EN LO PRINCIPAL : RECURSO DE PROTECCIÓN .

EN EL PRIMER OTROSI:
ACOMPAÑA DOCUMENTOS. EN EL SEGUNDO OTROSI: SE TENGA PRESENTE

I. CORTE DE APELACIONES DE TEMUCO

JAIME MORAGA CARRASCO, Abogado, domiciliado en calle Los Digueñes 01276, Temuco,
en representación convencional según se acreditará de don GREGORIO ELISEO ROMERO
RAILLAN, agricultor Rut N.º5.684.137-7 , de don MACARIO ROMERO RAILLAN ,
agricultor, Rut Nº 5404158-6; de doña ROSA AURORA LLANQUITRU HUENCHUMAN,
agricultora Rut Nº7.267.059-0,de don JOSE PATRICIO CALFULLAN MORALES,
agricultor, Rut Nº 9.697.966-5, de doña MARIA VICTORIA CALFULLAN MORALES
,agricultora, Rut Nº 9599536-5; de don VICENTE ARACELI CALFULLAN JUANICO,
Docente, Rut Nº 10.939.353-3, de don FRANCISCO FAVIO HUENCHUMAN REYES,
agricultor, Rut Nº 16.847.404-0; de doña SONIA VANESSA HUENCHUMAN REYES,
agricultora, Rut Nº16.551.404-1; de doña MARIA CRISTINA CALFULLAN MARTINEZ,
empleada, Rut Nº 11,802,085-2; de doña LIDIA AURELIA CALFULLAN MARTINEZ,
empleada, Rut Nº 13,845,690-1; de doña IRIS LETICIA CALFULLAN PICHUNTRU,
empleada, Rut Nº 12,980,871-7; de don NELSON JOSE CALFULLAN PICHUNTRU,
empleado, Rut Nº 9,850,086-3; de doña PATRICIA ADELA CALFULLAN PICHUNTRU,
empleada, Rut Nº 11,113,669-6; de don HÉCTOR DAMASO CALFULLAN PICHUNTRU,
empleado, Rut Nº 12,740,368-6; de don FEDERICO ABEL CALFULLAN HUENUPI,,
agricultor, Rut Nº 11,113,632-7; de doña MARTA PICHUNTRUR TRECAMAN, labores de
casa, Rut Nº 5,461,310-5; de don VICTOR FRANCISCO CALFULLAN MARTINEZ, ,
agricultor, Rut Nº 10,355,507-8; de don ROMÁN ELADIO CALFULLAN PICHUNTRU,
agricultor, Rut Nº 11,408,845-5;y de don JUAN ANDRÉS CALFULLAN PICHUNTRU,
agricultor, Rut Nº 11,586,361-4; todos domiciliados en la comunidad Indígena Juan Painetru
Zahuelue de la comuna de Melipeuco, Provincia de Cautín, a US. I. Respetuosamente digo:

Interpongo Recurso de Protección de Garantías Constitucionales en contra de

TRANSMISORA PITRUFQUÉN S.A., empresa del giro de su denominación Rut Nº
77.275.179-6, representada por don JOSE CUSTODIO SALGADO GÓMEZ, Ingeniero Rut
Nº 13.400.469kk, ambos domiciliados en calle San Francisco 0946, Temuco, en su calidad de
autor material y en consecuencia responsable de actos y omisiones ilegales y arbitrarios que
han afectado gravemente las garantías constitucionales de los recurrentes ,contempladas en
el artículo 19 Nº 3 inciso 5°y Nº 24 de la Constitución Política de la República .
Fundo el Recurso en los siguientes antecedentes de hecho y de Derecho:
HECHOS

INMUEBLES DE PROPIEDAD INDÍGENA DE LOS RECURRENTES

Hago presente a US.I. que mis patrocinados son todos propietarios de los siguientes terrenos
de carácter indígena, ubicados en la comunidad indígena Juan Painetru, de la comuna de
Melipeuco, Provincia de Cautín de la IX Región.:

Don Gregorio Elíseo Romero Raillán,y don Macario Romero Raillan son propietarios de
la Hijuela Número Veinte de once coma cero hectáreas de superficie del Plano divisorio del
predio encabezado por don Juan Pañitrur del lugar Colohue, comuna de Melipeuco, Novena
Región de la Araucanía,El inmueble se encuentra actualmente encuentra inscrito a fojas
cinco mil doscientos noventa y cuatro número cinco mil doscientos noventa y sels del
Registro de Propiedad del Segundo Conservador de Bienes Raíces de Temuco
correspondiente al año dos mil catorce.
Adquirieron el inmueble ,por sucesión por causa de muerte de los bienes quedados al
fallecimiento de su madre doña Gregoría Raillan Marinao, según consta de posesión efectiva
que rola inscrita a fojas trece mil ochocientos veinticinco correspondiente al año dos mil
cuatro concedida por el Registro Civil e Identificación de Chile, según resolución exenta
numero ochocientos cuarenta y sels de fecha doce de octubre del año dos mil cuatro. El Rol
de la propiedad corresponde al número trescientos ocho guion ciento cincuenta y ocho de la
comuna de Melipeuco.

Doña Rosa Aurora Llanquitru Huenchuman, es copropietaria de un inmueble rural

indígena correspondiente al Resto de la hijuela 27 de 7,93 hectáreas de superficie del
plano divisorio del predio encabezado por don Juan Pañitrur del lugar Colohue, comuna de
Melipeuco inscrito a fojas 852 bajo el N.º 831 del Registro de Propiedad del Segundo
Conservador de Bienes Raíces de Temuco correspondiente al año 2014 .

