Tema 2.

El mundo de post-guerra
un nuevo orden económico internacional

Iliana Olivié
Clase de refuerzo histórico (RH)
Teorías del desarrollo – 5º LECO
ISBN: 978-84-690-9470-9
Tema 2. El mundo de post-guerra

Contenido

1. Situación económica mundial en la post-guerra 1.1. Primer mundo

1.2. Segundo mundo
1.3. Tercer mundo
2. Nuevas organizaciones internacionales 2.1. FMI
2.2. Banco Mundial
2.3. GATT
2.4. OMC
2.5. ONU
3. Conclusiones
4. Para repasar

Iliana Olivié - Teorías del desarrollo -

ISBN: 978-84-690-9470-9
1. Situación económica mundial en la post-guerra

Renta (PIB) per cápita por regiones: 1950-2000 ($ cte. 1990)

30.000

25.000

20.000
Europa occidental
Estados Unidos
Unión Soviética
15.000
América Latina
Asia oriental
África
10.000

5.000

0
1950 1960 1970 1980 1990 2000

Fuente: Maddison, A., datos online, http://www.ggdc.net/maddison/ Iliana Olivié - Teorías del desarrollo -
ISBN: 978-84-690-9470-9
 1. Situación económica mundial en la post-guerra

Renta (PIB) per cápita por regiones: 1950-2000 ($ cte. 1990)

1944 1950 1960 1970 1980 1990 2000

Europa occidental 4.361 4.578 6.896 10.195 13.197 15.965 19.264
Estados Unidos 12.333 9.561 11.328 15.030 18.577 23.201 28.403
Unión Soviética 2.841 3.945 5.575 6.427 6.890 4.454
América Latina 2.503 3.129 3.990 5.440 5.072 5.893
Asia oriental 702 857 989 1.196 1.339 1.502
África 890 1.063 1.355 1.538 1.449 1.474
PIB per cápita mundial 2.113 2.775 3.736 4.521 5.162 6.055
Fuente: Maddison, A., datos online, http://www.ggdc.net/maddison/

Iliana Olivié - Teorías del desarrollo -

ISBN: 978-84-690-9470-9
1. Situación económica mundial en la post-guerra

Renta (PIB) per cápita por regiones: 1950-2000 ($ cte. 1990)

1944 1950
Unión Soviética 2.841
América Latina 2.503
Argentina 4.579 4.987
Brasil 1.386 1.672
Chile 3.256 3.670
México 2.159 2.365
Asia oriental 702
China 448
India 683 619
Japón 2.659 1.921
Corea del Sur 1.476 854
Taiwán 684 924
Malasia 1.559
África 890
Angola 1.052
Botsuana 349
Burkina Faso 474
Guinea Ecuatorial 540
Fuente: Maddison, A., datos online, http://www.ggdc.net/maddison/

Iliana Olivié - Teorías del desarrollo -

ISBN: 978-84-690-9470-9
1. Situación económica mundial en la post-guerra

1.1. Primer mundo

Estados Unidos Vencedor militar, económico, político de la II Guerra Mundial

necesidades en política exterior
ƒ contención del comunismo, frente al ascenso del bloque soviético (ver
2º mundo)
ƒ nuevos mercados para colocar sus excedentes de producción –dado el
aumento de la capacidad productiva generado durante la II GM– y su
excedente de K –también acumulado a lo largo de la guerra–
ƒ guerra fría Æ atención al 3er mundo –búsqueda de aliados en el bloque
capitalista, expansión del mercado interno– a través de, por ejemplo, la
cooperación internacional al desarrollo (Estados Unidos / Corea del
Sur)

Europa Destruida tras la II Guerra Mundial

ƒ uno de los principales campos de batalla Æ destrucción del aparato
productivo + casi desaparición de demanda
ƒ Æ iniciativas de reconstrucción
Plan Marshall
Banco Mundial

División bloques capitalista y comunista

ƒ Europa occidental (capitalista)
ƒ Europa oriental (comunista, bloque soviético)

