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PRÓLOGO A LA TERCERA EDICIÓN

Al tiempo de empezar a trabajar en esta Se ha dictado un par de autos acordados,


tercera edición, la reforma procesal laboral que exigen una presuma en las demandas y
está vigente ya en casi todo el territorio de la se refiere a la distribución de causas nuevas
República. A diferencia de lo ocurrido con en Santiago; y la Ley Nº 20.348, publicada
los tribunales de familia, este procedimiento en el Diario Oficial el 19 de julio de 2009
ha funcionado exitosamente. Habrá que (con una vacancia legal de seis meses), que
perfeccionarlo sin duda, pero en general se resguarda el derecho a la igualdad en las
percibe un avance importante en relación remuneraciones entre hombres y mujeres.
con el “sistema antiguo”, particularmente De todo ello nos hacemos cargo en esta
en el tiempo de duración de los procesos tercera edición.
judiciales laborales.
Demuestra lo anterior el hecho que desde Santiago, septiembre de 2009.
la época en que publicamos la edición ante-
rior no ha habido mayores reformas legales: EL AUTOR

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PRÓLOGO A LA SEGUNDA EDICIÓN

Debo excusarme con los lectores de la primera ni se podrá interponer en su contra recursos
edición, que habiéndose agotado antes de de casación. El capítulo de “la nulidad de
la entrada en vigencia de la Ley Nº 20.087, oficio” debió sustituirse por el del nuevo
que creó el nuevo procedimiento de los “recurso de nulidad”. Hubo que escribir
juzgados del trabajo, ya no les será útil, de- sobre el nuevo recurso de “unificación de
bido a la gran cantidad de modificaciones jurisprudencia” que procederá cuando,
legales habidas desde entonces. En verdad, respecto de la materia de derecho objeto
y por lo mismo, más que una segunda edi- del juicio, existan interpretaciones distintas
ción de algún libro anterior, este es casi uno sostenidas en fallos ejecutoriados emanados
nuevo, distinto. La Ley Nº 20.164 empieza de los Tribunales Superiores de Justicia.
con la primeras modificaciones. Le seguirá Es algo equivalente a lo que ocurre en los
la Ley Nº 20.252, publicada en el Diario recursos de casación en el fondo en materia
Oficial el 15 de febrero de 2008, que creó civil, en que se puede solicitar que éste sea
más tribunales, aumentó la planta de perso- conocido por la Corte Suprema en Pleno,
nal, creó “unidades de cumplimiento” para desde el momento en que la jurisprudencia
aquellos juzgados del trabajo ubicados en que emane de estos recursos sigue teniendo
localidades donde aún no existan juzgados fuerza obligatoria sólo respecto de ese caso
de cobranza laboral y previsional, y dispuso en particular, y además porque jamás puede
que el nuevo procedimiento empezaría a afectar procesos ya fallados.
regir gradualmente, por regiones, empezan- El “procedimiento monitorio” se ha
do con las III y XII, para estar en vigencia simplificado, facultando al juez para aco-
en todo el territorio de la República el 30 ger o rechazar la demanda de plano según
de octubre de 2009. El texto actualizado, estime o no fundadas las pretensiones del
incluyendo todas estas modificaciones, actor. En caso de no existir antecedentes
puede consultarse al final de este manual, suficientes para este pronunciamiento, el
como “anexo”. También podrán ver en él tribunal citará a una audiencia única de
las modificaciones incorporadas por la Ley “conciliación, contestación y prueba” (la ley
Nº 20.260 (Diario Oficial del 29 de marzo lo ha dicho de esa manera y en ese orden),
de 2008). Esta última es la más sustancial en la que además se dictará la sentencia
en cuanto a modificaciones en el procedi- definitiva, en contra de la que no procederá
miento: hubo cambios en materia de notifi- recurso de “unificación de jurisprudencia”.
caciones, incidentes, medidas prejudiciales Nos haremos cargo de las modificaciones
y precautorias, requisitos de la demanda, de traídas por la Ley Nº 20.287.
la contestación a ella, de la reconvención, Resulta gratificante recorrer el articulado
plazos, resoluciones judiciales. Otro tanto del Libro V del Código del Trabajo y constatar
ocurrirá con la rebeldía y el allanamiento cómo es que a través de legislación procesal
a la demanda, y en la prueba. se logran mejoras de fondo a los derechos
El capítulo relativo a los recursos ha de- de las partes –trabajador y empleador– de
bido ser reescrito en su totalidad: ya no las relaciones laborales. Incluso de las orga-
podrá apelarse de las sentencias definitivas, nizaciones sindicales que podrán intervenir

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Manual de Procedimiento Laboral

en algunos casos, como coadyuvantes, en los diversos, a los correctores de prueba y a


procesos. Lo iremos descubriendo juntos todos quienes en la Editorial Jurídica de
en las próximas páginas. Chile hacen posible que estas reflexiones
Debo agradecer a mi editora, señora Ana sean publicadas.
María García B., por su paciencia y buena
voluntad para corregir tantos borradores EL AUTOR

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PRÓLOGO A LA PRIMERA EDICIÓN

La obra del distinguido colega Silva Mon- re cómo el legislador de la Ley Nº 20.087,
tes envuelve la particularidad y dificultad para ajustar al escenario actual el principio
de referirse a una legislación de mucha recién recordado, ha dispuesto mediante
importancia y que tendrá cotidiana y multi- las Leyes Nos 20.022 y 20.023, de 30 y 31
tudinaria aplicación en nuestros tribunales. de mayo de 2005, ampliar el número de
En efecto, es característica de la legislación
los tribunales del trabajo existentes, crear
laboral aplicarse diariamente en millones
de casos, correspondientes a los centenares nuevos “Juzgados de Cobranza Laboral y
de miles de empresas y a los millones de Previsional” y modificar el sistema de cobro
personas –empleadores y trabajadores– li- de cotizaciones previsionales, modificando
gadas por contratos de trabajo celebrados la Ley Nº 17.322 para hacerla más expedita
en conformidad a ella, o, no pocas veces, y eficaz, conforme a las circunstancias que
con infracción de ella. Además, tengamos se dan en Chile 75 años después de 1931.
presente que si son “innumerables” los Asimismo, el autor explica en su compen-
contratos de trabajo que se celebran, más diado trabajo de qué manera el nuevo proce-
aún lo son las situaciones regidas por los dimiento laboral procura traducir en normas
contratos y las leyes del trabajo y las dudas, precisas los grandes principios que inspiran
dificultades, conflictos y soluciones que se
la nueva legislación procesal, que desarrollan
suscitan constantemente como efecto de
ellas. Ahora bien, una fuerte proporción los anhelos germinalmente esbozados en el
de esos problemas origina intervención de texto de 1931: a) Oralidad; b) Publicidad;
los tribunales del trabajo, imponiendo una c) Concentración; d) Inmediación; e) Impulso
carga abrumadora sobre los jueces que los oficial; f) Celeridad; g) Buena fe; h) Bilatera-
sirven y el personal que los apoya. lidad en la audiencia; i) Gratuidad.
El legislador –Congreso y Ejecutivo– más Con poderoso esfuerzo de método y de
los expertos laboralistas han procurado síntesis, el autor nos entrega un trabajo
desde los inicios de nuestro Código del breve, acotado y sustancioso, en cuanto
Trabajo lograr una adecuada legislación nos ilustra hoy sobre esta importante le-
procesal del trabajo, aplicada por tribuna- gislación que regirá desde el próximo 1º
les especializados. Por eso mismo, el Nº 8º de marzo de 2007, o sea, en un año más.
del Preámbulo del DFL Nº 178 de 1931, El legislador, con explicable prudencia y
denominado comúnmente Código de 1931, necesaria audacia, señaló desde el 3 de
establecía: “que hay conveniencia manifiesta en enero de 2006 el procedimiento laboral
extender a todas las leyes sociales los beneficios que entrará a aplicarse desde el comienzo
de una jurisdicción especial y de un proce- del año judicial de 2007.
dimiento adecuado a la substanciación de los Interesantes y numerosas acotaciones y
juicios que provengan de su aplicación”. En la reflexiones podrían hacerse sobre esta nueva
Introducción de su obra el autor nos refie- legislación, que reemplazará íntegramente

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Manual de Procedimiento Laboral

el Capítulo II del Título I del Libro V del bierno que asumió el 11 de marzo de 2006
actual Código del Trabajo, desde el 1º de y, eventualmente, del nuevo Congreso, si
marzo de 2007. Por lo mismo, durante todo hubiere ajustes legales que introducir. Se
el presente año, más los meses de enero y sabe que el proyecto de la Ley Nº 20.087 fue
febrero de 2007, jueces, abogados, profeso- preparado en forma acuciosa por una comi-
res, estudiantes, empresarios, funcionarios sión de expertos e interesados en el asunto,
y trabajadores deberán tener muy presente que hace presumir su acierto y corrección.
que no hay reforma procesal laboral aún, pero Pero sólo la experiencia de su aplicación
la habrá desde el 1º de marzo del próximo dará su fallo definitivo. Con todo, ese inevi-
año, y es necesario prepararse para darle table proceso exige, como asunto previo,
fluida aplicación desde esa fecha. un debido conocimiento de la legislación
Por lo anteriormente dicho, es obvio que recién publicada, pero cuya aplicación se
carecemos aún de antecedentes sobre los ha diferido hasta el inicio del año judicial
problemas y dificultades que la aplicación de 2007, precisamente para que obras como
de la legislación generará en la práctica, la que motiva este Prólogo contribuyan a
en especial los derivados de la suficiencia ello. Felicitamos, pues, al autor, que asumió
o insuficiencia de los recursos humanos la tarea de ofrecer al público un texto claro
(jueces, personal judicial y administrativo) y conciso sobre una legislación de máxima
y materiales (juzgados, mobiliario, com- trascendencia, y a la Editorial Jurídica de
putadores, etc.) para absorber las nuevas Chile, que le dio preferente cabida en su
tareas. Pero este es un problema adminis- programa editorial.
trativo y de políticas públicas que desde
luego deberá ocupar la atención del Go- WILLIAM THAYER ARTEAGA

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INTRODUCCIÓN

LEY Nº 20.0871 A diferencia de lo ocurrido con los nue-


vos tribunales penales y de familia, donde
(Diario Oficial de 3 de enero de 2006) hubo que crear tribunales nuevos, serán
por regla general los mismos juzgados del
SUBSTITUYE EL PROCEDIMIENTO trabajo ya existentes los que han de aplicar
LABORAL CONTEMPLADO EN EL estos nuevos procedimientos. Las referencias
LIBRO V DEL CÓDIGO DEL TRABAJO a artículos, entonces, deben entenderse
hechas, salvo advertencia expresa, al nuevo
Esta ley, precedida por el Código Procesal texto del Código del Trabajo.
Penal y la de los nuevos tribunales de familia, Habrá necesarias referencias a la Ley
que le han servido de necesaria inspiración, Nº 20.022, que creó algunos juzgados labo-
constituye otro gigantesco paso a la moderni- rales y los nuevos “Juzgados de Cobranza
zación de nuestra justicia. Ya vendrá la reforma Laboral y Previsional”, publicada en el Diario
procesal tributaria, y luego la civil. Oficial del 30 de mayo de 2005 vigente a
Intentaremos analizar someramente, pero partir del 31 de marzo de 2008, con ex-
en forma lo más clara y completa posible, el cepción de algunas normas, que entraron
texto de los nuevos procedimientos a aplicar en rigor antes,2 y que también insertare-
en los Tribunales del Trabajo, haciendo las mos al final de estas páginas. Otro tanto
referencias, reflexiones y concordancias que ocurrirá con la Ley Nº 20.023, publicada
sean necesarias. al día siguiente, y que, para hacer posible
Seguiremos en lo posible el orden del la aplicación de la anterior, modificó la
articulado de la propia ley. Ley Nº 17.322, el Código del Trabajo y el
Se inserta el texto al final de este libro. D.L. Nº 3.500 de 1980. Su texto podrá ser
Se reemplazan íntegramente el Capítulo igualmente consultado al final.
II del Título I del Libro V del Código del Reflexionaremos en el siguiente or-
Trabajo, y otras disposiciones legales. Se esta- den:
blece un procedimiento novedoso a propósito I. De los principios formativos del
de las prácticas antisindicales, aun respecto proceso y del procedimiento en
de trabajadores sin fuero sindical, de lo que juicios del trabajo
reflexionaremos en el capítulo relativo a los II. Del cumplimiento de la sentencia
procedimientos especiales (procedimiento y de la ejecución de los títulos eje-
de tutela laboral); se establece un Registro cutivos laborales
Nacional de Sentencias por prácticas des- III. De los recursos
leales en una negociación colectiva; y otras IV. De los procedimientos especiales
instituciones que iremos descubriendo en
las próximas páginas.

1
Modificada por las Leyes Nº 20.260 (Diario Ofi-
2
cial de 29 de marzo de 2008), y Nº 20.287 (Diario Véase art. 16 de la Ley Nº 20.022; y el inciso
Oficial de 17 de septiembre de 2008). final del art. 77 de la C. Pol.

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I. DE LOS PRINCIPIOS FORMATIVOS Y DEL PROCEDIMIENTO EN
JUICIOS DEL TRABAJO (arts. 425 y ss.)

1. DE LOS PRINCIPIOS FORMATIVOS a. Su fidelidad.


DEL PROCESO b. Su conservación y
c. La reproducción de su contenido.
Constituye ya una tendencia en nuestra La ley ha ejemplificado, diciendo que
legislación moderna reglamentar expre- se considerarán válidos para estos efectos
samente lo que hasta hace poco era en- las grabaciones en medios de reproducción
tregado a la doctrina y jurisprudencia. El fonográfica, audiovisual o electrónica.
Código Procesal Penal y la Ley Nº 19.968, En la práctica se incrementará sin duda
que creó los Tribunales de Familia, ya lo un sistema de registro de audio, tal como
hicieron antes. ha ocurrido antes con los juicios penales
La Ley Nº 20.087 introduce al Código orales y en los tribunales de familia, del cual
del Trabajo expresamente algunos prin- se podrá solicitar copia al tribunal.
cipios formativos, lo que no quiere decir La audiencia deberá ser registrada ínte-
que los otros no puedan aplicarse, tal como gramente, como asimismo todas las resolu-
de hecho ha venido ocurriendo hasta su ciones, incluyendo la sentencia que dicte
dictación. el juez fuera de ella.3
Dispone el artículo 425 que los procedi- Al mencionar a “la audiencia” en singu-
mientos del trabajo serán orales, públicos lar, es lógico concluir que se refiere a la del
y concentrados. Primarán en ellos los prin- juicio y no a la preparatoria. Sin embargo,
cipios de la inmediación, impulso procesal se ha dispuesto registrar además “todas las
de oficio, celeridad, buena fe, bilateralidad resoluciones...”, por lo que ocurrirá otro
de la audiencia y gratuidad. tanto con esta última. Veremos en su opor-
tunidad, al analizar el procedimiento pro-
1.1. EL PRINCIPIO DE LA ORALIDAD piamente tal, y para tranquilidad del lector,
que la sentencia puede ser dictada a veces
La regla general es que las actuaciones “fuera de ella”, en la audiencia preparatoria
procesales serán orales. Veremos luego, al o incluso después de la del juicio.
estudiar el procedimiento, que éste va a
desarrollarse básicamente en dos audien- 1.2. EL PRINCIPIO DE LA PUBLICIDAD
cias, ambas verbales: la preparatoria y la
del juicio. Al analizar los diversos procedi- Los actos procesales serán públicos (art. 428).
mientos constataremos que las actuaciones A diferencia de lo que ocurre en otros cuer-
escritas serán excepcionales (v. gr. deman- pos legales, como el propio artículo 9º del
Código Orgánico de Tribunales, esta regla
da, contestación de la demanda, demanda
no ha previsto excepciones, por lo que, y
reconvencional).
Las actuaciones realizadas oralmente,
3
que como decimos serán la mayoría, por o Véase auto acordado de la Corte Suprema, de
11 de julio de 2006, publicado en el Diario Oficial el
ante el juez de la causa, serán registradas por 28 de ese mes y año, que se inserta al final de estas
cualquier medio que sea apto para producir páginas, sobre tramitación en sistemas informáticos
fe y siempre que permita garantizar: en las Cortes de Apelaciones y Corte Suprema.

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Manual de Procedimiento Laboral

siendo una regla especial, el juez del trabajo exhorto: deberán necesariamente declarar
no podrá disponer la reserva o secreto de ante el juez de la causa (art. 454 Nº 5).
la totalidad o de parte de las actuaciones Las audiencias deberán desarrollarse en
del juicio. su totalidad ante la presencia física del juez
de la causa, el que las presidirá.
1.3. EL PRINCIPIO DE LA CONCENTRACIÓN Regla general: No podrá entonces delegar
su ministerio, bajo sanción de “nulidad insa-
Conforme al mismo artículo recién cita-
neable” de las actuaciones y de la audiencia
do, se procurará concentrar en uno solo,
misma, la que deberá declarar el juez de
siempre que sea posible, los distintos actos
oficio o a petición de parte. Esta infracción,
procesales.
ya lo veremos, podrá incluso dar lugar a
Veremos así, por ejemplo, cómo es que
una casación de forma de oficio.
las reposiciones en contra de resoluciones
El artículo 460 dispuso incluso que
dictadas en una audiencia deberán presen-
será necesariamente el juez que presidió
tarse, tramitarse y resolverse en ella.
la audiencia del juicio quien debe dictar
De otro lado, iniciada que sea la audiencia,
sentencia.
ésta no podrá suspenderse (art. 426).
Por excepción podrá el juez autorizar al
Tan importante es este principio que el
secretario abogado para que, en calidad
juez deberá habilitar horarios especiales en
de suplente, asuma en todo el curso del
caso de que el desarrollo de la audiencia
juicio. En este caso, se entenderá para to-
exceda al horario normal de su funciona-
dos los efectos legales que el juez falta en
miento.
su despacho, y sólo aquél podrá presidir la
Excepcionalmente, y sólo en el evento de
audiencia, dictar el fallo y llevar a cabo todas
caso fortuito o fuerza mayor, podrá el juez
las actuaciones que correspondan, aplicán-
suspender la audiencia, mediante resolución
dose lo dicho en el párrafo anterior.
fundada, fijando en el mismo acto nuevo
Para que sea posible esta excepción es
día y hora para su realización.
necesario que concurran los siguientes re-
Las rebeldías de las partes tampoco sus-
quisitos copulativos:
penderán las audiencias, disponiéndose
a. Debe tratarse de un juzgado que cuente
que en las citaciones a éstas se hará constar
con un juez y un secretario.
que las mismas se celebrarán con las partes
b. El secretario debe ser abogado.
que asistan, afectándole a la que no concu-
c. Es necesario que la Corte de Apelacio-
rra todas las resoluciones que se dicten en
nes respectiva no haya ejercido la facultad
ellas, sin necesidad de ulterior notificación.
que le confiere el artículo 47 del Código
Volveremos sobre esto cuando veamos las
Orgánico de Tribunales (ordenar que los
notificaciones.
jueces se aboquen de un modo exclusivo a la
tramitación de una o más materias determi-
1.4. EL PRINCIPIO DE LA INMEDIACIÓN
nadas, de competencia de su tribunal).
(art. 427)
d. Que haya retardo en el despacho de
Establecido también expresamente, cons- los asuntos sometidos al conocimiento del
tituye uno de los pilares en que descansa tribunal o cuando el mejor servicio judicial
cualquier juicio oral, al punto de que su lo exija.
infracción, ya lo veremos, habilitará incluso A diferencia de lo ocurrido en otras
a la interposición de un recurso de nulidad materias, como por ejemplo el artículo
en contra de la sentencia definitiva que se 62 del Código Orgánico de Tribunales a
llegue a dictar. propósito del recurso de apelación, la ley
Habrá un contacto y relación directa, no ha definido lo que debe entenderse
personal, entre el juez y las partes y los otros por retardo para estos efectos, por lo que
actores del proceso. será el juez quien deberá calificar las cir-
Veremos luego, por ejemplo, cómo es que cunstancias que ameriten el ejercicio de
no se admitirá la declaración de testigos por esta facultad.

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De los principios formativos y del procedimiento en juicios del trabajo

Se trata de una facultad privativa del 1.5.4. Adoptará las medidas que tiendan a
juez, por lo que no está forzado a disponer- evitar la nulidad del “procedimiento”.
lo ni aun cuando concurran los requisitos
De la nulidad procesal
anteriores.
La nulidad procesal sólo podrá ser decretada
1.5. EL PRINCIPIO DEL IMPULSO OFICIAL si el vicio hubiese ocasionado perjuicio al
(art. 429) litigante que la reclama y no fuese susceptible
de ser subsanado por otro medio.
Una vez reclamada su intervención en forma Después de la dictación de la Ley
legal, el tribunal actuará de oficio. Nº 20.260 antes citada, para que proceda
El juez que ejerza jurisdicción en materia la declaración de nulidad es necesaria en-
laboral tendrá amplias facultades para evitar tonces la concurrencia de ambos requisitos:
la suspensión o la paralización del proceso. perjuicio y que el mismo no sea subsanable
Esta facultad se ve materializada concreta- por otra vía.
mente, por ejemplo, en lo siguiente:
En el caso del artículo 427 a que nos he-
1.5.1. Decretará las pruebas que estime ne- mos referido antes (nulidad “insubsanable”
cesarias, aun cuando no las hayan ofrecido por no realizar la totalidad de las audiencias
las partes, y rechazará mediante resolución ante el juez de la causa), el tribunal, sin
fundada aquellas que considere incondu- embargo, no podrá excusarse de declarar
centes. la nulidad.
De esta resolución se podrá pedir repo- Aún más, si el juez que presidió la audien-
sición en la misma audiencia. cia del juicio no pudiere dictar sentencia, y tal
1.5.2. Adoptará las medidas tendientes a como vimos a propósito de la inmediación,
evitar la paralización del proceso o su pro- aquella deberá celebrarse nuevamente, bajo
longación indebida, y, en consecuencia, sanción de nulidad (art. 460).
dice la ley, no será aplicable el abandono No podrá solicitar la declaración de nu-
del procedimiento. lidad la parte que ha originado el vicio o
concurrido a su materialización. Al anali-
Del abandono de la acción zar los recursos, veremos que si bien no se
Sin embargo de lo anterior, cuando analice- admitirá en estos procesos el de casación
mos las defensas del demandado, veremos en la forma, sí es perfectamente posible
que habrá algunas excepciones opuestas una de oficio, precisamente por esta causal,
por éste que el juez podrá resolver inme- entre otras.
diatamente. En esos casos, se suspenderá la
audiencia por el plazo más breve posible a 1.5.5. Deberá declarar de oficio cuando se
fin de que se subsanen los defectos u omi- estime incompetente (incluso relativamen-
siones, dentro de cinco días, bajo aperci- te, desde el momento en que la ley no ha
bimiento de no continuarse adelante con distinguido) para conocer de la demanda,
el juicio (art. 453). en cuyo caso así lo declarará, señalará el
Veremos una situación análoga en el tribunal competente y le remitirá los an-
evento en que ninguna de las partes con- tecedentes.
curra a la audiencia preparatoria, y no se Son varias las instituciones y situaciones
pida dentro de quinto día que se fije nuevo que confirman estas amplias facultades del
día y hora para su realización. juez para actuar de oficio. Si de los datos
Al estudiar el procedimiento monitorio aportados a la demanda se desprendiere
veremos otro tanto: si el denunciante no claramente la caducidad de la acción, el
concurre al comparendo, los antecedentes tribunal deberá declararlo de oficio y no ad-
serán archivados (art. 498). mitirá a tramitación la demanda “respecto
de esa acción”(art. 447).
1.5.3. Corregirá de oficio los errores que A lo largo de las páginas que siguen hare-
observe en la tramitación del juicio. mos notar otras situaciones al respecto.

