UNIVERSIDAD CRISTIANA EVANGÉLICA NUEVO MILENIO

DERECHO ADMINISTRATIVO

Carrera de Derecho

PCM, MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE VIDA

EN CENTROS PENITENCIARIOS.

Catedrático:

ABOGADO MARVIN MIRANDA

Presentado por:

RAFAEL ANTONIO GARCIA BONILLA

San Fráncico, Atlántida

27 DE JUNIO DEL 2020

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 INDICE

Objetivos General y Específicos---------------------------------------------3

Introducción-----------------------------------------------------------------------4

Desarrollo del PCM-------------------------------------------------------------5

Conclusiones--------------------------------------------------------------------11

Recomendaciones------------------------------------------------------------12

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 OBJETIVO GENERAL

✓ Elaborar un PCM Ejecutivo con proyección al Mejoramiento de las

Condiciones de Vida en Centros Penitenciarios de Honduras.

OBJETIVO ESPECÍFICOS

➢ Conocer las reales condiciones de vida en las que se encuentran los

privados de Libertad en los Centros Penitenciarios.

➢ Crear Artículos que ayuden a que los privados de libertad se encuentren

en mejores condiciones de Vida.

➢ Diseñar y plantear propuestas de mejoramientos en la dieta alimenticia de

los reos.

➢ Articular programas Educativos, de Emprendimiento y de habilidades

técnicas, para evitar el tiempo óseo en los privados de libertad, y a la vez
sea de mucho provecho para su bienestar y su futuro.

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 INTRODUCCIÓN

Los Centros penitenciarios en Honduras, son creados con el propósito de

Albergar las personas que por alguna razón están cumpliendo una pena, la
situación de las condiciones de vida en los 24 centros penales que existen en
nuestro pais es bastante alarmante ya que para iniciar existe una sobre población
de las capacidades que estos están capacitados, de esta manera se ha llegado
a determinar que en ningún centro penal cuenta con un sistema de rehabilitación
adecuado para que los privado de libertad se puedan reinsertar a la sociedad y
al contrario muchos de ellos salen perfeccionados en una conducta antisocial y
delincuencial.
Por estas y muchas mas condiciones es la razón por la cual se ha decidido la
elaboración del presente PCM Ejecutivo, con mira a buscar el Mejoramiento de
estas condiciones de vida de cada uno de los privados de libertad que se
encuentran albergados en los diferentes centros Penales que existen, buscando
el mejoramiento personal, social interno y por añadidura el de sus seres
queridos.

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 PODER EJECUTIVO
DECRETO EJECUTIVO NUMERO PCM-008-2020

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA EN CONSEJO DE

SECRETARIOS DE ESTADO,

CONSIDERANDO: Que de conformidad al Artículo 59 de la Constitución de la

Republica, la persona Humana es el fin supremo de la sociedad y del Estado.
Todos tienen la Obligación de respetarla y protegerla. La Dignidad del ser
Humano es Inviolable.

CONSIDERANDO: Que en el Artículo 14 de la Ley de Rehabilitación del

Delincuente, Los locales destinados a los reclusos deberán satisfacer las
exigencias de higiene y salubridad, particularmente en lo relacionado con el
volumen de aire, agua, superficie mínima, alumbrado y ventilación.

CONSIDERANDO: Que de conformidad al Artículo 87 de la Constitución de la

Republica, Las Cárceles son establecimientos de seguridad y defensa Social.
Se procurará en ellas la rehabilitación del recluido y su preparación para el
Trabajo.
CONSIDERANDO: Que de conformidad a la Ley del Sistema Penitenciario en el
Articulo 26, los establecimientos penitenciarios contarán con las condiciones
necesarias para proporcionar una vida digna a los internos y el respeto de sus
derechos humanos, tanto en su arquitectura como en su equipamiento. Los
locales destinados a éstas, especialmente los de alojamiento nocturno,
satisfarán las exigencias de la higiene y salubridad en lo que a espacio, luz,
ventilación e instalaciones sanitarias se refiere, según las normas de la medicina
preventiva para la conservación y mejoramiento de la salud física y mental de la
persona interna.
El Instituto Nacional Penitenciario velará porque todos los establecimientos
penitenciarios sean dotados de los medios materiales y personales necesarios
que aseguren el mantenimiento, desarrollo y cumplimiento de los fines del
Sistema Penitenciario Nacional.

