Poa Monumento Natural Ciervo de Los Pantanos 2024

MONUMENTO NATURAL CIERVO DE LOS
PANTANOS
POA 2024
GUARDAPARQUE A/C
MANUEL VAZQUEZ
Ministerio de Ambiente
Calle 12 y 53 Torre 2, Piso 14
Buenos Aires, La Plata
Tel. 429 - 5579
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INDICE
1. FUNDAMENTOS
2. PLAN OPERATIVO ANUAL 2024 - Objetivos
3. METAS
4. Programa OPERACIONES / Subprograma ADMINISTRACIÓ N / Proyecto
INCORPORACION DE PERSONAL / Proyecto PRESENCIA ADMINISTRATIVA Y
OPERATIVA EN TERRITORIO
5. Programa OPERACIONES / Subprograma CONTROL, FISCALIZACION / Proyecto
CONTROL Y FISCALIZACION
6. Programa USO PUBLICO / Subprograma TURISMO / Proyecto MONITOREO
ACTIVIDADES TURISTICAS EN ZONA DE INFLUENCIA
7. Programa USO PÚ BLICO / Subprograma INTERPRETACIÓ N, EDUCACION AMBIENTAL
Y DIFUSIÓ N / PROYECTO EDUCATIVO ESCUELAS DE ISLAS
8. Programa USO PUBLICO / Subprograma INTERPRETACION, EDUCACION AMBIENTAL
Y DIFUSION / Proyecto USO DE REDES SOCIALES
9. Programa USO PÚ BLICO / Subprograma CARTELERÍA INDICATIVA, INTERPRETATIVA
Y NORMATIVA / Proyecto CARTELERÍA
10. Programa CONSERVACION Y USO SUSTENTABLE DEL PATRIMONIO NATURAL /

Subprograma PROTECCIÓ N, RECUPERACIÓ N Y MONITOREO / Proyecto MONITOREO
DE MONUMENTO NATURAL
11. Programa CONSERVACION Y USO SUSTENTABLE DEL PATRIMONIO NATURAL Y
CULTURA / Subprograma PROTECCION Y RECUPERACION – MANEJO DE ESPECIES
EXOTICAS / Proyecto MONITOREO Y CONTROL DE PERROS ASILVESTRADOS O
MASCOTAS EN LIBERTAD
12. Programa CONSERVACION Y USO SUSTENTABLE DEL PATRIMONIO NATURAL Y
CULTURAL / Subprograma PROTECCION Y RECUPERACION – MANEJO DE ESPECIES
EXOTICAS / Proyecto MONITOREO DE CIERVOS EXOTICOS
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13. Programa CONSERVACION Y USO SUSTENTABLE DEL PATRIMONIO NATURAL /
Subprograma ACTIVIDADES HUMANAS / Proyecto GESTIÓN COMITÉ CIERVO DE
LOS PANTANOS / Proyecto RED DE RESCATE DE FAUNA AUTOCTONA
14. COSTOS DE POA 2024
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MONUMENTO NATURAL CIERVO DE LOS PANTANOS
PLAN OPERATIVO ANUAL 2024
1. FUNDAMENTOS
EL Monumento Natural Ciervo de los Pantanos (Blastocerus dichotomus, var.

Illiger1815) ocupa en la actualidad una superficie estimada de 1.900 km2 (190.000 ha)
del denominado Bajo Delta del río Paraná perteneciente a la provincia de Buenos Aires.
Se han detectado ciervos desde confluencia del río Paraná Guazú con el río de la Plata
hasta cercanías de la localidad de San Pedro, 120 kiló metros río arriba. Con una
població n que presentaba una muy baja densidad, ha evidenciado en la ú ltima década un
aumento leve de la misma unida a una mayor distribució n espacial. Presente en la
Reserva de Biosfera San Fernando, en el Parque Nacional Ciervo de los Pantanos y
distribuido en amplias á reas forestadas con sauce y á lamo, así como en á reas de
pajonales y embalsados.
Presenta el desafío de continuar protegiendo la especie en un contexto heterodoxo en lo

que se refiere a manejos de conservació n, actividades econó mico-productivas, usos del
espacio y visiones de conservació n de los mismos, especies exó ticas invasoras, o contexto
econó mico poco favorable, por mencionar algunos de los desafíos presentes.
En el mismo territorio se cruzan las jurisdicciones federales, provinciales y municipales y