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Manual de Procedimiento Laboral

1.6. EL PRINCIPIO DE CELERIDAD como el mandato al juez para proveer lo


(art. 428) conveniente para dar curso progresivo a los
autos cuando alguna gestión no se hubiere
Muy relacionado con el anterior, consiste,
realizado dentro de plazo (art. 435).
como se intuye, en dotar al juez de las fa-
cultades necesarias para instar por la pronta
1.7. EL PRINCIPIO DE LA BUENA FE
resolución del conflicto jurídico sometido
a su decisión. El mismo artículo 430 del Código del
Manda el artículo 428 que los actos pro- Trabajo nos ha dicho expresamente que los
cesales deberán realizarse con la celeridad actos procesales deben ejecutarse de buena
necesaria, procurando concentrar en un fe, y una vez más, facultando al tribunal para
solo acto aquellas diligencias en que esto adoptar las medidas necesarias para impedir
sea posible. el fraude, la colusión, el abuso del derecho y,
Veremos que incluso podrá el juez dis- como decíamos, las actuaciones dilatorias.
poner, de oficio, la acumulación de autos
(art. 449). 1.8. EL PRINCIPIO DE LA BILATERALIDAD
Es así como el juez podrá rechazar de DE LA AUDIENCIA
plano aquellas actuaciones que considere
Consagrado expresamente en el artículo
dilatorias, entendiéndose por tales todas
425 del Código, el juez ha de dar a las partes
aquellas que sean intentadas por alguna
la oportunidad de hacer valer sus argumen-
de las partes con el solo objeto de demorar
tos, alegaciones y oponer excepciones y
la prosecución del juicio. De la resolución
defensas.
que declare como tal alguna actuación, la
Veremos luego, por ejemplo, que la ley
parte afectada podrá pedir reposición, que
ha querido cerciorarse de que el emplaza-
será resuelta en la misma audiencia.
miento llegue a realizarse efectivamente en
Pero aún hay más: y muy relacionado
forma válida, notificando debida y oportu-
con el principio de la buena fe a que nos
namente al demandado.
referiremos a continuación, el tribunal está
Por su parte, en cualquier incidente que
facultado para adoptar las medidas necesa-
se promueva durante el desarrollo de alguna
rias para impedir las actuaciones dilatorias
audiencia, el juez deberá escuchar a la otra
(art. 430).
parte antes de resolver.
Será el “encargado de la gestión adminis-
Por excepción podrá el juez resolver de
trativa del tribunal”, responsable de que las
plano, pero ello ocurrirá solamente en los
diligencias que se decreten sean cumplidas
casos en que esté expresamente facultado
oportunamente (art. 431).4
para ello, como por ejemplo cuando se trate
En los casos en que las partes litiguen
de cuestiones de mero trámite o suscitadas
con privilegio de pobreza tendrán derecho
en alguna audiencia seguida en rebeldía de
a que todas las actuaciones en que deban
alguna de las partes, según haremos notar
intervenir auxiliares de la administración
a lo largo de nuestras explicaciones.
de justicia se cumplan oportunamente, tal
como si fuesen pagadas.
A lo largo de las explicaciones siguientes
1.9. EL PRINCIPIO DE LA GRATUIDAD
seguiremos encontrando casos que demostra-
(art. 431)5
rán cómo es que este principio de celeridad
está presente en todo el procedimiento, Todas las actuaciones, trámites o diligen-
cias serán gratuitas para las partes, siempre
4
Véanse Nos 2 y 5 del auto acordado sobre mi-
que sean realizadas por funcionarios del
nistros de fe y regulación de costas de los juzgados tribunal.
de cobranza laboral, de fecha 27 de junio de 2006,
publicado en el Diario Oficial con fecha 30 de ju-
5
nio del mismo año, y que se inserta al final de este Véase Nº 3 de auto acordado antes citado, in-
manual. serto en el apéndice de este manual.

20
De los principios formativos y del procedimiento en juicios del trabajo

Las partes podrán recurrir, a su costa, a herramienta nueva, cual es la de integrar la


los servicios de receptores particulares para ley procesal, hacer derecho procesal.
la práctica de aquellas diligencias que sean En efecto, bien puede ocurrir que, en
de su ámbito. silencio de una solución expresa en el Códi-
Una vez más, el “encargado de la gestión go del Trabajo, salga el juez en busca de la
administrativa del tribunal” será responsable norma procesal aplicable, y no la encuentre,
disciplinariamente de la estricta observancia o encontrándola no pueda sin embargo
de la gratuidad.6 aplicarla por contradecirse con los principios
Las partes deberán comparecer con pa- formativos a que nos referiremos casi de
trocinio de abogado y representadas por inmediato. En estos casos, el juez deberá,
persona legalmente habilitada para actuar ni más ni menos, crear derecho procesal,
en juicio (art. 434). Aquellas que gocen integrar la ley procesal, sin que sea dable
de privilegio de pobreza tendrán derecho a por ello entonces pretender alguna casa-
asistencia letrada gratuita por parte de las ción, pues está, como vemos, expresamente
respectivas Corporaciones de Asistencia facultado por la ley para ello.
Judicial o, en su defecto, por un abogado No obstante, respecto de los procedimien-
de turno, o del sistema de defensa gratuita tos especiales establecidos en los párrafos 6º
que disponga la ley. y 7º de este capítulo II (procedimiento de
Tal como ya lo había dispuesto el artículo tutela laboral y procedimiento monitorio), se
527 del Código Orgánico de Tribunales, las aplicarán supletoriamente, en primer lugar,
defensas orales sólo podrán ser efectuadas las normas del procedimiento de aplicación
por abogados habilitados para el ejercicio general contenidas en su párrafo 3º.
de la profesión.
Asimismo, las partes tendrán derecho 2.2. DE LAS ACTUACIONES PROCESALES
a que todas las actuaciones en que deban
intervenir auxiliares de la administración Con excepción de las audiencias, que se
de justicia se cumplan gratuitamente. realizarán de la manera a que nos referi-
remos luego, podrán realizarse por medios
electrónicos (art. 433).
2. DE LAS REGLAS COMUNES A Para ello han de concurrir los siguientes
TODO PROCEDIMIENTO LABORAL requisitos:
(arts. 432 y ss.) a. Debe ser a instancia de parte. El juez
no puede disponerlo de oficio.
2.1. LEGISLACIÓN APLICABLE b. Es necesario, obviamente, que el juez
De conformidad con lo dispuesto en el acceda a ello.
artículo 432, en todo lo no regulado en el c. Dichos medios electrónicos deberán
Código del Trabajo o en leyes especiales, ser tales que permitan su adecuada recep-
serán aplicables supletoriamente las normas ción, registro y control.
contenidas en los Libros I y II del Código d. El administrador del tribunal deberá
de Procedimiento Civil, a menos que ellas dejar constancia escrita de la forma en que
sean contrarias a los principios que informan se realizó la actuación.
este procedimiento. En tal caso, el tribunal En cuanto a los plazos
dispondrá la forma en que se practicará la Los plazos legales son fatales, salvo aquellos
actuación respectiva. Esto constituye un establecidos para la realización de actuacio-
tremendo avance, pues, como se percibe, nes del tribunal, cualquiera que sea la forma
se otorga al juez, tal como se hizo antes con
en que se expresen. En consecuencia, la
los jueces de familia, una importantísima
posibilidad de ejercer un derecho o la opor-
tunidad para ejecutar un acto se extingue,
6
Véase Nº 7 de auto acordado antes citado, in- por el solo ministerio de la ley, a las doce
serto en el apéndice de este manual. de la noche del último día del plazo.

21
Manual de Procedimiento Laboral

En estos casos, y tal como anunciamos El mandato judicial y el patrocinio consti-


al analizar el principio formativo de la ce- tuido en el Tribunal de Letras del Trabajo, se
leridad, el tribunal, de oficio o a petición entenderá constituido para toda la prosecución
de parte, proveerá lo que convenga para del juicio en el Tribunal de Cobranza Laboral
la prosecución del juicio, sin necesidad de y Previsional, a menos que exista constancia
certificado previo. en contrario. Esto último, introducido por la
Las actuaciones deberán practicarse en Ley Nº 20.260, constituye una novedad, pues
días y horas hábiles, por lo que no podrán conforme a las reglas generales, previstas
realizarse domingos ni festivos. en la Ley Nº 18.120, sobre comparecencia
Sin embargo, el feriado judicial a que se en juicio, y en el artículo 7º del Código de
refiere el artículo 313 del Código Orgánico Procedimiento Civil, el poder para litigar se
de Tribunales no tendrá aplicación en las entiende conferido solamente para el juicio
causas laborales (art. 435). actual, aquel en que se presentare, más no
En cuanto al territorio puede entenderse extendido al juicio ejecutivo
Existe una excepción parcial a las reglas de posterior (salva la vía incidental ejecutiva); y
competencia territorial prevista en el Código en ningún caso para litigar ante un tribunal
Orgánico de Tribunales y artículo 71 del diverso de aquel en que fue conferido, como
Código de Procedimiento Civil. Es así como puede ocurrir en este caso.
el artículo 439 bis del Código del Trabajo Al analizar el “principio de la gratuidad”,
dispone que en las causas laborales, los juzga- dijimos otro tanto respecto de quienes com-
dos de letras del trabajo de Santiago podrán parezcan con privilegio de pobreza.
decretar diligencias para cumplirse directa-
mente en las comunas de San Miguel, San 2.4. DE LAS NOTIFICACIONES
Joaquín, La Granja, La Pintana, San Ramón, (arts. 436 y ss.)7
La Cisterna, El Bosque, Pedro Aguirre Cerda, De conformidad con lo dispuesto en el
Lo Espejo, San Bernardo, Calera de Tango, artículo 38 del Código de Procedimiento
Puente Alto, San José de Maipo y Pirque sin Civil, plenamente aplicable a estas mate-
necesidad de exhorto. Lo anterior se aplica rias, según sabemos ya, la importancia de
también en los juzgados de San Miguel y las notificaciones radica en que, por regla
en los juzgados con competencia laboral
general, las resoluciones judiciales sólo pue-
de las comunas de San Bernardo y Puente
den producir efectos una vez notificadas
Alto, respecto de las actuaciones que deban
en forma legal.
practicarse en Santiago o en cualquiera de
ellos. También regirá entre los juzgados de Encontraremos en el Código del Trabajo,
La Serena y Coquimbo; de Valparaíso y Viña y concretamente en los procedimientos a
del Mar; de Concepción y Talcahuano; de que se refieren estas líneas, varios casos
Osorno y Río Negro, y de Puerto Montt, de resoluciones judiciales que producirán
Puerto Varas y Calbuco. efectos sin necesidad de notificación previa,
Con todo, termina este artículo, si en y algunas incluso sin notificación en ningún
cualquier región del país la cercanía y co- momento (incluida la sentencia definitiva),
nectividad de las comunas lo hace aconse- pero serán excepcionales.
jable, se podrán decretar diligencias para La notificación deberá ser hecha, como
ser realizadas sin necesidad de exhorto. digo, en forma legal, y en esto la ley ha querido
ser rigurosa: es importante que las resolu-
2.3. PATROCINIO Y REPRESENTACIÓN ciones judiciales sean efectivamente puestas
FORZOSOS (art. 434) en conocimiento de las partes oportuna y
Como advertimos antes, las partes deberán debidamente, para garantizar el adecuado
comparecer debidamente patrocinadas por 7
Véase Nº 4 del auto acordado inserto al final
abogado habilitado para el ejercicio de la de este libro, referido a las notificaciones en los juz-
profesión y representadas por persona legal- gados de cobranza laboral y previsional de Santiago
mente habilitada para actuar en juicio. y San Miguel.

22
De los principios formativos y del procedimiento en juicios del trabajo

ejercicio del derecho a defensa, la bilatera- – Se deberá practicar sin embargo necesa-
lidad de la audiencia y el debido proceso. riamente entre las seis y las veintidós horas,
Veremos entonces que existen varias cla- si se practica, en la morada o lugar donde
ses de notificaciones, que algunas servirán pernocta la persona a la que se practica la
para notificar determinadas resoluciones notificación, lo mismo que si se le notifica
judiciales y no otras, que deberán ser prac- en el lugar donde ordinariamente ejerce
ticadas por determinados ministros de fe y su industria, profesión o empleo, o en el
no otros; que deberán cumplir con diversas recinto del tribunal. El juez podrá ordenar,
formalidades en los distintos casos. por motivos fundados, que la notificación se
Debe tenerse presente, a propósito de practique en horas diferentes a las recién
las notificaciones, las reglas de ampliación señaladas.
parcial de competencia prevista en el artículo Podrá ocurrir entonces que, previo de-
439 bis del Código del Trabajo a que nos creto fundado del tribunal, la notificación
hemos referido al comentar las actuaciones se practique en día inhábil. En este caso,
procesales. los plazos empezarán a correr desde las
cero horas del día hábil inmediatamente
2.4.1. De la notificación personal siguiente.
La primera notificación a la parte deman-
dada deberá hacerse personalmente. 2.4.2. Notificación “personal especial” o
Deberá entregarse al demandado copia “personal subsidiaria” (art. 437)
íntegra de la resolución y de la solicitud en Esta manera excepcional de practicar la
que haya recaído. primera notificación del juicio tiene a su
La notificación la practicará el funciona- vez tres modalidades, a saber:
rio que el juez determine, atendiendo a las
circunstancias del lugar en que funcione el 2.4.2.1. Si la notificación personal no resulta
tribunal y otras consideraciones, con el objeto posible, “por no ser habida la persona a
de procurar la mayor eficacia y prontitud en quien debe notificarse”, podrá el ministro
la diligencia. Si bien no lo ha dicho expre- de fe encargado de practicar la diligencia
samente el Código, dicho funcionario debe realizarla, en el mismo acto, y sin necesidad
serlo del tribunal y no algún otro. El juez de nueva orden del tribunal, entregando las
no tiene facultad para ordenar practicar la copias íntegras a que nos hemos referido a
diligencia a alguien más, como sí la tiene cualquier persona adulta que se encuentre en
por ejemplo el tribunal de familia, en que, la morada o en el lugar donde la persona a
en algunos casos, en los juicios de violencia quien debe notificarse ejerce habitualmente
intrafamiliar, puede encargar la notificación su industria, profesión o empleo.
a la policía.8 Para que ello sea procedente es nece-
La parte interesada podrá encargar la sario sin embargo que concurran algunos
notificación a algún receptor judicial, a requisitos:
su costa. – Que la persona a quien se pretende
En cuanto al horario hábil para practicar notificar no sea habida por el ministro de
la notificación, éste dependerá del lugar en fe encargado de practicar la notificación.
que ella se lleve a cabo: – Que éste “establezca” cuál es la habita-
– En los lugares y recintos de libre acceso ción de la persona a que se quiere notificar,
público la notificación personal se podrá o el lugar donde ejerce habitualmente su
efectuar en cualquier día y a cualquier hora, industria, profesión o empleo.
procurando causar la menor molestia al Si se ha de notificar a una persona na-
notificado. tural, deberá “establecer” además que ésta
se encuentra en el lugar del juicio.
8
Véase Nº 3 del auto acordado que se inserta al
Si bien no lo ha dicho el Código, creo que
final de este libro, sobre notificaciones en depen- si se ha de notificar a una persona jurídica,
dencias del juzgado de cobranza laboral. deberá establecerse que el representante

23
Manual de Procedimiento Laboral

legal a quien se notifica en representación de ó 2.4.2.3.), y ese mismo día, o a más tardar
ésta se encuentra en el lugar del juicio. el día hábil siguiente, el ministro de fe en-
– Que deje constancia de todo lo anterior viará una carta certificada a ambas partes,
en el acta que suscribirá al efecto. dándoles aviso de la gestión. La omisión del
El Código no nos ha dicho qué significa envío de estas cartas no afectará la validez
que se deban “establecer” las circunstan- de la notificación, pero hará responsable
cias anotadas, debiendo notarse que no se al infractor de los daños y perjuicios que
refiere a una “certificación” previa, como se originen, y el tribunal, previa audiencia
la exigida por el artículo 44 del Código del afectado, deberá imponerle alguna de
de Procedimiento Civil. Creemos que la las medidas disciplinarias a que se refieren
diferencia con aquélla es que ésta no debe los números 2, 3 y 4 del artículo 532 del
ser previa, desde el momento en que no Código Orgánico de Tribunales, esto es,
se exige, como allá, algún decreto previo alguna de las siguientes:
del tribunal, pero obviamente el ministro – Censura por escrito.
de fe deberá constatar responsablemente – Multa.
los hechos descritos, pues de lo contrario – Suspensión de sus funciones hasta por
se hará lugar a un vicio de nulidad de la un mes, gozando del cincuenta por ciento
notificación. de sus remuneraciones.
De hecho, conforme al artículo 432 que
hemos mencionado y por aplicación suple- 2.4.3. Notificación “en persona” (art. 438)
toria de las reglas del Código de Procedi- Pocas son las veces que nuestra legislación
miento Civil, será perfectamente posible procesal exige que la notificación sea prac-
solicitar la rescisión a que se refieren los ticada “en persona”, significando que no
artículos 79 y 80 de este último. será posible practicarla de alguna de las
2.4.2.2. Si “por cualquier causa” ello no fuere maneras “personales especiales” mencio-
posible (v. gr., no hay alguna persona adulta nadas (2.4.2.2. y 2.4.2.3.).
a quien entregarle las copias, o habiéndola, Deberá procederse necesariamente de
ésta se niega a recibirlas), la notificación se esta manera cuando concurran los siguientes
hará fijando, en lugar visible, un aviso que requisitos copulativos:
dé noticia de la demanda, con especificación – Que se trate de la notificación de la de-
exacta de las partes, materia de la causa, manda, y no de alguna otra resolución.
juez que conoce de ella y resoluciones que – Que la persona del notificado sea el
se notifican. trabajador.
En la práctica, y tal como se hace hasta – Que la notificación se practique en
hoy, se dejará también copia íntegra de la el lugar donde éste preste ordinariamente
demanda, y de la resolución recaída en sus servicios.
ella. – Que dicho lugar corresponda a la em-
presa, establecimiento o faena que dependa
2.4.2.3. En caso que la habitación o el lugar del empleador con el cual litigue.
en que pernocta la persona a quien debe
notificarse, o aquel donde habitualmente 2.4.4. Notificación por avisos (art. 439)
ejerce su industria, profesión o empleo, se
encuentre en un edificio o recinto al que Esta forma extraordinaria de notificación
no se permita libre acceso, el aviso y las consiste en una publicación (se efectúa
copias referidas se entregarán al portero o una sola vez) de un extracto emanado del
encargado del edificio, dejándose testimonio tribunal que contenga un resumen de la
expreso de esta circunstancia. demanda y copia íntegra de la resolución
recaída en ella.
Carta certificada Se trata de una facultad privativa del
Una vez practicada la notificación de alguna juez (el juez no está obligado a autorizarlo
de las dos últimas maneras vistas (2.4.2.2. ni aun concurriendo los requisitos legales)

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De los principios formativos y del procedimiento en juicios del trabajo

ordenar este tipo de notificación, y proce- La sanción por la inobservancia de esta


derá solo en dos casos: carga consiste en que se le notificarán por
– Que la demanda deba notificarse a el estado diario las resoluciones que en
alguna persona cuya individualización o principio debieron notificársele por carta
domicilio sean difíciles de determinar, o certificada. Esta sanción operará de pleno
– Que por su número dificulten consi- derecho, sin necesidad de algún aperci-
derablemente la práctica de la notificación bimiento previo ni petición de parte. Ni
personal. siquiera será necesaria alguna resolución
Una vez decretada, se procederá a la pu- del tribunal en ese sentido.
blicación en el Diario Oficial u otro diario Veremos luego que cuando se demanden
de circulación nacional o regional. cotizaciones previsionales impagas, se notifi-
Si el aviso se publicara en el primero, cará a la institución de seguridad social a que
ello será gratuito para los trabajadores. corresponda percibir la respectiva cotización,
mediante carta certificada (art. 446).
2.4.5. Notificación de la demanda “por
cualquier otro medio idóneo” (art. 439) 2.4.7. Notificación por el “estado diario”
(art. 441)
En los mismos casos, y cumpliendo con
los mismos requisitos para la notificación El resto de las resoluciones se entenderán
por una publicación por avisos a que nos notificadas desde que se incluyan en el es-
acabamos de referir, el juez podrá en cam- tado diario.
bio disponer que la misma se realice “por La primera notificación al demandante se
cualquier medio idóneo” siempre que dé practicará por el estado diario (art. 436).
seguridad a éste que se garanticen el dere- Al igual que las notificaciones a que nos
cho a defensa y los principios de igualdad hemos referido anteriormente, y tal como
y de bilateralidad de la audiencia. ya advertimos, en lo no reglamentado expre-
samente por el Código del Trabajo habrán
2.4.6. Notificación por carta certificada de aplicarse las reglas a que se refieren los
(art. 440) Libros I y II del Código de Procedimiento
Civil, y a que en general no nos referiremos,
Las resoluciones que ordenen la compare- por exceder el propósito de estas líneas.
cencia personal de las partes y que no hayan En el caso de la notificación por el es-
sido expedidas en el curso de una audien- tado diario, habrá que complementar los
cia, en los términos a que nos referiremos comentarios anteriores con lo dispuesto
cuando las estudiemos, se notificarán por en los artículos 50 y 51 del mencionado
medio de una carta certificada. Se deberá Código Procesal Civil, particularmente en
dejar constancia en el proceso de la fecha cuanto a la forma del estado diario y sus
de la entrega de la carta en la oficina de requisitos formales.
correos, pues la notificación se entenderá
practicada al quinto día siguiente a esa 2.4.8. Notificación “en forma electrónica”
fecha. o “por cualquier otro medio” (art. 442)9
Carga de fijar domicilio Similar a lo que ocurre con los tribunales de
Para los efectos de practicar las notifica- familia, en que las partes pueden disponer
ciones por carta certificada a que hubiere para sí alguna forma de notificación que
lugar, todo litigante deberá designar, en su sea eficaz, aquí las resoluciones judiciales
primera actuación, un lugar conocido dentro
de los límites urbanos de la ciudad en que 9
funcione el tribunal respectivo. Véase auto acordado de la Corte Suprema, de
11 de julio de 2006, publicado en el Diario Oficial el
Esta designación se considerará subsis- 28 de ese mes y año, que se inserta al final de estas
tente mientras no haga otra la parte inte- páginas, sobre tramitación en sistemas informáticos
resada. en las Cortes de Apelaciones y Corte Suprema.

