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EHAA - 1998ko urtarrilak 19, astelehena N.º 11 ZK. B.O.P.V.
- lunes 19 de enero de 1998 935
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Enkanteak eta Lehiaketak Servicios y Suministros
JUSTIZI, EKONOMI, DEPARTAMENTO DE JUSTICIA,

LAN ETA GIZARTE ECONOMÍA, TRABAJO
SEGURANTZA SAILA Y SEGURIDAD SOCIAL
ESLEIPENA, segurtasun sistemen hornidura eta ADJUDICACIÓN del concurso público para el
instalazioa egiteko lehiaketa publikoarena. Euskal suministro e instalación de sistemas de seguridad
Autonomi Elkarteko pake-epaitegietan jarriko dira en los Juzgados de Paz sitos en la Comunidad Autó-
sistema horiek. 999 noma de Euskadi. 999
HERRIZAINGO SAILA DEPARTAMENTO DE INTERIOR
IRAGARPENA, polizia-ordenadorearentzako zen- ANUNCIO por el que se da publicidad a la adjudi-

bait material handiagotzearena esleitu dela jakitera cación de la ampliación de diverso material para el
emateko dena. (Esp. S-277/97) 1000 ordenador de policía». (Expte. S-277/97). 1000
IRAGARPENA, CD-ROMS armairu bat eskura- ANUNCIO por el que se da publicidad a la adjudi-
tzearena esleitu dela jakitera emateko dena (Esp.: S- cación del suministro de un armario CD-ROMS»
327/97). 1001 (Expte. S-327/97). 1001
Xedapen Orokorrak Disposiciones Generales
JAURLARITZAREN LEHENDAKARITZA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO
Zk-271 N°-271
1/1997 LEGEGINTZA DEKRETUA, azaroaren DECRETO LEGISLATIVO 1/1997, de 11 de

11koa, Euskadiko Ogasun Nagusiaren Antola- noviembre, por el que se aprueba el Texto Refun-
rauei buruzko Legearen Testu Bategina onartzen dido de la Ley de Principios Ordenadores de la
duena. Hacienda General del País Vasco.
Eusko Legebiltzarrak ondoko legea onartu duela Se hace saber a todos/as los/las ciudadanos/as de
jakinarazten zaie Euskadiko herritar guztiei: Euskadi que el Parlamento Vasco ha aprobado el
siguiente:
AZAROAREN 11KO 1/1997 LEGEGINTZA DECRETO LEGISLATIVO 1/1997, DE 11 DE

DEKRETUA, EUSKADIKO OGASUN NOVIEMBRE, POR EL QUE SE APRUEBA EL TEXTO
NAGUSIAREN ANTOLARAUEI BURUZKO REFUNDIDO DE LA LEY DE PRINCIPIOS
LEGEAREN TESTU BATEGINA ONARTZEN ORDENADORES DE LA HACIENDA GENERAL
DUENA. DEL PAÍS VASCO.
Ekainaren 19ko 7/1997 Legeko azken xedapeneta- La disposición final cuarta de la Ley 7/1997, de 19
ko laugarrenean jasota dagoenez (lege horretan dago de junio, por la que se regula el régimen de subven-
araututa diru-laguntza eta laguntzen errejimena eta ciones y ayudas y se modifica la Ley de Principios
lege horren beraren bidez aldatu da Euskadiko Oga- Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco,
sun Nagusiaren Antolarauei buruzko Legea), Eusko autoriza al Gobierno para refundir en un único texto
Jaurlaritzak Euskadiko Ogasun Nagusiaren Antola- el texto refundido de las disposiciones legales vigen-
936 EHAA - 1998ko urtarrilak 19, astelehena N.º 11 ZK. B.O.P.V. - lunes 19 de enero de 1998
rauen gainean indarrean diren lege-xedapenen testu tes sobre los Principios Ordenadores de la Hacienda
bategina (maiatzaren 17ko 1/1988 Legegintzako General del País Vasco aprobado por el Decreto
Dekretu bidez onartu zena) eta testu horretan gerora Legislativo 1/1988, de 17 de mayo, y las modifica-
egindako aldaketak testu bakar batean biltzeko bai- ciones introducidas al mismo por la citada ley, por la
mena dauka. Aldaketa horiek egin ziren, hain zuzen Ley 3/1990, de 31 de mayo, de Tasas y Precios Públi-
ere, antolarauei buruzko aipatutako legearen bidez; cos de la Administración de la Comunidad Autóno-
Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazioaren ma del País Vasco, por la Ley 1/1992, de 28 de ene-
Ariel eta Herri Prezioei buruzko maiatzaren 31ko ro, de Presupuestos Generales de la Comunidad
3/1990 Legearen bidez; Euskal Autonomia Erkidego- Autónoma de Euskadi para 1992, por la Ley
ko 1992ko Aurrekontu Orokorrerako urtarrilaren 14/1994, de 30 de junio, de Control Económico y
28ko 1/1992 Legearen bidez; Euskal Autonomia Contabilidad de la Comunidad Autónoma del País
Erkidegoko Ekonomia Kontrolari eta Kontabilitatea- Vasco, por la Ley 6/1995, de 29 de diciembre, de Pre-
ri buruzko ekainaren 30eko 14/1994 Legearen bidez; supuestos Generales de la Comunidad Autónoma de
Euskal Autonomia Erkidegoko 1996ko Aurrekontu Euskadi para 1996, y por la Ley 8/1996, de 8 de
Orokorrerako abenduaren 29ko 6/1995 Legearen noviembre, de Finanzas de la Comunidad Autónoma
bidez; eta Euskal Autonomia Erkidegoko Finantzei de Euskadi.
buruzko azaroaren 8ko 8/1996 Legearen bidez.
Era berean, Jaurlaritzaren ekainaren 30eko 7/1981 Asimismo, y de conformidad con el párrafo 4 del
Legeko 52. ataleko 4. lerroaldean jartzen duenarekin artículo 52 de la Ley 7/1981, de 30 de junio, de
bat, aurreko lerroaldean aipatu dugun baimena dau- Gobierno, la autorización del párrafo precedente
kanak, aldi berean, bateratu beharreko lege-testuak incluye la de regularizar, aclarar y armonizar los tex-
arautu, argitu eta armonizatzeko baimena dauka eta tos legales que han de ser refundidos, así como la de
terminologiaren aldetik beharrezkoak diren sistema- sistematizar y realizar las adaptaciones terminológi-
tizazio eta egokitzapen guztiak egin ditzake. cas que fueren necesarias.
Horregatik, Ogasun eta Herri Administrazio sail- En su virtud, a propuesta del Consejero de
buruak proposatuta eta Jaurlaritzaren Kontseiluak Hacienda y Administración Pública, previa delibera-
1997ko azaroaren 11ko bileran eztabaidatu eta onar- ción y aprobación del Consejo de Gobierno en su
tu ondoren, honako hau sesión celebrada el día 11 de noviembre de 1997,
XEDATU DUT: DISPONGO:
Atal bakarra.– Ekainaren 19ko 7/1997 Legeko Artículo único.– De conformidad con lo estableci-
azken xedapenetako laugarrenean jasotakoaren arabe- do en la disposición final cuarta de la Ley 7/1997, de
ra (lege horretan arautu zen diru-laguntzen eta 19 de junio, por la que se regula el régimen de sub-
laguntzen errejimena eta lege horren beraren bidez venciones y ayudas y se modifica la Ley de Principios
aldatu da Euskadiko Ogasun Nagusiaren Antolarauei Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco
buruzko Legea), Euskadiko Ogasun Nagusiaren se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Principios
Antolarauei buruzko Legearen testu bategina onartu Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco,
dugu. Testu hori jarraian dago jasota. que se inserta a continuación.
XEDAPEN INDARGABETZAILEA DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Legegintzako dekretu honen bidez onartu den tes- A la entrada en vigor del Texto Refundido que se
tu bategina indarrean jartzen denean, kontrakoa dio- aprueba en virtud del presente Decreto Legislativo
ten maila bereko edo baxuagoko gainerako xedapen quedarán derogadas cuantas disposiciones de igual o
guztiak indarrik gabe geratuko dira, eta, bereziki, inferior rango se opongan a lo establecido en el mis-
honako hauek: mo y, en particular, las siguientes:
– Maiatzaren 17ko Legegintzako 1/1988 Dekre- – El Decreto Legislativo 1/1988, de 17 de mayo,
tua. Dekretu horren bidez onartu zen Euskadiko por el que se aprueba el texto refundido de las dispo-
Ogasun Nagusiaren Antolarauen gainean indarrean siciones legales vigentes sobre los Principios Ordena-
diren lege-xedapenen testu bategina. dores de la Hacienda General del País Vasco.
– Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazioa- – La disposición final cuarta de la Ley 3/1990, de
ren Ariel eta Herri Prezioei buruzko maiatzaren 31ko 31 de mayo, de Tasas y Precios Públicos de la Admi-
3/1990 Legeko azken xedapenetako laugarrena. nistración de la Comunidad Autónoma del País Vas-
co.
EHAA - 1998ko urtarrilak 19, astelehena N.º 11 ZK. B.O.P.V. - lunes 19 de enero de 1998 937
– Euskal Autonomia Erkidegoko 1992rako Aurre- – La disposición adicional cuarta de la Ley 1/1992,
kontu Orokorrak Onartzeko urtarrilaren 28ko de 28 de enero, por la que se aprueban los Presu-
1/1992 Legeko laugarren xedapen gehigarria. puestos Generales de la Comunidad Autónoma de
Euskadi para 1992.
– Euskal Autonomia Erkidegoko Ekonomia Kon- – La disposición final primera de la Ley 14/1994,
trolari eta Kontabilitateari buruzko ekainaren 30eko de 30 de junio, de Control Económico y Contabilidad
14/1994 Legeko azken xedapenetako lehenengoa. de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
– Euskal Autonomia Erkidegoko 1996rako Aurre- – La disposición final primera de la Ley 6/1995, de
kontu Orokorrak Onartzeko abenduaren 29ko 29 de diciembre, por la que se aprueban los Presu-
6/1995 Legeko azken xedapenetako lehena. puestos Generales de la Comunidad Autónoma de
Euskadi para 1996.
– Euskal Autonomia Erkidegoko Finantzei buruz- – La disposición final segunda de la Ley 8/1996,
ko azaroaren 8ko 8/1996 Legeko azken xedapenetako de 8 de noviembre, de Finanzas de la Comunidad
bigarrena. Autónoma de Euskadi.
– Ekainaren 19ko 7/1997 Legea, hau da, diru- – La Ley 7/1997, de 19 de junio, por la que se
laguntza eta laguntzen errejimena arautzen duena eta regula el régimen de subvenciones y ayudas y se
Euskadiko Ogasun Nagusiaren Antolarauen Legea modifica la Ley de Principios Ordenadores de la
aldatzen duena, honako xedapen hauek izan ezik: Hacienda General del País Vasco, salvo las disposi-
aldibaterako xedapen bakarra eta azken xedapenetako ciones de la misma que a continuación se enumeran:
hirugarrena, aipatzen dituzten aurrikuspenak amaie- la disposición transitoria única y la disposición final
rara heldu arte izango direnak indarrean; azken xeda- tercera que continuarán vigentes hasta el agotamien-
penetako lehena (Euskadiko Ondareari buruzko to de sus previsiones, la disposición final primera que
uztailaren 27ko 14/1983 Legea aldatzen duena) eta modifica la Ley 14/1983, de 27 de julio de Patrimo-
bigarrena (Euskal Autonomia Erkidegoko Ekonomia nio de Euskadi y la disposición final segunda que
Kontrolari eta Kontabilitateari buruzko ekainaren modifica la Ley 14/1994, de 30 de junio, de control
30eko 14/1994 Legea aldatzen duena). económico y contabilidad de la Comunidad Autóno-
ma del País Vasco.
AZKEN XEDAPENA DISPOSICIÓN FINAL
Legegintzako dekretu honen bidez onartutako tes- El Texto Refundido que se aprueba en virtud del
tu bategina Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizka- presente Decreto Legislativo entrará en vigor al día
rian argitaratu eta hurrengo egunean jarriko da inda- siguiente de su publicación en el Boletín Oficial del
rrean. País Vasco.
Vitoria-Gasteizen, 1997ko azaroaren 11n. Dado en Vitoria-Gasteiz, a 11 de noviembre de 1997.

Lehendakariordea, El Vicepresidente,
JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU. JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.
Ogasun eta Herri Administrazio sailburua, El Consejero de Hacienda y Administración Pública,
JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU. JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.
AZAROAREN 11KO 1/1997 LEGEGINTZA DECRETO LEGISLATIVO 1/1997, DE 11 DE

DEKRETUA, EUSKADIKO OGASUN NOVIEMBRE, POR EL QUE SE APRUEBA EL TEXTO
NAGUSIAREN ANTOLARAUEI BURUZKO REFUNDIDO DE LA LEY DE PRINCIPIOS
LEGEAREN TESTU BATEGINA ONARTZEN ORDENADORES DE LA HACIENDA GENERAL
DUENA. DEL PAÍS VASCO.
ZIOEN ADIERAZPENA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1.– Legeak zer planteatzen duen. 1.– Planteamiento de la ley.

Euskadiko Ogasun Nagusia Euskal Autonomia La Hacienda General del País Vasco es la Hacien-
Erkidegoak aginpideak ondo gauzatu eta finantzatze- da de que dispone la Comunidad Autónoma de Eus-
ko daukan ogasuna da, bere autonomi estatutuko III. kadi, para el adecuado ejercicio y financiación de sus
idazpuruan xedatutakoaren arabera. competencias, de acuerdo con lo establecido en el
Título III de su Estatuto de Autonomía.
Euskadik erakundeen aldetik duen antolakunde La especial configuración institucional de Euskadi

