UNIVERSIDAD ESPAÑA

Criminología, Criminalística y Técnicas

Periciales

Quinto cuatrimestre

Derecho constitucional

La división de poderes

Catedrático: Mtra. María Amparo Monsiváis

Alumno: Brandon Aaron Barrios Lerma

Durango, Dgo., Febrero 2023

 Contenido
INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 3

LA DIVISIÓN DE PODERES .................................................................................. 4

Poder legislativo federal ...................................................................................... 5

Congreso de la Unión....................................................................................... 5

Cámara de Senadores. .................................................................................... 5

Poder ejecutivo federal ........................................................................................ 5

Poder judicial de la federación ............................................................................. 6

Poder legislativo estatal ....................................................................................... 7

Poder ejecutivo estatal ........................................................................................ 7

Poder Judicial estatal ........................................................................................... 7

Antecedentes ....................................................................................................... 8

Origen y evolución de la división de los poderes ............................................... 11

Separación de poderes para su función ............................................................ 12

CONCLUSIÓN ...................................................................................................... 13

REFERENCIAS ..................................................................................................... 14
 INTRODUCCIÓN
El presente trabajo de investigación recibe el nombre de la división de
poderes, el cual tiene la finalidad de exponer de manera general la justificación
histórica del reparto de un poder nacional en tres divisiones con diferentes
disposiciones federales, como lo son el poder legislativo, ejecutivo y judicial, en
donde se expondrá la importancia y el papel ejercido por cada poder, haciendo
mención a la historia detrás de esa decisión y mencionando otras circunstancias al
respecto como en el caso de prohibir la reunión en una o más personas de esos
poderes separados.

Como bien se mencionó, el hecho de que se haya establecido tres poderes,

es para que individualmente tengan su propio ámbito de acción con una
característica y estructura organizativa junto a sus funciones y responsabilidades.

Posteriormente también se hará mención mínima de algunos artículos de los

cuales darán fundamento a fragmentos de la información presentada, a su vez la
estructura estará dividida dando inicio al poder legislativo federal, en el cual se hará
mención del congreso de la unión y a la cámara de senadores, seguido del siguiente
poder, el poder ejecutivo federal, para dar por terminado este breve tema con el
poder judicial federal y así poder dar inicio a la exposición de dichos poderes
centrados a nivel estatal.

Después como una retroalimentación se realizará una breve reseña de lo ya

mencionado pero enfocado al ámbito histórico y así dar por concluido el trabajo con
el tema del origen y evolución de la división de los poderes.

Por último, se hará presente una breve conclusión en donde se recaude la

información más relevante y cerrar con el apartado de las referencias.

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 LA DIVISIÓN DE PODERES
Es evidente que todo comenzó una vez que el territorio logró la
independencia, por ello, desde que México es un país independiente se estableció
con toda precisión que una de las bases de su organización política y de su
estructura gubernamental era el principio de división del ejercicio del poder.

Como hace ilusión el tema a exponer en este trabajo de investigación, se

crea el famoso llamado “división de poderes”, dicha creación fue con el fin de fijar
una regla especial de esa fragmentación en el ejercicio de las actividades que
corresponden al Estado.

Además, de prohibir la reunión en una o más personas de esos poderes

separados. Dicho ejercicio tiene una división de tres agrupamientos, los cuales
conforman los órganos del Estado, dichos agrupamientos son como actualmente se
conocen, el Poder Legislativo, el Poder Ejecutivo y el Poder Judicial.

El hecho de que se opten por establecer estos tres poderes es para que entre
el poder de cada órgano, se tenga su propio ámbito de acción con una característica
y estructura organizativa y con su conjunto de funciones y responsabilidades.

El pueblo mexicano ejerce su soberanía por medio de los Poderes de la

Unión, es decir, de los poderes federales en los casos de la competencia de éstos,
pero también el pueblo ejerce su soberanía a través de los poderes de los estados,
en lo que toca a sus regímenes interiores.

La Constitución Federal es la que expresamente ha creado estos dos

órdenes de gobierno, y quien también en forma expresa ha señalado el reparto de
competencias para cada una de estas jurisdicciones. Dicho esto, a continuación, se
iniciará la exposición de manera particular a los poderes a nivel federal.

Partiendo desde el artículo 49 del Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, “El Supremo Poder de la Federación se divide, para su ejercicio, en
Legislativo, Ejecutivo y Judicial”.

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 Poder legislativo federal

Congreso de la Unión.
Dicho congreso se ha definido como el organismo bi-camaral en que se
deposita el Poder Legislativo Federal, es decir, la función de imperio del Estado
mexicano consistente en crear normas jurídicas abstractas, generales e
impersonales, las cuales reciben el nombre de leyes en sentido material y formal.

Quien conforma El Congreso de la Unión es la Cámara de Diputados y la

Cámara de Senadores.