25
Manual de Procedimiento Laboral

podrán ser notificadas en forma electrónica plano si se formulan después, por extemporá-
o por cualquier otro medio que la parte neos. Los incidentes que se promuevan fuera
señale. Ello tiene, sin embargo, algunas de las audiencias, y apartándose de lo que
limitaciones y requisitos: ha querido ser un principio inspirador de
– No puede tratarse de la primera noti- todo el procedimiento (oralidad), deberán
ficación al demandado, que deberá prac- presentarse por escrito.
ticarse de alguna de las formas que hemos Podrá el juez resolverlos de plano o pre-
visto anteriormente. via audiencia de la parte contraria, esto es,
– Debe serlo a petición de la parte in- escuchándola antes de resolver.
teresada. El juez no puede disponerlo de Por excepción, el tribunal podrá no re-
oficio. solverlo de inmediato, sino que reservar su
– Podrá pedirse solamente para sí, mas decisión para el tiempo de la dictación de
no para la parte contraria. la sentencia definitiva.
– Deberá dejarse constancia de haber- En las páginas siguientes nos encontra-
se practicado la notificación en la forma remos con algunos incidentes especiales,
solicitada. que comentaremos oportunamente, como
Será común que se recurra a los correos ocurre con las costas, cuestiones de com-
electrónicos, pero nada obsta a que también petencia, y otros.
se soliciten los faxes, mensajes telefónicos Comentemos ahora dos o tres de
de texto, o algún otro. ellos:
2.4.9. Notificación presunta 2.5.1. Del abandono de la acción hemos
conversado antes, al estudiar el principio
Como advertimos, en las próximas páginas del “impulso oficial”.
nos encontraremos con casos en que la ley
entenderá que personas han sido citadas 2.5.2. A propósito de las costas, el artículo 445
legalmente a alguna audiencia o diligencia, manda que en toda resolución que ponga
no obstante no haberlo sido en estricto término a la causa o resuelva un incidente
rigor (v. gr., art. 453 Nº 6), y resoluciones se pronuncie el juez sobre el pago de las
que producen efecto sin notificación (v. costas del procedimiento, tasando él mismo
gr., art. 451). las procesales y regulando las personales,
según proceda.
2.5. DE LOS INCIDENTES (art. 443) En auto acordado de la Corte Suprema de
fecha 27 de junio de 2006, sobre ministros
Los incidentes, de cualquier naturaleza, de fe y regulación de costas de los juzgados
deberán promoverse “preferentemente” de cobranza laboral, cuyo texto se inserta
en la audiencia respectiva y resolverse de al final de estas líneas, y a que nos hemos
inmediato. debido remitir en varias notas a pie de pá-
Antes de la modificación introducida por gina, señala en su numeral sexto que “La
la Ley Nº 20.260, el Código disponía que regulación de las costas procesales podrá
los incidentes deberían promoverse “sólo”
ser encargada a los Jefes de las Unidades
en la audiencia respectiva. El legislador no
respectivas”.
ha dicho qué es lo que debe entenderse
por “preferentemente”. 2.5.3. En cuanto al privilegio de pobreza,
En cuanto a la oportunidad, todo inci- si el trabajador ha litigado con este bene-
dente deberá promoverse “tan pronto” (art. ficio, las costas personales a cuyo pago sea
85 del C.P.C.) como el hecho que lo origina condenada la contraparte, pertenecerán
llegue a conocimiento de la parte. Así, si se a la respectiva Corporación de Asistencia
fundamenta en algún hecho o circunstancia Judicial, al abogado de turno o a quien la
acaecida antes o durante una audiencia, es ley señale.
ésta precisamente la oportunidad para im- Dentro de los requisitos de la sentencia,
petrarlo, bajo sanción de ser rehazados de que estudiaremos en su oportunidad, ve-

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De los principios formativos y del procedimiento en juicios del trabajo

remos que se manda incluir expresamente – Que se trate de demandas en contra de


un pronunciamiento sobre el pago de las un mismo demandado (aunque los actores
costas, y en su caso, los motivos que tuvie- sean distintos).
re el tribunal para absolver de su pago a – Se trata de una facultad privativa del
la parte vencida. Otro tanto ocurrirá con juez. Éste no está obligado a disponer la
la sentencia que se dicte en la audiencia acumulación, ni aun concurriendo los re-
preparatoria (art. 459 Nº 7). quisitos legales.
Además, y ya lo hemos reiterado, por aplica- – Que las causas de cuya acumulación
ción supletoria del Código de Procedimiento se trate se encuentren en un mismo estado
Civil nos encontraremos con la aplicación de tramitación.
de otros, como el privilegio de pobreza, y – Que la acumulación no implique re-
las implicancias y recusaciones. tardo para una o más de las causas cuya
2.5.4. Vamos a detenernos brevemente en acumulación se pretende.
un incidente especialmente tratado en el 2.5.4.2. Tramitación
Código, cual es la acumulación de autos Si el juez la decreta de oficio, obviamen-
(arts. 448 y 449). te no habrá una tramitación propiamen-
2.5.4.1. Titular. Sujeto activo te tal: El juez, simplemente, la dispondrá
La acumulación de autos procederá en mediante una resolución fundada que se
los juzgados del trabajo a instancia del de- notificará a todas las partes conforme a las
mandante, del demandado, o del juez. reglas generales.
Si en cambio lo es a petición de alguna de
2.5.4.1.1. La que puede pedir el deman- las partes, entonces se concederá un plazo
dante de tres días a la parte no peticionaria para
Algo así como el denominado “principio que exponga lo que estime conveniente.
de la concentración” que existe en los tri- Transcurrido este plazo, haya o no respuesta,
bunales de familia, el actor podrá acumular el tribunal resolverá.
en su demanda todas las acciones que le
competan, siempre que lo sean en contra 2.5.4.3. De la desacumulación. El juez ten-
de un mismo demandado. drá siempre la facultad de desacumular las
La ley ha previsto especialmente el caso causas, de oficio o a petición de parte.
de aquellas acciones que corresponda 2.5.4.4. Regla especial: excepción. Cuando
tramitar de acuerdo a procedimientos estudiemos el “Procedimiento de Tutela
distintos: si bien se tramitarán separada- Laboral” (art. 487), veremos que no cabe
mente, si una dependiere del resultado su acumulación con acciones de otra na-
de la otra, no correrá el plazo para ejer- turaleza o con idéntica pretensión basada
cer aquélla hasta ejecutoriado que sea el
en fundamentos diversos.
fallo de ésta.
Cuando analicemos el procedimiento 2.5.4.5. Al analizar la prueba testimonial vere-
especial de “Tutela Laboral” veremos cómo mos que la acumulación permitirá aumentar
es que incluso incoar este último hará sus- el número de testigos que se aceptan por
pender el plazo de caducidad de la acción cada parte en el juicio (art. 454 Nº 5).
en tanto no sea ésta desestimada por sen-
tencia firme. 2.6. DE LA FUNCIÓN CAUTELAR DEL
TRIBUNAL (art. 444)
2.5.4.1.2. La puede pedir cualquiera de
las partes, o incluso disponerla el juez, de La función cautelar que la ley entrega a
oficio los tribunales del trabajo es más amplia
Para que proceda esta acumulación han que aquella que tradicionalmente se ha
de concurrir varios requisitos: entregado a los jueces civiles a propósito
– Que las causas que se pretende acumular de las medidas precautorias a que se refiere
se encuentren en un mismo tribunal. la legislación procesal común.

27
Manual de Procedimiento Laboral

Diremos que se trata de aquellas medidas plazo legal, el juez no estará facultado para
que tienen por objeto asegurar el resultado prorrogarlo. Con todo, por motivos fundados
de la acción, en cuyo caso hablaremos de y cuando se acredite por el demandante
medidas precautorias propiamente tales; la el inminente término de la empresa o su
protección de un derecho o la identificación manifiesta insolvencia, el juez podrá pro-
de los obligados y la singularización de su rrogar las medidas prejudiciales precautorias
patrimonio, en términos suficientes para por el plazo prudencial que estime nece-
garantizar el monto de lo demandado. sario para asegurar el resultado de la litis.
Se trata de una facultad privativa del juez,
2.6.1. Clases de medidas cautelares y para ejercerla se le deberá acreditar las
circunstancias anotadas.
2.6.1.1. De lo recién anotado aparece que
las medidas cautelares pueden ser de tres 2.6.1.2.2. Las judiciales podrán ser decretadas en
clases, según el objetivo o propósito que cualquier estado de “tramitación de la causa”,
persigan, a saber: aun antes de la contestación de la demanda
(al estudiar el procedimiento, veremos que
2.6.1.1.1. Medidas precautorias. Tienen por
éste estará conformado básicamente por dos
objeto asegurar el resultado de la acción,
audiencias: una audiencia preparatoria del
y coinciden con aquellas conocidas por
juicio, y la del juicio oral –art. 450–. Veremos
los artículos 290 y siguientes del Código
que la contestación de la demanda debe ser
de Procedimiento Civil, con la salvedad
antes de la audiencia preparatoria).
que las prejudiciales también podrán ser
Desde el momento en que la ley ha limi-
innominadas.
tado su ejercicio al estado de “tramitación de
2.6.1.1.2. Aquellas medidas cautelares que la causa”, no será posible solicitarlas después
tienen por objeto la protección de un de- de citadas las partes a oír sentencia, hacien-
recho, y que no se refieran a cuestiones do en esto excepción a las reglas generales
suscitadas en la relación laboral por apli- del Código de Procedimiento Civil, pues
cación de normas laborales que afecten mal podría entenderse que la causa se en-
los derechos fundamentales de los trabaja- cuentra “tramitándose” si el juez ya tomó
dores. En ese caso habrá reglas especiales su decisión y sólo falta “pronunciarla”, en
que, por tanto, primarán sobre éstas, en los términos dichos en el artículo 457, a
un procedimiento extraordinario deno- que nos referiremos más adelante.
minado “De Tutela Laboral”, previsto en
2.6.1.3. Según la oportunidad en que deben
los artículos 485 y siguientes, y a que nos
ser notificadas, estas medidas pueden a su
referiremos luego.
vez ser de dos clases:
2.6.1.1.3. Aquellas que sean necesarias para
2.6.1.3.1. Por regla general las medidas de-
la identificación de los obligados y para la
berán ser notificadas a la parte en contra
singularización de su patrimonio.
de la que se decreten, antes de llevarlas a
2.6.1.2. Atendida la oportunidad en que efecto o trabarlas.
se dictan, podrán ser prejudiciales o ju-
2.6.1.3.2. Por excepción podrán llevarse a
diciales.
efecto antes, siempre que existan razones gra-
2.6.1.2.1. Las prejudiciales se pedirán al tri- ves para ello y el tribunal así lo ordene.
bunal antes de la demanda, que deberá ser En este caso, la notificación deberá ha-
presentada dentro del plazo fatal de diez cerse dentro de los cinco días siguientes,
días hábiles contados desde que la medida bajo sanción de quedar sin efecto las dili-
se hizo efectiva, bajo sanción de que si así no gencias practicadas.
se hace, ésta caducará por el solo ministerio La ley no ha previsto en esa parte la
de la ley, quedando el solicitante por este facultad del juez de conceder un aumento
solo hecho responsable de los perjuicios de dicho plazo, por lo que, tratándose de
que se hubiere causado. Tratándose de un un término legal, carece de ella.

28
De los principios formativos y del procedimiento en juicios del trabajo

2.6.2. Requisitos de las medidas cautelares El artículo 444 del Código del Traba-
Además de los requisitos a que nos hemos jo dispone que lo deben ser “en términos
venido refiriendo, para conseguir que el suficientes para garantizar el monto de lo
juez las decrete, sea como prejudiciales o demandado”, con lo que se dice obviamente
en el juicio, habrá que cumplir con los si- que no han de exceder ese monto.
guientes: Agrega incluso la ley que las medidas
cautelares que el juez decrete deberán ser
2.6.2.1. Se deberá acreditar siempre (no habrá proporcionales a la cuantía del juicio.
excepciones) “razonablemente” el funda-
mento de la medida que se pide, y 2.6.3.5. No son excluyentes, en el sentido
que nada impide solicitar más de una, con-
2.6.2.2. Habrá que señalar con precisión junta o sucesivamente. La ley faculta al juez
y claridad la necesidad del derecho que a decretar “todas las medidas que estime
se reclama. necesarias”.
2.6.2.3. Cuando se trate de medidas prejudi-
ciales, el escrito en que se soliciten deberá 2.6.3.6. Las prejudiciales no requieren de
cumplir con los requisitos de las primeras renovación.
presentaciones (patrocinio y poder) y otros A diferencia de lo que ocurre con el
formales a que nos referiremos luego, al ana- Código de Procedimiento Civil, no es ne-
lizar las maneras de dar inicio al proceso. cesario aquí pedir expresamente en la de-
manda que se mantengan como judiciales
2.6.3. Características de las medidas las medidas decretadas antes del juicio, y
cautelares bastará con que persistan las circunstancias
que motivaron su adopción, para que se
Las medidas cautelares presentan entre mantengan como precautorias.
nosotros las siguientes características:
2.6.3.7. Amplitud en cuanto a las facultades
2.6.3.1. Son innominadas del juez.
A diferencia de lo que ocurre con las La función cautelar del tribunal es amplia,
medidas prejudiciales precautorias en pues podrá éste requerir información de
nuestra legislación procesal civil común, organismos públicos, empresas u otras per-
el Código del Trabajo no las ha señalado sonas jurídicas o naturales, sobre cualquier
taxativamente. antecedente que a su criterio contribuya al
2.6.3.2. Objeto amplio objetivo perseguido con la medida, con la
Como hemos visto, tienen un triple ob- limitación de que la demanda debe estar
jetivo, y no solo el asegurar el resultado ya notificada.
del juicio. Estará además obviamente restringido
en cuanto a que no podrá violar o hacer
2.6.3.3. Por aplicación supletoria del artículo
inobservar las garantías constitucionales
301 del Código de Procedimiento Civil, ple-
y otras establecidas en las leyes, como el
namente aplicable en esta materia, conforme
secreto bancario, por ejemplo.
al artículo 432 del Código del Trabajo, son
esencialmente provisionales, y por tanto ha-
2.6.4. Caducidad de las medidas
brá que dejarlas sin efecto en cuanto cese el
cautelares
peligro que se quiso evitar o se haya conse-
guido la seguridad que se requería. Hemos advertido en las líneas anteriores
2.6.3.4. Por las mismas razones, y por apli- diversos casos en que las medidas cautelares
cación del artículo 298 del Código de Pro- quedarán sin efecto por el solo ministerio
cedimiento Civil, las medidas precautorias de la ley, y aun sin necesidad de alguna
son limitadas, y por tanto se aplicarán solo resolución judicial.
a los bienes necesarios para responder a los 2.6.4.1. En el evento de llevarse a efecto
resultados del juicio. sin previa notificación a la persona con-

29
Manual de Procedimiento Laboral

tra quien se dictan, “quedarán sin valor 3.1.1.1. Deberán presentarse por escrito.
las diligencias practicadas”, si dicha notifi-
3.1.1.2. Deberán ser patrocinadas por
cación no se practica dentro de los cinco
abogado habilitado para el ejercicio de
días siguientes.
la profesión, y establecerse una represen-
2.6.4.2. Si concedidas como prejudiciales tación judicial en forma legal (hemos visto
no se presentare la demanda dentro de que se establece un sistema de represen-
los diez días siguientes a la fecha en que tación forzoso, por lo que lo anterior es
la medida se hizo efectiva, “ésta caduca- imperativo).
rá de pleno derecho y sin necesidad de
resolución judicial” (además, quedará el 3.1.1.3. El escrito deberá indicar el tribunal
solicitante responsable de los perjuicios ante quien se presente.
que haya causado, según ya dijimos). 3.1.1.4. Deberá individualizarse debidamente
Con todo, podrá el juez prorrogar las al futuro demandante y demandado.
medidas prejudiciales precautorias por el El demandante deberá designar un
plazo prudencial que estime necesario para domicilio en los términos a que se refiere
“asegurar el resultado de la litis”, si concu- el artículo 440, a objeto de practicar las
rren los siguientes requisitos: notificaciones por carta certificada que
2.6.4.2.1. Deben concurrir “motivos fun- sean de rigor (bajo sanción de que se rea-
dados”. licen por el estado diario, según hemos
ya explicado).
2.6.4.2.2. Que el demandante acredite el
inminente término de la empresa o su ma- 3.1.1.5. Habrá que anunciar la futura pre-
nifiesta insolvencia. tensión, y someramente sus fundamentos
(arts. 287 del Código de Procedimiento
Civil y 432 del Código del Trabajo).
3. DEL PROCEDIMIENTO DE Deberá cumplir también con los requi-
APLICACIÓN GENERAL sitos comunes a todos los escritos, como
(arts. 446 y ss.) la firma de todos quienes aparezcan sus-
cribiéndolo y la suma o resumen a que se
Este procedimiento declarativo ordinario refiere el artículo 30 del Código de Pro-
ha de servir de fuente supletoria a todos cedimiento Civil.
los otros procedimientos laborales, y sólo
subsidiariamente se aplicarán las reglas de 3.1.2. Por demanda (art. 446)10
los Libros I y II del Código de Procedimiento
Civil (art. 432). La demanda será siempre presentada por
escrito, y deberá cumplir en su caso con los
3.1. DEL INICIO DEL PROCESO requisitos de las primeras presentaciones
a que se refieren los artículos 1º y 2º de
El proceso ordinario declarativo laboral
la Ley Nº 18.120 sobre comparecencia en
podrá iniciarse de dos maneras: por medida
prejudicial, en los términos a que ya nos juicio (patrocinio y poder); digámoslo una
hemos referido; y por demanda. vez más, el domicilio del actor (art. 440), y
con los comunes a todos los escritos a que
3.1.1. Por medida prejudicial nos acabamos de referir.
Además, habrá algunos requisitos o
En este caso, además de los requisitos de las menciones que el escrito debe contener
medidas prejudiciales que ya hemos ana- necesariamente:
lizado, deberán cumplirse en todo caso,
además, los requisitos de todas las primeras 10
Véase Anexo 7 al final de estas páginas, auto
presentaciones judiciales, y particularmente acordado sobre ingreso y distribución de causas de
los siguientes: la reforma procesal laboral.

30
De los principios formativos y del procedimiento en juicios del trabajo

3.1.2.1. La designación del tribunal ante quien A. Tipo de procedimiento de que se


se entabla. En la práctica, después de la “suma”, trate;
se centrará en el escrito la sigla “S. J. L.”; B. Materia del juicio;
“S. J. L. del T.” o “S. J. L. del Trabajo”. C. Nombre completo y RUT o Cédula
Nacional de Identidad de cada deman-
3.1.2.2. La individualización completa del
dante;
demandante, esto es, su nombre completo,
D. Nombre completo y número de RUT
domicilio, profesión u oficio, y en su caso,
del abogado patrocinante, en su caso;
de las personas que lo representen, y la
E. Nombre completo y número de RUT
naturaleza de la representación.
o Cédula Nacional de Identidad de cada
3.1.2.3. La individualización del deman- apoderado, en su caso;
dado: su nombre, apellidos, domicilio y F. Nombre completo y número de RUT
profesión u oficio. o Cédula Nacional de Identidad, si fueren
conocidos, de cada demandado.
3.1.2.4. La exposición clara y circunstan-
ciada de los hechos y consideraciones de
3.2. DE LAS PROVIDENCIAS FRENTE A LA
derecho en que se fundamente.
DEMANDA
La exposición de los hechos tendrá una
importancia especial en relación con la prueba Una vez recibida la demanda, el juez puede
confesional, pues veremos que en el evento tomar frente a ella tres actitudes distintas:
de rebeldía de la parte que deba comparecer
a confesar, el juez podrá presumir efectivas las 3.2.1. Inadmisibilidad
alegaciones efectuadas por la parte contraria El juez no dará curso a la demanda cuan-
en la demanda o en la contestación. do ésta adolezca de algunos defectos de
3.1.2.5. La enunciación precisa y concreta carácter formal y mientras ellos no sean
de las peticiones que se sometan a la reso- subsanados.
lución del tribunal. Una vez corregidas las mencionadas de-
ficiencias, entonces el juez proveerá con-
3.1.2.6. La prueba documental solo se podrá
venientemente la demanda, dando curso
presentar en la audiencia preparatoria, según
progresivo a los autos.
veremos. Sin embargo, deberá presentarse con-
Es lo que ocurrirá por ejemplo si el escri-
juntamente con la demanda, aquella que dé
to de la demanda no ha sido debidamente
cuenta de las actuaciones administrativas que
firmado por todos quienes figuran o apa-
se refieran a los hechos contenidos en ella.
recen suscribiéndolo. El juez se limitará a
3.1.2.7. En materias de seguridad social, ordenar firmarlo, hecho lo cual proveerá
cuando se demande a una institución de la demanda.
previsión o seguridad social, deberá acom- Si el mandato judicial no ha sido consti-
pañarse la resolución final de la respectiva tuido en forma legal, esto es, de alguna de
entidad o de la entidad fiscalizadora, se- las tres maneras mencionadas por el artículo
gún corresponda, que se pronuncia sobre 6º del Código de Procedimiento Civil, el
la materia que se demanda, bajo sanción, decreto de inadmisibilidad puede ser grave,
según veremos, de que el juez rechace la pues si no se cumple con él dentro del plazo
demanda de plano (art. 447). fatal de tres días hábiles, se tendrá por no
presentada la demanda, para todos los efectos
3.1.2.8. Otras exigencias. Presuma. El auto
legales (art. 2º, Ley Nº 18.120).
acordado de la Corte de Apelaciones de
Santiago, publicado en el Diario Oficial
3.2.2. Improcedencia
el 28 de agosto de 2009 y que se inserta
al final de este libro como Anexo 6, exige En este caso la demanda adolece de un
que el escrito de demanda contenga una defecto insubsanable. El juez no admitirá
“presuma” con las siguientes menciones: la demanda a tramitación.

31
Manual de Procedimiento Laboral

Ello ocurrirá por ejemplo si se ha inobser- 3.2.3.1. Deberá hacerse constar en ella que
vado el mandato del art. 1º de la Ley Nº 18.120 la audiencia preparatoria se celebrará con
nombrada, esto es, infracción, no ya al poder, las partes que asistan, afectándole a aque-
sino al patrocinio. Hemos dicho que la ley lla que no concurra todas las resoluciones
exige el patrocinio de un abogado habilitado que se dicten, sin necesidad de ulterior
para el ejercicio de la profesión. notificación, en los términos a que nos re-
Otro tanto ocurrirá si la demanda es in- ferimos antes, precisamente al analizar “las
terpuesta extemporáneamente, conforme a notificaciones”.
las reglas generales (art. 168). El artículo 447 3.2.3.2. Indicará a las partes que deberán
menciona tres casos de improcedencia. señalar en esa audiencia todos los medios
3.2.2.1. Si el juez se estima incompetente para de prueba de que piensen valerse en la
conocer de la demanda (absoluta o relativa- audiencia del juicio oral.
mente, desde el momento en que la ley no 3.2.3.3. Les hará saber, asimismo, que en
distingue), pues en ese caso deberá declararlo la audiencia preparatoria podrán requerir
así, señalar el tribunal que estima competente las diligencias de prueba atinentes a sus
y enviarle los antecedentes (art. 447). alegaciones, para que el tribunal examine
3.2.2.2. Si de los datos aportados a la deman- su admisibilidad.
da se desprendiere claramente la caducidad 3.2.3.4. Cuando se demanden períodos de
de la acción, el tribunal deberá declararlo cotizaciones de seguridad social impagas, el
de oficio y no la admitirá a tramitación, juez de la causa, “al conferir traslado de la
“respecto de esa acción”. demanda” (léase “al citar a audiencia prepa-
3.2.2.3. En materias de previsión o seguridad ratoria”), deberá ordenar la notificación de
social, el juez rechazará de plano la demanda si ella a la o las instituciones de seguridad social
el actor no ha acompañado la resolución final a las que corresponda percibir la respectiva
de la respectiva entidad o de la entidad fisca- cotización. Dicha notificación se efectuará a
lizadora, en los términos a que nos referimos través de carta certificada, la que contendrá
al estudiar los requisitos de la demanda. copia íntegra de la demanda y de la resolución
recaída en ella o un extracto si fueren muy
3.2.3. Admisibilidad (art. 451) extensas (art. 446), tal como advertimos al
analizar ese tipo de notificaciones.
Como habíamos adelantado, el procedi-
Creemos que el juez deberá ordenar el
miento se desarrollará en dos audiencias, despacho de esta carta certificada al tiempo
la primera preparatoria; y la segunda del de citar a la audiencia preparatoria y no al
juicio (art. 450). de “conferir traslado de la demanda”, pues
Si la demanda cumple, en fin, con todos esto último ocurrirá precisamente en ella,
los requisitos a que nos hemos venido refi- luego de lo cual se escuchará la contes-
riendo, entonces el juez la proveerá conve- tación y se recibirá la causa a prueba. Es
nientemente, admitiéndola a tramitación, y importante que a ese tiempo la institución
citando de inmediato y sin más trámite a las provisional esté ya enterada de la existencia
partes a una audiencia preparatoria, fijando del proceso y no después, cuando ya no falte
para tal efecto, dentro de los treinta y cinco sino realizar la audiencia del juicio, pues
días siguientes a la fecha de la resolución, ello podría lesionar sus derechos si quisie-
el día y hora para su celebración. re, por ejemplo, intervenir como tercero
La notificación de la demanda y de este coadyuvante.
decreto de admisibilidad debe practicarse con
a lo menos quince días de anticipación a la 3.3. DE LA DEFENSA DEL DEMANDADO
fecha fijada para la audiencia mencionada.
La citación referida es compleja, en Frente a una demanda interpuesta en su
cuanto debe cumplir con varios requisitos contra, el demandado puede en efecto asu-
copulativos, a saber: mir diversas actitudes.