los vecinos límites interprovinciales e internacionales que ofrecen diná micas
particulares a la hora de gestionar el manejo de recursos naturales.
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La regió n recibe turismo todo el añ o con actividades variadas de diverso impacto como
pesca, acampe, actividades ná uticas, etc.
Los incendios forestales y de pastizales juntos a las perió dicas inundaciones agregan
impactos negativos y se unen en una sinergia de fuerte presió n junto a la caza furtiva.
El Bajo Delta, en el sector bonaerense, como territorio presenta una multitud de canales,
arroyos y ríos navegables con una longitud que supera fá cilmente los 1000 kiló metros,
cuenta con una muy importante red de caminos internos, fundamentalmente en el
llamado “nú cleo forestal” que suman un mínimo de 300 kiló metros de caminos
principales sin contar los de menor magnitud, pero igualmente transitables con vehículos
automotor. A estos se accede desde el continente mediante balsas con cruces sobre el río
Paraná de las Palmas (cruce INTA), sobre canal Alem y sobre río Carabelas Grande.
El Ciervo de los Pantanos (Blastocerus dichotomus, Illiger 1815) como especie está
protegida especialmente al ser declarada Monumento Natural desde el añ o 1998 en la
provincia de Buenos Aires mediante ley 12209; sancionada el 5 de noviembre de 1998 y
promulgada el 30 del mismo mes de 1998. No se especificaban acciones de manejo, pero
se la colocaba como con prioridad de atenció n segú n la Ley 10.907 y sus modificatorias.
Al aprobarse tanto el “Protocolo de Rescate” como el llamado “Comité Científico
Técnico Ciervo de los Pantanos”, por disposiciones N° 019/14 y N° 200/17
respectivamente, se enunciaron algunas de las acciones de conservació n que ya se venían
realizando sobre la especie desde el añ o 2000 (guardaparque A/C Zagel,M.). Estas, como
objetivo general tenían aplicar el Protocolo de Acció n Rá pida (de Rescate) del Ciervo de
los Pantanos, desarrollar actividades vinculadas a tareas de capacitació n, difusió n,
concientizació n, investigació n y elaboració n del plan de manejo de la especie.
Dicho comité está conformado, entre otros, por guardaparques del Ministerio de
Ambiente de Provincia de Buenos Aires (MAPBA); INTA Delta; Ong. ACEN, Fundació n
Temaikèn; Fuerzas de Seguridad provinciales o nacionales que brindan apoyo (Policías,
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Prefectura Naval Argentina y Gendarmería Nacional); Reserva de Biosfera San Fernando;
Fundació n Félix de Azara, Parque Nacional Ciervo de los Pantanos (antes Reserva Natural
Otamendi); Municipios de Escobar, Campana, San Fernando, Tigre y Zarate; Empresas
privadas (Papel Prensa SA., Arauco Argentina SA., ); pobladores y productores forestales
locales; Secretaria de Control y Monitoreo Ambiental del Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible; Proyecto Pantano-CONICET; entre otros.
Otros objetivos planteados por el comité, en el que se participa y supervisa como

guardaparques de la Dirección de Áreas Naturales Protegidas del MAPBA, son:
 Actuar como instancia de consulta, apoyo y asesoría de la Autoridad de Aplicació n en

lo referente al manejo y conservació n de la especie y su entorno.
 Emitir recomendaciones para las modificaciones y/o ajustes perió dicos (cada dos
añ os) del Protocolo de Acció n Rá pida.
 Acordar y establecer sus propias normas de funcionamiento, autoridades, normas de
financiació n segú n se disponga internamente.
 Coadyuvar a disponer de informació n actualizada y validada a la Autoridad de
Aplicació n sobre estado de conservació n de la especie y su entorno.
 Difundir y compartir las actividades que se realizan en el marco del Comité, a través
de diferentes espacios de participació n, foros, talleres, medios de comunicació n etc.
 Emitir recomendaciones y directrices como bases para el plan de manejo de la
especie.
 Coadyuvar en la sinergia con otras instituciones.
 Fomentar acuerdos interinstitucionales para mejor cumplimiento de los objetivos de
conservació n.
 Promover y dar a conocer el modelo adaptativo participativo para el manejo de
especies en peligro y su há bitat natural.
 Fomentar una mejor coordinació n y aplicació n de acciones y herramientas que
fomenten la protecció n, restauració n, recuperació n, preservació n, conservació n,
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investigació n científica, educació n ambiental, y capacitació n en aquellos sitios
designados como Humedales por los servicios ecosistémicos que prestan, ser medio
de sostén de culturas y há bitat de diversidad genética.
Como se observará , la complejidad del á rea requiere planes operativos adaptables,

pensados como estrategias de gestió n comú n que unan las líneas de trabajo sobre las
principales problemá ticas detectadas como factores negativos sobre la població n de ciervos
de los pantanos.
Esta estrategia debe sustentarse, a nuestro entender, en abordar uno de los factores
negativos vistos como má s relevantes para la conservació n de la especie, como lo es la caza
furtiva, sin perder de vista las muchas otras acciones que prevengan, mitiguen, amortigü en
los impactos y contribuyan a su conservació n.
Sobre el Monumento Natural Ciervo de los Pantanos se han venido realizando distinto tipo
de acciones para su conservació n y visualizació n de las problemá ticas puntuales que afectan
a la especie, coincidiendo con los explícitos para el comité. Por ejemplo, se ha trabajado
durante 16 añ os (desde 2008 a la fecha) en:
 Rescate de ejemplares de animales en riesgo, recuperació n y liberació n.

 Monitoreo de la especie.
 Monitoreo en situaciones extremas ambientales (grandes incendios, inundaciones).
 Fiscalizaciones y controles en ruta.
 Difusió n de la especie como “especie paraguas” y sus problemá ticas de conservació n
(redes sociales, prensa, televisió n abierta, y otros medios.)
 Control de caza furtiva y evaluació n de otros factores negativos.
 Conformació n y sostenimiento de participació n de comité para la especie y
protocolos específicos.
 Red de aviso y rescate.
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 Participació n en eventos importantes en la regió n.
 Aumento del conocimiento sobre biología, ecología espacial, alimentació n, etc. para
lograr concretar un plan de manejo de la especie.
 Sostenimiento temporal de trabajo consolidado de equipos multidisciplinarios.
 Colaboració n estrecha con programas de investigació n científica sobre el há bitat y la
especie MN.
 Colaboració n estrecha con distintos actores regionales, empresas, pobladores,
visitantes. autoridades, etc.
 Reconocimiento a nivel regional.
 Recepció n de denuncias constantes (0221-4815099).
 Atenció n de casos emergentes sin límite horario.
Aunque estos trabajos son importantes, es necesario darles continuidad y profundizarlos, así
como adaptar o iniciar nuevos. Para ello se hace necesario contar con los recursos humanos
y materiales mínimos. A la fecha, el MN Ciervo de los Pantanos cuenta con un guardaparque
a cargo, siendo personal insuficiente para la superficie cubierta y las tareas a realizar. En lo
que a medios y recursos materiales se refiere, no se cuenta con oficina ni puesto adecuado.
Se hace imperioso contar ademá s con un mó vil, terrestre de mínima, aunque lo ideal es
contar ademá s con movilidad fluvial, dado que estamos hablando de un humedal con una
superficie navegable importantísima.
Entendemos que la gestió n de los recursos naturales no puede estar supeditada a objetivos
de muy corto plazo, so pena de finalmente transformarse en una no gestió n; por lo que
trabajar en planes de manejo brinda la posibilidad de plantear líneas de acció n de largo
aliento como metas en un proceso adaptable continuo. Aun así, es un insumo bá sico el
proponer planes operativos anuales para no depender de decisiones y acciones
espasmó dicas a la hora de dedicar y/o asignar recursos humanos y materiales.
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2 - PLAN OPERATIVO ANUAL 2024
Objetivos específicos de conservación del ANP a cumplir en el POA
2-1 Desarrollar condiciones para la aplicació n de la ley y el control efectivo de caza furtiva
sobre ciervo de los pantanos y del trá fico ilegal de fauna silvestre.
2-2 Fortalecer acciones de control efectivo a través del fortalecimiento de capacidades

