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INDICE

I. INTRODUCCIÓN
II. MARCO JURÍDICO
III. OBJETIVOS
IV. ALCANCE
V. GLOSARIO DE TÉRMINOS
VI. DESCRIPCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS
 DESIGNACIÓN DE INSTANCIAS PARTICIPANTES Y SUSCRIPCIÓN DE
CONVENIOS. (OREF-SEGALMEX-PEMEX-IEGAO)
 ADQUISICIÓN Y SUMINISTRO DE FERTILIZANTES DE PEMEX A LOS
CENTROS DE DISTRIBUCIÓN (CEDAS)
 CONVOCATORIA Y PUBLICACIÓN DE LISTADOS DE PRODUCTORES
QUE PUEDEN ACCEDER DE MANERA DIRECTA AL PROGRAMA.
o Productores beneficiarios del Programa de Fertilizantes del
ejercicio anterior.
o Productores vigentes del Padrón de Producción para el Bienestar.
 CONVOCATORIA, RECEPCIÓN Y DICTAMEN DE SOLICITUDES DE
PRODUCTORES DE NUEVO INGRESO
 ENTREGA DE FERTILIZANTES A LOS PRODUCTORES
BENEFICIARIOS
VII. INCIDENCIAS EN LA OPERACIÓN
I. INTRODUCCIÓN

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos dispone que el Estado promoverá las
condiciones para el desarrollo rural integral y fomentará la actividad agropecuaria; por su parte la
Ley de Desarrollo Rural Sustentable establece como uno de sus objetivos corregir disparidades de
desarrollo regional a través de la atención diferenciada a las regiones de mayor rezago.
La agenda aprobada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), establece
los objetivos de Desarrollo Sostenible 2030 que entre otros, plantea como objetivo 2 Hambre cero,
y específicamente en su meta 2.3 está duplicar la productividad agrícola de los productores de
alimentos de pequeña escala, en particular las mujeres, los pueblos indígenas, los agricultores
familiares, entre otras cosas mediante un acceso a insumos; por lo que el Programa de Fertilizantes
contribuye mediante el apoyo a los productores de pequeña y mediana escala, quienes estarán en
condiciones de incrementar la producción de alimentos en las comunidades rurales de los estados y
zonas prioritarias.
Además, el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 establece que en materia de Economía, se
buscará la Autosuficiencia Alimentaria y rescate del campo, identificando la acción específica para
la implementación de un programa de entrega de fertilizantes en beneficio de las productoras y los
productores agrícolas.
Los PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS del Programa de Fertilizantes, tiene como propósito
presentar de manera ordenada, secuencial y detallada, las diferentes actividades a realizar de cada
una de las instancias que intervienen en la operación del Programa; asimismo, contribuye a mejorar
la planificación y los esquemas de responsabilidad, transparencia y organización para efectuar la
operación del Programa de Fertilizantes.
Es importante señalar, que este documento está sujeto a actualización de la normatividad
establecida, o bien en algún otro aspecto que influya en la operatividad del mismo, con el fin de
cuidar su vigencia operativa.

II. MARCO JURÍDICO DEL PROGRAMA DE


FERTILIZANTES
LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE, publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 7 de diciembre de 2001, Última reforma publicada D.O.F. 03-06-2021.
LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA, publicada en el
D.O.F. el 30 de marzo de 2006, Última reforma publicada DOF 27-02-2022.
Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 (PND), publicado en el D.O.F. el 12-07-2019.
REGLAMENTO Interior de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, publicado en el D.O.F.
el 03-05-2022.
MANUAL de Organización General de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural., publicado
en el D.O.F. el 29-07-2022.
ACUERDO por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de
Operación de los Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, publicado en el
D.O.F. el 21-12-2022.
ACUERDO por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa de Fertilizantes para
el ejercicio 2024, publicado en el D.O.F. el 29-12-2023.

III. OBJETIVOS

De los PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS:


I. Objetivo General
Explicar de manera ordenada, secuencial y detallada las diferentes actividades a realizar de
cada una de las Instancias que intervienen en la operación del Programa

Del Programa de Fertilizantes:

I. Objetivo General
Contribuir a la producción de los cultivos prioritarios de los productores de pequeña escala.

II. Objetivo específico


Entregar fertilizantes en zonas de atención estratégicas para la producción de alimentos.

IV. ALCANCE

El Programa de Fertilizantes, está normado en el Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de
Operación del Programa de Fertilizantes para el ejercicio 2024, y del cual, la Dirección General de
Suelos y Agua es la Unidad Responsable.
Los Procedimientos Específicos del Programa de Fertilizantes se elaboran para orientar y unificar
las actividades que realiza el personal de la Dirección de Área que actualmente tiene designada la
operación del Programa, así como a las diversas instancias que participan en su operación.
V. GLOSARIO DE TÉRMINOS

Se refiere al Glosario de Términos establecido en el Artículo 2 de las Reglas de Operación del


Programa de acuerdo a lo siguiente:

I. Apoyos.- Se entenderá como el subsidio (incentivo) que se otorga a la


población productora agrícola que cumple con los requisitos, documentos, caracterización
y trámites a que se refieren las Reglas de Operación del Programa.
II. CADER.- Centro de Atención Apoyo para el Desarrollo Rural Sustentable de la Secretaría
de Agricultura y Desarrollo Rural.
III. Convocatoria.- Documento a través del cual se invita a la población productora agrícola
a participar de los beneficios del Programa de Fertilizantes.
IV. Comité técnico dictaminador.- Órgano colegiado encargado de verificar el cumplimiento
de los requisitos de las solicitudes de nueva incorporación por convocatoria, determinar
los cultivos prioritarios a atender por cada entidad federativa, así como la dictaminación de
las solicitudes de nueva incorporación conforme suficiencia presupuestal y de conformidad
al artículo 11, numeral II, inciso d). Podrá ser conformado por la Oficina de Representación
de la Secretaria de Agricultura y Desarrollo Rural en los Estados, y podrá integrar a
representantes de las Instancias auxiliares, representantes de diferentes órdenes de
gobierno u otro ente que considere la Unidad Responsable.
V. CIDSEBIEN.- Centro Integrador de Desarrollo de la Secretaría de Bienestar.
VI. Cuadernillo.- Formato único de entrega - recepción del apoyo a los beneficiarios.
VII. Cultivos prioritarios.- Se considera maíz, frijol, arroz y aquellos cultivos de alto impacto
social y/o económico de una región o Estado y que para fines de estas Reglas de Operación
serán definidos por el comité técnico.
VIII.CURP.- Clave Única de Registro de Población, es la secuencia alfanumérica que identifica a
cada persona, otorgada por la Secretaría de Gobernación.
IX. Centros de Distribución.- Se refiere a los lugares físicos establecidos para el
almacenamiento y distribución de los apoyos de este Programa, los cuales estarán a cargo
de la Instancia Ejecutora designada por la Unidad Responsable, también denominados
CEDAS.
X. DEPDSB.- Delegación Estatal de Programas de la Secretaría de Bienestar
XI. DPSEBIEN.- Delegación de Programas de la Secretaría de Bienestar.
XII. DDR.- Distrito de Desarrollo Rural de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.
XIII. Delegaciones.-Delegaciones de Programas para el Desarrollo de la Secretaría de Bienestar.
XIV. Instancias Auxiliares de Apoyo Técnico Operativo.- Instancia encargada de brindar el
apoyo en la operación del Programa, conforme a la solicitud de la Unidad Responsable.
XV. Instancia Ejecutora.- Es aquella que debido a su naturaleza jurídica, objeto social y
experiencia operativa cuenta con la capacidad de auxiliar a la Unidad Responsable en el
ejercicio de todas las funciones y/o responsabilidades encomendadas a ésta en los
términos de las Reglas de Operación de los Programas y/o Componentes que le
corresponda ejecutar.
XVI.Módulos de atención.- Ventanillas de atención de los Programas para el Desarrollo y
como centros integradores del desarrollo para el fortalecimiento de la cohesión y
participación social, ambos de la Secretaría de Bienestar.
XVII. Monitor AGRICULTURA.- Mecanismo de seguimiento de Programas de la
Secretaria de Agricultura a cargo de la Coordinación General de Estrategia Institucional
(CGEI).
XVIII. Oficinas de Representación en las Entidades Federativas de la Secretaría.-
Representación Estatal de la Secretaría en cada una de las Entidades Federativas.
XIX. Padrón de Productores de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural. - Registro
de personas físicas y morales que ejercen actividades relacionadas con el Sector
coordinado por la Secretaría que han solicitado alguno de los apoyos previstos en los
diferentes Programas sujetos a Reglas y/o Lineamientos de Operación a cargo de la
Secretaría.
XX. Padrón de Productores de acceso directo. - Productores que han sido beneficiados por
el Programa de fertilizantes en el ejercicio inmediato anterior y no han sido observados
por incumplimiento a la norma; y productores del padrón del Programa de Producción
para el Bienestar vigentes a la fecha de publicación del padrón y que no hayan sido
beneficiados por el Programa de fertilizantes el ejercicio inmediato anterior.
XXI.Personas Beneficiarias. - Persona física dedicada a las actividades agrícolas que recibe
el apoyo previsto porque que cumple con los requisitos, documentos, caracterización y
trámites a que se refieren las presentes Reglas.
XXII. Población Solicitante.- Persona física que cumple con los requisitos establecidos en
estas reglas de operación y presenta solicitud de apoyo debidamente formulada en
ventanilla.
XXIII. Programa.- Programa de Fertilizantes.
XXIV. Programas para el Desarrollo.- Los Programas relacionados con el desarrollo
integral de las personas; los que otorgan algún servicio a las mismas, así como aquellos
que ejercen un beneficio directo y sin intermediarios a la población de conformidad con el
Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal correspondiente, y los
demás que se establezcan por acuerdo del Ejecutivo Federal que tengan esa finalidad.
XXV. Reglas.- Las presentes Reglas de Operación.
XXVI. Secretaría de Agricultura.- La Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.
XXVII. SEGALMEX.- Seguridad Alimentaria Mexicana, Organismo Descentralizado
sectorizado a la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.
XXVIII. SIGAP.- Sistema Informático de Gestión y Administración de Programas el cual es
una herramienta informática operada por las Unidades Responsables para la ejecución de
los Programas a cargo de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural y que es
administrada tecnológicamente por la Dirección General de Tecnologías de la Información
y Comunicaciones.
XXIX. Sujetos de apoyo.- Es aquella población productora agrícola de cuyos nombres
aparezcan en los listados publicados por la Unidad Responsable.
XXX. Unidad Responsable.- Es la Unidad Administrativa de esta Secretaría, Órgano
Administrativo Desconcentrado u Organismo Descentralizado sectorizado a la Secretaría,
que tiene a su cargo la operación y ejecución del Programa.
XXXI. Ventanilla.- Lugar definido en la Convocatoria correspondiente, donde se atiende a
la población productora agrícola para llevar a cabo su registro en el Padrón de la población
productora agrícola de la Secretaría y/o solicitud de Apoyo. Las Representaciones
Estatales, CADER, DDR y/o módulos de atención de las Delegaciones de los Programas para
el Desarrollo.
VI. DESCRIPCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS

1.- Designación de Instancias participantes y suscripción de Convenios. (OREF-SEGALMEX-


PEMEX-IEGAO)
2.- Adquisición y Suministro de Fertilizantes de PEMEX a los Centros de Distribución (CEDAS).
3.- Convocatoria y publicación de listados de productores que pueden acceder de manera directa al
Programa.
3.1.- Productores beneficiarios del Programa de Fertilizantes del ejercicio anterior.
3.2.- Productores vigentes del Padrón de Producción para el Bienestar.
4.- Convocatoria, recepción y dictamen de solicitudes de productores de nuevo ingreso.
5.- Entrega de Fertilizantes a los Productores beneficiarios.
1.- Designación de instancias participantes y suscripción de convenios
(OREF- SEGALMEX-PEMEX-IEGAO)
Consiste en la designación de las Instancias que participarán en la operación del
Programa
Actividad Responsabl Descripción de la Actividad Documento
e que se
genera
Designación UR Envía oficio de designación a la Oficio de
de Instancia Representación de la Secretaría designación
Ejecutora en la Entidad Federativa
correspondiente
OREF Recibe el documento de la Oficio de
designación y remite documento aceptación
de aceptación
Designación UR Envía designación a SEGALMEX Oficio de
de Instancia como Instancia Ejecutora del designación
Ejecutora Programa de Fertilizantes
para la SEGALMEX Recibe el documento de la Oficio de
entrega de designación y envía documento aceptación
apoyos de aceptación
Designación UR Envía oficio de designación a la Oficio de
de Instancia Instancia correspondiente designación
Auxiliar Instancia Recibe el documento de la Oficio de
Auxiliar designación y remite documento aceptación
de aceptación
Elaboración UR Elabora Convenio Específico de Propuesta
de Convenio Colaboración de Convenio
específico de Específico
Colaboración de
con Instancia Colaboración
de UR Envía Convenio Específico de Propuesta
Suministro Colaboración, para su validación de Convenio
de o posibles observaciones. Específico
fertilizantes de
Colaboración
Instancia de Recibe el Convenio Específico de Propuesta
suministro de Colaboración y lo valida. de Convenio
fertilizantes Específico
de
Colaboración
Instancia de Envía el Convenio Específico Propuesta
suministro de Validado a la UR de Convenio
fertilizantes Específico
de
Colaboración
UR Recibe el Convenio Específico y Propuesta
lo envía a la Oficina del Abogado de Convenio
General para validación jurídica. Específico
de
Colaboración
Abogado Recibe y revisa el Convenio Propuesta
General Específico de Colaboración, de Convenio
remite validación jurídica u Específico
observaciones. de
Colaboración
UR Atiende en su caso, las Propuesta
observaciones realizadas por la de Convenio
Oficina del Abogado General. Específico
de
Colaboración
Abogado Envía el Convenio Específico de Convenio
General Colaboración validado a la UR Específico
de
Colaboración
UR Recibe el Convenio Específico de Convenio
Colaboración Validado. Específico
de
Colaboración
UR Firman el Convenio Específico de Convenio
Instancia de Colaboración Validado. Específico
suministro de de
fertilizantes Colaboración
Elaboración UR 1.Elabora propuesta de Convenio Propuesta
de convenio específico de Colaboración. de Convenio
celebrado Específico
con Instancia de
Ejecutora Colaboración
para entrega UR 2.Envía propuesta de Convenio Propuesta
de apoyos específico de Colaboración a de Convenio
SEGALMEX para su validación o Específico
posibles observaciones. de
Colaboración
SEGALMEX 3.Recibe propuesta de Convenio Propuesta
específico de Colaboración y lo de Convenio
valida. Específico
de
Colaboración
SEGALMEX 4.Envía el Convenio Especial de Propuesta
Colaboración validado a la UR. de Convenio
Específico
de
Colaboración
UR 5.Recibe propuesta de Convenio Propuesta
específico de Colaboración y lo de Convenio
envía a la Oficina del Abogado Específico
General para validación jurídica. de
Colaboración
Abogado 6.Recibe el Convenio Específico Propuesta
General de Colaboración, para su de Convenio
validación jurídica o posibles Específico
observaciones. de
Colaboración
UR 7.Atiende en su caso, las Propuesta
observaciones realizadas por la de Convenio
Oficina del Abogado General. Específico
de
Colaboración
Abogado 8.Envía el Convenio Específico Convenio
General de Colaboración validado a la específico de
UR. Colaboración
UR 9.Recibe el Convenio Específico Convenio
de Colaboración. específico de
Colaboración
UR 10.Firman el Convenio Específico Convenio
SEGALMEX de Colaboración Validado. específico de
Colaboración

2. Adquisición y Suministro de Fertilizantes de PEMEX a los Centros de


Distribución (CEDAS)
Consiste en el proceso de adquisición y suministro de fertilizante a los Centros de
Distribución AGRICULTURA-SEGALMEX (CEDAS) para su posterior entrega a los
beneficiarios.
A fin de contar con un proceso secuencial, una vez autorizado los convenios y
aceptación de cada una de las instancias participantes, se procederá a realizar los
procesos siguientes:
Designación de personal enlace: Una vez que las Instituciones acepten y
formalicen las cuestiones administrativas, designarán al personal de cada una por
lo que deberán enviar nombre completo, cargo dentro de la Institución, correo
electrónico, número telefónico (para contactar directamente al personal), y el cual
deberá desempeñar lo siguiente:
a. Mantener la comunicación con las demás Instancias;
b. Coordinar las acciones al interior de su Institución;
c. Formar parte de las acciones acordadas para dar cumplimiento al proceso
de surtimiento al CEDA;
d. Dar seguimiento y reportar las acciones encomendadas;
e. Apoyar a dar respuesta y resolver las incidencias que se lleguen a
presentar, con base a las posibilidades de cada Institución.
a.

