SEMANA 24

Tema: Desarrollo sostenible y los espacios urbanos

Docente. Pompeyo Inocente Concepción 5º de Secundaria
Área: Ciencias Sociales.

Proposito de aprendizaje
COMPETENCIAS CAPACIDADES DESEMPEÑO DE APRENDIZAJE DE LAS COMPETENCIAS
DECIENCIAS SOCIALES
GESTIONA  Comprende las relaciones  Gestiona responsablemente el espacio y ambiente al
RESPONSABLE entre los elementos proponer alternativas y promover la sostenibilidad del
MENTE EL naturales y sociales. ambiente, la mitigación y adaptación al cambio climático y
ESPACIO Y EL
AMBIENTE
 Maneja fuentes de la prevención del riesgo de desastre, considerando las
información para múltiples dimensiones.
comprender el espacio  Explica las diferentes formas en las que se organiza el
geográfico y el ambiente. espacio geográfico y el ambiente como resultado de las
 Genera acciones para decisiones (acciones o intervención) de los actores sociales.
conservar el ambiente  Utiliza fuentes de información y herramientas digitales para
local y global. representar e interpretar el espacio geográfico y el ambiente.

¿Cómo se desarrollan los espacios urbanos?

1.- Los centros poblados y su categorización

¿Qué es un centro poblado?
Es todo lugar del territorio nacional, rural o urbano, identificado mediante un nombre y habitado con
ánimo de permanencia. Sus habitantes se encuentran vinculados por intereses comunes de carácter
económico, social, cultural e histórico.
Dichos centros poblados pueden acceder, según sus atributos, a categorías como: caserío, pueblo,
villa, ciudad y metrópoli.
Dicha categoría la obtendrá teniendo en cuenta las características y requisitos mínimos siguientes:

a) Para caserío
 Población concentrada entre 151 y 1000 habitantes.
 Viviendas ubicadas en forma continua o dispersa parcialmente.
 Un local comunal de uso múltiple.
 Centro Educativo en funcionamiento.
b) Para pueblo
 Población concentrada entre 1001 y 2500 habitantes.
  Viviendas ubicadas en forma contigua y continuada, con una disposición tal que
conformen calles y una plaza céntrica.
 Servicios de Educación: infraestructura, equipamiento y personal para el nivel de primaria
completa.
 Servicios de Salud: infraestructura, equipamiento y personal de un puesto de Salud.
 Local Comunal de uso múltiple.
 Áreas recreacionales.
c) Para villa
 Población concentrada entre 2501 y 5000 habitantes.
 Plan de Ordenamiento Urbano aprobado por la Municipalidad Provincial respectiva.
 Viviendas agrupadas en forma contigua y continuada con una disposición tal que se
conformen calles y una plaza céntrica; de acuerdo con el Plan de Ordenamiento Urbano.
 Servicios de Educación: infraestructura, equipamiento y personal para los niveles de
primaria completa y los tres primeros grados de secundaria.
 Servicios de Salud: infraestructura, equipamiento y personal para un Centro de Salud.
 Otros servicios de acuerdo con los requerimientos planteados en el Plan Urbano aprobado
por la Municipalidad Provincial.
 Servicios de correos, telefonía pública, entre otros.
 Desempeñar función de servicios de apoyo a la producción localizada en su área de
influencia y función complementaria a los centros poblados del distrito al que pertenece.
d) Para ciudad
 Las ciudades se clasificarán en ciudades menores, intermedias y mayores.
 Su población comprenderá entre 5001 y 500 000 habitantes.
 Es requisito contar con el Plan de Acondicionamiento Territorial y los Planes Urbanos
según corresponda.
e) Para metrópoli
 Su población comprende a más de 500 001 habitantes.
 Es requisito contar con el Plan de Acondicionamiento y Plan de Desarrollo Metropolitano.

2. ¿Cómo delimitamos la frontera entre lo rural y urbano?

Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI, 2018) para delimitar la frontera entre
lo urbano y lo rural existen dos criterios cuantitativos:
 El primero, con fines operativos de los censos, considera como área urbana de un distrito a
aquella conformada por centros poblados urbanos, en el que un centro poblado urbano es aquel
que tiene como mínimo 100 viviendas agrupadas contiguamente y, por excepción, todos
aquellos que son capitales de distrito, aun cuando no reúnan la condición indicada. El área
rural de un distrito está conformada por los centros poblados rurales, en el que un centro
poblado rural es aquel que no tiene más de 100 viviendas agrupadas contiguamente ni es capital
de distrito; o que, teniendo más de 100 viviendas, estas se encuentran dispersas o diseminadas
sin formar manzanas.
 Un segundo criterio, el cual se aplica en las encuestas de hogares, tiene como base el tamaño
de población; donde el área urbana de un distrito es aquella conformada por uno o más
centros poblados urbanos que en conjunto tienen 2000 o más habitantes, y las viviendas se
encuentran agrupadas en forma contigua, formando manzanas y calle.
El área rural de un distrito está conformada por centros poblados con menos de 2000 habitantes,
en la que por lo general su principal característica es presentar sus viviendas en forma dispersa
o diseminadas sin formar manzanas.

3. ¿Qué caracteriza a las áreas urbanas?

A. Área urbana
El Área Urbana está ubicada dentro de una jurisdicción municipal constituida por áreas ocupadas con
actividades urbanas, con servicios de agua, alcantarillado, electrificación, vías de comunicación y
transporte. Teniendo en cuenta las medidas de prevención y reducción de riesgos, el área urbana se
subclasifica en:

a). Área Urbana apta para su consolidación, la que se puede densificar [ocupar en todo su espacio].

b). Área Urbana con restricciones para su consolidación, la que presenta niveles de riesgo muy alto y
que por la naturaleza de su ocupación (consolidada) deben ser sujetas a calificación como zonas de
reglamentación especial.

c). Área Urbana en situación de alto riesgo no mitigable, sujeta a calificación como zona de
reglamentación especial para fines de paulatina desocupación.

Cuando se habla del área de expansión urbana se refiere a las áreas destinadas para el
crecimiento de la ciudad. Se subclasifica en:
a). Área de Expansión Urbana Inmediata: Constituida por el conjunto de áreas factibles a ser
urbanizadas en el corto plazo, y ser anexadas al área urbana. Cuenta con factibilidad de servicios de agua,
alcantarillado, electrificación, transporte y vías de comunicación y están calificadas como suelo
urbanizable. Pueden estar contiguas o separadas del Área Urbana.

b). Área de Expansión Urbana de Reserva: Constituida por áreas con condiciones de ser urbanizadas en
el mediano y largo plazo, delimitándose como áreas de reserva para el crecimiento urbano, pudiendo
ubicarse contigua o separada del Área Urbana.

Estas áreas deberán contar con factibilidad de servicios de agua, alcantarillado, electrificación y vías de
comunicación para el transporte, seguridad y prevención de riesgos, para su respectivo horizonte temporal
de ocupación

Para diferenciar el área urbana y el área de expansión urbana del área rural, esta última se define
como aquella en la que se desarrollan actividades agrícolas, ganaderas, forestales y actividades análogas,
ubicada fuera del Área Urbana y de Expansión Urbana. No incluye terrenos eriazos. No es apta para el
uso urbano por lo que no puede ser habilitada.

¿Por qué algunos espacios urbanos crecen de manera desordenada?

