblados) que acceden al servicio públicos de calidad.
de los hogares, el nivel educativo de
los padres, el tamaño de los hogares y Mapa 9. Tasa de Mortalidad Infantil en Nariño, 2015
la capacidad de acceso a herramientas 95 Fuente. IGAC, DNP, 2015
tecnológicas. Sin embargo, uno de los 80
aspectos más relevantes a considerar se 60
centra en aumentar no sólo el acceso sino 40
el uso efectivo de las tecnologías. 20
Sin
La brecha no se reduce únicamente información
garantizando el acceso, también tiene
que ver con el provecho que se obtiene Ecuador
con dicho acceso y su impacto en los
rendimientos académicos (García, Espinosa, Putumayo
Jiménez & Parra, 2013: 103). Límite Costero
Límite Internacional
Con respecto al rendimiento académico Límite Departamental
de estudiantes que pertenecen a grupos Cabecera Municipal
étnicos – afro o indígena -, éste es inferior Porcentaje Pruebas Saber 11
que el de los no étnicos, alcanzando una Matemáticas Año 2015
diferencia promedio de 4 puntos en los 37-41% (7 Municipios)
resultados de las pruebas. En la práctica, 41-45% (4 Municipios) Mortalidad Infantil – Fallecidos
las comunidades étnicas enfrentan una 45-49% (11 Municipios) por mil nacidos vivos año 2013
serie de desventajas que se reflejan en 49-53% (23 Municipios) 13-17% (22 Municipios)
las condiciones socioeconómicas adversas 53-57% (15 Municipios) 17-21% (21 Municipios)
de los hogares a los que pertenecen, el 57-61% (4 Municipios) 21-25% (6 Municipios)
lugar de residencia urbano o rural- y los 61-65% (1 Municipios) 25-29% (7 Municipios)
bajos niveles de educación de sus padres 29-33% (3 Municipios)
(Sánchez, 2014). 33-37% (4 Municipios)
37-41% (22 Municipios)
50 51
La ampliación de la frontera agropecuaria, la tala de bosques, el La deforestación puede explicarse desde dos aspectos
mal manejo de los agroquímicos utilizados durante el proceso complementarios. En primer lugar, desde la intensidad y expansión
productivo y la descarga de desechos a las fuentes hídricas, de la economía cocalera, especialmente en la Región Pacífica. La
constituyen algunos de los aspectos más preocupantes que inserción de la economía cocalera data desde antes de 1999 y está
3. Conflicto armado, ambiente contribuyen al deterioro de la base natural en el Departamento. A

su vez, el incremento en la contaminación marino-costera por los
continuos derrames de crudo, especialmente en la ensenada de
directamente asociada con la crisis de la economía campesina, que
llevaría años más tarde al inicio de la disputa del control territorial.
y deforestación Tumaco y los municipios por donde pasa el oleoducto Trasandino,

han provocado afectaciones al medio ambiente y han aumentado Gráfica 11. Cultivos de coca en Nariño. 1999 - 2014
la vulnerabilidad de las comunidades, que ven restringido el acceso Fuente. UNODC 1999 – 2015
a sus fuentes de agua para el consumo humano, la preparación de
alimentos e higiene personal.
1999
En el período 2000 - 2010 Mapa 10. Deforestación en el departamento de Nariño 2000 - 2010 Tabla 2. Total deforestación Nariño 2000 - 2010 2000
Nariño cuenta con una Fuente. Corponariño, 2013 Fuente. Corponariño, 2013 2001
superficie de pérdida de
la cobertura de bosque de 2002
275.056.97 has, con una tasa 2003
Super�icies
promedio de pérdida de la Coberturas %
deforestadas
cobertura vegetal de 27.505 2004
has por año. Se observa Vegetación forestal densa 176.130.74 64.03 2005
que los mayores niveles de
deforestación se presentan en Vegetación forestal mixta de 2006
24.829.99 9.02
el Pie de Monte amazónico y colina y Pie de Monte Bajo
costero, con una afectación Áreas agrícolas 2007
de 200.960.33 has en una heterogéneas (misceláneos y 23.082.12 8.39 2008
década. Su deterioro acelerado pastos)
obedece, entre otros factores, 2009
a la expansión de la frontera Vegetación de páramo 21.588.44 7.84
2010
agropecuaria y la a colonización Vegetación forestal de
8.396.92 3.05
(73,3%), la producción manglar 2011
maderera (11,7%), el consumo Vegetación forestal
7.849.99 2.85 2012
de leña (11%), los incendios fragmentada
forestales (2%) y en los últimos 2013
años, a la expansión de los Áreas abiertas sin o con poca
6.520.17 2,37 2014
cultivos ilícitos. vegetación
Vegetación Forestal abierta
3.448.24 1,25
escleró�ila
Pese a importantes avances, la Oficina de las Naciones Unidas
Vegetación forestal mixta de Contra la Droga y el Delito (UNODC) reportó para el año 2014
2.021.23 0,73
terraza un incremento sustancial de los cultivos de coca en el país,
Áreas Deforestadas Vegetación forestal de especialmente en los departamentos de Putumayo (+5.942 ha),
Vegetación forestal 1.189.13 0,43 Nariño (+4.108 ha), Cauca (+3.063 ha) y Caquetá (+2.220 ha),
guandal
Cuerpos de Agua territorios en donde se concentra el 73% de la producción nacional
Laguna de La Cocha Total 275.056,97 100 (UNODC, 2015:17).
No vegetación forestal
Del total deforestado entre 2013-2014, el 35% corresponde a
bosques primarios, porcentaje que se relaciona con el aumento
de áreas sembradas, que afectan principalmente los ecosistemas
52 53
estratégicos y los sistemas de bosques. De acuerdo a los estudios el primer productor del país; y el nodo noroccidental, integrado por Lo anterior se explica en la pervivencia de una serie de limitantes
de cambio de cobertura forestal realizados por el IDEAM, durante los municipios de la Tola y el Charco. El hecho más significativo de estructurales que restringen el desarrollo económico y limitan las Mapa 13. Conflictos de uso del suelo en Nariño
el período 1990 -2010, el área de bosque pasó de 1.894.564 a la siembra en esta región es la presencia de territorios colectivos. condiciones de los nariñenses, relacionados con Fuente. IGAC (2012,2015) y SINAP (2015)
1.653.289 has que implicó una deforestación de 318.386 has. Alrededor del 50% del departamento corresponde a los consejos
comunitarios de comunidades Afro y a resguardos indígenas, 1) bajos niveles de formalización y regularización de los derechos de
Existen dos zonas principales de cultivos de coca en el Departamento: situación que implica un replanteamiento de la política de
propiedad,
la zona de frontera, en donde el municipio de Tumaco cuenta con sustitución de cultivos.
la presencia 8.963 has de cultivos de coca, posicionándose como
En segundo lugar, se encuentra el desarrollo de actividades 2) la deficiencia en la provisión de bienes y servicios públicos para
económicas ilícitas y la aparición de conflictos por el uso del suelo. promover el desarrollo humano y la competitividad regional,
Mapa 11. Densidad de cultivos de uso ilícito en El desarrollo agropecuario de Nariño se ha posicionado como
la región Pacifico 2014 la principal actividad económica en el Departamento. La áreas 3) el aumento de hectáreas sembradas con cultivos de uso ilícito y de
Fuente. UNODC, 2015 agrícola, ganadera, forestal, y agroforestal ascienden a 349.144 las actividades asociadas a la minería ilegal, y
hectáreas (UPRA, 2015). Sin embargo, de acuerdo a las estadísticas
de la Secretaría de Agricultura y Medio Ambiente, el área de 4) el aumento de organizaciones armadas ilegales en el territorio, que
producción asciende a 659.354.35 hectáreas. explican la persistencia de conflictos:
Para el año 2014, según Consolidado Agropecuario, el sector
»» Sociales, expresados en el aumento de las brechas a nivel
agrícola reportó 190.356 hectáreas sembradas, de las cuales
34.789 correspondieron a cultivos transitorios, 7.640 has a cultivos interregional, el mayor índice de pobreza rural, el desplazamiento
anuales y 147.927 a cultivos permanentes. En términos generales, forzado y los altos grados de violencia.
los suelos con conflicto de uso ascienden al 42.5% (534.834 has),
principalmente en la Región Andina en donde se asienta la mayor »» Económicos, soportados en el abandono de actividades
parte de la población de Nariño. económicas lícitas que ponen en riesgo la seguridad alimentaria y Uso Adecuado
Densidad de cultivo (ha/km2) en la consolidación de un modelo de enclave, inequidad e inflación. Subutilización
Sobreutilización
0.1 – 1.0 De uso en áreas pantanosas
1.1 – 2.0 Mapa 12. Conflictos uso del suelo en Nariño »» Ambientales, basados en la afectación de los ecosistemas y de los De tipo minero
2.1 – 4.0 Fuente. Unidad de Planificación Rural Agropecuario – UPRA - 2015 servicios ambientales. Centros urbanos y obras civiles
4.1 – 8.0 Demanda no disponible por nubes
>8 »» Étnico-territoriales, expresados en el desconocimiento de la Otros
Límites Internacionales autonomía, la presión sobre territorios ancestrales, el desplazamiento Sistema Nacional de Áreas Protegidas
Límites Departamentales y la violencia sistemática contra las minorías étnicas. Comunidades o Resguardos
Carreteras
Región Pacífico »» De ordenamiento social territorial, que refuerzan el carácter
desarticulado del modelo de desarrollo rural vigente (Garay, 2013).
De la mano con los conflictos de uso en los sistemas de producción, se

ha presentado un deterioro ambiental vinculado con la contaminación
del aire urbano en las cabeceras municipales. Según cifras de la
Secretaría de Hacienda Departamental, durante el período 2011
- 2015, el incremento del número de vehículos y motocicletas
ascienden a un 227% y 270% respectivamente. Como consecuencia,
¿Para qué sirven? ¿Cómo se están usando? para el año 2015 se registra un incremento de partículas suspendidas
Agrícola 5,9% Agricultura 27,4% en un 18.1% ug/m³, causando efectos nocivos sobre la salud humana.
Ganadería 1,5% Áreas de Pastoreo 10,1%
Forestal de Producción 0,3% Forestal de Producción 0%
Agroforestal 3,4% Superficies de agua 1,6%
54 55
(DNP-BID, 2014). De la misma manera, el sector avícola (13.701

animales) y de cuyes (30.020) sufrió una afectación significativa por Mapa 15. Escenario Cambios en la temperatura 2011 – 2100
los incendios presentados durante 2015. Fuente. IDEAM. Nuevos Escenarios de Cambio Climático para Colombia 2011 – 2100. 2015
Mapa 14. Sequías por fenómeno del niño 1992 - 2001

4. Impactos económicos de la Fuente. Plan Departamental de Aguas de Nariño. 2015
variabilidad y el cambio climático
El cambio climático es una realidad cada vez

más preocupante y los efectos que trae consigo Grafica 12. Hectáreas afectadas por el fenómeno del Niño en Nariño
son cada día más evidentes en Colombia. En Fuente. Secretaria de Agricultura y Medio Ambiente. 2015
las últimas décadas los eventos de sequía y
precipitación han impactado negativamente
0,0–3
3,1–4
4,1–5
5,1–6
6,1–7
7,1–8
8,1–9
9,1–10
10,1–11
11,1–12
12,1–13
13,1–14
14,1–15
15,1–16
16,1–17
17,1–18
18,1–19
19,1–20
20,1–21
21,1–22
22,1–23
23,1–24
24,1–25
25,1–26
26,1–27
27,1–28
28,1–29
29,1–30
30,1–31
31,5–32
32,5–33
33,1-34
en la sociedad, que han ocasionado pérdidas
económicas y de infraestructura física para el Sequia
93117 Normal Normal
abastecimiento de agua y conectividad vial, Seco Humedo
que se manifiestan con mayor intensidad en Incendios Muy Seco Mapa 16. Escenario Cambio en las precipitaciones 2011 – 2100
Sin Datos
las regiones con altos niveles de NBI (DNP- 12122 Sin Datos Muy Seco
Fuente. IDEAM. Nuevos Escenarios de Cambio Climático para Colombia 2011 – 2100. 2015
BID, 2014).
Heladas
Dicha situación se ve reforzada durante los 6587 Finalmente uno de los sectores con mayores afectaciones causadas
períodos del “Niño” y la “Niña”, en donde los por el cambio climático fue la pesca. Dada su importancia en la
niveles de deforestación y erosión del suelo, Granizada provisión de alimentos y el desarrollo comercial del Pacífico nariñense,
los procesos de urbanización no controlados 2558 se requiere tomar medidas ambientales en la prevención, protección
ni planificados y la falta de políticas y conservación de los ecosistemas estratégicos de este territorio. Las
orientadas a la prevención y mitigación de distintas presiones antrópicas suscitadas por actividades económicas
desastres naturales, aumentan el grado Al analizar los sectores económicos de agricultura, ganadería y forestal, legales e ilegales, han condicionado la producción marina y de los
de vulnerabilidad y de riesgo de desastres particularmente sensibles a las modificaciones del clima, se observa un impacto ríos y disminuyen su capacidad de producción alimenticia, como se
para los asentamientos humanos y afectan heterogéneo en las regiones del Departamento, que generan graves pérdidas explicará más adelante.
no solamente a las familias y productores económicas en los municipios ubicados en la región andina. Los municipios
campesinos, sino también a los habitantes de Buesaco (20.270), El Contadero (6.247), San Bernardo (5.603), La Cruz Esta situación se convierte en un factor determinante de intervención,
de escasos recursos de las zonas urbanas (5.238), San Lorenzo (4.926) y Albán (4.720) fueron los más afectados por las toda vez que como sugiere la investigación de Nuevos Escenarios de
mediante un incremento en los precios de los sequías; Potosí (11.247), Ipiales (1.027), Córdoba (269) y Pupiales (21.9) por las Cambio Climático para Colombia 2011 -2010 elaborado por el IDEAM
Mayora9001
0500
501–1000
1001–1500
1501–2000
2001–2500
2501–3000
3001–4000
4001–5000
5001–6000
6001–7000
7001–7500
7501–8000
8001–8500
8501–9000
productos alimentarios (DNP, 2015). granizadas; y Cumbal (3.300), Guachucal (2.362), Cuaspud (350), Ipiales (320) y el PNUD, para el año 2100 Nariño podrá presentar aumentos de
y Pupiales (176) por las heladas. temperatura hasta en 2,1°C en promedio, especialmente en los
Nariño no es la excepción a esta municipios de la Costa Pacífica en donde se podrán tener aumentos
problemática. En 2015 la incidencia del Esta situación afectó negativamente cerca del 90% de los municipios del Los principales efectos de estos cambios climáticos se presentarían en el
de hasta 2,6°C sobre el valor de referencia actual.
fenómeno del Niño fue devastadora, Departamento. La pérdida gradual de la productividad, el aumento de la sector agropecuario, dado el aumento de plagas y de enfermedades en los
que afectó 12.212 has por incendios de vulnerabilidad de los pequeños productores y el deterioro de las condiciones cultivos de la región montañosa, y las dificultades para la alimentación del
Del mismo modo, el Departamento podrá presentar un aumento
cobertura vegetal en 41 de los 64 municipios sociales son uno de los mayores impactos del fenómeno del Niño en las ganado; el sector vial por el aumento en derrumbes y remoción en masa
promedio de hasta 12% de las precipitaciones sobre el valor
que integran el Departamento, situación que subregiones productoras de café, plátano, caña y papa. Asimismo, el fenómeno que afectarían a comunidades asentadas en territorios con pendientes
de referencia actual, particularmente en las subregiones de
se intensificaría con las sequías, granizadas del Niño tuvo efectos negativos en la producción de carne y leche, especialmente elevadas y la biodiversidad y el recurso hídrico del piedemonte costero
Piedemonte Costero, Abades, Sabana y Guayambuco, lo cual
y heladas que significaron 525 mil millones por la sensibilidad en la disminución de las precipitaciones (900 mm promedio (IDEAM, 2015).
requiere una planificación integral, articulada del Departamento y
de pesos en pérdidas económicas. anual) en un 50% en el altiplano nariñense, que afectaron 38.947 has de pastos los diferentes niveles de gobierno.
56 57
»» Contribución al ejercicio de la soberanía a las coberturas de acueducto, alcantarillado, energía eléctrica, vacunación DPT, déficit
nacional para generar, a través de vivienda cualitativo, tasa de mortalidad infantil y analfabetismo (Plan Pazcífico, 2015).
de la gestión y el fortalecimiento
institucional, el aseguramiento de
intercambios comerciales, servicios Tabla 3. Brechas sociales en el Pacifico Colombiano
a trabajadores migrantes y turistas e Fuente. Plan Pazcifico, 2015
infraestructuras de interconexión.
5.2. Plan Pazcífico.

Promedios Ponderados (%)
Nariño pertenece a la región pacífica Indicador Litoral Paci�ico
colombiana, integrada por los Brechas Nación
5. Estrategias de Integración
Paci�ico andino
departamentos del Cauca, Chocó y Valle del
Cauca, caracterizada, entre otros aspectos, Ingresos Tributarios / Total 9.65 26.63 16.98 28.70
Regional en Nariño por su biodiversidad, multiculturalidad y

su privilegiada ubicación en la cuenca del
Cobertura Educación Media
Pruebas Saber 11-
17.54
40.94
39.69
45.66
22.15
4.72
42.00
45.53
Pacífico, que constituyen un importante Matemáticas
potencial ambiental, productivo y etnosocial
Cobertura Alcantarillado 24.44 77.68 53.24 73.10
(DNP, 2014).
Cobertura Acueducto 38.05 88.11 50.06 82.00
No obstante la región presenta una serie Cobertura Vacunación DPT 65.55 97.75 32.20 92.30
de obstáculos endógenos para impulsar el Cobertura Energía Eléctrica 66.76 94.54 27.78 93.60
desarrollo territorial, reducir los niveles de Dé�icit Vivienda Cualitativo 63.74 19.32 44.42 25.80
Con el fin de superar las dificultades que se presentan Humano Sostenible a partir de la disminución de las desigualdad y rezago social, y garantizar la Dé�icit Vivienda Cuantitativo 11.47 12.69 1.22 12.70
en el departamento de Nariño y dar respuesta efectiva desigualdades sociales en las subregiones de Pacífico competitividad, a saber: Necesidades Básicas
60.08 23.76 36.32 27.78
a los desafíos que plantea la descentralización y el Sur, Sanquianga, Telembí, Pie de Monte y el Cordón Insatisfechas
desarrollo territorial, desde el año 2012 el gobierno Fronterizo, que prioriza las siguientes acciones: »»La desarticulación territorial y la
carencia de una integración efectiva. Tasa de Mortalidad Infantil 34.59 13.71 20.88 16.80
departamental movilizó una agenda regional orientada
Tasa de Analfabetismo 17.97 6.72 11.25 9.10
a articular esfuerzos entre los tres niveles de gobierno »» Accesibilidad a servicios con inclusión social,
para potenciar los recursos, las relaciones y las mediante la ampliación de coberturas y el »»El modelo económico Miseria 16.82 7.84 8.98 10.64
decisiones, y así superar las desigualdades individuales, mejoramiento de la calidad en servicios de predominantemente extractivista y
sociales y territoriales, apoyado en una serie de salud, educación, energía, gas, agua potable y excluyente de la población nativa.
reformas legislativas (Ley Orgánica de Ordenamiento alcantarillado. En su estructura, el Plan Pazcífico propone diez áreas movilizadoras del desarrollo de la región,
Territorial – Ley 1454 – el Sistema General de Regalías »»La dispersión y el uso inadecuado dadas sus características de transversalidad y su potencial capacidad de impactar significativamente
– Ley 1530 de 2012 – etc.) que han generado las »» Desarrollo de infraestructura para la competitividad, de los recursos particularmente con el territorio como un todo.
condiciones favorables para su concreción. En este que permita mayor prosperidad económica actividades como la minería y la tala
marco se definieron cuatro estrategias orientadas a para interconectar subregiones, y fortalecer los indiscriminada de bosques. »»Vías e infraestructura para la conectividad.
cerrar las brechas en diferentes dimensiones para canales de comercio y estimular la competitividad
promover el desarrollo territorial: Contrato Plan Nariño, de la región. »»Las bajas capacidades político- »»Energía para la autosuficiencia energética de la región y el país.
Plan Pazcífico y CONPES de Frontera. institucionales, socioeconómicas y
»» Impulso a la productividad con sostenibilidad científico-tecnológicas. »»Gestión de la calidad educativa con ampliación de cobertura, permanencia y pertinencia
5.1. Contrato Plan Nariño. ambiental, para enfocar esfuerzos en la étnica, cultural, económica, social y ambiental.
sustitución de cultivos ilícitos, la intervención y
En el año 2013 la Nación y el Departamento alinearon mejoramiento de suelos productivos, adecuación Dicha situación se hace más notoria »»Cobertura universal y calidad de agua potable y saneamiento básico en las cabeceras
estrategias y recursos a través de un acuerdo y titulación de tierras, asistencia técnica, al comparar los indicadores en salud, municipales y centros poblados.
territorial denominado Contrato Plan Nariño con un financiamiento, comercialización y organización educación, agua, vivienda y desarrollo
presupuesto conjunto de 1.521.475.321.936 millones socio-empresarial, para el fortalecimiento de las institucional de los municipios ubicados en »»Humanización y acceso al servicio de salud, con pertinencia, cobertura y calidad.
de pesos, con el propósito de generar y fortalecer las cadenas productivas. el Litoral Pacífico y los del Pacífico Andino
capacidades territoriales para alcanzar el Desarrollo (ubicados en la región), en donde las
brechas de mayor magnitud corresponden
58 59
El Plan Pazcífico se encuentra respaldado consolidar un proceso coordinado para la

»»Desarrollo rural integral para la presupuestalmente por el Plan Nacional de superación de la pobreza y el desarrollo de
prevención y sustitución de los cultivos Desarrollo mediante el artículo 185 de la Ley capacidades en el Departamento, mediante
ilícitos y minería ilegal. 1753 de 2015, en el cual se crea el Fondo la movilización de recursos y acciones
»»Impulso al desarrollo integral de las “Todos Somos Pazcífico”, con el objeto de para fortalecer la gestión de las entidades
vocaciones y apuestas productivas. financiar las inversiones en las necesidades territoriales.
más prioritarias para promover el desarrollo
»»Implementación de un modelo de integral del Litoral Pacífico. Lineamientos específicos.
innovación social e institucional.
5.3. CONPES 3805 - Prosperidad »»Promover los procesos de integración
»»Aprovechamiento sostenible de la para las Fronteras de Colombia. política e institucional entre
biodiversidad del Pacífico. departamentos y municipios que
En el año 2014 se formuló el CONPES se ubican en zonas fronterizas,
»»Fortalecimiento de la identidad 3805 - Prosperidad para las Fronteras de en la Estrategia de Ordenamiento
cultural del Pacífico colombiano. Colombia, con el objetivo de superar el Territorial Departamental.
rezago en el desarrollo que presentan los
Mapa 15. Esfuerzo para el Cierre de departamentos y municipios de frontera »»Fortalecer la integración y
Brechas en la Región Pacifico con relación al resto del país, mediante el convergencia social y económica
Fuente. Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018 diseño y promoción de una política pública de los municipios de frontera y del
con enfoque diferencial, territorial, étnico y pacífico nariñense.
cultural que mejore la calidad de vida de
los habitantes de dichas zonas. Dentro de »»Gestionar recursos técnicos y
sus prioridades estratégicas se destacan: financieros para proveer la integración
territorial a través del desarrollo de
»»Fortalecer la institucionalidad del infraestructura vial y logística en el
Gobierno Nacional y las entidades Departamento.
territoriales para la gestión del
desarrollo, la integración fronteriza y »»Implementar una estrategia
la soberanía nacional. departamental de integración
digital para romper el aislamiento y
»»Reducir las brechas socioeconómicas garantizar el acceso al conocimiento.
Bajo (<0,25) de los territorios fronterizos con
Medio Bajo (0,26 – 0,5) relación al resto del país.
Medio
Alto (0,51 – 0,75) »»Promover condiciones que permitan
Alto (>0,75) el crecimiento sostenible de las
regiones de frontera.
»»Integrar los territorios fronterizos

entre sí, con la nación y países vecinos.
»»Fortalecer la identidad, la cosmovisión

y la organización social y política de
los pueblos y comunidades indígenas,
afrodescendientes, raizales y Rom.
En términos generales, el diseño y

ejecución de estas estrategias constituyen
unas buenas prácticas territorializadas que
articulan los tres niveles de gobierno para
60 61
Propósitos
Comunes
63
Durante la construcción del Plan de Desarrollo Nariño, Corazón del Mundo 2016-2019, y
en virtud de los principios de coordinación, concurrencia y subsidiariedad, se identificaron
tres propósitos comunes (procomunes) alrededor de los cuales se articularán esfuerzos
desde los distintos niveles de gobierno: 1. Paz Territorial con Equidad Social, 2. Crecimiento
e Innovación Verde y 3. Integración Regional.
Estos procomunes, reflejan unos puntos de acuerdo determinantes para el desarrollo

regional, en los que coinciden tanto la agenda internacional establecida en los Objetivos
de Desarrollo Sostenible (ODS), el gobierno nacional, el departamental, los municipales, las
organizaciones étnico-territoriales y la ciudadanía, que definen lineamientos estratégicos
para la construcción de escenarios para el buen vivir y que se ven reflejados, de manera
transversal, en todos los sectores de política pública y programas con enfoque territorial.
Paz Territorial con Equidad Social Crecimiento e Innovación Verde

Nariño es uno de los departamentos Nuestro procomún es hacer de Nariño un »» Fortalecimiento de las capacidades El propósito común es convertir a Nariño en Es necesario identificar las aglomeraciones »» Reconfiguración de actividades
que con mayor rigor ha sufrido las Territorio de Paz y de oportunidades, que poblacionales y territoriales para la un referente de Desarrollo Sostenible en el productivas de mayor potencial para el económicas hacia un enfoque
consecuencias del conflicto armado vivido converja alrededor del cierre de brechas disminución de brechas sociales. que se logre un equilibrio entre la oferta de Desarrollo Sostenible y competitivo del sostenible, negocios verdes y
en Colombia durante más de cinco décadas. sociales, del desarrollo del campo, la bienes y servicios necesarios para una calidad territorio, y aprovechar sus beneficios consumo sostenible.
Por esta razón, la posible firma de un disminución de la pobreza y la garantía de »» Respeto por los territorios y derechos de vida digna y el cuidado y la preservación teniendo en cuenta un ejercicio de
acuerdo que ponga fin al conflicto armado los derechos y libertades ciudadanas en de las comunidades indígenas, afro y ecosistémica del Departamento. viabilización agroecológica, ambiental, »» Reducción de riesgos e impactos
representa para la región una oportunidad condiciones de equidad. En este sentido campesinas. social y económica que permitan acceder ambientales en economías de gran
histórica para orientar esfuerzos, recursos se han definido los siguientes lineamientos Para lograr este procomún se parte del a mercados justos y generar impactos escala.
y políticas hacia la búsqueda de soluciones estratégicos que contribuirán a la »» Promoción de la convivencia y la reconocimiento del patrimonio ambiental positivos en el ambiente.
estratégicas que resuelvan los problemas consolidación de Nariño como un Territorio resolución pacífica de conflictos. de la región como una oportunidad de »» Promoción del reciclaje y de prácticas
generadores de violencia y exclusión social. de Paz: desarrollo y de bienestar de nuestras Todo lo anterior obedece a la alineación orientadas a la gestión integral de los
»» Promoción del desarrollo rural comunidades, pero también, como del plan con las prioridades planetarias recursos hídricos y energéticos.
Aunque es claro que el fin del conflicto »» Respeto y promoción de los Derechos integral como alternativa para el una responsabilidad y compromiso de en materia ambiental para asumir la
armado no significa la paz en sí misma, sin Humanos y el Derecho Internacional fortalecimiento de comunidades preservación, con el fin de garantizar la responsabilidad que tienen los gobiernos »» Fortalecimiento de patrones culturales
duda crea un mejor escenario para construir Humanitario. autogestionarias, participativas y disponibilidad de recursos naturales para la con la mitigación y adaptación al cambio hacia una gobernanza ambiental del
las condiciones de una paz duradera y que aporten a la preservación del vida y goce de las generaciones futuras. climático y con la preservación de la vida en territorio.
estable como requisito fundamental para »» Promover el respeto, la protección y territorio. todas sus expresiones.
potenciar el Desarrollo Humano Sostenible la realización de todos los Derechos El manejo sostenible y sustentable del »» Utilización de tecnologías limpias
de la región. En consecuencia, el Plan de Humanos y libertades fundamentales Conforme al Artículo 244 de la Ley 1753 territorio debe ser la base de las economías En este sentido se han definido los para la mitigación de impactos
Desarrollo busca generar las condiciones de los afrodescendientes, mediante de 2015, mediante la cual se aprobó el Plan nariñenses; le apostamos a la orientación siguientes lineamientos estratégicos: ambientales.
para la construcción colectiva de escenarios la aplicación plena y efectiva de Nacional de Desarrollo 2.014 – 2.018, desde la de un modelo productivo que no ignore
de Paz Territorial, a partir de ejercicios de la Declaración- Decenio Afro y el administración departamental se emprenderán los costos ambientales del crecimiento »» Implementación y fortalecimiento de »» Conservación y recuperación de los
concertación que incluyan los derechos Programa de Acción de Durban. acciones que promuevan el reconocimiento económico y que, bajo un nuevo paradigma, Buenas Prácticas Agrícolas (BPA), ecosistemas estratégicos.
fundamentales de las comunidades y de las formas asociativas de la sociedad civil reconozca el valor de los servicios Ganaderas (BPG) y Manufactureras
fortalezcan las capacidades individuales y »» Reconstrucción y fortalecimiento del basadas en los principios de libertad religiosa, proporcionados por ecosistemas sanos, (BPM).
colectivas de los actores y los territorios, tejido social para la transformación de cultos y conciencia, con el objetivo de funcionales y dinámicos que garanticen
para entre todos construir una paz duradera de territorios de conflicto en espacios garantizar la libertad e igualdad religiosa en generacionalmente el bienestar y la calidad »»Asistencia a los gobiernos municipales
que permita mejorar sustancialmente las sociales de solidaridad, colaboración términos de equidad y reconociendo su aporte de vida de los nariñenses. para el “reverdecimiento” de sus
condiciones de vida de los nariñenses. y bienestar. al bien común en lo local, regional y nacional. economías.
64 65
Integración Regional
La débil articulación política e institucional para la 1. Hacia el interior, para fortalecer la integración y el Para ello se han definido los siguientes lineamientos »» Delegación de competencias para la atención
coordinación de acciones e inversiones en los territorios, trabajo articulado entre las subregiones y municipios con estratégicos: de población en situación de vulnerabilidad y la
se ha constituido en uno de los principales obstáculos para el fin de trazar metas y objetivos que permitan el desarrollo financiación de proyectos estratégicos mediante
el desarrollo regional del departamento. Además, la baja de proyectos de alto impacto. »» Construcción de políticas, programas y proyectos con asociaciones público-privadas.
capacidad administrativa de las entidades territoriales y la enfoque territorial.
presencia de entornos políticos complejos limitan directa 2. A nivel regional, en un esfuerzo de coordinación con los »» Apoyo a la consolidación de áreas metropolitanas y
e indirectamente el grado de asociatividad y coordinación demás departamentos del Pacífico Colombiano, condición »» Reforzar la adopción de medidas y la cooperación a nivel ciudades-región del conocimiento en el Departamento.
entre los distintos niveles de gobierno. que facilitará una relación de mayor nivel y exigencia nacional, regional e internacional para lograr que los
con el gobierno nacional, además de la conjugación de afrodescendientes disfruten a plenitud de sus derechos Proyecto definido para Nariño en el Plan Nacional de
A esto se suma un desafío que enfrenta la administración esfuerzos y potencialidades estratégicas para convertir económicos, sociales, culturales, civiles y políticos y Desarrollo.
departamental frente a la entrega oportuna de información y a la Región Pacífico en un escenario de desarrollo para participen plenamente y en igualdad de condiciones en
de herramientas de planificación necesarias para orientar los el país. Igualmente se busca la articulación con otros todos los ámbitos de la sociedad.
procesos de toma de decisiones y facilitar la implementación departamentos alrededor de situaciones, objetivos o
de obras y proyectos estratégicos para el desarrollo de los metas comunes, como la Alianza de los Departamentos del »» Fortalecimiento de los procesos de participación y
municipios y las subregiones. Posconflicto y la Alianza del Sur. construcción colectiva de política pública.
La integración regional como propósito común, le apuesta 3. Como departamento fronterizo, para fortalecer la »» Apoyo para el incremento de la capacidad administrativa de
a la necesidad de utilizar lógicas de acción combinadas relación con Ecuador y el Pacífico, definiendo un conjunto los municipios y las subregiones.
entre diferentes actores para trabajar en forma cooperativa de estrategias que permitan alcanzar el buen vivir y la
o en red con el fin de alcanzar soluciones que por sí solas prosperidad de la población que se encuentra en la Zona »» Fortalecimiento de la integración y convergencia social y
no se pueden lograr. Esta nueva lógica articula las acciones de Integración Fronteriza Colombia – Ecuador (ZIFCE). económica de los municipios de frontera y del Pacífico Nariñense.
desde los distintos niveles de gobierno, las instituciones y la
ciudadanía para lograr propósitos de desarrollo. »» Gestión de recursos técnicos y financieros para proveer
la integración territorial, frente a necesidades de
Este procomún es asumido desde la perspectiva de un Nuevo infraestructura y conectividad.
Gobierno, bajo el supuesto de que los procesos de desarrollo
son más eficientes desde la inteligencia colectiva. En este »» Implementación del principio de gobernanza multinivel
sentido, el propósito de integrar territorialmente a nuestro como herramienta de cooperación, negociación,
Departamento se plantea desde distintas perspectivas: integración y decisión.
66 67
»»Diseño, construcción y optimización de los sistemas de »»Central de carga y plataforma logística agropecuaria en Pasto.
Visionarios Iniciativas regionales acueducto y alcantarillado que prioricen los municipios
costeros. »»Planes de salvaguarda: Carnavales de Negros y Blancos,
»»Aprovechamiento integral del río Patía. »»Manejo binacional de las cuencas hidrográficas fronterizas. Marimba y música del Pacífico sur y ruta Qhapaqñan.
»»Plan progresivo de pavimentación de vías que conecten
»»Proyecto internacional Tumaco-Pasto-Mocoa-conexión Brasil. »»Parque lineal y PTAR en el río Pasto. cabeceras urbanas a la red principal y entre municipios del »»Almacenamiento y distribución mayorista de combustibles y
Departamento. biocombustibles en Tumaco con participación privada.
»»Poliducto Jamundí-Pasto-Rumichaca. »»Planes de ordenamiento y manejo de las cuencas hidrográficas
del Macizo colombiano y del Páramo de Paja Blanca. »»Mejoramiento de vías fluviales y marítimas. »»Pavimentación vía Panoya-Taminango.
»»Relocalización de las bases militares de Pasto e Ipiales.
»»Protección de ecosistemas estratégicos de alta montaña »»Plan de electrificación rural en el Departamento.
»»Construcción Puerto Seco de Ipiales. como páramos, lagunas y sitios sagrados.
»»Contrato Plan Nariño.
»»Complejo petroquímico de Tumaco. »»Modernización de los aeropuertos de Pasto (Antonio Nariño)
e Ipiales (San Luis). »»Plan de Desarrollo Turístico del Departamento con prioridad
»»Mitigación de impactos generados por erosión costera. en municipios de frontera, Costa Pacífica y norte del
»»Puentes Palafíticos en Tumaco. Departamento (teleférico de Las Lajas II fase, Parque Cañón
»»Proyecto Geotérmico Binacional Colombia-Ecuador (volcán de Juanambú y Malecón Turístico de Tumaco).
Chiles-Cerro Negro). »»Rehabilitación Circunvalar Galeras.
»»Mejoramiento y mantenimiento Guaitarilla-Imués.
»»Acuapista Tumaco-Guapi-Buenaventura. »»Sistema Estratégico de Transporte Público (SETP) Pasto.
»»Mejoramiento vial Bolívar-San Lorenzo-San Pablo.
»»Impulso a programas y proyectos en el marco de los CONPES
para el desarrollo agropecuario de Nariño y Prosperidad para »»Plan Binacional Colombia-Ecuador.
Proyectos de Interés Nacional las Fronteras.
»»Impulso a programas y proyectos en el marco del “Plan Todos
Estratégicos (PINES) »»Optimización de infraestructura para acueducto y Somos Pazcífico.”
alcantarillado en Tumaco.
»»Concesiones 4G: Popayán-Chachagüí-Pasto-Catambuco. »»Recuperación y manejo de cuencas.
»»Plan Tumaco: modernización del aeropuerto de Tumaco y
»»Concesiones 4G: Rumichaca-Pasto. reubicación de las viviendas cercanas a la cabecera de la pista. »»Implementación de programas de desarrollo alternativo para
la sustitución de cultivos ilícitos y minería ilegal.
»»Construcción variante Timbío-El Estanquillo. »»Mejoramiento en infraestructura, cobertura y calidad en los
servicios de salud. »»Fortalecimiento de la Universidad de Nariño.
»»Construcción CEBAF en Rumichaca y en el río Mataje.
»»Estrategias de industrialización y fortalecimiento de las »»Centro agroindustrial y pesquero de la Costa Pacífica, fase II.
»»Optimización Puerto de Tumaco y profundización del canal de acceso. cadenas productivas.
»»Construcción y dotación del laboratorio de salud pública de
»»Variantes Tumaco-Pasto-Mocoa (San Francisco-Mocoa, El »»Construcción y mejoramiento de infraestructura educativa. Tumaco-Nariño.
Encano-Santiago, Túquerres-Ricaurte-Llorente).
68 69
Parte 2: Estratégica Plan Participativo de Desarrollo Departamental: Nariño corazón del mundo
Parte II
Estratégica Fuerza
EL REFLEJO DE LAS VOCES CIUDADANAS
Todo un equipo de gobierno llegó al territorio. Un Nuevo Gobierno reconoce el valor de la

Secretarios, Secretarias, Subsecretarios y varios participación que se traduce más allá de la
contratistas dispusieron su mejor voluntad para presencia ciudadana en un espacio público fruto
escuchar a una ciudadanía que desde hace de las amplias convocatorias y movilizaciones.
varios años aprendió a participar. Desde el Participación es comunicación en doble vía.
principio de la participación y la colaboración Participación es construcción colectiva de
que conforman el pilar de Gobierno Abierto, se los PRO-COMUNES. Participación, para este
propició una serie de escenarios para el diálogo, Nuevo Gobierno, es reconocer el valor y la
la concertación, el consenso y la discrepancia en validez de cada voz ciudadana que tiene algo
democracia. que aportar en el desarrollo territorial.
Mesas temáticas y poblacionales; encuentros Abiertos a las recomendaciones de los

subregionales, consultas directas, socialización sectores productivos, económicos y sociales
de apuestas lideradas por mandatarios de todo el departamento logramos consolidar
municipales, propuestas y contrapropuestas. los programas y subprogramas que el lector
De la mano de la sabiduría de nuestras encontrará en este capítulo donde se aterriza la
comunidades afro, indígenas y campesinas, con voz de las más de 3.000 personas que hicieron
el acompañamiento de las poblaciones LGBTI parte de la construcción participativa de nuestro
y ROM. Plan de Desarrollo “Nariño, corazón del mundo”.
71
70
Enfoques
Se entienden como un conjunto de enunciados conceptuales que representan

ideas o formas de interpretación de la gestión pública y que orientarán al
gobierno departamental frente a iniciativas, programas o proyectos.
1.1. Desarrollo Humano 1.2. Poblacional 1.3. Territorial 1.4. Construcción de 1.5. Gobernanza 1.6. Enfoque de
Sostenible (DHS). Diferencial (PD). Intercultural (TI). Paz (CP). Multinivel (GM). Género (EG):
Centra las acciones públicas en el Está orientado a garantizar, Este enfoque promueve el Este enfoque considera como Este enfoque se orienta a la Entendida como categoría
ser humano y promueve la garantía promover y proteger el goce reconocimiento y la valoración objetivo reducir las desigualdades transformación efectiva de la de análisis, que considera las
intergeneracional de la distribución efectivo de los derechos y prevenir positiva de la diversidad sociales, económicas, ambientales, relación entre la nación y el diferentes oportunidades que
equitativa de los beneficios su vulneración en personas y grupos étnica, cultural y territorial de acceso a la justicia y aquellas territorio, que avanza desde el tienen los hombres y las mujeres;
económicos y sociales, a través poblacionales (mujeres, niños, del Departamento como de integridad territorial que diálogo sectorial en todas las las interrelaciones existentes
de la promoción del desarrollo niñas, LGTBI, víctimas, personas en fundamentos indispensables experimentan las regiones más instancias de gobierno (nacional, entre ellos y los distintos papeles
económico en armonía con el condición de discapacidad, adultos para la construcción de una afectadas por la incidencia del departamental y municipal), hacia que socialmente se les asignan.
medio ambiente, capaz de generar mayores) objeto de una política sociedad donde se reconozcan conflicto. En consecuencia, se la promoción de una verdadera Contribuye a explicar cómo las
opciones y oportunidades para pública diferencial, que permitan los derechos de todos, mediante comprende que la paz será posible articulación de competencias, relaciones entre las personas están
todas las personas, especialmente corregir aquellas prácticas sociales, la implementación de un diálogo en toda su extensión cuando se funciones y ofertas institucionales atravesadas por el poder y como
para las poblaciones excluidas y culturales e institucionales que horizontal de saberes, orientado haya logrado consolidar el imperio para una acción efectiva y eficaz la inequidad en el ejercicio del
marginadas. pueden obstaculizar el acceso a a garantizar la consolidación de de la Ley y de la justica en un Estado, en el territorio. mismo generan necesariamente
las oportunidades de desarrollo los territorios interculturales y sus no solo garante de la equidad violencia y discriminación.
personal y colectivo para su buen organizaciones. social, sino también del crecimiento Como marco de referencia para
vivir. y desarrollo de oportunidades el análisis territorial se tomarán Construir el Plan de Desarrollo
económicas. a las trece subregiones del “Nariño, Corazón del Mundo”, con
Departamento, para entender que un Enfoque de Género, es buscar
cada una de ellas cuenta con una que tanto las mujeres y los hombres
serie de particularidades que deben de Nariño se beneficien de las
ser reconocidas, aprovechadas y propuestas del desarrollo, para
atendidas en aras de consolidar lo cual fue y será indispensable
iniciativas y proyectos estratégicos haber consultado y visibilizado
diferenciales, definidos de manera la voz, mirada, experiencias e
informada y participativa por las intereses de mujeres y hombres
comunidades que habitan en los en la construcción colectiva del
territorios. territorio.
75
74
Ejes
Estratégicos
77
doble página Ejes 1

Paz Seguridad y Convivencia
Eje I
Paz, Seguridad
y Convivencia
79
78
Programa 1
Seguridad Integral y
Convivencia Ciudadana
Observatorio Social y del Delito Departamental. En el año 2014 se presentaron 198
Diagnóstico. hora de diseñar acciones estratégicas para y el 2014 se presentó un incremento muertes representando una tasa de 11,49% y para el año 2015 se incrementó a 243
combatir el delito. En este municipio el 65% de 2,94%, siendo el principal factor que muertes, igual a una tasa de 13,93%. Este incremento se dio especialmente en el
Nariño es uno de los departamentos con de la población se siente insegura pese a incide en su ocurrencia el comportamiento municipio de Tumaco.
mayor afectación en alteración del orden no tener presencia del conflicto armado o humano dada la deficiente formación y
público y delitos de alto impacto, que alcanza de acciones terroristas en la zona urbana concientización en el respeto a las normas De acuerdo al análisis estadístico realizado, la accidentalidad tiene una tendencia
una tasa de homicidios de 26.2 en 2015, y rural. Lo anterior, se refuerza en los de tránsito y transporte, por ausencia de un creciente, en la cual los peatones y motociclistas son las principales víctimas. Los
a la par del promedio nacional. Asimismo territorios de alta conflictividad, en donde efectivo control en su cumplimiento frente comportamientos más usuales son cruzar la calle o la vía sin observar, conducir en estado
existen municipios como Policarpa (148.5) la debilidad institucional y la presencia a los usuarios de las vías y el espacio público de embriaguez y conducir con exceso de velocidad.
y Tumaco (65.1) en donde la amenaza a de organizaciones armadas ilegales que en general.
defensores de Derechos Humanos y líderes definen las reglas de juego e imparten Orientación estratégica.
sociales, la presencia de cultivos ilícitos y justicia, aumentan la vulnerabilidad de la En el año 2012 en el departamento de
la presencia de grupos al margen de la Ley población civil, especialmente de los más Nariño se presentaron 145 muertes en Disminuir la oportunidad del delito y reducir la percepción de inseguridad implica diversos
acentúan las condiciones de inseguridad jóvenes. accidentes de tránsito, equivalente a una niveles y modalidades de prevención con un enfoque poblacional, de género y territorial,
e ingobernabilidad en los territorios más tasa de 8,63%. En el año 2013 perdieron que incluya el fortalecimiento de la fuerza pública en clave de postconflicto y acceso integral
alejados y dispersos del Departamento. En la actualidad la tendencia creciente en la vida 200 personas con una tasa de a la justicia como elementos indispensable para recuperar la confianza de la ciudadanía en
la mortalidad y morbilidad por accidentes 11,75%. Cabe aclarar que a partir de este sus instituciones y construir una Paz Territorial estable y duradera.
Del mismo modo, si bien no existen de tránsito en Colombia se constituye año se inicia un proceso de consolidación Por lo tanto, promover una estrategia de prevención social y situacional desde la promoción
estadísticas departamentales, la percepción en un problema de salud pública. Según de la información con el Instituto de de una cultura de la legalidad, seguridad, convivencia ciudadana y seguridad vial exige un
de inseguridad en Pasto se constituye en el Instituto Nacional de Medicina Legal Medicina Legal y Ciencias Forenses, los proceso de articulación interinstitucional coordinada con la fuerza pública y los municipios
un indicador importante de analizar a la y Ciencias Forenses entre el año 2013 organismos de tránsito municipales, y el en aras de garantizar una acción efectiva de la institucionalidad en los territorios.
81
80
OBJETIVO: Mejorar la convivencia ciudadana en el Departamento, fortaleciendo

el orden público, la cultura ciudadana, la promoción y protección de los
Seguridad Integral y Convivencia Ciudadana
Derechos Humanos y el acceso a la justicia.
METAS DE RESULTADO METAS DE PRODUCTO Fortalecidos los mu-

SUBPROGRAMAS
nicipios de frontera
OBJETIVOS LINEA ODS AL LINEA METAS para la seguridad, N° de Implementado un proyecto para la lucha contra el
ESPECIFICOS DESCRIPCION DE NOMBRE DEL DE BASE META NOMBRE DEL INDI- QUE BASE integridad y control municipios 0 4 delito de trata de personas. Porcentaje de ejecución. 16 0 100%
LAS METAS DE INDICADOR DPTAL 2016- DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO CADOR APUN- DPTAL 2016- de ciudadanos fortalecidos.
RESULTADO 2015 2019 TA LA 2015 2019 nacionales y extran-
META jeros.
Formulado y ejecutado proyecto de cultura Implementados proyectos de apoyo a Inteligencia, N° de proyectos imple- 8
ciudadana de legalidad, incentivos de denuncia, Porcentaje de ejecución. 16 0 100% Tasa de homi- tecnología, procesos operacionales de la fuerza mentados. 16 4 (4 nuevos)
prevención del delito y la reconciliación. Disminuida la tasa cidios por 100 26.2 22 pública y organismos de seguridad del Estado.
Reducir los delitos de homicidios mil habitantes
Desarrollada una investigación académica para de alto impacto en Desarrollada estrategia para la atención del Porcentaje de ejecución. 16 0% 100%
evaluar y medir la cultura de legalidad del Depar- Porcentaje de desarrollo. 16 0 100% el Departamento microtráfico en el Departamento.
ESTRATEGIA INTEGRAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA
tamento. de Nariño
Disminuida la Tasa de hurtos Implementado un proyecto integral de prevención
Implementado un proyecto integral para la tasa de hurtos del por 100 mil 225.7 200 y reacción ante el delito del hurto. Porcentaje de ejecución. 16 0% 100%
prevención de la violencia intrafamiliar, sexual y Porcentaje de ejecución. 16 0 100% Departamento habitantes
de género para población, víctima del conflicto
armado con enfoque étnico y diferencial. Implementados los comités regionales y locales de N° de comités imple- 16 1 11 (10
justicia. mentados. nuevos)
Implementados proyectos para ambientes seguros N° de proyectos implle- 5,10,16 4 9
Fortalecer entor- de convivencia democrática y transparencia. mentados. (5 nuevos) Desarrolladas brigadas jurídicas rurales N° de brigadas desarro- 16 1 20
nos protectores y Disminuido el lladas. (19 nuevas)
seguros, basados número de casos de N° de casos 2000 Implementados proyectos de entornos protecto-
en la cultura lesiones personales de lesiones 2.601 (601 res para niños, niñas y adolescentes en zonas de Porcentaje de ejecución. 5,16 0 100% Gestionadas Casas de Justicia y Convivencia. N° de casos gestiona- 16 3 5
de legalidad, la en el departamento personales menos) riesgo de reclutamiento forzado. dos. (2 nuevas)
convivencia y la de Nariño Fortalecer el Apoyados los mu-
prevención social y Ejecutado proyecto integral del observatorio acceso integral a la nicipios priorizados N° de munici- Implementado un proyecto para el fortalecimiento Porcentaje de ejecución.
situacional. social para la Construcción de Paz y el fortaleci- Porcentaje de ejecución. 16 0 100% justicia, cercana y en acceso a la pios apoyados N.D. 34 de la investigación judicial, incentivo y atención de la implementación del 16 0 1
miento de la convivencia ciudadana. oportuna. justicia denuncia. proyecto
N° de municipios con
Fortalecida Red de Aliados de los municipios. Red de Aliados forta- 5,16 64 64 Implementado un proyecto para el fortalecimien- Porcentaje de ejecución.
lecida. to penitenciario en el departamento de Nariño. implementación del 16 0 1
proyecto
Gestionados proyectos de esfuerzo no armado Implementado un proyecto para el fortaleci- Porcentaje de ejecución.
para la generación de espacios públicos seguros y N° de proyectos gestio- 16 17 37 miento de inspecciones de policía, personerías y implementación del 16 0 1
de convivencia que priorice a la población víctima nados. (20 nuevos) comisarías de familia. proyecto
del conflicto armado.
Realizadas campañas para desincentivar el uso de N° de campañas reali- 16 4 4

la pólvora. zadas.
83
82
Seguridad Integral y Convivencia Ciudadana
Implementado un proyecto para el fortaleci- Porcentaje de ejecución.

miento de los centros de atención transitoria y de implementación del 16 0 1
atención especializada a menores infractores en proyecto
el Departamento.
Acompañados los procesos de Verdad y Justicia N° de municipios acom-

en el marco del conflicto armado en municipios pañados 16 0 3
receptores.
Fortalecidos los procesos de justicia propia y N° de procesos forta-

convivencia en comunidades indígenas y afrodes- lecidos 16 0 2
cendientes.
Implementados proyectos de conciliación ciuda- N° de proyectos imple- 16 0 4

danía y convivencia vecinal en el Departamento. mentados
Porcentaje de imple-
Tasa de Formulado e implementado el Plan Departamen- mentación del plan. 3 0 100%
Disminuida la tasa mortalidad en tal de Seguridad Vial. ejecuciónimplementa-
de lesiones fatales accidentes de ción del plan.
en accidente de tránsito por 13.93 12.54
Gestionar la tránsito. cada 100.000
SEGURIDAD VIAL
seguridad vial del habitantes. Demarcadas y señaladas las principales vías de la N° de municipios demar- 3 39 50
departamento zona urbana de los municipios. cados y señalizados.
de Nariño desde
el enfoque de la
prevención social Creada la escuela para la educación en seguridad N° de escuelas creadas. 3 0 1
y situacional, en vial.
concordancia con Tasa de
el Plan Nacional Disminuida la tasa morbilidad en Desarrollado proyecto de fortalecimiento del N° de proyectos desa- 3 1 1
de Seguridad Vial. de lesiones no accidentes de 96.77 87.10 organismo de tránsito departamental. rrollados.
fatales en accidente tránsito por
de tránsito. cada 100.000 Realizada asistencia técnica a los municipios en
habitantes. la formulación e implementación de Planes de N° de municipios 0 1 64 (63
Seguridad Vial. asistidos Nuevos)
85
84
Programa 2
Atención Integral
a víctimas
Los avances institucionales en materia garantizar el goce efectivo de los derechos siendo Nariño uno de los departamentos
de estructura organizativa y articulación de las víctimas del conflicto armado. con mayor afectación; pero a la vez esta
interinstitucional se evidencian en los 65 Ley, marca una ruta de solución que toma
Comités Territoriales de Justicia Transicional, Varios son los retos que se deben afrontar como base la atención y reparación de las
Diagnóstico. Información con corte a 1 de abril de La Ley 1448 de 2011, su Decreto a los cuales es necesario fortalecer para la desde el nivel departamental en la víctimas. Convertir el problema en una
2016, asciende a 417.851 donde el 82% Reglamentario 4800 de 2011 y los decretos implementación de la política pública. A implementación de la Política Pública de oportunidad de desarrollo es el gran desafío
La historia socio política del departamento corresponde a víctimas del desplazamiento con fuerza de Ley 4633, 4634 y 4635 nivel departamental existen 6 subcomités víctimas y Restitución de Tierras, como de la política pública departamental para la
de Nariño está marcada por la incursión de forzado y el Índice de Presión Departamental puntualizan la política pública de atención y técnicos, 65 Planes de Acción Territorial, lo es la superación de las condiciones atención y reparación integral de las víctimas
diferentes actores armados y sucesos como se ubica en el 24% (Por cada 100 habitantes, reparación integral a las víctimas, la cual se 64 planes de Contingencia, 28 planes de de la vulnerabilidad, la reconstrucción del conflicto en Nariño, como un esfuerzo
narcotráfico, paramilitarismo, guerrilla, 24 son víctimas del conflicto armado). debe entender como un conjunto de planes, Prevención y Protección a la vulneración de los proyectos de vida y la garantía de territorial que busca la reconciliación y la
bandas criminales que han generado programas, proyectos encaminados a dar de Derechos Humanos y 65 mesas de No Repetición, lo cual busca establecer reconstrucción solidaria de los proyectos de
diferentes formas de violencia y donde Por género, el 48% de la población victima respuesta a las necesidades de las víctimas participación efectiva de víctimas, donde acciones correspondientes de rehabilitación, vida de aquellas personas que padecieron
se evidencia una clara violación a los son hombres y el 50% mujeres. Si bien los del conflicto armado interno en Colombia. el reto de la administración se concentra reintegración y reconstrucción en los los horrores de la guerra. Será una apuesta
Derechos Humanos y graves infracciones datos arrojan un porcentaje de 0,01% de Se integra a partir de 4 componentes: en la implementación y las garantías de los procesos de post-conflicto donde las mujeres de dignificación, de reconciliación y de
al Derecho Internacional Humanitario población LGBTI afectada por el conflicto Asistencia y Atención, Reparación Integral mismos en el territorio. y niñas víctimas son actoras fundamentales desarrollo endógeno, humano, sostenible y
como la migración, el desarraigo, la muerte, armado, se asume que allí se puede (Restitución, Rehabilitación, Indemnización, en este proceso para el Departamento de sustentable.
la expulsión violenta de los campesinos, presentar un subregistro que se debe Satisfacción y Garantías de No Repetición), Las brechas que existen para garantizar conformidad a la resolución 1325 de 2000
afrocolombianos e indígenas expulsados verificar. Cuando se analiza la población Prevención y Protección, Verdad y la reparación integral van encaminadas a del Consejo de Seguridad de las Naciones
de sus tierras por grupos al margen de la victima por pertenencia étnica se encuentra Justicia y 3 ejes transversales, Registro la limitación de la oferta institucional, la Unidas.
Ley, en gran parte porque el territorio es que el 36% es afrodescendiente, el 4,22% Único de Víctimas y Red Nacional de desarticulación, la carencia de recursos, la
un corredor estratégico para el comercio de es indígena; los gitanos representan el 0,1%; Información, Articulación Nación-Territorio respuesta efectiva a los decretos Ley y Autos Orientación Estratégica.
productos y actividades ilícitas, explotación los palenqueros y raizales se encuentran y participación efectiva de las víctimas. de la Corte Constitucional, presencia de
y minería ilegal, que deja así un total de por debajo del 0,1%. grupos al margen de la Ley y zonas de difícil La Ley 1448 del 2011 de víctimas y
víctimas que, según la Red Nacional de acceso. Este escenario define los retos que restitución de tierras reconoce la situación
se deben asumir en el Departamento para de crisis humanitaria que vive el país,
87
86
OBJETIVO. Reivindicar y restablecer los derechos de las víctimas del conflicto

armado, mediante la coordinación de acciones de corresponsabilidad en los
Atención Integral a Víctimas
diferentes niveles de gobierno.
METAS DE RESULTADO METAS DE PRODUCTO Apoyados procesos que promuevan la N° de procesos 16 (6

SUBPROGRAMAS
verdad y la recuperación de la memoria apoyados. 5,16 10 nuevos)

OBJETIVOS LINEA ODS LINEA Coordinar esfuerzos histórica individual y colectiva.
ESPECIFICOS DESCRIPCION DE LAS NOMBRE DEL DE META NOMBRE DEL AL QUE BASE METAS institucionales para
METAS DE RESULTADO INDICADOR BASE 2016- DESCRIPCION METAS DE PRODUCTO INDICADOR APUNTA DPTAL 2016-2019 la reconstrucción Apoyados procesos de reparación colectiva. N° de procesos 2,5,8,16 4 7 (3
DPTAL 2019 LA META 2015 y dignificación de apoyados. nuevos)
2015 los proyectos de Apoyados procesos de N° de procesos 24 35 (11
vida individual reparación integral. apoyados. nuevos) Apoyada la implementación de los planes N° de planes 13 (3
Fortalecidos los planes de contingencia para N° de planes y colectiva de de retorno y reubicación de las personas apoyados en su 10,16 10 nuevos)
Implementar las la respuesta efectiva en la activación de los de contingencia 16 65 65 las víctimas del víctimas del desplazamiento. implementación.
rutas de prevención Activadas rutas de N° de municipios en protocolos de atención en la emergencia. fortalecidos conflicto armado.
en la urgencia para respuesta inmediata en el departamento con 65 65 Apoyado el cumplimiento de las sentencias Porcentaje
salvaguardar la vida los 64 municipios del rutas activadas. judiciales de restitución de tierras de sentencias 16 20% 100%
e integridad de la Departamento. Apoyadas las medidas de protección Porcentaje individuales y colectivas. apoyadas.
población. individual y colectiva bajo los principios de de medidas 16 60% 100%
subsidiariedad y corresponsabilidad. apoyadas Apoyada la articulación de los Comités de Porcentaje de 17 23% 100%
Justicia Transicional (CJT). CJT fortalecidos.
COORDINACIÓN NACIÓN TERRITORIO

ATENCION INTEGRAL DE VICTIMAS
Apoyados los municipios más afectados N° de 24

en la capacidad de respuesta en ayuda municipios 16 14 (10 nuevos)
humanitaria y la asistencia funeraria. apoyados. Fortalecidos los sistemas de información y N° de municipios 17 8 18 (10
la estrategia de caracterización de víctimas. fortalecidos. nuevos)
Apoyados los municipios para el N° de 5 Fortalecer los
funcionamiento y operatividad de los municipios 16 2 (3 nuevos) procesos de Elevado el nivel Porcentaje de
centros regionales de atención. apoyados. coordinación y departamental de la Nivel de Implementada la estrategia de articulación implementación
participación para implementación de la implementación de Nivel Nivel para dar respuesta a los autos de la Corte de estrategias 17 0 100%
Gestionados proyectos de seguridad N° de proyectos 7 la implementación política pública con la política pública. Medio. Alto. en lo competente al departamento. de articulación y
Contribuir a la Porcentaje de alimentaria y prioridad de la población gestionados. 1,2, 5, 16 3 (4 nuevos) de la política participación de las víctimas. coordinación.
superación de las victimas que étnica y madres cabeza de hogar. pública de víctimas
condiciones de Apoyadas medidas integrales han superado las 1.27 20% en el territorio N° de víctimas 4200
vulnerabilidad de de asistencia y atención. condiciones de Gestionados proyectos de generación de N° de apoyadas. 16 1200 (3.000
las víctimas del vulnerabilidad. ingresos para la población víctima. proyectos 5, 8, 16 0 20 Apoyadas las víctimas en procesos de nuevas)
conflicto armado. gestionados. participación formales y no formales por
hechos victimizantes. N° de mesas
Gestionados proyectos de vivienda para N° de de víctimas 16 3 65
población víctima, con enfoque diferencial proyectos 11,16 0 15 apoyadas.
y étnico. gestionados.
N° de
Gestionados proyecto de acceso a la proyectos 11,16 0 4
educación superior para jóvenes víctimas. gestionados.
89
88
Programa 3
Construcción
Colectiva de Paz
Tabla 4. Víctimas por hecho victimizante. Nariño 1986 - 2016
Diagnóstico. Fuente. Unidad de Victimas, 2016
de Paz11 al contar con 46 espacios de articulación entre consejos, comités, subcomités y
mesas en los cuales se tratan temas relacionados con Derechos Humanos, víctimas del
Nariño presenta un número elevado de casos de conflicto armado, seguridad y convivencia, gestión del riesgo y desarrollo comunitario.
violaciones a los Derechos Humanos (DDHH) e Hecho Personas
Infracciones al Derecho Internacional Humanitario, Abandono o Despojo Forzado de Tierras 784
Orientación estratégica.
asociados a las dinámicas del conflicto armado
Acto terrorista/Atentados/Combates/ Hostigamientos 9.486
que impiden el goce efectivo de derechos de la Avanzar en la construcción colectiva de una Paz Territorial que propenda por la garantía los
población, especialmente en las zonas rurales. A su Amenaza 16.875 derechos y libertades de todos y todas sus habitantes, así como encaminar al Departamento
vez, se identifican deficiencias en el acompañamiento Delitos contra la libertad y la integridad sexual 1.005 hacia la profundización de la democracia. Este propósito requiere de un sistemático y
al proceso de reintegración de excombatientes, Desaparición forzada 5.114 coordinado esfuerzo por parte de la institucionalidad (en sus tres niveles), la cooperación
quienes ante la debilidad institucional y la influencia Desplazamiento 366.336 internacional y todas las formas de expresión civil, que tras un proceso de fortalecimiento
creciente de organizaciones armadas ilegales, deciden Homicidio 35.985 y empoderamiento, desde un enfoque diferencial y de género, puedan diseñar la nueva
reincorporarse a la ilegalidad. Minas antipersonal/Munición sin explotar/ arquitectura social para asumir los retos que implican la eventual firma de la paz y empezar
Artefacto Explosivo 904 a construir el camino de la reconciliación en nuestro Departamento con oportunidades,
A lo anterior se suma un bajo nivel de gobernabilidad equidad y justicia.
Perdida de Bienes Muebles o Inmuebles 14.812
que se traduce en una precaria capacidad del Estado
para llegar a los territorios más apartados, que dificultan Secuestro 2.195
la acción institucional y la implementación de una Sin información 4
11. Las Infraestructuras de Paz son concebidas como un conjunto de espacios interconectados e institucionalizados con
estrategia integral de Paz. No obstante, existe un Tortura 743
responsabilidades asignadas por las partes en conflicto, mediante los cuales esas, junto con otros actores, construyen la
avance notable en el desarrollo de una Infraestructura Vinculación de Niños Niñas y Adolescentes 285 paz y la sostienen en el tiempo (en: Pfeiffer, 2014)
91
90
OBJETIVO: Fomentar la construcción colectiva de Paz Territorial basada en

el diálogo social incluyente, las justicia social con equidad y la promoción y Construcción Colectiva de Paz
garantía efectiva de Derechos Humanos.
METAS DE RESULTADO METAS DE PRODUCTO Articular esfuerzos Gestionados los convenios in-
RECONCILIACIÓN PARA
con la Nación para terinstitucionales que generen N° de convenios
LA NO REPETICIÓN
SUBPROGRAMAS
fortalecer a las Fortalecidos los pro- condiciones propicias para la gestionados 8,9,10,16 0 2
OBJETIVOS ESPECI- LINEA ODS LINEA comunidades y sus cesos de convivencia reintegración, la reconciliación
FICOS DESCRIPCION DE NOMBRE DEL DE META DESCRIPCION METAS DE AL QUE BASE METAS organizaciones en el para la reintegración N° de procesos social y la no repetición.
LAS METAS DE RE- INDICADOR BASE 2016- PRODUCTO NOMBRE DEL INDICADOR APUNTA DPTAL 2016-2019 marco de la política y reconciliación de de reintegración 0 2
SULTADO DPTAL 2019 LA META 2015 pública de desmovili- excombatientes en la certificadas Fortalecidas las capacidades de
2015 zación y reintegración sociedad. organización étnico - territorial N° de personas vinculadas 2000 (1.000
de excombatientes en el marco de la implemen- al proceso 16 1000 nuevos)
Apoyados los planes de del conflicto armado. tación de política pública de
ACCESO Y GOCE EFECTIVO DE LOS DERECHOS HUMANOS Y EL DERECHO INTERNA-
prevención a las violaciones N° de Planes de prevención 16 28 37 reintegración.

de los derechos humanos e apoyados. (9 nuevos)
infracciones al DIH. Fortalecida la estrategia terri-
torial para la Construcción de N° de estrategias fortalecidas 16 0 2
Porcentajes de Ejecución del Paz en el Departamento.
ARQUITECTURA TERRITORIAL Y CULTURA DE PAZ

Fortalecido el Comité Departa- Plan de Trabajo del Comité 16 0% 100%
mental de Derechos Humanos de DDHH y DIH. Fortalecidas las instancias
y Derecho Internacional de participación municipal y N° Instancias fortalecidas 16 0 35
Humanitario. N° de municipios apoyados a 21 departamental que faciliten la
través de los Comités Territo- 16 4 (17 nuevos) Construcción de Paz.
riales de DDHH y DIH.
Fortalecidas las capacidades y
Porcentajes de Ejecución Fortalecer las capaci- N° de instancias oportunidades de participación N° de iniciativas de paz
CIONAL HUMANITARIO
del Plan de Trabajo del Co- 16 0% 100% dades locales para el Implementada y forta- de articulación y de las diferentes expresiones apoyadas 16 0 30
Promover el respeto Reducción del riesgo mité de minas antipersonal diálogo social, la toma lecida una arquitectura proyectos para una ND 64 de la sociedad civil para el de-
de los derechos de violaciones a los Reducidos el N° de (AICMA) de decisiones y la para la paz. arquitectura para la sarrollo de iniciativas de paz.
humanos y el DIH derechos humanos casos de personas profundización de la paz, implementada
como garantía de en el departamento en riesgo de 0.31 0.29 N° de municipios con alista- democracia y fortalecida. Implementada una estrategia
construcción de paz de Nariño (Índice victimización. Fortalecido el Comité para la miento para un proceso de 16 0 10 comunicacional, reconcilia- Porcentaje de implemen- 16 ND 100%
territorial. de Riesgo de Acción Integral Contra Minas Desminado Humanitario. ción y resolución pacífica de tación
Victimización) Antipersona (AICMA) de conflictos.
Nariño. N° de Asociaciones de
sobrevivientes de Minas 10,16 1 2 Implementados los proyectos
Antipersonal creadas. de gestores de paz y convi-
vencia para la dinamización y N° de proyectos implemen- 16 0 1
Porcentajes de implementa- sensibilización de los territorios tados
ción de la estrategia de ERM 10,16 0% 100% para la Construcción de Paz.
en los municipios priorizados
por el Comité AICMA.
Fortalecida la Mesa Departa- Porcentajes de Ejecución del

mental de Trabajo para la Pre- Plan de Trabajo de la Mesa 10,16 0% 100%
vención, Asistencia y Atención de Desaparición.
a víctimas de la desaparición
de personas. N° de estrategias implemen- 16 0 2
tadas.
93
92
Construcción Colectiva de Paz
Diseñados y desarrollados
laboratorios para la implemen- N° de herramientas dise- 16 ND 3
tación de la Cátedra de la Paz. ñadas.
N° de iniciativas desarro-
Implementada estrategia para lladas. 16 0 64
estimular el desarrollo de ini-
ACCIONES DE PAZ
ciativas innovadoras gestadas

desde los territorios para la
Desarrollar acciones Desarrolladas acciones N° de acciones de 0 13 Construcción de Paz. N° de ciudadanos vinculados 16 0 5
de paz de paz. paz desarrolladas. a las acciones de paz.
Implementada Estrategia de
Respuesta Rápida para el alista- N° de personas beneficiadas. 16 0 4
miento territorial para la paz.
95
94
Programa 4
Innovación
de Paz
Diagnóstico. Orientación estratégica.
Generalmente la presencia del conflicto Territorial desde un enfoque participativo, Generar una Cultura de Paz más allá de la
armado en el territorio se asocia de manera preventivo, y generativo, en vez de remedial ausencia de violencia, a través del desarrollo
convencional con la medición de expresiones o punitivo. Las propuestas innovadoras de acciones innovadoras que emergen
de violencia (presencia de grupos al margen que surjan desde las subregiones y los de experiencias compartidas para la
de la Ley, cultivos de uso ilícito, cultura territorios colectivos se impulsarán con el construcción corresponsable de escenarios
de la ilegalidad, hechos victimizantes propósito de escalar y generar beneficios en de paz.
- desplazamiento, minas antipersonal, la consolidación de una Paz Territorial con
secuestros, entre otros). De manera convivencia social.
alternativa el presente programa propone
abordar la construcción de escenarios de Paz
97
96
SUBPROGRAMAS OBJETIVO: Construir escenarios alternativos de Paz Territorial.
METAS DE RESULTADO METAS DE PRODUCTO
OBJETIVOS DESCRIPCION DE LINEA META LINEA

ESPECIFICOS LAS METAS DE NOMBRE DEL DE BASE 2016- DESCRIPCION METAS DE NOMBRE DEL INDI- ODS AL QUE BASE METAS
RESULTADO INDICADOR DPTAL 2019 PRODUCTO CADOR APUNTA LA META DPTAL 2016-2019
2015 2015
Formulados los indicadores N° de indicadores alter-

alternativos para la medición nativos creados. 16,9 0 10
de Paz Territorial.
GANA PAZ
Generar un modelo Generado un Diseñados e implementados Sistema de medición y

alternativo de medi- modelo alternativo Porcentaje de sistema de medición y se- seguimiento de indica- 16,9 0 1
ción de condiciones de medición de implementación 0 100 guimiento de los indicadores dores alternativos.
de paz. condiciones de del modelo. alternativos.
paz.
Diseñados e implementados
la plataforma web para la Una plataforma diseña- 16,9 0 1
generación de nuevos esce- da para Gana Paz.
narios de paz.
Desarrollados módulos y caja

de herramientas para el for-
talecimiento de capacidades Porcentaje de diseño de 16 0 52
y habilidades ciudadanas Escuela de Paz.
ESCUELA DE PAZ
Articular esfuerzos para la Construcción de

para la formación de Escenarios de Paz.
ciudadanos promo- Creada la Escuela Escuela de Paz. 0 1
tores de Escenarios de Paz. Vinculados ciudadanos en la N° de ciudadanos vin- 16 0 2000
de Paz. Escuela de Paz. culados a la escuela.
Creadas estrategias de visi-

bilización de los contenidos Una plataforma diseña- 16 0 1
desarrollados en los módulos da para Escuela de Paz.
de la Escuela de Paz.
99
98
2.2. EJE II: EQUIDAD E INCLUSIÓN

SOCIAL
Eje II
Equidad e
Inclusión Social
101
100
Programa 1
Más y Mejor educación

en el corazón del mundo
Tabla 5. Tasas de cobertura Bruta y Neta Municipios no Certificados 2012 - 2015
Fuente: Planeación Educativa – Análisis Sectorial
Diagnóstico. refleja la desarticulación con las políticas y del descenso de la tasa de natalidad; la
lineamientos exigidos por el Ministerio de alta ruralidad, la dispersión geográfica, la
La población matriculada en los distintos Educación Nacional, en donde se observa existencia de zonas de difícil acceso; el Tasa de cobertura bruta Tasa de cobertura neta
niveles educativos alcanzó los 161.268 las condiciones mínimas exigidas para ser conflicto armado, el desplazamiento; las
estudiantes, valor por debajo de la matricula institución o centro educativo de acuerdo tradiciones y costumbres, limitantes en
Niveles 2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015
establecida por el Ministerio de Eduación de a la georreferenciación del sector y su la prestación del servicio de transporte
Preescolar 64,72% 70,03% 61,38% 62,20% 55,35% 61,48% 54,49% 55,23%
166.512 estudiantes matriculados, situación contexto, que permita organizar y distribuir la escolar y programa de alimentación escolar;
que requiere mejorar las estrategias de planta de personal con criterios de eficiencia falta de capacidad instalada (docentes, Primaria 100,10% 97,92% 94,47% 88,44% 73,80% 72,88% 71,80% 68,16%
movilización social y búsqueda activa para y que atienda a los requerimientos de los infraestructura, conectividad).
vincular nuevos estudiantes al sistema establecimientos educativos. Secundaria 61,44% 68,19% 71,30% 72,55% 44,56% 48,60% 50,07% 50,41%
educativo departamental y garantizar la Esta situación se ve reforzada por el
sostenibilidad de los 8.101 docentes de Al hacer un análisis subregionalizado analfabetismo, que pese a presentar un Media 43,10% 45,13% 46,87% 46,36% 24,50% 24,97% 25,46% 28,96%
aula. Del total de las matriculas, -10.818- encontramos que existen serias deficiencias reducción de 1.25 puntos porcentuales,
corresponden al nivel de preescolar, 77.968 en unas subregiones acerca de otras. En registra un nivel de 8.57% a nivel
a básica primaria, 54.801 a secundaria y particular, existe una amplia brecha en departamental. En la práctica, esta condición
17.681 a educación media. el comportamiento de la tasa neta en restringe la capacidad de toma de decisión de
educación media, comportamiento que las personas y limita su desarrollo económico
Actualmente en Nariño existen 1840 centros se encuentra sujeto a factores internos y social, convirtiéndose en uno de los
educativos y 234 Instituciones Educativas y externos que inciden en el acceso y factores decisivos de exclusión e inequidad
ubicados en la zona urbana y rural de los permanencia al sistema educativo, tales y en uno de los determinantes de la pobreza.
64 municipios no certificados, situación que como la baja densidad poblacional, producto Compartiendo el esfuerzo de la nación de
103
102
convertir a Colombia en el país más educado Tabla 6. Resultados pruebas saber grados 3°, 5° y 9° en Nariño Orientación Estratégica.
de América Latina en 2.025, se buscará Fuente: Secretaria de Educación Departamental de Nariño
el aumento sustancial de la cobertura en Nariño apuesta por una estrategia educativa
educación media en condiciones de calidad integral que posibilite mejorar la cobertura,
y equidad, especialmente en las zonas Promedios 2014 eficiencia, calidad y pertinencia educativa
rurales y las subregiones de la Costa Pacífica, Areas 2014 2014 ET Nariño de niños, niñas, adolescentes y jóvenes,
Grados Nacional Promedio SEDN
Cordillera y Pie de Monte, afectadas por el que reflexione alrededor de las necesidades
conflicto armado. y problemáticas propias del entorno, las
Lenguaje Tercero 309 300,3 tendencias y los retos globales que permitan
Gráfica 13. Tasa neta de educación Matemáticas Tercero 300 294,12 confrontar retos sociales, económicos y
media por subregiones Lenguaje Quinto 297 300
culturales y diseñar soluciones innovadoras
Fuente. DNP, 2015 bajo un enfoque territorial a partir de un
Matemáticas Quinto 292 308,25 ejercicio de inteligencia colectiva, que
Ciencias Naturales Quinto 307 317,74 permita la construcción de una sociedad
Telembí 5,50
más equitativa y educada.
Sanquianga 5,7 Competencias Ciudadanas
Quinto N/A N/A
Pacífico Sur 12,7 (Pensamiento Ciudadano) El gobierno departamental buscará
Abades 14,8
Cordillera 19,06 Lenguaje Noveno 297 291,6 desarrollar estrategias pedagógicas
incluyentes y significativas para los diferentes
Piedemonte 22,40 Matemáticas Noveno 296 300,26 niveles de educación formal; para esto
Guambuyaco 25,50
Ciencias Naturales Noveno 297 301,54 tendrá en cuenta las condiciones sociales,
Departamento 31,4
Rio Mayo 32,90
culturales, ambientales y productivas del
Juanambú 34,92
territorio. De igual manera, será prioridad
el desarrollo de procesos pedagógicos que
Sabana 38,04
Centro 40,5
En relación con el grado 11° en el 2.015 en las 5 aéreas evaluadas por el ICFES, los integren a toda la comunidad educativa en
Occidente 41,85
resultados fueron más bajos que el promedio nacional, que observa la necesidad de buscar la formación de valores para la convivencia
Ex Provincia 45,85 estrategias educativas integrales para mejorar los resultados en las próximas evaluaciones. social y la Construcción de Escenarios de
Paz.
Lo anterior exige plantear nuevas Tabla 7. Índice Sintético de Calidad Nariño – Colombia
alternativas que garanticen la transición Fuente. SED, 2016
de niños y niñas al sistema educativo tales
como la búsqueda activa, implementación
de una ruta, sustitución de matrícula,
mejoramiento de infraestructura física y 2014 2015
Nivel
dotación de las instituciones y centros Nariño Colombia Nariño Colombia
educativos, disminución de la tasa de
deserción escolar interanual, Programa Primaria 4,9 5,5 4,83 5,13
de Alimentación Escolar (PAE), Plan de Secundaria 5 4,9 5,18 4,89
Transporte Escolar Caminos Seguros,
convenios y alianzas, modelos educativos Media 5,5 5,1 5,56 5,52
flexibles, atención de la población con
barreras en el aprendizaje y participación,
atención a población vulnerable, reducción Finalmente, frente al Índice Sintético de Calidad Educativa (ISCE) que tiene en cuenta
de la tasa de analfabetismo, educación de cuatro componentes: el progreso referente en cómo mejoró al año anterior, el desempeño
jóvenes y adultos. En relación a la calidad relacionado con el puntaje promedio de las Pruebas Saber de matemáticas y lenguaje, la
educativa, los resultados de las Pruebas eficiencia que mide la proporción de alumnos que aprueban al año siguiente y el ambiente
Saber de los grados 3°, 5° y 9° presentaron escolar que tiene en cuenta las condiciones propias para el aprendizaje en clase que, al
resultados inferiores en algunas áreas de sumarlos, el Departamento obtuvo un índice en primaria de 4.83, secundaria 5.18 y media
lenguaje, matemáticas y ciencias naturales de 5.56, siendo secundaria y media mayores que el promedio nacional.
frente a la Nación.
105
104
OBJETIVO: Garantizar el acceso oportuno a una educación pública de

calidad que desarrolle las capacidades del individuo y responda a los desafíos Más y mejor educación en el corazón del mundo
del territorio y del planeta, teniendo en cuenta un enfoque diferencial y de
equidad de género.
METAS DE RESULTADO METAS DE PRODUCTO Gestión de convenios que permi-

SUBPROGRAMAS
tan la implementación de jorna- N° de convenios reali- 0 3

OBJETIVOS DESCRIPCION DE LINEA METAS das escolares complementarias zados.
ESPECIFICOS LAS METAS DE NOMBRE DEL LINEA DE BASE DP- META DESCRIPCION METAS DE NOMBRE DEL INDI- BASE 2016- en establecimientos educativos.
RESULTADO INDICADOR TAL 2015 2016- 2019 PRODUCTO CADOR DPTAL 2019
2015 Focalización y atención a pobla- N° de municipios que
ción con modelos educativos implementan modelos 0 9
flexibles en los municipios no educativos flexibles.
N° de movilizaciones 1 5 (4 certificados del Departamento.
realizadas. nuevas)
Implementada estrategia "Movili- Garantizado el 4700 Focalizada la atención a la
zación social, una mirada objetiva N° de Comités muni- derecho a una
y social, búsqueda activa". cipales de búsqueda 0 61 educación inclusiva N° de estudian- 3800 N° de municipios 59 61
activa constituidos y en para la población tes atendidos. población en condiciones de atendidos
operación. en condiciones de (900 nuevos) discapacidad.
discapacidad.
Garantizado el acceso y la Estudiantes registrados 166459
permanencia de estudiantes en el en el SIMAT (Sistema 161,268 (5.191 Implementada de la Educación
Tasa de cobertura sistema educativo. Integrado de Matrícula). nuevos) en emergencia, por eventos de Porcentaje de población ND 100%
Tasa de cobertura bru- bruta: Transición conflicto armado y fenómenos atendida
Cobertura bruta y ta: Transición 62,20%; 65,20%; primaria Disminuida la tasa de deserción Tasa de deserción 2.16% 2.10% naturales.
Garantizar el neta en los niveles primaria 88,44%, 91,44%, secunda- escolar interanual. interanual.
COBERTURA
acceso oportuno educativos de secundaria 72,55%, ria 75,55%, media Asesorada la construcción de N° de municipios con 30 (24
y la permanencia preescolar, básica Tasa de cobertura media 46,36%. 51,36%. Disminuida la educación contras- N° de niños y niñas 5,619 4,962 Planes Escolares de Gestión de asesoría 6 nuevos)
escolar en los 61 primaria, básica bruta. Tasa de tada (sustitución de matrícula). atendidos. Garantizado el de- Porcentaje de po- Riesgo en municipios priorizados.
municipios no secundaria y media cobertura neta. Tasa de cobertura neta: Tasa de cobertura recho a la educa- blación vulnerable
certificados del incrementada en transición 55,23%, neta: transición Implementada ruta de garantía Porcentaje de estudian- ción a la población atendida en el ND 100% Focalizados los municipios para
departamento de los 61 municipios primaria 68,16%, 58,23%, primaria para la transición de niños y niñas tes que hacen transito 60% 80% en situación de servicio educa- la formación de docentes y N° de municipios con
Nariño. no certificados del secundaria 50,41%, 71,16%, secunda- al sistema educativo. del ICBF al sistema vulnerabilidad. tivo. directivos docentes en estrate- docentes y directivos 2 12 (10
Departamento. media 25.80%. ria 53,41%, media educativo. gias educativas de prevención docentes formados. nuevos)
30,80%. del reclutamiento forzado a la
Formulada y presentada ante población escolar
entidades competentes el Plan Plan formulado y pre- 0 1
de transporte escolar “Caminos sentado. Focalizados los municipios para N° de municipios con
Seguros”. formación de docentes y direc- docentes y directivos 3 13 (10
tivos docentes en educación en docentes formados. nuevos)
Elaboración y gestión de un riesgo de Minas Antipersona
programa de mejoramiento de
infraestructura física y dotación Programa elaborado y 0 1
de herramientas educativas a gestionado.
establecimientos oficiales del
Departamento.
107
106
Más y mejor educación en el corazón del mundo Más y mejor educación en el corazón del mundo
Socialización y sensibilización en N° de proyectos

el componente educativo de las N° de campañas sociali- 4 8 (4 educativos resignifi- 49 99 (50
campañas interinstitucionales de zadas y sensibilizadas nuevas) cados / reformulados / nuevos)
prevención del uso de la pólvora. modificados.
Socializada la ruta de atención N° de establecimientos 99 (50

educativa para adolescentes que N° de socializaciones. ND 4 con ruta de mejoramien- 49 nuevos)
ingresan al sistema de responsa- to implementada.
bilidad penal.
Fortalecidas las rutas de apoyo N° de directivos y
Socializada la ruta para contra- N° de socializaciones. ND 4 al mejoramiento institucional y la docentes en procesos 830 850 (20
rrestar el trabajo infantil. gestión escolar. de evaluación de des- nuevos)
empeño.
Reducida la tasa de analfabetis-
Garantizar la edu- Fortalecida la edu- mo entre 15 a 24 años, garanti- Tasa de analfabetismo 8.57% 5.57% N° de proyectos educa- 224 (14
cación de adultos cación de adultos zando la permanencia educativa tivos incorporados en el 210 nuevos)
para fortalecer su para garantizar el Porcentaje de en los ciclos 20 y 21. SIGCE.
proceso cognitivo, acceso y perma- la Población 70% 85%
cívico, político y nencia al sistema atendida. Garantizada la educación de Mejorado el índice Índice Sintético Primaria 4.9 Primaria 5.3 N° de proyectos educati- 96 (80
afectivo. educativo. adultos por ciclos para población Población atendida. 70% 85% sintético global en de Calidad. Secundaria 5.0 Secundaria 5.4 vos retroalimentados en 16 nuevos)
que se encuentra por fuera del el departamento. Media 5.5 Media 5.9 el SIGCE.
sistema educativo.
Fortalecidas las Instituciones N° de IE fortalecidas en 30 (13
Tercero: Implementado sistema de Porcentaje de Implemen- Educativas con jornada única en el componente pedagó- 17 nuevas)
Mejorados los Tercero: Matemáticas: Matemáticas: seguimiento y transparencia de la tación del Sistema de 0 15% el componente pedagógico. gico de Jornada Única.
promedios de las 294. Lenguaje: 300. 302. Lenguaje: evaluación. seguimiento establecido.
Pruebas SABER Quinto: Matemáticas: 308. Quinto: Sostenidos los establecimientos N° de EE atendidos por
3º,5º,7º y 9º en Resultados 308. Lenguaje: 300. Matemáticas: 316. educativos beneficiados con el el Programa Todos a 125 125
las áreas de Mate- Promedio de las Ciencias Naturales 317. Lenguaje: 308. Implementado proyecto de programa Todos a Aprender. Aprender
máticas, Lenguaje, Pruebas Saber Noveno: Matemáticas: Ciencias Naturales estímulos por establecimiento N° de establecimientos
Garantizar una Ciencias Naturales 3°,5°, 7º y 9°. 300. Lenguaje: 291. 325. Noveno: educativo en Pruebas Saber educativos beneficiados 0 52 Implementadas las instituciones
educación de y Competencias Ciencias Naturales: Matemáticas: 308. 3º, 5º, 7º y 9º, de acuerdo a su con el proyecto. educativas de Jornada Única, N° IE con implementa- 22 (18
CALIDAD
calidad para la Ciudadanas. 301. Lenguaje: 299. promedio. focalizadas por el Ministerio de ción del proyecto Pásate 4 nuevas)
formación integral Ciencias Natura- Educación Nacional en el proyec- a la Biblioteca Escolar
en todos niveles les: 309. to Pásate a la Biblioteca Escolar.
educativos.
Mejorada la Sostenidos los establecimientos N° establecimientos
categorización de A+=1 A+=3 Implementado un proyecto educativos del proyecto Biblio- educativos fortalecidos 21 21
las Instituciones N° de Institucio- A= 25 A=35 de estímulos a estudiantes, en teca Escuela con el apoyo del con el Proyecto de
Educativas del nes Educativas B= 81 B=90 Pruebas Saber 11, de acuerdo a N° de estudiantes bene- 0 300 Ministerio de Cultura. Biblioteca Escuela
departamento de en categorías C= 64 C=76 su promedio, dentro del proyecto ficiados con el proyecto.
Nariño en todos los A+,A,B,C y D D= 33 D=21 "Mejores bachilleres de Nariño."
niveles.
109
108
Sostenida la acreditación en el Fortalecido servicio

programa de formación comple- N° escuelas normales 5 5 educativo, por el N° EE focalizados,
mentaria a las escuelas normales acreditadas. Plan de Educación que mejoran el Implementado el PER en los EE Porcentaje de E.E. con
superiores de Nariño. Rural PER, en los servicio educativo 0 672 rurales focalizados en el Departa- PER implementado. 0 35%
EE focalizados del ofertado en el mento de Nariño.
Implementados los programas N° Instituciones edu- departamento de sector rural
definidos por el Ministerio de cativas con proyectos Nariño.
Educación Nacional, a través de pedagógicos transversa- 0 52
la ejecución de los proyectos les implementados. Ampliado programa Noveno N° de IE vinculadas al
pedagógicos transversales. a Décimo con excelencia en 5 programa "Noveno a 1 6 (5
nuevas IE de los municipios no Décimo con Excelencia". nuevos)
Implementado proyecto de certificados de Nariño.
Manejo Adecuado de Tiempo
Libre "Mejores intérpretes y N° proyectos implemen- 0 4 Realizada la transferencia a la
compositores nariñenses" dentro tados. Universidad de Nariño para la N° de transferencias. 4 8 (4
de la población estudiantil del articulación de la Educación nuevas)
departamento de Nariño. Superior Ley 30.
Ampliado número
Implementado Plan Territorial de N° Planes Territoriales de 0 1 de Instituciones N° de Institucio- Fortalecida la cátedra Nariño con N° IE fortalecidas con
Formación Docente. Formación Docente. Construir e imple- Educativas con nes Educativas 10 30 enfoque de paz y post acuerdo cátedra de paz. 0 52
mentar un sistema articulación interna articuladas. en una IE por subregión.
Establecido Constituidas unidades de lideraz- colaborativo para y externa.
convenio inte- go de género en las comunidades N° de unidades consti- la formación de Implementada la "Semana
radministrativo educativas en los municipios tuidas. 0 12 estudiantes y la educativa El Sur es el Norte" con N° establecimientos que
entre: Secretaria de focalizados del departamento articulación de la participación de los estableci- participan en la semana 0 80
Educación Depar- de Nariño. niveles educativos, mientos educativos oficiales del El Sur es el Norte.
tamental, Instituto mediante alianzas departamento de Nariño.
Departamental de interinstitucionales
Salud, Secretaria de Implementadas las estrategias Realizadas alianzas con institucio- 3
Equidad y Género N° de convenios. 0 1 de género (derechos humanos, nes de educación para el trabajo, N° de alianzas 1 ( 2 nue-
e Inclusión Social, sexuales y reproductivos - SENA, de educación superior y vos)
ICBF, para visibi- violencias basadas en género, otras.
lizar la equidad énfasis en nuevas masculinidades N° de estrategias imple- 0 4
de género en la - Educación en igualdad - Diver- mentadas. Formados estudiantes en la Uni- N° de estudiantes 0 800
comunidad educa- sidad sexual) en las comunidades Implementada de versidad de Libre Aprendizaje. formados
tiva en municipios educativas de los municipios la Universidad de Porcentaje de 0 100%
focalizados del focalizados. Libre Aprendizaje. implementación. Vinculados docentes Ad Hono- N° de docentes
departamento de rem en la Universidad de Libre vinculados 0 40
Nariño Aprendizaje.
111
110
N° de portafolios de Fortalecido el plan territorial de