Iliana Olivié - Teorías del desarrollo -

ISBN: 978-84-690-9470-9
1. Situación económica mundial en la post-guerra

1.1. Primer mundo

Japón Devastado en la II GM

Æ iniciativas de reconstrucción: Plan McArthur

Iliana Olivié - Teorías del desarrollo -

ISBN: 978-84-690-9470-9
1. Situación económica mundial en la post-guerra

1.2. Segundo mundo

Bloque formado por la Unión Soviética y los “satélites” o países amigos

comunista ƒ mayor parte de ellos en Europa Oriental
ƒ guerra fría Æ atención al 3er mundo –búsqueda de aliados en el bloque
comunista (expansión comunismo en África)
ƒ cooperación internacional al desarrollo (Unión Soviética / Cuba) como
herramienta de política exterior

Iliana Olivié - Teorías del desarrollo -

ISBN: 978-84-690-9470-9
1. Situación económica mundial en la post-guerra

1.3. Tercer mundo

Rasgos homegeneidad percibida del tercer mundo

comunes ƒ responde, en parte, a una homogeneidad real (mayor que la que se da
en la actualidad)
ƒ y, en gran medida, a la escasez de estadísticas sobre las condiciones
económicas y sociales en los países no desarrollados Æ falta de
información y conocimiento

algunos rasgos comunes serían:

ƒ carencias alimentarias (hambre) y amplias deficiencias sociales
(pobreza y desigualdad)
ƒ escasa participación de la industria en el PIB (subindustrialización)
ƒ ritmo lento de crecimiento económico
ƒ ritmo alto de crecimiento demográfico por la caída de la mortalidad en
condiciones de alta natalidad (explosión demográfica)

Æ explica (en parte) la tendencia a buscar una teoría general para el

desarrollo
ƒ ruptura con la monoeconomía pero aceptación de la bieconomía
ƒ marca las escuelas de pioneros, estructuralistas, contrarrevolución
neoclásica… casi hasta la actualidad

Iliana Olivié - Teorías del desarrollo -

ISBN: 978-84-690-9470-9
1. Situación económica mundial en la post-guerra

1.3. Tercer mundo

América Latina renta per cápita similar a la del 2º mundo al finalizar la II GM

industrialización durante los años 30

ƒ I Guerra Mundial + crisis del 29 Æ ↓ DD MMPP desde el Norte (EEUU y
Reino Unido) + ↓ OO productos manufacturados desde el Norte
ƒ Æ ↓ px de X de MMPP desde América Latina (deterioro RRI) Æ ↓ Y por
X Æ ↓ capacidad de financiar M manufacturas Æ déficit comercial y
fiscal (por caída Y por aranceles)
ƒ menor capacidad interna para importar manufacturas + menor oferta
internacional manufacturas Æ industrialización sustitutiva (capítulos 4 a
6)

se mantiene la industrialización y el crecimiento durante los 40 (5,8% de

media entre 1945 y 1954)

pero surgen problemas burocráticos, institucionales, administrativos Æ caída

del crecimiento durante los 50

crisis políticas durante los 60 y 70 (Argentina, Chile, Brasil…)

Iliana Olivié - Teorías del desarrollo -

ISBN: 978-84-690-9470-9
1. Situación económica mundial en la post-guerra

1.3. Tercer mundo

Asia y África renta per cápita similar y sensiblemente menor que la del 2º mundo y
América Latina

economías no industrializadas

inestabiliadad política Æ movimientos de liberación nacional,

descolonización
descolonización en Asia meridional y Oriente Medio (justo después de
la II GM) Æ autoafirmación nacionalista Æbúsqueda de legitimación
política y social mediante estrategias de desarrollo económico

Iliana Olivié - Teorías del desarrollo -

ISBN: 978-84-690-9470-9
2. Nuevas organizaciones internacionales

Hotel Mount Washington, en Bretton Woods, donde se realizó la Conferencia de 1944

