Precalificación / Selección Inicial

de Empresas Constructoras
de Obras

Proceso No. PRECA-0001-UCP-2022

Marzo, 2022
Contenido
ANTECEDENTES............................................................................................................................................. 3
MARCO LEGAL APLICABLE ............................................................................................................................ 4
PROCEDIMIENTO DE PRECALIFICACIÓN ...................................................................................................... 4
DEFINICIONES ............................................................................................................................................... 4
SECCIÓN I INSTRUCCIONES PARA LOS SOLICITANTES (“IPS”) ................................................................. 6
SECCIÓN II CRITERIOS Y REQUISITOS DE CALIFICACIÓN ....................................................................... 12
SECCIÓN III FORMULARIOS MODELOS DE SOLICITUDES ....................................................................... 19
ANTECEDENTES

La Unidad Coordinadora de Proyectos (UCP) se creó como un organismo de derecho privado

auxiliar de la Administración Pública bajo el Decreto Ejecutivo Número No. 11-2020 como una
necesidad del Gobierno de Honduras para el fortalecimiento institucional y la ejecución de
recursos que directa o indirectamente sean necesarios conforme a los objetivos de los
beneficiarios de los programas, plataformas y proyectos adscritos. Se pretende brindar
Asistencia Técnica especializada de acuerdo a cada uno de los programas para ser eficientes en
el desarrollo de los proyectos o programas que se ejecuten, y así optimizar los recursos y
capacidades técnicas, físicas, administrativas y logísticas para potenciar el éxito en los resultados
de las unidades técnicas integradas, con expertos en administración, adquisiciones, ejecución y
otras áreas técnicas. Nace como una unidad que contribuye a una administración eficiente y
transparente del fideicomiso.
Los proyectos que maneja la UCP también se orientan a ser mas eficientes y transparentes en
procesos públicos que requieren de alta seguridad, así ́ como un mayor profesionalismo y
capacidad técnica para agilizar los trámites y facilitar el clima de negocios, favoreciendo la
generación de empleo en el país.
A través de este proceso de Precalificación / Selección Inicial, la Unidad Coordinadora de
Proyectos (UCP) busca pre-seleccionar solicitantes para la contratación de Obras para los
diferentes Programas y Proyectos adscritos a la UCP. Este documento establece los términos y
condiciones, criterios legales, técnicos y financieros que demuestren la capacidad administrativa,
disponibilidad de personal, maquinaria, equipo, la experiencia y capacidad técnica y financiera
que los interesados deberán acreditar para demostrar la capacidad de ejecución de proyectos,
de acuerdo a categorías.
A los solicitantes que satisfagan los documentos y requisitos de precalificación en su totalidad,
se les registrará en la base de datos de la UCP de empresas precalificadas.
Posteriormente se les invitará para que presenten ofertas en los procesos de construcción de
obras de los diferentes Programas y Proyectos adscritos a la UCP.
Haber clasificado bajo el proceso de precalificación no es vinculante con la adjudicación de
contratos, ni genera ninguna responsabilidad u obligación a la Unidad Coordinadora de Proyectos
(UCP) para suscribir contratos. La precalificación únicamente habilita al solicitante a presentar
ofertas para participar en futuros procesos de contratación de los diferentes programas o
proyectos.

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MARCO LEGAL APLICABLE
El presente proceso se desarrollará conforme al Manual Operativo de la Unidad Coordinadora de
Proyectos (UCP), así como el presente Documento de Precalificación; los contratos de
fideicomisos, y en general las leyes y disposiciones aplicables.

PROCEDIMIENTO DE PRECALIFICACIÓN
DEFINICIONES
Para efectos del presente proceso de precalificación, a continuación, se definen las siguientes
palabras y expresiones:

1. ASOCIACIÓN DE PARTICIPACIÓN, CONSORCIO O ASOCIACIÓN (APCA) / CONSORCIO: es una

asociación con personalidad jurídica distinta a la de sus integrantes, donde un integrante está
autorizado para realizar todas las actividades comerciales para y en nombre de los demás
integrantes de la APCA, y donde los integrantes de la APCA son conjunta y solidariamente
responsables por el cumplimiento del Contrato. La asociación solamente será válida entre
empresas constituidas como Constructoras.

2. CIRCULAR: son todos los documentos que contienen las directrices emitidas por La Unidad
Coordinadora de Proyectos (UCP), sean de efectos específicos o generales, con el fin de
completar, aclarar, interpretar el contenido del Documento de Precalificación, otra Circular o
responder a consultas presentadas por los solicitantes, las cuales serán atendidas por
autoridad competente. Estas Circulares formarán parte integra del Documento de
Precalificación. También pueden emitirse para comunicar a los interesados información
relacionada con el proceso. En caso de discrepancia o incompatibilidad entre su contenido y
el Documento de Precalificación publicado el día de la convocatoria, prevalecerá aquel de la
respectiva Aclaratorias, Enmiendas, Addenda.

3. COMITÉ DE EVALUACIÓN: es el órgano constituido o designado por La Unidad Coordinadora

de Proyectos, responsable de la revisión de los Documentos de Precalificación presentados
por los solicitantes.

4. LA UNIDAD COORDINADORA DE PROYECTOS: es la Unidad Coordinadora de Proyectos (UCP)

creada mediante Decreto Legislativo 11-2020.

5. CONTRATO DE OBRAS: es el documento final que establece los términos y condiciones bajo
los cuales se regirá la relación contractual entre la Unidad Coordinadora de Proyectos y el
Contratista.

6. DECLARACIÓN JURADA: Manifestación escrita y autenticada por notario público, presentada

por el Solicitante y suscrita por su Representante Legal, en la que declara o asume un
compromiso que se presume cierto para efecto del presente Proceso de Precalificación y el

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 posterior Proceso de Solicitud de Ofertas.

