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Asociacionismo en el sector agrario II. Las SAT, Las OPs y las CUMAS
Sitio: Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca Imprimido por: LUISA DEL PILAR PÉREZ PÉREZ
Asociacionismo, Comercialización y Legislación Agraria, Edición Día: viernes, 10 de marzo de 2023, 14:54
Curso:
2023
Asociacionismo en el sector agrario II. Las SAT, Las OPs y las
Libro:
CUMAS
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Descripción
Como ya vimos en el anterior tema, las Cooperativas son fundamentales en el asociacionismo agrario. Pero no son la única forma de asociación
utilizada. Otras formas como las Sociedades Agrarias de Transformación (SAT) también son muy recurridas. Además hablaremos de las
Organizaciones de Productores OPs y de Las Cooperativas de Utilización de Maquinaria Agraria CUMAS.
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Tabla de contenidos
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Descripción
Las Sociedades Agrarias de Transformación (SAT), son sociedades civiles de finalidad económico-social en orden a la producción, transformación
y comercialización de productos agrícolas, ganaderos o forestales, la realización de mejoras en el medio rural, promoción y desarrollo agrarios y
la prestación de servicios comunes que sirvan a aquella finalidad.
Características
Las SAT gozarán de personalidad jurídica y plena capacidad de obrar desde su inscripción en el Registro General de SAT de la Comunidad
Autónoma correspondiente a su domicilio social, excepto aquellas con ámbito territorial superior en cuyo caso se hará en el Registro del
Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente.
El nombre de las SAT será el que libremente acuerden sus socios, pero no podrá ser igual con el de otra anteriormente constituida. En la
denominación se incluirá necesariamente las palabras "Sociedad Agraria de Transformación" o su abreviatura "SAT", y el número que le
corresponda en el registro general, con expresión de la clase de responsabilidad de la misma frente a terceros.
El domicilio de la SAT se establecerá en el término municipal del lugar donde radique su actividad principal
Salvo que otra cosa recogida en los Estatutos de constitución, la duración de las SAT será indefinida.
Las SAT tienen libros de control como los de Registro de Socios, de Actas y los Libros de Contabilidad.
Las SAT podrán asociarse o integrarse entre sí constituyendo una Agrupación de SAT. Estas Agrupaciones tendrán personalidad jurídica y la
responsabilidad frente a terceros será siempre limitada.
Socios
El mínimo de socios necesario para la constitución de una SAT será de tres, siempre que el número de personas físicas sea superior a las
personas jurídicas.
Ningún socio podrá adquirir productos elaborados por la SAT con ánimo de lucrarse en su reventa.
Tomar parte en la Asamblea General y participar con voz y voto en la adopción de sus acuerdos.
Elegir y ser elegidos para desempeñar los cargos de los Órganos de Gobierno de la Sociedad.
Exigir información sobre la marcha de la Sociedad.
Las ganancias o beneficios comunes proporcionales a su participación.
Impugnar los acuerdos sociales que sean contrarios a las Leyes o Estatutos de la Sociedad, o que sean lesivos para los intereses de esta en
beneficio de algún socio.
Si quieres ver una ficha de socio estándar de una SAT. Si te fijas verás que el socio puede aportar al capital social muchos elementos como
dinero, maquinaria, ganado, bienes inmuebles, etc.
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Capital
Los Estatutos fijarán el capital social mínimo con que puede constituirse y funcionar la SAT.
Fiscalidad
Las Sociedades Agrarias de Transformación estarán sujetas al Impuesto sobre Sociedades. Además las SAT disfrutarán de los varios beneficios
fiscales.
Responsabilidad
De las deudas sociales responderá, en primer lugar, el patrimonio social, y, subsidiariamente, los socios de forma mancomunada e ilimitada,
salvo que en los Estatutos se hubiera pactado su limitación.
Proceso de constitución
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En el 2020 se constituyeron un total de 3 nuevas entidades SAT en Canarias. A fecha de 31 de diciembre de 2020 el número de SAT en Canarias
es el siguiente (datos de MAGRAMA):
La tendencia actual es similar, aunque los datos se han distorsionado bastante con el "parón" del COVID.