Ofertados portafolios de for- formación informal a formación docente mediante pro-
mación informal a través de la través de la Universidad 0 8 gramas de innovación en calidad N° de docentes benefi-
Universidad de Libre Aprendizaje. de Libre Aprendizaje Primaria 0,70 Primaria 1,00 educativa y acompañamiento ciados. 0 850
ofertados. pedagógico en los procesos de
enseñanza aprendizaje en el
Implementados municipios foca- marco de cátedra futuro.
lizados por el MEN, la Estrategia N° de municipios con la 14 (13
Todos Listos para lograr tránsito Estrategia Todos Listos 1 nuevos) Ejecutados los proyectos
Fortalecer el N° de estableci- armónico de niños y niñas al para la creación de ambientes
programa de edu- mientos educati- sistema educativo. de aprendizaje y generación
cación inicial con Fortalecida del vos fortalecidos de nuevas capacidades de los
atención integral programa de edu- con el programa 0 13 Implementados modelos de Porcentaje de implemen- Implementar la estudiantes del departamento N° de Proyectos ejecu-
a niños y niñas de cación inicial. de educación Gestión de Educación Inicial. tación del MGEI en la 20% 80% Cátedra Futuro Secundaria 0,77 Secundaria 1,00 en el marco de la metodología tados. 0 24
primera infancia. inicial. SED Nariño para la generación de cátedra futuro, la apropiación
de nuevas capaci- tecnológica, el emprendimiento
Implementados municipios N° de municipios cuen- dades y compe- social, las tendencias mundiales,
focalizados, en el Sistema de tan con el SSNN. 0 13 tencias en los la construcción de Paz Territorial
CÁTEDRA FUTURO
Seguimiento Niño a Niño. estudiantes, con el Mejorado del y los ODS.
fin de que asuman componente de Índice de ambien-
Reconocida la política pública de N° de políticas públicas los retos del futuro Ambientes escolar tes escolares por Beneficiadas instituciones con
Implementada la educación propia para los pue- reconocidas legalmente 0 1 y contribuyan a en los tres niveles, nivel. adecuación de aulas para el tra-
política pública Porcentaje de blos indígenas del Departamento. la construcción primaria, secunda- bajo colaborativo y herramientas
Ofertar una edu- etno educativa para implementación 10% 50% de Paz Territo- ria y media. para el emprendimiento social, N° de Instituciones
cación con calidad pueblos indígenas. Implementado programa de Porcentaje de implemen- rial mediante la Media N/R. Media 0,5. la construcción de Paz Territorial beneficiadas. 0 234
y pertinencia a la profesionalización de docentes tación del programa 20% 100% apropiación de y el trabajo en torno a los ODS
población Afro e indígenas. la tecnología, el como estrategia pedagógica en
Indígena a través emprendimiento las Instituciones Educativas del
de modelos etnoe- Implementada la social y las tenden- Departamento.
ducativos. política pública Porcentaje de Implementado del programa de Porcentaje de docentes cias mundiales.
etnoeducativa para implementación. 40% 80% profesionalización de docentes formados. 20% 100% Beneficiados estudiantes con Do-
comunidades afro- afro. tación de kits para el emprendi-
descendientes. miento social, el aprovechamien- N° de estudiantes bene- 0 5000
to tecnológico, la comprensión ficiados.
Fortalecer el Porcentaje de EE Beneficiados Establecimientos de las tendencias globales y la
proyecto de vida Mejorado del con estudiantes 0 80% Educativos con la articulación de N° de Establecimientos 0 8 Construcción de Paz.
de los estudiantes nivel del manejo que mejoran su los programas de bilingüismo con Educativos beneficiados.
mediante progra- del inglés en EE nivel de inglés. los proyectos productivos. Implementada una plataforma
mas de bilingüismo focalizados en el de seguimiento y caracterización N° de plataformas imple-
articulado con departamento de N° de estudiantes Generadas alianzas interinstitu- de los procesos, así como la mentadas. 0 1
proyectos produc- Nariño. que mejoran su 0 300 cionales para el mejoramiento del N° de alianzas. 0 4 medición del impacto de Cátedra
tivos. nivel de Inglés en nivel de inglés de los estudiantes. Futuro.
EE de Nariño.
113
112
Ejecutados programas de Realizados eventos globales,

formación en desarrollo de N° de programas ejecu- foros y ferias para la cocrea-
software para estudiantes de tados. 0 234 ción, difusión e intercambio de
las Instituciones educativas del conocimiento orientado hacia la Nº de eventos realizados. 0 936
Departamento. apropiación tecnológica, el em-
prendimiento social, las tenden-
cias mundiales, la construcción
Construidos productos de de Paz Territorial y los ODS.
apropiación tecnológica por parte N° de productos cons- 0 936
de los estudiantes del Departa- truidos.
mento. Nº de Banco de incen-
Creados e implementados banco tivos, moneda social
Implementado y ejecutado un de incentivos, moneda social y y sistema de insignias 0 1
programa de estímulos, insignias N° de estudiantes bene- sistema de insignias. creados e implemen-
y reconocimientos orientado a ficiados. 0 25336 tados.
Disminuido el por- estudiantes de las Instituciones
centaje de deser- Porcentaje de de- Educativas del Departamento. Implementada cátedra futuro
ción en educación serción en básica 2.91% 2% como estrategia pedagógica
básica y media. y media. Formados estudiantes líderes Apoyadas institu- N° de Institucio- para el desarrollo de procesos de
gestores de Paz Territorial con Número de estudiantes ciones de Jornada nes educativas 0 21 innovación en el aprendizaje y el Nº de Instituciones 0 21
enfoque en las temáticas de los formados. 0 936 Única beneficiadas. aprovechamiento del tiempo de beneficiadas.
proyectos pedagógicos transver- permanencia en las Instituciones
sales y la equidad de género. de Jornada Única del Departa-
mento.
Realizadas Iteraciones de la me- N° de iteraciones rea- 0 4
todología de Cátedra Futuro. lizadas. Porcentaje del estudio
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
Elaborado el estudio técnico del técnico elaborado y pre- 0% 100%
Implementada la Generadas Iniciativas y em- proceso de institucionalización. sentado al Ministerio de
Cátedra de Paz y de prendimientos sociales para la Porcentaje de Educación Nacional.
emprendimiento, construcción de Paz Territorial en N° de iniciativas gene- Optimizar la capa- Reorganizados los formulación e
así como los pro- el marco de los proyectos peda- radas. 0 4000 cidad institucional establecimientos implementación Ajustados los PEI de las Institu-
yectos pedagógicos N° de Institucio- gógicos transversales y los ODS para garantizar educativos en Ins- del proceso de ciones Educativas reorganizadas Porcentaje de institucio-
transversales con nes educativas 0 234 en las instituciones educativas el derecho a la tituciones, Centros institucionaliza- 0% 100% acorde al proceso de instituciones Educativas con PEI 0% 100%
enfoque diferencial beneficiadas. del Departamento. educación en y Sedes Educativas ción aprobada nalización aprobado por Ministe- ajustados.
mediante la meto- condiciones de ca- del Departamento por el Ministerio rio de Educación Nacional.
dología de Cátedra Apoyados emprendimientos lidad, oportunidad de Nariño. de Educación
Futuro en las insti- sociales para la construcción y eficiencia. Nacional. Reorganizada la planta de Porcentaje de planta de
tuciones educativas de Paz Territorial mediante el N° de emprendimientos personal conforme al proceso personal distribuida de
del departamento. fortalecimiento de los proyectos apoyados. 0 936 de institucionalización aprobado acuerdo a las necesida- 0% 100%
pedagógicos transversales y los por Ministerio de Educación des de la prestación del
ODS en las instituciones educati- Nacional. servicio educativo.
vas del Departamento.
115
114
Más y mejor educación en el corazón del mundo
Cualificada la planta de personal Nº de funcionarios

adscrita a la Secretaria de Educa- cualificados. 855 1855
ción Departamental.
Construido y dotado el archivo Nº de archivos de

de gestión documental de la sede gestión documental 0 1
administrativa de la Secretaria de construidos y dotados.
Educación del departamento.
Elaborado el estudio técnico

de cargas laborales en la sede Nº de estudios técnico 0 1
administrativa de la Secretaria de elaborados.
Educación del departamento.
Mejorada la Propiciados ambientes de sana

Fortalecida la capa- evaluación la convivencia, esparcimiento y
cidad organizacio- Secretaria de Posición 15 de 95 Enti- Posición 13 de sentido de pertinencia, a través Nº de actividades 26 (20
nal de la Secretaria Educación por dades Territoriales. 95 Entidades de actividades realizadas con la realizadas. 6 nuevas)
de Educación De- parte del Ministe- Territoriales. planta de personal adscritos a la
partamental. rio de Educación Secretaria de Educación depar-
Nacional. tamental.
Construida e implementada una Nº de políticas construi-

política de bienestar para directi- das e implementadas. 0 1
vos docentes y docentes.
Recertificados los procesos del

Sistema de Gestión de Calidad Nº de procesos recerti- 4 4
de la Secretaria de Educación ficados.
departamento.
Ajustado, implementado y Porcentaje de imple-

evaluado al plan de asistencia mentación y evaluación 30% 100%
técnica. del plan de asistencia
técnica.
117
116
Programa 2
Soberanía y Seguridad Tabla 8 Estado Nutricional Por Grupos de Edad y Subregiones.

Alimentaria y Nutricional Departamento de Nariño 2015
Fuente: IDSN. SSP-SAN. SISVAN 2015
0 - 59 meses
Subregiones
DNT Crónica DNT Aguda DNT Global Obesidad
Abades 21,00% 0,90% 4,80% 1,10%

Diagnóstico.
Centro 22,20% 1,60% 4,20% 2,50%
El estado nutricional de los seres humanos Cordillera 14,70% 1,20% 3,60% 1,60%
altos indicadores de necesidades básicas
es el resultado de un balance entre las insatisfechas. Ex provincia 25,60% 1,40% 5,30% 2,00%
formas de alimentación y la capacidad de de Obando
acceder a ellos que involucran diversos La situación nutricional de los grupos Guambuyaco 50,70% 5,10% 21,40% 5,20%
factores asociados desde el entorno poblacionales refleja las inequidades socio- Juanambú 24,00% 1,80% 5,10% 2,70%
social (bajo nivel educativo de los padres, territoriales y limitan sus condiciones de
las condiciones insalubres de la vivienda, Occidente 17,00% 4,10% 4,00% 2,50%
desarrollo individual y productividad. A nivel
las necesidades básicas insatisfechas, el territorial, las subregiones más afectadas Pací�ico Sur 16,80% 1,60% 4,80% 1,60%
hacinamiento, el bajo acceso a agua apta por Desnutrición Crónica (talla baja para la Piedemonte 25,10% 1,30% 5,30% 1,30%
para consumo humano), económico (los edad) son Telembí, 26.3%, Ex provincia de Costero
limitados ingresos económicos de la familia) Obando, 25.6% y Pie de Monte Costero, Rio Mayo 19,90% 0,80% 3,90% 1,70%
y cultural que aumentan o restringen el 25.1%, escenario en el cual aumentan los
bienestar de las personas. En términos Sabana 24,60% 1,30% 3,90% 1,30%
riesgos de contraer enfermedades y afectar
generales, la desnutrición aumenta las tasas Sanquianga 22,70% 2,60% 4,80% 3,90%
el desarrollo físico e intelectual de niños y
de morbimortalidad infantil al debilitar el niñas en estas zonas. Telembí 26,30% 2,20% 5,60% 2,40%
sistema inmunitario del huésped y causar NARIÑO 22,50% 1,70% 5,20% 2,30%
la enfermedad, situación que se intensifica
en escenarios rurales dispersos y con
119
118
De otro modo la desnutrición aguda expresada en las deficiencias de peso y problemas OBJETIVO. Garantizar el derecho a una alimentación balanceada, nutritiva
de crecimiento, el deterioro de los tejidos adiposo y muscular y problemas de conducta, y suficiente de manera estable y en un entorno favorable para la población
tiene mayor relevancia en la subregión Guambuyaco, 5.1%, Occidente, 4.1% y Sanquianga, nariñense, a través de la implementación, seguimiento y evaluación de
2.6%. Esta situación se intensifica en las subregiones con prevalencia de grupos étnicos, acciones transectoriales, consolidando las políticas agroalimentarias que
en donde las condiciones de salud e higiene extrema, el bajo acceso a agua potable y contribuyan al desarrollo integral sostenible.
saneamiento básico se han traducido en altas incidencias de enfermedades infantiles,
parasitismo y otras enfermedades digestivas.
SUBPROGRAMAS
Tabla 9. Estimación de la prevalencia del estado nutricional.
Departamento de Nariño tercer trimestre de 2015 OBJETIVOS DESCRIPCION DE LINEA DE META ODS LINEA
Fuente: IDSN. SSP-SAN. SISVAN 2015 ESPECIFICOS LAS METAS DE NOMBRE DEL BASE 2016- DESCRIPCION METAS DE PRO- NOMBRE DEL INDICA- AL QUE BASE METAS
RESULTADO INDICADOR DPTAL 2019 DUCTO DOR APUNTA DPTAL 2016-2019
2015 LA META 2015
Niñas 0 - 59 meses
Aumentadas las
Grupo Poblacional
DNT Crónica DNT Aguda DNT Global Obesidad hectáreas agrícolas N° de hectáreas 149241 Gestionados proyectos para el
SOBERANIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

sembradas de cul- agrícolas sembra- 147741 (1.500 fortalecimiento de la agricultura fa- N° de proyectos gestio- 2,12 0 15
Comunidades 19% 2% 5% 2% tivos permanentes das. nuevas) miliar con enfoque de producción nados.
afrodescendiente y transitorios de la sostenible y seguridad alimentaria.
Pueblo Awá 21% 1% 5% 2% canasta SAN.
Eperara Siapidara 20% 1,70% 4,60% 2,40%
Ingas 25% 1% 2% 2% Apoyada la implementación de los N° de municipios con
Planes Municipales de Seguridad Planes de Seguridad 1,2, 3 0 64
Quillacingas 22% 2% 4% 3%
Alimentaria y Nutricional en los 64 Alimentaria y Nutricional
Pastos 25% 1,20% 5,10% 1,70% municipios del Departamento. implementados
Comunidades Cofán,
Nasa, Inga, Pasto y Awá 28% 2% 7% 2% Propender por la Mejorado el nivel de aprovecha- N° de instituciones Acredi- 25
asentadas en Ipiales Seguridad Alimen- miento y utilización biológica de tadas como IAMI. 1,2, 9 15 (10 nuevos)
taria y Nutricional los alimentos.
SAN de la pobla- Disminuida Tasa de muertes
ción Nariñense. en un 50% las infantiles regis- Mejorada la duración de lactancia Duración de lactancia ma-
Orientación estratégica: muertes infantiles tradas por causas 4,3 2,1 materna exclusiva en menores de terna exclusiva en menores 1, 2, 3,10, 3.8 5
registradas por asociadas a desnu- 6 meses. de 6 meses (mediana en
causas asociadas a trición x 100.000 meses).
Nariño será un territorio autosostenible alimentariamente, que valora y fortalece la
desnutrición. habitantes.
vocación agropecuaria, acuícola y agroforestal de su gente, comprometida en producir,
Conformada y funcionan-
industrializar, comercializar y consumir alimentos limpios, sanos y de alto valor nutricional,
Mejorado el nivel de aprovechado la red de donantes del
en diversificar sus cultivos, aprovechando eficientemente su riqueza natural, humana y de
miento y utilización biológica de banco de leche humana 1,2, 9 0 1
infraestructura para proteger sus recursos naturales y el medio ambiente y para garantizar
los alimentos. del Hospital Universitario
a todas las personas una alimentación balanceada, nutritiva y suficiente de manera estable
Departamental de Nariño.
y en un entorno favorable para su salud, mediante la concreción de una gran alianza
entre los pueblos indígenas, comunidades afrodescendientes, de las organizaciones
Mantenido por debajo de 10% la Proporción de bajo peso 1, 2, 3, 10 8.9 8.9
campesinas y de todas y todos los nariñenses y las entidades públicas y privadas para
proporción de bajo peso al nacer. al nacer.
definir autónomamente y consolidar políticas agroalimentarias con enfoque de étnico-
territorial y de género, que contribuyan al desarrollo rural integral y sostenible, que sean
ecológica, tecnológica, social, étnica, económica y culturalmente sostenibles y sustentables
apropiadas a nuestra región, con el compromiso ético de garantizar el derecho a la
alimentación de todos y todas, en especial a sus niños y niñas, adolescentes, sus mujeres
gestantes, madres lactantes y sus adultos mayores.
121
120
Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional
Estrategia implementada Fortalecidos proce- Formulados e implementados

en municipios orientada a sos de articulación N° de municipios proyectos para prevenir y mitigar
la prevención y seguimien- 1,2, 3 64 64 interinstitucional, con procesos la Desnutrición en los grupos N° de Proyectos Formula-
to a casos de niños de bajo seguimiento y implementados 0 64 poblacionales de primera infancia, dos para prevenir y mitigar 1,2, 10 0 3
peso al nacer. asistencia técnica para la mitigación infancia, adolescencia, juventud, la Desnutrición.
para la mitigación del riesgo de mujer, LGBTI, discapacidad, adulto
Disminuida prevalencia de des- Prevalencia de desnutri- del riesgo desnu- desnutrición. mayor, habitante de calle, en el
nutrición global en menores de 5 ción global en menores de 1,2, 3 4.9 3.6 trición. marco de la innovación social.
años. 5 años.
Implementado el Programa de 162.998)
Prevalencia de desnutrición crónica Prevalencia de desnutri- Garantizado el Alimentación Escolar (PAE). N° de cupos asignados 2, 4 158,16 (4.838
en menores de 5 años. ción crónica en menores 1,2, 3 22.2 20 acceso al programa N° de Subregiones nuevos)
de 5 años. de alimentación con acceso al pro- 0 13
escolar en las 13 grama de alimenta- Constituido y operando Comité de
Prevalencia de Porcentaje de Porcentaje de municipios subregiones del ción. Escolar. seguimiento a la ejecución del plan N° Comités de seguimien- 1 1
Obesidad en Prevalencia de 16.40 16.00 Consolidados los indicadores críti- el Sistema de Vigilancia 1,2, 3 0 100 departamento. de alimentación escolar PAE. to en ejecución
adultos. Obesidad en cos en SAN del sector salud. Nutricional consolidado.
adultos
Reducida en un Porcentaje la Implementado en el 100% de los N° de Municipios con

20% la anemia anemia de niños y municipios el programa nacional programa de nacional de
de niños y niñas niñas menores de 39.40 20.00 de prevención y reducción de la prevención y reducción 1,2, 3 0 64
menores de 6 a 59 6 a 59 meses anemia nutricional. de la anemia nutricional
meses. (PNPRAN) implementado.
Incrementada al 100% la ins- Porcentaje de Estable-

cripción de establecimientos de cimientos inscrito en el 1,2, 3 67 100
alimentos y bebidas. Sistema de Información de
Salud Ambiental.
Incrementada al Porcentaje de Incrementada a un 40% las accio- Porcentaje de estableci-

45% la notifica- Incremento de no- nes de IVC sanitario con enfoque mientos vigilados y contro- 1,2, 3 0 40
ción de brotes de tificación de brotes de riesgo en establecimientos de lados bajo el enfoque de
Enfermedades de Enfermedades alimentos y bebidas. riesgos.
trasmitida por trasmitida por 40.00 45.00
alimentos en el alimentos en el Incrementada la identificación del Porcentaje de identifica-
departamento de departamento de agente etiológico en 50% en los ción del agente etiológico 1,2, 3 18 50
Nariño. Nariño. brotes de ETAS notificadas. en brotes de ETAS noti-
ficadas.
Mantenidos vigilados y controlados Porcentaje de estableci-

al 100% los establecimientos com- mientos comprometidos 1,2, 3 100 100
prometidos en brotes de ETA. en brotes de ETA vigilados
y controlados.
123
122
Programa 3
Salud y
Bienestar
Diagnóstico. servicios de salud-especialmente para una serie de tensiones comunes que inciden »» Enfermedades Hídricas; el 3% de la población rural y el 46% de la población urbana
poblaciones dispersas- baja transferencia y en la salud de la población del territorio. consumen agua sin tratamiento adecuado, lo que genera enfermedad diarreica aguda
El Departamento viene haciendo apropiación del conocimiento de medidas (EDA) con una tasa 1.2 por 100.000 menores de cinco años. En cuanto a la disposición
esfuerzos importantes para mejorar las de promoción y prevención por parte de Dificultades de acceso oportuno y de final de residuos sólidos urbanos, 12 municipios realizan deposición inadecuada a cielo
condiciones de salud de su población. la comunidad, baja adherencia a las guías y calidad a servicios sociales y de salud: abierto con un porcentaje de 18.7%. Estos son Policarpa, Barbacoas, Mosquera, El
No obstante enfrenta una alta carga de protocolos de atención y a las medidas de Charco, Francisco Pizarro, Magüí Payán, Roberto Payán, Santa Bárbara, El Rosario,
morbimortalidad y discapacidad evitable seguridad del paciente, débiles modelos de Existen deficientes condiciones sanitarias y Guaitarilla, Leiva y Linares.
en enfermedades transmisibles y no gestión e intervención del riesgo por parte de conectividad en zonas urbanas, centros
transmisibles, enfermedades de salud de las empresas administradoras del plan de poblados rurales y rurales dispersos, que
mental e inmuno-prevenibles producidas beneficios; débil gestión y planeación integral impiden el acceso oportuno y de calidad a los »» Enfermedades trasmisibles; para el año 2014 se presentaron 7 casos de lepra y 163
por diversos factores en donde se destacan sectorial e intersectorial especialmente por servicios de salud, acompañados de una frágil casos de tuberculosis para el 2015. Esta última alcanzó una tasa de mortalidad de 0,46
las inequidades y desigualdades sanitarias, parte de las administraciones municipales infraestructura y una débil institucionalidad casos por 100.000 habitantes.
la baja disposición de agua potable, de y prestadores de servicios de salud de la para la prestación de servicios públicos y
tratamiento de aguas residuales y residuos red pública y la débil participación de la sociales, que inciden directamente en: Por otro lado, en cumplimiento de las actividades que establece el protocolo de violencia
sólidos, la desnutrición y alimentación poco sociedad, entre otros. sexual que se viene implementando a nivel de la red de prestación de servicios de
saludable, inactividad física e inadecuados »» La morbimortalidad materna; para el salud, se encontró que sólo al 15% de las personas víctimas de violaciones sexuales se
estilos de vida y hábitos culturales, bajos Las anteriores problemáticas son resultado año 2015 se presentaron 11 muertes les hizo profilaxis de ITS/VIH/SIDA, al 9% de las mujeres en edad fértil se les realizó
niveles de empleo, ingreso y desprotección de las interacciones desbalanceadas entre maternas por causas directas e indirectas anticoncepción de emergencia, al 78% se les realizó atención en salud mental, el
laboral, conflicto armado, narcotráfico y las dimensiones del desarrollo (población, (61,3) y 348 por Morbilidad Materna 64% de los casos se notificaron a instituciones de justicia y el 47% a instituciones de
violencia, baja cobertura y calidad de los ambiente, social y económico) que configuran Externa (MME) para una tasa de 19,4. protección.
125
124
Educación, hábitos y estilos de vida: prevención de los mismos. a 44 años es el posible abuso del alcohol, un manejo adecuado de los recursos,
Con relación a eventos de ITS para el lo que representó una cifra del 12%. La con el fin de alcanzar mayor equidad y
año 2015 se presentaron 51 casos de Conflicto armado presente en el prevalencia en personas mayores de 45 humanización de los servicios y así afectar
hepatitis B y C para una tasa de 2,9 % Debido a la débil articulación institucional, se Departamento de Nariño: años es del 6%. El porcentaje de reingreso positivamente los determinantes sociales
por cien mil habitantes; 15 casos de han propiciado pocos espacios participativos en el 2013 estaba en 2,8% y en el 2014 en de la salud y mitigar los impactos de la carga
sífilis congénita, para una tasa de 0,8 sobre educación en hábitos y estilos de 4.4%. de la enfermedad sobre los años de vida de
% por mil nacidos vivos; 113 casos de vida saludables, tenencia responsable de El conflicto armado genera condiciones la población nariñense.
sífilis gestacional para una tasa de 6,3 mascotas y conocimiento de derechos y de inseguridad reflejadas en violencia Orientación estratégica.
% por mil nacidos vivos; 168 casos deberes en salud, lo cual ha contribuido física y en violencia psicológica que
diagnosticados con VIH/SIDA para una de manera negativa en el incremento alteran el funcionamiento de los sistemas Se trata de crear condiciones que aseguren
tasa de 9,6 % por cien mil habitantes y de enfermedades no transmisibles y educativos, la recreación, la cultura y en bienestar integral a toda la población,
10 casos de mortalidad por SIDA para transmisibles y en la aparición de nuevas general las actividades del diario vivir de especialmente a la más vulnerable, que
una tasa de 0,6 % por cien mil habitantes enfermedades. las comunidades. Estos tipos de violencia parta de la promoción y prevención en
(SIVIGILA 2015. IDSN). Es importante se traducen no sólo en homicidios, sino salud, mediante acciones intersectoriales e
resaltar que se ha mantenido la tasa de El estudio de carga de la enfermedad en también en la aparición y desarrollo de interdisciplinarias, individuales y colectivas
prevalencia del VIH en 0,1% por cien 2010 indica un incremento de enfermedades enfermedades mentales en la población, que reafirmen el derecho y garanticen el
mil habitantes, por debajo de la tasa de tipo cardiovascular, especialmente en específicamente en el departamento de acceso al servicio. Para ello es necesario
del nivel nacional (0,5 % por cien mil el género femenino y mayormente en las Nariño. fortalecer la capacidad institucional,
habitantes). subregiones de la Exprovincia de Obando, gerencial y participativa con el fin de
Pie de Monte Costero, Guambuyaco y En este sentido, la Encuesta Nacional de orientar e implementar la política de salud
Según las cifras del Ministerio de Salud Subregión Occidente, lo cual provocó que Salud Mental realizada en el 2015 informa de acuerdo a las particularidades de las
y Protección Social - Gestión del Riesgo se perdieran en la población un total 1.002 que la población infantil se encontró que 4 subregiones y de las distintas comunidades
para el 2014, la proporción de gestantes años de vida y por cáncer 560 años de vida de cada 10 niños presentan algún problema que habitan el Departamento.
con captación temprana al control saludables. mental, es decir, síntomas o conductas que
prenatal era de un 3,4%; la proporción no constituyen una enfermedad mental Además es importante llevar a cabo un
de gestantes con asesoría, toma y Para el 2015, la zona Pacífica tiene un diagnosticada pero que podrían causar un proceso de modernización tecnológica del
resultado de Elisa para VIH correspondía índice de Infecciones de Prótesis Articulares malestar emocional. Asimismo la encuesta sector salud, así como de mantenimiento
a un 33%; la proporción de gestantes (IPA) de 16,4% por 100.000 habitantes y arrojó que cerca del 20% de los niños de infraestructura y equipamiento,
con tamizaje para hepatitis B fue de un en la zona nariñense de 11,2% por 1000 presentan problemas de aprendizaje, un capacitación, estabilidad y dignificación
31,1%; la proporción de gestantes con habitantes. 13% tienen problemas para leer y escribir y de la actividad laboral del personal de la
tamizaje para sífilis alcanzó un 43,9%; la un 15% tienen dificultad para concentrarse. salud, con el fin de mejorar la calidad en
proporción de gestantes con consejería Las tasas de mortalidad fueron de 0,1% por Este tipo de trastorno se hace más evidente la prestación del servicio. La salud es un
de lactancia materna fue de un 34,6%; la 100.000 habitantes para la malaria, y 115,8% en la región Pacífica con un 5,5%. eje estructurante para la generación de
proporción de gestantes con suministro por 100.000 habitantes para Leishmaniasis, condiciones de bienestar en la población
de micronutrientes alcanzó un 40,17%; mientras que las tasas de mortalidad por Los adolescentes presentan un porcentaje nariñense. Todo esto en concordancia
la proporción de personas con consulta rabia y por EEV (Encefalitis Equina) fueron más alto de problemas de salud mental, pues con los objetivos estratégicos propuestos
del joven correspondió a un 42%; la de 0% por 100.000 habitantes cada una. el 12% de ellos manifestaron haber tenido por el Plan Decenal de Salud Pública: 1)
proporción de mujeres con consulta Esta cifra probablemente debe su baja a las algún tipo de problema en lo corrido de su Avanzar hacia la garantía del goce efectivo
de planificación familiar obtuvo un 900 vacunas aplicadas contra la rabia y tras vida. Asimismo dentro de los problemas del derecho a la salud en función de las
23,1%; la proporción de mujeres con las exposiciones a animales silvestres, como mentales también se evidenció que un 25% necesidades; 2) Mejorar las condiciones de
suministro de método de planificación el murciélago. de los jóvenes adquieren miedo con gran vida y salud de la población como parte de
familiar tuvo resultados de un 13,1%; facilidad y un 12% se muestra nervioso, un desarrollo orientado a la justicia social; y
la proporción de mujeres con toma Es probable que las tasas de mortalidad aburrido o tenso. 3) Cero tolerancia con la morbimortalidad y
de citología cervicouterina fue 23,5%; aumenten debido a la falta de donación discapacidad evitable.
la proporción de gestantes con sífilis altruista y voluntaria de sangre, pues ha Dentro de la población de 18 a 44 años
gestacional que recibieron tratamiento habido un déficit del 30,5% para satisfacer se encontraron signos de problemas Se busca lograr los objetivos propuestos
fue del 26,9%; y la proporción de la necesidad de hemoglobina. Asimismo, mentales en el 9,6%, en el que las mujeres con la articulación de actores y sectores
recién nacidos con sífilis congénita que dichas tasas pueden incrementar gracias resultaron ser las más afectadas, ya que 11 públicos, privados y comunitarios, que tiene
recibieron tratamiento fue del 12,5%. al desconocimiento de las zonas de de cada 100 de ellas mostraron indicios de como fundamento el enfoque diferencial
riesgo antrópico y cultural, permitiendo ansiedad, depresión o psicosis. Otro de los y de derechos. Asimismo se tendrá cero
la exposición a factores de riesgo y la no problemas que afecta a la población de 18 tolerancia con la corrupción y se realizará
127
126
OBJETIVO: Contribuir al mejoramiento de la salud y calidad de vida de las y Salud y Bienestar

los nariñenses, bajo los principios de intersectorialidad y complementariedad.
METAS DE RESULTADO METAS DE PRODUCTO Lograda la toma de

SUBPROGRAMAS
muestras de alimentos Porcentaje de toma de 3 99 100

OBJETIVOS DESCRIPCION DE LINEA DE ODS LINEA BASE bajo el enfoque de muestras.
ESPECIFICOS LAS METAS DE NOMBRE DEL INDI- BASE DPTAL META DESCRIPCION METAS NOMBRE DEL AL QUE DPTAL METAS riesgo.
RESULTADO CADOR 2015 2016- 2019 DE PRODUCTO INDICADOR APUNTA LA 2015 2016-2019
META Formulados los planes
municipales de hábitos y N° de planes formu-
Porcentaje de cobertura 3, 6 84 89 estilos de vida saludable lados. 3 0 12
total. vinculados a la estrategia
VIDA SALUDABLE Y CONDICIONES NO TRASMISIBLES

EPA.
Porcentaje de pobla- Porcentaje de sistemas
Incidir en el aumento ción del departamen- Mantenida la vigilancia de suministro de agua Conformada al menos
de la calidad de agua to que consume agua 25 29 en los acueductos muni- de consumo humano 3, 6 30 70 una red comunitaria N° de redes conforma-
en el Departamento. potable cipios categoría 4, 5 y 6. con mapa de riesgo de para la promoción de das por subregión. 3 0 12
calidad del agua. hábitos y estilos de vida
saludable.
Porcentaje toma de 3,6 99 100
muestras. Reducir la exposi- N° de municipios que
ción a factores de Fortalecida las estrate- reportan acciones arti-
Socializada e Imple- riesgo modificables Mantenida la activi- 66.1 (ENSIN gias de promoción de culadas con Secretaria 64
SALUD AMBIENTAL
Contribuir al Mantenida en cero la mentada la estrategia en todas las etapas dad física global en Prevalencia actividad 2010, este 66.1 hábitos y estilos de vida de Deportes Municipal 3 44 (20 nuevos)
mejoramiento de tasa de incidencia de Tasa de incidencia en de gestión integral de Porcentaje de muni- del transcurso de la población 18 a 64 física global. indicador es saludable. y Departamental para
las condiciones rabia en el depar- rabia. 0 0 las zoonosis de interés cipios con la EGI en 3 0 100 vida para las enfer- años. cada 5 años) promoción de la activi-
de vida de la po- tamento de Nariño en salud pública, según zoonosis. medades crónicas dad física.
blación Nariñense (Componente II). lineamientos del MSPS no trasmisibles.
mediante la pre- (Componente II). N° De municipios que
vención, vigilancia Fortalecida las estrate- reportan acciones para
y control sanitario. Operando el Consejo N° de reuniones de gias de promoción de la promoción de la estra- 3 32 64
Fortalecida la Territorial de salud las mesas temáticas y 3 0 16 hábitos y estilos de vida tegia Fruver y reducción (32 nuevos)
coordinación inter Porcentaje de ambiental COTSA. comités del COTSA. saludable. de consumo de sal y
e intersectorial para cumplimiento de azúcar.
el cumplimiento de la agenda inter Y 98 100 Implementada la estra- Porcentaje veredas y/o
la política de salud transectorial tegia de entornos salu- casco urbano aplicando Fortalecida las estrate- N° de municipios con
ambiental. dables, desarrollándose estrategia entornos 3, 6,11 17 21 gias de promoción de reporte de cumplimiento 64
y con planes de acción saludables en cualquier hábitos y estilos de vida de acciones de la estra- 3 32 (32 nuevos)
intersectorial PAIES. ámbito. saludable. tegia Instituciones libres
de humo.
Aumentada la cober- Porcentaje estable-
tura de las acciones cimientos vigilados y Establecimientos de in- Porcentaje de estableci-
de IVC por parte de controlados reporta- 30 50 terés sanitario, vigilados mientos. 3 77 80
las autoridades sani- dos en el sistema de y controlados.
tarias competentes. información SISA
129
128
Salud y Bienestar Salud y Bienestar
Implementado el mode- N° de municipios con el Incrementa la edad Implementada en 5 N° de municipios

Mantenida la preva- Porcentaje de casos lo de Atención Integral modelo implementado de inicio del consumo municipios el modelo implementado el modelo
CONVIVENCIA SOCIAL Y SALUD MENTAL

lencia Hipertensión presentados. 16.8 16.8 RCV, vinculando la vinculando la estrategia 3 0 12 de cualquier sustancia Edad de Inicio. 13.13 14.5 de atención integral en de atención integral en 3 0 5
Arterial HTA. estrategia 4 x 4 acorde al 4x4. psicoactiva. atención psicosocial y atención psicosocial y
perfil epidemiológico. salud mental MHGAP. salud mental MHGAP.
Implementado el mode- N° de municipios con el Implementada en tres N° de municipios apo-

Disminuida la mor- Tasa de mortalidad 7.6 lo de Atención Integral modelo implementado municipios la estrategia yados en la implemen-
talidad por Diabetes por diabetes por (DANE 2012) 7.5 RCV, vinculando la vinculando la estrategia 3 0 12 Contribuir a la ges- de rehabilitación basada tación de la iniciativa 3 0 3
Meillitus. 100.000 habitantes estrategia 4 x 4 acorde al 4x4. tión integral de los Tasa de incidencia de en comunidad (RBC). Rehabilitación basada en
perfil epidemiológico. riesgos asociados a Reducida la tasa de violencia intrafa- comunidad (RBC).
la salud mental y la incidencia de violen- miliar por 100.000 9.88 9
Reducido el índice de Desarrollado el 100% Porcentaje de cumpli- convivencia social. cia intrafamiliar. habitantes. Implementada y con N° de municipios con
COP promedio a los Índice de COP. SD 6.3 de las acciones en salud miento de acciones de 3 SD 100 seguimiento en los 64 implementación y segui- 64
12 años. oral. promoción programadas. municipios el modelo de miento del modelo de 3 44 (20 nuevos)
atención primaria y salud atención primaria y salud
Desarrollado el 100% de Porcentaje de cumpli- mental. mental.
las acciones de preven- miento de acciones de 3 SD 100
Aumentado el por- ción en la salud oral prevención programa- Disminuida la mor- Tasa de mortalidad Apoyados municipios en N° de municipios con la
centaje de personas Porcentaje de das. talidad por lesiones por suicidio por 3,14 3 la implementación de estrategia centros de 3 3 13
mayores de 18 años personas con dientes SD 66% auto-infligidas inten- 100,000 habitantes. (2014) la estrategia centros de escucha. (10 nuevos)
con dientes perma- permanentes. Desarrollado los meca- Porcentaje de cumpli- cionalmente. escucha.
nentes. nismos de vigilancia en miento en los meca-
salud oral y gestión del nismos de vigilancia en 3 SD 100 Incrementado el por- Porcentaje de nacidos
SEXUALIDAD Y DERECHOS SE-

XUALES Y REPRODUCTIVOS
conocimiento. salud oral y gestión del centaje de nacidos vivos vivos con 4 o más con- 3,5,10 87 95
conocimiento. Promover, generar Razón de mortalidad con 4 o más controles troles prenatales.
y desarrollar me- Reducida la razón de materna por 100.000 61.3 53.3 prenatales.
Disminuida la tasa de Tasa de mortali- Implementado el modelo Porcentaje de Imple- dios y mecanismos mortalidad materna. nacidos vivos.
mortalidad por cáncer dad por cáncer de 8.43 (2013) 8.2 de control del cáncer mentación del modelo 3 0 60 para garantizar el Mantenida la letalidad Tasa de letalidad de
de próstata. próstata por 100.000 en el departamento de de control de cáncer. ejercicio pleno y de morbimortalidad ma- morbimortalidad mater- 3,5,10 3.06 3.06
habitantes. Nariño. autónomo de los terna extrema (MME). na extrema (MME).
derechos sexuales
Disminuida la tasa de Tasa de mortalidad Implementado el modelo Porcentaje de Imple- y reproductivos de Reducida la tasa Tasa especifica de Implementado el modelo N° de municipios que
mortalidad por cáncer por cáncer de estó- 14,67 (2013) 13.67 de control del cáncer mentación del modelo 3 0 60 las personas, gru- especifica de embara- embarazo entre 15 55 (Año de atención en salud de cuentan con servicios 64
de estómago. mago por 100.000 en el departamento de de control de cáncer. pos y comunidades zos en adolescentes a 19 años x 1000 2013) 51 servicios amigables para amigables para adoles- 3,1 57 (7 nuevos)
habitantes. Nariño. mujeres de 15 a 19 adolescentes. adolescentes y jóvenes. centes y jóvenes.
años.
131
130
Coordinada intersecto- Incrementadas las no-

rialmente la implemen- tificaciones de eventos Porcentaje de eventos 3,5 0 14
tación del programa de de violencia basado en notificados.
educación sexual, basada Porcentaje de institucio- género.
en el ejercicio de dere- nes educativas imple- 3,5,10 SD 60
chos humanos, sexuales mentando el programa. Incrementado el cum- Porcentaje cumpli-
y reproductivos, desde Incrementada la Porcentaje de plimiento del protocolo miento del protocolo
un enfoque de género y atención integral a eventos de violencia de atención a víctimas de atención a víctimas 3,16 40 80
diferencial. víctimas de violencia basada en género ND 30 de violencia basada en de violencia basada en
basada en género. reportados y con género. género.
Porcentaje de transmi- atención integral.
Reducido el porcentaje sión materno infantil del 10.3% 2% Fortalecida la coordina- Porcentaje de cum-
de transmisión materno VIH seguimiento a co- 3,5 (2013) -2017 ción intersectorial para plimiento del plan de
infantil del VIH. horte de NV de madres el cumplimiento de la acción anual concertado 3,5, 16 80 100
VIH positivo. atención integral a vícti- por comité consultivo
mas de violencia basada de violencia.
en género.
Mantenida la tasa de Tasa de mortalidad por
mortalidad por VIH/ VIH/SIDA por 100.000 3 60 60 Disminuida la tasa de Incrementada la cober-
Porcentaje de SIDA. habitantes. mortalidad por tumor Tasa de mortalidad tura de mamografía por Porcentaje de cobertura
Reducida la incidencia Incidencia de VIH/ maligno de la mama por tumor maligno. 6.60 6 tamizaje en mujeres de de mamografía. 3 4.1 12
de VIH/SIDA. SIDA por 100.000 9.60 7.60 Incrementado el tamizaje Porcentaje de las de la mujer (C50 en 50 y más años.
habitantes. para VIH a gestantes. gestantes con tamizaje 3 70 95 mujeres).
para VIH.
Disminuida la tasa de Tasa de mortalidad Incrementada la
Aumentada la prueba Porcentaje de incre- mortalidad por cáncer por tumor maligno 7.51 7 cobertura de citología Porcentaje de cobertura 3 23 50
voluntaria para VIH. mento de la prueba 3 ND 20 de cérvix. del cuello del útero en mujeres entre 15-69 de citología.
voluntaria de VIH. (C53). años.
Incrementada la co- Porcentaje de la Aumentado el 95% del Porcentaje del cumpli-
VIDA SALUDABLE Y ENFER-

MEDADES TRANSMISIBLES
bertura de tratamiento cobertura de tratamien- 3 80 90 BCG 90% cumplimiento del PAI en miento del PAI en las 3 80 95
antirretroviral en pacien- to antirretroviral en Mitigar las Incrementada la Porcentaje de cober- Pentavalen- las IPS. IPS con servicios de
tes VIH. pacientes VIH. enfermedades cobertura de vacu- tura anual de vacuna- te 3: 95 vacunación.
transmisibles en nación con esquema ción con esquema 91%
Incrementada la cober- todas las etapas completo. completo. SRP 94.5% Fortalecidos los 64 mu- N° de municipios forta-
tura en el tratamiento de del ciclo de vida y nicipios en el sistema de lecidos. 3 64 64
Mantenida la tasa de Tasa de incidencia de gestantes diagnosticadas en los territorios información PAIWEB.
incidencia de sífilis sífilis congénita por 0.80 0.80 con sífilis gestacional Porcentaje de cobertura. 3 45 70 cotidianos, con
congénita. 1000 NV que han sido tratadas enfoque diferencial Reducida la tasa Tasa de letalidad Implementadas las com-
antes de la semana 17. y de equidad. de letalidad por por tosferina por 22.2 20 petencias municipales N° de municipios forta- 3 64 64
tosferina. 100.000 habitantes. en las 64 direcciones lecidos por la vigilancia.
locales.
133
132
Implementadas las líneas Tasa de letalidad por 0 0 3 0 12

de acción de los planes Porcentaje de implemen- dengue.
Mantenida la discapa- Tasa de discapacidad estratégicos “para aliviar tación del plan en los Implementada y forta- N° de municipios priori-
cidad por enfermedad por enfermedad de 0.58 0.58 la carga de la enfer- municipios con presen- 3 25 100 Letalidad por le- 0 0 lecida la estrategia de zados con implementa- 3 0 12
de Hansen. Hansen por 100.000 medad y sostener las cia de la enfermedad de Mantenidas las metas hismaniasis visceral. gestión integrada (EGI) ción de la EGI.
habitantes. actividades de control de Hansen. de mortalidad y letali- en ETV.
lepra en el departamento dad de enfermedades Tasa de mortalidad 0 0 3 0 12
de Nariño”. por condiciones y por malaria.
situaciones endemo-
Implementadas y fortale- epidémicas. Implementadas acciones Porcentaje de imple-
cidas las líneas de acción integrales e interpro- mentación de acciones
para el tratamiento de la Tasa de mortalidad 0 0 gramáticas para la integrales e interprogra- 3 80 100
tuberculosis pulmonar Porcentaje de munici- por rabia humana. prevención y control de máticas de promoción y
Mantenido el porcen- Porcentaje de establecidos en el plan pios que implementan y zoonosis de importancia prevención, vigilancia y
taje de personas cu- personas curadas 86 86 estratégico, estrategia fortalecen las líneas de 3 50 90 en salud pública. control de la zoonosis.
radas de tuberculosis de tuberculosis POST 2015 fin a la acción para lograr la cu-
pulmonar. pulmonar. TB en los municipios ración de la tuberculosis Realizada la asistencia
SALUD PÚBLICA EN EMERGENCIAS Y DESASTRES

priorizados por riesgo pulmonar. técnica a la red de Porcentaje de Institu-
epidemiológico de tu- prestación de servicios ciones Prestadoras de
berculosis y tuberculosis para adherencia de servicios de salud IPS 3,13 80 100
resistente. guías y protocolos para públicas con asistencia
eventos de emergencias técnica.
Promover la y desastres.
Implementadas y fortale- gestión de riesgo
cidas las líneas de acción de desastres Preparada la red Porcentaje de N° de planes de con-
para el tratamiento de la como una práctica pública para la res- instituciones de la tingencia por evento de
tuberculosis pulmonar Porcentaje de munici- sistemática, con el puesta con eficiencia red pública de salud 30 70 Implementado el salud pública de interés 2
establecidas en el plan pios que implementan y fin de garantizar ante emergencias y preparadas para la reglamento sanitario internacional (ESPII). 3,13 1 (1 nuevo)
Tasa de mortalidad 1.03 1.03 estratégico y estrategia fortalecen las líneas de 3 50 90 la protección desastres. atención de emer- internacional 2005. Formulado e implemen-
por tuberculosis. POST 2015 fin a la acción para lograr la cu- de las personas, gencias y desastres. tado.
TB en los municipios ración de la tuberculosis colectividades y el
priorizados por riesgo pulmonar. ambiente.
Mantenida la tasa epidemiológico de tu- Formulados o actuali- N° de IPS públicas con
de mortalidad por berculosis y tuberculosis zados los planes hospi- cumplimiento en la
enfermedades emer- resistente. talarios de emergencias formulación del plan 3,13 35 72
gentes, reemergentes y suministro de sangre hospitalario de emer- (37 nuevas)
y desatendidas. Mortalidad por Implementada la estra- Porcentaje de avance de y componentes sanguí- gencias en la red pública
enfermedades infec- SD tegia de la eliminación la implementación de la 3 0 50 neos seguros. de salud.
ciosas intestinales masiva de parásitos estrategia.
(A00-A09). intestinales.
Tasa de mortalidad Implementado el plan de

por infección respi- prevención y control de Porcentaje de implemen-
ratoria aguda por 12.2 12.2 la enfermedad respirato- tación del plan. 3 0 50
100.000 habitantes ria aguda.
menores de 5 años.
135
134
N° de DLS con asisten-

N° de hospitales con cia técnica sobre compe-
cumplimiento del es- 4 tencias municipales en 3,8 64 64
tándar de suministro de 3,13 2 (2 nuevos) la dimensión de salud y
sangre y componentes ámbito laboral.
sanguíneos seguros.
N° de municipios con
inclusión en Plan Terri-
torial de Salud municipal 3,8 64 64
N° de direcciones loca- en la dimensión de salud
Formulado o actualizado les de salud con planes 64 y ámbito laboral.
los planes de respuesta de respuesta del sector 3,13 25 (39 nuevas)
del sector salud. salud ante eventos de Porcentaje de cumpli-
emergencia o desastre. miento de las metas de
producto incluidas en
Fortalecida la aplicación Plan Territorial de salud
N° de comités de la red de la política pública y plan de acción de la 3,8 100 100
de seguridad y salud en seguridad y salud en dimensión de salud
el trabajo y concejos el trabajo en los 64 y ámbito laboral por
municipales de política municipios a través de municipio.
social dinámicos y con 3,8 65 65 los planes operativos
planes de acción en anuales de la dimensión
SALUD Y ÁMBITO LABORAL
beneficio de la población de salud y ámbito laboral Porcentaje de segui-

Fortalecer la Formulado e imple- trabajadora del departa- en los municipios. miento a competencias
aplicación de la mentado un Plan de mento de Nariño. municipales en la dimen- 3, 8 100 100
Política Pública Articulación Intersec- Fortalecida la articula- sión de salud y ámbito
de seguridad y torial con actores del ción en la red de comités Porcentaje de asistencia laboral.
salud en trabajo SGSST para fortalecer Porcentaje de imple- 0.00 100.00 normativos de seguridad técnica a los actores de
para la población la aplicación de la mentación del plan. y salud en el trabajo y la red de los comités de 3,8 100 100 Porcentaje de cumpli-
trabajadora del política pública de concejo de política social seguridad y salud en el miento de requisitos en
departamento de seguridad y salud en municipal. trabajo. la expedición y vigilancia
Nariño. el trabajo. de licencias de salud 3, 8 100 100
N° de capacitaciones ocupacional a personas
departamentales a los naturales y jurídicas.
diferentes actores del
sistema general de ries- 3,8 3 7
go laboral para mejorar (4 nuevas) Un sistema de informa-
el conocimiento del ción de salud y ámbito 3, 8 1 1
sistema, de acuerdo con laboral departamental
la nueva legislación. dinámico.
137
136
Realizada abogacía con N° de reuniones con las Incrementada a mínimo

Mantenida la inciden- Incidencia de las ARL en garantía de ARL para la abogacía con 8 caracterizaciones de N° de municipios que
cia de accidentalidad accidentalidad en el 7.04 7.04 tipificación, notificación las ARL en garantía de 3, 8 1 5 condiciones de salud pasan de 4 a mínimo 8
en el trabajo del sec- trabajo del sector y atención del accidente tipificación, notificación (4 nuevas) y seguridad laboral en panoramas de factor de
tor formal calificado. formal calificado. de trabajo. y atención del accidente actividades u oficios de riesgos y peligros por 3, 8 0 64
trabajo. la población trabajadora actividad u oficio del
del sector informal por sector informal.
N° de municipios con la municipio del departa-
estrategia de entornos mento de Nariño.
saludables en espacios 3, 8 20 32
laboral de la agricultura (12 nuevas) N° de reuniones con
en municipios priori- Realizada la articulación actores del sistema
Incrementada en un zados. Incidencia de con actores del sistema general de riesgo
30% la identificación enfermedades general de riesgo laboral laboral acumuladas en
y notificación de N° de municipios con la relacionadas con el 0.3 0.4 para inducir el acceso al vigencia anterior, más 3, 8 0 4
casos de accidente de Porcentaje de incre- Fortalecida la aplicación estrategia de entornos trabajo formal * 1000 sistema a la población el número de reuniones
trabajo por factor de mento en identifica- de la estrategia de saludables en espacios 3, 8 12 15 trabajadores. trabajadora. con actores del sistema
riesgo químico en ac- ción y notificación de 34.00% 40.00% estilo de vida y entornos laborales de la minería (3 nuevos) general de riesgo laboral
tividades económicas casos de accidente laborales saludables en municipios priori- vigente.
de agricultura y mide trabajo por riesgo enfocada en la población zados.
nería de poblaciones químico. trabajadora informal. Caracterización de N° de municipios que
vulnerables del sector condiciones de salud pasan de 4 a 8 perfiles
informal. Porcentaje de población y seguridad laboral en epidemiológicos por 3, 8 0 64
trabajadora informal Incrementada la iden- actividades u oficios de actividad u oficio del
caracterizada y bene- tificación de enfer- la población trabajadora sector informal por
ficiaria de acciones de 3, 8 33.5 43.5 medades relacionadas del sector informal. municipios.
promoción de la salud y con el trabajo.
prevención de la enfer-
medad. Incidencia de enfer- Realizadas las acciones Porcentaje de población
medades relaciona- 48.80 50.00 de promoción y preven- trabajadora informal
Fortalecida la capa- N° ESE de la red de ser- das con el trabajo ción en salud dirigida a beneficiaria de acciones 3, 8 33.5 50
Incrementada la noti- Incidencia de cidad desde la red de vicios de salud departa- Informal. la población trabajadora de promoción de la
ficación de incidencia accidentalidad en el prestadores de salud en mental capacitadas en la informal. salud y prevención de la
de accidentalidad en trabajo del sector 1.05 1.80 tipificación, notificación tipificación, notificación 3, 8 67 67 enfermedad.
el trabajo del sector informal notificado. y atención del accidente y atención del accidente
informal. trabajo y enfermedad de trabajo y enfermedad Abogacía con las EAPB N° de reuniones con las
laboral. laboral. en garantía de diagnós- EAPB en garantía de
tico, tratamiento y reha- diagnóstico, tratamien- 3, 8 0 4
bilitación de enfermedad to y rehabilitación de
laboral. enfermedad laboral.
139
138
Apoyada la implemen- En el 2019 se contará

Tasa de mortalidad tación de la Política N° de municipios que con la caracterización de N° de municipios con
en la niñez ajustada 15.5 14.5 Pública de infancia, pri- cumplen con los indi- 3,1 1 64 los grupos étnicos en los caracterización de 3, 10 0 3
DANE por 1000 NV mera infancia y Rutas de cadores de salud en la (63 nuevos) municipios priorizados. grupos étnicos.
(2013 DANE). Atención Integral - RIA Política Pública y RIA.
en indicadores de salud.
Reducida la tasa de En el año 2019 se conta- N° de municipios con
mortalidad en infancia Porcentaje de IPS rá con planes estraté- inclusión de componen-
y primera infancia. Implementada la que cumplen con la 1,3,10 0 80% gicos para la atención tes de salud en poblacio- 3, 10 32 32
Tasa de mortalidad estrategia "Primeros mil implementación de la diferencial en grupos nes étnicas en los planes
GESTIÓN DIFERENCIAL DE POBLACIONES VULNERABLES
infantil ajustada días de vida" en Direc- estrategia. étnicos. estratégicos.

DANE por 1000 NV 22.8 20 ción Local de Salud y
(DANE 2013). prestadoras de servicios N° de municipios Fortalecidos los Comités N° de municipios con
materno-infantil. que cumplen con la 1, 3, 10 0 64 Municipales de Discapa- comités fortalecidos. 3,1 64 64
Atender los implementación de la Realizado el re-es- cidad en el sector salud.
determinantes estrategia. tablecimiento de N° de población con
particulares que derechos en salud discapacidad en el 18,568 50 Localizada y registra-
conllevan inequi- Mantenida la tasa de Tasa de mortalidad Implementada y forta- N° de municipios con de la población con restablecimiento de da la población con N° de población con 50000
dades sociales y mortalidad por EDA por EDA en menores lecida la Política Pública implementación de polí- 64 discapacidad. derechos. discapacidad en el discapacidad localizada 3,1 18,568 (31.432
sanitarias persis- en menores de 5 años de 5 años por 1.2 1.2 de infancia, primera in- ticas públicas de primera 1, 3, 10 1 (63 nuevos) registro de localización y y registrada. nuevos)
tentes en la prime- por 100.000 menores 100.000 menores de fancia. infancia, infancia y RIA. caracterización de estas
ra infancia, infancia de 5 años. 5 años. personas.
y adolescencia;
envejecimiento Mejorada la atención Porcentaje de Adoptada e implemen- N° de Direcciones En el 2019 se con- N° de personas
y vejez; salud y en salud a la pobla- población en proceso tada la Política Pública Locales de Salud con 44 tará con la atención sujeto de atención Mantenida la Imple-
género; salud en ción en proceso de de envejecimiento y ND 20.00 departamental de seguimiento a la aten- 1, 3, 10 12 (32 nuevos) integral psicosocial a en el marco de la mentación a 2019 del N° de municipios priori-
poblaciones étni- envejecimiento y vejez con atención envejecimiento y vejez ción integral, oportuna y 55.000 personas en el ejecución del progra- 17 55 programa Papsivi en 24 zados que implementan 3 24 24
cas; discapacidad vejez. diferencial. en temas de salud. diferencial. marco de la ejecución ma Papsivi y demás municipios priorizados el programa Papsivi.
y víctimas del con- del programa Papsivi acciones de atención del departamento de
flicto en Nariño. Al 2021 el departa- En el año 2019 se N° de municipios y demás acciones de a víctimas. Nariño.
mento presentara contará con un plan es- priorizados con planes atención a víctimas.
disminución progresi- Porcentaje de tratégico departamental estratégicos elaborados
va de las barreras de Política Pública 6 40 para atención diferencial e implementados para la 3,5 0 20
acceso a servicios de implementada. con enfoque de género atención diferencial con
salud dirigidos a las en sector salud. enfoque de género en
personas de g género. sector salud.
En el 2019 se contará En el 2016 se contará

con la atención inte- N° de municipios con con la inclusión de los N° de municipios
gral en salud que nos población perte- grupos étnicos en los con inclusión en el
permitirá la equidad neciente a grupos 5 8 planes de desarrollo de- componente de salud en 3,1 32 32
en los resultados de étnicos con atención partamental, municipales poblaciones étnicas.
los grupos étnicos. diferencial en salud. y en los planes de salud
territoriales.
141
140
Realizadas de manera Porcentaje de autoriza-

oportuna las autorizacio- ciones de servicios de 3 95 96 Realizadas las acciones
nes de servicios de salud salud que se hacen de de Inspección, vigilancia Porcentaje de acciones 3 100 100
(en 48 horas). manera oportuna. y asistencia técnica a los de IVC (municipios).
actores del SGSSS en la
Realizadas visitas de operación del asegura-
verificación a la red de Porcentaje de presta- miento en salud. Incluye
prestación de servicios dores de servicios de 3 100 100 acciones de seguimiento
de salud en cumpli- salud con visitas de a la auditoria de régimen Porcentaje de imple-
miento de requisitos de verificación. subsidiado. mentación del Sistema 3 100 100
habilitación. de Gestión del Riesgo en
las Aseguradoras.
FORTALECIMIENTO A LA AUTORIDAD SANITARIA
Realizada asistencia téc-

Mejorado el cumpli- nica y seguimiento a los Porcentaje de asistencia Construida la nueva sede Sede construida y
miento de requisitos Porcentaje de IPS prestadores públicos en técnica y seguimiento a 3,16 100 100 para funcionamiento de dotada. 3 0 1
de habilitación por con cumplimiento de riesgo financiero, decreto los prestadores públicos IDSN.
parte de la Red de requisitos de habilita- 69 100 2193, planes de manteni- en riesgo financiero.
Servicios del departa- ción. miento hospitalario. Formulado e Imple- Porcentaje imple-
Disminuir el riesgo mento. mentado el plan de mentación de plan de 3 80 85
primario y contro- Gestionados y cofi- comunicación. comunicación.
lar el riesgo técnico nanciados proyectos
para disminuir la estratégicos para N° de proyectos gestio- 85 Formulado e imple-
aparición de una mejoramiento de in- nados y cofinanciados. 3 40 (45 nuevos) mentado el Plan de Porcentaje ejecución del 3 80 80
nueva enfermedad fraestructura y Dotación saneamiento fiscal y plan financiero.
y eventos por fallas de la Red de Servicios Aumentado el grado financiero.
en la atención. de Salud. de satisfacción del Porcentaje satisfac- 90 92
clima organizacional ción. Mejorada la disposición Porcentaje de disposi-
Implementado el modelo del IDSN. de equipos tecnológicos ción de equipos tecnoló- 3 40 80
integral de atención en N° de municipios con con obsolescencia no gicos con obsolescencia
salud basado en la estra- implementación de mo- 3 0 30 superior a tres años. no superior a tres años.
tegia de atención primaria delo integral de atención
en salud en municipios del en salud basado en APS. Formulado e implemen- Porcentaje de cum-
Departamento. tado el Plan de Forta- plimiento del Plan de
lecimiento del Talento Fortalecimiento Laboral 3 50 80
Cofinanciado el régimen Porcentaje de cofinan- Humano en IDSN. en IDSN.
subsidiado del departa- ciación del régimen 1, 3 100 100
mento de Nariño. subsidiado según liqui-
dación de MSPS. Mantenida la certifica- Certificación anual de 3 1 1
Aumentada la cober- Porcentaje de cober- ción de calidad de IDSN. calidad de IDSN.
tura de aseguramien- tura en aseguramien- 82.20 90.00 Realizadas mesas de
to en salud. to en salud salud para acuerdos de Porcentaje de cumpli-
pago y compromisos de miento de mesas de tra- 3 100 100
depuración de cartera bajo según disposiciones
(deudas prestación de de MSPS.
servicios de salud).
143
142
Mantenida la certifica- Realizadas alianzas

ción de calidad bajo las estratégicas para el
normas NTC ISO 9001 y desarrollo de investi- N° de alianzas estraté- 3 0 4
NTC GP 1000, e imple- Acreditación en NT IEC 3 0 1 gación y formación en gicas. (4 nuevos)
mentadas la norma ISO 17025. salud pública y sistemas
IEC 17025 en el labo- de salud.
ratorio de salud pública
para su acreditación. Diseñada e implementa- Porcentaje de implemen-
da la agenda para la arti- tación de la agenda de la 3 0 80
Realizada la asistencia Porcentaje de munici- culación intersectorial y articulación intersecto-
técnica en los procesos pios con asistencia téc- 3 80 95 transectorial que incluya rial y transectorial.
de planificación en salud nica en los procesos de la puesta en marcha de
a municipios. planificación en salud. la Comisión Intersecto- N° de Comisión Inter-
rial en Salud Pública. sectorial de Salud Públi- 3 0 1
ca creadas y operando.
Realizado el segui-
miento, monitoreo y Porcentaje de desem- Mantenida la notifica- Porcentaje de muni-
evaluación del índice de peño integral del Plan 3 70 80 ción al SIVIGILA por cipios notificando al 3 100 100
desempeño integral del Territorial de Salud parte de los municipios. SIVIGILA.
Plan Territorial de Salud Municipal.
Municipal. Actualizado y publicado
documento ASIS en el
Realizado el segui- repositorio institucional Porcentaje de ASIS ac-
miento, monitoreo y Porcentaje del desem- digital del Ministerio de tualizado y publicado. 3 100 100
evaluación del índice de peño integral del Plan 3 0 80% Salud y Protección Social
Mejorado el índice de Porcentaje de desempeño integral de Territorial de Salud Porcentaje de por parte del departa-
desempeño integral desempeño integral Plan Territorial de Salud EAPB. Mantenida las direc- las direcciones mento y municipios.
del Plan Territorial de del Plan Territorial de 93 94 EAPB. ciones territoriales en territoriales en salud
Salud del departa- Salud del departa- salud con análisis de con análisis de su 100 100 Realizadas visitas de
mento de Nariño. mento. Formulado, implementa- Porcentaje de la formu- su situación para la situación para la IVC asistencia técnica Porcentaje de visitas de
do y con seguimiento del lación e implementación 3 100 100 población captada. población captada. a la red departamental IVC y asistencia técnica. 3 66 76
Plan de intervenciones del Plan de Intervencio- de laboratorios y red de
Colectivas -PIC-. nes Colectivas -PIC-. sangre.
Aumentado la integra- Realizadas visitas de IVC,

ción y validación de los asistencia técnica y ar- Porcentaje de visitas de
aplicativos con suficien- Porcentaje de aplicativos ticulación intersectorial IVC, asistencia técnica y
cia, calidad y seguridad integrados. 3 65 85 en la implementación de articulación intersec- 3 75 80
de información para el la Política Farmacéutica torial.
reporte al SISPRO. Nacional, en el departa-
mento de Nariño.
Constituido y funcionan- N° de comités de inves-

do el Comité de Investi- tigación conformados. 3 0 1
gaciones en Salud.
145
144
Programa 4
Vivienda para
el buen vivir Tabla 10. Programas de vivienda, indicadores y metas último cuatrienio.
Fuente: Oficina de Vivienda Gobernación de Nariño y Kit territorial DNP, 2016.
Diagnóstico. avances en la gestión de este componente, no Vivienda- Vivienda-

Viviendas mejoradas Viviendas construidas
ha permitido una institucionalidad en el manejo Dé�icit Dé�icit 2015 2015
En el marco del objetivo general de la administración de las políticas de vivienda y su entorno, con
Subregión
cualitativo cuantitativo
gubernamental de mejorar las condiciones de la consecuente afectación real y efectiva de las 2015 2015 Total % Total %
vida de los habitantes del territorio, el programa condiciones de vulnerabilidad socioeconómica
de vivienda que se ha venido desarrollando en las de las familias de Nariño. Sanquianga 71,36 7,86 0 0% 1 0%
últimas administraciones ha cobrado una creciente Pací�ico sur 84,15 9,45 0 0% 80 1%
importancia respecto a la generación de verdaderas Atendiendo las actuales condiciones de Telembí 77,67 11,93 0 0% 106 1%
y efectivas condiciones de vida digna, necesarias oferta y demanda de vivienda de interés Piedemonte 58,95 22,2 0 0% 200 2%
para el bienestar de la población más vulnerable de social digna y las consecuentes dinámicas
costero
nuestro Departamento. de las políticas nacionales de hábitat y
Exprovincia 55,29 8,93 833 23% 2.796 24%
Sabana 50,94 6,14 286 8% 1.725 15%
vivienda, es necesario el fortalecimiento Abades
Como respuesta a la exigencia de la gestión institucional del manejo administrativo del
56,47 14,93 20 1% 638 6%
regional de los programas y proyectos de vivienda, Occidente 45,2 11,73 0 0% 496 4%
componente. Si bien el departamento ha Coordillera 56,72 12,34 102 3% 611 5%
desde la gobernación se viene delegando esta gestionado la implementación de programas Centro 41,5 10 856 24% 3.071 26%
función a diferentes dependencias, lideradas para la construcción y el mejoramiento de Juanambú 58,3 8,28 106 3% 580 5%
esta función con el personal de la Secretaria vivienda, ha logrado en el último cuatrienio Rio Mayo 45,43 18,94 1.366 38% 974 8%
Departamental de Infraestructura y Minas, 3.569 residencias mejoradas y 11.598 casas Guambuyaco 49,9 10,55 0 0% 320 3%
generalmente vinculados mediante Orden de construidas (ver tabla 10), aún persisten retos Meta 2018:
Meta 2018:
Prestación de Servicios (OPS) lo cual, pese a los significativos por superar a nivel subregional.
TOTAL
23,3 10,3
3.569 100% 11.598 100%
147
146
Según el Plan de Desarrollo Departamental Orientación Estratégica. y optimicen la implementación de los

Nariño Mejor 2012 – 2015, se estimó un programas de vivienda popular. En cuanto OBJETIVO: Propender por el desarrollo humano integral y sostenible de las
déficit cualitativo de 72.460 unidades El acceso a una vivienda digna para las a la habilitación de suelo urbanizado para familias vulnerables del departamento de Nariño, propiciando la oferta y el acceso
mientras el déficit cuantitativo llegaba a las familias más vulnerables de las subregiones proyectos de vivienda de interés social se a programas de vivienda digna, en condiciones de equidad e inclusión social.
63.324 viviendas. No obstante, conforme a con mayor déficit cuantitativo y cualitativo requiere con urgencia fomentar, fortalecer
análisis realizados por la oficina de vivienda, aporta en la construcción de una paz integral e implementar instrumentos de gestión
se establece que el déficit cuantitativo en con equidad social en los territorios. Por de suelo en los diferentes municipios, METAS DE RESULTADO METAS DE PRODUCTO
SUBPROGRAMAS
el Departamento, al finalizar el año 2015 es lo tanto, la administración departamental articulados con los programas e inversiones
de 68.983 unidades y el déficit cualitativo promoverá soluciones innovadoras acorde en materia de servicios públicos. OBJETIVOS DESCRIPCION DE LAS LINEA META ODS LINEA
se estima en 68.891.12 a las costumbres y tradiciones de cada ESPECIFICOS METAS DE RESUL- NOMBRE DEL INDI- DE BASE 2016- DESCRIPCION METAS DE NOMBRE DEL AL QUE BASE METAS
grupo poblacional, para el disfrute de un En atención a los retos planteados por TADO CADOR DPTAL 2019 PRODUCTO INDICADOR APUNTA DPTAL 2016-2019
El mayor desafío se concentra en el déficit hogar digno, ambientalmente sostenible, los sectores que han participado en las 2015 LA META 2015
cualitativo de vivienda, destacándose como en condiciones plenas del goce de sus mesas temáticas para la concertación
casos críticos Pacífico Sur (84.15%), Telembí libertades, con acceso a oportunidades y al del Plan de Desarrollo Departamental, la Fortalecer institucional- Implementado un N° de proyectos de Gestionado proyecto de
(77.67%), Sanquianga (71,36%) y Pie de desarrollo humano integral de cada uno de gobernación brindará especial atención mente a nivel departa- proyecto de ajuste ajuste administrativo ajuste administrativo a la
Monte Costero (58.95%) en donde se sus habitantes. a la implementación de proyectos de mental la gestión admi- administrativo a la es- a la estructura organi- estructura organizacional N° de proyecto de
presentan deficiencias habitacionales en los vivienda con nuevas técnicas y tecnologías nistrativa que se le viene tructura organizacional zacional del departa- 0 1 del departamento para ajuste administrati- 0 1
atributos referentes a la estructura, espacios La gobernación de Nariño, bajo el concepto de construcción que sean ambientalmente dando al programa de del departamento para mento para fortalecer el fortalecer el componente vo implementado.
para preparación de alimentos, hacinamiento de economía colaborativa orientará sostenibles y eficientes, todo esto vivienda de interés social, fortalecer el componen- componente de vivien- de vivienda.
mitigable, carencia de servicios públicos su gestión a la promoción de alianzas enmarcado dentro de los pilares de entorno y hábitat. te de vivienda. da implementado.
básicos (energía, acueducto, alcantarillado y estratégicas de carácter público-privado y a Innovación Social y Economía Colaborativa.
recolección de basura). la articulación entre las entidades del orden Reducida la línea base
nacional, regional y municipales para la Igualmente se asume un compromiso pleno Reducir el déficit habi- departamental de N° de hogares en Iniciadas o ejecutadas N° de viviendas de 21598
Por otro lado se tiene que uno de los implementación de proyectos que faciliten para garantizar absoluta transparencia en
VIVIENDA PARA EL BUEN VIVIR

tacional en los sectores hogares en condiciones condiciones de 68,891 58,891 viviendas de interés social interés social inicia- 1, 11 11598 (10.000
principales obstáculos para la generación y promuevan el acceso a una vivienda los procesos de asignación de subsidios urbano y rural del departa- de déficit cuantitativo déficit cuantitativo de en el departamento de das o ejecutadas. nuevas)
de oferta de vivienda de interés social es digna en las diferentes modalidades de vivienda, así como en la escogencia de mento de Nariño. de vivienda en el depar- vivienda. Nariño.
el déficit de suelo apto para construcción; (vivienda nueva, mejoramiento cualitativo, las familias que resulten favorecidas de tamento de Nariño.
actualmente en todos los municipios de construcción en sitio propio) para los los programas de vivienda que impulse el
nuestro Departamento no se cuenta con hogares más vulnerables del departamento. Departamento, esto en armonía con el pilar Aumentar la oferta de Aumentada línea base
disponibilidad de suelo urbano que permita de Gobierno Abierto y eje estratégico de mejoramiento cualitativo departamental de N° de familias nariñen- Mejoradas viviendas y co- N° de viviendas
emprender proyectos que impacten en Así mismo, se propiciaran estrategias Equidad e Inclusión Social que hace parte y conexiones intradomi- hogares con viviendas ses con viviendas mejo- 8569 nexiones intradomiciliarias y conexiones 8569
la reducción del déficit habitacional; en interinstitucionales para promover de la estructura del Plan de Desarrollo ciliarias para viviendas mejoradas cualitativa- radas cualitativamente 3,569 (5.000 para familias vulnerables intradomiciliarias 1, 11 3,569 (5.000
algunos de los municipios se cuenta con proyectos afines al componente de Participativo. pertenecientes a familias mente y con conexiones y con conexiones nuevas) del departamento de mejoradas. nuevas)
terrenos ubicados dentro de las zonas hábitat como son los proyectos de vulnerables del departa- intradomiciliarias. intradomiciliarias. Nariño.
de expansión (identificadas en los POT o acueducto, saneamiento básico, y Finalmente para desarrollar e implementar mento de Nariño.
EOT de los municipios) y que actualmente obras complementarias de urbanismo y estas estrategias será necesario adelantar
presentan dificultad por no contar con la equipamiento urbano, articulación que acciones administrativas para mejorar y Celebrados convenios de
disponibilidad de servicios públicos básicos se requiere para garantizar soluciones fortalecer institucionalmente la gestión cooperación, encaminados N° de convenios
como son acueducto y alcantarillado. integrales con ambientes propicios para de las políticas de vivienda y hábitat del Coadyuvar en la genera- a la habilitación de suelo celebrados. 1, 11, 17 0 5
mejorar la calidad de vida de los nariñenses. Departamento, de tal manera que se ción de suelo habilitado Habilitados suelos para N° de hectáreas de para proyectos de vivienda
puedan no sólo gestionar nuevos programas para el desarrollo de proyectos de vivienda suelo habilitadas para 0 20 de interés social.
Bajo esta misma filosofía se buscará de vivienda urbana y rural, sino garantizar proyectos de vivienda de de interés social. proyectos de vivienda
promover e impulsar los programas de un acompañamiento permanente en sus interés social. de interés social. Celebrados convenios de
organizaciones populares de vivienda diferentes etapas como son planeación, cooperación encaminados N° de convenios 1, 11, 17 0 3
para fomentar la autoconstrucción de los contratación, ejecución y seguimiento. a la adquisición de suelo celebrados.
proyectos con asistencia técnica adecuada, para proyectos de VIS.
buscando además innovar e incursionar en
nuevos métodos constructivos que faciliten
12. Estos datos son el resultado de la reducción del déficit de vivienda alcanzado durante la vigencia 2012 – 2015, con respecto a la línea de proyección de nuevos hogares estimados
para el AÑO 2015 y con base en las cifras de nuevos licenciamientos para construcción, reportados por los estudios y proyecciones DANE 2015.
149
148
Programa 5
Agua Potable y
Saneamiento Básico
Diagnóstico. se determinó que los municipios nariñenses se A su vez, existen avances mínimos en el municipios, por lo cual se avanzará en la fase dos de fortalecimiento empresarial. Con
encontraban en un nivel de riesgo de 0% (sin tratamiento de aguas residuales domésticas, relación a los 10 municipios restantes que corresponden a la Costa Pacífica Nariñense se
En términos generales, el Departamento riesgo), el 3.1% en riesgo bajo, el 12.5 % en debido a la incorporación tardía de sistemas debe desarrollar el diagnóstico y posterior fortalecimiento o transformación empresarial.
presenta deficiencias en la cobertura y riesgo medio, el 84.3 % en riesgo alto y el 0% de tratamiento de aguas residuales por parte Finalmente se logrará asegurar la prestación de los servicios públicos a los 64 municipios
calidad del agua. Frente al primer aspecto, en riesgo inviable sanitariamente. El 46% de de los municipios, situación que explica que del departamento de Nariño.
Nariño cuenta con una cobertura total del las cabeceras urbanas municipales consumen el 0.05% de estas aguas tratadas sea ínfima
84%-95% en áreas urbanas y 73% en las agua potable y tan sólo el 3% de las zonas con relación al total de las generadas en el Orientación Estratégica.
zonas rurales, garantizada por la existencia rurales la consumen. Dicha situación habla departamento de Nariño.
de 1464 acueductos. Sin embargo el 3.2% del índice de la contaminación de fuentes Se deben adelantar acciones para disminuir la brecha existente entre las diferentes
de cabeceras no cuentan con ningún tipo de hídricas y del riesgo a contraer enfermedades La generación de residuos sólidos es en subregiones del Departamento y así dar cumplimiento a los Objetivos del Desarrollo
sistema de abastecimiento de agua, como gastrointestinales, lo que afecta la calidad de promedio de 511 Ton/día (183.992 Ton/ Sostenible que incluye directa e indirectamente al sector de agua potable y saneamiento
sucede en los municipios de la subregión vida de los habitantes de esta área. año), de las cuales el 75.4% son dispuestas básico. Por lo tanto se hace necesario priorizar proyectos que busquen el mejoramiento
Sanquianga y Telembí. adecuadamente, el 14,06% son dispuestas de la calidad del agua para el consumo humano y la ampliación de coberturas de acueducto
De otro modo, la cobertura en la prestación a cielo abierto, el 7,81% en cuerpos de agua tanto a nivel urbano como rural. Conforme a lo anterior, se busca asegurar las inversiones
En relación a la calidad del agua, Nariño efectiva del servicio de alcantarillado a nivel o zonas aledañas y el 71.8% en rellenos en la infraestructura de agua potable y saneamiento básico a través de esquemas
presenta en promedio un Índice de Riesgo departamental es del 84.5% en zonas urbanas sanitarios. prestacionales locales y regionales sólidos, con entidades prestadoras autosostenibles;
de Calidad del Agua para Consumo Humano y del 15.6% en zonas rurales, característica de todo ello orientado a la prestación eficiente de los servicios de acueducto, alcantarillado
-IRCA- de 50.29%, ubicándolo en un riesgo la mayoría de los sistemas de alcantarillado En la anterior vigencia se avanzó en y aseo a la comunidad.
alto, en contraste con el promedio nacional existentes por ser de tipo combinado. la consolidación de los diagnósticos
que es de 20%. Según el IDSN, para el 2015 institucionales y técnicos detallados de 54
151
150
OBJETIVO: Fortalecer la prestación de los servicios públicos Agua Potable y Saneamiento Básico
domiciliarios en el Departamento.
METAS DE RESULTADO METAS DE PRODUCTO Porcentaje de

SUBPROGRAMAS
municipios
OBJETIVOS LINEA ODS LINEA Asegurada la prestación de asegurados en la
ESPECIFICOS DESCRIPCION DE LAS NOMBRE DEL DE BASE META DESCRIPCION METAS DE NOMBRE DEL AL QUE BASE METAS los servicios públicos de los prestación de los 6, 11 100 100
METAS DE RESULTADO INDICADOR DPTAL 2016- PRODUCTO INDICADOR APUNTA DPTAL 2016- municipios desertificados. servicios públicos
2015 2019 LA META 2015 2019 de Agua Potable y
Saneamiento Básico.
Fortalecidos los esquemas Conformados y funcionando los N° de comités

ASEGURAMIENTO DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA
prestacionales en las empresas Comités de control y desarrollo conformados y en 6, 16 0 117

de servicios públicos urbanos y social y veedurías ciudadanas. funcionamiento.
POTABLE Y SANEAMIENTO Y DESARROLLO INSTITUCIONAL
rurales AAA de los municipios N° de prestadores 6 0 239

del departamento de Nariño, fortalecidos Dotadas las empresas
en el componente comercial, prestadoras de SPD de equipos N° de prestadores
financiero, administrativo y básicos para optimizar y poner en dotados. 6 0 20
jurídico. marcha el laboratorio de análisis
de muestras de agua.
Apoyar los procesos Estructurado e implementado el Porcentaje de planes
de fortalecimiento plan de aseguramiento para los de aseguramiento Incrementada la cobertura del Porcentaje de Ejecutados proyectos de N° de proyectos 29 (9
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURA EN
institucional y servicios públicos domiciliarios estructurados e 6,1 0 100 acueducto en el sector urbano. cobertura. 95 96 inversión en infraestructura en ejecutados. 6, 11 20 nuevos)
transformación en 9 municipios del Pacifico implementados. acueducto sector urbano.
empresarial a Apoyada la implementación N° de municipios Nariñense.
prestadores de de las políticas públicas de asesorados en la Incrementada la cobertura Porcentaje de Ejecutados proyectos de N° de proyectos 14 (10
servicios públicos agua potable y saneamiento implementación 64 64 Elaborados estudios de N° de estudios en acueducto rural. cobertura. 73 76 inversión en infraestructura en ejecutados. 6, 11 4 nuevos)
domiciliarios de básico en los municipios del de políticas verificación de las plantas de de verificación 6 0 48 Ampliar la cobertura acueducto sector rural.
agua potable y Departamento. tratamiento de agua potable. realizados. de la prestación
saneamiento básico de los servicios Incrementada la cobertura Porcentaje de Ejecutados proyectos de N° de proyectos 34 (8
en el departamento Realizados talleres de de acueducto, en alcantarillado urbano. cobertura. 84.5 86 inversión en infraestructura en ejecutados. 6, 11 26 nuevos)
de Nariño. capacitación y seguimiento N° de talleres 6 0 40 alcantarillado y aseo alcantarillado sector urbano.
relacionados con el proceso de realizados. en el área urbana y en
Certificación SGP-APSB. el área rural. Incrementada la cobertura Porcentaje de Ejecutados proyectos de N° de proyectos 21 (9
en alcantarillado rural. cobertura. 15.6 18 inversión en infraestructura en ejecutados. 6, 11 12 nuevos)
Elaborados informes de mapa N° de informes alcantarillado sector rural.
de riesgo de posibles municipios realizados y 6 0 4
desertificados. socializados. Incrementada el porcentaje Ejecutados proyectos regionales
de disposición de residuos Porcentaje. 75.4 78 asociados a la correcta N° de proyectos 6, 11 1 5 (4
Capacitados los municipios Porcentaje de de forma adecuada en el disposición de residuos sólidos. ejecutados. nuevos)
desertificados en el manejo de municipios 6 100 100 departamento.
los recursos del SGP-APSB. capacitados.
153
152
Agua Potable y Saneamiento Básico Agua Potable y Saneamiento Básico
Incrementada la cobertura Ejecutados proyectos de Plantas N ° de proyectos Incrementado el número N° de personas Ejecutados proyectos de
INTERVENCIÓN PARA LAS ZONAS RURALES

de abastecimiento de agua Porcentaje de 46 56 de Tratamiento de Agua Potable ejecutados en PTAP 3, 6, 11 8 15 (7 de personas del sector del sector rural 3000 intervención en comunidades
CON SISTEMAS NO CONVENCIONALES