Don Jose Patricio Calfullan Morales y doña Maria Victoria Calfullan Morales son
propietarios en común del resto de la denominada HIJUELA 32, de 8,50 hectáreas de
superficie del plano divisorio del predio encabezado por don Juan Pañitrur del lugar Coloque,
comuna de Melipeuco que deslinda. Norte: camino público Icalma Melipeuco que separa de
la hijuela 31, Sur :cerco que separa de la hijuela 33, Este: cerco quebrado que separa de
terrenos de la sucesión Alejandra seguro, Oeste: cerco quebrado que separa de la hijuela
número 30.
Lo adquirieron por herencia intestada quedada al fallecimiento de doña MERCEDES
MORALES CURIPAN, según Posesión Efectiva concedida por el Director Regional Región de
La Araucanía, del Servicio de Registro Civil e Identificación de Chile en Resolución Exenta
N.o 4409 de fecha 11 de Agosto de 2014. El título de dominio se encuentra inscrito a fojas
65671 bajo el Nº 6526 del Registro de Propiedad del Segundo Conservador de Bienes
Raíces de Temuco correspondiente al año 2014. El título anterior rola inscrito a fojas 8536
N.o 8019 del Registro de Propiedad del Segundo Conservador de Bienes Raíces de Temuco
correspondiente del año 2009. Rol 308-164 de la comuna de Melipeuco. dicho inmueble
tiene la calidad indígena de conformidad a lo establecido en los artículos 11 y 12 letra c) de la
Ley 19.253 por ser resultante de la división de la referida ex-comunidad Juan Pañitrur, por
cuanto doña MERCEDES MORALES CURIPAN adquirió el inmueble por sentencia de
adjudicación de fecha 20 de Octubre de 1982 del Cuarto Juzgado de Letras de Temuco en
causa No 34 . El título de Merced está amparado por la inscripción de fojas 136 N.o 1321 del
Registro de Propiedad Indígena de 1908.

Don Vicente Araceli Calfullan Juanico es propietario de un inmueble correspondiente a la

denominada Hijuela número Diez, del Plano divisorio del predio encabezado por don Juan
Pañitrur del lugar Colohue, comuna de Melipeuco, Novena Región de la Araucanía, de tres
coma cinco hectáreas de superficie del plano divisorio del predio encabezado por don Juan
Pañitrur del lugar Colohue, comuna de Melipeuco, cuyos deslindes especiales son: NORTE:
línea quebrada que separa de terrenos de don José Calfullán; SUR: cerco quebrado que
separa de la hijuela número nueve; ESTE: cauce actual de estero sin nombre que separa de
la hijuela once; y OESTE: cerco quebrado que separa de las hijuelas dos y uno. El dominio
se encuentra inscrito a fojas 1.446, número 1.390, del Registro de Propiedad del Segundo
Conservador de Bienes Raíces de Temuco, correspondiente al año 2016. Rol de avalúo
número 308-148 de la comuna de Melipeuco.

Don Francisco Favio Huenchuman Reyes y doña Sonia Vanessa Huenchuman Reyes,
son dueños del inmueble denominado hijuela número once de cinco coma cincuenta y
ocho hectáreas de superficie del plano divisorio del predio encabezado por don Juan Pañitrur
del lugar Colohue, comuna de Melipeuco, lindante: NORTE: línea recta que separa terrenos
de Francisco Huenchumán; SUR: cerco recto que separa de la hijuela número doce; ESTE:
cerco quebrado y camino público Colohue-Icalma Melipeuco separa hijuelas diecisiete,
dieciséis, quince; OESTE: cauce actual estero sin nombre que separa hijuelas nueve y diez.
El dominio se encuentra inscrito a fojas 4.478, número 4.181 del Registro de Propiedad del
Segundo Conservador de Bienes Raíces de Temuco, correspondiente al año 2015, y tiene
asignado el rol de avalúo fiscal 308-149 de la comuna de Melipeuco. Don Francisco Favio
Huenchumán Reyes y doña Sonia Vanessa Huenchumán Reyes son herederos del causante
don FRANCISCO HUENCHUMÁN RAILLÁN, chileno, agricultor, cédula nacional de Identidad
No2.760.273-8, fallecido en la ciudad de Temuco con fecha 19 de diciembre de 2018.

Doña Maria Cristina Calfullan Martínez; Lidia Aurelia Calfullan Martínez; Iris
Leticia Calfullan Pichuntru; Nelson Jose Calfullan Pichuntru; Patricia Adela
Calfullan Pichuntru; Héctor Damaso Calfullan Pichuntru; Federico Abel
Calfullan Huenupi; Marta Pichuntrur Trecaman; Victor Francisco Calfullan
Martínez; Román Eladio Calfullan Pichuntru; Juan Andrés Calfullan Pichuntru;
Domingo Felipe Calfullan Huenupi , son copropietarios y poseedores legales y
materiales del inmueble correspondiente a la hijuela número uno rol 308-139 ,de
veinticuatro coma dieciocho hectáreas de superficie del plano divisorio del predio
encabezado por don Juan Pañitrur del lugar Colohue, comuna de Melipeuco, cuyos reales
deslindes y ubicación son los siguientes NORTE: línea recta que separa terrenos de don
Jose Calfullán Calfupán; SUR: camino público Icalma-Melipeuco que separa de las hijuelas
seis y tres; ESTE: cerco quebrado que separa de las hijuelas diez y dos; OESTE: Cauce
actual del estero Colohue separa terreno Osvaldo Barros.-
Adquirieron dicha propiedad por herencia intestada quedada al fallecimiento de don Jose
Calfullan Calfupan, cuyo dominio de encuentra inscrito a nombre del causante a fojas
setecientos veintiocho número seiscientos ochenta y tres del Registro de Propiedad del
Segundo Conservador de Temuco del año dos mil quince. El título de merced está amparado
por la inscripción de fojas ciento treinta y seis número mil trescientos veintiuno del Registro
de Propiedad Indígena de mil novecientos ocho, con el número trescientos quince se
encuentra archivado el plano de división y sentencia.-
Posteriormente la inscripción del inmueble se traslado al recién creado Conservador de
Bienes Raíces de la ciudad de Cunco, donde figura actualmente inscrito a fojas 125 bajo el
numero 96 del Registro de Propiedad de dicho Conservador correspondiente al año 2019.