7. DÍAS HÁBILES O DÍAS: Son los días que no sean sábado, domingo o día feriado no laborable
en la República de Honduras.

8. DÍAS CALENDARIO: Son todos los días, incluyendo sábados, domingos y días feriados.

9. DOCUMENTO DE PRECALIFICACIÓN: es el documento que contiene los procedimientos,

términos, condiciones y aspectos administrativos del Proceso de Precalificación, el mismo que
incluye anexos, formularios, apéndices, enmiendas y las circulares que emita la Unidad
Coordinadora de Proyectos o quien este designe, fijando los términos, exigencias y
condiciones bajo los cuales se desarrollará el proceso.

10. LEMPIRA: Moneda de curso oficial de la República de Honduras.

11. NORMATIVA Y DISPOSICIONES APLICABLES. Manual Operativo de la Unidad Coordinadora

de Proyectos, así como el Documento de Precalificación; los contratos de fideicomisos, y en
general las leyes y disposiciones aplicables.

12. SOLICITANTE: es la persona jurídica que participa en el presente Proceso de Precalificación.

13. REPRESENTANTE LEGAL: es la persona natural designada como tal por el solicitante que
cuenta con las facultades suficientes para tomar decisiones, comprometer y actuar en
nombre y representación de este.

14. PRECALIFICACIÓN: es la etapa previa al Proceso de Solicitud de Ofertas en la que el solicitante

presentará los documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos
establecidos en el presente documento, previo a ser seleccionados o precalificados.

15. DOCUMENTOS DE PRECALIFICACIÓN: Es la solicitud presentada conforme al formato previsto

en el Anexo I del presente documento, por el solicitante, junto con los requisitos de
Clasificación por tipo de Especialidad, establecidos en el presente documento.

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Sección I. Instrucciones para los solicitantes

SECCIÓN I INSTRUCCIONES PARA LOS SOLICITANTES (“IPS”)

En esta sección se especifican los procedimientos que los solicitantes deberán seguir en la
preparación y la presentación de sus Documentos para Solicitud de Pre-Calificación (SDP). En la
Sección I se incluyen las disposiciones que se utilizarán sin modificación.

Identificación

Los Solicitantes deberán presentar sus Documentos de Precalificación en un

sobre cerrado e identificados con el siguiente nombre y número de Proceso:

Precalificación / Selección Inicial de Empresas Constructoras.

PRECA-0001-UCP-2022
Originales y copias

Además del sobre contentivo de la documentación original, el solicitante

deberá presentar una (1) copia digital en formato PDF en memoria extraíble.

En caso de discrepancia, el texto del original prevalecerá sobre el de las copias,

y la documentación escrita prevalecerá sobre la presentada en digital.

FORMALIDADES Los formularios y/o formatos indicados que requieren firma, deberán
PARA LA contener firma completa, con sello foliadas y con la firma corta y sello en el
PRESENTACIÓN DE resto de sus páginas por el Representante Legal del solicitante. No se admitirá
DOCUMENTOS DE textos entre líneas, tachaduras o palabras superpuestas.
PRECALIFICACIÓN
PRESENTACIÓN, SELLO E IDENTIFICACIÓN

Los solicitantes deberán presentar la información en un solo sobre cerrado

identificado con la siguiente información:

● Numero de Proceso: PRECA-0001- UCP-2022

● Nombre del Proceso: Precalificación / Selección Inicial de
Empresas Constructoras;
● Nombre y dirección del Solicitante;
● Correo electrónico y número de teléfono del solicitante

Si el sobre no está sellado e identificados como se requiere, la Unidad

Coordinadora de Proyectos no se responsabilizará en caso de que los
Documentos de Precalificación se extravíen o sea abierta prematuramente.
Esta circunstancia puede ser causa de rechazo de los Documentos de
Precalificación.

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Sección I. Instrucciones para los solicitantes

Para efectos de control y seguridad de ambas partes, la totalidad de

documentos deberán presentarse completamente foliados, debiendo
además llevar las iniciales de la persona o personas que firmen.

Las empresas que resulten precalificadas deberán autenticar todos los

documentos que se presenten en fotocopia en un término no mayor de cinco
(5) días hábiles después de haber sido notificados.
Las solicitudes se presentarán en la oficina de la Unidad Coordinadora de
Proyectos localizada en la Col. Lomas del Mayab, calle Santa Rosa, Casa
Numero 1346, Tegucigalpa M.D.C.

Con la finalidad de permitir una amplia participación, se han programado 3

fechas en las que los interesados podrán presentar sus solicitudes, las cuales
LUGAR, FECHA Y se indican a continuación:
HORA PARA LA
PRESENTACIÓN DE LA 1. Primera fecha: martes 5 de abril de 2022 hasta las 2:00 p.m*.
DOCUMENTOS DE 2. Segunda fecha: pendiente de definir de 2022 hasta las 2:00 p.m*.
PRECALIFICACIÓN 3. Tercera fecha: pendiente de definir de 2022 hasta las 2:00 p.m*.
*Hora oficial de la República de Honduras

Si un solicitante no precalificó por incumplimiento de algún requisito, podrá

participar nuevamente en las siguientes fechas, siempre y cuando se acredite
el cumplimiento de los requisitos aquí establecidos.

Se pueden solicitar aclaraciones en las siguientes fechas:

1. Primera convocatoria: fecha máxima será el viernes 25 de marzo de

2022.
2. Segunda convocatoria: fecha máxima será el pendiente de definir de
2022.
3. Tercera convocatoria: fecha máxima será el pendiente de definir de
2022.
ACLARACIONES AL
DOCUMENTO DE
En forma física: en un Horario de 08:00 am-5:00 p.m., hora oficial de la
PRECALIFICACIÓN
República de Honduras.