ACCIONES A
ACTIVIDAD RESPONSABLE RESULTADOS
DESARROLLAR
Envía un oficio a las
OREF y SEGALMEX,
con la cantidad
Difusión de
DGSyA proyectada de Oficio
Listado
productores por atender
y fertilizante a distribuir
a nivel de localidad.
Creación de Determinan las Coordinación y
CEDAS en OREF y ubicaciones y cantidad Red de
SIGAP SEGALMEX de CEDAS a contar en distribución de
el estado. CEDAS
Registra la información
de los CEDAS en el ID de CEDAS
SIGAP.
Asigna los usuarios a
Usuarios de los
los responsables y
Responsable y
SEGALMEX auxiliares de los
Auxiliares
CEDAS.
Envía a la UR la Red de
Red de
distribución para el
Distribución de
estado con todos los
CEDAS
datos.
Comparte con todas las
Instancias la
Correo
DGSyA información de
electrónico
ubicación de los
CEDAS.
OREF Designa al personal que Oficio
se encontrará
atestiguando el conteo
en cada uno de los
CEDAS que en su caso
se requiera.
Conforme a la
proyección de atención
determina las
solicitudes de
suministro a cada
CEDA, en una primera
Solicitud de
instancia hasta el 80%
Suministro al
SEGALMEX de la meta proyectada
módulo de
de surtimiento, el 20%
Surtimiento
adicional se solicitará
conforme a la afluencia
de los productores por
atender, así mismo
podrá incrementar la
meta.
Analiza la pertinencia
de la solicitud, en la
cual se contempla la
Solicitud de
capacidad,
surtimiento Autorización
DGSyA transferencias, atención
vía SIGAP
de beneficiarios sin
rebasar los montos de
surtimiento convenidos
con el proveedor.
PEMEX Tri Revisa la solicitud de
surtimiento, en donde
deberá tomar en
cuenta, cantidad de
fertilizante por producto,
capacidad, descargas
diarias, horarios de
descargas, así como el
tipo de unidad a enviar
Registra la información
de cada embarque que Registro en
enviará diariamente a SIGAP
cada CEDA
Documentación Autoriza la salida del Expediente de
de embarques embarque, en donde envío
integra el expediente de
envío el cual cuenta
con:
 Carta porte por
cuadruplicado
(obligatorio)
 Documentos de
respaldo,
Certificado de
calidad, estiba,
carta de salida u
otro (opcionales)
Recibe notificación del
envío de la información
Correo
SEGALMEX del embarque al correo
electrónico
electrónico del
responsable del CEDA
Coordinan la presencia
de la cuadrilla de Informe vía
OREF y
descarga, a fin de que canales de
SEGALMEX
esté lista al momento comunicación
de la llegada
Traslado de Genera plan de Plan de
fertilizante embarque diario embarque
Envía Plan de
PEMEX Tri embarque diario
Plan de
mediante los canales de
embarque
comunicación
establecidos
Coordinan los puntos Informe vía
GN – OREF –
de encuentro, pernocta canales de
PEMEX Tri
y salida de camiones comunicación
GN – OREF – Dan seguimiento a las Informe vía
PEMEX Tri - unidades, hasta el canales de
SEGALMEX CEDAS comunicación
Se coordina con el
personal de tránsito
estatal, para el Informe vía
GN – OREF –
resguardo y monitoreo canales de
PEMEX Tri - GE
de las unidades en comunicación
puntos donde la GN no
puede acceder
Con el personal de
seguridad y tránsito
municipal se solicita el
Informe vía
GN – OREF – apoyo para el tránsito
canales de
PEMEX Tri - GM en las vías internas, así
comunicación
como el resguardo de
los CEDAS y su
personal.
SEGALMEX Al arribar el Pre llenado de
autotransporte al carta porte
CEDAS, SEGALMEX
corrobora que los datos
de la carta porte
correspondan con la
unidad que se presenta,
en dado caso que no
sea así notifican a la
UR y OREF para
realizar las aclaraciones
correspondientes
Si confirma la
información correcta
procede a la descarga,
si la unidad llega
después del horario de
descarga se procede al
día siguiente en el
sentido de primeras
llegadas primeras
salidas
Contabiliza la cantidad
de bultos primero arriba
de la unidad y posterior
en conteo
pormenorizado, e indica
a estibadores el
acomodo en el piso, en
dado caso de que
después del conteo se
cuente con alguna
inconformidad de las
partes, se solicitará el
conteo de un tercero, se
firmará un acta de
común acuerdo, el cual
tendrá que ser por el
personal de la OREF.
Al finalizar el proceso Carta Porte
de conteo y que la recibida
información sea
corroborada, se
procederá a realizar el
llenado de los 4 tantos
de cartas porte, de las
cuales, un juego original
queda bajo resguardo
del responsable de
SEGALMEX y los 3
juegos adicionales se
entrega al conductor de
la unidad.
Se registra la
información en la
aplicación PROFER, en Registro en
igualdad a lo que fue PROFER
plasmado en la carta
porte.
Se procede a Registro en
sincronizar la base de datos
información. del SIGAP
Dan seguimiento a la
información de Reporte de
DGSyA y OREF
recepción reportada por fletes
SEGALMEX.
Recibe por parte del
conductor del embarque
los 3 juegos de Carta Porte
PEMEX Tri
documentación que recibida
comprueba la entrega
del fertilizante al CEDA.
Envía oficio de cobro
PEMEX Tri con las cartas porte Oficio de cobro
soporte.
Revisa que la
información plasmada
en el oficio, cartas porte
soporte sean
congruentes en lo
plasmado en el SIGAP,
en dado caso que no
Acta de
DGSyA coincida alguna carta
conciliación
porte se excluye del
oficio, hasta que se
revise con SEGALMEX
la inconsistencia, una
vez solventado se
procede a reingresar las
cartas porte.
PEMEX Tri Emite la factura con las Factura
cantidades conciliadas
para el cobro y envía a
la DGSyA, para que
inicie el trámite de pago
Revisa con la Unidad
Administrativa de
AGRICULTURA, la
solicitud de pago y Solicitud de
DGSyA
envía el oficio con la pago
documentación soporte,
para que se realice el
pago
Unidad de Realiza el pago de la
Administración y factura y avisa a la Informe de
Finanzas de DGSyA, sobre el pago pago
AGRICULTURA efectuado
Envía oficio con la
información del pago
realizado de la factura
Oficio e
correspondiente y
DGSyA Informe de
realiza el análisis sobre
pago
el recurso existente y
congruencia con los
convenios.

