CUESTIONARIO 1 DE LA ADMINISTRACION PUBLICA

1.- Objeto de Estudio de la administración Pública.

R: El derecho administrativo estudia la normativa que regula la administración pública
en todas sus manifestaciones; en su organización, en sus funciones, en sus
procedimientos, en sus relaciones con los sujetos de derecho y en la revisión de sus actos
en sede judicial.

2.- En la Constitución de 1982, cuáles son las bases Fundamentales de la

Administración Pública.
R: Según la constitución de 1982, las bases fundamentales de la administración pública
son los tres poderes del estado Legislativo, Ejecutivo y Judicial los cuales son
“complementarios e independientes y sin relaciones de subordinación.

3.- Enumere las Características de la Administración Publica

R: La administración pública tendrá por objeto promover las condiciones que sean más
favorables para el desarrollo nacional sobre una base de justicia social Procurar el
equilibrio entre su actuación y los derechos e intereses legítimos de los particulares

Esta disposición ilustra el tipo de administración pública que crea el legislador

hondureño. Por ello, establece la planificación como principio rector de la administración
pública para fijar sus objetivos y sus metas, racionalizar sus decisiones, hacer un
aprovechamiento óptimo de los recursos disponibles, asegurar la acción coordinada de
sus órganos o entidades, la evaluación periódica de lo realizado y el control de sus
actividades; en consecuencia, se postula la sujeción de la administración pública a los
planes nacionales de desarrollo aprobados por el gobierno.

4.- Como está organizada la Administración Pública en Honduras.

R: La administración pública hondureña es centralizada y descentralizada. La primera
está integrada por los órganos del Poder Ejecutivo y la segunda por las instituciones
autónomas y las municipalidades.

5.- Que órganos forman la Administración Pública Centralizada y Explique

brevemente cada una.
R: A) presidente de la República: El órgano superior de la administración pública es el
presidente de la República, electo directamente por el pueblo, por mayoría simple para
un periodo de cuatro años que empieza el día 27 de enero siguiente a la fecha en que se
realiza la elección.

B) Consejo de Ministros: El Consejo de ministros, o Consejo de Secretarios de Estado,

está integrado por los “secretarios de Estado, convocados y reunidos en la forma prevista
por la ley”. Su presidencia corresponde al presidente de la República y, en su defecto, con
instrucciones de éste, al secretario de Estado del Interior, y actuará como secretario del
mismo, el secretario de Estado en el despacho de la Presidencia.

C) Las secretarías de Estado: Las secretarías de Estado son los órganos entre los que se
distribuyen las competencias que corresponden al Poder Ejecutivo. Están a cargo de
secretarios de Estado nombrados y removidos libremente por el presidente de la
República; sin embargo, se reconocen secretarios de Estado sin despacho determinado.

6.- Explique que son los órganos Desconcentrados.

R: La doctrina administrativa definió a los órganos desconcentrados como aquellas
entidades subordinadas en jerarquía de las Secretarías de Estado, que sirven para resolver
un servicio público determinado, La desconcentración se reconoce como un medio para
hacer más eficiente y eficaz la administración pública y tiene por objeto descongestionar
los órganos centrales del Poder Ejecutivo y de las instituciones descentralizadas. Los
órganos desconcentrados dependen jerárquicamente de los órganos centrales a los que
están vinculados. Sólo mediante ley se pueden crear órganos desconcentrados y operar
mediante transferencia de funciones.

7.- Como se clasifica la desconcentración.

R: Se clasifica en desconcentración funcional o geográfica.

8.- Como se clasifica la Administración Pública descentralizada.

R: A) Las instituciones autónomas: Las instituciones autónomas tienen las siguientes
características: son creadas por ley, tienen patrimonio y personalidad jurídica propia, son
titulares de competencias exclusivas, gozan de autonomía y autarquía, se rigen por sus
propias leyes y participan en la formación de la política del Estado a la que quedan
sometidas en su actuación.

B) Las municipalidades o corporaciones municipales: Los departamentos, dispone la

Constitución, se dividirán en municipios autónomos administrados por corporaciones
electas por el pueblo, de conformidad con la ley.” Las municipalidades se rigen por la
Ley de Municipalidades y por la Ley de Policía y de Convivencia Social. Los municipios
son creados por ley, independientes de los poderes del Estado; gozan de autonomía
política, porque sus autoridades son electas y pueden formular su política de conformidad
con la visión que proclame el partido político que se imponga en las elecciones. El
municipio consta de tres elementos; a saber: territorio, población y organización.

9.- Como se dividen las Instituciones Autónomas y explique brevemente cada uno.
R: Se dividen en: En institutos públicos y empresas públicas.
Los primeros: son los que se establecen para atender funciones administrativas y
prestación de servicios públicos de orden social, tales como la educación y la seguridad
social”.

Las segundas: se crean para desarrollar actividades económicas de financiero, industrial

o comercial, al servicio de diversos fines y que no adoptan la forma de sociedad mercantil.

10.- Que se requiere para modificar o extinguir una Institución Descentralizada.

R: Su modificación o extinción requiere una ley aprobada por los dos tercios de votos de
los miembros del Congreso Nacional, y antes de su emisión debe contarse con la opinión
del Poder Ejecutivo, la cual no es vinculante.

11.- Como es la organización de las Instituciones Desconcentradas.

R: Su organización la componen dos órganos; a saber: el que asume la dirección y el que
ejecuta lo que decide éste. El primero es la junta directiva; el segundo puede ser el
presidente, el gerente o el director, según la denominación que adopte en la ley respectiva.

12.- Explique brevemente las Municipalidades.

R: Una municipalidad es la corporación estatal que tiene como función administrar una
ciudad o una población. El término se utiliza para nombrar tanto al conjunto de sus
instituciones como al edificio que alberga la sede del gobierno.

13.- Enumere la Jerarquía Normativa a la que está sujeta la Administración Pública.

R: En su artículo 7 dispone que los actos de la administración pública se ajustan a la
siguiente jerarquía normativa:

1) la Constitución de la República
2) los tratados internacionales ratificados por Honduras

3) la presente ley
4) las leyes administrativas especiales
 5) las leyes especiales y generales vigentes en la República

6) los reglamentos que se emitan para la aplicación de las leyes

7) los demás reglamentos generales o especiales

8) la jurisprudencia administrativa y los principios generales del derecho público.

14.- Enumere la Jerarquía de los Actos Administrativos.

R: Los actos de la administración pública son los siguientes:
1.Decretos

2.Acuerdos
3.Resoluciones y providencias

Todos estos actos deben ser firmados por el titular del órgano emisor y, con funciones de
validación, por el funcionario que la norma indique.