Por tanto, la Cámara de Diputados por definición, es un órgano que forma

parte del Congreso de la Unión dentro del sistema bi-camaral, adoptado por nuestra
Constitución, con fundamento en el artículo 50 de la Constitución Federal y que
tiene un origen popular directo como representante del pueblo mexicano.

Esta cámara está representada por diputados federales, los cuales son
representantes del pueblo mexicano ante la Federación y su cargo tiene una
duración de tres años.

Cámara de Senadores.
Al igual que la Cámara de Diputados, es un órgano integrante del Congreso
de la Unión, que tiene un origen popular directo y como función primordial
representarlo ante la Federación. Quienes integran esta cámara son los senadores,
los cuales a su vez son los representantes de cada uno de los estados de la
Federación y consiguen tal responsabilidad mediante elección popular y su cargo
tiene una duración de seis años.

Poder ejecutivo federal

Este poder es determinado como el conjunto de órganos estatales en que

éste se deposita o a los que se confía la administración pública y se encabeza por
un funcionario denominado presidente.

El presidente es el cargo de mayor rango a nivel nacional, por lo tanto, como

representante del Poder Ejecutivo, es el encargado de la administración de la
federación y de establecer relaciones en el ámbito internacional. Para cumplir con
5
su cometido, necesita de ayuda para poder llevar a cabo una buena organización y
administración.

Por lo que él presidente se auxilia de las secretarias del estado, dentro de las
cuales están la Secretaría de Gobernación, Secretaría de Educación Pública,
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaría de Desarrollo Social,
Secretaría de la Defensa Nacional y otras. También constituye parte del Ejecutivo
Federal la Procuraduría General de la República.

Poder judicial de la federación

“El poder judicial se entiende en dos sentidos, uno orgánico y otro funcional,
Conforme al primero, denota a la judicatura misma, es decir, al conjunto de
tribunales federales estructurados jerárquicamente y dotados de distinta
competencia. Bajo el segundo sentido, dicho concepto implica la función o actividad
que los órganos judiciales del Estado desempeñan”.

El Poder Judicial de la Federación se integra por la Suprema Corte de Justicia

de la Nación, el Tribunal Electoral y el Consejo de la Judicatura Federal. En segundo
lugar, se encuentran los Tribunales Colegiados de Circuito (que conocen de
amparos directos, y recursos de revisión en amparos indirectos), y de los Tribunales
Unitarios de Circuito (que conocen de apelaciones) y en tercer lugar se encuentran
los Juzgados de Distrito, quienes conocen de los juicios de amparo llamados
indirectos, así como de asuntos civiles mercantiles y penales federales.

Todo lo anteriormente expuesto respecto a las divisiones de poder federal,

se puede apreciar de manera gráfica y breve con el siguiente esquema, el cual hace
ilusión a dicha división ya mencionada.

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 Una vez expuesta la división a nivel internacional, a continuación, se
expondrá dicha división a nivel estatal.

Poder legislativo estatal

Dentro de nuestro régimen de gobierno, el poder legislativo se encuentra

representado por el Congreso Local, la Camara de Diputados.

Poder ejecutivo estatal

Dicho poder se encarga del papel administrativo, todo este cargo es dedicado
por una sola persona, dicha persona recibe el nombre de gobernador, esta figura
se encarga de cumplir con sus funciones solicitadas, al igual como sucede con la
Federación, se auxilia del Secretario General de Gobierno, de los demás
secretarios, así como de las subsecretarías de Estado.

Poder Judicial estatal

Se encarga de la actividad jurisdiccional y ejercer por dos tribunales y un

cuerpo de magistrados.

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 Por el Tribunal Superior de Justicia del Estado, quien, a su vez, se encuentra
integrado por once salas (cinco salas penales, dos salas civiles, una familiar, una
constitucional, una sala auxiliar y una sala de justicia indígena). Como segundo está
en presencia el Tribunal de lo Contencioso Administrativo y de Cuentas y por último,
´por jueces de primera instancia (mixtos, en materia penal, civil, familiar,
especializados en justicia para adolescentes y del sistema penal acusatorio).

Al igual que se expuso una imagen representativa sobre las divisiones de

poder a nivel federal, en este caso se hará presente una imagen quien demuestre
la estructura de la división de poderes a nivel estatal.

Antecedentes
Una vez expuesto todo lo relevante respecto a la división de los tres poderes, es
necesario conocer cómo es que surgen dichos poderes y como fueron empleados
en el pasado.

La exigencia de dividir el poder constituyó y aun se mantiene constituyendo

un mecanismo obligatorio en la elaboración de cualquier Constitución democrático-
burguesa. Al lado de la doctrina de la soberanía popular, de los derechos del hombre
y del régimen representativo, la separación de poderes se convirtió en la estructura

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limitante del poder a fin de impedir su abuso, y así esta pueda garantizar la libertad
individual.