bereziarekin, besterik gabe ere, nahikoa arrazoi dau- constituye ya el fundamento suficiente para que la
ka autonomia-erkidegoak ogasun nagusia arautzeko, Comunidad Autónoma proceda a regular su Hacien-
horrela, ogasun hori herrialdearen oinarrizko disei- da General, a fin de adecuar ésta a los elementos espe-
nuak dauzkan elementu berezietara egokitu ahal iza- cíficos del diseño fundamental del País. Esta circuns-
teko arauketa horren bitartez. Gorabehera hori go- tancia, unida al volumen de recursos de que dispone
goan eta autonomia-erkidegoak gaur egun zenbat en la actualidad la Comunidad Autónoma, y al nivel
baliabide dituen eta zerbitzuak zenbateraino garatzen de desenvolvimiento de sus servicios, convierten en
dituen kontuan, beharrezkoa da ogasun nagusia necesaria la regulación de su Hacienda General, con
arautzea, horrela, sistema juridiko egonkorra antola- la finalidad de establecer un sistema jurídico estable
tu ahal izateko eta sistema hori esparru egokia izan que sirva de marco para hacer de la misma el instru-
dadin ogasuna lan-tresna modura erabili ahal izateko, mento operativo imprescindible para optimizar la
administrazioaren jarduna eraginkorragoa egin eta eficacia de la actividad de la Administración y la efi-
ekonomi baliabideak hobeto erabili ahal izateko ezin- ciencia de sus medios económicos.
besteko lan-tresna modura.
Ogasuna ez da, hala ere, gai homogeneoa eta beti- Sin embargo, la Hacienda no constituye una mate-
berekoa. Aitzitik, barruan hainbat gai dauka bata ria uniforme y homogénea. Por el contrario, se dis-
bestetik ondo bereizita (aurrekontuen errejimena, tinguen en su seno materias perfectamente diferen-
Euskadiko Diruzaintza Nagusia, tributuak eta abar); ciadas entre sí (régimen presupuestario, Tesorería
hain berezita ere, gainera, batzuk testu juridiko General del País Vasco, tributos, etc.) hasta el punto
bananduetan arautu izan baitira, besteetatik erabat de que, tradicionalmente, algunas de ellas han veni-
aparte (kontratazioa, ondarea), Ogasunaren aurrean do regulándose en textos jurídicos completamente
autonomia eta independentzia lortu izan bailuten- desgajados de las demás (contratación, patrimonio),
edo. como si hubieran adquirido autonomía propia e inde-
pendiente de la Hacienda.
Beste alde batetik -ezin inola ere ahaztu-, ogasu- Por otra parte, no hay que olvidar la extensión y
nik orokorrenaren barruko gaiak, betiere, luze-zaba- complejidad de las materias que integran la más
lak eta konplexuak izaten dira oso. Eta, horregatik, genérica de la Hacienda, haciendo de ésta un cuerpo
gorputza ohikoa baino handiagoa dauka, beste gai cuyo tamaño excede del normal que es propio de otras
batzuena baino areagoa dena. materias.
Horiek horrela, bada, nekez lortuko dugu Euska- Ante esta situación, se hace prácticamente invia-
diko Ogasun Nagusiaren araudi guztia lege-testu ble la inclusión en un único texto legal de toda la
bakar batean biltzea, eta beste konponbideren bat regulación de la Hacienda General del País Vasco,
aurkitu behar, legegintzako teknikaren aldetik, gaiak precisándose encontrar otra solución de técnica legis-
berak dakartzan arazoei hobeto erantzuteko balioko lativa más acorde con la problemática que plantea la
duena. materia.
Baina, hala ere, heterogeneoa, zabala eta konple- No obstante lo señalado, la heterogeneidad, exten-
xua izangatik ere, horrek ez du esan nahi ogasun oso- sión y complejidad de la Hacienda no sólo no se opo-
rako hatsapenik eman ezin denik, halakoak izan ere nen a la formulación de unos principios comunes a
bai baitira, nahiz eta berariaz zehaztuta egon ez ba- toda ella, ya que ésos existen aunque, a veces, no
tzuetan. Eta ez hori bakarrik, aholkugarria ere bada estén expresamente explicitados, sino que aconsejan
hatsapen orokor horiek ematea, horrela, orain sakaba- proceder a su realización a fin de reconducir a la uni-
natuta dauden araudiak batasunaren bidera ekartze- dad las regulaciones dispersas, si bien semejante tarea
ko, nahiz eta horrek sintesi-ahalegin handia eskatu. hace preciso un importante esfuerzo de síntesis.
Gogo horrek bultzatuta onartu dugu Euskadiko A esta pretensión obedece la aprobación de la pre-
Ogasun Nagusiaren Antolarauen Lege hau, bi helbu- sente Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda
rurekin datorkiguna zuzenbidearen mundura: ogasun General del País Vasco, que emerge al mundo del
nagusiaren egitura orokorra zehaztea; eta, nahiz eta derecho con una doble finalidad: la de establecer la
zuzenean ere aplika daitekeen, ogasun horren antola- estructura fundamental de la Hacienda General y, sin
keta osoan informazio-emaile eta integratzaile-legez perjuicio de su aplicación directa, la de tener el carác-
jokatzea, araudi juridikoaren enbor-tokian jarrita. ter informador e integrador de toda la ordenación de
Lege honek egitura eta logikaren aldetik ematen la misma, constituyendo el tronco de su regulación
duen euskarria abiapuntu hartuta, Euskadiko Ogasun jurídica. Partiendo del soporte estructural y lógico de
Nagusiko gai bakoitza aparte arautuko dugu, diru- esta ley, cada una de las materias propias de la
laguntzen errejimena izan ezik, lege honetako idaz- Hacienda General del País Vasco será objeto de regu-
puru baten antzera jartzea erabaki dugu-eta. lación separada, salvo el régimen subvencional que se
ha optado por incluirlo como un Título de esta ley.
Legegintzako teknika hori Euskadiko Ogasun La expuesta técnica legislativa se adapta a las
Nagusiaren ezaugarriekin bat dator, egitura-mailako características de la Hacienda General del País Vasco,
hatsapen komunen batasuna eta ogasunaren barruko combinando la unidad de los principios estructurales
gaiei dagokien araudi berezien dibertsitatea batera- comunes con la diversidad de las ordenaciones espe-
tzen ditu eta. cíficas de las materias propias de aquélla.
2.– I. idazpuruko xedapen orokorrak. 2.– Las disposiciones generales del Título I.
Legeko I. idazpurua, «Xedapen Orokorrak» izena El Título I de la ley, denominado «Disposiciones
duena, Euskadiko Ogasun Nagusiaren antolarauak Generales», dedica su contenido a aquellas normas de
osatzen dituzten araurik orokor eta oinarrizkoenetara proyección más general y fundamental dentro de las
zuzenduta dago, eta hasteko, jakina, arau horien que constituyen los principios ordenadores de la
kontzeptu juridikotik abiatzen da. Hacienda General del País Vasco, comenzando lógi-
camente por el concepto jurídico de las mismas.
Lehenengo eta behin, ogasun nagusia antolatuko En primer lugar se procede al diseño de la norma-
duen araudia diseinatu, eta araudi hori onartzeko tiva reguladora de la Hacienda General, y al reparto
aginpidea banatu egin dugu, gero garapen juridikoa de la potestad de su aprobación, a fin de disponer de
zentzuz egin ahal izateko. Hori guztia, beti ere, Eus- manera ordenada el desarrollo jurídico de aquélla,
kal Autonomia Erkidegoak ogasun nagusia arautzeko entendiéndose todo ello comprendido en el ámbito de
duen aginpidearen esparruan dagoela uste dugu, eta, competencia de la Comunidad Autónoma de Euskadi
ondorioz, erkidegoak derrigorrez bete beharreko para regular su Hacienda General y, en consecuencia,
estatu-mailako arauak ere bete beharko dira, behin sin perjuicio de la aplicación de las normas del Esta-
indarrean jarri eta lotesle bilakatu ondoren. do que resultaren ser de obligatoria observancia para
aquélla, una vez que éstas adquieran efectividad y
poder vinculatorio para la misma.
Euskal Autonomia Erkidegoaren aginpideen espa- Dentro, ya, del ámbito de competencia de la
rru barrura sartuta, eta aginpide horiek gauzatzeari Comunidad Autónoma de Euskadi, y en ejercicio de
dagokionean, 2. atalean xedatuta dagoenez, Euskadi- aquélla, el artículo 2 dispone que la ordenación espe-
ko Ogasun Nagusia eta ogasun horren barruko gaiak cífica de la Hacienda General del País Vasco y de las
antolatzea erkidego horrek berak emandako adminis- materias propias de la misma, se integra con las nor-
trazio-zuzenbideko arau orokorragoen barruan dago. mas, de proyección más general, de derecho adminis-
Arau-multzo integratu horren ezean, hau da, Euska- trativo emanadas de la misma Comunidad. Solamen-
diko Autonomia Erkidegoko berezko antolabidea te en defecto de este conjunto normativo integrado
osatzen duen arau-multzo horren ezean, eta orduan que constituye la ordenación propia de la Comunidad
bakarrik, izango du estatuko zuzenbideak ordezko Autónoma de Euskadi, tendrá valor supletorio el
balioa. Arau hori ez dugu lege honetan jaso autono- derecho estatal, regla esta que no se contiene en la
mi estatutuan bertan zehaztuta dagoelako, baina presente ley por venir ya establecida en el Estatuto de
horrek ez du esan nahi lege honetako agindu batzuen Autonomía, aunque ello no constituye óbice para
barruan estatuko ordezko zuzenbideari aipamen hacer alusiones concretas al derecho estatal supletorio
zehatzik egin ezin zaionik. en algunos preceptos de la ley.
Bigarrenik, autonomia-erkidegoaren jarduera guz- En segundo lugar se formulan aquellos principios
tia zuzentzeko hatsapenak jaso ditugu (araugintza- rectores de toda la actividad de la Comunidad Autó-
mailakoa eta bestelakoa), horixe baita kudeaketa noma, normativa y no normativa, constituyendo el
publikoan ahalik eta emaitzarik onenak lortu ahal factor impulsor de la optimización de los resultados
izateko bidea zabalduko duena. de la gestión pública.
3.– Euskadiko aurrekontu orokorrak eta Euskadi- 3.– Los presupuestos generales de Euskadi y las
ko aurrekontu orokorren legeak. leyes de presupuestos generales de Euskadi.
Orain arte, herri-erakundeetako aurrekontu-le- Tradicionalmente, las leyes de presupuestos de los
geak erakunde horietako aurrekontu-errejimenaren entes públicos fueron un instrumento al servicio del
zerbitzura zeuden tresnak izan dira, eta horregatik régimen presupuestario de los mismos, razón por la
arautzen ziren errejimen horrekin batera, zati guztien que la regulación se llevaba a cabo junto a la de éste
arteko beste bat balitz moduan. como un elemento más del mismo.
Gerora, lege horien esparrua zabalduz joan zen eta Posteriormente, se fue ampliando el campo de
bete-betean aurrekontu-errejimenaren barrukoak ez tales leyes a otros aspectos diferentes del puro régi-
ziren beste alderdi batzuetara iristen hasi ziren, harik men presupuestario, hasta convertirlas en instrumen-
eta ekonomia eta gizartearen onerako helburuak tos jurídicos para el mejor logro de los objetivos eco-
hobeto lortzeko baliabide juridiko bihurtu arte, nómico-sociales, sin bien seguían localizadas en la
nahiz eta oraindik gaiaren aldetik aurrekontu-erreji- materia de régimen presupuestario, dada su afinidad
menaren barruan kokatuta jarraitu, antzekotasunak con la misma.
medio.
Aurreko lerroaldean aipatutako bilakaera horretan Continuando en la línea evolutiva aludida en el
barrena jarraituta, lege honetako II. idazpuruak bes- párrafo anterior, el Título II de la ley constituye un
te aurrerapauso bat dakar aurretik zegoen egoeraren nuevo avance sobre la situación preexistente, al dar
aldean, aurrekontu orokorrei eta aurrekontu oroko- una diferente ordenación a los presupuestos generales
rren legeei beste ordenamendu bat ematen baitie. y a las leyes de presupuestos generales.
Halaxe da, Euskal Autonomia Erkidegoko Aurre- En efecto, los Presupuestos Generales de la Comu-
kontu Orokorra edo Euskadiko Aurrekontu Oroko- nidad Autónoma de Euskadi, o Presupuestos Genera-
rra, legeak dionez, erkidego horretako ekonomi jar- les de Euskadi, son configurados por la ley como el
duera ekonomi ekitaldi batean zenbatzeko tresna da. instrumento cuantificador de la actividad económica
Eta, horrela, Euskadiko aurrekontu orokorrak izaera de dicha Comunidad Autónoma, durante un ejercicio
eta autonomia berezkoak eskuratu ditu, diru-sarrera económico. De esta manera, los Presupuestos Genera-
eta irteeren esparru meharra alde batera utzita beti- les de Euskadi adquieren dimensión y autonomía
ko. propia, desligándose definitivamente del estrecho
marco de los estados de ingresos y de gastos.
Ikusmolde horren arabera, autonomia-erkidegoa De acuerdo con esta concepción, los presupuestos
osatzen duten entitateetako aurrekontuak, hau da, de las entidades que componen la Comunidad Autó-
diru-sarrerak eta irteerak jasotzen dituztenak, Euska- noma, constitutivos de los correspondientes estados
diko Aurrekontu Orokorraren barruan daude edukia- de ingresos y gastos, forman parte del contenido de
ren aldetik, baina horrek ez du esan nahi izaera bere- los Presupuestos Generales de Euskadi pero sin que
zitua dutenik aurrekontu orokor horren barruan. ello suponga una identidad de naturaleza entre éstos
Euskadiko aurrekontu orokorra ez da, beraz, diru- y aquéllos. Los Presupuestos Generales de Euskadi,
sarreren edo irteeren azalpen hutsa, eta bermeak como algo cualitativamente distinto de los meros
eskaintzeko eta zorpetzeko mugak ere biltzen ditu, estados de ingresos y gastos, integran en su seno,
erkidegoko ekonomi jardueraren parte direlako también, los límites de prestación de garantías y de
berez. Hortaz, diru-sarrera eta irteeren egoerak azal- endeudamiento, por constituir aspectos propios de la
tzen dituzten aurrekontuek eta bermeak eskaintzeko actividad económica de la Comunidad. Por consi-
eta zorpetzeko muga-zehaztapenek osatzen dute Eus- guiente, los presupuestos comprensivos de los estados
kadiko Aurrekontu Orokorra, lege honek aitortzen de ingresos y gastos, y los límites de prestación de
dion izaerarekin bat. garantías y de endeudamiento, constituyen el conte-
nido de los Presupuestos Generales de Euskadi, en
congruencia con la naturaleza que les atribuye a éstos
la presente ley.
Aurrekontu orokorraren osaera zehaztu ondoren, Determinada así la configuración de los Presu-
bada, zuzenbidearekin uztartzeko premia nabarituko puestos Generales, surge la necesidad de articularla
dugu, eta horretara dator, hasiera batean behintzat, con el mundo del derecho, a cuya finalidad responde,
Aurrekontu Orokorren Legea. Lege honen lehenengo en principio, la existencia de la Ley de Presupuestos
zeregina, beraz, aurrekontu orokorren errejimena Generales. Por tanto, el primer cometido de esta ley
onartzea da, hain zuzen ere. es, precisamente, aprobar el régimen de los Presu-
puestos Generales.
Baina herrialdearen ekonomi egoera bera ikusirik, Sin embargo, la propia situación económica del
eta gizarte barruko ekonomi harremanak nolakoak país y la naturaleza de las relaciones económicas exis-
diren kontuan hartuta, herri-aginteek, batzuetan, tentes en la sociedad, requieren a veces de la adopción
bestelako neurriak hartu behar izaten dituzte, aurre- de una serie de medidas por parte de los poderes
ko lerroaldean aurrekontu orokorrak direla-eta zehaz- públicos, que no encajan en el contenido de los Pre-
tutako edukiarekin bat ez datozenak. Badira, gainera, supuestos Generales delimitado anteriormente. Ade-
beste xedapen batzuk zenbait gai atzera aurrekontu más, existen disposiciones que reenvían a las leyes de
orokorren legeetara bidaltzen dituztenak, nahiz eta presupuestos generales la regulación de una serie de
edukiaren aldetik aurrekontu horietan egokitu ez; materias no comprendidas en el contenido de éstos,
behar bada, lege horiek, aldi baterako direla eta, en la idea, quizá, de que dada la temporalidad de
etengabeko eguneratzea lortzeko tresna egokiak dichas leyes, constituyen un instrumento adecuado
diren ustean. Horregatik guztiagatik, lege honen para una actualización permanente. Por todo ello, la
bidez beste eduki-mota bat eman diegu Euskadiko presente ley atribuye a las Leyes de Presupuestos
aurrekontu orokorren legeei, aurrekontu horien onar- Generales de Euskadi otro contenido, diferente al de
pen hutsaz bestelakoa. Eduki hori 6. ataleko 2. lerro- la mera aprobación de los mismos, enunciado en el
aldean dago zehaztuta eta aurrera begira zabalik utzi párrafo 2 del artículo 6, el cual ha de ser de previsión
beharra dago, beste xedapen batzuetatik zer igorriko abierta en consonancia con las remisiones de otras
gogoan eta, batez ere, gizarte eta ekonomiaren espa- disposiciones y, sobre todo, con las múltiples cir-
rruan ageri diren gorabehera guztiak -asko baitira- cunstancias concurrentes en el campo socio-económi-
kontuan. co.
Azaldutako guztiagatik, Euskadiko Aurrekontu Por todo lo señalado, el sistema Presupuestos
Orokorren eta Euskadiko Aurrekontu Orokorren Generales de Euskadi-Leyes de Presupuestos Genera-
Legeen arteko sistema edozein ikusmolde hertsi eta les de Euskadi escapa a cualquier configuración
zurrun baino harantzago doa. Malgua eta dinamikoa encorsetada y estática, para disponer de la flexibili-
da eta horiek ditu funtzionalitatearen -halakoxea bai- dad y dinamicidad como características propias
ta- ezaugarri nagusi. Lan-tresna bateratua da, erkide- determinantes de su funcionalidad, constituyendo un
goko administrazio publikoaren barruko esparrua instrumento combinado que transciende el ámbito
gainditu, eta ekonomi politikarako tresna egokia interno de la Administración Pública de la Comuni-
bilakatzen dena. dad para convertirse en una herramienta idónea de
política económica.
Azpimarratu beharrekoa da, azkenik, legea bat Por último, hay que destacar la congruencia de la
datorrela, guztiz, aldarrikatzen dituen hatsapenekin, ley con los principios que consagra, al establecer una
aurrekontu orokorretarako eta aurrekontu orokorren regulación propia de los Presupuestos Generales y de
legeetarako araudi propioa ezartzen baitu, jomugako las Leyes de Presupuestos Generales, al margen de las
gaiei dagozkien araudiez aparte. regulaciones de las materias que constituyen su obje-
to.
4.– Erakundeen antolaketa. 4.– La organización institucional.
Legeko III. idazpurua Euskal Autonomia Erkide- El Título III de la ley dedica su contenido a la
goko administrazio orokorraren eta erakunde-maila- regulación de la configuración estructural de la
koaren egitura antolatzera begira dago egina edukia- Administración General e Institucional de la Comu-
ren aldetik, hobeto lan egiteko beharrezkoa denez. nidad Autónoma de Euskadi, necesaria para su mejor
desenvolvimiento.
Antolaketaren esparrua nahikoa da, identitatearen Aunque el campo de la organización tiene entidad
aldetik, arauen mailan gorputz berezitua edukitzeko. propia para constituir un cuerpo normativo específi-
Baina, horretaz gainera, erakundeek gutxieneko ba- co, la necesidad de disponer de un aparato institucio-
tean behintzat, autonomia-erkidegoaren beharretara- nal mínimamente adecuado a las necesidades de la
ko egokia izan behar dutenez, eta Euskadiko Ogasun Comunidad Autónoma, unida a la relevancia cualita-
Nagusia berez eta kopuruei begira zein gai garran- tiva y cuantitativa de la materia de la Hacienda
tzitsua den kontuan hartuta, horrek guztiak III. idaz- General del País Vasco, ha fundamentado la existen-
purua sortzea ekarri du. cia del Título III.
Egituraketa horren oinarrian antolaketaren ikus- Dicha configuración estructural se basa en la con-
molde bat dago, hain zuzen ere, antolaketa autono- cepción de la organización como un medio para con-
mia-erkidegoari agindutako eginkizunak betetzeko seguir las finalidades encomendadas a la Comunidad
bitarteko dela dioen ikusmoldea. Bi hatsapen nagusi Autónoma, y utiliza dos principios fundamentales:
ditu:
a) Legegintzako botereen eskuhartzea, garrantziz- a) La compatibilidad de la intervención de los
ko kasuetan, bateragarria da antolaketa momentuan poderes legislativos, en los supuestos importantes,
momentuko gorabeheretara egokitzeko beharrezkoa con la flexibilidad necesaria para lograr una organiza-
den malgutasunarekin. ción adaptada a las circunstancias concurrentes en
cada momento.
b) Batzuetan, zuzenbide pribatua ere lan-tresna b) La utilización instrumental del derecho privado
modura erabili behar da, horrela, zuzenbide publikoa en algunos casos, con la finalidad de que la conjun-
eta pribatua batera erabilita, eraginkortasun handia- ción derecho público-derecho privado constituya
goa lortzeko beste baliabide bat izan dezagun. también otro medio apropiado para el logro de una
mayor eficacia.
5.– Aginpideen errejimena. 5.– El régimen competencial.
Sistemak aginduta, legeko IV. idazpurua aginpi- Por imperativo sistemático, el Título IV de la ley
derik esanguratsuenak eta orokorrenak emateko da, queda destinado a la atribución de las competencias
nahiz eta idazpuru bereko 24. atalean jartzen duena más significativas y generales, aunque sin perjuicio
ere bete behar den. Atal horren funtsa Jaurlaritzaren de lo que resulte del artículo 24 del mismo, cuyo fun-
ekainaren 30eko 7/1981 Legea eta lege honetako III. damento radica en la necesidad de clarificar la íntegra
idazpurua osorik betetzeko argibideak ematea da. aplicación de la Ley 7/1981, de 30 de junio, de
Gobierno, y del Titulo III de la presente ley.
6.– Edukia. 6.– El contenido.
Euskadiko Ogasun Nagusiaren edukia legeko V. El contenido de la Hacienda General del País Vas-
idazpuruan dago jasota. Eskubideak eta obligazioak co es objeto del Título V de la ley, contemplándose
bananduta ageri dira, ogasun horren bi alderdi diren de manera separada los derechos y las obligaciones,
aldetik. como diferentes vertientes de aquél.
Eskubide eta obligazio horien errejimen orokorra Además de establecer el régimen general de tales
zehazteaz gainera, V. idazpuruan eskubide horien derechos y obligaciones, el Título V procede a reali-
sailkapen bat ere egin dugu. Horretarako, diru-sarre- zar una clasificación de los primeros abordando los
ra garrantzitsuenen alderdirik azpimarragarrienak aspectos más sobresalientes de los ingresos más rele-
daude jasota. vantes.
7.– Diru-laguntzen errejimena. 7.– El régimen subvencional.
Diru-laguntzen errejimena VI. idazpuruan dago El Título VI aborda el régimen subvencional, a
jasota. Errejimen horren alderdirik garrantzitsuenek estos efectos se considera que las características gene-
lege-erreserba eduki behar dute, nahiz eta adminis- rales de dicho régimen deben gozar de reserva de ley,
trazioak baduen ahalmena bai errejimen hori errege- sin perjuicio de la capacidad de la Administración
lamendu bidez garatzeko, bai diru-laguntzen progra- para el desarrollo reglamentario del mismo, para la
mak legebiltzarrak onartutako kredituen arabera regulación de los programas subvencionales en base a
arautzeko eta baita diru-laguntzei baiezkoa emateko los créditos aprobados por el Parlamento y para dic-
administrazio-egintza agintzeko ere. tar los actos administrativos de otorgamiento o con-
cesión.
Diru-laguntza, lehenengo eta behin, administra- En primer lugar la subvención queda caracterizada
zio orokorraren edo administrazio horretako erakun- como un acto de la Administración General o de sus
de autonomiadunen egintza bat da, eta egintza organismos autónomos por el que se realiza una dis-
horren arabera, diru-kopuru bat jarriko da, dohainik posición gratuita de fondos sujeta al derecho público,
eta zuzenbide publikoaren mende. Diru hori jasoko que conlleva la inexistencia de contraprestación por
duenak ez du ordainetan beste ezer eman beharko, parte del beneficiario, si bien al mismo se le pueden
baina hala ere, nahi izanez gero, karga jakin batzuk imponer una serie de cargas para su percepción, que
ezar dakizkioke, diru-laguntza jaso nahi badu bete se entregan para un fin público comprendido en el
beharko dituenak. Diru-laguntza ematekotan, helbu- ámbito de las competencias materiales de la entidad
ru publikoa eduki behar du eta helburu horrek concedente, o para fomentar una actividad de utili-
laguntza-emailearen aginpideen barruan egon behar dad o interés social. De esta manera, quedan recogi-
du, edo, bestela, gizartearen onerako jardueraren bat das las entregas de fondos públicos, que tienen por
bultzatzeko balio behar du. Honenbestez, diru publi- objeto la financiación de servicios de responsabilidad
koa honako helburu hauetakoren baterako eman pública cuando se presten gratuitamente o por un
behar da: administraziokoak ez diren partikularrek precio inferior al coste por particulares ajenos a la
eskaintzen dituzten baina erantzukizunaren aldetik Administración y que carezcan de regulación especí-
publikoak diren zerbitzuak finantzatzeko, baldin eta fica, las prestaciones asistenciales de carácter especial,
dohainik edo balio dutena baino merkeago eskain- tales como las ayudas de emergencia social, las becas
tzen badituzte eta ez badaude berariaz araututa; y ayudas al estudio, los premios y otras ayudas que se
laguntza-zerbitzu berezietarako, esate baterako, otorguen en consideración a las actividades del bene-
larrialdi-laguntzetarako; beka eta ikasketetarako ficiario previas a la concesión, y las subvenciones de
laguntzetarako; baiezkoa eman aurretik egin izanda- los intereses de determinadas líneas de crédito, asu-
koengatik eman beharreko laguntzak ordaintzeko; miendo la Administración la obligación de satisfacer
eta kreditu-bide jakin batzuetako interesak diru- a la entidad prestamista la parte que corresponda de
laguntzez arintzeko. Azkeneko kasu horretan, admi- dichos intereses en programas destinados a la vivien-
nistrazioak mailegu-emaileari interesen dagokion da e inversiones en los sectores de industria, comer-
zatia ordaintzeko ardura hartuko du, beti ere, etxebi- cio y servicios.
zitzetarako programetan eta industria, merkataritza
eta zerbitzuetako inbertsioetan.
Bigarrenik, formula irekia erabiltzeko erabakia ere En segundo lugar, se ha optado por recoger tam-
hartu dugu, diru-laguntzak direla-eta inork interpre- bién una fórmula abierta para eludir interpretaciones
tazio murriztailerik egin ez dezan. Horretarako, for- restrictivas respecto del concepto de subvención, al
mula horren barruan sartu ditugu administrazio oro- incluir en su ámbito de aplicación cualquier ayuda
korrak edo administrazio horretako erakunde autono- que se otorgue por la Administración General o sus
miadunek Euskadiko Autonomia Erkidegoko Aurre- organismos autónomos con cargo a los Presupuestos
kontu Orokorren kontura ematen dituzten laguntza Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
guztiak. Alde horretatik eta lege honen ondorioetara- En este sentido, también se consideran ayudas y sub-
ko, administrazioak beste erakunde publiko edo par- venciones, a efectos de esta ley, los créditos o présta-
tikular batzuei emandako kreditu edo maileguak ere mos que conceda la Administración a otros entes
laguntzak edo diru-laguntzak izango dira, baldin eta públicos o particulares que impliquen una atribución
ondare-atribuzioren bat badaramate; interes publiko- patrimonial y que contengan condiciones específicas
ko helbururen bat betetzeko baldintza batzuk bete- para la realización de algún fin de interés público y
tzeko eskatzen badute; eta diruzaintza edo zorpetzea que en ningún caso se corresponden con las operacio-
dela-eta erakunde horiek administrazio publikoare- nes de tesorería o endeudamiento de dichos entes con
kin egin behar dituzten operazioekin inolako zeriku- la Administración Pública, sin perjuicio de las espe-
sirik ez badaukate. Horrek ez du esan nahi kreditu cialidades que sus propias normas reguladoras pue-
eta maileguen kontraprestazio-izaeraz beren araudie- dan fijar sobre aquellos aspectos consustanciales a la
tan jasota dauden berezitasunak bete behar ez dire- naturaleza contraprestacional de los créditos o présta-
nik. mos.
Era berean, kontzeptu zabal hori erabilita, helbu- Asimismo, con este concepto amplio, se da carta
ru bat baino gehiagorako erabil daitezkeen diru- de naturaleza a la existencia de subvenciones reinte-
laguntzei izaera propioa ematea lortu dugu. Diru- grables, las cuales pueden operar en el campo de las
laguntza horiek ikerketarako, doktoratu ondoko ayudas o becas que se conceden para la investigación,
prestakuntzarako eta abarrerako laguntza edo beken la formación postdoctoral o similares. También se
artekoak izan daitezke. Dirutan ematen ez diren eta incluyen las ayudas no dinerarias que no se instru-
Euskadiko ondare-legedian zehaztutako baliabideen menten a través de los procedimientos previstos en la
bitartez bideratzen ez diren laguntzak ere jaso ditu- legislación patrimonial de Euskadi. Igualmente, se
gu. Europako Batasunaren fondoekin finantzatutako incluyen dentro del ámbito de esta ley las ayudas
laguntzak ere lege honen esparru barruan dira, baina financiadas con fondos de la Unión Europea, sin per-
horrek ez du esan nahi Batasuneko legeak araudi juicio de la prevalencia de las normas de aquélla sobre
honen gainetik egongo ez direnik. la presente regulación.
Dirutan ematen ez diren laguntzak direla-eta, En relación con las ayudas o subvenciones no dine-
ondasun batzuk dohainik besterentzea erabakitzen rarias consistentes en la enajenación gratuita o en la
den kasuetan edo denbora-zati jakin batean ondasun cesión temporal de uso de bienes deberán seguirse los
horiek erabiltzen uztea erabakitzen den kasurako, procedimientos específicos previstos en la legislación
Euskadiko ondare-legedian zehaztutako bidea jarrai- patrimonial de Euskadi, siéndoles de aplicación
tu beharko da; eta, legedi horretan araututa ez da- directa, en todo lo no regulado por aquélla, las nor-
goen guztirako, lege honetan jasotako arauak bete mas contenidas en la presente ley.
beharko dira zuzen-zuzenean.
Legean, beraz, laguntza edo diru-laguntzaren Establecido el concepto de ayuda o subvención en
kontzeptua zehaztu ondoren, kontzeptu horretatik la ley, quedan fuera del mismo las prestaciones eco-
kanpo geratu dira gizarte-segurantzaren sistema nómicas del sistema de Seguridad Social, el Ingreso
barruko diru-prestazioak, Gizarteratzeko Gutxieneko Mínimo de Inserción, los beneficios fiscales que pue-
Diru Sarrera, Euskadiko Autonomia Erkidegoko dan concederse por la Administración General de la
administrazio orokorrak emandako zerga-abantailak Comunidad Autónoma de Euskadi y la prestación
(halakorik ematen badu), eta dohainik eskainitako gratuita de servicios públicos.
zerbitzu publikoak.
Euskal Autonomia Erkidegoko aurrekontu oroko- Por lo que se refiere a las sociedades públicas, los
rren bidez finantzatutako baltzu publikoei, zuzenbi- entes públicos de derecho privado y aquellas otras
de pribatuko ente publikoei edo beste edozein enti- entidades cualquiera que sea su naturaleza o forma
tateri dagokienean, diru-laguntzen inguruko jardue- jurídica financiadas por los Presupuestos Generales
ra honako hiru hatsapen hauen arabera egokitu de la Comunidad Autónoma deberán ajustar su acti-
beharko dute, haien izaera edo egikera juridikoa edo- vidad subvencional a los principios de publicidad,
zein izanda ere: publizitatea, konkurrentzia eta concurrencia y objetividad. A efectos de cumplir los
objektibitatea. Hatsapen horiek betetze aldera, era- citados principios a las sociedades públicas y a los
kunde-mailako administrazio publikoa osatzen duten entes públicos de derecho privado que integran la
baltzu publikoek eta zuzenbide pribatuko ente Administración Institucional solamente les será de
publikoek, lege honetatik, 48. ataleko 5. lerroaldean aplicación de esta ley lo dispuesto expresamente en el
berariaz xedatutakoa bakarrik bete beharko dute, párrafo 5 del artículo 48, en la medida que sea com-
beti ere, daukaten izaera juridikoarekin bateragarria patible con su naturaleza jurídica.
den neurrian.
Bereziki aipatu beharrekoak dira Euskal Autono- Mención especial hay que realizar respecto de los
mia Erkidegoko administrazio orokorrak eman ditza- avales y otras garantías que puedan concederse por la
keen abal eta bestelako bermeak. Izan ere, lege hone- Administración General de la Comunidad Autónoma
tan diru-laguntza eta laguntzen inguruan erabili de Euskadi, que, si bien encajan dentro del concepto
dugun kontzeptu zabalaren barruan ondo egokitzen amplio de las ayudas o subvenciones utilizado por
badira ere, aparte araututa daude, eta, horregatik, esta ley, gozan de su propia regulación específica por
arau honen esparrutik kanpo uztea erabaki dugu. lo que se ha optado por su exclusión del ámbito de la
Baina, hala eta guztiz ere, abalak eta bermeak jaso- presente norma. No obstante, les serán de aplicación
tzekoak direnek diru-laguntzak lortzeko baldintza a los beneficiarios de los avales y garantías las condi-
orokorrak bete beharko dituzte, lege honetako 50. ciones generales exigidas para obtener una subven-
atalean zehaztuta daudenak, alegia. Administrazioak ción, reguladas en el artículo 50 de esta ley. Igual-
ere, bermeak sustapen-tresna modura erabili nahi mente la Administración, cuando utilice las garantí-
dituenean, 49. atalean jasotako hatsapen orokorrak as como instrumento de fomento, deberá atender a
bete beharko ditu, bermeak zer-nolakoak diren kon- los principios generales que se prevén en el artículo
tuan hartu, eta hatsapenekin bateragarriak baldin 49 en la medida en que sean compatibles con la natu-
badira, behintzat. raleza de las garantías.
Beste alde batetik, orain, Euskal Autonomia Erki- Por otra parte se ha ampliado el espectro de los
degoko erakunde-mailako administrazioak ere jaso beneficiarios de las subvenciones y ayudas a la Admi-
dezake laguntza eta diru-laguntzarik. Baina argi nistración Institucional de la Comunidad Autónoma
geratu behar du laguntzak jasotzeko aukera hori ezin de Euskadi. Ahora bien, es preciso manifestar que no
dela nahastu -gauza desberdinak baitira- erakunde- debe confundirse la posibilidad de ser perceptor de
mailako administrazio horrek Euskal Autonomia ayudas con las transferencias que dicha Administra-
Erkidegoko aurrekontu orokorretik finantzaketa-pre- ción Institucional percibe de los Presupuestos Gene-
miak betetze aldera jasotzen dituen tranferentziekin, rales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para
ez daukate-eta diru-laguntzekin zerikusirik. cubrir sus necesidades de financiación, las cuales son
ajenas al hecho subvencional.
Diru-laguntzen inguruko jarduera osoa zuzendu En cuanto a los principios que deberán presidir la
behar duten hatsapenei dagokienez, berriro ere baiez- actividad subvencional se reafirman los ya conocidos
koa eman diegu publizitate, konkurrentzia eta objek- de publicidad, concurrencia y objetividad, estable-
tibitateari; eta aldarrikapen hori araudira bertara era- ciendo la manifestación de los mismos en las normas
man dugu. Era berean, denon dirua gastatu behar reguladoras. Asimismo, atendiendo a las exigencias
dugunean eraginkorrak eta aurrezte-zaleak izan behar derivadas de los principios de eficacia, eficiencia y
dugunez eta hatsapen horiek betetzeko kontuan har- economía en el gasto público se han previsto una
tu beharko ditugun eskakizunak gogoan hartuta, serie de reglas o límites a los que deberá sujetarse la
halako arau edo muga batzuk jarri ditugu, adminis- actividad subvencional de la Administración.
trazioak diru-laguntzen inguruko zereginetan bete
beharko dituenak.
Hemendik aurrera, era berean, laguntzak ematen Igualmente, se ha introducido la obligación de
dituzten erakundeek ebaluaketa bat egin beharko realizar la evaluación posterior por parte de los orga-
dute emaitzak aztertzeko eta, beharrezkoa bada, nismos concedentes de las ayudas, a fin de analizar los
aurrerantzean diru-laguntzen inguruan erabili beha- resultados obtenidos y en su caso proceder a la revi-
rreko programa errebisatzeko. sión futura de los programas subvencionales.
Arauak idazteko eta laguntzak emateko aginpidea Se ha formulado la competencia para dictar nor-
zabaletik zehaztu dugu. Laguntzak emateko, zuzen- mas reguladoras y conceder ayudas de una manera
zuzenean aplikatu beharreko oinarrizko arau batzuk amplia, fijándose una serie de reglas básicas de direc-
zehaztu ditugu eta, arau horietan, gastu publikoaren ta aplicación para el procedimiento de concesión que
mugak direla-eta jurisprudentziaren aldetik izan tienen en cuenta los últimos pronunciamientos juris-
diren azken pronuntziamenduak ere kontuan hartuta prudenciales respecto de las limitaciones del gasto
daude; eta, beraz, aurrekontuetan kasuan kasu egon público y, por tanto, de los efectos que frente a los
beharko lukeen dena delako kreditua egon ez, edo, posibles beneficiarios tenga la inexistencia o agota-
amaitu egiten bada, horrek balizko onuradunen ar- miento del crédito presupuestario correspondiente.
tean izango lituzkeen ondorioak ere kontuan hartuta Igualmente, se han regulado los principios básicos
daude. Lehiaketetan bete beharreko oinarrizko hatsa- que deben cumplirse en los procedimientos concursa-
penak ere arautu ditugu. les.
Diru-laguntza edo laguntza publikoak kudeatzen Las entidades colaboradoras en la gestión de las
kolaboratzen duten erakundeek laguntza ematen subvenciones o ayudas públicas se configuran como
duen administrazioaren eta laguntza hori jaso behar intermediarias entre la Administración concedente y
duenaren arteko bitartekari-lana beteko dute. Alde el beneficiario de las ayudas. En este sentido, pueden
horretatik, diru publikoa haiei zuzenduta egongo da ser destinatarias de los fondos públicos pero no son
behar bada, baina ez dira, horregatik, diru-laguntzen como tal beneficiarias de las subvenciones. En todo
onuradunak. Dena dela, legean, betebeharren oina- caso, la ley establece un régimen básico de obligacio-
rrizko errejimen bat ezarri dugu erakunde horietara- nes para dichas entidades.
ko.
Diru-laguntza itzularazteko, diru-laguntza hori El reintegro de las subvenciones se corresponde
emateko egin zen akordioa indargabetu edo aldatu con la correlativa revocación o modificación del
egin behar da, eta, horretarako, aplika daitekeen acuerdo de concesión mediante la constatación de la
araudian zehaztutako arrazoietakoren bat egon behar existencia de alguna de las causas previstas en la nor-
du. Ez du zigorrekin zerikusirik, zigorrek araudi mativa aplicable. No tiene carácter sancionador,
berezia baitaukate, hain zuzen ere, VII. idazpuruko puesto que las sanciones se rigen por la normativa
III. atalburuan. Itzuli beharreko kopuruak zuzenbide específica que se regula por el capítulo III del Título
publikoko diru-sarreren artekotzat hartuko dira, eta, VII. Las cantidades a reintegrar tendrán el carácter de
beraz, administrazioak sarrera horietarako zehaztuta ingreso de derecho público, por lo que les serán de
dituen prozedura eta prerrogatibak bete beharko aplicación los procedimientos y prerrogativas de la
dituzte. Erantzukizun-errejimena administrazio- Administración para este tipo de ingreso, habiéndose
mailako arauhauste eta zigorren erantzuleei ezartzen regulado el régimen de responsabilidad conjunta-
zaien errejimenarekin batera arautu dugu lege hone- mente con el que se reputa para los responsables de
tako 64. atalean, hain zuzen ere gauza berbera behin infracciones y sanciones administrativas, en el artícu-
eta berriz esan beharrik ez izateko. lo 64 del presente texto legal, a fin de evitar reitera-
ciones innecesarias.
Azken batean, laguntzak eta diru-laguntzak ema- En definitiva, se pretende establecer un régimen
teko ezarri nahi dugun errejimen orokorrak -gure general de concesión de ayudas o subvenciones que
asmoa hau da behintzat- euskal gizartearen eta Eus- responda tanto a las necesidades de la sociedad vasca
kal Autonomia Erkidegoko administrazio publikoa- como de la Administración Pública de la Comunidad
ren premiei erantzun behar die, eta diru-laguntzeta- Autónoma de Euskadi, y que salvaguarde los princi-
rako gordetako dirua denon onerako eta zuzen ku- pios de interés público y de gestión eficaz de los
deatzeko balio behar du, hatsapenak baitira. recursos económicos destinados a la actividad sub-
vencional.
8.– Babesa. 8.– La protección.
Euskadiko Ogasun Nagusiaren babesaren inguru- La protección de la Hacienda General del País
koak lege honetako VII. idazpuruan jaso ditugu, Vasco es tratada en el Título VII de la ley, bajo la
benetan babes daitekeen ustean: bermeak, erantzuki- perspectiva de que es susceptible de serlo: garantías,
zunak eta arauhauste eta zigorren errejimenak, beti responsabilidades y régimen de infracciones y sancio-
ere, diru-laguntzen esparru barruan. nes en materia del régimen subvencional.
Bermeak direla-eta, 57. atala da aipatzekoa, Oga- En relación con las garantías, destaca el artículo
sun Nagusiko eskubideak aseguratzeko bidea zabaldu 57, el cual establece y regula un mecanismo de ase-
eta arautzen duena, eskubide horietarako arriskuga- guramiento de los derechos de la Hacienda General,
rriak diren egoerei aurre egin ahal izateko. Bide capaz de hacer frente a situaciones de riesgo para los
horrek batera uztartu nahi ditu bai babes eraginkorra mismos. Dicho mecanismo combina la eficacia de la
eta bai obligazioa duenaren eskubideak errespetatu protección con el respeto a los derechos del obligado,
beharra; eta, horretarako, prozedura bitan banatzen mediante la división del procedimiento en las fases de
du: behin-behingoz aseguratzea eta behin betiko ase- aseguramiento provisional y de aseguramiento defi-
guratzea. nitivo.
Erantzukizunak direla-eta, legean jaso dugunez, En lo que concierne a las responsabilidades, la ley
Euskadiko Ogasun Nagusiari egindako kalteak recoge la obligación de indemnización de los daños y
ordaindu egin behar dira, eta horrek ez du esan nahi, perjuicios producidos a la Hacienda General del País
gainera, beste erantzukizunik eska ezin denik, dizi- Vasco, con independencia de otras responsabilidades
plina edo penaleko erantzukizunak esate baterako. que, como la disciplinaria o penal, pudiesen exigirse,
Ezarri beharreko zigorrak era jaso ditugu. así como las sanciones que procediere imponer.
Diru-laguntzak eta laguntzak direla-eta lege El régimen sancionador introducido por esta ley
honetan jaso dugun zigor-errejimenak ogasun nagu- en materia de subvenciones y ayudas responde a la
sia gastu publikoaren ikuspuntutik babeste aldera necesidad de insertar en nuestro ordenamiento ins-
gure araubidean halako baliabide batzuk sartzeko trumentos de protección de la Hacienda General des-
premiari erantzuten dio. Alde horretatik, kontuan de la vertiente del gasto público. A este respecto, se
hartu ditugu bai Konstituzio Auzitegiak administra- han tenido en cuenta los pronunciamientos del Tri-
zioaren zigor-ahalmenaz egin dituen pronuntziamen- bunal Constitucional sobre la potestad sancionadora
duak, bai ahalmen hori eta administrazio-legedi oro- de la Administración, así como los principios que
korrean jasotako zigor-prozedura zuzentzen dituzten rigen dicha potestad y el procedimiento sancionador
hatsapenak, eta baita diru-sarrera publikoak direla- previsto en la legislación administrativa de carácter
eta ezar daitekeen errejimenaren berezitasunak ere. general, y las peculiaridades derivadas del régimen
aplicable a los ingresos públicos.
I. IDAZPURUA TÍTULO I
XEDAPEN OROKORRAK DISPOSICIONES GENERALES
1. atala.– Kontzeptua. Artículo 1.– Concepto.

