Senado de la República de Chile,

Valparaíso, 7 de junio 2016

Los desafíos del Cambio Climático y

sus posibles impactos sobre la zona
costera de Chile

Pablo Badenier
Ministro del Medio Ambiente
 ESTRUCTURA DE LA PRESENTACION
• Causas e impactos del Cambio Climático a nivel mundial
• La vulnerabilidad de Chile y sus estrategias en adaptación
al Cambio Climático
• Los impactos del Cambio Climático sobre la zona costera y
los recursos pesqueros chilenos
• Los eventos de Marea Roja
• El Plan de Adaptación al Cambio Climático para Pesca y
Acuicultura

2/92
 EL CAMBIO CLIMATICO

El último reporte del

Panel Intergubernamental sobre Cambio
Climático (2013/14,AR5, IPCC, )
confirma con muy alto grado de certeza:

Que el Cambio Climático de los últimos 100 años

es un hecho inequívoco y que este fenómeno del
calentamiento global es
causado principalmente por las actividades de
contaminación atmosférica del hombre:

Cambio climático antropogénico

Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente 3

Cambio climático antropogénico y concentración del CO2
El IPCC ha identificado las emisiones de los Gases de Efecto Invernadero (GEI) como causantes
principales del cambio climático actual, cuyos impactos sobre la atmósfera están aumentando el Efecto
Invernadero natural, causando así un calentamiento global con sus respectivos repercusiones sobre el
clima.

Temperatura y CO2 en la atmósfera

El “efecto invernadero” consiste en que la atmósfera retiene una parte de la energía térmica que proviene
de la radiación solar, manteniendo así una temperatura promedio global de unos 14°C. Sin este efecto
invernadero natural, la temperatura promedio global será de unos -18°C y no habrá vida en la tierra.
Principales gases del efecto invernadero Acción relativa Contribución real al efecto invernadero
CO2 (dióxido de Carbono) 1 (referencia 1g) 76 por ciento
(CFCs (cloroflurocarbonos), gases utilizados como refrigerantes y
15.000 5 por ciento
aerosoles)
CH4 (metano) 25 13 por ciento
N2O (óxido nitroso) 230 6 por ciento 4
 Escenarios de Emisiones
(Situación actual: Contribuciones regionales de las emisiones GEI a
nivel mundial)

Asia, Oceanía y ex Unión Soviética

15,03% 8,40%
Europa

África y Medio Oriente

26,89% 23,12%
Las Américas América del Norte

49,68%
América Central y del Sur (sin
Chile)
3,51%
Chile
0,26%

Chile no es un emisor relevante de Gases de Efecto Invernadero

Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente 5

 Manifestaciones del Cambio Climático

sequias

El Cambio Climático se manifiesta tanto en forma de

tendencias:
• Temperatura del aire
• Temperatura del mar
inundaciones
• Precipitaciones
• Acidificación de los mares
• Nivel del mar, etc.

Como en forma de eventos extremos:

olas de calor; incendios
• Sequías
• Inundaciones
• Incendios
• Huracanes
• Olas de calor o de frío
tornados y huracanes

Como también en cambios en la estacionalidad de los

eventos

Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente 6

 Tendencias: Cambios en la temperatura superficial entre
1891 y 2014

Mapas elaborados por el “Goddard Institute for Space Studies” de la NASA . Los colores demuestran zonas
donde la temperatura era mayor (=rojo) o menor(azul) que el promedio (=línea base) del período 1951-
1980
Tendencias: Disminución en el pH de la superficie
marina entre 1700 y 1990

Cambio en pH (=grado de acidificación del agua marina)

8
 Tendencias: Aumento del nivel del mar: 1880-2000

Datos del satélite europeo CryoSat-2 confirman en 2014 una perdida de hielo en Groenlandia y
la Antártica de 80 km cúbicos por año, y que esta tasa se ha duplicado desde el 2009.