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Las organizaciones de productores (OPs) y sus asociaciones (AOP) son el elemento central del régimen de frutas y hortalizas. De ahí la
denominación que también se les da de OPFH. Deben perseguir como mínimo uno de los objetivos siguientes:
1. Garantizar que la producción se planifique y se ajuste con arreglo a la demanda, sobre todo en lo referente a la calidad y a la cantidad.
2. Concentrar la oferta y la comercialización de los productos de sus miembros, incluyendo la comercialización directa.
3. Optimizar los costes de producción y los beneficios de las inversiones realizadas en respuesta a normas relativas al medio ambiente y al
bienestar de los animales, y estabilizar los precios de producción
Los estatutos de una organización de productores del sector de las frutas y hortalizas exigirán a sus miembros productores que comercialicen
toda su producción a través de la organización de productores, que pertenezcan a una sola organización de productores con respecto a un
producto determinado y que apliquen todas las normas que se adopten por la OPs en materia de producción, comercialización y protección del
medio ambiente.
Existe variada legislación sobre las OPFH por un lado tenemos reglamentos europeos de ejecución y delegados y por otro reales decretos
estatales.
Reglamento (UE) nº 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.
Reglamento Delegado (UE) nº 2017/892
Reglamento de Ejecución (UE) nº 2017/892
Real Decreto 532/2017, sobre reconocimiento y funcionamiento de OPs
Real Decreto 1337/2011, de 3 de octubre, sobre fondos y programas operativos de las OPFH.
Decreto 48/2018, de 16 de abril, por el que se regula el reconocimiento de las organizaciones de productores y sus asociaciones, en el sector
del plátano.
Reglamento de Ejecución (UE) nº 543/2011 que regula aspectos vinícolas.
Reconocimiento
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Para que una organización de productores pueda ser reconocida deberá ser una entidad jurídica, o una parte claramente definida de la misma,
y tiene que cumplir los requisitos siguientes:
1. Estar constituidas y controladas por productores, crearse a iniciativa de ellos y cumplir con alguno de los objetivos mencionados.
2. Tener un número mínimo de miembros y alcanzar un volumen o valor mínimo de producción comercializable.
3. Ofrecer garantías de que puede llevar a cabo adecuadamente sus actividades, tales como la asistencia humana, material y técnica a sus
miembros, y la concentración de la oferta.
4. Disponer de los estatutos correspondientes.
La autoridad competente dispondrá de un plazo de 4 meses para decidir si se concede el reconocimiento y, además, podrá imponer sanciones
e incluso retirar el reconocimiento en caso de incumplimientos o irregularidades.
Las asociaciones de organizaciones de productores, deberán crearse a iniciativa de las organizaciones de productores reconocidas.
Las OPs reconocidas en Canarias a fecha diciembre de 2021 son un total de 26 y son las siguientes (Datos MAGRAMA):
ASPROCAN
¿Conoces el "Plátano de Canarias"?. Me imagino que sí, pues detrás de estas campañas está ASPROCAN, la Asociación de Organizaciones de
Productores de Plátanos de Canarias. Está formada por las seis OPP existentes en Canarias. Una de las cosas que hacen este tipo de
asociaciones es promocionar sus productos.
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Las C.U.M.A.S son, quizás, las cooperativas más significativos en el mundo de la maquinaria a pesar de constituir un grupo menos numeroso que
las anteriores formulas (hay alrededor de 200 C.U.M.A.S en España).
Se debe a que son cooperativas creadas exclusivamente para la adquisición y gestión asociativa de maquinaria, principalmente agrícolas.
Las C.U.M.A.S no intervienen en el resto de los flujos comerciales del agricultor, quien incluso puede estar asociado a otra cooperativa para los
mismos.
En España están implantadas en Galicia, Navarra y País Vasco, autonomías que han desarrollado esquemas de apoyo público y una cobertura
legal a las mismas. Las C.U.M.A.S. son una formula extendida a lo largo de Francia, Bélgica, Italia y Portugal. Convive en Europa con otras
respuestas asociativas como los círculos de maquinaria en Alemania. En general, se corresponden con estrategias de apoyo realizadas en estos
países.
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