Atención:
Gerencia de Adquisiciones y Contrataciones
Unidad Coordinadora de Proyectos (UCP) ubicado en Col. Lomas del Mayab,
calle Santa Rosa, Casa Numero 1346, Tegucigalpa M.D.C.
Tel: (504) 2217-0120

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Sección I. Instrucciones para los solicitantes

En forma electrónica: hasta la medianoche del día indicado, hora oficial de la

República de Honduras.
Correo electrónico: precalificaciones@ucp.hn
Referencia: Proceso No. PRECA-0002- UCP-2022
Nombre del Proyecto: “Precalificación / Selección Inicial de Empresas
Constructoras”

Si como producto de las aclaraciones se generan Enmiendas, Adendas,

Anexos y/o Comunicaciones, las mismas serán notificadas mediante correo
electrónico, a todos los que hubieren retirado el documento, sin dar a
conocer el nombre del solicitante.

ACEPTACIÓN DE LAS
El Solicitante con la sola presentación de la solicitud de precalificación da por
CONDICIONES DEL
aceptadas todas y cada una de las condiciones que rigen el proceso.
PROCESO
GASTOS DE
Los solicitantes correrán con todos los gastos en los que pueda incurrir
PREPARACIÓN DE LAS
producto de la preparación de sus solicitudes.
SOLICITUDES

No podrán participar en este proceso aquellas empresas que:

1. Tengan incumplimiento documentados y notificados por la UCP, así

como sanciones impuestas por atrasos o incumplimientos contractuales
de cualquier tipo.

2. Empresas cuyo giro social, experiencia, permisos, licencias y

autorizaciones sean distintas a los fines convocados en el presente
ELEGIBILIDAD DE LOS proceso.
SOLICITANTES
3. El postulante presentará solamente una solicitud para el mismo proceso
de precalificación, ya sea individualmente o como socio de una APCA o
Consorcio. Ningún postulante podrá ser subcontratista cuando presente
una solicitud individualmente o como socio de una APCA o Consorcio
para el mismo proceso de precalificación. Un subcontratista podrá
participar en una o más solicitudes, únicamente en calidad de
subcontratista. Un postulante o postor que presente o participe en más
de una solicitud causará la descalificación de todas las solicitudes en las
cuales ha participado.
La solicitud, así como toda la correspondencia y documentos afines a este
IDIOMA DE LA proceso intercambiados entre el Solicitante y el Órgano Solicitante deberán
SOLICITUD estar redactados en idioma español. Los documentos de apoyo y el material
impreso que forman parte de la Solicitud pueden expresarse en otro idioma,

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Sección I. Instrucciones para los solicitantes

siempre que estén acompañados por una traducción fidedigna al español de

los pasajes pertinentes en cuyo caso prevalecerá la versión en español.
Formularios:

1) Formulario de solicitud de precalificación (No Subsanable).

2) Formulario ELI-1 Hoja de Información de Solicitantes (Subsanable)
3) Formulario ELI-2 Hoja de Información de Consorcios y Sub-Contratistas.
(Subsanable)
4) Formulario FIN-1 Información para determinar capacidad financiera
disponible del solicitante. (Subsanable)
5) Formulario FIN-2 Información para determinar actividad financiera del
solicitante. (Subsanable)
6) Formulario FIN-3 Información para determinar el coeficiente de liquidez
del solicitante. (Subsanable)
7) Formulario EXP-01: Historial de desempeño del solicitante (Subsanable)
8) Formulario PME-01: Nómina de personal administrativo permanente.
(Subsanable)
9) Formulario PME-02: Nómina de personal operativo permanente
(Subsanable)
10) Formulario PME-03: Maquinaria pesada de construcción en propiedad
del solicitante o en alquiler (Subsanable)
DOCUMENTOS QUE
11) Formulario PME-04: Otra maquinaria de construcción en propiedad del
COMPONEN LA
solicitante o en alquiler (Subsanable)
SOLICITUD DE
12) Formulario PME-05: Equipo de construcción en propiedad del solicitante
PRECALIFICACIÓN
o en alquiler (Subsanable)
13) Formulario ORG-01: Estructura organizativa del solicitante (Subsanable)
14) Declaración Jurada de no estar comprendido dentro de ninguna de las
inhabilidades autenticada por notario público (No Subsanable).
15) Formulario de información fidedigna y vigente. Autenticado por notario
público (No Subsanable)

Documentos Legales:
1) Copia fotostática de la Escritura Pública de Constitución de la Empresa y
sus reformas (si las hubiere) debidamente inscrita en el Registro Público
Mercantil, del país de constitución de esta.
2) Poder Legal del Representante de la Empresa, (aplica en caso de que, en
la Escritura Pública de Constitución de la Empresa, no aparezca dicho
poder).
3) En caso de tratarse de una Asociación en Participación, Consorcio o
Asociación (APCA), se deberá de acompañar el contrato o convenio
mediante el cual se acredita la asociación como APCA, así como copia del
documento constitutivo de cada una de las empresas integrantes de la
APCA, o en su defecto el Acuerdo de Constitución Provisional de APCA.

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Sección I. Instrucciones para los solicitantes

4) Copia fotostática del Permiso de Operación vigente de la empresa, en

caso de APCA aplica para cada uno de los integrantes.
5) Copia fotostática de los documentos personales del Representante Legal
de la Empresa (Tarjeta de Identidad anverso y reverso y RTN), en caso de
APCA aplica para cada uno de los integrantes.
6) Copia fotostática del Registro Tributario Nacional numérico de la Empresa
solicitante y/o de cada uno de los integrantes APCA.
7) Constancia ORIGINAL vigente de estar inscrito en el Comité Intercolegial
de Registro de Empresas de Construcción y en el Colegio de Ingenieros
Civiles de Honduras (CICH) o Colegio de Arquitectos de Honduras (CAH)
referida a la UCP.