Aumento del nivel del mar

- Expansión térmica del agua

- Descongelamiento de hielo

Un tercio de la población mundial habita a 50 km de las costas y un gran número habita

inclusive más cerca. Tan sólo un aumento leve del nivel del mar podría inundar a las regiones
costeras, causando la necesidad de tener que re-ubicar a comunidades así como su
infraestructura.
Proyecciones al futuro
según diferentes
escenarios RCP
(IPCC,2014)

10
• La vulnerabilidad de Chile y sus estrategias
en adaptación al Cambio Climático

11/92
Chile es un país vulnerable al Cambio Climático
Según los futuros escenarios
climáticos se estiman:
• aumentos de temperatura
entre 2°C y 4°C en todo
el país, a fines de siglo
• disminución en las
precipitaciones entre 5-20%
en la Zona Central y un
aumento en las
precipitaciones entre 10-
15% en las Zona Sur
• descongelamiento de los
glaciares y disminución del
área andina para almacenar
nieve.
• aumento del nivel del mar
y acidificación
Fuente mapa: CEPAL, 2012
Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente
 Chile es un país vulnerable al Cambio Climático: Impactos
climáticos en la prensa nacional

Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente

 El cambio climático en la opinión pública
nacional
SEGUNDA ENCUESTA NACIONAL de MEDIO AMBIENTE
(noviembre-diciembre 2015))

86%
82%

Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente

 Estrategias a nivel mundial para enfrentar el
Cambio Climático

Las estrategias a nivel internacional para enfrentarse a

los desafíos del Cambio Climático han sido elaboradas
por la Convención Marco de los Naciones Unidas sobre
calentamiento
Cambio Climático (CMNUCC) que trata este tema en sus global
reuniones (COP) anuales.

Los tres ejes estratégicos son:

Mitigación
Reducir las emisiones de los gases del efecto invernadero (GEI)
y aumentar la capacidad de su almacenamiento
COP,
Adaptación Conferencia de las Partes
Evitar o minimizar los impactos negativos del cambio
climático y obtener beneficios de los impactos positivos

Capacitación
Para poder identificar e implementar medidas apropiadas de
mitigación y adaptación
15
La política chilena para enfrentar los desafíos de
adaptación al cambio climático
Plan de Acción Nacional de Cambio Climático del 2008 (PANCC I), es el
instrumento articulador de la política chilena en materia de cambio
climático. Su actualización (PANCC II) se encuentra actualmente en
proceso de Consulta Ciudadana (hasta 22.julio 2016).

Plan Nacional de Adaptación al Cambio

Climático del 2014, proporciona el
marco conceptual para 9 Planes
Sectoriales de Adaptación al Cambio
Climático y una estructura operativa para
su elaboración e implementación

Contribución Nacional Tentativa de Chile

(INDC, 2015) entregada a la COP 21:
el Gobierno se compromete con cinco pilares
estratégicos:
 Mitigación de las emisiones de los GEI
 Adaptación al Cambio Climático
 Construcción y fortalecimiento de capacidades
 Desarrollo y transparencia de tecnologías climática
 Financiamiento
 Adaptación en Chile:
El Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático

En diciembre del 2014 el Consejo de

Ministros para Sustentabilidad aprobó
el Plan Nacional de Adaptación al
Cambio Climático.
El Plan entrega los lineamientos para la
adaptación en Chile y proporciona,
entre otros, la estructura operativa
para la elaboración e implementación
de 9 Planes Sectoriales:

• Silvoagropecuario (2013)
• Biodiversidad (2014)
• Pesca y Acuicultura (2015
• Salud (2016)
• Infraestructura (2017)
• Ciudades (2017)
• Recursos Hídricos (2018)
• Energía (2018)
• Turismo (201()
http://portal.mma.gob.cl 17
• Los impactos del Cambio Climático sobre la
zona costera y los recursos pesqueros
chilenos