técnicas, logísticas y presupuestales.
2-3 Incrementar los puestos y puntos de control en los principales accesos al á rea objetivo
contando con equipos, personal y condiciones adecuadas.
2-4 Mejorar los procedimientos administrativos que permitan la aplicació n efectiva de la

normatividad referida a control de caza furtiva y trá fico ilegal de fauna silvestre.
2-5 Trabajar para una cooperació n que permita el intercambio de informació n, y la

caracterizació n de los principales actores, lugares de caza y procedencia de fauna silvestre.
2-6 Establecer bases para la cooperació n municipal, interprovincial y nacional en lo que

respecta a control y fiscalizació n sobre la caza furtiva.
2-7 Comunicar, sensibilizar y difundir informació n a la població n sobre caza y trá fico ilegal
de fauna silvestre.
2-8 Gestionar la creació n de nuevo material grá fico para difusió n de la problemá tica.
2-9 Participar en eventos que sirvan para poner de relieve la problemá tica y posibles
soluciones y alternativas.
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2-10 Colaborar en el uso de redes sociales para lograr alcanzar al pú blico objetivo de manera
má s pormenorizada.
2-11 Lograr presencia en medios masivos de comunicació n, a través de difusió n de

operativos de control y otras actividades relacionadas a esta estrategia.
2-12 Obtener sinergia mediante apoyar iniciativas similares de otras instituciones o actores.
2-13 Restablecer el archivo sobre la especie monumento y centralizar la informació n sobre

caza furtiva y presencia de la especie monumento. Sumar bibliografía.
2-14 Establecer colaboració n con investigadores con proyectos aprobados por el DANP del
MAPBA.
2-15 Disponer canales para recibir y almacenar la informació n pertinente generada por los
investigadores. De ser necesario sugerir cambios en actual normativa a este respecto.
2-16 Establecer colaboració n má s estrecha con pobladores que aportan informació n.
2-17 Fortalecer la participació n en el Comité Ciervo de los Pantanos.
2-18 Fortalecer funcionamiento de protocolo de rescate. Renovar protocolo.
2-19 Integrar a la red de rescate nuevos miembros
2.20 Renovar sitios de presuelta
2.21 Propender a implementació n de nuevas asociaciones y consensos.
2-22 Establecer colaboració n en materias y/ o necesidades específicas a la estrategia

presente.
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2-23 Lograr establecer programa de Educació n Ambiental en escuelas del á rea de
influencia.
2-24 Gestionar capacitaciones a directivos y docentes.
2- 25 Diseñ ar programa de valoració n y uso sustentable de la especie.
3- Metas a alcanzar en el período propuesto
3.1 Incorporació n de personal necesario para ejecutar objetivos mínimos del Monumento
Natural.
3.2 Incorporació n puesto oficina que permita gestionar de manera adecuada las acciones
administrativas y operativas.
3.3 Logro de mayor visualizació n del MN a través de mayor presencia en territorio.
3.4 Logro de impacto positivo mediante promover el cumplimiento de leyes sobre
conservació n de recursos naturales.
3.5 Tareas de control y fiscalizació n regulares y bajo cronograma.
3.6 Creació n de sitios en redes sociales dedicadas al MN Ciervo de los Pantanos.
3.7 Red de Rescate formalizada.
3.8 Sensibilizar a la comunidad en materia de protecció n medioambiental.
3.9 Sostener presencia y ló gica comunicacional.
3.10 Canalizar denuncias sobre problemá ticas que afectan al MN.
3.11 Mantener el Comité Científico técnico Ciervo de los Pantanos fortalecido.
3.12 Protocolo de rescate actualizado y aprobado por MAPBA.
3.13 Aumento de actores regionales e institucionales participantes en conservació n.
3.14 Logro de un monitoreo continuo de la població n del MN.
3.15 Monitoreo de especies de ciervos exó ticos (Axis axis).
3.16 Identificar, medir y evaluar los factores antró picos que la afectan negativamente.
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3.17 Colectar otros datos relevantes del á rea.
3.18 Control del nú mero de perros que asilvestrados atacan fauna autó ctona.
3.19 Censo de ataques de perros a fauna autó ctona.
3.20 Censo de mascotas con dueñ o.
3.21 Campañ as anuales de tenencia responsable y castració n.
3.22 Monitoreo de actividades turísticas que influyen sobre el MN.
3.23 Recorridas perió dicas de fiscalizació n y control.
3.24 Convenio con empresas forestales.
3.25 Escuelas de Islas con MN como símbolo.
3.26 Cartelería con un mensaje unificado, con identidad de las ANP de Provincia de Buenos
Aires en todos los sitios estratégicos del á rea de influencia posibles.
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PLAN OPERATIVO ANUAL 2021 - MONUMENTO NATURAL CIERVO DE LOS PANTANOS
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OPERACIONES USO PUBLICO CONSERVACION Y USO SUSTENTABLE DEL