Todos los documentos legales son subsanables

Documentos que acreditan la idoneidad Técnica:

1) Disponibilidad de personal, maquinaria y equipo

El solicitante deberá presentar la siguiente información:

a) Nómina del personal administrativo permanente (Se utilizará

información de formulario PME-01).
b) Nómina del personal operativo permanente (Se utilizará
información de formulario PME-02).
c) Detalle de maquinaria pesada de construcción en propiedad del
solicitante o de equipo en arrendamiento para lo cual se deberá
adjuntar constancia que refleje disponibilidad del equipo (Se
utilizará información de formulario PME-03).
d) Detalle de otra maquinaria de construcción en propiedad del
solicitante o de equipo en arrendamiento para lo cual se deberá
adjuntar constancia que refleje disponibilidad del equipo (Se
utilizará información de formulario PME-04).
e) Detalle de equipo de construcción en propiedad del solicitante (Se
utilizará información de formulario PME-05).

2) Capacidad administrativa y técnica disponible

a) El solicitante deberá presentar información sobre su estructura
administrativa. (Se utilizará información de formulario ORG-01).

3) Capacidad Financiera disponible

a) Constancia original de línea de crédito bancaria, indicando monto
disponible, emitida por una institución bancaria autorizada por la
Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS) dirigida a UCP firmada,
sellada Original, no se aceptará constancia descargada
electrónicamente ni fotocopia. La constancia de línea de crédito

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Sección I. Instrucciones para los solicitantes

deberá ser emitida con una antigüedad no mayor de 60 días de la fecha

de recepción de solicitudes, para la evaluación de este criterio no se
aceptarán créditos relacionados con la presentación de fianzas y/o
garantías bancarias.
b) Constancia original de línea de crédito comercial en el rubro de la
construcción disponible, para lo cual deberá presentar constancias que
reflejen los montos de los créditos, , sellada Original, no se aceptará
constancia descargada electrónicamente ni fotocopia, las constancias
deberán ser emitidas por empresas proveedoras reconocidas de
materiales de construcción como ser: cemento, asfalto, varilla de
hierro corrugada, ventanería, proveedores de concreto, combustibles,
servicios de ingeniería (topografía, laboratorios), tuberías, alquileres
de maquinaria y equipo, etc.) según la Especialidad a la cual
participará.
c) Copias de los estados financieros de los años: 2017, 2018, 2019, y
2021(balances, incluidas todas las notas relacionadas con éstos, y
estados de resultados) del oferente y de cada uno de los miembros
integrantes de un consorcio correspondientes a los ejercicios
requeridos, los cuales cumplen con las siguientes condiciones:
● Los estados financieros históricos (2017, 2018, 2019 y 2021) deben
estar auditados por auditores independientes autorizados. Deberá
presentar la constancia o certificación del Colegio Hondureño de
Profesionales Universitarios en Contaduría Pública (COHPUCP) ó de
la Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS) en la cual se
verifique la autorización del auditor independiente.
● Los estados financieros (2017, 2018, 2019 y 2021) deben estar
completos, incluidas todas las notas a los estados financieros.
● Los estados financieros históricos (2017, 2018, 2019 y 2021) deben
corresponder a períodos contables ya completados y auditados (no
se solicitarán ni aceptarán estados financieros de períodos
parciales).

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Sección II. Criterios y Requisitos de Calificación

SECCIÓN II CRITERIOS Y REQUISITOS DE CALIFICACIÓN

En esta sección se incluyen los métodos, criterios y requisitos que se utilizarán para determinar
la manera en que los solicitantes deberán precalificarse y, posteriormente, invitarlos a los
procesos de contratación.

Para esta precalificación se evaluarán los siguientes conceptos:

1. La capacidad legal para contratar

Aspectos para
2. La capacidad y actividad financiera
evaluar
3. La experiencia de la empresa
4. La disponibilidad de maquinaria y equipo
5. La organización de la empresa
Se realizará una verificación preliminar bajo el criterio Cumple / No Cumple para
revisar que:

a. Se presenta la solicitud en sobres cerrados e identificados con el nombre

y número de Proceso.
b. Se presenta la copia digital en formato PDF en memoria extraíble.
c. Los documentos presentados están completamente foliados e inicializados
y en idioma español.
Verificación
d. El solicitante no tiene incumplimientos documentados y notificados por la
Preliminar de
UCP, así como sanciones impuestas por atrasos o incumplimientos
las Solicitudes
contractuales de cualquier tipo.
e. El giro social, experiencia, permisos, licencias y autorizaciones de los
solicitantes no sean distintas a los fines convocados en el presente
proceso.
f. Se presentan los formularios solicitados.
g. Presenta únicamente una solicitud de precalificación para este proceso, ya
sea de forma individual o como miembro de una APCA o Consorcio.

Evaluación de
Se realizará la verificación bajo el criterio Cumple / No Cumple de la presentación
la Capacidad
de los documentos legales enunciados en la Sección I. Instrucciones para los
Legal para
Solicitantes (IPS).
Contratar

Evaluación de Se calificará los aspectos financieros del solicitante, en base a lo indicado en la

la capacidad y tabla de criterios de evaluación y en contraste con parámetros líneas de corte
actividad establecidas.
financiera

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Sección II. Criterios y Requisitos de Calificación

El Índice de Coeficiente Medio de Liquidez

Igual o mayor a 1.1

Donde CL= AC/PC

CL= Coeficiente de Liquidez
AC= Activo a corto plazo (promedio de los 4 años solicitados)
PC= Pasivo a corto plazo (promedio de los 4 años solicitados)

La CAPACIDAD FINANCIERA DISPONIBLE del solicitante en el último año evaluado

(2021), es la suma del capital de trabajo contable y la capacidad de crédito de la
empresa para operar sin interrupciones durante el período de tramitación de los
pagos:

CFD = ECB + ARCP + LCB + LCC – CIP

Donde:
CFD = Capacidad Financiera Disponible
ECB = Efectivo en caja y bancos (2021)
ARCP = Activos realizables en corto plazo, (2021)
LCB = Líneas de crédito bancarias (2021)
LCC = Líneas de crédito comerciales (2021)
CIP = Compromisos inmediatos de pagos (2021)

Para calificar, el solicitante deberá demostrar que cuenta con una capacidad
financiera disponible mayor o igual a los rangos establecidos en el apartado
Categorías para asignar de acuerdo con la especialidad y la capacidad financiera
disponible, (Se utilizará información de formulario FIN-1).

