Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

CONGRESO DE LA REPUBLICA
GUATEMALA, C. A.

DIRECCION LEGISLATIVA
- CONTROL DE INICIATIVAS -

NUMERO DE REGISTRO

6195
IFECHA QUE CONOCIO EL PLENO: 08 DE FEBRERO DE 2023.

INICIATIVA DE LEY PRESENTADA POR LOS REPRESENTANTES SHIRLEY

JOANNA RIVERA ZALDANA, MAYNOR GABRIEL MEJiA PO POL, CARLOS
NAPOLEON ROJAS ALARCON, HERNAN MoRAN MEJiA, OSCAR STUARDO
CHINCHILLA GUZMAN, KARLA ANDREA MARTiNEZ HERNANDEZ, JOSUE
EDMUNDO LEMUS CIFUENTES Y ANIBAL ESTUARDO ROJAS ESPINO.

INICIATIVA QUE DISPONE APROBAR REFORMA AL DECRETO

NUMERO 2-89 DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA, LEY DEL ORGANISMO
JUDICIAL.

TRAMITE: PASE A LA COMISION DE REFORMAS AL SECTOR JUSTICIA

PARA SU ESTUDIO Y DICTAMEN CORRESPONDIENTE.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

Guatemala, 07 de febrero de 2023

Licenciado r'-
Marvin Alvarado I

Subdirector Legislativo
Direcci6n Legislativa o 7 FEB ZaZ3
Congreso de la Republica
- --0- ---"I

Respetable Subdirector:

Me es grato dirigirme a usted con el objeto de remitir las reformas a la Ley

del Organismo Judicial, con el objeto que se Ie asigne registro , se conozca en el
pie no y se remita a una Comision de Trabajo con el objeto que se dictamine y
continue el proceso legislativo.

Sin otro particular me suscribo de uste

Atentamen._y"__

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I

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Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

CONCRESO
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DE LA REPUBLICA

EXPOSICION DE MOTIVOS

HONORABLE PLENO

Segun el articulo 203 de la Constituci6n PoHtica de la Republica de

Guatemala, Ie corresponde a la Corte Suprema de Justicia y demas
tribunales establecidos de conformidad con la ley la funci6n jurisdiccional,
siendo el ejercicio de esta, con exciusividad absoluta.

Siendo la administraci6n de justicia uno de los pHares mas importantes en un

Estado de Derecho, resulta de suma importancia garantizar que las
funciones y atribuciones establecidas en la ley se encuentren en armonia con
el resto de los cuerpos normativos. Lo anterior, en aras de dar cumplimiento
a las garantias que componen el Organismo Judicial, las cuales estan
contenidas en el articulo 205 constitucional.

En virtud que ninguna otra autoridad puede intervenir en la administracion de

justicia, es indispensable que las norf!1as que reg ulan las atribuciones tanto
de la Corte Suprema de Justicia como del Presidente del Organismo Judicial,
sean revisadas y adecuadas para su correcto ejercicio, atendiendo a las
reformas efectuadas a otros cuerpos normativos.

En este sentido, y tomando en consideracion la omision legal que se

encuentra actualmente en nuestra legislacion, es de suma importancia
actualizar las normas relativas a las funciones de la Corte Suprema de
Justicia y del Presidente del Organismo Judicial, en cumplimiento de la
atribucion especial que corresponde al honorable Pleno del Congreso.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

CONCRESO
DE LA REPU=B-=-:LI=-=C-=-A

Por 10 anterior, se somete a consideraci6n del honorable Pleno del Congreso

el proyecto de reforrna al Decreto Numero 2-89 del Congreso de la
Republica, Ley del Organismo Judicial, para
, que la misma sea remitida a la
comisi6n (0 comisiones del Honorable Congreso) y estas decidan su
aprobacion como reforma de ley de la Republica.

DIPUTADO(S) PO
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

C_O-=N;~ES
DE LA REPUBLICA

DECRETO NUMERO -2023

El CONGRESO DE' LA REPUBLICA DE GUATEMALA

CONSIDERANDO

La Constitucion Politica de la Republica de Guatemala en su articulo 203 regula la

independencia del Organismo Judicial, en el articulo 205 regula como garantias del
Organismo Judicial la independencia funcional, economica, la no remocion de los
magistrados V jueces de primera instancia, salvo los casos establecidos por la lev asi como
la seleccion del personal V en su articulo 209 establece que el nombramiento de jueces V
personal auxiliar, seran nombrados por la Corte Suprema de Justicia, asimismo hace
referencia que debe existir un cuerpo legal que contenga los principios, garantias, norm as
V procedimientos, tal como 10 es la Lev de la Carrera Judicial V la Lev del Servicio Civil del
Organismo Judicial.