32
De los principios formativos y del procedimiento en juicios del trabajo

3.3.1. Rebeldía conforme a lo dispuesto en el artículo 462,


esto es, dando inicio a su ejecución, aún
Puede el demandado asumir una actitud con-
de oficio, en la forma a que se refiere ese
tumaz y no comparecer al juicio, lo que puede
artículo y que analizaremos luego. Esta re-
acarrearle importantes desventajas:
solución, ya lo veremos, debe cumplir con
3.3.1.1. La ausencia de contrato de trabajo menos requisitos que la sentencia definitiva
escrito, hará presumir legalmente que son propiamente tal (art. 459 Nº 7).
estipulaciones del mismo las que declare
el trabajador (art. 9º). En caso de rebel- 3.3.3. Excepciones dilatorias
día no tendrá oportunidad de desvirtuar 3.3.3.1. Regla general.
la presunción. Las excepciones dilatorias (y las peren-
3.3.1.2. Si el demandado no contesta la torias) deberán oponerse conjuntamen-
demanda, o haciéndolo no niega algunos te, al contestar la demanda, señalando los
de los hechos contenidos en ella, el juez, hechos en que se fundan. Se tramitarán
en la sentencia definitiva, podrá estimarlos con la cuestión principal y se fallarán en
como tácitamente admitidos. la sentencia definitiva.
Si ninguna de las partes asistiere a la au- 3.3.3.2. Por excepción, las dilatorias de in-
diencia preparatoria, éstas tendrán el derecho competencia, de falta de capacidad o de
de solicitar, por una sola vez, conjunta o personería del demandante, de ineptitud
separadamente, dentro de quinto día con- del libelo y aquellas en que se reclame del
tado desde la fecha en que debió efectuarse, procedimiento (y también las perentorias
nuevo día y hora para su realización. de caducidad y de prescripción, según ve-
La ley no ha señalado la sanción para el remos), serán resueltas de inmediato, una
evento en que no se cumpla con dicha carga, vez evacuado el traslado correspondiente,
pero creemos que no puede ser otra que el siempre que su fallo pueda fundarse en
no continuarse con el juicio y disponerse el antecedentes que consten en el proceso o
archivo de los antecedentes. Y ello porque que sean de pública notoriedad.
esa es precisamente la sanción que ese mismo Atendidos los términos imperativos de
artículo 453 establece para el evento en que no la ley en esta parte, será forzoso para el
se subsanen vicios formales en la demanda; y juez resolver de inmediato si concurren
además porque, a propósitio del procedimiento los requisitos mencionados.
monitorio, ya lo veremos, se ha establecido En los casos en que ello sea procedente,
una sanción análoga (art. 498). se suspenderá la audiencia por el plazo más
breve posible, a fin de que se subsanen los
3.3.2. Allanamiento (art. 453) defectos u omisiones, dentro de cinco días,
Además del allanamiento tácito mencio- bajo apercibimiento de no continuarse el
nado, habrá ciertamente uno expreso: El juicio (art. 453 Nº 1). Esta suspensión supone
demandado aceptará en términos formales entonces necesariamente que al menos una
y explícitos la pretensión del demandante. de estas excepciones haya sido acogida.En el
Éste a su vez puede ser total o parcial. Si es evento de ser rechazadas, o que el juez decida
total, el juez dictará sentencia en la audiencia no resolverlas de inmediato por no concurrir
preparatoria, concluyendo el juicio de esta los requisitos señalados, seguirá la audiencia
manera. Si, en cambio, es parcial, se conti- preparatoria y el juicio su curso normal, en
nuará con el curso de la demanda sólo en los términos que comentaremos luego.
la parte en que hubo oposición. Para estos
efectos, el tribunal deberá establecer los 3.3.4. Excepciones perentorias y defensas
hechos sobre los cuales hubo conformidad, Deberán oponerse en la contestación de la
estimándose esta resolución como sentencia demanda, como hemos dicho, y señalarse
ejecutoriada para todos los efectos legales, los hechos en que se fundan. Serán resueltas
procediendo el tribunal respecto de ella por regla general en la sentencia definitiva.

33
Manual de Procedimiento Laboral

Por excepción, y tal como acabamos de ner las excepciones dilatorias y perentorias,
advertir, las de caducidad y prescripción se en que podrá producirse un allanamiento,
opondrán y tramitarán como las excepciones total o parcial; en que se podrá reconve-
dilatorias especiales (3.3.3.2.). nir; y donde el demandado formulará sus
alegaciones y defensas.
3.3.5. De la reconvención (art. 452) La contestación de la demanda será
El demandado podrá formular la pretensión siempre por escrito.
que a su vez tenga en contra del demandante, 3.3.6.1. Oportunidad para contestar la de-
cumpliendo con los siguientes requisitos: manda.
3.3.5.1. Es necesario que el tribunal sea El escrito de contestación de la demanda
competente para conocer de la reconven- deberá presentarse al tribunal con a lo me-
ción como si se tratase de una demanda nos cinco días de antelación a la fecha de
distinta. celebración de la audiencia preparatoria.
3.3.5.2. La reconvención debe estar íntima- 3.3.6.2. Requisitos de la contestación de
mente ligada a la demanda principal. la demanda.
Será el juez quien deberá pues ponderar Además de los requisitos comunes a todos
si en cada caso concurre o no dicha “ligación los escritos y a los de las primeras presenta-
íntima”, a objeto de decidir si la admite o ciones si es el caso, y que hemos explicado
no a tramitación. al analizar la demanda, debe cumplir con
los siguientes requisitos:
3.3.5.3. La reconvención será siempre por
a. Deberá pronunciarse sobre los hechos
escrito.
contenidos en la demanda, de alguna de
3.3.5.4. Debe cumplir con los requisitos a las dos maneras siguientes:
que se refiere el artículo 446, esto es, con – Aceptándolos, o
los de las demandas, que hemos analizado – Negándolos; en ambos casos en forma
al referirnos a ellas. expresa y concreta.
3.3.5.5. En cuanto a la oportunidad para Recordemos lo dicho a este propósito
presentarla, deberá serlo conjuntamente cuando hablamos del allanamiento, en el
con la contestación de la demanda con a sentido que si el demandado es rebelde
lo menos cinco días de anticipación a la a la audiencia preparatoria o no negare
fecha de la audiencia preparatoria, y será en su contestación alguno de los hechos
precisamente en ésta donde deberá ser contenidos en la demanda, el juez, en la
contestada, verbalmente. sentencia definitiva, podrá estimarlos como
tácitamente admitidos. Se trata de una
3.3.5.6. Se tramitará conjuntamente con la
facultad privativa del juez, pero analizados
demanda principal.
por éste junto a los demás antecedentes del
3.3.5.7. Nada ha dicho el Código respecto proceso, puede hacer lugar a una especie
a la posibilidad de presentar documentos de confesión tácita con consecuencias muy
a la reconvención, pero como quiera que adversas para el demandado.
se trata de una demanda, solo se han de b. Deberá contener asimismo una expo-
admitir, al igual que en ellas, los documentos sición clara y circunstanciada de los hechos
que den cuenta de las actuaciones admi- y fundamentos de derecho en los que se
nistrativas relativas a los hechos a que se sustenta.
refiera, en su caso. Advirtamos también aquí que es muy
importante esta relación de los hechos, en-
3.3.6. De la contestación de la demanda tre otras razones, a propósito de la prueba
Es el principal acto de defensa del juicio, confesional, pues veremos luego, al analizar
pues, y tal como hemos ya adelantado, es este este medio de prueba en particular, que en
precisamente aquel en que se deberán opo- el evento de rebeldía del demandante a

34
De los principios formativos y del procedimiento en juicios del trabajo

confesar, el juez podrá dar por reconocidas 3.4.1.2. A continuación, el juez procederá
las alegaciones efectuadas en la contestación a conferir traslado para la contestación de
de la demanda. la demanda “reconvencional y de las excep-
Una limitación que tendrá el demandado es ciones, en su caso”. No habrá traslado para
que, como veremos al analizar la audiencia contestar la demanda principal, pues ésta ya
del juicio oral, no podrá alegar en los juicios fue contestada antes, según hemos dicho.
de despido, como justificativos del mismo, Parece oportuno recordar que si el de-
hechos distintos de aquellos expuestos en mandado ha opuesto alguna o algunas de
las comunicaciones a que se refieren los las que hemos denominado entre nosotros
incisos primero y cuarto del artículo 162 excepciones dilatorias especiales (incompe-
del Código del Trabajo. tencia; falta de capacidad o de personería
del demandante; ineptitud del libelo), como
3.4. DE LA AUDIENCIA PREPARATORIA asimismo las de caducidad o prescripción,
(art. 453) el juez conferirá traslado al demandante
y, concurriendo los requisitos que hemos
Como ya hemos dicho, el juicio laboral se estudiado (que el fallo pueda fundarse en
desarrollará en base a dos audiencias, la antecedentes que consten en el proceso o
preparatoria, de la que nos ocupamos ahora, que sean de pública notoriedad), las resolverá
y la del juicio oral. de inmediato (en caso contrario, reservará
su decisión para la sentencia definitiva).
3.4.1. Del inicio de la audiencia. Fase de Como dijimos, si acoge alguna, suspenderá
discusión la audiencia por el plazo más breve posible,
Hemos dicho que conforme al art. 451 la para que se subsanen los defectos u omi-
audiencia se realizará con las partes que siones, dentro del plazo de cinco días, bajo
asistan. En rebeldía de alguna de ellas se- apercibimiento de no continuarse adelante
guirá adelante igualmente el proceso. Si no con el juicio.
concurre ninguna, ya lo sabemos, podrán De negarlas, seguirá adelante la audiencia
pedir, conjunta o separadamente, dentro preparatoria.
de cinco días, y por una sola vez, nuevo día 3.4.1.3. Apelación.
y hora para su realización. La resolución que se pronuncie sobre
Si bien la ley no lo ha dicho expresamente, las excepciones de incompetencia del tri-
en el evento de no producirse esta renovación bunal, caducidad y prescripción deberá ser
en el plazo señalado el juez ordenará archivar fundada y solo será apelable aquella que
los antecedentes, entendiéndose abandonada las acoja.
la acción, tal como ocurrirá si no se subsanan Dicho recurso deberá interponerse en
luego los vicios de que adolezca la demanda.
la misma audiencia, será concedido “en
Es la única manera de interpretar el hecho
ambos efectos” y conocido “en cuenta” por
que el legislador haya exigido que dicha re-
la Corte de Apelaciones.
novación se solicite dentro de determinado
plazo (art. 49 del Código Civil). 3.4.1.4. Las restantes excepciones se tramita-
rán conjuntamente con la cuestión principal
3.4.1.1. La audiencia preparatoria comenzará
y se fallarán en la sentencia definitiva.
con la relación somera que hará el juez, de
los siguientes puntos:
3.4.2. Del llamado obligatorio a conciliación
a. Los contenidos de la demanda, y si se
hubiesen presentado en forma oportuna, Terminada la etapa anterior, que el Códi-
además: go ha denominado “de discusión”, el juez
b. Los contenidos de la contestación, llamará a las partes a conciliación.
c. Los de la reconvención, si la hubiese y, Deberá proponer a las partes las bases
agrega el artículo 453 con redundancia, para un posible acuerdo, sin que sus opi-
d. De las excepciones interpuestas. niones sean causal de inhabilitación.

35
Manual de Procedimiento Laboral

3.4.2.1. De lo anterior puede ocurrir que Si no se presenta reposición, o ésta es


las partes lleguen a un acuerdo total, en rechazada, el juez dará por concluida la
cuyo caso se dejará constancia de ello en audiencia y procederá a dictar sentencia.
un acta que tendrá el valor de una senten- b. De haber hechos substanciales, per-
cia de término ejecutoriada para todos los tinentes y controvertidos, por haberlo esti-
efectos legales. mado así inicialmente el juez, o por haber
acogido la reposición mencionada, se re-
3.4.2.2. Si el acuerdo es parcial, entonces cibirá inmediatamente la causa a prueba,
se procederá como en el caso anterior en fijándose los hechos a ser probados.
la parte transigida, y seguirá adelante el En contra de esta resolución también
juicio en lo demás. procede una reposición, que, al igual que
Se tramitará separadamente, si fuere ne- la anterior, debe pedirse y fallarse inme-
cesario, el cobro de las sumas resultantes diatamente.
de la conciliación parcial. No se admite apelación, ni siquiera en
3.4.2.3. Si no se produce conciliación total, subsidio de la reposición, en contra de las
entonces seguirá adelante el juicio, de la resoluciones mencionadas.
forma siguiente: 3.4.3.3. Oferta de la prueba.
En este momento de la audiencia las
3.4.3. De los actos relacionados con la prueba partes ofrecerán la prueba que estimen
pertinente.
3.4.3.1. Requisitos de procedencia de la Las partes podrán ofrecer cualquier me-
prueba. dio regulado por la ley.
Para que nos encontremos en este mo- El Código del Trabajo ha regulado varios
mento procesal es necesario que hayan medios de prueba, que analizaremos luego.
ocurrido varias cuestiones y que no hayan Las partes podrán también ofrecer “cualquier
ocurrido otras tantas. otro elemento de convicción que, a juicio
a. Es necesario, desde luego, que no se del tribunal, fuese pertinente”.
haya producido alguna conciliación total. 3.4.3.4. Examen de admisibilidad de la
b. Tampoco deben haberse acogido prueba ofrecida.
excepciones de aquellas que hemos visto El juez deberá ponderar la prueba ofre-
deben tramitarse en la misma audiencia cida por las partes y pronunciarse sobre su
preparatoria (sabemos que si alguna fue admisibilidad.
acogida, se suspenderá ésta por el tiempo Solamente se admitirá la prueba ofre-
y para los efectos antes explicados). cida que cumpla con los siguientes dos
c. Debe haberse evacuado el traslado requisitos:
a la demanda reconvencional. a. Aquellas que tengan relación directa
con el asunto sometido al conocimiento
3.4.3.2. De la sentencia interlocutoria de del tribunal, y
prueba y de la reposición que procede en b. Siempre que sean necesarias para la
su contra. resolución de dicho asunto.
Concurriendo todas las circunstancias
anteriores, el juez de inmediato deberá 3.4.3.5. Prueba decretada por el tribunal
ponderar si considera que existen o no (art. 453 Nº 9).
hechos substanciales pertinentes y con- Además de las pruebas ofrecidas por las
trovertidos. partes y admitidas por el tribunal, podrá
De este examen, como se adivina, pueden éste decretar en este momento diligencias
surgir dos alternativas: probatorias, las que deberán llevarse a efecto
a. Si el juez estima que no los hay, lo en la audiencia del juicio.
declarará así. En contra de esta resolución 3.4.3.6. Límites a la prueba.
sólo procederá una reposición, que debe Al analizar los diversos medios de prueba
interponerse y fallarse de inmediato. nos encontraremos con límites o restric-

36
De los principios formativos y del procedimiento en juicios del trabajo

ciones que iremos haciendo notar en las precedentes a ella (demanda y contestación)
próximas páginas, como el número máximo o bien en la audiencia preparatoria. En
de testigos admisibles, la imposibilidad de todo caso, será en ésta donde el tribunal la
rendir prueba por exhorto, y otros. declarará admisible, para ser evacuada en la
Un límite que merece especial men- audiencia del juicio. Se notificará entonces
ción es aquel en cuya virtud carecerán de en este acto al absolvente, quien quedará
todo valor, y en consecuencia no podrán así notificado para concurrir a la audiencia
ser apreciadas por el tribunal, las pruebas del juicio a estos efectos.
aportadas por alguna de las partes, que se La absolución de posiciones sólo podrá
hubiesen obtenido por medios ilícitos o a pedirse una vez por cada parte.
través de actos que impliquen violación de Es muy importante tener claro, al tiempo
derechos fundamentales. de redactar la demanda y la contestación,
que en el evento de rebeldía de la parte cuya
3.4.3.7. De la preparación de la prueba. declaración se solicite en la audiencia del
La prueba se rendirá en la audiencia del juicio, la sanción será que el juez presumirá
juicio oral y no en la preparatoria. efectivas las alegaciones allí contenidas, “en
Sin embargo, será en ésta donde, como relación a los hechos objeto de prueba”.
hemos visto, se deberá ofrecer, para lo que Volveremos sobre esto al estudiar la au-
será necesaria la realización de algunas ges-
diencia del juicio, pero quiero adelantar
tiones:
que si los demandantes fueren varios y se
a. Exhibición de documentos.
solicitare la citación a confesar de muchos
El juez puede, de oficio o a petición de
o todos ellos, el juez tendrá la facultad de
parte, ordenar la exhibición de instrumentos.
reducir el número de quienes habrán de
La sanción para el evento de no cumplir con la
comparecer.
carga indicada, y tratándose de instrumentos
que legalmente deben obrar en su poder, c. De la prueba testimonial.
es que el juez “podrá” estimar probadas las Como sabemos, en la audiencia prepara-
alegaciones hechas por la parte contraria en toria se deberá ofrecer la prueba testimonial
relación con la prueba decretada. de que la parte piense valerse, individua-
Resulta conveniente, entonces, junto con lizando a los testigos que se piensa hacer
solicitar la exhibición en la audiencia pre- declarar, a efectos de que sean citados por
paratoria, señalar con precisión los motivos el tribunal.
y los hechos concretos que se pretenden La citación se practicará por carta cer-
acreditar con la diligencia. tificada, que deberá despacharse con una
Se trata, como se ve, de una facultad anticipación mínima de ocho días a la fecha
privativa del juez, y para que éste haga uso de la audiencia al domicilio que señale la
de ella deberán concurrir los siguientes parte que los presente.
requisitos: Veremos luego que sólo podrán declarar
– Se debe haber ordenado la exhibición hasta cuatro testigos por cada parte.
de algún instrumento. d. De la prueba pericial.
– Debe tratarse de un instrumento que En la audiencia preparatoria se podrá
legalmente deba obrar en poder de la parte solicitar la práctica de un peritaje, seña-
a quien se le solicita la exhibición, y lándose con precisión la materia sobre la
– Debe haberse omitido la presentación, que ha de recaer la pericia y designando
sin causa justificada. a la persona del perito o bien pidiendo al
b. En cuanto a la confesión. tribunal que la designe.
Analizaremos este medio de prueba al Sabemos que el juez también puede
estudiar la audiencia del juicio oral, pues disponer de oficio la práctica de algún
es allí donde se rendirá, pero quiero ade- peritaje.
lantar que no habrá pliego de posiciones. Sin perjuicio de notificarle su designación
Sin embargo, sabemos que se puede por carta certificada, tal como se hizo con
solicitar tanto en los escritos principales los testigos, el juez podrá recurrir a cual-

37
Manual de Procedimiento Laboral

quier medio idóneo de comunicación o de el juez podrá recurrir a cualquier medio


transmisión de datos que permita la pronta idóneo de comunicación o de transmisión
práctica de la diligencia, debiendo tomar las de datos que permita la pronta práctica de
medidas necesarias para asegurar su debida las diligencias, debiendo adoptar las medidas
recepción, dejándose constancia de ello. necesarias para asegurar su debida recepción
El informe pericial respectivo deberá por el requerido, dejándose constancia de
ser puesto a disposición de las partes en el ello. En el evento de no haberse recibido
tribunal al menos tres días antes de la cele- respuesta a los oficios en forma oportuna, se
bración de la audiencia del juicio, a la que procederá de la misma manera que hemos
deberá concurrir el perito, en los términos visto para el caso en que no concurran los
a que nos referiremos luego. Sin embargo, peritos, en la letra “d” anterior.
el juez podrá, con acuerdo de las partes, – Cuando la información se solicite res-
eximir al perito de la carga de comparecer pecto de entidades públicas, el oficio deberá
a ella. Se trata de una facultad privativa del dirigirse a la oficina o repartición en cuya
juez, por lo que éste puede forzar su com- jurisdicción hubieren ocurrido los hechos
parecencia, si así lo estima, aun en contra o deban constar los antecedentes sobre los
del acuerdo de las partes. cuales se pide el informe.
Si el juez exonera al perito de la carga de – Las personas o entidades públicas o
asistir a la audiencia, entonces su informe privadas a quienes se dirija el oficio esta-
será admitido como prueba en el juicio. Si rán obligadas a evacuarlo dentro del plazo
el informe del perito no fuere evacuado que fije el tribunal, el que en todo caso no
antes de la audiencia y su contenido fuere podrá exceder a los tres días anteriores al
relevante para la resolución del asunto, el fijado para la audiencia del juicio, y en la
juez deberá, dentro de la misma audiencia, forma que éste lo determine, pudiendo
tomar las medidas inmediatas que fueren disponer al efecto cualquier medio idó-
necesarias para su aportación a ella. El juez neo de comunicación o de transmisión
podrá por ejemplo llamarlo por teléfono y de datos.
exigirle su inmediata comparecencia. Si al – El tribunal sólo dará lugar a la peti-
término de esta audiencia dichas diligencias ción de oficios cuando se trate de reque-
no se hubieren cumplido, el tribunal fijará rir información que reúna las siguientes
“para ese solo efecto” una nueva audiencia características:
que deberá llevarse a efecto dentro del más i. Ser objetiva. No podrá en consecuencia
breve plazo. solicitarse por esta vía opiniones o impresio-
Si en cambio éste comparece, declarará nes, por versado que sea el destinatario.
en la forma en que lo hacen los testigos, ii. Ser pertinente. Deberá guardar rela-
según veremos al analizar la audiencia del ción directa con la cuestión controvertida
juicio. en el juicio.
e. Del despacho de oficios. iii. Ser específica. No se podrá solicitar
Cuando, a petición de parte o de oficio, opiniones o informaciones de carácter ge-
se ordene despachar algún oficio o practi- nérico.
car algún requerimiento, se observarán las iv. Debe referirse específicamente a los
reglas siguientes: hechos del juicio. En consecuencia, no podrá
– Será el tribunal quien deberá despa- extenderse a otros hechos que sean distintos
char todas las citaciones (por ejemplo, a los
de aquellos que sean objeto del proceso, ni
testigos, según hemos visto) y oficios que
a opiniones o informes en derecho.
correspondan cuando se haya ordenado la
práctica de alguna prueba que, debiendo
3.4.4. Medidas cautelares en la audiencia
verificarse en la audiencia del juicio, requiera
preparatoria
citación o requerimiento.
– Tal como ocurrió con los peritajes, En la audiencia preparatoria se decreta-
cuando se decrete la remisión de oficios, rán las medidas cautelares que procedan,

38
De los principios formativos y del procedimiento en juicios del trabajo

a menos que se hubieren decretado con 3.4.7.1. En el evento en que se acoja una ex-
anterioridad, en cuyo caso se resolverá si cepción de aquellas que hemos denominado
se mantienen. “especiales”, se suspenderá la audiencia por
un breve plazo, para que el demandante
3.4.5. Fijación de día y hora para la subsane en cinco días los defectos u omisio-
audiencia del juicio nes de la demanda, “bajo apercibimiento
Se fijará la fecha para la audiencia del juicio, de no continuarse adelante con el juicio”
la que deberá llevarse a cabo en un plazo (art. 453 Nº 1).
no superior a treinta días. 3.4.7.2. Si el demandado se allana a la de-
Si bien no lo ha dicho la ley, se deberá manda, el juez dictará una resolución es-
también indicar obviamente la hora en que tableciendo los hechos sobre los que hubo
ésta va a realizarse. conformidad, estimándose esta resolución
Las partes se entenderán citadas a esta como sentencia ejecutoriada para todos los
audiencia por el solo ministerio de la ley, efectos legales (art. 453 Nº 1).
aun cuando la preparatoria se haya realizado
en rebeldía de alguna de ellas. 3.4.7.3. Si se produce una conciliación (art.
453 Nº 2).
3.4.6. Acta 3.4.7.4. Hemos visto que de no haber hechos
De lo obrado, se levantará una breve acta, substanciales, pertinentes y controvertidos,
poniéndose fin de esta forma a la audien- el juez dictará la sentencia en la audiencia
cia preparatoria. La misma contendrá las preparatoria (art. 453 Nº 3).
siguientes menciones:
A. Indicación del lugar y fecha. 3.5. DE LA AUDIENCIA DEL JUICIO
B. Tribunal. (art. 454)
C. La individualización de quienes con-
currieron a la audiencia. 3.5.1. Objeto de la audiencia
D. Hora de inicio y término de la mis-
ma. La audiencia tendrá básicamente dos finalida-
E. La resolución que pueda haber re- des: recibir la prueba y dictar sentencia.
caído en las excepciones que se hubiesen
interpuesto. 3.5.2. Del inicio de la audiencia
F. Los hechos que deberán acreditarse. La audiencia del juicio se iniciará con la
G. Individualización de los testigos que rendición de la prueba que se hubiese de-
depondrán en la audiencia del juicio. cretado en la audiencia preparatoria, según
H. En su caso, la resolución que establece ya hemos analizado.
los hechos sobre los cuales hubo conformi-
dad, en el evento de un allanamiento parcial, 3.5.3. De la prueba
en los términos que hemos explicado, e
I. Constancia de haberse producido 3.5.3.1. Del orden en que se debe rendir
alguna conciliación, total o parcial, si así la prueba.
hubiese ocurrido.
3.5.3.1.1. Regla general.
3.4.7. Del final de la audiencia preparatoria Se comenzará con la prueba ofrecida
por el demandante.
La audiencia podrá terminar de una ma- La prueba dispuesta de oficio por el tri-
nera que denominaremos entre nosotros bunal se rendirá al final.
“ordinaria”, y que es aquella a la que nos
acabamos de referir, y también de algunas 3.5.3.1.2. Excepción.
“extraordinarias”, que ya hemos comentado En los juicios de despido, sin embargo, la
en las páginas anteriores, pero que parece regla será la inversa: rendirá la prueba en
oportuno recordar. primer lugar el demandado, sobre quien