AUSENCIA DE GRAVÁMENES CONSTITUIDOS SOBRE LOS INMUEBLES YA

INDIVIDUALIZADOS

Los inmuebles antes individualizados se encuentran exentos de todo tipo de gravámenes,

sea de carácter voluntario o impuestos por la ley, de conformidad a lo establecido en los
artículos 12 y 13 de la Ley 19.253, lo que constituyen hechos indubitados.

ACTUACIÓN DEL RECURRIDO

Es del caso señalar a US. Que con fecha 18 de Diciembre de 2023, mediante la dictación
de la Resolución Exenta Nº 2272 por parte del Delegado Regional Presidencial de la IX
Región que revocó la Resolución Exenta Nº 21.271 de fecha 05 de Diciembre de 2023
del Director Regional (S) IX Región, mis patrocinados tuvieron recién conocimiento que
la recurrida Transmisora Pitrufquén, había alegado ante autoridades administrativas en la
especie, ante la Dirección Regional de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles IX
Región y ante al Delegado Regional Presidencial de la IX Región el carácter de propietaria de
una línea de Transmisión eléctrica denominada Caren bajo- Melipeuco 23 KV, que se
encuentra ubicada en el interior de los predios de los recurrentes y además su carácter de
titular de servidumbres sobre los mismos predios que limitan el derecho de dominio , para
efectos de requerir y obtener en la práctica una orden de fuerza pública para ingresar con
facultades de allanamiento y descerrejamiento al predio de don Gregorio Romero Raillán.

Como se puede apreciar lo que la recurrida transmisora Pitrufquén S.A. alega es su carácter
de propietaria y ocupante de tierras indígenas asi como su titularidad de Servidumbres
eléctricas voluntarias y la calidad de Concesionaria de transmisión eléctrica, hechos que
pretenden limitar el derecho de dominio indubitado indígena de todos los recurrentes y son
absolutamente falsos contraviniendo la regulación expresa de la Ley 19.253.

Al efecto hago presente y reitero que mis patrocinados no tienen relación alguna con
Transmisora Pitrufquén, no la han autorizado para ocupar sus tierras indígenas y sus predios
no se encuentran gravados con Servidumbres Eléctricas voluntarias ni de aquellas
obligatorias que derivan de Concesiones Eléctricas regidas por la ley General de Servicios
Eléctricos.

ORDEN DE FUERZA PUBLICA DEL DELEGADO REGIONAL PRESIDENCIAL

POSTERIORMENTE REVOCADA POR LA MISMA AUTORIDAD DEBIDO A CARENCIA DE
TÍTULOS DE TRANSMISORA PITRUFQUÉN S.A.

Para efectos de determinar la ilegalidad e inconstitucionalidad de los actos de Transmisora

Pitrufquén, baste con analizar los antecedentes que tuvo a la vista el Delegado Regional
Presidencial de la IX Región para revocar mediante Resolución Exenta 2272 de 18 de
Diciembre de 2023 , la resolución previa N.º 2238 de 07 de Diciembre de 2023 que había
concedido fuerza pública a Transmisora Pitrufquén

Esta revocación precisamente fundada en la circunstancia de carecer Transmisora

Pitrufquén S.A. de títulos que la habilitaran para ocupar los inmuebles de don Gregorio
Romero con la denominada Linea 23 KV Caren bajo Melipeuco, que también se encuentra
instalada en los inmuebles de los demás recurrentes. (Por este motivo se interpone el
recurso por los demás recurrentes ya que la recurrida alega derechos sobre todos los
inmuebles ya individualizados)

Según consta en documentos que acompaño, el Delegado Regional Presidencial de la IX

Región don Jose Francisco Montalva Feuerhake, emitió la Resolución Exenta Nº 2238 de
fecha 07 de Diciembre de 2023, que dispuso otorgar orden de allanamiento y
descerrejamiento con auxilio de fuerza pública al personal de Transmisora Pitrufquén S.A.
para ingresar al predio indígena ubicado en la comunidad Juan Painetru del sector Colohue,
de la comuna de Melipeuco de propiedad de mi representado don Gregorio Romero Raillán y
ello con el objeto de efectuar gestiones en relación a una linea eléctrica denominada Caren
Bajo- Melipeuco 23 kv. Todo ello en beneficio de la empresa Transmisora Pitrufquén S.A.

La Resolución Exenta Nº 2238 de fecha 07 de Diciembre de 2023 del Delegado Regional

Presidencial , fue dictada a solicitud formal del Director Regional (S) Araucanía de la
Superintendencia de Electricidad y Combustibles quien mediante Resolución Exenta Nº
21.271 de fecha 07 de Diciembre de 2023 ordeno a la empresa Transmisora Pitrufquén S.A.
la ejecución de elabores en el predio de mi representado don Gregorio Romero Raillán y
requirió derechamente el auxilio de la fuerza publica con facultades de allanamiento y
descerrajamiento al Delegado Regional Presidencial.

Conforme a esta resolución administrativa el requerimiento de auxilio de fuerza pública para

ingresar al predio de mi representado don Gregorio Romero Raillán, se funda en dos
elementos esenciales absolutamente falsos, inexistentes y que fueron incorporados a
sabiendas y dolosamente en la Resolución Exenta N 21.271 por el Director Regional (S) con
el fin de fundamentar ilegalmente su decisión y engañar al Delegado Regional Presidencial,
quien comprobó posteriormente su falsedad.

Estas afirmaciones dicen relación con :

a) otorgar a Transmisora Pitrufquén la calidad de titular de una Concesión Eléctrica de la
linea de transmisión eléctrica denominada Caren Bajo- Melipeuco 23 KV ; para ingresar al
predio de don Gregorio Romero

b) Adjudicar al predio de don Gregorio Romero Raillan la calidad de predio sirviente de una
servidumbre eléctrica obligatoria regida por los artículos 56 y 57 de la ley General de
Servicios Eléctricos en relación a la misma línea..