“En torno a la concepción de la división del poder público se crearon las

partes “orgánicas” de las Constituciones modernas. Obedece al ejercicio de
diversas funciones por parte del Estado moderno, el hecho de asignar a distintos
órganos determinadas competencias, distribuyéndose así las tareas legislativas,
ejecutivas y judiciales, con el objeto de crear dispositivos de separación, de control,
de colaboración o de mutua vigilancia entre dichos órganos”. (Gómez Villanueva,
2016).

Recapitulando el término “División” implica pues, separación de poderes en

el sentido de que su respectivo ejercicio se deposita en órganos distintos,
interdependientes, complementando con el ejercicio del poder público por parte del
Estado.

Esta figura se plasma, con fundamento al artículo 49 de nuestra Constitución

general. Para la mejor comprensión de su naturaleza e implicaciones, es preciso
revisar algunos antecedentes de la doctrina sobre la división de poderes. “Esta es
producto del análisis teórico de instituciones jurídico-políticas que a la vez
retroalimenta en sus proyecciones históricas, experimentando así diversas
interpretaciones y siendo utilizada como un instrumento político de acuerdo con el
lugar y el momento histórico determinado”. (Gómez Villanueva, 2016). De ahí que
sea indispensable indagar sobre su origen y desarrollo para entender su regulación
y realización en el sistema constitucional mexicano.

El primer antecedente significativo de la doctrina podemos encontrarlo en el

pensamiento del notable filósofo Aristóteles, que después de un severo análisis de
varias Constituciones de su época, diferenció las funciones del Estado, concluyendo
que legislar, administrar y juzgar son tareas que deben corresponder a instituciones
diversas.

En general, el derecho constitucional moderno no se muestra muy entusiasta

con una estricta separación de poderes. Finer dice: hay que considerar dos
problemas: el primero es la posibilidad de separar los poderes de modo diferente

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según las cualidades específicas, y el segundo, cómo han de diferenciarse
realmente los poderes en las modernas democracias.

Las condiciones actuales requieren una concentración de poder, en virtud de

la necesidad de acciones estatales y uniformes para lograr una mayor eficacia.

“Además, el fenómeno de correlación de fuerza política entre los poderes

Ejecutivo y Legislativo se ha ido inclinando hacia la decisiva preponderancia del
primero. Las situaciones de crisis, que han puesto en peligro la estabilidad de los
Estados, han desplazado el centro de gravedad de la potestad pública hacia el
Poder Ejecutivo en la mayoría de las organizaciones estatales.” (Gómez Villanueva,
2016).

Por ello tomando en cuenta el fundamento del Constitución Mexicana de los

Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) establecido en el artículo 49, se establece lo
siguiente “No podrán reunirse dos o más de estos Poderes en una sola persona o
corporación, ni depositarse el Legislativo en un individuo, salvo el caso de facultades
extraordinarias al Ejecutivo de la Unión, conforme a lo dispuesto en el artículo 29.
En ningún otro caso, salvo lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 131, se
otorgarán facultades extraordinarias para legislar”.

Otra condicionante real que ha desfigurado la clásica concepción de la

división de poderes, es debido a la influencia ejercida por los partidos políticos,
dichos partidos tienen la función de “convencer a la ciudadanía a participar en las
elecciones, pero también en la discusión y en los procesos de toma de decisiones.
Una amplia participación en diferentes aspectos de la vida política aumenta la
legitimación del sistema y de los partidos, tanto en gobierno como en oposición”.
(Tribunal electoral, 2011).

Por ello la integración de los poderes constituidos, cuando existen mayorías

que les permiten cubrir con sus miembros simultáneamente los puestos del Poder
Ejecutivo y los del Legislativo, además de influir en la composición del Judicial, han
hecho ilusoria la pretendida división de poderes.

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 Esto, a su vez, se ve obligado a estar acompañado con el debate sostenido
entre los partidarios del sistema electoral mayoritario y los defensores del sistema
electoral proporcional.

Origen y evolución de la división de los poderes

Como ya se ha hecho mención sobre la perspectiva de Aristóteles, basta con
recordar que Los orígenes más remotos de la separación de poderes podemos
encontrarlos en Aristóteles, quien distinguió tres direcciones del poder del Estado la
que legisla, el soberano y el juez; a los cuales correspondía la deliberación, el
mando y la justicia respectivamente y a las que correspondía a la organización
política del momento.

Ahora bien, como resultado del principio de separación de poderes, cada

función del Estado (la legislativa, la ejecutiva y la judicial) ha de tener
necesariamente un titular distinto, siendo dicho titular al que tradicionalmente se dio
en llamar Poder, concepto que pasó a designar al organismo y a la porción del poder
estatal que este organismo posee. El Poder Legislativo pasó a definir al Parlamento,
el Poder Ejecutivo al Gobierno y el Poder Judicial a los Órganos Jurisdiccionales.