1. Crecimiento constante de los barrios urbano marginales en el país
2. Mayor tasa de crecimiento urbano en el país.
3. Crecimiento vertical de las viviendas particulares como tendencia.
El crecimiento vertical de las viviendas alude a la mayor presencia de viviendas multifamiliares
en edificios, condominios, u otros similares. Los datos censales del año 2017 ratifican la
tendencia creciente de esta característica. Las viviendas del tipo departamento en edificio fueron
las que experimentaron mayor crecimiento, después de las viviendas catalogadas como casa
independiente, en los últimos diez años. Según el Censo 2017, en relación a las viviendas
particulares en departamento en edificio, se empadronó 820 605 lo que representa un aumento de
441 679 viviendas que en términos relativos es de 116,6 por ciento, respecto a los registrado en
el año 2007. En tanto, el crecimiento de este tipo de vivienda en el periodo 1993-2007 fue de
166 195 viviendas, que representó una variación del 78,1 por ciento.
4. Los tugurios todavía no han recibido un tratamiento adecuado
Según la Real academia de la Lengua Española (RAE, 2019, definición 2)5 tugurio es
“Habitación, vivienda o establecimiento pequeño y de mal aspecto”, al respecto la ley 29415 en
su artículo 25, considera como predios tugurizados a las siguientes construcciones:
a) a). Edificaciones con más de cuarenta (40) años de antigüedad: cuando la edificación
presente una vulnerabilidad física alta o muy alta según los criterios establecidos por el
Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci), de modo que la edificación atente contra la
seguridad e integridad física de los moradores e incluso de los vecinos colindantes por
riesgo de colapso.
 b) Edificaciones menores de cuarenta (40) años: la edificación del predio o unidad
inmobiliaria que no se ajuste a las normas de edificación y que, además, se observe la
presencia de las causales c) y d) del presente artículo.

c) Edificaciones que atenten contra la vida y la salud de los moradores y vecinos por
hacinamiento humano, grave afectación de las paredes y estructuras principales a
consecuencia de la humedad u otros agentes bacteriológicos; que cuenten con servicios
básicos insalubres y ambientes para funciones incompatibles entre sí, según las normas
técnicas aprobadas por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y las normas
contenidas en las leyes de sanidad vigentes. En todos los casos que la edificación carezca
de ventilación e iluminación natural o artificial o que cuenten con ellas, pero de modo
inadecuado, según las normas que emita el gobierno local, sustentadas en criterios
establecidos en las normas nacionales e internacionales que resulten aplicables de
acuerdo con la realidad de cada zona o área de tratamiento.

d) En todo el caso que la edificación carezca de ventilación e iluminación natural o artificial o

que cuenten con ellas, pero de modo inadecuado, según las normas que emita el gobierno
local, sustentadas en criterios establecidos en las normas nacionales e internacionales que
resulten aplicables de acuerdo con la realidad de cada zona o área de tratamiento.

Actividades para desarrollar y enviar la evidencia por WhatsApp

personal. Argumentado y con infografias.
A partir de las características y requisitos mínimos establecidos para cada categoría de centro
poblado (caserío, pueblo, villa, ciudad y metrópoli), observa y pregúntate con tu familia o tus
compañeros sobre:

1.- Explique brevemente las categorías de un centro poblado: caserío, pueblo, Villa, ciudad,
Metrópoli. ¿Qué categoría corresponde a nuestro centro poblado?
2.- ¿Siempre ha tenido esa categoría?
3.- ¿Qué ventajas y desventajas trae consigo estar en una u otra de las categorías analizadas?
4.-En el desarrollo urbano de nuestra localidad, ¿se ha tenido en cuenta la seguridad
sanitaria y protección del ambiente?
5.- Escribe tus respuestas. Teniendo en cuenta los dos criterios presentados por el INEI sobre
la frontera entre lo urbano y lo rural, responde:
6.- ¿A cuál de las dos áreas pertenece tu vivienda y hogar?
7.- ¿Qué retos tiene una población urbana para organizarse?
8.- ¿Cómo interviene la municipalidad y las demás instituciones en su organización y
desarrollo como área urbana?
9.- ¿Qué se tiene en cuenta en la organización del área urbana?
10.- ¿Por qué son importantes las áreas verdes en una zona urbana?
11.- Luego de analizar las características de las distintas clases de área urbana, responde:
¿Por qué es importante identificar la clase de área urbana que poblamos o podemos poblar?