18
 El Cambio Climático y sus impactos sobre componentes e
interacciones en los ecosistemas marinos y su zona costera

proliferación de Ambiente de normas y regulaciones, de oferta

microalgas tóxicas y demanda y de interacciones socio-
Variables Biomasa de poblaciones económicas, Incluyendo infraestructura de
oceanográficas: marinas: soporte
magnitud y distribución Producción Determinada por 5 procesos Capturas
vertical/ horizontal Comercialización
Cambio Primaria demográficos:
• Temperatura y estructura • Inmigración • total
Climático • ph comunitaria del • Emigración • por especie
• Oxigeno fitoplancton • por unidad
• Natalidad Procesamiento
• Salinidad de esfuerzo
• Mortalidad (natural + pesca)
• Nutrientes • Crecimiento individual
• Nivel del mar
• etc. Nivel del mar
MEDIDAS DE ADAPTACION

Amenazas principales del Cambio Climático para Pesca y Acuicultura (IPCC ;AR5,2013/14)

El Cambio climático y la relacionada acidificación de los océanos están alterando profundamente los ecosistemas
marinos y están teniendo un impacto en la pesca y acuicultura. Los principales impactos se refieren:

• A cambios en los desembarques por desplazamiento de los stocks y por el aumento de la mortalidad de
crustáceos y moluscos en acuicultura y pesca artesanal debido a la acidificación marina y/o cambios en
temperatura.

• Al aumento del nivel del mar y en la frecuencia y magnitud de tormentas o inundaciones que afectan la
acuicultura y la infraestructura costera y portuaria.

• A la presentación de “zonas muertas” y zonas con excesiva proliferación de microalgas tóxicas

Los impactos del Cambio Climático sobre Pesca y Acuicultura se aceleran y/o agravan por otros factores como:
sobreexplotación de los recursos, contaminación y pérdida de hábitats.
 Estado de las
principales pesquerías
chilenas

IPCC (AR 5):Los impactos del

cambio climático se agraven por
otros factores como:
sobreexplotación de los
recursos, contaminación y
perdida de hábitats.
20
El Cambio Climático y sus posibles impactos sobre
Pesca y Acuicultura

Según la opinión de los expertos chilenos, las tendencias negativas y

altas fluctuaciones interanuales en los desembarques, son causados
por una combinación de tres factores: sobrepesca, efecto El Niño y
posibles impactos del el Cambio Climático

21
El Cambio Climático y sus posibles impactos sobre
Pesca y Acuicultura

Como una de las actividades del Plan de

Adaptación al Cambio Climático para Pesca
y Acuicultura, se desarrolló con
participación del MMA entre 2013-2016 una
plataforma interactiva (CLIPESCA) que
permite el pronóstico de futuras
desembarques bajo diferentes escenarios
del Cambio Climático 22
 El Cambio Climático y sus impactos actuales y futuros sobre
infraestructura costera y portuaria

Impactos actuales:
Agosto 2015: Las regiones de
Tarapacá, Antofagasta, Atacama
y Coquimbo son afectadas por
fuertes marejadas;  6
muertos, 1 desaparecido y mil
damnificados.

Puerto de Valparaíso, 2100 Puerto de Valparaíso, 2100

Impactos futuros*:
Proyecciones de inundaciones
del puerto de Valparaíso al
2100;
Izquierda: sin eficaz
implementación de medidas de
mitigación (aumento de
temperatura en un 4°C)
Derecha: con eficaz
implementación de medidas de
mitigación (aumento de
temperatura en un 2°C)
Según el estudio*, 1 día de paralización del Puerto de Valparaíso tendrá un costo entre 36 hasta 136
millones de US$ (calculado para el 2030)
* Estudio “EVALUACIÓN ECONÓMICA DEL PLAN DE ACCIÓN NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO”, 2015, E2biz, solicitado por MMA
• Los eventos de Marea Roja

24
 Las Mareas Rojas: el fenómeno

En los ecosistemas marinos y de agua dulce las

microalgas constituyen la base de la cadena
alimentaria, ya que son el principal alimento de
especies filtradores como por ejemplo: moluscos
bivalvos (mejillones, ostras) algunos crustáceos y
todas las larvas (incluyendo algunos adultos) de
peces.

Bajo ciertas condiciones ambientales, como

temperatura del agua, salinidad, luminosidad y
disponibilidad de nutrientes, estas algas proliferan en
forma explosiva, provocando un fenómeno que se
conoce con el nombre de Floraciones Algales.