a. Solicitud de cambio de destino final o cancelación de envío.


En el proceso de surtimiento, derivado a diversas situaciones en las que se
presentan cierres de carreteras, fallas mecánicas, rupturas de caminos, accidentes
y demás situaciones, es necesario contar con un proceso que defina el proceder
para resolver la situación, mismo que se describe a continuación:
Accidentes, en caso, de que en ruta el tracto camión, por diversas situaciones
tenga un percance en donde, la unidad no pueda continuar, pero el fertilizante se
encuentre en buen estado parcial o total, se puede continuar el envío tomando las
siguientes consideraciones y acciones:
1. PEMEX Tri o la instancia a la que le envíen la notificación, avisa a la GN o
autoridad que pueda apoyar, a fin de que se realicen los procesos de
deslinde de responsabilidades de los actores, proceso que seguirá en
paralelo;
2. PEMEX Tri, valora las condiciones del tracto camión, así como las
condiciones del fertilizante y realiza la evaluación, para la recuperación total
o parcial del fertilizante, para lo cual se apoya de la OREF, SEGALMEX o
DEPDSB;
3. PEMEX Tri realiza las maniobras de recuperación;
4. En caso de que la unidad no pueda continuar, PEMEX Tri tendrá que
realizar la cancelación de la carta porte, para lo cual realizará una
notificación vía correo electrónico a las instancias participantes;
 SEGALMEX, recibe la notificación de cancelación de la carta porte, a fin
de que ya no sea considerado en la recepción de este embarque.
5. SEGALMEX, realiza el proceso de conteo y revisión minuciosa del producto
a recibir, a fin de continuar con el proceso encomendado, así como, los
registros en las herramientas tecnológicas proporcionadas.
En caso de que la unidad sea detenida, o llevada al corralón por cuestiones de los
procedimientos previstos en la ley de tránsito nacional, estatal o municipal,
PEMEX Tri realizará el monitoreo para evitar sustitución daño u otro desperfecto.
La responsabilidad del fertilizante sigue siendo de PEMEX Tri en todo momento,
sin embargo, es importante contar con una coordinación, comunicación y apoyo
con todas las instancias participantes en el Programa, para evitar la pérdida total
del producto.
•TRACTO CAMIÓN CON AVERÍAS EN TRAYECTO, derivado al traslado del
fertilizante a los CEDAS, cabe la posibilidad que la unidad llegue a sufrir fallas en
su funcionamiento, que no permita continuar, para lo cual se deberá seguir las
siguientes indicaciones.
1. PEMEX Tri, informa de lo suscitado con la unidad.
2.PEMEX Tri, valora la pertinencia del tiempo de reparación de la unidad, a fin de
determinar el mecanismo a seguir:
o En caso de que la unidad no cuente con una reparación oportuna de antes
de un día, deberá ser sustituida por otra, asimismo, PEMEX Tri deberá
cancelar la carta porte en el SIGAP.
 SEGALMEX recibe la notificación de cancelación, a fin de que no espere
a esa unidad;
 PEMEX Tri realiza la captura de la nueva carta porte, con los datos de la
nueva unidad que llegará al CEDA;
 PEMEX Tri en conjunto con la OREF, SEGALMEX u otra instancia
participante, se coordinan para que se realice el cambio del producto a
la nueva unidad.
 PEMEX Tri, envía la documentación con los cambios pertinentes para
que se pueda imprimir por parte de los choferes.
 El tractocamión continúa con el viaje;
 A la llegada al CEDA, se continúa con el proceso antes descrito.

o En caso de la unidad cuente con una reparación oportuna antes de un día:


 Se solicita el apoyo a la GN o la autoridad pertinente Estatal o Municipal,
para el resguardo de la unidad;
 PEMEX Tri, OREF y SEGALMEX monitorean el avance de la reparación,
en caso de que no tenga compostura se deberá seguir el procedimiento
descrito anteriormente;
 Si la unidad es reparada, continúa el traslado hasta al CEDA y de ahí
continúa el proceso antes acordado para el surtimiento del fertilizante.
Se solicita a PEMEX Tri coordinación para el seguimiento de la seguridad del
operador, del fertilizante y tracto camión, con la GN, OREF, SEGALMEX, y
autoridades locales.
Cabe señalar que no se recibirá ninguna unidad, que no haya notificado la falla y
el estimado del tiempo de reparación, y no deberá ser resguarda por ningún
motivo en lugares no autorizados por PEMEX Tri o la GN.
•ROBOS O PÉRDIDA TOTAL EN TRASLADO, en dado caso, de que, en el
transcurso del traslado, la unidad sea robada o se haya accidentado con una
pérdida total.
1.PEMEX Tri, deberá notificar mediante correo a la UR y SEGALMEX.
2.PEMEX Tri, realizará el proceso correspondiente al seguro, así como, la
denuncia pertinente ante la autoridad correspondiente.
3.PEMEX Tri, tendrá que informar en todo momento la situación a las instancias,
hasta el momento que surta efecto el seguro de la carga.
4.PEMEX Tri, una vez cubierto el seguro de la carga, procederá a cancelar el flete
en el sistema.
En este caso, deberá contar con monitoreo constante de la unidad, además de
instruir a los operadores de las unidades, que deben acatar a las instrucciones de
la GN, sobre avanzada, pernocta, horarios de circulación y las rutas, a fin de evitar
los sucesos lamentables.
 Cambio de capacidad de bodega.
 Reordenamiento de atención a productores.
3. Convocatoria y publicación de listados de productores que pueden
acceder de manera directa al Programa.
Se describe el proceso de integración de listados, publicación de convocatoria y
listado de productores que pueden acceder de manera directa al Programa, de
conformidad con el artículo 6 de las Reglas de Operación. En cada convocatoria
se especificará el Estado, el cultivo, requisitos y características de apoyos, misma
que estará sujeta a disponibilidad presupuestal.
3.1 Productores beneficiados del Programa de Fertilizantes del ejercicio anterior.
RESPONSAB RESULTAD
ACTIVIDAD ACCIONES A DESARROLLAR
LE OS
Validación Remite el listado de beneficiarios
del listado del Programa de Fertilizantes del
ejercicio fiscal anterior a la Oficio y
UR
SEBIEN, para la corroboración de listado
productores dados de baja por
RENAPO.
Recibe y remite el listado con las
Oficio y
SEBIEN observaciones formuladas por
listado
RENAPO por cada productor
UR Envía a las OREF, Delegaciones Oficio y
de Programas para el Desarrollo listado
de la SEBIEN, Gobiernos
Estatales y SEGALMEX, el listado
corroborado, listado de personas
dadas de baja por RENAPO y en
su caso listado de productores
denunciados o excluidos por
faltas a las obligaciones a las
Reglas de Operación del
Programa
Informan corroboración de la
OREF, información, así como, por
DPSEBIEN, menores de la pertinencia de
Oficio y
Gobiernos autorización de los productores,
listado
Estatales y en caso de no contar con
SEGALMEX contestación se tomará como
corroboración de la información.
Notifica a la OREF el listado que
se autorizará, así como el listado Oficio y
UR
de productores pre validados para listado
recibir el apoyo
UR Realiza el proceso de registro de
Registro en
los productores notificados por la
el SIGAP
UR en el SIGAP.
UR Genera los cuadernillos e
impresión y los resguarda hasta Cuadernillo
la indicación de entrega de la UR
UR Envía los cuadernillos a la OREF
Oficio con
para que sean entregados a
cuadernillos
SEGALMEX
OREF Entrega los cuadernillos a Oficio de
SEGALMEX entrega
Publicació Envía a la UR el Listado de
n de Centros de Distribución
Listado de
convocator SEGALMEX AGRICULTURA-SEGALMEX,
CEDAS
ia y direcciones y horarios de
Listado de atención.
productore Publica el listado de Productores
s que pueden acceder de manera
directa al Programa, así como el
UR Listado de Centros de Publicación
Distribución AGRICULTURA-
SEGALMEX, direcciones y
horarios de atención.
UR Solicita a OREF, Centros Oficio
Integradores del Desarrollo de la
Secretaría de Bienestar, Gobierno
de los Estados y SEGALMEX, la
difusión de la convocatoria y el
listado de Productores que
pueden acceder de manera
directa al Programa, así como, el
Listado de Centros de
Distribución AGRICULTURA-
SEGALMEX, direcciones y
horarios de atención.
OREF, Difunden el listado de
CADER y Productores que pueden acceder
DDR, de manera directa al Programa,
Oficios de
CIDSEBIEN, así como, el Listado de Centros
difusión
Gobierno de de Distribución AGRICULTURA-
los Estados y SEGALMEX, direcciones y
SEGALMEX horarios de atención.
3.2 Productores vigentes del Padrón de Producción para el Bienestar.
ACTIVIDA RESPONSA RESULTAD
ACCIONES A DESARROLLAR
D BLE OS
Solicita a la Dirección General de
Apoyos Productivos Directos, el
UR Padrón de beneficiarios del Oficio
Programa de Producción para el
Bienestar validado y vigente.
Dirección
Envía a la UR el Padrón de
General de
beneficiarios del Programa de Oficio y
Apoyos
Producción para el Bienestar padrón
Productivos
validado y vigente.
Directos
Remite el Padrón de beneficiarios
del Programa de Producción para el
Bienestar validado y vigente a la Oficio y
UR
SEBIEN, para la corroboración de listado
productores dados de baja por
RENAPO.
Remite el listado con las
Oficio y
SEBIEN observaciones formuladas por
listado
RENAPO por cada productor
Solicitud Envía a las OREF, Delegaciones de
de Padrón Programas para el Desarrollo de la
SEBIEN, Gobiernos Estatales y Oficio y
UR