De igual forma también podemos partir desde la idea de Montesquieu, el cual

plasma con claridad por primera vez la separación de poderes, el reparto del poder
del estado es necesario para evitar la acumulación en una sola mano que pueda
ejercerlo de manera despótica. Para ello, debe dividirse en tres partes, cada una
con una misión específica y diferente, que supongan un equilibrio y contrapesen la
actuación de las demás.

La división de poderes en tres (legislativo, ejecutivo y judicial) y su

adscripción a instituciones diferentes es garantía, según Montesquieu, contra un
gobierno tiránico y despótico. “Todo estaría perdido si el mismo hombre, el mismo
cuerpo de personas principales de los nobles o del pueblo ejerciera los tres poderes:
el de hacer las leyes, el de ejecutar las resoluciones públicas y el de juzgar los
delitos o las diferencias entre particulares”

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 Separación de poderes para su función

En la actualidad, el derecho constitucional no considera que existan diversos

poderes del Estado debe cumplir ciertas funciones y los destinatarios del poder
resultan beneficiados si estas son ejercidas por diferentes órganos Estado, sino más
bien un solo poder estatal que se manifiesta de varias maneras, a través del ejercicio
de determinadas funciones. En otras palabras, el. Lo que se entiende por
separación de poderes es en realidad la distribución de funciones estatales entre
los diferentes organismos del Estado.

Entonces, el término poderes tiene, hoy en día, una concepción más bien
figurativa, pero técnicamente incorrecta, puesto que el poder del estado es uno solo,
que a su vez se encuentra conformado por un conjunto de funciones, siendo en
realidad imposible una separación absoluta de ellas. Asimismo, no podemos hablar
propiamente de tres funciones matrices, sino de cuatro, puesto que la función
ejecutiva se ha desdoblado en dos claramente diferenciadas, que son la función
política o gubernativa, así como la función administrativa, a la cual nos vamos a
referir con detalle más adelante.

De hecho, existe un conjunto de funciones que se comparten, como la

legislativa (entre Gobierno y Parlamento) o la administrativa (que fluye por todo el
Estado, e incluso está presente fuera de él); siendo que la función jurisdiccional en
el caso peruano se encuentra en manos del Poder Judicial y otros organismos
específicos como el Tribunal Constitucional, el Jurado Nacional de Elecciones, entre
otros, en sus materias propias, conforme lo dispuesto por la Constitución.

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 CONCLUSIÓN
Una vez por concluido el trabajo solo es cuestión de mencionar el gran
desarrollo presente respecto al tema en general y complementado por las variantes
del mismo.

Con la información obtenida se puede deducir de manera breve que la

división de poderes es aquel procedimiento de ordenación del poder de autoridad
que busca el equilibrio y armonía de fuerzas mediante una serie de pesos y
contrapesos.

La división tradicional se ha basado en la existencia de tres poderes como se

ha mencionada, Ejecutivo, Legislativo y Judicial, los cuales se justifican por
necesidades funcionales y de mutuo control. Además, en los sistemas democráticos
se concibe como un complemento a la regla de la mayoría, ya que gracias a él se
protegen mejor las libertades individuales del país.

Por otro lado, desde el punto de vista económico, la separación de poderes

tiene por objeto eludir el monopolio del poder coercitivo del Estado por parte de un
órgano u organismo del mismo, por lo que en el caso de que esto se pueda
presenciar, la situación tendrá consecuencias negativas debido a que se muestra
especialmente costosa y que el mercado.

De igual forma, especialmente el mercado político no puede vencer con

facilidad, generando vulneraciones a derechos fundamentales, lo cual tampoco es
eficiente, por lo que en el caso de los organismos que componen el Estado, la toma
de decisión será abusiva o ineficiente.

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 REFERENCIAS
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. (2022, 18

noviembre). CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN.

Recuperado 21 de febrero de 2023, de

https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf

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21 de febrero de 2023, de

https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/10/4720/3.pdf

División de poderes. (s. f.).

http://sil.gobernacion.gob.mx/Glosario/definicionpop.php?ID=89

Napurí, C. G. (s. f.). El origen y la evolución de la separación de poderes.

https://blogposgrado.ucontinental.edu.pe/origen-evolucion-separacion-poderes

Partidos Políticos. (2011, 25 noviembre). TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER

JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN. Recuperado 21 de febrero de 2023, de

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Villanueva, L. E. (2016, 14 diciembre). LA DIVISIÓN DE PODERES: TEORÍA Y

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de la UNAM. Recuperado 21 de febrero de 2023, de

https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/8/3634/8.pdf

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