Al efecto en la pagina 2 de la Resolución Exenta N.º 18.523 se incorpora como fundamento

Nº 4 de su decisión administrativa referencias expresas a los artículos 56 y 57 de la Ley
general de Servicios Eléctricos que se refieren a las obligaciones del predio sirviente para el
caso de servidumbres obligatorias que derivan de Decretos de Concesión Eléctrica

Adicionalmente en el considerando Nº7 la resolución se refiere a la existencia de una

servidumbre en el predio de mi representado y en los siguientes términos:..
Además con fecha 06.07.2020 mediante Oficio Ord. Sec N 265 esta Dirección
Regional de la Superintendencia de Electricidad y Combustible ya había dado a
conocer al Sr. Gregorio Romero Raillán, lo establecido en la legislación vigente, que
rige la materia y a la vez instruyéndole acerca de su deber de coordinar con la
concesionaria eléctrica ampara la ejecución de los trabajos que esta requiera en su
predio, en ejercicio de su servidumbre ….

Por ultimo en al acápite denominado RESUELVO , señala: … “En uso de la facultad

contenida en el artículo 3º N.º 22 de la Ley 18.410 Orgánica de la SEC, requierase al
Delegado Presidencial de la Araucanía señor Jose Montalva Feuerhake, el Auxilio de la
Fuerza Pública con facultades de allanamiento y descerrajamiento si fuere necesario, para
cuyo efecto se le adjuntará copia de la presente resolución la que servirá de suficiente oficio
remisor, a efecto que se resguarde el personal contratista de la Transmisora Pitrufquen
S.A., empresa concesionaria del Servicio Publico de transmisión Eléctrica para la
ejecución de labores…””
REVOCACIÓN DE RESOLUCIÓN POR EL DELEGADO REGIONAL PRESIDENCIAL POR
FALSEDAD IDEOLÓGICA DETECTADA

Es del caso señalar a US. Que con fecha 18 de Diciembre de 2023, mediante Resolución
Exenta Nº2272 el Delegado Regional Presidencial, procedió a revocar y dejar sin efecto la
Resolución Exenta Nº 2238 de fecha 07 de Diciembre de 2023 que dispuso fuerza pública
en contra de don Gregorio Romero Raillán , dictada esta a solicitud formal de don Manuel
Cartagena Segura en su calidad de Director Regional Araucanía de la Superintendencia de
Electricidad y Combustibles, debido a que el representante del Presidente de la República
pudo constatar que los antecedentes esenciales indicados como fundamento en la resolución
del Director Regional querellado , Resolución Exenta Nº 121.271 de 01 de Diciembre de
2023 eran inexistentes. No verídicos, falsos en definitiva, esto es que Transmisora Pitrufquén
carecía de títulos sobre la tierra indígena de los recurrentes

En efecto, habiendo deducido este profesional en representación de don Gregorio Romero

Raillán, un Recurso de Reposición y Jerárquico Subsidiario en contra la la resolución del
Delegado Presidencial Regional Nº 2238 de fecha 07 de Diciembre de 2023, que dispuso
otorgar orden de allanamiento y descerrejamiento , la máxima autoridad regional, ordenó al
Director Manuel Cartagena Segura que emitiera informe sobre el particular.

Es así que, mediante correo electrónico de fecha 13.12.2023, del Departamento Jurídico de
la Delegación Presidencial Regional de la Araucanía al Director Regional (S) SEC Araucanía,
se le informó de la interposición del recurso de reposición solicitándole hacer llegar a la
Delegación Presidencial, los antecedentes relativos a a la concesión eléctrica y su
establecimiento, así como cualquier otro antecedente para la resolución del presente caso

Mediante Oficio Ordinario N° 204042 de la SEC, firmado por el Director Regional (S) de la
SEC, de fecha 14.12.2023, este informa que: “La Línea de Transmisión Carén Bajo
Melipeuco 23kV no cuenta con decreto concesional, sin embargo, según consta en
documentos adjuntos por Transmisora Pitrufquén S.A., Transmisora Valle Allipén S.A., de la
cual es sucesora legal, celebró contratos de servidumbre con los Sres. Gregorio Romero
Raillán y Macario Romero Raillán, los que fueron reducidos a escritura pública en 2016 en la
Notaría de Temuco de don Humberto Toro Martínez Conde.

No obstante el contenido del informe , el Delegado Presidencial Regional, pudo constatar que
incluso la referencia a la existencia y pacto de servidumbres voluntarias constituidas
contenida en el informe del Oficio Ordinario N° 204042 de la SEC, contenía también
información falsa, por cuanto no era efectivo que se hubieran pactado servidumbres con
Empresa transmisora Valle Allipén S.A.

En efecto, el Delegado Regional Presidencial señala lo siguiente:Que, los

documentos acompañados corresponden a promesas de servidumbre, más no a una
escritura de constitución de servidumbre en los términos establecidos en el artículo
698 del Código Civil que señala: “La tradición de un derecho de servidumbre se
efectuará por escritura pública […]”, a lo que adicionalmente se agrega que el artículo
13 de la Ley 19.253 que Establece Normas sobre Protección Fomento y Desarrollo
de los Indígenas y Crea la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena señala: “Las
tierras a que se refiere el artículo precedente, por exigirlo el interés nacional, gozarán
de la protección de esta ley y no podrán ser enajenadas, embargadas, gravadas, ni
adquiridas por prescripción, salvo entre comunidades o personas indígenas de una
misma etnia. No obstante, se permitirá gravarlas, previa autorización de la
Corporación