SEGALMEX, el listado corroborado listado
y el listado de personas dadas de
baja por RENAPO.
Notifica a la OREF el listado que se
autorizará, así como el listado de Oficio y
UR
productores pre validados para listado
recibir el apoyo.
UR Realiza el proceso de registro de los
Registro en
productores notificados por la UR
el SIGAP
en el SIGAP.
UR Genera los cuadernillos e impresión
y los resguarda hasta la indicación Cuadernillo
de entrega de la UR.
UR Envía los cuadernillos a la OREF
Oficio con
para que sean entregados a
cuadernillos
SEGALMEX.
OREF Entrega los cuadernillos a Oficio de
SEGALMEX entrega
Publicació SEGALMEX Envía a la UR el Listado de Centros Listado de
n de de Distribución AGRICULTURA- CEDAS
SEGALMEX, direcciones y horarios
de atención.
Publica la convocatoria y el listado
de Productores que pueden
acceder de manera directa al
Convocatori
UR Programa, así como el Listado de
a y listados
Centros de Distribución
AGRICULTURA-SEGALMEX,
direcciones y horarios de atención.
Solicita a OREF, Centros
Integradores del Desarrollo de la
convocato Secretaría de Bienestar, Gobierno
ria y de los Estados y SEGALMEX, la
Listado de difusión de la convocatoria y el
productor UR listado de Productores que pueden Oficio
es acceder de manera directa al
Programa, así como el Listado de
Centros de Distribución
AGRICULTURA-SEGALMEX,
direcciones y horarios de atención.
OREF, Difunden la convocatoria y el listado
CADER y de Productores que pueden
DDR, acceder de manera directa al
Oficios de
CIDSEBIEN, Programa, así como, el Listado de
difusión
Gobierno de Centros de Distribución
los Estados y AGRICULTURA-SEGALMEX,
SEGALMEX direcciones y horarios de atención.
4. Convocatoria, recepción y dictamen de solicitudes de nuevo ingreso.
Consiste en el proceso aplicable a productores de nuevo ingreso al Programa, se
describe desde la publicación de convocatoria, designación de ventanilla,
recepción de solicitudes, dictamen y publicación de productores autorizados.
ACTIVIDA RESPONSA RESULTAD
ACCIONES A DESARROLLAR
D BLE OS
Elabora y Publica las Reglas de
Reglas de
UR Operación en el D.O.F, en su
operación
página oficial
Elabora y publica la convocatoria de
Convocatori
UR nuevo ingreso al Programa de
a
Fertilizantes
Difunde la Convocatoria a través de
Oficios de
UR las Instancias participantes y los
Convocato difusión
entes que determine pertinentes.
ria
Protocolo
(Informació
Establece el protocolo de medidas
n exclusiva
de prevención sobre eventos
para el
UR extraordinarios (COVID-19) y
Personal
difunde a través de las Instancias
participante
Participantes
del
Programa)
Designaci Oficio de
UR Envía oficio de designación.
ón de designación
Ventanilla
para la
recepción Recibe el documento de la
Oficio de
y el Ventanilla designación y remite documento de
aceptación
registro de aceptación.
solicitude
s.
Recepción Apertura de ventanilla para el
de Ventanilla registro de solicitudes de apoyo Registros
solicitude conforme a la Convocatoria
s Acuden a la ventanilla a presentar
Expediente
Productores su solicitud y entregar los
del
solicitantes documentos requeridos para
Productores
participar en el Programa.
Ventanilla El personal de la Ventanilla revisa, Expediente
coteja y valida la información y
documentación.
a) En caso de que el productor
cumpla con los requisitos, el
personal de ventanilla registra la
ACTIVIDA RESPONSA RESULTAD
ACCIONES A DESARROLLAR
D BLE OS
solicitud.
b) Si el productor presenta sus
documentos incompletos o
información incorrecta tendrá hasta
10 días naturales para presentar los
documentos; si no completa la
información faltante, será
considerada como solicitud no
presentada.
Remite a la UR la base de datos de
las solicitudes recibidas, envía copia Base de
Ventanilla
a la Representación en la Entidad datos
federativa.
Remite a la Representación de la
Secretaría en la Entidad federativa Oficio y
Ventanilla
los expedientes de las solicitudes expedientes
recibidas.
Recibe y resguarda los expedientes
OREF Expedientes
de la población solicitante.
Dictamen Instruye a la Representación de la
de Secretaría en la Entidad federativa
solicitude UR realizar los trabajos de Oficio
sy dictaminación y autorización de
Publicació solicitudes.
n de Convoca la creación del Comité
Acta de
productor Dictaminador; Este podrá
OREF Instalación
es estar integrado por representantes
del Comité
autorizado de diferentes órdenes de gobierno.
s Lista de
Comité
Valida a los sujetos de apoyo. productores
Dictaminador
autorizados
Publicación
Publica el listado de los productores de Listado
UR autorizados en la página oficial y de
difunde. productores
autorizados
UR Solicita a OREF, Centros Oficio
Integradores del Desarrollo de la
Secretaría de Bienestar, Gobierno
de los Estados y SEGALMEX, la
difusión de la convocatoria y el
listado de Productores que pueden
acceder de manera directa al
Programa, así como, el Listado de
ACTIVIDA RESPONSA RESULTAD
ACCIONES A DESARROLLAR
D BLE OS
Centros de Distribución
AGRICULTURA-SEGALMEX,
direcciones y horarios de atención.
Difunden la convocatoria y el listado
de Productores que pueden
OREF,
acceder de manera directa al
CADER y Oficios de
Programa, así como, el Listado de
DDR, difusión
Centros de Distribución
CIDSEBIEN
AGRICULTURA-SEGALMEX,
direcciones y horarios de atención.
Registra en el SIGAP la información
OREF de las solicitudes autorizadas por el Registros
Comité Dictaminador.
Realiza el proceso de registro de la
dictaminación y autorización de los Registro en
OREF
productores notificados por la UR el SIGAP
en el SIGAP.
Genera los cuadernillos e impresión
OREF y los resguarda hasta la indicación Cuadernillo
de entrega de la UR
5.Entrega de fertilizante a los Productores beneficiarios.