Ampliar la cobertura potable (IRCA Sin Riesgo) en cobertura. (PTAP) en el sector urbano. sector urbano. nuevos) rural con acceso de agua con acceso a 500 (2.500 rurales para el mejoramiento de N° proyectos 3, 6, 11 3 15 (12
de abastecimiento de las zonas urbanas. segura con soluciones no agua segura con nuevas) la calidad del agua a través de ejecutados. nuevos)
agua potable (IRC Sin convencionales. soluciones no soluciones no convencionales.
Riesgo) en el sector Incrementada la cobertura Ejecutados proyectos de Plantas N ° de proyectos Implementar la convencionales.
urbano y rural. de abastecimiento de agua Porcentaje de de Tratamiento de Agua Potable ejecutados en PTAP 10 (9 estrategia de
potable (IRCA Sin Riesgo) en cobertura. 3 15 (PTAP) y sistemas de tratamiento y mejoramiento de la 3, 6, 11 1 nuevos) intervención rural
las zonas rurales. de agua potable en el sector rural. calidad del agua en el para mejorar las
sector rural. condiciones de acceso N ° de personas
al agua potable y el Incrementado el número de del sector rural Ejecutados proyectos de
N ° de planes saneamiento básico a personas del sector rural con acceso a 5000 intervención en comunidades
Formulados, reformulados o ambientales través de sistemas no con acceso a soluciones soluciones no 1965 (3.035 rurales para mejorar la N° proyectos 3, 6, 11 3 12 (9
AMBIENTAL ASOCIADO A LA PRESTACIÓN DE
actualizados documentos de municipales 6, 15 0 38 convencionales. no convencionales para el convencionales nuevas) disposición de excretas y aguas ejecutados. nuevos)
planeación ambiental municipal formulados, manejo de excretas y aguas para el manejo residuales.
para el manejo de vertimientos. reformulados o residuales. de excretas y
actualizados. aguas residuales.
SERVICIOS PÚBLICOS
Formulados, reformulados o N ° de planes

Apoyados los municipios actualizados documentos de ambientales
para el cumplimiento de N° de municipios planeación ambiental municipal municipales 6, 15 0 5
Garantizar la la normatividad ambiental con planes para el uso eficiente y ahorro del formulados,
conservación y ahorro asociada a la prestación de ambientales 0 43 agua. reformulados o
del recurso hídrico. los servicios públicos de actualizados. actualizados.
agua potable y saneamiento.
Ejecutados proyectos de
inversión en infraestructura
para la construcción o
montaje de plantas o N ° de proyectos
sistemas convencionales o no ejecutados. 6, 15 0 5
convencionales de tratamiento
de aguas residuales para las
cabeceras urbanas o centros
rurales nucleados.
155
154
Programa 6
Nariño Por otra parte no se cuenta con un sistema

de información cultural que dé cuenta
En términos de institucionalidad es evidente
la debilidad de la instancia departamental de
Corazón Cultural de las expresiones, procesos y dinámicas
culturales de Nariño, lo que dificulta la toma
cultura para articular, corresponder y proponer
líneas de trabajo y políticas que le permitan
de decisiones acertadas en pro del sector. cumplir con su papel de asesorar, dinamizar
Al respecto, la más reciente información la y acompañar ejercicios de investigación, Se trabajará en el desarrollo de una
Diagnóstico. prácticas culturales que se desarrollan en Sin embargo son escasos los ejercicios recogió el Ministerio de Cultura desde la formación, creación y circulación, así como metodología de cofinanciación de propuestas
todas las subregiones del Departamento, en de formación continua, destacándose los estrategia de asesores municipales quienes dar cumplimiento a las políticas culturales culturales basada en la cooperación cultural
El mayor activo de Nariño es su gente: donde cultores, gestores y creadores aportan propiciados por el Ministerio de Cultura en 2014 construyeron un diagnóstico de 53 nacionales y territoriales. Es indispensable que promueva y posicione la articulación
creadores, cultores, portadores, gestores en a la transformación social de sus dinámicas o instituciones y organizaciones que los de los 64 municipios del Departamento. romper los límites conceptuales que se tienen intersectorial alrededor de la cultura y
todas la áreas artísticas y culturales. Pacífico, cotidianas. Así mismo se cuenta con circuitos promueven de manera eventual. Asimismo, de la cultura, vista sólo desde las expresiones, sus procesos como dinamizadores de
Andes y Amazonía cruzan el territorio y de circulación de la cultura como fiestas la participación en los Consejos Municipales La Red Departamental de Bibliotecas espectáculos y eventos que han limitado su desarrollo territorial y transformación
aportan en biodiversidad y comprensión del tradicionales, carnavales, festivales artísticos, de Cultura es mínima y su posicionamiento Públicas cuenta con 77 bibliotecas en zonas reconocimiento y posicionamiento como un eje social. Se implementará un sistema de
mundo desde distintas perspectivas. Pueblos de cine, ferias de libro, literatura, bibliotecas en los municipios es bajo, sobre todo urbanas y rurales, con una atención anual de fundamental en la construcción de territorio. gestión del conocimiento e innovación en
indígenas que enriquecen el territorio con y espacios culturales independientes. porque las iniciativas institucionales no han 38.500 usuarios. Para que estos espacios cultura que permita establecer indicadores
lenguas vivas y cosmovisiones propias: Awá, permitido generar confianza y posibilitar el culturales se fortalezcan se requiere la Orientación estratégica. de gestión e impacto de los procesos
Embera, Eperara-Siapidara, Inga, Kofán, Para las áreas artísticas se cuenta con dos relacionamiento entre las áreas artísticas. corresponsabilidad de administraciones culturales adelantados en el departamento.
Pasto, Quillacinga; comunidades negras; consejos de áreas artísticas departamentales: A esto se suma la inexistencia de una municipales y la departamental para La Dirección Administrativa de Cultura de Articular los planes decenales de cultura y
campesinos, Rom y mestizos constituyen Cinematografía y Patrimonio y es necesario política de incentivos que permita al sector garantizar la circulación cultural, la creación Nariño diseñará y pondrá en marcha procesos comunicación a las acciones del sector del
una amalgama de saberes y costumbres constituir seis nuevos en Música, Artes cofinanciar sus iniciativas de manera efectiva, de contenidos y la garantía de los derechos de formación, gestión del conocimiento, departamento de Nariño.
que hacen de la diversidad nuestra mayor Visuales, Danza, Teatro, Literatura y como prácticas investigativas, de gestión, culturales de niños, niñas, adolescentes y asesoría y acompañamiento a dinámicas
identidad. Comunicaciones y dinamizar sus acciones de planeación, de formación, de creación y jóvenes, adultos y adultos mayores, usuarios culturales locales, regionales y departamentales,
con el propósito de fortalecer el sector circulación que fortalezcan las expresiones de estos espacios. Se destaca el aporte que así como a gestores culturales con el propósito
Existe un ejercicio de creación constante y cultural de Nariño, desde su dimensión artísticas y culturales. hace al fortalecimiento de la Red el Ministerio de garantizar una dinámica permanente del
de reconocimiento nacional e internacional política, en torno a la reflexión de las políticas de Cultura a través de la Biblioteca Nacional. Sistema Departamental de Cultura (espacios,
en cada una de las artes, artesanías y públicas culturales y sus realidades sociales. instancias de representación y de participación).
157
156
OBJETIVO: Consolidar la gobernanza cultural de Nariño desde sus Nariño, Corazón Cultural
ciudadanos y ciudadanas, a través de la garantía de sus derechos culturales y
la articulación, coordinación y ejecución de políticas culturales con enfoque
diferencial y perspectiva de género.
METAS DE RESULTADO METAS DE PRODUCTO Implementado un Programa
INVESTIGACIÓN, CREACIÓN Y CIRCULACIÓN DE LAS MANIFESTACIONES ARTÍSTICAS Y

Departamental de Estímulos y N° de propuestas cofinan- 11 100 400 (300
SUBPROGRAMAS
concertación, para cofinanciar ciadas. nuevas)

OBJETIVOS DESCRIPCION DE LINEA META ODS LINEA METAS propuestas del sector cultural.
ESPECIFICOS LAS METAS DE RE- NOMBRE DEL INDI- DE BASE 2016- DESCRIPCION METAS DE NOMBRE DEL INDICADOR AL QUE BASE 2016- Estimular la inves- Implementado un plan
SULTADO CADOR DPTAL 2019 PRODUCTO APUNTA DPTAL 2019 tigación, creación, para el reconocimiento Dinamizados los espacios cultu- N° de eventos apoyados y
2015 LA META 2015 formación y circu- y apoyo a procesos Porcentaje de ejecu- 30 90 rales: Pinacoteca Departamental realizados en la Pinacoteca 400 (375
lación de manifes- de investigación, ción del plan. – Casa de la Cultura y concha Departamental - Casa de la 11 25 nuevos)
taciones artísticas y formación, creación y acústica Agustín Agualongo. Cultura y concha acústica
culturales. circulación cultural. Agustín Agualongo.
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y DEL SECTOR CULTURAL DE
Fortalecida la Dirección Departa- Institucionalidad de-

mental de Cultura. partamental de cultura 11 1 1 Diseñado e implementado un pro- N° de beneficiarios y bene- 1000
fortalecida. ceso de formación y circulación ficiarias. 11 282 (718
en las áreas artísticas y culturales. nuevos)
Conformados y operando espa- N° de espacios de participa-
cios de participación de cultura ción de cultura departa- 11 3 8 (5 N° de niños y niñas 77000 Dotadas bibliotecas públicas con N° de bibliotecas públicas 36 (34
departamentales. mentales conformados y nuevos) de la primera infancia 38500 (38500 ludotecas. con ludotecas. 4, 11 2 nuevas)
CULTURALES
operando. beneficiados. nuevos)
Fortalecida la institucionalidad N° de instituciones públicas 64 (38 N° de niños y niñas 77000 Dotadas bibliotecas públicas N° de bibliotecas públicas 77 (32
cultural en los municipios. municipales de cultura 11 26 nuevas) mayores de 6 años 38500 (38500 con salas infantiles de lectura y dotadas. 4,11,10 45 nuevas)
Fortalecer el Sistema fortalecidas. beneficiados. nuevos) escritura.
Departamental de Fomentar en los
NARIÑO
Cultura desde sus Fortalecido el Sistema Porcentaje de Diseñado e implementado el Porcentaje de implementa- diferentes sectores Desarrollados proyectos encami-
instancias, espacios Departamental de implementación del 26 98 Sistema de Información Cultural ción del sistema de informa- 11 0 60 poblacionales: la nados al fomento de la lectura y N° de programas creados y 10, 11 40 77 (37
de participación y Cultura. sistema. de Nariño. ción cultural. lectura, la escritura Implementado el Plan escritura con enfoque poblacional en implementación. nuevos)
procesos. y la generación de de Lectura y Escritura y de inclusión social.
Adecuada de manera colectiva, N° de bienes culturales con productos culturales, de Nariño.
la infraestructura cultural del adecuación en su infraes- 11 0 32 a través del fortaleci- Formados bibliotecarios y
departamento. tructura. miento de la Red de N° de programas bibliotecarias municipales en N° de bibliotecarios y biblio- 11 35 77 (42
Bibliotecas Públicas creados e implemen- 5 50 (45 estrategias para la dinamización tecarias formadas. nuevas)
Fortalecida la Banda Sinfónica Porcentaje de estrategia de de Nariño. tados. nuevos) de las Bibliotecas Públicas.
Departamental de Nariño. fortalecimiento de la banda 11 10% 90%
departamental. Crear y poner en funcionamiento Porcentaje de estrategia
la Biblioteca Pública Departa- para el funcionamiento de la 0% 60%
Realizada la reserva legal para el mental. Biblioteca.
bienestar de artistas, gestores y Reserva realizada. 11 0 4
cultores en el ámbito de la seguri- Implementada la Línea Editorial N° de líneas editoriales 11 0 1
dad social. Nariño. implementadas.
159
158
Nariño, Corazón Cultural Nariño, Corazón Cultural
Dinamizadas estrategias pedagó- Implementada una es-

gicas para el fomento de la lectura N° de estrategias dinami- 4, 11 0 4 trategia de formación Realizados espacios de formación 5000
y escritura en las bibliotecas pú- zadas. en emprendimiento e Porcentaje de imple- 0 80 en emprendimiento e innovación N° de personas formadas. 9, 11 400 (4600
blicas. innovación cultural en mentación. cultural. nuevos)
el departamento de
Nariño.
Desarrollados encuentros de
Desarrollada una cooperación cultural a nivel de- N° de encuentros de Fomentar la for- Implementados los Implementados ejercicios de
estrategia de coope- partamental con participación de cooperación cultural desa- 11,17 0 4 mación, creación componentes de formación enfocados a comuni- N° de procesos de forma- 11 20 60 (40
Fomentar el empren- ración que promueve Porcentaje de estra- entidades del sector público, priva- rrollados. y circulación de formación, produc- cación ciudadana, comunitaria e ción. nuevos)
dimiento cultural procesos de empren- tegia de cooperación 0 70 do y cooperación internacional. contenidos a partir ción y circulación de Porcentaje de imple- 10 90 indígena.
a través de una dimiento cultural cultural implemen- de la implementación la Política Pública mentación.
estrategia de rela- que hagan frente a tada de la Política Pública de Comunicación de Creados y circulando relatos y N° de relatos y narrativas 500 (434
EMPRENDIMIENTO E INNOVACIÓN CULTURAL
cionamiento político desafíos territoriales. Gestionados proyectos culturales de Comunicación de Nariño. narrativas de Nariño. creados y en circulación. 11 66 nuevos)
del sector cultural ante distintas instancias de coope- N° de proyectos gestio- 11,17 0 10 Nariño.
con el sector público, ración del sector público, privado y nados.
privado y coopera- cooperación internacional. Apoyados proyectos que imple-
ción internacional, 36 (25 menten el Plan Especial de Salva- 38 (32
para el intercambio Gestionados e implementados nuevos) guardia de Músicas de Marimba, N° de proyectos apoyados. 11 6 nuevos)
de experiencias, proyectos culturales encamina- N° de proyectos gestiona- 10, 11 39 80 (41 cantos y danzas tradicionales del
capacidades y la Estrategias de con- dos a la participación e inclusión dos e implementados. nuevos)) Fortalecidos los planes Pacífico Sur y Norte del Ecuador.
gestión de proyectos vivencia, reconcilia- social con enfoque poblacional. Posicionar a Nariño especiales de salva-
que promuevan la ción e inclusión con N° de hombres y mu- 25030 como territorio guardia y proyectos N° de planes forta- Apoyados proyectos que imple-
MEMORIA Y PATRIMONIO
convivencia, recon- perspectiva de género, jeres participantes. 12,53 (12.500 de patrimonios, relacionados con las lecidos. 11 mente el Sistema Vial Andino: N° de proyectos apoyados. 11 5 20 (15
ciliación e inclusión desarrolladas por el nuevos) Gestionados e implementados fortaleciendo el declaratorias de la Qhapaq Ñan, en el marco del nuevos)
social, la transforma- sector cultural de proyectos culturales encamina- N° de proyectos gestiona- conocimiento, la Unesco. Sistema de Gestión.
ción de conflictos, la Nariño. dos a promover la convivencia y dos e implementados. 11, 16 60 100 salvaguardia, la
construcción social reconciliación y la construcción apropiación social Apoyada la implementación del
de paz y la equidad social de paz. y la difusión del Plan Especial de Salvaguardia del N° de planes fortalecidos. 11 1 1
de género. Patrimonio Cultural Carnaval de Negros y Blancos de
Implementado labo- Promovidos espacios para el y las Declaratorias Pasto.
ratorio de innovación diálogo, investigación, formación Patrimoniales de
y emprendimiento del y concertación del sector cultural N° de espacios promovidos. 9, 11 0 28 la Humanidad que Implementadas Realizados los inventarios de N° de inventarios reali- 11 15 33 (18
sector cultural que Porcentaje de de Nariño alrededor de dinámicas posee el departa- estrategias de protec- patrimonio cultural. zados. nuevos)
promueva acciones implementación del 0 80 sociales del Departamento. mento. ción, salvaguardia,
encaminadas a incidir laboratorio. apropiación social y N° de estrategias 8 45 (37 Formuladas investigaciones de
en dinámicas sociales Gestionados e implementa- difusión de los bienes implementadas. nuevas) carácter patrimonial relacionadas N° de investigaciones
desde acciones artísti- dos proyectos de innovación y N° de proyectos gestiona- 9, 11 0 8 y manifestaciones con la diversidad étnica y pobla- formuladas. 11 0 12
cas y culturales. emprendimiento con el sector dos e implementados. patrimoniales del cional de Nariño.
cultural. departamento.
161
160
Nariño, Corazón Cultural
Apoyada la realización de proyec-

tos de protección, salvaguardia,
apropiación social y difusión de
las manifestaciones del patri- N° de proyectos apoyados. 9, 11 28 80 (52
monio cultural inmaterial de las nuevos)
comunidades, grupos y personas
portadoras; así como la realización
de encuentros interculturales.
Apoyada la realización de proyec- 13 ( 8

tos para el fortalecimiento de los N° de proyectos apoyados. 11 5 nuevos)
museos y centros de memoria.
Apoyada la realización de proyec-

tos de conservación, intervención, 40 (30
manejo, recuperación y difusión N° de proyectos apoyados. 11 10 nuevos)
del patrimonio cultural material
del departamento de Nariño.
163
162
Programa 7
Deporte, Recreación
y Actividad Física
A su vez, los procesos técnicos,
Si bien la participación de los sectores administrativos y económicos para las ligas Generar estrategias multisectoriales con
poblacionales en los programas deportivos, del deporte convencional, paranacional, calidad técnica, humana y financiera para el
recreativos y de actividad física han ido de alto rendimiento y para el deporte desarrollo del deporte social y comunitario;
en aumento, persisten deficiencias en asociado son insuficientes. Si bien en la prácticas recreativas para el disfrute del
diferentes áreas que impiden la acción actualidad existen 31 ligas deportivas en tiempo libre y esparcimiento intelectual y
integral de los programas diseñados. el Departamento, de las cuales 28 son actividades físicas, como un nuevo marco
La ausencia del enfoque diferencial, las de deporte convencional y 3 de deporte de relaciones sociales que fomenten la
falencias en la financiación, los bajos paranacional, estás carecen de formación cultura del juego limpio, el pleno desarrollo
niveles formativos y de actualización del en administración, legislación deportiva y de las potencialidades del ser humano para
personal técnico pedagógico, la ausencia organización y generan un bajo cumplimiento su realización y mejoramiento de la calidad
de escenarios y la sub-utilización de los de las actividades programadas en los de vida individual y social y la convivencia
existentes, se constituye en los obstáculos y planes de acción, un inadecuado manejo ciudadana inspirada en el respeto, la libertad
barreras al óptimo funcionamiento del sector de presupuesto, desconocimiento y baja y la diversidad.
que aportan indirectamente al incremento capacidad de gestión que inciden en los
de índices de enfermedades crónicas no bajos resultados deportivos.
trasmisibles (ECNT).
165
164
OBJETIVO: Contribuir al Desarrollo Humano, la convivencia y paz en el

departamento de Nariño para garantizar el derecho al deporte, la recreación
Deporte, Recreación y Actividad Física
y la actividad física como derechos fundamentales, con criterios de equidad e
inclusión en el marco de las políticas sociales del país.
METAS DE RESULTADO METAS DE PRODUCTO Organizados y coordinados

eventos deportivos y recrea- N° de deportistas 3200 (2.400
SUBPROGRAMAS
tivos, juegos autóctonos de participantes. 11, 17 nuevos)

OBJETIVOS ESPE- LINEA ODS orden regional, binacional e
CIFICOS DESCRIPCION DE LAS NOMBRE DEL INDI- DE BASE META DESCRIPCION METAS DE NOMBRE DEL INDI- AL QUE PONDE- METAS internacional.
METAS DE RESUL- CADOR DPTAL 2016- PRODUCTO CADOR APUNTA RACION 2016-2019
TADO 2015 2019 LA META META
Apoyados proyectos de cofi-
nanciación a los municipios N° de proyectos 11 256
Construida e implementada la Porcentaje de im- con recursos de IVA, Telefonía apoyados.
273.200 política pública del deporte la plementación de la 11 0.3 100 Móvil e impuesto al tabaco.
recreación y la actividad física política pública.
en el departamento de Nariño. Gestionados proyectos de cofi- N° de proyectos ges- 11 25 (20
nanciación con Coldeportes. tionados. nuevos)
Realizados anualmente los jue- N° de niños, niñas y
gos Supérate Intercolegiados adolescentes partici- 176000 Construidos y adecuados N° de escenarios
involucrando a 40000 niños, pando en los Juegos 11, 10 0.2 (160.000 escenarios deportivos, recrea- deportivos, recrea-
DEPORTE, RECREACIÓN Y ACTIVIDAD FÍSICA
niñas y adolescentes. Superarte Intercole- nuevos) tivos y de actividad física en el tivos y de actividad 11 40 (20
Promover, forta- giados. departamento de Nariño con física construidos y nuevos)
lecer y masificar la recursos de telefonía móvil y adecuados.
participación de Asesorada y capacitada la regalías.
todos los sectores comunidad deportiva, recrea- N° de personas capa- 11 4000 (3.200
poblacionales en los Ampliada la cobertura tiva y de actividad física en el citadas. nuevos) Asistir técnica, Fortalecidos y asistidos técni-
programas deporti- de la participación de departamento de Nariño. administrativa y camente las ligas deportivas N° de ligas fortalecidas 11 31 (7
vos, recreativos y de todos los sectores financieramente a en eventos federativos a nivel y asistidas. nuevas)
actividad física en poblacionales en los N° de Personas inscri- Ejecutados los programas de las ligas deportivas nacional e internacional.
el departamento de programas y actividades tas en los programas. 35600 atención a población especial N° de beneficiarios 25000 convencionales
Nariño con enfoque deportivas, recreativas (Campamentos Juveniles, de los programas 11, 10 (20.000 y paranacionales Continuada la ejecución del
diferencial y como y de actividad física en (237.600 Nuevo Comienzo, Deporte especiales. nuevos) para orientarlas Apoyados los deportis- plan de estímulos e incentivos N° de deportistas apo- 170 (136
estrategia para el departamento de nuevos) social comunitario, Discapaci- en la organización, tas que hacen parte de económicos y educativos para yados con el programa 11 nuevos)
la integración, la Nariño. dad, niñez y juventud). el fortalecimiento las ligas deportivas del N° de deportistas apo- 350 600 (250 deportistas de alto rendi- de incentivos.
convivencia, la paz y institucional, el deporte convencional y yados y asistidos. nuevos) miento.
el buen vivir de los Fortalecido el programa de N° de beneficiarios del 65000 desarrollo deportivo, paranacional del depar-
nariñenses. hábitos y estilos de vida salu- programa Zarandéate 3, 11 (52.000 que hacen del sector tamento de Nariño.
dable "Zarandéate Nariño". Nariño. nuevos) un componente más
justo, equitativo, Costeada la participación de N° deportistas par-
Realizado el Campeonato N° de municipios incluyente, pluralista deportistas en los Juegos ticipantes en Juegos 11 300
departamental de fútbol cate- participantes. 11 64 con capacidad de Deportivos Nacionales y Para- Nacionales y Parana-
goría sub 17 masculino. gestión y generador nacionales 2019. cionales.
de paz.
Realizados los Juegos depor-
tivos departamentales 2018 N° de Juegos reali- 11 1
convencionales y para-depar- zados.
tamentales.
167
166
Deporte, Recreación y Actividad Física
Apoyados deportistas con asis-

tencia integral (fisioterapia, N° de deportistas 11 1750 (1.400
psicología, nutrición). apoyados. nuevos)
Realizado un estudio de via-

bilidad técnica, administrativo
y financiero para analizar la
adopción de un ente de natu-
raleza jurídica descentralizado N° de estudios reali-
Mejorar el po- para el deporte, recreación zados. 11 1
sicionamiento y y actividad física para el
liderazgo deportivo departamento de Nariño,
a nivel nacional e Ubicado al departamen- teniendo en cuenta los nuevos
internacional del to de Nariño entre los Posición del depar- requerimientos y competencias
departamento de 15 primeros lugares en tamento en Juegos 22 15 que asigna Coldeportes.
Nariño en las dife- los Juegos Nacionales y Nacionales y Parana-
rentes competencias Paranacionales. cionales. Descentralizado el deporte
deportivas, para asociado (ligas) en los muni- N° de municipios 11 64
fortalecer la iden- cipios con asistencia técnica, beneficiados.
tidad e integración administrativa y normativa.
regional.
Posicionado el liderazgo de-
portivo en el ámbito nacional 34 (11
que amplía el número de me- N° de medallas. 11 nuevas)
dallas en Juegos Nacionales y
Paranacionales.
169
168
Programa 8
Inclusión
Social
Diagnóstico. infantil por Enfermedad Respiratoria Aguda en transición, para los años 2011-2015, se 2. Adolescencia y juventud. desarrollo social, económico y productivo laboral. La culminación del ciclo escolar, la
(ERA) y por Enfermedad Diarreica Aguda incrementó al pasar de 41% a 52.6%; ello que debe enfrentar la administración está pertinencia de la educación y el acceso a
(EDA) en un 65.4% en menores de 5 años; sin significó avanzar en 11.6% en el número Según la proyección del DANE 2015, la directamente vinculado con el bajo nivel programas de formación para el trabajo, los
1. Situación de la niñez: embargo persisten problemáticas relevantes de niños y niñas que accedieron al sistema población adolescente entre 12 y 17 años de acceso a la educación media (28.96%), cuales inciden directamente en el acceso
primera infancia e infancia. como la prevalencia de desnutrición crónica educativo, al nivel de enseñanza que les es 200.373 jóvenes, de los cuales 101.876 que se intensifica en las subregiones con a empleos decentes y al desarrollo de
en menores de cinco años de 22.5% en correspondía. No obstante lograr incrementar son niños y 98.497 son niñas; en cuanto a mayores niveles de ruralidad y pobreza, que emprendimientos exitosos. Si bien la tasa de
El cumplimiento y el goce efectivo de los el Departamento en comparación con el la cobertura, persiste una delicada situación, la población joven entre los 18 y 28 años, potencian o debilitan la inserción laboral o desempleo departamental ha presentado
derechos de las niñas y niños desde su gestación porcentaje de 13.2% respecto a la del país; la porque 4 de cada 10 niños no ingresan en existen un total de 330.546 de los cuales la continuidad académica. Dicha situación una reducción significativa, como lo sugiere
hasta los doce años de edad, se concibe prevalencia de desnutrición global en Nariño edad oportuna, con lo cual se perpetúan las 170.832 son hombres y 159.714 mujeres. se ve reforzada en el acceso a la educación el DANE, de un 22.3% en 2010 a 9.2% en
como una prioridad para la administración. es de 5.3% que frente a la nación es de 3.6%. brechas de inequidad. Por su composición, este grupo poblacional superior, en donde la asistencia de los jóvenes 2015, aún persisten grandes disparidades
En la actualidad la población entre 0 a 5 años integra la Población Económicamente a la universidad difiere considerablemente en la población joven, especialmente en las
representa el 11.45% (196.761) y un 11.13 % En cuanto a la cobertura de programas de En cuanto a la tasa de fecundidad específica Activa –PEA– y educativa en los niveles de acuerdo con el nivel de ingreso de sus mujeres (ORMET, 2013).
(196.644) es representado por niños y niñas educación inicial a cargo del ICBF, se pasó de niñas de 10-14 años, las estadísticas de educación secundaria, media y superior, hogares y su lugar de origen y constituye un
entre 6 y 11 años. de 4.349 a 41.324 niños y niñas atendidos muestran una tendencia marcada al aumento, situación que requiere un constante esfuerzo factor generador de pobreza y marginalidad Sin embargo el embarazo adolescente y
en la mencionada modalidad; sin embargo por cuanto para el año 2012 fue de 2.17% institucional para atender la demandas y en los territorios e incide de manera directa la maternidad temprana (15 a 19 años)
El departamento de Nariño ha avanzado la realidad social del departamento ha y para el año 2013 y 2014 fue de 2,54% brindar oportunidades de equidad en el sobre las condiciones de vida de los jóvenes continúan siendo uno de los grandes
en la implementación de programas y impedido ampliar la cobertura neta y 2,71% respectivamente, siendo Centro acceso a los servicios educativos, salud, y sus familias.
proyectos encaminados a prevenir y reducir en transición de manera significativa, y Sabana las subregiones con las mayores saneamiento, trabajo y seguridad social.
la mortalidad infantil; prueba de esto es la especialmente en aquellos territorios de tasas (Fuente DANE: Proyección Censo Otra de las dificultades que deben enfrentar
disminución de un 50% en la mortalidad difícil acceso. La tasa neta de cobertura 2005, Estadísticas Vitales (Nacido Vivo) Uno de los principales desafíos para el los jóvenes es la vinculación al mercado
171
170
desafíos que enfrenta el departamento. En la práctica esta situación Lo anterior implica una gran responsabilidad para el Estado y Esta situación se ve reforzada al incluir la variable del conflicto
incide directamente en otros aspectos de la vida de las adolescentes las Instituciones en el sentido de fortalecer los programas de armado como un factor que aumenta el riesgo de adquirir Tabla 13. Tasas de Ocupación para el Municipio de Pasto, año 2014
que aumentan el grado de deserción escolar y la inserción temprana información, educación, comunicación en la comunidad, urbana, algún tipo de discapacidad en nuestro territorio. Más de 9.000 Fuente: Departamento de Estadísticas DANE
al mercado laboral, especialmente en la informalidad. rural y rural dispersa en la formación sobre derechos sexuales y personas han sido víctimas y necesitan de la creación de proyectos
reproductivos; de igual forma, educar a la comunidad y promover encaminados a su rehabilitación y adaptación a un nuevo estilo de
los servicios institucionales para adolescentes, sin descartar la vida y oportunidades de progreso. Sexo
Rangos de Desempleo Desempleo Desempleo Tasa de
Cesantes Aspirantes
Tabla 11. Tasa Específica de Fecundidad educación desde la primera infancia en niños, niñas y grupo familiar.
edad total abierto oculto ocupación
(15-19 años), por Subregiones Adulto mayor.

Subtotal
0-11
7.0
.
6.8
.
0.2
.
69.5
.
6.3
.
0.7
.
dic-17 8.2 6.6 1.6 16.6 5.3 2.9
Hombres 18-24 15.4 15.1 0.3 59.6 17.7 3.7
Sub 15 a 19 años Población en situación de discapacidad. Nariño cuenta con una población mayor de 60 años, según 25-35 5.7 5.6 0.1 88.8 5.6 0.1
Regiones 2012 2013 2014 2015 proyección DANE 2016 de 190.117 adultos mayores, de los 56-mas
Subtotal
4.6
10.9
4.3
10.3
0.3
0.5
59.8
55.6
4.6
9.8
.
1.1
Abades 34,7 28,13 21,92 13,71 Según la información del Registro para la Localización y cuales 90.421 son hombres y 99.696 son mujeres. En términos 0-11 . . . . . .
Centro 57,27 57,39 215,26 191,33 Caracterización de la Población con Discapacidad, en Nariño generales, las principales problemáticas están asociadas con un dic-17 17.3 14.5 2.8 7.5 13.2 4.1
Mujeres
Coordillera 42,71 50,57 58,89 59,86 residen 56.911 personas con discapacidad, de las cuales 26.959 deficiente acceso a servicios de salud, el aumento de riesgo de 18-24
25-35
23.3
93.3
23.3
87.7
.
0.6
46.6
74.5
18.9
8.7
4.4
0.5
Exprovincia 58,23 58,74 25,71 19,14 son hombres y 29.899 son mujeres, siendo sujetos a una deficiencia enfermedades propias de la edad, desnutrición, discriminación 56-mas 3.2 2.5 0.7 33.7 3.2 .
Guambuyaco 44,16 47,47 86,36 84,81 física, mental, intelectual o sensorial. social económica y familiar, bajo nivel de vida e insuficientes
Juanambú 69,04 69,43 27,94 20,86 ingresos, escasa participación política, económica y social, niveles
Occidente 51,81 47,06 62,85 59,07
bajos de organización y productividad, bajos recursos económicos Las brechas de género que se presentan en el mercado laboral
Pací�ico sur 84,25 74,53 3,62 2,34
Grafica 15.Población en situación de discapacidad de sus familias, desprotección por parte de entidades y familia, están marcadas aún por la escasa participación de la mujer en el
Piedemonte
por sexo y grupo etario baja cobertura en programas nacionales, subvaloración del adulto ámbito de lo público, por las diferencias de salarios en los mismos
costero 60,91 60,54 47,48 33,81 Fuente: DANE mayor por parte de la sociedad y la familia. oficios, por la discriminación en algunas actividades económicas,
Rio mayo 52,49 44,6 346,13 328,47 que sólo se reservan para que las desempeñen hombres; por el
Sabana 60,96 58,86 333,23 272,17 Esta problemática presentada, nos es fácil de solucionar y se analizó peso de la economía doméstica que todavía recae en su mayor
Sanquianga 32,85 41,29 19,64 14,88 en la construcción del programa de gobierno, “Somos el Corazón parte sobre las mujeres; por el tipo de educación que reciben,
Telembí 44,71 48,88 27,31 21,29
De 85 y más del Mundo”, territorio para el buen vivir, la cual tendrá prioridad tanto en la familia como en la escuela en general y por el papel que
De 80 a 84
De 75 a79
en la construcción del plan de desarrollo de conformidad a las juegan en la sociedad.
De 70 a 74 competencias de la entidad territorial, mediante el cumplimiento
A su vez, la gestación en la adolescencia está asociada a una De 65 a 69 de su objetivo específico, para mejorar las condiciones de vida Con respecto a la violencia, según el Instituto de Medicina Legal y
mayor probabilidad de presentar hipertensión (preeclampsia), De 60 a 64
de la población adulto mayor, por medio de las acciones que Ciencias Forenses (INMLCF), la Tasa de Violencia Sexual contra las
De 55 a 59
placenta previa, anemia materna, bajo peso al nacer, prematuridad, De 50 a 54
se orientan conforme a los cuatro ejes de la política pública: a) Mujeres en el departamento de Nariño para el año 2014 fue de
ictericia neonatal, síndrome de dificultad respiratoria, sepsis, De 45 a 49 envejecimiento activo, b) promoción y protección de Derechos 35.07% por 100.000 habitantes. En el caso de violencia intrafamiliar,
malformaciones congénitas y otras situaciones que pueden dejar De 40 a 44 Humanos, c) protección social integral, d) formación de recurso la misma fuente indica que para el período 2010-2014, el 79.8% de
secuelas permanentes en la salud y el bienestar de los niños y De 35 a 39
humano e investigación. los casos de VIF en Nariño, corresponden a reportes de violencia
De 30 a 34
niñas, convirtiéndose en una problemática de salud pública. De 25 a 29 Hombres contra las mujeres; especialmente referidos a la violencia entre
De 20 a 24 Mujeres pareja. Los municipios de Pasto, Ipiales, Tumaco aportan el 86.90%
De 15 a 19 Equidad entre los géneros: Mujer. del total de los casos por violencia intrafamiliar en el departamento
Tabla 12. Nariño. Nacidos vivos, Población Femenina Proyectada De 10 a 14
de Nariño, registrados en el período objeto de análisis.
y Tasa de Fecundidad específica (15-19 años), 2010-2015 De 5 a 9
De 3 a 4
Menores de tres Uno de los factores de mayor influencia en la situación y condición La violencia contra las niñas y las mujeres en el entorno familiar
-3.000 -2.000 -1.000 0 1.000 2.000 3.000 de las mujeres es la posibilidad de acceso a fuentes de ingreso a ponen en evidencia la necesidad de trabajar por el desarrollo de
Nacidos vivos Población Tasa de través de estrategias como la empleabilidad, participación directa acciones preventivas desde la primera infancia, que permitan la
por grupos femenina fecundidad
Años de edad proyectada especí�ica en proyectos productivos para generación de ingresos, economía deconstrucción de patrones de crianza inadecuados, que aún se
15 – 19 15 – 19 15 – 19 doméstica, participación por sectores diversos de la productividad, fundamentan en el machismo y en la subvaloración de las mujeres
La mayoría de las personas con discapacidad padecen niveles altos que tiene en cuenta la capacidad de las mujeres para generar en diferentes sectores de la sociedad, con especial énfasis en su
2010 4.658 75.245 61,9
de pobreza; situación que aumenta la vulnerabilidad a lo cual se ingresos a través de su participación en la agricultura, el turismo, núcleo familiar.
2011 4.410 76.243 57,8
asocia la desnutrición, la discriminación, la exclusión social, las sector artesanal, entre otros, como el comercio y el sector servicios.
2012 4.395 77.514 56,7 barreras de acceso al sistema educativo inclusivo, al sistema de
2013 4.395 78.826 55,8 seguridad social en salud, la inclusión laboral y ausencia de espacios Al carecer de indicadores económicos distribuidos de acuerdo a las
2014 P 4.340 79.909 54,3 públicos integrales, aspectos que impiden materializar su dignidad y subregiones del Departamento, se considera pertinente observar la dinámica
2015 P 2.958 80.658 36,7 sus Derechos Humanos. en el municipio de Pasto, como ciudad capital, que sirve como un insumo
para la proyección del análisis de la situación de las mujeres en su territorio.
173
172
De igual forma la educación que se imparte desde las aulas debe población con el propósito de lograr su atención integral, rehabilitación »»Ratificar la adopción e implementación de la Política Pública
redireccionar sus esfuerzos para coadyuvar con la promoción e inclusión social enmarcadas en la Ley 1641 de 2013, por la cual se Departamental de Envejecimiento y Vejez en sus cuatro ejes:
de roles de género que valoren las diferencias y que éstas no se establecen los lineamientos generales para la formulación de la política 1. Envejecimiento activo, 2. Protección y promoción de los
constituyan en elementos de Invisibilización de los derechos de las pública social para habitantes de calle. Derechos Humanos de las personas mayores, 3. Protección
niñas y adolescentes. Desde las prácticas pedagógicas es viable la social integral de las personas mayores, y 4. Formación del
transformación de las relaciones entre hombres y mujeres como A pesar de los esfuerzos que algunos operadores en el municipio de talento humano e investigación, para garantizar recursos y
escenario de formación integral desde una perspectiva de inclusión Pasto han realizado, como jornadas de convivencia e integración de herramientas y su implementación.
y de género. servicios de atención institucional y la identificación de población
habitante de calle en edades comprendidas entre 0 a 17 años »»Ratificar la adopción e implementación de la Política Pública
Equidad entre los géneros: LGTBI. (infancia y adolescencia), al ser una población fluctuante, que no Departamental de discapacidad e inclusión social en sus tres
ha contado con atención integral constante y oportuna no han Ejes: 1. Protección social básica, 2. Compensación y cohesión
La Política Pública de Diversidad Sexual y de Género en el logrado impactar, por ser actividades que no llevan un proceso de social y 3. Equiparación y desarrollo local, para garantizar
departamento de Nariño, es un documento que fue construido de continuidad o articulación. recursos y herramientas que aseguren su implementación.
forma participativa y en cumplimiento a lo dispuesto en el Plan de
Desarrollo Nariño Mejor 2012-2015, eje estratégico denominado Orientación Estratégica. »»Ratificar la adopción e implementación de la Política Pública
“Nariño solidario, incluyente y generador de oportunidades para de Primera Infancia e Infancia en sus tres ejes: 1. Vida
el buen vivir”. Programa de inclusión y oportunidades para grupos La Secretaria de Equidad de Género e Inclusión Social propende y buen vivir; 2. Niñas y niños en Nariño con protección y
poblacionales cuyo objetivo fue: “implementar acciones afirmativas por garantizar la transversalidad del enfoque diferencial y el derechos restituidos que defiendan la vida y la libertad; y
para atender la situación de inequidad de la población LGTBI en poblacional desde una perspectiva de género en los diferentes 3. Niñas y niños en el juego, participación y convivencia en
el departamento”; la formulación de esta política pública hizo sectores, programas y proyectos que se encuentren enmarcados en la multiculturalidad nariñense, para garantía de recursos y
parte de una de las tres metas que buscaban visibilizar desde la los 3 pilares del programa de gobierno. En este contexto se busca: herramientas para su implementación.
institucionalidad la promoción y defensa de la diversidad y los
derechos sexuales, a través del fortalecimiento de la participación »»Ratificar la adopción e implementación de la Política Pública »»Ratificar la adopción e implementación de la Política
de líderes (as) LGTBI en los escenarios de incidencia local y Departamental de Mujer, Equidad y Género en sus seis Ejes: Pública Departamental de Adolescencia y Juventud en sus
departamental para comprometerlos con la responsabilidad 1. Participación e incidencia política; 2. Autonomía económica tres componentes: 1. Fortalecimiento de las capacidades y
ciudadana y desarrollar un proceso de educación y capacitación a en condiciones de equidad; 3. Salud integral con énfasis desarrollo de condiciones dignas para el buen vivir de las y los
servidores y servidoras públicas y a la ciudadanía en general sobre en los derechos sexuales y reproductivos; 4. Educación adolescentes y jóvenes en armonía con la naturaleza y desde
temas relacionados con los derechos de las personas LGTBI. equitativa, no sexista y respetuosa de la diversidad; 5. Vida el diálogo inter generacional; 2. Desarrollo de condiciones y
libre de miedo y de violencias basadas en género; y 6, las relaciones pacíficas que protejan, garanticen y restituyan los
mujeres en la construcción de la paz, para garantizar recursos derechos de las y los adolescentes y jóvenes y fortalezcan
Población habitante de calle y herramientas para su implementación. sus capacidades como constructores de paz; y 3. Desarrollo
integral de la ciudadanía juvenil y fomento de la incidencia
El departamento de Nariño no cuenta con un diagnóstico, identificación »»Ratificar la adopción e implementación de la Política Pública en los procesos de gobernabilidad democrática y de buen
o registro de la problemática que permita implementar o mejorar Departamental de Diversidad de Género en sus tres gobierno, para garantizar recursos y herramientas para su
estrategias de prevención o erradicación de la misma; es por ello que componentes de 1. Derechos civiles y políticos, 2. Derechos implementación.
desde el Estado y la misma sociedad se debe iniciar procesos para económicos, sociales y culturales y 3. Construcción de Paz,
una efectiva articulación interinstitucional e intersectorial, dirigida a para garantizar recursos y herramientas y su implementación.
garantizar, promocionar, proteger y restablecer los derechos de esta
175
174
OBJETIVO: Fortalecer el tejido social y garantizar la inclusión de todos los

grupos sociales del territorio
Inclusión Social
Apoyados proyectos para el

METAS DE RESULTADO METAS DE PRODUCTO fortalecimiento de entornos N° de proyectos forta- 3, 4,10, 6 15 (9
protectores de niños, niñas y lecidos. nuevos)
SUBPROGRAMAS
familias.
OBJETIVOS ESPE- ODS LINEA
CIFICOS DESCRIPCION DE NOMBRE DEL INDI- LINEA DE META DESCRIPCION METAS DE NOMBRE DEL INDICA- AL QUE BASE METAS Gestionado y cofinanciado el
LAS METAS DE CADOR BASE DP- 2016- PRODUCTO DOR APUNTA DPTAL 2016- mejoramiento de infraestruc-
RESULTADO TAL 2015 2019 LA META 2015 2019 tura para atención integral de N° De CDI. 3,10,11 3 6 (3
niños y niñas en su primera nuevos)
infancia. (Centros de Desarrollo
Fortalecida la capacidad y la Infantil)
articulación interinstitucional e
intersectorial de los Consejos Porcentaje de Consejos 10 100 100 Fortalecida la capacidad insti- N° de Municipios forta-
Departamentales y Municipales fortalecidos. tucional de los municipios para lecidos. 3, 4, 10 0 64
de Política Social en el marco de garantizar la educación inicial.
un gobierno abierto.
Apoyados técnicamente los mu-
Formulado y desarrollado con nicipios para el fortalecimiento N° de municipios con
Avanzar en la seguimiento el Plan de Gestión Porcentaje de imple- de los Comités Municipales de asistencia técnica. 3, 8, 10 64 64
NIÑEZ: PRIMERA INFANCIA E INFANCIA
implementación, e implementación de la Política mentación del Plan de 10 100 100 erradicación del trabajo infantil.
seguimiento y Dada la continuidad Pública de Primera Infancia e Gestión.
evaluación de la a la implementación Infancia.
Política Pública de la Política Pública Porcentaje de la Apoyados municipios para la N° de municipios apo-
Departamental de Departamental de Política Pública Imple- 30% 80% Fortalecidas las instancias atención integral de niños y yados. 3,4, 10 64 64
Primera Infancia Primera Infancia e In- mentada municipales y departamentales N° de municipios con niñas de la primera infancia.
e Infancia "Nariño fancia "Nariño quiere de participación de niños, niñas instancias de partici- 10 23 64
quiere a sus niños a sus niños". y adolescentes por la paz, en pación conformadas y Articulados procesos con coo-
y niñas". el marco de la estrategia de fortalecidas. peración internacional para la N° de procesos articu- 10,17 0 20
innovación social. atención de la primera infancia lados.
e infancia.
Apoyados municipios en la
implementación de rutas para Diseñados e implementados
la prevención y atención del N° de municipios apo- Avanzar en la proyectos en torno al afecto Nº de proyectos diseña-
ADOLESCENCIA Y
maltrato infantil, abuso sexual, yados en la implantación 8,10,16 42 64 implementación, Dada continuidad en y prioridad de los derechos de dos e implementados. 10 0 4
JUVENTUD
violencia intrafamiliar, trabajos de rutas. seguimiento y la implementación los adolescentes y jóvenes en el
infantiles y peores formas de evaluación de la de la Política Pública Porcentaje de Política 40 90% marco de la innovación social.
trabajo infantil. Política Pública de adolescencia y pública implementada.
de adolescencia y juventud. Promovidos, conformados y
Articulado el acompañamiento juventud. operando procesos de partici- N° de procesos ope- 10,16 55 78 (23
técnico a los municipios para la pación juvenil en el marco de un rando. nuevos)
formulación e implementación Nº de municipios con 3, 4,10, 0 64 gobierno abierto.
de la ruta de atención integral a asistencia técnica.
la primera infancia RIA, desde el
enfoque diferencial.
177
176
Inclusión Social Inclusión Social
Diseñada e implementada una Fortalecida la capacidad y la Nº de municipios con

estrategia para la prevención de articulación interinstitucional asistencia técnica. 10 0 64
la explotación sexual de ado- Porcentaje de implemen- 5, 10 0 90 en los niveles departamen-
lescentes y jóvenes con énfasis tación de la estrategia. tal y municipal en temas de
en el municipio de Tumaco e adolescencia y juventud en el Porcentaje de ejecución
Ipiales. marco de un gobierno abierto e del plan de acción del 10 0 90
innovación social. Comité departamental de
Suscrito y ejecutado conve- adolescencia y juventud.
nio para la atención de los
adolescentes infractores de Apoyados proyectos e ini-
la Ley penal, a través de un Porcentaje de ejecución 10, 16 0 100 ciativas socio productivas de N° de iniciativas apo- 10 140 204 (64
operador debidamente auto- del convenio. jóvenes para la generación de yadas. nuevas)
rizado por ICBF y con énfasis ingresos.
en prevención, reeducación y
rehabilitación. Ejecutado el proceso de capa- 2750
Avanzar en la citación en la Ley 1257 y rutas N° de Personas capaci- 5,10, 16 750 (2.000
EQUIDAD ENTRE LOS GÉNEROS

Diseñada e implementada una implementación, de atención de violencia basada tadas. nuevas)
estrategia para la prevención de seguimiento, en género.
la delincuencia y criminalidad Porcentaje de estrategia 10, 16 0 100 evaluación y trans-
juvenil con énfasis en el consu- implementada. versalización de Dada la continuidad Organizados y en funcionamien-
mo de sustancias psicoactivas la Política Pública a la implementación y to los albergues de acogida para
(SPA). para la Equidad transversalización de Porcentaje Política atención de mujeres víctimas N° de Albergues funcio- 5,10, 16 0 8
de las Mujeres la política pública de pública implementada. 40 80 de violencia de género; con sus nando.
Apoyada la cofinanciación para Nariñenses desde mujer y equidad de hijas e hijos, en los municipios
adecuación de las instalaciones Porcentaje de cofinan- su diversidad género. focalizados y priorizados.
y servicios en donde funcionan ciación. 10 0 20 étnica y cultural,
los centros de atención espe- en un Territorio Asesoradas y conformadas las
cializada. de Construcción rutas de atención para violen- N° de rutas asesoradas y 64 (29
de Paz. cias basadas en género en el de- conformadas. 5,10, 16 35 nuevas)
Promovida la garantía de los departamento de Nariño desde un
rechos sexuales y reproductivos Estrategia implementada. 3, 5, 10 0 1 enfoque de innovación social.
y de prevención de embarazo
en adolescentes.
Formulado y ejecutado el plan

de implementación a 4 años
de la estrategia de protección Porcentaje de implemen-
de derechos de niños, niñas, tación del Plan. 10, 16 0 90
adolescentes y jóvenes en
contextos de conflicto armado y
violencias asociadas.
179
178
Implementado el proyecto de Diseñada e implementada la

creación de la casa de la mujer, estrategia departamental de
como un sitio de interacción e Implementada y funcio- sensibilización de las familias
intercambio cultural, social y nando Casa de la Mujer. 5,10, 16 0 1 para la corresponsabilidad Porcentajes de
emprendimiento en el marco entre hombres y mujeres en el implementación de la 5, 10 0 100
de la economía colaborativa e trabajo del hogar en el marco estrategia.
innovación social. de un proceso de Innovación
social.
Promovidas y fortalecidas las

iniciativas innovadoras de sus- Desarrollados proceso de for-
tento para mujeres que laboran N° de iniciativas benefi- 5,10, 16 0 26 mación en educación equitativa N° de Personas capacita-
en el sector rural, focalizadas ciadas. no sexista en articulación con das por Municipio. 4,5, 10 0 1000
por subregión, bajo el enfoque la Secretaria de Educación e ins-
de la economía colaborativa. tancias de participación juvenil.
Fortalecidos municipios con Ejecutado el proceso de

procesos de emprendimiento y formación para la participación
autonomía económica liderados de las mujeres nariñenses en N° de mujeres indígenas,
por mujeres cabeza de familia, N° de municipios forta- 5,9, 10 21 41 (20 la construcción de la paz desde afro colombianas, ROM y 5,10, 16 0 1000
de acuerdo a su focalización lecidos. nuevos) el territorio con un enfoque mestizas que participan
y priorización subregional; en étnico-diferencial de innovación del proceso.
el marco de una economía social, en articulación con la
colaborativa. agenda de paz.
Implementado y en funcio- Diseñada e implementada una

namiento el observatorio de estrategia de movilización social
asuntos de género para la reco- Un observatorio de para la promoción y garantía de Porcentaje de implemen- 5,10, 16 0 100
lección, análisis, interpretación y Asuntos de Género, 5, 9, 10, los derechos sexuales y repro- tación de la estrategia.
documentación de información implementado y funcio- 16 0 1 ductivos desde la perspectiva
acerca de la situación de las nando. de género e inclusión social.
mujeres en el departamento de
Nariño, en el marco de innova- Articulada la atención de mu- Porcentaje de mujeres
ción social. jeres víctimas en el marco de la atendidas. 5,10, 16 ND 100
Ley 1448 del 2013.
Fortalecidas las instancias de
participación de mujeres en los Nº de instancias forta- Conformado y en funciona-
ámbitos departamental, sub lecidas. 5,10, 16 4 4 miento el Comité departamen-
regional y municipal, así como tal de seguimiento Ley 1257 Un Comité conformado y 5, 10 0 1
también la alianza indígena. de 2008 en el marco de un funcionando.
gobierno abierto e innovación
social.
181
180
Fortalecidos líderes y lideresas Diseñada e implementada una

de población LGBTI en temas N° de personas capaci- estrategia de movilización social
organizacionales, asociativos tadas. 10,16 0 200 para la promoción y garantía
y de incidencia política, en el de los derechos sexuales y Porcentaje de implemen-
marco de innovación social. reproductivos; prevención tación de la estrategia. 10,16 0 100
de ITS, VIH y TBC, desde la
Fortalecidos proyectos de perspectiva de orientación
innovación productiva de pobla- N° Proyectos fortale- 8, 10 0 20 sexual e identidades de género
ción LGBTI, en el marco de la cidos. e inclusión social.
POBLACION LGTBI
economía colaborativa.
Garantizar la Implementada Promovidas estrategias de inno-
PROTECCIÓN DE DERECHOS E INCLUSIÓN SOCIAL DE LA POBLACIÓN

implementación de la Política Pública Conformada la ruta de atención vación social para la formación N° de municipios con es- 64 (30
la Política Pública departamental para la Porcentaje de Política 6 40 integral para víctimas de integral, el deporte, recreación y trategias implementadas. 10 34 nuevos)
departamental diversidad sexual y de Pública implementada. violencia basada en identidades el aprovechamiento del tiempo
para la diversidad género. género y orientaciones sexua- Ruta conformada. 10,16 0 1 libre.
sexual y de género. les, con énfasis en víctimas de
conflicto armado, en el marco Fortalecido el sistema de
de innovación social. registro de localización y carac- Sistema fortalecido. 10 1 1
terización de la población con
Conformado el Comité para la discapacidad.
revisión, análisis y seguimiento
CON DISCAPACIDAD
de casos de violencia para Una mesa interinstitu- Avanzar en la Impulsados y promovidos
víctimas de violencia basada en cional. 10,16 0 1 implementación, procesos de innovación social Nº de procesos imple- 40 (20
identidades género y orienta- seguimiento y Dada la continuidad en cultura y arte, en el marco de mentados. 10 20 nuevos)
ciones sexuales y violencia en el evaluación de la a la implementación Porcentaje de Política la habilitación y rehabilitación
marco del conflicto. Política Pública de la Política Pública Pública implementada. 40% 80% para la PcD.
departamental de de discapacidad e
Fortalecidos los procesos de discapacidad e inclusión social. Fortalecidos procesos de gene-
socialización, promoción y inclusión social. ración de ingresos, capacitando
sensibilización de la Política N° de municipios. 10,16 0 64 y sensibilizando a la empresa Nº de procesos fortale- 35 (7
Pública de diversidad sexual y (pública, privada y mixta) sobre cidos. 8, 10 28 nuevos)
de género de Nariño. inclusión laboral para PcD en
el marco de una economía
Fortalecida y ampliada la mesa colaborativa.
departamental LGBTI, como un
órgano consultivo, represen- Fortalecidos procesos de salud
tativo, gestor y articulador de N° de encuentros reali- integral con énfasis (RBC) inclu- 1700
procesos, para realizar segui- zados. 10,16 0 12 yendo la promoción y garantía N° de personas y cuida- 3, 10 1,422 (278
miento a la implementación de de los derechos sexuales y dores formados. nuevos)
la Política Pública de diversidad reproductivos con PcD.
sexual y de géneros, en el
marco de gobierno abierto.
183
182
Fortalecidos los grupos aso-

Promovidos procesos de edu- ciativos de adulto mayor en
cación inclusiva desarrollados emprendimiento productivo N° de grupos asociativos 8, 10 66 90 (24
por la Secretaria de Educación Nº de personas formadas. 4, 10 0 100 y generación de ingresos bajo fortalecidos. nuevo)
departamental, en el marco de una economía colaborativa y
la innovación social. solidaria.
Desarrollado el proceso de
implementación de la estam-
Fortalecido el Comité departa- pilla pro adulto mayor en el Acto administrativo de 10 0 1
mental de discapacidad para el N° de sesiones del 10 0 12 departamento de Nariño, de aprobación.
seguimiento al cumplimiento de Comité. conformidad con la Ley 1276
la Política Pública. de 2009.
Implementadas instancias de Diseñada e implementada una

participación del adulto mayor Nº de instancias imple- estrategia de prevención de Porcentaje de implemen- 10,16 ND 100
para la garantía del cumplimien- mentadas. 10,16 0 2 violencia sexual para adulto tación de la estrategia.
to de la Política Pública, en el mayor.
marco de un gobierno abierto.
Implementados ambientes Creada e implementada la Diagnóstico realizado. 1,1 ND 1

amables para personas ma- N° de municipios con política pública de atención al
Avanzar en la yores, como estrategia para la ambientes amigables. 10,11 0 64 habitante de calle en el depar- Porcentaje de imple-
HABITANTE DE CALLE
ADULTO MAYOR
implementación, Dar continuidad a la recreación, la cultura y el ocio tamento de Nariño, en el marco mentación de la Política 1,1 20
seguimiento y implementación y de productivo. de innovación social. Pública.
evaluación de la la política pública de % Política pública Crear e implemen- Creada e imple-
política pública de envejecimiento y ve- implementada. 40% 80% Fortalecidos y creados los N° de centros DIA 10,11 2 6 (4 tar la Política Públi- mentada la Política Creado e implementado el
envejecimiento y jez del departamento centros DIA y los centros de creados. nuevos) ca de atención al Pública de atención al Porcentaje Política 0 20 comité de atención al habitante Comité creado e imple-
vejez del departa- de Nariño. bienestar del adulto mayor en habitante de calle habitante de calle en Pública implementada. de calle en el departamento mentado. 1,1 ND 1
mento de Nariño. los municipios focalizados del Nº de municipios con 25 (5 en el departamen- el departamento de de Nariño, mediante gobierno
departamento. centros de bienestar 10,11 20 nuevos) to de Nariño. Nariño. abierto.
creados.
Articuladas acciones intersec-
Gestionada la creación de toriales para atención integral al N° de proyectos apo- 1,1 ND 4
bancos solidarios desde la habitante de calle en el departa- yados.
innovación social, por medio del N° de Bancos de Solidari- 10,17 0 10 mento de Nariño.
acompañamiento al adulto ma- dad gestionados
yor de ciudadanos y ciudadanas
voluntarios.
185
184
Eje III
Sostenibilidad
Ambiental
2.3 EJE III. SOSTENIBILIDAD

AMBIENTAL
187
186
Programa 1
Ambiente
Diagnóstico. entre 1,9 y 2,3ºC en este siglo. En el país el
hectáreas a través de procesos de compra de Orientación Estratégica.
70% de las montañas serán potencialmente las
predios y programas de restauración.
Se reconoce que el cambio climático es más afectadas por la variabilidad climática y la La biodiversidad como expresión de las diferentes formas de vida y su íntima relación con
una crisis persistente y que afecta a todos precipitación en las zonas costeras presentará la provisión de bienes y servicios de los que depende la sociedad y su bienestar requiere:
A esto se suman problemas asociados con
los sectores de la población, por lo que es un mayor incremento de alrededor del 10%
la creciente motorización y al crecimiento
preocupante el hecho de que la magnitud y con respecto a la normal climática actual. Se »»Fortalecer los procesos de conservación y restauración ecológica de aquellos
exponencial de la población y consecuente
la gravedad de sus efectos adversos ya están prevé que el 47% de las áreas de economía ecosistemas estratégicos que contienen los recursos biológicos y ofertan los servicios
urbanización en las ciudades intermedias y las
afectando las formas de vida y producción campesina que en Nariño corresponden en su fundamentales para la vida, adquirir áreas para la conservación del recurso hídrico y
regiones que hasta hace poco tenían vocación
de nuestro departamento. De acuerdo mayoría a la zona andina, podrían recibir alto y realizar acciones de restauración y mantenimiento de bosques en áreas adquiridas
rural. En la actualidad, Nariño presenta un
al Instituto de Hidrología, Meteorología y muy alto impacto por reducciones de lluvias en para la conservación del recurso hídrico que surten de agua a los acueductos
incremento del 140% del parque automotor
Estudios Ambientales -IDEAM- para los años el periodo de 2011 a 2040. municipales y diseñar e implementar esquemas de pago por servicios ambientales.
de carros y del 108% del parque automotor
2011-2013, el Departamento presentaría
de motocicletas en el periodo 2010 a 2015.
deficiencias en la precipitación con rangos Frente a esta situación, desde la administración »»Posesionar y consolidar los negocios verdes como un nuevo renglón estratégico de
Este incremento tiene efectos negativos
que se estimaban por debajo de 0.29% y departamental se apoyaron procesos de impacto en la economía departamental, que contribuyan a frenar la degradación
directos en la calidad de aire, los niveles de
moderadamente por debajo de lo normal, conservación de las cuencas Mayo, Guáitara de los ecosistemas, a prevenir, mitigar, corregir y compensar sus impactos
ruido y la movilidad, en detrimento de la salud
afectando el abastecimiento hídrico y la y Juanambú mediante la gestión de proyectos ambientales, a definir conjuntamente criterios ambientales para la planeación
y calidad de vida de todas y todos. Según
pérdida en los sectores productivos. estratégicos financiados con el Sistema General estratégica y así se garantice la seguridad y sostenibilidad alimentaria para todos.
estudios de Corponariño, el dejar de usar
de Regalías y recursos propios, orientados a
medios motorizados de transporte reduce
De otro modo, por efectos del cambio climático recuperar 1.215.85 has de áreas de recarga
la contaminación por fuentes móviles en un
Nariño tendría un incremento de temperatura hídrica, de acueductos municipales y de 2.077
rango del 38 al 45%.
189
188
OBJETIVO: Promover la Sostenibilidad Ambiental en el marco del Crecimiento Ambiente

y la Innovación Verde para contribuir al Desarrollo Sostenible.
METAS DE RESULTADO METAS DE PRODUCTO Articuladas acciones interinstitucio-

SUBPROGRAMAS
nales para la realización de campañas N° de campañas reali-

OBJETIVOS ESPE- DESCRIPCION DE LINEA META ODS LINEA METAS de esterilización, vacunación y limpie- zadas. 15 0 32
CIFICOS LAS METAS DE NOMBRE DEL DE BASE 2016- DESCRIPCION METAS DE PRO- NOMBRE DEL INDICA- AL QUE BASE 2016- za de animales domésticos urbanos.
RESULTADO INDICADOR DPTAL 2019 DUCTO DOR APUNTA DPTAL 2019
2015 LA META 2015
Articuladas acciones interinstitucio-
Adquiridas hectáreas para la conser- N° de hectáreas adqui- 6, 15 1593 2393 nales para promover la sustitución N° de acciones articu- 15 0 4
vación del recurso hídrico. ridas. gradual de los sistemas de transporte ladas.
ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS TERRESTRES Y MARINO-COSTEROS,
de tracción animal.
Mantenidas hectáreas para la conser- N° de hectáreas mante- 6, 15 ND 600
SERVICIOS ECOSISTÉMICOS Y PROTECCIONA ANIMAL
vación del recurso hídrico. nidas. Articuladas acciones interinstitucio-

nales para la realización de campañas N° de campañas reali- 15 0 8
Ecosistemas estra- N° de ecosistemas Implementadas acciones de conserva- N° de hectáreas de de sensibilización frente al cuidado y zadas.
tégicos conservados conservados y 2 4 ción y recuperación de la biodiversi- ecosistemas estratégicos 14, 15 ND 2209.25 protección animal
Promover la y restaurados. restaurados. dad, suelos y paisajes. conservados y recupe-
conservación y la rados. Articuladas acciones para la preven- N° de acciones articu-
restauración ecoló- ción, control y vigilancia del tráfico ladas. 15 0 4
gica de ecosistemas N° de áreas protegidas ilegal de fauna silvestre.
estratégicos terres- Áreas protegidas y fortalecidas, nue- fortalecidas y N° de
ASUNTOS AMBIENTALES SECTORIALES Y

tres y marino-coste- vas áreas protegidas acompañadas en nuevas áreas protegidas 15 ND 10 Realizado un estudio de identificación
ros para garantizar su declaratoria. acompañadas en su y diagnostico de la huella ecológica N° de estudios realizados. 6, 7, 11 0 1
su oferta. declaratoria. del Departamento.
Implementadas acciones en protec- N° de acciones imple- 15 ND 6 Implementados procesos piloto inno-
NEGOCIOS VERDES
ción y bienestar animal. mentadas. vadores para la reducción de la huella N° de procesos piloto 7, 8, 12, ND 10
Generar procesos de ecológica del Departamento. innovadores. 15
Articuladas acciones interinstitucio- N° de centros zoonóticos desarrollo sostenible Disminuida la huella Porcentaje de re-
nales para fortalecer centros zoonóti- y de protección animal 15 0 5 y crecimiento verde ecológica del depar- ducción de huella ND -5%
cos y de protección animal. fortalecidos. en los sectores eco- tamento. ecológica. Diseñados e implementados esque- N° de esquemas de pago
Formulada e imple- Política Pública nómicos, sociales y mas de pago por servicios ambien- por servicios ambientales 15 1 5
mentada la Política implementada. 0 100 de servicios. tales. diseñados e implemen-
Pública animalista. Articuladas acciones interinstitu- N° de centros de bienes- tados.
cionales para fortalecer centros de tar animal fortalecidos. 15 0 10
bienestar animal. Diseñados e implementados y Porcentaje de diseño
acompañados sistemas de gestión e implementación de 15 0 1
Articuladas acciones interinstitucio- N° de hogares de paso ambiental. Sistemas de Gestión
nales para fortalecer hogares de paso fortalecidos. 15 0 5 Ambiental.
de fauna silvestre.
191
190
Ambiente Ambiente
Realizadas en zonas urbanas de los Creados espacios de participación N° de espacios de
GOBERNANZA Y CULTURA AM-

municipios del departamento jorna- N° de jornadas realizadas. 11, 15 0 4 de grupos étnicos y de sociedad gestión y participación
das de días sin carro y sin moto. civil para fortalecer la gobernanza institucional y ciudadana 10,15, 17 ND 15
ambiental. creados.
Implementadas ciclo vías dominicales
BIENTAL
en diferentes municipios y desarrolla- N° de ciclo vías imple- Generar gobernanza Implementados pro- N° de procesos Formulado e implementado el
das acciones para el fomento del uso mentadas. 11, 15 0 20 y cultura ambiental. cesos de gestión y implementados. ND 13 plan para el fortalecimiento de la Porcentaje de implemen-
cotidiano y seguro de la bicicleta y de cultura ambiental. capacidad de gestión, recuperación y tación del plan. 5, 10, ND 100
la peatonalidad. restauración ambiental, institucional
y territorial.
Diseñar e implemen- Realizados congresos internacionales N° de congresos reali- 11, 15 0 3
tar una estrategia Diseñada e Porcentaje de de movilidad sostenible. zados. Formulada e implementada una estra- Porcentaje de implemen-
departamental de implementada la ejecución de la 0 100 tegia de educación ambiental como tación de la estrategia. 4, 15 ND 100
movilidad soste- estrategia. estrategia. Ejecutados planes de movilidad N° de municipios con constructora de paz territorial.
nible. sostenible (con énfasis en el uso de planes ejecutados. 11,15 0 3
la bicicleta).
Realizados estudios de planes par-

ciales de movilidad en la zona urbana
y rural de algunos municipios del
departamento a efecto de ejecutar en
conjunto con las autoridades locales N° de estudios realizados. 11, 15 0 40
medidas de tráfico calmado, zonas
de estacionamiento en vía, zonas y
horarios de cargue y descargue y la
señalización para el acceso y la pro-
tección a peatones y ciclousuarios.
Formulada la Política Pública de Política Pública formu- 13 ND 1

MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN AL
variabilidad y cambio climático. lada.

CAMBIO CLIMÁTICO
Realizado el estudio y elaboración

Formular e imple- del Plan Regional Integral de Cambio N° de planes elaborados. 13 ND 1
mentar la política Formulada e imple- Porcentaje de Climático para el departamento de
pública de varia- mentada la política implementación 0 10% Nariño.
bilidad y cambio pública. de la política
climático. Implementados ejercicios piloto N° de ejercicios piloto
innovadores de mitigación al cambio implementados. 13 ND 5
climático.
Implementados ejercicios piloto N° de ejercicios piloto

innovadores de adaptación al cambio implementados. 13 ND 5
climático.
193
192
Programa 2
Gestión Integral
del Riesgo
La diversidad orográfica y ecosistémica A su vez, estas condiciones de riesgo se La Gestión Integral del Riesgo de Desastres
generan unas condiciones únicas para intensifican con los escenarios de pobreza y será una estrategia transversal al proceso
el desarrollo económico y social del los bajos niveles de capacidad institucional de desarrollo territorial, mediante la cual
departamento. Sin embargo, dada la en los territorios. En los municipios donde se se busca incrementar el conocimiento del
variabilidad climática y los modelos de tiene un NBI elevado, hay una baja cobertura riesgo de desastres a nivel institucional y
ocupación territorial con el consecuente de infraestructura sanitaria básica, menores comunitario, reducir los riesgos existentes
deterioro ambiental, representan niveles de escolaridad y salubridad, servicios y brindar una respuesta integral y oportuna
una potencial amenaza para dichos más deficientes e ingresos reducidos y cuando se materialicen las emergencias
ecosistemas. Si bien las amenazas condiciones de exposición y vulnerabilidad y desastres, para lo cual será necesario
de origen geológico como los sismos física, social, comunitaria, política, educativa fortalecer la eficiencia administrativa,
y las erupciones volcánicas son una y económica, ante lo cual el índice de financiera y operativa; y armonizar la
preocupación constante, la susceptibilidad amenaza es alta, y genera una situación de institucionalidad (educativa, comunitaria,
a inundaciones, deslizamientos, sequías riesgo constante para la vida y el desarrollo consejos de riesgo, y de gobierno en todos
y heladas intensificadas por la presencia de los municipios de Nariño. los niveles) en torno a los procesos de
de los fenómenos del niño y de la niña, sostenibilidad ambiental y gestión integral
constituyen los retos inmediatos sobre los del riesgo.
cuales debemos centrar nuestra gestión.
195
194
OBJETIVO: Fortalecer a la ciudadanía, entidades públicas y privadas en

capacidades de prevención, mitigación, preparación, respuesta, recuperación Gestión Integral del Riesgo
y transferencia del riesgo.
METAS DE RESULTADO METAS DE PRODUCTO Asesorados e Implementados Planes N° de planes escolares

SUBPROGRAMAS
Escolares de Gestión del Riesgo de elaborados e imple- 11 1 9 (8 nuevos)

OBJETIVOS ESPE- DESCRIPCION DE LINEA META ODS LINEA Desastres. mentados.
CIFICOS LAS METAS DE NOMBRE DEL DE BASE 2016- DESCRIPCION METAS DE PRO- NOMBRE DEL INDI- AL QUE BASE METAS
RESULTADO INDICADOR DPTAL 2019 DUCTO CADOR APUNTA DPTAL 2016-2019 Municipios asesorados en planes N° de municipios 11 1 9 (8 nuevos)
2015 LA META 2015 Comunitarios de Gestión del Riesgo. asesorados.
Elaborados mapas de amenaza por N° de mapas elabo- Gestionada la reubicación de infraes- N° de procesos de rea-
fenómenos de origen Natural. rados. 11 13 14 (1 nuevo) tructura ubicadas en zonas de alto sentamiento colectivo 11 1 3 (2 nuevos)
riesgo. gestionados.
Construidas obras de mitigación, protec- N° de obras cofinan- 11 14 22 (8 nue-
Elaborados estudios de vulnerabi- N° de estudios elabo- 11 1 2 (1 nuevo) ción y control de laderas y cauces. ciadas. vos)
Elaborados estudios lidad. rados.
Incrementar el de amenaza, Elaborados estudios de riesgo. N° de estudios elabo- 11 2 3 (1 nuevo) N° de familias 16000
conocimiento del vulnerabilidad y N° de estudios para rados. atendidas con ayuda 11 10000 (6.000
riesgo de desastres riesgo que permitan el conocimiento 21 29 (8 Ampliadas las Redes de Monitoreo y N° de Redes de Alerta 11 5 9 (4 nuevas) humanitaria. nuevas)
en el departamento conocer esos esce- del riesgo. nuevos) Alerta Temprana. ampliadas.
de Nariño, orienta- narios presentes en
GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO
do a la prevención. el departamento de Implementado el Sistema de Infor- Porcentaje de Prestada asistencia humanitaria por N° de subsidios de 3000 (1.000
Nariño. mación Geográfica SIG. implementación del 11 0 100 la ocurrencia de y desastres causados arrendamiento gestio- 11 2000 nuevos)
sistema. por fenómenos de origen natural y nados y entregados.
antrópico.
Divulgada información Pública en N° de Piezas Comuni- 11 64 64
Gestión del Riesgo. cativas realizadas. Garantizar una Fortalecida Bodega
Fortalecer las respuesta oportuna N° de municipios Estratégica de la Di-
capacidades de y adecuada para la apoyados por la rección Administrativa 11 1 1
Actualizado del Plan Departamental N° de planes actuali- 11 1 2 (1 nuevo) respuesta ante la atención de familias ocurrencia de de Gestión del Riesgo
de Gestión del Riesgo. zados. emergencia y de afectadas por la eventos de origen 40 50 de Desastres.
Implementada desastres en el ocurrencia de fe- natural y humano
una cultura de Actualizada la Estrategia Departa- departamento de nómenos de origen no intencionales. N° de nuevas estacio- 50 (14
Reducir las condi- gestión del riesgo mental de Respuesta a Emergencias y N° de planes y proto- 11 1 2 (1 nuevo) Nariño. natural y humano Ampliada y fortalecida la Red de nes de radiocomunica- 11 36 nuevas)
ciones de amenaza de desastres a Protocolos de Respuesta Específicos. colos actualizados. no Intencionales. Comunicaciones de la Dirección ción fortalecidas.
y vulnerabilidad nivel comunitario, Administrativa de Gestión del Riesgo
que propicien educativo e institu- N° de escenarios 46 (28 de Desastres. N° de redes fortale- 11 1 1
nuevos escenarios cional para reducir de riesgo interve- 18 nuevos) Asesorados municipios en la For- cidas.
de riesgo en el nuevos escenarios nidos. mulación de Planes Municipales de
departamento de de riesgo y evitar su Gestión del Riesgo, Estrategias Muni- N° de Planes aseso- 11 64 64 Fortalecidos organismos de socorro. N° de organismos de 11 42 62 (20
Nariño. materialización en cipales de Respuesta a Emergencia y rados. socorro fortalecidos. nuevos)
el departamento de Fondos Municipales y Conformación Implementada la Sala de Crisis para Porcentaje de imple-
Nariño. CMGRD. el Funcionamiento del Consejo mentación de las Salas 11 0 100
Departamental de Gestión del Riesgo de Crisis.
Implementado Plan Integral de Ges- Porcentaje de implemen- 11 0 100 de Desastres.
tión del Riesgo Volcánico Galeras. tación del plan.
197
196
Eje IV
Desarrollo
Integral
199
198
Programa 1
Producción, Transformación y Comercialización en el

Sector Agropecuario, Agroindustrial, Forestal,
Acuicola y Pesquero
Diagnóstico. Rural (INCODER) les tituló colectivamente la agricultura como a la ganadería superan a Sin embargo, por la débil planificación agropecuaria, deficiente incorporación de tecnologías, inadecuada
1.128.930 hectáreas en consejos comunitarios las de su vocación y se evidencia un conflicto infraestructura en bienes públicos, escasa asociatividad, insuficiente asistencia técnica, altos costos de producción
Nariño tiene una extensión de 3.326.800 ubicados en la Costa Pacífica, lo que de uso de suelo de 133.365 y 234.419 has y de mano de obra, escasos distritos de riego y drenaje, además del poco acompañamiento en la comercialización
hectáreas correspondiente al 2,9% del representa el 20% del total del área titulada respectivamente y de acuerdo con el CONPES y generación de valor agregado, el sector agropecuario no se ha logrado potencializar como uno de los ejes de
territorio nacional y alberga al 3,7% de la en todo el país y el 34% de la extensión Agropecuario 3811 de 2014 se priorizaron desarrollo económico regional.
población nacional equivalente a 1.7 millones territorial de Nariño. Es importante resaltar dieciséis cadenas y sistemas productivos,
de habitantes, de los cuales el 51% se ubica que las tierras legalizadas a las comunidades relacionados con seguridad alimentaria y Pese a estas limitaciones, en 2014 se cosecharon 1.256.022 toneladas de productos agropecuarios, de los cuales
en la zona rural y el 48% en las cabeceras, afro-descendientes se caracterizan por ser consumo doméstico, y otros con potencial la papa con el 39%, plátano con el 11,45%, caña con el 8,7%, arveja con el 4%, coco con el 4%, tomate de mesa
situación que evidencia la ruralidad del inembargables, imprescriptibles e inalienables. exportable así: 1) panela; 2) papa; 3) acuicultura; con el 4% y café con el 3% son los más representativos. Los municipios con mayor área sembrada son Tumaco, La
departamento con presencia de campesinos, Con respecto a los campesinos, entre 1960 y 4) café; 5) lácteos; 6) hortofrutícola; 7) agro Unión, Túquerres, Santa Bárbara, Ipiales y Pasto. En el período 2013-2014, el área sembrada presentó una tasa de
pueblos indígenas y afrodescendientes que en 2012 se les titularon 281.696 hectáreas de ecoturismo; 8) especies menores como el cuy; crecimiento promedio anual del 1,2% al pasar de 252.792 ha a 258.541 ha, mientras que la producción creció a
su mayoría son productores rurales. predios baldíos. 9) quinua; 10) fique; 11) cacao; 12) palma de una tasa promedio anual del 2%, pasando de 1.135.876 Ton a 1.256.022 Ton, situación que resalta su importancia
aceite; 13) coco; 14) forestal, 15) cereales, estratégica para el desarrollo económico regional.
Existen 71 resguardos indígenas que En cuanto a la composición del PIB por ramas 16) pesca y en este caso se incluye además la
comprenden un área aproximada de 600 de actividad económica departamental, el avícola, las especies promisorias; para un total de Según la UPRA la distribución de los suelos para usos agropecuarios en Nariño se distribuye de la siguiente
mil hectáreas. Por origen étnico -según el sector agropecuario participa con el 14% de dieciocho,18 cadenas y sistemas productivos. manera: para uso agrícola 5,9% con 185.850 ha; para la ganadería el 1.5% con 46.978 ha; para uso forestal de
censo de 2005- el 10,8% de la población se la economía regional, en tanto el uso del suelo Es necesario desarrollar los componentes producción 0.3% con 9.090 ha, para uso agroforestal 3.4.% con 107.226 ha, y una superficie de agua del 3%
reconoció como indígena y el 18,8% como está dirigido principalmente a cultivos agrícolas, de investigación, sostenibilidad, producción, con 93.191 has con el 86% que corresponde a 2.707.417 has; es decir, en el Departamento se dispone para
afrodescendiente. A estos últimos, entre 1996 pastos, herbazales y forestal productivo, lo cual asociatividad, transformación, comercialización las actividades agropecuarias un total de 442.335 has con un promedio del 14%, para finalmente evidenciar la
y 2012, el Instituto Colombiano de Desarrollo demuestra que las tierras destinadas tanto a y modelos socio-empresariales incluyentes. existencia de conflictos en el uso del suelo.
201
200
Según el documento CONPES Agropecuario, administrativo y político que busca contribuir para la actividad productiva, el desarrollo social talento humano, de asociatividad, producción y del agua; al desarrollo e implementación 5. Subprograma de Ciencia, Tecnología,
en el departamento de Nariño existen cuellos al uso sostenible del territorio con el propósito y la conectividad de los mercados, incentivar y comercialización, además de fomentar de créditos para el sector agropecuario Investigación e Innovación Social (CTII) en
de botella que tiene relación con problemas de mejorar la productividad agropecuaria, la gradualmente un modelo de reconversión proyectos de producción limpia e incentivar la y agroindustrial con el otorgamiento de el sector agropecuario y agroindustrial.
de competitividad que van desde el conflicto seguridad alimentaria y la competitividad local, productiva y fomentar la producción organización de productores con la cultura de avales de garantías con un esquema de
de uso del suelo hasta las dificultades para regional, nacional e internacional bajo principios agropecuaria para garantizar la seguridad producción agroecológica. financiamiento que permita acceder, de Sin lugar a dudas la Ciencia, la Tecnología,
comercializar la producción, pasando por los de responsabilidad social y ambiental” (UPRA, alimentaria del país, y mejorar las relaciones manera oportuna, a las líneas de crédito y a los la Investigación e Innovación Social (CTII)
inconvenientes para adaptar los paquetes CORPOICA, ICA, INCODER, AUNAP, IGAC, sociales de producción, para que disminuyan Igualmente, se busca fomentar empresas incentivos financieros; así mismo a la gestión en el sector agropecuario y agroindustrial
tecnológicos debido a la baja investigación, el IDEAM, 2014). las brechas entre las regiones, el campo y la transformadoras y comercializadoras derivadas de recursos ante el MADR para la prestación se han convertido en la pieza clave para
bajo nivel de adecuación de las tierras y de ciudad para fomentar la descentralización del aprovechamiento de los productos del servicio de asistencia técnica directa rural mejorar la productividad, la competitividad
acceso al portafolio de servicios financieros. El Ordenamiento Social de la Propiedad y la autonomía de los territorios; fortalecer agrícolas, pecuarios y pesqueros; conformar y a la implementación de centros de acopio, y la reducción de los costos de producción
Rural en concordancia con el desarrollo la capacidad de gobernanza democrática dos zonas francas en el departamento, de abastecimiento de alimentos, salas de en los diferentes eslabones. En tal sentido,
Por lo anterior y con el fin de avanzar en sostenible y acciones amigables con el de las tierras donde se busque que la desarrollar procesos de seguridad alimentaria evisceración, plantas de proceso, centros de se busca desarrollar la agenda en el sector y
la consolidación del propósito común del ambiente es “el conjunto de instituciones, institucionalidad brinde elementos integrales y agricultura familiar y diseñar una estrategia intercambio comercial, maquinaria agrícola promover una articulación institucional del
Crecimiento e Innovación Verde, las acciones normas y procedimientos encaminados a la para la consolidación de modelos alternativos para la adaptación a la variabilidad climática y de transformación que apoyen, además, orden regional, nacional, internacional y con la
se orientan a fortalecer la producción, administración de tierras de la Nación y del comunitarios y se reconozca la autogestión para el sector agropecuario en Nariño. el desarrollo del plan de racionalización de academia para la implementación de proyectos
transformación y comercialización en el Estado, a la distribución equitativa de la tierra de las comunidades y la formalización del las plantas de beneficio animal, que en gran de CTII adaptados a las necesidades de las
sector agroindustrial, forestal, acuícola y rural, su uso y aprovechamiento; a través del empleo rural como elementos que sustentan Lo anterior sin dejar de impactar las medida den soluciones a los cuellos de botella cadenas productivas, sistemas productivos y
pesquero del departamento de Nariño, para reconocimiento físico, jurídico, administrativo, el desarrollo del campo, que superen los dieciocho cadenas productivas y sistemas identificados en el CONPES Agropecuario de especies promisorias. Al mismo tiempo, y en
lo cual se desarrollaran cinco subprogramas económico y fiscal del alcance del derecho de modelos de subsistencia y asistencialismo. productivos priorizados existentes en el Nariño. concordancia con las funciones de la Secretaria
complementarios: propiedad y de otras formas de acceso a la departamento13 y en ellas el fortalecimiento de las TIC, se fortalecerá e implementará una
tierra; con el objeto de lograr el uso eficiente Finalmente, diseñar e implementar un modelo de los encadenamientos entre los eslabones 4. Subprograma de desarrollo productivo plataforma de información agropecuaria del
1). Ordenamiento productivo y social de del suelo, la cohesión social y territorial; y el de gestión de información y conocimientos productivos que son finalmente la base para con Paz Territorial. departamento de Nariño orientada a aumentar
la propiedad rural, desarrollo socioeconómico convergente del que contribuya a la toma de decisiones de que la estructura minifundista que predomina la confianza y competitividad del mercado
territorio, a fin de mejorar la calidad de vida manera intersectorial y de participación de en la región logre una economía de escala y La Paz Territoriales un objetivo que en regional.
2). Desarrollo productivo agroindustrial y de la población rural” (UPRA, 2015). las comunidades campesinas, indígenas y afro supere el atraso tecnológico, se integre en el Departamento nos hemos propuesto
comercial, nariñenses dinamizadoras del mundo rural esfuerzos y recursos para el desarrollo de materializar, razón por la cual se apoyará, con
En términos generales, los propósitos tienen y, fortalecer la movilidad social, el desarrollo proyectos sostenibles de gran impacto y que la implementación de iniciativas productivas
3). Bienes públicos para el fortalecimiento que ver con garantizar un desarrollo rural de actividades productivas competitivas y a su vez mejoren la calidad de vida de los con enfoque diferencial, que beneficie a la
del sector agropecuario y agroindustrial, agropecuario que supere los complejos sostenibles y contar con una institucionalidad nariñenses. población víctima de la violencia y, entre
conflictos de la tierra y aproveche de modo que ofrezca un marco estable para la ellos, a la población campesina, indígena y
4). Desarrollo productivo con Paz eficiente el alto potencial productivo del país, convivencia, la participación comunitaria y la 3. Subprograma de Bienes Públicos para el afro de Nariño, con prioridad a las mujeres
Territorial y impulsar la modernización de la estructura garantía de los derechos. fortalecimiento del sector agropecuario y y los jóvenes rurales sin afectar el contexto
agraria, mediante la formalización de los agroindustrial. sociocultural, organizativo, territorial,
5). Ciencia, tecnología, investigación derechos de la propiedad rural, la regulación 2. Subprograma de Desarrollo productivo, ambiental y productivo.
e innovación social en el sector de su acceso, la integración de los sistemas agroindustrial y comercial. Son los bienes públicos requeridos para el
agropecuario y agroindustrial. Catastro-Registro-DANE, entre otros; la fortalecimiento del sector agropecuario y Así mismo se buscará la implementación del
restitución a las víctimas del despojo y el Teniendo en cuenta que en Nariño la mayor agroindustrial y los mismos que nos permiten, programa de Sustitución de Cultivos Ilícitos,
1. Subprograma de Ordenamiento desplazamiento forzado, así como dinamizar parte de los productores agropecuarios en gran parte, resolver los problemas de la establecido en el CONPES Agropecuario
productivo y social de la propiedad rural. un mercado de tierras que reduzca los son de pequeños productores, con este competitividad, la generación de ingresos de Nariño y desarrollar, con recursos
niveles de especulación; armonizar el uso de subprograma se busca desarrollar capacidades y la innovación en el sector para mejorar la estatales, pequeños proyectos y acciones
Se busca avanzar en un proceso de la tierra con sus propiedades agroecológicas, productivas y agroindustriales para fortalecer productividad y la comercialización. que responden a las necesidades e intereses
planificación y de ordenamiento productivo y económicas y socioculturales y delimitar la el emprendimiento, la comercialización y la En este sentido los esfuerzos se enfocarán priorizados por las comunidades en los
social de la propiedad rural, teniendo en cuenta frontera agropecuaria, tomando en cuenta los generación de mayores ingresos. Gran parte en la gestión para implementar proyectos municipios focalizados por la Política Nacional
el territorio con vocación agropecuaria y determinantes ambientales para un adecuado de la producción restringe la agricultura de adecuación de tierras (distritos de riego de Consolidación y Reconstrucción Territorial
enfoque territorial y apoyar los procedimientos desarrollo de las actividades productivas, sin familiar, dentro de los que uno o dos y drenaje) y así mejorar las condiciones de -PNCRT- y el Ministerio del Posconflicto.
de regularización y formalización de los detrimento de la sostenibilidad de los bienes y productos están orientados a la generación de producción y el uso óptimo de los suelos
derechos de la propiedad rural y acceso a servicios ambientales. ingresos a través de la comercialización de sus
tierras para los campesinos, afro e indígenas, excedentes, la cual surte mercados locales,
entendiendo que el Ordenamiento Productivo Asimismo, contribuir mediante estrategias subregionales y regionales. (DNP, 2014).
13. Cadenas y sistemas productivos priorizados: 1) panela; 2) papa; 3) acuicultura; 4) café; 5) lácteos; 6) hortofrutícola; 7) agro ecotu-
Departamental “es un proceso participativo de de gestión intersectorial a garantizar una Conforme a lo anterior, se busca promover rismo; 8) especies menores como el cuy; 9) quinua; 10) fique; 11) cacao; 12) palma de aceite; 13) coco; 14) forestal, 15) cereales, 16)
planificación multisectorial, de carácter técnico, suficiente provisión de bienes púbicos rurales el desarrollo de procesos de capacitación al pesca, 17) avícola, 18) especies promisorias.
203
202
Orientaciones estratégicas.
OBJETIVO: Fortalecer la producción, transformación y comercialización en el
Pensar el territorio rural como un espacio en el que converjan sector agroindustrial, forestal, acuícola y pesquero del departamento de Nariño.
la igualdad de oportunidades para la población, junto con el
crecimiento y la competitividad de las actividades económicas
rurales, es un imperativo para estimular el desarrollo de modelos
SUBPROGRAMAS
económicos alternativos, en donde los habitantes del campo
puedan vivir dignamente, potencien sus oportunidades económicas OBJETIVOS ESPECI- DESCRIPCION DE LINEA DE META ODS LINEA
y logren movilidad social. En última instancia, el desarrollo rural FICOS LAS METAS DE NOMBRE DEL BASE DP- 2016- DESCRIPCION METAS DE NOMBRE DEL INDICADOR AL QUE BASE METAS
se posiciona como un factor estratégico para la construcción RESULTADO INDICADOR TAL 2015 2019 PRODUCTO APUNTA DPTAL 2016-2019
de una Paz Territorial estable y duradera, orientada al cierre de LA META 2015
brechas territoriales y poblacionales que permita que los pequeños
ORDENAMIENTO PRODUCTIVO Y SOCIAL DE LA PROPIE-

productores y los trabajadores del campo accedan a recursos Elaborado el documento del
productivos, se integren a lo largo de toda la cadena de producción plan de ordenamiento produc- Documento elaborado. 2, 12 0 1
y comercialización y perciban ingresos significativos. tivo y social de la propiedad
rural.
En este contexto, desde la administración departamental se
desarrollarán iniciativas productivas con Enfoque Diferencial y Paz Conformada la base de datos
Territorial para lo cual se apostará por el establecimiento de unos sobre tenencia y usos de Base de datos conformada. 2, 12 0 1
lineamientos básicos de Ordenamiento Territorial, con contenidos Adicionalmente se busca, tierras.
DAD RURAL
específicos subregionalizados que permitan orientar la localización Planificar y ordenar el Gestionada la dismi- 768,23
espacial de proyectos de impacto socioeconómico y sociocultural, a) Estimular el desarrollo productivo, agroindustrial y comercial territorio con vocación nución de hectáreas N° de hectáreas 808.66 (40,43 ha N° de procedimientos de
con un plan productivo de transformación y comercialización, con la potencialización de las capacidades productivas y agropecuaria y enfoque no formalizadas y disminuidas. menos) Apoyados los procedimientos regularización y formaliza-
que tengan en cuenta la vocación productiva del territorio para agroindustriales de los productores rurales para así fortalecer el territorial. regularizadas. de regularización y formali- ción de los derechos de la 1, 2, 10, 1,813 2500 (687
así lograr la planificación en el uso potencial del suelo de manera emprendimiento, la comercialización y la generación de mayores zación de los derechos de la propiedad para campesi- 12 nuevos)
sostenible, con el aprovechamiento adecuado del agua y teniendo ingresos, propiedad de la tierra y acceso nos, afro descendientes e
en cuenta la fragilidad de los ecosistemas, la conservación de los a tierras para las comunida- Indígenas.
recursos naturales y su diversidad étnica y cultural. b) Promocionar la seguridad alimentaria y la agricultura familiar des rurales (campesinos, afros
asociada al fortalecimiento de las cadenas productivas, sistemas e indígenas) con enfoque N° de procesos de acceso 2.285
productivos y especies promisorias, diferencial. a tierras para comunida- 1, 2, 10, 1085 (1.200
des campesinas, afros e 12 nuevos)
c) Gestionar bienes públicos agropecuarios en especial los indígenas.
relacionados con la prestación del servicio de asistencia técnica
directa rural, el financiamiento, la adecuación y acceso de tierras,
DESARROLLO PRODUCTIVO, AGROIN-

