“El rol de Obras Sanitarias del Estado

en la provisión de servicios públicos”

Seminario internacional
Empresas públicas: transformaciones, desafíos y oportunidades
29 al 31 de octubre, Montevideo - 2012
Temario

01 La organización

02 Agua y saneamiento: derechos humanos

03 Agua potable: planes y desafíos

04 Saneamiento: planes y desafíos

05 Uso responsable
01
LA ORGANIZACIÓN

Creación
Estructura
Misión y visión
Datos
01 Definiciones estratégicas

Misión

Contribuir a la protección de la salud y a la mejora de la calidad de vida de

la sociedad brindando servicios públicos de agua potable a nivel nacional,
y de saneamiento por redes colectivas en el interior, de forma eficiente,
con una gestión sostenible, cuidando el medio ambiente.

Visión

Ser una empresa pública de excelencia, comprometida con la prestación

de servicios de agua potable y saneamiento, que procure el acceso
universal y la satisfacción del usuario, de forma eficiente y sustentable,
con responsabilidad social, ambiental y participación ciudadana.
01 Datos

Datos de la empresa:

• 4.600 funcionarios.
• 70 locales comerciales.

• 14.722 km. de redes de agua potable.

• 365 sistemas de agua potable.

• 2.966 km. de redes de saneamiento.

• 170 sistemas de saneamiento.

• No recibe subsidios externos.

• Se financia únicamente con sus ingresos por tarifa
(0,92% del ingreso medio familiar).

• Ingresos operativos 2011 : U$S 355.000.000

• Inversión 2011: U$S 125.000.000
• Resultados del ejercicio 2011: U$S 55.000.000
02
AGUA Y
SANEAMIENTO:

DERECHOS
HUMANOS
02 Derechos humanos

Meta trazada en los Ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio

Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas.
Setiembre / 2000

“Reducir a la mitad, para el año 2015,

el porcentaje de las personas que carecen de acceso sostenible
al agua potable segura y al saneamiento básico”
02 Derechos humanos

Objetivos 2015

Brindar acceso sostenible de agua potable a la población que se

abastece de fuentes no seguras, y en consecuencia se encuentra
sometida a riesgo sanitario.

Aumentar cobertura de saneamiento mediante redes, incorporando a

los índices de cobertura, sistemas alternativos validados.
02 Derechos humanos

Uruguay es el primer país del mundo en declarar

como derecho humano fundamental
al acceso al agua potable y al saneamiento.

“..El acceso al agua potable y al saneamiento, constituyen

derechos humanos fundamentales.

…El servicio público de saneamiento y el servicio público

de abastecimiento de agua para consumo humano serán
prestados exclusiva y directamente por personas jurídicas estatales”

Art. 47. Reforma de la Constitución del año 2004.

03
AGUA POTABLE

Datos
Obras y proyectos
Programas
03 Datos

Cobertura
99 % en capitales departamentales.
98 % de la población nucleada (79 % en el Mundo).
94 % de la población total del País (57 % en el Mundo).

Servicio

365 localidades abastecidas – 312 servicios.

1.043.000 conexiones.
72 plantas potabilizadoras, 734 perforaciones.
691 depósitos de reserva y distribución, 22 embalses.
14.722 km de redes de distribución.

Producción
Agua producida en todo el País año 2011:
Superficial (91 %): 300.000.000 de m3
Perforaciones (9 %): 30.000.000 de m3
TOTAL: 330.000.000 de m3
03 Objetivo

Universalización de los servicios e inclusión social

Contribuir al desarrollo del país y a la mejora de salud de la población,

promoviendo la universalización de los servicios, priorizando los sectores
más vulnerables de la población

Acciones

Abastecimiento en pequeñas localidades y escuelas rurales

Plan de regularización en asentamientos

Reducción de agua no contabilizada

Unidades Potabilizadoras de Agua (UPA)

03 Pequeñas localidades

Programa de abastecimiento de agua potable que asegura que las escuelas

y los caseríos aledaños del medio rural disperso, cuenten con el recurso en
igual cantidad y calidad que en el resto del país.

Situación
Un 13% (20.000 personas) del medio rural disperso es la población que
esta más expuesta a enfrentar riesgos sanitarios.

Alcance
Al finalizar el programa (2014), unos 20.000 uruguayos (6.000 viviendas) de
355 localidades de todo el país, tendrán acceso al agua potable.

Modelo de gestión
Gestión participativa OSE-Asociación de vecinos.
Tarifa diferencial-rural > 3 USD.
03 Regularización

La gran mayoría de las familias ubicadas en los asentamientos irregulares

acceden al suministro de agua a través de conexiones no autorizadas.
Para evitar la exposición a riesgo sanitario, OSE debe evitar el corte del
servicio de agua potable a estas poblaciones.

Situación
Existen 69.842 conexiones con servicio de agua potable en asentamientos de
todo el país, consumo aproximado de 1.353.962 m3/mes.

Alcance
Sustitución de tuberías fuera de normativa; colocación de medidores
individuales.