1.– Euskal Autonomia Erkidegoak ekonomiaren 1.– La Hacienda General del País Vasco esta cons-
arloan dauzkan eskubide eta obligazio guztiek osat- tituida por el conjunto de derechos y obligaciones, de
zen dute Euskadiko Ogasun Nagusia. naturaleza económica, de que sea titular la Comuni-
dad Autónoma de Euskadi.
2.– Honako hauek dira Euskadiko Ogasun Nagu- 2.– Son materias propias de la Hacienda General
siaren berezko gaiak: del País Vasco las siguientes:
a) Ondarearen errejimena. a) El régimen del patrimonio.
b) Aurrekontuak egin eta kudeatzeko prozedura. b) El procedimiento de elaboración y gestión pre-
supuestaria.
c) Autonomia-erkidegoko ekonomi jarduerak bete c) El sistema de control y de contabilidad a que
behar duen kontrol- eta kontabilitate-sistema. debe sujetarse la actividad económica de la Comuni-
dad Autónoma.
d) Kontratazioarako errejimena. d) El régimen de la contratación.
e) Euskadiko Diruzaintza Nagusiaren errejimena. e) El régimen de la Tesorería General del País Vas-
co.
f) Bere tributuak eta bestelako diru-sarrerak, f) La regulación de sus propios tributos y demás
publiko nahiz pribatuak, arautzea. ingresos de derecho público y privado.
g) Zorpetzeko errejimena. g) El régimen de endeudamiento.
h) Bermeak emateko errejimena. h) El régimen de concesión de garantías.
i) Laguntza eta diru-laguntzetarako errejimen oro- i) El régimen general de ayudas y subvenciones,
korra, lege honetan araututa dagoena. que se regula en la presente ley.
j) Autonomia Erkidegoak bere ogasun nagusiaren j) El régimen de las prerrogativas de la Comuni-
barruko gainerako gaien inguruan dituen prerrogati- dad Autónoma en relación con las demás materias de
ben errejimena. su Hacienda General.
k) Atal honetako 1. lerroaldean aipatutako eskubi- k) Cualquier otra relacionada con los derechos y
de eta betebeharrekin zerikusia duen beste edozein. obligaciones a que se refiere el párrafo 1 del presente
artículo.
2. atala.– Bete beharreko araudia. Artículo 2.– Normativa reguladora.
1.– Euskadiko Ogasun Nagusiak bete beharko 1.– La Hacienda General del País Vasco se regirá
ditu: lege hau; ogasunari dagozkion gaien inguruan por la presente ley, así como por las demás emanadas
Euskal Autonomia Erkidegoak emandako gainerako de la Comunidad Autónoma de Euskadi y otras que
legeak; gai horien beren inguruan aplika dakizkio- le sean de aplicación, referentes a las materias propias
keen beste batzuk; eta, horiekiko kontraesanik ez de aquélla y, en cuanto no contradigan a las mismas,
dakarten neurrian behintzat, ogasuna bera garatzeko por las disposiciones reglamentarias dictadas en su
edo exekutatzeko emandako erregelamendu-xedape- desarrollo y/o ejecución.
nak ere bai.
2.– Lege bidez arautu beharko dira bai ogasun 2.– Serán objeto de ley los principios básicos refe-
nagusiaren berezko gaiei dagozkien oinarrizko hatsa- rentes a las materias propias de la Hacienda General,
penak, bai lege honetan berariaz erreserbatutako gai- así como aquellos otros extremos reservados expresa-
nerako kontuak ere. mente en la presente ley.
3.– Gobernuak onartu beharko ditu 1. lerroaldean 3.– La aprobación de las disposiciones reglamenta-
aipatutako erregelamendu-xedapenak, non eta onar- rias a las que se refiere el párrafo 1 corresponderá al
pen hori ez zaion, lege edo gobernu-dekretu bidez, Gobierno, salvo que se haya atribuido expresamente
ogasun eta finantzako aginpidea daukan sailburuari al Consejero del Departamento competente en mate-
agindu. Halako kasuak Lehendakariak onartu behar- ria de hacienda y finanzas en virtud de una ley o de
ko ditu lehenengo. un decreto del Gobierno, previa aprobación del
Lehendakari en este último caso.
4.– Aurreko lerroaldeetan aipatutako araurik ez 4.– En defecto de las normas a que se refieren los
badago, administrazio-zuzenbidekoak hartuko dira párrafos anteriores, regirán las de derecho adminis-
kontuan (Euskal Autonomia Erkidegoak emanda- trativo emanadas de la Comunidad Autónoma de
koak). Euskadi.
5.– Ogasun eta finantzetako aginpidea daukan 5.– Corresponde al Consejero del Departamento
sailburuarena da Euskadiko Ogasun Nagusiari competente en materia de hacienda y finanzas la facul-
dagozkion arau guztiak ulertu edo argitzeko xedape- tad de dictar disposiciones interpretativas o aclarato-
nak emateko ahalmena, arau horiek lege-mailakoak rias de todas las normas reguladoras de la Hacienda
nahiz erregelamendu-mailakoak izan, edota zuzenean General del País Vasco, legales o reglamentarias, de
nahiz ordezko modura aplikatu behar izan. Salbues- aplicación directa o supletoria, a excepción de las del
pena Autonomia Erkidegoak derrigorrez bete behar Estado que resultaren ser de obligatoria observancia
dituen estatuko arauak dira. Xedapen horien itxurari para la Comunidad Autónoma. Dichas disposiciones
dagokionez, Jaurlaritzako sailburuek onartzen dituz- adoptarán la forma legalmente establecida para los
ten erregelamenduek legez daramaten itxura bera reglamentos que aprueben los Consejeros del Gobier-
izango dute, nahiz eta edukia argitutako arauaren no, aunque su contenido se integrará con el de la nor-
edukiarekin bateratuko den. Erkidegoko organo eta ma interpretada o aclarada, y serán de obligado acata-
enteek derrigorrez bete beharko dituzte. miento para los órganos y entes de la Comunidad.
3. atala.– Erakunde publikoen eskuhartzea. Artículo 3.– Actuación pública.
Euskal Autonomia Erkidegoak bere oagasuntza La Comunidad Autónoma de Euskadi actuará en
nagusiaren berezko gaietan eskuhartuko du, honako las materias propias de su Hacienda General, confor-
hatsapen hauetan oinarrituta: legalitatea, objektibi- me a los principios de legalidad, objetividad, econo-
tatea, aurreztu beharra, eraginkoratasuna, kontrola, mía, eficacia, control, unidad de caja y coordinación
kutxa bakarra eta barruko organo eta erakundeen entre sus órganos y entidades.
arteko koordinazioa.
4. atala.– Prerrogatibak. Artículo 4.– Prerrogativas.
Euskal Autonomia Erkidegoak -dagozkion aginpi- La Comunidad Autónoma de Euskadi, en el ámbi-
deen barruan eta ogasun nagusiaren inguruan beti to de su competencia y en relación a su Hacienda
ere- Estatuak onartuta dituen prerrogatiba berberak General, dispondrá de las mismas prerrogativas reco-
izango ditu, salbu eta ez duen berariaz bestelako nocidas al Estado, salvo disposición expresa con ran-
xedapenik onartzen. Xedapen horrek lege-mailakoa go de ley emanada de la misma.
izan beharko du.
II. IDAZPURUA TÍTULO II
EUSKADIKO AURREKONTU OROKORRAK LOS PRESUPUESTOS GENERALES DE EUSKADI

ETA EUSKADIKO AURREKONTU OROKORREN Y LAS LEYES DE PRESUPUESTOS GENERALES
LEGEAK DE EUSKADI
5. atala.– Euskadiko aurrekontu orokorrak. Artículo 5.– Los Presupuestos Generales de Euskadi.
1.– Euskal Autonomia Erkidegoak ekonomiako 1.– Los Presupuestos Generales de la Comunidad
edo aurrekontuetako ekitaldi bakoitzean egin behar Autónoma de Euskadi, o Presupuestos Generales de
duen ekonomi jarduera programa baten bidez zuzen- Euskadi, son la expresión formal documental, en tér-
duta dago, eta programa hori osatzen duten eraba- minos financieros y contables, del conjunto integra-
kiak batu ondoren, adierazpide formala ematen zaie do de decisiones que constituyen el programa direc-
agiri bidez, bai finantzen aldetik bai kontabilitatea- tivo de la actividad económica a realizar por la
ren aldetik azalduta egoten dena. Adierazpide hori Comunidad Autónoma de Euskadi en cada ejercicio
dira, bada, Euskal Autonomia Erkidegoko Aurrekon- económico o presupuestario.
tu Orokorrak edo Euskadiko Aurrekontu Orokorrak.
2.– Euskadiko Aurrekontu Orokorrak, era berean, 2.– Los Presupuestos Generales de Euskadi consti-
Euskal Autonomia Erkidegoko baliabideak ondo tuyen, a su vez, el instrumento de control de la

administratzen diren kontrolatzeko tresna dira. correcta administración de los recursos de la Comu-
nidad Autónoma de Euskadi.
3.– Honako hauek Euskadiko Aurrekontu Oroko- 3.– Tienen la naturaleza de Presupuestos Genera-
rrak dira: les de Euskadi:
a) Euskal Autonomia Erkidegoa osatzen duten era- a) Los presupuestos de las entidades que compo-
kundeetako aurrekontuak, sarrera eta gastuen dena nen la Comunidad Autónoma de Euskadi, constituti-
delako egoera-orriekin osatuta daudenak; eta gizarte- vos de los correspondientes estados de ingresos y
segurantzako ekonomi errejimena kudeatzeko aurre- estados de gastos, así como los presupuestos de la
kontuak. gestión del régimen económico de la Seguridad
Social.
b) Autonomia Erkidegoko erakundeen artetik, gai b) El límite máximo de prestación de garantías
honetan zuzenbide publikoa betetzen dutenek ber- por parte de las entidades de la Comunidad Autóno-
meak eskaintzeko daukaten gorengo muga. ma que se rijan, en esta materia, por el derecho públi-
co.
c) Autonomia Erkidegoko erakundeen artetik, gai c) El límite máximo de endeudamiento de las enti-
honetan zuzenbide publikoa betetzen dutenek zorrak dades de la Comunidad Autónoma que se rijan, en
egin ahal izateko daukaten gorengo muga. esta materia, por el derecho público.
4.– Aurrekontu orokorretan erreferentzia modura 4.– El ejercicio económico o presupuestario a que
erabiliko den ekonomiako edo aurrekontuetako eki- vendrán referidos los presupuestos generales coincide
taldia urtebetekoa izango da (egutegikoa). con el año natural.
6. atala.– Euskadiko aurrekontu orokorren legeak. Artículo 6.– Las Leyes de Presupuestos Generales
de Euskadi.
1.– Euskal Autonomia Erkidegoko aurrekontu 1.– Las Leyes de Presupuestos Generales de la
orokorren legeak edo Euskadiko aurrekontu oroko- Comunidad Autónoma de Euskadi, o Leyes de Presu-
rren legeak dira aurreko atalean zehaztutako aurre- puestos Generales de Euskadi, son las que tienen por
kontu orokorrak onartzeko helburua daukatenak. objeto la aprobación de los Presupuestos Generales
definidos en el artículo anterior.
2.– Horretaz gainera, Euskadiko aurrekontuen 2.– Además, las Leyes de Presupuestos de Euskadi
legeek berez Euskadiko Ogasun Nagusiari dagozkion podrán extender su objeto a la regulación de otra
edo ogasun horrekin zerikusia daukaten beste gai serie de cuestiones propias de la Hacienda General
batzuk ere arau ditzakete haraino zabalduta, esate del País Vasco o relacionadas con ésta, tales como el
baterako: langileen ordainsarien errejimena eta aurre- régimen de las retribuciones del personal y de los
kontu orokorren barruko kredituei dagozkien alokai- haberes pasivos correspondientes a los créditos perte-
ru pasiboen errejimena; aurrekontu-errejimena eta necientes a los presupuestos generales, el régimen
aurrekontu horietako gastu publikoa exekutatzeko presupuestario y de ejecución del gasto público de los
errejimena; berez autonomia-erkidegoarenak diren mismos, el régimen de los tributos propios de la
tributuen errejimena; eta zorpetzeko baldintzen Comunidad Autónoma, y el de las condiciones de
errejimena. Gai horiei dagozkien arauak aurrekontu endeudamiento. Las normas referentes a estas mate-
orokorretako legeetan daude eta lege horien izaera eta rias, contenidas en las Leyes de Presupuestos Genera-
errejimen berbera izango dute. les, tendrán la misma naturaleza y régimen de éstas.
3.– Euskadiko Aurrekontuetako Legeen barruko 3.– En el supuesto de que existan normas legisla-
arauak aldatu edo osatzeko legegintzako araurik bal- tivas de modificación o complemento de las conteni-
din bada, arau batzuek eta besteek izaera eta erreji- das en las Leyes de Presupuestos Generales de Euska-
men berbera edukiko dute, indarrean egongo diren di, aquéllas tendrán la misma naturaleza y régimen
epea edozein motatakoa izanda ere: arrunta nahiz que éstas, con independencia de cuál sea el período de
luzatua. vigencia, ordinario o prorrogado, en que incidan.
4.– Euskadiko Aurrekontu Orokorretako Legearen 4.– El proyecto de Ley de Presupuestos Generales
egitasmoa dena delako gai bakoitzari dagokion arau- de Euskadi será elaborado de acuerdo con lo dispues-
dian xedatuta dagoenaren arabera egingo da. Gober- to en la normativa que corresponda a cada una de las
nuak onartu eta legebiltzarrean aurkeztu beharko materias que constituyan su objeto, y aprobado por el
dute arautzen duenaren aurreko ekitaldiko azaroaren Gobierno para ser presentado en el Parlamento con
1a baino lehenago, eztabaidatu eta, hala egokitzen anterioridad al día 1 de noviembre del ejercicio ante-
bada, onar dadin. rior al que vaya referido el mismo, a efectos del
correspondiente debate y aprobación en su caso.
III. IDAZPURUA TÍTULO III
ERAKUNDE-MAILAKO ANTOLAKETA ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
7. atala.– Erakundeen sailkapena. Artículo 7.– Clasificación institucional.

1.– Euskal Autonomia Erkidegoko administrazio 1.– La Administración Pública de la Comunidad
publikoa administrazio orokorrak eta erakunde-mai- Autónoma de Euskadi se halla integrada por la
lako administrazioak osatzen dute. Administración General y por la Administración Ins-
titucional.
2.– Administrazio orokorra edo Euskal Autono- 2.– La Administración General o Administración
mia Erkidegoko administrazioa da, Euskadiko admi- de la Comunidad Autónoma de Euskadi, a que se
nistrazio publiko guztian, lurralde-izaera daukan refiere el artículo 53 de la Ley 7/1981, de 30 de
bakarra. Administrazio orokor hori Jaurlaritzaren junio, de Gobierno, es la única entidad de la misma
ekainaren 30eko 7/1981 Legeko 53. atalean dago de carácter territorial.
aipatuta.
3.– Honako entitate hauek osatzen dute erakunde- 3.– La Administración Institucional se halla inte-
mailako administrazioa: grada por las siguientes entidades:
a) Zuzenbide publikoaren pean dauden erkidego- a) Los entes institucionales de la Comunidad que
ko erakundeak. Izena: erakunde autonomiadunak. se rijan por el derecho público, los cuales reciben la
denominación de organismos autónomos.
b) Erkidegoko erakunde-mailako enteetatik, b) Los entes institucionales de la Comunidad que
gehienen bat zuzenbide pribatuaz araututa daudenak. se rijan fundamentalmente por el derecho privado, y
Bi motatakoak izan daitezke: que pueden ser de dos clases:
– Zuzenbide pribatuko ente publikoak. – Entes públicos de derecho privado.
– Baltzu publikoak. – Sociedades públicas.
4.– Euskal Autonomia Erkidegoa aurreko 2 eta 3. 4.– La Comunidad Autónoma de Euskadi se com-
lerroaldeetan aipatutako entitateek osatzen dute, pone de las entidades citadas en los párrafos 2 y 3
erkidego horretako arlo publikoa osatzen dutenez anteriores, que integran el sector público de la mis-
gero. Entitate horietako bakoitzak nortasun juridiko ma. Cada una de dichas entidades está dotada de per-
propioa eta banandua dauka, besteek daukatenaren sonalidad jurídica propia y diferente de la que tengan
aldean. las demás.
5.– Administrazio orokorra edo Euskal Autono- 5.– La titularidad de los derechos y obligaciones
mia Erkidegoko administrazioa da legebiltzarrari afectos al Parlamento, corresponde a la Administra-
atxikitako eskubide eta betebeharren jabea, nahiz eta ción General o Administración de la Comunidad
eskubide-betebehar horien inguruan ganbara horrek Autónoma de Euskadi, sin perjuicio de las competen-
dituen aginpideak ere kontuan hartu behar diren. cias que, en relación con los mismos, ostente dicha
cámara.
I. ATALBURUA CAPÍTULO I
EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOKO LA ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD

ADMINISTRAZIOA AUTÓNOMA DE EUSKADI
8. atala.– Arautzea. Artículo 8.– Regulación.

1.– Euskal Autonomia Erkidegoko administra- 1.– La Administración de la Comunidad Autóno-
zioa, Jaurlaritzaren ekainaren 30eko 7/1981 Legeko ma de Euskadi, a que se refiere el artículo 53 de la
53. atalean aipatuta dagoena, lege horretan bertan Ley 7/1981, de 30 de junio, de Gobierno, se regirá,
jasotako arauen pean egongo da antolaketa eta fun- en cuanto a su organización y funcionamiento, por las
tzionamenduari dagokionean. normas previstas en la misma.
2.– Berez Ogasun nagusiari dagozkion gaien 2.– En cuanto a las materias propias de la Hacien-
inguruan, Euskal Autonomia Erkidegoak, gai horiei da General, la Administración de la Comunidad
buruzko xedapenen artetik, berariaz aplikatu behar Autónoma de Euskadi, se regirá por las disposiciones
zaizkionen pean jardungo du; eta, xedapen horiekiko referentes a las mismas que le sean de expresa aplica-
kontraesanik ez dakarten neurrian, zuzenbide publi- ción y, en lo que no las contradigan, por las demás
koaz araututa dauden Euskal Autonomia Erkidegoko normas aplicables a toda entidad de la Comunidad
entitateei -edozeini- aplika dakizkiokeen gainerako Autónoma de Euskadi que se rija por el derecho
arau guztien pean ere bai. público.
II. ATALBURUA CAPÍTULO II
ERAKUNDE AUTONOMIADUNAK LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS

Erakunde autonomiadunak erakunde-mailako Los organismos autónomos son aquellos entes ins-
enteak dira, Euskal Autonomia Erkidegokoak eta titucionales de la Comunidad Autónoma de Euskadi,
nortasun publikokoak; haien helburua erkidego de naturaleza pública, cuyo objetivo es la realización,
horren aginpidepeko aktibitateak egitea da, deszen- en régimen de descentralización, de actividades per-
tralizazio-errejimenean beti ere; eta zuzenbide publi- tenecientes a la competencia de la misma, y que se
koaz araututa daude. rigen por el derecho público.
10. atala.– Motak. Artículo 10.– Clases.
Erakunde autonomiadunak bi motatakoak izango dira: Los organismos autónomos pueden ser de dos clases:
a) Merkataritzako erakunde autonomiadunak, hau a) Organismos autónomos mercantiles, que son los
da, ekonomia, merkatu, industria, finantza edo mer- que desarrollan actividades de carácter económico,
kataritzaren inguruko beste edozein jarduera dauka- comercial, industrial, financiero y cualquiera otra de
tenak. naturaleza mercantil.
b) Administrazio-mailako erakunde autonomiadu- b) Organismos autónomos administrativos, que
nak, hau da, gainerako guztiak. son todos los demás.
11. atala.– Kalifikazioa. Artículo 11.– Calificación.
Dena delako erakunde autonomiaduna sortzeko La norma de creación de un organismo autónomo
arauan egongo da zehaztuta, 10. atalean xedatuta- determinará su naturaleza de acuerdo con lo dispues-
koarekin bat, erakunde hori zein motatakoa den. to en el artículo 10.
12. atala.– Sortzea eta desagertzea. Artículo 12.– Creación y extinción.
1.– Erakunde autonomoak sortu edo desagertzeko, 1.– La creación y extinción de organismos autóno-
legea beharko da. mos precisarán de ley.
2.– Desagertzeko arrazoiak zeintzuk diren eta 2.– La extinción no requerirá de norma específica
horretarako zein jarraibide bete behar den sorrera- cuando en la de creación, o en otra, se hubieren esta-
arauan edo beste edozeinetan zehaztuta baldin badago, blecido las causas de aquélla y el procedimiento para
orduan, ez da desagertzeko berariazko araurik beharko. llevarla a cabo.
13. atala.– Berregituraketa. Artículo 13.– Reestructuración.
Jaurlaritzak, erregelamendu bidez, erakunde auto- El Gobierno podrá, reglamentariamente, realizar
nomiadunak beste era batera egituratu ahal izango reestructuraciones de organismos autónomos, entre
ditu, eta berregituraketa horien barruan egon daiteke las que se comprenderán las atribuciones, modifica-
erakunde horiek eduki behar dituzten langile eta ciones y supresiones de competencias relacionadas
materialen inguruko aginpideak ematea, aldatzea edo con los medios personales y materiales de que deban
kentzea eta baita funtzionamendu-errejimenean alda- disponer, así como modificaciones en su régimen de
ketak egitea ere. Berregituraketa horiek, hala ere, funcionamiento, sin que, en ningún caso, se altere el
ezin dituzte, inola ere, erakunde horien izate-arra- fundamento de su existencia ni su calificación.
zoiak edo kalifikazioa aldatu.
Berez Euskadiko Ogasun Nagusiarenak diren gaiak Sin perjuicio de lo señalado en los artículos 12 y 13,
direla-eta, eta nahiz eta 12 eta 13. ataletan jartzen due- los organismos autónomos se regirán, en relación con las
na bete egin behar den, erakunde autonomiadunek gai materias propias de la Hacienda General del País Vasco,
horien inguruan berariaz aplikatu behar zaizkien xeda- por las disposiciones referentes a las mismas que les sean
penak bete beharko dituzte, eta, xedapen horiekiko de expresa aplicación y, en lo que no las contradigan, por
kontraesanik ez dakarten neurrian, erkidegoko eta las demás normas aplicables a toda entidad de la Comu-
zuzenbide publikoko edozein erakunderi aplika dakiz- nidad Autónoma que se rija por el derecho público o, en
kiokeen gainerako arauak eta, halakorik ezean, autono- defecto de éstas, por las establecidas para la Adminis-
mia-erkidegoko administraziorako ezarritakoak ere bai. tración de la Comunidad Autónoma.
III. ATALBURUA CAPÍTULO III
ZUZENBIDE PRIBATUKO ERAKUNDE LOS ENTES PÚBLICOS DE DERECHO

PUBLIKOAK PRIVADO

Zuzenbide pribatuko ente publikoak Euskal Los entes públicos de derecho privado son aquellos
Autonomia Erkidegoko erakundeak dira eta nortasun entes institucionales de la Comunidad Autónoma de
publikoa dute. Haien helburua erkidego horren agin- Euskadi, de naturaleza pública, cuyo objeto es la rea-
pidepeko jarduerak dira, deszentralizazio-errejime- lización, en régimen de descentralización, de activi-
nean burutuko dituenak beti ere, eta zuzenbide pri- dades pertenecientes a la competencia de la misma, y
batuaz araututa daude gehienbat. que se rigen fundamentalmente por el derecho priva-
do.
16. atala.– Kalifikazioa. Artículo 16.– Calificación.
Zuzenbide pribatuko erakunde publikoek halaxe Los entes públicos de derecho privado habrán de
kalifikatuta egon beharko dute, berariaz, beraien ser calificados como tales, de manera expresa, en la
sorrera-legeetan. ley que establezca su creación.
17. atala.– Sortzea, desagertzea eta berregitura- Artículo 17.– Creación, extinción y reestructura-
tzea. ción.
Zuzenbide pribatuko erakunde publikoek lege Será de aplicación a los entes públicos de derecho
honetako 12 eta 13. ataletan xedatutakoa bete behar- privado lo dispuesto en los artículos 12 y 13 de la
ko dute. presente ley.
Aurreko atalean jartzen duena bete egin behar Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo ante-
bada ere, zuzenbide pribatuko erakunde publikoek, rior, los entes públicos de derecho privado se regirán,
berez Euskadiko Ogasun Nagusiarenak diren gaiak en relación con las materias propias de la Hacienda
direla-eta, gai horien inguruan berariaz aplikatu General del País Vasco, por las disposiciones referen-
behar zaizkien xedapenak bete beharko dituzte; eta, tes a las mismas que les sean de expresa aplicación y,
xedapen horiekiko kontraesanik ez badakar, zuzenbi- en lo que no las contradigan, por el derecho privado.
de pribatua bete beharko dute.
IV. ATALBURUA CAPÍTULO IV
BALTZU PUBLIKOAK LAS SOCIEDADES PÚBLICAS

Baltzu publikoak merkataritzako baltzuak dira, Son sociedades públicas las sociedades mercantiles
baina beren kapitaletan Euskal Autonomia Erkidego- en cuyo capital sea mayoritaria la participación de la
ko administrazioaren edo erakunde-mailako enteen Administración de la Comunidad Autónoma de Eus-
partizipazioak dira nagusi, ente horiek zuzenbide kadi o de sus entes institucionales, ya se rijan éstos
publikokoak edo pribatukoak izan. Partizipazio por el derecho público o por el derecho privado. Para
nagusi hori zehazteko, aipatutako erakundeen parti- la determinación de dicha participación mayoritaria
zipazio guztiak hartuko dira kontuan. se tendrán en cuenta todas las participaciones de las
entidades referidas.
20. atala.– Sortzea eta desagertzea. Artículo 20.– Creación y extinción.
1.– Hona hemen baltzu publikoak sortzeko 1.– Constituyen supuestos de creación de una
kasuak: sociedad pública los siguientes:
a) Merkataritzako baltzu bat sortzea eta baltzu a) La creación de una sociedad mercantil con la
hori publikoa izatea. cualidad de sociedad pública.
b) Merkataritzako baltzu bat, lehenagotik ere b) La adquisición de la cualidad de sociedad públi-
bazena, baltzu publiko bihurtzea. ca por parte de una sociedad mercantil preexistente.
2.– Hona hemen baltzu publikoak desagertzeko 2.– Constituyen supuestos de extinción de una
kasuak: sociedad pública los siguientes:
a) Baltzu publiko modura kalifikatuta dagoen a) La extinción de la sociedad mercantil calificada

merkataritzako baltzua desagertzea. de sociedad pública.
b) Merkataritzako baltzuak publiko izateari uztea. b) La pérdida de la cualidad de sociedad pública de
una sociedad mercantil.
3.– Baltzu publikoak sortu edo desagertzeko eta 3.– La creación y extinción de sociedades públicas,
Euskal Autonomia Erkidegoak edo erkidego horreta- así como la adquisición o pérdida de la condición de
ko erakundeek baltzu horietako partaide nagusi bila- partícipe mayoritario en las mismas de la Adminis-
katu ahal izateko, Jaurlaritzaren dekretua beharko tración de la Comunidad Autónoma de Euskadi o de
da. sus entes institucionales, precisarán de decreto del
Gobierno.
4.– Merkataritzako baltzuek baltzu publikoak iza- 4.– La pérdida de la cualidad de sociedad pública
teari uzten badiote, horrek ez du derrigorrez desager- de una sociedad mercantil no implicará necesaria-
tu behar izatea ekarriko, lege edo estatutuetan desa- mente la extinción de ésta, salvo que constituya un
gertzeko arrazoitzat jasota badago salbu. supuesto legal o estatutario de disolución.
21. atala.– Forma juridikoa eta soziala. Artículo 21.– Forma jurídico-social.
1.– Baltzu publikoek baltzu anonimoen antzera 1.– Las sociedades públicas habrán de ser consti-
osatu beharko dira eta sortzearekin batera fundatuta- tuidas como sociedades anónimas de fundación
kotzat hartuko dira. simultánea a su creación.
2.– Forma aldetik baltzu anonimoak direnez, bal- 2.– La forma de sociedad anónima implicará el
tzu horiek garaian garai bete behar duten errejimen sometimiento de la sociedad pública de que se trate
juridikoaren pean egongo dira dena delako baltzu al régimen jurídico vigente en cada momento respec-
publikoak. to a aquella categoría de sociedades.
Aurreko atalean jartzen duena bete egin behar Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos pre-
bada ere, baltzu publikoek, berez Euskadiko Ogasun cedentes, las sociedades públicas se regirán, en rela-
Nagusiarenak diren gaiak direla-eta, gai horien ingu- ción con las materias propias de la Hacienda General
ruan berariaz aplikatu behar zaizkien xedapenak bete del País Vasco, por las disposiciones referentes a las
beharko dituzte; eta, xedapen horiekiko kontraesanik mismas que les sean de expresa aplicación y, en lo que
ez badakar, zuzenbide pribatua bete beharko dute. no las contradigan, por el derecho privado.
23. atala.– Baltzu publikoetako partizipazioak. Artículo 23.– Participaciones en las sociedades
públicas.
Autonomia-erkidegoaren ondarea osatuko dute Integran el patrimonio de la Comunidad Autóno-
erkidego horretako entitateek beren baltzu publikoe- ma las participaciones de que sean titulares las enti-
tan dauzkaten partizipazioek, beti ere, Euskadiko dades de ésta en sus sociedades públicas, en los tér-
ondareari buruzko legedian jasotakoaren arabera. minos previstos en la legislación de Patrimonio de
Euskadi.
IV. IDAZPURUA TÍTULO IV
AGINPIDEEN ERREJIMENA RÉGIMEN COMPETENCIAL
24. atala.– Errejimen orokorra. Artículo 24.– Régimen General.