Fortalecidas las Gestionados y en ejecución
la asociatividad y la organización de pequeños y medianos cadenas productivas: N° de cadenas, proyectos para fortalecer las N° de proyectos gestiona-
productores con la implementación de centros de acopio, de agrícolas, pecuarias, sistemas produc- 17 cadenas, sistemas productivos dos para fortalecer las cade- 140
DUSTRIAL Y COMERCIAL
abastecimiento de alimentos, salas de evisceración, plantas de Desarrollar capacidades acuícolas, pesquera y tivos fortaleci- 1 (16 nue- y especies promisorias en sus nas productivas, sistemas 1, 2, 12 60 (80Nuevos)
proceso, centros de intercambio comercial, maquinaria agrícola productivas y agroin- agroforestal, sistemas dos y especies vas) diferentes eslabones a través productivos y especies
y de transformación, que apoyen además el desarrollo del plan dustriales para fortale- productivos y espe- promisorias. de los consejos regionales. promisorias.
de racionalización de las plantas de beneficio animal, para el cer el emprendimiento, cies promisorias.
desarrollo productivo y agroindustrial del departamento de la comercialización y la
Nariño. generación de mayores Realizados estudios de factibi- 3 (2 nue-
ingresos. Gestionada la N° de zonas lidad para la creación de zonas N° de estudios realizados. 8,12 1 vos)
En este sentido, se trabajará por promover la articulación de conformación de francas confor- 1 3 francas.
acciones con las diferentes instituciones del sector agropecuario zonas francas en el madas. (2 nuevas)
y agroindustrial para implementar proyectos de ciencia, departamento. Formalizadas las zonas N° de zonas francas forma- 8,12 1 3
tecnología, investigación e innovación social, adaptados a las francas. lizadas. (2 nuevos)
necesidades de las cadenas productivas, sistemas productivos
y especies promisorias.
205
204
Producción, Transformación y Comercialización en el Sector Producción, Transformación y Comercialización en el Sector

Agropecuario, Agroindustrial, Forestal, Acuicola y Pesquero Agropecuario, Agroindustrial, Forestal, Acuicola y Pesquero
N°. de productores rurales 18000 Fortalecidas organizaciones

Realizados procesos de vinculados a procesos de 12 8000 (10000 de pequeños y medianos N° de centros de acopio,
desarrollo de capacidades desarrollo de capacidades. nuevos) productores en la implemen- abastecimiento de alimen-
para el talento humano en tación de centros de acopio, tos, salas de evisceración,
asociatividad, producción, y abastecimiento de alimentos, plantas de procesos, 12 72 102
comercialización. N° de procesos asociativos 140 salas de evisceración, plantas centros de intercambio co- (30 nuevos)
de producción y comerciali- 12 80 (60 nuevos) de proceso, centros de inter- mercial y de transformación
zación fomentados. cambio comercial, maquinaria apoyados.
N° de familias agrícola y de transformación.
rurales con pro- Fomentados proyectos de N° de proyectos fomen-
Impulsados procesos yectos de agri- agricultura familiar con enfo- tados. 12 0 12
de agricultura fami- cultura familiar, 0 2500 que agroecológico. Apoyadoeldesarrollodelplanderacionali- N° de plantas de beneficio 6,12 10 14
liar, emprendimiento emprendimiento zacióndelasplantasdebeneficioanimal. animal apoyadas. (4 nuevas)
y comercialización. y comercializa- Fomentado el emprendi-
ción. miento y la comercialización N° de empresas fomen- Gestionados proyectos con
a empresas promotoras de tadas. 12 0 10 iniciativas productivas con N° de proyectos gestio-
DESARROLLO PRODUCTIVO CON PAZ

productos agrícolas, pecua- enfoque diferencial, y Paz nados. 10,12 0 40
rios, acuícolas y pesqueros. Territorial a pobladores rurales
(campesinos, afro e indígenas).
Formulada e implementada Apoyar la implemen- Apoyada la imple-
TERRITORIAL
una estrategia para la adapta- Porcentaje de implementa- tación de iniciativas mentación de proyec- 30.000 Gestionado proyectos para
ción a la variabilidad climática ción de la estrategia. 12 0 100 productivas con enfo- tos productivos con N° de producto- 15000 (15.000 sustitución de cultivos ilícitos N° de proyectos gestio- 10,12,16 0 13
para el sector agropecuario en que diferencial y Paz enfoque diferencial y res beneficiados. nuevos) para pobladores rurales (cam- nados.
el departamento de Nariño. Territorial a pobladores paz territorial. pesinos, afro e indígenas).
rurales
MIENTO DEL SECTOR AGROPECUARIO Y
BIENES PÚBLICOS PARA EL FORTALECI-
Gestionados, implementados Generados procesos de

y rehabilitados proyectos de N° de proyectos. 12 16 38 inclusión productiva e inicia- N° de proyectos gestio-
adecuación de tierras (distri- (22 nuevos) tivas de paz territorial, con nados. 10,12 0 9
Gestionar y promover tos de riego y drenaje). perspectiva de género (mujer
AGROINDUSTRIAL
el acceso a los bienes Vinculados produc- rural y jóvenes rurales).

públicos agropecuarios tores a programa 45.000 Apalancados créditos para el N° de monto de créditos 35.000
CIENCIA, TECNOLOGÍA, INVESTIGACIÓN

E INNOVACIÓN SOCIAL EN EL SECTOR
AGROPECUARIO Y AGROINDUSTRIAL
y agroindustriales para de acceso a bienes N° de producto- 20000 (25.000 sector agropecuario y agroin- avalados (en millones de 8,12 5 (30.000 Facilitar la articulación Articulados los proyectos
el desarrollo productivo públicos agropecua- res vinculados. nuevos) dustrial con el otorgamiento pesos). nuevos) institucional para la incluido en el PECTIA con
sostenible con uso rios. de avales de garantías. implementación de diagnósticos de necesidades
eficiente del suelo y proyectos de ciencia, Caracterizadas de ciencia, tecnología, investi- N° de proyectos del PECTIA 8,12 2 9
el agua. Gestionados recursos ante el 40.000 tecnología, investiga- cadenas productivas, N° de cadenas gación e innovación social de articulados.
MADR para la prestación del N° de beneficiarios. 12 10 (30.000 ción e innovación social sistemas productivos productivas 3 12 las cadenas productivas, sis-
servicio de asistencia técnica nuevos) adaptados a las nece- y especies promiso- caracterizadas. (9 nuevas) temas productivos y especies
directa rural. sidades de las cadenas rias para el PECTIA. promisorias.
productivas, sistemas
productivos y especies Implementado el sistema de Porcentaje de implementa-
promisorias. información para el sector ción de la plataforma. 12 0 100
agropecuario.
207
206
Programa 2
Minería Artesanal de pequeña escala

y comunitariamente avalada
Diagnóstico. en la costa Pacífica en donde el 97% de 200 innovación generados por la academia, la Orientación estratégica.
unidades mineras son ilegales, lo cual dificulta profesionalización del sector es prácticamente
Nariño cuenta con organizaciones mineras los procesos de control, asistencia técnica y nula, no existe un capital humano de Fortalecer las labores de control y seguimiento que viene realizando la Agencia Nacional
locales, en su mayoría entidades sin ánimo apoyo financiero. técnicos o tecnólogos en minería que hagan de Minería y Corponariño en cuanto a los compromisos ambientales que deben cumplir los
de lucro, cooperativas y asociaciones de la conexión entre el gremio de ingeniero que practican la minería. A su vez se crearán dos nuevas organizaciones para los mineros
mineros, tanto en la región andina como en En relación a lo ambiental existe una gran consultores y el minero como tal, el cual tiene que aún no están organizados y se dará paso a una entidad minera que permita unificar el
la Costa Pacífica las cuales, pese a tener un diferenciación entre la minería ejercida la un nivel educativo muy bajo. En promedio, el sector y organizarlo departamentalmente. Finalmente, se fortalecerá una infraestructura
nivel de incidencia y reconocimiento en sus costa y la región andina. En la primera, existe nivel educativo es de quinto de primaria. en investigación, una carrera de tecnología en minería e innovación y los procesos de
territorios, no han logrado conformar una un alto grado de marginalidad y los impactos comercialización de minerales estandarizados para beneficio de los comerciantes, los
organización departamental que permita ambientales generados en las fuentes Finalmente, la comercialización de bienes mineros y las empresas mineras.
consolidar al sector. hídricas son elevados. De otro modo, la mineros ha mejorado en los últimos años,
minería subterránea genera menos impactos con la implementación del Rucon y del Si Promover y apoyar los programas, planes y proyectos de investigación, desarrollo
En términos generales la minería artesanal, ambientales, sin embargo se deben realizar Minero. Todavía existen procesos deficientes tecnológico e innovación en los sectores energético y minero nacionales, para aumentar
especialmente la practicada por barequeros actividades que permitan minimizar dichos de comercialización de los minerales, tanto en la productividad en la generación de recursos energéticos y mineros y maximizar su valor.
y chatarreros, se posiciona como de los impactos. bruto como elaborados lo cual es necesario
principales motores económicos en la organizar. De igual manera la industrialización
región y vincula alrededor de 15.700 De otro modo, hasta el momento no de la pequeña minería es muy baja; predomina
personas en el proceso. Sin embargo, existe ningún grupo de investigación en su mayor parte el trabajo manual y por lo
persisten problemas en los trámites de creado o en funcionamiento, no existen tanto el aprovechamiento de los recursos
legalización en la zona andina (70 minas) y procesos de transferencia tecnológica o de minerales no es el más adecuado.
209
208
OBJETIVO: Promover la minería artesanal, de pequeña escala y socialmente

legitimada, para garantizar la protección de los ecosistémicas estratégicos y la
calidad de vida de las personas.

SUBPROGRAMAS
OBJETIVOS LINEA ODS

ESPECIFICOS DESCRIPCION DE LAS NOMBRE DEL DE BASE META DESCRIPCION METAS DE NOMBRE DEL INDICA- AL QUE LINEA METAS
METAS DE RESUL- INDICADOR DPTAL 2016- PRODUCTO DOR APUNTA BASE DP- 2016-
TADO 2015 2019 LA META TAL 2015 2019
Promovida la organización de la
comunidad minera, la consoli- N° de Organizaciones
dación de empresas sólidas que mineras fortalecidas. 8, 12 N.D 12
aprovechen óptimamente los
recursos minerales.
INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO MINERO PARA LA REGION
Apoyada la minería artesanal

legal y promover la legalización N° de unidades mineras 8, 12 N.D 20
de la pequeña minería, para que atendidas.
sea sostenible ambientalmente.
Implementado un programa de
investigación, capacitación y Porcentaje de implemen- 8, 12 N.D 100
asistencia técnica para la comu- tación del programa.
nidad minera.
Acompañadas organi-
Lograr mayores nive- zaciones mineras con N° de Organiza- Generados procesos de comer-
les de productividad programas de legaliza- ciones mineras ND 150 cialización del sector minero N° de programas de
de la minería artesanal ción y fortalecimiento legalizadas y artesanal y de pequeña escala, mejoramiento de la 8, 9, 12 N.D 6
y de pequeña escala. organizacional. fortalecidas. para un aprovechamiento ópti- comercialización.
mo y sustentable de los recursos
minerales.
Fortalecido un proceso de con-

trol estatal eficaz de la actividad N° de minas con segui-
minera, en concordancia con miento y control estatal 8, 12, 16 N.D 150
la preservación ambiental y de su actividad.
de desarrollo sostenible de las
comunidades.
Promovida la participación acti-

va de las comunidades y autori- N° de diseños y proyec-
dades étnico territoriales en el tos mineros en zonas 8, 10, 12, N.D 6
diseño e implementación de las indígenas y de comunida- 16
políticas, programas y proyectos des negras.
mineros en sus territorios.
211
210
Programa 3
Turismo en el
Corazón del Mundo
Diagnóstico. primera medida surge la necesidad de la proyección clara respecto a los turistas que fomenten el turismo y las artesanías, como
formalización y el fortalecimiento de la visitan esta región, que busque el desarrollo oportunidades para fortalecer el desarrollo
El Departamento de Nariño cuenta con gran institucionalidad para el impulso y el respaldo de un turismo sostenible. La desarticulación económico, social y cultural de la región.
potencial en el campo turístico y artesanal; de la actividad turística en el Departamento, entre las entidades públicas y privadas no
se han identificado 98 lugares clasificados al tener en cuenta el desarrollo de la ha permitido un trabajo mancomunado que Orientación estratégica.
como atractivos turísticos y, en el campo infraestructura turística, el mejoramiento de beneficie a Nariño como destino turístico.
artesanal, artesanos de Nariño que trabajan la competitividad y una mayor promoción, Se necesita que los actores del turismo Desarrollar ventajas competitivas para el
en más de 20 oficios artesanales -en diversas además de generar un turismo incluyente y de las artesanías estén al día con las desarrollo de actividades turísticas encaminadas
técnicas- y que representan el 14% del total en el ejercicio de esta actividad, al lograr reglamentaciones que les permiten operar a lograr el posicionamiento de Nariño como un
nacional, lo que lo identifica como una que se integren a los actores en la creación, dentro del marco legal, pues este existe en destino competitivo y sostenible, para lo cual
región con grandes ventajas comparativas y construcción, implementación y desarrollo la informalidad respecto a quienes trabajan es necesario el fortalecimiento de capacidades
con alto potencial por desarrollar. de rutas y productos turísticos y artesanales. en el sector. de los actores del sector turístico en cuanto a
servicio, calidad, competitividad, conocimiento
El turismo aporta un gran reconocimiento Por otra parte, existe una falencia en Finalmente, se evidencia la falta de y aplicación de la normatividad vigente, entre
en la contribución económica de las el manejo de la información; hace falta competencias suficientes en los actores otras. Asimismo lograr el desarrollo de la
regiones; en la última década, el sector una fuente verídica y mensurable que para brindar un turismo competitivo y de infraestructura turística, una mayor promoción
turístico colombiano registró un crecimiento proporcione datos estadísticos sobre la una cultura turística desde la educación del departamento y alianzas interinstitucionales
del 7.12%, segunda actividad que generó situación actual del departamento en escolar, enfocada al conocimiento del para que, a través de un trabajo articulado,
mayores divisas. En Nariño no se le ha cuanto al turismo; razón por la cual no se departamento. De igual manera, es se generen destinos visibles, incluyentes
dado una importancia significativa. Como parte de una línea base medible, con una necesario promover estrategias que y comunitarios.
213
212
OBJETIVO: Posicionar el turismo de Nariño Corazón del Mundo, a través del

Turismo en el Corazón del Mundo
fortalecimiento de la institucionalidad y el mejoramiento de la competitividad turística.
METAS DE RESULTADO METAS DE PRODUCTO Apoyado el desarrollo y fortaleci-

SUBPROGRAMAS
miento participativo y colaborativo No. de alternativas apoya- 11

OBJETIVOS DESCRIPCION DE LINEA META ODS LINEA METAS en la planificación e innovación das y desarrolladas 8,12,15 3 (8 nuevos)
ESPECIFICOS LAS METAS DE RE- NOMBRE DEL DE BASE 2016- DESCRIPCION METAS DE PRO- NOMBRE DEL INDICA- AL QUE BASE 2016- de rutas y/o productos turísticos
SULTADO INDICADOR DPTAL 2019 DUCTO DOR APUNTA DPTAL 2019 competitivos
2015 LA META 2015
Creadas y apoyadas estrategias para No. de estrategias creadas y
Formalizada y fortalecida la Direc- Dirección fortalecida - Or- promocionar a Nariño como destino apoyadas 8,12,15,17 0 4
ción Administrativa de Turismo de denanza de la Dirección de 8 0 1 turístico
la Gobernación de Nariño. Turismo de la Gobernación
de Nariño Apoyada la participación del sector No. De participaciones
turístico y artesanal en eventos en eventos nacionales e 8,12,15,17 0 36
Formulado e implementado el Plan % de implementación del en el orden local, nacional e inter- internacionales
Estratégico en Turismo Sostenible Plan de Desarrollo Turístico 8,12,15 0 50 nacional
de Nariño PETSNA. de Nariño
Gestionados proyectos para mejo- No. Proyectos gestionados 8,12,15,17 3
NARIÑO CORAZON DEL MUNDO TURISTICO
Ejecutada una estrategia partici- rar la infraestructura del turismo

Fortalecida la insti- pativa y colaborativa para mejorar % estrategia ejecutada 8,12,15 100
tucionalidad turística % de fortalecimien- la gestión de la institucionalidad Mejoradas las condiciones de No de atractivos turísticos
para posicionar a Nari- to de la institucio- 0% 100 turística competitividad de los atractivos mejorados 8,12,15,17 3
ño Corazón del mundo nalidad turística y turísticos
(Marca Región) artesanal Creado el Sistema Información % de implementación 8 0 100
Turística SITUR.
Posicionar el destino Formulada e implementada una

Nariño Corazón del estrategia anual que promueva el % Estrategia creada 8,12,15 0 4
Mundo turismo regional.
Apoyadas Campañas de sensibi-

lización y prevención de no a la 11
explotación sexual de niños, niñas y No de Campañas apoyadas 8,12,15 4 (7 nuevas)
adolescentes en el marco de viajes
y turismo
Implementados estrategias de No. de procesos implemen- 4,8,12,15 0 4

formación para el turismo tados
Implementados pro- No de procesos de Gestionados proyectos turísticos y

cesos para promover promoción, desarro- 0 8 artesanales estratégicos con comu- No. proyectos gestionados 8,12,15,17 0 3
la competitividad del llo y competitividad nidades e instituciones regionales,
turismo implementados nacionales e internacionales
Fortalecida la estrategia "Colegios No. de colegios incluidos 4,8,12,15 0 8

Amigos Del Turismo"
215
214
Programa 4
Ciencia, Tecnología
e Innovación
Diagnóstico. áreas temáticas: manejo de cosecha, ámbito agropecuario, Cauca registró 15 y Orientación estratégica.
poscosecha y transformación, 23%; socio- Chocó 6 grupos, situación que evidencia la
Según el Índice Departamental de economía, inteligencia competitiva y debilidad institucional y el rezago en cuanto A fin de generar un impacto positivo en el nivel de productividad y competitividad
Competitividad 2015, Nariño se clasifica desarrollo empresarial, 18%; material de al desarrollo de la CTI, la desarticulación de regional en armonía con la naturaleza, es necesario propiciar sinergias entre los diferentes
en la etapa 1 de desarrollo económico con siembra y mejoramiento genético, 10%; los procesos de investigación y desarrollo sectores académicos, productivos, institucionales, comunitarios y demás grupos de interés
un aparato productivo poco sofisticado transferencia de tecnología, asistencia tecnológico del sistema productivo local. La de la sociedad civil que estimulen la creación de espacios para la formación de talento
en comparación con otras economías técnica e innovación, 9%; manejo del oferta de conocimiento está limitada a muy humano de alto nivel; la gestión de proyectos de investigación con énfasis en alimentos,
regionales, equiparables con la de los sistema productivo, 9%; manejo sanitario y pocos actores que generan investigación. energía, salud y biodiversidad que respondan a las necesidades y potencialidades del
departamentos de Sucre, Caquetá, Choco fitosanitario, 8%; sistemas de información, Los principales son las universidades y sus territorio y promuevan la producción científica y apoyen la innovación empresarial como
y Córdoba. Dicha clasificación se explica, 6%; manejo ambiental, 5%; calidad e grupos de investigación, los esfuerzos de mecanismo para mejorar los niveles de competitividad. Todo esto, parte de la promoción
entre otros factores, por las reducidas inocuidad, 4%; fisiología vegetal, 4%; algunas instituciones públicas como los de la apropiación social del conocimiento en niños y jóvenes, que promuevan en ellos una
exportaciones concentradas en productos manejo de suelos, 4%; alimentación y centros de investigación de Obonuco y Mira cultura de ciencia, tecnología e innovación.
de bajo valor agregado y la alta dependencia nutrición -humana y animal-, 1% (Cámara de Corpoica, investigadores independientes
en torno a mercancías basadas en recursos de Comercio, 2012). y la actividad científica tecnológica y
naturales, la baja dinámica empresarial y a de innovación y, aunque prácticamente
los bajos niveles de investigación de alta De otro modo, según información del portal inexistente, los avances de la empresa
calidad. Siembra en 2014, se reportaron 15 grupos privada regional.
para Nariño. De los otros departamentos
A nivel territorial las demandas de ciencia y de la región Pacifico, el Valle del Cauca
tecnología se concentran en las siguientes registró 40 grupos de investigación del
217
216
Ciencia, Tecnología e Innovación

OBJETIVO: Desarrollar capacidades de ciencia tecnología e innovación
orientadas al mejoramiento de la competitividad del Departamento y la región.
Formulado el Plan Estratégico

SUBPROGRAMAS
METAS DE RESULTADO METAS DE PRODUCTO de Ciencia, Tecnología e Inno- Documento formulado. 8,9 0 1
vación y Competitividad.
OBJETIVOS LINEA META ODS LINEA METAS
ESPECIFICOS DESCRIPCION DE LAS NOMBRE DEL DE BASE 2016- DESCRIPCION METAS DE NOMBRE DEL INDI- AL QUE BASE 2016- Fortalecimiento Diseñado Sistema de Gestión Diseñado Sistema de
METAS DE RESULTADO INDICADOR DPTAL 2019 PRODUCTO CADOR APUNTA DPTAL 2019 institucional en Fortalecido el sistema de de Información de Ciencia Información. 8,9 0 1
2015 LA META 2015 emprendimiento, Competitividad y Ciencia N° de actores que 2 7 Tecnología e Innovación.
ciencia, tecnología e Tecnología e Innovación. integran el sistema.
SISTEMA DE COMPETITIVIDAD, CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN EN EL DE-
N° de personas capaci- 195 innovación. Fortalecido el tejido empresa- Porcentaje de iniciati- 8,9 0 10
Formado el talento humano tadas en los diferentes 4,8,9 155 (40 nue- rial de base tecnológica. vas apoyadas.
en los diferentes niveles. niveles. vos)
Fortalecer la capaci- Fortalecidos los grupos de Implementado el Sistema
dades científicas en el investigación de la región. N° de grupos fortale- 4,8,9 84 124 de Competitividad, Ciencia, Formulado documento. 8,9 0 1
territorio y promover Fortalecida la integración cidos. Tecnología e Innovación.
la articulación regional regional y la generación N° de propuestas 20
en torno a los ámbitos de capacidades científicas implementadas. 13 (7 nuevos) N° de proyectos de grado y de N° de proyectos apo- Implementada red propia de N° de municipios conec- 8,9 0 64
de ciencia, tecnolo- en el territorio. posgrado apoyados a través yados. 0 16 conectividad. tados con red propia.
gía, investigación y de convocatoria.
formación Formulado e implementado Porcentaje de docu-
Gestionados proyectos del el plan de ecosistema TIC del mento formulado e 8,9 0 100
PARTAMENTO DE NARIÑO
CT que respondan a las nece- N° de proyectos gestio- 2,3,7, 16 23 departamento. implementado.

sidades y potencialidades de nados. 8,9,15 (7 nuevos)
desarrollo de la región. Realizado acceso a servicios N° de accesos a banda 4000
de banda ancha. ancha instalados. 8, 9, 11 3700 (300
Establecidas alianzas nuevos)
estratégicas entre centros de N° de alianzas. 9,12, 17 0 6
investigación de CT y sectores Fortalecer cobertura Implementados Puntos Vive Número de PVD Y KVD 8,9,11 381 381
TIC
Posición departa- productivos. y cerrar brecha digital Reducida la brecha digital Índice de implemen- 4.19 10 digital, kioscos Vive Digital. implementados.
Apoyar la innovación Incrementado el número mental en el factor de primera y segunda de primera generación. tación de internet.
empresarial. de empresas que incor- de innovación y di- 20 15 Fomentada la incorporación N° de empresas que generación. Instalados puntos de conecti- N° de zonas con
poran la innovación. námica empresarial de actividades de innovación incorporan procesos de 8,12 0 10 vidad gratuita (zonas wi-fi). conectividad gratuita 8,9,11 0 3
nacional. en el sector productivo. innovación. instalados.
Promovida la inserción de N° de doctores apoyan- 8,9 0 7 Dotadas soluciones integrales

PhD al sector productivo. do al sector productivo. TIC (computadores, tablets, Relación número de 4, 9 1-May 1-Feb
video beam) por escuela equipos por estudiante.
Desarrolladas competencias pública.
científicas de emprendimiento N° de proyectos. 8,9 1 4
Promover la apro- Promovida una cultura tecnológico y social. Conectadas instituciones N° de instituciones
piación social del de ciencia, tecnología e N° personas benefi- 47439 50000 educativas con internet. educativas con cone- 4,9 155 234
conocimiento. innovación. ciadas. xión a internet.
Fortalecidas entidades que N° de entidades apo-
promuevan ciencia, tecnología yadas. 8,9 0 4
e innovación.
219
218
Ciencia, Tecnología e Innovación
Creados FabLabs. N° de FabLabs. 8,9 0 2
Capacitada población en alfa- N° de población capa-

betización de la información y citada en herramientas 8,9 ND 3878
tecnológica. web 2.0.
Fortalecido ecosistema en N° de industrias TIC

alfabetización digital y alfabe- locales (Software, 8,9 16 68
Reducida la brecha digital Porcentaje de re- ND 20 tización de medias. servicios asociados y
de segunda generación. ducción de brecha. contenidos digitales).
Fortalecido Gobierno en Servicios institucionales 8,9,16 7 14

Línea. ofrecidos en línea. (7 nuevos)
Implementados proyectos por N° de proyectos con

la ciudadanía en reducción de datos abiertos 8,9,16 0 4
brecha.
Creado Centro de Innovación

INNOVACIÓN SOCIAL
Social de la Gobernación de Centro creado. 8,9,17 0 1

Nariño.
Crear e implementar
el Ecosistema Regional Fortalecida la innovación Porcentaje de Implementados programas N° de proyectos y pro-
de Innovación Social social a través del ERIS. implementación del ND 20% y proyectos en innovación gramas implementados. 8,9, 16 ND 13
– ERIS. ecosistema. social.
Formulada Política Pública

de innovación social en el Documento elaborado. 8,9 0 1
departamento.
221
220
Programa 5
Empleabilidad
Diagnóstico. desempleo se realiza sin tener en cuenta la es del 67,40%, lo que evidencia el inconformes en un 38,9%, 6,3 puntos de población calificada hacia otras zonas del
calidad del empleo y las competencias de la tipo de economía que prevalece en el porcentuales por encima del total país por falta de oportunidades de trabajo
En el período 2009-2011 el Departamento Población Económicamente Activa-PEA. Departamento. de departamentos, dados los bajos decente y de calidad.
presentó una coyuntura económica ingresos; el 34,2% se encuentran
particular en razón de la presencia y Lo anterior se refleja en la Gran Encuesta »»Frente al tipo de ocupación, el 44,6% inconformes por la inestabilidad Orientación Estratégica.
posterior caída de captadoras ilegales Integral de Hogares GEIH del Dane realizada son trabajadores agropecuarios y laboral; el 13,3% por considerar
de dinero, que generaron un impacto en 2012 que indica una serie de aspectos forestales, seguido de los trabajadores insuficientes el número de horas Propiciar ambientes favorables para la
negativo en la economía regional y en el particulares sobre el sistema laboral del y operadores no agrícolas con el laborales y un 11,2% por contar con inversión privada y garantizar empleo
mercado laboral, aumentando la tasa de Departamento. 17,4%; comerciantes y vendedores competencias inadecuadas. decente a los nariñenses a través de la
desocupación a un 22,3%, siendo ésta con el 13,9%, directores y funcionarios formulación e implementación de una
una de las más altas del país en 15 años. »»En el componente posición ocupacional, públicos con el 1%. »»En relación al nivel de ingresos, estrategia de empleabilidad que estimule el
Sin embargo, en los últimos 4 años los el 62,7% de los trabajadores nariñenses se observa que el 64,2% de los diseño y ejecución de programas y proyectos
niveles de desempleo en el departamento son trabajadores por cuenta propia, »»En el componente por ramas de trabajadores devenga hasta un salario productivos asociativos, y el diseño de
han descendido de manera significativa, de los cuales la gran mayoría se actividad, el sector que más aporta al mínimo de los cuales el 41,5% gana mercados verdes en las subregiones. Tanto
llegando a una tasa de 10,5% en 2014. No dedica a actividades rurales de baja empleo es el agrícola con 44,9%, el de hasta medio salario mínimo. los proyectos como los mercados verdes
obstante, este comportamiento invisibiliza productividad y calidad. comercio con 19,6% y el de servicios promoverán la articulación interinstitucional
el aumento del subempleo y los porcentajes con 14,4%. En este contexto se concluye que el y fortalecerán el emprendimiento, la
en empleo inadecuado por ingresos y por »»Con respecto a la informalidad, empleo ejercido en el departamento es de innovación y el desarrollo sustentable y
competencias, así como la insuficiencia de esta alcanza un nivel del 86,71%, »»En lo referente al subempleo objetivo y bajo perfil y de mano de obra no calificada, sostenible de la región.
horas, demostrando que la disminución del mientras que el promedio nacional subjetivo, los ocupados se encuentran situación que obliga a un proceso migratorio
223
222
OBJETIVO: Generar condiciones favorables para el desarrollo económico y

la empleabilidad.

SUBPROGRAMAS
OBJETIVOS DESCRIPCION DE LINEA META LINEA METAS

ESPECIFICOS LAS METAS DE NOMBRE DEL DE BASE 2016- DESCRIPCION METAS DE NOMBRE DEL INDI- ODS AL QUE BASE 2016-
RESULTADO INDICADOR DPTAL 2019 PRODUCTO CADOR APUNTA LA META DPTAL 2019
2015 2015
Fortalecida Subse-
Conformada una mesa cretaría de Economía 1, 8 100
interinstitucional para imple- Regional.
mentar y articular la Política
Pública de empleo en Nariño. Porcentaje de im-
plementación de la 1, 8 50
Política Pública.
Realizados eventos de ruedas

de negocios, encuentros em- N° de eventos reali-
Propiciar ambientes presariales, ferias binacionales zados. 1, 8, 17 4
favorables a la inver- y capacitaciones especiali-
sión, para garantizar zadas.
empleo decente a
EMPLEO DIGNO
los nariñenses Formulado e implementado el

Formulada e imple- Plan Estratégico para el desa- Porcentaje de imple-
mentada una estrate- Porcentaje de rrollo integral del ecosistema mentación del plan. 8, 9 100%
gia de empleabilidad implementación de 0 100 para el emprendimiento.
en el Departamento. la estrategia.
Formulados pactos para la im-

plementación de una política
de trabajo decente en concor- N° de pactos formu- 8,9 5
dancia con los lineamientos del lados.
Ministerio de Trabajo.
Gestionados proyectos para

la creación de mercados
campesinos de productos
orgánicos, con sello verde, N° de proyectos ges- 8, 9, 12 13
apoyo a la cadena productiva tionados.
y a la comercialización sin
intermediarios.
225
224
Programa 6
Economía
Colaborativa permita la disminución y superación regional
de la economía de claustro. Contrario a
en Nariño desde cualquiera de sus tres
modalidades (centralizada, descentralizada,
la siguiente visión estratégica dentro del
presente Plan Participativo de Desarrollo:
lo que sucede con el enfoque social de voluntariado) ha sido insuficiente respecto Necesidad de hacer un levantamiento
la Economía Colaborativa, el enfoque a las necesidades de este tipo para la de línea de base de las iniciativas de
Diagnóstico. colectiva precolombina, de rasgos andinos antiguo Dansocial que tenía por tarea medir territorial goza de una mejor trazabilidad superación y desarrollo regional. Con economía colaborativa en sus diferentes
principalmente, que vislumbran una inmensa el avance y crecimiento de las empresas de y medición. En cuanto a cooperación todo, aunque en el año 2009 se gestionó enfoques, modalidades, líneas y versiones,
El concepto y práctica de lo que hoy se posibilidad de implementar acciones de carácter social y solidario en el territorio internacional, Nariño ha reflejado poseer la adopción del modelo de inversionistas con el ánimo de caracterizar, configurar
concibe como “Economía Colaborativa” goza Economía Colaborativa en el departamento. nacional. Además de ello, el reporte mayor representatividad en la cooperación ángeles para el territorio de Nariño, el y estructurar una red de economía
de una reciente incursión en la sociedad Dicha economía puede apreciarse desde un de economía de comunión en Nariño, internacional centralizada, mientras que la resultado a la fecha es negativo debido colaborativa departamental tendiente a
colombiana, particularmente en la vida enfoque social y comunitario y desde un es inexistente; el reporte de empresas cooperación internacional descentralizada a la ausencia de competitividad del sentar las bases para la superación regional
capitalina. Por ello que en el departamento enfoque territorial. comunitarias que hicieron presencia en empieza a incursionar en el territorio con territorio al no contar con un parque de la economía de claustro, a partir de la
de Nariño, este tipo de concepción, es Nariño en las décadas de los 70’ y 80’ una presencia más significativa, al contrario científico y tecnológico que redunde en generación de puntos de ruptura económica
prácticamente nula, al no poseer el territorio El enfoque social de Economía Colaborativa, presenta una documentación insuficiente; y de la cooperación de voluntariado que una productividad de ciencia, tecnología e con megaproyectos estratégicos de
nariñense las condiciones requisito para se compone de las iniciativas económicas finalmente, el archivo estadístico de mingas apenas es naciente de forma organizada en innovación, medida en aumento de patentes aseguramiento sistemático del desarrollo,
que este tipo de prácticas económicas alternativas de cooperación, reciprocidad comunitarias, cosechas misiadas, etno- el Departamento. empresariales. Finalmente, la relación de que posibiliten saltos contundentes de
novedosas funcionen, como es el caso de y confianza (trueques sociales con ahorros colectivos, etc., se limita a dispersos Asociaciones Público - Privadas - APP para competitividad para Nariño.
escasa velocidad en conectividad a Internet, monedas alternativas locales, economía documentos e informes principalmente Ahora bien, independientemente de los Nariño es inexistente.
bajo nivel adquisitivo y de bancarización de comunión, empresas comunitarias, concentrados en la gestión de cooperación tres tipos de modalidades de cooperación
(uso de tarjeta de crédito) de sus usuarios mingas comunitarias, cosechas misiadas, internacional. internacional anteriormente mencionadas, Orientación Estratégica.
e incipiente cultura de accesibilidad a cooperativismo y economía solidaria, etc). en este milenio se han destacado en Nariño
servicios vía internet. El enfoque territorial de Economía las líneas de cooperación humanitaria y de Frente a las grandes posibilidades que
En este sentido, en Nariño se cuenta con Colaborativa, se compone de las iniciativas acompañamiento técnico en contrapartida representa la Economía Colaborativa para
Sin embargo, en el departamento de una insipiente caracterización y medición de marketing territorial en propósito de diversos proyectos de atención social Nariño con sus pilares estratégicos pares de
Nariño, existe una riqueza histórica estadística. Prácticamente, lo único existente de hacer del Departamento un foco de principalmente. Mientras tanto, la línea Gobierno Abierto e Innovación Social, bajo
basada en las capacidades de inteligencia hasta el momento son los reportes del cooperación, colaboración e inversión que de cooperación internacional de inversión el Modelo de Nuevo Gobierno, se perfila
227
226
OBJETIVO: Establecer la estrategia de Superación Regional a partir de la

Cumbre de Economía Colaborativa para Nariño Corazón del Mundo.

SUBPROGRAMAS
OBJETIVOS DESCRIPCION DE LINEA ODS LINEA METAS

ESPECIFICOS LAS METAS DE NOMBRE DEL DE BASE META 2016- 2019 DESCRIPCION METAS DE NOMBRE DEL AL QUE BASE 2016-
RESULTADO INDICADOR DPTAL PRODUCTO INDICADOR APUNTA DPTAL 2019
2015 LA META 2015
Documentadas las iniciativas

más destacadas de Economía
CON ENFOQUE SOCIAL DE PAZ
ECONOMÍA COLABORATIVA
Configurar la red Colaborativa contemporánea Porcentaje de 1, 2, 4, 8,

departamental y formas de economía social, documentación. 10, 12, 17 0 100
de iniciativas Estructurada en su solidaria y popular en el
de Economía primera etapa la Departamento de Nariño
TERRITORIAL
Colaborativa Red Departamental Porcentaje Corazón del Mundo.

en el marco del de Iniciativas de avance de 0 100
postconflicto de Economía estructuración de Diseñado un Modelo de
(inclusión social, Colaborativa con la Red. Economía Colaborativa N° de iniciativas de
reconciliación, enfoque social de con enfoque social para la la Red articuladas 1-2-4-5-8-
reparación a víctimas Paz Territorial. Paz Territorial en el marco al Modelo 9-10-11- 0 50
y garantías de no del postconflicto, desde de Economía 12-16-17
repetición). la conformación de la Red Colaborativa para
Departamental de Economía la Paz Territorial.
Colaborativa.
Diseñada la Agenda Única de

Desarrollo Regional SCCTI
ECONOMÍA COLABORATIVA CON
escalable a Política Pública

ENFOQUE DE COMPETITIVIDAD
Diseñar una Diseñada la de competitividad territorial Porcentaje de Los 17 0 100

estrategia para la estrategia de (emprendimiento, modernización documentación. ODS
creación y auspicio articulación entre productiva, industrialización,
de la agencia privada la Agenda Única inversión, cooperación y
TERRITORIAL
de Cooperación e de Desarrollo Porcentaje convención)

Inversión de Nariño Regional SCCTI de avance de 0 100
Corazón del Mundo, y la Agencia de cumplimiento de la Creada y auspiciada la Agencia
en función de la Cooperación estrategia. privada de Cooperación
Agenda Única de e Inversión en (centralizada y descentralizada N° de iniciativas
Desarrollo Regional Nariño Corazón del para el desarrollo, la asistencia territoriales de 1, 2, 6, 7,
en el marco del Mundo. técnica y humanitaria, y competitividad 8, 9, 10, 0 100
SCCTI. los donantes) e Inversión en cooperación e 11, 15, 17
(inversionistas privados, inversión.
filantropía estratégica y
asociaciones público-privadas)
229
228
Eje V
Infraestructura y
Conectividad
2.5 EJE V. INFRAESTRUCTURA Y
CONECTIVIDAD
231
230
Programa 1
Infraestructura para
la Integración
Diagnóstico. persisten grandes desafíos en la red vial sin puentes y sin señalización, debido a los a) El deficiente sistema de mantenimiento Así mismo, se identifican una serie de c) Deficiente diseño de estrategias
secundaria y terciaria en las subregiones de bajos recursos que dispone el Departamento de la red vial, factores externos a la administración que de descentralización y definición de
El sistema de transporte departamental está Cordillera, Juanambú, Abades, Río Mayo, para inversión en el sector. obstaculizan el avance en la estructuración responsabilidades sobre la infraestructura
conformado por la red vial terrestre, aérea, Occidente, Pie de Monte y Guambuyaco, b) La carencia de un sistema para la y ejecución de proyectos de infraestructura de transporte de los diferentes entes
marítima y fluvial a través de las cuales se debido a la inadecuada infraestructura que Esta problemática se agrava en la red vial gestión y planificación del mejoramiento, vial, especialmente en aquellos territorios territoriales.
realizan el intercambio de bienes y servicios dificulta la conectividad entre los diferentes terciaria que comunica el interior de las rehabilitación y construcción de la red más rezagados del país y que requieren de
que promueven la integración regional. municipios y aumenta los costos y tiempos cabeceras municipales y sus zonas rurales, vial acorde a los requerimientos técnicos la acción y cooperación de otros actores o
A nivel territorial, el principal medio de de desplazamiento. en donde ningún kilómetro de vía ha y financieros necesarios para solventar entidades como son el Gobierno Nacional,
transporte y comunicación es el terrestre, sido pavimentado y 4.143,79 km están las dificultades de transitabilidad en las el Congreso, los municipios, etc.; entre las
contando con una red de carreteras de En términos generales, estas redes en afirmado. Los princípiales déficits se regiones, que se pueden identificar:
aproximadamente 6.500 kilómetros, de los presentan un estado crítico. Tan solo el encuentran en las subregiones de Telembí,
cuales el 12,18% están pavimentados y en 7,1% de la red secundaria se encuentra Pacífico Sur y Sanquianga, con excepción de c) Carencia de un sistema de transferencia y a) Baja capacidad técnica organizativa y
afirmado el 87% restante. pavimentada, porcentaje mínimo en la transversal Tumaco - Pasto en donde las generación de tecnología para la gestión vial, financiera de los municipios y comunidades
comparación con otras regiones que precarias condiciones de conectividad y la para atender sus responsabilidades en la
Si bien existen subregiones como además cuentan con corredores viales y baja cobertura de la red vial generan altos d) Baja capacidad financiera del red vial,
la Exprovincia de Obando, Centro y vías alternas que les permiten tener más costos de carga, de pasajeros y mixto. departamento, y e) Procesos de contratación
Sabana que cuentan con una adecuada opciones de conectividad. De otro modo, largos, centralizados y deficientemente b) Excesiva tramitología, altamente centralista
infraestructura vial, con vías nacionales del 92,9% de la red que se encuentra en Los principales factores internos que diseñados, dificultad en los suministros, y vulnerable al manejo clientelista, y
que facilitan la intercomunicación de sus afirmado, la mayoría está en regular o mal dificultan la ampliación, mejoramiento y pagos lentos, entre otros.
principales centros urbanos y de producción, estado, sin obras de protección y drenaje, conservación de la red vial se centran en:
233
232
Esta situación es compartida por el transporte aéreo de todo el

Mapa 20. Infraestructura vial de Nariño departamento. Al respecto Nariño cuenta con 3 aeropuertos
Fuente. Instituto Geográfico Agustín Codazzi IGAC y PGOF Corponariño (Pasto, Ipiales y Tumaco) que requieren inversiones para mejorar
su capacidad operativa, y 3 aeródromos (El Charco, Magüí Payán y
Santa Bárbara) que al momento poseen una precaria infraestructura,
excepto la del Charco, que a pesar de su infraestructura no tiene
presencia de vuelos.
En términos generales, estos factores constituyen los principales

obstáculos para la integración intrarregional y promueven el
aumento de las brechas sociales en los territorios y configuran
un sistema urbano-regional fragmentado, con mercados débiles y
aislados, que generan altos costos, restándoles competitividad a la
producción local, todo lo cual debe ser intervenido y potenciado
desde el gobierno a través de la orientación de una estrategia que
conduzca a un modelo integral de articulación de las dinámicas
socio productivas regionales.
Orientación Estratégica.
La infraestructura vial terrestre, fluvial, marítima y aérea, requiere
una intervención integral, preventiva, oportuna y eficiente para
la consolidación de un sistema regional articulado que provea los
servicios requeridos por la población y el sistema productivo y que
intercomunique al departamento de forma multimodal e integral
Límite Departamental con las económicas nacionales e internacionales.
Límite Municipal
Oleoducto
Trasandino
Cabecera Municipal
Clasificación Vial
Vía Tipo 1
Vía Tipo 2
Vía Tipo 3
Vía Tipo 4
De otro modo, en las zonas alejadas y no conectadas con la red

vial, el transporte fluvial y marítimo, al igual que las aspiraciones
aeroportuarias se han posicionado como el principal medio de
movilidad de carga y de pasajeros, especialmente en los diez
municipios de la costa pacífica. No obstante los altos costos,
las restricciones de las mareas y la precaria infraestructura
de intercambio y almacenamiento (muelles y bodegas) se han
posicionado como las principales barreras para la consolidación de
corredores económicos y comerciales de la región con los centros
de producción y consumo del departamento y el país.
235
234
OBJETIVO. Mejorar las condiciones de infraestructura y conectividad para

incrementar los niveles de competitividad.
Infraestructura para la Integración
METAS DE RESULTADO METAS DE PRODUCTO Apoyada la gestión

SUBPROGRAMAS
para realizar un estudio

OBJETIVOS DESCRIPCION DE LINEA DE META ODS METAS de factibilidad para la Estudio realizado. 11 N.D 1
INFRAESTRUCTURA
ESPECIFICOS LAS METAS DE NOMBRE DEL BASE DPTAL 2016- DESCRIPCION METAS DE NOMBRE DEL AL QUE LINEA BASE DPTAL 2016- Gestionados implementación del Puerto
RESULTADO INDICADOR 2015 2019 PRODUCTO INDICADOR APUNTA 2015 2019 Fortalecer el Proyectos de de Tumaco.
INTERMODAL
LA META Transporte Transporte N° de Proyectos
Intermodal para Intermodal para de Transporte
NA el desarrollo de la propiciar la Intermodal N.D 3 Impulsado el mejoramiento N° proyectos
Mantenida la red vial del N° de kilómetros * Región en el Marco integración Regional gestionados. integral del actual del gestionados. 11 N.D 1
Departamento. mantenidos. 11 La meta no es 895 de la Alianza del del departamento Puerto de Tumaco.
acumulable, se registra Pacífico. de Nariño.
lo de este cuatrienio. Gestionado proyecto para
mejorar la navegabilidad N° de proyectos 14 N.D 1
NA de la acuapista Tumaco- gestionados.
Pavimentada la red vial del N° de kilómetros * Buenaventura.
Departamento. pavimentados 11 La meta no es 13
acumulable, se registra Apoyada la gestión para
INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA
INFRAESTRUCTURA SOCIAL PARA EL
INFRAESTRUCTURA VIAL
lo de este cuatrienio. Fortalecer la Gestionados la terminación de los N° de proyectos 11 N.D 3

Realizado el NA Infraestructura Proyectos para el N° de Proyectos aeropuertos de Pasto, gestionados.
mejoramiento, * Atendidas las emergencias NA Aeroportuaria del Fortalecimiento de de Infraestructura Ipiales, y Tumaco.
Mantener y mejorar mantenimiento, N° de kilómetros La meta no es viales presentadas en N° de sitios * departamento la Infraestructura Aeroportuaria N.D 5
la infraestructura vial pavimentación de red vial del acumulable, puntos críticos de la red vial críticos atendidos. 11 La meta no es 350 para mejorar su Aeroportuaria del gestionados. Apoyada la gestión para
DESARROLLO
del departamento de y rehabilitación departamento se registra 905,5 del Departamento. acumulable, se registra competitividad. departamento de el mejoramiento de N° de proyectos 11 N.D 2
Nariño. de la red vial del intervenida en el (únicamente lo de este cuatrienio. Nariño. aeródromos de la costa gestionados.
departamento de cuatrienio. lo de este Pacífica.
Nariño. cuatrienio). Mantenidos, rehabilitados y N° e puentes 23
construidos puentes. intervenidos en el 11 11 (12 Mejorar las
cuatrienio nuevos) condiciones físicas Gestionados
de la infraestructura proyectos de Adecuados y construidos
Gestionados proyectos de N° de proyectos 40 social del infraestructura N° de proyectos N.D 20 proyectos de N° de proyectos 11 20
impacto regional. gestionados. 11 25 (15 departamento para social en el gestionados. infraestructura social en el gestionados.
nuevos) mejorar la calidad Departamento. Departamento
de vida de los
Apoyada la elaboración del Porcentaje del nariñenses.
diagnostico e inventario diagnóstico e
de la red vial y puentes del inventario de la 11 0 100
Departamento. red vial y puentes
apoyado.
237
236
Programa 2
Energías para
la Paz
Diagnóstico Lo anterior expone la alta dependencia estrategia indispensable para el Desarrollo
energética del departamento frente a Humano Sostenible.
Nariño cuenta con cinco plantas otras regiones, situación que ha motivado
hidrogeneradoras (Julio Bravo, Rio Bobo, la gestión de diversos proyectos como Orientación Estratégica.
Rio Sapuyes, Rio Mayo y Rio Ingenio) que la hidroeléctrica de Patía I, II, III y IV; el
si bien contribuyen en el abastecimiento proyecto geotérmico binacional; el proyecto Desde este componente se buscará
de energía eléctrica, son insuficientes de la pequeña central hidroeléctrica sobre implementar estrategias orientadas a impulsar
para satisfacer la necesidad energética del el rio Pasto, entre otros, para la generación la producción de energía a partir de proyectos
Departamento. Aproximadamente el 82% eléctrica especialmente en las subregiones de micro, pequeñas y medianas centrales
de la potencia demandada es importada por de Telembí, Sanquianga, Pacifico Sur, Pie de hidroeléctricas; igualmente será necesario
medio de la línea de 230 kv que conecta Monte Costero, Rio Mayo, Guambuyaco, trabajar articuladamente con el gobierno
las subestaciones de San Bernardino Juanambú y la Cordillera. nacional para impulsar los programas de
(Cauca) con Jamondino en Pasto, la cual se electrificación rural en la costa, el piedemonte
redistribuye a la costa Pacífica que cubre una Sin embargo, en virtud de la escasa oferta y la parte andina del Departamento, así como
extensión de 210 kilómetros soportados eléctrica y considerando los cambios impulsar proyectos de energía alternativa
en 387 torres; la zona sur se interconecta drásticos en el clima, se propone el desarrollo para el desarrollo territorial.
entre las subestaciones Jamondino con la de programas de energías alternativas,
subestación Panamericana en Ipiales con sostenibles y asequibles para la satisfacción
una línea a 115 kv en una extensión de 57 de las necesidades de electricidad y la
kilómetros con 150 torres. protección del medio ambiente como una
239
238
OBJETIVO: Fortalecer la generación de energía eléctrica y alternativa para

incrementar los niveles de competitividad.

SUBPROGRAMAS
OBJETIVOS DESCRIPCION DE LINEA ODS LINEA

ESPECIFICOS LAS METAS DE NOMBRE DEL DE BASE META DESCRIPCION METAS DE NOMBRE DEL AL QUE BASE METAS
RESULTADO INDICADOR DPTAL 2016- 2019 PRODUCTO INDICADOR APUNTA DPTAL 2016-2019
2015 LA META 2015
Gestionados proyectos para los N° de proyectos 4

estudios de nuevas hidroeléctricas gestionados. 7 1 (3 nuevos)
en el Departamento.
ENERGIAS PARA LA PAZ
Fortalecer la Gestionados y apoyados proyectos

generación de para la ampliación de la cobertura N° de proyectos 13
energía eléctrica Impulsados en electrificación del sector rural gestionados. 7 3 (10 nuevos)
y alternativa proyectos para N° de proyectos 15 y el Plan de Energización Rural
para el desarrollo la generación de gestionados. 5 (10 nuevos) Sostenible - (PERS Nariño).
territorial y la energía eléctrica y
consolidación alternativa. Gestionados proyectos regionales N° de proyectos de 5
de la paz en el para la generación de energía impacto regional 7 1 (4 nuevos)
Departamento eléctrica y alternativa. gestionados.
Gestionado proyecto para ampliar N° de proyectos

cobertura de gas domiciliario en el gestionados. 7 1
Departamento.
241
240
2.6 EJE VI. GOBERNABILIDAD
Eje VI
Gobernabilidad
243
242
Programa 1
Gobierno Abierto
de Nariño: GANA Interno (MECI y Control Interno Contable);
ii) Gestión Documental (Ley de Archivos); iii)
De acuerdo a lo anterior, la mejor ruta
para lograr esta confianza institucional entre sus empleados y con otras
administraciones.
Visibilidad de la Contratación (Publicación será por medio de tres pilares de trabajo
de Contratos, Plan Anual de Adquisiciones); interrelacionados que seguirá el Gobierno
iv) Competencias Básicas Territoriales (SUI, Abierto asumido desde la gobernación de »» Participación: favorecer el derecho
Diagnóstico. SIHO); v) Sistema de Gestión Administrativa Nariño, así: de la ciudadanía a participar
La misma Ley tiene como principales aportes derecho de reposición podrá ser interpuesto y Financiera (FUT, Regalías, SICEP, SIGEP, activamente en la construcción de
La Ley No. 1712 del 06 de marzo de 2014, los siguientes aspectos: i) Todas las entidades por el solicitante en caso de que el funcionario SIGA); vi) Gobierno Electrónico (Estrategia »» Transparencia: fomentar y promover políticas públicas y beneficiarse de su
también conocida como Ley de Transparencia de todas las ramas del poder público en incumpla con su obligación; vi) Es deber GEL, SUIT);; vii) Rendición de Cuentas, y viii) la rendición de cuentas de la conocimiento y experiencias.
y Acceso a la Información Pública, regula el todos los niveles están obligadas a entregar estatal visibilizar y promover activamente Atención al Ciudadano (Atención Presencial al administración ante la ciudadanía y
derecho de acceso a la información pública, información. También lo serán las personas esta información sin necesidad de solicitud Ciudadano, Derechos de Petición). proporcionar información sobre lo
los procedimientos para el ejercicio y garantía naturales y jurídicas privadas que cumplan previa, basado en la cultura y principio de que está realizando y sobre sus planes
del derecho y las excepciones a la publicidad funciones públicas, las empresas prestadoras transparencia activa. Orientación Estratégica. de actuación.
de información. La misma se define en el de servicios públicos y los partidos y
Artículo 6, Parágrafo J, como Dato Abierto movimientos políticos; ii) Se establecen unos Teniendo en cuenta lo anterior, la A pesar de la normativa anterior y de los »» Colaboración: incluir y comprometer
“todos aquello datos primarios o sin procesar, contenidos mínimos de la información que Procuraduría General de la Nación ha esfuerzos del gobierno central, el concepto a los ciudadanos y demás actores
que se encuentran en formatos estándar deben publicar, principalmente servicios diseñado una estrategia preventiva de de gobierno abierto ha sido de difícil en el desarrollo de herramientas
e interoperables que facilitan su acceso y y estructura de las organizaciones; iii) Las monitoreo de normas anticorrupción, implementación como política institucional y contenidos a partir de los
reutilización, los cuales están bajo la custodia de entidades no pueden rechazar solicitudes inicialmente en la gestión pública territorial a y gobernanza, en gran parte porque se ha datos abiertos ofrecidos por la
las entidades públicas o privadas que cumplen de información por discrecionalidad y través del Índice de Gobierno Abierto (IGA). centrado en la publicación de datos por parte administración. La colaboración
con funciones públicas y que son puestos a deben presentar la carga de prueba con los El índice IGA se compone de la evaluación de la administración pública, dejando de lado los supone la cooperación no sólo con
disposición de cualquier ciudadano, de forma argumentos para reservarla; iv) La información anual por departamentos y municipios, procesos de participación y colaboración con la ciudadanía, sino también con las
libre y sin restricciones, con el fin de que terceros con carácter reservado sólo mantendrá en donde Nariño ocupó el cuarto puesto la comunidad como parte de la construcción empresas, las asociaciones y demás
puedan reutilizarlos y crear servicios derivados de la reserva durante 15 años; v) Cuando la en el año 2014 con un índice de 85,4% de confianza institucional como verdadero agentes, y permite el trabajo conjunto
los mismos” (La Ley No. 1712, 2014). información sea negada por reserva, el y midió los siguientes aspectos: i) Control objetivo fundamental del gobierno abierto. dentro de la propia administración
245
244
OBJETIVO: Generar una gestión pública transparente y colaborativa con fundamento Gobierno Abierto de Nariño GANA
en la fluidez de la comunicación de doble vía entre la comunidad y gobierno.
Formulado y aprobado Formulado y

METAS DE RESULTADO METAS DE PRODUCTO participativamente el Plan de aprobado el Plan 16 0 1
SUBPROGRAMAS
Desarrollo Departamental 2016 Departamental de

OBJETIVOS DESCRIPCION DE LINEA META ODS LINEA – 2019. Desarrollo.
ESPECIFICOS LAS METAS DE NOMBRE DEL DE BASE 2016- DESCRIPCION METAS DE NOMBRE DEL AL QUE BASE METAS
RESULTADO INDICADOR DPTAL 2019 PRODUCTO INDICADOR APUNTA DPTAL 2016-2019
2015 LA META 2015 Implementados mecanismos de Porcentaje
Fortalecer la participación Ejercicios de seguimiento a la ejecución del del sistema de 16 0 100
Formulada e implementada Porcentaje de ciudadana en los participación N° de ejercicios Plan de Desarrollo. seguimiento.
la Política Pública para un implementación de 16 0 50 procesos de planificación, ciudadana en de planificación 0 4
Gobierno Abierto en Nariño. la Política Pública. presupuestación y control los procesos participativa Fortalecido el Consejo Ejecución de un
de lo público. de planeación realizados. Departamental de Planeación proyecto anual de 16 0 4
Implementados estándares Porcentaje de territorial. CDP. apoyo a su gestión.
PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA
internacionales, tecnológicos, implementación de 16 0 100
GOBIERNO ABIERTO - GANA
sociales y políticos para los estándares. Fortalecida la Asamblea Ejecutado un

Gobierno Abierto en Nariño. Departamental. proyecto anual de 16 0 4
Implementar un modelo apoyo a la gestión.
de Gobierno Abierto que Implementados proyectos
plantea una gestión pública Implementado Porcentaje participativos y colaborativos de N° de proyectos 16 0 13 Implementado el proceso de N° de proyectos 16 0 4
transparente y colaborativa, un modelo de del modelo 0 100 manera transversal con base en implementados. Presupuestación Participativa. priorizados.
a partir de la disponibilidad Gobierno Abierto. implementado. datos abiertos.
de la información completa, Apoyado e implementado el
veraz y suficiente. Implementada una estrategia plan anual de acción de la red N° de planes
de comunicación para la Porcentaje de institucional de apoyo a las implementados 16 0 4
apropiación del modelo de implementación de 16 0 100 Veedurías Ciudadanas. anualmente.
Gobierno Abierto por parte de la la estrategia.
ciudadanía.
Ejercicios de N° de ejercicios
Fortalecida la comunicación N° de proyectos Fortalecer la participación participación participativos Conformados y fortalecidos los N° de Comités
pública en el departamento de ejecutados. 16 0 13 ciudadana en los procesos ciudadana en de control social 2 4 comités subregionales de control Subregionales 16 11 13
Nariño. de control social y los procesos de y Veeduría social. conformados y
veedurías. control social y Ciudadana. fortalecidos.
veedurías.
Implementado
Creado e implementado un espacio de
espacio de seguimiento a la seguimiento a la 16 0 1
acción participativa de control acción participativa
social y veedurías de control social y
veedurías.
247
246
Programa 2
Desarrollo
Institucional
mantenimiento del Modelo Integral de La estrategia de Gobierno en Línea tiene un Mundo, como marca territorial colectiva que
Diagnóstico. Gestión de Comunicaciones es un factor avance de implementación del 40%. Esta se proyecta a nivel nacional e internacional.
integración de los sistemas de gestión, nos clave de la innovación social, pues la toma estrategia pretende contribuir a un Estado Sólo es posible alcanzar altos niveles de
El desarrollo del capital humano parte con permite realizar el siguiente diagnóstico: »»Sistema de Gestión Ambiental: de decisiones debe realizarse con base en más eficiente, transparente y participativo, eficiencia a través de la transformación
una base sólida de un 82% de desarrollo Nivel Básico información confiable y veraz. Las acciones de prestador de mejores servicios a los administrativa. Por tal razón se promoverán
durante el cuatrienio anterior. Sin embargo, »»El Sistema de Desarrollo gobierno contarán con los equipos necesarios ciudadanos y a las empresas. estrategias de integración entre las diferentes
ello no sugiere que se abandonen acciones Administrativo -SISTEDA- Nivel »»Sistema de Gestión Documental: en términos de información y conectividad, secretarías y oficinas de la entidad; se llevará
orientadas a dicho fin, puesto que una Básico * Nivel Básico para que la comunidad evalúe, en tiempo La finalidad del programa es masificar el a cabo la implementación de los Sistemas
constante capacitación del talento humano real, la eficiencia de la toma de decisiones y uso de las tecnologías de la información y Integrados de Gestión para promover la
sirve para que el personal ejecute sus »»Sistema de Gestión de Calidad: Los niveles se asignan en una escala de 1 a así lograr una vinculación efectiva entre el las comunicaciones en los funcionarios de competitividad; se fomentará el desarrollo
funciones con mayor eficacia y eficiencia Nivel Básico 10, siendo Nivel Básico el rango de 1 a 4, ciudadano y la administración. los diferentes entes departamentales y en administrativo; se mejorará la infraestructura
para mejorar la prestación de los servicios Medio de 5 a 8 y Alto de 9 a 10. la ciudadanía en general. y la logística y se potencializará la
a la ciudadanía. »»Sistema de Salud y Seguridad en el Actualmente existe un avance en el sistema transparencia administrativa.
Trabajo: Nivel Básico El desarrollo de los Sistemas de Gestión de información SIG-WEB del 20%, teniendo Orientación Estratégica.
En cuanto a los sistemas de Gestión Integrados permite comprender las en cuenta que el proyecto está formulado La transformación administrativa
Integrados se encuentra desarrollado el »»Sistema de Gestión de la Seguridad necesidades actuales y futuras de los y tiene concepto favorable del Comité de La administración departamental busca departamental renovará las expectativas de
Modelo Estándar de Control Interno que de la Información: Nivel Básico ciudadanos, satisfacer sus requisitos y Ciencia Tecnología e Innovación –CODECTY-. desarrollar un modelo de gobernabilidad la ciudadanía y la credibilidad en la entidad
parte con una línea base del 75%. Un análisis exceder sus expectativas. El desarrollo del Sistema de Información incluyente y equitativa, basada en la gubernamental a través de la garantía de
de los demás Sistemas Integrales de Gestión »»Sistema de Gestión Ética y Geográfica ha demostrado ser una Innovación Social, la Economía Colaborativa prestación de servicios de alta calidad y la
para la Transformación Administrativa Socialmente Responsable: Nivel El Modelo Integral de Gestión de las herramienta valiosa para la administración, y el Gobierno Abierto, con el fin de lograr obtención de resultados de desarrollo.
Departamental, bajo la Norma UNE en ISO Básico Comunicaciones parte con un cumplimiento consulta, visualización y análisis de datos en la modernización de la gestión que aporta
66177, Sistemas de Gestión-Guía para la del 100% en el cuatrienio anterior. El Ciencias de la Tierra y Ambientales. en la consolidación de Nariño, Corazón del
249
248
OBJETIVO: Fortalecer el desarrollo institucional, optimizando los recursos

humanos, físicos y financieros para lograr la eficiencia administrativa. Desarrollo Institucional
METAS DE RESULTADO METAS DE PRODUCTO Implementado el Sistema de Porcentaje de 16 5 90

SUBPROGRAMAS
Desarrollo Administrativo. implementación.

OBJETIVOS DESCRIPCION DE LINEA META ODS LINEA
ESPECIFICOS LAS METAS DE NOMBRE DEL DE BASE 2016- DESCRIPCION METAS DE NOMBRE DEL AL QUE BASE METAS Implementado el sistema de Porcentaje de 16 5 90
RESULTADO INDICADOR DPTAL 2019 PRODUCTO INDICADOR APUNTA DPTAL 2016-2019 Seguridad en la Información. implementación.
2015 LA META 2015
Implementado el sistema de Porcentaje de
Porcentaje de Gestión de la Responsabilidad Social implementación 16 5 90
ejecución del plan de 16 0 90 Empresarial.
Optimizado el Actualizado y ejecutado Programa capacitación.
funcionamiento de de Bienestar Social Institucional con Implementado el Sistema de Gestión Porcentaje de 16 5 90
Desarrollar el los funcionarios Porcentaje de capacitación, estímulos e incentivos. Porcentaje de Ambiental. implementación.
TRANSFORMACION ADMINISTRATIVA DEPARTAMENTAL
talento humano. de la gobernación satisfacción. 90 ejecución del 16 0 90

con alto grado de programa bienestar Mejorado el sistema de información Porcentaje de
satisfacción en su social. de trámites y servicios para el implementación 16 40 100
ámbito laboral. Plataforma ciudadano - Estrategia Gobierno en de la fase III de la
Implementado el sistema de seguridad Porcentaje de 16 10 90 tecnológica de Implementada Línea. estrategia.
y salud en trabajo. madurez del sistema. participación la plataforma Porcentaje de
ciudadana del tecnológica para implementación Incrementado el uso masivo de Porcentaje de
Rediseñado o aprovechado espacio N° de oficinas 16 0 16 departamento la modernización y actualización 60 100 las Tecnologías de Información y ejecución del 16 0 100
Administrar Optimizados los físico propio de la entidad. reubicadas. centralizada con institucional y de la plataforma Comunicación TIC en los municipios. proyecto Nariño Vive
la gestión recursos físicos y nuevos módulos y departamental. tecnológica. Digital.
departamental el equipamiento Grado de Dotada la entidad de herramientas Porcentaje de trámites.
en términos de institucional para optimización. Bajo Óptimo necesarias para el desarrollo de los ejecución del Plan de 16 0 90 Construido e implementado un Porcentaje de
transformación el buen desarrollo procesos administrativos. Compras sistema de información SIG- WEB implementación del 16 20 100
y administración de los procesos para el departamento. sistema.
efectiva. administrativos. Fortalecido el control sobre el manejo N° inventarios 16 0 8
de bienes de la administración. realizados. Realizada la preproducción, N° de piezas
COMUNICACIÓN SOCIAL
producción, posproducción y entrega comunicativas 16 0 3000
DEPARTAMENTAL
Implementado el Sistema MECI en la Porcentaje de 16 75 100 de piezas comunicativas. realizadas.
gobernación Nariño. implementación. Impulsar y Implementada una
fortalecer la estrategia integral Porcentaje de Fortalecido el banco de equipos N° de kits de
Implementado el Sistema de Porcentaje de 16 10 100 comunicación de comunicaciones implementación 90 audiovisuales de la gobernación de producción 16 0 3
Desarrollar N° de sistemas Seguridad y Salud en el Trabajo. implementación. interna y externa de la gobernación de del programa. Nariño. audiovisual
los sistemas Lograda la eficiencia de Gestión 8 de la gobernación Nariño. adquiridos.
integrados de administrativa. implementados. Implementado el Sistema de Gestión Porcentaje de 16 10 100 de Nariño.
gestión. Documental. implementación. Difusión en medios de comunicación N° programas
radial del programa institucional de radiales emitidos. 16 0 160
radio de la gobernación de Nariño.
Implementado el Sistema de Gestión Porcentaje de 16 5 90
de Calidad. implementación.
251
250
Desarrollo Institucional
Emisión en medios de comunicación

televisivos del programa institucional N° programas 16 0 960
de televisión de la gobernación de televisivos emitidos.
Nariño.
Regulado el desempeño fiscal. Indicador de 16 65 65

desempeño.
Porcentaje de
Ingresos de libre 16 60 60
destinación vs gastos
de funcionamiento.
Porcentaje de
Optimizar y cumplimiento de
administrar Ejecutados de las Transferencias 16 100 100
de manera manera efectiva Porcentaje de 100 100 a la Contraloría
transparente los los recursos del ejecución. Departamental.
recursos públicos. departamento. Cumplidos los indicadores de Ley 617.
Porcentaje de
cumplimento de
FINANZAS SANAS
las transferencias 16 100 100

a la Asamblea
Departamental.
Porcentaje de
cumplimiento de 16 100 100
las transferencias al
Fonpet.
Fortalecido el equipo operativo

22.7 de rentas para realizar control N° de operativos 16 13
permanente al contrabando y licores realizados.
adulterados.
Incrementada
Mejorar la anualmente en 3.7% Tasa de (3 puntos) Implementación normas NIIF. Normas 16 0 100
situación fiscal del la tasa positiva crecimiento real de 10.7 implementadas.
departamento. de crecimiento las rentas.
real de las rentas Implementada la plataforma de Porcentaje de
departamentales. seguimiento financiero BSC (Balanced implementación de la 16 0 100
Score Card). plataforma.
Certificada en Calidad la Secretaría de Secretaria certificada 16 0 100

Hacienda. en calidad.
253
252
Programa 3
Apoyo a la Gestión
Territorial
Diagnóstico. y autoridades municipales para la adecuada Orientaciones Estratégicas.
programación y uso de los recursos, como
La Subsecretaria de Asistencia Técnica ha de Nariño en el proceso de ajustes por las La Subsecretaría de Asistencia Técnica también se realizaron acompañamientos Mantener el sexto lugar en el Ranking
desarrollado acompañamiento técnico, inconsistencias encontradas a través del presenta anualmente un informe sobre técnicos, asesorías, supervisiones y Nacional por Desempeño integral
asesoría y orientaciones en torno a temas Sistema de Información para la Evaluación la situación financiera de los municipios controles de la ejecución de los recursos (Eficacia, Eficiencia, Requisitos Legales
administrativos y financieros con el fin de de Eficacia-SIEE, y del SICEP que reporta el para presentar al señor gobernador, a la SGP municipales y los correspondientes a y Gestión), (Desempeño Fiscal y
guiar y validar el componente de Eficacia DNP; para ello se ha procedido a facilitar Asamblea Departamental y a la Contraloría los SGPRI de los resguardos indígenas. Capacidad Administrativa). Esto implica
dentro del contexto SICEP, en los 64 el material necesario e informar a las General de la República, en cumplimiento capacitación y seguimiento permanente
municipios del Departamento (Art 89 y 90 administraciones municipales, vía correo del Artículo 19 de la Ley 617 de 2000. Además de los talleres para grupos indígenas, a las entidades territoriales municipales
de la Ley 715 de 2001). Dicha labor se ha electrónico, acerca de los instructivos del se realizan capacitaciones a concejales para el cumplimiento de los lineamientos y
realizado con base en los procedimientos y DNP y las matrices a ajustar. Otra función que desarrolla la Subsecretaría y funcionarios municipales en temas directrices emitidos por el Departamento
en los instrumentos dispuestos por el DNP. de Asistencia Técnica son los talleres de concernientes a la administración pública, Nacional de Planeación y las orientaciones
La información obtenida se ha compartido Dentro de lo misional, la Subsecretaria de capacitación dirigida a las autoridades especialmente en áreas presupuestales impartidas desde la Subsecretaria de de
con los funcionarios municipales Asistencia Técnica revisa en promedio 1.842 indígenas del departamento en temas y financieras de acuerdo a solicitudes Asistencia Técnica, de la Secretaría de
responsables de procesar, diligenciar y actos administrativos anuales. En los últimos relacionados con SGPRI, Presupuesto, presentadas y se brinda apoyo, asesoría y Planeación Departamental.
reportar dicha información en las matrices cuatro años de administración se revisaron Contratación y Consulta Previa, en acompañamiento técnico, administrativo y
dispuestas por el ente nacional. un total de 7.926 acuerdos municipales en cumplimiento al Artículo 83 de la Ley financiero a los municipios.
cumplimiento de lo expuesto en el Artículo 715 de 2001, así como el permanente
Ha sido permanente el acompañamiento a 82 de la Ley 136 de 1994 y posterior emisión acompañamiento representado en asesoría y
las 64 entidades territoriales municipales de conceptos técnicos legales. asistencia técnica a los resguardos indígenas
255
254
OBJETIVO: Apoyar a los entes territoriales en el cumplimiento de sus

funciones constitucionales para que logren un buen desempeño integral. Desarrollo Institucional
METAS DE RESULTADO METAS DE PRODUCTO Asesorados los Resguardos

SUBPROGRAMAS
Indígenas en presupuesto, Sistema N° de resguardos 16 68 68

OBJETIVOS LINEA META ODS LINEA METAS General de Participaciones S.G.P. y asesorados.
ESPECIFICOS DESCRIPCION DE LAS NOMBRE DEL DE BASE 2016- DESCRIPCION METAS DE NOMBRE DEL AL QUE BASE 2016- prácticas de buen gobierno.
METAS DE RESULTADO INDICADOR DPTAL 2019 PRODUCTO INDICADOR APUNTA DPTAL 2019
2015 LA META 2015 Implementadas las prácticas del
gobierno nacional en los procesos
SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y AJUSTES PROYECTOS SISTEMA

Implementado un sistema en línea Porcentaje de de formulación, monitoreo, N° de capacitaciones 16 0 20
de registro, consulta y seguimiento implementación del 16 50 100 seguimiento, evaluación y control realizadas.
de los proyectos de inversión del aplicativo BPID. en los proyectos financiados con
departamento. recursos del SGR.
Porcentaje de
Fortalecido el Banco de implementación Realizadas capacitaciones a N° de talleres Apoyada la formulación, viabilidad Porcentaje
Programas y Proyectos de y actualización de 50 100 funcionarios departamentales y de capacitación 16 0 20 y aprobación de los proyectos de proyectos 16 0 100
GENERAL DE REGALÍAS SGR

Inversión departamental y la herramienta del municipales en Banco de Proyectos realizados. ante el OCAD del SGR. viabilizados y
municipal. BPI. y Metodología –MGA-. Fortalecer la aprobados.
gestión de la Comprometidos los
APOYO A LOS ENTES TERRITORIALES
Implementada y operando la red de N° de municipios administración recursos asignados de Reconocida a nivel nacional
Banco de Proyectos de Inversión que hacen parte de 16 0 64 departamental en los diferentes fondos del Porcentaje la política de transparencia,
Contribuir al municipales. la red del Banco de la formulación, Sistema General de Regalías de recursos 68 100 eficiencia, eficacia y medidas N° de proyectos 321
desarrollo de Proyectos BPIM. aprobación, - SGR para satisfacer las comprometidos. de control en la gestión de gestionados. 16 171 (150
competencias seguimiento y necesidades de la población los proyectos ejecutados por nuevos
necesarias para Capacitados los entes territoriales monitoreo de los del departamento a través el departamento, para dar
que los entes en el programa de evaluación del N° de talleres de 16 0 16 proyectos del SGR. de proyectos. cumplimiento a la normativa SGR.
territoriales desempeño: Eficiencia, Eficacia, capacitación.
cumplan a Mantenido el ranking Porcentaje Requisitos legales y Gestión. Administrada la gestión del riesgo
cabalidad con de desempeño integral promedio de en el sistema de monitoreo, N° de reportes de 321
sus funciones de los municipios del desempeño 74 77 Municipios monitoreados y con seguimiento, control y evaluación información. 16 171 (150
constitucionales y departamento de Nariño en integral de los seguimiento en la realización y N° de municipios de la información de ejecución de nuevos
legales. un nivel satisfactorio. municipios. envío de informes requeridos por monitoreados y con 16 64 64 los proyectos.
el Departamento Administrativo seguimiento.
de Planeación y a los Entes de Verificado el cumplimiento de Porcentaje de
Control. las metas e indicadores de los proyectos con cierre 16 0 100
proyectos financiados por el SGR. financiero por los
Coordinado el Sistema de Posibles N° de municipios entes de control.
Beneficiarios a Programas sociales coordinados en 16 64 64
Fortalecidos los municipios N° de municipios -SISBEN-. -SISBEN-.
en la implementación de los implementando 64 64
programas y lineamientos programas del Asesorados los municipios en
impartidos por el DNP. DNP. apoyo jurídico a los procesos de N° de municipios 16 64 64
gestión pública, estratificación y asesorados.
banco de proyectos.
257
256
Eje VII
Convergencia
Regional y
Desarrollo
Fronterizo
259
258
Programa 1
Gobernanza
Territorial
Diagnóstico.
Con la Constitución de 1991 el País se en los procesos de organización, autonomía, Sin embargo, el proceso étnico territorial
reconoció como una nación multiétnica gobierno propio, justicia propia, identidad, se ha visto afectado por factores externos
y pluricultural, resultado del más variado territorio, para reconocer sus sistemas de como la presencia de grupos armados
mestizaje en donde interactúan la cultura y control a través de espacios de participación, ilegales, el narcotráfico, la contaminación,
las tradiciones de los pueblos afro, indígenas concertación y consulta como la Mesa de el difícil acceso a los territorios, amenazas
y Rom. En Nariño existen siete pueblos Concertación Pastos-Quillacingas; Mesa de a líderes, entre otros, que generan impactos
indígenas: Awá, Pastos, Quillacingas, Ingas, Concertación Inga; Mesa de Concertación sociales como el desplazamiento y el
Cofán, Nasa U-H y Eperara, organizados Macawa para garantizar el ejercicio de sus despojo de sus territorios y desarticulan
en cabildos, asociaciones de cabildos y derechos en el marco de sus planes de los procesos e inciden negativamente en el
autoridades tradicionales, las comunidades vida y Salvarguardas. A su vez se inició un acceso a los sistemas de salud, educación,
afrodescendientes asentados en las trabajo orientado al fortalecimiento de las vivienda y servicios públicos de calidad
subregiones de la costa Pacífica, Pie de Monte organizaciones afro de primero, segundo .
costero y cordillera, organizadas en Consejos y tercer nivel y se formuló el primer plan
Comunitarios y la etnia Rom o gitanos, quienes de etnodesarrollo del pueblo Rom, para
residen en la ciudad de Pasto. favorecer tanto su estructura organizacional
como a la creación de un naciente proceso
Durante los últimos años, la gobernación ha desarrollo comunitario.
acompañado a las comunidades indígenas
261
260
OBJETIVO: Promover el desarrollo y la articulación institucional de los pueblos

étnico-territoriales, las organizaciones sociales, comunales y campesinas
del Departamento. Gobernanza Territorial
Realizados programas de capacitación N° de programas

METAS DE RESULTADO METAS DE PRODUCTO en formulación de proyectos y realizados. 10 0 2
SUBPROGRAMAS
liderazgo a líderes afro.

OBJETIVOS DESCRIPCION DE LINEA META ODS LINEA
ESPECIFICOS LAS METAS DE NOMBRE DEL DE BASE 2016- DESCRIPCION METAS DE NOMBRE DEL AL QUE BASE METAS Acompañados proyectos para
RESULTADO INDICADOR DPTAL 2019 PRODUCTO INDICADOR APUNTA DPTAL 2016-2019 fortalecer las expresiones étnico - N° de proyectos 10, 11 2 6
2015 LA META 2015 culturales y de desarrollo integral de la acompañados. (4 nuevos)
comunidad Afro.
Generados espacios de diálogo N° de espacios
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE
intercultural para los pueblos generados. 10 1 4 Actualizado documento Plan Buen Porcentaje de 10 0 100%
INSTITUCIONAL DEL
indígenas de Nariño. Fortalecer los Largo Camino Gitano. actualización.
FORTALECIMIENTO
LOS TERRITORIOS INDIGENAS
PUEBLO GITANO
procesos de Fortalecidos
Fortalecida la autonomía en el organización los procesos de Realizado programa de capacitación N° de programas
ejercicio del gobierno propio de las N° organizaciones y proyectos organización y Número de familias en formulación de proyectos y realizados. 8, 10 0 1
Fortalecer Fortalecidos organizaciones para cada uno de los indígenas 10, 16 7 7 de vida de las proyectos de vida de fortalecidas. 3 18 emprendimiento socio económico.
el desarrollo institucional y N° de pueblos pueblos indígenas de Nariño. fortalecidas. familias Rom en el las familias Rom en
institucional de organizativamente indígenas 7 7 departamento de el departamento de Desarrolladas acciones de
los 7 pueblos los pueblos fortalecidos. Nariño. Nariño. conocimiento, reconocimiento, N° de acciones 10, 11 10 20
indígenas de indígenas del Certificados en formulación y gestión N° de autoridades sensibilización y visibilización de la realizadas. (10 nuevas)
Nariño. departamento. de proyectos autoridades y líderes y líderes 10 0 25 cultura Rom en su entorno social.
Indígenas. certificados.
Acompañado el proceso electoral y N° organizaciones
Gestionados proyectos para el de renovación de las organizaciones comunales 16 2700 2700
ORGANIZACIONES COMUNALES
fortalecimiento de las expresiones N° de proyectos 10, 11 7 16 Comunales. registradas y/o
étnico - culturales y de desarrollo gestionados. (9 nuevos) Acompañar renovadas.
integral- y apoyar el
fortalecimiento Fortalecidas N° de
organizativo de institucionalmente Número de Apoyado el proceso para la organizaciones
DE LAS COMUNIDADES NEGRAS
Formulados y registrados los N° de reglamentos 56 las organizaciones las organizaciones organizaciones 35 100 constitución y reconocimiento de las constituidas y 16 2700 2,8
reglamentos internos (planes de vida) internos 10 8 Comunales de comunales del comunales organizaciones comunales. reconocidas.
Fortalecer la de los consejos comunitarios. registrados. primer, segundo departamento de fortalecidas.
gobernabilidad Fortalecida la (48 nuevos) y tercer grado del Nariño.
y gobernanza Gobernabilidad departamento de Apoyada la formulación de los planes
de los Consejos y Gobernanza Nariño. de acción de los organismos de N° de planes de
Comunitarios y de los Consejos N° organizaciones 7 56 Formados y capacitados en gestión 30 segundo nivel del departamento de acción apoyados. 16 0 40
Organizaciones Comunitarios y fortalecidas. pública los consejos comunitarios y las N° de líderes 10, 16 4 Nariño.
afro en el Organizaciones afro organizaciones sociales afro de Nariño. capacitados.
departamento de en el departamento
Nariño. de Nariño. (26 nuevos)
Apoyada la celebración del día de la N° de

afrocolombianidad. celebraciones 4 4
apoyadas.
263
262
Gobernanza Territorial
Creados e implementados espacios de N° de espacios

comunicación e información entre los creados e 16 1 13
organismos comunales de Nariño. implementados.
Generados espacios alternativos N° de

de comunicación e información: publicaciones y
Publicación de la revista Digital emisiones radiales 16 35 60
Comunal " Todas las Voces " y emisión realizadas.
del espacio radial "Tribuna Comunal”.
Realizados programas de capacitación

y formación en formulación de
Proyectos y Resolución y Manejo N° de líderes 16 0 100
de Conflictos a Líderes de las capacitados.
organizaciones de primer, segundo y
tercer grado.
Gestionados proyectos para el N° de proyectos

fortalecimiento de las Organizaciones gestionados. 16 0 1
Comunales.
Promovida la participación de
la comunidad campesina y sus N° de eventos 16 4 6
ORGANIZACIONES SOCIALES Y
organizaciones en planeación y toma realizados. (2 nuevos)

Fortalecidos de decisiones.
Fortalecer espacios espacios de
de participación participación y Apoyada y acompañada la ejecución N° de acuerdos y
CAMPESINAS
y desarrollo desarrollo socio de los acuerdos y planes de trabajo planes de trabajo 16 4 4

socio - rural de - rural de las N° de espacios de la comunidad campesina y sus apoyados y
las comunidades comunidades y fortalecidos. 4 6 organizaciones. acompañados.
y organizaciones organizaciones
campesinas del campesinas del Líderes de la Comunidad campesina
departamento de departamento de y sus organizaciones capacitados y N° de líderes 16 0 50
Nariño. Nariño. certificados en formulación y gestión certificados.
de proyectos en el sector campesino.
Proyectos gestionados en el sector N° de proyectos 16 8 10

campesino de Nariño. gestionados. (2 nuevos)
265
264
Programa 2
Integración Fronteriza
Diagnóstico. Orientaciones Estratégicas. Del mismo modo, apostaremos por
implementar un modelo de gobernanza
La zona fronteriza de Nariño es un vulnerabilidad de las familias, productores y Se fomentará la equidad social, la ambiental binacional centrado en la
territorio en el que confluyen una serie comerciantes de la región fronteriza. productividad y la reducción de las brechas preservación y recuperación de las cuencas
de brechas y conflictos que impiden el de los municipios de frontera en relación al hidrográficas Carchi -Guáitara y Mira-
desarrollo de los municipios y regiones En materia de gestión migratoria, existen departamento y al país desde un enfoque Mataje en donde se articulen los gobiernos,
mediante el fortalecimiento de los una serie de limitaciones que impiden diferencial, territorial, étnico y cultural, el sector privado y la sociedad civil, las ONG
procesos de intercambios económicos, obtener un registro total y actualizado mediante el diseño e implementación de y la cooperación para tratar prioridades
sociales y culturales con los países vecinos. de las personas que transitan por los estrategias diferenciadas y la celebración ambientales y garantizar el desarrollo
En términos generales, la debilidad pasos fronterizos del Departamento. Esta de convenios que permitan articular el Plan sostenible en los niveles regional y nacional.
institucional y la ausencia de políticas situación ha intensificado la inseguridad de Desarrollo, el Plan Fronteras para la
integrales para estimular la productividad y en la zona, toda vez que a través de dichos Prosperidad, el CONPES Frontera 3805 y el
competitividad, expresadas en la ausencia pasos se realizan actividades relacionadas Plan de Desarrollo Binacional de Integración
de una legislación especial de zona de con el narcotráfico y presencia de grupos Fronteriza Ecuador-Colombia.
frontera y en la precariedad del sistema vial, armados.
portuario y aeroportuario han aumentado la
267
266
OBJETIVO: Promover acciones para el desarrollo del territorio fronterizo y

fortalecer las relaciones con los diferentes actores del sistema internacional
de cooperantes.
Realizados encuentros de integración

METAS DE RESULTADO METAS DE PRODUCTO fronteriza y el establecimiento de una N° de encuentros reali- 16 0 4
SUBPROGRAMAS
Alianza Estratégica en los diferentes zados.