Calificación de la ACTIVIDAD FINANCIERA mediante el indicador del Índice Medio

de Endeudamiento del solicitante: Para analizar la importancia de los acreedores
en la actividad del solicitante, se utilizará la razón financiera de apalancamiento o
endeudamiento.

Igual o menor a 0.85

E = PT/AT
Donde:
E = Endeudamiento
PT = Pasivos Totales (promedio de los 4 años solicitados)
AT = Activos Totales (promedio de los 4 años solicitados)

Para precalificar los solicitantes deberán presentar un endeudamiento menor o

igual a 0.85.

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Sección II. Criterios y Requisitos de Calificación

Experiencia de la empresa
Evaluación de
Se evaluará la EXPERIENCIA DE LA EMPRESA en base a lo indicado en la tabla de
la Experiencia
criterios de evaluación.
de la Empresa
(Se utilizará información de formulario EXP-01).

Disponibilidad de personal, maquinaria y equipo

El solicitante deberá presentar la siguiente información:
• Nómina del personal administrativo permanente (Se utilizará información
de formulario PME-01).
• Nómina del personal operativo permanente (Se utilizará información de
formulario PME-02).
• Detalle de maquinaria pesada de construcción en propiedad del solicitante
Evaluación de o de equipo en arrendamiento para lo cual se deberá adjuntar constancia
la Capacidad que refleje disponibilidad del equipo (Se utilizará información de formulario
administrativa PME-03).
y técnica • Detalle de otra maquinaria de construcción en propiedad del solicitante o
disponible de equipo en arrendamiento para lo cual se deberá adjuntar constancia que
refleje disponibilidad del equipo (Se utilizará información de formulario
PME-04).
• Detalle de equipo de construcción en propiedad del solicitante o de equipo
en arrendamiento para lo cual se deberá adjuntar constancia que refleje
disponibilidad del equipo (Se utilizará información de formulario PME-05).
La capacidad administrativa y técnica disponible
El solicitante deberá presentar información sobre su estructura administrativa. (Se
utilizará información de formulario ORG-01).

1. Construcción de infraestructura urbanística de proyectos habitacionales:

Comprende la planificación y construcción de las obras de un núcleo
residencial formado por viviendas de características semejantes y dotadas
de instalaciones y servicios propios como ser taludes, muros, terracería,
Especialidades
calles pavimentadas, sistemas hidrosanitarios, sistemas eléctricos entre
para
otros.
precalificar
2. Construcción de viviendas unifamiliares y multifamiliares: Comprende la
construcción de nuevos espacios para uso como vivienda humana; pueden
ser casas unifamiliares de uno o varios niveles o edificios multifamiliares.

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Sección II. Criterios y Requisitos de Calificación

3. Edificación en General: Comprende la construcción nueva, ampliación,

remodelación de edificios de uno o varios niveles para ser utilizados como
oficinas administrativas o comerciales, locales y centros comerciales,
escuelas, casas comunales, iglesias, bodegas de almacenamiento, centros
culturales etc.

4. Obras Hidrosanitarias: Comprende la construcción de colectores,

construcción de pozos, redes de alcantarillado, redes de agua potable,
redes de aguas lluvias, estaciones de bombeo, en proyectos de núcleos
residenciales.

5. Intervenciones Menores: Comprende de la realización de actividades de

construcción de menor magnitud y baja complejidad en inmuebles, como
reparaciones o remodelaciones de oficinas, instalación de techos,
construcción o cambios de pisos, construcción de muros, construcción de
canchas, campos deportivos, colocación de ventanas o puertas, pintura en
paredes exteriores o interiores, estaciones de transporte público, etc.

6. Obras de Infraestructura Vial: Comprende la construcción de pavimentos,

puentes, balastados, bacheo, etc.

7. Obras de Electrificación Rural: Comprende la de actividades para brindar

soluciones de electricidad y/o mejorar la calidad del abastecimiento
energético de viviendas, centros comunitarios en el medio rural.

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Sección II. Criterios y Requisitos de Calificación

CRITERIOS DE EVALUACION PARA LAS ESPECIALIDADES 1, 2, 3 y 4

Puntaje
Aspectos a Evaluar Valor a asignar Máximo a
asignar
Cumple/No
1. Verificación Preliminar
Cumple
Cumple/No
2. Requisitos Legales
Cumple
Presentación de Documentación Legal
3. Aspectos Financieros 40
Cumple/No
3.1 INDICE DE COEFICIENTE MEDIO DE LIQUIDEZ
Cumple
≥ 1.1 Cumple
≤ 1.1 No Cumple
3.2 CAPACIDAD FINANCIERA DISPONIBLE 24
> <=
L50,000,001.00 ∞ 24
L20,000,001.00 L50,000,000.00 23
L10,000,001.00 L20,000,000.00 22
L5,000,001.00 L10,000,000.00 21
L2,000,000.00 L5,000,000.00 20
Criterios de 3.3 INDICE MEDIO DE ENDEUDAMIENTO 16
Evaluación ≤ 0.65 16
0.66 0.70 15
0.71 0.75 14
0.76 0.80 13
0.81 0.85 12
4. Experiencia de la Empresa 40
4.1 Números de Proyectos ejecutados en la Especialidad 40
Igual o Mayor a 7 Proyectos 40
De 5 a 6Proyectos 35
De 3 a 4 Proyectos 30
De 1 a 2 Proyectos 25
4.2 Número de años de experiencia en la Especialidad 20
Mayor a 9 años 20
6 a 9 años 18
De 3 a 5 años 15
Cumple/No
5. Disponibilidad de Maquinaria y Equipo
Cumple
Cumple/No
6. Organización de la Empresa
Cumple
TOTAL 100

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Sección II. Criterios y Requisitos de Calificación

CRITERIOS DE EVALUACION PARA LA ESPECIALIDAD "5, 6 y 7"