Lege hau edo beste edozein xedapen dela medio, Toda atribución de competencias u otra determi-
berez Euskadiko Ogasun Nagusiarenak diren gaien nación organizativa que se realice con referencia a las
inguruan aginpideren bat -edozein izan daiteke- materias propias de la Hacienda General del País
eman edo antolaketako beste edozein erabaki hartu Vasco, en virtud de esta ley o de cualesquiera otras
izanagatik ere, kontuan izan beharko da behar bada disposiciones, se entenderá sin perjuicio de la posibi-
beste zerbait erabakiko dela, Jaurlaritzaren ekainaren lidad de que se establezca otra cosa de acuerdo con lo
30eko 7/1981 Legean eta lege honetako III. idazpu- dispuesto en la Ley 7/1981, de 30 de junio, de
ruan xedatutakoaren arabera. Gobierno, y en el Título III de la presente ley.
25. atala.– Legebiltzarraren aginpideak. Artículo 25.– Competencias del Parlamento.
1.– Legebiltzarraren aginpide dira, lege honetan 1.– Corresponde al Parlamento, en los términos
eta aplikatu beharreko beste xedapen batzuetan jaso- establecidos en la presente ley y demás disposiciones
takoaren arabera: que sean de aplicación:
a) Euskadiko Aurrekontu Orokorrak onartzea, a) La aprobación, seguimiento y control de los

haien jarraipena egitea eta kontrolatzea. Presupuestos Generales de Euskadi.
b) Aurrekontuak egiteko eta kudeatzeko prozedu- b) El procedimiento de elaboración y gestión pre-
ra. supuestaria.
c) Autonomia-erkidegoaren berezko tributuak c) El establecimiento o reforma de los tributos
ezartzea edo aldatzea. propios de la Comunidad Autónoma.
d) Ondarearen errejimena. d) El régimen de patrimonio.
e) Kontratazio-errejimena. e) El régimen de contratación.
f) Zorpetzeko errejimena. f) El régimen de endeudamiento.
g) Autonomia-erkidegoaren finantza eta ekono- g) La aprobación de las grandes operaciones finan-
miako eragiketa handienak onartzea. cieras y económicas de la Comunidad Autónoma.
h) Autonomia-erkidegoan urte-sail batean aurrera h) La planificación de la actuación económica plu-
eraman beharreko ekonomi jarduera, Jaurlaritzak rianual de la Comunidad Autónoma que, en su caso,
burutu beharko duena, planifikatzea. elabore el Gobierno.
i) Lege honen, autonomia-erkidegoak emandako i) Las demás materias que, de acuerdo con la pre-
beste batzuen edo bete behar dituen besteen arabera sente ley, con otras emanadas de la Comunidad Autó-
legez arautu behar diren gainerantzeko gaiak. noma o con las demás que le sean de aplicación,
hayan de regularse por ley.
2.– Euskadiko Autonomi Estatutuko 27. ataleko 2.– El Parlamento, de acuerdo con lo dispuesto en
1. lerroaldean eta legebiltzarraren beraren funtziona- el párrafo 1 del artículo 27 del Estatuto de Autono-
mendu-erregelamenduan xedatuta dagoenez, Lege- mía para Euskadi y en su propio reglamento de fun-
biltzarrak honako aginpide hauek ditu, bere barruko cionamiento, tiene, en cuanto a su régimen interno
errejimenak Ogasun Nagusiaren berezko gaien ingu- referente a las materias propias de la Hacienda Gene-
ruan dioenari begiratuta: ral, las siguientes competencias:
a) Legebiltzarreko bertako aurrekontua onartzea. a) Aprobación de su presupuesto, el cual se inte-
Aurrekontu hori, ordena zaintze aldera, Euskal Auto- grará, a efectos del debido orden, en los Presupuestos
nomia Erkidegoko Aurrekontu Orokorraren barruan Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
sartuko da.
b) Bere aurrekontua exekutatzea, Legebiltzarrak b) Ejecución de su presupuesto, en los términos
berak onartutako moduan. aprobados por el Parlamento.
c) Euskal Autonomia Erkidegoak bertako ogasun c) Las demás que le atribuyan las leyes emanadas
nagusiari buruz emandako legeek ematen dizkioten de la Comunidad Autónoma de Euskadi, referentes a
gainerakoak. su Hacienda General.
26. atala.– Jaurlaritzaren aginpideak. Artículo 26.– Competencias del Gobierno.
Euskal Autonomia Erkidegoaren aginpideen arte- En el marco de competencias de la Comunidad
tik, honako hauek Jaurlaritzari dagozkio: Autónoma de Euskadi, corresponde al Gobierno:
a) Euskal Autonomia Erkidegoko ekonomi eta a) La determinación de las directrices básicas de
finantza-mailako politikaren oinarrizko norabideak política económica y financiera de la Comunidad
zehaztea, Legebiltzarrak aldatzeko ahalmenak eduki Autónoma, sin perjuicio de los poderes del Parla-
edo ez. mento para su modificación.
b) Erkidegoko aurrekontu orokorren lege-egitas- b) La aprobación de los proyectos de Leyes de Pre-
moak onartzea, gero legebiltzarrera bidaltzeko. supuestos Generales de la Comunidad, para su remi-
sión al Parlamento.
c) Jaurlaritzaren ekainaren 30eko 7/1981 Legean c) Las que, en relación con la Hacienda General del
xedatutakoaren arabera Euskadiko Ogasun Nagusia- País Vasco, le correspondan en virtud de lo dispuesto
ren inguruan dagozkionak eta ordenamendu juridi- en la Ley 7/1981, de 30 de junio, de Gobierno, y las
koak agintzen dizkion gainerakoak. demás que le atribuya el ordenamiento jurídico.
d) Oro har, direna direlako edo daukaten garran- d) En general, todas las que, por su naturaleza o
tziagatik, Jaurlaritzak esku artean eduki behar importancia, requieran del conocimiento del Gobier-
dituen eta legebiltzarraren aginpideen artekoak ez no y no sean de la competencia del Parlamento.
diren guztiak.
27. atala.– Ogasuneko eta finantzetako ardura Artículo 27.– Competencias del Departamento
duen sailaren aginpideak. responsable en materia de hacienda y finanzas.
Ogasuneko eta finantzetako ardura duen sailari Corresponde al Departamento competente en
dagokio: materia de hacienda y finanzas:
a) Euskadiko Ogasun Nagusiaren eskubideak a) La administración, gestión y efectividad de los
administratu, kudeatu eta gauzatzea, araudian ezarri- derechos de la Hacienda General del País Vasco, en
ta dagoen moduan. los términos establecidos en el ordenamiento.
b) Autonomia-erkidegoko aurrekontu orokorraren b) La preparación del anteproyecto de los Presu-
aurregitasmoa gertatzea eta, gero, jarraipena egitea, puestos Generales de la Comunidad Autónoma, y el
gauzatzen den jakiteko eta ekonomi eta finantza- seguimiento de su ejecución y del cumplimiento de
mailako arauak betetzen diren jakiteko. Euskal Auto- las normas de carácter económico y financiero, todo
nomia Erkidegoko administrazioko sailek ere parte ello con la participación de los Departamentos de la
hartuko dute horretan. Administración de la Comunidad Autónoma de Eus-
kadi.
c) Aurrekontu Orokorren Legeen aurregitasmoak c) La preparación de los anteproyectos de Leyes de
gertatzea, Euskal Autonomia Erkidegoko adminis- Presupuestos Generales, con la participación de los
trazioko sailen partaidetzarekin; Euskadiko Ogasun Departamentos de la Administración de la Comuni-
Nagusiaren berezko gaiei buruzko beste aurregitas- dad Autónoma de Euskadi, así como de otros referen-
mo batzuk prestatzea; eta Jaurlaritzak onartu behar tes a las materias propias de la Hacienda General del
dituen eduki bereko erregelamenduen egitasmoak País Vasco, y de los proyectos de reglamentos del
prestatzea. mismo contenido cuya aprobación esté atribuida al
Gobierno.
d) Euskal Autonomia Erkidegoko ekonomi jar- d) Las facultades de contabilidad y del control
dueraren kontabilitatea eta kontuhartzailetzako kon- interventor de la actividad económica de la Comuni-
trola egitea. dad Autónoma de Euskadi.
e) Euskal Autonomia Erkidegoko administrazioak e) La ordenación de todos los pagos que correspon-
egin behar dituen ordainketa guztiak agintzea. dan a la Administración de la Comunidad Autónoma
de Euskadi.
f) Jaurlaritzak ekonomi eta finantzetarako onartu- f) La ejecución de la política económica y financie-
tako politika exekutatzea, Jaurlaritzak berak zehaz- ra aprobada por el Gobierno, en los términos que éste
tutako moduan. determine.
28. atala.– Sailen aginpideak. Artículo 28.– Competencias de los Departamen-
tos.
Sailei dagokie: Corresponde a los Departamentos:
a) Nork bere aurrekontuaren aurregitasmoa pres- a) La preparación del anteproyecto de sus presu-
tatzea. puestos.
b) Atxiki dizkieten gastuetarako kredituak ku- b) La gestión de los créditos para gastos a ellos
deatzea. adscritos.
c) Sailaren berezko gastuetarako baimena ematea, c) La autorización de los gastos propios del Depar-
Jaurlaritzaren aginpideen artekoak ez badira. tamento, cuando no pertenezcan a la competencia del
Gobierno.
d) Euskal Autonomia Erkidegoko administrazioa- d) La adquisición de compromisos de naturaleza
ren kontura konpromezu ekonomikoak hartzea, beti económica a cargo de la Administración de la Comu-
ere, dagozkien aginpideen eta kasuan kasu begiratu nidad Autónoma de Euskadi, de acuerdo con sus
beharreko arauen arabera. competencias y con las normas que rijan al respecto.
e) Obligazioak ordaintzeko proposatzea ogasun eta e) La proposición al Departamento competente en
finantzetako aginpidea duen sailari. materia de hacienda y finanzas del pago de obligacio-
nes.
f) Atxikita dituzten erakundeetako aurrekontu- f) La aprobación previa de los anteproyectos de
aurregitasmoak aurretiaz onartzea. presupuestos de los entes institucionales que tengan
adscritos.
g) Euskadiko Ogasun Nagusiaren inguruan g) Las que, en relación con la Hacienda General
dagozkienak, Jaurlaritzako ekainaren 30eko 7/1981 del País Vasco, les corresponden en virtud de lo dis-
Legean xedatutakoaren arabera. puesto por la Ley 7/1981, de 30 de junio, de Gobier-
no.
h) Jaurlaritzak onartutako ekonomi politika exe- h) La ejecución de la política económica aprobada
kutatzea, Jaurlaritzak berak zehaztutako moduan. por el Gobierno, en los términos que éste determine.
i) Euskadiko Ogasun Nagusiaren inguruan orde- i) Cualesquiera otras que, en relación con la
namendu juridikoak agindutako beste edozein. Hacienda General del País Vasco, les atribuya el
ordenamiento jurídico.
29. atala.– Erakunde-mailako enteen aginpideak. Artículo 29.– Competencias de los entes institu-
cionales.
1.– Erakunde autonomiadunei dagokie: 1.– Corresponde a los organismos autónomos:
a) Nork bere aurrekontuaren aurregitasmoa pres- a) La preparación del anteproyecto de sus presu-
tatzea. puestos.
b) Nork bere ekonomi eskubideak administratzea, b) La administración, gestión y efectividad de sus
kudeatzea eta gauzatzea, dagozkien xedapenetan propios derechos económicos, en los términos previs-
zehaztutako moduan. tos en las disposiciones correspondientes.
c) Gastuetarako baimena ematea -aurrekontuetan c) La autorización de los gastos, de acuerdo con las
onartuta dituzten dotazioekin bat- eta dagozkion dotaciones aprobadas en sus presupuestos, y la orde-
ordainketak agintzea. nación de los correspondientes pagos.
d) Euskadiko Ogasun Nagusiaren inguruan orde- d) Cualesquiera otras que, en relación con la
namendu juridikoak emandako beste edozein. Hacienda General del País Vasco, les atribuya el
ordenamiento jurídico.
2.– Gainerako enteek nork bere aurrekontu-aurre- 2.– Los demás entes institucionales tendrán atri-
gitasmoa gertatzeko aginpidea eta ordenamendu buida la competencia de preparación del anteproyec-
juridikoak Euskadiko Ogasun Nagusiaren inguruan to de sus presupuestos y cualesquiera otras que, en
emandako beste edozein aginpide izango dute. relación con la Hacienda General del País Vasco, les
confiera el ordenamiento jurídico.
30. atala.– Koordinazioa, irizpenak eta proposa- Artículo 30.– Competencias de coordinación, dic-
menak egiteko aginpideak. tamen y propuesta.
26, 27, 28 eta 29. ataletan jartzen duena bete egin Lo dispuesto en los artículos 26, 27, 28 y 29 se
behar bada ere, koordinazioa, irizpenak eta proposa- entiende sin perjuicio de las competencias de coordi-
menak egiteko aginpideak ere kontuan hartu behar nación, dictamen y propuesta, que pueden venir atri-
dira, eta aginpide horiek Ekonomia Gaietarako buidas a la Comisión Delegada para Asuntos Econó-
Ordezko Batzordeari edo Euskal Autonomia Erkide- micos o a otros órganos existentes para tal finalidad
goan horretarako dauden beste organo batzuei atxiki- en la Comunidad Autónoma de Euskadi.
ta egon daitezke.
V. IDAZPURUA TÍTULO V
EDUKIA CONTENIDO
ESKUBIDEAK DERECHOS
31. atala.– Sailkapena. Artículo 31.– Clasificación.

1.– Euskadiko Ogasun Nagusiaren eskubideak 1.– Los derechos de la Hacienda General del País
publikoak edo pribatuak izango dira. Vasco son de naturaleza pública o de naturaleza privada.
2.– Eskubide publikoak dira Euskal Autonomia 2.– Los derechos de naturaleza pública son los que
Erkidegoko administrazioarenak eta erakunde auto- pertenecen a la Administración de la Comunidad
nomoenak direnak erlazio eta egoera juridiko jakin Autónoma de Euskadi y a sus organismos autónomos
batzuen ondorioz; hau da, erlazio eta egoera horietan como consecuencia de relaciones y situaciones jurídi-
erakunde horiek ahalmen publiko batzuen jabe dire- cas en las que dichas entidades se encuentren como
nean. Eskubide publikoak honako hauek izan daitez- titulares de potestades públicas. Los derechos de
ke: naturaleza pública pueden ser:
a) Zuzenbide publikoko sarrerak. a) Ingresos de derecho público.
b) Beste eskubide batzuk. b) Otros derechos.
3.– Eskubide pribatuak dira Euskal Autonomia 3.– Los derechos de naturaleza privada son los que
Erkidegoarenak direnak baina atal honetako 2. lerro- pertenecen a la Comunidad Autónoma de Euskadi y
aldean jasota ez daudenak. Honelakoak izan daitezke no están comprendidos en el párrafo 2 del presente
eskubide pribatuak: artículo. Los derechos de naturaleza privada pueden
ser:
a) Zuzenbide pribatuko sarrerak. a) Ingresos de derecho privado.
b) Beste eskubide batzuk. b) Otros derechos.
32. atala.– Zuzenbide publikoko sarrerak. Artículo 32.– Ingresos de derecho público.
Aurreko ataleko 2. lerroaldean zehaztutako irizpi- De acuerdo con el criterio señalado en el párrafo 2
dearekin bat, honako hauek dira Euskadiko Ogasun del artículo anterior, son ingresos de derecho público
Nagusiaren zuzenbide publikoko sarrerak: de la Hacienda General del País Vasco los siguientes:
a) Foru-aldundiek, lurralde historikoek erkidego- a) Las aportaciones que efectúen las Diputaciones
ko aurrekontu-gastuetarako egin behar duten kontri- Forales a la Comunidad Autónoma de Euskadi, como
buzioaren adierazgarri, Euskal Autonomia Erkide- expresión de la contribución de los territorios histó-
goari egiten dizkioten ekarpenak. ricos a los gastos presupuestarios de la misma.
b) Euskal Autonomia Erkidegoko tributuen eta b) Los rendimientos de los tributos propios y de
prezio publikoen etekinak. los precios públicos de la Comunidad Autónoma de
Euskadi.
c) Euskal Autonomia Erkidegoak zergetan ezarri- c) Los recargos que pueda establecer sobre impues-
tako gainordainak, halakorik ezartzen badu. tos la Comunidad Autónoma de Euskadi.
d) Lurraldearteko Konpentsazio Fondoak eginda- d) Las transferencias del Fondo de Compensación
ko transferentziak eta Estatuko Aurrekontu Oroko- Interterritorial y otras asignaciones con cargo a los
rraren kontura egindako beste asignazio batzuk. Presupuestos Generales del Estado.
e) Autonomia-erkidegoak edo bere erakunde auto- e) Las transferencias y subvenciones de otros entes
nomiadunek beste erakunde publiko batzuetatik públicos percibidas por la Administración de la
jasotako tranferentziak eta diru-laguntzak. Comunidad Autónoma o sus organismos autónomos.
f) Autonomia-erkidegoko administrazioak eta era- f) El producto de las operaciones de endeudamien-
kunde autonomiadunek zorpetze aldera egindako to de la Administración de la Comunidad Autónoma
operazioen emaitza. o de sus organismos autónomos.
g) Autonomia Erkidegoko administrazioak edo g) El producto de las multas y demás sanciones
erakunde autonomiadunek jarritako isun eta gainera- económicas impuestas por la Administración de la
ko diru-zigorren emaitzak. Comunidad Autónoma o sus organismos autónomos.
h) Euskal Autonomia Erkidegotik datozen admi- h) Las exacciones, cautelares o no, derivadas de la
nistrazio-egintzak ordezko modura exekutatzetik ejecución subsidiaria de los actos administrativos
datozen ordainarazpenak, kautelak izan edo ez. emanados de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
i) Eskubide publikoei egindako kalte-galeren i) Las indemnizaciones por daños y perjuicios pro-
ordainak. ducidos a los derechos de naturaleza pública.
j) Zuzenbide publikoko sarrerei dagozkien intere- j) Los intereses correspondientes a ingresos de
sak. derecho público.
k) Obligazio publikoak beteko diren berme k) Las cantidades que constituyen garantías de
modura jarritako kopuruak. cumplimiento de obligaciones de naturaleza pública.
l) Erkidegoak pertsona publiko edo pribatuei sus- l) Los importes a percibir por la Administración
tapen-helburuekin edo interes publikorako emanda- de la Comunidad Autónoma o sus organismos autó-
ko mailegu eta bermeen inguruan egindako kontra- nomos en virtud de contratos referentes a préstamos
tuengatik, autonomia-erkidegoko administrazioak y garantías concedidos por la Comunidad a otras per-
edo erakunde autonomiadunek jaso beharreko kopu- sonas públicas o privadas con fines de fomento o inte-
ruak. rés público.
m) Autonomia-erkidegoak diru-laguntzaren bat m) Las cantidades constitutivas de subvenciones

eman ondoren, helburua edo baldintzak ez direla-eta otorgadas por la Comunidad Autónoma, cuya devolu-
bete, diru-laguntza horretatik autonomia-erkidegoko ción proceda en favor de la Administración de la
administrazioari edo erakunde autonomiadunei itzu- Comunidad Autónoma o de sus organismos autóno-
li beharreko kopuruak. mos como consecuencia del incumplimiento del des-
tino dado a dichas subvenciones o de las condiciones
con las que se concedieron las mismas.
n) Aurreko ataleko 2. lerroaldean aipatutako beste n) Cualquier otro ingreso que esté comprendido
edozein diru-sarrera. en el párrafo 2 del artículo anterior.
33. atala.– Lurralde historikoen ekarpenak. Artículo 33.– Aportaciones de los Territorios His-
tóricos.
Lurralde historikoetako ekarpenen kasuan, lurral- Las aportaciones de los Territorios Históricos se
de horien eta autonomia-erkidegoaren arteko harre- regirán por lo dispuesto en la normativa reguladora
manetarako araudian xedatutakoa bete beharko da; de las relaciones de los mismos con la Comunidad
eta, araudi horren barruan jasota ez dauden kasueta- Autónoma y, en lo no previsto en la misma, por lo
rako, Euskadiko Ogasun Nagusiaren berezko gaiei establecido en las disposiciones referentes a las mate-
buruzko xedapenetan agindutakoa bete beharko da. rias propias de la Hacienda General del País Vasco.
34. atala.– Tributuak. Artículo 34.– Tributos.
1.– Honako hauek Euskal Autonomia Erkidegoa- 1.– Constituyen tributos propios de la Comunidad
ren berezko tributuak dira: Autónoma de Euskadi los siguientes:
a) Autonomia-erkidegoaren berezko zergak, erki- a) Los impuestos propios de la Comunidad Autó-
degoak berak ezar ditzakeenak, Ekonomia Itunean noma que, no estando comprendidos o previstos en el
jasota edo aurrikusita ez egonagatik ere, Estatuak Concierto Económico y no recayendo sobre hechos
zergapetutako zegagaiei ez dagozkielako. Erkidegoak imponibles gravados por el Estado pueda establecer,
ezar ditzake Euskadiko Autonomi Estatutuko 42. en su caso, aquélla de acuerdo con lo dispuesto en el
ataleko b) idatz-zatian xedatutakoaren arabera. apartado b) del artículo 42 del Estatuto de Autono-
mía para Euskadi.
b) Autonomia-erkidegoaren jabari publikoa era- b) Las tasas por la utilización del dominio público
biltzeagatik ordaindu beharreko tasak; erkidego de la Comunidad Autónoma, por la prestación por
horrek eskainitako zerbitzu publikoren bategatik ésta de un servicio público, o por la realización por la
ordaindu beharreko tasak; edo erkidego horrek egin- misma de una actividad que se refiera, afecte o bene-
dako beste jarduera batzuegatik ordaindu beharre- ficie de modo particular al sujeto pasivo.
koak, jarduera horiek subjektu pasiboari begira egin-
da badaude, harengan eragina badaukate edo mesede
egiten badiote.
c) Autonomia-erkidegoak obra publikoak egin c) Las contribuciones especiales que, en su caso, se
dituela-eta, edo haren kontura zerbitzu publiko establezcan por la obtención por el sujeto pasivo de
berriak jarri edo lehenagokoak zabaldu egin direla- un beneficio o de un aumento del valor de sus bienes
eta, horrek subjektu pasiboari onuraren bat badakar- como consecuencia de la realización por la Comuni-
kio edo bere ondasunek balio handiagoa lortzea bada- dad Autónoma de obras públicas o del establecimien-
kar, halakoetan subjektu pasibo horri behar bada to o ampliación a su costa de servicios públicos.
aginduko zaizkion kontribuzio bereziak.
2.– Euskal Autonomia Erkidegoko tributu guz- 2.– Todos los tributos de la Comunidad Autóno-
tiak fiskalak izango dira eta dagozkien aurrekontue- ma de Euskadi tendrán naturaleza de fiscales y que-
tan jaso beharko dira. darán reflejados en sus correspondientes Presupues-
tos.
3.– Tributuak sortu edo desagertarazteko, legea 3.– La creación y supresión de tributos requerirá
beharko da. de ley.
4.– Estatuak Euskadiri egindako transferentzien 4.– Las tasas y exacciones que se devenguen con
artean dauden zerbitzuak betetzeagatik sortutako ocasión de la realización de servicios cuya transferen-
tasa eta ordainarazpenak edo Euskadira transferituta- cia haya sido realizada a la Comunidad Autónoma de
ko organo edo zerbitzuak finantzatzeko balio dute- Euskadi por el Estado, o que se destinen a financiar
nak ere erkidego horretako berezko tribututzat har- órganos o servicios transferidos a la misma, se consi-
tuko dira eta erkidego horrek eskatuko ditu, lege derarán como tributos propios de dicha Comunidad y
honetan haren ekonomi eskubideak hobeto betetze serán exigidas por ésta de acuerdo con lo previsto en
aldera jaso denaren arabera. la presente ley para la efectividad de sus derechos
económicos.
35. atala.– Zergen gainordaina. Artículo 35.– Recargos sobre impuestos.
1.– Euskal Autonomia Erkidegoak honako zerga 1.– La Comunidad Autónoma de Euskadi podrá
hauek direla-eta gainordainak ezartzeko aukera izan- establecer, en su caso, recargos sobre los siguientes
go du: impuestos:
a) Egoitza fiskala Euskal Autonomia Erkidegoan a) Impuesto sobre la Renta de las personas físicas
daukaten pertsona fisikoen errentaren gaineko zerga. con domicilio fiscal en el territorio de la Comunidad
Autónoma de Euskadi.
b) Egoitza fiskala Euskal Autonomia Erkidegoan b) Impuesto sobre el Patrimonio de las personas
daukaten pertsona fisikoen ondarearen gaineko zerga. físicas con domicilio fiscal en el territorio de la
Comunidad Autónoma de Euskadi.
c) Ondare-eskualdaketa eta agiri bidezko egintza c) Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y
juridikoen gaineko zerga. Actos Jurídicos Documentados.
d) Oinordetzen eta dohaintzen gaineko zerga. d) Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
e) Salmenten gaineko inposizio orokorra, gutxika- e) La imposición general sobre las ventas en su fase
ko fasean. minorista.
f) Kontsumo espezifikoen gaineko zergak, gu- f) Los impuestos sobre consumos específicos en su
txiengoen fasean. Salbuespenena: monopolio fiskalen fase minoritaria, salvo los recaudados mediante
bidez bildutakoak. monopolios fiscales.
g) Jokoaren gaineko tributuak. g) Los tributos sobre el juego.
2.– Aurreko lerroaldean jasotako gainordainak 2.– Los recargos previstos en el párrafo anterior no
zehazteko orduan, gogoan izan behar da lurralde his- podrán configurarse de forma que puedan suponer
torikoek ez dutela, zerga horiek direla-eta, lehenago una minoración en los ingresos de los Territorios His-
baino sarrera txikiagorik jaso behar. tóricos por dichos impuestos.
3.– Gainordain horiek sortu edo desagertarazteko, 3.– La creación y supresión de estos recargos
legea beharko da. requerirá de ley.
36. atala.– Estatuaren transferentziak eta izenda- Artículo 36.– Transferencias y asignaciones del
penak. Estado.
Estatuaren tranferentzia eta izendapenen kasuan, Las transferencias y asignaciones del Estado, a que
dagokion araudi berezian xedatutakoa bakarrik bete se refiere el apartado d) del artículo 32, se regirán
beharko da. Tranferentzia eta izendapen horiek 32. íntegramente por lo dispuesto en su normativa espe-
ataleko d) idatz-zatian aipatuta daudenak dira. cífica.
37. atala.– Zorpetzea. Artículo 37.– Endeudamiento.
Autonomia-erkidegoko administrazioak eta era- Constituyen ingresos por endeudamiento, a los
kunde autonomiadunek egindako kreditu- eta maile- que se refiere el apartado f) del artículo 32, el pro-
gu-operazioen emaitzak eta entitate horiek jaulkita- ducto de las operaciones de crédito y préstamo que
ko zor publikoaren emaitzak dira zorpetzeak eragin- realicen la Administración de la Comunidad Autóno-
dako sarrerak, 32. ataleko f) idatz-zatian aipatuta ma y sus Organismos Autónomos, así como el de la
daudenak. Deuda Pública que dichas entidades emitan.
38. atala.– Zuzenbide pribatuko sarrerak. Artículo 38.– Ingresos de derecho privado.
Hona hemen Euskadiko Ogasun Nagusiaren Constituyen ingresos de derecho privado de la
zuzenbide pribatuko sarrerak: Hacienda General del País Vasco, los siguientes:
a) Euskal Autonomia Erkidegoko administrazioa- a) Los rendimientos o productos de cualquier natura-
ren edo erakunde autonomiadunen jabetzapeko onda- leza derivados de la utilización o disposición de los bie-
sunak edo entitate horien eskubide errealak nahiz nes de propiedad de la Administración de la Comunidad
pertsonalak erabili edo eskura izateagatik lortutako Autónoma de Euskadi y de sus organismos autónomos,
etekin edo edozein motatako produktu, baldin eta así como de los derechos reales o personales de que fue-
dirutan zenbat balio duten zehatz badaiteke eta ez ren titulares dichas entidades, susceptibles de valoración
badaude zerbitzu publikorako erabilerapean. económica, siempre que aquéllos y éstos no se hallen
afectos al uso o al servicio público.
b) Euskal Autonomia Erkidegoko administrazioak b) Las adquisiciones a título de herencia, legado o