Estas floraciones pueden provocar grandes cambios en la

coloración del agua, debido a que los pigmentos de las algas
tornan las aguas a colores rojo, amarillo, verde o café. Por
esta razón, estos fenómenos son conocidos mundialmente
como Mareas Rojas“. Microalgas unicelulares del grupo de
los Dinoflagelados son los principales
causantes de las mareas rojas
25
 Las Mareas Rojas: eventos históricos
Golfo de México: (extensión extrema de
15.000km2 en noviembre 2014, de karenia
brevis, dinoflagelado tóxico) Las mareas rojas se
vienen formando anualmente en el Golfo de
México desde hace siglos. Hay incluso registros
de los tiempos de la colonia española en Florida
que la mencionan, así como la aparición de peces
muertos en la costa.

En Chile se han registrado floraciones de Alexandrium

catenella principalmente en la zona austral, desde la región de Los Lagos al
sur, registrándose intoxicaciones y muertes de personas a causa de éstas.

En un interview con BBC (4.mayo, 2016) Daniel Carrasco, jefe del

Laboratorio de Toxinas Marinas de la Universidad de Chile, en Castro, en la
provincia de Chiloé, confirma que el brote actual de marea roja es el cuarto
que se registra en Chiloé desde que se tienen registros. Los anteriores se
produjeron en 2002, 2006 y 2009.

26
Las Mareas Rojas: Los impactos sobre salud y economía
Cuando las Floraciones Algales tienen efectos dañinos son
denominadas Floraciones Algales Nocivas (FAN). Estas floraciones pueden ser
consideras como tóxicas o no tóxicas.

Para peces, el efecto dañino de las FAN no tóxicas se debe a que las algas
cuando aparecen en grandes concentraciones, atoran las branquias de los peces
causando la muerte por asfixia. (Aparente causa de los miles de toneladas de
salmones muertos en el sur de Chile este año)

Las FAN del tipo tóxico corresponden a microalgas que en su metabolismo

generan sustancias altamente tóxicas, conocidas con el nombre de Toxinas
Marinas. Los organismos filtradores, que se alimentan de estos microalgas
(crustáceos, moluscos peces) son tóxicos para el consumo humano, que pueden
provocar enfermedades severas e incluso la muerte.

Una de las especies de microalgas sumamente toxicas es la Alexandrium

catenella, del grupo de los dinoflagelados, que se encuentra en las costas de
Norteamérica, Japón, Australia, África del Sur y Chile. Este alga produce la
toxina del veneno paralizante de los mariscos (VPM).

Consumiendo mariscos contaminados de esta toxina provoca una parálisis muscular, que puede llevar a la muerte
por parálisis respiratoria, compromiso cardiaco y del sistema nervioso central. La regulación internacional indica que
no deben ser consumidos mariscos que contengan cantidades de toxina iguales o superiores a los 80µg /100 g de
carne de mariscos.
La marea roja de Florida, en Estados Unidos, se genera anualmente como un fenómeno natural pero ha venido
creciendo en intensidad y tamaño en los últimos años. Se ha estimado que los daños económicos directos ascienden
cada año a US$82 millones. 27
Posibles causas de las Mareas Rojas: El Niño y Cambio
Climático

Los FANs ocurren en todo el mundo y son causados por un gran número
de factores poco conocidos lo cual hace difícil predecir su ocurrencia o
mitigar sus efectos. Nadie conoce la combinación exacta de factores que
causan FANs pero los expertos creen que temperaturas altas (como
durante períodos El Niño) , en combinación con poco viento y baja
precipitación son la fuente de algunos florecimientos.

Varios estudios han demostrado que el cambio climático hace los

ambientes marinos y de agua dulce más susceptibles a la proliferación de
algas tóxicas, indicaron investigadores de la Administración Nacional
Oceánica y Atmosférica (NOAA).