Puntaje
Aspectos a Evaluar Valor a asignar Máximo a
asignar
Cumple/No
1. Verificación Preliminar
Cumple
Cumple/No
2. Requisitos Legales
Cumple
Presentación de Documentación Legal
3. Aspectos Financieros 40
3.1 INDICE DE COEFICIENTE MEDIO DE LIQUIDEZ
Cumple/No Cumple
≥ 1.1 Cumple
≤ 1.1 No Cumple
3.2 CAPACIDAD FINANCIERA DISPONIBLE 24
> <=
L10,000,001.00 ∞ 24
L5,000,001.00 L10,000,000.00 23
L1,000,001.00 L5,000,000.00 22
3.3 INDICE MEDIO DE ENDEUDAMIENTO 16
Criterios de ≤ 0.65 16
Evaluación 0.66 0.70 15
0.71 0.75 14
0.76 0.80 13
0.81 0.85 12
4. Experiencia de la Empresa 60
4.1 Números de Proyectos ejecutados en la especialidad 40
Igual o Mayor a 7 Proyectos 40
De 5 a 6 Proyectos 35
De 3 a 4 Proyectos 30
De 1 a 2Proyectos 25
4.2 Número de años de experiencia en la especialidad 20
Mayor a 9 años 20
6 a 9 años 18
De 3 a 5 años 15
Cumple/No
5. Disponibilidad de Maquinaria y Equipo
Cumple
Cumple/No
6. Organización de la Empresa
Cumple
TOTAL 100

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Sección II. Criterios y Requisitos de Calificación

No. Especialidad Puntuación Categorías

Construcción de 90-100 1A
infraestructura urbanística 80-89 1B
1
de proyectos
habitacionales 70-79 1C
Construcción de viviendas 90-100 2A
2 unifamiliares y 80-89 2B
multifamiliares 70-79 2C
Categorías 90-100 3A
para asignar 3 Edificación en General 80-89 3B
de acuerdo 70-79 3C
con la 90-100 4A
Especialidad y 4 Obras Hidrosanitarias 80-89 4B
calificaciones 70-79 4C
obtenidas 90-100 5A
5 Intervenciones Menores 80-89 5B
70-79 5C
90-100 6A
Obras de Infraestructura
6 80-89 6B
Vial
70-79 6C
90-100 7A
Obras de Electrificación
7 80-89 7B
Rural
70-79 7C

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Sección III. Formularios Modelos de Solicitudes

SECCIÓN III FORMULARIOS MODELOS DE SOLICITUDES

En esta sección se incluye el formulario del Modelo de Presentación de Solicitud, así como todos
los formularios requeridos que los solicitantes deberán completar y entregar con la SDP.
Formulario de Solicitud de Precalificación
[insertar día, mes, año]

Para: [insertar nombre del Órgano Solicitante]

Pre-calificación para la construcción de [insertar aquí la descripción de las Obras]

Nosotros, los suscritos, solicitamos ser pre-calificados en este proceso, de la siguiente manera:

[Indicar las especialidades las cuales el Solicitante desea ser pre-calificado]

Marque la
No. Especialidad
especialidad

Construcción de infraestructura
1
urbanística de proyectos habitacionales

Construcción de viviendas unifamiliares

2
y multifamiliares
3 Edificación en General
4 Obras Hidrosanitarias
5 Intervenciones Menores
6 Obras de Infraestructura Vial
7 Obras de Electrificación Rural

y declaramos y certificamos que:

(1) Hemos examinado el documento, incluyendo sus enmiendas elaboradas de conformidad con las
Instrucciones para Solicitantes (IPS) [insertar el número y la fecha de emisión de cada enmienda], y no
manifestamos reserva alguna.

(2) Nosotros, incluyendo cada una de las partes que nos constituyen, cada subcontratista y proveedor
de cualquier parte del contrato propuesto que resulte de este proceso de pre-calificación y nuestros y sus
respectivos personales y filiales, somos elegibles para contratación bajo la normativa de la UCP.

(3) Nosotros, incluyendo cada una de las partes que nos constituyen, cada subcontratista y proveedor
de cualquier parte del contrato propuesto que resulte de este proceso de pre-calificación y nuestros y sus
respectivos personales y filiales, no tenemos ningún conflicto de intereses.

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Sección III. Formularios Modelos de Solicitudes

(5) Entendemos que la UCP puede cancelar el proceso de pre-calificación en cualquier momento y
que no está obligado a aceptar ninguna Solicitud que reciba ni a ejecutar el proceso de licitación y contrato
materia de esta precalificación, por lo que no incurrirá en ninguna responsabilidad con los Solicitantes.

Firmado: [insertar firma(s) de representante(s) autorizado(s) del Solicitante]

Nombre: [insertar el nombre completo de la persona que firma la Solicitud]
En la capacidad de: [insertar la capacidad de la persona que firma la Solicitud]
Debidamente autorizado para firmar la Solicitud en nombre de: [insertar nombre completo del
Solicitante]
Domicilio: [insertar calle, número, pueblo, ciudad, país del Solicitante]
Fechado el día: [insertar número del día] de [insertar mes] de [insertar año]

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Sección III. Formularios Modelos de Solicitudes

Formulario ELI-1: Hoja de Información de Solicitantes

Cada Solicitante debe completar este formulario.

Nombre legal del

Solicitante

En caso de una Sociedad

en Participación u otra
asociación, nombre legal
de cada socio

País de constitución del

Solicitante

Año de constitución del

Solicitante

Dirección legal del

Solicitante en el país de
constitución

Representante
autorizado del Solicitante
(nombre, dirección,
números telefónicos,
número de celular,
dirección de correo
electrónico)
Se adjuntan copias de los siguientes documentos originales:
❑ 1. En caso de una entidad simple, escritura de constitución de la entidad legal mencionada anteriormente.
❑ 2. Autorización para representar a la asociación o sociedad en participación mencionada anteriormente.
❑ 3. En caso de una sociedad en consorcio, evidencia de la creación legal del consorcio.