PATRIMONIO NATURAL
CARTELERÍA PROTECCIÓN, PROTECCION
INTERPRETACIÓ INDICATIVA,
ADMINISTRACIÓN TURISMO N, EDUCACION INTERPRET. RECUPERACIÓN Y RECUPERACION MANE
AMBIENTAL Y NORMATIVA MONITOREO ESPECIES EXOTIC
ACTIVIDADES PROYECTO CONTROL DE PER

INCORPORACION DE TURISTICAS EN EDUCATIVO CARTELERÍA MONITOREO DE ASILVESTRADOS O MAS
PERSONAL LA ZONA DE ESCUELAS MONUMENTO NATURAL EN LIBERTA
INFLUENCIA
PRESENCIA MONITOREO Y CONTR

ADMINISTRATIVA Y USO DE REDES AXIS
OPERATIVA EN TERRITORIO SOCIALES
ACTIVIDADES HUMANAS
TRABAJO CON COMITÉ RED DE RESCA

CIERVO DE LOS PANTANOS
ESQUEMA DE POA – PROGRAMAS – SUBPROGRAMAS – PROYECTOS (en grisado)
4 - Programa OPERACIONES
4.1 Subprograma ADMINISTRACIÓ N
Proyecto INCORPORACION DE PERSONAL
Título: INCORPORACION DE PERSONAL
Objetivo:
 Incorporar personal técnico y/o guardaparque para la ejecució n de los objetivos

mínimos del Area natural.
Fundamento: La incorporació n de personal para trabajar en la conservació n de un

Monumento Natural que cubre má s de 2000 km2 de superficie, con una longitud de
135 km. y un ancho medio de 30 km., es fundamental. Contribuiría también a la
mayor visualizació n y mejor percepció n que del MAPBA se tiene en la regió n.
Permitiría cubrir mínimamente algunos de los objetivos enunciados para el POA
2023. En la actualidad esta á rea es cubierta por un guardaparque encargado, sin
mó vil terrestre asignado operativo y sin mó vil acuá tico asignado.
Acciones: Pedido de personal a DANP. Seguimiento de expedientes pertinentes. Una

vez incorporado el personal, adecuació n a regió n y contexto de trabajo.
Cronograma de actividades: Todas las actividades de este proyecto se realizan

constantemente durante todo el añ o.
Personal involucrado:
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1 guardaparque encargado.
Personal necesario:
1 guardaparque de planta permanente.
1 guardaparque o técnico planta permanente.
2 personal guardaparque o técnico contratado.
4.2 Subprograma ADMINISTRACION
Proyecto PRESENCIA ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA EN TERRITORIO
Título PUESTO OFICINA GUARDAPARQUE
Objetivos:
 Gestionar de manera adecuada todas las acciones administrativas y operativas

del ANP.
 Contar con una base desde la que disponer trabajos en el á rea asignada.
 Visibilizar a través de presencia formal el ANP a la comunidad.
Fundamento: Por la condició n del Monumento Natural y la superficie territorial que

ocupa, donde reside una població n estable, con diversas instituciones activas (INTA,
DPI, Escuelas, Fuerzas de seguridad provinciales y nacionales, otros), turismo activo,
diná micas antró picas y naturales muy variables; se hace necesario contar con
presencia acorde a las actividades a desarrollar sobre el terreno.
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Acciones: Seguimiento de pedidos formales a DANP. Fundamentar en extenso de ser
necesario.
Cronograma de actividades: Todas las actividades de este proyecto se ejecutan

durante el añ o.
Materiales necesarios:
1 oficina o puesto con servicios sanitarios, comunicaciones y conectividad a

internet en sitio de facil acceso y que permita eficaz cobertura del á rea de trabajo. Es posible
que las soluciones de mó dulos transportables sea la má s conveniente a un ANP que prioriza
la atenció n de un territorio muy extenso.
1 personal Guardaparque.
5. Programa OPERACIONES
Subprograma CONTROL, FISCALIZACION
Proyecto CONTROL Y FISCALIZACION
Título PUNTOS DE CONTROL Y DE FISCALIZACION
Objetivos:
 Lograr impacto positivo mediante promover el cumplimiento de la legislació n.

 Aportar a las buenas practicas en la consercvació n del patrimonio natural y
cultural.
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 Lograr continuidad y orden en tareas de fiscalizació n.
 Alcanzar el territorio con actividades de control y fiscalizació n como forma de
presencia del Estado.
Fundamento:
La fiscalizació n es necesaria tanto para los turistas asiduos al á rea que no está n
acostumbrados a las prá cticas adecuadas ni a guardaparques que fiscalicen sus
acciones, como para los pobladores locales.
La cantidad de personal presente en el á rea hace imposible una fiscalizació n

adecuada considerando la dimensió n del á rea cubierta y la cantidad de accesos
posibles por las que puede ingresar el turista, visitante, cazador furtivo u otros.
Consideramos que la estrategia de fiscalizació n resultará efectiva en tanto pueda

abarcar la mayor parte del territorio, mú ltiples puntos en algunos casos, se
continú en todo el añ o e impliquen adecuadamente a las fuerzas de seguridad locales
y externas.
Debe ponerse adecuado énfasis en el acompañ amiento judicial e interinstitucional

por la multiplicidad de jurisdicciones muchas veces rebasados por los que realizan
actos infraccionables.
No debe descuidarse el apoyo de fuerzas de seguridad por estar en zonas con delitos
complejos y frecuentes hechos de narcotrá fico.
Acciones:
 Fiscalizació n a residentes y turistas, durante todo el añ o.