OBJETIVOS ODS LINEA municipios.
ESPECIFICOS DESCRIPCION DE NOMBRE DEL LINEA DE META DESCRIPCION METAS DE PRO- NOMBRE DEL INDICA- AL QUE BASE METAS
LAS METAS DE INDICADOR BASE DP- 2016- 2019 DUCTO DOR APUNTA DPTAL 2016- Fortalecida la capacidad territorial
RESULTADO TAL 2015 LA META 2016 2019 e institucional a través de acciones N° de comisiones reali- 16 0 3
articuladas en materia de asistencia y zadas.
atención integral.
Creada e Formulada e implementada Estraté-
implementada gica Prosperidad para las fronteras Integrar a las Gestionada la Apoyadas campañas de sensibili-
la estrategia de con enfoque de paz territorial, Porcentaje implementación 9, 16, 17 0 100% diferentes institu- participación zación y prevención de los pasos N° de campañas apoyadas. 16 0 6
Prosperidad para Porcentaje im- equidad social, integración regional, del plan. ciones y entidades institucional que se N° de Instituciones fronterizos identificados.
las Fronteras con plementación del 0 100% crecimiento e innovación verde con públicas para la integra al proceso articuladas. 15
el fin de impulsar plan. enfoque diferencial. generación de paz de paz y reconcilia- Apoyado e implementado un progra- Porcentaje de implementa- 8, 10, 12,
el desarrollo e inte- y seguridad para ción en fronteras. ma de Inserción laboral y productiva ción del programa. 17 0 80%
gración regional y Gestionadas las alianzas estratégicas las fronteras. de la población migrante.
binacional. para la creación e implementación del N° de alianzas gestionadas. 9, 16, 17 0 10
observatorio de frontera. Apoyada la realización de eventos
propios o en alianza estratégica con N° de eventos y alianzas 16, 17 0 4
Implementar Creado y funcionando el Consejo De- enfoque de paz, seguridad y recon- apoyados.
INTEGRACION FRONTERIZA
la Estrategia partamental de Política Económica y N° de actas suscritas. 8, 9, 16 0 8 ciliación.

Prosperidad para Social para tratar asuntos de frontera
la Frontera, con y binacional. Apoyadas estrategias de conserva-
el fin de fomentar Realizar acciones ción y recuperación de las cuencas
la equidad social, Elaborado e implementado un Fortalecer la ca- para la preserva- hidrográficas Carchi - Guáitara y N° de estrategias apoyadas. 9, 15, 17 0 2
productividad y estudio para generar un régimen Porcentaje de estudio reali- 8, 9, 16, 17 0 100 pacidad territorial ción, conservación, Mira-Mataje en los municipios de
la reducción de Articulada la Polí- especial aduanero para el intercambio zado e implementado. en el cuidado del restauración de N° áreas interve- 4 cordón fronterizo y binacional.
las brechas en el tica de Integración comercial con el Ecuador. medio ambiente y nuestras cuencas nidas. 2 (2 nuevas)
territorio fronte- y Desarrollo Fron- biodiversidad en la hídricas, paramos y Apoyados, presentados y gestionados
rizo con enfoque terizo CONPES Porcentaje de Realizados talleres y encuentros de frontera. reservas forestales proyectos sobre la preservación y N° Proyectos apoyados y
diferencial. 3805, Plan implementación de 50 80 sensibilización y capacitación en N° de talleres realizados. 16, 17 0 5 en zonas fronte- conservación de los páramos y reser- gestionados 15, 17 0 2
Fronteras para la estrategia. legislación y políticas de frontera. rizas. vas forestales ubicados en el cordón
Prosperidad- PFP y fronterizo y binacional.
acuerdos suscritos Gestionados proyectos para fortale-
dentro del marco cer la región en el sector ambiental, 4, 6, 7, 11, 4
de la COVIEC. cultural, económico, turístico, educa- N° proyectos gestionados. 17 2 (2 nuevos)
ción, energía y saneamiento básico y
agua potable.
Acompañado y gestionado el forta-

lecimiento de la infraestructura vial, N° centros gestionados. 9, 17 0 2
portuaria y aeroportuaria de la región
fronteriza.
269
268
Desarrollado encuentro de coopera-

ción internacional en el departamen- N° de encuentros. 17 0 8
to de Nariño en el marco de la mesa
de cooperación.
Celebrados convenios para la eje-

COOPERACION INTERNACIONAL
cución de programas y proyectos de N° de convenios suscritos. 17 0 8

desarrollo para el departamento.
Elaborado un diagnostico de la diná-

Fortalecer las Creada y mica de la cooperación internacional
relaciones funcionando la presente en la región y de fuentes N° de estudios elaborados. 17 0 1
internacionales estrategia de Mesa Porcentaje de externas de los diferentes tipos de
del departamento de Cooperación funcionamiento de 0 100 cooperación.
con los diferentes Internacional del la estrategia.
actores del sistema departamento de Construida e implementada la agenda Porcentaje de cumplimien-
internacional. Nariño. con actores que hacen parte de la to de agenda 17 0 80%
mesa de cooperantes.
Formulado y ejecutado un mecanis- Porcentaje de convocato-

mo de difusión de la oferta de coope- rias difundidas. 17 0 100%
ración de las diferentes fuentes.
Gestionados proyectos estratégicos

con las agencias, organismos y demás N° de proyectos gestio- 17 0 8
entes cooperantes en el departa- nados.
mento.
271
270
Programa 3
Articulación
Regional
Diagnóstico.
El desafío de articulación y convergencia sociales y territoriales, que apoyen una forma, realizar procesos de planificación territorial fundada en los principios del transferencia de competencias y definición
territorial fundamentada en los principios serie de reformas legislativas (Ley Orgánica que tengan en cuenta las particularidades gobierno abierto, economía colaborativa e de atribuciones y responsabilidades de los
de la descentralización asume el sentido de Ordenamiento Territorial- Ley 1454- el de cada subregión. innovación social, orientada a promover la gobiernos departamentales y municipales,
estratégico de pensar el territorio desde el Sistema General de Regalías -Ley 1530 definición de Acuerdos Estratégicos para el mediante marcos normativos que consigan
nivel subnacional como escenario idóneo de 2012-, etc.) que han generado las Orientación Estratégica. Desarrollo Territorial -AEDT- concertados clarificar el rol de cada institución y
para estimular el crecimiento económico condiciones favorables para su concreción. de manera democrática con la participación aseguran la participación efectiva de los
con inclusión social, democratizar la política, La Integración Regional es quizás hoy en de la comunidad, autoridades locales, líderes niveles regionales y locales en la toma de
optimizar la eficiencia en los recursos de En este marco, se concretaron cuatro día una de los principales retos para diseñar y liderezas de los diferentes municipios. decisiones.
inversión y la autonomía regional. Con estrategias para el desarrollo territorial estrategias diferenciales de largo plazo, que
el fin de superar estas dificultades y dar orientadas a cerrar las brechas en diferentes permitan enfrentar los problemas asociados Si bien la relación coherencia y
respuesta efectiva a los desafíos que dimensiones: Contrato Plan Nariño, al conflicto armado (violencia y deterioro complementariedad entre los niveles regional
plantea la descentralización y el desarrollo CONPES Agropecuario, CONPES de ambiental) y a la presencia diferenciada y subregional permiten la participación
territorial, desde el año 2012 el gobierno Frontera y Plan Pazcífico. Bajo este enfoque del Estado con precariedad y ausencia y estimulan la corresponsabilidad en la
departamental movilizó una agenda regional se pretende identificar las potencialidades, de bienes y servicios públicos en nuestra toma de decisiones y en la ejecución de
orientada a articular esfuerzos entre los necesidades y aspectos ambientales, región. En consecuencia, son múltiples las políticas de desarrollo para el cierre
tres niveles de gobierno para potenciar los económicos, sociales, políticos y culturales las dimensiones que deben considerarse de brechas y la construcción de paz
recursos, las relaciones y las decisiones y que comparten los 64 municipios de Nariño, al momento de estructurar y liderar una desde y para los territorios, también es
así superar las desigualdades individuales, organizados en 13 subregiones y de esta apuesta de convergencia y cohesión necesario avanzar en las estrategias de
273
272
Objetivo. Promover acciones para el ordenamiento y la integración territorial

del Departamento, los municipios y los territorios étnicos
Articulación Regional
COMUNIDADES NEGRAS PARA EL BUEN VIVIR

SUBPROGRAMAS
TERRITORIOS COLECTIVOS DE
OBJETIVOS DESCRIPCION DE LINEA META ODS LINEA METAS
ESPECIFICOS LAS METAS DE NOMBRE DEL DE BASE 2016- DESCRIPCION METAS DE NOMBRE DEL AL QUE BASE 2016- Articular y Fortalecidas las
RESULTADO INDICADOR DPTAL 2019 PRODUCTO INDICADOR APUNTA LA DPTAL 2019 concertar acciones Políticas Públicas Porcentaje de
2015 META 2016 para el desarrollo para el desarrollo cumplimiento Cumplido el acuerdo estratégico de Porcentaje de cumplimiento
integral de las integral de las de programas y 0 100 voluntades. de los acuerdos de 8,8,10,16 0 100
Definidos e implementados Esquemas N° de esquemas definidos e 17 0 6 comunidades comunidades proyectos. voluntades suscritos.
ARTICULACION E INTEGRACION REGIONAL
Asociativos subregionales y regionales. implementados. negras. negras.
Formulado el Plan de Ordenamiento N° de POT formulados. 13, 14, 15, 0 1

Territorial Departamental. 16
Fortalecer la Apoyados los municipios en la N° de POT o EOT 13, 14, 15,

capacidad de Formuladas e formulación de los POT o EOT formulados. 16
articulación implementadas municipales.
BUEN CAMINAR DEL

interinstitucional estrategias de N° de estrategias 0 5
PUEBLO GITANO
para la ejecución integración implementadas. Implementado el Comité Regional de Ejecución de un proyecto 16 0 1 Articular y Fortalecidas las Porcentaje de
de proyectos regional. Ordenamiento Territorial. anual de apoyo a su gestión. concertar acciones Políticas Públicas cumplimiento Cumplido el acuerdo estratégico de Porcentaje de cumplimiento
subregionales y para el desarrollo para el desarrollo de programas y 0 100 voluntades. de los acuerdos de 8,8,10,16 0 100
regionales. Implementado el Plan Pazcifico en Porcentaje de 8, 9, 11, 14, integral del pueblo integral del pueblo proyectos. voluntades suscritos.
los municipios de la costa Pacífica implementación Plan 17 0 40 gitano. gitano.
nariñense. Pazcifico.
Porcentaje de
Implementado el Contrato Plan Nariño. implementación Contrato 8, 9, 11, 16 100
Plan Nariño.
ACUERDOS COMUNITARIOS
Concertar y Firmados y
TERRITORIO Y BUEN VIVIR DE LOS
MUNICIPALES
ejecutar acuerdos ejecutados
comunitarios Acuerdos N° de acuerdos Cumplido el acuerdo estratégico de Porcentaje de ejecución del
PUEBLOS INDIGENAS
GANA MUNICIPAL Comunitarios ejecutados. 0 64 voluntades. acuerdo. 8,8,10,16 0 100

en cada uno de los Municipales
Articular y Fortalecidas las municipios. (GANA
concertar acciones políticas públicas Porcentaje de Porcentaje de cumplimiento MUNICIPAL).
para el desarrollo para el desarrollo cumplimiento 0 100 Cumplido el acuerdo estratégico de de los acuerdos de 8,8,10,16 0 100
integral de los 7 integral de los de programas y voluntades. voluntades suscritos.
pueblos indígenas. pueblos indígenas. proyectos.
275
274
Parte 3: Plan Plurianual de Inversiones Plan Participativo de Desarrollo Departamental: Nariño corazón del mundo
Parte III
Plan Plurianual
de Inversiones Vida
LOS RECURSOS PÚBLICOS SON SAGRADOS
Los sueños, anhelos e ilusiones de Una asignación responsable y una

la ciudadanía se aterrizan en los ejecución de recursos eficiente será uno
presupuestos. Una distribución justa, de los principales retos de este Nuevo
equitativa y coherente con los principios Gobierno que tiene como principio
y determinaciones ciudadanas es la velar por los dineros públicos, pues son
dinámica que asienta el valor de la tesoro sagrado de los contribuyentes
democracia en el territorio. que han depositado su confianza en una
administración transparente.
Desde la mirada de un Nuevo Gobierno
el presupuesto, que para este cuatrienio Este capítulo detalle el Plan Plurianual
se ha fijado en una meta de 3,5 billones de Inversiones, es decir, consigna la
de pesos, dispone recursos con prelación asignación de los recursos en cada
en lo social, en la atención de los área de gestión y ejecución. Desde el
requerimientos de primera mano que Gobierno Abierto se generarán, a su vez,
requiere la ciudadanía nariñense, pero estrategias e iniciativas, que permitan el
también abre una asignación significativa mejor ejercicio de veeduría, el que puede
para que esa misma ciudadanía realizar la ciudadanía de manera directa.
sea partícipe a la hora de construir
colectivamente soluciones desde la
innovación y la economía colaborativa.
276 277
En la cercanía de que el Acuerdo de Reestructuración de Pasivos suscrito por el

departamento en el año 2002 finalice por efectos del pago total de las acreencias, Nariño
presenta un estado altamente positivo en cuanto hace referencia a la sostenibilidad fiscal,
financiera e institucional. Definitivamente, el departamento ha demostrado a la comunidad
y al gobierno nacional que ha cumplido racionalmente con lo pactado en el acuerdo, que
nunca éste ha estado en riesgo de incumplimiento y que, definitivamente, el manejo dado
a las finanzas públicas por los gobiernos de turno, ha sido transparente y técnico.
En ese orden de ideas, el departamento ha generado superávit presupuestal y primario, ha

fortalecido el recaudo de ingresos y ha cumplido rigurosamente con los límites de la Ley
617 a lo largo del periodo 2002-2015. Igualmente la inversión social se ha visto fortalecida
y la viabilidad económica y financiera del departamento se consolida año tras año.
Los recursos provenientes del Sistema General de Regalías –SGR- y los logrados a través
de la firma del Contrato Plan Nariño, han sido fundamentales para apalancar la inversión
social. Con seguridad afirmamos que no hay un sólo sector de la economía regional
que no haya sido impactado positivamente y que, obviamente, haya coadyuvado en el
mejoramiento de las condiciones de vida de los nariñenses.
Las fuentes que financian el Plan Plurianual de Inversiones para el periodo 2016-2019 son
los recursos propios del departamento, los recursos provenientes del Sistema General de
Participaciones –SGP-, los asignados a través del Sistema General de Regalías –SGR-, los
recursos de la nación, otros recursos y los de cofinanciación.
279
de crecimiento del 10.16% aproximadamente, debido

a la inflexibilidad de este gasto que comprende los Gráfica 17: Total gastos con recursos propios $548.964 millones
gastos de personal, las mesadas pensionales, los gastos Fuente: Secretaria de Hacienda Departamental
Fuentes
generales y los recursos transferidos a la Asamblea y
Contraloría Departamental.
El servicio de la deuda se viene cumpliendo de

acuerdo a lo pactado y en cumplimiento al Acuerdo
de Reestructuración de Pasivos (Ley 550 de 1999),
y los nuevos créditos adquiridos con las entidades
financieras. En el último año 2015 se han pagado
$9.308 millones entre capital e intereses.
1. Recursos propios Es importante destacar la tendencia decreciente que presenta el Así mismo, los gastos por operación comercial en el
monopolio de los licores (comercialización de aguardiente Nariño, periodo 2012 a 2015 experimentaron un incremento
Los principales Ingresos que conforman las rentas del Ron Viejo de Caldas y otros licores) en el periodo analizado del 5.89% en promedio, debido a que en el periodo
básicamente por la disminución en las ventas de aguardiente analizado se han adquirido mayores cantidades de Ron 128.595
Departamento son los provenientes del ejercicio del
monopolio de los licores, los cuales participan con el
Nariño. Viejo de Caldas y los costos para adquirir el producto 133.108
son mayores.
31.20% de los recursos propios, el impuesto al consumo Mientras en el año 2012 la gobernación comercializó 2.944.744
de la cerveza que representa el 19.11%, el impuesto al unidades, en el año 2015 las mismas apenas llegaron a 1.360.000 La inversión social en los diferentes sectores ha tenido 139.264
consumo de cigarrillos con una participación del 9.91%, unidades; esto significa una reducción del 46.20% en el cuatrenio, un comportamiento positivo debido a la ejecución 147.996
el impuesto de vehículos con el 5.23%, el impuesto al situación que ha sido compensada por los mayores ingresos logrados de la mayoría de proyectos del Plan de Desarrollo
registro que participa con el 5.43% y la sobretasa a gracias a la tendencia creciente de rentas como el impuesto a la Departamental; en promedio la inversión social con
la gasolina que participa con el 3.89%, entre los más cerveza, a los vinos, aperitivos y similares, a las mayores unidades recursos propios han aumentado en un 6.25% en el
significativos. comercializadas de Ron Viejo de Caldas y otros licores, etc. cuatrenio 2012-2015.
De otra parte, los Ingresos corrientes representan En lo concerniente a los gastos con recursos propios podemos En síntesis, los gastos con recursos propios del
mencionar que los gastos de funcionamiento mantienen su dinámica departamento comprometidos para el periodo 2012 -
el 17% de los ingresos totales del departamento y el
2015 alcanzaron un valor de $548.547 millones.
82.14% de los Ingresos propios.
Gráfica 16: Comportamiento Ingresos Propios 2011 - 2015 Un análisis de la estructura de los gastos de
Si analizamos el periodo 2011-2015 encontramos Fuente: Secretaria de Hacienda Departamental
funcionamiento permite ver que el primer gran
que las rentas propias del departamento crecieron, en componente de este grupo sigue siendo el pensional,
promedio, en el 5.56% (El 2.82% en el año 2012 con 172.202 debido a que representa aproximadamente el 55% del
respecto a 2011, el 4.79% en 2013 con respecto a 2012, gasto. Durante el periodo 2012- 2015 se han realizado En la fecha 31 de diciembre de 2015, por cada trabajador activo del sector
el 3.95% en 2014 con respecto a 2013 y el 10.70% en 155.557 desembolsos por $114.605 millones. La estructura central de la administración había 6.7% pensionados y el costo anual de
2015 con respecto a 2014). Lo anterior es una muestra 149.640 organizacional y administrativa del departamento los funcionarios activos, incluyendo las contribuciones inherentes a la
clara de cómo las finanzas del departamento mantienen ascendió, al cierre del año 2015, a 278 funcionarios, nómina fue de $13.299 millones, mientras que la de pensionados ascendió
una tendencia creciente sostenida al resultado de un 142.794 de los cuales el 11% corresponden a nivel directivo, a $31.191 millones, cifra equivalente a 2.7% veces la de activos.
47% al profesional, 3% al asesor, 6% al técnico y 32%
manejo financiero técnico y gracias a las políticas fiscales
al administrativo y operativo. Por tipo de vinculación, Acerca de los gastos de personal y gastos generales, la administración central
implementadas a través de la Secretaría de Hacienda,
138.874 la planta de cargos estaba conformada por 144 ha asumido una posición conservadora y ha realizado aumentos, que tienen
los controles y seguimiento a cada una de las rentas empleados inscritos en carrera administrativa, 78 de como base las inflaciones causadas en los diferentes años y a los parámetros
propias pero, por sobre todo, a la inversión social que libre nombramiento y remoción, 44 provisionales y 12 establecidos por el gobierno nacional mediante decretos que se expiden al
se genera con base a los ingresos propios y que brinda no provistos. La nómina de pensionados del sector inicio de cada vigencia fiscal.
confianza en el contribuyente y, por ende, afianza la central de la administración era de 1.858 personas,
cultura de pago que se traduce en mayor recaudo a lo el 70.40%, 1.308 pensionados recibían mesadas
largo de una vigencia fiscal. por jubilación; el 25.51%, 474 pensionados recibían
2015
2014
2013
2012
2011
mesada por sustitución; el 3.12%, 58 pensionados por

discapacidad y el 1%, 18 pensionados por invalidez.
280 281
Gráfica 18 Composición Las transferencias a la Contraloría y Asamblea la demanda, de manera progresiva, hasta lograr y De esta manera, a través del Sistema General recursos que les son asignadas a través de la 4. Recursos de Capital (Crédito)
gastos de funcionamiento Departamental han sido calculadas con base en los sostener la cobertura total -Régimen Subsidiado-. de Participaciones la Nación transfirió al formulación, estructuración y presentación
(209.442 millones) parámetros de la Ley 617/2000. ii) Prestación del servicio de salud a la población Departamento en el cuatrenio 2012-2015 de proyectos que cumplan con determinados Durante el periodo 2.012-2.015, el
Fuente. Secretaria de Hacienda pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda un poco más de 1.911 billones de pesos criterios, entre ellos la pertinencia, viabilidad, Departamento realizó pagos a capital de
Departamental
(PPNA) y iii) Acciones de salud pública, definidos para los sectores de educación, salud, agua sostenibilidad, impacto y articulación con deuda por valor de $22.012 millones y por
como prioritarios para el país. potable y saneamiento básico; el año 2013 planes y políticas nacionales de las entidades intereses la suma de $6.872 millones; en
Mesadas 2.Personal
Sistema General deGastos
Participaciones experimentó una transferencia mayor con territoriales, de las comunidades étnicas que consecuencia, el servicio de la deuda fue de
Pensionales 46.102
Generales
16.492
La distribución de la participación de salud se realiza respecto al año 2012 del 1,26%, al pasar de forman parte de la nación. $28.885 millones. Vale la pena mencionar
114.605
55% La fuente
22% más importante de8%recursos para un gran de conformidad con los criterios y las fórmulas 436 mil millones a 441 mil millones; en el año que en el periodo señalado el Departamento
número de entidades territoriales (especialmente, de establecidas en los artículos Nos. 48 y 52 de la Ley 2014 las transferencias recibidas estuvieron Si se realiza un análisis de la ejecución de únicamente incurrió en un crédito por
4ª 5ª y 6ª categoría) corresponde a las transferencias 715 de 2001, la Ley 1122 de 2007, la Ley 1438 alrededor de 564 mil millones, lo que implicó recursos del SGR en el departamento de Nariño valor de $4.000 millones con destino al
que por mandato constitucional son transferidas de 2011 y los Decretos 317 de 2008,196 de un crecimiento del 27,79% con respecto al en el cuatrenio 2012-2015, se puede concluir intercambiador vial Agustín Agualongo.
del nivel central a los gobiernos territoriales; estas 2013,158 de 2014 y 1082 de 2015. De la misma año 2013 cuando recibió 442 mil millones. que se han comprometido recursos para
transferencias se denominan Sistema General de forma para la distribución de recursos se tienen en Finalmente en el año 2015 las transferencias ejecutar cerca de 171 proyectos, de los cuales De continuarse con esta política, el
s Contraloría Participaciones
Asamblea
Gastos (SGP); su importancia radica en la
Otros Gastos
de Funcionamiento cuenta las certificaciones de información realizadas son menores en un 16,57% con respecto 93 son ejecutados por la gobernación y 78 por Departamento terminaría de cancelar sus
Personal
15.075 13.502
s 46.102
7% destinación
Generales
6%
16.492
de estos recursos,
3.667 dado que financian
2%
al DNP por el Ministerio de Salud y Protección al 2014, al pasar de 564 mil millones a 471 municipios u otros ejecutores. obligaciones financieras en el año 2021
5
%
22% los servicios
8% a cargo de las entidades territoriales Social, el Departamento Administrativo Nacional de mil millones; este decrecimiento del último siempre y cuando no se adquieran nuevos
(departamentos, municipios y distritos), en salud, Estadísticas (DANE), el Instituto Geográfico Agustín año del período analizado se debe a que la De los 171 proyectos señalados anteriormente, créditos.
educación, agua potable y saneamiento básico, Codazzi (IGAC) y las demás entidades competentes. Ley 1438 de 2011 hace la transformación el 79,83% de las inversiones están representadas
al igual que en otros sectores, denominados de de los recursos del SGP para salud, en el que en cinco sectores: transporte 27,62%; ciencia La estimación de las rentas asignadas a la
propósito general. c) Una participación de propósito general que incluye los recursos territoriales para oferta pasan tecnología e innovación 17.92%, productivo financiación del acuerdo y el recaudo de
los recursos para agua potable y saneamiento básico; al régimen subsidiado de los municipios del 14.38%; educación 12.45% y salud con el los ingresos corrientes de libre destinación
Otros Gastos
a Gastos
Mesadas
Asamblea
Generales
El SGP, integra los recursos
Personal
de Funcionamiento
Gastos
Generales
que el Gobierno la participación de agua potable y saneamiento Departamento. 7,47%. permiten prever que no existe riesgo para
5 13.502
Pensionales
% 16.492
114.605
6% Nacional
3.667 transfiere a las 16.492
46.102
2% entidades territoriales en básico financia las competencias asignadas a los Nariño es uno de los departamentos que mayor atender el servicio de la deuda en las próximas
8%
55%
22%
cumplimiento de los artículos 8%
Nos. 356 y 357 de departamentos, distritos o municipios señalados en 3. Recursos del Sistema General de número de proyectos presentó a nivel nacional; vigencias.
la Constitución Política (reformados por los Actos el artículo 8° de la Ley 1176 de 2007. Los recursos Regalías –SGR- la inversión en el periodo 2012-2015 estuvo
Legislativos Nos. 01 de 2001 y 04 de 2007), provenientes del SGP tienen destinación específica por el orden de los $ 768.819.814.000.oo La sostenibilidad y solvencia en el servicio
para la financiación de los servicios señalados para: Tras la reforma a la antigua Ley de Regalías y de la deuda pública se encuentra no sólo
anteriormente, según lo definido en las Leyes Nos. con la entrada en vigencia de la Ley No. 1530, a Del total de estos recursos, el 44,45% garantizada por los indicadores legales de
Otros Gastos 715 de 2001, 1122 yOtros 1176Gastos
de 2007. El SGP está 1.1 Sistema General de Participaciones en través de la cual se establece el Sistema General correspondieron al Fondo de Compensación endeudamiento mostrados, sino por el
a
s
2
Contraloría
de Funcionamiento
Personal
15.075
3.667
constituido
Asamblea
Gastos
13.502
Generales
por dos componentes:
de Funcionamiento asignaciones Educación. de Regalías -SGR-, se hace partícipes a los entes Regional, el 33,45% al Fondo de Desarrollo superávit primario observado que indica
s 3.667
%
5
46.102
2%
7%
22%
especiales
6%
16.492 y asignaciones sectoriales.
2% territoriales en la distribución de los recursos Regional, el 21.79% al Fondo de Ciencia, el margen financiero positivo para cubrir
8%
%
1.2 Prestación de servicios en educación. generados por la explotación de recursos no Tecnología e Innovación y el 0,30% a ampliamente las obligaciones exigibles del
De acuerdo con la Ley No. 715 de 2001, el SGP renovables que entran al Tesoro Nacional. asignaciones directas. servicio de la deuda pública por concepto de
está conformado de la siguiente manera: 1.2.1 Prestación de servicios de salud. Una de las principales motivaciones para la intereses corrientes.
implementación del SGR fue lograr una mayor Es indudable que la implementación del
a) Una participación con destinación específica 1.2.2 Sistema General de participaciones en equidad territorial con los recursos de regalías, SGR le permitió a los entes territoriales y, Así las cosas, los recursos por este concepto
Gastos
para el sector educativo, denominada
Otros Gastos Salud. en especial por la alta concentración de los especialmente al departamento de Nariño, no se incluyen como fuente de financiamiento
a
5
Asamblea
Generales
13.502
participación para educación, con un porcentaje
de Funcionamiento recursos que se daba en unos pocos territorios mejorar sustancialmente sus niveles de del Plan Plurianual de Inversiones, aún a pesar
16.492 3.667
% 6%
8% del2% 58.5%. Este componente comprende la 1.2.3 Prestación de servicios en educación. productores. Por esta razón, se evalúa la relación inversión. Esta dinámica continuará en el de que el Departamento puede solicitar a
prestación del servicio público de la educación de la asignación per cápita de las regalías totales periodo 2016-2019 dado que la asignación de la Dirección General de Crédito Público del
en sus niveles preescolar, básico y medio. 1.3 Régimen subsidiado. y los distintos fondos con algunos indicadores los recursos del SGR ha sido ya realizada por el Ministerio de Hacienda, la autorización para
Las entidades que reciben recursos por este de pobreza, desarrollo económico y desempeño gobierno nacional. Es importante destacar que nuevos créditos de llegar a necesitarse.
rubro son los municipios no certificados, los 1.4 Salud pública. fiscal. aún, a pesar de la cotización a la baja del precio
departamentos y los municipios certificados. del barril del petróleo y la revaluación del peso,
a
Otros Gastos
de Funcionamiento 1.5 Aportes patronales (salud). Así, a través de la Ley que lo crea y de los aspectos que determinan la disponibilidad de
2
%
3.667 b) Una participación con destinación específica artículos que la reglamentan, se estructura el recursos, la asignación para el departamento
2%
para el sector salud, denominada participación 1.6 Propósito General. (Incluye los recursos SGR y su organización, así como sus procesos de Nariño ($540.000 millones, aprox.), es muy
para salud con un porcentaje del 24.5%. agua potable y saneamiento básico) y metodologías de operación. En consecuencia, importante al mantener casi que los mismos
Financia los siguientes componentes de gasto: se da a los entes territoriales la posibilidad y niveles de asignación a los que el departamento
i) Financiación o cofinanciación de subsidios a 1.7 Restaurantes escolares. la responsabilidad de acceder a las bolsas de dispuso en el periodo pasado.
282 283
5. Recursos de Cooperación. Con respecto a los recursos de IVA, Telefonía Móvil el

comportamiento durante el cuatrenio tuvo una variación promedio
La descentralización en el país ha generado Accesibilidad a servicios con inclusión social; desarrollo de infraestructura para la del 9% y ha presentado un incremento constante desde el año
que los entes territoriales desarrollen competitividad e impulso a la productividad con sostenibilidad ambiental. 2012 hasta el año 2015, según el siguiente detalle:
estrategias para obtener recursos
financieros adecuados para la financiación Se enfocó principalmente en 14 municipios del departamento. Para ello, toma 5 2012 2013 Var % 2014 Var % 2015 Var %
Descripción
de los planes y programas plasmados en el subregiones: Subregión Sanquianga, (El Charco, La Tola, Mosquera, Olaya Herrera, Santa
IVA, Telefonía
Plan de Desarrollo. Esto con el fin de tener Barbará, Iscuandé); Subregión Pacífico sur, (Tumaco y Francisco Pizarro); Subregión Telembí, (cultura – deportes)
2,753 3,061 11% 3,284 7% 3,569 9%
un sistema sólido y sostenible que permita (Barbacoas, Roberto Payan, Magüi Payan); Subregión Monte Costero, (Ricaurte); Subregión
a las entidades, en contrapartida con las Exprovincia de Obando, (Cumbal, Ipiales y Cuaspud Carlosama). Fuente: Secretaría de Hacienda
transferencias de la nación, la financiación
de la inversión social. En cuanto a los recursos relacionados con Audiencias Públicas para
el periodo 2012-2015, ascienden a la suma $13,816 millones,
Una de estas estrategias es el Contrato-Plan, según la siguiente relación.
el cual se constituye como un instrumento Ejes Presupuesto
Sectores Priorizados
de planeación para el desarrollo territorial Estratégicos Total Aporte Nación Aporte Territorio
que se materializa mediante un acuerdo de Educación $108.069.164.490 $37.018.498.285 $71.050.666.205 Descripción 2012 2013 2014 2015 Total
voluntades entre los diferentes niveles de Salud $51.473.558.084 $24.140.347.128 $27.333.210.938
gobierno. Se estructura alrededor de una Accesibilidad Agua potable y
Saneamiento
$156.832.599.384 $124.269.470.532 $32.563.128.852 Audiencias Públicas 4,41 250 9,156 0 13,816
a servicios con
visión compartida de desarrollo regional, a inclusión social Infraestructura $60.000.000.000 $50.000.000.000 $10.000.000.000
Fuente: Secretaría de Hacienda
partir de la cual se define un eje estratégico energética gasoducto
Energía $60.000.000.000 $45.000.000.000 $15.000.000.000
central. Subtotal $436.375.321.938 $280.428.315.943 $155.947.005.995
Desarrollo de Infraestructura vial 7. Instituto Departamental de Salud de Nariño IDSN.
Este eje funciona como articulador de Infraestructura aeroportuaria, portuaria $728.500.000.000 $682.000.000.000 $46.500.000.000
las apuestas territoriales, nacionales y para la Infraestructura de TIC’s $165.000.000.000 $141.000.000.000 $24.000.000.000 Durante el periodo 2012-2015, los recursos pertenecientes al
competitividad
sectoriales identificadas como prioritarias IDSN, sin incluir los recursos del Sistema General de Participaciones,
Subtotal $893.500.000.000 $823.000.000.000 $70.500.000.000
en los planes de desarrollo respectivos. han presentado un comportamiento positivo pasando de $65.599
Impulso a la
De esta manera, los Contratos-Plan productividad
Desarrollo productivo
agropecuario y
a $112.484 millones, que demuestran un incremento del 71.47%;
$126.600.000.000 $85.400.000.000 $41.200.000.000
buscan la coordinación interinstitucional e con sostenibilidad organización de suelos es importante mencionar que los recursos más significativos del
ambiental
intergubernamental con los diferentes entes Sustitución de $65.000.000.000 $48.000.000.000 $17.000.000.000 IDSN hacen referencia a las transferencias de la nación a través
cultivos ilícitos
territoriales en pro del desarrollo regional. Subtotal
del Sistema General de Participaciones y que estos se han visto
$191.600.000.000 $133.400.000.000 $58.200.000.000
Totales $1.521.475.321.938 $1.238.828.315.943 $284.647.005.995
reducidos en el último año (2015), debido a disposiciones legales
El departamento de Nariño para el que a través de la Ley 1438 de 2011, establece la transformación
periodo 2012-2015, obtuvo recursos de de recursos en la cual las apropiaciones territoriales para oferta
cofinanciación por valor de $299.672 pasan al régimen subsidiado para manejo de los municipios
millones de los cuales aproximadamente Las fuentes de cooperación son del internacional que ayuden a la inversión del departamento; pese a esto las necesidades del sector en el
el 60% corresponden a recursos orden nacional, regional e internacional; social del Departamento. programa No Pos se mantienen y con tendencia a incrementarse.
pertenecientes al Contrato-Plan suscrito el inicialmente en el Plan Plurianual de
6 de enero de 2013. inversiones sólo contemplan recursos 6. Recursos de la Nación.
de cofinanciación de entidades públicas
Es importante mencionar el crecimiento nacionales y regionales que están Estos recursos los componen las
significativo que tuvo esta fuente de garantizados. transferencias correspondientes a IVA,
financiación durante el cuatrenio, puesto Telefonía Móvil para los sectores de cultura
que pasó de recaudar en el año 2012 la Las gestiones que se realicen a través de y deportes, según lo establecido en el
suma de $15.197 millones, a $73.980 los diferentes entes públicos y privados Decreto 4934 del 18 de diciembre de 2009
millones en 2013, $159.535 millones en serán de gran importancia para la obtención y los recursos de audiencias públicas para el
2014 y $50.960 millones en el 2015. de recursos que financien proyectos de sector Agua Potable y Saneamiento Básico
inversión de gran impacto a nivel social destinados a financiar el Plan Departamental
El Contrato-Plan tendría una duración de 5 en Nariño. Las condiciones geográficas de Aguas.
años, con una inversión de 1.5 billones de del Departamento contribuirán, sin lugar a
pesos, identificando tres ejes estratégicos: dudas a apalancar recursos de cooperación
284 285
Desempeño fiscal
del Departamento
En los resultados de la evaluación del crítica, debido a que gran parte de estos
desempeño fiscal de los departamentos recursos se destinan al autofinanciamiento
presentada por el Departamento Nacional de de sus gastos de funcionamiento, donde el
Planeación (DNP), encontramos que una de principal componente del gasto es la carga
las debilidades que hacen que Nariño no esté prestacional de las pensiones, cumplimiento
posicionado en un lugar de preponderancia, del Acuerdo de Reestructuración de Pasivos
hace referencia a la alta dependencia que se y sostenimiento de la deuda pública; este
tiene con respecto a las transferencias de la indicador se ubica en el 51,2%.
nación y del Sistema General de Regalías;
en consecuencia, para el año 2014, el En cuanto a la magnitud de la inversión,
Departamento presentó un indicador del el departamento de Nariño presenta un
63,45% con respecto a los ingresos totales; buen indicador que alcanza un 82,92% con
esto demuestra que la inversión social del respecto al gasto total.
departamento está soportada en un alto
porcentaje en las transferencias que recibe Dado lo anterior, una de las perspectivas y
de la Nación, situación que implica que metas que tiene el gobierno departamental
ante una eventual reducción en el nivel de para el período 2016-2019 radica en buscar
las mismas, la inversión social que realiza el alternativas que permitan diversificar las
Departamento se pondría en riesgo. rentas y mejorar los ingresos propios,
siempre y cuando no sea a través de nuevas
De otra parte el indicador de generación cargas impositivas, en vista de que dicha
de recursos propios del Departamento carga es lo suficientemente alta para el
se ubica en el 64,5%, indicador generado contribuyente y sería contraproducente
por la situación estructural de los ingresos crear nuevos impuestos dada la situación
territoriales dada por la normatividad y económica y social del Departamento. Una
por el hecho de que están soportados de las alternativas válidas a explorar es la
principalmente en el impuesto al consumo generación de Alianzas Público-Privadas
de licores y otros impuestos que de por sí que, por una parte, permitan generar
apenas crecen en los niveles inflacionarios. inversión social y, por otra, generar recursos
Para el departamento de Nariño, la situación adicionales que puedan distribuirse dentro
de generación de recursos propios se torna del Presupuesto General del Departamento.
286 287
Plan Plurianual
de Inversiones
El soporte financiero del Plan Plurianual Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, debajo del valor previsto para este año en el Plan de recursos publicado en diciembre
de Inversiones del Plan de Desarrollo Todos Por un Nuevo País”, eliminó la del 2014, y para los años 2017 a 2019 se ubicarán en un 45%, 35% y 28% por debajo
Departamental se basa en los criterios competencia del CONPES para aprobar del valor incluido para cada uno de ellos en el referido Plan de recursos.
establecidos en el Marco Fiscal de la distribución de los recursos del SGP
Mediano Plazo aprobado por la Asamblea descrita en el artículo 85° de la Ley 715 No obstante, la caída en los recursos disponibles para inversión del SGR es menor,
del Departamento para el período de 2001, y a partir de la expedición de toda vez que los recursos destinados a las Asignaciones directas y los Fondos de
2016-2019, el Presupuesto General del la mencionada Ley, la distribución de los Desarrollo Regional y de Compensación Regional, deben decrecer tan sólo a la mitad
Departamento para la vigencia fiscal 2016 y recursos del SGP se realiza a través de de la tasa de caída en los ingresos totales frente al año inmediatamente anterior.
las proyecciones de las principales fuentes un documento de distribución
de financiación como son los recursos De esta manera se estiman los recursos de inversión provenientes del Sistema General
propios del Departamento, los del Sistema »» De acuerdo con la fórmula de Regalías a incluir en el Plan Financiero para los próximos 4 años, partiendo de los
General de Participaciones SGP, los del constitucional de crecimiento del valores incluidos en el Plan de Recursos del SGR 2015-2024 vigente y que tiene en
Sistema General de Regalías y los recursos SGP prevista en el artículo 357 de la cuenta el porcentaje de reducción estimado por el Ministerio de Hacienda y Crédito
de Cofinanciación así como otros recursos. Constitución Política, la bolsa global de Público.
recursos del SGP en el año 2016 crecerá
»» Los recursos propios del en un porcentaje correspondiente a la Dado lo anterior, el Plan de Desarrollo para el periodo 2016-2019 estará financiado de la
departamento para el cuatrenio 2016- Inflación + 3% + 1.8% para educación. A siguiente manera:
2019 están proyectados desde la base partir de 2017, el SGP se incrementará
del análisis real de todas y cada una de anualmente en un porcentaje igual al Valor (En millones Participación %
las rentas, la tendencia de crecimiento promedio de la variación porcentual que Tipo de recursos de pesos)
demostrada en el periodo anterior y hayan tenido los ingresos corrientes
sobre la perspectiva de la situación de la nación durante los cuatro años Recursos Propios 282.960 7,7
económica propia del departamento de anteriores, incluido lo correspondiente Recursos SGP 2.350.769 63.99
Nariño. al aforo del presupuesto en ejecución.
Recursos SGR 659.879 17.96
»» El comportamiento de los recursos »» Con respecto a los ingresos de Co�inanciación 127.799 3,47
del Sistema General de Participaciones capital, cabe mencionar que la fuente
para el periodo 2016-2019, para el principal corresponde a las regalías Recursos de la Nación 47.159 1,28
departamento de Nariño se realizará de indirectas (fondos); dados los ajustes Otros Recursos 204.652 5,57
acuerdo con la normatividad que regula drásticos a esta fuente del Sistema
estas transferencias y considerando que General de Regalías se puede prever Total 3.673.218 100
el numeral 2° del artículo 165 de la Ley que los ingresos del Sistema General de
1753 de 2015 “Por la cual se expide el Regalías en el 2016 estarán un 47%, por
288 289
Financiación de programas y subprogramas del plan plurianual

de inversiones discriminado por fuentes de inversión 2016-2019
Valor total y fuentes de financiacion 2016 - 2019 TOTAL EJE 29,081 9,519 0 13,000 0 500 6,062
Eje Programa Subprograma Total Recursos Sistema Recursos Cofinancia- Otros Cobertura 2,186,106 4,347 2,127,450 43,114 0 11,195 0
2016 - Propios S.G.P. general de de la nacion recursos
2019 regalias cion Calidad 60,789 29,771 14,620 12,049 0 4,350 0
Mas y mejor edu-
Estrategia Integral de 7,192 1,130 0 0 0 0 6,062 cación Cátedra Futuro 20 0 0 20 0 0 0
Seguridad y Seguridad y Convi-
Convivencia vencia Administrativa Y Fi- 24,143 8,936 12,206 0 0 3 0
Ciudadana nanciera
Seguridad Vial 4,412 3,912 0 0 0 500 0
Subtotal programa 2,291,038 43,053 2,154,277 75,162 0 18,545 0
Subtotal programa 11,604 5,042 0 0 0 500 6,062
Seguridad alimentaria Seguridad Alimentaria 14,532 9,084 448 5,000 0 0 0
Atención Integral a 9,912 3,912 0 6,000 0 0 0 y nutricional y Nutricional
EQUIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL

Victimas de conflicto Victimas
armado Subtotal programa 14,532 9,084 448 5,000 0 0 0
PAZ SEGURIDAD Y CONVIVENCIA
Coordinación Nación
Territorio Salud Ambiental 12,185 0 11,953 0 0 0 232
Subtotal programa 9,912 3,912 0 6,000 0 0 0 Vida Saludable y 826 0 620 0 0 0 206
Condiciones No Tras-
Acceso y goce efec- 565 565 0 0 0 0 0 misibles
tivo de Derechos
Humanos y Derecho Convivencia Social y 1,034 0 825 0 0 0 210
Internacional Human- Salud Mental
itario
Construcción colecti- Sexualidad y Dere- 1,192 0 1,125 0 0 0 67
va de paz Reconciliación para la chos Sexuales y Re-
no Repetición Salud con equidad productivos
Arquitectura Territori- Vida Saludable y En- 23,304 0 2,906 0 13,767 0 6,631

al y Cultura de Paz fermedades Transmis-
ible
Acciones de Paz 3,000 0 3,000
Salud Pública en 438 0 413 0 0 0 25
Subtotal programa 3,565 565 0 3000 0 0 0 Emergencias y Desas-
tres
Gana Paz 2,000 0 0 2,000 0 0 0
Innovación de paz Salud y Ámbito Lab- 633 0 449 0 0 0 184
Escuela de Paz 2,000 0 2,000 oral
SUBTOTAL PROGRAMA 4,000 0 0 4,000 0 0 0
290 291
Gestión Diferencial de 3,046 0 1,756 0 0 0 1,291 Investigación, creación 3,205 3,205 0 0 0 0 0

Poblaciones Vulnera- y circulación de las
bles manifestaciones
artísticas y culturales
Fortalecimiento a la 375,364 38,697 125,631 19,692 7,153 0 184,191
Autoridad Sanitaria Emprendimiento e In- 6,046 6,046 0 0 0 0 0
novación Cultural
Subtotal programa 418,023 38,697 145,678 19,692 20,920 0 193,036
Memoria y Patrimonio 8,596 869 0 0 7,726 0 0
Aseguramiento de la 6,542 1,521 5,020 0 0 0 0
Prestación de los Ser- Subtotal Programa 24,593 16,866 0 0 7,726 0 0
vicios de Agua Pota-
ble y Saneamiento y Deporte, recreación y Deporte, Recreación y 24,562 13,126 0 0 7,726 3,709 0
Desarrollo Institucio- actividad fisica Actividad Física
nal
Subtotal Programa 24,562 13,126 0 0 7,726 3,709 0
Inversiones en infrae- 93,108 5,771 43,254 33,296 10,786 0 0
structura en agua po- Niñez: Primera Infan- 4,147 1,052 0 3,095 0 0 0
Agua potable y san- table y saneamiento cia E Infancia
eamiento básico básico
Adolescencia y Juven- 4,147 1,052 0 3,095 0 0 0
Ambiental asociado a 0 0 0 0 0 0 0 tud
la prestación de servi-
cios públicos Equidad entre Los 4,592 1,798 0 2,794 0 0 0
Géneros
Intervención para 2,092 0 2,092 0 0 0 0
las zonas rurales con Inclusión social Población LGTBI 1,617 418 0 1,198 0 0 0
sistemas no conven-
cionales Protección de Dere- 4,870 2,775 0 2,095 0 0 0
chos e Inclusión Social
Subtotal programa 101,741 7,293 50,367 33,296 10,786 0 0 de La Población con
Discapacidad
Vivienda Para El Buen 15,232 1,608 0 13,624 0 0 0
Vivir Adulto Mayor 3,892 1,797 0 2,095 0 0 0
Vivienda
Subtotal programa 15,232 1,608 0 13,624 0 0 0 Habitante de calle 1,304 209 0 1,095 0 0 0
Nariño corazón
cultural Fortalecimiento insti- 6,746 6,746 0 0 0 0 0 Subtotal Programa 24,569 9,102 0 15,468 0 0 0
tucional y del sector
cultural de Nariño TOTAL EJE 2,914,290 138,830 2,350,769 162,241 47,159 22,254 193,036
292 293
Ecosistemas Estratégi- 28,365 6,207 0 21,158 0 0 1,000 Ciencia, Tecnología,

cos Terrestres y Mari- Investigación e Inno-
no-Costeros vación Social en el
Sector Agropecuario y
Ambiente y desarrol- Asuntos Ambientales 23,402 1,130 0 22,271 0 0 0 Agroindustrial
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
lo sostenible Sectoriales y Nego-

cios Verdes Subtotal programa 44,654 4,868 0 36,695 0 3,091 0
Mitigación y Adapta- 7,241 1,673 0 5,568 0 0 0 Turismo en el cora- Nariño Corazón del 9,501 1,569 0 6,077 0 600 1,254
ción al Cambio zón del mundo Mundo Turístico
Climático
Subtotal programa 9,501 1,569 0 6,077 0 600 1,254
Gobernanza y Cultura 10,355 1,673 0 8,681 0 0 0
Ambiental Minería artesanal Infraestructura y De- 565 565 0 0 0 0 0
de pequeña escala sarrollo Minero para la
Subtotal programa 69,363 10,684 0 57,679 0 0 1 y comunitariamente Región
avalada
Gestión del riesgo Gestión Integral del 5,940 4,940 0 1,000 0 0 0
Riesgo Subtotal programa 565 565 0 0 0 0 0
Subtotal programa 5,940 4,940 0 1,000 0 0 0 Sistema de Competi- 176,396 652 0 175,744 0 0 0
tividad y Ciencia, Tec-
TOTAL EJE 75,303 15,624 0 58,679 0 0 1,000 nología e Innovación
Ciencia tecnología e en el Departamento
Producción, transfor- Ordenamiento Pro- innovación de Nariño
mación y comercial- ductivo y Social de la
ización en el sector Productividad Rural 44,654 4,868 0 36,695 0 3,091 0 TIC 22,651 4,851 0 17,000 0 0 800
agropecuario, agroin-
dustrial, forestal, Innovación Social 12,608 2,008 0 10,000 0 0 600
DESARROLLO INTEGRAL
acuicola y pesquero
Subtotal programa 211,655 7,51 0 202,744 0 0 1,400
Desarrollo Produc-
tivo Agroindustrial y Empleabilidad Empleo digno 2,000 0 0 2,000 0 0 0
Comercial
Subtotal programa 2,000 0 0 2,000 0 0 0
Bienes Públicos para
el fortalecimiento del Economía colaborati- 435 335 0 0 0 0 100
Sector Agropecuario y va con enfoque social
Agroindustrial de Paz Territorial
Economia colabo-
Desarrollo Productivo rativa Economía colabora- 1,000 0 0 1,000 0 0 0
con Paz Territorial tiva con enfoque de
Competitividad Terri-
torial
294 295
Subtotal programa 1,435 335 0 1,000 0 0 100 Seguimiento, Evalu- 24,224 0 0 24,224 0 0 0
ación y ajustes Proyec-
TOTAL EJE 269,809 14,847 0 248,516 0 3,691 2,754 tos Sistema General
de Regalías (SGR)
Infraestructura Vial 138,041 14,516 0 39,905 0 83,620 0
Subtotal programa 29,527 5,303 0 24,224 0 0 0
INFRAESTRUCTURA PARA LA INTEGRACIÓN
Infraestructura Inter- 2,000 0 0 1,000 0 1,000 0

modal TOTAL EJE 115,824 81,800 0 32,224 0 0 1,800
Infraestructura para Infraestructura Aero- 1,310 0 0 1,000 0 310 0 Fortalecimiento Insti- 2,717 2,717 0 0 0 0 0
la integración portuaria tucional de los Terri-
torios Indígenas
Infraestructura Social 20,148 0 0 3,725 0 16,424 0
para el Desarrollo Fortalecimiento Insti- 2,717 2,717 0 0 0 0 0
CONVERGENCIA REGIONAL Y DESARROLLO FRONTERIZO

tucional de las Comu-
nidades Negras
Gobernanza territoral Fortalecimiento Insti- 217 217 0 0 0 0 0

Subtotal programa 161,499 14,516 0 45,630 0 101,353 0 tucional del pueblo
Gitano
Energias para la paz Energías Para La Paz 3,500 0 0 3,500 0 0 0
Organizaciones Co- 435 435 0 0 0 0 0
Subtotal programa 3,500 0 0 3,500 0 0 0 munales
TOTAL EJE 164,999 14,516 0 49,130 0 101,353 0 Organizaciones Socia- 1,652 652 0 1,000 0 0 0
les y Campesinas
Gobierno Abierto - 11,912 3,012 0 8,000 0 0 900
Gana Subtotal programa 7,737 6,737 0 1,000 0 0 0
Gobierno abierto
Planificación Partici- 522 522 0 0 0 0 0 Integración Fronteriza 543 543 0 0 0 0 0
pativa Articulacion fronteri-
za e internacional Cooperación Interna- 543 543 0 0 0 0 0
Subtotal programa 12,434 3,534 0 8,000 0 0 900 cional
GOBERNABILIDAD
Transformación Ad- 4,128 3,228 0 0 0 0 900 Subtotal programa 1,087 1,087 0 0 0 0 0

ministrativa Departa-
mental Articulacion regional Articulación e Inte- 6 0 0 6,000 0 0 0
Desarrollo institucio- y ordenamiento terri- gración Regional
nal Comunicación Social 3,086 3,086 0 0 0 0 0 torial diferencial
Departamental
Finanzas Sanas 66,649 66,649 0 0 0 0 0
Subtotal programa 73,864 72,964 0 0 0 0 900
Apoyo a la gestion Apoyo a los Entes Ter- 5,303 5,303 0 0 0 0 0

territorial ritoriales
296 297

Territorio y Buen Vivir 14,497
de los Pueblos
0 0 14,497 0 0 0 de inversiones discriminado por fuentes de inversión 2016
Indígenas de Nariño
Territorios Colectivos 14,497 0 0 14,497 0 0 0

de Comunidades Ne- Valor Total Y Fuentes De Financiacion 2016
gras para el Buen Vivir
Eje Programa Subprograma
Buen Caminar del 100 0 0 100 0 0 0 Total Recursos Sistema Recursos Cofinancia- Otros
Pueblo Gitano 2016 Propios S.g.p. General de de la cion Recursos
Regalias Nacion
Acuerdos Comunitari- 59,994 0 0 59,994 0 0 0
os Municipales Estrategia Integral de 1,709 260 1,449
Seguridad y Convi- Seguridad y Convi-
Subtotal programa 95,088 0 0 95,088 0 0 0 vencia Ciudadana vencia
TOTAL EJE 103,912 7,824 0 96,088 0 0 0 Seguridad Vial 900 900
TOTAL 3,673,218 282,960 2,350,769 659,879 47,159 127,799 204,652 Subtotal Programa 2,609 1,160 0 0 0 0 1,449
Atención Integral a 2,400 900 1,500

Victimas De Conflic- Victimas

to Armado
Territorio
Subtotal Programa 2,400 900 0 1,500 0 0 0
Acceso y goce efec- 130 130

Construcción Colec- tivo de Derechos
tiva De Paz Humanos y Derecho
Internacional Hu-
manitario
Reconciliación para la
no Repetición
Arquitectura Territo-
rial y Cultura de Paz
Acciones de Paz 750 750
Subtotal Programa 880 130 0 750 0 0 0
298 299
Gana Paz 500 500 Gestión Diferencial 728 420 308

Innovación De Paz de Poblaciones Vul-
Escuela de Paz 500 500 nerables
Subtotal Programa 1,000 0 0 1,000 0 0 0 Fortalecimiento a la 89,565 8,903 30,029 4,897 1,71 44,027
Autoridad Sanitaria
TOTAL EJE 6,889 2,190 0 3,250 0 0 1,449
Subtotal Programa 99,762 8,903 34,821 4,897 5,000 0 46,141
Cobertura 500,078 1,000 477,087 21,991
Aseguramiento de la 1,550 350 1,200
Calidad 13,145 6,849 3,300 2,996 Prestación de los Ser-
Mas Y Mejor Edu- Agua Potable Y San- vicios de Agua Pota-
cación Cátedra Futuro 5,000 5,000 eamiento Básico ble y Saneamiento y
Desarrollo Institucio-
Administrativa y Fi- 4,519 2,056 2,463 nal
nanciera
Inversiones en infrae- 30,733 1,328 10,339 8,279 10,786
Subtotal Programa 522,742 9,905 482,85 29,987 0 0 0 structura en agua po-
table y saneamiento
Seguridad Alimentar- Seguridad Alimentar- 3,447 2,090 107 1,250 0 0 0 básico
ia Y Nutricional ia y Nutricional
Ambiental asociado a 0
Subtotal Programa 3,447 2,090 107 1,250 0 0 0 la prestación de ser-

vicios públicos
Salud Ambiental 2,913 2,857 55
Intervención para 500 500
Vida Saludable y 198 148 49 las zonas rurales con
Salud Con Equidad Condiciones No Tras- sistemas no conven-
misibles cionales
Convivencia Social y 247 197 50 Subtotal Programa 32,783 1,678 12,039 8,279 10,786 0 0
Salud Mental
Vivienda Vivienda Para El 7,740 370 7,370
Sexualidad y Dere- 285 269 16 Buen Vivir
chos Sexuales y Re-
productivos Subtotal Programa 7,740 370 0 7,370 0 0 0
Vida Saludable y En- 5,57 695 3,291 1,585 Nariño Corazón Cul- Fortalecimiento insti- 1,552 1,552
fermedades Trans- tural tucional y del sector
misible cultural de Nariño
Salud Pública en 105 99 6

Emergencias y De-
sastres
Salud y Ámbito Lab- 151 107 44

oral
300 301
I n v e s t i g a c i ó n , 737 737 Ecosistemas Es- 7,689 1,428 5,261 1,000

creación y circulación tratégicos Terrestres
de las manifesta- y Marino-Costeros
ciones artísticas y
culturales Asuntos Ambientales 5,798 260 5,538
Sectoriales y Nego-
Emprendimiento e 1,391 1,391 Ambiente Y Desar- cios Verdes
Innovación Cultural rollo Sostenible
Mitigación y Adapta- 1,385 1,385
Memoria y Patrimo- 2,047 200 1,847 ción al Cambio
nio Climático
Subtotal Programa 5,727 3,880 0 0 1,847 0 0 Gobernanza y Cultu- 2,161 2,161

ra Ambiental
Deporte, Recreación Deporte, Recreación 4,867 3,020 1,847
Y Actividad Fisica y Actividad Física Subtotal Programa 17,033 1,688 0 14,345 0 0 1,000
Subtotal Programa 4,867 3,020 0 0 1,847 0 0 Gestión Del Riesgo Gestión Integral del 1,387 1,137 0 250 0 0 0
Riesgo
Niñez: Primera Infan- 1,012 242 770
cia E Infancia Subtotal Programa 1,387 1,137 0 250 0 0 0
Adolescencia y Ju- 1,012 242 770 TOTAL EJE 18,420 2,825 0 14,595 0 0 1,000
ventud
Ordenamiento Pro- 10,245 1,120 9,125
Equidad entre los 1,105 410 695 ductivo y Social de la
Géneros Productividad Rural
DESARROLLO INTEGRAL
Inclusión Social Población LGTBI 398 100 298 Producción, Trans- Desarrollo Produc-
formación Y Comer- tivo Agroindustrial y
Protección de Dere- 1,121 600 521 cialización En El Comercial
chos e Inclusión So- Sector Agropecuario,
cial de la Población Agroindustrial, For- Bienes Públicos para
con Discapacidad estal, Acuicola Y Pes- el fortalecimiento del
quero Sector Agropecuario
Adulto Mayor 971 450 521 y Agroindustrial
Habitante de calle 322 50 272 Desarrollo Producti-

vo con Paz Territorial
Subtotal Programa 5,94 2,094 0 3,846 0 0 0
TOTAL EJE 683,007 31,940 529,817 55,629 19,480 0 46,141
302 303
Ciencia, Tecnología, TOTAL EJE 123,067 2,030 0 119,237 0 0 1,800

Investigación e Inno-

vación Social en el Infraestructura Vial 65,081 3,340 11,447 50,294
Sector Agropecuario
y Agroindustrial Infraestructura Inter- 1,149 249 900
modal
Subtotal Programa 10,245 1,120 0 9,125 0 0 0 Infraestructura Para
La Integración Infraestructura Aero- 249 249
Turismo En El Cora- Nariño Corazón del 1,944 130 1,514 300 portuaria
zón Del Mundo Mundo Turístico
Infraestructura Social 4,722 926 3,796
Subtotal Programa 1,944 130 0 1,514 0 0 300 para el Desarrollo
Minería Artesanal Infraestructura y De- 130 130 Subtotal Programa 71,200 3,340 0 12,871 0 54,990 0
De Pequeña Escala sarrollo Minero para
Y Comunitariamente la Región Energias Para La Paz Energías Para La Paz 875 875
Avalada
TOTAL EJE 72,075 3,340 0 13,746 0 54,990 0
Sistema de Competi- 101,248 150 101,098
tividad y Ciencia, Tec- Gobierno Abierto - 2,900 2,000 900
nología e Innovación Gana
Ciencia Tecnología E en el Departamento Gobierno Abierto
Innovación de Nariño Planificación Partici- 120 120
pativa
TIC 5,550 500 4,250 800
Subtotal Programa 3,020 120 0 2,000 0 0 900
GOBERNABILIDAD
Innovación Social 3,100 2,500 600
Transformación Ad- 743 743
Subtotal Programa 109,898 650 0 107,848 0 0 1,400 ministrativa Departa-
mental
Empleabilidad Empleo digno 500 500 Desarrollo Institucio-
nal Comunicación Social 710 710
Subtotal Programa 500 0 0 500 0 0 0 Departamental
Economia Colabora- Economía colaborati- 100 100 Finanzas Sanas 15,854 15,854
tiva va con enfoque social
de Paz Territorial Subtotal Programa 17,307 17,307 0 0 0 0 0
Economía colabora- 250 250 Apoyo A La Gestion Apoyo a los Entes 1,220 1,220
tiva con enfoque de Territorial Territoriales
torial
304 305
Seguimiento, Evalu- 11,209 11,209 Articulación e Inte- 1,500 1,500

ación y ajustes gración Regional
Proyectos Sistema
General de Regalías Territorio y Buen Vivir 3,981 3,981
(SGR) de los Pueblos Indí-
genas de Nariño
Articulacion Regional Territorios Colecti- 3,981 3,981
TOTAL EJE 32,756 18,647 0 13,209 0 0 900 Y Ordenamiento Ter- vos de Comunidades
ritorial Diferencial Negras para el Buen
Fortalecimiento Insti- 625 625 0 Vivir
tucional de los Terri-
torios Indígenas Buen Caminar del 25 25
Pueblo Gitano
Fortalecimiento Insti- 625 625 0
tucional de las Comu- Acuerdos Comunitar- 14,918 14,918
nidades Negras ios Municipales
Gobernanza Territo-
ral Fortalecimiento Insti- 50 50 0 Subtotal Programa 24,404 0 0 24,404 0 0 0
tucional del pueblo
Gitano TOTAL EJE 27,204 1,800 0 25,404 0 0 0
Organizaciones Co- 100 100 TOTAL 963,419 62,771 529,817 245,070 19,480 54,990 51,290
munales
Organizaciones So- 1,150 150 0 1,000 0 0 0

ciales y Campesinas
Integración Fronter- 125 125

Articulacion Fron- iza
teriza E Internacional
Cooperación Interna- 125 125
cional
306 307

de inversiones discriminado por fuentes de inversión 2017
Valor Total y Fuentes de Financiacion 2017 Cobertura 524,755 1,048 513,390 6,768 3,550
Eje Programa Subprograma Total Recursos Sistema Recursos Cofinan- Otros Calidad 15,036 7,176 3,510 2,901 1,450
2017 Propios S.g.p. General de de la Na- ciacion Recursos Mas y mejor edu-
Regalias cion cación Cátedra Futuro 5,000 5,000
Seguridad Y Convi- Estrategia Integral de 1,765 272 1,492 Administrativa y Fi- 6,198 2,154 3,044 0 1,000
vencia Ciudadana Seguridad y Convivencia nanciera
Seguridad Vial 1,443 943 500 Subtotal programa 550,990 10,377 519,944 14,669 0 6,000 0
Subtotal Programa 3,208 1,215 0 0 0 500 1,492 Seguridad alimentaria Seguridad Alimentaria 3,550 2,190 110 1,250 0 0 0
y nutricional y Nutricional
Victimas De Conflic- Atención Integral a 2,443 943 1,500

to Armado Victimas Subtotal programa 3,550 2,190 110 1,250 0 0 0
Coordinación Nación Salud Ambiental 3,000 2,943 57

Territorio
Vida Saludable y 203 153 51
Subtotal Programa 2,443 943 0 1,500 0 0 0 Condiciones No Tras-
misibles
Construcción Colec- Acceso y goce efectivo 136 136
tiva De Paz de Derechos Humanos Convivencia Social y 255 203 52
y Derecho Internacion- Salud Mental
al Humanitario
Sexualidad y Dere- 293 277 16
Reconciliación para la chos Sexuales y Re-
no Repetición Salud con equidad productiva
Arquitectura Territori- Vida Saludable y En- 5,737 716 3,389 1,633

al y Cultura de Paz fermedades Transmis-
ible
Subtotal programa 886 136 0 750 0 0 0 Emergencias y Desas-
tres
Gana Paz 500 500
Innovación de paz Salud y Ámbito Lab- 156 110 45
Escuela de Paz 500 500 oral
TOTAL EJE 7,537 2,295 0 3,250 0 500 1,492
308 309
Gestión Diferencial de 750 432 318 Emprendimiento e In- 1,457 1,457

Poblaciones Vulner- novación Cultural
ables
Memoria Y Patrimonio 2,112 210 1,902
Fortalecimiento a la 92,106 9,327 30,930 4,741 1,761 45,347
Autoridad Sanitaria Subtotal programa 5,968 4,065 0 0 1,902 0 0
Subtotal programa 102,609 9,327 35,866 4,741 5,150 0 47,525 Deporte, recreación y Deporte, Recreación y 6,266 3,164 1,902 1,200
actividad fisica Actividad Física
Prestación de los Ser- Subtotal programa 6,266 3,164 0 0 1,902 1,200 0
vicios de Agua Pota-
ble y Saneamiento y Niñez: Primera Infan- 999 254 745
Desarrollo Institucio- cia E Infancia
nal
Adolescencia Y Juven- 999 254 745
Inversiones en infrae- 20,056 1,391 10,649 8,016 tud
structura en agua po-
Agua potable y san- table y saneamiento Equidad Entre Los 1,104 431 673
eamiento básico básico Géneros
Ambiental asociado a 0 Inclusión social Población LGTBI 391 103 288

la prestación de servi-
cios públicos Protección de Dere- 1,185 681 504
chos e Inclusión Social
Intervención para 515 515 de La Población con
las zonas rurales con Discapacidad
sistemas no conven-
cionales Adulto Mayor 924 420 504
Subtotal programa 22,174 1,758 12,400 8,016 0 0 0 Habitante de calle 315 52 264
Vivienda Vivienda Para El Buen 2,392 388 2,004 Subtotal programa 5,917 2,194 0 3,724 0 0 0
Vivir
TOTAL EJE 699,864 33,463 568,320 34,402 8,955 7,200 47,525
Fortalecimiento insti- 1,626 1,626

tucional y del sector
cultural de Nariño
Nariño corazón
cultural I n v e s t i g a c i ó n , 772 772
creación y circulación
de las manifestaciones
310 311
Ecosistemas Estratégi- 6,590 1,496 5,094 Subtotal programa 11,007 1,173 0 8,834 0 1,000 0
cos Terrestres y Mari-
no-Costeros Turismo en el cora- Nariño Corazón del 2,441 450 1,482 200 309
zón del mundo Mundo Turístico
Asuntos Ambientales 5,634 272 5,362
Sectoriales y Nego- Subtotal programa 2,441 450 0 1,482 0 200 309

Ambiente y desarrol- cios Verdes
lo sostenible Minería artesanal Infraestructura y De- 136 136
Mitigación y Adapta- 1,864 524 1,340 de pequeña escala sarrollo Minero para la
ción al Cambio y comunitariamente Región
Climático avalada
Gobernanza y Cultura 2,632 524 2,108 Subtotal programa 136 136 0 0 0 0 0

Ambiental
Sistema de Competi- 23,060 157 22,903
Subtotal programa 16,72 2,816 0 13,904 0 0 0 tividad y Ciencia, Tec-
nología e Innovación
Gestión del riesgo Gestión Integral del 1,441 1,191 0 250 0 0 0 Ciencia tecnología e en el Departamento
Riesgo innovación de Nariño
Subtotal programa 1,441 1,191 0 250 0 0 0 TIC 5,612 1,362 4,250
TOTAL EJE 18,161 4,007 0 14,154 0 0 0 Innovación Social 3,129 629 2,500
Ordenamiento Pro- 11,007 1,173 8,834 1,000 Subtotal programa 31,801 2,148 0 29,653 0 0 0
ductivo y Social de la
Productividad Rural Empleabilidad Empleo digno 500 500
Desarrollo Produc- Subtotal programa 500 0 0 500 0 0 0

tivo Agroindustrial y
DESARROLLO INTEGRAL
Comercial Economia colabo- Economía colaborati- 105 105

Producción, transfor- rativa va con enfoque social
mación y comercial- Bienes Públicos para de Paz Territorial
ización en el sector el fortalecimiento del
agropecuario, agroin- Sector Agropecuario y Economía colabora- 250 250
dustrial, forestal, Agroindustrial tiva con enfoque de
acuicola y pesquero Competitividad Terri-
Desarrollo Productivo torial
con Paz Territorial
Subtotal programa 355 105 0 250 0 0 0
Ciencia, Tecnología,
vación Social en el
Agroindustrial
312 313
TOTAL EJE 46,240 4,013 0 40,719 0 1,200 309 Seguimiento, Evalu- 4,339 4,339
ación y ajustes
Infraestructura Vial 23,718 3,499 9,091 11,128 Proyectos Sistema

General de Regalías
Infraestructura Inter- 241 241 (SGR)
modal
Infraestructura para Subtotal programa 5,617 1,278 0 4,339 0 0 0
la integración Infraestructura Aero- 311 241 70
portuaria TOTAL EJE 26,878 20,239 0 6,339 0 0 300
Infraestructura Social 4,698 897 3,802 Fortalecimiento Insti- 655 655 0

para el Desarrollo tucional de los Terri-
torios Indígenas
Subtotal programa 28,968 3,499 0 10,469 0 15,000 0

Energias para la paz Energías Para La Paz 875 875 tucional de las Comu-
nidades Negras
Gobernanza territoral Fortalecimiento Insti- 52 52 0
TOTAL EJE 29,843 3,499 0 11,344 0 15,000 0 tucional del pueblo
Gitano
Gobierno Abierto - 2,943 943 2,000
Gana Organizaciones Co- 105 105
Gobierno abierto munales
Planificación Partici- 126 126
pativa Organizaciones Socia- 157 157
les y Campesinas
GOBERNABILIDAD

Transformación Ad- 1,078 778 300
ministrativa Departa- Integración Fronteriza 131 131
mental Articulacion fronteri-
Desarrollo institucio- za e internacional Cooperación Interna- 131 131
nal Comunicación Social 744 744 cional
Departamental
Finanzas Sanas 16,370 16,370
Articulacion regional Articulación e Inte- 1,500 1,500
Subtotal programa 18,192 17,892 0 0 0 0 300 y ordenamiento terri- gración Regional
torial diferencial
Apoyo a la gestion Apoyo a los Entes Ter- 1,278 1,278
territorial ritoriales
314 315

Territorio y Buen Vivir 3,370
de los Pueblos Indíge-
3,370 de inversiones discriminado por fuentes de inversión 2018
nas de Nariño
Territorios Colectivos 3,370 3,370

de Comunidades Ne- Valor Total Y Fuentes De Financiacion 2018
Eje Programa Subprograma Total Recursos Sistema Recursos Cofinancia- Otros Re-
2018 Propios S.g.p. General de de la cion cursos
Buen Caminar del 25 25 Regalias Nacion
Pueblo Gitano
Estrategia Integral de 1,823 286 1,537
Acuerdos Comunitari- 14,443 14,443 Seguridad y Seguridad y Convi-
os Municipales Convivencia vencia
Ciudadana
Subtotal programa 22,707 0 0 22,707 0 0 0 Seguridad Vial 991 991
TOTAL EJE 24,593 1,886 0 22,707 0 0 0 Subtotal programa 2,814 1,277 0 0 0 0 1,537
TOTAL 853,116 69,400 568,320 132,915 8,955 23,900 49,626 Atención Integral a 2,491 991 1,500
Victimas de conflicto Victimas

armado
Territorio
Acceso y goce efec- 143 143

tivo de Derechos
Humanos y Derecho
Internacional Human-
itario
Construcción colecti-
va de paz Reconciliación para la
no Repetición
Arquitectura Territori-
al y Cultura de Paz
316 317
Gana Paz 500 500 Gestión Diferencial de 772 445 327

Innovación de paz Poblaciones Vulnera-
Escuela de Paz 500 500 bles
Subtotal programa 1,000 0 0 1,000 0 0 0 Fortalecimiento a la 95,135 9,801 31,858 4,954 1,814 46,708
Autoridad Sanitaria
TOTAL EJE 7,198 2,411 0 3,250 0 0 1,537
Cobertura 561,171 1,101 549,267 7,073 3,730
Calidad 15,806 7,540 3,785 3,031 1,450 Prestación de los Ser-
Mas y mejor edu- vicios de Agua Pota-
cación Cátedra Futuro 5,000 5,000 ble y Saneamiento y
Desarrollo Institucio-
Administrativa Y Fi- 6,506 2,263 3,243 1,000 nal
nanciera
Inversiones en infrae- 20,807 1,462 10,969 8,377
Subtotal programa 588,484 10,904 556,295 15,104 0 6,180 0 structura en agua po-
Agua potable y san- table y saneamiento
Seguridad alimentaria Seguridad Alimentaria 3,664 2,301 114 1,250 0 0 0 eamiento básico básico
y nutricional y Nutricional
Ambiental asociado a 0
Subtotal programa 3,664 2,301 114 1,250 0 0 0 la prestación de servi-

cios públicos
Salud Ambiental 3,090 3,031 59
Vida Saludable y 210 157 52 las zonas rurales con
Condiciones No Tras- sistemas no conven-
misibles cionales
Convivencia Social y 262 209 53 Subtotal programa 22,996 1,847 12,772 8,377 0 0 0
Salud Mental
Vivienda Vivienda Para El Buen 2,502 407 2,094
Sexualidad y Dere- 302 285 17 Vivir
chos Sexuales y Re-
Salud con equidad productiva Subtotal programa 2,502 407 0 2,094 0 0 0
Vida Saludable y En- 5,910 737 3,491 1,681 Nariño corazón Fortalecimiento insti- 1,709 1,709
fermedades Transmis- cultural tucional y del sector
ible cultural de Nariño

Emergencias y Desas-
tres
Salud y Ámbito Lab- 160 114 47

oral
318 319
Ecosistemas Es- 6,895 1,572 5,323

Investigación, creación 812 812 tratégicos Terrestres y
y circulación de las Marino-Costeros
manifestaciones
Asuntos Ambientales 5,889 286 5,603
Emprendimiento e In- 1,531 1,531 Sectoriales y Nego-
novación Cultural Ambiente y desarrol- cios Verdes
lo sostenible
Memoria Y Patrimonio 2,179 220 1,959
Subtotal programa 6,231 4,272 0 0 1,959 0 0 Mitigación y Adapta- 1,951 550 1,401
ción al Cambio
Deporte, recreación y Deporte, Recreación y 6,520 3,324 1,959 1,236 Climático
actividad fisica Actividad Física
Gobernanza y Cultura 2,731 550 2,181
Subtotal programa 6,520 3,324 0 0 1,959 1,236 0 Ambiental
Niñez: Primera Infan- 1,045 266 779 Subtotal programa 17,467 2,959 0 14,508 0 0 0
cia E Infancia
Gestión del riesgo Gestión Integral del 1,501 1,251 0 250 0 0 0
Adolescencia y Juven- 1,045 266 779 Riesgo
tud
Equidad Entre Los 1,158 455 703
Géneros TOTAL EJE 18,968 4,210 0 14,758 0 0 0
Inclusión social Población LGTBI 408 106 301 Ordenamiento Pro- 11,495 1,233 9,232 1,030
ductivo y Social de la
DESARROLLO INTEGRAL
Protección De Dere- 1,243 716 527 Productividad Rural
chos E Inclusión So- Producción, transfor-
cial De La Población mación y comercial- Desarrollo Produc-
Con Discapacidad ización en el sector tivo Agroindustrial y
agropecuario, agroin- Comercial
Adulto Mayor 969 442 527 dustrial, forestal,
acuicola y pesquero
Habitante de calle 329 53 276
TOTAL EJE 742,545 35,161 606,122 35,671 9,224 7,416 48,951
320 321
Bienes Públicos para Economía colaborativa 250 250

el fortalecimiento del con enfoque de Com-
Sector Agropecuario y petitividad Territorial
Agroindustrial
Desarrollo Productivo
con Paz Territorial TOTAL EJE 48,961 4,216 0 43,197 0 1,230 318

Ciencia, Tecnología, Infraestructura Vial 23,653 3,676 9,290 10,687
vación Social en el Infraestructura Inter- 352 252 100
Sector Agropecuario y modal
Agroindustrial Infraestructura para
la integración Infraestructura Aero- 372 252 120
Subtotal programa 11,495 1,233 0 9,232 0 1,030 0 portuaria
Turismo en el cora- Nariño Corazón del 2,517 473 1,526 200 318 Infraestructura Social 5,48 937 4,543
zón del mundo Mundo Turístico para el Desarrollo
Subtotal programa 2,517 473 0 1,526 0 200 318 Subtotal programa 29,857 3,676 0 10,731 0 15,450 0
Minería artesanal Infraestructura y De- 143 143 Energias para la paz Energías Para La Paz 875 875
de pequeña escala sarrollo Minero para la
y comunitariamente Región Subtotal programa 875 0 0 875 0 0 0
avalada
TOTAL EJE 30,732 3,676 0 11,606 0 15,450 0
Gobierno Abierto - 2,991 991 2,000
Sistema de Competi- 25,104 165 24,939 Gana
tividad y Ciencia, Tec- Gobierno abierto
nología e Innovación Planificación Partici- 132 132
GOBERNABILIDAD
Ciencia tecnología e en el Departamento pativa
innovación de Nariño
TIC 5,681 1,431 4,250
Transformación Ad- 1,118 818 300
Innovación Social 3,160 660 2,500 ministrativa Departa-
Desarrollo institucio- mental
Subtotal programa 33,946 2,257 0 31,689 0 0 0 nal
Comunicación Social 782 782
Empleabilidad Empleo digno 500 500 Departamental
Economia colabo- Economía colaborati- 110 110

rativa va con enfoque social
de Paz Territorial
322 323
Finanzas Sanas 16,908 16,908 Articulación e Inte- 1,500 1,500

gración Regional
Territorio y Buen Vivir 3,522 3,522
Apoyo a los Entes Ter- 1,343 1,343 de los Pueblos Indíge-
ritoriales nas de Nariño
Articulacion regional
Apoyo a la gestion Seguimiento, Evalu- 4,339 4,339 y ordenamiento terri- Territorios Colectivos 3,522 3,522
territorial ación y ajustes torial diferencial de Comunidades Ne-
Proyectos Sistema gras para el Buen Vivir
General de Regalías
(SGR) Buen Caminar del 25 25
Pueblo Gitano
Acuerdos Comunitari- 15,094 15,094
TOTAL EJE 27,611 20,973 0 6,339 0 0 300 os Municipales
Fortalecimiento Insti- 688 688 0 Subtotal programa 23,662 0 0 23,662 0 0 0

torios Indígenas TOTAL EJE 25,643 1,981 0 23,662 0 0 0
Fortalecimiento Insti- 688 688 0 TOTAL 901,659 72,629 606,122 138,482 9,224 24,096 51,106
tucional de las Comu-
nidades Negras

tucional del pueblo
Gitano
Organizaciones Co- 110 110

munales
Organizaciones Socia- 165 165

les y Campesinas
Articulacion fronteri- Integración Fronteriza 138 138

za e internacional
Cooperación Interna- 138 138

cional
324 325

de inversiones discriminado por fuentes de inversión 2019
Valor Total Y Fuentes De Financiacion 2019 Gana Paz 500 500

Innovación de paz
Eje Programa Subprograma Total Recursos Sistema Recursos Cofinan- Otros Escuela de Paz 500 500
2019 Propios S.g.p. General De de la ciacion Recursos
Regalias Nacion Subtotal programa 1,000 0 0 1,000 0 0 0
Estrategia Integral de 1,895 311 1,583 TOTAL EJE 7,457 2,624 0 3,25 0 0 1,583
Seguridad y convi- Seguridad y Convi-
vencia ciudadana vencia Cobertura 600,102 1,198 587,707 7,282 3,915
Seguridad Vial 1,078 1,078 Calidad 16,802 8,206 4,025 3,121 1,450
Mas y mejor edu-
Subtotal programa 2,973 1,390 0 0 0 0 1,583 cación Cátedra Futuro 5.000 5,000
Atención Integral a 2,578 1,078 1,500 Administrativa Y Fi- 6,919 2,463 3,456 1,000
Victimas de conflicto Victimas nanciera
armado

Coordinación Nación Subtotal programa 628,823 11,867 595,188 15,402 0 6,365 0
Territorio
Seguridad alimentaria Seguridad Alimentaria 3,871 2,504 117 1,250 0 0 0
Subtotal programa 2,578 1,078 0 1,500 0 0 0 y nutricional y Nutricional
Acceso y goce efec- 156 156 Subtotal programa 3,871 2,504 117 1,250 0 0 0
tivo de Derechos
Humanos y Derecho Salud con equidad Salud Ambiental 3,183 3,122 61
Internacional Human-
itario Vida Saludable y 216 162 54
Construcción colecti- Condiciones No Tras-
va de paz Reconciliación para la misibles
no Repetición
Convivencia Social y 270 215 55
Arquitectura Territori- Salud Mental
al y Cultura de Paz
Sexualidad y Dere- 311 294 17
Acciones de Paz 750 750 chos Sexuales y Re-
productiva
326 327
Vida Saludable y En- 6,087 759 3,596 1,732 Vivienda Vivienda Para El Buen 2,599 443 2,156
fermedades Transmis- Vivir
ible
Emergencias y Desas- Fortalecimiento insti- 1,860 1,860
tres tucional y del sector
cultural de Nariño
Salud y Ámbito Lab- 165 117 48 Nariño corazón
oral cultural I n v e s t i g a c i ó n , 883 883
creación y circulación
Gestión Diferencial 796 459 337 de las manifestaciones
de Poblaciones Vul- artísticas y culturales
nerables
Emprendimiento e In- 1,666 1,666
Fortalecimiento a la 98,558 10,666 32,814 5,100 1,868 48,109 novación Cultural
Autoridad Sanitaria
Memoria y Patrimonio 2,258 240 2,018
Subtotal programa 6,667 4,649 0 0 2,018 0 0
Prestación de los Ser- Deporte, recreación y Deporte, Recreación y 6,909 3,618 2,018 1,273
vicios de Agua Pota- actividad fisica Actividad Física
ble y Saneamiento y
Desarrollo Institucio- Subtotal programa 6,909 3,618 0 0 2,018 1,273 0
nal
Inclusión social Niñez: Primera Infan- 1,092 290 802
Inversiones en infrae- 21,512 1,591 11,298 8,624 cia E Infancia
structura en agua po-
Agua potable y san- table y saneamiento Adolescencia Y Juven- 1,092 290 802
eamiento básico básico tud
Ambiental asociado a 0 Equidad entre los 1,225 502 724

la prestación de servi- Géneros
cios públicos
Población LGTBI 420 109 310
las zonas rurales con Protección de Dere- 1,321 779 543
sistemas no conven- chos e Inclusión Social
cionales de la Población con
Discapacidad
Subtotal programa 23,789 2,010 13,155 8,624 0 0 0
328 329
Adulto Mayor 1,027 484 543 Bienes Públicos para

el fortalecimiento del
Habitante de calle 338 55 284 Sector Agropecuario y
Agroindustrial
Desarrollo Productivo
TOTAL EJE 788,873 38,266 646,51 36,539 9,500 7,638 50,419 con Paz Territorial
Ecosistemas Es- 7,191 1,711 5,480 Ciencia, Tecnología,

tratégicos Terrestres y Investigación e Inno-
Marino-Costeros vación Social en el
Asuntos Ambientales 6,080 311 5,769 Agroindustrial
Ambiente y desarrol- Sectoriales y Nego-
lo sostenible cios Verdes Subtotal programa 11,907 1,342 0 9,504 0 1,061 0
Turismo en el cora- Nariño Corazón del 2,598 515 1,556 200 327
zón del mundo Mundo Turístico
Mitigación y Adapta- 2,041 599 1,442
ción al Cambio Subtotal programa 2,598 515 0 1,556 0 200 327
Climático
Minería artesanal Infraestructura y De- 156 156
Gobernanza y Cultura 2,830 599 2,231 de pequeña escala sarrollo Minero para la
Ambiental y comunitariamente Región
avalada
Gestión del riesgo Gestión Integral del 1,612 1,362 0 250 0 0 0
Riesgo Sistema de Competi- 26,983 180 26,804
tividad y Ciencia, Tec-
Subtotal programa 1,612 1,362 0 250 0 0 0 nología e Innovación
Ciencia tecnología e en el Departamento
TOTAL EJE 19,753 4,582 0 15,171 0 0 0 innovación de Nariño
Producción, transfor- Ordenamiento Pro- 11,907 1,342 9,504 1,061 TIC 5,807 1,557 4,250
DESARROLLO INTEGRAL
mación y comercial- ductivo y Social de la

ización en el sector Productividad Rural Innovación Social 3,219 719 2,500
agropecuario, agroin-
dustrial, forestal, Subtotal programa 36,010 2,456 0 33,554 0 0 0
acuicola y pesquero
Empleabilidad Empleo digno 500 500
Desarrollo Produc-
tivo Agroindustrial y
Comercial
330 331
Subtotal programa 500 0 0 500 0 0 0 Transformación Ad- 1,190 890 300

ministrativa Departa-
Economía colaborati- 120 120 mental
va con enfoque social Desarrollo institucio-
de Paz Territorial nal Comunicación Social 851 851
Economia colabo- Departamental
rativa Economía colabora- 250 250
tiva con enfoque de Finanzas Sanas 17,517 17,517
torial Subtotal programa 19,558 19,258 0 0 0 0 300
Subtotal programa 370 120 0 250 0 0 0 Apoyo a los Entes Ter- 1,462 1,462
ritoriales
TOTAL EJE 51,540 4,589 0 45,364 0 1,261 327
Apoyo a la gestion Seguimiento, Evalu- 4,339 4,339
Infraestructura Vial 25,589 4,001 10,077 11,511 territorial ación y ajustes
Proyectos Sistema
Infraestructura Inter- 259 259 General de Regalías

modal (SGR)
Infraestructura para Infraestructura Aero- 379 259 120 Subtotal programa 5,800 1,462 0 4,339 0 0 0
la integración portuaria
TOTAL EJE 28,580 21,941 0 6,339 0 0 300