39
Manual de Procedimiento Laboral

pesa la carga de acreditar la veracidad de Según advertimos al analizar la audien-


los hechos imputados en las comunicacio- cia preparatoria, los documentos que se
nes a que se refieren los incisos primero hayan acompañado en la demanda o en la
y cuarto del artículo 162 del Código del audiencia preparatoria podrán impugnarse
Trabajo (comunicación escrita que debe en ella o en la audiencia del juicio.
dar el empleador al trabajador cuando se Los que se acompañen en esta última
ponga término a la relación laboral por deberán impugnarse en ella misma.
vencimiento del plazo establecido en el b. De la confesión.
contrato de trabajo; conclusión del trabajo Recordemos que en la audiencia prepa-
o servicio que le dio origen; caso fortuito ratoria se debió haber dispuesto la carga de
o fuerza mayor); o por una o más de las comparecer de aquel cuya confesión se hubiese
causales a que se refiere el artículo 160 (esto solicitado, quien quedó citado en ella.
es, conductas indebidas de carácter grave, Por regla general, la persona citada a “ab-
negociaciones que ejecute el trabajador den- solver posiciones” (ya explicaremos por qué
tro del giro del negocio y que le hubiesen lo escribimos entre comillas) estará obligada
sido prohibidas por escrito en el respectivo a comparecer personalmente a la audiencia
contrato; abandono del trabajo por parte del juicio a objeto de ser interrogada por
del trabajador; actos, omisiones o impruden- la parte contraria.
cias temerarias que afecten a la seguridad b.1. Carga de comparecer.
o al funcionamiento del establecimiento – Regla general.
o a la actividad de los trabajadores, o a la La persona citada a absolver posiciones
salud de éstos; perjuicio material causado estará obligada a concurrir personalmente
intencionalmente; incumplimiento grave a la audiencia.
de las obligaciones que impone el contrato; – Por excepción, podrá hacerlo a través
y las “necesidades de la empresa”), sin que de un mandatario designado especialmente
pueda alegar en el juicio hechos distintos como al efecto, siempre que se cumpla con los
justificativos del despido. requisitos siguientes:
i. Como dijimos, se trata de un mandatario
3.5.3.2. Del orden de recepción de las
designado “especialmente” al efecto.
pruebas.
ii. Si dicho mandatario representa al em-
En la recepción de las pruebas se obser-
pleador, deberá tratarse necesariamente de
vará el siguiente orden:
alguna de las personas a que se refiere el ar-
– documental
tículo 4º, esto es, el gerente, el administrador,
– confesional
el capitán de barco y en general la persona que
– testimonial
ejerce habitualmente funciones de dirección
– otros medios de prueba.
o administración por cuenta o representación
El juez podrá alterar el orden anterior
de una persona natural o jurídica.
por causa justificada.
Se ha querido evitar así que pudiese darse
3.5.3.3. De la rendición de la prueba. mandato para estos efectos a un tercero
El sistema de prueba es complejo, desde que desconozca los hechos sobre los que
el momento en que debe ésta ser ofrecida versa el juicio.
y preparada antes de esta audiencia. iii. Si los demandantes (no existe una re-
Será rendida ahora, por lo que los co- gla análoga para los demandados) fueren
mentarios ya efectuados en las páginas an- varios y se solicitare la citación a confesar
teriores deben ser complementados con en juicio de muchos o de todos ellos, el juez
los siguientes: podrá (una vez más, se trata de una facultad
Ya sabemos cómo es que ha de proceder el privativa del juez) reducir el número de
juez si no concurre algún perito que no ha sido quienes habrán de comparecer, en especial
exonerado a comparecer, y si no ha llegado cuando estime que sus declaraciones pue-
respuesta a algún oficio despachado. dan resultar una reiteración inútil sobre
a. Prueba documental. los mismos hechos.

40
De los principios formativos y del procedimiento en juicios del trabajo

b.2. Forma de la confesión. La ley nos b.4. Entorpecimiento.


ha dado aquí varias reglas: Si alguna de las partes alegare entorpe-
– Las posiciones para la prueba confe- cimiento en el caso de imposibilidad de
sional se formularán verbalmente. comparecencia de quien hubiese sido citado
– No se admitirán pliegos. a “la diligencia de confesión” deberá acre-
– Las preguntas que se formulen debe- ditarlo al invocarlo, debiendo resolverse el
rán ser pertinentes a los hechos sobre los incidente en la misma audiencia.
cuales debe versar la prueba. La oportunidad pues, para alegar este en-
– Deberán formularse en términos cla- torpecimiento será en ella, oportunidad en la
ros y precisos, de manera que puedan ser que además, deberá ser resuelta por el juez.
entendidas sin dificultad. Para que el juez pueda acceder a dicha
El tribunal, de oficio o a petición de petición incidental han de concurrir los si-
parte, podrá rechazar las preguntas que no guientes requisitos, en forma copulativa:
cumplan con las exigencias anotadas. i. deberán invocarse hechos sobrevi-
El juez podrá formular a los absolventes nientes y
las preguntas que estime pertinentes, así ii. debe tratarse de hechos “de carácter
como ordenarles que precisen o aclaren grave”.
sus respuestas. De no concurrir estas circunstancias se
b.3. Efectos de la confesión. Los efectos negará lugar al incidente, produciéndose
serán diversos según si la persona citada las consecuencias y efectos vistos.
concurra o no a la audiencia a prestar su Si en cambio se dan ambas, entonces
declaración. el juez declarará el entorpecimiento ale-
– Si concurre a ella, habrá que estarse gado y adoptará las medidas inmediatas
que fueren necesarias para su realización
a lo que declare, que será apreciado por
a la mayor brevedad, notificándose a las
el juez al tiempo de dictar la sentencia, en
partes en el acto.
los términos que analizaremos cuando nos
Como vemos, no se suspenderá la audien-
refiramos a ella.
cia, y se fijará día y hora para la realización
– Si en cambio no concurre a ella, o si de esta diligencia en particular. No se podrá
concurriendo se negase a declarar o diere dictar sentencia entretanto.
respuestas evasivas, tal como hemos advertido c. Prueba testimonial.
antes, el juez “podrá” presumir efectivas, en El día de la audiencia del juicio con-
relación a los hechos objeto de la prueba, las currirán los testigos cuya declaración se
alegaciones de la parte contraria en la deman- ofreciera en la audiencia preparatoria, y
da o contestación, según corresponda. que hubiesen sido citados por el tribunal,
Como se advierte, se trata de una facul- en los términos ya explicados.
tad privativa del juez, que deberá ejercer La comparecencia del testigo a la au-
conforme al mérito del proceso y demás diencia del juicio constituirá siempre su-
pruebas rendidas. ficiente justificación cuando su presencia
Por eso, no se trata propiamente de una fuere requerida simultáneamente para dar
“absolución de posiciones” como la del Códi- cumplimiento a obligaciones laborales, edu-
go de Procedimiento Civil: No sólo no habrá cativas o de otra naturaleza, y no le ocasio-
pliegos ni sobres cerrados de preguntas, nará consecuencias jurídicas adversas bajo
sino que no habrá alguna sanción que “dé circunstancia alguna.
por confeso” al absolvente rebelde de algún Ya hemos adelantado que no habrá exhor-
hecho, y menos de pleno derecho. tos. Los testigos podrán declarar únicamente
En el evento de prestarse la declaración ante el tribunal que conozca de la causa.
por medio de un mandatario, en los términos c.1. Del número de testigos que pueden
recién vistos, se considerará su declaración declarar.
como si hubiese sido hecha personalmente También hemos dicho que por regla gene-
por aquel cuya comparecencia había sido ral sólo se admitirá la declaración de hasta
solicitada. cuatro testigos por cada parte.

41
Manual de Procedimiento Laboral

Las excepciones son las siguientes: No podrán contener elementos de juicio


Podrá el juez admitir más que cuatro tes- que determinen o induzcan la respuesta
tigos: ni ser impertinentes, esto es, referirse a
– En caso de que se haya ordenado la hechos o circunstancias ajenas al objeto
acumulación de autos, el número de testi- de la prueba, todo lo cual será calificado
gos admitidos a declarar será determinado por el tribunal sin más trámite.
por el tribunal, no pudiendo en ningún d. De los otros medios de prueba.
caso ser superior a cuatro por cada causa Cuando se rinda prueba que no esté
acumulada. expresamente regulada en la ley, el tribunal
– Excepcionalmente, y por resolución determinará la forma de su incorporación al
fundada, el tribunal podrá ampliar el nú- juicio, adecuándola, en lo posible, al medio
mero de testigos cuando, de acuerdo a la de prueba más análogo (art. 454 Nº 8).
naturaleza de los hechos a ser probados,
ello se considere indispensable para una 3.5.3.4. Límites a la prueba.
adecuada resolución del juicio. En las páginas anteriores hemos notado
El juez podrá incluso reducir el número de varios institutos que limitan o restringen la
testigos de cada parte, posibilidad de rendir prueba.
– e incluso prescindir de la prueba testimo- A modo de recapitulación, enunciare-
nial, cuando sus manifestaciones pudieren mos algunos:
constituir inútil reiteración sobre hechos a. Sólo se podrá rendir la prueba ofre-
suficientemente esclarecidos. cida en tiempo y forma. A diferencia de lo
c.2. De la forma de la declaración. que ocurre con el Código Procesal Penal,
– Juramento o promesa. y también con los Tribunales de Familia,
Los testigos declararán bajo juramento el Código del Trabajo no ha previsto ex-
o promesa de decir verdad en juicio. cepciones.
El juez, en forma expresa, y previa a su b. No se admitirá prueba sobre algu-
declaración, deberá poner en conocimien- na causal de despido distinta de aquellas
to del testigo las sanciones contempladas mencionadas en las comunicaciones a que
en el artículo 209 del Código Penal (falso se refieren los incisos primero y cuarto del
testimonio). artículo 162 del Código del Trabajo.
– No hay testigos inhábiles. c. Por regla general se admitirá la de-
No se podrá formular tachas a los tes- claración de hasta cuatro testigos por cada
tigos. parte en el juicio.
Después de rendida toda la prueba, ya d. Los testigos sólo podrán declarar
lo veremos, las partes podrán hacer las únicamente ante el tribunal que conozca
observaciones que estimen oportunas res- de la causa. No habrá exhortos.
pecto de las circunstancias personales y de e. No se podrá formular preguntas de
la veracidad de las manifestaciones de los tachas a los testigos.
testigos que hubieren declarado. f. Sólo se podrá citar a absolver posi-
– De la declaración del testigo. ciones una vez.
El testigo declarará al tenor de las pregun- 3.5.3.5. De la valoración de la prueba ren-
tas que le formularán las partes y el tribunal, dida (art. 456).
necesarias para el esclarecimiento de los Ésta será realizada por el juez luego, al
hechos sobre los que versa el juicio. dictar la sentencia, por lo que reflexionare-
Podrá asimismo exigirles que aclaren o
mos sobre esto entonces, en algunas líneas
precisen sus dichos, lo mismo que las obser-
próximas.
vaciones referidas en el párrafo anterior.
– De la forma de las preguntas.
3.5.4. Alegatos finales
Las preguntas deberán formularse al
testigo en términos interrogativos, y jamás Una vez practicada la prueba, las partes
en forma asertiva. tendrán derecho a intervenir oralmente,

42
De los principios formativos y del procedimiento en juicios del trabajo

en forma breve y precisa, con dos objetivos 3.5.7.2. Requisitos de la sentencia.


concretos: a. En relación a la prueba (arts. 456 y
459 Nº 4).
3.5.4.1. Formular las observaciones que les
El juez no es libre para apreciar la prueba
merezcan las pruebas rendidas, y
rendida en el juicio. No le es dable recurrir
3.5.4.2. Expresar las que estimen son sus a su “real saber y entender”. Tampoco está
conclusiones sobre el juicio. facultado para apreciar la prueba “en con-
ciencia” ni para “fallar en equidad”.
El juez deberá apreciar la prueba “con-
3.5.5. Interrogatorio final del juez
forme a las reglas de la sana crítica”.
Si a criterio del juez aún hubiere puntos no Si bien el Código no la ha definido, ha
suficientemente esclarecidos, podrá ordenar dicho sin embargo con claridad y precisión
ahora a las partes que los aclaren. los requisitos con los que se ha de cumplir,
al tiempo de dictar la sentencia, para que
3.5.6. Acta (art. 455) se entienda cumplido este imperativo legal,
a saber:
Al finalizar la audiencia, se suscribirá un i. Deberá el juez expresar las razones (así,
acta que firmarán las partes, sus abogados en plural) en cuya virtud asigne valor pro-
y apoderados y el tribunal. batorio, o desestime, las pruebas rendidas
El acta contendrá las siguientes men- en el juicio.
ciones: Deberá entonces justificar tanto las ra-
– Lugar y fecha, zones para otorgarles mérito probatorio
– Individualización del tribunal, como para no hacerlo.
– Individualización de las partes com- Ahora bien, esas “razones” no pueden
parecientes, ser de cualquier especie, sino que necesa-
– Individualización de sus apoderados riamente:
y abogados, y – jurídicas,
– Toda otra circunstancia que el tribunal – simplemente lógicas,
estime necesario incorporar. – científicas,
– técnicas
3.5.7. De la sentencia definitiva – o de experiencia.
(arts. 457 y ss.) ii. Al hacerlo, el tribunal deberá tomar
en especial consideración los siguientes as-
3.5.7.1. Oportunidad para dictarla: pectos:
Habrá dos oportunidades en que el juez – multiplicidad,
podrá pronunciar el fallo: – gravedad,
a. Al término de la audiencia del juicio, – precisión
en cuyo caso las partes se entenderán notifica- – concordancia y
das del mismo en ella, hayan o no asistido. – conexión
De no haber asistido, se trata de una de las pruebas o antecedentes del pro-
resolución que produce efectos sin noti- ceso que utilice, de manera que el examen
ficación. “conduzca lógicamente a la conclusión que
b. Dentro del plazo de decimoquinto convence al sentenciador”.
día, contado desde la realización de la au- Las reglas anteriores son entonces
diencia del juicio, en cuyo caso citará a las perfectamente compatibles y en nada se
partes para notificarlas del fallo, fijando contradicen con lo dispuesto en el artículo
día y hora al efecto, dentro del mismo 160 del Código de Procedimiento Civil,
plazo. que es por tanto también plenamente
c. Sabemos que por excepción se po- aplicable, en cuanto manda a los jueces
drá dictar sentencia antes, en la audiencia dictar las sentencias “conforme al mérito
preparatoria. del proceso”.

43
Manual de Procedimiento Laboral

El cumplimiento de estos requisitos re- vigentes, las consideraciones jurídicas y los


lacionados con la prueba, particularmen- principios de derecho o de equidad en que
te la forma de apreciarla, es fundamental, se funde el fallo.
pues será precisamente una de las causales vi. La resolución de las cuestiones some-
que habilitarán a interponer un “recurso tidas a la decisión del tribunal, con expresa
de nulidad” en su contra, según veremos determinación de las sumas que ordene pagar
cuando estudiemos los recursos. o las bases necesarias para su liquidación,
b. Requisitos generales de la senten- si ello fuere procedente (esto último será
cia. fundamental para la fase de ejecución del
i. Hemos dicho antes, al ver el principio fallo, según veremos luego (art. 466), y
de la inmediación, que será el juez que vii. El pronunciamiento sobre el pago
presidió la audiencia quien deberá dictar de las costas y, en su caso, los motivos que
la sentencia, bajo sanción de tener que rea- tuviere el tribunal para exonerar de su pago
lizarse ésta de nuevo (art. 460). a la parte vencida.
ii. Por regla general, la sentencia defini-
3.5.7.3. Notificación de la sentencia defi-
tiva deberá pronunciarse sobre todas las
nitiva.
acciones y excepciones deducidas que no
A título de recapitulación, pues ya nos
se hubieren resuelto con anterioridad, y
hemos referido a esto antes, la sentencia
sobre los incidentes, en su caso.
definitiva se notificará personalmente en la
iii. Excepcionalmente, se pronunciará sólo
audiencia preparatoria, en la audiencia del
sobre éstos, cuando sean previos e incom-
juicio, en la audiencia posterior a que citó el
patibles con aquéllas y no hubiesen sido
juez para oír sentencia, o aun producirá efec-
resueltos en la audiencia preparatoria, según
tos respecto del rebelde sin notificársele.
hemos explicado al comentar ésta.
En caso de ser procedente, ya lo veremos,
c. Requisitos específicos de las sentencias
la sentencia de término será notificada a
definitivas (art. 459).
los entes administradores de los respectivos
La sentencia definitiva deberá conte-
sistemas de seguridad social, con el objeto
ner:
de que éstos hagan efectivas las acciones
i. El lugar y fecha en que se expida.
contempladas en la Ley Nº 17.322 o en el
ii. La individualización completa de las
Decreto Ley Nº 3.500, de 1980 (modificados
partes litigantes.
por la Ley Nº 19.260), según corresponda
iii. Una síntesis de los hechos y de las
(art. 461).
alegaciones de las partes.
iv. Como ya advertimos, un análisis de 3.5.7.4. De la ejecutoria de la sentencia
toda la prueba rendida, los hechos que (art. 462).
estime probados y el razonamiento que Una vez firme la sentencia (en las próxi-
conduzca a esta estimación. Hemos visto mas páginas nos referiremos a los recursos),
que, además, deberá expresar también las lo que se deberá certificar de oficio, y siempre
razones por las que se desestime alguna que no se acredite su cumplimiento dentro
prueba (art. 456). de cinco días, se dará inicio a su ejecución
v. Los preceptos constitucionales, legales de oficio por el tribunal, conforme a lo dis-
o los contenidos en tratados internacionales puesto en los artículos 463 y siguientes, a
ratificados por Chile y que se encuentren los que pasamos ahora a referirnos.

44
II. DEL CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA Y DE LA EJECUCIÓN
DE LOS TÍTULOS EJECUTIVOS LABORALES (arts. 463 y ss.)11

1. PRINCIPIOS FORMATIVOS producidos ante éstos o que contengan el


reconocimiento de una obligación laboral
En materia de procedimientos ejecutivos, o de cotizaciones de seguridad social, o
la ley ha querido reiterar los principios de sus copias certificadas por la respectiva
celeridad e impulso oficial a que nos hemos Inspección del Trabajo.
referido, señalando que la tramitación de – Los originales de los instrumentos
los títulos ejecutivos laborales se desarrollará colectivos del trabajo, respecto de aque-
de oficio, mandando al juez dictar al efecto llas cláusulas que contengan obligaciones
las resoluciones y ordenar las diligencias líquidas y actualmente exigibles, y las copias
que sean necesarias para ello.11 auténticas de los mismos autorizadas por
A diferencia de lo que ocurrió con el la Inspección del Trabajo, y
procedimiento de aplicación general, los – Cualquier otro título a que las leyes
ejecutivos se tramitarán por escrito. laborales o de seguridad social otorguen
fuerza ejecutiva.12
Ahora bien, el procedimiento será di-
2. TÍTULO EJECUTIVO verso según cuál sea el título ejecutivo que
se trate de ejecutar.
Al igual que en el Código de Procedimiento A diferencia de lo que ocurre en mate-
Civil, es el artículo 464 el que nos indicó ria civil, en que el acreedor puede elegir
cuáles son los títulos a los que la ley ha entre la vía incidental ejecutiva y el juicio
otorgado mérito ejecutivo. ejecutivo propiamente tal, en cuestiones
Son títulos ejecutivos laborales los si- de carácter laboral éste deberá recurrir a
guientes: uno u otro procedimiento según el título
– Las sentencias ejecutoriadas. que pretenda ejecutar. Así, si se trata de
– La transacción, conciliación y aveni- una sentencia, entonces habrá de estarse
miento que cumplan con las formalidades necesariamente a las reglas previstas para
establecidas en la ley. ello. Si en cambio se pretende ejecutar
– Los finiquitos suscritos por el traba- algún otro título ejecutivo, entonces se
jador y el empleador y autorizados por el aplicarán las del juicio ejecutivo propia-
inspector del trabajo o por funcionarios a mente tal. Analizaremos a continuación
los cuales la ley faculta para actuar como ambos procedimientos.
ministros de fe en el ámbito laboral.
– Las actas firmadas por las partes, y
autorizadas por los Inspectores del Tra-
bajo y que den constancia de acuerdos
12
Véase la Ley Nº 17.322, modificada por las Le-
yes Nº 19.260 y Nº 20.023. Véase también el inciso
11
Al final de estas líneas se inserta texto de auto final de la letra a), del artículo 169 del Código del
acordado de la Corte Suprema de fecha 27 de junio Trabajo, que confiere mérito ejecutivo a la “carta
de 2006, sobre ministros de fe y regulación de costas aviso” a que alude el inciso cuarto del artículo 162
de los juzgados de cobranza laboral. del mismo cuerpo legal.

45
Manual de Procedimiento Laboral

2.1. DEL CUMPLIMIENTO DE LAS 2.1.3. Liquidación del crédito


SENTENCIAS
Recibidos los antecedentes por el Juzgado
de Cobranza Laboral y Previsional, o certifi-
2.1.1. Legislación aplicable (art. 465)
cado, por el tribunal que dictó la sentencia,
que ésta se encuentra ejecutoriada, según
2.1.1.1. En las causas laborales el cumpli-
miento de las sentencias se tramitará de el caso, se deberán remitir sin más trámite
conformidad con las reglas previstas en el a la unidad de liquidación o al funcionario
Párrafo 4º del Capítulo II del Título I del encargado para que se proceda a la liqui-
Libro V del Código del Trabajo (artículos dación del crédito.
463 y siguientes). En ella se deberán determinar los montos
que reflejen los rubros a que se ha condena-
2.1.1.2. A falta de disposición expresa en do (en la sentencia) u obligado (en algún
este texto o en leyes especiales, se aplicarán avenimiento, conciliación o transacción)
supletoriamente las normas del Título XIX el ejecutado y, en su caso, se actualicen los
del Libro I del Código de Procedimiento mismos, aplicando los reajustes e intereses
Civil (artículos 231 y siguientes, sobre eje- legales.
cución de las resoluciones), siempre que Recordemos que la sentencia debió de-
dicha aplicación no vulnere los principios terminar las sumas que ordenaba pagar o
que informan el procedimiento laboral. al menos las bases necesarias para su liqui-
2.1.1.3. Según ya sabemos (art. 432), si aún dación, si ello fuere procedente.
fuesen insuficientes las reglas anteriores, por En la liquidación se observarán las si-
causa de un vacío legal o por producirse la guientes reglas:
“vulneración” mencionada, deberá el juez 2.1.3.1. Deberá practicarse por el funcionario
disponer la forma en que se practicará la mencionado, dentro de tercero día.
actuación respectiva.
2.1.3.2. Notificación.13
2.1.2. Certificado de ejecutoria de la sentencia Al ejecutante se le notificará la liquida-
(art. 462) ción por este medio.
La carta que se dirigirá al ejecutado es dis-
Apenas sea oportuno, y según ya vimos, el tinta, pues además de enviarle la liquidación,
tribunal certificará de oficio la ejecutoria de se le practicará, por esta vía, el respectivo
la sentencia (art. 462). requerimiento de pago, para que pague
Desde la fecha de ese certificado, em- dentro de los cinco días siguientes.
pezará a correr un plazo de cinco días al Si la ejecución hubiese quedado a cargo
que fue condenado para acreditar haberla de un tercero, la notificación deberá practi-
cumplido. cársele a éste en forma personal.
En el evento de que así no ocurra, el
juez, también de oficio, ordenará el cum- 2.1.3.3. Objeción de la liquidación (art. 469).
plimiento del fallo, dando inicio a la ejecu- Notificada la liquidación, las partes ten-
ción, de conformidad a las reglas siguientes drán un plazo de cinco días para objetarla.
(art. 466): La objeción podrá fundarse solamente en
alguna(s) de las siguientes causales:
2.1.2.1. Si en el lugar existe Juzgado de Co- a. Errores de cálculo numérico.
branza Laboral y Previsional, le remitirá el b. Alteración en las bases de cálculo o
fallo junto a sus antecedentes, dentro de elementos de la misma.
quinto día, a fin de que éste continúe con c. Incorrecta aplicación de los índices
la ejecución. de reajustabilidad o de intereses emanados
2.1.2.2. En el evento de no haberlo, una de los órganos competentes.
vez certificada la ejecutoria de la sentencia,
procederá él mismo según las reglas que 13
Véase el auto acordado antes citado, de 27 de
veremos a continuación. junio de 2006, inserto al final de este libro.