 Se propone fiscalizaciones anuales segú n cronograma, en las cuales deberá n
acudir al á rea un mínimo de 3 guardaparques con sus talonarios de infracciones,
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uniforme completo y mó vil identificado. Cada fiscalizació n tendrá 1 día de
duració n.
 Guardaparque a cargo planificará y diagramará las fiscalizaciones elevando
dicha informació n a DANP segú n protocolo de fiscalizació n aprobado.
 Una vez finalizada la fiscalizació n de deberá elevar un informe y las infracciones
correspondientes.
Cronograma de actividades:
A adecuar segú n necesidades y recursos disponibles.
 Mó viles identificados.
 Viá ticos para la cuadrilla de fiscalizació n que incluyan: traslado hasta el á rea,
viandas, y otros.
 Planillas de infracciones para cada uno de los fiscalizadores.
 Lapiceras
 Impresió n de leyes actuales de la reserva y breve resumen sobre posibles
infracciones,
 Sistema de comunicació n entre fiscalizadores (comunicació n portá til, celular,
etc.)
 Botiquín de primeros auxilios
Personal minimo a involucrar:
1 Personal guardaparque A/C

2 Personal fiscalizador / Fuerzas de seguridad policial segú n necesidades
operativas.
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6- Programa USO PUBLICO
Subprograma TURISMO
Proyecto ACTIVIDADES TURISTICAS EN LA ZONA DE INFLUENCIA
Título RECEPCIÓ N A TURISMO Y GRUPOS QUE ASISTEN AL AREA.
Objetivos:
 Realizar monitoreo y control de actividades turísticas que influyan sobre la

especie monumento.
 Visibilizar las normativas medioambientales de protecció n y comportamientos
ecoamigables.
 Marcar presencia de la DANP-MAPBA en el á rea de influencia.
Fundamento:
Es necesario llevar un control de la actividad turística para mantener la conservació n

del á rea dado que impactan sobre la biodiversidad de distintas maneras. También se
contribuye a fomentar una imagen adecuada de las acciones de control que se
realizan sobre las actividades recreativas y los emprendimientos conexos, como
positivas y de salvaguarda del visitante y del local y no solo de fiscalizació n
represiva. Para ello es necesaria la presencia regular sobre el territorio.
Acciones:
 Recorridas de fiscalizació n.
 Entrega de normativas y comportamientos adecuados a visitantes del á rea.
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 Pedido de informació n sobre turismo que arriba a campings, hostería y otros.
 Coordinació n y monitoreo con actividades de municipios sobre la temá tica.
 Armado de informes con la informació n correspondiente sobre turismo.
 Colocació n de afiches y banner en campings, hostería, restaurantes, muelles,etc.
Actividades supeditadas a cronograma y disponibilidad de personal y recursos.
 Internet
 Banner con mapas y normativas de 70cmx220 cm, en material lona impresa de
exterior, listo para colgar.
 Impresió n de 5000 normativas y mapa.
 Mó vil identificado
Personal guardaparque
Personal de DANP
7- Programa USO PÚBLICO
Subprograma INTERPRETACIÓN, EDUCACION AMBIENTAL Y DIFUSIÓN
PROYECTO EDUCATIVO ESCUELAS DE ISLAS NO AISLADAS
Título CONSERVAR HERMANADOS
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Objetivos:
 Acercar el sistema de ANP a las escuelas del sector isleñ o del Delta Bonaerense.
 Abordar el territorio a través del trabajo de guardaparques locales y
representantes de otras á reas del MAPBA.
 Lograr que las escuelas de isla y su á rea de influencia introduzcan como símbolos
propios la fauna y flora autó ctona conectá ndolos con sus propios abordajes
medioambientales .
 Lograr intercambios que permitan hermanar escuelas con realidades diversas
usando como hilo conductor la conservació n del patrimonio natural.
 Difundir la existencia e importancia de las ANP de la Provincia de Buenos Aires.
Fundamento: Se considera necesario el trabajo con la comunidad que habita en el

Delta para fortalecer el conocimiento, el respeto y el aprecio de los valores
conectados con la biodiversidad. Por ello, llevar adelante una campañ a de educación
ambiental por parte del estado, con una positiva y auténtica llegada a los pobladores
a través de la ú nica institució n que detenta un acceso y cobertura territorial casi
total, y que aborda, subsana y mitiga parte de las problemá ticas sociales que influyen
en la caza furtiva; como lo son las denominadas “Escuelas de Isla”, es algo que por sí
solo fundamenta un acercamiento sinérgico. Esto no debe ser, entendemos, solo una
aproximació n circunstancial sino una relació n simbió tica entre las autoridades de
conservació n y las de educació n con planes y asignació n de recursos suficientes a los
agentes en el campo que permitan su continuidad temporal. Pensarlas como nexos
entre el ambiente natural y la comunidad es, repetimos a nuestro entender, el mejor
abordaje que se puede realizar con efecto potenciadores sobre las gestiones por la
conservació n que no eliminan la necesidad de otras, pero ponen foco en acciones
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poderosas por el efecto a largo plazo en las comunidades locales como guardianes de
un patrimonio que ven y sienten como propio.
Lograr a través de un reconocimiento formal el sentido de pertenencia de las

prá cticas adoptadas y el entorno influyendo en otras escuelas.
Organizar el reconocimiento de ESCUELA HERMANADA.
Entregar anualmente el reconocimiento por parte de autoridades de provincia.
Acciones y Cronograma:
 Creació n de base de Datos de escuelas de Islas y á rea de influencia. Contacto con