jaraunspen, legatu edo dohaintza bitartez eskuratuta- donación, por parte de la Administración de la
ko guztiak. Comunidad Autónoma de Euskadi y de sus organis-
mos autónomos.
c) Lege honetako 32. atalean jaso ez den beste edo- c) Cualesquiera otros ingresos no comprendidos en
zein sarrera. el artículo 32 de la presente ley.
39. atala.– Eskurapena. Artículo 39.– Adquisición.
Euskadiko Ogasun Nagusiaren eskubideak kasuan La adquisición de los derechos de la Hacienda
kasuko edo eskubide horietako bakoitzeko araudi General del País Vasco tendrá lugar de acuerdo con lo
berezian xedatutakoaren arabera eskuratuko dira. dispuesto en la normativa específica de cada uno de
aquéllos.
40. atala.– Nola gauzatu. Artículo 40.– Efectividad.
1.– 32. ataleko a), d), e) eta f) idatz-zatietan aipa- 1.– A excepción de los ingresos previstos en los
tutako diru-sarreren kasuan izan ezik, Ogasun Nagu- apartados a), d), e) y f) del artículo 32, los derechos
siaren eskubide publikoak bilketa bidez (administra- de naturaleza pública de la Hacienda General se
zio-prozedura) edo zuzenbideak onartutako eta kasu harán efectivos por medio del procedimiento admi-
honetan aplika daitekeen beste edozein prozedura nistrativo de recaudación, de acuerdo con lo que esta-
bidez gauzatuko dira. Bilketaren kasuan, Euskadiko blezca el Reglamento de Recaudación de la Hacienda
Ogasun Nagusiaren Bilketa Erregelamenduan xeda- General del País Vasco, o por cualquier otro procedi-
tutakoa bete beharko da. miento admitido en derecho y aplicable en cada caso.
2.– Borondatez ordaintzeko epe barruan -berariaz 2.– La gestión recaudatoria, dentro del período
bestelakorik xedatzen ez bada behinik behin-, auto- voluntario de pago, se entiende atribuida a los órga-
nomia-erkidegoko administrazio eta erakunde auto- nos de los Departamentos de la Administración de la
nomiadunen organoek kudeatu beharko dute bilketa Comunidad Autónoma y de sus organismos autóno-
hori, nor bere administrazio-aginpideei lotuta eta mos, en relación con sus propias competencias admi-
arau organikoetan zehaztutako sailak zuzendu eta nistrativas, salvo disposición expresa en contrario,
ikuskatuta. Exekuzioaldian, berriz, diruzaintzako bajo la dirección y supervisión del Departamento que
aginpideak dauzkan sailak kudeatu beharko du bil- establezcan las normas orgánicas. Dentro del período
keta. ejecutivo la gestión recaudatoria corresponde al
Departamento competente en materia de tesorería.
3.– Sarrera-bilketaren kudeaketa, 1. lerroaldean 3.– La gestión recaudatoria de los ingresos a que se
aipatzen den hori, foru-aldundietako zerbitzuek ere refiere el párrafo 1 podrá realizarse por los servicios
egin ahal izango dute, horretarako izenpetu beharko de las Diputaciones Forales en virtud de convenios
diren hitzarmenak direla medio eta, beti ere, hitzar- que, al efecto, se suscriban con las mismas, en los tér-
men horietan jarritako moduan. Hitzarmen horietan, minos que contengan, pudiendo incluir el desempe-
gainera, indarrean den legediaren arabera Euskal ño de competencias que en la normativa vigente se
Autonomia Erkidegoko administrazioarenak edo era- señalan como propias de los Departamentos de la
kunde autonomiadunenak diren aginpideak gauza- Administración de la Comunidad Autónoma o de sus
tzeko aukera era jaso ahal izango da. Hitzarmen organismos autónomos. Dichos convenios serán apro-
horiek Jaurlaritzak onartu beharko ditu eta Euskal bados por el Gobierno y publicados en el Boletín Ofi-
Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu behar- cial del País Vasco.
ko dira.
4.– Bilketa kudeatzeko lanetan, halaber, hitzar- 4.– También podrán suscribirse convenios con
menak izenpetu ahal izango dira erakunde publiko entidades públicas o privadas para el desempeño de la
nahiz pribatuekin. Hitzarmen horiek izapide berbe- gestión recaudatoria. Dichos convenios seguirán los
rak izango dituzte, eta, erakunde publikoen kasuan, mismos trámites y, en el caso de entidades públicas,
aurreko lerroaldean aipatutakoen irispide bera izan podrán tener el mismo alcance que los referidos en el
ahal izango dute. párrafo anterior.
5.– Eskubideak ordaintzeko beharra, alegia, 1 5.– La obligación de pago de los derechos a que se
zenbakiko lerroaldean aipatzen dena, atzeratu edo refiere el párrafo 1 podrá aplazarse o fraccionarse, en
zatitu ahal izango da, beti ere erregelamendu bidez los términos establecidos reglamentariamente. La
finkatutako moduan. Diruzaintza-arloko sail eskudu- efectividad del aplazamiento o del fraccionamiento
nak ezarriko duen zenbatekotik gorako zorrak de pago de deudas superiores al importe que esta-
ordaintzeko atzerapen edo zatiketaren eraginkortasu- blezca el Departamento competente en materia de
nak bermea jartzea eskatuko du ezinbestez, non eta ez tesorería requerirá la constitución de garantía, salvo
den erregelamendu bidezko barkamena aurreikusten, los casos en que se prevea reglamentariamente su dis-
edo zorduna ez den administrazio publikoetako bat pensa o el deudor sea una Administración Pública o
edo zuzenbide publikoko erakundeetako bat. Diru- ente sometido al derecho público. La concesión de
zaintza-arloko sail eskudunari dagokio atzerapena aplazamiento o fraccionamiento corresponde, libre-
edo zatiketa libreki onartzea. mente, al Departamento competente en materia de
tesorería.
6.– Eskubide pribatuen eraginkortasunak bat egin 6.– La efectividad de los derechos de naturaleza
behar du ordenamendu juridiko pribatuarekin. privada se llevará a cabo de acuerdo con el ordena-
miento jurídico privado.
41. atala.– Zertarakoa. Artículo 41.– Destino.
1.– Sarrera bakoitzaren araudian bestela ezartzen 1.– Salvo que otra cosa se establezca en la norma-
ez bada, sarreraren helburua izango da horren titula- tiva específica de cada ingreso, su producto se desti-
rra den erakundearen betebeharren multzoa finan- nará a financiar el conjunto de las obligaciones de la
tzatzea. entidad que sea titular del mismo.
2.– Helburu zehatzetarako liberalitateetatik dato- 2.– Cuando se trate de ingresos derivados de libe-
zen sarrerak direnean, ez da beharrezkoa izango bera- ralidades destinadas a fines determinados, no se
riazko xede-zehaztapena egitea, baldin eta unean- requerirá disposición expresa de afectación siempre
unean indarrean dagoen araudiari jarraiki onartu que aquéllas sean aceptadas conforme a la normativa
badira liberalitateak. en cada momento vigente.
42. atala.– Osotasuna. Artículo 42.– Integridad.
1.– Ogasun Nagusiaren eskubide publikoekin 1.– La realización de actos de disposición en rela-
zerikusia duten egintzak egin ahal izateko, ezinbes- ción con los derechos de naturaleza pública de la
tekoa da legeren batek aurreikusitako kasuren batean Hacienda General, solamente tendrá lugar en los
izatea. supuestos previstos en alguna ley.
2.– Ogasun Nagusiaren eskubide publikoei dago- 2.– La transacción judicial o extrajudicial y el
kienez eta Autonomia Erkidegoko administrazioaren sometimiento a arbitraje, en relación a los derechos
nahiz bere erakunde autonomiadunen jabetza diren de naturaleza pública de la Hacienda General, y a los
eskubide pribatuei dagokienez, ezinbestekoa izango de naturaleza privada de la misma de que sean titula-
da Jaurlaritzaren baimena, baldin eta transakzio judi- res la Administración de la Comunidad Autónoma y
ziala edo estrajudiziala egin nahi bada eta arbitrajea- sus organismos autónomos, requerirá de la autoriza-
ren menpean jarri nahi bada. ción del Gobierno.
3.– Auzipetze Zibilari buruzko XII. idazpuruko 3.– La suscripción de los acuerdos o convenios en
1. eta 8. sekzioetan, eta XIII. idazpuruko 6. sekzioan procesos concursales previstos en las secciones 1.ª y
(batzuk zein besteak II. liburukoak) eta Ordainketak 8.ª del Título XII y en la sección 6.ª del Título XIII,
Eteteari buruzko 1922ko uztailaren 26ko Legean ambos del Libro II, de la Ley de Enjuiciamiento
aurreikusitako lehiaketa-prozesuetan akordioak edo Civil, y en la Ley de Suspensión de Pagos de 26 de
hitzarmenak izenpetzeko, nahikoa izango da errege- julio de 1922, requerirá únicamente autorización del
lamendu bidez finkatutako organoaren baimena. órgano que reglamentariamente se determine.
43. atala.– Korrituak. Artículo 43.– Intereses.
1.– Euskal Autonomia Erkidegoko erakundeen 1.– Las cantidades adeudadas a la Comunidad
jabetza diren eskubide publikoak direla-eta, erakun- Autónoma de Euskadi por quienes no tengan la cua-
de publikoak ez direnek Erkidegoari zor dizkioten lidad de entes públicos, en virtud de derechos de
zenbatekoek korrituak sortuko dituzte obligazioen naturaleza pública de que fueren titulares las entida-
epe-mugatik aurrera, eta ez da beharrezkoa izango des de aquélla, devengarán intereses desde el momen-
ohartaraztea, ez eta inolako errekerimendurik ere. to del vencimiento de las correspondientes obligacio-
nes, sin necesidad de apercibimiento ni requerimien-
to algunos.
2.– Arlo honetan unean-unean indarrean dagoen 2.– El interés de demora aplicable será el estable-
legeriak finkatuko du zein den ezarri beharreko cido en cada momento en la legislación vigente en
berandutze-korritua. esta materia.
3.– Erakunde publikoek Euskal Autonomia Erki- 3.– En cuanto a las cantidades adeudadas a la
degoari zor dizkioten zenbatekoei dagokienez, Esta- Comunidad Autónoma de Euskadi por entes públicos
tuko araudiak berak aginduko du, non eta Erkide- regirá la misma normativa establecida al respecto por
goan ez dagoen berariazko araudia erakunde horiei el Estado, salvo que exista una regulación específica
buruz. Azken kasu horretan, Erkidegoko araudiak de aquélla sobre los mismos, en cuyo caso prevalece-
izango du indarra. rá esta última.
44. atala.– Preskripzioa. Artículo 44.– Prescripción.

1.– Euskadiko Ogasun Nagusiaren eskubideak 1.– Los derechos de la Hacienda General del País
preskribigarriak dira. Preskripzio-epeak zehazteko, Vasco están sometidos a prescripción, en los términos
bete beharrekoak izango dira eskubide horietako establecidos en las disposiciones aplicables de mane-
bakoitzari zuzen-zuzenean edo zeharka espezifikoki ra específica, directa o supletoriamente, a cada uno de
ezar dakizkiokeen xedapenak. aquéllos.
2.– Aurreko lerroaldean aipatzen den xedapenik ez 2.– En defecto de las disposiciones a que se refiere
badago, bost urteren buruan preskribituko du Euskal el párrafo anterior, prescribirá a los cinco años el
Autonomia Erkidegoko administrazioak eta bere era- derecho de la Administración de la Comunidad
kunde autonomiadunek zenbait arlotan duten esku- Autónoma de Euskadi y de sus organismos autóno-
bideak. Hona arloak: mos a:
a) Eskubide publikoak aitortzea eta kitatzea bere a) Reconocer o liquidar derechos de naturaleza
alde, eskubideaz baliatu ahal izan zen egunetik. Bal- pública a su favor, desde el día en que el derecho
din eta finkatu bada aitorpen edo kitapen horretara- pudo ejercitarse. Cuando esté establecido que, para
ko ezinbestekoa dela aipatutako erakundeei egindako dicho reconocimiento o liquidación, se precisará de
adierazpena, preskripzio-epea ez da zenbatzen hasiko declaración formulada ante las referidas entidades, no
harik eta adierazpen hori, eskatutako baldintza guz- comenzará a contarse el señalado plazo de prescrip-
tiak betez, egin arte. ción hasta que tal formulación tenga lugar mediante
el cumplimiento de todos los requisitos exigidos.
b) Aitortutako edo kitatutako kreditu publikoak b) Cobrar los créditos de naturaleza pública reco-
kobratzea, jakinarazpena eraginkorra egin den egu- nocidos o liquidados, a contar desde la fecha de efec-
netik, edo, egun hori derrigorrezkoa ez bada, bere tividad de su notificación o, si ésta no fuera precepti-
epe-mugatik aurrera. va, desde su vencimiento.
3.– Nolanahi ere, eskubide publikoen preskripzio- 3.– En todo caso, los plazos de prescripción de los
epeak honako arrazoi hauek direla-eta eten daitezke: derechos de naturaleza pública se interrumpirán:
a) Edozein administrazio-ekintza dela-eta: zordu- a) Por cualquier acción administrativa, realizada
naren ezagutza formalarekin egiten bada ekintza, con conocimiento formal del obligado, aunque la
nahiz eta dagokion jakinarazpena akastuna izan, eta correspondiente notificación fuere defectuosa, condu-
ekintzaren helburua aitortzea, kitatzea edo kobratzea cente al reconocimiento, liquidación o cobro, o rela-
bada, edo aurreko hiru horiekin zerikusia badu. cionada con éstos.
b) Zordunak ekintzak burutzen dituenean, eta b) Por el ejercicio de acciones por parte del obli-
erreklamazioak edo errekurtsoak jartzen dituenean, gado, y por su interposición de reclamaciones o
nahiz eta legez ezarritakoak ez izan edo formulazio recursos, aunque no fuesen los establecidos legalmen-
aldetik txarto eginda egon. Dena den, batzuek zein te o estuvieren defectuosamente formulados, siempre
besteek zerikusia izan behar dute aurreko epigrafeek que se relacionen con los derechos a que se refieren
aipatzen dituzten eskubideekin; hala ere, bada sal- los epígrafes precedentes, salvo cuando tengan por
buespen bat, alegia, erreklamazio edo errekurtsoen objeto como petición principal, única y exclusiva-
eskari nagusi eta bakarra izatea preskripzioa ontzat mente, la estimación o declaración de la prescripción.
ematea edo aitortzea.
c) Zordunaren edozein jarduketa dela-eta, baldin eta c) Por cualquier actuación del obligado conducen-
jarduketa horren helburua aitortzea, kitatzea edo kobratzea te al reconocimiento, liquidación o pago, o relaciona-
bada, edo aurreko hiru horiekin zerikusia badu. da con éstos.
4.– Atal honetako 1. lerroaldean aipatzen den 4.– En defecto de las disposiciones a que se refiere
xedapenik ez badago, eskubide pribatuen preskrip- el párrafo 1 del presente artículo, la prescripción de
zioak ordenamendu juridiko pribatua izango du arau. los derechos de naturaleza privada se regirá por el
ordenamiento jurídico privado.
BETEBEHARRAK OBLIGACIONES
45. atala.– Bere gain hartzea. Artículo 45.– Asunción.

1.– Euskal Autonomia Erkidegoak bere gain har- 1.– La Comunidad Autónoma de Euskadi asumirá
tuko ditu bertan sortutako legeek zuzenean ezartzen las obligaciones económicas que le impongan directa-
dizkioten ekonomi betebeharrak. Bere gain ere har- mente las leyes emanadas de la misma y otras que le
tuko ditu ezargarri izango zaizkion beste batzuk, bai sean aplicables, así como las que se deriven para ello
eta ordenamendu juridikoarekin bat egiten duten de hechos, actos y negocios jurídicos de conformidad
egitate, egintza eta negozio juridikoetatik datozenak con el ordenamiento jurídico.
ere.
2.– Euskal Autonomia Erkidegoan sortutako 2.– En particular, los actos administrativos y dis-
administrazio-egintzak eta erregelamendu-xedape- posiciones reglamentarias emanadas de la Comunidad
nak baliogabeak izango dira erabat, baldin eta egin- Autónoma, en virtud de los cuales se pretenda adqui-
tza eta xedapenon bidez gastu-konpromisoak lortu rir compromisos de gastos por cuantía superior al
nahi badira gastu-orrian baimendutako kredituen importe de los créditos, de carácter limitativo, auto-
zenbateko mugatutik gora. rizados en el estado de gastos, adolecerán de nulidad
de pleno derecho.
46. atala.– Efektibitatea. Artículo 46.– Efectividad.
1.– Euskal Autonomia Erkidegoko administra- 1.– Las obligaciones de pago de cantidades a cargo
zioaren edo erakunde autonomiadunen kontura diru- de la Administración de la Comunidad Autónoma y
kopuruak ordaintzeko obligazioak efektiboak izate- de sus organismos autónomos solamente serán efecti-
ko, obligazio horiek autonomia-erkidegoaren aurre- vas cuando deriven de la ejecución de sus presupues-
kontuak betetzetik, epai irmotik eta diruzaintzako tos, de sentencia judicial firme, y de operaciones de
eragiketetatik sortutakoak izan beharko dira. Dena tesorería. No obstante, el cumplimiento de las obli-
den, epai irmoaren ondorioz sortutako obligazioak gaciones derivadas de sentencia judicial firme, que
betetzeko, obligazio horiek ez baldin badaude aurre- carezcan de la debida cobertura presupuestaria, debe-
kontuan behar bezala jasota, autonomia-erkidegoko rá llevarse a cabo una vez se dote ésta de acuerdo con
aurrekontu-errejimena arautzen duen araudian xeda- lo dispuesto en la normativa reguladora del régimen
tutakoaz bat hornitu beharko da hutsunea. presupuestario de la Comunidad Autónoma.
2.– Autonomia-erkidegoko gainerako erakundeen 2.– Las obligaciones de pago a cargo de las demás
kontura egitekoak diren ordainketa-obligazioak entidades de la Comunidad Autónoma, serán efecti-
antolamendu juridiko pribatuan xedatutakoaz bat vas de conformidad con lo dispuesto en el ordena-
izango dira efektiboak. miento jurídico privado.
3.– Autonomia-erkidegoko administrazioaren edo 3.– En el supuesto de que las obligaciones de pago
erakunde autonomiadunen kontura egiteko ordainke- a cargo de la Administración de la Comunidad Autó-
ta-obligazioak beste aldearentzat ere obligazioak era- noma o de sus organismos autónomos, deriven de
gin dituen harreman juridikoetatik sortu baldin relaciones jurídicas que generen también obligacio-
badira, lehenbizikoak ez dira efektibo egingo azke- nes para la otra parte, aquéllas no podrán hacerse
nengo horiek ez baldin badira behar bezala bete edo efectivas si éstas no se han cumplido o garantizado
bermatu. Salbuespena izango dira epai irmoaren debidamente. Se exceptúan las obligaciones reconoci-
bidez onartutako obligazioak. das por sentencia judicial firme.
47. atala.– Preskripzioa. Artículo 47.– Prescripción.
1.– Lege berezietan ezarritakoa salbuetsita, bost 1.– Salvo lo establecido en leyes especiales, pres-
urtera preskribituko dute eskubide hauek: cribirá a los cinco años el derecho a:
a) Euskal Autonomia Erkidegoko administrazioak a) El reconocimiento o la liquidación, por parte de
eta erakunde autonomiadunek edonolako obligazioak la Administración de la Comunidad Autónoma de
onartu edo kitatzeko eskubidea, ez baldin bada eska- Euskadi y de sus organismos autónomos, de toda
tu onar edo kitatu dezala horretarako dauden bal- obligación respecto a la que no se hubieren solicitado
dintza guztiak beteta, eta ez badira kasuan kasuko aquéllos mediante el cumplimiento de todos los
agiri justifikatzaileak aurkeztu. Epea zenbatzen has- requisitos exigidos para ello y la presentación de los
teko, obligazioa eragin duen zerbitzua edo prestazioa documentos justificativos correspondientes. El plazo
noiz amaitu den hartuko da kontuan. se contará desde la fecha en que se concluya el servi-
cio o la prestación determinante de la obligación.
b) Euskal Autonomia Erkidegoko administrazioak b) Exigir el pago, por parte de la Administración
eta erakunde autonomiadunek onartuta edo kitatuta de la Comunidad Autónoma de Euskadi y de sus
dauden obligazioak ordain ditzatela eskatzeko esku- organismos autónomos, de las obligaciones ya reco-
bidea, legezko hartzekodunek edo horien eskubide- nocidas o liquidadas, si no fuere reclamado por los
hartzaileek erreklamatu ez badituzte. Epea kasuan acreedores legítimos o sus derechohabientes. El plazo
kasuko obligazioaren errekonozimenduaren jakina- se contará desde la fecha de efectividad de la notifi-
razpenaren efektibitate-egunetik edo obligazioa cación de reconocimiento o liquidación de la respec-
kitatzen denetik hasiko da zenbatzen. tiva obligación.
2.– Lege berezietan ezartzen dena salbuetsita, 2.– Salvo lo establecido en leyes especiales, la
preskripzioa eteteko, ordenamendu juridiko pribatu- prescripción se interrumpirá conforme a las normas
ko arauek esaten dutena bete beharko da. Dena den, del ordenamiento jurídico privado. No obstante, no
ez dute atal honetako 1. lerroaldeko a) idatz-zatian surtirá efecto interruptivo de la prescripción del
aipatzen den eskubidearen preskripzioa etetea eragin- derecho a que se refiere el apartado a) del párrafo 1 de
go ondorengoek: obligazioak aitortzeko edo kitatze- este artículo, la solicitud de reconocimiento o liqui-
ko eskatzeak, atal horretan ezartzen diren baldintzak dación de obligaciones que se realice sin cumplir las
ez badira betetzen eskaria egitean. exigencias establecidas en el mismo.
VI. IDAZPURUA TÍTULO VI
EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOKO RÉGIMEN DE AYUDAS Y SUBVENCIONES DE LA

ADMINISTRAZIO PUBLIKOKO LAGUNTZA ETA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA COMUNIDAD
DIRU-LAGUNTZEN ERREJIMENA AUTÓNOMA DE EUSKADI
48. atala.– Helburua eta definizioa. Artículo 48.– Objeto y definición.