Infraestructura Social 5,247 965 4,283 torios Indígenas
para el Desarrollo
CONVERGENCIA REGIONAL Y
DESARROLLO FRONTERIZO
Subtotal programa 31,474 4,001 0 11,559 0 15,913 0 tucional de las Comu-
nidades Negras
Energias para la paz Energías para La Paz 875 875
Subtotal programa 875 0 0 875 0 0 0 tucional del pueblo
Gitano
TOTAL EJE 32,349 4,001 0 12,434 0 15,913 0
Organizaciones Co- 120 120
Gobierno Abierto - 3,078 1,078 2,000 munales
GOBERNABILIDAD
Gana
Organizaciones Socia- 180 180
Gobierno abierto les y Campesinas
Planificación Partici- 144 144 Subtotal programa 1,857 1,857 0 0 0 0 0

pativa
332 333
Integración Fronteriza 150 150

Articulacion fronteri-
za e internacional Cooperación Interna- 150 150
cional
Articulación e Inte- 1,500 1,500

gración Regional
Territorio y Buen Vivir 3,625 3,625

de los Pueblos Indíge-
nas de Nariño
Articulacion regional
y ordenamiento terri- Territorios Colectivos 3,625 3,625
torial diferencial de Comunidades Ne-
Buen Caminar del 25 25

Pueblo Gitano
Acuerdos Comunitari- 15,539 15,539

os Municipales
TOTAL EJE 26,471 2,157 0 24,315 0 0 0
TOTAL 955,024 78,159 646,510 143,412 9,500 24,813 52,630
334 335
Parte 4: Seguimiento y Evaluación Plan Participativo de Desarrollo Departamental: Nariño corazón del mundo
Parte IV
Seguimiento y Evaluación Pasión
TENEMOS ACUERDOS COMUNES
Paz Integral con Equidad Social, Crecimiento a ser un departamento líder en su capacidad
e Innovación Verde e Integración Regional son de integrarse con otras regiones hermanas
los tres acuerdos comunes y que se constituyen para jalonar de manera colectiva el desarrollo
en apuestas de este sur. En ese sentido, la sostenible del Sur.
perspectiva de Nuevo Gobierno, aterrizada en
Programas y Subprogramas que se ejecutan a Apalancados en la innovación tecnológica, en el
través de un presupuesto diseñado según las diálogo abierto, la comunicación pública y una
necesidades de la región, deberá visibilizarse constante y permanente rendición de cuentas,
en el impacto que se geste a favor de estos este Nuevo Gobierno se declara dispuesto a
aspectos Pro-Comunes. los procesos de seguimiento y evaluación que
permitan una implementación eficiente, efectiva
Soñamos con un Nariño que supera sus y humanística de este Plan de Desarrollo que
brechas sociales, que valora, rescata y late con la fuerza, la riqueza y la vida que surge
preserva sus recursos naturales. Aspiramos desde este “Corazón del Mundo”.
336 337
Los resultados de una buena gestión dependen, en gran medida, de la calidad y claridad en
II. Fase de Ejecución

la definición de los objetivos, estrategias, metas y programas consignados en los planes de
desarrollo y de la capacidad institucional para dar cumplimiento a lo acordado conforme a
los principios de eficacia y eficiencia administrativa.
En el Plan de Desarrollo 2016-2019 “Nariño, Corazón del Mundo” se da una integralidad

entre la formulación, ejecución y evaluación, enmarcándose en una gestión pública
orientada a resultados, tendiente a resolver los problemas de la comunidad y dar cuentas
a ésta por lo que se hace y deja de hacer. Conforme a lo anterior y en consonancia a
lo establecido en el marco normativo, se trabajarán los instrumentos de seguimiento y
evaluación en distintos momentos de la gestión. Plan de Acción: El Plan Operativo Anual de Inversiones –POAI-:
Es un instrumento de planificación mediante el cual cada Es el instrumento de programación de la inversión anual.
dependencia de la administración territorial responsable Debe corresponder con las metas financieras señaladas
de la ejecución del Plan de Desarrollo, ordena y organiza en el Plan Financiero y con las prioridades definidas
I. Fase de Formulación
las acciones, proyectos y recursos que va a emplear en la en el Plan de Desarrollo para que sea integrado al
vigencia, para dar cumplimiento a las metas que son de presupuesto como componente de gastos de inversión.
su competencia. La obligatoriedad de elaborar el Plan de El Estatuto Orgánico de Presupuesto, Decreto 111
Acción está fundamentada en la Ley 152 de 1994. de 1996, establece la obligación de elaborar el Plan
Operativo Anual de Inversiones, -POAI- por parte del
Planeación Departamental diseñará la matriz del Plan de Gobierno Nacional y de las entidades territoriales.
Acción, siguiendo la estructura del Plan Indicativo, para
Plan Indicativo: articular los objetivos, metas, estrategias y programas El POAI será el instrumento de programación de la
del Plan de Desarrollo con la misión y funciones de las inversión anual, en el cual se relacionarán los proyectos
Es un instrumento que resume y organiza por anualidades los compromisos asumidos por dependencias, de manera que cada una de ellas pueda de inversión clasificados por ejes y programas. Estos
los gobernantes en los respectivos planes de desarrollo. En él se precisan los resultados y orientar estratégicamente sus acciones hacia el logro de proyectos deben estar registrados en los Bancos de
productos que se esperan alcanzar en cada vigencia y al terminar el período de gobierno. los objetivos y metas programadas para cada vigencia. Programas y Proyectos de Inversión, para garantizar
Permite soportar el ejercicio de seguimiento y autoevaluación de los planes de desarrollo y su evaluación, viabilidad y productividad al momento
adelantar el proceso de medición y análisis del desempeño territorial. Cada secretaría preparará anualmente su correspondiente de solucionar las necesidades de la comunidad. Esta
plan de acción con la coordinación y apoyo de la oficina de programación deberá ser coherente a lo establecido
La matriz formulada en nuestro Plan de Desarrollo presenta una estructura definida, planeación. Para ello definirá responsables de las metas a en el Plan Indicativo en su componente estratégico y
enmarcada en tres pilares transversales, tres objetivos estratégicos, ejes y programas, con su cargo y permiten que al interior de cada dependencia financiero y será integrado al presupuesto anual como
una clara y lógica coherencia para facilitar su seguimiento y posterior evaluación. En el se organicen las acciones para cumplir con la ejecución componente de gastos de inversión. De esta forma, el
Plan Indicativo se precisa para cada una de las vigencias los programas a desarrollar en del Plan de Desarrollo, así como realizar seguimiento y POAI será el principal vínculo entre el Plan de Desarrollo
cada eje temático para identificar la línea base, que es el punto de partida que tiene la auto evaluación de forma que se genere información y el Sistema Presupuestal.
administración para medir el avance y definir metas de resultado y de productos claros y clara y consistente sobre los avances en el cumplimiento
cuantificables que establecen indicadores y describen cada meta, la asignación presupuestal de las metas allí establecidas.
requerida para cada programa, las fuentes de financiación, las personas y dependencias
responsables de cada meta.
338 339
III. Fase de IV. Control Social y

Seguimiento y Evaluación Veeduría Ciudadana
Seguimiento y Evaluación: Las estrategias encaminadas al ejercicio de

políticas de control social para el Plan de
Es un instrumento de planificación mediante el cual cada El seguimiento será una función continua, para Desarrollo Departamental contarán con una
dependencia hace seguimiento permanente a las metas de proporcionar al gobernador y a los ejecutores del Plan capacidad instalada de los comités de control
su competencia y reporta las acciones que está ejecutando indicaciones tempranas de progreso o de la falta de social que se han conformado en 11 de las 13
para dar cumplimiento a lo establecido en el Plan de Acción. progreso, en el logro de los resultados. Información subregiones del departamento de Nariño. La
que será suministrada de manera permanente a la tarea de la administración se enfocará en la
Se medirá el nivel de avance del Plan de Desarrollo comunidad a través de la web y la Intranet. conformación de los dos comités adicionales
generando información útil y pertinente, facilitando al
y el fortalecimiento y capacitación de todos y
gobernador y a su equipo de gobierno la toma de decisiones Se realizarán ejercicios constantes, permanentes y cada uno de ellos, en temas relacionados con
para lograr las metas fijadas y la rendición de cuentas. objetivos de evaluación de los alcances y dificultades veeduría ciudadana, con el fin de que estos
que se presenten durante la ejecución del Plan, para comités ejerzan una tarea de control, inspección
A partir del monitoreo de las metas se realizará una realizar informes de gestión y para hacer las rendiciones y vigilancia de lo público y, en general, de la
evaluación para establecer el estado de cumplimiento de cuenta a la comunidad. correcta y oportuna ejecución de los proyectos
del plan de desarrollo, como instrumento para que el
y tareas del ejercicio de gobierno.
gobernador tome decisiones orientadas a mejorar su El Seguimiento y la Evaluación ayudarán a asumir
gestión y para mostrar resultados a las comunidades. responsabilidades, hacer ajustes, tomar decisiones y
permitirá el aprendizaje durante el proceso.
Se diseñará un sistema de captura y manejo de la
información en línea, que enlace los programas y proyectos
en las fases de ejecución, seguimiento y evaluación, a través
de los aplicativos de Banco de Programas y Proyectos, del
Sistema Financiero Sysman y el aplicativo en construcción
del módulo de contratación, que permita establecer canales
de comunicación responsables de la generación, manejo,
consolidación y análisis de la información pertinente para
la evaluación integral, transversal y global del Plan de
Desarrollo. Esta información a su vez facilitará el proceso
de rendición de cuentas por parte de la administración
departamental hacia los entes de control y a la ciudadanía.
340 341
Continuación de la ordenanza N° 012 de Mayo 26 de

2016 de la Honorable Asamblea Departamental.
ARTÍCULO SEGUNDO: Forman parte integral de la presente Ordenanza los siguientes documentos:
Anexo 1: Caracterización Subregional;
Anexo 2: Acuerdos estratégicos de Desarrollo Territorial - Subregiones,

Comunidades indígenas, Afrodescendientes, y pueblos Rom;
Anexo 3: Diagnóstico departamental de infancia y adolescencia y
Anexo 4: Plan Territorial de Salud 2016-2019.
ARTICULO TERCERO: La presente Ordenanza rige a partir de su sanción y publicación.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE:
Dada en San Juan de Pasto, a los 26 días del mes de Mayo de 2.016
ÁLVARO BASTIDAS BUCHELI ÁLVARO SANTACRUZ VIZUETTE

Presidente Secretario General
342 343
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Humano para Colombia.
346 347
Anexos
ANEXO 1.
Caracterización Subregional
ANEXO 2.
EstadÍsticas Subregionales
Subregión
Sanquianga
Población
114.369
Mortalidad 5.844 Km2
26.78% Analfabetismo Materna por 134,0 nacidos vivos La Tola Extensión
Infantil de 33,25% de menores de un Rural 75.277 equivalen al 16.81%
año por 1.000 nacidos vivos del área total del
Desnutrición en menores de Urbano 39.092 Departamento
cinco años es 6,2% Mosquera
Hombres 51,43%
Cobertura Escolar
Media
37,00% Embarazo adolescentes
entre 10 y 19 años
Mujeres 47,76% El Charco
6.20% Indígenas 1.778
Olaya Herrera
Afrocolombianos 67.165 Santa Bárbara
0,06% Prevalencia virus de
Inmunodeficiencia
Cobertura salud
56,4% régimen subsidiado
80% TN/año Producción residuos

sólidos Cobertura Alcantarillado
89,76% Cobertura de Cobertura Acueducto
Vacunación 16,78% Zona Urbana
55% Zona Urbana
0,56% Zona Rural
1,584% Zona Rural
Anexos Plan Participativo de Desarrollo Departamental: Nariño corazón del mundo
Acuerdos subregionales
1 4
Fortalecimiento de la cobertura y calidad y atención diferencial de la educación. Consolidación de la competitividad de los sistemas productivos.
Trabajar con los municipios de la subregión para fortalecer la cobertura y calidad educativa a través de la Apoyar a los productores para el fortalecimiento de las cadenas productivas (Acuicultura, Palma, Cacao, Pesca,
implementación de la Jornada Única, el mejoramiento en la infraestructura educativa que contemple la coco, yuca, y otras) y sistemas productivos orientados hacia el desarrollo integral y agroindustrial y a procesos
ampliación de colegios, la capacitación de maestros propios de la región, la terminación del banco de oferentes sostenibles de producción, transformación y comercialización de productos de la región.
y el nombramiento de docentes en las plantas oficiales a fin de garantizar un servicio educativo con equidad,
cobertura y calidad en la subregión Sanquianga. Consolidar la seguridad social para los trabajadores, y la asociatividad de los productores para la conformación de
empresas comunitarias.
Gestionar una mayor presencia de Instituciones de Educación técnica, tecnológica y superior que adelanten los
estudios de factibilidad pertinentes a fin de crear y establecer la Universidad del Pacífico.
5
Mejoramiento, sostenibilidad y desarrollo del turismo y las condiciones ambientales.
2
Apoyar las iniciativas de protección a fuentes hídricas, a la conservación y restauración de manglares y ecosistemas
Fortalecimiento del sistema de salud. marinos.
Unir esfuerzos con los municipios de la subregión con el objetivo de mejorar la infraestructura física y dotación del Impulsar proyectos de conservación de los sistemas naturales y los procesos hidrológicos mediante programas de
sector salud (Hospital de Santa Bárbara, Iscuandé). reforestación.
Mejorar la prestación de servicios de salud, mediante el fortalecimiento de la medicina tradicional e implantación Vigorizar el desarrollo turístico de la subregión Sanquianga con el objetivo de visibilizar a “Nariño, Corazón del
de modelos innovadores y alternativos en salud (telemedicina) y la modernización de la inspección, vigilancia, Mundo”; como un destino predilecto en los mercados turísticos del país.
control y asistencia técnica a las personas de la subregión Sanquianga
Diseñar e implementar una ruta turística sostenible y competitiva que beneficie a la subregión, responsable con el
Parque Nacional Natural Sanquianga.
3
Mejoramiento y construcción de los sistemas de abastecimiento de agua potable y vivienda.
Mejorar las condiciones del sector de agua potable y saneamiento básico a través de la optimización y construcción
de acueductos, alcantarillados, sistemas no convencionales para la adecuación de un buen servicio de agua potable,
aguas residuales y residuos sólidos. En este sentido y dentro del marco del objetivo estratégico Crecimiento Verde
se adelantarán estudios de factibilidad para proyectar una planta de manejo integral de residuos sólidos en la
subregión.
Gestionar y apalancar proyectos de mejoramiento cualitativo de viviendas en el sector rural y la construcción de

nuevas viviendas para familias vulnerables.
Reubicación de los habitantes de la Playa de Bazán.
352 353
Proyectos SGR 2015

10 Productivo Mejoramiento de la productividad en Departamento 1.838.000.000 0% 24% En ejecución
PROYECTOS APROBADOS REGALIAS SUBREGION SANQUIANGA la cadena de arroz en la subregion del De Nariño
telembi y sanquianga
No Sector Nombre del proyecto Ejecutor Valor total solicita- Avance Avance Estado
do sgr subregion Fisico financiera 11 Productivo Mejoramiento de la productividad de la Departamento 3.068.442.294 0% 0% En ejecución
cadena de pesca subregion sanquianga De Nariño
1 Transporte Ampliacion y mantenimiento aeródro- Municipio De 3.000.000.000 Terminado en el departamento de nariño
mo municipio de el charco, nariño, El Charco
occidente 12 Productivo Fortalecimiento de la cadena producti- Departamento 1.543.000.000 0 0 Sin contratar
va de cacao - nariño De Nariño
2 Educacion Mejoramiento de la calidad educativa Departamento 1.067.755.368 52,25 42,31 En ejecución
en 40 municipios no certificados del De Nariñozzz 13 Victimas Proyecto fortalecimiento de la capaci- Departamento 387.031.375 44% 29% En ejecución
departamento de nariño dad de resiliencia para la reparacion De Nariño
colectiva de las familias retornadas por
3 Educacion Construccion mejoramiento rediseño, Municipio De 4.000.000.000 Terminado efecto del desplazamiento forzado en
y ampliacion institucion educativa rio El Charco policarpa, leiva, olaya herrera, santa
tapaje, el charco, nariño occidente barbara iscuandé y barbacoas en el
departamento de nariño
4 Riesgo Capacitacion, creacion y dotacion de Departamento 195.000.000 100% 93% Terminado 14 Victimas Implementacion del plan de accion de- Departamento 148.452.103 27% 11% En ejecucion
23 cuerpos de bomberos voluntarios De Nariño partamental para la atencion. Asisten- De Nariño
en el departamento de nariño cia y reparacion integral a las victimas
del conflicto armado del departamento
5 Inclusión Protección de derechos y generación Departamento 224.491.732 96% 88% Terminado de nariño
Social de oportunidades para las mujeres en De Nariño
el departamento de nariño 15 Victimas Implementacion de cultivos produc- Departamento 284.137.525 87% 43% En ejecución
tivos y atención psicosocial a 800 De Nariño
6 Inclusión Fortalecimiento de la cultura de enve- Departamento 167.814.099 100% 96% Terminado familias en situación de desplazamiento
Social jecimiento activo y atención integral a De Nariño forzado en los municipios de tuma-
los adultos mayores en el departamen- co, el charco, samaniego, cordoba,
to de nariño taminango, cumbitara y el rosario en el
7 Inclusión Proteccion integral en primera infan- Departamento 389.648.055 100% 83% Terminado
Social cia e infancia en el departamento de De Nariño TOTAL SANQUIANGA APROBADOS 16.562.600.382
nariño
8 Inclusión Prevención de la vulneración de dere- Departamento 193.103.466 0,965 0,733 Terminado

Social chos y generación de oportunidades De Nariño
para adolescentes y jóvenes del depar-
tamento de nariño
9 Inclusión Fortalecimiento de la cultura de pre- Departamento 55.724.365 100% 94% Terminado

Social vencion de la discapacidad e inclusion De Nariño
social en el departamento de nariño
354 355
Estadísticas Subregionales
Extensión 2005 Población - proyecciones DANE 2016 Grupos de edad 2016 Producción
Total población Primera Infancia Adolescencia Jóvenes (17 Adulto residuos
Municipio % Hombre Mujer Indígena Afro infancia (6 años (12 años 11 años 11 mayor
Cobertura acueducto Índice de riesgo de calidad de agua - IRCA Cobertura alcantarillado
Km NBI ICV No. % Urbana Rural sólidos
Departamento % % (2005) (2005) (gestación 11 meses meses a 17 meses a 28 mayores de Municipio
Habitantes departamento a 6 años) a 12 años) años) años) 60 años
(tn/año)
Nivel de Nivel de
El charco 2.485 7.15 81.00 42.34 38.207 2.16 10.461 27.746 51.25 48.75 641 19.630 7.424 5.505 4.491 8.217 1.891 Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano
riesgo riesgo
Santa bárbara 1.232 3.54 100.00 47.64 14.688 0.83 2.963 11.725 51.36 48.64 158 7.606 2.975 2.267 1.677 3.003 1.128
Olaya herrera 990 2.85 65.65 46.58 31.593 1.79 9.924 21.669 53.31 46.69 900 22.740 6.097 4.798 3.985 6.553 1.650
El charco 90 0 23.5 Medio 0 Sin riesgo 45 0.00 80.0
La tola 459 1.32 91.46 49.75 13.112 0.74 9.781 3.331 50.09 45.88 51 8.283 2.734 2.052 1.579 2.756 705 Santa bárbara 100 0 21.6 Medio 0 Sin riesgo 32.9 1.20 80.0
Mosquera 678 1.95 84.32 45.50 16.769 0.95 5.963 10.806 51.14 48.86 28 8.906 3.259 2.626 1.932 3.610 888
Inviable
Total Olaya herrera 85 7.92 43.8 Alto 86.24 6 1.30 80.0
5.844 16.81 84.49 46.36 114.369 6.48 39.092 75.277 51.43 47.76 1.778 67.165 22.489 17.248 13.664 24.139 6.262 sanitariamente
subregión
Departamento 34.772 100.00 43.79 69.25 1.765.906 100.00 876.576 889.330 50.10 49.80 155.199 270.433 44.978 34.496 27.328 48.278 La tola 0 0 0 Sin riesgo 0 Sin riesgo 0 0.20 80.0
Mosquera 0 0 0 Sin riesgo 0 Sin riesgo 0 0.10 80.0
Total
55 1.58 17.78 Medio 17.25 Medio 16.78 0.56 80.00
subregión
Cobertura de educación - 2015 Alumnos con Departamento 95 79.07 21.42 Medio 45.00 Alto 84.52 15.61 85.77
Preescolar Primaria Secundaria Media calificación
No. alumnos
Tasa pruebas
/docentes
Municipio analfabetismo Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de saber 11 de
Tasa de Tasa de Tasa de oficiales
2005 cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura media a
deserción deserción deserción 2015
bruta neta bruta neta bruta neta bruta neta superior
2015 Víctimas por tipo de hecho victimizante 1985-2015
El charco 35.90% 59.67% 49.84% 106.47% 67.68% 0.00% 72.32% 36.05% 0.16% 29.49% 9.96% 0.00% 25.82 41.61
Delitos Minas
La tola 20.20% 48.74% 44.54% 70.34% 46.79% 0.00% 48.27% 25.12% 0.00% 22.20% 7.07% 0.00% 20.59 40.71 Acto terrorista/ contra la Homicidio antipersonal Vinculación Abandono Perdida de
Mosquera 22.40% 27.79% 25.06% 58.60% 37.96% 0.32% 43.58% 20.57% 0.14% 22.83% 5.30% 0.00% 18.76 43.77 atentados/ libertad y Desaparición en marco / munición de niños o despojo bienes
Municipio Amenaza Desplazamiento Secuestro Tortura Total %
Olaya herrera 28.60% 53.23% 44.46% 103.95% 66.47% 1.01% 70.15% 31.09% 0.00% 30.01% 6.13% 0.42% 27.85 41.75 combates/ la forzada del sin explotar/ niñas y forzado de muebles o
Santa bárbara 19.50% 79.01% 58.02% 133.33% 76.70% 0.00% 54.17% 24.62% 0.50% 11.75% 2.56% 0.00% 25.86 40.8 hostigamientos integridad conflcito artefacto adolescentes tierras inmuebles
Promedio sexual explosivo
26.78% 53.69% 44.38% 94.54% 59.12% 0.27% 57.70% 27.49% 0.16% 23.25% 6.20% 0.08% 23.78 41.73
subregión
Departamento 9.05% 62.20% 53.25% 88.28% 68.16% 0.11% 72.55% 50.41% 0.98% 46.36% 25.80% 0.77% 20.53 49.93 El charco 1.631 452 23 322 35.909 866 12 35 5 25 0 587 39.867 8.77
Nación 7.03% 86.45% 55.79% 106.58% 84.62% 102.48% 71.72% 79.09% 41.63% 51.26 La tola 71 147 5 15 3.782 148 2 7 0 3 0 636 4.816 1.06
Mosquera 9 99 2 48 2.525 222 1 4 1 0 0 12 2.923 0.64
Olaya herrera 94 372 11 98 14.622 1.182 1 15 5 10 0 125 16.535 3.64
Santa bárbara 83 270 15 19 8.753 378 21 78 8 11 0 84 9.720 2.14
Tasa de
Tasa de
Prevalencia
Total
% de % de Razón de mortalidad Tasa de % de 1888 1.340 56 502 65591 2796 37 139 19 49 0 1444 73861 16.24%
mortalidad % de bajo % dnt % de subregión
cobertura cobertura mortalidad por mortalidad Cobertura Cobertura Incidencia % dnt global % de control embarazo en
infantil < de peso al nacer crónica < 5 vih/sida Total
Municipio régimen régimen materna. (x
1 año ( x
desnutrición por edad en <
global ods
vacuna dpt vacuna triple tuberculosis < 5 años ods
años ods
prenatal adolescentes
población 15
9464 16.611 916 5182 366607 36187 907 2180 735 285 787 14860 454.721 100%
subsidiado contributivo 100.000 nv.) en menores de 5 años ods 2015 viral 2015 2015 2014 2013 10 - 19 años departamento
1.000 nv) ods 2013 2014 a 49 años ods %
2015 2015 Ods 2015 de 5 años ods 2015 2013 100
2013 2014 2.08 3.65 0.2 1.14 80.62 7.96 0.2 0.48 0.16 0.06 0.17 3.27
2015 participacion
El charco 68.3% 2.3% 0 35.27 19.0 0.0 9.2 83.51 82.79 19.0 Sd Sd 64.2 33.9 0.04
Santa bárbara 90.6% 2.6% 0 41.97 0.0 0.0 5.7 87.69 91.46 6.8 1.3% 13.8% 72.7 34.1 0.04
Olaya herrera 36.9% 0.6% 399.4 27.47 0.0 0.0 6.2 95.94 91.27 28.8 Sd Sd 64.1 36.4 0.07
La tola 69.4% 1.8% 0 36.85 0.0 0.0 7.4 93.55 82.14 0.0 10.2% 21.3% 77.8 38.9 0.23
Mosquera 95.3% 1.9% 0 24.68 0.0 43.3 7.0 87.95 83.33 0.0 3.5% 28.0% 60.5 45.6 0.03
Total
56.4% 1.1% 134.0 33.25 6.2 6.2 7.0 89.76 87.02 15.2 4.7% 21.1% 65.7 37.00 0.06
subregión
Departamento 65.2% 15.3% 61.3 22.82 1.2 1.2 8.7 91.31 94.51 10.4 4.9% 22.2% 86.0 26.2 0.12
Nación 48.1% 44.5% 69.3 17.21 3.2 3.54 8.9 91.3 94.0 22.5 3.4 13.2 83.5 23.5 0.5
356 357
Muertes violentas 2015 Delitos de alto impacto 2015

Déficit cuantitativo Déficit cualitativo
Muertes
Tasa de
accidente Tasa de Total de Tasa de Municipio Total Urbano Rural Total Urbano Rural
Homicidios Tasa de muertes Suicidios Secuestros Tasa de Tasa de Extrosiones Tasa de
Municipio de suicidio muertes muerte Hurtos 2015
años 2015 homicidios accidente 2015 2015 secuestros hurtos 2015 extorsion El charco 510 112 398 4.895 1.475 3.420
transito s violentas violentas
de transito
2015
Santa bárbara 0 0 0 0 0 0
El charco 8 21.7 0 0 1 1 9 24.42 0 0 0 0 1 2.7
La tola 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Olaya herrera 610 178 432 3.939 629 3.310
Mosquera 1 6.1 0 0 0 0 1 6.15 0 0 2 12.3 0 0
La tola 89 65 24 1.237 785 452
Olaya herrera 10 32 0 0 1 1 11 35.25 0 0 0 0 0 0
Santa bárbara 1 6.8 0 0 0 0 1 6.78 0 0 0 0 0 0 Mosquera 219 49 170 1.896 490 1.406
Total
20 17.9 0 0 2 1.8 22 19.7 0 0 2 1.8 1 0.9 Total
subregión
subregión 1.428 404 1.024 11.967 3.379 8.588
Total
457 26.2 243 13.9 73 4.2 795 45.58 8 0.5 3900 223.6 187 10.7
departamento Departamento 42.203 24.743 17.461 157.414 38.941 118.472
%
Nación 1.307.757 1.031.256 276.501 2.520.298 1.185.607 1.334.691
participacion
Pecuarios
Agrícola Pesquero y acuícola 2015 2012 – 2015
Inventarios especies menores
Área Área Área Tasa de
Municipio sembrada en Principales sembrada Principales sembrada en Principales
Área en
Producción Inventario Tasa de Municipios
pastos Ovinos y lesionados Municipios
cultivos cultivos en cultivos cultivos cultivos cultivos de leche ganadero no. Gallinas Cuyes Cerdos
caprinos
Pesca Camarón Piangua Pisicultura muertes en Municipios con
transitorios transitorios anuales anuales permanentes permanentes
Municipio en con
has. has. has has accidentes con plan vial Municipios Municipios con asistencia
accidentes programas
Arroz. de tránsito x de señalizados semaforización técnica en
chillangua. Papa china y de tránsito x de seguridad
El charco 54 144 5.370.5 0 0 332 10.000 0.0 0.0 172.8 60.0 3.240.000 0.1 cada señalización seguridad
chiraran. maiz. yuca
cada vial en i.e.
yuca 100.000 h. vial
Arroz. Banano. 100.000 h.
chillangua. Papa china y borojó .cacao.
Santa bárbara 41
chiraran. maiz.
25
yuca
1.522.0
cítricos.
56 33 62 64.500 0.0 0.0 118.9 10.1 1.980.000 0.1 El charco 0.0 0.0 0 0 0 0 0
yuca .aguacate.
Papa china y café. caña La tola 0.0 0.0 0 0 0 0 0
Olaya herrera 50 Arroz. maiz 8 1.179.0 902 0 1.058 4.920 27.0 135.0 33.0 71.2 14.8 840.000 0.0
yuca panelera
Arroz. maiz. Papa china y Mosquera 0.0 0.0 0 0 0 0 0
La tola 85 12 1.550.0 185 0 298 2.000 150.0 0.0 200.4 57.7 2.880.000 0.0
yuca yuca
Papa china y Olaya herrera 0.0 0.0 0 0 0 0 0
Mosquera 0 10 866.0 40 28 42 1.400 0.0 0.0 181.5 33.6 3.600.000 0.0
yuca
Total
Santa bárbara 0.0 0.0 0 0 0 0 0
230 199 10.487.5 1.183 61 1.792 82.820 27.0 285.0 33.0 744.8 176.2 12.540.000 0.2
subregión
Total tasa
Departamento 34.789 7.640 147.927.0 273.475 878.786 377.950 10.493.182 3.182.280 220.224 13.860 1.902.1 433.7 28.040.000 846.8 0.0 0.0 0 0 0 0 0
subregión
Departamento 13.9 96.8 43 39 7 46 12
358 359
Subregión
Pacífico Sur
Población Tumaco
219.468 4.734 Km2

Mortalidad Francisco Pizarro
20,25 % Analfabetismo Materna por 174,6 nacidos vivos Extensión
Departamento
Desnutrición en menores de Urbano 122.383
cinco años es 3,7% Tumaco
Hombres 50,27%
Cobertura Escolar 30,0% Embarazo adolescentes Mujeres 49,73%

Media entre 10 y 19 años
6,74% Indígenas 7.461
Afrocolombianos 139.496
Inmunodeficiencia
Cobertura salud

Vacunación 3% Zona Urbana
82,5% Zona Urbana
0% Zona Rural
32,61% Zona Rural
1 4
Consolidación de la competitividad de los sistemas productivos y desarrollo turístico. Mejoramiento de las condiciones ambientales y la sostenibilidad ambiental.
Apoyar los esfuerzos de los productores para el fortalecimiento de las cadenas productivas (acuicultura, palma, Apoyar la restauración, protección y conservación de las fuentes hídricas, de los ecosistemas estratégicos como los
cacao, pesca, coco, yuca y otros) y sistemas productivos agroindustriales, a través de transferencia tecnológica manglares, los procesos hidrológicos originarios, la reforestación y los sistemas naturales de la subregión Pacífico
para producción agroindustrial con énfasis en el sector pesquero y acuícola. Sur para la oferta de agua.
Apoyar la creación de condiciones dignas para los trabajadores del sector agropecuario y pesquero.
5
Fortalecer el desarrollo turístico de la subregión Pacífico Sur con el objetivo de posicionar el destino “Nariño,
Corazón del Mundo”. Para tal fin se aunarán esfuerzos con los alcaldes para el diseño e implementación de rutas Fortalecimiento de la cobertura y calidad y atención diferencial de la educación.
ecoturísticas, agroturísticas, culturales, religiosas, de negocios y de turismo recreativo (sol y playa) sostenibles y
competitivas en la subregión. Trabajar intersectorialmente para fortalecer la cobertura y calidad educativa a través de la implementación de
la Jornada Única, pertinencia de la educación de acuerdo a la identidad y con énfasis en la educación rural en
2
la subregión y la participación de los padres de familia en la educación de sus hijos y el fortalecimiento de la
Fortalecimiento de la integración vial y territorial. infraestructura educativa.
Estudios y diseños (preinversión) de la interconexión vial para los municipios de la subregión Pacífico Sur (Tumaco- Gestionar una mayor presencia de instituciones de educación técnica, tecnológica y superior pertinentes a la
Francisco Pizarro); del anillo vial circunvalar para la paz. subregión Pacífico Sur para el fortalecimiento de estrategias de atención diferencial (Banco de oferentes) y a la
prestación del servicio educativo con equidad, cobertura y calidad.
Impulsar la optimización integral del puerto de Tumaco en el marco de la Alianza Pacífico y del componente de
infraestructura y servicios públicos del Plan “Todos somos Pazcífico”.
6
Impulsar programa de interconexión eléctrica rural de los municipios de la subregión Pacífico Sur. Fortalecimiento del sistema de salud.
Mejorar la infraestructura física del sector salud en la prestación de servicios, la cual cuenta con un hospital de
3
tercer nivel para toda la región y fortalecer la inspección, vigilancia, control y asistencia técnica en salud para la
Mejoramiento y construcción de los sistemas de abastecimiento de agua potable subregión Pacífico Sur.
en zona rural y vivienda.
Mejorar las condiciones del sector de agua potable y saneamiento básico a través de la optimización y construcción
de acueductos, alcantarillados, soluciones no convencionales para el mejoramiento del agua potable, aguas
residuales y residuos sólidos en la subregión Pacífico Sur.
Gestionar y apalancar proyectos de mejoramiento cualitativo de viviendas, así como la construcción de nuevas
viviendas para familias vulnerables en la subregión.
362 363
Proyectos SGR 2015

PROYECTOS APROBADOS SUBREGION PACIFICO SUR 9 Riesgo Capacitacion, creacion y dotacion de Departamento 200.000.000 100% 93%
23 cuerpos de bomberos voluntarios De Nariño
No. Sector Nombre del proyecto Ejecutor Valor total solicita- Avance Avance financiero en el departamento de nariño
do sgr Fisico
10 Inclusión Protección de derechos y generación Departamento 191.185.415 96% 88%
1 Transporte Desarrollo de obras de adecuacion, Municipio 6.999.514.219 En Social de oportunidades para las mujeres en De Nariño
proteccion y muelles en la acuapista del De Francisco Ejecución el departamento de nariño
pacífico, estero salahonda, municipio Pizarro
de francisco pizarro, nariño occidente 11 Inclusión Fortalecimiento de la cultura de enve- Departamento 66.926.844 100% 96%
Social jecimiento activo y atención integral a De Nariño
2 Transporte Estudio diseño estrategia de produc- Departamento 887.400.000 En Estudios Previos los adultos mayores en el departamen-
tividad y competitividda y la identifica- De Nariño to de nariño
cion de la vocacion de uso y carga del
puerto de tumaco nariño occidente 12 Inclusión Proteccion integral en primera infan- Departamento 359.331.111 100% 83%
Social cia e infancia en el departamento de De Nariño
3 Productivo Implementación y establecimiento de Tumaco 592.491.250 Contratado Y Declarado Incumplimiento nariño
258 has de balso (ochroma pyramidale)
en los muncipios de tumaco y francisco 13 Inclusión Prevención de la vulneración de dere- Departamento 182.491.068 0,965 0,733
pizarro, zona pacífico sur, departamen- Social chos y generación de oportunidades De Nariño
to de nariño para adolescentes y jóvenes del depar-
tamento de nariño
4 Productivo Ampliacion del suministro de agua po- Tumaco 4.684.448.758 Contratado
table para el sector de la isla del morro 14 Inclusión Fortalecimiento de la cultura de pre- Departamento 207.638.215 100% 94%
en el municipio de tumaco, departa- Social vencion de la discapacidad e inclusion De Nariño
mento de nariño social en el departamento de nariño
5 Productivo Implementación y establecimiento de Tumaco 623.675.000 10% Se va liquidar de manera 15 Productivo Fortalecimiento a la cadena productiva Departamento 1.102.079.741 100% 99%
300 has. De caucho (hevea brasil- unilateral mediante la rehabilitacion, la renova- De Nariño
iensis) en los municipios de tumaco y cion y la siembra nueva de 1701 hect-
francisco pizarro, zona tumaco, nariño areas de cacao y coco en el consejo
occidente comunitario rescate las varas, tumaco
nariño occidente
6 Productivo Incremento en el nivel de integracion Tumaco 1.326.942.976 Contratado
comercial agropecuario sur pacifico
7 Educacion Mejoramiento de la calidad educativa Departamento 85.000.000 52,25 42,31

en 40 municipios no certificados del De Nariño
8 Educacion Elaboración de los estudios y diseños Universidad 1.200.000.000 En

técnicos para la construcción de la Nacional Ejecución
sede tumaco de la universidad nacional
de colombia
364 365
16 Victimas Implementacion del plan de accion de- Departamento 59.380.794 27% 11%
partamental para la atencion. Asisten- De Nariño
cia y reparacion integral a las victimas
de nariño.
17 Victimas Proyecto “implementacion de cultivos Departamento 211.013.263 87% 43%

productivos y atencion psicosocial a De Nariño
800 familias en situacion de despla-
zamiento forzado en los municipios de
tumaco, el charco, samaniego, cordo-
ba, taminango, cumbitara y el rosario
en el departamento de nariño
18 Agua Potable Incremento en el abastecimiento de Tumaco 1.929.888.559 Contratado

Y Saneamiento agua potable para el sector de la isla
Basico del morro, municipio de tumaco
19 Productivo Consolidacion de la cadena productiva Gobernacion 3.177.000.000 Ejecución

pesquera de la region pacifica colom- Del Valle
biana
20 Vivienda Construccion de viviendas de interes Banco Agrario 77.814.000 Ejecución

social rural, modalidad dispersa y nu-
cleada en los municipios del departa-
mento de nariño occidente
21 Educacion Construccion i etapa de infraestructura Tumaco 10.700.000.000 Contratado

para el mejoramiento de la formacion
academica, investigativa y de proyec-
cion social de la extension de tumaco
de la universidad de nariño
Total Pacifico Sur Aprobados 34.864.221.213
366 367
Extensión 2005 Población - proyecciones DANE 2016 Grupos de edad 2016 Produccion
Total población Primera Infancia (6 Adolescencia Jóvenes (17 Adulto residuos
Municipio % Hombre Mujer Indígena Afro infancia años 11 (12 años 11 años 11 mayor Cobertura acueducto Índice de riesgo de calidad de agua - irca Cobertura alcantarillado
Km
departamento
NBI ICV No. % Urbana Rural
% % (2005) (2005) (gestación a meses a 12 meses a 17 meses a 28 mayores de solidos
Habitantes departamento Municipio
6 años) años) años) años) 60 años (tn/año)
Francisco Nivel de Nivel de
Pizarro
956 2.75 71.31 50.89 15.497 0.88 7.830 7.667 55 45 42 10069 2.775 2.216 1.744 3.099 1.243
Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano
Tumaco 3.778 10.87 48.70 58.30 203.971 11.55 114.553 89.438 50 50 7.419 129427 35.210 28.400 21.617 40.716 12.822
riesgo riesgo
Total Francisco
subregión
4.734 13.61 60.01 54.60 219.468 12.43 122.383 97.105 50.3 49.7 7.461 139496 37.985 30.616 23.361 43.815 14.065 77 12.7 65.8 Alto 0 Sin riesgo 0 0 80.0
Pizarro
Departamento 34.772 100.00 43.79 69.25 1.765.906 100.00 876.576 889.330 50.10 49.80 155.199 270.433 231.848 197.507 166.614 334.323
Tumaco 88 52.53 57 Alto 76.04 Alto 6 0.00 80.0
Total
82.50 32.62 61.40 Alto 38.02 Alto 3.00 0.00 80.00
subregión
Alumnos con Departamento 94.88 79.07 21.42 Medio 45.00 Alto 84.52 15.61 85.77
Cobertura de educacion - 2015
calificación
No alumnos
Tasa pruebas
Preescolar Primaria Secundaria Media /docentes
Municipio analfabetismo saber 11 de
oficiales
2005 Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de media a
Tasa de Tasa de Tasa de 2015
cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura superior
deserción deserción deserción 2015 Víctimas por tipo de hecho victimizante 1985-2015
bruta neta bruta neta bruta neta bruta neta
Francisco Minas
23.40% 65.68% 54.32% 71.01% 51.59% 0.61% 38.45% 20.45% 0.36% 20.23% 6.74% 0.00% 21.83 45.45 Acto Delitos
pizarro antipersonal Vinculación Abandono o Perdida de
terrorista/ contra la Homicidio en
Tumaco 17.1% 80.46% 40.55% 120.17% 83.09% Nd 105.28% 55.36% Nd 64.54% 20.43% Nd Nd 43.56 Desaparición / munición de niños despojo bienes
Municipio atentados/ Amenaza libertad y la Desplazamiento marco del Secuestro Tortura Total %
Promedio forzada sin explotar/ niñas y forzado de muebles o
20.25% 65.68% 54.32% 71.01% 51.59% 0.61% 38.45% 20.45% 0.36% 20.23% 6.74% 0.00% 21.83 45.45 combates/ integridad conflcito
subregión artefacto adolescentes tierras inmuebles
hostigamientos sexual
Departamento 9.05% 62.20% 53.25% 88.28% 68.16% 0.11% 72.55% 50.41% 0.98% 46.36% 25.80% 0.77% 20.53 49.93 explosivo
Nación 7.03% 86.45% 55.79% 106.58% 84.62% 102.48% 71.72% 79.09% 41.63% 51.26 Francisco
9 128 6 19 4.083 145 0 6 2 4 10 30 4.442 0.98%
pizarro
Tumaco 1.488 4.058 165 1.164 114.782 9.180 198 160 43 57 0 1.579 132.874 29.22%
Total
1.497 4.186 171 1.183 118.865 9.325 198 166 45 61 10 1.609 137.316 30.20%
subregión
Total nariño 9.464 16.611 916 5.182 366.607 36.187 907 2.180 735 285 787 14.860 454.721 100%
%
Tasa de 2.08 3.65 0.20 1.14 80.62 7.96 0.20 0.48 0.16 0.06 0.17 3.27 100.0
Tasa de Prevalencia participacion
% de % de Razon de mortalidad Tasa de % de
mortalidad % de bajo % dnt % de
infantil < de peso al nacer cronica < 5 vih/sida
Municipio regimen regimen materna. (x desnutrición por eda en < vacuna dpt vacuna triple tuberculosis < 5 años ods prenatal adolescentes
1 año ( x global ods años ods población 15
subsidiado contributivo 100.000 nv.) en menores de 5 años ods 2015 viral 2015 2015 2014 2013 10 - 19 años
1.000 nv) ods 2013 2014 a 49 años ods
2015 2015 Ods 2015 de 5 años ods 2015 2013
2013 2014
2015
Francisco
89.8% 4.7% 0.00 28.91 0.00 0.0 7.5 77.64 80.23 0.0 10.4% 16.5% 67.9 34.0 0.06
Pizarro
Tumaco 87.8% 2.5% 179.19 29.99 4.00 0.0 6.2 82.00 93.86 21.0 4.4% 19.1% 82.8 29.9 0.23
Total
69.4% 13.4% 174.6 29.45 3.7 0.0 6.2 8182% 93.20 19.6 4.9% 18.9% 82.5 30.0 0.22
subregión
Departamento 65.2% 15.3% 61.3 22.82 1.2 1.2 8.7 91.31 94.51 10.4 4.9% 22.2% 86.0 26.2 0.12
Nación 48.1% 44.5% 69.3 17.21 3.2 3.54 8.9 91.3 94.0 22.5 3.4 13.2 83.5 23.5 0.5
368 369

Muertes
Tasa de
Total de Tasa de Municipio
Municipio
Homicidios Tasa de
accidente de
muertes Suicidios Tasa de
muertes muerte
Secuestros Tasa de
Hurtos 2015
Tasa de Extrosiones Tasa de Total Urbano Rural Total Urbano Rural
años 2015 homicidios accidente de 2015 suicidios 2015 secuestros hurtos 2015 extorsion
transito 2015 violentas violentas
transito Francisco
6 39.9 0 0 0 0 6 39.9 0 0 2 13.3 0 0 165 44 121 2.288 1.118 1.170
Pizarro
130 65.1 59 29.6 6 6 195 97.67 0 0 264 132.2 36 18
Total Tumaco 4.582 3.087 1.495 28.383 15.519 12.864
136 63.3 59 27.5 6 2.8 201 93.62 0 0 266 123.9 36 16.8
subregión
Total
Total 4.747 3.131 1.616 30.671 16.637 14.034
departamento
457 26.2 243 13.9 73 4.2 773 44.32 8 0.5 3900 223.6 187 10.7 subregión
Departamento 42.203 24.743 17.461 157.414 38.941 118.472
Nación 1.307.757 1.031.256 276.501 2.520.298 1.185.607 1.334.691
Pecuarios
Agricola Pesquero y acuicola
Área Área en Inventario
Municipio Area sembrada Área sembrada
Principales sembrada en Principales Principales pastos Produccion ganadero Camaron de
en cultivos
transitorios
cultivos cultivos cultivos
en cultivos
permanentes
cultivos de leche Gallinas Cuyes Cerdos
Ovinos y
caprinos
Pesca Camaron bahia Piangua Pisicultura 2015 2012 – 2015
transitorios anuales anuales permanentes ton/año
has. has. has has no.
Tasa de Tasa de Municipios
Papa china y Banano, borojó, Municpios
Francisco Pizarro 10.00 10.00
yuca
2.150.50 cacao, cítricos, 104 0 380 3.000 500 0 257 0 74.5 2.900.000 0
muertes en lesionados Municipios con
Arroz, maiz,
coco, chiro,
Municipio con
accidentes en accidentes con plan vial Municipios Municipios con asistencia
chillangua,
plátano, aguacate,
programas
chiraran, yuca Papa china y
Tumaco 403.00 18.00 42.864.00 café, caña 5.810 418 7.595 0.00 1.500 342 35 900.25 257.5 710.4 12.600.000 86.4
de tránsito de tránsito x de señalizados semaforización técnica en
yuca
panelera
de seguidad
Total subregión 413.00 28.00 45.014.50 5.914.00 418.00 7.975 3.000 1.500 842.00 35.00 1157.25 257.50 784.90 15.500.000 86.40 x cada cada 100.000 señalización seguridad
vial en i.e.
Departamento 34.789.00 7.640.00 147.927 273.475 878.786 377.950 10.493.182 3.182.280 220.224 13.860 1902.05 433.7 784.90 28.040.000 846.76 100.000 h. h. vial
Francisco
0.0 0.0 0 0 0 0 0
pizarro
Tumaco 29.6 24.5 0 0 0 1 0
Total tasa
27.5 22.8 0 0 0 1 0
subregión
Departamento 13.9 96.8 43 39 7 46 12
370 371
Subregión
Telembí
Población Tumaco
85.131 6.206 Km2

Extensión
Mortalidad Roberto Payán equivalen al 17.85%
28,83% Analfabetismo Materna por 0 nacidos vivos
del área total del
Infantil de 31,67% de menores de un Rural 62.509 Departamento
año por 1.000 nacidos vivos
Desnutrición en menores de Urbano 22.622 Magüí
cinco años es 26,6%
Hombres 52%
Cobertura Escolar 31,8% Embarazo adolescentes Mujeres 48%

Barbacoas
Inmunodeficiencia
Cobertura salud

Vacunación 87% Zona Urbana 65% Zona Urbana
10,23% Zona Rural 2,63% Zona Rural
1 4
Fortalecimiento de la cobertura y calidad de la educación. Fortalecimiento de la integración vial, aeroportuaria y territorial.
Mejorar los niveles de cobertura y calidad de la educación a través de la implementación de la Jornada Única, Unir esfuerzos con los municipios de la subregión del Telembí y la nación para la pavimentación, mantenimiento
la pertinencia en el énfasis de la educación rural en la subregión, la participación de los padres de familia en la de vías primarias como la placa huella de la malla vial secundaria y terciaria a fin de conectar a los municipios entre
educación de sus hijos, el aumento de la oferta docente, el fortalecimiento de la infraestructura y la dotación sí y a estos con el sector rural en la subregión.
educativa.
Apoyar la gestión para el mejoramiento de aeródromos de la costa Pacífica.
Gestionar una mayor presencia de instituciones de educación técnica, tecnológica (SENA) y presencia de las
universidades en la subregión. Impulsar el programa de interconexión eléctrica rural entre los tres municipios de la subregión.
5
Fortalecimiento de los sistemas productivos y el desarrollo integral.
2
Fortalecer del sistema de salud subregional.
Apoyar los esfuerzos de los productores agropecuarios para consolidar las cadenas y sistemas productivos que
Trabajar por la seguridad alimentaria y nutricional de la población, en especial para niños, niñas, adolescentes y contribuyan al desarrollo integral en la subregión. (CONPES para el desarrollo agropecuario; Plan “Todos Somos
jóvenes en la subregión Telembí. Pazcifico”- Componente productivo; Proyectos productivos-Contrato Plan; Procesos sostenibles de producción,
transformación y comercialización; Fortalecimiento socio-empresarial; Asociatividad de los productores; Tecnología
Gestionar y cofinanciar proyectos estratégicos para el mejoramiento de infraestructura y dotación de la Red de para producción agroindustrial y mejoramiento vial para la competitividad agropecuaria).
Servicios de Salud e implementación de un modelo innovador en salud (telemedicina) en la subregión.
6
Mejoramiento de las condiciones ambientales y la sostenibilidad ambiental.
3
Mejoramiento y construcción de los sistemas de abastecimiento de agua potable y vivienda. Apoyar la restauración, protección y conservación de las fuentes hídricas y ecosistemas naturales de la subregión
Telembí, a través de la implementación de buenas prácticas ambientales y la creación de un centro de investigación
Gestionar y apalancar proyectos de mejoramiento cualitativo de viviendas con conexiones intradomiciliarias, para la producción limpia, buenas prácticas agrícolas BPA, ganaderas BPG, de manufactura BPM y la exploración
así como la construcción de nuevas viviendas y acceso a subsidios de vivienda para familias vulnerables de la y explotación minera; en cuanto a la gestión del riesgo, el fortalecimiento a los grupos de socorro y los bomberos
subregión Telembí. de la subregión.
Mejorar las condiciones del sector de agua potable y saneamiento básico a través de la construcción de acueductos,
alcantarillados en Roberto y Magüí Payan, la terminación de la 2ª etapa de la construcción del alcantarillado y
las acometidas domiciliarias del acueducto en Barbacoas. Para el sector rural se requieren soluciones para el
tratamiento y mejoramiento del agua potable, aguas residuales y residuos sólidos.
374 375
Proyectos SGR 2015

PROYECTOS APROBADOS SUBREGION TELEMBI SISTEMA GENERAL DE REGALIAS 10 Inclusión Fortalecimiento de la cultura de pre- Departamento 49.337.278 100% 94% Terminado
No Sector Nombre del proyecto Ejecutor Valor total aproba- Avance Avance Estado social en el departamento de nariño
do sgr Físico financiero
11 Victimas Implementacion del plan de accion de- Departamento 75.808.791 27% 11% En ejecución
1 Transporte Mejoramiento y rehabilitación y re- Departamento 11.999.930.932 4% 37% En ejecución partamental para la atencion, asistencia De Nariño
construcción de la vía junin, barbacoas De Nariño y reparacion integral a las victimas del
del sector divino niño pr54+000 al conflicto armado del departamento de
pr49+500 del municipio de barbacoas nariño.
12 Victimas Fortalecimiento de la capacidad de Departamento 1.027.066.662 43% 28% En ejecución
2 Productivo Mejoramiento de la productividad en Departamento 1.736.000.000 0% 24% En ejecución resiliencia para la reparacion colectiva De Nariño
la cadena de arroz en la subregion del De Nariño de las familias retornadas por efecto
telembi y sanquianga del desplazamiento forzado en policar-
pa, leiva, olaya herrera, santa barbara,
3 Productivo Mejoramiento de la competitividad de Departamento 1.419.637.888 3% 11% En ejecución iscuandé y barbacoas en el departa-
la cadena productiva de la caña panel- De Nariño mento de nariño
era en el departamento de nariño
TOTAL TELEMBI APROBADO 23.107.698.836
4 Educacion Mejoramiento integral de la calidad Departamento 5.999.942.498 46% 40% En ejecución
educativa en la subregion telembi De Nariño
5 Riesgo Capacitacion, creacion y dotacion de Departamento 200.000.000 100% 93% Terminado

6 Inclusión Protección de derechos y generación Departamento 127.916.551 96% 88% Terminado

el departamento de nariño
7 Inclusión Fortalecimiento de la cultura de enve- Departamento 56.609.116 100% 96% Terminado

los adultos mayores en el departamen-
to de nariño
nariño
9 Inclusión Prevención de la vulneración de dere- Departamento 140.711.637 0,965 0,733 Terminado

tamento de nariño
376 377
Extensión 2005 Población - proyecciones DANE 2016 Grupos de edad 2016
Total población Muertes violentas 2015 Delitos de alto impacto 2015
Primera Infancia (6 Adolescencia Jóvenes (17 Adulto
Municipio % Hombre Mujer Indígena Afro infancia años 11 (12 años 11 años 11 mayor Tasa de
Km NBI ICV No. % Urbana Rural Muertes Total de Tasa de
departamento % % (2005) (2005) (gestación a meses a 12 meses a 17 meses a 28 mayores de Homicidios Tasa de muertes Suicidios Tasa de Secuestros Tasa de Tasa de Extrosiones Tasa de
Habitantes departamento Municipio accidente de muertes muerte Hurtos 2015
6 años) años) años) años) 60 años años 2015 homicidios accidente de 2015 suicidios 2015 secuestros hurtos 2015 extorsion
transito
Barbacoas 1.875 5.39 73.87 53.04 38.708 2.19 16.588 22.120 50 50 4.468 23125 7.420 5.971 4.658 8.042 1.989
Barbacoas 20 52.8 2 5.3 1 1 23 60.76 1 2.6 5 13.2 3 7.9
Magüí payán 2.989 8.60 82.52 46.34 23.136 1.31 4.769 18.367 54 46 26 11827 4.152 3.270 2.607 4.683 1.806
Magüi payan 2 8.9 0 0 0 0 2 8.91 0 0 0 0 0 0
Roberto payán 1.342 3.86 72.92 44.29 23.287 1.32 1.265 22.022 52 48 706 13204 4.283 3.275 2.563 4.476 1.579
Roberto payán 1 4.4 0 0 0 0 1 4.42 0 0 0 0 0 0
Total
6.206 17.85 76.44 47.89 85.131 4.82 22.622 62.509 52 48 5.200 48156 15.855 12.516 9.828 17.201 5.374 Total
subregión 23 27.7 2 2.4 1 1.2 26 31.4 1 1.2 5 6 3 3.6
subregión
Departamento 34.772 100.00 43.79 69.25 1.765.906 100.00 876.576 889.330 50.1 49.8 155.199 270.433 231.848 197.507 166.614 334.323
Total
457 26.2 243 13.9 73 4.2 773 44.32 8 0.5 3900 223.6 187 10.7
departamento
Alumnos con
calificación
No alumnos
Tasa pruebas Pecuarios
Preescolar Primaria Secundaria Media /docentes Agricola Pesquero y acuicola
Municipio analfabetismo saber 11 de Inventarios especies menores
oficiales Área
2005 Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de media a Area sembrada Área sembrada Área en Inventario
Tasa de Tasa de Tasa de 2015 Municipio Principales sembrada en Principales Principales Produccion
cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura superior en cultivos en cultivos pastos ganadero Ovinos y
cultivos cultivos cultivos cultivos de leche Gallinas Cuyes Cerdos Pesca Camaron Piangua Pisicultura
deserción deserción deserción 2015 transitorios permanentes caprinos
bruta neta bruta neta bruta neta bruta neta transitorios anuales anuales permanentes
Barbacoas 27.90% 87.14% 63.60% 147.32% 91.12% 0.07% 79.52% 38.34% 0% 40.96% 10.62% 0.00% 25.47 42.91 has. has. has has no.
Magüí payán 25.90% 51.45% 44.00% 91.84% 53.67% 0.36% 44.12% 16.46% 0.11% 15.57% 3.53% 1.24% 24.49 41.21
Banano, borojó,
Roberto payán 32.70% 66.31% 56.04% 111.89% 63.84% 2.28% 52.27% 23.21% 1.41% 26.14% 7.90% 0.39% 29.51 41.37 Barbacoas 30 180 Papa china 1.373 cacao, cítricos, 480 300 353 14.500 Nd 610 0 Nd Nd Nd 10
Arroz, maiz, coco, chiro,
Total
28.83% 68.30% 54.55% 117.02% 69.54% 0.90% 58.64% 26.00% 0.26% 27.56% 7.35% 0.54% 26.49 41.83 yuca plátano, aguacate,
subregión café, caña
Departamento 9.05% 62.20% 53.25% 88.28% 68.16% 0.11% 72.55% 50.41% 0.98% 46.36% 25.80% 0.77% 20.53 49.93 Magüí payán 30 35 Papa china 1.233 panelera 0 1.110 360 3.500 Nd 100 0 Nd Nd Nd 13.1
Roberto payán 100 90 Papa china 2.988 402 44 537 14.900 Nd 350 20 Nd Nd Nd 14.5
Nación 7.03% 86.45% 55.79% 106.58% 102.48% 71.72% 79.09% 41.63% 51.26
Total subregión 160 305.00 5.594.00 882 1.454 1.250 32.900 0 1.060 20 37.6
Departamento 34.789 7.640.00 147.927 273.475 878.786 377.950 10.493.182 3.182.280 220.224 13.860 846.76
Tasa de
Tasa de Prevalencia
1 año ( x global ods años ods población 15
1.000 nv) ods 2013 2014 a 49 años ods
2015 2015 Ods 2015 de 5 años ods 2015 2013
2013 2014
2015
Barbacoas 34.4% 0.9 0.0 27.19 0.0 0.0 10.5 86.88 98.52 26.4 Sd Sd 70.9 31.1 0.13
Magüí payán 76.3% 1.7 0.0 34.29 68.0 0.0 12.5 57.45 77.41 8.9 2.1% 17.0% 66.3 31.3 0.13
Roberto payán 70.0% 5.7 0.0 33.51 32.7 0.0 8.0 78.33 89.53 0.0 7.6% 17.8% 74.1 34.8 0.07
Total
63.9% 1.8 0.0 31.67 26.6 0.0 10.3 79.53 92.76 14.5 4.8% 17.4% 70.9 31.8 0.12
subregión
Departamento 65.2% 15.3% 61.3 22.82 1.2 1.2 8.7 91.31 94.51 10.4 4.9% 22.2% 86.0 26.2 0.12
Nación 48.1% 44.5% 69.3 17.21 3.2 3.54 8.9 91.3 94.0 22.5 3.4 13.2 83.5 23.5 0.5
378 379

Municipio Produccion
Total Urbano Rural Total Urbano Rural residuos
Cobertura acueducto Índice de riesgo de calidad de agua - irca Cobertura alcantarillado
Barbacoas 944 441 503 4.593 1.524 3.069 solidos
Municipio
(tn/año)
Magüí payán 165 18 147 1.829 249 1.580
Nivel de Nivel de
Roberto payán 435 8 427 2.564 94 2.470 Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano
riesgo riesgo
Total
1.544 467 1.077 8.986 1.867 7.119 Barbacoas 93 29.73 58.46 Alto 58.7 Alto 70 2.10 80.0
subregión
Magüí payán 68 0.97 39.02 Alto 0 Sin riesgo 62 1.70 80.0
Departamento 42.203 24.743 17.461 157.414 38.941 118.472
Roberto payán 100 0 39.18 Alto 0 Sin riesgo 63 4.10 80.0
Nacional 1.307.757 1.031.256 276.501 2.520.298 1.185.607 1.334.691
Total
87 10.23 45.55 Alto 19.57 Medio 65 2.63 80
subregión
Departamento 95 79 21.42 Medio 45.00 Alto 84.52 15.61 85.8
2015 2012 – 2015

Municpios
muertes en lesionados Municipios con Víctimas por tipo de hecho victimizante 1985-2015
Municipio con
accidentes en accidentes con plan vial Municipios Municipios con asistencia Minas
programas Acto Delitos
antipersonal Vinculación Abandono o Perdida de
de tránsito de tránsito x de señalizados semaforización técnica en terrorista/ contra la Homicidio en
de seguidad Municipio atentados/ Amenaza libertad y la
Desaparición
Desplazamiento marco del
/ munición
Secuestro Tortura
de niños despojo bienes
Total %
x cada cada 100.000 señalización seguridad forzada sin explotar/ niñas y forzado de muebles o
vial en i.e. combates/ integridad conflcito
artefacto adolescentes tierras inmuebles
100.000 h. h. vial hostigamientos sexual
explosivo
Barbacoas 5.3 44.9 1 1 0 1 0 Barbacoas 353 786 48 406 25.031 1.861 60 91 15 51 0 389 29.091 6.4
Magüi payán 105 232 15 34 7.487 308 4 37 2 13 0 612 8.849 1.95
Magüí payán 0.0 0.0 0 0 0 0 0 Roberto payán 129 223 17 83 11.549 503 20 20 13 9 0 192 12.758 2.81
Roberto payán 0.0 0.0 0 0 0 0 0 Total
587 1.241 80 523 44.067 2.672 84 148 30 73 0 1.193 50.698 11.15
subregión
Total tasa Total
2.4 20.5 1 1 0 1 0 departamento
9.464 16.611 916 5.182 366.607 36.187 907 2.180 735 285 787 14.860 454.721
subregión %
100%
2.08 3.65 0.20 1.14 80.62 7.96 0.20 0.48 0.16 0.06 0.17 3.27 100.00
Departamento 13.9 96.8 43 39 7 46 12 participacion
380 381
Subregión
Piedemonte Costero
Población
26.687 2.953 Km2
24,57% Analfabetismo
Mortalidad
Materna por 0 nacidos vivos Extensión
Departamento
cinco años es 0
Hombres 51,52% Ricaurte
Cobertura Escolar 29,6% Embarazo adolescentes Mujeres 48,48% Mallama
23,49% Indígenas 17.668
Afrocolombianos 171
Inmunodeficiencia
Cobertura salud

87,5% Zona Urbana
12,4% Zona Rural
74,46% Zona Rural
1 4
Fortalecimiento de la cobertura y calidad de la educación.
Optimizar los niveles de cobertura y calidad de la educación con un mejoramiento en la infraestructura y dotación
de los establecimientos educativos de la subregión, (laboratorios de idiomas, química y física), la implementación Mejorar las condiciones del sector de Agua Potable y Saneamiento Básico; en este sentido se adelantarán los
de programas flexibles para adultos, la inclusión de la cátedra futuro, el nombramiento de docentes en áreas de estudios de factibilidad que conlleven a la creación de una planta de tratamiento de agua potable para la subregión
inglés, biología, matemáticas, castellano, sistemas y actualización pedagógica de los mismos. y promover soluciones no convencionales para el abastecimiento de agua potable para el sector rural, tratamiento
de aguas residuales y manejo integral de residuos sólidos en la subregión Piedemonte Costero.
Impulsar la creación de una biblioteca pública en la subregión.
Gestionar y apalancar proyectos de mejoramiento y construcción de vivienda urbana y rural digna para las
Gestionar una mayor presencia de instituciones de educación técnica, tecnológica (SENA) y superior pertinentes, familias vulnerables, así como la reubicación de aquellas que habitan en zonas de alto riesgo en la subregión del
a fin de mejorar los índices de cobertura en la subregión Piedemonte Costero. Piedemonte Costero.
2 5
Mejoramiento de las condiciones ambientales y la sostenibilidad ambiental. Fortalecimiento del sistema de salud subregional.
Apoyar la restauración, protección y conservación de las fuentes hídricas y ecosistemas naturales en la cuenca de Propender por la Seguridad Alimentaria y Nutricional, la convivencia y salud mental de la población, en especial
los ríos Guabo y Güiza de la subregión del Piedemonte Costero. niños, niñas, adolescentes y jóvenes en la subregión Piedemonte Costero.
Promover, generar y desarrollar medios y mecanismos para garantizar el ejercicio pleno y autónomo de los derechos
sexuales y reproductivos de los habitantes de la subregión.
3
Mejorar la infraestructura física y dotación para la prestación del servicio de salud en la subregión Piedemonte
Costero con fortalecimiento de la medicina tradicional e implementación de modelos innovadores y alternativos
3. Fortalecimiento de los sistemas productivos y el desarrollo integral. en salud (telemedicina, medicina ancestral).
Apoyar los esfuerzos de los productores agropecuarios para el fortalecimiento de las cadenas y sistemas
6
productivos que contribuyan al desarrollo integral en la subregión (facilidad en el acceso al crédito agrario;
seguridad alimentaria; chagra productiva educativa; Inclusión de los 2 municipios de la subregión en el Plan Mejoramiento de las condiciones de vida de los grupos poblacionales.
“Todos Somos Pazcifico”; componente productivo, fomento de proyectos productivos sostenibles y orgánicos
para madres cabeza de familia, pueblo Awá, desmovilizados, víctimas del conflicto armado y el establecimiento de Fortalecer la participación y el goce efectivo de los derechos a todas las poblaciones, en la vida social, política,
sustitución de cultivos por medio de la implementación del desarrollo rural integral en la subregión). económica y cultural, en especial en la atención del adulto mayor. En este sentido se brindará apoyo para la
creación de espacios y estrategias de atención integral a las poblaciones vulnerables con un enfoque y perspectiva
diferencial y de género.
384 385
Proyectos SGR 2015

PROYECTOS APROBADOS SUBREGION PIE DE MONTE COSTERO 9 Victimas Implementacion del plan de accion de- Departamento 59.380.493 27% 11% En ejecución
partamental para la atencion. Asisten- De Nariño
No. Sector Nombre del proyecto Ejecutor Valor total solicita- Avance Avance Estado cia y reparacion integral a las victimas
do sgr Fisico financiero del conflicto armado del departamento
de nariño.
1 Educativo Mejoramiento integral de la calidad Departamento 2.065.721.026 38% 59% En ejecución
educativa en la subregion pie de monte De Nariño 10 Vivienda Construcción de vivienda nueva en Municipio De 2.000.000.000 0% En ejecución
costero del departamento de nariño sitio propio para familias vulnerables Mallama
de la region del pie de monte costero
2 Productivo Mejoramiento de la competitividad de Departamento 3.611.368.719 3% 11% En ejecución departamento de nariño
la cadena productiva de la caña panel- De Nariño
era en el departamento de nariño Total Piedemonte Aprobado 8.245.337.487



los adultos mayores en el departamen-
to de nariño
nariño
7 Inclusión Prevención de la vulneración de dere- Departamento 13.134.056 96% 73% Terminado

tamento de nariño

386 387
Total población
Municipio
Km
%
NBI ICV Urbana Rural
Hombre Mujer Indígena Afro infancia años 11 (12 años 11 años 11 mayor Produccion
No. %
departamento % % (2005) (2005) (gestación a meses a 12 meses a 17 meses a 28 mayores de
Habitantes departamento residuos
6 años) años) años) años) 60 años Cobertura acueducto Índice de riesgo de calidad de agua - irca Cobertura alcantarillado
solidos
Mallama 531 1.53 46.06 60.00 7.608 0.43 1.209 6.399 52 48 7.156 21 1.168 1.013 826 1.437 855 Municipio
Ricaurte 2.422 6.97 65.91 50.22 19.079 1.08 2.553 16.526 51 49 10.512 150 3.217 2.550 2.189 3.911 1.539
(tn/año)
Total
subregión
2.953 8.49 55.99 55.11 26.687 1.51 3.762 22.925
51.52 48.48
17.668 171 4.385 3.563 3.015 5.348 2.394 Nivel de Nivel de
Departamento 34.772 100.00 43.79 69.25 1.765.906 100.00 876.576 889.330 50.10 49.80 155.199 270.433 231.848 197.507 166.614 334.323 riesgo riesgo
Mallama 100 100 30.74 Medio 54.26 Alto 91 20.80 90.0
Ricaurte 100 48.92 43.69 Alto 60.21 Alto 84 4.00 90.0
Alumnos con Total
calificación 100 74.46 37.22 Alto 57.24 Alto 87.5 12.4 90
Tasa
No alumnos
pruebas subregión
oficiales Departamento 95 79 21.42 Medio 45.00 Alto 84.52 15.61 85.8
Mallama 11.03% 78.11% 69.82% 86.23% 69.56% 0.53% 67.05% 48.72% 2.68% 56.16% 28.83% 1.06% 18.42 46.77
Ricaurte 38.10% 84.30% 61.66% 134.01% 81.19% 0.00% 68.63% 37.15% 0.00% 36.07% 18.15% 0.00% 23.16 46.65
Víctimas por tipo de hecho victimizante 1985-2015
Total
24.57% 81.20% 65.74% 110.12% 75.38% 0.27% 67.84% 42.94% 1.34% 46.11% 23.49% 0.53% 20.79 46.71
subregión Minas
Acto Delitos
Departamento 9.05% 62.20% 53.25% 88.28% 68.16% 0.11% 72.55% 50.41% 0.98% 46.36% 25.80% 0.77% 20.53 49.93 antipersonal Vinculación Abandono o Perdida de
Desaparición / munición de niños despojo bienes
Nación 7.03% 86.45% 55.79% 106.58% 84.62% 102.48% 71.72% 79.09% 41.63% Municipio atentados/ Amenaza libertad y la Desplazamiento marco del Secuestro Tortura Total %
forzada sin explotar/ niñas y forzado de muebles o
combates/ integridad conflcito
explosivo
Mallama 56 110 5 67 1.488 375 3 23 0 0 0 613 2.740 0.6
Tasa de Ricaurte 312 221 7 285 9.213 888 109 74 4 7 0 866 11.986 2.64
Tasa de Prevalencia
% de % de Razon de mortalidad Tasa de % de Total
mortalidad % de bajo % dnt % de 368 331 12 352 10.701 1.263 112 97 4 7 0 1.479 14726 3.24
cobertura cobertura mortalidad por mortalidad Cobertura Cobertura Incidencia % dnt global % de control embarazo en subregión
Municipio regimen regimen materna. (x desnutrición por eda en < vacuna dpt vacuna triple tuberculosis < 5 años ods prenatal adolescentes Total
1 año ( x global ods años ods población 15 9.464 16.611 916 5.182 366.607 36.187 907 2.180 735 285 787 14.860 454.721 100
1.000 nv) ods 2013 2014 a 49 años ods
2015 2015 Ods 2015 de 5 años ods 2015 2013 %
2013 2014 2.08 3.65 0.20 1.14 80.62 7.96 0.20 0.48 0.16 0.06 0.17 3.27 100
2015 participacion
Mallama 55.4 1 0.0 28.35 0.0 0 10.7 91.18 98.06 0.0 4.5% 29.5% 90.7 26.7 0.03
Ricaurte 87.5 1.7 0.0 41.71 0.0 43.6 9.9 82.87 93.61 0.0 Sd Sd 70.7 30.6 0.04
Total
92.6 4.1 0.0 35.03 0.0 31.7 10.1 84.85 94.60 0.0 4.5% 29.5% 75.6 29.6 0.04
subregión
Departamento 65.2% 15.3% 61.3 22.82 1.2 1.2 8.7 91.31 94.51 10.4 4.9% 22.2% 86.0 26.2 0.12
Nación 48.1% 44.5% 69.3 17.21 3.2 3.54 8.9 91.3 94.0 22.5 3.4 13.2 83.5 23.5 0.5
388 389

Muertes violentas 2015 Delitos de alto impacto 2015 Municipio
Tasa de Total Urbano Rural Total Urbano Rural
Muertes Total de Tasa de
Homicidios Tasa de muertes Suicidios Tasa de Secuestros Tasa de Tasa de Extrosiones Tasa de
Municipio
años 2015 homicidios
accidente de
accidente de 2015 suicidios
muertes muerte
2015 secuestros
Hurtos 2015
hurtos 2015 extorsion Mallama 137 47 90 1.135 52 1.083
transito
Mallama 0 0 8 103.2 0 0 8 103.16 0 0 9 116.1 2 25.8 Ricaurte 1.138 37 1.101 1.403 151 1.252
Ricaurte 9 48.2 3 16.1 0 0 12 64.29 1 5.4 4 21.4 1 5.4 Total
Total 1.275 84 1.191 2.538 203 2.335
subregión
9 34.1 11 41.6 0 0 20 75.7 1 3.8 13 49.2 3 11.4 subregión
Total
457 26.2 243 13.9 73 4.2 773 44.32 8 0.5 3900 223.6 187 10.7
Departamento 42.203 24.743 17.461 157.414 38.941 118.472
departamento
Nación 1.307.757 1.031.256 276.501 2.520.298 1.185.607 1.334.691
Agricola
Pecuarios
Pesquero y acuicola
2015 2012 – 2015
Área Tasa de Tasa de Municipios
Municipio Area sembrada
Principales sembrada en Principales
Área sembrada
Principales
Área en
Produccion
Inventario
Municpios
en cultivos
en cultivos
cultivos
pastos
de leche
ganadero
Gallinas Cuyes Cerdos
Ovinos y
Pesca Camaron Piangua Pisicultura muertes en lesionados Municipios con
transitorios
transitorios anuales anuales
permanentes
permanentes
caprinos
Municipio con
programas
Caña panelera
Mallama 36
Frijol, papa,
212
Maiz anual y
891
,café, fique,
3.948 3.101.70 5.900 18.000 2.000 800 0 Nd Nd Nd 17.2 de seguidad
lechuga yuca granadilla y
x cada cada 100.000 señalización seguridad
plátano vial en i.e.
Ricaurte 100 Frijol, maiz 2
Maiz anual y
yuca
1.102.50 Banano, cacao. 3.385 556.50 2.505 27.000 1.000 800 0 Nd Nd Nd 7.2 100.000 h. h. vial
Total subregión 136 214.00 1.993.50 7.333 3.658.20 8.405 45.000 3.000 1.600 0 24.4
Mallama 103.2 296.6 0 0 0 0 0
Departamento 34.789 7.640.00 147.927 273.475 878.786 377.950 10.493.182 3.182.280 220.224 13.860 846.76 Ricaurte 16.1 58.9 0 0 0 0 0
Total tasa
41.6 128.7 0 0 0 0 0
subregión
Departamento 13.9 96.8 43 39 7 46 12
390 391
Subregión
Abades
Población Tumaco
91.931
Mortalidad Samaniego 1.362 Km2
12,37% Analfabetismo Materna por 216,2% nacidos vivos
Infantil de 17,80% de menores de un
Extensión
Rural 60.781
año por 1.000 nacidos vivos equivalen al 3.92%
del área total del
cinco años es 0
Hombres 50,44%

12,65% Indígenas 10.119 Santacruz
Providencia
Inmunodeficiencia
Cobertura salud
83,33% TN/año Producción residuos

94,23% Zona Urbana
5,40% Zona Rural
93,32% Zona Rural
4
Fortalecimiento de la integración vial y territorial.
1
Mejoramiento y construcción de los sistemas de abastecimiento y distribución de agua potable, Unir esfuerzos con los municipios de la subregión Abades y la nación para el mejoramiento de las vías a Santa cruz
saneamiento básico y vivienda de Guachavéz y Providencia-Samaniego, terminación vía Túquerres-Samaniego pavimentación, mantenimiento y
rehabilitación de vías.
Mejorar las condiciones de abastecimiento y distribución de Agua Potable y Saneamiento Básico a través de la
5
optimización y construcción de acueductos, alcantarillados, soluciones no convencionales para el mejoramiento de
agua potable y manejo de aguas residuales y residuos sólidos. Gestionar y apalancar proyectos de mejoramiento Fortalecimiento de los sistemas productivos agropecuarios y desarrollo rural integral.
cualitativo de viviendas, así como la construcción de nuevas viviendas para familias vulnerables en la subregión.
Apoyar los esfuerzos de los productores para el fortalecimiento de las cadenas productivas de café, (crear el sello
o marca que caracterice al café producido en la subregión) y sistemas productivos, en especial de aquellos que
busquen promocionar el desarrollo rural integral como alternativa para la sustitución de cultivos de uso ilícito en
2
la subregión Abades.
6
Apoyar la restauración, protección y conservación de los ecosistemas estratégicos para la conservación de la
biodiversidad, el agua y los suelos de la subregión Abades. Fortalecimiento del sistema de salud subregional.
Gestionar y cofinanciar proyectos estratégicos para mejoramiento de infraestructura y dotación de la Red de
Servicios de Salud e implementación de un modelo innovador en salud (telemedicina) en la subregión.
3
7
Mejorar los niveles de cobertura con especial atención en la educación media 13% con el propósito de cerrar las Mejoramiento de las condiciones de vida de los grupos poblacionales e inclusión social.
brechas y así disminuir la brecha existente con relación a la tasa del departamento 25.96%.
Articular esfuerzos con los municipios de la subregión para implementar programas integrales de inclusión social
Trabajar intersectorialmente para fortalecer la cobertura y calidad educativa a través de la implementación de la en los grupos poblacionales vulnerables y especialmente de aquella población, víctima del conflicto armado de la
Jornada Única, de la escuela de padres, el mejoramiento en la infraestructura educativa como la construcción de subregión Abades y programas de desminado humanitario.
la ciudadela educativa.
Aunar esfuerzos entre los municipios y el departamento a fin de acompañar y fortalecer las iniciativas de paz
Implementar la gestión oportuna que garantice una mayor presencia de Instituciones de Educación técnica, y desminado humanitario para disminuir los riesgos y afectaciones por las minas antipersona y fortalecer la
tecnológica y superior pertinentes, mediante la articulación del Sena con la Universidad de Nariño en la subregión recuperación integral de las víctimas de minas.
Abades.
394 395
Proyectos SGR 2015

PROYECTOS APROBADOS ABADES 9 Inclusión Fortalecimiento de la cultura de pre- Departamento 34.154.153 0,965 0,733 Terminado
Social vención de la discapacidad e inclusión De Nariño
No Sector Nombre Ejecutor Valor total solicita- Avance Avance Estado social en el departamento de nariño
do sgr Físico financiero
1 Transporte Construcción y pavimento rígido de Municipio De 2.618.015.960 52 76 En ejecución Social de oportunidades para las mujeres en De Nariño
la vía samaniego-tuquerres sector Samaniego el departamento de nariño
avenida divino niño shumagher en el
municipio de samaniego departamento 11 Productivo Mejoramiento de la competitividad de Departamento 992.441.152 3% 11% En ejecución
de nariño la cadena productiva de la caña panel- De Nariño
era en el departamento de nariño
2 Transporte Estudios y diseños para la pavimenta- Departamento 249.550.754 70 39 Terminado
cion via guachavez - balalaica, subre- De Nariño 12 Productivo Fortalecimiento de la productividad de Departamento 102.259.530 84% 98% Terminado
gion abades las explotaciones de los productores De Nariño
agropecuarios a traves de la trasferen-
3 Transporte Mejoramiento y pavimentación de la Municipio De 1.799.999.979 0 0 Contratado cia tecnologica en el departamento de
vía providencia - guaitarilla del munic- Providencia nariño
ipio de providencia, departamento de
nariño 13 Productivo Fortalecimiento de la cadena de valor Departamento 1.364.808.332 0% 2% En ejecución
del café de alta calidad en el departa- De Nariño
4 Justicia Y Formacion en derechos humanos y Departamento 900.000.000 0 0 Sin contratar mento de nariño
Seguridad derecho internacional humanitario en De Nariño
la subregion de abades , departamento 14 Victimas Y Implementacion de cultivos produc- Departamento 171.603.611 87 43 Terminado
de nariño Auto De La tivos y atención psicosocial a 800 De Nariño
Corte familias en situación de desplazamiento
5 Medio Ambi- Implementación de acciones de sanea- Departamento 2.100.000.000 20% 38% En ejecución forzado en los municipios de tuma-
ente miento rural, educación y descontam- De Nariño co, el charco, samaniego, cordoba,
inación ambiental en la cuenca del rio taminango, cumbitara y el rosario en el
pacual, subregión abades departamen- departamento de nariño
to de nariño
15 Victimas Y Implementacion del plan de accion de- Departamento 75.703.423 27 11 En jecucion
6 Inclusión Fortalecimiento de la cultura de enve- Departamento 21.150.555 96% 88% Terminado Auto De La partamental para la atencion. Asisten- De Nariño
Social jecimiento activo y atención integral en De Nariño Corte cia y reparacion integral a las victimas
el departamento de nariño del conflicto armado del departamento
de nariño.
7 Inclusión Prevencion de vulneración de dere- Departamento 202.027.476 100% 96% Terminado
para adolescentes y jovenes del depar-
tamento de nariño
8 Inclusión Protección integral en la primera infan- Departamento 157.545.836 100% 83% Terminado
Social cia e infancia De Nariño
396 397
16 Salud Fortalecimiento de la capacidad Departamento 1.970.000.000 25% 14% En jecucion

instalada y resolutiva de los servicios De Nariño
de salud de la subregion abades nariño
occidente
17 Educacion Fortalecimiento e implementacion de la Departamento 481.274.379 100 87 Terminado

metodologia escuela nueva para mejo- De Nariño
rar la calidad educativa en primaria en
el departamento de nariño, occidente
18 Educacion Mejoramiento de la calidad educativa Departamento 423.300.000 52% 42% En ejecución

19 Educacion Mejoramiento integral de la calidad La Llanada 1.013.000.000 En Jecucion

educativa en el componente de in-
fraestructura de la subregión abades y
guambuyaco -departamento de nariño
20 Vivienda Construccion de viviendas de interes Banco Agrario 702.656.500 30% 15%

social rural modalidad dispersa y nucle- De Colombia En ejecución
ada en los municipios del departamen- S.a.
to de nariño occidente
21 Mineria Construccion de la infraestructura Municipio De 700.000.000 80% 0%

locativa para funcionamiento y oper- Santacruz En ejecución
atividad de la casa del minero con el
fin de dinamizar la produccion social,
comercial y ambiental en la subregion
abades, departamento de nariño
22 Recreacion Y Construccion ii fase unidad deportiva Samaniego 970.500.000 Terminado

Deportes subregion abades samaniego, nariño
occidente
TOTAL APROBADO EN AL SUBREGION ABADES 17.117.240.145 344 263
398 399
Total población
Primera Infancia Adolescencia Jóvenes
Adulto Produccion
mayor
Municipio % Hombre Indígena Afro infancia (6 años 11 (12 años 11 (17 años residuos
Km
departamento
%
Mujer %
(2005) (2005) (gestación meses a meses a 17 11 meses
mayores Cobertura acueducto Índice de riesgo de calidad de agua - irca Cobertura alcantarillado
Habitantes departamento de 60 solidos
a 6 años) 12 años) años) a 28 años)
años Municipio
(tn/año)
Samaniego 765 2.20 58.03 57.47 49.453 2.80 18.811 30.642 50 50 130 866 6.140 5.278 4.722 9.339 5.919
Santacruz 555 1.60 67.98 52.80 29.065 1.65 6.800 22.265 51 49 9.987 48 4.261 3.556 2.949 5.452 3.690 Nivel de Nivel de
Providencia 42 0.12 64.53 55.05 13.413 0.76 5.539 7.874 50 50 2 1399 1.802 1.621 1.294 2.188 2.506 Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano
Total
riesgo riesgo
1.362 3.92 63.51 55.11 91.931 5.21 31.150 60.781 50.44 49.56 10.119 2313 12.203 10.455 8.965 16.979 12.115
subregión Samaniego 100 97.96 38.48 Alto 59.62 Alto 97.3 6.49 90.0
Departamento 34.772 100.00 43.79 69.25 1.765.906 100.00 876.576 889.330 50.10 155.199 270.433 231.848 197.507 166.614 334.323
49.80 Santacruz 100 86.99 15.03 Medio 50.29 Alto 98 9.5 80.0
Providencia 100 95 6.04 Bajo 61.09 Alto 87.4 0.2 80.0
Total
100 93.32 19.85 Medio 57 Alto 94.23 5.40 83.33
Cobertura de educación - 2015 Alumnos con
subregión
No alumnos
calificación
Tasa
pruebas Departamento 95 79 21.42 Medio 45.00 Alto 84.52 15.61 85.8
oficiales
Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de 2015
2005 Tasa de Tasa de Tasa de media a
cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura secundaria-
deserción deserción deserción superior
bruta neta bruta neta bruta neta bruta neta media
2015
Providencia 13.00% 19.01% 17.87% 28.15% 24.67% 0.00% 33.95% 24.26% 0.00% 20.59% 11.18% 0.00% 22.55 49.04 Víctimas por tipo de hecho victimizante 1985-2015
Samaniego 9.50% 38.05% 34.31% 53.56% 44.21% 1.03% 48.73% 36.14% 1.30% 31.52% 19.64% 0.33% 20.22 51.88
Santacruz 14.60% 18.17% 14.53% 29.64% 23.27% 0.00% 22.18% 16.82% 0.38% 13.23% 7.14% 0.00% 16.78 40.80 Delitos Minas
Acto
contra la Homicidio antipersonal Vinculación Abandono o Perdida de
Total terrorista/
12.37% 25.08% 22.24% 37.11% 30.72% 0.34% 34.95% 25.74% 0.56% 21.78% 12.65% 0.11% 19.85 47.24 libertad y Desaparición en marco / munición de niños despojo bienes
subregión Municipio atentados/ Amenaza Desplazamiento Secuestro Tortura Total %
la forzada del sin explotar/ niñas y forzado de muebles o
Departamento 9.05% 62.20% 53.25% 88.28% 68.16% 0.11% 72.55% 50.41% 0.98% 46.36% 25.80% 0.77% 20.53 49.93 combates/
integridad conflcito artefacto adolescentes tierras inmuebles
Nación 7.03% 86.45% 55.79% 106.58% 84.62% 102.48% 71.72% 79.09% 41.63% 51.26 hostigamientos
sexual explosivo
Providencia 38 67 2 17 587 151 0 4 3 0 0 174 1.043 0.23