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Sección III. Formularios Modelos de Solicitudes

Formulario ELI-2: Hoja de Información de Consorcios y Subcontratistas [Si aplica]

Cada miembro de una sociedad en participación o asociación que constituya un Solicitante y cada
subcontratista conocido tienen que completar este Formulario.

Información de consorcios y subcontratistas

Nombre legal del Solicitante

Nombre legal de la sociedad

en participación del socio o
subcontratista

País de constitución de la
sociedad en participación
del socio o subcontratista

Año de constitución de la
sociedad en participación
del socio o subcontratista

Dirección legal de la
sociedad en participación
del subcontratista o socio
en el país de constitución
Información del
representante autorizado
del socio o subcontratista de
la sociedad en participación
(nombre, dirección,
números telefónicos,
números de celular,
dirección de correo
electrónico )
Se adjuntan copia de los siguientes documentos originales:
❑ 1. Escritura de constitución de la entidad legal mencionada anteriormente.
❑ 2. Autorización para representar a la asociación mencionada anteriormente.

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Sección III. Formularios Modelos de Solicitudes

Formulario FIN-1: Información para determinar capacidad financiera disponible del solicitante

2021

Adjuntar documentación
ECB Efectivo en caja y bancos L.
probatoria
Activos realizables en Adjuntar documentación
ARCP L.
corto plazo probatoria
Líneas de crédito Adjuntar documentación
LCB L.
bancarias disponibles probatoria
Líneas de crédito Adjuntar documentación
LCC L.
comerciales probatoria
Compromisos Adjuntar documentación
CIP L.
inmediatos de pagos probatoria
Capacidad Financiera
CFD L.
Disponible

Para calificar, el solicitante deberá demostrar una capacidad financiera disponible mayor o igual a los
parámetros establecidos en los criterios de calificación.

Los valores detallados en el cuadro anterior, que no estén amparados por documentación probatoria, no
serán considerados en el análisis por considerarse que no se dispone de esos documentos.

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Sección III. Formularios Modelos de Solicitudes

Formulario FIN-2: Información para determinar el índice de endeudamiento del solicitante

2017 2018 2019 2021 Promedio

AT Pasivos totales L. Adjuntar copia autenticada del

balance, de los ejercicios fiscales
PT Activos totales L. 2017, 2018, 2019 y2021.

Endeudamiento
E
(PT/AT)

El solicitante deberá demostrar un endeudamiento menor o igual a 0.85.

Los valores detallados en el cuadro anterior, que no estén amparados por documentación probatoria, no
serán considerados en el análisis por considerarse que no se dispone de esos documentos.

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Sección III. Formularios Modelos de Solicitudes

Formulario FIN-3: Información para determinar la liquidez del solicitante

2017 2018 2019 2021 Promedio

AC Pasivos totales L. Adjuntar copia autenticada del

balance, de los ejercicios fiscales
PC Activos totales L. 2017, 2018, 2019 y 2021.

Coeficiente de
CL Liquidez
(AC/PC)

El solicitante deberá demostrar un coeficiente de liquidez mayor o igual a 1.1

Los valores detallados en el cuadro anterior, que no estén amparados por documentación probatoria, no
serán considerados en el análisis por considerarse que no se dispone de esos documentos.

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Sección III. Formularios Modelos de Solicitudes

Formulario EXP-01: Historial de desempeño del solicitante

Se deberá listar contratos por especialidad detallando el número de proyectos, y vigencia de los mismos
y anexar el acta de recepción final de cada contrato listado (en casos excepcionales se podrá presentar
actas de recepción provisional).

La UCP podrá verificar la información proporcionada con los organismos contratantes.

Los contratos detallados en los cuadros siguientes, que no estén amparados por el acta de recepción final
(o excepcionalmente por el acta de recepción provisional), no serán considerados en el análisis por
considerarse que no se dispone de esos documentos.

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 1. Construcción de Infraestructura Urbanística de Proyectos
Monto Fechas
Nombre del Plazo Órgano
Ubicación Orden Recepción
Proyecto Inicial Final (días) Contratante
de Inicio Final

2. Construcción de Viviendas Unifamiliares y Multifamiliares

Monto Fechas
Nombre del Plazo Órgano
Ubicación Orden Recepción
Proyecto Inicial Final (días) Contratante
de Inicio Final

3. Edificación en General
Monto Fechas
Nombre del Plazo Órgano
Ubicación Orden Recepción
Proyecto Inicial Final (días) Contratante
de Inicio Final

4. Obras Hidrosanitarias
Monto Fechas
Nombre del Plazo Órgano
Ubicación Orden Recepción
Proyecto Inicial Final (días) Contratante
de Inicio Final

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 5. Intervenciones Menores
Monto Fechas
Nombre del Plazo Órgano
Ubicación Orden Recepción
Proyecto Inicial Final (días) Contratante
de Inicio Final

6. Obras de Infraestructura Vial

Monto Fechas
Nombre del Plazo Órgano
Ubicación Orden Recepción
Proyecto Inicial Final (días) Contratante
de Inicio Final

7. Obras de Electrificación Rural

Monto Fechas
Nombre del Plazo Órgano
Ubicación Orden Recepción
Proyecto Inicial Final (días) Contratante
de Inicio Final

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Formulario PME-01: Nómina de personal administrativo permanente

NOMBRE CARGO FECHA DE INGRESO N° DE AFILIACION A IHSS

La UCP podrá verificar con el IHSS la información incluida en este formulario.

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Formulario PME-02: Nómina de personal operativo permanente

FECHA DE
NOMBRE No. DE IDENTIDAD CARGO
INGRESO

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Formulario PME-03: Maquinaria pesada de construcción en propiedad del solicitante o en alquiler

N° DE HORAS
AÑO DE
DESCRIPCION MARCA MODELO VIDA UTIL ACUMULADAS
FABRICACION
DE SERVICIO

De cada máquina listada se deberá anexar documentación probatoria de la propiedad o del alquiler
de la misma.