1.– Euskal Autonomia Erkidegoko administrazio 1.– Es objeto del presente Título la regulación del
orokorrak eta erakunde autonomiadunek kudeatu régimen general de ayudas y subvenciones públicas
behar dituzten laguntza eta diru-laguntza publikoen cuya gestión corresponda a la Administración Gene-
errejimen orokorra arautzea da idazpuru honen hel- ral de la Comunidad Autónoma de Euskadi y a sus
burua, beti ere atal honen beronen 5. lerroaldean esa- organismos autónomos, sin perjuicio de lo previsto
ten dena kontuan izanda. en el párrafo 5 de este mismo artículo.
2.– Aurreko lerroaldean aipatzen denari begira, 2.– A los efectos de lo dispuesto en el párrafo ante-
ondorengoak izango dira laguntza edo diru-laguntza rior, se entiende como ayuda o subvención pública
publikoak: Euskal Autonomia Erkidegoko adminis- toda disposición gratuita de fondos públicos realiza-
trazio orokorrak edo erakunde autonomiadunek da por la Administración General de la Comunidad
pertsonei edo erakunde publiko edo pribatuei doan Autónoma de Euskadi y sus organismos autónomos a
emandako fondo publikoak, bai gizartearentzat inte- favor de personas o entidades públicas o privadas para
resgarria edo erabilgarria den jarduera aurrera erama- fomentar una actividad de utilidad o interés social o
teko edo helburu publiko bat lortzea bultzatzeko. para promover la consecución de un fin público, así
Era berean, Euskal Autonomia Erkidegoko aurrekon- como, en general, cualquier tipo de ayuda que se
tu orokorren kontura emandako edozein laguntza- otorgue con cargo a los Presupuestos Generales de la
modu eta oso-osorik edo zati batean Europako Bata- Comunidad Autónoma de Euskadi y/o financiadas, en
suneko nahiz beste administrazio batzuetako fondoe- todo o en parte, con fondos de la Unión Europea o de
kin finantziatutako laguntzak ere laguntza eta diru- otras Administraciones.
laguntza publikoak izango dira.
3.– Egoera berezietan, laguntza edo diru-laguntza 3.– Excepcionalmente las ayudas o subvenciones
horiek Euskal Autonomia Erkidegoaren ondarea osa- podrán consistir en la enajenación gratuita o en la
tzen duten ondasunak doan besterenduz edo aldi cesión temporal de uso de bienes del patrimonio de la
batez erabiltzeko utziz emango dira. Bide horiek era- Comunidad Autónoma de Euskadi, a cuyos efectos se
biltzeko, Euskadiko ondareari buruzko legerian seguirán los procedimientos específicos previstos en
aurreikusten diren jardunbide bereziak jarraitu la legislación de Patrimonio de Euskadi, sin perjuicio
beharko dira. Dena den, ondareari buruzko legerian de la aplicación directa de las normas contenidas en
arautu gabe dagoen kasuetarako, lege honetan aipa- la presente ley en todo lo que no esté regulado por
tzen diren arauak bete beharko dira zuzenean. aquélla.
4.– Europako Batasuneko arauetan (edo autono- 4.– Lo dispuesto en esta ley será de aplicación
mia-erkidegokoetan, Europakoak garatzeko edo ego- supletoria para los procedimientos de concesión de
kitzeko baldin badira) laguntzak eta diru-laguntzak ayudas y subvenciones establecidos en normas de la
emateko jardunbideetan ezarritakoaren ordezkoa Unión Europea o de la Comunidad Autónoma en
izango da lege honetan xedatutakoa, beste adminis- desarrollo o transposición de aquéllas, para los casos
trazio bati baldin badagokio oinarrizko erregulazioa en que corresponda a otra Administración la regula-
edo laguntza ematea eta laguntza hori zenbatekoa ción básica, y para aquellas ayudas cuyo otorgamien-
izango den administrazioari lege mailako aginduren to y cuantía resulten impuestas a la Administración
batek agintzen baldin badio. en virtud de normas de rango legal.
5.– Euskal Autonomia Erkidegoko aurrekontu 5.– Las sociedades públicas, los entes públicos de
orokorren bidez finantziatuta dauden baltzu publiko, derecho privado y aquellas otras entidades, cualquie-
zuzenbide pribatuko erakunde publiko eta gainerako ra que sea su naturaleza o forma jurídica, financiadas
erakundeek, beren ezaugarri edo forma juridikoa edo- por los Presupuestos Generales de la Comunidad
zein izanik ere, diru-laguntzaren bat eman behar Autónoma ajustarán su actividad subvencional a los
dutenean, publizitate, konkurrentzia eta objektibita- principios de publicidad, concurrencia y objetividad
tearen printzipioak beteko dituzte, idazpuru honetan recogidos en el presente Título.
aipatzen diren moduan.
Euskal Autonomia Erkidegoko erakunde mailako Las sociedades públicas y los entes públicos de
administrazioa osatzen duten baltzu publikoek eta derecho privado integrantes de la Administración
zuzenbide pribatuko erakunde publikoek, beren ezau- Institucional de la Comunidad Autónoma de Euska-
garri juridikoekin bateragarria den neurrian, 49. atale- di, en la medida en que sean compatibles con su
ko 3, 10, 11 eta 12. lerroaldeetan xedatutakoa, 50. ata- naturaleza jurídica, deberán aplicar lo dispuesto en
leko 1, 2, eta 3. lerroaldeetan xedatutakoa, 51. ataleko los párrafos 3, 10, 11 y 12 del artículo 49, los párra-
1. lerroaldean eta 53. ataleko 1. eta 2. lerroaldeetan fos 1, 2 y 3 del artículo 50, el párrafo 1 del artículo
xedatutakoa ezarri beharko dute. Laguntzak arautzen 51 y los párrafos 1 y 2 del artículo 53. La aprobación
dituzten oinarriak onartzea eta laguntza horiek ematea de las bases reguladoras y la concesión de las ayudas
horretarako eskumena duten organoen eginkizuna corresponderá a los órganos competentes conforme a
izango da (erakundearen estatutu sozialean edo sorre- los estatutos sociales o norma de creación de la enti-
rako arauan esaten dena kontuan izanda) eta aipatuta- dad, y se garantizará la difusión de las citadas bases a
ko oinarri horiek Euskal Herriko Agintaritzaren través del Boletín Oficial del País Vasco.
Aldizkariaren bidez zabalduko direla bermatuko da.
6.– Idazpuru honetan xedatutakoa, 50. atalean 6.– Lo dispuesto en el presente Título, salvo lo
aurreikusten dena alde batera utzita, ez zaie aplika- previsto en el artículo 50, no será de aplicación a los
tuko Euskal Autonomia Erkidegoko administrazio avales y otras garantías que se concedan por la Admi-
publikoak emango dituen abal eta beste berme ba- nistración Pública de la Comunidad Autónoma de
tzuei, horiek beren araudi berezia izango dutelako. Euskadi, que se regirán por su normativa específica.
Gorago esandakoa hala izanik ere, Euskal Autono- No obstante lo anterior, cuando la Administración
mia Erkidegoko administrazio orokorrak eta erakun- General de la Comunidad Autónoma de Euskadi y
de autonomiadunek bermeak erabiltzen baldin badi- sus organismos autónomos utilicen las garantías
tuzte sustapeneko tresna moduan, 49. ataleko 1. como instrumento de fomento deberán atender a los
lerroaldean finkatu diren printzipioak bete beharko principios establecidos en el párrafo 1 del artículo 49
dituzte, baldin eta printzipio horiek bideragarriak en la medida en que sean compatibles con la natura-
baldin badira eman behar diren bermeek dituzten leza de las garantías a prestar.
ezaugarriekin.
49. atala.– Diru-laguntzak emateko printzipioak Artículo 49.– Principios y limitaciones de la acti-
eta mugak. vidad subvencional.
1.– Idazpuru honetan aipatzen diren diru-lagun- 1.– Las subvenciones y ayudas a que se refiere el
tzak eta laguntzak emateko, publizitate, konkurren- presente Título se otorgarán bajo los principios de
tzia eta objektibitatearen printzipioak bete beharko publicidad, concurrencia y objetividad, conforme a
dira, eta baita idazpuru honetan bertan aipatzen los procedimientos y criterios establecidos en el mis-
diren jardunbideak eta irizpideak jarraitu ere. mo.
2.– Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian 2.– Se publicarán en el Boletín Oficial del País
argitaratu beharko dira jarraitu beharreko arauak, Vasco las normas reguladoras, las convocatorias de las
laguntzen eta diru-laguntzen deialdiak eta, hala ger- ayudas y subvenciones y la composición, en su caso,
tatzen denean, baita eman edo ez erabakitzeko pro- de los órganos encargados de realizar la propuesta de
posamena egingo duen organoa nortzuk osatuko concesión. Se publicarán, asimismo, aquellos actos de
duten ere. Gainera, interesatuentzat garrantzia izan- trascendencia para los interesados y que les afecten de
go duten ekintzak ere argitaratu egingo dira, modu manera general.
orokorrean eragiten baldin badiete.
Kasuan kasuko laguntzak eta diru-laguntzak Salvo que las normas reguladoras de las ayudas y
arautzen dituzten arauek besterik esaten ez badute subvenciones correspondientes establezcan otra for-
behintzat, laguntzak emateari edo ukatzeari buruzko ma, las resoluciones de concesión y sus modificacio-
erabakiak eta horietan egindako aldaketak Euskal nes deberán ser publicadas en el Boletín Oficial del
Herriko Agintzaritzaren Aldizkarian argitaratu País Vasco en la forma que se establezca por el Depar-
beharko dira, ekonomia-kontroleko eskumenak tamento competente en materia de control económi-
dituen sailak ezarriko duen moduan. Laguntzak edo co. No será necesaria la publicación de la concesión
diru-laguntzak eman direla ez da derrigorrez argita- de las ayudas y subvenciones cuando su otorgamien-
ratu beharko horiek ematea eta zenbat eman lege to y cuantía resulten impuestos a la Administración
mailako arauren batek agintzen baldin badio admi- en virtud de normas de rango legal, o cuando afecten
nistrazioari, edo onuradun askori eragiten bazaio a un gran número de beneficiarios y/o los importes de
horrekin edo emandako diru-laguntzak arau bidez las subvenciones concedidas sean de cuantía inferior a
zehaztuko den kopuru jakin bat baino txikiagoak la que se establezca reglamentariamente. En este últi-
baldin badira. Azken kasu horretan, arauek beste era mo supuesto, las normas reguladoras deberán prever
bateko jardunbideren bat erabili ahal izatea aurreiku- la utilización de otro tipo de procedimientos que, de
si beharko dute, kasuko ezaugarri bereziak, zenbate- acuerdo con sus especiales características, cuantía y
koa eta kopurua kontuan izanda, laguntza horien número, aseguren la publicidad de los beneficiarios
onuradunen publizitatea ziurtatu ahal izateko, de las mismas en las unidades gestoras correspon-
kasuan kasuko kudeaketa-unitateetan. dientes.
3.– Laguntzak eta diru-laguntzak emateko, 3.– La concesión de ayudas y subvenciones se efec-
kasuan kasuko arauek esaten dutena hartuko da kon- tuará conforme dispongan las correspondientes nor-
tuan. Dena den, jartzen diren baldintzak betetzen mas reguladoras, que deberán asegurar la libre con-
dituzten guztiek askatasunez parte hartzeko aukera currencia de todos aquellos que reúnan los requisitos
dutela ziurtatu beharko dute arau horiek, eta gaine- que establezcan, facilitando el acceso a la misma en
ra, berdintasunez parte hartzea ere erraztu beharko un plano de igualdad.
da.
4.– Administrazioak diru-laguntzak emateak fon- 4.– La distribución de fondos públicos que lleva
do publikoak banatzea dakar, eta jarduera horretan aparejada la actividad subvencional de la Adminis-
ustezko onuradunek ezagutu egin beharko dute, tración se hallará sometida a la utilización de bare-
aldez aurretik, zeintzuk diren erabiliko diren bare- mos, parámetros y/o criterios objetivos que deberán
moak, parametroak eta irizpide objektiboak. ser previamente conocidos por los potenciales benefi-
ciarios.
5.– Euskal Autonomia Erkidegoak ekitaldi ekono- 5.– Una vez en vigor los Presupuestos Generales
miko bakoitzean indarrean izango dituen aurrekontu de la Comunidad Autónoma de Euskadi de cada ejer-
orokorrak zehaztuta daudenean, programei diru- cicio económico, se procederá a actualizar, revisar o
laguntzak eman edo ez erabakitzeko arauak egunera- en su caso establecer las normas reguladoras de la
tu, berrikusi edo, hala behar badu, ezarri egin behar- concesión de las subvenciones de los programas y a
ko dira. Zehaztugabeko indarraldia eman zitzaien realizar la convocatoria correspondiente de aquellas
diru-laguntzen kasuan, dagokien deialdia egin que fueron en su momento reguladas con vigencia
beharko da. indefinida.
6.– Aurreko lerroaldeetan esaten dena ez da ezarri 6.– No será de aplicación lo dispuesto en los
beharko Euskal Autonomia Erkidegoko aurrekontu párrafos anteriores cuando las subvenciones figuren
orokorretan izendatuta ageri diren diru-laguntzen en los Presupuestos Generales de la Comunidad
kasuan. Lege honi dagokionez, halakotzat hartuko Autónoma de Euskadi nominativamente asignadas. A
dira ondorengo ezaugarriak dituztenak: Euskal Auto- los efectos de la presente ley tendrán dicha considera-
nomia Erkidegoko aurrekontu orokorretan gehienez- ción aquellas que vengan expresamente consignadas
ko kopurua kontsignatuta izatea, eta onuradunak con una cuantía máxima en los Presupuestos Genera-
zehazki mugatuta egotea, modu bakarrean eta baz- les de la Comunidad Autónoma de Euskadi, con una
tertzailean. delimitación precisa, única y excluyente de los bene-
ficiarios.
7.– Laguntzak edo diru-laguntzak zuzenean ema- 7.– La concesión directa de las ayudas o subven-
tea Eusko Jaurlaritzaren eginkizuna izango da, inte- ciones será competencia del Gobierno, a propuesta
resa duen saileko sailburuak proposamena egin eta del Consejero del Departamento interesado. Estas
gero. Zuzenean emandako diru-laguntza horiekin ez subvenciones de concesión directa, a las que no será
da beteko aurreko lerroaldeetan xedatutakoa, baina de aplicación lo dispuesto en los párrafos anteriores,
salbuespenetan baino ez dira emango. Hori horrela tendrán carácter excepcional, debiendo acreditarse
izanik, arrazoitutako justifikazio bidez eta txosten mediante justificación razonada y memoria documen-
baten bidez, interes publikoko, gizarteko, ekonomia- tal las razones de interés público, social, económico o
ko edo giza arloko zein arrazoi dauden erakutsi humanitario que las justifiquen, así como la imposi-
beharko da, eta baita deialdia xedapen orokor baten bilidad de su convocatoria mediante una disposición
bidez egiterik ez dagoela erakutsi ere. de carácter general.
8.– Kasuan kasuko ekitaldi ekonomikoa amai- 8.– A la finalización del ejercicio económico
tzean, Euskal Autonomia Erkidegoko administrazio correspondiente, los Departamentos de la Adminis-
orokorreko sailek eta erakunde autonomiadunek tración General de la Comunidad Autónoma de Eus-
diru-laguntza jasota aurrera eraman diren programak kadi y sus organismos autónomos deberán evaluar los
aztetuko dituzte, emaitzak zenbatekoak izan diren programas subvencionales ejecutados con el fin de
ikusteko, gizartean zenbateko eragina izan duten eta analizar los resultados alcanzados, su utilidad e
zenbateraino diren erabilgarriak jakiteko eta dena impacto social y la procedencia del mantenimiento o
delako programa mantendu edo bertan behera utzi supresión de dichos programas. Dicha evaluación será
behar den erabakitzeko. Egingo den ebaluaketa puesta en conocimiento del Departamento competen-
horren berri kontrol ekonomikoaren arloko eskume- te en materia de control económico.
nak dituen sailari emango zaio.
9.– Sei hilean behin, Euskal Herriko Agintaritza- 9.– El Gobierno dará cuenta semestralmente a la
ren Aldizkarian argitaratu gabe eman diren diru- Comisión de Economía, Hacienda y Presupuestos del
laguntzen berri emango dio Jaurlaritzak Eusko Lege- Parlamento Vasco de las subvenciones cuya concesión
biltzarreko Ekonomia, Ogasun eta Aurrekontuen no se haya publicado en el Boletín Oficial del País
Batzordeari, eta baita atal honetako 7. lerroaldean Vasco, así como de las concedidas al amparo de lo
aurreikusitakoaz bat eman diren diru-laguntzen berri previsto en el párrafo 7 del presente artículo. Igual-
ere. Era berean, Legebiltzarreko batzorde horretara mente, remitirá a dicha comisión parlamentaria el
bidaliko ditu laguntzak jaso dituzten programei contenido de la evaluación de los programas subven-
buruz egindako ebaluaketak, hain zuzen ere aurreko cionales realizada en aplicación del párrafo preceden-
lerroaldean esaten dena betez egindako ebaluaketak. te.
10.– Diru-laguntzen zenbatekoa, bakarka hartuta 10.– El importe de las subvenciones en ningún
edo beste administrazio edo erakunde publiko nahiz caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en
pribatuek emandako diru-laguntza edo laguntzak concurrencia con subvenciones o ayudas otorgadas
batuta, edo helburu bera lortzeko diren beste sarrera por otras Administraciones o entes públicos o priva-
edo baliabide batzuk ere batuta (azken hori arauetan dos, y, cuando así se disponga en las normas regula-
hala zehazten baldin bada), ez da inoiz ere onuradu- doras, con cualesquiera otros ingresos o recursos para
nak aurrera eraman nahi duen jardueraren kostua bai- la misma finalidad, supere el coste de la actividad a
no edo hasieran jarri zen helburuaren kostua baino desarrollar por el beneficiario o de la finalidad para la
handiagoa izango. que se concedió la ayuda o subvención.
11.– Diru-laguntza ordaintzeko, aldez aurretik 11.– El abono de la subvención se realizará previa
diru-laguntzarekin lortu nahi zen helburua bete dela justificación del cumplimiento de la finalidad para la
erakutsi beharko da. que se concedió.
Aurreko hori hala izanik ere, diru-laguntzaren No obstante lo anterior, cuando se justifique por
ezaugarriak direla eta justifikatzen baldin bada, kon- razón de la subvención, podrán realizarse abonos a
turako ordainketak egin ahal izango dira. Konturako cuenta. Dichos abonos a cuenta podrán suponer la
ordainketak egitearen bidez, zatikako ordainketak realización de pagos fraccionados que responderán al
egin ahal izango dira, diru-laguntza jaso duten ekin- ritmo de ejecución de las acciones subvencionadas,
tzek aurrera daramaten erritmoaren arabera ordain- abonándose por cuantía equivalente a la justificación
tzeko. Aurkezten den justifikazioan ageri den kopu- presentada.
rua ordainduko da zatikako ordainketa horretan.
Salbuespenetan, kopuru batzuk aurreratuta Excepcionalmente, se podrán realizar pagos antici-
ordaindu ahal izango dira, hau da, justifikazioa aur- pados que supondrán entregas de fondos con carácter
keztu baino lehen ere ordaindu ahal izango dira, previo a la justificación, como financiación necesaria
finantziazio hori beharrezkoa baldin bada diru- para poder llevar a cabo las actuaciones inherentes a
laguntzaren helburu diren jarduerak aurrera eramate- la subvención.
ko.
12.– Diru-laguntza emateko kontuan izandako 12.– Toda alteración de las condiciones tenidas en
edozein baldintza aldatu egiten bada, eta edozein cuenta para la concesión de la subvención, y en todo
kasutan, beste administrazio batzuen edo erakunde caso la obtención concurrente de ayudas o subvencio-
publiko edo pribatuen diru-laguntzak eskuratu bal- nes otorgadas por otras Administraciones o entes
din badira lehia bidez, edo, bestela, helburu bera públicos o privados y, en su caso, de cualesquiera
aurrera eramateko bestelako diru-sarrera edo baliabi- otros ingresos o recursos para la misma finalidad,
deak lortu badira, laguntza ematea ekarri duen era- podrá dar lugar a la modificación de la resolución de
bakia aldatu egin ahal izango da, beti ere diru- concesión, siempre que se salvaguarden los requisitos
laguntzaren arauak onuradun izateko ezartzen dituen mínimos establecidos por la norma subvencional para
gutxieneko baldintzak bete egiten baldin badira. ser beneficiario de ésta. Esta circunstancia se deberá
Egoera horren berri jasota egon beharko da diru- hacer constar en las correspondientes normas regula-
laguntzei buruzko arauetan. doras de las subvenciones.
50. atala.– Diru-laguntza eta laguntza publikoen Artículo 50.– Beneficiarios de subvenciones y
onuradunak. ayudas públicas.
1.– Laguntza edo diru-laguntza ematea eragin 1.– Tendrá la consideración de beneficiario de las
zuen jarduera burutuko duen pertsona edo, era be- ayudas y subvenciones el destinatario de los fondos
rean, ematea bera legitimatzeko egoeran dagoen per- públicos que haya de realizar la actividad que funda-
tsona izango da laguntza edo diru-laguntzen onura- mentó su otorgamiento o que se encuentre en la
duna. situación que legitima su concesión.
2.– Onuradunak betebehar hauek izango ditu: 2.– Son obligaciones del beneficiario:
a) Jaurduera aurrera eramatea edo diru-laguntza a) Realizar la actividad o encontrarse en la situa-
ematea bidezko egiten duen egoeran egotea. ción que fundamente la concesión de la subvención.
b) Diru-laguntza eman duen erakundearen aurrean b) Justificar ante la entidad concedente el cumpli-
justifikatzea emate hori eragin duten edo laguntzaz miento de los requisitos y condiciones, así como la
baliatzea eragin duten baldintzak betetzen direla eta realización de la actividad, que determinen la conce-
jarduera bera aurrera eramango dela. sión o disfrute de la ayuda.
c) Laguntza eman duen erakundeak egingo dituen c) El sometimiento a las actuaciones de comproba-
konprobazioen menpe eta Ekonomi Kontroleko ción, a efectuar por la entidad concedente, y a las de
Bulegoak burutuko duen ikuskaritzaren menpe ego- control que corresponden a la Oficina de Control
tea, Euskal Autonomia Erkidegoko aurrekontu oro- Económico en relación con las ayudas y subvenciones
korren kontura eskuratu diren laguntza edo diru- percibidas con cargo a los Presupuestos Generales de
laguntzei dagokienez. Era berean, Herri Kontuen la Comunidad Autónoma de Euskadi, además de las
Euskal Epaitegiaren araudi bereziko neurrien menpe previstas por la normativa específica del Tribunal
ere egon beharko du. Vasco de Cuentas Públicas.
d) Beste edozein administrazio, erakunde publiko d) Comunicar a la entidad concedente la obtención
edo pribatuk helburu bererako emandako diru- de subvenciones o ayudas, ingresos o recursos para la
laguntzak, laguntzak, dirua edo baliabideak eskura- misma finalidad, procedente de cualesquiera admi-
tuz gero, horren berri ematea hasierako laguntza nistraciones o entes tanto públicos como privados.
eman duen erakundeari.
e) Laguntza ematerakoan kontuan izan zen dena e) Comunicar a la entidad concedente la modifica-
delako egoera objektibo edo subjektiboa aldatu egin ción de cualquier circunstancia tanto objetiva como
baldin bada, horren berri ematea laguntza eman duen subjetiva que hubiese sido tenida en cuenta para la
erakundeari. concesión de la subvención.
3.– Ekonomi kontroleko eskumenak dituen sailak 3.– El Departamento competente en materia de
erabakiko du diru-laguntzak jaso dituzten zein pro- control económico determinará los programas sub-
grametan izango den beharrezkoa zerga arloko eta vencionales en los que será requisito la acreditación
gizarte segurantzarekiko obligazioak beteta daudela del cumplimiento de las obligaciones tributarias y
erakustea onuradunek, laguntza eman eta ordaindu frente a la Seguridad Social por parte de los benefi-
ahal izateko. Era berean, sail horrek erabakiko du ciarios para la concesión y, en su caso, el pago de la
aurrekoa zein agiriren bidez egiaztatuko den. subvención, así como el procedimiento de acredita-
ción.
4.– Euskal Autonomia Erkidegoko administrazio 4.– La concesión y, en su caso, el pago de las sub-
orokorrak edo erakunde autonomiadunek ezaugarri venciones y ayudas a los beneficiarios de éstas queda-
bereko beste laguntza edo diru-laguntzaren batzuk rán condicionados a la terminación de cualquier pro-
eman izana dela-eta horiek itzultzeko edo zigortzeko cedimiento de reintegro o sancionador que, habién-
prozesuren bat oraindik ere izapidetzen ari bada, pro- dose iniciado en el marco de ayudas o subvenciones
zesu hori amaitu egin beharko da onuradunei diru- de la misma naturaleza concedidas por la Adminis-
laguntzak edo laguntzak eman eta ordaindu ahal iza- tración General de la Comunidad Autónoma de Eus-
teko. kadi y sus organismos autónomos, se halle todavía en
tramitación.
51. atala.– Laguntzak emateko arauak, eskume- Artículo 51.– Normas reguladoras, competencia y
nak eta jardunbidea. procedimiento de concesión.
1.– Laguntzak edo diru-laguntzak emateko araue- 1.– Las normas reguladoras de la concesión de las
tan, gutxienez ondoren aipatzen direnak adierazi ayudas o subvenciones contendrán como mínimo los
beharko dira: siguientes extremos:
a) Laguntza edo diru-laguntzaren helburua zein a) Definición precisa del objeto de la ayuda o sub-
den zehatz definitu beharko da. vención.
b) Laguntza edo diru-laguntza eskuratzeko, onura- b) Requisitos que deberán reunir los beneficiarios
dunek zein baldintza bete beharko dituzten zehaztu- para la obtención de la ayuda o subvención, plazo y
ko da; baita baldintza horiek nola egiaztatu behar forma de acreditarlos, y plazo en que deben presen-
diren eta zein eperen barruan. Kasu guztietan, esku- tarse las solicitudes. En todo caso, y salvo por razones
mena duen organoak egiaztatutako premia handiko de urgencia constatada por el órgano competente o de
egoeretan edo arau-konkurrentzia dagoenetan salbu, concurrencia normativa, el plazo de presentación de
eskabideak aurkezteko epea araua argitaratzen dene- solicitudes será como mínimo de un mes desde la
tik hilabetekoa izango da, gutxienez. publicación de la norma reguladora.
c) Laguntza edo diru-laguntza esleitzeko eta, hala c) Criterios objetivos de adjudicación de la ayuda
behar badu, baita neurtzeko ere, irizpide objektiboak o subvención y, en su caso, ponderación de los mis-
zehaztu beharko dira. Laguntzaren edo diru-lagun- mos. Cuando por la naturaleza del objeto de la ayuda
tzaren helburua den gaian hizkuntzaren erabilerak o subvención el factor del uso de la lengua no sea irre-
zerikusia baldin badu, edo azaroaren 24ko 10/1982 levante, y en todo caso en aquellas áreas de actuación
Legearen (Euskararen Erabilera Arauzkotzeko Oina- a que se refieren los artículos 25, 26 y 27 de la Ley
rrizkoa) 25, 26 eta 27. ataletan aipatzen diren jar- 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normaliza-
duera-eremuetakoak baldin badira gai horiek, hiz- ción del uso del Euskera, deberá contemplarse dicho
kuntza-gaitasuna kontuan eduki beharko da esleipe- factor entre los criterios objetivos de adjudicación.
na egiteko irizpide objektiboen artean.
d) Laguntza edo diru-laguntzaren banan-banako d) Cuantía individualizada de la ayuda o subven-
zenbatekoa zein den zehaztu beharko da, edo bestela, ción o criterios para su determinación y, en su caso, el
hori zehazteko irizpideak zeintzuk diren adierazi. importe global máximo destinado a las mismas.
Hala behar badu, laguntza edo diru-laguntzan gehie-
nez zenbat diru erabiliko den ere adieraziko da.
e) Beste laguntza, diru-laguntza, diru-sarrera edo e) Posibilidad de concurrencia con otras ayudas,
baliabiderik eskuratzeko aukerarik dagoen edo ez subvenciones, ingresos o recursos y, en su caso,
adierazi beharko da. Bestelakorik eskuratzeko aukera incompatibilidad con su percepción. En el caso de
egon daitekeela onartzen baldin bada, gehiegizko admitirse la compatibilidad, deberán establecerse
finantziazioa saihesteko irizpideak eta mugak jarri necesariamente los límites o criterios para evitar la
beharko dira nahitaez. sobrefinanciación.
f) Laguntza edo diru-laguntza kudeatzeko eta f) Órganos competentes para la gestión de la ayu-
eman edo ez erabakitzeko eskumena zein organok da o subvención y para la resolución de concesión,
duen esan beharko da. Baita erabakia noiz emango plazo en el que será dictada y procedimiento que será
den, eta erabakitakoa jendeari behar bezala jakinara- utilizado para garantizar su adecuada publicidad.
ziko zaiola bermatzeko zein bide jarraituko den.
g) Eskuratutako laguntza edo diru-laguntza onu- g) Plazo y forma de justificación por parte del
raduna hasieran jarritako helbururako erabiltzen ari beneficiario del cumplimiento de la finalidad para la
dela noiz eta nola egiaztatu esan beharko da. que se concedió la ayuda o subvención y de la aplica-
ción de los fondos percibidos.
h) Konturako ordainketak eta aldez aurretiko h) Posibilidad de realizar abonos a cuenta y pagos
ordainketak egiteko aukera dagoen edo ez, noiz egin anticipados, plazo, modo de pago y régimen particu-
behar diren eta nola egin behar diren zehaztu behar- lar de garantías que deberán aportar los beneficiarios
ko da; salbuespeneko kasuetan aldez aurretiko para los supuestos excepcionales de pagos anticipados
ordainketan egiteko aukera eskaintzen baldin bada, y, en su caso, para los abonos a cuenta, así como aque-
edo konturako ordainketen kasuan ere bai, onuradu- llas otras medidas de garantía en favor de los intere-
nek zein berme jarri beharko duten ere esan beharko ses públicos que puedan considerarse precisas.
da. Horrekin batera, interes publikoen alde jarri
beharreko gainerako bermeak zeintzuk diren ere
zehaztu beharko da.
i) 49. ataleko 12. lerroaldean esaten denaz bat i) Posibilidad, en los casos que expresamente se
banatutako diru-laguntzen kasuan, diru-laguntza prevean, de modificación o revisión de subvenciones
horiek aldatu edo berrikusteko aukera egongo da, concedidas conforme al párrafo 12 del artículo 49.
berariaz aurreikusitako kasuetan.
j) Laguntza edo diru-laguntza emateko jarri ziren j) Obligación de reintegro de los fondos percibidos
baldintzak ez baldin badira betetzen, eskuratutako en el supuesto de incumplimiento de las condiciones
fondoak itzuli egin beharko dira. establecidas para la concesión de la ayuda o subven-
ción.
k) Laguntzak zertan erabili diren kontrolatzeko k) Obligación del beneficiario a facilitar cuanta
asmotan ari direnean, Ekonomi Kontroleko Bulegoak información le sea requerida por la Oficina de Con-
edo Herri Kontuen Euskal Epaitegiak eskatzen dio- trol Económico y el Tribunal Vasco de Cuentas
ten informazio guztia eman beharko die onuradunak. Públicas, en el ejercicio de sus funciones de fiscaliza-
ción del destino de las ayudas.
l) Beharrezkoa denean, 52. atalean aipatzen diren l) En su caso, las condiciones de solvencia y efica-
pertsona juridikoek zer nolako kaudimena eta eragin- cia que hayan de reunir las personas jurídicas a las
kortasuna izan beharko duten zehaztu beharko da. que se refiere el artículo 52.
m) Baldintzak betetzen ez direnetarako, dirua m) Procedimiento de reintegro en los casos de
nola itzuli zehaztuko da; itzultzeko modukoak diren incumplimiento, así como, en las ayudas de carácter
laguntzen kasuan, itzultzeko jardunbidea finkatuko reintegrable, el procedimiento de devolución y los
da, eta baita laguntza hori erabat edo zati batean supuestos de exoneración total o parcial de la misma.
kentzeko egoerak ere.
n) Epearen barruan erabakirik ez hartzeak zer n) Efectos de la falta de resolución en plazo, expre-
adierazten duen, arauaren aurka zein errekurtso aur- sión de los recursos que procedan contra la norma
kez daitezkeen (administrazioko edo justiziako orga- reguladora, con indicación del órgano administrativo
noa zehaztuta), errekurtsoak aurkezteko zein epe o judicial ante el que hubieran de presentarse, plazo
egongo den eta ezartzekoa den araudi orokorrean para interponerlos, y demás requisitos exigidos por la
eskatzen diren gainerako baldintzak ere zehaztu normativa de general aplicación.
beharko dira.
2.– Gobernua, sailburuak eta erakunde autono- 2.– El Gobierno, los Consejeros y los Presidentes
miadunen lehendakari eta zuzendariak dira arauak o Directores de los Organismos Autónomos son los
onartu eta bakoitzak bere esparruko laguntzak eta órganos competentes para aprobar las normas y con-
diru-laguntzak emateko eskumena duten organoak. ceder ayudas o subvenciones en sus respectivos ámbi-
Laguntza edo diru-laguntzei buruzko arauetan, esku- tos. Los órganos competentes podrán desconcentrar la
mena duten erakundeek beste organo batzuen esku concesión en las normas reguladoras de las ayudas o
utzi ahal izango dute nori eman erabakitzeko esku- subvenciones, o a través de las normas que establecen
mena, egitura organikoa ezartzen duten arauen bidez. las estructuras orgánicas, atribuyendo a otros órganos
dicha competencia.
3.– Laguntzak edo diru-laguntzak emateari 3.– Cuando corresponda al Gobierno la aprobación
buruzko arauak onartzea gobernuaren eginkizuna den de las normas reguladoras o la concesión de las ayu-
kasuetan, emate horrek kasuan kasuko gastua onar- das o subvenciones, ésta llevará implícita la aproba-
tzea ere izango du ondorioen artean. ción del gasto correspondiente.
4.– Laguntzak eta diru-laguntzak emateko jar- 4.– El procedimiento general para la concesión de
dunbide orokorra lehiaketa izango da. Lege honetan las ayudas o subvenciones será el concurso. A efectos
aipatzen diren egoeretarako, lehiaketa aipatzean, de esta ley tendrá la consideración de concurso el pro-
laguntzak edo diru-laguntzak emateko, aurkeztutako cedimiento mediante el cual la concesión de las ayu-
eskabide guztiak alderatu egingo direla esan nahi da, das o subvenciones se realiza mediante la compara-
eskariak hurrenkera jakin batean jartzeko, aldez ción de las solicitudes presentadas, a fin de establecer
aurretik arauetan balorazioa egiteko ezarritako irizpi- una prelación entre las mismas atendiendo a los cri-
deak jarraituz. Horrela, irizpideen arabera balorazio terios de valoración previamente fijados en las nor-
handiena lortu duten eskabideei bakarrik emango mas reguladoras, y adjudicar sólo aquellas que hayan
zaie laguntza. Kasu horretan, laguntza emateko pro- obtenido mayor valoración en aplicación de los cita-
posamena hori erabakitzeko eskumena duen organoa- dos criterios. En este supuesto, la propuesta de con-
ri egingo dio kide anitzeko beste organo batek. Kide cesión se formulará al órgano concedente por un órga-
anitzeko organo hori nola osatuta egongo den lagun- no colegiado que tendrá la composición que se esta-
tzaren edo diru-laguntzaren ezaugarriak arautuko blezca en la correspondiente norma reguladora de la
dituen arauan egongo da jasota. ayuda o subvención.
5.– Diru-laguntzaren helburuak eta ezaugarriak 5.– Cuando por la finalidad o naturaleza de la sub-
kontuan izanda ez bada erabiltzen lehiaketaren siste- vención no se utilice la técnica concursal deberá reco-
ma, arauetan berariaz esan beharko da diru-laguntza gerse expresamente en las normas reguladoras el
eskuratu nahi duen dena delako programarako fondo carácter limitado de los fondos públicos destinados al
publikoak mugatuak izango direla, eta fondo horiek correspondiente programa subvencional, establecien-
amaitzearen ondorioak zeintzuk diren ere zehaztu do las consecuencias derivadas del agotamiento de
beharko da. Dena den, fondoak amaitzen direnean, dichos fondos. En todo caso, una vez agotados los
egoera horren berri jendaurrean adierazi beharko da, fondos, se deberá hacer pública dicha circunstancia a
beste laguntzarik eman ez dadin. los efectos de la paralización de la concesión de nue-
vas ayudas.
6.– Dena den, gorago esandakoaren kaltetan izan 6.– No obstante, sin perjuicio de lo anterior y
gabe eta laguntzaren edo diru-laguntzaren ezauga- cuando la naturaleza de la subvención o ayuda lo per-
rriek aukera ematen dutenean, eskumena duen orga- mita, el órgano competente podrá proceder al prorra-
noak laguntza edo diru-laguntzendako zegoen gehie- teo, entre los beneficiarios de la subvención, del
nezko zenbateko osoa diru-laguntzen onuradun guz- importe global máximo destinado a las ayudas o sub-
tien artean banatzea erabaki ahal izango du, arauetan venciones, siempre que así se prevea en las normas
aukera hori aurreikusita dagoen kasu guztietan. reguladoras.
7.– Laguntza edo diru-laguntza emateko agirian, 7.– En el acto de concesión de la ayuda o subven-
ondorengoak adierazi beharko dira: laguntzaren hel- ción deberá hacerse constar expresamente el objeto,
burua zein den, zenbatekoa den laguntza, nola eta importe, forma y plazos de pago, forma de justifica-
zenbat zatitan ordainduko den, gastua egiten ari dela ción, disposición a cuyo amparo se hubiere otorgado
nola egiaztatuko den, zein xedapenetan oinarrituta y demás condiciones y requisitos exigidos por la nor-
eman den laguntza, eta laguntza edo diru-laguntzari ma reguladora de la ayuda o subvención y por la nor-
buruzko arauan eta ezartzekoa den araudi orokorrean mativa de general aplicación.
aipatzen diren gainerako baldintzak.
8.– Laguntza edo diru-laguntzen onuradunek zein 8.– Reglamentariamente el Gobierno determinará
berme-sistema orokor bete beharko duten finkatuko el régimen general de garantías al que deberán suje-
du gobernuak erregelamendu bidez. Berme horiek tarse los beneficiarios de las ayudas o subvenciones,
beharbada aldez aurretik egingo diren ordainketei tanto las que se refieren a posibles pagos anticipados
aurre egiteko edo dena delako laguntza edo diru- como las dirigidas a evitar posibles incumplimientos
laguntzaren helburua ez betetzeko arriskuari aurre del objeto de la ayuda o subvención de que se trate.
egiteko izango dira. Horrekin batera, erakunde Asimismo, determinará los requisitos, régimen y
laguntzaileek (52. atalean aipatzen dira) zein bal- obligaciones de las entidades colaboradoras previstas
dintza, errejimen eta betebehar izango duten eta en el artículo 52 y el procedimiento general de rein-
diru-laguntzak eta laguntzak itzultzeko jardunbide tegro de las subvenciones o ayudas.
orokorra zein izango den ere zehaztuko du gober-
nuak.
52. atala.– Dirulaguntzak kudeatzeko erakunde Artículo 52.– Entidades colaboradoras en la ges-
laguntzaileak. tión de subvenciones.
1.– Laguntzen edo dirulaguntzen arauetan hala 1.– Las normas reguladoras de las ayudas o sub-
jasotzen bada, erakunde laguntzaile batek kudeatu venciones podrán establecer que la gestión y el pago
eta ordaindu ahal izango ditu laguntza edo dirula- de las ayudas o subvenciones públicas se efectúe a tra-
guntza publikoak. vés de una entidad colaboradora.
Ondorio horietarako, honako hauek hartu ahal A estos efectos podrán ser consideradas entidades
izango dira erakunde laguntzailetzat: zuzenbide colaboradoras las corporaciones de derecho público y
publikoko erakundeak eta zuzenbide publikoko era- las fundaciones constituidas por entidades de derecho
kundeek eratutako fundazioak, bai eta finkatuko público, así como las personas jurídicas que reúnan
diren kaudimen eta eraginkortasun-baldintzak bete- las condiciones de solvencia y eficacia que se deter-
tzen dituzten pertsona juridikoak ere. minen.
Dirulaguntzarekin edo laguntzarekin zerikusia La entidad colaboradora actuará en nombre y por
duten ondorio guztietarako, erakunde laguntzaileak cuenta del órgano concedente a todos los efectos rela-
organo emailearen izenean eta kontura jardungo du, cionados con la subvención o ayuda, que en ningún
eta kudeatuko duen dirulaguntza edo laguntza ez da caso se considerará integrante de su patrimonio. Las
erakundearen ondaretzat hartuko. Onuradunak era- obligaciones del beneficiario previstas en el artículo
kunde emailearekiko dituen betebeharrak, hain 50 en relación con la entidad concedente se entende-
zuzen ere, lege honen 50. atalean jasotakoak, erakun- rán respecto de la entidad colaboradora.
de laguntzailearekiko betebeharrak dira.
2.– Hona hemen erakunde laguntzaileen betebe- 2.– El régimen básico de las obligaciones de las
harren oinarrizko errejimena: entidades colaboradoras será el siguiente:
a) Hala ezarrita dagoenean, onuradunei ematea a) Entregar, cuando así se haya establecido, a los
jasotako fondoak, beti ere dirulaguntzaren edo beneficiarios los fondos recibidos de acuerdo con los
laguntzaren arauetan aurreikusitako irizpideekin bat. criterios previstos en las normas reguladoras de la
subvención o ayuda.
b) Dirulaguntza emateko funtsezko baldintzak b) Verificar, en su caso, el cumplimiento y efecti-