CONSIDERANDO: Que de conformidad al Artículo 245 numeral 2 y 11 de la

Constitución de la Republica, son atribuciones del Presidente de la Republica;

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dirigir la política General del Estado y representarlo; Emitir Acuerdos y decretos
y expedir reglamentos y resoluciones conforme a la Ley.

CONSIDERANDO: Que los establecimientos penales son componentes

esenciales del Sistema de Justicia Penal del país y, como tales, esenciales para
garantizar condiciones de vida humana a los Privados de Libertad.

CONSIDERANDO: Que el Poder Judicial en Decreto Numero 173-84 establece

la Ley de Rehabilitación del Delincuente, en su Artículo 1, La Presente Ley de
Regular la Ejecución de las Penas y de las medidas de Seguridad, la detención
Preventiva de los Procesados y en General, el Tratamiento de los Penados y su
Orientación Post-carcelaria con vista a lograr su readaptación Social.

CONSIDERANDO: Que en el Articulo 77 de la Constitución de la Republica, se

Garantiza el Libre ejercicio de todas las religiones y cultos sin preeminencia
alguna, siempre que no contravenga las Leyes y el Orden Público.

POR TANTO,

DECRETA:

ARTÍCULO 1. La creación inmediata de una Políticas de mejoramiento de las

condiciones de vida de los privados de Libertad a través de la Secretaria de
Seguridad, y con el visto bueno del poder Ejecutivo.

ARTÍCULO 2. La Existencia un sistema de clasificación de los privados de

Libertad dentro de los Centros penales, ya sea por su condición de procesado o
sentenciado, o por Delitos comunes o peligrosos.

ARTÍCULO 3. Restructuración de la infraestructura de los Centros penales,

considerando la Sobrepoblación que existe actualmente en la mayoría de ellos,
para ello se incremente en un 40% el presupuesto de cada uno de los Centros
Penitenciarios del Pais.

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ARTICULO 4. Se prohíbe que las celdas sobrepasen sus capacidades de
albergue, por lo que si esto resultada, Los Director del Centro Penitenciarios
tiene que realizar las gestiones necesarias para la construcción de más.

ARTICULO 5. Se formarán dos comisiones interventoras para que puedan velar

por el fiel cumplimiento de los fondos transferidos para el mejoramiento de la
Infraestructura de las cárceles.

ARTICULO 6. La Secretaria de Finanzas junto con las Contaduría General de la

Republica serán los encargados del nombramiento de esta Junta Interventora,
en los Centros Penitenciarios.

ARTICULO 7. Se creará un ente contralor para la administración del aumento de

fondos, para garantizar el uso adecuado y los fines por los cuales serán
Aprobados dicho aumento.

ARTICULO 8. Se creará una Junta interventora encargada de velar por el control

nutricional de los reos, siendo estos bajo condiciones Humanas y Nutritivas.

ARTICULOS 9. La Secretaria de Salud Pública Junto con la Secretaria de

Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y descentralización, serán las
encargadas de nombrar las personas que formarán la Junta Interventora que
velara por el control Nutricional de los reos.

ARTICULO 10. La creación de un sistema Educativos, que promuevan el

desarrollo integral de los privados de libertad, encaminados a la preparación para
poder ser incorporados a la vida social, una vez cumplida su sentencia.

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ARTICULO 11. Que la Secretaria de Seguridad, unifiquen esfuerzos con la
secretaria de Educación con el fin de crear programas Especiales para que los
reos una vez cumplida su condena puedan salir de ahí con un Título de
Secundario o Universitario Según la pena que estén purgando.

ARTICULO 12. La Secretaria de Seguridad, la Secretaria del Trabajo y la

Secretaria de inclusión Social crearan programas en Apoyo a los Exprivados de
Libertad, para que de esta manera ellos puedan ser incorporados al campo
laboral.

ARTICULO 13. La Existencia de una Oficina de los Derechos Humanos dentro

de cada presidio, para que estos a su vez puedan imponer sus quejas y
Demandas.

ARTICULO 14. Crease un Equipo de Vigilancia integrado por los diferentes

Organismos que velan por el bienestar de los reos y defienden sus derechos,
para que de esta manera ellos puedan intervenir si fuera necesario a falta de un
buen trato y pocas condiciones humanas que puedan tener los reclusos.