Subsidio:
Aprox. USD 5.000.000 anuales hasta que se regularice la situación.
03 Agua no contabilizada

El principal objetivo es optimizar el recurso agua potable, controlar el

funcionamiento de las redes y operar adecuadamente los sistemas.

Acciones

Plan de cambio de 77.000 medidores.

Sustitución de 160 km de tuberías.
Implantación de 116 distritos de medición y control.
03 UPAs

Unidades Potabilizadoras de Agua (UPA)

La UPA es un sistema de producción de agua potable segura que integra

en su diseño los métodos convencionales de potabilización en una
estructura compacta, transportable y de rápida puesta en funcionamiento.

Dada su adaptabilidad a diferentes tipos de agua bruta, esta planta

estandarizada permite producir y suministrar agua aún en regiones donde
existen dificultades geográficas y sanitarias para el abastecimiento a la
población.

Existen más de 100 plantas operativas en Uruguay y más de 200 en

países de América , Asia y África. 10 unidades están siendo usadas
en Misiones de Paz de las Naciones Unidas.
04
SANEAMIENTO

Datos
Obras
Programas
04 Datos

Servicio

2.966 km. de redes de saneamiento.

170 servicios.

Cobertura

320.535 viviendas con servicio de saneamiento.

40% de la población nucleada del interior del país.
263.167 conexiones.
04 Objetivo

Universalización de los servicios e inclusión social

Contribuir al desarrollo del país y a la mejora de salud de la población,

promoviendo la universalización de los servicios, priorizando los sectores
más vulnerables de la población

Acciones

Ley 18.840 – Obligatoriedad de conexiones al saneamiento

Saneamiento alternativo

Grandes obras
04 Plan conexiones
Obligatoriedad de conexiones al saneamiento

Para mejorar la calidad de vida de la población, la salud pública y la

protección del medio ambiente; optimizando la infraestructura existente.

Definieron metodología para apoyar a la población de

menos recursos, mediante subsidios y otras facilidades.
04 Saneamiento alternativo

OSE estudia la posibilidad de comprar y operar mayor número de

barométricas en todo el país y a través de una tarifa económica, poder
realizar la operativa de recolección y disposición final de efluentes de
manera adecuada a la normativa ambiental existente.

Plan piloto

OSE entrega camiones barométricos a 4 Intendencias Departamentales

para las localidades de:

25 de Agosto: Florida
Piedras Coloradas: Paysandú
Blanquillo: Durazno
Ismael Cortinas: Flores
04 Grandes obras

Saneamiento en Maldonado y Punta del Este

1 Planta de tratamiento de líquidos residuales.

7 Estaciones de bombeo.
13 km de colectores entre 200 y 1300 mm.
19,5 km de tubería de impulsión.
Emisario para vertido de líquidos tratados en el océano Atlántico
(tramo terrestre 4,2 km y tramo subacuático 1km).
Población atendida al 2035: 417.360 habitantes.

Saneamiento Ciudad de la Costa –Canelones (Primera etapa)

1 Planta de tratamiento de líquidos residuales.

64 km de redes de saneamiento.
4 km tuberías de impulsión.
5 estaciones de bombeo.
Emisario subacuático 969m.
Población atendida al 2035: 343.276 habitantes.
05
USO RESPONSABLE

Ciclo Educativo
Campañas de bien
público
05 Ciclo educativo

El objetivo es llegar a escuelas de todo el país, enseñando para la toma de

conciencia respecto al cuidado del agua, la tarea de OSE en la potabilización
y la responsabilidad compartida de proteger ese patrimonio vital.

Alcance

• Anualmente se realizan más de 200 charlas educativas.

• Se llega a más de 10.000 niños y niñas de todo el país.
• Se coordinan visitas didácticas a la Planta de Aguas Corrientes.
• Se confeccionan materiales didáctico-educativos: audiovisuales, libros,
portal educativo, juegos, manual en plataforma Ceibal *Plan Ceibal.
05 Campañas

Uso responsable del agua

El objetivo principal de la campaña es sensibilizar y concientizar sobre la

importancia del agua como recurso básico e indispensable, así como
generar en la población buenos hábitos de consumo.

La sed sacátela con agua

El objetivo es difundir en la población la importancia de la hidratación y

utilizar el agua como instrumento para concientizar acerca del consumo
responsable de alcohol.
05 Campañas

Sensibilización en eventos populares

La propuesta es acompañar y vivir los valores que definen a OSE en relación a

su entorno: la vocación, el trabajo en equipo, la equidad e inclusión, la
solidaridad social, la responsabilidad conjunta que tenemos, como ciudadanos,
en el cuidado del agua.
 Solidaridad social

Orientación al ciudadano

Calidad, innovación y
mejora continua

Eficiencia con equidad

Transparencia y ética

Desarrollo del capital

Nuestros
humano
valores
 Muchas gracias

Ing. Danilo Ríos

Gerente General Obras Sanitarias del Estado
gerencia.general@ose.com.uy