directivos. Contacto y gestió n ante Direcció n de Escuelas de Provincia.
Formulació n de programa con DANP y Educació n Ambiental del MAPBA.
 Visita de diagnó stico de realidades de cada escuela.
 Visita de distintos grupos de guardaparque de otras ANP para mostrar el sistema
de ANP provincial.
 Gestion de posibles visitas a reservas por fuera de las realidades conocidas .
 Crear actividades conectadas con las de EA realizadas en otras ANP para asi
otorgar reconocimiento que permita a las escuelas transformarse en ESCUELAS
HERMANADAS.
Oficina
Conexió n de internet
Notebook
Elementos de oficina.
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Mó vil
1 Guardaparque A/C
1 o 2 Guardaparques
Personal de DANP
Personal de Educació n Ambiental del MAPBA.
8- Programa USO PUBLICO
Subprograma INTERPRETACION, EDUCACION AMBIENTAL Y DIFUSION
Proyecto USO DE REDES SOCIALES
Título ESTABLECER REDES DEDICADAS AL MONUMENTO NATURAL
Objetivos:
 Gestionar redes sociales dedicadas a la difusió n de las figuras de conservació n.

 Sensibilizar a la comunidad en materia de conservació n, mitigació n de impacto y
educació n ambiental.
 Sostener presencia comunicacional
 Canalizar denuncias sobre problemá ticas emergentes.
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Fundamento: El hecho de que en el á rea de influencia con presencia de població n
ocupado por el Monumento Natural exista una població n estable de pobladores y de
diversas instituciones, hace necesario el continuo trabajo informativo-educativo para
con los residentes y visitantes. Es fundamental utilizar la comunicació n de redes
para lograr un acercamiento entre població n-personal DANP, para la sensibilizació n
y la incorporació n de buenas prá cticas hacia el ambiente.
También está demostrado que contribuye a canalizar denuncias o registros

relevantes a los que de otra manera es muy difícil acceder.
Acciones:
 Estipulació n de fechas y buenas prá cticas.

 Armado de textos.
 Diseñ o.
 Envío de material comunicacional vía redes sociales / Mantener actualizado.
Utilizar el calendario ambiental para generar buenas prá cticas.
- Internet en puesto guardaparques

- Notebook Ssd 1 Tb / 8gb Ram
1 guardaparque a cargo
Personal técnico
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Personal Guardaparque - DANP.
9- Programa USO PÚBLICO
Subprogramas CARTELERÍA INDICATIVA, INTERPRETATIVA Y NORMATIVA
Proyectos CARTELERÍA
Título CARTELERÍA PARA TODA EL AREA DE INFLUENCIA
Objetivos:
 Lograr cartelería con mensaje unificado para toda el á rea de influencia.

 Adecuar la señ alética a la identidad visual de las ANPs de la provincia de
BUENOS AIRES.
Fundamento: La unificació n en colores y tipografía hará que el isleñ o sienta un

mayor sentido de pertenencia y que el turista comprenda que está en un á rea con
especies especialmente protegidas.
Apuntamos a 4 o 5 carteles en rutas o en concesionarios viales importantes con

imagen de fuerte impactante y atractivo e informació n relevante, que esta
informació n pueda ser trasladada a carteles de menor tamañ o y a material impreso
distribuible con datos ú tiles y agregados de valor como material reciclado o similar.
Tel. 429 - 5579
ambiente.gba.gob.ar
Acciones:
 Relevamiento de sitios de posible colocació n.

 Diseñ o de nueva cartelería
 Obtenció n de permisos.
 Gestió n de recursos para confecció n.
 Traslado y colocació n.
 Distribució n.
Dependerá de personal disponible y resultados de permisos.
Sujeto a diseñ o y cantidad aprobada.
Personal técnico de comunicació n
Personal Guardaparque
DANP
Diseñ o y Comunicació n DANP .
10 - Programa CONSERVACION Y USO SUSTENTABLE DEL
PATRIMONIO NATURAL
Tel. 429 - 5579
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Subprograma PROTECCIÓN, RECUPERACIÓN Y MONITOREO
Proyecto MONITOREO DE MONUMENTO NATURAL
Título MONITOREO DE POBLACION DE CIERVO DE LOS PANTANOS
Objetivos:
 Lograr establecer un seguimiento de la població n de ciervo de los pantanos a

través de esfuerzos propios y colaborativos.
 Identificar, medir y evaluar los factores naturales y antró picos que la afectan.
 Colectar otros datos relevantes de su há bitat.
Fundamento: Es fundamental lograr tener un monitoreo solido en lo metodoló gico y

documentado de las poblaciones de ciervo autó ctono so pena de perder contexto a la
hora de planificar acciones de conservació n. También se puede estimar con un
seguimiento adecuado los efectos de los factores adversos y su mitigació n con mayor
o menor urgencia, entre otras razones.
Acciones:
 Armado de cronograma de monitoreo durante el añ o 2023.
 Colecta de registros y datos.
 Colaboració n con investigadores.
 Seguimiento de proyectos en curso sobre la especie.
 Fomento de nuevos proyectos de investigació n sobre la misma.
 Evaluació n de registros.
 Informes sobre casos puntuales.
 Informe anual.
Tel. 429 - 5579
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Tareas a desarrollar durante todo el añ o dependiendo de recursos disponibles y

capacidad operativa suficiente.
1 mó vil adecuado.
Recursos de oficina.
Conexió n a Internet
2 Personal guardaparque
Personal de apoyo.
11- Programa CONSERVACION Y USO SUSTENTABLE DEL

PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL
Subprograma PROTECCION Y RECUPERACION – MANEJO DE ESPECIES EXOTICAS
Proyecto CONTROL DE PERROS ASILVESTRADOS O MASCOTAS EN LIBERTAD
Título PROGRAMA DE CONTROL DE PERROS
Tel. 429 - 5579
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Objetivos:
 Controlar el nú mero de perros que asilvestrados o por negligencias de dueñ os

atacan fauna autó ctona.
 Censo de ataques.
 Censo de mascotas con dueñ o.
 Campañ as anuales de tenencia responsable y castració n.
Fundamento: A la actualidad no existen registros oficiales de ataques de perros a

fauna nativa, su incidencia y posible remediació n de impacto.
Es urgente por tanto poner empeñ o en lograr registros de mascotas en el á rea,

estado sanitario y abordaje de su control. Para ello se hace necesario también el
censo de los mismos y campañ as de concientizació n. También fomentar estudios
académicos sobre las interacciones de esta fauna exó tica sobre la nativa.
Acciones:
 Campañ a informativa para dar a conocer relevancia de problemá tica.