ARTICULO 15. Que la Secretaria de Agricultura en Ganadería en coordinación

con el Instituto Nacional Agrario, adjudiquen 10 Manzanas de tierra para aquellos
Centros penitenciarios que no cuentan con las mismas, y de esta manera los
reos puedan realizar Trabajos de Agricultura, Ganadería Mayor y Menor.

ARTICULO 16. Los Privados de Libertada de cada Centros penales, producirán

sus propios Alimentos con la Asesoría técnica brindada por la Secretaria de

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Agricultura y Ganadería en coordinación con la Secretaria de Educación y la
Secretaria de Seguridad.

ARTICULO 17. Los reos una vez cumplan con su pena saldrán con Habilidades
Técnicas para incorporarse a la Sociedad y hacer producir la Tierra.

ARTICULO 18. Que la Secretaria de Desarrollo Económico a través de

SERPRENDE, cree programas de Emprendimientos dentro de los centros
penales para que los privados de libertad a través de su rehabilitación se ballan
preparando en la formación de empresas para asegurar su futuro una vez
cumplida su pena.

ARTICULO 19. Una vez los reos Allan cumplida su pena la secretaria de
Desarrollo Económico Implementara programas de financiamientos para que
ellos puedan crear e iniciar sus propios emprendimientos y hacerle frente sus
nuevas vidas.

ARTRICULO 20. La Creación y Organización de cultos religiosos dentro de los

centros penales, promoviendo el uso de la Biblia con el propósito de buscar el
bienestar personal de la vida de los privados de Libertad.

ARTICULO 21. Se Adecuará un Lugar específico en cada Centro Penal para la

realización de los cultos religiosos y el Estudio Bíblico para que los privados de
libertad puedan llevar a cabo sus actividades Religiosas y de aprendizaje sobre
el mismo.

ARTICULO 22. Que la secretaria de Cultura, Arte y deportes, con la Secretaria

de Educación, creen programas recreativos para que los privados de libertad

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puedan relacionase entre ellos a través de actividades culturales, de artes y
deportes y crear un mejor ambiente entre los Internos.

ARTICULO 23. Que la Secretaria de Seguridad junto con la Secretaria de

Derechos Humanos, fomenten y promuevan las bajas en condenas a los presos,
mediante programas de capacitación que mejoren su comportamiento,
enseñando Valores Cristianos, Culturales y Sociales.

ARTICULO 24. Que la Secretaria de Seguridad, junto con los Directores de los
Centros Penales Velen por que no existan las clases Privilegiadas dentro de los
Centros Penales.

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 CONCLUSIONES

➢ Los Centros Penales fueron creados para salvaguardar las vidas de las personas
que de una u otra manera cometieron un delito y están cumpliendo una pena.

➢ La Mayoría de los Centros Penitenciarios de nuestro pais existe una sobre

población y el asilamiento cada día es mayor, causa de esto debilita su
rehabilitación.

➢ Las Condiciones de salubridad no son las Apropiadas por lo que es inhumano el

trato que estas personas reciben.

➢ El propósito de cumplir una pena, no solo se refiere al tiempo, si no que los

privados de libertad, durante estén purgando su pena, ellos puedan recibir las
condiciones de rehabilitación necesarias para cambiar su estilo de vida y una vez
cumplida su pena, puedan salir con una ideología diferente y poder insertarse en
la sociedad, siendo útil y productivo a la misma.

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 RECOMENDACIONES

➢ Los privados de libertad, Reos, Presos o como se les denomine, son personas
humanas y como humanos tienen deberes y derechos, que son fundamentales para
el desarrollo de nuestros pueblos, por esa razón se recomienda a los Centros
Penitenciarios que su prioridad debe ser la rehabilitación, formación, salubridad
y condición de vida de los Presos.

➢ Que las Secretaria de los Derechos Humanos, la de inclusión Social y la secretaria

de Educación se Involucren en la Rehabilitación y Formación de los privados de
Libertad, durante cumplen su purga, junto con los Centros Penitenciarias.

➢ Que los Directores de Los Centros penales deben de establecer estrategias, que
ayuden a mantener el Orden dentro de los centros penales, ayudando el reo a que
su rehabilitación y estadía dentro del reclusorio sea digna de un Ser Humano.

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