Iliana Olivié - Teorías del desarrollo -

ISBN: 978-84-690-9470-9
2. Nuevas organizaciones internacionales

multilateralismo nacimiento del sistema de Bretton Woods

y regulación ƒ celebración de la Conferencia de Bretton Woods (en Bretton Woods,
internacional New Hampshire, en julio de 1944) en la que participan 44 países
ƒ objetivo: definir un nuevo sistema financiero y comercial internacional
que permita evitar el caos económico mundial de los decenios 20 y 30
ƒ nacimiento de los principales organismos internacionales en materia de
desarrollo
· creación del FMI (Fondo Monetario Internacional)
· creación del BIRF (Banco Internacional de Reconstrucción y
Fomento) –Banco Mundial–
· se considera crear una Organización Internacional del
Comercio, pero la iniciativa no sale adelante

y de otros organismos multialterales

ƒ GATT (General Agreement on Tariffs and Trade), un acuerdo comercial
mundial en materia de comercio internacional (1948) –OMC
(Organización Mundial del Comercio)–
ƒ ONU (Organización de Naciones Unidas) con diversas competencias
en materia de desarrollo, trascendiendo la visión económica (1945)
· Organización de Naciones Unidas para la Alimentación y la
Agricultura (1945)
· Comisión Económica para América Latina –CEPAL– (1948)

Iliana Olivié - Teorías del desarrollo -

ISBN: 978-84-690-9470-9
2. Nuevas organizaciones internacionales

Harry Truman en la conferencia fundacional de la ONU en San Francisco, 1945.

Iliana Olivié - Teorías del desarrollo -
ISBN: 978-84-690-9470-9
2. Nuevas organizaciones internacionales

2.1. FMI

Origen Organismo concebido para dar soporte al sistema monetario oro-dólar

Miembros 184 países (39 en el momento de su creación)
Financiación Fundamentalmente a través de cuotas (en función de PIB, reservas y
volumen de transacciones corrientes)
Sistema de Cuotas Æ votos
votos Poder de veto de grandes potencias (ej.: cuando votos < 85% en decisiones
consideradas trascendentales por el directorio ejecutivo –representantes de
cinco países con mayores cuotas)

Iliana Olivié - Teorías del desarrollo -

ISBN: 978-84-690-9470-9
2. Nuevas organizaciones internacionales
Valor Cuota Porcentaje
PAISES CON MAYOR Porcentaje Número de
en Millones del Total de
CUOTA EN EL FMI del Total Votos
de DEG Votos
1 Estados Unidos 37149,3 17,47 371743 17,11
2 Japón 13312,8 6,26 133378 6,14
3 Alemania 13008,2 6,12 130338 6,00
4 Francia 10738,5 5,05 107635 4,95
5 Reino Unido 10738,5 5,05 107635 4,95
6 Italia 7055,5 3,32 70805 3,26
7 Arabia Saudita 6985,5 3,28 70105 3,23
8 Canadá 6369,2 3,00 63942 2,94
9 China 6369,2 3,00 63942 2,94
10 Rusia 5945,4 2,80 59704 2,75
11 Holanda 5162,4 2,43 51874 2,39
12 Bélgica 4605,2 2,17 46302 2,13
13 India 4158,2 1,96 41832 1,93
14 Suiza 3458,5 1,63 34835 1,60
15 Australia 3236,4 1,52 32614 1,50
16 España 3048,9 1,43 30739 1,42
17 Brasil 3036,1 1,43 30611 1,41
18 México 2585,8 1,22 26108 1,20
19 Suecia 2395,5 1,13 24205 1,11
20 Argentina 2117,1 1,00 21421 0,99
TOTAL 71,27 69,95

Fuente: www.imf.org
Nota: Cada país posee 1 voto por cada 10,000 DEG de cuota más 250 votos. Iliana Olivié - Teorías del desarrollo -
ISBN: 978-84-690-9470-9
2. Nuevas organizaciones internacionales
2.1. FMI
Objetivos Asegurar la estabilidad del sistema
monetario y financiero internacional
Promoción de la cooperación monetaria
internacional
Facilitación de la expansión equilibrada
del comercio internacional
Promoción de la estabilidad de cambios
Asistencia en el establecimiento de un
sistema multilateral de pagos
Puesta a disposición de sus recursos a
los miembros con dificultades de balanza
de pagos (dificultades temporales)
Iliana Olivié - Teorías del desarrollo -
ISBN: 978-84-690-9470-9
2. Nuevas organizaciones internacionales