DERECHO.
PROTECCIÓN ESTATAL TIERRAS INDÍGENAS

Es un hecho evidente entonces que el inmueble de don Gregorio Elíseo Romero Raillan
como el de los demás recurrentes tienen el carácter de indígena, esta sujeto a la protección
legal que le otorga la ley 19.253, en especial a lo establecido en los artículos 12, 13 y 14 de
dicho cuerpo legal, normas que expresan:
Artículo 13.- Las tierras a que se refiere el artículo precedente, por exigirlo el interés
nacional, gozarán de la protección de esta ley y no podrán ser enajenadas,
embargadas, gravadas, ni adquiridas por prescripción, salvo entre comunidades o
personas indígenas de una misma etnia. No obstante, se permitirá gravarlas, previa
autorización de la Corporación. Este gravamen no podrá comprender la casa-
habitación de la familia indígena y el terreno necesario para su subsistencia. Los
actos y contratos celebrados en contravención a este artículo adolecerán de nulidad
absoluta.
Artículo 14.- Tanto en las enajenaciones entre indígenas como en los gravámenes a
que se refiere el artículo anterior, el titular de la propiedad deberá contar con la
autorización establecida en el artículo 1.749 del Código Civil a menos que se haya
pactado separación total de bienes y, en caso de no existir matrimonio civil, deberá
contar con la autorización de la mujer con la cual ha constituido familia. La omisión de
este requisito acarreará la nulidad del acto.

El análisis de ambas disposiciones destaca el carácter público de la protección estatal a la

propiedad como un derecho personalismo e inseparable del indígena ,impidiendo a terceros
y al mismo Estado a través de sus organismos la afectación de derecho de dominio indígena.
Al efecto la sanción de nulidad absoluta se refiere a contratos y especialmente a “ Actos”
entre los que debe necesariamente considerarse aquellos que emanen de la actividad
administrativa en especial los “ actos administrativos” de los cuales forman parte la
Resolución administrativa revocada.
INEXISTENCIA DE CONCESIÓN ELÉCTRICA ESTATAL NI SERVIDUMBRE ELECTRIFICA
SOBRE EL PREDIO
En efecto, sobre el predio de don Gregorio Romero Raillán, y los demás recurrentes no
existe ni se ha constituido ninguna Concesión de Transmisión eléctrica de aquellas reguladas
en los artículos 11 y ss. de la Ley General De Servicios Eléctricos, En Materia De Energía
Eléctrica.

No existiendo concesión eléctrica adicionalmente por disposición del artículo 14 de la misma

ley no existe el derecho a imponer servidumbre a que se refiere el numero 4 del articulo 2º ,
en cuanto dicha norma en su letra b) señala como parte de dichas servidumbres obligatorias
la instalación de postes y líneas eléctricas en heredades.

Mas aun al no existir concesión eléctrica no es posible que se impongan al propietario las
obligaciones que señala el artículo 51 de la misma norma, en especial la del N.º 1 esto es
ocupar terrenos para tener lineas aéreas o subterráneas a través de propiedades ajenas.

Tampoco es aplicable lo dispuesto en el artículo 56 de la misma ley que impone la

obligación de permitir la entrada a inspectores y trabajadores para efectuar trabajos de
reparación solo al dueño del predio sirviente.

En definitiva de acuerdo a dichas normas sin concesión estatal eléctrica no existe derecho
para construcción establecimiento y explotación de instalaciones eléctricas incluidas las
apostaciones, motivo por el cual no se pueden dictar resoluciones que pretendan amparar
concesiones o servidumbres inexistentes y validar mediante el uso de la fuerza la ocupación
de propiedades ajenas y el ingreso de personal en infracción expresa al artículo 56 ya citado.

INEXISTENCIA DE SERVIDUMBRE ELÉCTRICA DE CARÁCTER VOLUNTARIO

Asimismo hago presente a US que no existe sobre el predio de los recurrentes , la
constitución de Servidumbre alguna de carácter voluntario de aquellas reguladas por el
Código Civil, por cuanto se trata de tierras indígenas sometidas a la regulación protectora de
la Ley 19.253 y en especial a la prohibición de constituir gravámenes sobre tierras indígenas
a que se refieren los artículos 12 y 13 de la Ley 19.253.
En definitiva el inmueble indígena de los recurrentes, se encuentra exento de todo tipo de
gravámenes.
Al no existir Concesión eléctrica ni servidumbre los Querellados al dictar la Resolución
Exenta Nº18.523 y 21.271 ya citadas infringen el tenor expreso del artículo 56 de la Ley
general de Servicios Eléctricos.

Adicionalmente en este caso específico y por tratarse de tierras indígenas indígenas

protegidas por las disposiciones de la Ley 19.253 y existiendo prohibición legal expresa de
su ocupación por quienes no tiene la calidad de tal sin perjuicio de la prohibición de
gravámenes como las servidumbres , la recurrida Transmisora Pitrufquén debió tener
especial respeto a dichas normas que obligan especialmente al estado Chileno.

En especial aquella contenida en el inciso 2º del artículo 7 de la Constitución Política de la

República que señala que Ninguna magistratura, ninguna persona ni grupo de personas
pueden atribuirse, ni aun a pretexto de circunstancias extraordinarias, otra autoridad o
derechos que los que expresamente se les hayan conferido en virtud de la Constitución o las
leyes. Todo acto en contravención a este artículo es nulo y originará las responsabilidades y
sanciones que la ley señale.