Este apartado corresponde a los productores publicados que pueden acceder de


manera directa al programa, así como a los de nuevo ingreso autorizados por el
Comité Dictaminador; incluye el proceso de generación del Formato único de
entrega (cuadernillo) en el SIGAP, la entrega-recepción de apoyos y el
seguimiento y validación que involucra a la UR, IE y beneficiario.
RESPONSAB RESULTAD
ACTIVIDAD ACCIONES A DESARROLLAR
LE OS
Instruye a la OREF la entrega
UR de los cuadernillos a personal Oficio
designado de SEGALMEX
Realiza la entrega de los
Oficio y
Entrega de OREF Cuadernillos mediante oficio a
cuadernillos
Cuadernillo SEGALMEX
s Recibe los Formatos Únicos de
Entrega (cuadernillos) y los Documento
SEGALMEX envía a los Centros de de
Distribución AGRICULTURA- Recepción
SEGALMEX que corresponda.
Convocator Conforme a la convocatoria de
ia de los productores, se genera un Calendario
OREF
Productore calendario de atención en el de atención
SEGALMEX
s formato para la publicación, en de
CIDSEBIEN
donde SEGALMEX deberá productores
presentar la primera propuesta
Remite a la UR el calendario de
OREF atención de productores para la Oficio
publicación correspondiente
Realiza los trámites
Oficio de
UR administrativos para la
publicación
publicación de los calendarios
OREF Difunde los calendarios de Evidencia de
SEGALMEX atención. difusión
CIDSEBIEN
RESPONSAB RESULTAD
ACTIVIDAD ACCIONES A DESARROLLAR
LE OS
Apoyan a convocar a los
productores, así como, acciones
OREF y de orden, atención a dudas, Evidencia
CIDSEBIEN quejas y organización de los fotográfica
productores para su atención en
el CEDA
Verifica el Listado de
Productores autorizados, en
caso de encontrarse en el
listado se presenta al Centro de
Identificación
Beneficiario Distribución AGRICULTURA-
oficial
SEGALMEX correspondiente,
de conformidad al calendario de
atención, presentando
identificación oficial vigente.
Formato
Verifica la identidad del
Entrega- Único de
productor y la información
recepción Entrega
contenida en el Formato Único
de apoyos CEDAS (cuadernillo)
de Entrega (cuadernillo), informa
e
las características del apoyo
identificación
autorizado al beneficiario.
oficial.
Revisa y recibe de conformidad Formato
el apoyo. Firma la Único de
Beneficiario
documentación correspondiente Entrega
a la entrega-recepción. (cuadernillo)
Documenta la entrega-recepción Registro en
CEDAS a través de la APP MOVIL la APP
PROFER. MOVIL
Seguimient Corrobora y valida la
oy información mediante
validación herramientas digitales.
SEGALMEX En caso de detectar alguna Informes
inconsistencia se informa
inmediatamente a la UR para su
atención.
Reportes
UR Dan seguimiento en tiempo real SIGAP
SEGALMEX del proceso de entrega. Herramientas
digitales
SEGALMEX Resguarda los Formatos Únicos Formato
de Entrega y hace entrega Único
formal de los formatos Entrega
digitalizados a la UR
RESPONSAB RESULTAD
ACTIVIDAD ACCIONES A DESARROLLAR
LE OS
Informa a la UR, según la
SEGALMEX Informes
programación.

INCIDENCIAS EN LA OPERACIÓN
Se describen los posibles incidentes durante la operación del Programa, en los
Centros de Distribución AGRICULTURA-SEGALMEX, así como, las acciones que
se deben realizar y los responsables.
Incidencia Descripción Acciones Responsable
Extravío, En caso de haber Informar el incidente a su SEGALMEX
descompost realizado la jefe inmediato. Responsable
ura y/o robo sincronización, se En caso de robo del CEDA
del celular tendrá la interponer denuncia ante
información. el Ministerio Público
(MP).
En caso de no Informar el incidente a su SEGALMEX
haber realizado la jefe inmediato. Responsable
sincronización, no Anexar el acta de del CEDA
se tendrá la hechos e informar a la
información. UR
Pérdidas y Mermas en la Informar a la UR de SEGALMEX
mala calidad entrega de forma inmediata. Responsable
fertilizantes. del CEDA
Bultos en mal Recibir solo los bultos en SEGALMEX
estado. buen estado y registrar Responsable
los bultos no recibidos del CEDA
en la carta porte y
herramientas digitales.
Pérdida o Perdida de Anexar Acta de hechos e SEGALMEX
robo de documentación. informar a su jefe Responsable
documentaci inmediato. del CEDA
ón del Informar a la UR
proceso de Robo del Denunciar ante MP SEGALMEX
entrega Cuadernillo Informar a la UR Responsable
del CEDA
Saqueos Sustracción de Interponer denuncia en SEGALMEX
fertilizante el Ministerio Público. Responsable
Informar a la UR. del CEDA
Documentos Documentación Verificar los documentos SEGALMEX
que sufren dañada, pérdida e informar al jefe Responsable
daño del total o pérdida inmediato del CEDA
inventario parcial. Informar a la UR
Inclemencias Bultos dañados Contabilizar cantidad SEGALMEX
Climáticas perdida Responsable
Emitir un Acta de Hechos del CEDA
Verificar la cantidad que
no fue afectada y
Moverla a un lugar
seguro.
Informar al jefe
inmediato y a la UR
Las incidencias no previstas en el cuadro deberán ser notificadas
inmediatamente a la UR, quien será la encargada de instruir las acciones
correspondientes.

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