En una investigación, científicos de la NOAA hicieron modelos de océanos

y climas para predecir el efecto en las floraciones de la tóxica
Alexandrium catenella: "Nuestras proyecciones indican que para finales
del siglo XXI, las floraciones de esta alga pueden comenzar hasta dos
meses antes en el año y persistir durante un mes más tarde, en
comparación con el período actual de julio a octubre”

28
• El Plan de Adaptación al Cambio Climático
para Pesca y Acuicultura

29
Las fichas de acción del Plan de Adaptación al Cambio
Climático para Pesca y Acuicultura
Las 29 fichas de acción, que en su conjunto representan las medidas de adaptación del Plan,
toman en consideración las directrices y los cinco objetivos específicos del Plan. Debido a la falta
de información sobre los posibles impactos del Cambio Climático sobre el Sector (ver
CEPAL,2012, imagen 12.) , el 45% de la medidas se refiere a actividades de investigación

Distribución de las fichas de acción según objetivos específicos

17% 17% Enfoque precautorio y ecosistemico

10% Investigación en impactos del

Cambio Climático
11% Información y capacitación
45%
Mejorar el marco normativo

Medidas directas de adaptación al

Cambio Climático

30
 Las Mareas Rojas: tema del Plan de Adaptación al Cambio
Climático en Pesca y Acuicultura (2015)

Tomando en cuenta el peligro de las floraciones tóxicas de Alexandrium catenella y su posible vinculación con el
Cambio Climático, una de las 29 fichas de acción del Plan de Adaptación al Cambio Climático para Pesca y Acuicultura,
aprobado por el Consejo de Ministros para Sustentabilidad en diciembre 2015, se refiere en forma explícita a estudios
de la distribución geográfica de esta microalga:
Ficha de acción N° 17
Estudio del cambio en la distribución geográfica de Alexandrium
Título de la medida
catenella en los fiordos y canales del sur de Chile

Desarrollar la investigación necesaria para mejorar el conocimiento sobre el impacto y

escenarios de cambio climático sobre las condiciones y servicios ecosistémicos en los
Objetivo específico
cuales se sustenta la actividad de la pesca y de la acuicultura.

Apreciar si el cambio en la distribución geográfica obedece a factores climático

Objetivo de la
oceanográficos de largo plazo, afectando además a los ensambles de micro-
medida
fitoplancton
Cobertura Sistema de fiordos y canales del sur de Chile
Plazos 2015 en adelante

 Series de tiempo meteorológicas analizadas para las estaciones climáticas con

información de largo plazo confiable: temperatura, pluviometría, vientos
 Datos oceanográficos revisados y brechas cuantificadas respecto de las
necesidades de series de tiempo
Resultados
 Micro fitoplancton (diatomeas y dinoflagelados) analizado para los sectores en los
cuales se disponga de a los menos 15 años de información continua.
 Análisis integrado de información para establecer ocurrencia de eventos de marea
roja asociadas al cambio climático.

Posibles fuentes de
SUBPESCA
financiamiento
Instituciones
SUBPESCA
responsables
Socios
IFOP, otros por definir
colaboradores
31
 Las Mareas Rojas: tema del Plan de Adaptación al Cambio
Climático en Pesca y Acuicultura (2015)

Adicionalmente al enfoque de investigación, el Plan propone en dos fichas de acción la

elaboración e implementación de medidas especiales en caso de emergencias, como es,
por ejemplo, la actual problemática de las mareas rojas tóxicas:

 Ficha 23: Adaptación normativa para respuestas inmediatas

ante variabilidad climática y eventos extremos
Objetivo de la medida:
Contar con medidas normativas y administrativas sectoriales
que permitan dar respuestas rápidas frente a eventos
ambientales catastróficos asociados al cambio climático.

 Ficha 26: Sistema de seguros para acuicultores y pescadores de

pequeña escala ante eventos climáticos extremos
Objetivo de la medida:
Fortalecer la sustentabilidad económica de la pesca y
acuicultura de pequeña escala ante daños a la producción por
eventos extremos, plagas y enfermedades y pérdidas
materiales.
32
 Senado de la República de Chile,
Valparaíso, 7 de junio 2016

Muchas gracias por su atención

Pablo Badenier
Ministro del Medio Ambiente