46
Del cumplimiento de la sentencia y de la ejecución de los títulos ejecutivos laborales

2.1.3.4. Fallo a la objeción. por ciento. La resolución que ordene el


Por regla general, el tribunal la resolverá incremento, lo mismo que aquella que lo
de plano. disponga conforme al artículo 169 (por
Por excepción, podrá oír a la parte incumplimiento en el pago de las cuotas
contraria, si estima que los antecedentes de la indemnización por años de servicio
agregados a la causa no son suficientes para y sustitutiva de aviso previo) se tramitará
emitir pronunciamiento. incidentalmente (art. 468).

2.1.4. De la defensa del ejecutado (art. 470) 2.1.5. De la admisibilidad y fallo de las
excepciones
2.1.4.1. Plazo para oponer excepciones.
En el mismo plazo de cinco días que tuvo Opuestas las excepciones, el juez realizará un
para objetar la liquidación podrá el ejecutado examen formal, a objeto de constatar que se
oponer excepciones a la ejecución. ha cumplido con los requisitos antes enun-
ciados, esto es, si se interpusieron dentro de
2.1.4.2. Requisitos de admisibilidad de las tiempo y si se acompañaron los antecedentes
excepciones. escritos a que nos hemos referido.
Además del plazo mencionado deberá
cumplirse con los siguientes dos requisi- 2.1.5.1. Si no se ha cumplido con ambos,
tos: las rechazará de plano.
a. Deberán interponerse todas conjun- 2.1.5.2. Si se ha cumplido con ellos, en-
tamente, y en un mismo escrito. tonces conferirá traslado por tres días a la
b. Se deberá acompañar antecedentes contraria, y con su contestación o sin ella,
escritos “de debida consistencia”. Esto es de oficio o a petición de parte, las resolverá,
muy importante, porque este procedimiento sin más trámites.
no contempla una fase de prueba, por lo Esta sentencia será apelable en el solo
que el juez resolverá básicamente conforme efecto devolutivo. Esta es la única resolución
al mérito de estos instrumentos. del procedimiento de ejecución de una
c. Sólo se admitirán a tramitación las sentencia que admite recurso de apelación
siguientes excepciones: (art. 472).
– Pago de la deuda. Como hemos dicho, no habrá prueba.
– Remisión de la misma.
– Novación, y 2.1.6. Del procedimiento de apremio
– Transacción.
2.1.6.1. Legislación aplicable.
Las partes podrán pactar una forma de
Los trámites y diligencias del procedi-
pago del crédito perseguido en la causa,
miento de apremio a que nos referiremos
cumpliendo con dos requisitos:
a continuación serán fijados por el tribunal
i. Este pacto deberá ser ratificado ante el
consecuentemente con los principios propios
juez de la causa. Así ratificado, tendrá méri-
de la judicatura laboral que hemos analizado
to ejecutivo para todos los efectos legales.
antes, y teniendo como referencia las reglas
ii. La o las cuotas que se acuerden de-
de la ejecución civil, en lo que sean concilia-
berán consignar los reajustes e intereses
bles con dichos principios (art. 471).
del período.
El no pago de una o más cuotas hará 2.1.6.2. Retención de devolución de im-
inmediatamente exigible el total de la puestos, de oficio (art. 467).
deuda, facultándose al acreedor para que Tal como ocurrirá en el procedimiento para
concurra ante el mismo tribunal, dentro la ejecución de títulos ejecutivos distintos que
del plazo de sesenta días contados desde las sentencias, iniciada que sea la ejecución,
el incumplimiento, para que se ordene el el tribunal, de oficio o a petición de parte,
pago, pudiendo el juez incrementar el saldo podrá ordenar a la Tesorería General de la
de la deuda hasta en un ciento cincuenta República que retenga de las sumas que por

47
Manual de Procedimiento Laboral

concepto de devolución de impuestos a la se ordenará sin más trámite hacer debido


renta corresponda restituir al ejecutado, el pago al ejecutante con los fondos retenidos,
monto objeto de la ejecución, con sus inte- embargados o cautelados.
reses, reajustes y multas. Esta medida, dice el En su caso, los bienes embargados serán
Código, tendrá el carácter de “cautelar”. rematados al mejor postor, pero a diferencia
Como vemos, se trata de una institución de lo que ocurre en materia civil común,
cuya procedencia exige la concurrencia ahora sí habrá precios mínimos para las
de varios requisitos y contiene varias limi- posturas.
taciones: Primer remate: Los bienes embargados
a. La ejecución debe haberse ya inicia- no podrán ser adjudicados en una cifra
do, sin perjuicio de obtenerla antes como inferior al setenta y cinco por ciento de la
medida precautoria conforme a las reglas tasación que practicó el receptor al efectuar
generales. la diligencia.
b. Se trata de una facultad privativa del Segundo remate: De no haber posturas
juez. por el mínimo señalado, el martillero de-
c. Se refiere exclusivamente “a la Renta”, signado procederá a una segunda subasta.
y no a otros impuestos. En tal caso, éste se rebajará a un cincuenta
d. Debe limitarse al monto de lo adeu- por ciento de la tasación indicada.
dado, con sus intereses, reajustes y multas, Tercer remate: De ser necesario, por
no pudiendo extenderse a otros conceptos, no haber habido postores en el anterior,
como las costas. se realizará este tercero, y las especies se
e. Como quiera que tiene el carácter adjudicarán al mejor postor, sin mínimo.
de medida “cautelar”, será esencialmente En cualquiera de los remates anteriores
provisional, por lo que deberá dejársela sin podrá participar el ejecutante y, respetando
efecto con el pago o en caso que el deudor los mínimos señalados, adjudicarse las espe-
ofrezca suficiente garantía del mismo. cies rematadas con cargo a su crédito.
2.1.6.3. Del embargo (art. 471). 2.2. DE LA EJECUCIÓN DE OTROS TÍTULOS
Si el ejecutado no ha pagado dentro del EJECUTIVOS (arts. 473 y ss.)
plazo de cinco días contados desde la fecha
en que se le practicó el requerimiento de 2.2.1. Legislación aplicable
pago por carta certificada, en los términos Su ejecución se regirá por las disposiciones
a que nos hemos referido antes, el minis- a las que nos referiremos a continuación,
tro de fe designado por el tribunal y sin previstas en los artículos 473 y siguientes
orden previa de éste, procederá a trabar del Código del Trabajo.
embargo sobre bienes muebles o inmuebles En general, estos procesos se tramitarán
suficientes para el cumplimiento íntegro de de forma muy parecida a los de ejecución
la obligación y, ahora sí, sus costas. de las sentencias.
Acta A falta de norma expresa, les serán aplica-
bles las disposiciones de los Títulos I y II del
El mencionado ministro de fe levantará
Libro Tercero del Código de Procedimiento
un acta de la diligencia efectuada, en la que
Civil (arts. 434 y ss.), siempre que dicha apli-
deberá dejar constancia de los bienes que
cación no vulnere los principios que informan
haya embargado y una “tasación prudencial”
el procedimiento laboral, a que nos hemos
de los mismos. Esta tasación es importan-
referido antes (lo mismo que en el proce-
te, porque determinará el monto de las
dimiento de cumplimiento de sentencias
posturas mínimas para el remate, según
primará el principio del impulso oficial, y,
explicaremos casi de inmediato.
haciendo excepción a las reglas generales en
2.1.6.4. Del remate y pago. materia laboral, el de escrituración).
Si no se opusieron excepciones en for- En definitiva, se aplicarán las reglas de
ma oportuna, o si fueron éstas desechadas, los juicios ejecutivos establecidas en los

48
Del cumplimiento de la sentencia y de la ejecución de los títulos ejecutivos laborales

artículos 434 y siguientes del Código de No concurriendo el deudor a la citación,


Procedimiento Civil (que no comentaremos se trabará el embargo inmediatamente y
por exceder el propósito de estas líneas), sin más trámite.
con las siguientes modificaciones:
2.2.4. Del resto de la tramitación
2.2.2. Del inicio del juicio ejecutivo En lo demás, dice el Código, se aplicarán
Este proceso se iniciará de igual manera las reglas que hemos analizado al tratar la
que el anterior: una vez despachada la ejecución de las sentencias:
ejecución, el juez remitirá sin más trámite Art. 467: Orden a la Tesorería General de
la causa a la unidad de liquidación o al la República para que retenga devolución
funcionario encargado, según corresponda de impuestos del deudor;
(según se trate o no de tribunal de cobranza Art. 468: Pacto de forma de pago ratifi-
laboral y previsional, respectivamente), cada ante el tribunal;
para que se proceda a la liquidación del Art. 469: Plazo y forma para objetar la
crédito, lo que deberá hacerse dentro de liquidación.
tercer día. Art. 470, inc. 1º: Plazo y naturaleza de las
Dicha liquidación se notificará perso- excepciones que opondrá el ejecutado.
nalmente al deudor, conjuntamente con la Art. 471, incs. 2º y 3º: Oportunidad y
práctica del requerimiento de pago, según forma de la subasta de bienes embargados,
las reglas siguientes. y reglas aplicables a la misma.

2.2.3. Del requerimiento de pago 2.2.5. Otras reglas aplicables


2.2.3.1. Regla general. Hemos visto que en lo no dicho anteriormen-
Tanto el requerimiento de pago como te se aplicarán en forma supletoria las reglas
la notificación de la liquidación a que nos comunes de los juicios ejecutivos previstas
acabamos de referir se practicarán perso- en el Código de Procedimiento Civil, y que
nalmente. dicen relación fundamentalmente con la
prueba, la sentencia y los recursos; lo mismo
2.2.3.2. Por excepción, y cuando el deudor que con algunos incidentes especiales, pro-
no sea habido, se procederá en la forma pios de esta clase de procedimiento, y que
establecida en el artículo 437 (notificación dicen relación con el embargo (ampliación,
personal “especial” o “subsidiaria” a que nos reducción, exclusión, reembargo...). Otro
hemos referido en las primeras páginas de tanto ocurrirá con las tercerías (que son
este libro), expresándose en la copia a que ciertamente admisibles), y en general con
éste se refiere, a más del mandamiento, la todas aquellas materias a que no se refirió
designación del día, hora y lugar que fije expresamente el Código del Trabajo, con
el ministro de fe para practicar el reque- las modificaciones y limitaciones que hemos
rimiento. anotado en las líneas anteriores.

49
III. DE LOS RECURSOS (arts. 474 y ss.)14

1. LEGISLACIÓN APLICABLE 2.1.1. La reposición se presentará por es-


crito, dentro de tercero día de notificada la
Los recursos se regirán por las normas es- resolución que se impugna.
tablecidas en el párrafo 5º del Capítulo II,
2.1.2. A menos que dentro de dicho término
del Título I del Libro V del Código del
tenga lugar alguna audiencia, en cuyo caso
Trabajo, y supletoriamente por las normas
deberá interponerse verbalmente al iniciarse
establecidas en el Libro Primero del Código
ésta.
de Procedimiento Civil.14 Bien podrá ocurrir, como se advierte, que
Analizaremos a continuación los recursos el plazo para reponer alguna resolución sea
de que trata el Código del Trabajo. entonces de un día, o dos.
La reposición interpuesta en contra de
alguna resolución dictada en una audiencia
2. DE LA REPOSICIÓN (art. 475) deberá interponerse en ésta, verbalmente, y
será resuelta en el acto. La reposición que se
2.1. R ESOLUCIONES IMPUGNABLES interponga en contra del auto de prueba en
MEDIANTE REPOSICIÓN el juicio oral no será una excepción, según
Regla general: Procederá en contra de autos hemos visto.
y decretos. 2.1.3. Cuando estudiemos el “procedimiento
Por excepción procederá en contra de monitorio” veremos que existe una reposi-
sentencias interlocutorias, siempre que no ción especial, que la ley llama en ese caso
pongan término al juicio o hagan imposible “reclamo”, y que se interpondrá ante el mismo
su continuación (las que lo hagan serán tribunal que dictó la resolución que se im-
apelables), como ocurre, por ejemplo, según pugna, dentro de décimo día (art. 500).
hemos visto, con el “auto de prueba” que
se dicte en la audiencia preparatoria y la 2.3. TRAMITACIÓN
resolución que, en ella, se dicte disponiendo
la no recepción de la causa a prueba por Por regla general, el juez resolverá de
no haber hechos substanciales, pertinentes plano.
y controvertidos (art. 453 Nº 3). Por excepción, si lo estima necesario,
podrá escuchar a la otra parte antes de
2.2. CLASES DE REPOSICIÓN resolver.
La reposición puede ser verbal o escrita, según
la oportunidad en que se interponga: 3. ACLARACIÓN, RECTIFICACIÓN O
ENMIENDA
14
Véase auto acordado de la Corte Suprema, de En general, no procederá la aclaración,
11 de julio de 2006, publicado en el Diario Oficial el
28 de ese mes y año, que se inserta al final de estas rectificación ni la enmienda en contra de
páginas, sobre tramitación en sistemas informáticos las sentencias laborales. El Código se ha
en las Cortes de Apelaciones y Corte Suprema. encargado de decir en cada caso que en

51
Manual de Procedimiento Laboral

contra de determinadas resoluciones sólo 5.1.1. Las sentencias interlocutorias de pri-


proceden tales o cuales recursos, según ire- mera instancia que pongan término al juicio
mos viendo en las próximas líneas. o hagan imposible su continuación.
Por excepción, la ha previsto en contra 5.1.2. Las que se pronuncien sobre medidas
de la sentencia que falle el “recurso de uni- cautelares, y
ficación de jurisprudencia” y la eventual
sentencia de reemplazo que deba dictarse 5.1.3. Las resoluciones que fijen el monto
en su virtud (art. 483-C). de las liquidaciones o reliquidaciones de
beneficios de seguridad social.
Las sentencias definitivas son inapela-
4. REGLAS COMUNES A LOS bles.
RECURSOS SIGUIENTES (art. 484)
5.2. R EQUISITOS DEL RECURSO DE
4.1. Las causas laborales gozarán de pre-
APELACIÓN
ferencia para su vista; y su conocimiento,
haciendo excepción al inciso primero del 5.2.1. Obviamente, debe tratarse de una
artículo 162 del Código de Procedimiento resolución que admita el recurso.
Civil (en cuya virtud los tribunales conocerán 5.2.2. La resolución apelada debe causar
y resolverán las causas conforme al “orden agravio al apelante.
de su conclusión”), se ajustará estrictamente Como quiera que el Código del Trabajo no
al orden de su ingreso al tribunal. ha dado reglas especiales sobre el particular,
4.2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el ar- habrá que estarnos en lo demás a las reglas
tículo 69 del Código Orgánico de Tribunales, comunes de los artículos 186 y siguientes del
deberá designarse un día a la semana, a lo Código de Procedimiento Civil (art. 474).
menos, para conocer de las causas laborales,
completándose las tablas, si no hubiere nú- 5.3. EFECTOS DEL RECURSO DE APELACIÓN
mero suficiente, en la forma que determine 5.3.1. Regla general.
el Presidente de la Corte de Apelaciones, De conformidad con lo dispuesto en el
quien será responsable disciplinariamente del artículo 195 del Código de Procedimiento
estricto cumplimiento de esta preferencia. Civil, la regla general en esta maneria es
4.3. Si el número de causas pendientes hi- que las apelaciones procedan en ambos
ciere imposible su vista y fallo en un plazo efectos.
inferior a dos meses, contado desde su ingreso 5.3.2. En materia laboral, procederán en el
a la Secretaría, el Presidente de la Corte de sólo efecto devolutivo las apelaciones que
Apelaciones que funcione dividida en más se interpongan en contra de las siguientes
de dos salas, determinará que una de ellas, resoluciones:
a lo menos, se aboque exclusivamente al co- a. otorguen medidas cautelares,
nocimiento de estas causas por el lapso que b. rechacen su alzamiento,
estime necesario para superar el atraso. c. las que fijen las liquidaciones o re-
4.4. No habrá recursos de casación en ma- liquidaciones de beneficios de seguridad
teria laboral. social.
5.3.3. Nada impide solicitar a la Corte de
5. DEL RECURSO DE APELACIÓN Apelaciones una orden de no innovar, con-
(art. 476) forme a las reglas generales.

5.1. R ESOLUCIONES SUSCEPTIBLES DE SER 5.4. DE LA ADHESIÓN A LA APELACIÓN


APELADAS La adhesión a la apelación procederá con-
Sólo serán susceptibles de apelación laboral forme a las reglas generales (art. 474 del
las siguientes resoluciones: Código del Trabajo).

52
De los recursos

6. DEL RECURSO DE NULIDAD 6.2.3. Otras causales (art. 478)


(arts. 477 y ss.)
El recurso de nulidad procederá además,
en los siguientes casos:
6.1. CONCEPTO. F INALIDAD
a. Cuando la sentencia haya sido pronun-
Es aquel recurso que tiene por objeto inva- ciada por juez incompetente, legalmente
lidar el procedimiento total o parcialmente implicado, o cuya recusación se encuentre
junto con la sentencia definitiva, o sólo esta pendiente o haya sido declarada por tribu-
última, según corresponda. nal competente.
Es el único recurso que procederá en b. Cuando haya sido pronunciada con
contra de las sentencias definitivas (y ni infracción manifiesta de las normas sobre
siquiera en contra de ellas cuando sean la apreciación de la prueba conforme a las
dictadas en el nuevo juicio realizado como reglas de la sana crítica.
consecuencia de la resolución que hubiere c. Cuando sea necesaria la alteración
acogido este recurso de nulidad). de la calificación jurídica de los hechos,
No habrá recurso de casación en la forma sin modificar las conclusiones fácticas del
en materia laboral. tribunal inferior.
d. El Código contempla a continuación
6.2. C AUSALES QUE HABILITAN O tres causales que autorizan la interposición
PERMITEN SU INTERPOSICIÓN del recurso:
Se trata en la especie de un recurso de d.1. Tal como advertimos en las primeras
derecho estricto, por lo que procede exclu- líneas de este libro (principios formativos),
sivamente por las causales expresamente procederá éste para impugnar una senten-
autorizadas por la ley, algunas de fondo y cia definitiva cuando en el juicio hubieren
otras de forma, y que son las siguientes: sido violadas las disposiciones establecidas
por la ley sobre “inmediación”.
6.2.1. Infracción “sustancial” a derechos o d.2. Cuando se hubiese inobservado cual-
garantías constitucionales quier otro requisito para los cuales la ley
haya previsto expresamente la nulidad.
Dicha infracción puede haberse produ- d.3. o lo haya declarado como esencial
cido: expresamente.
a. durante la tramitación del juicio (caso e. La letra “e” del artículo 478 contempla
en que se requerirá haber “preparado” el a su vez varias causales que dicen relación
recurso, en los términos a que nos referi- con omisión de requisitos de las sentencias,
remos casi de inmediato), o a saber:
b. en la sentencia misma. e.1. Si la sentencia ha sido dictada con omi-
sión de cualquiera de los requisitos establecidos
6.2.2. Sentencia dictada con infracción en el artículo 459 a que nos hemos referido
de ley, siempre que dicha infracción haya
al comentar la sentencia definitiva.
influido sustancialmente en lo dispositivo
e.2. Omisión de cualquiera de aquellos
del fallo
exigidos, a su turno, por el artículo 495, que
Quiso explicitar el Código que “No pro- comentaremos al analizar en pocas páginas
ducirán nulidad aquellos defectos que más el “procedimiento de tutela laboral” y
no influyan en lo dispositivo del fallo, sin los requisitos de las sentencias definitivas
perjuicio de las facultades de corregir de que se dicten en él.
oficio que tiene la Corte durante el cono- e.3. Omisión de aquellos a que se refiere
cimiento del recurso.”, y agregó que “Si los el inciso final del artículo 501 (sentencias
errores de la sentencia no influyeren en su en el “procedimiento monitorio”), que
parte dispositiva, la Corte podrá corregir también estudiaremos.
los que advirtiere durante el conocimiento e.4. El contener la sentencia decisiones
del recurso”. contradictorias.

53
Manual de Procedimiento Laboral

e.5. Ultrapetita. Si la sentencia otorgare recurso pueden haberse originado tanto


más allá de lo pedido por las partes. durante la tramitación del juicio como al
e.6. Extrapetita. Si se extendiere a puntos tiempo de la dictación de la sentencia.
no sometidos a la decisión del tribunal, sin En el primer caso será necesario “pre-
perjuicio de las facultades para “fallar de ofi- pararlo”, bajo sanción de ser declarados
cio” que la ley expresamente otorgue, y inadmisibles. Es así como el artículo 478
f. Infracción a la cosa juzgada. Cuando nos advierte que “no producirán nulidad”
la sentencia haya sido dictada contra otra los vicios que, conocidos, no hayan sido
pasada en autoridad de cosa juzgada, siempre reclamados oportunamente por todos los
que hubiere sido ello alegado oportuna- medios de impugnación existentes.
mente en el juicio. (En caso de no haberse
alegado sólo procederá un “recurso de re-
visión” a la Corte Suprema, conforme a las 6.4. R EQUISITOS DEL RECURSO DE
reglas generales (art. 810 Nº 4 del Código NULIDAD
de Procedimiento Civil). Además de haber sido “preparado”, han
de concurrir los siguientes requisitos:
6.3. C ARACTERÍSTICAS DEL RECURSO
6.4.1. Resolución impugnada.
6.3.1. Se trata como hemos dicho de un recur- Ya lo dijimos, este recurso procede
so de nulidad (no de reforma), y por lo tanto solamente en contra de sentencias defi-
en el evento de ser acogido quedará sin efecto nitivas.
en todas sus partes la sentencia impugnada, 6.4.2. Causal legal. También adelantamos
razón por la que habrá que dictar un nuevo
que procede exclusivamente por alguna de
fallo, en los términos que veremos.
las causales legales por la que se lo autoriza
6.3.2. Es un recurso de derecho estricto, expresamente, sin perjuicio de la facultad
por lo que procederá solamente por alguna de la Corte para corregir de oficio.
de las causales por las que la ley lo autoriza
expresamente, y a que nos acabamos de 6.4.3. Plazo. El recurso deberá interponer-
referir, sin perjuicio de las facultades de se ante el tribunal que dictó la sentencia
la Corte para actuar de oficio, conforme a que se impugna y para ante su superior
las reglas generales. jerárquico dentro del plazo de diez días
contados desde la notificación respectiva
6.3.3. Tribunal. En su tramitación inter- a la parte que lo entabla.
vendrán dos tribunales:
a. El tribunal a quo, que es el que dicta 6.4.4. Escrito. El recurso de nulidad debe-
la sentencia definitiva que se impugna, y rá interponerse siempre por escrito, que
ante quien se interpone el recurso, y debe cumplir además con los siguientes
b. El tribunal ad quem, superior jerárquico requisitos:
del anterior, que conoce y falla el recurso. a. Deberá señalar la causal legal en que
se fundamenta. Si se fundare en distintas
6.3.4. Inmutabilidad del recurso. Una vez causales, deberá señalarse si se invocan
interpuesto el recurso, no podrá invocarse conjunta o subsidiariamente.
causales diversas de aquellas por las que b. Deberá expresar el vicio que se reclama,
fue interpuesto. Con todo, como hemos
la infracción de garantías constitucionales o
advertido, la Corte, de oficio, podrá acoger
de la ley de que adolece, según corresponda,
el recurso deducido por un motivo distinto
del invocado por el recurrente, cuando aquél y en este caso, además, señalar de qué modo
corresponda a alguno de los señalados en dichas infracciones de ley influyen sustan-
el artículo 478 (causales ya comentadas). cialmente en lo dispositivo del fallo.
c. Debe contener los fundamentos de
6.3.5. Requiere de preparación. hecho y de derecho en que se apoya.
Como hemos dicho, las causales que jus- d. Asimismo, deberá formular “peticio-
tifican o autorizan a la interposición de este nes concretas”.