Sobre el particular cabe tener presente que el Delegado Presidencial Regional al revocar la
Resolución Exenta Nº2238 de 07.12.2023 se refiere en extenso a la ausencia de titulos de
Transmisora Pitrufquén S.A. y la no veracidad de los argumentos incorporados por el
Director Regional de la SEC al dictar la resolución 21.271 e incluso señala expresamente:

6 .Que, en el mismo oficio ordinario citado en el considerando precedente, añade que:

“La Línea de Transmisión Carén BajoMelipeuco 23kV no cuenta con decreto
concesional, sin embargo, según consta en documento adjuntos por Transmisora
Pitrufquén S.A., Transmisora Valle Allipén S.A., de la cual es sucesora legal, celebró
contratos de servidumbre con los Sres. Gregorio Romero Raillán y Macario Romero
Raillán, los que fueron reducidos a escritura pública en 2016 en la Notaría de Temuco
de don Humberto Toro MartínezConde

8..Que, los documentos acompañados corresponden a promesas de servidumbre,

más no a una escritura de constitución de servidumbre en los términos establecidos
en el artículo 698 del Código Civil que señala: “La tradición de un derecho de
servidumbre se efectuará por escritura pública […]”, a lo que adicionalmente se
agrega que el artículo 13 de la Ley 19.253 que Establece Normas sobre Protección
Fomento y Desarrollo de los Indígenas y Crea la Corporación Nacional de Desarrollo
Indígena señala: “Las tierras a que se refiere el artículo precedente, por exigirlo el
interés nacional, gozarán de la protección de esta ley y no podrán ser enajenadas,
embargadas, gravadas, ni adquiridas por prescripción, salvo entre comunidades o
personas indígenas de una misma etnia. No obstante, se permitirá gravarlas, previa
autorización de la Corporación”.

10.Que no consta en los documentos acompañados que la autorización de la Conadi

en los términos del artículo 13 de la Ley 19.253 se hubiera otorgado, así como
tampoco, la constitución efectiva de la servidumbre en dicho predio.

11..Que, en conformidad al artículo 6 de la Constitución Política de la República:

“Los órganos del Estado deben someter su acción a la Constitución y a las normas
 dictadas conforme a ella, y garantizar el orden institucional de la República. Los
preceptos de esta Constitución obligan tanto a los titulares o integrantes de dichos
órganos como a toda persona, institución o grupo”, por lo cual no es posible conceder
el auxilio de la fuerza pública en los términos establecidos por la Ley Ley Nº19.175
Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional en su artículo 2,
letra C), por no contar el predio con concesión a través de decreto supremo o
servidumbre constituida con la respectiva autorización de la CONADI.

MANIOBRA FRAUDULENTA PARA OCUPACIÓN DE TIERRAS INDÍGENAS SIN TITULO Y

EXCEDIENDO EL PLAZO DE 5 AÑOS ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 13 DE LA LEY
19.253.

La norma citada expresa:

“Las tierras a que se refiere el artículo precedente, por exigirlo el interés nacional,
gozarán de la protección de esta ley y no podrán ser enajenadas, embargadas,
gravadas, ni adquiridas por prescripción, salvo entre comunidades o personas
indígenas de una misma etnia. No obstante, se permitirá gravarlas, previa
autorización de la Corporación. Este gravamen no podrá comprender la casa-
habitación de la familia indígena y el terreno necesario para su subsistencia.
Igualmente las tierras cuyos titulares sean Comunidades Indígenas no podrán ser
arrendadas, dadas en comodato, ni cedidas a terceros en uso, goce o administración.
Las de personas naturales indígenas podrán serlo por un plazo no superior a cinco
años. En todo caso, éstas con la autorización de la Corporación, se podrán permutar
por tierras de no indígenas, de similar valor comercial debidamente acreditado, las
que se considerarán tierras indígenas, desafectándose las primeras.
Los actos y contratos celebrados en contravención a este artículo adolecerán de
nulidad absoluta.”

Cabe tener especialmente presente que la actuación ilegal de Transmisora Pitrufquén

S.A. para pretenderse titular de gravámenes o concesiones para ocupar tierra indígena
constituye una maniobra fraudulenta destinada a eludir el plazo máximo de ocupación
de tierras indígenas de 5 años, preconstituyendo situaciones jurídicas ficticias para
eludir el resultado de sentencias judiciales.

En efecto mis patrocinados durante años han litigado con la empresa Transmisora Valle
Allipén S.A. quien pretende también ser titular de derechos para constituir servidumbres
sobre los predios de los recurrentes.

Al efecto se han dictado diversas sentencias en primera instancia rechazando las

pretensiones de Transmisora Valle Allipén S.A.,y que corresponden a las siguientes causas:
a) Rol C-1796-2020 , caratulada Transmisora Valle Allipen S.A. con Calfullan, con
seguida ante el 3º juzgado Civil de Temuco, con sentencia de primera instancia
favorable a don Jose Patricio Calfullan y doña Maria Victoria Calfullan Morales , de
 fecha 14 de Junio de 2023
b) Rol C-1874-2021, caratulada Transmisora Valle Allipen S.A. con Huenchuman
seguida ante el 1º juzgado Civil de Temuco, con sentencia de primera instancia
favorable a don Favio y doña Vanessa Huenchuman de fecha 07 de Septiembre de
2023.
c) Rol ,C-1883-2020 caratulada Transmisora Valle Allipen S.A. con Romero seguida
ante el 1 º juzgado Civil de Temuco, acción que no ha sido notificada a don Macario
Romero Raillan desde el 16 de Abril de 2020.
d) Rol C-1881-2020 , caratulada Transmisora Valle Allipen S.A. con Trecaman seguida
ante el 1º juzgado Civil de Temuco, acción en que interviene don Vicente Araceli
Calfullan Juanico como Tercero Excluyente.

Habiendo tomado conocimiento mis representados recién con fecha 18 de Diciembre de

2023 de la intervención y pretensiones de Transmisora Pitrufquén S.A. que afectan el
derecho de dominio de los recurrentes, estos pudieron establecer que la intervención de
Transmisora Pitrufquén constituye una maniobra destinada a evadir la desmedrada situación
judicial y legal de Transmisora Valle Allipen S.A. en los procesos ya señalados.

En efecto, se ha podido determinar que con fecha,30 de Septiembre de 2020, Transmisora

valle Allipén S.A. (Quien ha alegado aunque injustificadamente ser titular de derechos sobre
los inmuebles de los recurrentes) procedió a subdividirse creando la empresa ahora
denominada Transmisora Pitrufquén S.A. .

