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3.protocolo de Notificacion de Eventos Relacionados Con La Seguridad Del Paciente
3.protocolo de Notificacion de Eventos Relacionados Con La Seguridad Del Paciente
Distrito 14D01
PROTOCOLO NOTIFICACION DE EVENTOS
MORONA-SALUD RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD DEL PACIENTE
0
CODIFICACIÓN:
PROTOCOLO DE NOTIFICACION DE
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA EVENTOS RELACIONADOS CON LA
SEGURIDAD DEL PACIENTE
VERSION: 1ª
CENTRO DE SALUD SANTA ROSA FECHA DE ELABORACIÓN: 1
AGOSTO DEL 2023 Página 2 de 22
1. Evento Adverso
2. Evento Centinela
3. Negligencia
4. Seguridad del paciente
5. Prácticas seguras
6. Notificación
7. Error
8. Gestión de riesgo
9. Daño:
Km 16 Vía Al Puyo
Macas-Ecuador
Teléfono: 07 3045813
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Esta obra está bajo la licencia del Centro De Salud Santa Rosa y puede reproducirse
libremente citando la fuente sin necesidad de autorización escrita, con fines de enseñanza
y capacitación no lucrativas, dentro del Sistema Nacional de Salud.
ACUERDO
Evelyn Melissa Vera Loor , responsable del Proceso de Provisión y Calidad de los Servicios
Md. Fam. Margarita Guachamin , Medico familiar del Centro de Salud Santa Rosa. Lcda. Tania
Sarango. Licenciada del Centro de Salud Santa Rosa.
ADMINISTRADORA
Lcda. Tania Sarango TÉCNICO DEL CENTRO DE
SALUD SANTA ROSA
ELABORADO POR:
INDICE
PRESENTACION ................................................................................................. 6
DEFINICIONES .................................................................................................. 12
OBJETIVOS ......................................................................................................... 13
ALCANCE ............................................................................................................ 13
DESARROLLO ..................................................................................................... 14
DISTRIBUCION.................................................................................................... 15
ANEXOS .............................................................................................................. 17
BIBLIOGRAFIA .................................................................................................... 21
CODIFICACIÓN:
PROTOCOLO DE NOTIFICACION DE
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA EVENTOS RELACIONADOS CON LA
SEGURIDAD DEL PACIENTE
VERSION: 1ª
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PRESENTACION
La preocupación por la Seguridad del Paciente en los servicios sanitarios, no es un tema
nuevo, ya que los primeros estudios datan de 1950, adquiriendo el tema una dimensión
mundial habiéndose incorporado a las agendas políticas y al debate público en los países
del mundo. Desde entonces, no sólo los gobiernos sino también las organizaciones
internacionales, han desarrollado iniciativas para apoyar estrategias tanto nacionales como
internacionales que contribuyan a la mejora de la seguridad de los pacientes en todo el
mundo. La Organización Mundial de la Salud (OMS) en la 55 Asamblea Mundial de la Salud,
celebrada en Ginebra en el 2002, aprobó la resolución WHA55.18 en la que se insta a los
estados miembros a prestar «la mayor atención posible al problema de la seguridad del
paciente» y a establecer y consolidar «sistemas de base científica, necesarios para mejorar
la seguridad del paciente y la calidad de la atención de la salud, en particular la vigilancia
de los medicamentos, el equipo médico y la tecnología». En dicha resolución los estados
miembros de la OMS pedían a la Organización que tomara la iniciativa para definir
normas y patrones mundiales, alentar la investigación y apoyar el trabajo de los países
para concebir y poner en práctica normas de actuación concreta. En la Asamblea Mundial
del 2004 se acordó organizar una Alianza Internacional para La Seguridad de los
Pacientes que fue puesta en marcha el 27 de octubre de ese mismo año. El programa de
la Alianza incluye una serie de medidas consideradas clave para reducir el número de
enfermedades, traumatismos y defunciones que sufren los pacientes al recibir atención
sanitaria. Su objetivo puede resumirse en el lema «Ante todo, no hacer daño»
Ante esta situación, en el Centro de Salud Santa Rosa, se plantea la necesidad de elaborar
un manual que permita determinar el procedimiento de previsión, registro y gestión de los
eventos adversos.
MARCO LEGAL
TITULO PRELIMINAR
Art. 1.- La presente Ley tiene como finalidad regular las acciones que permitan efectivizar
el derecho universal a la salud consagrado en la Constitución Política de la República y la
ley. Se rige por los principios de equidad, integralidad, solidaridad, universalidad,
irrenunciabilidad, indivisibilidad, participación, pluralidad, calidad y eficiencia; con enfoque
de derechos, intercultural, de género, generacional y bioético.
Art. 2.- Todos los integrantes del Sistema Nacional de Salud para la ejecución de las
actividades relacionadas con la salud, se sujetarán a las disposiciones de esta Ley, sus
reglamentos y las normas establecidas por la autoridad sanitaria nacional.