edo beharkizunak bete direla eta eraginkorrak direla vidad de las condiciones o requisitos determinantes
egiaztatzea, hala badagokio. para su otorgamiento.
c) Erakunde emaileari zuritzea nola banatu diren c) Justificar la aplicación de los fondos percibidos
xede horrekin jasotako fondoak, eta, hala badagokio, ante la entidad concedente y, en su caso, entregar la
erakunde emaileari eskuratzea onuradunek aurkeztu- justificación presentada por los beneficiarios.
tako frogagiriak.
d) Erakunde emaileak, Ekonomi Kontrolerako d) Someterse a las actuaciones de comprobación
Bulegoak eta Herri Kontuen Euskal Epaitegiak fon- que respecto de la gestión de dichos fondos pueda
doen kudeaketari buruz egingo dizkieten egiaztatze- efectuar la entidad concedente y a las que correspon-
jarduketak onartu beharko dituzte. den a la Oficina de Control Económico y al Tribunal
Vasco de Cuentas Públicas.
3.– Baldin eta dirulaguntzak eta laguntzak ku- 3.– Cuando para la gestión de las subvenciones y
deatzearren beharrezko bada Euskal Autonomia Erki- ayudas se precise la colaboración de los entes inte-
degoko erakunde-administrazioko erakundeen lanki- grantes de la Administración Institucional de la
detza, administrazio horretako zuzenbide publikoko Comunidad Autónoma de Euskadi y demás entes de
erakundeena, edo lurralde historikoetako foru-orga- derecho público de ésta, así como de los órganos fora-
noena eta toki-erakundeena, orduan, lankidetza-erre- les de los territorios históricos y de las corporaciones
jimena ezarriko da, bai arau espezifiko modura, bai locales, el régimen de colaboración se establecerá
hitzarmenen bidez. Erakundeek edo organoek, nola- bien mediante norma específica, o bien mediante
nahi ere, bete beharko dituzte atal honetako 2. lerro- convenio. En todo caso, serán obligaciones de los
aldean erakunde laguntzaileentzat aurreikusitako citados entes u órganos las previstas para las entida-
betebeharrak. des colaboradoras en el párrafo 2 del presente artícu-
lo.
53. atala.– Dirulaguntza eta laguntza publikoak Artículo 53.– Reintegro de subvenciones y ayudas
itzultzea. públicas.
1.– Ondoren zehazten diren kasuetan, ezin izango 1.– No será exigible el abono de la ayuda o sub-
da laguntzaren edo dirulaguntzaren ordainketa gal- vención, y en su caso procederá el reintegro de las
datu, eta aurretik zerbait ordaindu bazaie, bidezkoa cantidades percibidas y la exigencia de los intereses
izango da, batetik, jasotako zenbatekoak itzularaztea, legales que resultaren de aplicación desde el momen-
eta, bestetik, laguntza edo dirulaguntza ordaindu to del pago de la ayuda o subvención, en los siguien-
zenetik aurrera sortuko ziren legezko korrituak gal- tes casos:
datzea. Hona hemen kasuok:
a) Gastuak zuritzeko beharkizuna ez betetzea. a) Incumplimiento de la obligación de justifica-
ción.
b) Laguntza edo dirulaguntza lortzea, horretarako b) Obtener la ayuda o subvención sin reunir las
eskatzen diren baldintzak izan gabe. condiciones requeridas para ello.
c) Laguntzak edo dirulaguntzak emate-erabakian c) Incumplimiento de la finalidad para la que la
zuen helburua ez betetzea. ayuda o subvención fue concedida.
d) Laguntzaren edo dirulaguntzaren emate-eraba- d) Incumplimiento de las condiciones impuestas
kian ezarritako baldintzak ez betetzea. con motivo de la concesión de la ayuda o subvención.
e) Lege honetan ezarritako kontrol-jarduketak e) La negativa u obstrucción a las actuaciones de
oztopatzea edo uko egitea. control que se establecen en la presente ley.
f) Laguntza edo dirulaguntza bakoitzaren arau f) En los demás supuestos previstos en la normati-
espezifikoetan aurreikusitako gainerako kasuak. va específica de cada ayuda o subvención.
2.– Lege honen 49. ataleko 12. lerroaldean jaso- 2.– Igualmente, en el supuesto contemplado en el
tzen den kasuan, halaber, bidezko izango da diruz párrafo 12 del artículo 49 procederá el reintegro del
lagundutako jarduera-kostuaren gainetik lortutako exceso obtenido sobre el coste subvencionado de la
gaindikina itzularaztea. actividad desarrollada.
3.– Itzuli beharreko zenbatekoak zuzenbide publi- 3.– Las cantidades a reintegrar tendrán la conside-
koko dirusarreratzat hartuko dira, eta ezarriko zaien ración de ingresos de derecho público, siendo el régi-
erantzukizun-errejimena lege honetako 64. atalean men de responsabilidades el previsto en el artículo 64
jasotakoa da. de la presente ley.
4.– Erakunde emaileari dagokio itzulketa-jardun- 4.– Será competente para la resolución del proce-
bidea ebaztea, hasierako erabakia ezeztatzea eta, hala dimiento de reintegro y para adoptar la decisión de
badagokio, jasotako zenbatekoaren itzulketa galda- revocación, y en su caso exigir la devolución del
tzea. Dena dela, dirulaguntzak edo laguntzak itzul- importe percibido, el órgano que concedió la subven-
tzeko jardunbide orokorrean, alegia, 51. ataleko 8. ción. No obstante, en el procedimiento general de
lerroaldean jasotzen den horretan, aukera egongo da reintegro de las subvenciones o ayudas previsto en el
erakunde emailea ez den beste erakunde batek itzul- párrafo 8 del artículo 51 se podrá establecer la posi-
tze-espedientea hasi eta izapidatzeko; espedientea bilidad de desconcentrar el inicio y la tramitación del
ebaztea, berriz, erakunde emaileari dagokio beti. expediente de reversión en un órgano distinto del
concedente, correspondiendo en todo caso la resolu-
ción del expediente a este último.
5.– Ikuskatze edo kontrol-lanetan antzematen 5.– Cuando en el ejercicio de las funciones de ins-
bada laguntza edo dirulaguntza ez dela zuzen lortu pección o control se deduzcan indicios de la incorrec-
eta erabili, edo jasotako laguntza edo dirulaguntza- ta obtención, disfrute o destino de la ayuda o sub-
ren helburua ez dela aurkeztutakoa, orduantxe, ikus- vención percibida, los agentes encargados de su reali-
katze-lanok egiteko ardura dutenek atxiki ahal izan- zación podrán acordar la retención de las facturas,
go dituzte fakturak, agiri baliokideak nahiz ordez- documentos equivalentes o substitutivos y cualquier
koak eta eragiketa susmagarriei buruzko beste edo- otro documento relativo a las operaciones en las que
zein agiri. tales indicios se manifiesten.
VII. IDAZPURUA TÍTULO VII
BABESA PROTECCIÓN
BERMEAK GARANTÍAS
54. atala.– Eskubideak egikaritu ezina. Artículo 54.– Inejecución sobre los derechos.
1.– Euskadiko Ogasun Nagusiaren eskubideak, 1.– Los derechos de la Hacienda General del País
baldin eta Euskal Autonomia Erkidegoko adminis- Vasco, cuya titularidad pertenezca a la Administración
trazioarenak edo haren erakunde autonomiadunenak de la Comunidad Autónoma de Euskadi o a sus orga-
badira, ezin izango dira egikaritu edo bahitu, ez nismos autónomos, no podrán ser objeto de ejecución o
administrazio bidez, ez jurisdikzio bidez. de embargo, ni administrativa ni jurisdiccional.
2.– Euskadiko Ogasun Nagusiaren gainerako 2.– Los demás derechos de la Hacienda General
eskubideek aurreko epigrafean xedatutakoa izango del País Vasco se regirán por lo dispuesto en el epí-
dute arau, beti ere legeren batek hala ezarri badu. grafe precedente cuando así lo haya establecido
expresamente una ley.
55. atala.– Egintzak eta kontratuak desegitea. Artículo 55.– Rescisión de actos y contratos.
1.– Euskadiko Ogasun Nagusia kaltetzen duten 1.– Serán rescindibles los actos y contratos realiza-
egintzak eta kontratuak desegingarriak dira. dos en perjuicio de la Hacienda General del País Vas-
co.
2.– Aurreko lerroaldean xedatutakoa ezarrita ere, 2.– Lo dispuesto en el párrafo anterior se entiende
bidezkoak diren bestelako egintzak edo errekurtsoak sin perjuicio de otras acciones o recursos que proce-
ere ezar daitezke. dan.
56. atala.– Lehentasun-eskubidea. Artículo 56.– Derecho de prelación.
1.– Euskal Autonomia Erkidegoko administra- 1.– La Administración de la Comunidad Autóno-
zioak eta bere erakunde autonomiadunek, beren ma de Euskadi y sus organismos autónomos gozarán,
eskubideen eraginkortasunari dagokionez, izango respecto a la efectividad de sus derechos, del mismo
duten lehentasun-eskubidea, eta ordenamendu juri- derecho de prelación que el ordenamiento jurídico
dikoak Estatuko administraziorako eta beren erakun- tenga establecido para la Administración del Estado
de autonomiadunetarako ezarritakoa berbera izango y sus organismos autónomos, salvo cuando concurran
da, non eta ez duten azken erakunde hauekin batera con estas entidades, supuesto en el que será de apli-
jarduten; azken honetan, kasuan kasuko arau espezi- cación la normativa específica de que se trate.
fikoak ezarriko dira.
2.– Lurralde historikoen jabetza diren tributu- 2.– Los créditos tributarios de que sean titulares
kredituek, hain zuzen ere, itunpeko zergei dagozkie- los territorios históricos, correspondientes a impues-
nek, lehentasuna izango dute Autonomia Erkidegoko tos concertados, gozarán de preferencia respecto a los
administrazioaren eta bere erakunde autonomiadu- derechos de la Administración de la Comunidad
nen eskubideekiko. Autónoma y de sus organismos autónomos.
57. atala.– Eskubideak aseguratzea. Artículo 57.– Aseguramiento de los derechos.
1.– Zordunaren ekonomi edo finantza-egoera 1.– Cuando existan indicios racionales de riesgo
larriaren ondorioz, baldin eta Euskal Autonomia de pérdida, minoración, demérito o inefectividad de
Erkidegoko administrazioak edo bere erakunde auto- los derechos de la Hacienda General pertenecientes a
nomiadunek Ogasun Nagusian dituzten eskubideak la Administración de la Comunidad Autónoma de
galdu, urritu, demeritatu edo eraginkorra ez izateko Euskadi o a sus organismos autónomos, como conse-
arriskua gertatzeko pisuzko zantzuak badaude, era- cuencia de la grave situación económica o financiera
kunde horiek, eskubideon edukia eta eraginkortasu- del obligado por los mismos, dichas entidades podrán
na bermatzeko, zordunaren ondasun eta eskubideeki- acordar, para asegurar el contenido y efectividad de
ko berme-eskubide errealak eratu ahal izango dituz- dichos derechos, la constitución de derechos reales de
te, edo eta zordunari ezarri bestelako ekonomi ber- garantía sobre bienes y derechos del obligado o la
meak emateko beharra. imposición al mismo de la obligación de prestar otras
garantías de naturaleza económica.
2.– Administrazio-jardunbidearen arabera hartu- 2.– Las indicadas medidas se adoptarán y ejecuta-
ko eta betearaziko dira aipatutako neurriak. Jardun- rán en virtud de procedimiento administrativo, el
bideak bi aldi izango ditu: cual comprenderá dos fases:
a) Behin-behineko aseguratze-aldia. a) Fase de aseguramiento provisional.
b) Behin betiko aseguratze-aldia. b) Fase de aseguramiento definitivo.
3.– Behin-behineko aseguratze-aldian, 1. lerroal- 3.– En la fase de aseguramiento provisional, las
dean zehaztutako erakundeek honako ekintza hauek entidades señaladas en el párrafo 1 realizarán las
egingo dituzte: siguientes actuaciones:
a) Jardunbidera sartuko dituzte, batetik, arrisku- a) Incorporación al procedimiento de los elemen-
zantzuak era ditzaketen egitate eta zuzenbide-osa- tos de hecho y de derecho constitutivos de los indi-
gaiak, eta, bestetik, hala badagokio, hartutako egiaz- cios de riesgo, así como de las medidas de verificación
tatze-neurriak. adoptadas, en su caso.
b) Hala dagokionean, dauden arrisku-zantzuei b) Adopción, en su caso, de las medidas adecuadas
egokituriko neurriak hartu beharko dituzte behin- a los indicios de riesgo existentes, con el carácter de
behinekotasunez. provisionales.
c) Hartutako neurriak betearazi beharko dituzte; c) Ejecución de las medidas adoptadas, incluida,
neurrion barruan sartuko da, hala dagokionean, beren su caso, la inscripción de los derechos de garantía
me-eskubideen inskripzioa kasuan kasuko erregis- en los Registros correspondientes.
troetan.
4.– Behin betiko aseguratze-aldian, 1. lerroaldean 4.– En la fase de aseguramiento definitivo, las
zehaztutako erakundeek honako ekintza hauek egin- entidades señaladas en el párrafo 1 realizarán las
go dituzte: siguientes actuaciones:
a) Hartutako behin-behineko neurriak jakinarazi a) Notificación al obligado de las medidas provi-
beharko dizkiote zordunari. sionales adoptadas.
b) Administrazio-jardunbidearen arauei jarraiki b) Práctica de las pruebas que resulten proceden-
bidezkoak diren probak egin beharko dituzte. tes de acuerdo con la normativa reguladora del pro-
cedimiento administrativo.
c) Zordunari entzun behar diote. c) Concesión de audiencia al obligado.
d) Txosten juridikoa egin behar dute. d) Emisión de informe jurídico.
e) Hala dagokionean, dauden arrisku-zantzuei e) Adopción, en su caso, de las medidas adecuadas
egokituriko neurriak hartu beharko dituzte behin a los indicios de riesgo existentes, con el carácter de
betikotasunez; behin betikotasunez hartutako neurri definitivas, las cuales podrán ser o no iguales a las de
horiek eta aurretik hartutako behin-behinekoak ber- carácter provisional adoptadas con anterioridad.
dinak edo ezberdinak izan daitezke.
5.– Nolanahi ere, behin-behineko neurriak har- 5.– Las medidas provisionales quedarán, en todo
tzen direnetik bi hileko epean indarrik gabe geratu- caso, sin efecto mediante el transcurso de dos meses
ko dira, eta, gainera, ez da horri buruzko inolako desde que hubieren sido adoptadas, sin necesidad de
aitorpenik egin beharko. declaración alguna al respecto.
6.– Behin betiko neurriak hartzean zehazten den 6.– Las medidas definitivas mantendrán su efecti-
epean zehar izango dute eraginkortsuna neurriek. vidad durante el tiempo que se señale al adoptarlas,
Nolanahi ere, epearen iraupena mugatua izango da: que no podrá exceder del necesario para asegurar el
gehienez ere eskubideen edukia eta eraginkortasuna contenido y efectividad de los derechos.
bermatzeko behar den bestekoa.
7.– Aurreko lerroaldean xedatutakoa ezarrita ere, 7.– Lo dispuesto en el párrafo anterior se entiende
bestelako aseguratze-neurriak ere har daitezke, beti sin perjuicio de la posibilidad de adopción de otras
ere neurriok ordenamendu juridikoan aurreikusita medidas asegurativas previstas en el ordenamiento
badaude. jurídico.
58. atala.– Eskubideak erabili edo zaintzeagatiko Artículo 58.– Fianzas y seguros por manejo o cus-
fidantzak eta aseguruak. todia de derechos.
1.– Euskal Autonomia Erkidegoko erakundeetan 1.– El personal al servicio de la Comunidad Autó-
diharduten langileek, eta pertsona fisiko nahiz juri- noma de Euskadi, y las personas físicas o jurídicas,
diko publiko nahiz pribatuek, baldin eta erkidegoa- públicas o privadas, que manejen o custodien dere-
ren eskubide publikoak erabili edo zaintzen badituz- chos de naturaleza pública de aquélla, estarán obliga-
te, fidantza ipini beharko dute erregelamendu bidez dos a la prestación de fianza en los supuestos, cuantía
zehaztuko den kasu, zenbateko eta moduan. y forma que se determine reglamentariamente.
2.– Autonomia Erkidegoak aseguru-kontratuak 2.– La Comunidad Autónoma podrá, también,
egin ahal izango ditu bere erakundeenak diren esku- celebrar contratos de seguro consistentes en la cober-
bide publiko nahiz pribatuak inoiz galdu edo lapur- tura de los riesgos de pérdida o sustracción de los
tzeko arriskuaz babesteko. derechos de naturaleza pública o privada de que fue-
ren titulares sus entidades.
ERANTZUKIZUNAK RESPONSABILIDADES
59. atala.– Eragindako kalte eta galeren ordainak. Artículo 59.– Indemnización de daños y perjuicios.
1.– Euskal Autonomia Erkidegoko administrazio 1.– Las autoridades, funcionarios y demás personal
publikoan diharduten agintariek, funtzionarioek eta al servicio de la Administración Pública de la Comu-
gainerako langileek dagozkien kalte-ordainak nidad Autónoma del País Vasco que por acción u
ordaindu beharko dituzte, baldin eta Euskadiko Oga- omisión contraria a la normativa que rige la Hacien-
sun Nagusiaren araudien aurka dagoen egintzaren da General del País Vasco causen daños o perjuicios a
bat edo ez-egiteren bat burutzeagatik kalteak edo la misma vendrán obligados a su indemnización en
galerak eragiten badizkiote ogasunari, eta tartean los casos en que concurra dolo, culpa o negligencia
doloa, errua edo axolagabekeria larria izan bada. grave.
2.– Halaber, Euskal Autonomia Erkidegoaren fon- 2.– Asimismo, vendrán obligados a indemnizar las
doetatik datorren edozein dirulaguntzaren edo personas físicas o jurídicas particulares que sean titu-
laguntzaren titularrak diren pertsona fisikoek edo lares de subvenciones o ayudas de cualquier clase pro-
juridiko partikularrek, edo zeinnahi arrazoi dela-eta venientes de fondos de la Comunidad Autónoma de
fondo publikoak zaindu, kudeatu edo administratzen Euskadi o que por cualquier motivo custodien, ges-
dituztenek kalte-ordainak ordaindu beharko dituzte, tionen o administren fondos públicos cuando por
baldin eta Euskadiko Ogasun Nagusiarekiko beren acción u omisión contraria a las normas que rigen su
harremanak ezartzen dituzten arauen aurkako egin- relación con la Hacienda General del País Vasco y
tzaren bat edo ez-egiteren bat burutzeagatik kalteak mediando dolo, culpa o negligencia grave causen
edo galerak eragiten badizkiote ogasunari, eta tartean daños y perjuicios a la misma.
doloa, errua edo axolagabekeria larria izan bada.
3.– Barneko ekonomi kontroleko eginkizunak 3.– La obligación de indemnizar de quienes ejer-
dituztenek, diruzainek eta ordainketak agintzeko zan funciones de control económico interno, los teso-
ardura dutenek kalte-ordainak ordaintzeko beharra reros y los responsables de la ordenación de pagos
dute, baina kasu honetan bakarrik: Euskadiko Oga- sólo se exigirá cuando mediante dolo, culpa o negli-
sun Nagusiari kalteak eta galerak eragiten dizkioten gencia grave no hayan salvado su actuación en el
egintzak edo xedapenak bidezkoak edo legezkoak expediente respectivo acerca de la improcedencia o
diren aztertzeko espedientean, doloa, errua edo axola- ilegalidad de aquellos actos o disposiciones que cau-
gabekeria larria erabiliz, zaindu egin ez badute beren sen daños y perjuicios a la Hacienda General del País
jarduna. Vasco.
4.– Kalte-ordainak ordaintzeko behar hori, alegia, 4.– La obligación de indemnizar a que se refieren
aurreko lerroaldeetakoa, ezarrita ere, bestelako eran- los párrafos anteriores se entiende sin perjuicio de
tzukizunak ere eska dakizkieke, besteak beste, dizi- otras responsabilidades que, como la disciplinaria o
plina-erantzukizunak edo erantzukizun penalak, edo penal, pudieran exigirse, así como las sanciones que
eta bidezkoak diren zigorrak ezarri ere. procediere imponer.
5.– Erantzule bat baino gehiago dauden kasuetan, 5.– La responsabilidad, en los supuestos de concu-
erantzukizuna mankomunatua izango da, dolorik ez rrencia de responsables será mancomunada, excepto
badago; doloa egonez gero, berriz, solidarioa izango en los supuestos de dolo, en cuyo caso será solidaria.
da.
60. atala.– Portaeren sailkapena. Artículo 60.– Tipificación de conductas.
Ondoko egintzak edo ez-egiteak direla-eta, kalte- Constituyen acciones y omisiones de las cuales
ordainak ordaindu beharko zaizkio Euskadiko Oga- resultará la obligación de indemnizar a la Hacienda
sun Nagusiari. Hona egintzok eta ez-egiteok: General del País Vasco las siguientes:
a) Euskadiko Ogasun Nagusiaren fondoetan zor- a) Incurrir en alcance o malversación en la admi-
pekoak egitea edo fondoak bidegabe erabiltzea. nistración de los fondos de la Hacienda General del
País Vasco.
b) Ekonomi eskubideak kudeatzeko, kitatzeko, b) Administrar los derechos económicos de la
ikuskatzeko, biltzeko eta Euskadiko Diruzaintza Hacienda General del País Vasco incumpliendo las
Nagusian sartzeko arauak bete gabe, administratzea disposiciones reguladoras de su gestión, liquidación,
Euskadiko Ogasun Nagusiaren ekonomi eskubideak. inspección, recaudación e ingreso en la Tesorería
General del País Vasco.
c) Krediturik gabe edo nahikoa krediturik gabe c) Autorizar y comprometer gastos así como orde-
edo aurrekontu-diziplinako indarreko arauak hautsiz, nar pagos sin crédito o con crédito insuficiente o con
gastuak baimentzea, konprometitzea, eta ordainke- infracción de las disposiciones vigentes en materia de
tak agintzea. disciplina presupuestaria.
d) Obligazioak kitatzean edo agindutako eginki- d) Dar lugar a pagos indebidos al liquidar obliga-
zunen araberako agiriak egitean, behar ez diren ciones o expedir documentos en virtud de funciones
ordainketak egitea. encomendadas.
e) Arauek behartutako kontu-errendapena ez egi- e) No rendir las cuentas exigidas por las normas
tea, edo berandu egitea, edo akats larriekin egitea. así como rendirlas tarde o con defectos graves.
f) Jasotako fondoak zertan gastatu diren ez zuri- f) No justificar la aplicación de los fondos recibi-
tzea, batez ere Euskadiko Aurrekontu Errejimenari dos, en especial los recibidos en virtud de libramien-
buruzko legeriak aipatzen dituen behin-behineko tos provisionales a que se hace referencia en la legis-
igorpenen arabera jasotako fondoak direnean. lación de Régimen Presupuestario de Euskadi.
g) Euskadiko Ogasun Nagusiko administrazioa g) Cualesquiera otros casos de acción u omisión
eta kontabilitatea arautzen dituzten xedapenak bete- que constituyan incumplimiento de las disposiciones
tzen ez dituen edozein egintza edo ez-egite. que regulan la administración y contabilidad de la
Hacienda General del País Vasco.
61. atala.– Administrazio-espedientea. Artículo 61.– Expediente administrativo.
Arlo honetako ekonomi kontroleko kanpo-organo Sin perjuicio de las competencias del órgano u
edo organoen eskumenen kalterik gabe, 60. ataleko órganos de control económico externo en la materia,
b)-tik g)-ra bitarteko idatz-zatietatik ondorioztatzen la responsabilidad deducida de los apartados b) a g)
den erantzukizuna administrazio-espedientearen del artículo 60 se establecerá en expediente adminis-
bidez ezarriko da; espedientearen izapidegilea Eko- trativo tramitado por la Oficina de Control Económi-
nomi Kontrolerako Bulegoa izango da. Baldin eta co y que iniciará y resolverá el Gobierno en los casos
ustezko erantzuleak agintari-izaera badu, Jaurlaritza en que el presunto incurso responsable tenga la con-
bera izango da espedientea abiarazi eta ebatziko due- dición de autoridad y el Consejero del Departamento
na; gainerako kasuetan, berriz, ogasun eta finantzeta- competente en materia de hacienda y finanzas en los
ko eskumenak dituen sailburuak egingo du. demás casos.
Interesdunak entzundakoan, izapidatutako espe- La resolución que ponga fin al expediente tramita-
dientea amaitutzat jotzen duen ebazpenak behar den do al efecto con audiencia de los interesados se pro-
erabakia agertuko du Euskadiko Ogasun Nagusiari nunciará sobre los daños y perjuicios causados a la
eragindako kalte eta galerei buruz. Erantzuleei, hala- Hacienda General del País Vasco e impondrá a los
ber, ezarriko die zenbateko kalte-ordainak eta nolako responsables la obligación de indemnizar a la misma
epeetan ordaindu behar dizkioten Ogasun Nagusiari, en la cuantía y plazo que se determine, todo ello de
beti ere erregelamendu bidez ezarriko den jardunbi- conformidad al procedimiento que reglamentaria-
dearen arabera. mente se establezca.
III. ATALBURUA CAPÍTULO III
LAGUNTZA ETA DIRULAGUNTZA PUBLIKOEN RÉGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES EN

ARLOKO ARAU-HAUSTEAK ETA ZIGORRAK. MATERIA DE AYUDAS Y SUBVENCIONES
ERREJIMENA. PÚBLICAS
62. atala.– Arau-hausteen errejimena. Artículo 62.– Régimen de infracciones.