Consta asi en extracto publicado en el Diario Oficial de fecha 23 de Noviembre de 2020,que

mediante escritura publica de fecha 30 de Septiembre de 2020, N.º de repertorio
15.170/20202 otorgada ante el Notario Público de la Octava Notaria de Santiago se redujo el
acta de junta extraordinaria de accionistas de Transmisora Valle Allipen S.A. en la que sus
accionistas Latin América Power S.A. y Nehuen SPA acordaron la división de la sociedad en
dos sociedades anónimas cerradas, subsistiendo transmisora Valle Allipen S.A. en calidad de
continuadora legal con su misma razón social, tipo social y objeto y constituyéndose una
nueva sociedad anónima cerrada denominada Transmisora Pitrufquén S.A.

Del mismo extracto entonces se infiere claramente que Transmisora Pitrufquén no es

continuadora legal de Transmisora Valle Allipén S.A. .

En definitiva es evidente que mediante la reclamación de Transmisora Pitrufquén como titular

da gravámenes sobre los inmuebles en que esta ubicada la linea Caren bajo Melipeuco 23
KV, lo que realiza es una infracción a la regulación de la forma , requisitos y especialmente
plazos de ocupación de tierras indígena por mas de 5 años del artículo 13 de la ley 19.253,
establecido por si sola una ocupación que excede el marco legal de ocupación que
Transmisora Valle Allipen realizaba materialmente desde el año 2015 por lo que el plazo legal
esta latamente vencido.
De aceptarse la conducta de Transmisora Pitrufquén en el sentido de que simples
acuerdos convencionales permitan extender la ocupación de inmueble a través de
sucesivos ocupantes , elimina toda protección de tierras indígenas de los recurrentes
y deja en desproteccion absoluta a los propietarios ya que la norma de orden publico
de establecer plazos máximos de 5 años, pasa a convertirse por la sola voluntad del
ocupante en una norma de carácter privado al permitir renovaciones sucesivas.

ALTERACION STATUS QUO

Como US.I. puede apreciar queda de manifiesto que el recurrido al alterar el status quo,esto
es una situación de hecho preexistente en los predios de los recurrentes, estos es que no
existe autorización ni gravámenes para ocupar tierras indígenas por mas de 5 años para
Transmisora Pitrufquén.

Lo que ejecuta Transmisora Pitrufquén S.A. son actos de autotutela proscritos por el
ordenamiento jurídico , estableciendo por si misma una posición de ocupante de tierras
indígenas en vulneración a normas de orden publico del artículo 13 la ley 19.253 incurriendo
en un acto arbitrario e ilegal que perturba la garantía constitucional contemplada en el
artículo 19 N.o 3 inciso 5° de la Constitución Política de la República, pues nadie puede ser
juzgado por comisiones especiales sino por el tribunal que señale la ley y que se halle
establecido con anterioridad por ésta, desde que asumió la decisión jurisdiccional de justificar
la ocupación de tierras indígena en contravención al artículo13 de la ley 19.253, función de
juzgar, que pertenece constitucionalmente a los tribunales de justicia.
Como se puede apreciar, lo anterior resulta suficiente para concluir que la recurrida ha
alterado en forma recurrente y en diversas oportunidades una situación de hecho
preexistente mediante la ejecución de actos de autotutela proscritos por el ordenamiento
jurídico.

AFECTACIÓN DEL DERECHO DE PROPIEDAD

La conducta de Transmisora Pitrufquén afecta el derecho de dominio de todos los recurrentes

garantizado en el artículo 19 N.º 24 de la Constitución Política de la República, por cuanto se
pretende titular de Concesiones, gravámenes y de ocupación de tierras indígenas de todos
los predios en que se encuentra ubicada la linea 23 kv Caren Bajo -Melipeuco y que
corresponden a los predios de todos los recurrentes ya individualizados, limitando el derecho
de dominio de los titulares sin tener titulo alguno.

CONCURRENCIA DE REQUISITOS PARA ACOGER EL RECURSO DE PROTECCIÓN

DEDUCIDO.
En efecto concurren los siguientes requisitos:
a)La existencia del acto que lo motiva: Configurado por actos externos ya descritos
apreciables por sus efectos dañinos para los recurrentes
De manera que debe ser calificada como arbitraria y atentatoria de la garantía cautelada en
el artículo 19 No 24° de la Constitución Política de la República, dado que ha perturbado el
ejercicio de las facultades del dominio del cual son titulares los recurrentes
b)Que ese acto sea ilegal o arbitrario: Al respecto debe tenerse presente que de acuerdo al
Diccionario de la Real Academia, "ilegal" es lo contrario a la ley y "arbitrario" el acto o
proceder contrario a la justicia, a la razón o las leyes, dictado por la sola voluntad o el
capricho, acepciones que deben aceptarse y aplicarse al caso, autos,se requiere que la
acción sea ilegal o arbitraria, es decir, que sea contraria al ordenamiento jurídico , además,
que carezca de fundamento lógico o razonable, de acuerdo a lo previsto en el inciso 2o del
artículo 20 para que este pueda prosperar y autorizar que se acoja el recurso en pro del
derecho que se dice afectado.

Los actos denunciados como base de este recurso son

a)Arbitrarios en forma evidente en cuanto carecen de racionalidad o razonabilidad, se revelan
como mero fruto el capricho o la sinrazón al alejarse de los parámetros del sentido común o
del prudente entendimiento y además
b)Ilegales por cuanto, esta garantía constitucional se encuentra complementada por
numerosos preceptos legales, ya citados .
c)Que semejante acto ilegal o arbitrario sea causa directa e inmediata de privación,
perturbación o amenaza a una o más de las garantías constitucionales que se reclaman
afectadas toda vez que han ejercido por el recurrido un acto propio de autotutela, proscrito
por nuestro ordenamiento, constituyéndose en una suerte de comisión especial.