 Apoyo logístico a campañ as de captura y castració n.
 Campañ a de tenencia responsable.
 Censo de animales domésticos con dueñ o.
 Censo de especies de fauna nativa atacadas.
A coordinar con veterinarios segú n cronograma de castració n y control de cada

municipio.
Tel. 429 - 5579
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Personal técnico de DANPOPDS
Personal de apoyo
Bromatología de municipios con jurisdicció n.

PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL
Subprograma PROTECCION Y RECUPERACION – MANEJO DE ESPECIES

EXOTICAS
Proyecto MONITOREO DE CIERVOS EXOTICOS
Título PROGRAMA DE CONTROL DE CIERVO AXIS (Axis axis)
Objetivos:
 Establecer registros que ayuden a un futuro control de la especie exó tica.

 Censo o estimació n de població n.
 Monitoreo continuo.
 Apoyo logístico a investigadores sobre el tema.
 Fomento de investigaciones.
 Trabajo con productores para futuro control.
 Visualizar aprovechamiento futuro y su monitoreo.
Tel. 429 - 5579
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Fundamento: Son escasos los datos registrados de axis en el á rea, su incidencia
sobre los ciervos nativos y posible remediació n de impacto.Es urgente por tanto
poner empeñ o en lograr registros en el á rea, estado sanitario y abordaje de su
control. Para ello se hace necesario también el censo o estima de su població n real.
También fomentar estudios académicos sobre las interacciones de esta fauna exó tica
sobre la nativa y trabajo con productores y pobladores que permita un futuro
manejo de la misma.
Acciones:
 Campañ a informativa para dar a conocer relevancia de problemá tica.

 Apoyo logístico a campañ as de investigació n.
 Censo.
A coordinar con investigadores y dependiendo de recursos.
Internet
Teléfono
Oficina / puesto
Mó vil
Personal técnico de DANPOPDS
Tel. 429 - 5579
ambiente.gba.gob.ar
Investigadores

PATRIMONIO NATURAL
13.1 Subprograma ACTIVIDADES HUMANAS
Proyecto TRABAJO CON COMITÉ CIERVO DE LOS PANTANOS
Título COMITÉ CIENTIFICO TECNICO CIERVO DE LOS PANTANOS Y PROTOCOLO

DE RESCATE
Objetivos:
 Propender al fortalecimiento del accionar del Comité Científico técnico Ciervo de

los Pantanos.
 Trabajar para aumentar el nú mero de actores regionales e institucionales.
 Fortalecer la red de Rescate.
 Renovar Protocolo de Rescate y lograr aprobació n por DANP.
Fundamento: La existencia de un comité interinstitucional e interdisciplinario es

una ventaja para el manejo de la especie, pero conlleva un trabajo continuo en el
fortalecimiento de su accionar y atenció n a actividades emergentes o planificadas a
lo largo de todo el añ o.
Tel. 429 - 5579
ambiente.gba.gob.ar
Acciones:
 Reuniones presenciales o virtuales segú n posibilidad.

 Elaboració n de agendas.
 Elaboració n de minutas.
 Investigació n.
 Atenció n de consultas.
 Atenció n y coordinació n de emergencias.
 Colaboració n y coordinació n en el campo.
 Permisos de traslados y atenció n de muestras.
 Rescates y seguimiento de los mismos.
 Presuelta , liberació n y monitoreo.
 Mantenimiento de corral de presuelta. Instalació n de nuevos.
 Atenció n de denuncias.
 Respuesta a consultas de autoridades.
 Elaboració n de informes.
Actividades a lo largo de todo el añ o.
Internet
Teléfono
Oficina puesto
Mó vil
Tel. 429 - 5579
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Personal guardaparque mínimo necesario (2).
13.2 Subprogramas ACTIVIDADES HUMANAS
Proyectos RED DE RESCATE DE FAUNA AUTOCTONA
Título RED DE RESCATE CIERVO DE LOS PANTANOS
Objetivos:
 Reconocimiento formal del trabajo como Red de Rescate de Fauna.

 Propender al fortalecimiento del accionar del Comité Científico técnico Ciervo de
los Pantanos en lo que a rescate de fauna se refiere.
 Trabajar para aumentar el nú mero de actores regionales e institucionales.
 Lograr financiamiento externo.
 Fortalecer administrativamente y operativamente el trabajo en red.
Fundamento: La existencia de un comité interinstitucional e interdisciplinario es una

ventaja para el manejo de la especie. La Red de Rescate de Fauna Marina, realiza
actividades que, en forma similar, está n siendo llevadas adelante por el Comité
Científico técnico Ciervo de los Pantanos en el marco del Protocolo de Rescate para la
especie Monumento Natural. Estas acciones de rescate, rehabilitació n y suelta se
vienen llevando a cabo desde hace má s de una década. Incluyen diversos actores
institucionales colaboradores, ya se funciona con un trabajo en red que cubre toda la
regió n norte de la provincia, y no incluyen un costo extra para el erario provincial.
Consideramos que sería adecuado agregar un reconocimiento administrativo que
Tel. 429 - 5579
ambiente.gba.gob.ar
contemple trasformar ese trabajo que ya se realiza en una Red de Rescate
formalizada desde el MAPBA.
Acciones:
 Reuniones presenciales o virtuales segú n posibilidad.