2.2. Banco Mundial

Origen Organismo concebido para financiar la reconstrucción europea y el

desarrollo en general
Miembros 184 países
Financiación Participaciones (cuotas) en el accionariado: en correspondencia con
participación en FMI (aunque titularidad de acciones no requiere
desembolso inmediato – exigible el 20%)
Emisión de bonos y otros activos financieros en los mercados de
capitales (BIRF)
Sistema de votos Distribución de votos depende de participación accionarial de cada uno

Objetivo Lucha contra la pobreza (en la actualidad)

Iliana Olivié - Teorías del desarrollo -

ISBN: 978-84-690-9470-9
2. Nuevas organizaciones internacionales

2.2. Banco Mundial

Estructura Banco Crédito y asistencia técnica para el desarrollo de países de

Internacional de ingreso medio y/o con capacidad de pago
Reconstrucción y Principios:
Fomento (BIRF) - Subsidiariedad – cuando no hay acceso a otros capitales
- Cautela –operaciones no demasiado arriesgadas
- Rentabilidad –proyectos que permitan el reembolso
Asociación Idem para países:
Internacional de - Pobres (PNB p.c. < $ 1.025 en 2007)
Fomento (AIF) - Sin capacidad de reembolso en términos de mercado
(1960) - Buenas políticas (políticas promotoras del crecimiento y la
reducción de la pobreza)
Objetivo de ayuda al desarrollo Æ no persigue rentabilidad
de proyectos:
- Créditos altamente concesionales: i bajo, devolución hasta
50 años, períodos de gracia hasta 10 años
- Donaciones a fondo perdido

Iliana Olivié - Teorías del desarrollo -

ISBN: 978-84-690-9470-9
2. Nuevas organizaciones internacionales

2.3. GATT

Creación Conferencia de Ginebra (1947) Æ negociaciones sobre desarme arancelario

y creación del GATT (en vigor desde 1948 hasta integración en OMC en
1995)
Acuerdo de 23 países (más de 150 en 1995)
Objetivos Menores barreras Objetivo protagonista desde el comienzo hasta
arancelarias mediados de los 60
Supresión barreras Objetivo más importante desde años 60 (Ronda
no arancelarias Kennedy) hasta finales de los 70
Transformación de barreras no arancelarias en arancelarias
(protección por precios menos distorsionadora del mercado)

Iliana Olivié - Teorías del desarrollo -

ISBN: 978-84-690-9470-9
2. Nuevas organizaciones internacionales

2.3. GATT

Principios No discriminación Cláusula de nación más favorecida Æ ventajas

a un país han de extenderse a los demás
Trato nacional Æ trato igual a productos
importados y nacionales
Reciprocidad El que se beneficia de liberalización ha de dar
concesiones similares
Publicidad formal Transparencia de la normativa comercial
Salvedades a no Ventajas comerciales concedidas previamente (Common Wealth, Unión
discriminación Francesa)
Procesos de integración posteriores a 1947 siempre que no dañen
derechos adquiridos con anterioridad por terceros países
Sistema de Preferencias Generalizadas (UNCTAD, 1968): ventajas a
países menos desarrollados, sobre todo en manufacturas

Iliana Olivié - Teorías del desarrollo -

ISBN: 978-84-690-9470-9
2. Nuevas organizaciones internacionales

2.3. GATT

Las rondas Los desarmes arancelarios se negocian en “rondas”, algunas de las cuales
duran años (Ginebra – 1947; Annecy – 1948; Turquía – 1950; Ginebra – 1956;
Dillon – 1960-61; Kennedy – 1963-67; Tokio – 1975-1979; Uruguay – 1986-
1994)
Ronda de Uruguay Liberalización (arancelaria y no), con cuidado de no
(programa ambicioso) perjudicar a países pobres
Incorporar los sectores agrícola y textil al
funcionamiento normal del GATT
Regular y liberalizar el comercio de servicios
Proteger la propiedad intelectual
Reforzar el sistema de solución de diferencias y la
disciplina en el cumplimiento
Crear una OMC