Art. 3.- La salud es el completo estado de bienestar físico, mental y social y no solamente
la ausencia de afecciones o enfermedades. Es un derecho humano inalienable, indivisible,
irrenunciable e intransigible, cuya protección y garantía es responsabilidad primordial del
Estado; y, el resultado de un proceso colectivo de interacción donde Estado, sociedad,
familia e individuos convergen para la construcción de ambientes, entornos y estilos de vida
saludables.
CAPÍTULO III
Art. 202.- Constituye infracción en el ejercicio de las profesiones de salud, todo acto
individual e intransferible, no justificado, que genere daño en el paciente y sea resultado
de:
a) Inobservancia, en el cumplimiento de las normas;
CAPITULO SEGUNDO
SECCION PRIMERA
La persona que, por culpa mate a otra, será sancionada con pena privativa de libertad de
tres a cinco años. Con la misma pena será sancionado el funcionario público que,
inobservando el deber objetivo de cuidado, haya otorgado permisos, licencias o
autorizaciones para la construcción de obras civiles que hubieren perecido, y que como
consecuencia de ello se haya ocasionado la muerte de una o más personas.
Será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años si la muerte se produce
por acciones innecesarias, peligrosas e ilegítimas
CAPITULO SEGUNDO
SECCION SEGUNDA
La persona que lesione a otra será sancionada de acuerdo con las siguientes reglas:
CAPÍTULO TERCERO
SECCIÓN PRIMERA
Con la misma pena será sancionada la persona que, conociendo de la alteración, participe
en la cadena de producción, distribución y venta o, en la no observancia de las normas
respectivas en lo referente al control de los alimentos.
La comisión de esta infracción de manera culposa, será sancionada con pena privativa de
libertad de dos a seis meses.
La persona que expenda o despache medicamentos caducados y con ello ponga en peligro
la vida o la salud de las personas, será sancionada con pena privativa de libertad de seis
meses a dos años e inhabilitación para el ejercicio de la profesión u oficio por seis meses.
Si se determina responsabilidad penal de una persona jurídica, será sancionada con una
multa de treinta a cincuenta salarios básicos unificados del trabajador en general y la
extinción de la misma.
SECCIÓN SEGUNDA
Delitos por la producción o tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a
fiscalización
DEFINICIONES
Evento Adverso: Situación o acontecimiento inesperado, relacionado con la atención
sanitaria (acción u omisión) recibida por el paciente que tiene, o puede tener,
consecuencias negativas para el mismo (aumento de la hospitalización, lesiones
transitorias, discapacidad o muerte) y que no están relacionados con el curso natural de la
enfermedad.
Evento Centinela: Se entiende como un suceso inesperado que produce la muerte o serias
secuelas físicas o psicológicas, o el riesgo potencial de que esto ocurra.
Incidente: Es un suceso adverso, consecuencia de la atención sanitaria recibida, que no
llega a provocar daño al paciente.
Negligencia: Abandono, indolencia desprecio, incapacidad, impericia e ignorancia
profesional.
Seguridad del paciente: Área que enfatiza en el reporte, análisis y prevención de las fallas
de la atención en salud, que con frecuencia son causantes de eventos adversos.
Prácticas seguras: Conjunto de acciones que reducen el riesgo de eventos adversos
relacionados con la atención de salud.
Notificación: Reporte de datos sobre eventos adversos producidos en la atención de salud,
lo que permite tomar medidas eficaces relacionadas con la seguridad del paciente.
Error: Es el que resulta de una equivocación en que no existe mala fe, ni se pone de
manifiesto una infracción o imprudencia.
Gestión de riesgo son aquellas iniciativas relacionadas con la prevención de errores y que
tienen impacto en forma directa en la aparición de daño.
Daño: Alteración estructural o funcional del organismo y/o cualquier efecto perjudicial
derivado de él. Los daños comprenden las enfermedades, lesiones, sufrimientos,
discapacidades y muerte, y pueden ser físicos, sociales o psicológicos.
SIGLAS
UPP: Ulceras por presión.
GDR: Gestión de riesgos.
CODIFICACIÓN:
PROTOCOLO DE NOTIFICACION DE
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA EVENTOS RELACIONADOS CON LA
SEGURIDAD DEL PACIENTE
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OBJETIVO GENERAL:
Disminuir la incidencia de eventos adversos y centinelas, en el Centro de Salud Santa Rosa
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
ALCANCE:
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN
Administrador técnico: Entregar los recursos necesarios para la implementación correcta
del siguiente protocolo y liderar una cultura de seguridad en la institución.
Todo funcionario que sea testigo de un incidente, evento adverso, evento centinela
o participe de él, en funciones permanentes o transitorias, independiente de su calidad
contractual, tiene la responsabilidad de conocer y cumplir el presente procedimiento,
notificar en el sistema establecido y reportar al jefe directo en caso de evento centinela y
eventos adversos de notificación obligatoria y de participar, si se requiere, en el análisis del
evento.