54
De los recursos

6.5. TRAMITACIÓN Si no concurren todos y cada uno de


estos requisitos, el tribunal declarará in-
6.5.1. Ante el tribunal a quo. admisible el recurso, y dispondrá se de-
A. Examen de admisibilidad vuelvan los antecedentes al tribunal a quo
Interpuesto el recurso, el tribunal a quo se para proceder al cumplimiento del fallo.
pronunciará sobre su admisibilidad, decla- En contra de esta resolución sólo procederá
rándolo admisible si reúne los requisitos una reposición en tercero día, conforme a
establecidos en el inciso primero del ar- las reglas generales.
tículo 479 (si se interpuso por escrito ante Si en cambio concurren todos los requi-
el tribunal que dictó la sentencia que se sitos anotados, la Corte ordenará traer los
impugna y si lo fue dentro de plazo). autos en relación.
En contra de esta resolución procederá C. De la audiencia ante el tribunal ad
una reposición, en tercero día, conforme quem.
a las reglas generales. La falta de comparecencia de uno o más
Concedido el recurso, se elevarán los de los recurrentes a la audiencia dará lugar
autos al tribunal ad quem. a que se declare el abandono del recurso
B. Remisión de antecedentes al tribunal respecto de los ausentes.
ad quem En ella se observarán las siguientes re-
Si se cumple con estos requisitos, el tribu- glas:
nal concederá el recurso, ordenando remitir a. No habrá relación. Las partes alegarán
los antecedentes al tribunal ad quem. Éstos se sin relación previa.
enviarán a la Corte correspondiente dentro b. El alegato de cada parte no podrá
de tercero día de notificada la resolución exceder de treinta minutos.
que concede el último recurso (si hubiese D. De la prueba ante el tribunal ad
recurrido más que una parte), remitiendo quem.
copia de la resolución que se impugna, del Por regla general no se admite “prueba
registro de audio y de los escritos relativos alguna”.
al recurso deducido. Por excepción se admitirá aquellas ne-
C. Efectos. La interposición del recurso de cesarias para probar la causal de nulidad
nulidad suspende los efectos de la sentencia alegada.
recurrida. E. Del fallo del tribunal ad quem y sus
6.5.2. Ante el tribunal ad quem. efectos.
a. Plazo. El fallo del recurso deberá
A. Certificado de ingreso. Recibidos los pronunciarse dentro del plazo de cinco
antecedentes, se certificará su ingreso en días contado desde el término de la vista
la Secretaría del tribunal ad quem. de la causa.
B. Examen de admisibilidad del recurso. b. Sentencia de reemplazo. El tribunal
Ingresado el recurso, el tribunal se pronun- ad quem, al acoger el recurso de nulidad
ciará “en cuenta” acerca de su admisibilidad. fundado en las causales previstas en las
En esta revisión la Corte constatará si se ha letras b) (infracción a las leyes reguladoras
cumplido o no con los requisitos a que nos de la prueba), c) (alteración jurídica de
hemos referido antes, esto es: los hechos sin modificar las conclusiones
a. Los del inciso 1º del artículo 479, fácticas del tribunal a quo), e) (omisión
coincidiendo con el examen practicado a los requisitos de la sentencia, decisiones
por el tribunal a quo. contradictorias, ultrapetita y extrapetita) y
b. Si contiene fundamentos de hecho f) (infracción a la cosa juzgada oportuna-
y de derecho. mente alegada), deberá dictar la sentencia
c. Si contiene “peticiones concretas¨. de reemplazo con arreglo a la ley.
d. En su caso, si el recurso fue preparado c. Efecto de reenvío. En los demás casos,
oportunamente. el tribunal ad quem, en la misma resolu-

55
Manual de Procedimiento Laboral

ción, determinará el estado en que queda propósito de esta materia), este recurso ex-
el proceso y ordenará la remisión de sus traordinario, del que conocerá exclusivamente
antecedentes para su conocimiento al tri- la Corte Suprema, dará en la práctica a las
bunal correspondiente. cortes de apelaciones y tribunales inferiores,
Cuando no sea procedente la dictación directrices y criterios de interpretación y
de la sentencia de reemplazo, la Corte, al aplicación de la legislación laboral. Difícil-
acoger el recurso, junto con señalar el es- mente fallará un juez o una corte de alguna
tado en que quedará el proceso, deberá manera diversa de lo que vaya sosteniendo
devolver la causa dentro de segundo día esta “jurisprudencia unificada”.
de pronunciada la resolución.
e. Efecto extensivo de la sentencia. Si una 7.1. C ARACTERÍSTICAS DEL RECURSO
o más de varias partes entablare el recurso A. Es de competencia exclusiva de la Corte
de nulidad, la decisión favorable que se Suprema de Justicia.
dictare aprovechará a los demás, a menos B. Extraordinario, pues concurre por
que los fundamentos fueren exclusivamen-
excepción y solamente en contra de de-
te personales del recurrente, debiendo el
terminadas resoluciones judiciales, según
tribunal declararlo así expresamente.
veremos.
f. Recursos. El inciso final del artículo 482 ha C. Inmutable. Interpuesto el recurso
dicho que no procederá recurso alguno en no podrá hacerse en él variación alguna.
contra de la resolución que falle un recurso
de nulidad. El artículo siguiente, sin embar- 7.2. R ESOLUCIONES IMPUGNABLES
go, dispone que “excepcionalmente” podrá
ésta ser impugnada mediante un “recurso Este recurso procederá solamente en contra
de unificación de jurisprudencia”. de la sentencia que falle el recurso de nulidad
Como vimos, tampoco procederá éste que hemos comentado antes, y siempre que
en contra de la sentencia que se dicte en el concurran los siguientes requisitos:
nuevo juicio realizado como consecuencia A. Cuando, respecto de la materia de
de la resolución que hubiere acogido el derecho objeto del juicio, existieren distintas
recurso de nulidad. interpretaciones;
No procederá pues el recurso de casación B. Que ellas hayan sido sostenidas en
en el fondo en materia laboral. sentencias que se encuentren ejecutoria-
das, y
C. Que las mismas hayan emanado de
7. DEL RECURSO DE UNIFICACIÓN los Tribunales Superiores de Justicia.
DE JURISPRUDENCIA Este recurso no procederá en el “procedi-
(arts. 483 y ss.) miento monitorio” ni en el de “reclamación
de multas y demás resoluciones administra-
Hemos adelantado que en materia laboral tivas” que estudiaremos más adelante.
no procederán los recursos de casación, por
lo que será inaplicable el artículo 780 del 7.3. R EQUISITOS
Código de Procedimiento Civil.
El “Recurso de Unificación de Jurispru- Para que proceda el presente recurso es
dencia” tiene por objeto precisamente inten- necesario que concurran los siguientes re-
tar homologar los criterios y tendencias de quisitos o condiciones:
la jurisprudencia que emanen de nuestros A. Que se esté en presencia de alguna
tribunales superiores de justicia. resolución impugnable por esta vía, según
Como quiera que en nuestra legislación acabamos de decir.
general las sentencias judiciales sólo tienen B. Plazo. El recurso deberá presentarse
fuerza obligatoria en las causas en que se pro- dentro del plazo de quince días, contados
nuncian (art. 3º del Código Civil, reiterado desde la fecha en que se notifique la sen-
expresamente por el Código del Trabajo a tencia en contra de la que se recurre.

56
De los recursos

C. Escrito. Deberá presentarse siempre esta petición. En contra de tal resolución


por escrito. Éste debe cumplir a su vez con no procederá recurso alguno.
los siguientes dos requisitos:
B. Ante la Corte Suprema.
a. El escrito debe ser fundado.
b. Deberá contener una relación precisa a. Examen de admisibilidad. Recibidos
y circunstanciada de las distintas interpre- los antecedentes por la Corte Suprema, la
taciones respecto de las materias de dere- sala especializada realizará un examen de
cho objeto de la sentencia, sostenidas en admisibilidad del recurso, verificando si
diversos fallos emanados de los Tribunales se han cumplido los requisitos a que nos
Superiores de Justicia. hemos referido, esto es:
D. Deberá acompañarse copia del o los a.1. Si el recurso fue interpuesto ante
fallos que se invocan como fundamento. el tribunal correspondiente (Corte de Ape-
laciones respectiva).
7.4. TRAMITACIÓN a.2. Si se ha interpuesto dentro de
tiempo.
A. Ante el tribunal a quo. a.3. Si el escrito ha sido debidamente
a. El tribunal a quo será siempre una fundado.
Corte de Apelaciones. a.4. Si el mismo contiene una relación
b. Examen de admisibilidad del recurso. precisa y circunstanciada de las distintas
La Corte se limitará a constatar si el recurso interpretaciones respecto de las materias de
fue interpuesto dentro de plazo. derecho objeto de la sentencia recurrida,
En contra de la resolución que lo declare sostenidas en diversos fallos emanados de
extemporáneo procederá una reposición, los Tribunales Superiores de Justicia.
dentro de quinto día, fundada en error de a.5. Si se acompañaron copia del o los
hecho. La resolución que resuelva dicha
fallos que se invocan como fundamento
reposición será inapelable.
del recurso.
c. Remisión de antecedentes.
b. Resolución.
Si el recurso ha sido interpuesto dentro
de plazo, la Corte de Apelaciones remitirá b.1. Si no se ha cumplido con todos y
a la Corte Suprema copia de la resolución cada uno de los requisitos recién recorda-
que resolvió la nulidad, del escrito en que se dos, entonces la Corte Suprema declarará
hubiere interpuesto el recurso, y los demás inadmisible el recurso. Dicha declaración
antecedentes necesarios para la resolución deberá cumplir con los siguientes requisitos
del mismo. o condiciones:
d. Efectos del recurso. – la inadmisibilidad sólo puede ser
Regla general. La interposición del re- declarada por la unanimidad de los mi-
curso no suspende la ejecución de la reso- nistros,
lución impugnada. – debe ser por resolución fundada pre-
Por excepción podrá suspenderla, en cisamente en no haberse cumplido alguno
los siguientes dos casos: de los requisitos mencionados.
d.1. Cuando el cumplimiento de la senten- En contra de la resolución que declare
cia recurrida haga imposible llevar a efecto inadmisible el recurso procederá solamente
la que se dicte si se acoge el recurso. una reposición, dentro de quinto día.
d.2. Cuando la parte vencida exija que b.2. Si se ha cumplido debida y oportu-
no se lleve a efecto la resolución mientras la namente con ellos, se declarará admisible
parte vencedora no rinda fianza de resultas el recurso, disponiendo traer los autos en
a satisfacción del tribunal a quo. relación.
El recurrente deberá solitarlo conjun- c. Intervención del recurrido.
tamente con la interposición del recurso, Declarado admisible que sea el recurso,
pero en solicitud separada. y dentro de los diez días siguientes, podrá
El tribunal a quo, al declarar admisible el recurrido hacerse parte y presentar las
el recurso, se pronunciará de plano sobre observaciones que estime convenientes.

57
Manual de Procedimiento Laboral

d. De la vista de la causa. g. Efectos.


Se observarán las reglas de las apelaciones, g.1. Tal como insinuáramos, el fallo que
con la salvedad que los alegatos se limitarán se pronuncie sobre el recurso sólo tendrá
a treinta minutos por cada parte. efecto respecto de la causa respectiva.
e. De la sentencia. g.2. Quiso decir el Código en forma
Al acoger el recurso, la Corte Suprema expresa que dicha sentencia “en ningún
dictará acto continuo y sin nueva vista, pero caso afectará a las situaciones jurídicas
separadamente, la sentencia de reemplazo fijadas en las sentencias que le sirven de
en unificación de jurisprudencia. antecedente”.15
f. Recursos.
La sentencia que falle el recurso así como
15
la eventual sentencia de reemplazo, no serán Véase auto acordado de la Corte Suprema, de
11 de julio de 2006, publicado en el Diario Oficial el
susceptibles de recurso alguno, salvo el de 28 de ese mes y año, que se inserta al final de estas
aclaración, rectificación o enmienda, según páginas, sobre tramitación en sistemas informáticos
advertimos en alguna página anterior. en las Cortes de Apelaciones y Corte Suprema.

58
Iv. DE LOs PROCEDIMIENTOs EsPECIALEs

1. DEL PROCEDIMIENTO DE TUTELA muneraciones entre hombres y mujeres”


LABORAL (arts. 485 y ss.) que presten un mismo trabajo).16

1.1. Á MBITO DE APLICACIóN 1.2. R EqUIsITOs DE PROCEDENCIA


Este procedimiento se aplicará en los si- Así, para que proceda la aplicación de este
guientes casos: procedimiento es necesario que concurran
varios requisitos:
1.1.1. Primer caso. “se aplicará respecto
de las cuestiones suscitadas en la rela- 1.2.1. En relación al primer caso
ción laboral por aplicación de las normas
laborales, que afecten los derechos fun- 1.2.1.1. Debe tratarse de cuestiones susci-
damentales de los trabajadores, cuando tadas dentro de una relación laboral, y no
aquellos derechos resulten lesionados en de algún otro tipo, ni aun entre empleador
el ejercicio de las facultades del emplea- y trabajador.
dor” (art. 485). 1.2.1.2. Dichas cuestiones deben haberse
1.1.2. Segundo caso. “También se aplicará producido por aplicación de las normas
este procedimiento para conocer de los laborales, y no por algún otro motivo.
actos discriminatorios a que se refiere el 1.2.1.3. Esa aplicación debe afectar “dere-
artículo 2º de este Código, con la excepción chos fundamentales del trabajador”, y no
prevista en su inciso sexto”. otros derechos laborales que no tengan ese
Nos referiremos a ellos de inmediato. carácter, ni tampoco expectativas.
1.1.3. Tercer caso. se refiere al conocimiento Para estos efectos, se consideran como
y resolución de las infracciones por prácticas tales los siguientes, todos consagrados en la
desleales o antisindicales (art. 292). Constitución Política de la República:
i. Artículo 19 Nº 1, inciso 1º, esto es, el
1.1.4. Cuarto caso. Conocimiento y re- derecho a la vida y a la integridad física
solución de infracciones por prácticas y psíquica de la persona, siempre que su
desleales en una negociación colectiva vulneración sea consecuencia directa de los
(art. 389). actos ocurridos en la relación laboral.
En los dos últimos casos la ley ha esta- ii. Artículo 19 Nº 4. El respeto y protección
blecido, sin embargo, algunas modalidades a la vida privada y a la honra de la persona
particulares, por lo que nos referiremos y su familia.
a ellos especialmente al final de este ca- iii. Artículo 19 Nº 5 (la inviolabilidad del
pítulo. hogar y de toda forma de comunicación
1.1.5. Quinto caso. se refiere a las denun- privada) en lo relativo a la inviolabilidad de
cias que se realicen invocando el artículo toda forma de comunicación privada.
62 bis del Código del Trabajo (infracción
a la obligación del empleador de dar cum- 16
Esta disposición entrará en vigencia el 20 de
plimiento al “principio de igualdad de re- diciembre de 2009.

59
Manual de Procedimiento Laboral

iv. Artículo 19 Nº 6, inciso 1º. Libertad 1.2.3.1. Cuando el ejercicio de las facultades
de conciencia, manifestación de todas las que la ley le reconoce al empleador limita el
creencias y el ejercicio libre de todos los pleno ejercicio de aquellos derechos y ga-
cultos que no se opongan a la moral, a las rantías sin justificación suficiente, en forma
buenas costumbres o al orden público. arbitraria o desproporcionada, o sin respeto
v. Artículo 19 Nº 12, inciso 1º. Libertad de a su contenido esencial.
emitir opinión y la de informar, sin censura De lo anterior aparece que para que
previa, en cualquier forma y por cualquier estemos en presencia de esta causal que
medio, sin perjuicio de responder por los deli- hace admisible este procedimiento de tutela
laboral es necesario:
tos y abusos que se cometan en el ejercicio de
a. que el empleador esté ejerciendo
estas libertades, en conformidad a la ley.
alguna facultad legal.
vi. Artículo 19 Nº 16 (la libertad de trabajo
b. que en ese desempeño limite el ejer-
y su protección), en lo relativo a la libertad
cicio de alguno de los derechos a que nos
de trabajo, el derecho a su libre elección.
hemos referido recién.
vii. Artículo 19 Nº 16 inciso cuarto.
c. que dicha limitación sea sin alguna
“Ninguna clase de trabajo puede ser pro-
justificación suficiente.
hibida, salvo que se oponga a la moral, a
d. que además lo sea en forma arbitra-
la seguridad o a la salubridad públicas, o
ria o desproporcionada, o sin respeto a su
que lo exija el interés nacional y una ley lo
“contenido esencial”.
declare así. Ninguna ley o disposición de
autoridad pública podrá exigir la afiliación 1.2.3.2. En igual sentido se entenderán las
a organización o entidad alguna como re- represalias ejercidas en contra de trabajadores,
quisito para desarrollar una determinada en razón o como consecuencia de la labor
actividad o trabajo, ni la desafiliación para fiscalizadora de la Dirección del Trabajo o
mantenerse en éstos...”. por el ejercicio de acciones judiciales.
1.2.1.4. Los derechos mencionados deben 1.3. C ARACTERísTICAs DE EsTE
haber resultado lesionados “en el ejercicio PROCEDIMIENTO EsPECIAL
de las facultades del empleador”.
1.3.1. Es incompatible con la “Acción
1.2.2. En relación al segundo caso de Protección Constitucional” (art. 485)
Como enunciamos, se refiere a aquellos actos Interpuesta que sea la acción de protección
discriminatorios que menciona el artículo 2º a que se refiere el artículo 20 de la Consti-
del Código del Trabajo, con la excepción tución Política, en los casos que proceda,
contemplada en su inciso sexto. Esto es, no se podrá efectuar una denuncia de “tu-
debe tratarse de distinciones, exclusiones tela laboral” que se refiera a los mismos
o preferencias basadas en motivos de raza, hechos.
color, sexo, edad, estado civil, sindicación, Esta limitación o incompatibilidad consti-
religión, opinión política, nacionalidad, tuye una excepción, pues por regla general
ascendencia nacional u origen social, que el llamado “recurso de protección” procede
tengan por objeto anular o alterar la igualdad sin perjuicio de los demás derechos que
de oportunidades o de trato en el empleo se pueda hacer valer ante la autoridad o
y en la ocupación. los tribunales correspondientes.
De esta manera, enfrentado un trabajador
1.2.3. Requisitos ante un caso que haga posible el ejercicio de
ambas vías, deberá optar por una de ellas.
Como hemos adelantado, es necesario, para
hacer admisible este procedimiento, que los
1.3.2. Aplicación limitada (art. 487)
derechos y garantías a que nos hemos referido
“resulten lesionados”. La ley “entiende” que Este procedimiento sólo tendrá aplicación
ello ocurre en los siguientes casos: y estará limitado, por tanto, a la tutela de

60
De los procedimientos especiales

los derechos fundamentales a que se refiere antes recurrieron de protección a la Corte


el artículo 485, a que nos hemos referido de Apelaciones respectiva.
(además de los casos de infracciones por veremos a continuación algunos casos en
prácticas desleales o antisindicales; y de que estos procesos podrán, o incluso deberán,
infracciones por prácticas desleales en la ser iniciados por otras personas distintas que
negociación colectiva, según se advirtió al el trabajador afectado. Esta regla tiene, sin
principio de este capítulo, de la manera embargo, una importante excepción, prevista
que veremos al final de éste). en el artículo 485 del Código del Trabajo: si
No procederá, en consecuencia, y tal la vulneración de derechos fundamentales a
como advertimos cuando analizamos los que se refieren los incisos primero y segundo
incidentes, en las primeras páginas de este de ese artículo se hubiere producido con
libro, la acumulación de acciones de otra ocasión del despido, la legitimación activa
naturaleza o con idéntica pretensión basada para recabar su tutela, por la vía de este pro-
en fundamentos diversos. cedimiento, corresponderá exclusivamente
al trabajador afectado.
1.3.3. Preferencia para su conocimiento y fallo Así, sólo el trabajador afectado, y nadie
(art. 488) más que él, será el titular de esta acción en
La tramitación de estos procesos gozará la medida en que:
de preferencia respecto de todas las de- – se haya producido la vulneración de
más causas que se tramiten ante el mismo alguno(s) de los derechos fundamentales a
tribunal, excepto el caso a que se refiere que se refieren los incisos primero y segun-
el inciso final del artículo 489 (acción de do del mismo (casos de aplicación de este
despido injustificado, indebido o improce- procedimiento, según hemos visto).
dente interpuesta subsidiariamente). – que dicha vulneración se hubiere pro-
ducido “con ocasión del despido”, y no por
Con igual preferencia se resolverán los
alguna otra causa.
recursos que se interpongan.
1.3.4.2. Las organizaciones sindicales.
1.3.4. Amplitud de titular (art. 486) a. Como hemos visto recién, podrán im-
petrar ellas también esta acción, en los casos
Están legitimados para impetrar esta acción
y concurriendo los requisitos anotados.
de tutela laboral las siguientes personas, y con
b. Podrán, además, hacerse parte en el
las siguientes limitaciones y restricciones:
proceso iniciado por un trabajador, como
1.3.4.1. El trabajador. tercero coadyuvante, siempre que:
Cualquier trabajador u organización i. El trabajador afectado por una lesión
sindical podrá requerir la tutela de sus de- de derechos fundamentales haya ya incoado
rechos fundamentales mencionados por la una acción conforme “a las reglas de este
vía de este procedimiento, concurriendo párrafo”.
los siguientes requisitos: Debe entonces tratarse de un proceso
i. Deberán invocar un “derecho o interés ya incoado.
legítimo”. ii. se trate de aquella organización sindical
ii. Deberán considerar lesionados de- a que se encuentre afiliado ese trabajador,
rechos “fundamentales” de aquellos a que directamente o por intermedio de su or-
nos hemos referido. ganización de grado superior. se trata de
iii. Esa “lesión” debe serlo en el ámbito una facultad privativa de la mencionada
de las relaciones laborales. organización sindical. Ésta, por tanto, no
iv. Esas “relaciones jurídicas laborales” está obligada a apersonarse en el mencio-
deben constituir materias cuyo conocimiento nado proceso.
corresponda a la jurisdicción laboral. iii. Como hemos insistido, no se haya
v. Como acabamos de advertir, ni ellos impetrado una acción de protección cons-
podrían impetrar esta acción de tutela si ya titucional.