Iliana Olivié - Teorías del desarrollo -

ISBN: 978-84-690-9470-9
2. Nuevas organizaciones internacionales

2.4. OMC

¿Qué es? Organismo supranacional

Foro de negociaciones y órgano de resolución de conflictos
Principios No discriminación Cláusula de nación más favorecida (excepciones
similares al GATT + otras para servicios)
Trato nacional (similar al del GATT)
Transparencia Acuerdos han de ser públicos
Competitividad Eliminación de prácticas desleales, como dumping o
subvenciones a la exportación
Equidad Trato especial a países subdesarrollados (gradualismo,
asistencia técnica, SPG, aplicación de compromisos)
Articulación Sistema integrado GATT: regula el comercio de bienes
de derechos y GATS: regula el comercio de servicios
obligaciones
TRIPS: regula el comercio de bienes con propiedad
intelectual (trade related aspects of intellectual property
rights)
Sistema reforzado de soluciones de diferencias: un tribunal permite, con
los controles necesarios, la posibilidad de represalias cruzadas
Mecanismo de control (Mecanismo de Revisión de Políticas Comerciales)
Iliana Olivié - Teorías del desarrollo -
ISBN: 978-84-690-9470-9
2. Nuevas organizaciones internacionales

2.4. ONU

¿Qué es? asociación de gobiernos global que facilita la cooperación en asuntos

como el derecho internacional, la paz y la seguridad mundiales, el
desarrollo económico y social, los asuntos humanitarios y los derechos
humanos
Miembros 192 estados miembros (en su origen, 50 países)
Financiación aportaciones de miembros en función de su capacidad de pago
(establecida en base a una variedad de criterios, PNB entre ellos)

Iliana Olivié - Teorías del desarrollo -

ISBN: 978-84-690-9470-9
2. Nuevas organizaciones internacionales

2.4. ONU

Estructura los principales órganos de las Naciones Unidas son:

ƒ la Asamblea General
ƒ el Consejo de Seguridad
ƒ el Consejo Económico y Social
ƒ el Consejo de la Administración Fiduciaria
ƒ la Corte Internacional de Justicia
ƒ la Secretaría

pero, además, se trata de una familia de organizaciones:

ƒ programas y fondos
UNICEF (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia)
PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo)
ƒ agencias y comisiones regionales o sectoriales
Comisión Económica para África (1958)
Comisión Económica para Europa (1946)
Comisión Económica para América Latina, CEPAL (1948)
Comisión Económica para Asia y Pacífico (1947)
Comisión para el Comercio y el Desarrollo, UNCTAD
etc.

Iliana Olivié - Teorías del desarrollo -

ISBN: 978-84-690-9470-9
3. Conclusiones

Tendencia hacia una teoría como consecuencia de:

general del desarrollo ƒ homogeneidad del tercer mundo (parcialmente real y
parcialmente percibida)
ƒ trayectoria histórico-económica de los países desarrollados
· desarrollo a través de la industrialización (bloque 2)
· paquete de políticas económicas relativamente
homogéneo y similar entre países, que incluye la
planificación indicativa

Establecimiento de un ƒ que pretende evitar el caos político, militar, económico de

sistema multilateral la primera mitad de siglo
ƒ que marcará fuertamente las relaciones económicas
internacionales
ƒ y será influyente en el pensamiento y práctica del
desarrollo económico

Iliana Olivié - Teorías del desarrollo -

ISBN: 978-84-690-9470-9
4. Para repasar

• ¿Cuál ha sido la evolución, en la segunda mitad del siglo XX, de la renta

per cápita de las disitntas regiones?
• ¿Cuál era la situación relativa, al finalizar la II Guerra Mundial, de
América Latina, África y Asia Oriental?
• ¿Qué se acordó en la Conferencia de Bretton Woods?
• ¿Qué es el FMI?
• ¿Qué es el Banco Mundial?
• ¿Qué es la OMC?

Iliana Olivié - Teorías del desarrollo -

ISBN: 978-84-690-9470-9