DESARROLLO.
Procedimiento del sistema de vigilancia de eventos adversos Institucional.
El procedimiento se basa en un sistema de vigilancia pasivo (de notificación anónima
obligatoria y voluntaria), basado en la notificación por parte del funcionario designado por
servicio, que participa o se percata del evento adverso o incidente ocurrido. (Ver anexo n°1)
Notificación obligatoria:
Dentro de este procedimiento se encuentran los eventos centinelas y los eventos adversos
de notificación obligatoria que ha definido la institución, de acuerdo a la realidad local y a
las normativas ministeriales. (Tabla n°1)
Vigilancia de eventos adversos y centinelas:
La vigilancia de los eventos adversos y centinelas se basa en el reporte obligatorio por
parte del personal. Para estimular su notificación, de forma mensual se incorporará el
reporte de los eventos adversos que pudiesen haber acontecido.Toda vez que el personal
de salud detecte un evento, el involucrado lo comunicará a la jefatura directa durante las
24 horas de pesquisado u ocurrido el evento e inmediatamente a la Unidad de Calidad, a
través del sistema de reporte y notificación vigente.
Si el caso fuese detectado a través de los sistemas alternativos (Gestión de observación,
GRD, Hallazgos de auditoría de fichas clínicas), el comité de calidad informará a Provisión
y Calidad distrital para coordinar análisis y mejoras.
Definición de evento a vigilar:
Los eventos centinelas son aquellos incidentes relacionados con la seguridad del paciente,
graves, fácilmente prevenibles, que no ocurrirían si las medidas preventivas disponibles
hubiesen estado implementadas en los servicios clínicos.
Los eventos centinelas serán listados y revisados de forma anual para eliminación e
incorporación de alguno. Esta revisión será realizada por la Unidad de Calidad, en base a
CODIFICACIÓN:
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Manejo de la información:
Toda vez que ocurra un evento adverso en el que se requiera una intervención en el
paciente, ya sea para evaluar el daño ocasionado o para corregirlo, se deberá informar al
paciente o su familiar.
El responsable de la entrega de información debe ser el médico tratante, quien debe indicar
realizar los exámenes de seguridad, en caso pertinente
(radiografía/laboratorio/ecografía/etc) los que no pueden ser suspendidas por el médico
tratante.
En aquellos casos en que deba entregar información de gran relevancia a la familia del
paciente que ha presentado un evento adverso grave, es el Administrador Técnico del
establecimiento quién tiene atribuciones para gestionar la información personalmente o en
quién él delegue como su representante.
Los funcionarios en general deben abstenerse de entregar información parcial o total del
evento adverso ocurrido a personas externas a la institución sin designación e instrucción
exclusiva de la Administrador Técnico.
Por ley de derechos y deberes de los pacientes, se prohíbe tomar fotografías de pacientes,
funcionarios e instalaciones cuando ocurra un evento adverso. (La excepción a esto es;
previa autorización del paciente dejando registro en ficha clínica)
El comité de Calidad debe mantener siempre informado al Director Médico de los eventos
adversos centinelas, moderados y graves para una adecuada gestión de la información.
DISTRIBUCIÓN.
Administrador Técnico, consultorios médicos, enfermería.
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SEGURIDAD DEL PACIENTE
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INDICADORES DE EVALUACION
Estándar 100%
Responsable
ANEXOS
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FLUJOGRAMA
REPORTE EN REPORTE
REPORTE POR GDR U
CONSULTA
ESPONTANEO
REPORTE DE EVENTO
ADVERSO O EVENTO
INFORM
E DE
COMITÉ CC ENVIA INFORME AL
ADMINISTRADOR
TECNICO
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BIBLIOGRAFIA
2. García – Barberos Milagros. Alianza Mundial para la Seguridad del Pacientes – OMS.
Oficina de Servicios Integrados de Salud, Unidad de Políticas, sistemas y Servicios
Sanitarios – OMS
4. Bañeres J., Orrero C., Suñol R., Ureña V.. Los Sistemas de Registro y Notificación de
Efectos Adversos y de Incidentes: una estrategia para aprender de los errores.
Fundación Avedis Donabedian. Barcelona – España 2005
6. Bañeres J., Cavero E., López L., Orrego C., Suñol R.. Sistemas de Registro y
Notificación de Incidentes y Eventos Adversos. Ministerio de Sanidad y Consumo –
España.
7. Martínez A. Gestión Sistémica del Error: El Enfoque del Queso Suizo en las Auditorias.
Laboratorio Tecnológico del Uruguay.2012
8. Protocolo de Londres
DISTRITO 14D01 MORONA – SALUD
CENTRO DE SALUD TIPO A “SANTA ROSA”
Distrito 14D01
PROTOCOLO NOTIFICACION DE EVENTOS
MORONA-SALUD RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD DEL PACIENTE
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