De lo señalado precedentemente, queda de manifiesto que el recurrido incurrió en actos

arbitrario e ilegales, que perturban la garantía constitucional contemplada en el artículo 19 No
3 inciso 5o de la Constitución Política de la República, pues nadie puede ser juzgado por
comisiones especiales sino por el tribunal que señale la ley y que se halle establecido con
anterioridad por ésta, desde que asumió, en la práctica, la función de juzgar, que pertenece
constitucionalmente a los tribunales de justicia.
De este modo, estando acreditada una acción arbitraria e ilegal, que existe relación de causa
a efecto entre ella y la perturbación en el legítimo ejercicio del derecho de propiedad que la
Constitución Política de la República garantiza a la recurrente en su artículo 19 N°s 3 inciso
5°! y 24, procede acoger el recurso .
d) Que la Corte esté material y jurídicamente en situación de restablecer el imperio del
Derecho: No hay inconvenientes jurídicos ni materiales para que la Corte restablezca el
imperio del derecho, pues por una parte ello resulta completamente acorde con el
ordenamiento al que debe atenerse -que, por lo demás, en ejercicio de sus facultades
conservadoras la obliga a amparar los derechos esenciales de las personas- y, por otra, para
lograr ese superior objetivo basta reponer las cosas al estado en que se encontraban antes
del inicio ,prohibiéndose para ello su concretización.

Debe considerarse a estos efectos que las garantías constitucionales señaladas han sido
amenazadas o perturbadas, de manera tan ostensible que un procedimiento extraordinario,
sumarísimo, no contradictorio, informal y cautelar, como es el recurso de protección permite
establecer la transgresión del derecho constitucional autorizando la adopción de las
providencias necesarias para restablecer el imperio del derecho y dar la debida protección al
afectado.

POR TANTO
De acuerdo con lo expuesto y de conformidad, además, con lo dispuesto en los numerales 3
inciso 5° y 24 del artículo 19 de la Constitución Política de la República, y lo ordenado por al
Auto Acordado de la Corte Suprema, sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de
las Garantías Constitucionales.
RUEGO A US. I. Se sirva Tener por presentado Recurso de Protección en contra de
TRANSMISORA PITRUFQUÉN S.A., empresa del giro de su denominación Rut Nº
77.275.179-6, representada por don JOSE CUSTODIO SALGADO GÓMEZ, Ingeniero Rut
N.º 13.400.469-K ambos ya individualizados, en su calidad de autor material y en
consecuencia responsable de actos ilegales y arbitrarios que han infringido lo dispuesto en el
número 3 inciso 5° y 24 del artículo 19 de la Constitución Política de la República y que han
afectado gravemente los derechos de propiedad indígena de los recurrentes, y el derecho a
no ser juzgado por comisiones especiales, ordenar al recurrido que informe en el plazo
perentorio que US. I. fije ,acogerlo, con expresa condenación en costas y en definitiva
ordenar se restablezca el imperio del Derecho y se asegure la debida protección de los
afectados ,disponiendo que debido a que el recurrido ha actuado ilegalmente al alterar el
statu quo vigente incurriendo así en una actuación que resulta contraria a derecho, motivo
por el cual debe cesar de inmediato su conducta atentatoria contra el dominio de los
recurrentes y abstenerse de ocupar e ingresar los inmuebles indígenas de los mismos ya
individualizados ,en tanto no cumpla con las exigencias de protección de tierras indígenas
establecidas en los artículos 12 y 13 de la Ley 19.253 , debiendo retirar dentro de tercero
día la apostacion y cables de la linea 23 KV Caren bajo- Melipeuco , y abstenerse de utilizar
dicha linea eléctrica existente en el predio de los recurrentes en cuanto infringe el plazo
máximo de ocupación de tierras indígenas.
PRIMER OTROSI: Ruego a US. Tener presente que acompaño :
1. Mandatos en los cuales consta mi personeria.
2. Copia de Resolución Exenta N.º 2272
3. Copia de Resolución Exenta Nº 18.523
4. Copia de Resolución Exenta N.º 21.271
5. Copia de Resolución Exenta N.º2.238
6. Certificado de calidad indígena de don GREGORIO ROMERO RAILLAN.
7. Certificado de calidad indígena de don VICENTE ARACELI CALFULLAN JUANICO
 8. Certificado de calidad indígena de don FRANCISCO FAVIO HUENCHUMAN REYES,
9. Certificado de calidad indígena de doña SONIA VANESSA HUENCHUMAN REYES
10. Certificado de calidad indígena de don NELSON JOSE CALFULLAN PICHUNTRU,
11. Inscripción del inmueble de don Gregorio y de don Macario Romero Raillan
12. Inscripción del inmueble de don VICENTE ARACELI CALFULLAN JUANICO
13. Inscripción del inmueble de don JOSE PATRICIO CALFULLAN
14. Inscripción de Inmueble a nombre de don Francisco Huenchuman, abuelo de los
recurrentes FRANCISCO FAVIO HUENCHUMAN REYES y SONIA VANESSA
HUENCHUMAN REYES.
15. Inscripción de inmueble a nombre de don Jose Calfullan Calfupan,causante de, Maria
Cristina Calfullan Martínez; Lidia Aurelia Calfullan Martínez; Iris Leticia Calfullan
Pichuntru; Nelson Jose Calfullan Pichuntru; Patricia Adela Calfullan Pichuntru; Héctor
Damaso Calfullan Pichuntru; Federico Abel Calfullan Huenupi; Marta Pichuntrur
Trecaman; Victor Francisco Calfullan Martínez; Román Eladio Calfullan Pichuntru;
Juan Andrés Calfullan Pichuntru; Domingo Felipe Calfullan Huenupi,
16. Plano de la comunidad Indígena juan Painetru.
17. Titulo de Merced.
18. Extracto constitución Transmisora Pitrufquén
TERCER OTROSI: Ruego a US. Tener presente que comparezco por doña ROSA
LLANQUITRU y don MACARIO ROMERO RAILLAN en virtud de lo establecido en el
numeral 2º del Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación y Fallo del
Recurso de Protección de Garantías Constitucionales y que en mi calidad de Abogado
habilitado para el ejercicio de la profesión asumiré directamente el patrocinio y poder de este
recurso.