Samaniego 397 546 41 377 12.742 1.767 156 123 11 11 0 1.326 17.497 3.85
% de % de Razon de Tasa de Tasa de Tasa de % de Prevalencia % Santacruz 28 129 4 33 3.615 511 50 12 2 5 0 509 4.898 1.08
% de bajo % dnt
cobertura cobertura mortalidad mortalidad mortalidad mortalidad Cobertura Cobertura Incidencia % dnt global % de control embarazo en de vih/sida
peso al nacer cronica < 5 Total
Municipio regimen regimen materna. (x infantil < de por por eda en < vacuna dpt vacuna triple tuberculosis < 5 años ods prenatal adolescentes población 15 a 463 742 47 427 16.944 2.429 206 139 16 16 0 2.009 23.438 5.15
global ods años ods subregión
subsidiado contributivo 100.000 nv.) 1 año ( x desnutrición de 5 años ods 2015 viral 2015 2015 2014 2013 10 - 19 años 49 años ods
2013 2014
2015 2015 Ods 2015 1.000 nv) ods en menores 2015 2013 2014
Total
Samaniego 53.5 5.1 295.8 13.82 0.0 0.0 8.8 82.77 94.14 2.0 6.6% 15.4% 88.7 29.7 0.04 9.464 16.611 916 5.182 366.607 36.187 907 2.180 735 285 787 14.860 454.721 100
departamento
Santacruz 28.9 0.6 0.0 19.62 0.0 0.0 5.3 85.00 91.53 0.0 3.1% 22.8% 78.9 34.2 0.02
Providencia 36.9 0.8 0.0 19.97 0.0 0.0 18.4 142.50 135.00 0.0 2.8% 25.9% 84.2 34.2 0.00 %
2.08 3.65 0.20 1.14 80.62 7.96 0.20 0.48 0.16 0.06 0.17 3.27 100.00
Total participacion
43.4 3.1 216.2 17.80 0.0 0.0 9.1 88.25 96.99 1.1 4.9% 19.40% 86.4 31.0 0.03
subregión
Departamento 65.2% 15.3% 61.3 22.82 1.2 1.2 8.7 91.31 94.51 10.4 4.9% 22.2% 86.0 26.2 0.12
Nación 48.1% 44.5% 69.3 17.21 3.2 3.54 8.9 91.3 94.0 22.5 3.4 13.2 83.5 23.5 0.5
400 401

Tasa de Total Urbano Rural Total Urbano Rural
Muertes Total de Tasa de
Municipio
años 2015 homicidios
accidente de
accidente de 2015 suicidios
muertes muerte
2015 secuestros
Hurtos 2015
hurtos 2015 extorsion Samaniego 1.526 1.024 502 6.194 369 5.825
transito
Providencia 2 15.1 0 0 0 0 2 15.09 0 0 1 7.5 1 7.5 Santacruz 828 609 219 1.884 119 1.765
Samaniego 30 60.6 1 2 0 0 31 62.57 0 0 18 36.3 1 2 Providencia 152 78 74 1.295 154 1.141
Santacruz 4 14.2 4 14.2 2 2 10 35.5 0 0 7 24.8 0 0
Total
Total
36 39.6 5 5.5 2 2.2 43 47.3 1 1.1 26 28.6 2 2.2 2.506 1.711 795 9.373 642 8.731
subregión subregión
Total
departamento
457 26.2 243 13.9 73 4.2 773 44.32 8 0.5 3900 223.6 187 10.7 Departamento 42.203 24.743 17.461 157.414 38.941 118.472
Nación 1.307.757 1.031.256 276.501 2.520.298 1.185.607 1.334.691
Pecuarios
Area Área Área Área en Inventario 2015 2012 – 2015

Municipio Produccion ganadero
sembradaen sembrada Principales sembrada en Principales pastos
Principales
de leche Ovinos y Tasa de
cultivos cultivos en cultivos cultivos cultivos cultivos Gallinas Cuyes Cerdos
caprinos
Pesca Camaron Piangua Pisicultura Tasa de Municipios
transitorios transitorios anuales anuales permanentes permanentes lesionados Municpios
has. has. has has no. muertes en Municipios con
Municipio en con
Tomate de
accidentes con plan vial Municipios Municipios con asistencia
Samaniego 208.00 mesa, arveja 27.00 3.894.00 2.830.00 1.885.80 4.058.00 0.00 45.000.00 0.00 150 Nd Nd Nd 16.32 accidentes programas
seca, trigo
Aguacate,
de tránsito x de señalizados semaforización técnica en
Santacruz 49.00 Maiz, papa 0.00 211.00
mora, lulo,
3.600.00 350.00 3.906.00 14.500.00 10.100.00 1.835.00 135 Nd Nd Nd 2.85 de tránsito de seguidad
Frijol y yuca caña, café, cada señalización seguridad
Arveja seca, cítricos, x cada vial en i.e.
maiz, papa, cebolla 100.000 h. vial
Providencia 259.00
criolla, trigo,
8.00 273.00 2.530.00 1.891.00 1.456.00 6.500.00 80.000.00 800.00 0 Nd Nd Nd 5
100.000 h.
zanahoria
Total Providencia 0.0 0.0 0 0 0 0 0
516.00 35.00 4.378.00 8.960.00 4.126.80 9.420.00 21.000.00 135.100.00 2.635.00 285.00 24.17
subregión
Departamento 34.789.00 7.640.00 147.927 273.475 878.786 377.950 10.493.182 3.182.280 220.224 13860 846.76 Samaniego 2.0 12.1 1 1 1 1 1
Santacruz 14.2 21.3 0 0 0 1 0
Total tasa
5.5 13.19 1 1 1 2 1
subregión
Departamento 13.9 96.8 43 39 7 46 12
402 403
Subregión
Centro
Población
494.243 Chachagüí
Mortalidad La Florida 1.878 Km2
8,63% Analfabetismo Materna por 38,8% nacidos vivos Nariño Extensión
Infantil de 17,90% de menores de un Rural 105.241
del área total del
cinco años es 0
Hombres 49% Yacuanquer Pasto
Tangua
Inmunodeficiencia
Cobertura salud

93,13% Zona Urbana
18,3% Zona Rural
95,52% Zona Rural
1 4
Fortalecimiento de la cobertura y calidad de la educación. Fortalecimiento de la integración vial y territorial.
Trabajar intersectorialmente para fortalecer la cobertura y ampliar el porcentaje que es de 39.1% en educación Aunar esfuerzos con los municipios de la Subregión Centro y la nación para la pavimentación y mantenimiento de
media de la subregión; este índice es alto comparado con el total del departamento que está en el 25.96%; vías primarias y mejoramiento de la placa huella de malla vial secundaria y terciaria, a fin de generar conectividad
igualmente hay que cerrar las brechas internas entre los municipios de la subregión respecto del municipio de terrestre y logística para el comercio de los municipios y estos con el sector rural de la subregión, para lo cual se
Pasto. adelantarán estudios en la formulación de factibilidad y caracterización que conlleven a la elaboración de un plan
eficaz para la subregión Centro.
Mejorar la calidad educativa a través de la implementación de la Jornada Única, la implementación de la escuela
de padres, con énfasis en la educación rural, la participación de los padres de familia en la educación de sus hijos
y el fortalecimiento de la infraestructura y dotación educativa.
5
Hacer gestión oportuna que garantice una mayor presencia de instituciones de educación técnica, tecnológica y Mejoramiento de la condiciones de vida de los grupos poblacionales e inclusión social.
superior pertinentes de acuerdo a la vocación productiva en la subregión Centro.
Aunar esfuerzos con los municipios de la subregión para fortalecer la participación y el goce efectivo de los
2
derechos de todas las poblaciones en la vida social, política, económica y cultural. En este sentido se brindará
Mejoramiento de las condiciones ambientales y la sostenibilidad ambiental. apoyo para la creación de espacios y estrategias de atención integral a las poblaciones vulnerables de la subregión
con un enfoque y perspectiva diferencial y de género, que cuide la salud mental y la convivencia de los niños,
Planeamiento e implementación de acciones orientadas a mejorar la calidad de vida del ser humano. Movilización niñas, adolescentes y jóvenes para el fortalecimiento y empoderamiento de la mujer.
de recursos o empleo de medidas para la restauración, protección y conservación de los ecosistemas estratégicos,
de la biodiversidad, el agua los suelos, etc. Así como el control, uso, y mejoramiento de los recursos naturales,
servicios e iniciativas económicas, de manera que se minimicen los impactos del cambio climático.
6
Mejorar la infraestructura y la prestación en los servicios de salud.
3
Fortalecimiento de los sistemas productivos y desarrollo turístico sostenible. Propender por la Seguridad Alimentaria y Nutricional, Salud Mental, Sexualidad y Derechos Reproductivos de la
población, en especial niños, niñas y adolescentes en la subregión Centro.
Desarrollar capacidades productivas y agroindustriales para fortalecer el emprendimiento, comercialización y
generación de mayores ingresos, además de diseñar una estrategia regional para la agroindustria, abastecimiento, Mejoramiento de la infraestructura física del sector salud y mejoramiento en la prestación de servicios a través de
soberanía y seguridad alimentaria de la subregión, para lo cual se aunarán esfuerzos entre los municipios de la la articulación y coordinación de los actores de salud con el fin de garantizar una atención de calidad, que privilegie
subregión Centro y el departamento para implementar una política pública de desarrollo rural y adecuar las plazas las acciones de promoción, prevención e innovación en salud en la subregión.
de mercado de cada municipio para organizarlas en un sistema regional de acopio de productos agropecuarios.
Fortalecer el desarrollo turístico de la subregión Centro con el objetivo de posicionar el destino “Nariño, Corazón
del Mundo”. Para tal fin se sumarán esfuerzos con los alcaldes el diseño y la implementación de rutas ecoturísticas,
agroturísticas, culturales, religiosas, de negocios y de turismo recreativo sostenible y competitivo que dinamice el
desarrollo integral y económico de la subregión.
406 407
Proyectos SGR 2015 9 Productivo Mejoramiento de la produccion agricola Departamento

en predios de los usuarios de distritos De Nariño
143.326.282 100% 93% Terminado
de riego en el departamento de nariño

PROYECTOS APROBADOS SUBREGIÓN CENTRO
10 Productivo Mejoramiento de los rendimientos de Departamento 110.118.850 94% 2% Terminado
No Sector Nombre Ejecutor Sumatoria sgr Avance Avance Estado la produccion agropecuaria en los pre- De Nariño
Físico financiero dios de las asociaciones de usuarios de
distritos de riego en el departamento
1 Inclusión Fortalecimiento de la cultura de enve- Departamento 53.870.394 96% 88% Terminado de nariño
Social jecimiento activo y atención integral en De Nariño
el departamento de nariño 11 Victimas Y Apoyo integral en seguridad alimen- Departamento 230.931.683 97% 25% Terminado
Auto De La taria, acompañamiento psicosocial y De Nariño
2 Inclusión Prevencion de vulneración de dere- Departamento 1.335.649.083 100% 96% Terminado Corte participacion efectiva a victimas por
Social chos y generación de oportunidades De Nariño dezplazamiento forzado en los mpios
para adolescentes y jovenes del depar- de tuquerres, ipiales y pasto en el
tamento de nariño departamento de nariño
3 Inclusión Protección integral en la primera Departamento 207.799.178 100% 83% Terminado TOTAL SUBREGION CENTRO 3.026.404.440
Social infancia e infancia en el departamento De Nariño
de nariño


el departamento
6 Educacion Fortalecimiento e implementacion de la Departamento 406.482.796 100 87% Terminado

el departamento de nariño, occidente
7 Productivo Fortalecimiento de la productividad de Departamento 168.866.750 84% 98% Terminado

las explotaciones de los productores De Nariño
cia tecnologica en el departamento de
nariño
8 Productivo Recuperacion del patrimonio agricola Departamento 241.557.887 89% 12% Terminado
para la soberania y seguridad alimenta- De Nariño
ria autosostenible en los productores
rurales del departamento de nariño
408 409
Produccion
Total población Infancia Jóvenes
Primera
(6 años
Adolescencia
(17 años
Adulto residuos
Municipio % Hombre Mujer Indígena Afro infancia (12 años 11 mayor Cobertura acueducto Índice de riesgo de calidad de agua - irca Cobertura alcantarillado
Km
departamento
% % (2005) (2005) (gestación a
11 meses
meses a 17
11 meses
mayores de solidos
a 12 a 28
Habitantes departamento 6 años)
años)
años)
años)
60 años Municipio (tn/año)
Pasto 1.181 3.40 16.20 84.04 445.409 26.83 371.045 74.364 48 52 2.871 6.131 43.887 40.634 37.381 83.876 51.176
Nivel de Nivel de
Nariño 52 0.15 40.21 69.83 4.934 0.30 3.739 1.195 50 50 0 96 2.516 507 415 933 596 Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano
La florida 143 0.41 46.21 61.76 9.454 0.57 1.813 7.641 50 50 7 16 1.050 942 790 1.683 1.397 riesgo riesgo
Yacuanquer 115 0.33 63.39 58.06 11.064 0.67 2.851 8.213 50 50 1 24 1.274 1.071 993 2.030 1.417
Tangua 239 0.69 54.38 58.07 9.506 0.57 2.337 7.169 50 50 31 6 1.058 931 852 1.752 1.351
Pasto 100 100 1.8 Sin riesgo 0 Sin riesgo 100 44.1 100.0
Chachagüí 148 0.43 47.20 66.22 13.876 0.84 7.217 6.659 51 49 14 27 1.684 1.441 1.321 2.706 1.748 Nariño 100 100 13.57 Bajo 23.29 Medio 92 20 90.0
Total
1.878 5.40 44.60 66.33 494.243 29.77 389.002 105.241 49 51 2.924 6.300 51.469 45.526 41.752 92.980 57.685 La florida 92 84.21 5.95 Bajo 26.26 Medio 91.5 18.5 90.0
subregión
Departamento 34.772 100.00 43.79 69.25 1.765.906 100.00 876.576 889.330

50.10 49.80
155.199 270.433 231.848 197.507 166.614 334.323 Yacuanquer 100 100 18.25 Medio 43.79 Alto 91 8.7 90.0
Tangua 100 91.06 24.37 Medio 43.3 Alto 90.3 9 90.0
Cobertura de educación - 2015 Alumnos con Chachagüí 100 97.82 6.28 Bajo 56.27 Alto 94 9.5 90.0
calificación
Tasa
Preescolar Primaria Secundaria Media No alumnos
pruebas Total
/docentes 98.67 95.52 11.70 Bajo 32.15 Medio 93.13 18.3 91.67
Municipio analfabetismo Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de
Tasa de
Tasa de Tasa de
Tasa de
Tasa de Tasa de
Tasa de oficiales
saber 11 de subregión
2005 cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura media a
superior
2015
Departamento 94.88 79.07 21.42 Medio 45.00 Alto 84.52 156.075 85.77
Pasto 4.00% 77.25% 51.98% 94.83% 80.20% Nd 102.88% 73.52% Nd 85.12% 44.85% Nd Nd 55.07
Chachagüí 11.20% 72.24% 69.80% 77.74% 65.47% 0.84% 89.91% 65.73% 0.55% 54.38% 31.02% 0.67% 20.32 49.6
La florida 10.40% 73.72% 69.23% 93.87% 79.35% 0.53% 91.72% 70.40% 0.17% 68.31% 42.77% 0.45% 14.13 50.05
Nariño 6.80% 55.13% 55.13% 63.17% 53.90% 0.00% 75.43% 57.23% 1.88% 57.32% 33.54% 1.05% 23.64 53.38
Tangua 10.50% 74.52% 64.33% 101.26% 85.26% 0.50% 92.05% 70.76% 0.00% 62.29% 36.87% 0.00% 15.79 50.2
Yacuanquer 8.90% 75.41% 67.21% 88.60% 76.10% 0.00% 93.72% 74.06% 0.00% 64.23% 45.99% 0.75% 19.51 51.45 Minas
Acto Delitos
Total antipersonal Vinculación Abandono o Perdida de
8.63% 70.20% 65.14% 84.93% 72.02% 0.37% 88.57% 67.64% 0.52% 61.31% 38.04% 0.58% 18.68 50.94 terrorista/ contra la Homicidio en
subregión Desaparición Desplazamie / munición de niños despojo bienes
Municipio atentados/ Amenaza libertad y la marco del Secuestro Tortura Total %
forzada nto sin explotar/ niñas y forzado de muebles o
Departamento 9.05% 62.20% 53.25% 88.28% 68.16% 0.11% 72.55% 50.41% 0.98% 46.36% 25.80% 0.77% 20.53 49.93 combates/ integridad conflcito
Nación 7.03% 86.45% 55.79% 106.58% 84.62% 102.48% 71.72% 79.09% 41.63% 51.26 explosivo
Chachagüí 4 27 0 2 408 54 0 0 0 0 0 25 520 0.11
La florida 10 65 3 1 1.426 185 0 0 0 0 0 35 1.725 0.38
Tasa de Nariño 27 19 0 23 409 74 1 4 0 0 0 8 565 0.12
Tasa de
% de % de Razon de mortalidad Tasa de % de Pasto 534 515 28 631 11.697 2.668 4 117 16 10 371 1.157 17.748 3.9
mortalidad % de bajo % dnt
cobertura cobertura mortalidad por mortalidad Cobertura Cobertura Incidencia % de control embarazo en Prevalencia
infantil < de peso al nacer cronica < 5 Tangua 25 168 2 0 1.888 68 1 16 0 0 216 4 2.388 0.53
Municipio regimen regimen materna. (x desnutrición por eda en < vacuna dpt vacuna triple tuberculosis % dnt prenatal adolescentes % de
1 año ( x global ods años ods Yacuanquer 6 23 0 3 123 24 0 1 0 0 0 150 330 0.07
subsidiado contributivo 100.000 nv.) en menores de 5 años ods 2015 viral 2015 2015 2013 10 - 19 años vih/sida
1.000 nv) ods 2013 2014
2015 2015 Ods 2015 de 5 años ods 2015 2013 Total
2013 606 817 33 660 15.951 3.073 6 138 16 10 587 1.379 23.276 5.12
2015 subregión
Pasto 49.4 39.8 21.7 11.57 0.0 0.0 10.1 101.70 102.05 12.3 3.4% 18.9% 88.9 23 0.24 Total
9.464 16.611 916 5.182 366.607 36.187 907 2.180 735 285 787 14.860 454.721
Nariño 64.6 3.6 0.0 17.06 0.0 0.0 6.7 85.71 86.49 41.1 Sd Sd 95.2 20.2 0.04 departamento
100
%
La florida 87.1 2.3 0.0 16.60 0.0 0.0 7.4 91.84 92.23 10.5 3.1% 34.4% 94.7 28.7 0.04 2.08 3.65 0.20 1.14 80.62 7.96 0.20 0.48 0.16 0.06 0.17 3.27 100.00
participacion
Yacuanquer 76.3 2.9 0.0 25.36 0.0 0.0 12.0 94.87 113.91 18.2 6.5 21.4 91.2 19.2 0.02
Tangua 89.1 3.3 0.0 21.20 0.0 0.0 12.7 86.67 83.49 10.4 Sd Sd 89.8 24.6 0.02
Chachagüí 67.5 3.6 629.1 15.62 0.0 0.0 5.0 81.33 92.50 7.3 2.0% 14.0% 88.1 27.5 0.11
Total
52.2 36.2 38.8 17.90 0.0 0.0 9.9 100.32 101.34 12.5 3.4% 19.2% 89.1 23.1 0.22
subregión
Departamento 65.2% 15.3% 61.3 22.82 1.2 1.2 8.7 91.31 94.51 10.4 4.9% 22.2% 86.0 26.2 0.12
410 411
Muertes violentas 2015 Delitos de alto impacto 2015 Déficit cuantitativo Déficit cualitativo
Homicidios Tasa de Muertes Tasa de Suicidios Tasa de Total de Tasa de Secuestros Tasa de Tasa de Extrosiones Tasa de Municipio
Municipio Hurtos 2015
años 2015 homicidios accidente de muertes 2015 suicidios muertes muerte 2015 secuestros hurtos 2015 extorsion Total Urbano Rural Total Urbano Rural
Chachagüí 1 7.3 6 43.5 1 1 8 58.04 0 0 13 94.3 5 36.3
La florida 3 31.4 1 10.5 0 0 4 41.86 0 0 8 83.7 1 10.5
Pasto 10.740 9.049 1.691 12.184 5.254 6.930
Nariño 0 0 0 0 1 1 1 20.53 0 0 0 0 0 0 Nariño 111 89 22 310 204 106
Pasto 59 13.4 40 9.1 40 40 139 31.59 0 0 2780 631.8 93 21.1
Tangua 0 0 7 72.7 3 3 10 103.85 0 0 7 72.7 1 10.4 La florida 204 86 118 1.223 59 1.164
Yacuanquer 1 9.1 2 18.2 1 1 4 36.47 0 0 2 18.2 0 0
Yacuanquer 262 68 194 1.396 197 1.199
Total
64 13.1 56 11.5 46 9.4 166 34 0 0 2810 574.8 100 20.5
subregión Tangua 182 58 124 1.389 118 1.271
Total
457 26.2 243 13.9 73 4.2 773 44.32 8 0.5 3900 223.6 187 10.7
departamento Chachagüí 312 174 138 1.292 591 701
Total subregión 11.811 9.524 2.287 17.794 6.423 11.371
Departamento 42.203 24.743 17.461 157.414 38.941 118.472
Pecuarios Nación 1.307.757 1.031.256 276.501 2.520.298 1.185.607 1.334.691
Area Área Área Área en Inventario
Municipio sembradaen Principales sembrada en Principales sembrada en Principales Produccion
pastos ganadero Ovinos y
cultivos
transitorios
cultivos
transitorios
cultivos
anuales
cultivos
anuales
cultivos cultivos
permanentes permanentes
de leche Gallinas Cuyes Cerdos
caprinos
Pesca Camaron Piangua Pisicultura
2015 2012 – 2015
Arveja seca, Tasa de Tasa de Municipios
brócoli, Municpios
cebada, muertes en lesionados Municipios con
con
coliflor, frijol,
Municipio accidentes en accidentes con plan vial Municipios Municipios con asistencia
Pasto 2.445 lechuga, papa, 30 Frijol, maiz 894.00 31.265 87.023 34.702 365.450 1.462.000 121.170 40 Nd Nd Nd 351.60
programas
papa amarilla,
de tránsito x de tránsito x de señalizados semaforización técnica en
quinua, trigo,
de seguidad
tomate de cada cada 100.000 señalización seguridad
mesa vial en i.e.
Frijol, papa,
Arracacha,
Aguacate, 100.000 h. h. vial
Nariño 21 tomate de 23 103.00 caña panelera, 1.773 2.057 1.941 81.500 7.200 120 0 Nd Nd Nd 0.00
frijol, maiz
mesa, repollo café, fique,
Arracacha, fresa, Chachagüí 43.5 195.9 1 1 0 1 0
La florida 228 Frijol, maiz, 115 frijol, maiz, 4.291.00 granadilla, 2.750 2.962 4.085 72.000 30.000 4.500 60 Nd Nd Nd 8.68
yuca iraca, mora, La florida 10.5 0.0 1 1 0 1 0
Arveja seca, plátano,
Yacuanquer 1.838
cebada, frijol,
maiz, papa, 405
Frijol, maiz,
407.00
tomate de
árbol 5.230 6.989 5.043 975.000 10.000 2.400 35 Nd Nd Nd 17.00
Nariño 0.0 143.7 1 1 0 1 1
yuca
trigo, ulloco,
zanahoria Pasto 9.1 284.7 0 0 0 0 0
Arveja seca,
Tangua 1.560
cebada, frijol,
82 Maiz, quinua 200.00 1.463 28.596 3.162 24.199 12.000 120 0 Nd Nd Nd 1.50
Tangua 72.7 436.2 1 1 0 1 0
maiz, papa,
trigo, ulloco Yacuanquer 18.2 9.1 1 1 0 1 0
Frijol, maiz,
Chachagüí 218 tomate de 3 Yuca 949.50 5.333 1.551 3.540 5.252.500 25.000 1.509 65 Nd Nd Nd 21.70
Total tasa
mesa
11.5 272.1 5 5 0 5 1
Total
6.310 658 6.844.50 47.814 129.177 52.473 6.770.649 1.546.200 129.819 200 400.48 subregión
subregión
Departamento 34.789 7.640 147.927 273.475 878.786 377.950 10.493.182 3.182.280 220.224 13.860 840.76 Departamento 13.9 96.8 43 39 7 46 12
412 413
Subregión
Cordillera
Población
77.869 Leiva
Mortalidad
El Rosario
1959 Km2
12,74% Analfabetismo Materna por 0% nacidos vivos
Extensión
Rural 59.977
del área total del
cinco años es 0
Hombres 52%
Policarpa
21% Indígenas 66 Cumbitara
Taminango
Inmunodeficiencia
Cobertura salud

93,54% Zona Urbana
25,58% Zona Rural
77,19% Zona Rural
Acuerdos subregionales 4
Fortalecimiento de la cobertura, calidad y atención diferencial de la educación.
Mejorar los niveles de cobertura con especial atención en la educación media (21%) con el fin de trabajar hasta
disminuir progresivamente las brechas entre subregiónes.
Trabajar intersectorialmente para fortalecer la cobertura y calidad educativa a través de la implementación de

la Jornada Única, bilingüismo, el mejoramiento en la infraestructura educativa, el nombramiento de docentes
1
oferentes y temporales a tiempo completo, y el mejoramiento del transporte escolar.
Gestionar una mayor presencia de Instituciones de Educación técnica, tecnológica y superior pertinentes en
Apoyar la restauración, protección y conservación de los ecosistemas estratégicos y especialmente de las zonas la subregión Cordillera y el fortalecimiento de estrategias de atención diferencial (Banco de oferentes) para la
críticas de la subregión, mediante la reforestación en microcuencas y corredores hídricos para la conservación de prestación del servicio educativo con equidad, cobertura y calidad mediante la creación de un centro regional
la biodiversidad, el agua y los suelos de la subregión Cordillera. de educación superior, técnica y tecnológica “Ceres de la subregión”, con estudios de factibilidad que incluya un
albergue estudiantil.
2 5
Fortalecimiento de los sistemas productivos agropecuarios.
Fortalecimiento de la integración vial, territorial y energética.
Apoyar los esfuerzos de la producción limpia para el fortalecimiento de las cadenas productivas (café, cacao, caña
Unir esfuerzos con los municipios de la subregión Cordillera, y la nación para la pavimentación, mantenimiento y y frutales) y sistemas productivos en la subregión de Cordillera.
rehabilitación de vías.
Implementar tecnologías para la producción agroindustrial con sistemas de riego y drenaje.
Avanzar en estudios de factibilidad para la apertura al pacífico, la construcción de puentes y la doble calzada
panamericana. Avanzar intersectorialmente en los procesos de legalización y titulación de predios urbanos y rurales en la
subregión cordillera.
Aunar esfuerzos con los municipios de la subregión Cordillera y el departamento con el fin de fortalecer los
proyectos para la generación de energía eléctrica y alternativa sobre la base de la concertación con las comunidades Avanzar en estudios de factibilidad para la construcción de la Planta de Beneficio de Ganado con el mínimo
y la mitigación real de los efectos ambientales y socioeconómicos que puedan causar su implementación. sufrimiento animal.
Continuar estudios de factibilidad sobre la hidroeléctrica del Patía (ISAGEN); Proyecto Patía 1, 2 y 3.
6
Mejoramiento y construcción de los sistemas de abastecimiento y distribución de agua potable y
Implementar medidas alternativas del uso de energía térmica (paneles solares) para uso de riego y alumbrado saneamiento básico.
público en zonas aisladas.
Mejorar las condiciones de abastecimiento y distribución de Agua Potable y Saneamiento Básico, a través de la
optimización y construcción de acueductos, acueductos comunitarios, alcantarillados, soluciones no convencionales
3
para el mejoramiento del agua potable y manejo de aguas residuales y residuos sólidos. En el marco del objetivo
Mejorar la infraestructura y la prestación en los servicios de salud. estratégico Crecimiento Verde adelantar estudios de factibilidad para implementar una planta de manejo integral
de residuos sólidos en la subregión Cordillera.
Mejoramiento de la infraestructura física del sector salud (con proyecto ya viabilizado y con recursos priorizados
por el SGR) y mejoramiento en la prestación de servicios a través de la articulación y coordinación de los actores Avanzar en estudios de viabilidad para implementar un relleno sanitario de residuos sólidos de capacidad
de salud con el fin de garantizar una atención de calidad, que privilegie las acciones en promoción, prevención e subregional.
innovación.
416 417
Proyectos SGR 2015

PROYECTOS APROBADOS REGALIAS SUBREGIÓN COORDILLERA 7 Inclusión Fortalecimiento de la cultura de enve- Departemento 26.643.394 96% 88% Terminado
Social jecimeitno activo y atención integral en De Nariño
No Sector Nombre del proyecto Ejecutor Valor total solicita- Avance Avance Estado el departamento de nariño
do sgr Fisico financiero
8 Prevencion de vulneración de dere- Departemento 124.011.014 100% 96% Terminado
1 Transporte Mejoramiento y pavimentación vía el Municipio De 2.000.000.000 100 21 Terminado chos y generación de oportunidades De Nariño
rosario-remolino, nariño, occidente El Rosario para adolescentes y jovenes del depar-
tamento de nariño
2 Construcción pavimentacion y obras Municipio De 3.000.000.000
complementarias de la vía regional Taminango 9 Protección integral en la primera Departemento 256.724.072 100% 83% Terminado
union-san lorenzo-taminango-panoya infancia e infancia en el departamento De Nariño
municipio de taminango, departamento de nariño
de nariño, occidente
10 Fortalecimiento de la cultura de pre- Deparatemen- 174.692.538 0,965 0,733 Terminado
3 Mejoramiento de la via subregiónal Municipio De 2.650.000.000 100 100 Terminado vención de la discapacidad e inclusión to De Nariño
policarpa cumbitara departamento de Cumbitara social en el departamento de nariño
nariño
11 Protección de derechos y generación Deparatemen- 41.460.530 100% 94% Terminado
Transporte( Mantenimiento de la red vial terciaria Leiva 1.134.920.000 0 0 Sin certificado de oportunidades para las mujeres en to De Nariño
Maquinaria) de los municipios de leiva y el rosa- de ejecucion el departamento de nariño
rio subregión cordillera a través de
la adquisición de maquinaria pesada, 12 Productivo Fortalecimiento de la productividad de Departamento 104.609.353 84% 98% Terminado
departamento de nariño las explotaciones de los productores De Nariño
4 Educacion Fortalecimiento e implementacion de la Departamento 328.043.264 100 87 Terminado cia tecnologica en el departamento de
metodologia escuela nueva para mejo- De Nariño nariño
el departamento de nariño, occidente 13 Mejoramiento de la produccion agricola Departamento 690.243.328 94% 2%
Mejoramiento integral de la calidad Municipio De 2.603.784.070 de riego en el departamento de nariño
educativa en el componente de infrae- Cumbitara
structura de la subregión cordillera. Nit
Departamento de nariño 800099072-8
5 Mejoramiento integral de la calidad Municipio 1.439.999.998 75 En ejecucion

educativa en la subregión cordillera del De Leiva
departamento de nariño Nit
800.019.111-
5
6 Mejoramiento de la calidad educativa Departemento 730.890.962 52% 40%

418 419
14 Mejoramiento de los rendimientos de Departamento 49.162.169 46% 1% En ejecución 21 Vivienda Construccion de viviendas de interes Banco Agrario 65.434.500 30% 15% En ejecución
la produccion agropecuaria en los pre- De Nariño social rural modalidad dispersa y nucle-
dios de las asociaciones de usuarios de ada en los municipios del departamen-
distritos de riego en el departamento to de nariño occidente
de nariño
22 Justicia Y Capacitacion, creacion y dotacion de Departamento 200.000.000 100% 93% Terminado
15 Fortalecimiento de la cadena producti- Departamento 261.145.000 0% 0% Sin contratar Seguridad 23 cuerpos de bomberos voluntarios De Nariño
va de cacao departamento nariño De Nariño en el departamento de nariño
16 Fortalecimiento de la cadena de valor Departamento 2.808.636.664 0% 2% En ejecución TOTAL APROBADO SGR 24.351.180.956 227
mento de nariño
17 Medio Ambi- Restauración ecológica participativa y Departamento 3.864.200.000 0% 38% En ejecución

ente prevención del riesgo en ecosistemas De Nariño
estratégicos. Subregión cordillera,
departamento de nariño.

Auto De La partamental para la atencion. Asisten- De Nariño
Corte cia y reparacion integral a las victimas
de nariño.
19 Fortalecimiento de la capacidad de re- Departamento 1.097.634.868 43% 28% En ejecución

siliencia para la reparacion colectiva de De Nariño
las familias retornadas por efecto del
desplazamiento forzadao en policarpa,
leiva, olaya herrera, santa barbara de
iscuande y barbacoas en el departa-
mento de narino
20 Implementacion de cultivos produc- Departamento 557.229.799 87% 43%

tivos y atencion psicosocial a 800 De Nariño
familias en situacion de desplazamiento
forzado en los municipios de tuma-
co, el charco, samaniego, corboba,
taminango, cumbitara y el rosario en el
departamento de narino
420 421
Produccion
Total población Infancia
Primera Adolescencia Jóvenes Adulto residuos
Municipio % Hombre Indígena infancia
(6 años
(12 años 11 (17 años mayor Cobertura acueducto Índice de riesgo de calidad de agua - irca Cobertura alcantarillado
Km
departamento
%
Mujer %
(2005)
Afro (2005)
(gestación a
11 meses
meses a 17 11 meses mayores de solidos
Habitantes departamento a 12 Municipio
6 años)
años)
años) a 28 años) 60 años
(tn/año)
Taminango 245 0.70 55.11 61.22 20.902 1.18 5133 15769 52 48 7 947 2.268 1.938 1.665 4.004 2.436 Nivel de Nivel de
Policarpa 467 1.34 46.56 65.07 17.159 0.97 3057 14102 53 47 28 123 2.300 1.886 1.659 3.413 1.493 Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano
riesgo riesgo
Cumbitara 365 1.05 100.00 58.93 15.681 0.94 1837 13844 51 49 16 4 2.287 1.940 1.607 2.930 2.011
Leiva 316 0.91 64.26 55.09 14.064 0.85 4500 9564 52 48 14 135 2.396 2.002 1.453 2.450 876 Taminango 100 100 23.73 Medio 55.25 Alto 85 29 90.0
El rosario 566 1.63 81.02 51.23 10.063 0.61 3365 6698 53 47 1 27 1.350 1.105 972 2.003 1.258
Policarpa 100 63.8 45.04 Alto 66.08 Alto 100 36 80.0
Total
1.959 5.63 69.39 58.31 77.869 4.69 17.892 59.977 52 48 66 1236 10.601 8.871 7.356 14.800 8.074
subregión Cumbitara 100 74.91 5.5 Bajo 53.67 Alto 95 36 90.0
Departamento 34.772 100.00 43.79 69.25 1.765.906 100.00 876.576 889.330 50.10 49.80 155.199 270.433 231.848 197.507 166.614 334.323
Leiva 88 52.48 15.88 Medio 50.34 Alto 100 12 80.0
El rosario 100 94.77 51.66 Alto 64.59 Alto 87.7 14.9 99.0
Total
97.6 77.19 28.36 Medio 57.99 Alto 93.54 25.58 87.80
Cobertura de educación - 2015 Alumnos con subregión
No alumnos calificación
Tasa Preescolar Primaria Secundaria Media
Municipio analfabetismo Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de
/docentes pruebas Departamento 94.88 79.07 21.42 Medio 45.00 Alto 84.52 15.61 85.77
Tasa de Tasa de Tasa de oficiales saber 11 de
2005 cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura
deserción deserción deserción 2015 media a
bruta neta bruta neta bruta neta bruta neta superior
El rosario 15.40% 35.94% 33.85% 69.50% 56.39% 0.00% 70.83% 53.25% 1.94% 37.28% 19.75% 0.00% 16.89 47.98
Leiva 15.70% 38.60% 31.91% 60.44% 49.67% 0.89% 56.89% 42.80% 5.68% 38.36% 18.36% 0.47% 19.57 46.91
Cumbitara 9.00% 37.78% 33.97% 51.92% 42.52% 0.00% 40.03% 29.64% 0.00% 23.52% 13.28% 0.68% 19.80 48.52 Víctimas por tipo de hecho victimizante 1985-2015
Policarpa 8.10% 66.77% 59.18% 96.39% 74.64% 0.00% 65.20% 43.70% 0.59% 27.10% 16.47% 1.09% 18.82 51.05 Minas
Acto Delitos
Taminango 15.50% 68.75% 66.25% 91.89% 81.04% 0.81% 98.85% 73.72% 1.52% 69.72% 38.55% 1.46% 17.17 49.41 terrorista/ contra la Homicidio en
Total Municipio atentados/ Amenaza libertad y la Desplazamiento marco del Secuestro Tortura Total %
12.74% 49.57% 45.03% 74.03% 60.85% 0.34% 66.36% 48.62% 1.95% 39.20% 21.28% 0.74% 18.45 48.77 forzada sin explotar/ niñas y forzado de muebles o
subregión combates/ integridad conflcito
Departamento 9.05% 62.20% 53.25% 88.28% 68.16% 0.11% 72.55% 50.41% 0.98% 46.36% 25.80% 0.77% 20.53 49.93 hostigamientos sexual
explosivo
Nación 7.03% 86.45% 55.79% 106.58% 84.62% 102.48% 71.72% 79.09% 41.63% 51.26 Cumbitara 126 477 50 111 9.790 898 35 40 14 9 0 176 11.726 2.58
El rosario 119 296 11 65 7.913 774 5 27 19 7 0 520 9.756 2.15
Leiva 98 237 10 50 7.099 966 3 21 3 3 0 304 8.794 1.93
Policarpa 1.625 2.116 278 340 18.691 1.833 60 349 496 11 0 931 26.730 5.88
Taminango 64 107 9 125 1.739 1.191 3 6 5 3 0 12 3.264 0.72
Tasa de Total
Tasa de Prevalencia 2.032 3.233 358 691 45.232 5.662 106 443 537 33 0 1.943 60.270 13.25
% de % de Razon de mortalidad Tasa de % de subregión
1 año ( x global ods años ods población 15 9.464 16.611 916 5.182 366.607 36.187 907 2.180 735 285 787 14.860 454.721 100
1.000 nv) ods 2013 2014 a 49 años ods
2015 2015 Ods 2015 de 5 años ods 2015 2013
2013 2014
2015 %
2.08 3.65 0.20 1.14 80.62 7.96 0.20 0.48 0.16 0.06 0.17 3.27 100
Taminango 41.4 1.7 0.0 18.47 0 0.0 4.6 80.98 94.34 29.2 4.0% 31.2% 87.4 24.5 0.01 participacion
Policarpa 69.4 1.8 0.0 15.98 0 0.0 6.6 98.66 101.99 23.8 2.6% 12.5% 74.3 35.5 0.09
Cumbitara 46.3 1.8 0.0 28.56 0 0.0 6.7 88.50 84.80 0.0 2.6% 8.7% 76 35.6 0.08
Leiva 61.7 1.1 0.0 21.73 0 0.0 9.7 85.51 97.78 0.0 1.1% 10.2% 81.4 26.5 0.02
El rosario 73.9 2.2 0.0 28.93 0 0.0 6.6 142.25 114.61 58.8 2.0% 12.0% 86.8 30.3 0.04
Total
64.5 1.7 0.0 22.74 0 0.0 6.7 94.32 97.72 20.9 2.50% 15.1% 80.9 30.4 0.05
subregión
Departamento 65.2% 15.3% 61.3 22.82 1.2 1.2 8.7 91.31 94.51 10.4 4.9% 22.2% 86.0 26.2 0.12
422 423

Muertes
Tasa de
Total de Tasa de
Total Urbano Rural Total Urbano Rural
Municipio accidente de muertes muerte Hurtos 2015
años 2015 homicidios accidente de 2015 suicidios 2015 secuestros hurtos 2015 extorsion Taminango 486 177 309 2.237 200 2.037
transito
Cumbitara 1 45.9 2 13.1 0 0 3 7.97 0 0 1 6.6 0 0 Policarpa 241 111 130 1.089 108 981
El rosario 4 39.2 3 29.4 0 0 7 68.62 0 0 3 29.4 0 0
Cumbitara 130 45 85 763 55 708
Leiva 5 36.1 0 0 0 0 5 36.1 1 7.2 5 36.1 3 21.7
Policarpa 25 148.5 0 0 1 1 26 154.45 1 5.9 6 35.6 0 0 Leiva 280 139 141 1.895 228 1.667
Taminango 4 19.5 11 53.6 0 0 15 73.04 0 0 11 53.6 2 9.7
Total
El rosario 590 385 205 1.834 275 1.559
39 39.4 16 16.2 1 1 56 56.5 2 2 26 26.2 5 5
subregión Total
1.727 857 870 7.818 866 6.952
Total
457 26.2 243 13.9 73 4.2 773 44.32 8 0.5 3900 223.6 187 10.7 subregión
departamento
Departamento 42.203 24.743 17.461 157.414 38.941 118.472
Nación 1.307.757 1.031.256 276.501 2.520.298 1.185.607 1.334.691
Pecuarios
2015 2012 – 2015
Area Área Área Área en Inventario
Municipio
sembrada en Principales sembrada Principales sembrada en Principales pastos
Produccion
ganadero Tasa de
cultivos en cultivos cultivos cultivos
de leche Ovinos y Tasa de Municipios
cultivos cultivos Gallinas Cuyes Cerdos
caprinos
lesionados Municpios
transitorios transitorios anuales anuales permanentes permanentes muertes en Municipios Municipios con
Municipio en con
accidentes con plan vial Municipios con asistencia
Tomate de
Arracacha,
accidentes programas
frijol, maiz, de tránsito x de señalizados semaforizaci técnica en
Taminango 4 mesa, maní, 0
quinua y
3.765 2.940 2.200 3.162 0 0 300 2.200 Nd Nd Nd 0.80
de tránsito de seguidad
yuca
yuca cada señalización ón seguridad
Aguacate,
x cada vial en i.e.
Frijol, maiz, cacao, caña 100.000 h. vial
Policarpa 415 maní, cebolla 20 Yuca 1.441 panelera, café, 2.400 1.984 4.569 350 1.500 560 100 Nd Nd Nd 1.00 100.000 h.
cabezona cítricos,
Frijol, maiz,
Arracacha, granadilla, Cumbitara 13.1 0.0 1 1 0 1 0
Cumbitara 61 maní, tomate 13 585 iraca, plátano 5.416 723 4.073 63.000 6.528 750 211 Nd Nd Nd 22.00
maiz y yuca
de mesa El rosario 29.4 127.4 1 1 0 1 0
Leiva 50 Frijol, maiz, 60 1.899 1.200 425 4.033 10.200 0 0 0 Nd Nd Nd 10.00
El rosario 370 maní 20 Yuca 1.799 3.210 0 1.847 1.800 300 780 700 Nd Nd Nd 3.60
Leiva 0.0 0.0 0 0 0 0 0
Total
subregión
900 113 9.489 15.166 5.332 17.684 75.350 8.328 2.390 3.211 37.40 Policarpa 0.0 0.0 0 0 0 0 0
Departamento 34.789 7.640 147.927 273.475 878.786 377.950 10.493.182 3.182.280 220.224 13.860 846.76 Taminango 53.6 82.8 1 0 0 1 0
Total tasa
20.9 39.13 3 2 0 3 0
subregión
Departamento 13.9 96.8 43 39 7 46 12
424 425
Subregión
Ex-Provincia de Obando
Tumaco
Población 4.894 Km2
Mortalidad
292.257 Iles
Extensión
equivalen al 14.07%
del área total del
8,28% Analfabetismo Materna por 31,1% nacidos vivos Cumbal Gualmatán Departamento
Aldana Fúnes
Desnutrición en menores de
Rural 151.971 Guachucal El Contadero
Cuaspud Pupiales
cinco años es 8,2% Urbano 140.286
Potosí Puerres
Hombres 48%
Cobertura Escolar 21,9% Embarazo adolescentes Córdoba
Media entre 10 y 19 años Mujeres 47%
47,99%
Indígenas 92.059
0,06% Prevalencia virus de Afrocolombianos 268

Ipiales
Inmunodeficiencia
Cobertura salud
Cobertura Acueducto
99,31% Zona Urbana
88,46% TN/año Producción residuos 92,44% Zona Rural
90,68% Cobertura de
95,86% Zona Urbana
Vacunación
17,49% Zona Rural
4
Fortalecimiento de la integración vial, aeroportuaria y territorial.
1
Mejoramiento de las condiciones ambientales y la sostenibilidad ambiental. Aunar esfuerzos con los municipios de la subregión Exprovincia de Obando y la nación para la pavimentación
y el mantenimiento de vías primarias y mejoramiento en la pavimentación de la placa huella de la malla vial
Apoyar la restauración, protección y conservación de las fuentes hídricas y ecosistemas estratégicos naturales, en secundaria y terciaria a fin de generar conectividad vial y logística para el comercio de los municipios y estos con
especial los páramos, los humedales y cerros. el sector rural de la subregión, para la cual se adelantarán estudios en la formulación de estudio de factibilidad y
caracterización de las conexiones regionales intra y supra regionales.
Impulsar la compra de predios y reforestación de los mismos.
Fortalecer la infraestructura aeroportuaria de la subregión (Aeropuerto San Luis).
Diseñar estrategias innovadoras y sostenibles de cara a la adaptación del cambio climático en la subregión
Exprovincia de Obando.
2 5
Trabajar intersectorialmente para fortalecer la cobertura y calidad educativa a través de la implementación de la
Mejorar las condiciones del sector de agua potable y saneamiento básico, a través de la optimización y construcción de Jornada Única, el mejoramiento en la infraestructura educativa y la dotación de la red educativa de los municipios
acueductos, alcantarillados, soluciones no convencionales para el mejoramiento de agua potable, aguas residuales de la subregión, en especial para reducir la tasa de permanencia y cobertura en educación media (47.15%) y así
y residuos sólidos en la subregión Exprovincia de Obando. En el marco del objetivo estratégico Crecimiento Verde estrechar la brecha de la tasa del departamento (25.96%).
adelantar estudios de factibilidad para implementar un sistema de recursos hídricos multipropósito, el cual buscará
incrementar la resistencia del sistema de abastecimiento de agua en los municipios de la subregión Exprovincia Gestión oportuna que garantice una mayor presencia de Instituciones de Educación técnica, tecnológica y superior
de Obando. pertinentes en la subregión.
6
viviendas para familias vulnerables en la subregión Exprovincia de Obando.
Mejoramiento de las condiciones de vida de los grupos poblacionales e inclusión social.
3
Fortalecimiento de los sistemas productivos de la competitividad, ciencia, tecnología e innovación Articular esfuerzos con los municipios de la subregión para fortalecer la participación y el goce efectivo de los
y desarrollo turístico. derechos de todas las poblaciones en la vida social, política, económica y cultural. En este sentido se brindará apoyo
para la creación de espacios y estrategias de atención integral a las poblaciones vulnerables de la subregión con
Apoyar los esfuerzos de los productores para el fortalecimiento de las cadenas productivas, sistemas productivos
un enfoque y perspectiva diferencial y de género en la subregión Exprovincia de Obando, en especial prestando
para fortalecer el sistema de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación en la subregión. Desarrollar
cuidado a la salud mental y convivencia de los niños, niñas y adolescentes. Fortalecer el empoderamiento de la mujer.
capacidades productivas y agroindustriales para vigorizar el emprendimiento, comercialización y generación de
ingresos, además de construir una estrategia regional para la agroindustria, abastecimiento, soberanía y seguridad
alimentaria en los 13 municipios del departamento de Nariño.
Gestionar, implementar y rehabilitar proyectos de adecuación de tierras (Distritos de riego y drenaje) en la

subregión.
Fortalecer el desarrollo turístico de la subregión Exprovincia de Obando con el fin de posicionar el destino
“Nariño, Corazón del Mundo”. Para tal fin se sumarán esfuerzos con los alcaldes de la subregión en el diseño e
implementación de rutas ecoturísticas, agroturísticas, culturales, religiosas, de negocios, de salud y de turismo
recreativo sostenible y competitivo.
428 429
Proyectos SGR 2015

PROYECTOS APROBADOS REGALIAS SUBREGIÓN EXPROVINCIA DE OBANDO 8 Transporte Pavimentacion en concreto rigido de la Municipio De 974.093.137
via cumbal al corregimiento de sand- Cumbal
No Sector Nombre del proyecto Ejecutor Total sgr Avance Avance Ejecución iego de muellamues del municipio de
Físico financiero guachucal del k0+000al k0+800 en el
1 Transporte Estudios y diseños para la rehabil- Departamento 633.382.042 100,00% 99,80% Terminado
itación de la vía guachucal-ipiales pro al De Nariño 9 Transporte Mejoramiento de la vía del cordón Municipio De 1.669.086.773 95 95 Terminado
pr23+800 fronterizo comprendido: municipio Cuaspud Carlo
de cuaspud-carlosama y el puente río Sama
2 Transporte Estudios y diseños para la rehabilitación Departamento 249.268.201 100,00% 100,00% Terminado blanco (municipio. De ipiales) departa-
de la vía guachucal-cumbal departa- De Nariño mento de nariño
mento de nariño, occidente
10 Educacion Mejoramiento de la calidad educativa Departamento 240.333.332 52% 40% En ejecución
3 Transporte Mejoramiento y rehabilitacion de la Municipio De 6.400.000.000 39,00% 65,00% En ejecución en 40 municipios no certificados del De Nariño
via regional ipiales-pupiales-gual- Pupiales departamento de nariño
matan-contadero-iles departamento de
nariño, occidente 11 Educacion Mejoramiento integral de la educacion Departamento 1.040.305.996 45% 37% Ejecución
en la subregión de la exprovincia de De Nariño
4 Transporte Construccion pavimento rigido en la via Departamento 1.691.000.000 80% 90% En ejecución obando departamento de nariño
cordoba, troncal panamericana, cordo- De Nariño
ba, departamento de nariño, occidente 12 Educacion Fortalecimiento e implementacion de la Departamento 937.784.572 100 87 Terminado
5 Transporte Pavimentacion iles la esperanza Departamento 1.796.000.000 84% 76% En ejecución rar la calidad educativa en primaria en
panamericana k8+540 - k16 + 122 iles De Nariño el departamento de nariño, occidente
nariño
13 Salud Construcción de la unidad de cuida- Hospital 3.633.000.000 100 95 Terminado
6 Transporte Pavimentación de la vía del cordón Municipio De 3.970.000.000 100% 94% Terminado dos intensivos (uci) para el hospital Civil De Ipiales
fronterizo que comunica el municipio Cuaspud Carlo civil de ipiales e.S.E. Peteneciente a la E.s.e
de cuaspud carlosama con el de ipiales, Sama subregión de la exprovincia de obando
en el tramo comprendido entre el departamento de nariño
puente sobre el río blanco y la intersec-
ción con la vía panamericana aeropuer- 14 Vivienda Construcción de visr modalidad disper- Departamento 1.400.000.000 0 4,6 En ejecución
to san luis sa en los municipios de la exprovincia De Nariño
de obando, gualmatan, iles y el conta-
7 Transporte Construccion pavimentacion en Departamento 2.113.000.000 5,09 38,48 En ejecución dero departamento de nariño
concreto flexible de la via cumbal De Nariño
panamericana del municipio de cumbal
430 431
24 Productivo Construccion de infraestructura para Municipio De 2.719.154.425 Terminado

15 Vivienda Construccion de visr modalidad disper- Departamento 1.715.189.873 0 0 En ejecución el intercambio comercial agropecuario Cordoba
sa en los municipios de la exprovincia De Nariño de la subregión de la exprovincia de
de obando funes y potosi departamen- obando, localizado en el municipio de
to de nariño cordoba, departamento de nariño.
16 Vivienda Construccion de viviendas de interes Banco Agrario 1.784.302.122 3 15 En ejecución 25 Productivo Mejoramiento de la produccion agricola Departamento 1.569.104.494 94% 2%
social rural modalidad dispersa y nucle- De Colombia en predios de los usuarios de distritos De Nariño
ada en los municipios del departamen- S.a. de riego en el departamento de nariño
26 Productivo Mejoramiento de los rendimientos de Departamento 367.643.680 46% 1% En ejecución
17 Inclusión Fortalecimiento de la cultura de enve- Departamento 102.738.312 96% 88% Terminado la produccion agropecuaria en los pre- De Nariño
Social jecimeitno activo y atención integral en De Nariño dios de las asociaciones de usuarios de
el departamento de nariño distritos de riego en el departamento
de nariño
Social chos y generación de oportunidades De Nariño 27 Productivo Estudios y diseños del proyecto Departamento 489.343.912 0% 0% Contratado
para adolescentes y jovenes del depar- produccion de pastos mejorados bajo De Nariño
tamento de nariño condiciones de riego para incremen-
tar la productividad de leche en el
19 Inclusión Protección integral en la primera Departamento 550.390.273 100% 83% Terminado municipio de cumbal, departamento de
Social infancia e infancia en el departamento De Nariño nariño
de nariño
28 Productivo Recuperacion del patrimonio agricola Departamento 1.111.000.000 89 12 En ejecución
20 Inclusión Fortalecimiento de la cultura de pre- Departamento 143.035.233 0,965 0,733 Terminado para la soberania y seguridad alimenta- De Nariño
Social vención de la discapacidad e inclusión De Nariño ria autosostenible en los productores
social en el departamento de nariño rurales del departamento de nariño
21 Inclusión Protección de derechos y generación Departamento 209.758.001 100% 94% Terminado 29 Victimas Y Apoyo integral en seguridad alimen- Departamento 183.082.138 97 25 Terminado
Social de oportunidades para las mujeres en De Nariño Auto De La taria, acompañamiento psicosocial y De Nariño
el departamento de nariño Corte participacion efectiva a victimas por
dezplazamiento forzado en los muni-
22 Productivo Fortalecimiento de la productividad de Departamento 467.495.776 84% 98% Terminado cipios de tuquerres, ipiales y pasto en
las explotaciones de los productores De Nariño nel departamento de nariño
agropecuarios a traves de la transfer-
encia tecnologica en el departamento
de nariño
23 Productivo Construccion de la infraestructura para Municipio De 2.130.000.000 17% En ejecución

el intercambio comercial ganadero de Guachucal
la zona de la ex provincia de obando y
la sabana de tuquerres ubicada en el
municipio de guachucal.
432 433
30 Victimas Y Implementacion de cultivos produc- Departamento 265.846.541 87 43 Terminado

Auto De La tivos y atención psicosocial a 800 De Nariño
Corte familias en situación de desplazamiento
forzado en los municipios de tuma-
co, el charco, samaniego, cordoba,
taminango, cumbitara y el rosario en el

de nariño.
32 Medio Ambi- Restauración ecológica de eco- Departamento 6.459.999.996 0 39,6 En ejecución

ente sistemas estratégicos para la con- De Nariño
servación del recurso hídrico en el
territorio de guaitara. Departamento de
nariño.
33 Productivo Mejoramiento de la competitividad de Departamento 2.062.554.613 1,25 9,2 En ejecución

la cadena productiva de leche en las De Nariño
subregiónes exprovincia de obando,
centro y sabana del departamento de
nariño
34 Seguridad Mejoramiento de los niveles de segu- Departamento 1.000.000.000 80,6 19,24 En ejecución
ridad y convivencia ciudadana en la De Nariño
subregión de la exprovincia de obando
35 Transporte Mejoramiento y rectificacion de la Municipio De 7.500.000.000 6% En eje-

via puerres-monopamba-tramo la Puerres cución
antena-desmontes altos, municipio
de puerres, exprovincia de obando,
VALOR TOTAL APROBADO 57.977.221.134
434 435
Estadísticas Subregionales Municipio

% de
cobertura
regimen
% de
cobertura
regimen
Razon de
mortalidad
materna. (x
Tasa de
mortalidad
infantil < de
1 año ( x
Tasa de
mortalidad
por
Tasa de
mortalidad
desnutrición por eda en <
% de bajo
peso al nacer
global ods
Cobertura
vacuna dpt
Cobertura Incidencia % dnt global
vacuna triple tuberculosis < 5 años ods
% dnt
cronica < 5
años ods
% de
% de control embarazo en
prenatal adolescentes
Prevalencia
% de
vih/sida
población 15
1.000 nv) ods 2013 2014 a 49 años ods
Extensión 2005 Población - proyecciones DANE 2016 Grupos de edad 2016 2015 2015 Ods 2015 de 5 años ods 2015 2013
2013 2014
2015
Total población
Municipio Ipiales 66.6 21.4 64.2 13.03 0.0 0.0 7.8 91.57 89.91 6.50 12.8% 49.4% 89.1 21.6 0.13
% Hombre Mujer Indígena Afro infancia años 11 (12 años 11 años 11 mayor
Km NBI ICV No. % Urbana Rural Aldana 119.1 3.7 0 19.66 0.0 0.0 6.0 108.89 86.41 0.0 2.3% 15.1% 91.6 21.7 0.03
departamento % % (2005) (2005) (gestación a meses a 12 meses a 17 meses a 28 mayores de
Habitantes departamento 6 años) años) años) años) 60 años Pupiales 83.4 1.7 0 20.56 0.0 0.0 4.4 80.97 83.06 0.0 2.6% 15.8% 92.0 21.3 0.03
Cuaspud 105.8 3.2 0 25.63 0.0 0.0 10.2 113.13 97.44 0.0 3.7% 18.6% 83.7 26.5 0
Ipiales 1.707 4.91 30.66 74.21 141.863 8.55 102.739 39.124 49 51 29.140 198 16.986 16.538 13.022 25.502 15.538
Potosí 95.3 1.9 0 16.92 0.0 0.0 10.5 92.05 85.33 8.2 3.2% 26.0% 89.5 17.9 0.00
Aldana 52 0.15 36.81 63.32 6.004 0.36 1.354 4.650 48 52 4.648 0 619 547 476 996 881
Córdoba 100.3 2.2 0 35.64 0.0 0.0 7.1 94.31 98.47 7.1 3.8% 38.6% 88.8 30.6 0.01
Pupiales 135 0.39 40.94 62.82 19.480 1.17 6.039 13.441 50 50 829 13 1.990 1.765 1.545 3.268 2.749
Puerres 90.6 2.7 0 15.67 0.0 0.0 4.7 86.29 98.28 11.9 6.0% 9.1% 86.0 19.6 0.00
Cuaspud 48 0.14 56.59 55.59 8.645 0.52 2.375 6.270 51 49 7.068 1 1.211 1.004 832 1.555 1.228
El contadero 87.8 2.5 0 19.25 0.0 0.0 8.1 82.56 83.52 0.0 2.6% 26.3% 89.5 19.8 0.03
Potosí 288 0.83 42.60 61.95 12.034 0.72 2.151 9.883 52 48 2.010 4 1.229 992 945 2.157 1.719 Iles 78.5 1.8 0 19.1 0.0 0.0 10.6 90.72 76.52 0.0 4.1% 17.2% 90.3 25.7 0.00
Córdoba 282 0.81 71.94 53.90 14.037 0.85 2.353 11.684 19 19 13.003 15 1.589 1.316 1.133 2.644 1.538 Gualmatán 92.1 2.3 0 19.4 0.0 0.0 4.9 69.84 92.42 0.0 4.8% 20.2% 96.7 26.2 0.03
Puerres 359 1.03 46.15 61.93 8.319 0.50 3.054 5.265 49 51 23 6 924 826 673 1.396 1.391 Funes 88.9 2.7 0 22.08 0.0 0.0 8.6 103.57 83.10 0.0 3.3% 14.8% 86.2 29.3 0.00
El contadero 75 0.22 65.45 56.55 6.973 0.42 2.358 4.615 51 49 2.403 1 1.016 864 712 1.302 893 Guachucal 104.7 2.5 0 16.84 0.0 0.0 9.8 93.67 104.67 6.4 6.2% 33.8% 85.8 18.0 0.01
Iles 82 0.24 60.19 57.09 8.786 0.53 1.961 6.825 52 48 1.095 1 1.001 829 725 1.696 1.126 Cumbal 82.4 2.2 0 20.61 58.7 0.0 10.6 84.13 90.83 0.0 3.5% 31.2% 85.3 19.8 0.01
Gualmatán 35 0.10 47.44 65.69 5.773 0.35 2.239 3.534 48 52 10 15 611 543 475 1.029 889 Total
79.6 11.5 31.1 20.34 8.2 0.0 8.1 90.68 90.38 4.5 8.2% 36.9% 88.6 21.9 0.06
subregión
Funes 407 1.17 64.73 55.84 6.452 0.39 2.051 4.401 52 48 932 5 773 659 570 1.093 991
Guachucal 159 0.46 39.89 63.26 15.542 0.94 3.003 12.539 50 50 11.209 2 1.456 1.313 1.280 2.902 2.109 Departamento 65.2% 15.3% 61.3 22.82 1.2 1.2 8.7 91.31 94.51 10.4 4.9% 22.2% 86.0 26.2 0.12
Cumbal 1.265 3.64 40.34 62.16 38.349 2.31 8.609 29.740 50 50 19.689 7 4.809 4.152 3.545 7.174 4.265 Nación 48.1% 44.5% 69.3 17.21 3.2 3.54 8.9 91.3 94.0 22.5 3.4 13.2 83.5 23.5 0.5
Total
4.894 14.07 49.52 61.10 292.257 17.60 140.286 151.971 48 47 92.059 268 34.214 31.348 25.933 52.714 35.317
subregión
Departamento 34.772 100.00 43.79 69.25 1.765.906 100.00 876.576 889.330 155.199 270.433 231.848 197.507 166.614 334.323
50.10 49.80
Produccion
residuos
Cobertura acueducto Índice de riesgo de calidad de agua - irca Cobertura alcantarillado
solidos
Municipio
(tn/año)
Alumnos con
Cobertura de educacion - 2015 Nivel de Nivel de
calificación
No alumnos Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano
Tasa pruebas riesgo riesgo
Municipio analfabetismo saber 11 de Ipiales 91 77.93 11.5 Bajo 64.6 Alto 91 21.6 100.0
oficiales
Tasa de Tasa de Tasa de 2015 Aldana 100 100 15.2 Medio 23 Medio 100 27 80.0
bruta neta bruta neta bruta neta bruta neta Pupiales 100 98.35 28.3 Medio 64.1 Alto 95 22.9 100.0
Ipiales 6.40% 82.89% 49.86% 92.35% 76.63% Nd 86.99% 60.55% Nd 74.30% 37.14% Nd Nd 49.52
Cuaspud 100 62.36 27.4 Medio 42.6 Alto 97 2.1 80.0
Aldana 3.50% 95.70% 91.40% 153.32% 138.97% 0.00% 134.45% 111.83% 1.13% 107.61% 71.57% 1.40% 23.09 52.88
Potosí 100 100 22.5 Medio 56.6 Alto 93.5 11.9 100.0
Contadero 5.70% 67.83% 65.03% 60.55% 53.79% 0.45% 41.94% 34.97% 1.98% 41.90% 27.11% 0.83% 17.52 50.54
Córdoba 9.80% 85.53% 81.58% 117.17% 103.04% 0.68% 114.83% 92.31% 2.28% 80.72% 48.52% 0.78% 19.09 49.17 Córdoba 100 91.73 39.7 Alto 53.5 Alto 92 4.3 80.0
Cuaspud 10.10% 68.05% 65.68% 73.85% 66.63% 0.00% 65.20% 53.65% 0.89% 50.45% 34.63% 0.59% 18.20 47.73 Puerres 100 100 5.9 Bajo 63 Alto 95 22.9 90.0
Cumbal 11.90% 66.08% 62.85% 84.01% 76.69% 0.10% 81.25% 65.40% 0.83% 64.57% 46.43% 1.18% 19.08 50.64 El contadero 100 100 12 Bajo 49.09 Alto 97 6.6 80.0
Funes 17.00% 78.38% 77.48% 85.61% 74.82% 0.00% 93.13% 75.61% 2.10% 67.66% 48.09% 0.63% 19.15 50.27
Iles 100 100 26 Medio 30.2 Medio 97.7 3.5 80.0
Guachucal 13.30% 88.02% 86.18% 115.63% 104.09% 0.00% 117.20% 96.89% 1.14% 79.85% 54.40% 0.46% 20.18 53.42
Gualmatán 100 100 34.3 Medio 51.4 Alto 98 26 100.0
Gualmatán 4.90% 71.91% 69.66% 121.98% 104.40% 0.72% 107.61% 86.09% 2.61% 95.43% 65.48% 0.00% 19.55 55.43
Iles 7.30% 61.97% 57.75% 85.61% 76.83% 0.17% 100.00% 82.22% 0.18% 67.89% 49.50% 1.93% 16.39 51.11 Funes 100 94.75 17.4 Medio 60.6 Alto 97 10 80.0
Potosí 6.00% 99.44% 93.79% 113.91% 99.43% 0.10% 99.86% 77.87% 1.25% 61.61% 39.61% 0.40% 18.30 53.01 Guachucal 100 100 11.3 Bajo 37.7 Alto 95 23.6 90.0
Puerres 8.00% 83.82% 82.35% 99.43% 89.22% 0.29% 116.25% 90.00% 0.46% 62.64% 44.69% 1.16% 17.52 54.51 Cumbal 100 76.59 7.6 Bajo 41.3 Alto 98 45 90.0
Pupiales 3.70% 63.89% 57.29% 104.46% 93.79% 0.71% 97.58% 79.34% 0.41% 79.71% 45.85% 0.20% 23.22 54.85
Total
Total 99.31 92.44 19.93 Medio 49.05 Alto 95.86 17.49 88.46
8.28% 77.55% 74.25% 101.29% 90.14% 0.27% 97.44% 78.85% 1.27% 71.67% 47.99% 0.80% 19.27 51.96 subregión
subregión
Departamento 9.05% 62.20% 53.25% 88.28% 68.16% 0.11% 72.55% 50.41% 0.98% 46.36% 25.80% 0.77% 20.53 49.93 Departamento 93.1 68.7 Medio Medio Medio Alto 79.4 12.5 85.8
Nación 7.03% 86.45% 55.79% 106.58% 84.62% 102.48% 71.72% 79.09% 41.63% 51.26
436 437

Minas
Acto Delitos
explosivo
Aldana 2 17 1 5 72 154 0 1 1 0 0 1 254 0.06
Contadero 6 14 0 2 92 53 0 2 0 0 0 1 170 0.04 Pecuarios
Córdoba 12 100 2 16 1.413 139 4 4 0 0 0 28 1.718 0.38 Agricola Pesquero y acuicola

Cuaspud 4 51 1 4 1.338 290 0 2 0 0 0 22 1.712 0.38
Cumbal 45 98 5 59 1.196 424 15 15 5 2 0 241 2.105 0.46 Municipio Area Área Área
Área en Inventario
pastos Produccion ganadero
Funes 96 81 2 10 410 95 0 18 3 0 0 92 807 0.18 sembrada en sembrada en Principales sembrada en de leche
cultivos Principales cultivos cultivos cultivos Principales cultivos Ovinos y
cultivos Gallinas Cuyes Cerdos Pesca Camaron Piangua Pisicultura
Guachucal 9 34 1 15 198 133 0 6 1 1 0 19 417 0.09 transitorios transitorios anuales permanentes permanentes caprinos
anuales
Gualmatán 5 7 0 8 30 30 0 0 0 0 0 0 80 0.02
Iles 0 3 0 4 83 7 0 1 0 0 0 1 99 0.02 Arveja fresca, papa, Cebolla junca, fresa, mora, lulo,
Frijol. maiz.
Ipiales 3.156.00 lechuga, brócoli, trigo, 173.00 179.00 tomate de árbol, uchuva, 6.759 41.997 20.008 192.400 329.340 8.870 1.940 Nd Nd Nd 11.04
Ipiales 390 1.270 16 187 5.398 1.295 39 37 4 5 0 791 9.432 2.07 zanahoria, repollo,
yuca
plátano, café, borojó
Potosí 23 67 1 6 436 165 0 2 2 0 0 21 723 0.16 Arveja fresca, papa,
Cebolla junca, fresa, mora, lulo,
Aldana 463.80 brócoli, trigo, 0.00 2.00 2.983 34.335 8.620 17.500 6.130 1.220 0 Nd Nd Nd 0
tomate de árbol, uchuva
Puerres 34 46 6 2 497 149 11 18 0 5 0 26 794 0.17 zanahoria, repollo
Arveja fresca, papa,
Pupiales 7 15 0 8 128 186 0 3 6 1 0 33 387 0.09 Pupiales 1.102.00 lechuga, brócoli, trigo, 45.00 0.00
6.700 107.097 19.191 15.000 60.000 1.500 0 Nd Nd Nd 3
Total zanahoria, repollo
633 1.803 35 326 11.291 3.120 69 109 22 14 0 1.276 18.698 4.11 Arveja fresca, papa,
subregión Cuaspud 915.00 lechuga, brócoli, trigo, 35.00 Maiz 0.00
2.505 32.186 8.796 19.850 2.520 4.120 959 Nd Nd Nd 0
Total tomate de árbol, uchuva
zanahoria, repollo
9.464 16.611 916 5.182 366.607 36.187 907 2.180 735 285 787 14.860 454.721 100
departamento Arveja fresca, papa,
Arracacha y Cebolla junca, fresa, mora, lulo,
Potosí 1.403.00 lechuga, brócoli, trigo, 20.00 107.00 4.513 21.402 11.041 1.500 42.000 2.590 507 Nd Nd Nd 11
% frijol tomate de árbol, uchuva
2 4 0 1 81 8 0 0 0 0 0 3 100 zanahoria, repollo
participacion Arveja fresca, papa,
lechuga, brócoli, trigo,
Córdoba 1.127.00 zanahoria, repollo, 40.00 Frijol y maiz 224.00 3.545 9.100 5.179 402.000 40.000 3.900 200 Nd Nd Nd 9.3
mora, tomate de
árbol, papa criolla
lechuga, brócoli, trigo, Cebolla junca, fresa, mora, lulo,
Puerres 284.00 16.00 Frijol y maiz 99.00 4.648 10.612 6.211 9.188 25.000 2.690 238 Nd Nd Nd 3.6
zanahoria, repollo, tomate de árbol, uchuva
Muertes violentas 2015 Delitos de alto impacto 2015 papa criolla
Tasa de Arveja fresca, papa,
Muertes Total de Tasa de El contadero 729.00 lechuga, brócoli, trigo, 405.00 Frijol y maiz 26.00
14.133 13.260 6.477 180.000 45.000 5.000 57 Nd Nd Nd 2
Homicidios Tasa de muertes Suicidios Tasa de Secuestros Tasa de Tasa de Extrosiones Tasa de tomate de árbol, uchuva
Municipio accidente de muertes muerte Hurtos 2015 zanahoria, repollo
años 2015 homicidios accidente de 2015 suicidios 2015 secuestros hurtos 2015 extorsion Arveja fresca, papa,
transito 2015 violentas violentas Cebolla junca, fresa, mora, lulo,
transito Iles 553.00 lechuga, brócoli, trigo, 0.00 0.00
6.930 14.747 9.941 58.000 28.000 3.150 20 Nd Nd Nd 0
zanahoria, repollo
Aldana 1 16.4 1 16.4 0 0 2 32.87 0 0 5 82.2 0 0 Arveja fresca, papa,
Arracacha. Cebolla junca, fresa, mora, lulo,
Gualmatán 1.315.00 lechuga, brócoli, trigo, 80.00 33.00 1.800 37.134 3.578 4.500 80.000 700 170 Nd Nd Nd 0
Contadero 0 0 2 28.8 0 0 2 28.76 0 0 4 57.5 0 0 zanahoria, repollo
frijol y maiz tomate de árbol, uchuva
Córdoba 7 57.1 1 7.1 0 0 8 52.5 0 0 10 71.4 4 28.6 Arveja fresca, papa,

Funes 585.00 trigo, zanahoria, 40.00 309.00 1.759 3.309 4.301 13.200 4.300 230 20 Nd Nd Nd 3.6
Cuaspud 8 11.6 1 11.6 0 0 9 64.26 0 0 2 23.3 0 0 repollo, arveja seca
Cumbal 1 2.7 5 13.3 0 0 6 69.83 0 0 10 26.6 1 2.7 Guachucal 400.00 lechuga, brócoli, trigo, 0.00 0.00
1.520 131.300 29.407 22.000 22.300 2.500 365 Nd Nd Nd 2.4
zanahoria, repollo
Funes 1 15.4 1 15.4 1 1 3 46.17 0 0 0 0 0 0
Papa, lechuga, brócoli,
Frijol quinua y Cebolla junca, fresa, mora, lulo,
Guachucal 4 25.6 9 57.5 0 0 13 83.06 0 0 13 83.1 0 0 Cumbal 463.00 trigo, zanahoria, 37.00
yuca
211.00
12.080 117.420 29.443 17.000 70.000 24.500 3.500 Nd Nd Nd 19.8
repollo
Gualmatán 0 0 1 17.3 0 0 1 17.34 0 0 2 34.7 0 0
Total subregión 12.495.80 891.00 1.190.00 69.875 573.898 162.193 952.138 754.590 60.970 7.976 65.74
Iles 3 34.5 4 46 1 1 8 91.94 0 0 1 11.5 0 0
Departamento 34.789.00 7.640.00 147.927 273.475 878.786 377.950 10.493.182 3.182.280 220.224 13.860 846.76
Ipiales 25 18 21 15.1 6 6 52 37.5 2 1.4 451 325.2 10 7.2
Potosí 3 24.7 2 16.5 1 1 6 49.44 0 0 6 49.4 1 8.2
Puerres 1 11.9 1 11.9 0 0 2 23.85 0 0 2 23.9 2 23.9
Pupiales 4 20.6 0 0 0 0 4 20.63 1 5.2 15 77.4 1 5.2
Total
58 21.8 49 18.4 9 3.4 116 43.6 3 1.1 521 195.8 19 7.1
subregión
Total
457 26.2 243 13.9 73 4.2 773 44.32 8 0.5 3900 223.6 187 10.7
departamento
438 439
2015 2012 – 2015

Déficit cuantitativo Déficit cualitativo Tasa de Tasa de Municipios
Municipio Municpios
Total Urbano Rural Total Urbano Rural Municipio con
Ipiales 4.597 3.459 1.138 7.663 1.791 5.872 programas
de seguidad
Aldana 200 52 148 687 67 620 x cada cada 100.000 señalización seguridad
vial en i.e.
Pupiales 446 147 299 2.670 293 2.377 100.000 h. h. vial
Aldana 16.4 131.5 1 1 1 1 1
Cuaspud 221 91 130 1.262 140 1.122
Contadero 28.8 158.2 1 1 0 1 1
Potosí 126 50 76 1.654 99 1.555
Córdoba 7.1 28.6 1 1 0 1 0
Córdoba 123 69 54 2.517 161 2.356
Cuaspud 11.6 0.0 1 1 0 1 1
Puerres 152 48 104 1.274 235 1.039
El contadero 178 81 97 963 124 839
Cumbal 13.3 0.0 1 1 1 1 1
Iles 252 112 140 1.194 124 1.070 Funes 15.4 0.0 1 1 0 1 0
Gualmatán 128 41 87 726 152 574 Guachucal 57.5 44.7 1 1 1 1 1
Funes 218 118 100 1.122 249 873 Gualmatán 17.3 17.3 1 1 0 1 0
Guachucal 138 21 117 1.912 197 1.715 Iles 46.0 0.0 1 1 0 1 1
Cumbal 73 17 56 2.995 53 2.942 Ipiales 15.1 41.1 0 0 0 0 0

Total Potosí 16.5 0.0 1 1 0 1 0
6.852 4.306 2.546 26.639 3.685 22.954
subregión Puerres 11.9 11.9 1 1 0 1 0
Departamento 42.203 24.743 17.461 157.414 38.941 118.472 Pupiales 0.0 25.8 1 1 0 1 0
Total tasa
Nación 1.307.757 1.031.256 276.501 2.520.298 1.185.607 1.334.691 17.0 32.58 12 12 3 12 6
subregión
Departamento 13.9 96.8 43 39 7 46 12
440 441
Subregión
Guambuyaco
Población
44.052 Los Andes 1.764 Km2
Mortalidad Extensión
10,40% Analfabetismo Materna por 0% nacidos vivos
equivalen al 5.07%
Infantil de 16,66% de menores de un Rural 28.009 del área total del
año por 1.000 nacidos vivos Departamento
cinco años es 0
Hombres 50,54% La Llanada El Peñol
31,72% Indígenas 132
El Tambo
Afrocolombianos 160
Inmunodeficiencia
Cobertura salud

99% Zona Urbana
36,3% Zona Rural
96,77% Zona Rural
1 4
Fortalecimiento de la integración vial y territorial. Fortalecimiento de los sistemas productivos agropecuarios y desarrollo turístico.
Unir esfuerzos con los municipios de la subregión Guambuyaco y la nación para la pavimentación y mantenimiento Apoyar los esfuerzos de los productores para el fortalecimiento de las cadenas productivas y sistemas productivos,
de vías primarias, de mejoramiento y pavimentación, placa huella de la malla vial secundaria y terciaria a fin mediante la adecuación de tierras y distritos de riego para el fortalecimiento de la producción agropecuaria de los
de conectar a los municipios y estos con el sector rural de la subregión; en este sentido es pertinente seguir municipios del Peñol y el Tambo, teniendo en cuenta la Fuente del Barranco, ubicada en el municipio de La Florida.
avanzando con esfuerzos conjuntos con la pavimentación de la vía Tambo-Motilón, la formulación de los estudios Fortalecer el desarrollo turístico de la subregión Guambuyaco con el fin de posicionar el destino “Nariño, Corazón
de factibilidad de la vía Motilón-Zanjón y continuar con el apoyo del corredor vial Puente Guambuyaco-Municipios del Mundo”; para tal fin se sumarán esfuerzos con los alcaldes de la subregión para el diseño e implementación de
del Peñol y Taminango, y mejorar la conectividad, comercialización de productos y ahorro en tiempo de viaje a rutas ecoturísticas, agroturísticas, religiosas y sostenibles.
zonas hacia la interior del país.
2 5
Mejoramiento y construcción de los sistemas de abastecimiento y distribución de agua potable,
saneamiento básico y vivienda. Trabajar intersectorialmente para fortalecer la cobertura y calidad educativa a través de la implementación de la
Jornada Única, el mejoramiento en la infraestructura educativa, gestionar una mayor presencia de Instituciones
Mejorar las condiciones de abastecimiento y distribución de Agua Potable y Saneamiento Básico a través de la de Educación técnica, tecnológica (SENA) y la presencia de la universidad pública en la subregión Guambuyaco.
optimización y construcción de acueductos, alcantarillados, soluciones no convencionales para el mejoramiento
de agua potable y manejo de aguas residuales y residuos sólidos. En el marco del objetivo estratégico Crecimiento
Verde adelantar estudios de factibilidad para implementar una planta de manejo integral de residuos sólidos
municipio del Peñol en la subregión Guambuyaco.
Gestionar y apalancar proyectos de mejoramiento cualitativo y cuantitativo de viviendas, así como la construcción
de nuevas viviendas para familias vulnerables en la subregión Guambuyaco.
3
Apoyar la restauración, protección y conservación de los ecosistemas estratégicos (Reserva Forestal Pocaurco)
para la conservación de la biodiversidad, el agua y los suelos de la subregión Guambuyaco.
444 445
Proyectos SGR 2015

