MATRIZ DE NORMATIVA EN RELACION A LA ADQUISICION DE TIERRAS NACIONAL RELEVANTE

NORMA LEGAL ASPECTOS FRELEVANTES

Ley 1715 y ley 3545 (Ley Mediante esta ley (Ley Nº 1715 – 18/10/96) se designa al Servicio
del Servicio Nacional de Nacional de Reforma Agraria (SNRA) como el ente responsable de la
Reforma Agraria y correcta consolidación de la reforma agraria en Bolivia y se establece
Modificatoria de la 1715, el régimen de distribución de tierras. Se crea también el Instituto
respectivamente) Nacional de Reforma Agraria (INRA), que es el órgano técnico-
ejecutivo a cargo de la dirección, coordinación y ejecución de
políticas establecidas por el SNRA. La ley INRA garantiza el derecho
propietario sobre la tierra, regula el saneamiento de la propiedad
agraria, establece las funciones, atribuciones y la estructura orgánica
de los organismos que regulan el correcto funcionamiento del SNRA.
Por otro lado, reconoce las tierras comunitarias de origen y las
propiedades comunitarias. Al referirse a la primera establece que se
trata del hábitat de los pueblos y comunidades indígenas originarias,
que mantienen y desarrollan sus propias formas de organización
económica, social y cultural, además tienen carácter inalienable,
indivisible, irreversible, colectivo y están compuestas por
comunidades o mancomunidades. Por otro lado, las propiedades
comunitarias, son ex-haciendas tituladas colectivamente a favor de
comunidades campesinas que constituyen la fuente de subsistencia
de sus propietarios, estas tienen el carácter inalienable, indivisible,
irreversible, colectivo son además inembargables e imprescriptibles.
Las propiedades agrarias pueden ser expropiadas únicamente por
una utilidad pública calificada por ley o en caso de que la propiedad
no cumpla la función económico-social, y siempre y cuando se
realice una justa indemnización, siendo la expropiación parcial en el
caso de la existencia de utilidad pública calificada, y total en el
segundo caso. Las causas de utilidad pública son: El reagrupamiento
y la redistribución de la tierra, la conservación y protección de la
biodiversidad y la realización de obras de interés público. Al aplicar
esta la ley INRA para una expropiación, pueden surgir dos
alternativas: Si la propiedad agraria o una TCO ya ha sido sometida al
proceso de saneamiento y cuenta con el Certificado de Saneamiento
o el Título de Propiedad, la institución interesada en la expropiación,
deberá llegar a un acuerdo como con una persona particular. Si la
propiedad agraria o una TCO está en proceso de saneamiento,
interviene el INRA y se procede con la identificación para la
elaboración de convenios con las autoridades regionales. si la
expropiación afecta tierras comunitarias de origen o tierras
comunales tituladas colectivamente, interviene el Instituto Nacional
de Reforma Agraria (INRA). La expropiación de la propiedad agraria
procede por causal de utilidad pública calificada por ley en caso de la
 realización de obras públicas, previo pago de una justa
indemnización, toda vez que la propiedad en cuestión esté
debidamente saneada. El monto de indemnización por expropiación
de propiedades agrarias será establecido tomando en cuenta el valor
de mercado de las tierras, mejoras, inversiones productivas o
inversiones de conservación sobre el predio y otros criterios
verificables mediante los instrumentos fijados por la
Superintendencia Agraria que aseguren una justa indemnización.
Alternativamente, los titulares afectados podrán solicitar ser
compensados con la dotación de terrenos similares en calidad y
extensión.
“Ley de Expropiación por Según el primer artículo de esta ley, y bajo el amparo de la CPE, el
Causa de Utilidad Pública derecho a la propiedad es inviolable, es por tal razón que no se
(30/12/1884)” puede obligar a ningún particular a ceder o enajenar su propiedad
para la ejecución de obras, salvo la existencia de ciertos requisitos,
por ejemplo: La declaración de que la obra proyectada tiene utilidad
pública y cuenta con permiso competente para su ejecución.