CONSIDERANDO

Que el Congreso de la Republica de Guatemala mediante el articulo 79 del Decreto

numero
32-2016 derogo la literal d del articulo 54; V la literal a) del articulo 55 de la Lev del
Organismo Judicial, Decreto Numero 2-89 del Congreso de la Republica de Guatemala,
relacionados con las atribuciones de la Corte Suprema de Justicia V la Presidencia del
Organismo Judicial; emitiendo con ello la Lev de la Carrera Judicial, V posteriormente su
reforma mediante el Decreto numero 17-2017, adicionalmente, es men ester indicar que la
Corte de Constitucionalidad mediante Sentencia de fecha ocho de noviembre de dos mil
veintiuno dentro del Expediente numero cinco mil setecientos veintinueve guion dos mil
veintiuno (5729-2021) Oficial decimo , tercero de Secretarfa General, declaro la
inconstitucionalidad de varios articulos, V posteriormente, se emitieron nuevas reformas a
la Lev de la Carrera Judicial contenidas en el Decreto numero 7-2022 del Congreso de la
Republica de Guatemala, la cual derogo 10 relativo a las licencias para los Jueces
vMagistrados del Organismo Judicial.

CONSIDERANDO

La Lev de la Carrera Judicial ha sufrido reformas V derogaciones, con la emision del

Decreto
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CON;~ES
DE LA REPUBLICA

7-2022 se omitio regular 10 relativo a los
10 que pravoco un vado en cuanto a
Suprema de Justicia y la Presidencia
armonizacion con las funciones de este
legal.
articulos 54 y 55 de la Ley del Organismo Judicial,
las funciones del Honorable Pleno de la Corte
del Organismo Judicial y para lograr la plena
organismo, es necesaria su adecuada regulacion

CONSIDERANDO

Que por mandato constitucional, el Congreso de la Republica de Guatemala tiene la

atribucion de decretar, reformar y derogar las leyes, y habiendose determinado que la Ley
del Organismo Judicial es de suma importancia para ejercer funciones con eficacia,
eficiencia y efectividad, deviene necesario proceder a regular las funciones que Ie
competen dado que fue una ley declarada inconstitucional que dejo sin vigencia dichas
atribuciones.

PORTANTO:

En ejercicio de la facultad que Ie confiere el articulo 171 literal a) de la Constitucion

Politica de la Republica de Guatemala,
DECRETA:
La siguiente:

REFORMA AL DECRETO NUMERO 2-89 DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA, LEY DEL

ORGANISMO JUDICIAL
I
Articulo 1. Se reforma el articulo 54 de La Ley del Organismo Judicial, Decreto 2-89 del
Congreso de la Republica de Guatemala, el cual queda de la siguiente manera:

Son atribuciones administrativas de la Corte Suprema de Justicia:

a) Ser el organa superior de la administracion del Organismo Judicial.

b) Tomar protesta de administrar pronta y cumplida justicia a los Magistrados y Jueces,
previamente a desempeiiar sus funciones.
c) Nombrar, permutar, trasladar, ascender, conceder licencias, separar, suspender y
excluir de la carrera judicial a los jueces; asi como a los Secretarios v personal auxiliar
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CON;fl~ES,.=
DE LA REPUBLICA

de 105 tribunales que Ie corresponda. La exclusion de la carrera judicial de un juez

procede por las causales establecidas en la lev.
d) Emitir 105 reglamentos, acuerdos V ordenes ejecutivas que Ie corresponden conforme a
la lev, en materia de las funciones jurisdiccionales confiadas al Organismo Judicial, asi
como en cuanto al desarrollo de las actividades que Ie confiere la Constitucion Polftica
de la Republica de Guatemala vesta Lev. Los reglamentos V acuerdos deben ser
publicados en el diario oficial.
e) Aprobar el Presupuesto de Ingresos V Egresos del Organismo Judicial, treinta dias antes
del inicio de su vigencia, debiendo informar de ello al Congreso de la Republica, sera
anual, coincidiendo con el ano fiscal.
f) Podra modificar el Presupuesto originalmente aprobado por razones de convenienciaal
servicio de administracion de justicia, a que esta obligado prestar. Podra establecer
mecanismos que permitan la agilizacion de la ejecucion presupuestaria, para la pronta
V cumplida administracion de justicia.
g) Cuidar que la conducta de los Jueces V Magistrados sea la que corresponde a las
funciones que desempenan.
h) Conceder licencia al Presidente hasta por dos meses; a los Magistrados del
mismoTribunal cuando exceda de quince dfas; V asimismo a los demas Magistrados
cuando exceda de treinta dfas. En casas especiales podra prorrogarse ese tiempo a
criterio de la Corte Suprema de Justicia. Las licencias por periodos menores deberan ser
concedidas por el Presidente.
i) Ejercer la iniciativa de lev, formulando los .provectos.
j) ASignar a cada Sala de la Corte de Apelaciones los Tribunales de Primera Instanciacuvos
asuntos judiciales debe conocer.
k) Distribuir los cargos de los Magistrados que deban integrar cada tribunal colegiado,
alser electos.
I) Cuando 10 considere conveniente 0 a solicitud de parte interesada, pedir informe sobre
la marcha de la administracion de justicia.
m) Establecer tasas V tarifas de 105 servicios administrativos que se prestaren.
n) Establecer sistemas dimlmicos de notificacion en 105 ramos V territorios que sen ale el
acuerdo respectivo, a efecto de agilizar procedimientos V efectuar las notificaciones en
el plazo senalado en la lev.
0) Organizar sistemas de recepcion de demand as para los ramos V territorios que se
senalen en el acuerdo correspondiente, con el objeto de garantizar una equitativa
distribucion de trabajo entre los tribunales respectivos. La distribucion debera hace se
dentro de las 24 horas de recibida la demanda.
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CONCRESO
-~
DE lAREPUBLICA