PROYECTOS APROBADOS REGALIAS SUBREGIÓN GUAMBUYACO 9 Inclusión Fortalecimiento de la cultura de pre- Departamento 8.501.880 0,965 0,733 Terminado
No. Sector Nombre del proyecto Ejecutor Valor aprobado Avance Avance Estado social en el departamento de nariño
sgr Físico financiero
1 Transporte Mejoramiento y pavimentación de la Departamento 9.000.000.000 68 77 En ejecución Social de oportunidades para las mujeres en De Nariño
vía el tambo - el motilón (sector el De Nariño el departamento de nariño
tambo - el zanjón: k4+200 al k9+200)
el tambo, nariño, occidente (en el ocad 11 Productivo Construccion de una planta proce- Los Andes 959.218.502 70 43 En ejecución
1 de agosto se adicionó 1700.000.000) sadora de platano, para la region de
guambuyaco, ubicada en la vereda
2 Transporte Mejoramiento via el peñol - el tam- Municipio Del 2.000.000.000 el arenal del municipio de los andes
bo, sector la horqueta - la gavilanera, Peñol departamento de nariño
12 Productivo Recuperacion del patrimonio agricola Departamento 210.000.000 89 12 Terminado
3 Educacion Mejoramiento de las condiciones de Municipio De 2.719.000.000 60 En ejecución para la soberania y seguridad alimenta- De Nariño
cobertura y calidad en la subregión Los Andes ria autosostenible en los productores
guambuyaco del departamento de Sotomayor rurales del departamento de nariño
nariño
13 Productivo Mejoramiento de la produccion agricola Departamento 395.653.377 94 2 Terminado
4 Educacion Fortalecimiento e implementacion de la Departamento 158.663.585 100 87 Terminado en predios de los usuarios de distritos De Nariño
metodología escuela nueva para mejo- De Nariño de riego en el departamento de nariño
el departamento de nariño, occidente 14 Justicia Y Capacitacion, creacion y dotacion de Departamento 200.000.000 100% 93% Terminado
Seguridad 23 cuerpos de bomberos voluntarios De Nariño
5 Educacion Mejoramiento de la calidad educativa Departamento 291.555.750 52 40 En ejecución en el departamento de nariño
departamento de nariño 15 Victimas Y Implementacion del plan de accion de- Departamento 112.025.036 27 11 En ejecución
6 Inclusión Fortalecimiento de la cultura de enve- Departamento 36.808.271 96% 88% Terminado Corte cia y reparacion integral a las victimas
Social jecimeitno activo y atención integral en De Nariño del conflicto armado del departamento
el departamento de nariño de nariño

tamento de nariño
8 Inclusión Protección integral en la primera Departamento 185.573.548 100% 83% Terminado

de nariño
446 447
16 Vivienda Construccion de viviendas de interés Banco Agrario 175.671.000 3 15 En ejecución

social rural modalidad dispersa y nucle- De Colombia
to de nariño
17 Medio Ambi- Restauración ecológica de eco- Departamento 863.000.000 0 39 En ejecución

ente sistemas estratégicos para la con- De Nariño
servación del recurso hídrico en el
territorio del guaitara, departamento
de nariño
18 Productivo Fortalecimiento de la cadena de valor Departamento 540.000.000 0 2 En ejecución

mento de nariño
19 Educacion Mejoramiento integral de la calidad La Llanada 895.199.999 En ejecución

educativa en el componente de in-
fraestructura de la subregión abades y
guambuyaco -departamento de nariño
VALOR TOTAL APROBADO 18.926.363.948
448 449
Total población
Produccion
Municipio % Hombre Indígena Afro infancia años 11 (12 años 11 años 11 mayor residuos
Km
departamento
%
Mujer %
(2005) (2005) (gestación a meses a 12 meses a 17 meses a 28 mayores de Cobertura acueducto Índice de riesgo de calidad de agua - irca Cobertura alcantarillado
Habitantes departamento solidos
6 años) años) años) años) 60 años Municipio
(tn/año)
Los andes 907 2.61 68.49 57.40 19.772 1.19 7.864 11.908 50 50 121 49 3.978 3.243 2.514 3.611 2.057
La llanada 265 0.76 37.12 69.50 5.726 0.34 1.828 3.898 52 48 6 69 734 718 532 1.041 703
Nivel de Nivel de
El tambo 403 1.16 45.34 61.74 12.086 0.73 5.309 6.777 49 51 3 28 1.400 1.229 1.079 2.313 1.484 Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano
El peñol 189 0.54 54.37 55.27 6.468 0.39 1.402 5.426 52 48 2 14 748 666 576 1.148 845
riesgo riesgo
Total
1.764 5.07 51.33 60.98 44.052 2.65 16.403 28.009 50.54 49.46 132 160 6.860 5.856 4.701 8.113 5.089 Los andes 100 95.74 7.57 Bajo 71.65 Alto 99 9.1 100.0
subregión
Departamento 34.772 100.00 43.79 69.25 1.765.906 100.00 876.576 889.330 50.10 49.80 155.199 270.433 231.848 197.507 166.614 334.323 La llanada 100 98.94 0 Sin riesgo 57.08 Alto 97 28 80.0
El tambo 100 100 22.85 Medio 47.94 Alto 100 97 80.0
El peñol 100 92.39 21.48 Medio 34.68 Medio 100 11.1 80.0
Total
Alumnos con 100.00 96.77 12.98 Bajo 52.84 Alto 99.00 36.30 85.00
Cobertura de educación - 2015 calificación
subregión
No alumnos
Tasa
/docentes
pruebas Departamento 94.88 79.07 21.42 Medio 45.00 Alto 84.52 15.61 85.77
Municipio analfabetismo Preescolar Primaria Secundaria Media saber 11 de
oficiales
deserción deserción deserción
bruta neta bruta neta bruta neta bruta neta 2015 Víctimas por tipo de hecho victimizante 1985-2015
El peñol 11.60% 55.05% 52.29% 91.80% 79.86% 2.09% 93.56% 70.60% 2.46% 60.52% 38.20% 0.70% 20.84 50.61
Minas
El tambo 10.70% 82.52% 75.24% 106.49% 89.69% 0.45% 98.39% 74.08% 2.29% 79.74% 44.27% 0.28% 18.52 51.43 Acto Delitos
La llanada 7.40% 63.39% 62.50% 75.17% 59.86% 0.00% 69.71% 55.19% 2.04% 52.40% 30.29% 1.80% 20.05 47.98 Desaparición / munición de niños despojo bienes
Los andes 11.90% 25.14% 22.94% 32.66% 28.74% 0.23% 36.55% 27.42% 0.78% 21.06% 14.11% 0.96% 19.91 50.85 combates/ integridad conflcito
Total hostigamientos sexual
10.40% 56.53% 53.24% 76.53% 64.54% 0.69% 74.55% 56.82% 1.89% 53.43% 31.72% 0.94% 19.83 50.22 explosivo
subregión
El peñol 30 73 3 21 1.066 271 0 7 1 0 0 4 1.476 0.32
Departamento 9.05% 62.20% 53.25% 88.28% 68.16% 0.11% 72.55% 50.41% 0.98% 46.36% 25.80% 0.77% 20.53 49.93
El tambo 36 101 7 13 1.101 345 0 3 3 0 0 11 1.620 0.36
Nación 7.03% 86.45% 55.79% 106.58% 84.62% 102.48% 71.72% 79.09% 41.63% 51.26 La llanada 60 119 7 18 2.256 198 40 43 1 4 0 433 3.179 0.7
Los andes 144 234 27 100 5.876 328 25 106 8 2 0 452 7.302 1.61
Total
270 527 44 152 10.299 1.142 65 159 13 6 0 900 13.577 2.99
subregión
Total
9.464 16.611 916 5.182 366.607 36.187 907 2.180 735 285 787 14.860 454.721 100
departamento
Tasa de %
Tasa de 2.08 3.65 0.20 1.14 80.62 7.96 0.20 0.48 0.16 0.06 0.17 3.27 100.00
% de % de Razon de mortalidad Tasa de % de participacion
mortalidad % de bajo % dnt
cobertura cobertura mortalidad por mortalidad Cobertura Cobertura Incidencia % de control embarazo en Prevalencia
infantil < de peso al nacer cronica < 5
Municipio regimen regimen materna. (x desnutrición por edad en < vacuna dpt vacuna triple tuberculosis % dnt prenatal adolescentes % de
1 año ( x global ods años ods
subsidiado contributivo 100.000 nv.) en menores de 5 años ods 2015 viral 2015 2015 2013 10 - 19 años vih/sida
1.000 nv) ods 2013 2014
2015 2015 Ods 2015 de 5 años ods 2015 2013
2013
2015
Los andes 43.8 1.5 0.0 20.07 0.0 0.0 7.6 82.03 86.82 10.3 7.4% 20.6% 88.1 36.4 0.02
La llanada 62.2 2.8 0.0 12.71 0.0 0.0 5.1 109.68 100.00 17.2 2.1% 11.7% 86.4 25.4 0.00
El tambo 97.7 3.5 0.0 15.72 0.0 0.0 9.3 102.72 100.73 0.0 5.7% 21.1% 92.2 27.9 0.05
El peñol 87.5 1.7 0.0 18.15 0.0 0.0 11.1 83.33 71.64 15.4 4.6% 13.8% 90.7 27.8 0.03
Total
67.70 2.3 0.0 16.66 0.0 0.0 8.3 94.21 91.12 9.1 6.1% 18.9% 89.7 30.3 0.03
subregión
Departamento 65.2% 15.3% 61.3 22.82 1.2 1.2 8.7 91.31 94.51 10.4 4.9% 22.2% 86.0 26.2 0.12
Nación 48.1% 44.5% 69.3 17.21 3.2 3.54 8.9 91.3 94.0 22.5 3.4 13.2 83.5 23.5 0.5
450 451
Muertes violentas 2015 Delitos de alto impacto 2015 Déficit cuantitativo Déficit cualitativo
Muertes
Tasa de
Total de Tasa de
Municipio
Municipio
Homicidios Tasa de
accidente de
muertes muerte
Secuestros Tasa de
Hurtos 2015
transito Los andes 374 278 96 1.328 164 1.164
El peñol 4 61.5 0 0 0 0 4 61.54 0 0 1 15.4 0 0
El tambo 4 32.6 0 0 0 0 4 32.6 0 0 8 65.2 0 0 La llanada 88 72 16 345 106 239
La llanada 1 17.2 2 34.4 0 0 3 51.61 0 0 3 51.6 0 0 El tambo 230 99 131 1.573 188 1.385
Los andes 4 20.6 0 0 1 1 5 25.75 0 0 3 15.5 1 5.2
Total El peñol 186 33 153 1.094 55 1.039
13 29.5 2 4.5 1 2.3 16 36.4 0 0 15 34.1 1 2.3
subregión
Total
Total 878 482 396 4.340 513 3.827
departamento
457 26.2 243 13.9 73 4.2 773 44.32 8 0.5 3900 223.6 187 10.7 subregión
Departamento 42.203 24.743 17.461 157.414 38.941 118.472
Nación 1.307.757 1.031.256 276.501 2.520.298 1.185.607 1.334.691
Pecuarios
Area Área Área Área en Inventario 2015

Municipio Produccion ganadero
sembradaen Principales sembrada Principales sembrada en Principales pastos
de leche Ovinos y Tasa de Tasa de Municipios
cultivos cultivos en cultivos cultivos cultivos cultivos Gallinas Cuyes Cerdos
caprinos
Pesca Camaron Piangua Pisicultura Municpios
transitorios transitorios anuales anuales permanentes permanentes muertes en lesionados Municipios con
Municipio con
Frijol. maní.
programas
repollo. de tránsito de tránsito x de señalizados semaforización técnica en
Los andes 4.00
tomate de
15.00 2.588.00 3.540 928 3.091 7.350 9.625 212 0 Nd Nd Nd 8.20
de seguidad
mesa x cada cada 100.000 señalización seguridad
vial en i.e.
La llanada 38.00
Cebolla
cabezona. 23.50 Arracacha 130.10
Cacao, caña,
2.545 2.091 1.552 17.100 3.000 1.450 20 Nd Nd Nd 0.70
100.000 h. h. vial
café, cebolla
repollo
junca, cítricos, El peñol 0.0 0.0 0 0 0 1 0
Arveja seca.
fique
cebolla
,guayaba, lulo, El tambo 0.0 0.0 1 1 0 1 1
cabezona.
Arracacha mora, plátano
El tambo 1.983.00 frijol. . 780.00
.frijol. maiz
3.687.00
y tomate de
14.835 1.766 4.241 73.500 250.000 180 0 Nd Nd Nd 1.20 La llanada 34.4 51.6 1 1 0 1 0
pimentón
árbol
.tomate de
Los andes 0.0 0.0 1 1 0 1 0
mesa
Habichuela. Total tasa
El peñol 1.179.00 maní. tomate 5.50 Yuca 828.00 1.900 0 1.492 10.000 10.000 25 30 Nd Nd Nd 2.50 4.5 6.8 3 3 0 4 1
de mesa subregión
Total
subregión
3.204.00 824.00 7.233.10 22.820 4.785 10.376 107.950 272.625 1.867 50 12.60 Departamento 13.9 96.8 43 39 7 46 12
Departamento 34.789.00 7.640.00 147.927 273.475 878.786 377.950 10.493.182 3.182.280 220.224 13.860 846.76
452 453
Subregión
Juanambú
Población
86.396 La Unión
Mortalidad
San Lorenzo San Pedro
1.219 Km2
Infantil de 20,69% de menores de un de Cartago Extensión
Rural 126.845
del área total del
Desnutrición en menores de Urbano 21.651 Arboleda Departamento
cinco años es 0
Hombres 52%

Buesaco
Afrocolombianos 510
Inmunodeficiencia
Cobertura salud

89,56% Zona Urbana
11,28% Zona Rural
86,27% Zona Rural
Acuerdos ubregionales
1 4
Fortalecimiento de la cobertura y calidad de la educación. Fortalecimiento de los sistemas productivos y el desarrollo integral.
Mejorar los niveles de cobertura con especial atención en la educación media 35.82% a fin de cerrar la brecha con Apoyar los esfuerzos de los productores agropecuarios para el fortalecimiento de las cadenas productivas (café-
el promedio de cobertura en educación media del departamento (25.9%). cacao) y sistemas productivos con transferencia tecnológica para la producción agroindustrial que contribuyan al
desarrollo integral y económico de la subregión.
En cuanto a la calidad de la educación implementar la Jornada Única y la pertinencia de la educación de acuerdo
a la identidad y énfasis rural de la subregión y el fortalecimiento de la infraestructura y dotación educativa. Gestionar, implementar y rehabilitar proyectos de adecuación de tierras (distritos de riego y drenaje) en la
subregión Juanambú.
Gestionar una mayor presencia de Instituciones de educación técnica, tecnológica (SENA) y superior pertinentes
en la subregión.
5
Unir esfuerzos con los municipios de la subregión y la nación para la pavimentación, mantenimiento, rehabilitación
2
de la malla vial primaria y mejorar el sistema de transporte de la subregión Juanambú. En este sentido se hará
Mejoramiento y construcción de los sistemas de abastecimiento de agua potable y vivienda. acompañamiento al mejoramiento de la vía Rosaflorida-Berruecos.
viviendas para familias vulnerables para lo cual se hará acompañamiento a fin que puedan acceder a los subsidios
de vivienda de interés social en la subregión.
Mejorar las condiciones de abastecimiento y distribución de Agua Potable y Saneamiento Básico, a través de la
de agua potable en el sector rural y manejo de aguas residuales y residuos sólidos en la subregión.
3
Proteger, recuperar y conservar los recursos ambientales, a través de procesos de restauración, reforestación,
compra de predios e instauración de guardabosques en la subregión.
Apoyar la minería artesanal y la pequeña minería en contra de la gran minería, que pone en riesgo los recursos
naturales, afecta la minería artesanal, que genera pobreza y exclusión social.
456 457
Proyectos SGR 2015

PROYECTOS APROBADOS SUBREGIÓN JUANAMBÚ SISTEMA GENERAL DE REGALIAS 9 Educacion Mejoramiento integral de la calidad Arboleda 2.108.581.617 61 46 En ejecución
educativa en la subregión juanambú del
No. Sector Nombre del proyecto Ejecutor Valor total solicita- Avance Avance Estado departamento de nariño
do sgr Fisico financiero
10 Educacion Fortalecimiento e implementación de la Departamento 637.155.571 100 87 Terminado
1 Inclusion Fortalecimiento de la cultura de enve- Gobernacion 33.667.246 96% 88% Terminado metodología escuela nueva para mejo- De Nariño
Social jecimeitno activo y atención integral en De Nariño rar la calidad educativa en primaria en
el departamento de nariño el departamento de nariño, occidente
2 Prevencion de vulneración de dere- Gobernacion 136.899.322 100% 96% Terminado 11 Educacion Mejoramiento de la calidad educativa Departamento 170.000.000 52% 40% En ejecución
chos y generación de oportunidades De Nariño en 40 municipios no certificados del De Nariño
para adolescentes y jóvenes del depar- departamento de nariño
tamento de nariño
12 Educacion Mejoramiento integral de la calidad La Union 1.191.419.872 En Ejecución
3 Protección integral en la primera Gobernacion 251.655.638 100% 83% Terminado educativa en el componente de infrae-
infancia e infancia en el departamento De Nariño structura en las subregiónes juanambú
de nariño y rio mayo departamento de nariño
4 Fortalecimiento de la cultura de pre- Gobernacion 95.440.794 0,965 0,733 Terminado 13 Transporte Mejoramiento y construccion de obras Municipio De 903.000.578 En Ejecución
vención de la discapacidad e inclusión De Nariño de arte de las vias botanilla-la comuni- San Pedro
social en el departamento de nariño dad, la comunidad -chamanal. La comu- De Cartago
nidad-la cocha municipio de arboleda Nit:
5 Protección de derechos y generación Gobernacion 338.959.190 100% 94% Terminado berruecos y la comunidad puente 800148720-3
de oportunidades para las mujeres en De Nariño quiña.-Municipio de alban. San pedro
14 Transporte Mejoramiento y mantenimiento vía Municipio De 6.000.000.000
6 Vivienda Construccion de viviendas de interes Banco Agrario 427.811.940 3 15 En ejecución la unión-el carmen-santa cecilia-san San Lorenzo
social rural modalidad dispersa y nucle- S.a gerardo-taminango. Municipio de san
ada en los municipios del departamen- lorenzo, nariño, occidente
to de nariño
15 Transporte Adecuación vía de acceso parque Municipio De 1.999.995.480
7 Victimas Implementacion del plan de accion de- Gobernacion 109.161.560 27 11 En ejecucion cañón de juanambú, buesaco, departa- Buesaco Nit.
partamental para la atencion, asistencia De Nariño mento de nariño 800.099.062-
y reparacion integral a las victimas del 4
conflicto armado del departamento de
nariño

458 459
16 Transporte Construccion de pavimento en adoquin Buesaco 1.946.794.809

de la perimetral municipio de buesaco,
17 Salud Fortalecimiento de la capacidad insta- Instituto 3.000.000.000 Terminado

lada y resolutiva de la e.S.E. Hospital Departamen-
eduardo santos municipio de la unión tal De Salud
Nariño
18 Salud Fortalecimiento de la infraestructu- Departamento 1.200.000.000 0 18

ra hospitalaria y dotacion de las ips De Nariño En ejecución
publicas de baja complejidad, de la
subregión de juanambú departamento
de nariño occidente
19 Productivo Mejoramiento de la produccion agricola Departamento 552.467.975 94% 2%

20 Productivo Fortalecimiento de la productividad de Departamento 143.395.010 84% 98%

las explotaciones de los productores De Nariño Terminado
agropecuarios atraves de la transferen-
cia tecnológica en el departamento de
nariño
21 Productivo Recuperacion del patrimonio agricola Gobernacion 1.058.000.000 89 12

para la soberania y seguridad alimenta- De Nariño En ejecución
ria autosostenible de los productores
rurales del departamento de nariño
22 Productivo Fortalecimiento de la cadena de valor Gobernacion 3.111.536.830 0% 2%

del café de alta calidad en el departa- De Nariño En ejecución
mento de nariño
23 Productivo Construcción centro regional de acopio La Unión 4.873.811.046 0 0

y comercializacion de abastos la unión, Contratado
subregión de juanambú departamento
de nariño, occidente
TOTAL APROBADO SUBREGIÓN JUANAMBÚ 30.489.754.478 288 196
460 461
Total población Primera Infancia (6 Adolescencia Jóvenes (17 Adulto
Produccion
Municipio % Hombre Mujer Indígena Afro infancia años 11 (12 años 11 años 11 mayor residuos
Km
departamento
% % (2005) (2005) (gestación a meses a 12 meses a 17 meses a 28 mayores de Cobertura acueducto Índice de riesgo de calidad de agua - irca Cobertura alcantarillado
(tn/año)
Buesaco 682 1.96 58.64 55.81 25,362 1.53 6,237 19,125 51 49 14 263 3,127 2,612 2,214 4,562 3,52
La unión 147 0.42 38.04 64.57 25,886 1.56 10,739 15,147 51 49 23 88 2,874 2,516 2,253 4,775 3,511
Nivel de Nivel de
San pedro de Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano
cartago
60 0.17 57.00 53.02 7,588 0.46 717 68,971 53 47 1 3 1,028 872 710 1,367 929 riesgo riesgo
Arboleda 63 0.18 81.83 47.11 7,558 0.46 1,129 6,429 52 48 4 18 775 689 641 1,273 1,017 Buesaco 100 58.91 28.38 Medio 53.46 Alto 98.6 18.6 90.0
San lorenzo 267 0.77 57.31 54.10 20,002 1.20 2,829 17,173 53 47 2 138 2,554 2,035 1,777 3,766 2,418
Total La unión 100 84.46 14.3 Medio 66.82 Alto 78.8 9.7 80.0
1,219 3.51 58.56 54.92 86,396 5.20 21,651 126,85 52 48 44 510 10,358 8,724 7,595 15,743 11,395
subregión
San pedro de
Departamento 34,772 100.00 43.79 69.25 1,765,906 100.00 876,58 889,33 47.2 46.8 155,199 270,433 231,848 197,507 166,614 334,323 100 96.18 6.6 Bajo 57.72 Alto 97 2.9 90.0
cartago
Arboleda 100 100 17.93 Medio 59.55 Alto 89 12 80.0
Alumnos con
San lorenzo 100 91.81 47.86 Alto 59.47 Alto 84.4 13.2 100.0
No alumnos
calificación Total
Tasa pruebas 100.00 86.27 23.01 Medio 59.40 Alto 89.56 11.28 88.00
Municipio analfabetismo Preescolar Primaria Secundaria Media /docentes
saber 11 de subregión
oficiales
2005 media a
Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de
Tasa de
Tasa de Tasa de
Tasa de
Tasa de Tasa de
Tasa de 2015 Departamento 94.88 79.07 21.42 Medio 45.00 Alto 84.52 15.61 85.77
Buesaco 14.60% 68.93% 59.64% 90.89% 75.96% 0.40% 81.71% 62.18% 0.83% 46.73% 27.86% 0.94% 18.81 51.45
La unión 12.20% 92.16% 89.07% 114.40% 99.16% 0.08% 116.88% 87.73% 1.56% 74.63% 43.92% 0.43% 20.95 51.03
San pedro de Víctimas por tipo de hecho victimizante 1985-2015
10.70% 63.45% 60.69% 74.80% 67.44% 0.00% 72.79% 56.97% 2.51% 52.84% 34.40% 3.25% 28.82 48.91
cartago
Minas
Arboleda 28.40% 89.19% 84.68% 114.26% 101.55% 0.00% 110.26% 81.29% 3.69% 69.81% 39.25% 2.63% 17.26 48.65 Acto Delitos
San lorenzo 11.50% 62.25% 57.18% 94.60% 82.76% 0.24% 91.40% 70.72% 1.17% 60.03% 33.70% 1.79% 19.83 49.8 Desaparición / munición de niños despojo bienes
Total forzada sin explotar/ niñas y forzado de muebles o
15.48% 75.20% 70.25% 97.79% 85.37% 0.14% 94.61% 71.78% 1.95% 60.81% 35.82% 1.81% 21.13 49.97 combates/ integridad conflcito
subregión artefacto adolescentes tierras inmuebles
Departamento 9.05% 62.20% 53.25% 88.28% 68.16% 0.11% 72.55% 50.41% 0.98% 46.36% 25.80% 0.77% 20.53 49.93 explosivo
Nación 7.03% 86.45% 55.79% 106.58% 84.62% 102.48% 71.72% 79.09% 41.63% 51.26 Arboleda 140 41 1 20 372 85 2 6 1 0 0 119 787 0.17
Buesaco 58 152 2 27 2,078 228 0 24 0 0 62 42 2,673 0.59
La unión 28 165 5 32 1,552 537 1 13 7 1 0 21 2,362 0.52
San lorenzo 9 57 5 23 1,045 245 0 6 0 0 0 11 1,401 0.31
San pedro de
1 31 3 6 219 141 0 13 0 0 0 7 421 0.09
Tasa de cartago
Tasa de Prevalencia
% de % de Razon de mortalidad Tasa de % de Total
mortalidad % de bajo % dnt % de 236 446 16 108 5,266 1,236 3 62 8 1 62 200 7644 1.7
cobertura cobertura mortalidad por mortalidad Cobertura Cobertura Incidencia % dnt global % de control embarazo en subregión
1 año ( x global ods años ods población 15 9464 16611 916 5182 366607 36187 907 2180 735 285 787 14860 454,721 100
1.000 nv) ods 2013 2014 a 49 años ods
2015 2015 Ods 2015 de 5 años ods 2015 2013 %
2013 2014 2.08 3.65 0.2 1.14 80.62 7.96 0.2 0.48 0.16 0.06 0.17 3.27 100
2015 participacion
Buesaco 74.3 2.7 0.0 17.76 0.0 0.0 8.7 95.65 95.02 8.0 1.9% 14.1% 87.3 32.4 0.03
La unión 98.7 15.6 0.0 18.87 0.0 0.0 8.8 102.15 92.41 11.5 4.2% 12.3% 93.0 28.4 0.04
San pedro de
79.3 1.6 0.0 19.06 0.0 0.0 5.8 97.56 98.73 0.0 0.0% 14.1% 95.7 33.3 0.00
cartago
Arboleda 84.5 3 0.0 27.71 0.0 0.0 7.8 83.84 88.46 0.0 11.4% 22.9% 94.4 21.1 0.03
San lorenzo 76.3 1.7 0.0 20.05 0.0 0.0 8.2 90.58 98.42 0.0 4.5% 22.0% 83.6 24.5 0.02
Total
83.5 6.3 0.0 20.69 0.0 0.0 8.4 96.08 94.28 5.8 3.7% 16.2% 90.2 28.6 0.03
subregión
Departamento 65.2 15.3 61.3 22.82 4.3 1.2 8.7 91.31 94.51 10.4 4.9% 22.2% 86.0 26.2 0.12
462 463

Muertes
Tasa de
Municipio
Homicidios Tasa de
accidente de
muertes muerte
Secuestros Tasa de
Hurtos 2015
transito Buesaco 438 203 235 3,14 317 2,823
Arboleda 0 0 2 26.5 0 0 2 26.49 0 0 3 39.7 0 0
La unión 570 216 354 2,59 558 2,032
Buesaco 2 8 4 16 0 0 6 23.94 0 0 13 51.9 0 0
La unión 11 42.2 8 30.7 0 0 19 72.86 1 3.8 26 99.7 1 3.8 San pedro de
102 12 90 904 10 894
San lorenzo 3 15.1 1 5 0 0 4 20.15 0 0 6 30.2 0 0 cartago
San pedro de
cartago
1 13.3 0 0 0 0 1 13.26 0 0 3 39.8 1 13.3 Arboleda 148 37 111 1,349 131 1,218
Total
17 19.7 15 17.4 0 0 32 37.2 1 1.2 51 59.2 2 2.3 San lorenzo 394 59 335 2,371 129 2,242
subregión
Total Total
457 26.2 243 13.9 73 4.2 773 44.32 8 0.5 3900 223.6 187 10.7 1,652 527 1,125 10,354 1,145 9,209
departamento subregión
Departamento 42,203 24,743 17,461 157,414 38,941 118,472
Nación 1,307,757 1,031,256 276,501 2,520,298 1,185,607 1,334,691
Pecuarios
Municipio
Area Área
sembrada en Principales sembrada en Principales
Área sembrada
Principales
Área en
pastos Produccion de
Inventario
ganadero 2015
en cultivos leche Ovinos y
cultivos cultivos cultivos cultivos cultivos Gallinas Cuyes Cerdos Pesca Camaron Piangua Pisicultura
transitorios transitorios anuales anuales
permanentes
permanentes
caprinos Tasa de Tasa de Municipios
Municpios
Arveja fresca,
Municipio con
Buesaco 1,070.00
frijol, maiz,
520.00 Maiz, yuca 4,299.00 17,285 6,622 11,727 633 28 800 70 Nd Nd Nd 6.9 accidentes en accidentes con plan vial Municipios Municipios con asistencia
papa ,tomate programas
de mesa de tránsito de tránsito x de señalizados semaforización técnica en
La unión 0.00 Maiz, maní 0.00 7,620.00 Aguacate, caña 4,66 745 2,84 0 28 1,452 0 Nd Nd Nd 11.28 de seguidad
Arveja seca, panelera, café, x cada cada 100.000 señalización seguridad
cilantro, frijol, fique, fresa, vial en i.e.
San pedro de
cartago
95.00 maiz, repollo, 185.00 Achira, maiz 1,491.00 granadilla, iraca, 1,03 1,697 3,003 2,4 1,5 120 0 Nd Nd Nd 9.3 100.000 h. h. vial
tomate de mora, plátano,
mesa tomate de árbol, Arboleda 26.5 0.0 1 0 0 1 0
Frijol, maiz, cítricos, cebolla
Arboleda 40.00 tomate de
mesa
20.00 Yuca 3,110.00 junca 1,8 496 1,55 600,2 5 200 10 Nd Nd Nd 6.84 Buesaco 16.0 75.8 1 1 1 1 0
Frijol, maiz
San lorenzo 114.00 maní ,tomate 20.00
Achira, frijol,
4,973.00 0 0 4,66 0 0 0 0 Nd Nd Nd 8.1 La unión 30.7 53.7 1 1 1 1 1
maiz, yuca
de mesa
Total subregión 1,319.00 745.00 21,493.00 24,775 9,559 23,78 1,235,600 62,5 2,572 80 42.42
San lorenzo 5.0 5.0 1 1 0 1 0
San pedro de
Departamento 34,789.00 7,640.00 147,927 273,475 878,786 377,95 10,493,182 3,182,280 220,224 13,86 846.76
0.0 0.0 1 1 0 1 0
cartago
Total tasa
17.4 39.5 5 4 2 5 1
subregión
Departamento 13.9 96.8 43 39 7 46 12
464 465
Subregión
Occidente
Población
51.789 Linares
Mortalidad 452 Km2
Extensión
Rural 33.979
del área total del
cinco años es 0
Hombres 51% Sandoná
Media entre 10 y 19 años Acuya
Afrocolombianos 106 Consacá

Inmunodeficiencia
Cobertura salud

97,48% Zona Urbana
16,58% Zona Rural
95,98% Zona Rural
4
1
Fortalecimiento de los sistemas productivos agropecuarios y el desarrollo turístico sostenible. Unir esfuerzos con los municipios de la subregión, y la nación para la pavimentación, mantenimiento y rehabilitación
de vías.
Apoyar los esfuerzos de los productores para el fortalecimiento de las cadenas productivas (caña de azúcar) y
sistemas productivos alternativos (frutos, cítricos y verduras e impulso a la producción de sombreros de paja Avanzar intersectorialmente en la terminación del puente El México.
toquilla), en especial aquellos productos alternativos que amplíen los mercados y garanticen la seguridad y
soberanía alimentaria, para lo cual se aunarán esfuerzos con los municipios para la construcción de un centro
multipropósito de abastos y comercialización subregional.
5
Implementar prácticas tecnológicas de producción agroindustrial, mediante la implementación de distritos de Fortalecimiento de la educación.
riego y de plantas biofertilizantes.
Mejorar los niveles de cobertura con especial atención en la educación media (45%).
Avanzar en estudios de factibilidad para la construcción de la Planta de Beneficio de Ganado con el mínimo
sufrimiento animal.
Gestionar una mayor presencia de Instituciones de educación técnica, tecnológica y superior pertinentes, mediante
Fortalecer el desarrollo turístico sostenible mediante estudios de factibilidad para la apertura del Parque Temático el fortalecimiento de CERES de UDENAR en la subregión.
Multipropósito con el objetivo de posicionar el destino “Nariño, Corazón del Mundo”, como alternativa para la
generación de ingresos de la subregión Occidente.
2 6
Mejoramiento de la condiciones de vida de los grupos poblacionales e inclusión social.
Articular esfuerzos con los municipios de la subregión para implementar programas integrales de inclusión social
Apoyar la restauración, protección y conservación de los ecosistemas estratégicos para la conservación de la para los grupos poblacionales (población con discapacidad).
biodiversidad y los suelos de la subregión Occidente.
Conservar los sistemas naturales con la compra de predios para la restauración ecológica, reforestación y los Trabajar intersectorialmente para el establecimiento del Centro de Rehabilitación de Alcoholismo y Drogadicción.
procesos hidrológicos que garanticen la oferta de agua.
3
Mejoramiento y construcción de los sistemas de abastecimiento y distribución de agua potable,
saneamiento básico y vivienda.
Mejorar las condiciones de abastecimiento y distribución de Agua Potable y Saneamiento Básico a través de la
de agua potable y manejo de aguas residuales y residuos sólidos. En el marco del objetivo estratégico Crecimiento
Verde adelantar estudios de factibilidad para implementar una planta de manejo integral de residuos sólidos en la
subregión Occidente.
viviendas para familias vulnerables.
Avanzar en estudios de viabilidad para implementar un relleno sanitario de residuos sólidos de capacidad subregional.
468 469
Proyectos SGR 2015

PROYECTOS APROBADOS OCCIDENTE 9 Productivo Mejoramiento de la produccion agricola Departamento 300.229.954 100% 93% Terminado
No Sector Nombre del proyecto Ejecutor Valor aprobado sgr Avance Avance Estado de riego en el departamento de nariño
Fisico financiero
10 Productivo Mejoramiento de los rendimientos de Departamento 98.763.665 94% 2 Terminado
1 Transporte Estudios y diseños para el mejora- Departamento 984.923.548 100% 97 Terminado la produccion agropecuaria en los pre- De Nariño
miento de la vía cebadal-consaca-san- De Nariño dios de las asociaciones de usuarios de
doná-pasto perteneciente a la ruta distritos de riego en el departamento
2501b "circunvalar al galeras" en el de nariño
11 Productivo Recuperacion del patrimonio agricola Departamento 441.000.000 89% 12 Terminado
2 Educación Fortalecimiento e implementacion de la Departamento 360.185.748 100% 87 Terminado para la soberania y seguridad alimenta- De Nariño
metodología escuela nueva para mejo- De Nariño ria autosostenible en los productores
rar la calidad educativa en primaria en rurales del dpto de nariño
TOTAL APROBADO SUBREGIÓN OCCIDENTE 3.941.504.859
Social jecimeitno activo y atención integral en De Nariño

tamento de nariño

de nariño

social en el dpto de nariño

8 Productivo Fortalecimiento de la productividad de Departamento 14.960.620 84% 98% Terminado

cia tecnologica en el departamento de
nariño
470 471
Total población
Produccion
Km
departamento
(tn/año)
Sandoná 101 0.29 42.32 67.52 25.709 1.46 11962 13747 52 48 6 43 2.652 2.426 2.206 4.434 3.617
Linares 146 0.42 53.94 58.63 9.879 0.56 2421 7458 51 49 1 12 1.056 939 862 1.667 1.591 Nivel de Nivel de
Consacá 132 0.38 57.64 59.19 9.296 0.53 1813 7483 50 50 1 18 1.021 899 797 1.529 1.408 Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano
riesgo riesgo
Ancuya 73 0.21 46.14 61.46 6.905 0.39 1614 5291 52 48 6 33 712 651 594 1.188 973
Total
452 1.30 50.01 61.70 51.789 2.93 17.810 33.979 51 49 14 106 5.441 4.915 4.459 8.818 7.589
Sandoná 100 100 0 Sin riesgo 10.8 Bajo 98.1 26 90.0
subregión
Departamento 34.772 100.00 43.79 69.25 1.765.906 100.00 876.576 889.330 50.10 49.80 155.199 270.433 231.848 197.507 166.614 334.323 Linares 100 100 22.14 Medio 56.42 Alto 98 14.7 80.0
Consacá 100 98.32 20.24 Medio 50.9 Alto 95.8 18.6 80.0
Ancuya 100 85.61 52.09 Alto 54.39 Alto 98 7 80
Total
Alumnos con 100 95.98 23.62 Medio 43.13 Alto 97.48 16.58 83.33
calificación subregión
No alumnos
Tasa pruebas
Preescolar Primaria Secundaria Media /docentes Departamento 95 79.07 21.42 Medio 45.00 Alto 84.52 15.61 85.8
oficiales
Ancuya 11.90% 88.68% 84.91% 89.01% 80.67% 0.20% 109.64% 84.70% 0.00% 98.38% 61.13% 0.00% 15.94 52.28
Consacá 18.50% 79.61% 74.34% 99.61% 87.34% 0.52% 111.67% 93.53% 2.61% 74.70% 54.52% 1.20% 17.54 53.58 Víctimas por tipo de hecho victimizante 1985-2015
Linares 12.10% 89.74% 78.21% 102.96% 88.29% 0.12% 88.18% 68.98% 0.67% 46.91% 28.93% 1.18% 16.86 53.34 Minas
Acto Delitos
Sandoná 13.00% 60.87% 57.03% 82.07% 66.94% 0.00% 72.62% 54.65% 0.63% 52.28% 36.18% 1.26% 19.67 56.38 antipersonal Vinculación Abandono o Perdida de
Total Desaparición / munición de niños despojo bienes
13.88% 79.72% 73.62% 93.41% 80.81% 0.21% 95.53% 75.47% 0.98% 68.07% 45.19% 0.80% 17.50 53.90 Municipio atentados/ Amenaza libertad y la Desplazamiento marco del Secuestro Tortura Total %
subregión forzada sin explotar/ niñas y forzado de muebles o
Departamento 9.05% 62.20% 53.25% 88.28% 68.16% 0.11% 72.55% 50.41% 0.98% 46.36% 25.80% 0.77% 20.53 49.93 artefacto adolescentes tierras inmuebles
explosivo
Nación 7.03% 86.45% 55.79% 106.58% 84.62% 102.48% 71.72% 79.09% 41.63% 51.26
Ancuyá 39 50 0 14 316 192 0 12 0 1 0 102 726 0.16
Consaca 6 43 4 13 472 118 0 8 1 0 0 5 670 0.15
Linares 65 207 4 22 2.383 445 0 21 2 4 0 88 3.241 0.71
Sandoná 54 212 2 27 1.186 224 11 5 0 2 0 48 1.771 0.39
Tasa de Total
Tasa de Prevalencia 164 512 10 76 4.357 979 11 46 3 7 0 243 6.408 100
% de % de Razon de mortalidad Tasa de % de subregión
mortalidad % de bajo % dnt % de Total
cobertura cobertura mortalidad por mortalidad Cobertura Cobertura Incidencia % dnt global % de control embarazo en 9.464 16.611 916 5.182 366.607 36.187 907 2.180 735 285 787 14.860 454.721 100
infantil < de peso al nacer cronica < 5 vih/sida departamento
1 año ( x global ods años ods población 15 %
subsidiado contributivo 100.000 nv.) en menores de 5 años ods 2015 viral 2015 2015 2014 2013 10 - 19 años 2.08 3.65 0.20 1.14 80.62 7.96 0.20 0.48 0.16 0.06 0.17 3.27 100
1.000 nv) ods 2013 2014 a 49 años ods participacion
2015 2015 Ods 2015 de 5 años ods 2015 2013
2013 2014
2015
Sandoná 67.8 2.4 0.0 15.27 0.0 0.0 9.6 93.14 98.99 7.8 2.9% 15.7% 94.1 23.0 0.08
Linares 86.4 2.8 0.0 18.43 0.0 0.0 9.7 93.48 96.47 10.4 19.0% 37.1% 95.8 23.6 0.02
Consacá 84.5 30 0.0 18.04 0.0 0.0 2.2 65.96 81.82 21.3 4.2% 22.0% 90.0 31.1 0.10
Ancuya 99.6 4.8 0.0 15.06 0.0 0.0 12.9 86.11 87.50 14.1 4.4% 17.7% 88.6 24.3 0.08
Total
78.2 4.1 0.0 16.70 0.0 0.0 8.6 86.58 93.24 11.5 6.5% 21.40% 92.6 25.1 0.07
subregión
Departamento 65.2% 15.3% 61.3 22.82 1.2 1.2 8.7 91.31 94.51 10.4 4.9% 22.2% 86.0 26.2 0.12
Nación 48.1% 44.5% 69.3 17.21 3.2 3.54 8.9 91.3 94.0 22.5 3.4 13.2 83.5 23.5 0.5
472 473

Muertes
Tasa de
Total de Tasa de
Total Urbano Rural Total Urbano Rural
Municipio accidente de muertes muerte Hurtos 2015
años 2015 homicidios accidente de 2015 suicidios 2015 secuestros hurtos 2015 extorsion Sandoná 1.009 507 503 1.868 400 1.468
transito
Ancuyá 0 0 1 14.1 0 0 1 14.12 0 0 3 42.4 1 14.1 Linares 381 142 239 1.597 157 1.440
Consaca 4 42.6 2 21.3 0 0 6 63.92 0 0 4 42.6 0 0
Consacá 403 102 301 1.445 120 1.325
Linares 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 79.7 1 10
Sandoná 2 7.8 1 3.9 0 0 3 11.68 0 0 16 62.3 3 11.7 Ancuya 305 96 209 1.061 110 951
Total
6 11.5 4 7.7 0 0 10 19.2 1 1.9 31 59.4 5 9.6 Total
subregión 2.098 847 1.252 5.971 787 5.184
Total subregión
457 26.2 243 13.9 73 4.2 773 44.32 8 0.5 3900 223.6 187 10.7
departamento
Departamento 42.203 24.743 17.461 157.414 38.941 118.472
Nación 1.307.757 1.031.256 276.501 2.520.298 1.185.607 1.334.691
Pecuarios

Área
Área sembrada
Principales
Área en
Produccion
Inventario 2015 2012 – 2015
en cultivos en cultivos pastos ganadero Ovinos y
cultivos de leche
transitorios
cultivos cultivos
permanentes
cultivos Gallinas Cuyes Cerdos
caprinos
transitorios anuales anuales permanentes
Municpios
Municipio con
Arracacha, accidentes en accidentes con plan vial Municipios Municipios con asistencia
Sandoná 380
Frijol, maiz,
71 frijol, maiz, 5.450 2.265 2.860 8.850 227.000 80.000 1.600 0.00 Nd Nd Nd 13.20 programas
tomate
yuca de tránsito de tránsito x de señalizados semaforización técnica en
de seguidad
Frijol, maiz, x cada cada 100.000 señalización seguridad
Linares 785
tomate, maní
88 Yuca 3.680 Café, fique, caña 3.050 887 1.296 27.400 6.000 0 30 Nd Nd Nd 24.00 vial en i.e.
Tomate de
panelera, cacao,
iraca, tomate de
100.000 h. h. vial
mesa,
Consacá 171
habichuela,
262
Frijol, maiz
5.532
árbol, guayaba y
plátano 1.371 858 2.476 108.300 10.000 2.420 25 Nd Nd Nd 13.20
Ancuya 14.1 0.0 1 0 0 1 0
arveja seca, ,yuca
pimentón, Consacá 21.3 21.3 1 1 0 1 0
maiz
Ancuya 250
Frijol, maiz,
tomate de 230
Arracacha,
3.249 813 714 1.469 31.500 18.000 1.766 20 Nd Nd Nd 5.76
Linares 0.0 0.0 1 1 0 1 1
maiz,
mesa
Sandoná 3.9 31.1 1 1 0 1 1
Total subregión 1.586 651 17.911 7.499 5.319 14.091 394.200 114.000 5.786 75 56.16
Total tasa
Departamento 34.789 7.640 147.927 273.475 878.786 377.950 10.493.182 3.182.280 220.224 13.860 846.76 7.7 19.16 4 3 0 4 2
subregión
Departamento 13.9 96.8 43 39 7 46 12
474 475
Subregión
Rio Mayo
Población San Pablo
108.248 Colón
Mortalidad 864 Km2
La Cruz Extensión
Rural 79.589 Belén equivalen al 2.48%
del área total del
cinco años es 0
Hombres 52% San Bernardo
34,30 % Indígenas 2.376 Albán
Inmunodeficiencia
El Tablón
Cobertura salud

92,17% Cobertura de sólidos Cobertura Acueducto Cobertura Alcantarillado
Vacunación 100% Zona Urbana 96,76% Zona Urbana
95,16% Zona Rural 18,76% Zona Rural
1 4
Mejoramiento de las condiciones ambientales y la sostenibilidad ambiental. Fortalecimiento de la salud.
Proteger, recuperar y conservar los recursos ambientales, a través de procesos de restauración, la adquisición de Mejorar la infraestructura y la prestación en los servicios de salud, a través del fortalecimiento de la medicina
zonas de conservación de recursos hídricos, la política pública del mínimo vital y la cátedra del agua. tradicional e implantación de modelos innovadores y alternativos en salud (telemedicina).
Conformación y fortalecimiento institucional de las autoridades ambientales de la subregión Río Mayo.
5
2
Fortalecimiento de los sistemas productivos y el desarrollo turístico.
Mejorar los niveles de cobertura con especial atención en la educación media (34.30%) a fin de cerrar la brecha
Apoyar los esfuerzos de los productores agropecuarios, las cadenas y sistemas productivos; el desarrollo rural con el promedio del departamento (25.96%), mediante la instauración de la Jornada Única y el mejoramiento de
con enfoque territorial para lo cual se adelantarán estudios de factibilidad que impulsen la implementación de un transporte y alimentación escolar.
Centro de Acopio de Productos; construcción de una Planta de Beneficio de Ganado (Municipio de San Bernardo)
con el mínimo sufrimiento animal que contribuyan al desarrollo integral de la subregión. Gestionar una mayor presencia de Instituciones de Educación técnica, tecnológica y superior pertinentes con el
fin de mejorar la oferta educativa.
Fortalecer el ecoturismo, el agroturismo, el turismo religioso que permita el desarrollo económico de la subregión,
para lo cual se crearán las rutas turísticas respectivas. Avanzar en estudios de factibilidad del Parque Lineal en
6
el Municipio de San Pablo a fin de posicionar el destino “Nariño, Corazón del Mundo” en la subregión Río Mayo.
3
Mejoramiento y construcción de los sistemas de abastecimiento de agua potable y vivienda. de vías, la creación del plan vial y mejorar el sistema de transporte.
Mejorar las condiciones de abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento Básico a través de la optimización y
construcción de acueductos, alcantarillados, soluciones no convencionales para el mejoramiento de agua potable,
aguas residuales y residuos sólidos (compostaje) en la subregión.
Avanzar dentro del marco del objetivo estratégico Crecimiento Verde los estudios de factibilidad para implementar
una planta de manejo integral de residuos sólidos en la subregión Río Mayo (Albán y La Cruz).
478 479
Proyectos SGR 2015

SUBREGIÓN DEL MAYO 9 Productivo Unidades agroalimetarias sostenibles Municipio De 2.254.000.000 95% 95% Terminado
para la generacion de ingresos y me- San Pablo
# Sector Nombre del proyecto Ejecutor Valor aprobado sgr Avance Avance Estado jorar el autoconsumo de 664 familias
Fisico financiero campesinas de la subregión del mayo
1 Transporte Mejoramiento de la via alban - san ber- Departamento 12.000.000.000 96 86 Terminado
nardo la cruz departamento de nariño De Nariño 10 Productivo Fortalecimiento de la productividad de Departamento 51.625.408 84% 98% Terminado
occidente las explotaciones de los productores De Nariño
2 Transporte Mejoramiento via alban-san bernar- Departamento 8.000.000.000 93 84 Terminado cia tecnologica en el departamento de
do-la cruz -san pablo. Etapa 2 sector De Nariño nariño
la cruz- plazuelas. Departamento de
nariño 11 Educacion Fortalecimiento e implementacion de la Departamento 638.144.000 100 87 Terminado
3 Inclusión Fortalecimiento de la cultura de enve- Departamento 69.528.107 96% 88% Terminado rar la calidad educativa en primaria en
Social jecimeitno activo y atención integral en De Nariño el occidente. Departamento de nariño,
12 Salud Reposición y dotación del hospital el Municipio De 5.000.000.000 95 95 Terminado
4 Inclusión Prevencion de vulneración de dere- Departamento 100.624.380 100% 96% Terminado buen samaritano e.S.E. La cruz. Occi- La Cruz
Social chos y generación de oportunidades De Nariño dente departamento de nariño
tamento de nariño TOTAL SUBREGION 28.874.325.839

de nariño
6 Inclusión Fortalecimiento de la cultura de pre- Departamento 154.757.654 0,965 0,733 Terminado


8 Justicia Y Capacitacion, creacion y dotacion de Departamento 200.000.000 100% 93% Terminado

Seguridad 23 cuerpos de bomberos voluntarios De Nariño
480 481
Total población Primera Infancia (6 Adolescencia Jóvenes (17 Adulto
Produccion
Km
departamento
(tn/año)
Belén 48 0.14 28.34 72.30 7.612 0.46 2.979 4.633 51 49 1 20 721 639 578 1.279 1.172
La cruz 237 0.68 71.67 54.73 18.249 1.10 6.633 11.616 53 47 9 27 1.875 1.790 1.511 3.519 2.418 Nivel de Nivel de
El tablón 255 0.73 50.22 56.81 12.630 0.76 901 11.729 51 49 2.341 11 1.648 1.362 1.321 2.443 1.520 Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano
riesgo riesgo
Albán 83 0.24 45.53 58.83 22.422 1.35 8.212 14.210 51 49 4 10 2.516 2.287 2.086 4.219 3.276
San bernardo 70 0.20 57.35 54.39 19.764 1.19 4.285 15.479 52 48 0 9 2.027 1.799 1.677 3.321 2.673 Belén 100 97.34 27.9 Medio 55.41 Alto 95 20 80.0
San pablo 108 0.31 33.34 64.06 17.403 1.05 4.034 13.369 53 47 21 31 1.790 1.710 1.442 3.355 2.304
La cruz 100 97.32 6 Bajo 46.94 Alto 98.43 10 90.0
Colón 63 0.18 57.41 54.23 10.168 0.61 1.615 8.553 53 47 0 976 1.209 1.021 969 2.007 1.374
Total
864 2.48 49.12 59.34 108.248 6.52 28.659 79.589 52 48 2.376 1.084 11.786 10.608 9.584 20.143 14.737
El tablón 100 100 38.59 Alto 48.19 Alto 100 32.4 80.0
subregión
Albán 100 87.79 18.26 Medio 42.33 Alto 95 10.09 90.0
Departamento 34.772 100.00 43.79 69.25 1.765.906 100.00 876.576 889.330 49.80 155.199 270.433 231.848 197.507 166.614 334.323
50.10
San bernardo 100 95.61 4.6 Sin riesgo 55.81 Alto 95 3.8 80.0
Alumnos con San pablo 100 100 4.33 Sin riesgo 57.62 Alto 95 30 90.0
calificación
Tasa
No alumnos
pruebas
Colón 100 88.03 Sin riesgo Sin riesgo Sin riesgo Sin riesgo 98.86 25 80.0
Municipio analfabetismo
oficiales
saber 11 de Total
2005 Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de media a 100.00 95.16 14.24 Medio 43.76 Alto 96.76 18.76 84.29
cobertura cobertura cobertura cobertura
Tasa de
cobertura cobertura
Tasa de
cobertura cobertura
Tasa de 2015
superior subregión
bruta neta bruta neta bruta neta bruta neta Departamento 94.88 79.07 21.42 Medio 45.00 Alto 84.52 15.61 85.77
Belén 5.70 94.29% 93.33% 80.07% 72.63% 0.00% 87.64% 71.24% 2.50% 72.43% 50.21% 1.12% 14.14 55.28
La cruz 16.20% 93.62% 81.56% 94.58% 81.91% 0.00% 90.15% 68.97% 0.09% 94.93% 48.86% 1.02% 19.06 54.67
El tablón de Víctimas por tipo de hecho victimizante 1985-2015
12.00% 71.13% 67.36% 106.56% 93.69% 0.24% 101.41% 76.21% 2.80% 64.48% 41.56% 1.36% 19.44 50.64
gómez
Minas
Albán 15.30% 28.02% 26.65% 34.59% 31.51% 0.00% 37.65% 29.74% 0.49% 31.88% 21.49% 0.00% 18.74 59.62 Acto Delitos
San bernardo 7.80% 33.33% 33.33% 40.81% 35.66% 0.00% 36.59% 28.63% 3.33% 24.55% 13.54% 2.94% 19.26 53.03 terrorista/ contra la Homicidio en
San pablo 13.80% 75.82% 69.60% 79.32% 67.89% 0.00% 83.60% 62.70% 1.60% 78.53% 33.73% 2.33% 18.75 54.6 forzada sin explotar/ niñas y forzado de muebles o
Colón génova 18.00% 71.02% 69.89% 86.84% 74.26% 1.30% 81.08% 59.53% 1.52% 49.26% 30.69% 0.00% 17.68 58.48 artefacto adolescentes tierras inmuebles
explosivo
Total
12.69% 66.75% 63.10% 74.68% 65.36% 0.22% 74.02% 56.72% 1.76% 59.44% 34.30% 1.25% 18.15 55.19 Albán 214 222 1 3 1.346 119 0 18 0 1 0 195 2.119 0.47
subregión
Departamento 9.05% 62.20% 53.25% 88.28% 68.16% 0.11% 72.55% 50.41% 0.98% 46.36% 25.80% 0.77% 20.53 49.93 Belén 19 91 4 6 804 49 0 0 1 0 0 4 978 0.22
Nación 7.03% 86.45% 55.79% 106.58% 84.62% 102.48% 71.72% 79.09% 41.63% 51.26 Colón 25 173 8 0 1.427 273 0 27 1 0 0 62 1.996 0.44
El tablón de
75 234 26 28 7.760 262 0 383 11 3 128 34 8.944 1.97
gómez
La cruz 96 167 6 51 2.565 305 3 27 3 2 0 283 3.508 0.77
Tasa de
Tasa de Prevalencia San bernardo 29 140 3 12 549 172 5 44 2 0 0 4 960 0.21
cobertura cobertura mortalidad por mortalidad Cobertura Cobertura Incidencia % dnt global % de control embarazo en San pablo 107 242 1 27 2.207 425 0 11 1 1 0 158 3.180 0.7
1 año ( x global ods años ods población 15 565 1.269 49 127 16.658 1.605 8 510 19 7 128 740 21.685 4.77
subsidiado contributivo 100.000 nv.) en menores de 5 años ods 2015 viral 2015 2015 2014 2013 10 - 19 años subregión
1.000 nv) ods 2013 2014 a 49 años ods
2013 2014 9.464 16.611 916 5.182 366.607 36.187 907 2.180 735 285 787 14.860 454.721
2015 departamento
100
Belén 104.7 2.5 0.0 20.25 0.0 0.0 19.7 85.33 79.17 0.0 8.5% 29.9% 94.4 23.9 0.00 %
2.08 3.65 0.20 1.14 80.62 7.96 0.20 0.48 0.16 0.06 0.17 3.27 100.00
participacion
La cruz 78.5 1.8 0.0 19.35 0.0 0.0 8.7 100.57 87.69 5.5 1.9% 17.8% 97.1 30.1 0.02
El tablón 92.1 2.3 0.0 18.13 0.0 0.0 9.0 98.16 105.88 0.0 3.4% 23.2% 90.3 26.2 0.03
Albán 88.9 2.7 0.0 15.11 0.0 0.0 5.2 103.16 95.74 0.0 5.5% 22.0% 96.9 34.0 0.00
San bernardo 87.5 4.9 0.0 16.47 0.0 0.0 2.3 74.26 67.27 5.2 5.3% 21.7% 93.1 24.1 0.01
San pablo 66.6 21.4 0.0 15.1 0.0 0.0 9.1 92.11 111.59 5.7 2.6% 19.6% 94.2 28.1 0.02
Colón 91.6 1.9 0.0 19.22 0.0 0.0 13.6 81.31 82.86 0.0 2.6% 15.5% 97.7 23.9 0.04
Total
61.2 3.0 0.0 17.66 0.0 0.0 9.2 92.17 91.70 2.8 4.0% 20.9% 94.8 27.6 0.02
subregión
Departamento 65.2 15.3 61.3 22.82 4.3 1.2 8.7 91.31 94.51 10.4 4.9% 22.2% 86.0 26.2 0.12
482 483

Muertes
Tasa de
Municipio
Homicidios Tasa de
accidente de
muertes muerte
Secuestros Tasa de
Hurtos 2015
transito Belén 358 209 149 330 61 269
Albán 1 4.5 0 0 0 0 1 4.52 0 0 4 18.1 0 0
Belén 5 66.5 0 0 1 1 6 79.81 0 0 2 26.6 0 0 La cruz 1.033 510 523 3.112 562 2.550
Colón 4 39.5 0 0 0 0 4 39.5 0 0 3 29.6 0 0
El tablón de
El tablón 315 34 281 1.881 82 1.799
1 7.8 0 0 0 0 1 7.84 0 0 4 31.4 0 0
gómez Albán 1.596 710 886 2.011 203 1.808
La cruz 6 32.9 5 27.4 1 1 12 65.86 0 0 19 104.3 3 16.5
San bernardo 2 10.4 3 15.6 0 0 5 26.04 0 0 3 15.6 0 0 San bernardo 599 188 411 1.219 78 1.141
San pablo 4 22.9 3 17.2 0 0 7 40.02 0 0 6 34.3 0 0
Total
San pablo 433 151 282 1.124 135 989
23 21.4 11 10.2 2 1.9 36 33.5 0 0 41 38.2 3 2.8
subregión
Colón 156 23 133 1.279 135 1.144
Total
departamento
457 26.2 243 13.9 73 4.2 773 44.32 8 0.5 3900 223.6 187 10.7
Total
4.490 1.825 2.665 10.956 1.256 9.700
subregión
Departamento 42.203 24.743 17.461 157.414 38.941 118.472
Pecuarios Nación 1.307.757 1.031.256 276.501 2.520.298 1.185.607 1.334.691
Área Área en Inventario
Municipio Area sembrada Área sembrada
Principales sembrada en Principales Principales Produccion
en cultivos en cultivos pastos ganadero Ovinos y
cultivos cultivos cultivos cultivos de leche Gallinas Cuyes Cerdos Pesca Camaron Piangua Pisicultura
transitorios
transitorios anuales anuales
permanentes
permanentes
caprinos
2015 2012 – 2015
Municpios
Arveja seca, frijol, Arracacha, muertes en lesionados Municipios con
Belén 9.40 maiz, tomate de 19.00 maiz, quinua, 172.00 2.530 989 1.430 2.980 3.000 25 10 Nd Nd Nd 7.56
Municipio con
mesa, ulloco yuca accidentes en accidentes con plan vial Municipios Municipios con asistencia
programas
de seguidad
Arveja seca, x cada cada 100.000 señalización seguridad
cilantro, frijol, papa, Achira, frijol, vial en i.e.
La cruz 30.00
quinua, tomate de
403.00
quinua, yuca
353.00 9.065 3.324 4.541 351.000 50.000 500 20 Nd Nd Nd 11.7
100.000 h. h. vial
mesa, trigo, ulloco
Aguacate,
Albán 0.0 4.5 1 1 0 1 0
Arveja, frijol, maiz,
Achira, banano, caña,
El tablón 39.50
maní, repollo,
tomate de mesa,
18.00 arracacha, 2.172.00 café, cítricos, 3.020 1.766 4.284 15.500 10.000 400 0 Nd Nd Nd 6 Belén 0.0 0.0 1 1 0 1 0
maiz, yuca fique, granadilla,
ulloco
iraca, lulo, mora,
plátano, tomate
Colón 0.0 0.0 0 0 0 0 0
Arveja seca, frijol,
Albán 470.00 maiz, tomate de 210.00 Achira, maiz 4.345.00
de árbol
1.520 539 477 143.000 1.600 880 10 Nd Nd Nd 10.56 El tablón de
mesa 0.0 15.7 0 0 0 0 0
gómez
Arveja seca, frijol,
San bernardo 0.00 maiz, tomate de 90.00
Frijol, maiz,
yuca
963.00 3.733 1.828 2.814 19.200 30.000 320 100 Nd Nd Nd 7.5 La cruz 27.4 32.9 1 1 1 1 0
mesa
Arveja seca, frijol, San bernardo 15.6 20.8 1 1 0 1 0

Achira, maiz,
San pablo 13.00 maiz, tomate de 18.00 2.045.00 5.050 1.170 2.307 20.000 15.000 80 0 Nd Nd Nd 10.2
mesa
yuca
San pablo 17.2 0.0 1 1 0 1 0
Achira,
Colón 90.50 Arveja seca, quinua 15.00 arracacha, 5.644.00 1.816 388 1.122 75.795 20.800 23 0 Nd Nd Nd 0.8 Total tasa
maiz 10.2 74.0 5 5 1 5 0
subregión
Total subregión 652.40 773.00 15.694.00 26.734 10.005 16.975 627.475 130.400 2.228 140.00 54.32
Departamento 13.9 96.8 43 39 7 46 12
Departamento 34.789.00 7.640.00 147.927 273.475 878.786 377.950 10.493.182 3.182.280 220.224 13.860 846.76
484 485
Subregión
Sabana
Población Tumaco
73.466 643 Km 2
Mortalidad Extensión
equivalen al 1.85%
Infantil de 17,35% de menores de un del área total del
Rural 27.112
Guaitarilla Departamento
Desnutrición en menores de Urbano 48.664 Túquerres
cinco años es 0
Hombres 50,04%

40,61% Indígenas 15.358
Sapuyes Imués
Ospina
Inmunodeficiencia
Cobertura salud
89% régimen subsidiado

96,428% Zona Urbana
19,16% Zona Rural
99,76% Zona Rural
1 4
Mejoramiento de las condiciones ambientales y la sostenibilidad ambiental. Mejoramiento y construcción de los sistemas de abastecimiento de agua potable y vivienda.
Apoyar la restauración, protección y conservación de las fuentes hídricas y ecosistemas estratégicos naturales de Mejorar las condiciones de abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento Básico, a través de la optimización y
la subregión (Azufral, Quitasol y páramo Paja Blanca). construcción de acueductos, alcantarillados, soluciones no convencionales para el mejoramiento de agua potable,
aguas residuales y residuos sólidos en la subregión. En el marco del objetivo estratégico Crecimiento Verde se
Impulsar la compra de predios para la reforestación en la subregión Sabana. adelantarán estudios de factibilidad para la implementación de una planta de manejo integral de residuos sólidos
en la subregión Sabana).
Reactivar el Comité de Paz Verde en la Subregión.
viviendas para familias vulnerables, para lo cual se hará acompañamiento a fin de que puedan acceder a los
subsidios de vivienda de interés social en la subregión.
2
5
Fortalecimiento de los sistemas productivos.
de vías. (Terminación de la vía Sapuyes-Túquerres, Terminación de la vía Ospina-Túquerres); construcción de la vía Apoyar los esfuerzos de los productores agropecuarios para el fortalecimiento de las cadenas productivas y
Guaitarilla-Túquerres, (Sector Arrayanes). Reconstrucción de la vía Chirristés-Guaitarilla; construcción vial en la sistemas productivos.
placa huella, vía terciaria Sapuyes-Los monos-Ospina.
Fortalecer las Asociaciones productivas campesinas de la subregión de la Sabana.
3
Mejoramiento del transporte público.
Gestionar acciones orientadas para mejorar el sistema de transporte de la subregión de la Sabana; en este sentido
se aunarán esfuerzos con los municipios y la nación para adelantar los estudios de factibilidad de un terminal de
transporte y de carga que beneficien a la subregión Sabana.
488 489
Proyectos SGR 2015

PROYECTOS APROBADOS SABANA 9 Educacion Mejoramiento integral de la cali- Gobernacion $ 600.740.343 0% 35% En ejecución
dad educativa en el componente de De Nariño
No. Sector Nombre del proyecto Ejecutor Valor total Avance Avance Estado infraestructura de la subregión sabana
solicitado sgr Fisico financiero departamento de nariño
1 Transporte Construcción pavimento rígido de la Gobernacion $ 2.500.000.000 100% 97% Terminado 10 Educacion Mejoramiento de la calidad educativa Gobernacion $ 187.459.000 52% 40% En ejecución
vía túquerres - sapuyes del k4+320 al De Nariño en 40 municipios no certificados del De Nariño
k2+820 sapuyes, nariño, occidente departamento de nariño
2 Transporte Estudios y diseños para el mejoramien- Gobernacion $ 1.654.175.962 100% 93% Terminado 11 Inclusión Fortalecimiento de la cultura de enve- Gobernacion $ 36.145.600 96% 88% Terminado
to de la vía tuquerres samaniego pr-o al De Nariño Social jecimiento activo y atención integral en De Nariño
pr-43+840 el departamento de nariño
3 Transporte Construcción pavimento rigido de la Municipio De $ 5.461.739.079 Liquidado 12 Inclusión Prevencion de vulneración de dere- Gobernacion $ 165.570.762 100% 96% Terminado
vía ospina - puente cualanquizan del Ospina Social chos y generación de oportunidades De Nariño
k+000 - k2+400 del municipio de ospi- para adolescentes y jóvenes del depar-
na, nariño, occidente tamento de nariño
4 Transporte Mejoramiento y mantenimiento de la Municipio De $ 730.000.000 98% 100% Terminado 13 Inclusión Protección integral en la primera Gobernacion $ 242.350.282 100% 83% Terminado
via guaitarilla –arrayanes- tuquerres del Guaitarilla Social infancia e infancia en el departamento De Nariño
municipio de guaitarilla departamento de nariño
de nariño
14 Inclusión Fortalecimiento de la cultura de pre- Gobernacion $ 98.392.665 0,965 0,733 Terminado
5 Productivo Construcción montaje de la planta Gobernacion $ 2.421.745.630 25% 0% En ejecución Social vención de la discapacidad e inclusión De Nariño
“lácteos alsacia s.A.S.” Para el acopio De Nariño social en el departamento de nariño
y procesamiento de leche cruda de
la subregión de sabana de túquerres. 15 Inclusión Protección de derechos y generación Gobernacion $ 57.272.370 100% 94% Terminado
Departamento de nariño. Occidente Social de oportunidades para las mujeres en De Nariño
6 Productivo Construcción distrito de riego paz Municipio De $ 7.000.000.000 59% 60% En ejecución
verde imués, departamento de nariño Imues 16 Justicia Y Capacitacion, creacion y dotacion de Gobernacion $ 100% 93% Terminado
occidente Seguridad 23 cuerpos de bomberos voluntarios De Nariño 200.000.000
7 Educacion Construcción de infraestructura para Gobernacion $ 1.996.543.723 100% 100% Terminado
el mejoramiento de la formación De Nariño
académica, investigativa y de proyec-
ción social de la extensión de túquerres
de la universidad de nariño
8 Educacion Fortalecimiento e implementacion de la Gobernacion $ 910.109.716 100 87 Terminado

el departamento de nariño. Occidente
490 491
17 Productivo Fortalecimiento de la productividad de Gobernacion $ 55.355.498 84% 98% Terminado

cia tecnológica en el departamento de
nariño
18 Productivo Mejoramiento de la produccion agricola Gobernacion $ 247.649.362 94% 2% Terminado

19 Victimas Y Apoyo integral en seguridad alimen- Gobernacion $ 49.646.022 97 25 Terminado

Auto De La taria, acompañamiento psicosocial y De Nariño
Corte participacion efectiva a victimas por
dezplazamiento forzado en los munic-
ipios de tuquerres, ipiales y pasto en el
20 Victimas Y Implementacion del plan de accion de- Gobernacion $ 79.047.166 27 11 En jecucion

de nariño.
21 Ambiental Restauración ecológica de ecosistemas Gobernacion $ 90.000.000 0% 39% En jecucion

estratégicos para la conservación del De Nariño
recurso hídrico en el territorio guáitara
22 Productivo Mejoramiento de la competitividad de Gobernacion $ 624.832.721 1% 9% En jecucion

la cadena productiva de leche en las De Nariño
subregiónes exprovincia de obando,
centro y sabana del departamento de
nariño
23 Vivienda Construccion de viviendas de interes Banco Agrario $ 618.975.016 30% 15% En ejecución
social rural modalidad dispersa y nucle- De Colombia
TOTAL SABANA 26.027.750.917 0
492 493
Total población Produccion
Km NBI ICV No. % Urbana Rural Cobertura acueducto Índice de riesgo de calidad de agua - irca Cobertura alcantarillado
departamento % % (2005) (2005) (gestación a meses a 12 meses a 17 meses a 28 mayores de solidos
Habitantes departamento 6 años) años) años) años) 60 años Municipio
(tn/año)
Túquerres 227 0.65 41.32 67.57 40.496 2.44 17.549 22.947 49 51 12.565 97 4.626 4.068 3.569 7.690 5.146
Imués 86 0.25 55.43 61.06 6.131 0.37 576 5.555 49 51 1.030 10 716 606 537 1.043 1.012 Nivel de Nivel de
Guaitarilla 131 0.38 54.29 59.58 11.845 0.71 4.230 7.615 51 49 487 3290 1.252 1.078 1.028 2.259 1.793
riesgo riesgo
Ospina 66 0.19 59.19 59.00 8.757 0.53 2.273 6.274 52 48 74 0 898 797 744 1.470 1.181
Sapuyes 133 0.38 36.22 66.67 6.237 0.38 2.484 6.273 50 50 1.202 7 710 712 523 1.068 889 Túquerres 100 100 9.1 Bajo 52.1 Alto 97.14 9.7 90.0
Total
643 1.85 49.29 62.78 73.466 4.43 27.112 48.664 50.04 49.96 15.358 3404 8.202 7.261 6.401 13.530 10.021 Imués 100 100 11.1 Bajo 44.8 Alto 100 31.8 80.0
subregión
Departamento 34.772 100.00 43.79 69.25 1.765.906 100.00 876.576 889.330 49.80 155.199 270.433 231.848 197.507 166.614 334.323 Guaitarilla 100 100 5 Nd 47.73 Alto 95 5 90.0
50.10
Ospina 100 98.79 8.4 Bajo 28.4 Medio 90 4.3 80.0
Sapuyes 100 100 22.7 Medio 38.7 Alto 100 45 80.0
Alumnos con Total
calificación 100 99.76 11.26 Bajo 42.35 Alto 96.43 19.16 84
Tasa
No alumnos
pruebas
subregión
Municipio analfabetismo
oficiales
saber 11 de Departamento 95 79 21.42 Medio 45.00 Alto 84.52 15.61 85.8
Guaitarilla 7.10% 65.76% 60.87% 89.77% 76.53% 0.36% 98.60% 71.72% 3.61% 60.50% 35.89% 3.25% 18.21 52.41
Imués 8.20% 56.19% 51.43% 95.24% 85.90% 0.99% 131.09% 108.58% 1.05% 96.02% 65.49% 0.46% 15.40 49.5
Ospina 5.50% 58.14% 52.71% 70.51% 61.53% 1.05% 73.04% 60.35% 0.94% 49.34% 36.84% 0.00% 18.92 52.64
Sapuyes 7.10% 83.33% 80.56% 94.36% 82.39% 0.00% 79.10% 63.52% 2.77% 46.57% 31.37% 2.06% 19.27 48.74 Víctimas por tipo de hecho victimizante 1985-2015
Túquerres 8.90% 79.44% 74.70% 106.87% 91.61% 0.60% 102.92% 75.25% 1.31% 58.46% 33.45% 0.91% 22.55 53.71 Minas
Total Acto Delitos
7.36% 68.57% 64.05% 91.35% 79.59% 0.60% 96.95% 75.89% 1.94% 62.18% 40.61% 1.34% 18.87 51.40 antipersonal Vinculación Abandono o Perdida de
subregión terrorista/ contra la Homicidio en
Departamento 9.05% 62.20% 53.25% 88.28% 68.16% 0.11% 72.55% 50.41% 0.98% 46.36% 25.80% 0.77% 20.53 49.93 forzada sin explotar/ niñas y forzado de muebles o
Nación 7.03% 86.45% 55.79% 106.58% 84.62% 102.48% 71.72% 79.09% 41.63% 51.26 artefacto adolescentes tierras inmuebles
explosivo
Guaitarilla 5 35 0 7 386 93 0 5 1 0 0 52 584 0.13
Imués 6 15 0 12 93 61 0 0 1 0 0 1 189 0.04
Ospina 3 6 0 0 40 17 0 1 0 0 0 1 68 0.01
Tasa de
Tasa de Prevalencia Sapuyes 28 9 0 2 75 72 0 1 0 0 0 11 198 0.04
cobertura cobertura mortalidad por mortalidad Cobertura Cobertura Incidencia % dnt global % de control embarazo en Túquerres 113 99 5 34 791 642 2 17 1 1 0 380 2,085 0.46
1 año ( x global ods años ods población 15 155 164 5 55 1,385 885 2 24 3 1 0 445 3,124 1
subsidiado contributivo 100.000 nv.) en menores de 5 años ods 2015 viral 2015 2015 2014 2013 10 - 19 años subregión
1.000 nv) ods 2013 2014 a 49 años ods
2013 2014 9,464 16,611 916 5,182 366,607 36,187 907 2,18 735 285 787 14,86 454,721 100
2015 departamento
Túquerres 40.1 0.8 0.0 17.09 0.0 0.0 13.9 95.66 95.73 4.9 5.2% 29.1% 84.6 25.6 0.04 %
2.08 3.65 0.20 1.14 80.62 7.96 0.20 0.48 0.16 0.06 0.17 3.27 100
participación
Imués 61.7 1.1 0.0 16.38 0.0 0.0 11.7 146.67 110.91 0.0 6.7% 15.6% 86.7 31.7 0.13
Guaitarilla 98.7 15.6 0.0 17.95 0.0 0.0 9.9 114.16 118.69 0.0 2.3% 15.1% 85.6 26.1 0.05
Ospina 87.4 2.7 0.0 19.66 0.0 0.0 8.2 94.12 92.11 0.0 6.5% 28.7% 90.2 16.4 0.00
Sapuyes 43.80 1.5 0.0 15.7 0.0 0.0 5.7 101.61 96.49 0.0 5.6% 16.7% 84.9 26.4 0.00
Total
89 10.6 0.0 17.35 0.0 0.0 12.2 101.19 99.30 2.7 5.1% 24.6% 85.3 25.5 0.04
subregión
Departamento 65.2% 15.3% 61.3 22.82 1.2 1.2 8.7 91.31 94.51 10.4 4.9% 22.2% 86.0 26.2 0.12
Nación 48.1% 44.5% 69.3 17.21 3.2 3.54 8.9 91.3 94.0 22.5 3.4 13.2 83.5 23.5 0.5
494 495

Muertes
Tasa de
Municipio
Homicidios Tasa de
accidente de
muertes muerte
Secuestros Tasa de
Hurtos 2015
transito Túquerres 554 298 256 4.193 660 3.533
5 41.6 2 16.7 1 1 8 66.61 0 0 4 33.3 2 16.7
2 32.1 5 80.2 0 0 7 112.25 0 0 5 80.2 0 0 Imués 89 19 70 1.111 62 1.049
1 11.5 0 0 0 0 1 11.48 0 0 2 23 0 0
Guaitarilla 162 79 83 1.684 202 1.482
1 15.7 1 15.7 1 1 3 47.21 0 0 5 78.7 1 15.7
4 9.9 5 12.3 1 1 10 24.63 0 0 77 189.7 3 7.4 Ospina 141 33 108 1.099 170 929
Total
subregión
13 17.6 13 17.6 3 4.1 29 39.2 1 1.4 93 125.8 6 8.1 Sapuyes 126 53 73 677 79 598
Total
457 26.2 243 13.9 73 4.2 773 44.32 8 0.5 3900 223.6 187 10.7 Total
departamento 1.072 482 590 8.764 1.173 7.591
subregión
Departamento 42.203 24.743 17.461 157.414 38.941 118.472
Nación 1.307.757 1.031.256 276.501 2.520.298 1.185.607 1.334.691
Pecuarios
Agricola
Pesquero y acuicola 2015
Área
Área sembrada Área en Inventario Tasa de Tasa de Municipios
en cultivos
en cultivos
Principales pastos Produccion ganadero Ovinos y Municpios
transitorios
permanentes
cultivos de leche Gallinas Cuyes Cerdos
caprinos
transitorios anuales anuales permanentes
Municipio con
has. has. has has no. accidentes en accidentes con plan vial Municipios Municipios con asistencia
Papa, arveja programas
fresca, de tránsito de tránsito x de señalizados semaforización técnica en
Túquerres 3.412.00
zanahoria,
85.00 Maiz y quinua 61.00 11.600 572.047 20.713 13.100 37.010 2.720 660 Nd Nd Nd 0
de seguidad
repollo, trigo x cada cada 100.000 señalización seguridad
vial en i.e.
Arveja, 100.000 h. h. vial
Imués 539.00 cebada, trigo, 500.00 Maiz 97.00 Fique, caña 6.750 2.587 3.028 60.000 11.000 250 300 Nd Nd Nd 0
papa, ulloco panelera, fresa,
tomate de árbol
Guaitarilla 16.7 16.7 1 1 0 1 0
Guaitarilla 931.00 1.414.50 438.20 7.645 9.364 6.958 18.000 75.000 3.200 65 Nd Nd Nd 1.2
Imués 80.2 433.0 1 0 0 1 0
Arveja seca,
Ospina 1.385.00
cebada, trigo,
frijol quinua 200.00 Frijol y maiz 0.00 4.000 10.058 5.685 48.000 19.000 1.200 0 Nd Nd Nd 2 Ospina 0.0 0.0 1 1 0 1 0
Sapuyes 600.00 4.00 9.00 4.525 48.951 11.580 6.000 12.000 800 730 Nd Nd Nd 1
Sapuyes 15.7 47.2 1 1 0 1 0
Total subregión 6.867.00 2.203.50 605.20 34.520 643.007 47.964 145.100 154.010 8.170 1.755 4.20
Túquerres 12.3 73.9 0 0 0 0 0
Departamento 34.789.00 7.640.00 147.927 273.475 878.786 377.950 10.493.182 3.182.280 220.224 13.860 846.76
Total tasa
17.6 83.88 4 3 0 4 0
subregión
Departamento 13.9 96.8 43 39 7 46 12
496 497
Acuerdo estratégico de voluntades

con Pueblos Indígenas de Nariño:
3
El Gobierno Departamental y los Pueblos Indígenas del Departamento de Nariño se compromete a realizar una
gestión eficiente y transparente de los recursos públicos, e invita a la comunidad a ser partícipe de un control
Eperara Psiapidara, Awá, Cofán,

social sobre el manejo de las inversiones.
Inga, Nasa, Pastos y Quillasingas y 4

El Gobierno Departamental y los Pueblos Indígenas del Departamento de Nariño, se comprometen a articular
esfuerzos institucionales para la implementación concertada de estos acuerdos estratégicos.
el Gobierno Departamental de Nariño 5

El Gobierno Departamental y los Pueblos Indígenas del Departamento de Nariño se comprometen a coordinar
acciones orientadas a la gestión de recursos de inversión para proyectos estratégicos de interés poblacional ante
el Gobierno Nacional y la comunidad Internacional.
6
El Gobierno Departamental y los Pueblos Indígenas del Departamento de Nariño se comprometen a brindar a
toda la ciudadanía y entidades; transparencia y acceso a la información, rendición de cuentas y seguimiento del
El día 25 de Abril de 2016, se reunieron el Gobernador de Nariño y los representantes de los siete (7) Pueblos gasto público en el marco del Gobierno Abierto.
indígenas del Departamento, en el Resguardo de Guachucal con el objetivo de realizar un acuerdo estratégico de
voluntades en el que se definen las prioridades de los mismos y quedaran consignadas en el Plan de Desarrollo
Departamental 2016-2019 Nariño Corazón del Mundo Territorio Para el Buen Vivir.
7
Después de la entrega y presentación de las apuestas de los Pueblos indígenas del Departamento de Nariño, se El Gobierno Departamental y los Pueblos Indígenas del Departamento de Nariño, según sus competencias a
genera una Minga de Pensamientos en donde se establecen los siguientes acuerdos: implementar los Planes de vida con sus programas y proyectos, contemplados en los acuerdos de voluntades
firmados, con enfoque territorial diferencial en el marco de los acuerdos programáticos y a realizar las gestiones
ACUERDOS GENERALES pertinentes para buscar su financiación.
1 El Gobierno Departamental y los Pueblos Indígenas del Departamento de Nariño se comprometen a participar en
la Construcción de una Paz Territorial estable y duradera, amigable con el ambiente y que avance en una verdadera
8
integración regional, enmarcados dentro de los tres pilares de un nuevo gobierno: Gobierno Abierto, Innovación El Gobierno Departamental y los Pueblos Indígenas del Departamento de Nariño se comprometen a generar
Social y Economía Colaborativa. estrategias y acciones para el fortalecimiento de la Gobernabilidad y gestión territorial de los 7 pueblos indígenas.
2
El Gobierno Departamental y los Pueblos Indígenas del Departamento de Nariño, con el fin de mitigar el impacto
ambiental y proteger las microcuencas, zonas de páramo y ecosistemas estratégicos manifestamos no estar de
acuerdo con la gran minería, puesto que pone en riesgo los recursos naturales de nuestra madre tierra y porque
afecta la mineria artesanal, genera pobreza y exclusión social. En todo caso los pueblos indigenas harán ejercicio
del derecho a la consulta previ en el marco del convenio 169 de la OIT.
498 499
ACUERDOS ESPECÍFICOS
8
El Gobierno Departamental en el marco de las normas vigentes y en especial en los artículos: 1, 2, 7, 8, 13, 63, Reactivar la Mesa de Educación Indígena Departamental y generar estrategias para la implementación de la política
98, 246, 286, 329 y 330 de la Constitución Política, en concordancia con el Convenio 169 de la OIT adoptado pública de educación superior.
por la Ley 21 de 1991, Decreto 2194 de 2013 del Ministerio del Interior, Decreto 1953 de 2014 y Los Pueblos
indígenas del Departamento de Nariño, de acuerdo con sus capacidades institucionales, financieras y en el marco
de sus competencias, se compromete a:
9
Apoyar en lo pertinente la ampliación, restructuración y constitución de cabildos y resguardos indígenas.
1
Crear un programa y objetivo específico especial para los Pueblos Indígenas del Departamento de Nariño en el
Plan de Desarrollo Departamental 2016-2019 Nariño Corazón del Mundo Territorio Para el Buen Vivir. Propuesta
de Titulo: El Territorio y el Buen Vivir de los pueblos Indígenas de Nariño: (En Awá: katsa sukin wat puran; En
10
Eperara Siapidara: Tachi Trua hiridama; Pastos: Catuta – mitcatu; En Inga: Suma kausai). Apoyar en la gestión, la financiación y/o cofinanciación de proyectos de vivienda urbana y rural para los pueblos
indígenas.
2
Garantizar la participación, la financiación y/o cofinanciación concertada con los Pueblos Indígenas del
11
Departamento de Nariño en los proyectos de impacto en sus territorios en el marco de los dispuesto en el Concertar el fortalecimiento y/o cofinanciación de las organizaciones de comunicaciones de los pueblos indígenas
convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Constitución Nacional, la Ley 21 de 1991, (las TIC) de los siete (7) pueblos indígenas.
especialmente aquellos orientados hacia la salud, educación, lenguas maternas, mujer y familia, justicia indígena,
vivienda, agua potable y saneamiento básico, cultura, turismo, recreación y deporte, sostenibilidad ambiental,
desarrollo institucional, infraestructura, electrificación, energías alternativas y la implementación de proyectos
12
agropecuarios y agroindustriales con enfoque diferencial territorial. Garantizar espacios de concertación autónomos y apoyo a la financiación y/o cofinanciación de los programas y
proyectos para las mujeres indígenas.
3
Brindar el apoyo técnico para fortalecer la actualización y construcción de los planes de vida de los Pueblos
13
Indígenas del Departamento de Nariño. Apoyar la institucionalización de las fiestas cósmicas del pueblo de los Pastos y fiestas tradicionales en relación
con la cultura y la identidad de los 7 pueblos indígenas.
4 Incluir la participación activa de las autoridades indígenas, en el diseño e implementación de las políticas, programas
y proyectos de la agenda de paz y plan estratégico en el nivel territorial.
14
Acompañar y apoyar la implementación de un plan de Salud propia de los pueblos indígenas y/o cofinanciar
proyectos de las IPS indígenas, en el marco de la normatividad vigente en el sistema de salud.
5
Garantizar e implementar el decreto Ley 4633 y los autos de seguimiento 004 y 092, de conformidad a las
15
competencias departamentales. Conformar una comisión para el seguimiento y evaluación de los acuerdos entre el Gobierno Departamental y
dos representantes por cada uno de los siete (7) pueblos indígenas, estableciendo un Plan Operativo Anual de
Actividades.
6
Diseñar una estrategia concertada para apoyar a los pueblos indígenas binacionales.
7
Gestionar e implementar una herramienta de planeación, priorización y ejecución donde se incluyan los Planes,
Programas y Proyectos de los 7 pueblos indígenas de Nariño.
500 501

Pueblo Rrom ACUERDOS ESPECÍFICOS
El Gobierno Departamental en el marco de las normas vigentes y el Pueblo RROM del Departamento de Nariño,
El día 28 de Abril de 2016, se reunieron el Gobernador de Nariño y Hugo Yancovich Hidalgo en representación del de acuerdo con sus capacidades institucionales y financieras, se comprometen a:
Pueblo RROM del Departamento de Nariño, con el objetivo de realizar un acuerdo estratégico de voluntades en
1
el que se definen las prioridades de los mismos y quedaran consignadas en el Plan de Desarrollo Departamental Crear un objetivo específico especial para el Pueblo RROM del Departamento de Nariño en el Plan de Desarrollo
2016-2019 Nariño Corazón del Mundo Territorio Para el Buen Vivir. Departamental 2016-2019 Nariño Corazón del Mundo Territorio Para el Buen Vivir.
Después de la presentación de las apuestas del Pueblo RROM del Departamento de Nariño, se genera un diálogo
comunitario en donde se establecen los siguientes acuerdos:
2
ACUERDOS GENERALES Fortalecer la actualización e implementación del Plan del Buen largo Camino Gitano
1
El Gobierno Departamental y del Pueblo RROM del Departamento de Nariño se comprometen a participar en la
Construcción de una Paz Territorial estable y duradera, amigable con el ambiente y que avance en una verdadera
3
integración regional, enmarcados dentro de los tres pilares de un nuevo gobierno: Gobierno Abierto, Innovación
Social y Economía Colaborativa. Garantizar la participación del Pueblo RROM del Departamento de Nariño en los proyectos que le correspondan
especialmente aquellos orientados hacia la vivienda, salud, educación , agua potable y saneamiento básico, cultura,
recreación y deporte, desarrollo institucional y productividad.
2
El Gobierno Departamental y del Pueblo RROM del Departamento de Nariño se compromete a realizar una
gestión eficiente y transparente de los recursos públicos, e invita a la comunidad a ser partícipe de un control
social sobre el manejo de las inversiones.
4 Realizar programas de capacitación en formulación de proyectos y emprendimiento socio económico.
3 5
El Gobierno Departamental y del Pueblo RROM del Departamento de Nariño de sus posibilidades, se comprometen Desarrollar acciones de conocimiento, reconocimiento, sensibilización y visibilización de la cultura RROM en su
a articular esfuerzos institucionales para la implementación de estos acuerdos estratégicos. entorno social.
4
El Gobierno Departamental y del Pueblo RROM del Departamento de Nariño se comprometen a coordinar
acciones orientadas a la gestión de recursos de inversión para proyectos estratégicos de interés poblacional ante
el Gobierno Nacional y la comunidad Internacional
5
El Gobierno Departamental y del Pueblo RROM del Departamento de Nariño se comprometen a brindar a toda
la ciudadanía y entidades; transparencia y acceso a toda la información, rendición de cuentas y seguimiento del
gasto público en el marco del Gobierno Abierto.
502 503

con Consejos Comunitarios ACUERDOS ESPECÍFICOS
El Gobierno Departamental en el marco de las normas vigentes, ley 70 de 1993 los Autos 005 y 073 el Plan de
Etnodesarrollo de los Consejos Comunitarios y el capítulo del Plan Nacional de Desarrollo denominado “Todos
Somos PaZcifico” se compromete a:
1
El día 09 de Abril de 2016, se reunieron en Tumaco el Gobierno Departamental y 61 Consejos Comunitarios Garantizar la defensa de los territorios colectivos de las comunidades negras y reconocer a los consejos
agrupados en las organizaciones de segundo nivel RECOMPAS, COPDICONC, ASOCOETNAR con el objetivo comunitarios y sus organizaciones de segundo nivel como los legítimos representantes del pueblo afro ante el
de realizar un acuerdo estratégico de voluntades en el que definen la prioridades de los mismos que quedaran gobierno departamental
consignadas en el Plan de Desarrollo Departamental 2016 – 2019 Nariño Corazón del Mundo.
Después de un análisis de la situación actual de las comunidades negras y de los compromisos adquiridos por el
2
Gobernador Doctor Camilo Romero se llegaron a los siguientes acuerdos: Fortalecer institucionalmente a los consejos comunitarios y a sus organizaciones de segundo nivel y garantizar su
participación concertada en los planes, programas y proyectos que tengan que ver con los territorios colectivos
especialmente aquellas orientadas hacia la productividad, infraestructura, agua potable y saneamiento básico, salud,
ACUERDOS GENERALES educación y electrificación rural, fomento de la recreación y el deporte y en el plan estratégico de salvaguardia de
la marimba y los cantos del pacifico sur.
1
Los Consejos comunitarios y el Gobierno Departamental se comprometen a participar activamente en la
construcción de una paz territorial, estable y duradera, amigable con el ambiente y que avance en una verdadera
integración regional.
3
Mantener la estrategia de asignación diferencial de los recursos de Sistemas General de Regalías para las Subregiones
de la Costa Pacífica y para los Consejos Comunitarios teniendo en cuenta la población del mismo garantizar la
asignación de recursos para el desarrollo de ciencia, tecnología e innovación que permita la conservación del
2
El Gobierno Departamental, los Consejos Comunitarios y las Organizaciones Afro de Nariño se comprometen a conocimiento ancestral y prácticas sociales, culturales y productivas que reafirmen la identidad del pueblo afro
realizar una gestión eficiente y transparente de los recursos públicos y brindar acceso a toda la información del del Pacifico nariñense.
gasto público,e invita a la comunidad a ejercer control y veedurías comunitarias dentro del marco del Gobierno
Abierto la Economía Colaborativa y la Innovación Social.
3
Los Consejos Comunitarios y el Gobierno Departamental se comprometen a coordinar acciones para la gestión de
recursos de inversión para proyectos estratégicos de interés de las organizaciones afro de Nariño ante el Gobierno
Nacional y la Comunidad Internacional.
4
Los Consejos Comunitarios y el Gobierno Departamental se compromete a desarrollar una propuesta de
articulación para la intervención de la cooperación internacional de los territorios colectivos de las comunidades
negras de Nariño.
504 505
506 507

Plan de Desarrollo Narino Corazon Del Mundo 2016-2019

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