 Investigació n.
 Seguimiento de expedientes de conformació n.
 Respuesta a consultas de autoridades.
 Establecer pautas de funcionamiento con Comité.
Actividades a lo largo de todo el añ o.
Internet
Teléfono
Oficina puesta
Mó vil
Personal guardaparque
Tel. 429 - 5579
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14 - COSTOS DE POA
No se han incluido costos de insumos o materiales en el POA
2024. Esto obedece a que estos estará n sujetos a usarse segú n la disponibilidad de personal
y recursos mayores fuera del á mbito de lo presupuestable o asignable por y para el presente
POA (entendido como costo de oficina puesto, mó vil terrestre, mó vil acuá tico y otros) y que
en el contexto de costos de mercado fluctuantes actuales es muy difícil, sino imposible, en el
á rea conseguir que comercios otorguen precios presupuestados por plazos razonables.
De cualquier manera, y nuevamente de acuerdo a la disponibilidad de personal con que se

cuente, en el curso del añ o 2024 se ajustaran las necesidades y requerimientos de recursos e
insumos.
Tel. 429 - 5579
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Poa Monumento Natural Ciervo de Los Pantanos 2024

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MONUMENTO NATURAL CIERVO DE LOS

10. Programa CONSERVACION Y USO SUSTENTABLE DEL PATRIMONIO NATURAL /

PLAN OPERATIVO ANUAL 2024

EL Monumento Natural Ciervo de los Pantanos (Blastocerus dichotomus, var.

Presenta el desafío de continuar protegiendo la especie en un contexto heterodoxo en lo

En el mismo territorio se cruzan las jurisdicciones federales, provinciales y municipales y

Otros objetivos planteados por el comité, en el que se participa y supervisa como

 Actuar como instancia de consulta, apoyo y asesoría de la Autoridad de Aplicació n en

Como se observará , la complejidad del á rea requiere planes operativos adaptables,

 Rescate de ejemplares de animales en riesgo, recuperació n y liberació n.

Objetivos específicos de conservación del ANP a cumplir en el POA

2-2 Fortalecer acciones de control efectivo a través del fortalecimiento de capacidades

2-4 Mejorar los procedimientos administrativos que permitan la aplicació n efectiva de la

2-5 Trabajar para una cooperació n que permita el intercambio de informació n, y la

2-6 Establecer bases para la cooperació n municipal, interprovincial y nacional en lo que

2-11 Lograr presencia en medios masivos de comunicació n, a través de difusió n de

2-13 Restablecer el archivo sobre la especie monumento y centralizar la informació n sobre

2-16 Establecer colaboració n má s estrecha con pobladores que aportan informació n.

2-17 Fortalecer la participació n en el Comité Ciervo de los Pantanos.

2-18 Fortalecer funcionamiento de protocolo de rescate. Renovar protocolo.

2-19 Integrar a la red de rescate nuevos miembros

2.20 Renovar sitios de presuelta

2.21 Propender a implementació n de nuevas asociaciones y consensos.

2-22 Establecer colaboració n en materias y/ o necesidades específicas a la estrategia

2-24 Gestionar capacitaciones a directivos y docentes.

2- 25 Diseñ ar programa de valoració n y uso sustentable de la especie.

3- Metas a alcanzar en el período propuesto

Tel. 429 - 5579

Buenos Aires, La Plata

ACTIVIDADES PROYECTO CONTROL DE PER

PRESENCIA MONITOREO Y CONTR

TRABAJO CON COMITÉ RED DE RESCA

4.1 Subprograma ADMINISTRACIÓ N

Proyecto INCORPORACION DE PERSONAL

Título: INCORPORACION DE PERSONAL

 Incorporar personal técnico y/o guardaparque para la ejecució n de los objetivos

Fundamento: La incorporació n de personal para trabajar en la conservació n de un

Acciones: Pedido de personal a DANP. Seguimiento de expedientes pertinentes. Una

Cronograma de actividades: Todas las actividades de este proyecto se realizan

1 guardaparque de planta permanente.

1 guardaparque o técnico planta permanente.

2 personal guardaparque o técnico contratado.

4.2 Subprograma ADMINISTRACION

Proyecto PRESENCIA ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA EN TERRITORIO

Título PUESTO OFICINA GUARDAPARQUE

 Gestionar de manera adecuada todas las acciones administrativas y operativas

Fundamento: Por la condició n del Monumento Natural y la superficie territorial que

Cronograma de actividades: Todas las actividades de este proyecto se ejecutan

1 oficina o puesto con servicios sanitarios, comunicaciones y conectividad a

Subprograma CONTROL, FISCALIZACION

Proyecto CONTROL Y FISCALIZACION

Título PUNTOS DE CONTROL Y DE FISCALIZACION

 Lograr impacto positivo mediante promover el cumplimiento de la legislació n.

La cantidad de personal presente en el á rea hace imposible una fiscalizació n

Consideramos que la estrategia de fiscalizació n resultará efectiva en tanto pueda

Debe ponerse adecuado énfasis en el acompañ amiento judicial e interinstitucional

 Fiscalizació n a residentes y turistas, durante todo el añ o.

A adecuar segú n necesidades y recursos disponibles.

Personal minimo a involucrar:

1 Personal guardaparque A/C

Proyecto ACTIVIDADES TURISTICAS EN LA ZONA DE INFLUENCIA

Título RECEPCIÓ N A TURISMO Y GRUPOS QUE ASISTEN AL AREA.

 Realizar monitoreo y control de actividades turísticas que influyan sobre la