p) Suspender a cualquier funcionario a empleado judicial que se encuentre privado de su

libertad a sujeto a cualquier medida sustitutiva. La suspension se entendera sin goce de
salario y podra reinstalarlo conforme el. articulo 61 de la Ley del Servicio Civil
delOrganismo Judicial y 31 de la Ley de la Carrera Judicial.

Articulo 2. Se reforma el articulo 55 de La ley del Organismo Judicial decreta 2-89

delCongreso de la Republica de Guatemala, el cual queda de la siguiente manera:

ARTICULO 55. Presidente del Organisma Judicial. Son atribuciones del Presidente
delOrganismo Judicial:
a) Nombrar, permutar, trasladar, ascender, conceder licencias, sancionar y destituir a los
funcionarios y empleados administrativos que Ie corresponda.
b) Suspender a cualquier funcionario a empleado administrativo que se encuentreprivado
de su libertad a sujeto a cualquier medida sustitutiva. La suspension se entendera sin
goce de salario y podra reinstalarlo conforme el articulo 61 de la Ley delServicio Civil
del Organismo Judicial.
c) Emitir acuerdos, circulares, instructivos y ordenes. Toda disposicion de
observanciageneral del Organismo Judicial debera ser publicada en el diario oficial.
d) Solicitar informes sabre la marcha de la administracion de justicia a cualquier
TribunalJuzgado de la Republica.
e) Autenticar las firmas de los funcianarios del Organismo Judicial y de los notarioscuando
asi proceda.
f) Ser el organa de ejecucion del presupuesto del Organismo Judicial; cuidar de la
adecuada programacion y realizacion de la inversion de sus recursos financieros;
aprobar todo contrato civil, mercantil a administrativo, independientemente de su
cuantia a duracion, podra firmar a delegar al funcionario que ha de firmar el a los
contratos respectivos.
g) Firmar los documentos de egresos que afecten partidas del presupuesto delOrganismo
Judicial, 10 cual debera hacerse sin demora.
h) Ejercer, otorgar a delegar la representacion del Organismo Judicial en las compras y
contrataciones en que este participe, de acuerdo can las formalidades que para tales
negociaciones establece la ley.
i) Acordar la organizacion administrativa para la adecuada y eficaz administracion
delOrganismo Judicial.
j) Ser el organa de comunicacion can los otros Organismos del Estado.
k) Ejercer la direccion superior del personal del Organismo Judicial.
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CONORESO
DE LA REPU=B':"LI-~A

II Celebrar por sf 0 p~r medio del empleado 0 funcionario que designe, los
contratosrelacionados con el servicio de la administracion de justicia 0 cualesquiera
otras necesarias 0 convenientes a una buena 'Y eficaz administracion, aunque no esten
especificadas en esta u otras leyes.
mlSajo su supervision, delegar parcialmente y/o en forma espedfica en uno 0 varios
Magistrados 0 funcionarios del Organismo Judicial sus atribuciones administrativas,
revocar dichas delegaciones. Tales delegaciones no implican que el Presidente quede
impedido de ejercer directamente las atribuciones delegadas si 10 estima conveniente.
nJ Crear las dependencias administrativas que demande la prestacion del servicio de
administracion de justicia, de igual manera podra disponer la estructura organizativa de
la administracion del Organismo.

Articulo 3. Derogatoria. Se deroga cualquier disposicion que contravenga el presente

norma.

Articulo 4. Vigencia. EI presente decreta entrara en vigencia inmediatamente despues de

su publicacion en el Diario oficial.

Remftase al Organismo Ejecutivo para su sancion, promulgacion y publicacion.

Emitido en el Palacio del Organismo Legislativo, en la ciudad de Guatemala, el de

--- dos mil veintitres.