1.– Ondoko zerrendako portaerak, edozein erru- 1.– Constituyen infracciones administrativas en
mota izanik ere, laguntza eta dirulaguntza publikoen materia de ayudas y subvenciones públicas las
arloko arau-hausteak dira. Hona portaerok: siguientes conductas, cuando en ellas intervenga
cualquier forma de culpa:
1.1.– Onuradunei dagokienez. 1.1.– De los beneficiarios.
a) Laguntza emateko eskatzen diren baldintzak a) La obtención de una ayuda o subvención false-
gezurtatuz nahiz ematea galaraziko edo mugatuko ando las condiciones requeridas para su concesión u
zuten baldintzak izkutatuz, laguntza edo dirulagun- ocultando las que la hubiesen impedido o limitado.
tza lortzea.
b) Jasotako zenbatekoak edo ondasunak, guztiz b) La no aplicación, en todo o en parte, de las can-
edo zatiz, ez erabiltzea laguntza edo dirulaguntzak tidades o bienes recibidos a los fines para los que la
emate-erabakian zuen helbururako, beti ere aurre- ayuda o subvención fue concedida, siempre que no se
tiazko errekerimendurik izan gabe itzuli ez bada. haya procedido a su devolución sin previo requeri-
miento.
c) Laguntza edo dirulaguntza ematearen ondorioz c) El incumplimiento, por razones imputables al
onuradunak bete beharko lituzkeen beharkizunak ez beneficiario, de las obligaciones impuestas como con-
betetzea, beti ere onuradunari egotzi ahal zaizkion secuencia de la concesión de la ayuda o subvención.
arrazoiak izan badira.
d) Organo emaileak, erakunde laguntzaileak (hala d) La negativa u obstrucción a las actuaciones de
badagokio), eta Ekonomi Kontrolerako Bulegoak comprobación a efectuar por el órgano concedente o
egin beharreko egiaztatze eta kontrol-jarduketak la entidad colaboradora, en su caso, y a las de control
ukatu edo oztopatzea. que corresponden a la Oficina de Control Económico.
e) Organo emaileari edo, hala badagokio, erakun- e) No comunicar al órgano concedente, o a la entidad
de laguntzaileari ez jakinaraztea helburu berbererako colaboradora, en su caso, la obtención de ayudas o sub-
laguntzak, dirulaguntzak, dirusarrerak edo baliabi- venciones, ingresos o recursos para la misma finalidad,
deak lortu izana, edozein dela ere administrazio edo procedentes de cualquier Administración o de entes
erakunde (publikoa edo pribatua) emailea; halaber, ez públicos o privados, así como la modificación de cuales-
jakinaraztea dirulaguntza emateko funtsezkoa izan quiera otras circunstancias que hayan servido de funda-
den edozein inguruabarren aldaketa. mento para la concesión de la subvención.
f) Jasotako fondoak edo ondasunak zertan erabili f) La falta de justificación del empleo dado a los
diren ez zuritzea. fondos o bienes recibidos.
g) Organo emaileari edo, hala badagokio, erakun- g) No acreditar ante el órgano concedente o ante la
de laguntzaileari ez frogatzea laguntza edo dirula- entidad colaboradora, en su caso, el cumplimiento de
guntza emateko erabakian ezarritako betebeharrak las obligaciones impuestas por la concesión de la ayu-
bete direla. da o subvención.
1.2.– Erakunde laguntzaileei dagokienez: 1.2.– De las entidades colaboradoras:
a) Nahiz eta ezarrita egon, laguntzako edo dirula- a) No pagar, cuando así se establezca, a los benefi-
guntzako arauetan edo, hala badagokio, 52. ataleko ciarios los fondos recibidos de acuerdo con los crite-
garapen-arauetan aurreikusitako irizpideak aintzat rios previstos en las normas reguladoras de la ayuda o
hartu gabe, onuradunei ordaintzea jasotako fondoak. subvención o, en su caso, en las normas de desarrollo
del artículo 52.
b) Organo emaileak jaso diren fondoen kudeaketa- b) La negativa u obstrucción a las actuaciones de
ri buruz egin beharreko egiaztatze-jarduketak, eta comprobación que, respecto a la gestión de los fondos
Ekonomi Kontrolerako Bulegoak egin beharreko percibidos, pueda efectuar el órgano concedente, y a
kontrol-lanak ukatu edo oztopatzea. las de control que realice la Oficina de Control Eco-
nómico.
c) Laguntzaren edo dirulaguntzaren onartze-eraba- c) No verificar, en su caso, el cumplimiento y efec-
kian funtsezkoak diren baldintzak bete direla eta era- tividad de las condiciones determinantes del otorga-
ginkorrak direla ez frogatzea. miento de la ayuda o subvención.
d) Organo emaileari ez zuritzea jasotako fondoen d) No justificar ante el órgano concedente la apli-
erabilera, edo onuradunek aurkeztutako zuritze-agi- cación de los fondos percibidos, o no entregar la jus-
riak ez entregatzea. tificación presentada por los beneficiarios.
2.– Atalburu honetan jasotako administraziozko 2.– Las infracciones administrativas tipificadas en
arau-hausteak oso larriak, larriak eta arinak izan dai- este capítulo se clasifican en muy graves, graves y
tezke. leves.
2.1.– Honako hauek arau-hauste oso larritzat joko 2.1.– Tendrán la consideración de infracciones
dira: onuradunen kasuan, atal honetako 1.1 lerroal- muy graves en el caso de beneficiarios las señaladas en
deko a), b) eta c) letretan azaldutakoak; erakunde los apartados a), b) y c) del párrafo 1.1 de este artícu-
laguntzailearen kasuan, berriz, aurreko 1.2 lerroalde- lo, y en el caso de entidad colaboradora la prevista en
ko a) letran aurreikusitakoa. el apartado a) del párrafo 1.2 anterior.
2.2.– Honako hauek arau-hauste larritzat joko 2.2.– Tendrán la consideración de infracciones
dira: onuradunen kasuan, atal honetako 1.1 lerroal- graves en el caso de beneficiarios las señaladas en los
deko d) eta e) letretan azaldutakoak; erakunde apartados d) y e) del párrafo 1.1 de este artículo, y en
laguntzailearen kasuan, berriz, aurreko 1.2 lerroalde- el caso de entidad colaboradora las previstas en los
ko b) eta c) letretan aurreikusitakoa. apartados b) y c) del párrafo 1.2 anterior.
2.3.– Honako hauek arau-hauste arintzat joko 2.3.– Tendrán la consideración de infracciones
dira: onuradunen kasuan, atal honetako 1.1 lerroal- leves en el caso de beneficiarios las señaladas en los
deko f) eta g) letretan azaldutakoak; erakunde apartados f) y g) del párrafo 1.1 de este artículo, y en
laguntzailearen kasuan, berriz, aurreko 1.2 lerroalde- el caso de entidad colaboradora la prevista en el apar-
ko d) letran aurreikusitakoa. tado d) del párrafo 1.2 anterior.
3.– Arau-hauste oso larriek bost urteren buruan 3.– Las infracciones muy graves prescribirán a los
preskribituko dute, larriek hiruren buruan eta arinek cinco años, las graves a los tres años, y las leves al
urtebetearenean. Arau-haustea egin den egunean año. El plazo de prescripción comenzará a contarse
berean hasiko da zenbatzen preskripzio-epea. desde el día en que la infracción se hubiera cometido.
63. atala.– Zigorrak. Artículo 63.– Sanciones.
1.– Administraziozko arau-hausteek honako eska- 1.– Las infracciones administrativas serán sancio-
la hau izango dute zigorbide: nadas con arreglo a la siguiente escala:
1.1.– Arau-hauste oso larriak: 1.1.– Infracciones muy graves:
a) Behar ez bezala lortutako zenbatekoaren bi a) Multa del doble al triple de la cantidad indebi-
halakotik hiru halakora bitarteko isuna; erakunde damente obtenida o, en el caso de entidad colabora-
laguntzailearen kasuan, jasotako fondoen zenbate- dora, de los fondos recibidos.
koaren bi halakotik hiru halakora bitarteko isuna.
b) Onuradun zein erakunde laguntzailearen b) La pérdida, tanto en el supuesto de beneficiario
kasuan, hiru urtetik bost urtera bitarteko epean como de entidad colaboradora, durante el plazo de
zehar, Euskal Autonomia Erkidegoko administrazio tres a cinco años, del derecho a obtener ayudas o sub-
publikoko laguntzak edo dirulaguntzak lortzeko venciones de la Administración Pública de la Comu-
eskubidea galtzea, edo erakunde laguntzaile izenda- nidad Autónoma de Euskadi o de ser designados
tzeko eskubidea galtzea. como entidad colaboradora.
c) Hiru urtetik bost urtera bitarteko epean zehar, c) Prohibición, durante un plazo de tres a cinco
Euskal Autonomia Erkidegoko administrazio publi- años, de celebrar contratos con la Administración
koarekin kontratuak egiteko debekua. Pública de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
1.2.– Arau-hauste larriak: 1.2.– Infracciones graves:
a) Behar ez bezala lortutako zenbatekoaren adina- a) Multa del tanto al doble de la cantidad indebi-
kotik bi halakora bitarteko isuna; erakunde lagun- damente obtenida o, en el caso de entidad colabora-
tzailearen kasuan, jasotako fondoen zenbatekoaren dora, de los fondos recibidos.
adinakotik bi halakora bitarteko isuna.
kasuan, urtebetetik hiru urtera bitarteko epean zehar, como de entidad colaboradora, durante el plazo de
Euskal Autonomia Erkidegoko administrazio publi- uno a tres años, del derecho a obtener ayudas o sub-
koko laguntzak edo dirulaguntzak lortzeko eskubi- venciones de la Administración Pública de la Comu-
dea galtzea, edo erakunde laguntzaile izendatzeko nidad Autónoma de Euskadi o de ser designados
eskubidea galtzea. como entidad colaboradora.
c) Urtebetetik hiru urtera bitarteko epean zehar, c) Prohibición, durante un plazo de uno a tres
Euskal Autonomia Erkidegoko administrazioarekin años, de celebrar contratos con la Administración
kontratuak egiteko debekua. Pública de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
1.3.– Arau-hauste arinak: 1.3.– Infracciones leves:
a) Behar ez bezala lortutako zenbatekorainoko isu- a) Multa de hasta el tanto de la cantidad indebi-
na, edo zuritu gabeko zenbatekorainokoa; erakunde damente obtenida o el importe de la cantidad no jus-
laguntzailearen kasuan, jasotako fondoen zenbateko- tificada o, en el caso de entidad colaboradora, de los
rainoko isuna. fondos recibidos.
kasuan, urtebeteko epean zehar, Euskal Autonomia como de entidad colaboradora, durante el plazo de un
Erkidegoko administrazio publikoko laguntzak edo año, del derecho a obtener ayudas o subvenciones de
dirulaguntzak lortzeko eskubidea galtzea, edo era- la Administración Pública de la Comunidad Autóno-
kunde laguntzaile izendatzeko eskubidea galtzea. ma de Euskadi o de ser designados como entidad
colaboradora.
c) Urtebeteko epean zehar, Euskal Autonomia c) Prohibición, durante un plazo de un año, de
Erkidegoko administrazio publikoarekin edo bere celebrar contratos con la Administración Pública de
erakundeekin kontratuak egiteko debekua. la Comunidad Autónoma de Euskadi.
2.– Atalburu honetan aurreikusitako administra- 2.– Las sanciones de las infracciones administrati-
ziozko arau-hausteengatiko zigorrak mailakatzeko, vas previstas en este capítulo se graduarán en aten-
kontuan hartuko da ba ote den aurretiazko asmorik, ción a la existencia de intencionalidad, participación
parte hartzerik izan ote den, zein izan den lortutako y beneficio obtenido, la trascendencia social y natu-
irabazia, zein nolako garrantzia duen gizartearentzat, raleza de los perjuicios causados y la reincidencia en
nolako kalteak eragin dituen eta berriro erori ote la comisión de infracciones.
den.
3.– Aurreko lerroaldean aipatzen diren zigorrak 3.– Las sanciones a que se refiere el párrafo ante-
ezarri arren, arau-hausleak lege honetako 53. atalean rior se entienden sin perjuicio de la obligación de
jasotzen den itzuli-beharra du. Arau-hausleak, hala- reintegro contemplada en el artículo 53 de esta ley,
ber, kalte-galerengatik eska dakizkiokeen kalte- así como de las indemnizaciones de daños y perjuicios
ordainak ordaindu beharko ditu, eta hala badagokio, que pudieran exigirse y, en su caso, de la responsabi-
erantzukizun penala bere gain hartu. lidad penal.
4.– Arau-hauste oso larriak direla-eta ezarritako 4.– Las sanciones impuestas por las infracciones
zigorrek bost urteko epean preskribituko dute; arau- muy graves prescribirán a los cinco años, las impues-
hauste larriak direla-eta ezarritakoek hiru urteko tas por infracciones graves a los tres años, y las
epean; eta arau-hauste arinak direla-eta urtebetera. impuestas por infracciones leves al año. El plazo de
Zigorra ezartzen duen erabakiak behin betiko indarra prescripción comenzará a contarse desde el día
hartu eta biharamunean hasiko da zenbatzen pres- siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resolu-
kripzio-epea. ción por la que se impone la sanción.
5.– Zigorrak ezartzen dituzten behin betiko era- 5.– Las resoluciones firmes por las que se impon-
bakiak Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian gan sanciones serán publicadas en el Boletín Oficial
argitaratuko dira. del País Vasco.
64. atala.– Erantzukizunen errejimena. Artículo 64.– Régimen de responsabilidades.
1.– Atalburu honetako portaerak erakusten dituz- 1.– Serán responsables de la obligación de reinte-
ten onuradunek edo, hala badagokio, erakunde gro y de las infracciones previstas en este capítulo los
laguntzaileek dagokien zenbatekoa itzuli beharko beneficiarios o, en su caso, las entidades colaborado-
dute, eta atalburu honetan jasotako arau-hausteen ras que realicen las conductas tipificadas en el mis-
erantzuleak izango dira. mo.
2.– Urratutako beharkizunak betetzeko beharrez- 2.– Serán responsables subsidiariamente de la
ko egintzak egiten ez dituzten administratzaileek, obligación de reintegro los administradores de las
alegia, pertsona juridikoenek (beren eginkizunei personas jurídicas que no realizasen los actos necesa-
badagokie), era subsidiarioan, dagokien zenbatekoa rios que fueren de su incumbencia para el cumpli-
itzuli beharko dute. Kasu berean egongo dira, hala- miento de las obligaciones infringidas, adoptasen
ber, beharkizunak ez betetzea ahalbidetzen duten acuerdos que hicieran posibles los incumplimientos o
akordioak hartzen dituzten administratzaileak, edo consintieren el de quienes de ellos dependan.
beren menpekoen horrelako akordioak onartzen
dituzten administratzaileak.
3.– Lege honen eraginez pertsona juridikoei eza- 3.– La responsabilidad de los administradores de
rritako zigorrak direla medio, erantzukizuna eskatu- las personas jurídicas por las sanciones impuestas a
ko zaie pertsona juridiko horien administratzaileei, éstas en aplicación de esta ley se exigirá en los casos
beti ere zigortzeko ahalmenari buruz unean-unean y términos establecidos en la legislación general
indarrean egongo den legeria orokorreko kasu eta sobre potestad sancionadora vigente en cada momen-
moduetan. to.
4.– Halaber, deuseztutako pertsona juridikoek 4.– Asimismo, la responsabilidad de las obligacio-
dituzten itzuli-beharren eta betegabeko zigorren nes de reintegro y de las sanciones pendientes de las
erantzukizuna galdatuko da, baina beti zuzenbide personas jurídicas que se hayan extinguido se exigirá
publiko edo pribatuari buruzko araudi ezargarriare- conforme a la normativa de derecho público o priva-
kin bat. do que resulte aplicable.
5.– Desegindako eta kitatutako baltzu edo era- 5.– En el caso de las sociedades o entidades disuel-
kundeak direnean, bazkideei edo kapitaleko partai- tas y liquidadas, sus obligaciones de reintegro y san-
deei eskualdatuko zaizkie bete ez diren itzuli-beha- ciones pendientes se transmitirán a los socios o partí-
rrak eta zigorrak. Bazkideek edo partaideek solida- cipes en el capital, que responderán de ellas solida-
rioki erantzungo dute, noraino-eta esleitu zaien kita- riamente y hasta el límite del valor de la cuota de
pen-kuotaren balioaren mugaraino. liquidación que se les hubiere adjudicado.
65. atala.– Zigor-ahalmena erabiltzeko eskumena Artículo 65.– Órganos competentes para el ejerci-
duten organoak. cio de la potestad sancionadora.
1.– Arau-hauste arin eta larriak direnean, laguntza 1.– Será competente para la resolución del proce-
edo dirulaguntza eman duen saileko titularrak (sail- dimiento sancionador, en las infracciones leves y gra-
buruak) edo organo emaileari dagokion sailekoak ves, el Consejero del Departamento que hubiera con-
eskumena izango du zigor-jardunbidea ebazteko. cedido la ayuda o subvención o al que estuviera ads-
Jaurlaritzaren Kontseiluari, berriz, beste hauek crito el órgano concedente. La resolución de las
dagozkio, alegia, arau-hauste oso larriak ebaztea, bai infracciones muy graves, así como la de aquellas que
eta edozein arau-hauste eginez eman diren dirula- hubiera concedido, cualquiera que fuese la califica-
guntzei buruzko erabakia hartzea ere. ción jurídica de la infracción, es competencia del
Gobierno.
2.– Zigorrak ezarri ahal izateko, beharrezkoa da 2.– La imposición de las sanciones se efectuará
administrazio-espedientea irekitzea. Espedientean, mediante expediente administrativo, en el que, en
nolanahi ere, dagokion akordioa hartu aurretik, en- todo caso, se dará audiencia al interesado antes de
tzun egin beharko zaio interesatuari. Espedientea iza- dictarse el acuerdo correspondiente, y que será trami-
pidatzeko, zigor-jardunbidearen legedi orokorraren tado conforme a lo dispuesto en la legislación de
arabera egin beharko da. carácter general que regule el procedimiento sancio-
nador.
3.– Organo emaileak edo erakunde laguntzaileak 3.– El expediente podrá iniciarse de oficio, como
egindako ikerketen ondorioz, edo Ekonomi Kontro- consecuencia, en su caso, de la actuación investigado-
lerako Bulegoak eta Herri Kontuen Euskal Epaite- ra desarrollada por el órgano concedente o por la enti-
giak egindako kontrol-jarduketak direla-eta, admi- dad colaboradora, así como de las actuaciones de con-
nistrazioak, bere kabuz, espedientea hasi ahal izango trol efectuadas por la Oficina de Control Económico
du. y de la actividad del Tribunal Vasco de Cuentas
Públicas.
4.– Zigorrak ezartzen dituzten akordioen aurka 4.– Los acuerdos de imposición de sanciones
administrazioarekiko auzi-errekurtsoa jar daiteke, podrán ser objeto de recurso ante la jurisdicción con-
edo eta, administrazio-bideko errekurtsoa, beti ere tencioso-administrativa o, en su caso, en vía adminis-
dagozkien arauekin bat. trativa, de conformidad con las correspondientes nor-
mas reguladoras.
5.– Herri-ogasunaren aurkako delitutzat jotzen 5.– En los supuestos en que la conducta pudiera
diren kasuetan, hau da, Kode Penalaren II. liburuki- ser constitutiva de delito contra la Hacienda Pública,
ko XIV. idazpuruan jasotakoetan, administrazioak tipificado en el Título XIV del Libro II del Código
dagokion jurisdikziora pasatuko du errua duen jar- Penal, la Administración pasará el tanto de culpa a la
dunbidearen zatia, eta administraziozko zigor-jar- jurisdicción competente y acordará la suspensión del
dunbidea etetea erabakiko du, harik eta epaileek procedimiento sancionador hasta que recaiga resolu-
behin betiko ebazpena eman arte. Baldin eta sujetu ción judicial firme. La pena impuesta por la autori-
bati administrazio-zigorra ezartzeko erabili diren dad judicial excluirá la imposición de sanción admi-
egitateak edo arrazoiak eta epaileen zigor-jardunbi- nistrativa si se impuso al mismo sujeto, por los mis-
deak aintzat hartutakoak berberak badira, agintaritza mos hechos e idéntico fundamento a los considerados
judizialaren zigorrak indargetu egingo du adminis- en el procedimiento sancionador.
trazio-zigorra.
Deliturik ez dela izan irizten bada, administra- De no haberse estimado la existencia de delito, la
zioak aurrera jarraituko du zigor-espedientearekin, Administración continuará el expediente sancionador
beti ere epaileek frogatutzat jo dituzten egitateak en base a los hechos que los Tribunales hayan consi-
zigortzeko. derado probados.
6.– Lege honek aurreikusten ez dituen kasuetan, 6.– En lo no previsto por esta ley, será de aplica-
zigortzeko ahalmenari buruz unean-unean indarrean ción lo establecido en la legislación general sobre
egongo den legeria orokorra ezarriko da. potestad sancionadora vigente en cada momento.
Beraz, Dekretu honi men egiteko eta men egina- Por consiguiente, ordeno a todos/as los/las ciuda-
razteko agintzen diet, norbanako zein agintari direla, danos/as de Euskadi, particulares y autoridades, que
Euskadiko herritar guztiei. lo guarden y hagan guardarlo.
Vitoria-Gasteizen, 1997ko abenduaren 31n. Dado en Vitoria-Gasteiz, a 31 de diciembre de 1997.

Lehendakaria, El Lehendakari,
JOSÉ ANTONIO ARDANZA GARRO. JOSÉ ANTONIO ARDANZA GARRO.
Agintariak eta Langileria Autoridades y Personal
Izendapenak, Egoerak Nombramientos, Situaciones

eta Gorabeherak e Incidencias
HERRIZAINGO SAILA DEPARTAMENTO DE INTERIOR
Zk-272 N°-272
AGINDUA, 1997ko azaroaren 26koa, Segurtasun RESOLUCIÓN de 26 de noviembre de 1997, del

sailburuordearena, 1996ko uztailaren 22ko eraba- Viceconsejero de Seguridad, por la que se resuelve
kiaren bidez egin zen Ertzaintzako lanpostuak la convocatoria de provisión de puestos de la Er-
betetzeko deialdia erabakitzeko dena. tzaintza efectuada por Resolución de 22 de julio
de 1996.
Ertzaintzako plantilako lanpostuak betetzeko — Teniendo en cuenta la relación definitiva de admi-

izendapen libre eta meritu-lehiaketa sistemaren tidos a la convocatoria de provisión de puestos de la
bidez— deialdia 96-7-22ko erabakiaren bidez (96- plantilla de la Ertzaintza, por los sistemas de libre
10-22ko EHAA, 204 zk.) egin zen, eta horren hutsen designación y concurso de méritos, efectuada por
zuzenketa 96-10-28ko erabakiaren bidez egin zen eta Resolución de 22-7-96 (BOPV n.º 204, del 22-10-
96-11-29ko EHAAn argitaratu zen, 231 zk.an. Aipa- 96— corrección de errores mediante Resolución de

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EHAA - 1998ko urtarrilak 19, astelehena N.º 11 ZK. B.O.P.V.

- lunes 19 de enero de 1998 935

Obra, Zerbitzu eta Horniduren Subastas y Concursos de Obras,

JUSTIZI, EKONOMI, DEPARTAMENTO DE JUSTICIA,

HERRIZAINGO SAILA DEPARTAMENTO DE INTERIOR

IRAGARPENA, polizia-ordenadorearentzako zen- ANUNCIO por el que se da publicidad a la adjudi-

Xedapen Orokorrak Disposiciones Generales

JAURLARITZAREN LEHENDAKARITZA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO

1/1997 LEGEGINTZA DEKRETUA, azaroaren DECRETO LEGISLATIVO 1/1997, de 11 de

AZAROAREN 11KO 1/1997 LEGEGINTZA DECRETO LEGISLATIVO 1/1997, DE 11 DE

XEDATU DUT: DISPONGO:

XEDAPEN INDARGABETZAILEA DISPOSICIÓN DEROGATORIA

AZKEN XEDAPENA DISPOSICIÓN FINAL

Vitoria-Gasteizen, 1997ko azaroaren 11n. Dado en Vitoria-Gasteiz, a 11 de noviembre de 1997.

AZAROAREN 11KO 1/1997 LEGEGINTZA DECRETO LEGISLATIVO 1/1997, DE 11 DE

ZIOEN ADIERAZPENA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1.– Legeak zer planteatzen duen. 1.– Planteamiento de la ley.

Euskadik erakundeen aldetik duen antolakunde La especial configuración institucional de Euskadi

XEDAPEN OROKORRAK DISPOSICIONES GENERALES

1. atala.– Kontzeptua. Artículo 1.– Concepto.

II. IDAZPURUA TÍTULO II

EUSKADIKO AURREKONTU OROKORRAK LOS PRESUPUESTOS GENERALES DE EUSKADI

Euskal Autonomia Erkidegoko baliabideak ondo tuyen, a su vez, el instrumento de control de la

III. IDAZPURUA TÍTULO III

ERAKUNDE-MAILAKO ANTOLAKETA ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL

7. atala.– Erakundeen sailkapena. Artículo 7.– Clasificación institucional.

EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOKO LA ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD

8. atala.– Arautzea. Artículo 8.– Regulación.

II. ATALBURUA CAPÍTULO II

ERAKUNDE AUTONOMIADUNAK LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS

9. atala.– Kontzeptua. Artículo 9.– Concepto.

III. ATALBURUA CAPÍTULO III

ZUZENBIDE PRIBATUKO ERAKUNDE LOS ENTES PÚBLICOS DE DERECHO

15. atala.– Kontzeptua. Artículo 15.– Concepto.

IV. ATALBURUA CAPÍTULO IV

BALTZU PUBLIKOAK LAS SOCIEDADES PÚBLICAS

19. atala.– Kontzeptua. Artículo 19.– Concepto.

a) Baltzu publiko modura kalifikatuta dagoen a) La extinción de la sociedad mercantil calificada

IV. IDAZPURUA TÍTULO IV

AGINPIDEEN ERREJIMENA RÉGIMEN COMPETENCIAL

24. atala.– Errejimen orokorra. Artículo 24.– Régimen General.

a) Euskadiko Aurrekontu Orokorrak onartzea, a) La aprobación, seguimiento y control de los

31. atala.– Sailkapena. Artículo 31.– Clasificación.

m) Autonomia-erkidegoak diru-laguntzaren bat m) Las cantidades constitutivas de subvenciones

b) Euskal Autonomia Erkidegoko administrazioak b) Las adquisiciones a título de herencia, legado o

44. atala.– Preskripzioa. Artículo 44.– Prescripción.

II. ATALBURUA CAPÍTULO II

45. atala.– Bere gain hartzea. Artículo 45.– Asunción.

VI. IDAZPURUA TÍTULO VI

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48. atala.– Helburua eta definizioa. Artículo 48.– Objeto y definición.

b) Dirulaguntza emateko funtsezko baldintzak b) Verificar, en su caso, el cumplimiento y efecti-

VII. IDAZPURUA TÍTULO VII

II. ATALBURUA CAPÍTULO II

III. ATALBURUA CAPÍTULO III

LAGUNTZA ETA DIRULAGUNTZA PUBLIKOEN RÉGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES EN

62. atala.– Arau-hausteen errejimena. Artículo 62.– Régimen de infracciones.

Vitoria-Gasteizen, 1997ko abenduaren 31n. Dado en Vitoria-Gasteiz, a 31 de diciembre de 1997.

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AGINDUA, 1997ko azaroaren 26koa, Segurtasun RESOLUCIÓN de 26 de noviembre de 1997, del