La maquinaria detallada en el cuadro anterior, que no esté amparada por documentación

probatoria, no será considerada en el análisis por considerarse que no se dispone de esos
documentos.

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Formulario PME-04: Otra maquinaria de construcción en propiedad del solicitante o en alquiler

N° DE HORAS
AÑO DE
DESCRIPCION MARCA MODELO VIDA UTIL ACUMULADAS
FABRICACION
DE SERVICIO

De cada máquina listada se deberá anexar documentación probatoria de la propiedad o del alquiler
de la misma.

La maquinaria detallada en el cuadro anterior, que no esté amparada por documentación

probatoria, no será considerada en el análisis por considerarse que no se dispone de esos
documentos.

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Formulario PME-05: Equipo de construcción en propiedad del solicitante o en alquiler

AÑO DE PLACA O N°
DESCRIPCION MARCA MODELO
FABRICACION DE SERIE

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Formulario ORG-01: Estructura organizativa del solicitante

ORGANIGRAMA

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 DECLARACIÓN JURADA DE NO ESTAR INHABILITADOS

Por medio de la presente, declaramos bajo juramento que, [Nombre del Representante Legal]:

No podrán formar parte del Registro de Proveedores y Contratistas quienes se encuentren contemplados dentro de
alguna de las inhabilidades siguientes:
a. Los que hayan sido condenados mediante sentencia firme por delitos contra la propiedad, delitos contra la
fe pública, cohecho, enriquecimiento ilícito, negociaciones incompatibles con el ejercicio de sus funciones
públicas, malversación de caudales públicos o contrabando y defraudación fiscal, mientras subsista la condena.
Está prohibición también es aplicable a las sociedades mercantiles u otras personas jurídicas cuyos
administradores o representantes se encuentran en situaciones similares por actuaciones a nombre o en
beneficio de las mismas;
b. Los que hayan sido objeto de sanción administrativa firme en dos o más expedientes por infracciones
tributarias durante los últimos cinco (5) años. En este caso, la prohibición de contratar subsistirá mientras no se
cumpla con la sanción impuesta de conformidad con el Código Tributario;
c. Las empresas que hayan sido declaradas en quiebra o en concurso de acreedores mientras no fueren
rehabilitados;
d. Los funcionarios o empleados al servicio de los Poderes del Estado o de cualquier institución descentralizada,
municipalidad u organismo que se financie con fondos públicos, sin perjuicio de lo previsto en el Artículo 258 de
la Constitución de la República;
e. Ser cónyuge, persona vinculada por unión de hecho o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad de cualquiera de los funcionarios o empleados bajo cuya responsabilidad esté la
precalificación de las empresas, la evaluación de las propuestas, la adjudicación o la firma del contrato;
f. Ser sociedades mercantiles en cuyo capital social participen funcionarios o empleados públicos que tuvieren
influencia por razón de sus cargos o participaren directa o indirectamente en cualquier etapa de los
procedimientos de selección de contratistas. Esta prohibición se aplica también a las compañías que cuenten
con socios que sean cónyuges, personas vinculadas por unión de hecho o parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad de los funcionarios o empleados a que se refiere el numeral- anterior, o
aquellas en las que desempeñen puestos de dirección o de representación de personas con esos mismos grados
de relación o de parentescos; y
g. Los que hayan intervenido directamente o como asesores en cualquier etapa de los procedimientos de
contratación, o hayan participado en la preparación de las especificaciones, planos, diseños o términos de
referencia, excepto en actividades de supervisión de construcción.
h. Los que hayan dado lugar, por causa de la que hubiere sido declarado culpable, a la resolución firme de
cualquier contrato celebrado con la Administración o la suspensión temporal en el Registro de Proveedores y
Contratistas en tanto dure la sanción. En el primer caso, la prohibición de contratar tendrá una duración de dos
(2) años, excepto en aquellos casos en que haya sido objeto de resolución en sus contratos en dos (2) ocasiones,
en cuyo caso la prohibición de contratar será definitiva.
i. Quienes hayan sido accionistas controladores, partes relacionadas o miembros del grupo gerencial de una
institución declarada en liquidación forzosa.

El Solicitante de inscripción en el Registro de Proveedores podrá tener la nacionalidad de cualquier país. Se

considerará que un solicitante tiene la nacionalidad de un país si se encuentra constituido, registrado o inscrito y

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opera de conformidad con las leyes de dicho país, de acuerdo con lo evidenciado por su acta de constitución (o
documentos de constitución o asociación equivalentes) y su documentación de inscripción, según sea el caso.

Lugar y fecha: ....................., ....... de .............. de 2022

Empresa...........................................................
Participante

Nombre.............................................................
Representante Legal del Participante

Firma ............................................................
Representante Legal del Participante

Nota: este documento deberá presentarse autenticado por notario público

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 FORMULARIO DE INFORMACIÓN FIDEDIGNA Y VIGENTE

Por medio de la presente, declaramos bajo juramento lo siguiente:

• A la fecha de presentación de la Solicitud de Precalificación, toda la información, declaraciones,

certificación y, en general, todos los documentos presentados en el presente proceso permanecen
vigentes y son fidedignos y permanecerán de la misma forma hasta la notificación de precalificación.

• Y que del hecho que se encuentren incongruencias o información no verdadera en los documentos
o de algún otro medio de verificación por parte del Comité de Evaluación, dará derecho a la UCP de
no tener en consideración la Solicitud, y de lo cual no deberá justificar ni sustentar su decisión para
con nosotros.

Lugar y fecha: .............., ........ de ..................... de 2022

Nombre, representante y firma de la Empresa o empresas que integrarán el Consorcio

Entidad ...........................................................

Persona jurídica

Nombre .............................................................

Nombre del Representante Legal de la persona jurídica

Firma ............................................................

Firma del Representante Legal de la persona jurídica

Nota: este documento deberá presentarse autenticado por notario público

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