61
Manual de Procedimiento Laboral

c. sin perjuicio de lo anterior, la or- iii. En ese ámbito, y no de alguna otra


ganización sindical a la cual se encuen- manera, debe dicha Inspección haber to-
tre afiliado el trabajador cuyos derechos mado conocimiento de los hechos.
fundamentales han sido vulnerados, podrá iv. Dichos hechos deben constituir una
interponer denuncia, y actuará en tal caso vulneración de alguno(s) de los derechos
como parte principal, y no ya entonces como fundamentales a que tantas veces nos he-
coadyuvante, concurriendo los siguientes mos referido.
requisitos: v. Deberá denunciarlos al tribunal que
i. Una vez más, se trata de una facultad sea “competente”, conforme a las reglas
privativa de la organización sindical. generales.
ii. Debe tratarse de aquella organización vi. Deberá confeccionar un “informe de
sindical a que se encuentre afiliado el tra- fiscalización” y acompañarlo a su denuncia.
bajador, y no otra. Esta denuncia servirá de suficiente “requeri-
iii. Debe haberse vulnerado algún “de- miento” para dar inicio a la tramitación de
un proceso de tutela laboral.
recho fundamental” de un trabajador.
vii. La Inspección del Trabajo podrá ha-
Hemos analizado en las líneas anteriores
cerse parte en el juicio que por esta causa
lo que eso significa. se entable.
iv. que no se haya recurrido de “protec- La Inspección del Trabajo tendrá que
ción”. No lo volveremos a decir. iniciar el proceso, a través de la denuncia
1.3.4.3. La Inspección del Trabajo. correspondiente, mas no está obligada a
A diferencia de lo que ocurrió con las perseverar en él, cuestión que podrá o no
organizaciones sindicales, que nunca estu- hacer, según estime.
vieron obligadas ni a iniciar ni a intervenir Mediación previa
como coadyuvantes en algunos de estos sin embargo, para que la Inspección del
procesos, veremos ahora que la Inspección Trabajo pueda efectuar esta denuncia e
del Trabajo puede, y a veces debe, intervenir incoar el proceso de esta manera, será ne-
en ellos, incluso iniciándolos: cesario que previamente lleve a cabo una
– Cuando estudiemos, pocas líneas más mediación entre las partes a fin de agotar
adelante, el procedimiento, veremos que en las posibilidades de corrección de las in-
estos procesos el tribunal podrá pedir un fracciones constatadas.
informe acerca de los hechos denunciados sólo en el evento de que ésta fracase, la
a la Inspección del Trabajo. Podrá entonces Inspección procederá a efectuar la denuncia
hacerse parte en el proceso. en los términos anotados.
se trata de una facultad privativa de la La mediación será realizada ante esa
Inspección del Trabajo, y por tanto no es repartición pública.
forzosa ni obligatoria esta intervención.
– La Inspección del Trabajo, “sin per- 1.4. PROCEDIMIENTO
juicio de sus facultades fiscalizadoras”, de- 1.4.1. Del inicio del proceso
berá (en el evento de que haya fracasado
la mediación previa, en los términos a que Como hemos visto, este proceso puede ser
nos referiremos casi de inmediato) incoar iniciado de dos maneras diversas: por denun-
un proceso para requerir la tutela laboral cia y por “requerimiento de la Inspección
de algún trabajador, concurriendo las si- del Trabajo”.
guientes circunstancias:
i. Como se ve, la Inspección del Trabajo 1.4.2. Oportunidad para incoar el proceso
impetrará esta acción sin perjuicio de sus La denuncia (o el requerimiento, en su
facultades fiscalizadoras generales. caso) deberá interponerse dentro del plazo
ii. Deberá actuar obviamente (la ley lo fatal de sesenta días contados desde que
quiso reiterar en forma expresa), “dentro se produzca la vulneración de derechos
del ámbito de sus atribuciones”. fundamentales alegada.

62
De los procedimientos especiales

Este plazo se suspenderá en la forma a 1.4.3. Requisitos de la denuncia


que se refiere el artículo 168 del Código
Para ser admitida a tramitación la denuncia
del Trabajo.17
debe cumplir con los siguientes requisitos:
En el caso de una denuncia en que la
vulneración de los derechos fundamenta- 1.4.3.1. Deberá presentarse dentro de los
les se hubiere producido “con ocasión del plazos vistos.
despido” (caso en que, como sabemos, ésta 1.4.3.2. Cumplir los requisitos generales a
sólo puede ser efectuada por el trabajador), que se refiere el artículo 446 que hemos
el plazo de sesenta días se contará desde la comentado anteriormente (requisitos de
fecha “de la separación”, y se suspenderá de las demandas).
la misma forma que en los otros casos. En cuanto a los documentos que se deben
Una regla que merece la pena recordar acompañar, existe aquí una regla especial,
aquí dice relación con la caducidad del plazo pues la ley ha exigido que se acompañen
para solicitar la calificación de un despido todos los antecedentes en que se funda-
como injustificado, indebido o improcedente mente la denuncia. En el caso que no los
a que se refiere el artículo 168. sabemos que contenga, se dará un plazo de cinco días
los plazos se suspenderán en la forma anotada. para su incorporación.
sabemos también que las acciones que haya
que tramitar en procedimientos distintos no 1.4.3.3. Contener una enunciación precisa
se acumularán y que se deberán deducir de y clara de los hechos constitutivos de la
conformidad a las normas respectivas, y que vulneración alegada.
si una dependiera de la otra, no correrá el Si el proceso es iniciado por requerimien-
plazo para ejercer aquella hasta ejecutoriado to de alguna Inspección del Trabajo, y tal
que sea el fallo de ésta. como hemos advertido antes, a la denuncia
se deberá acompañar el acta de mediación
Renuncia “tácita” de acciones correspondiente.
A propósito de lo anterior, el inciso final Hemos explicado que antes de formu-
del artículo 489 del Código del Trabajo nos lar la denuncia de rigor, la Inspección del
ha dado en este procedimiento una regla Trabajo deberá intentar un proceso de me-
especial: si de los mismos hechos emanaren diación, y que sólo en el evento en que ésta
dos o más acciones de naturaleza laboral, y fracase podría formular el requerimiento
una de ellas fuese de tutela laboral, dichas ac- respectivo.
ciones deberán ser ejercidas conjuntamente Deberá en consecuencia acompañar un
en un mismo juicio, salvo si se tratare de la acta o alguna certificación dando cuenta del
acción por despido injustificado, indebido o hecho de haberse intentado, y fracasado,
improcedente, la que deberá interponerse dicha instancia.
subsidiariamente.
Hemos destacado los términos impera- 1.4.4. Providencia del juez
tivos de la norma, pues su inobservancia Recibida la denuncia por el tribunal, éste
trae aparejada una sanción grave: “El no procederá a realizar un examen formal para
ejercicio de alguna de estas acciones en la comprobar que la misma cumpla con los
forma señalada importará su renuncia”. requisitos antes indicados.
De este examen, una vez más, el juez
17
puede adoptar tres actitudes distintas, las
El inciso final del artículo 168 del Código del mismas que analizamos cuando estudiamos
Trabajo dispone que el plazo referido se suspenderá
cuando, dentro de éste, el trabajador interponga un la providencia a las demandas.
reclamo ante la Inspección del Trabajo respectiva, y que 1.4.4.1. Improcedencia
dicho plazo seguirá corriendo una vez concluido este
trámite ante dicha inspección. Agrega que “en ningún El juez declarará improcedente la denun-
caso podrá recurrirse al tribunal transcurridos noventa cia cuando contenga defectos insubsanables,
días hábiles desde la separación del trabajador”. negándose a darle tramitación.

63
Manual de Procedimiento Laboral

Es lo que ocurrirá, por ejemplo, si el resolución que pronuncie en el proceso,


tribunal estima ser absolutamente incompe- disponiendo la suspensión de los efectos
tente; si la denuncia es interpuesta fuera de del acto impugnado.
los plazos fatales vistos, o si se fundamenta
1.5.1.1. Requisitos para que proceda.
en lesiones a algún derecho distinto de
i. Debe disponerlo el juez de oficio o a
aquellos por los que se autoriza este pro-
cedimiento especial. petición de parte.
En estos casos el juez no hará lugar al ii. De los antecedentes acompañados al
proceso, definitivamente. proceso debe aparecer claramente alguna
de las siguientes dos circunstancias:
1.4.4.2. Inadmisibilidad – que se trate de lesiones de especial
En este caso, como sabemos, el juez se gravedad, o
negará a proveer la denuncia, pero no ya – que la vulneración denunciada pueda
en forma definitiva como en el caso ante- causar efectos irreversibles.
rior, sino que temporalmente, en tanto no
se subsanen los defectos formales de que 1.5.1.2. Oportunidad para disponerlo.
pueda adolecer. i. El juez deberá disponerlo al inicio del
Es lo que ocurrirá, según ya sabemos, si proceso, en la primera resolución, o
a la denuncia no se acompañan “todos los ii. De no contar entonces con los an-
antecedentes en los que se fundamente” (art. tecedentes necesarios, hacerlo luego, en
489). En ese caso, el juez dará un plazo fatal cualquier tiempo, desde que disponga de
de cinco días para su incorporación. ellos.
Como quiera que este plazo es legal y no 1.5.1.3. sanción por incumplimiento.
judicial, será improrrogable. Tratándose de La suspensión será dispuesta bajo aper-
un plazo fatal, si no se acompañan los men- cibimiento de multa de cincuenta a cien
cionados antecedentes, el juez no proveerá, y unidades tributarias mensuales, la que podrá
dispondrá el archivo de los antecedentes. repetirse hasta obtener el cumplimiento de
1.4.4.3. Admisibilidad (art. 491) la medida decretada.
si la denuncia, en fin, cumple con todos
1.5.1.4. Inimpugnabilidad de las resolucio-
los requisitos que hemos visto, entonces el
nes que se dicten.
juez la admitirá a tramitación, dándole la
substanciación correspondiente al “Proce- Contra estas resoluciones no procederá
dimiento de Aplicación General” que he- recurso alguno.
mos analizado algunas páginas atrás (arts.
446 y ss.), con las siguientes modalidades y 1.5.2. Informe de la Inspección del Trabajo
modificaciones. (art. 489)
El juez de la causa, en estos procesos, podrá
1.5. MODALIDADEs EsPECIALEs DE LA (se trata de una facultad privativa del juez)
TRAMITACIóN requerir el informe de fiscalización a que
ya hemos estudiado el “Procedimiento de se refiere el inciso cuarto del artículo 486,
Aplicación General” a que se sujetará la que, recordémoslo, dispone que a requeri-
tramitación de estos procesos. miento del tribunal deberá emitir un informe
Dichas reglas deberán ser complementa- acerca de los hechos denunciados.
das con las siguientes reglas especiales:
1.6. ONUS PROBANDI
1.5.1. Suspensión de los efectos del acto se aplicarán las reglas generales. sin embargo,
impugnado (art. 492) el artículo 493 nos da una regla especial sobre
el particular, disponiendo que cuando de los
se trata de una especie de orden de no antecedentes aportados por la parte denun-
innovar que dictará el juez en la primera ciante resulten indicios suficientes de que se

64
De los procedimientos especiales

ha producido la vulneración de derechos iv. La aplicación de las multas a que hu-


fundamentales, corresponderá al denuncia- biere lugar, de conformidad a las normas
do explicar los fundamentos de las medidas generales del Código del Trabajo.
adoptadas y de su proporcionalidad. v. se ordenará remitir copia a la Dirección
del Trabajo, para su registro. si la sentencia
1.7. DE LA sENTENCIA no lo ordena expresamente, se remitirá
igualmente.
1.7.1. Oportunidad para dictarla (art. 494)
Con el mérito del informe de fiscalización de 1.8. EfECTOs DE LA sENTENCIA DEfINITIvA
la Inspección del Trabajo a que nos hemos Los efectos serán naturalmente diversos
referido, cuando corresponda; de lo expues- según la denuncia sea o no acogida:
to por las partes, y de las demás pruebas
“acompañadas al proceso”, el juez dictará 1.8.1. Si la denuncia es rechazada
sentencia en alguna de las siguientes dos si la sentencia rechaza la denuncia, deberá
oportunidades: declarar, ya lo dijimos, que no ha existido
1.7.1.1. En la misma audiencia, o la lesión a los derechos fundamentales que
fue denunciada.
1.7.1.2. Dentro de décimo día. se aplicará Hemos visto que sólo una vez ejecutoriada
en estos casos lo dispuesto en el artículo 457 la sentencia empezará a correr el plazo que
a que nos hemos referido al analizar la fase se encontraba suspendido para los efectos
de fallo del procedimiento de aplicación de solicitar la calificación del despido del
general (dejar citadas a las partes a una trabajador, si hubo lugar a él, como injus-
audiencia determinada para ser notificadas tificado, indebido o improcedente (inciso
de la sentencia). final del artículo 489).

1.7.2. Requisitos de la sentencia 1.8.2. Si ésta es acogida

1.7.2.1. Requisitos generales a todas las si la denuncia en cambio es acogida, los efec-
tos que se producirán serán los siguientes:
sentencias definitivas, a que ya nos hemos
i. El juez deberá tomar las medidas nece-
referido al analizar el “Procedimiento de sarias para que la situación se retrotraiga al
Aplicación General” (art. 459). estado inmediatamente anterior a producirse
1.7.2.2. La sentencia deberá contener, en su “la vulneración denunciada”.
parte resolutiva, las siguientes menciones ii. se abstendrá de autorizar cualquier tipo
(art. 495): de acuerdo que mantenga indemne la con-
i. La declaración de la existencia o no ducta lesiva de derechos fundamentales.
de la lesión de derechos fundamentales iii. Ordenará el pago de las siguientes
denunciada. indemnizaciones:
ii. En caso afirmativo, deberá ordenar, – Aquella a que se refiere el inciso cuarto
de persistir el comportamiento antijurídico del artículo 162 (dinero efectivo substituti-
vo del aviso previo, equivalente a la última
a la fecha de dictación del fallo, su cese
remuneración mensual devengada por el
inmediato, bajo el apercibimiento seña- trabajador).
lado en el inciso primero del artículo 492 – La establecida en el artículo 163 (in-
(multa). demnización por años de servicios), con el
iii. La indicación concreta de las medidas correspondiente recargo de conformidad a
a que se encuentra obligado el infractor lo establecido en el artículo 168, un 30%,
dirigidas a obtener la reparación de las con- 50% u 80% de recargo, según las diversas
secuencias derivadas de la vulneración de hipótesis a que se refiere:
derechos fundamentales, bajo el apercibi- • 30% si se hubiere dado término al con-
miento dicho, incluidas las indemnizaciones trato de trabajo por aplicación improcedente
que procedan, y del artículo 161.

65
Manual de Procedimiento Laboral

• 50% si se le hubiere dado término por sindicales se substanciará conforme a este


aplicación injustificada de las causales del “procedimiento de tutela laboral”, con algu-
artículo 159, o no se hubiere invocado nin- nas modalidades particulares (art. 292):
guna causa legal para dicho término. i. La Inspección del Trabajo deberá de-
• 80% si se le hubiere dado término por nunciar al tribunal competente los hechos
aplicación indebida de las causales del ar- que estime constitutivos de prácticas anti-
tículo 160. sindicales o desleales, de los cuales tome
– Adicionalmente, una indemnización conocimiento.
que fijará el juez de la causa, la que no ii. si la práctica referida hubiere impli-
podrá ser inferior a seis meses ni superior cado el despido de un trabajador respecto
a once meses de la última remuneración de quien se haya acreditado que se encuen-
mensual. tra amparado por alguno de los casos de
Opción del trabajador fuero sindical, el juez dictará una primera
resolución compleja, pues en ella deberá
El trabajador podrá, sin embargo, optar disponer:18
entre las indemnizaciones señaladas y la Primero: De oficio o a petición de parte
reincorporación a su trabajo. Para que el las siguientes medidas, bajo apercibimien-
trabajador pueda ejercer este derecho es to de multa de cincuenta a cien unidades
necesario que concurran algunos requi- tributarias mensuales:
sitos: – La inmediata reincorporación del tra-
– El juez debe haber declarado el despido bajador a sus labores;
como “discriminatorio”. – El pago de las remuneraciones y de-
– Debe haber declarado en su sentencia más prestaciones derivadas de la relación
que dicha discriminación ha sido por haber laboral durante el período comprendido
infringido el empleador el inciso cuarto del entre la fecha del despido y aquella en que
artículo segundo de este Código. se materialice la reincorporación.
– que la misma sea calificada de “grave”, Segundo: señalará el día y hora en que
mediante resolución fundada. dicha reincorporación debe producirse, y
si el trabajador opta por la indemnización, quién supervisará que ello efectivamente
entonces ésta será fijada incidentalmente ocurra, pudiendo encomendar al efecto a
por el tribunal que conozca de la causa. ya un funcionario de la Inspección del Trabajo
hemos estudiado los incidentes y por tanto designado por ésta.
sabemos lo que eso significa. Tercero: Dispondrá asimismo que se acre-
dite dentro de los cinco días siguientes a la
1.9. R ECURsOs (art. 488) reincorporación el pago de las remunera-
La única regla especial dada por la ley al ciones y demás prestaciones adeudadas.
efecto es esta ya comentada: Los recursos La remuneración se calculará de la ma-
que se interpongan gozarán de preferencia nera prevista en el artículo 71 del Código
para su vista y fallo. (remuneración “íntegra”).
iii. Efectos.
1.10. DOs CAsOs ADICIONALEs DE – si el empleador cumple con lo decre-
APLICACIóN DE EsTE PROCEDIMIENTO tado por el tribunal, entonces termina el
EsPECIAL proceso.
– En caso contrario, o ante una nueva
Advertimos anteriormente que el procedi- separación o no pago oportuno y debido de
miento a que nos acabamos de referir se las remuneraciones y demás prestaciones
aplicaría a otros dos casos, pero con algu- laborales, el tribunal, de oficio, hará efec-
nas modalidades especiales, por lo que los
trataríamos al final. Eso es ahora:
18
Los casos de fuero a que se refiere esta norma
1.10.1. El conocimiento y resolución de las son aquellos previstos en los artículos 221, 224, 229,
infracciones por prácticas desleales o anti- 238, 243 y 309 del Código del Trabajo.

66
De los procedimientos especiales

tivos los apercibimientos con que hubiese en su caso, los aumentos a que hubiere lugar
decretado la medida de reincorporación, sin por aplicación de los incisos quinto y sépti-
perjuicio de sustituir o repetir el apremio mo del artículo 162 (pago de cotizaciones
hasta obtener el cumplimiento íntegro de previsionales adeudadas; lo mismo que las
la medida decretada. remuneraciones y demás prestaciones con-
iv. Inimpugnabilidad de estas resolu- signadas en el contrato de trabajo, mientras
ciones. las primeras no sean pagadas).
Contra estas resoluciones no procederá
2.1.2. Las contiendas a que se refiere el
recurso alguno, dispuso el inciso final de
artículo 201 del Código del Trabajo (que
este artículo 292.
dicen relación con el fuero maternal y otras
1.10.2. finalmente, el conocimiento y situaciones análogas), casos en los que no es
resolución de las infracciones por prác- necesario el intento previo de conciliación
ticas desleales en la negociación colecti- a que nos hemos referido.
va se sustanciará también conforme a las
Derecho de opción del actor
normas de este “procedimiento de tutela
laboral”, con las siguientes modalidades Conforme al inciso segundo del artículo
(art. 389): 497, en este segundo caso, no se aplicará
este procedimiento especial (en la parte del
i. La Inspección del Trabajo deberá denun- intento previo de conciliación en la Inspec-
ciar al tribunal competente los hechos que ción del Trabajo), si el demandante así lo
estime constitutivos de prácticas desleales decide y opta por recurrir directamente al
en la negociación colectiva, de los cuales tribunal, conforme al procedimiento que
tome conocimiento. estudiaremos.
ii. Registro de sentencias condenatorias y Lo anterior parece no conciliar con lo
publicación (art. 390 bis). dicho luego, en el artículo 499, que establece
La Dirección del Trabajo deberá llevar que la exigencia de acompañar a la deman-
un registro de las sentencias condenatorias da el acta del comparendo de conciliación
por prácticas desleales en la negociación realizado en la Inspección de Trabajo “no
colectiva, debiendo publicar semestralmente regirá en el caso del artículo 201”, pues
la nómina de empresas y organizaciones si el trabajador ha optado por intentar la
sindicales infractoras. Para este efecto, el conciliación previa debiera acompañarla.
tribunal enviará a dicha Dirección copia ya lo veremos.
de los respectivos fallos. La conclusión es que en este segundo
caso el trabajador puede:
A. Recurrir al procedimiento monitorio
2. DEL “PROCEDIMIENTO con intento previo de conciliación ante
MONITORIO” (arts. 496 y ss.) la Inspección del Trabajo (inciso 1º del
art. 499).
se trata de un juicio especial, que re- B. Recurrir al procedimiento monitorio,
quiere en algunos casos de un intento sin esa fase previa ante la Inspección (inciso
previo de conciliación en la Inspección 2º del art. 497).
del Trabajo. 2.1.3. Art. 503. Casos de reclamación en
contra de multas y demás resoluciones ad-
2.1. Á MBITO DE APLICACIóN ministrativas cuya cuantía sea superior a
diez ingresos mínimos mensuales (no se
Este procedimiento especial se aplicará en
aplicará en este caso la gestión previa ante
los siguientes casos:
la Inspección del Trabajo). si es igual o
2.1.1. En las contiendas de naturaleza labo- inferior a dicha cuantía, se aplicará el proce-
ral cuya cuantía sea igual o inferior a diez dimiento de reclamación que estudiaremos
ingresos mínimos mensuales, sin considerar, a continuación de éste.

67
Manual de Procedimiento Laboral

2.1.4. Todos aquellos casos en que en virtud de que se trate o que conste en los regis-
del Código del Trabajo u otro cuerpo legal, se tros propios de la Dirección del Trabajo.
establezca reclamación judicial en contra de La notificación se entenderá practicada
resoluciones pronunciadas por la Dirección al sexto día hábil contado desde la fecha
del Trabajo, distintas de la multa adminis- de su recepción por la oficina de Correos
trativa o de la que se pronuncie acerca de respectiva, de lo que deberá dejarse cons-
una reconsideración administrativa de multa tancia por escrito”.
(art. 504). En este caso tampoco se aplicará
el procedimiento previo referido. 2.3.2. Por algún funcionario de la Inspec-
ción del Trabajo que corresponda, quien
2.2. DEL INICIO DEL PROCEsO actuará como ministro de fe para todos
los efectos legales. En este caso, deberá
entregarse personalmente dicha citación
El procedimiento monitorio se iniciará me- al empleador o, en caso de no ser posible,
diante la presentación de un “reclamo” ante a persona adulta que se encuentre en el
la Inspección del Trabajo que corresponda domicilio del reclamado.
conforme a las reglas generales, y que coin-
cidirá con el del lugar donde esté ubicado 2.4. DEL COMPARENDO DE CONCILIACIóN
el juzgado del trabajo al que habría tocado
2.4.1. Rebeldía del denunciante
conocer del asunto.
Recibido el reclamo, el inspector puede El comparendo no puede realizarse en rebeldía
tomar una de dos actitudes: del denunciante, por lo que si éste no concurre
el día y hora fijados, estando legalmente
2.2.1. En el evento de estimarse incompe- citado, se pondrá término al proceso, ar-
tente, o que no se trate de alguno de los chivándose los antecedentes, sin perjuicio
asuntos que permiten este procedimiento, de su derecho a accionar judicialmente
entonces no lo admitirá a tramitación. conforme al procedimiento de aplicación
2.2.2. si en cambio concurren los requisitos general que hemos estudiado.
de admisibilidad mencionados, procederá
a fijar día y hora para la realización de un 2.4.2. Rebeldía del denunciado
comparendo de conciliación, despachando En este caso el trabajador podrá interpo-
una citación a las partes. Dicha citación deberá ner su demanda ante el juez competente,
contener, además de su fecha e individua- dentro de los plazos establecidos en los
lización del reclamante y de la persona en artículos 168 y 201, según corresponda
contra de quien se interpuso el reclamo, el (sesenta días hábiles), en la forma que
lugar, día y hora al que deberán concurrir veremos luego.
las partes a la audiencia de conciliación.
2.4.3. Si concurren ambos
2.3. NOTIfICACIóN
Las partes deberán concurrir al comparen-
La citación a dicho comparendo se pue- do de conciliación con los instrumentos
de realizar de alguna de las siguientes dos probatorios de que dispongan, tales como
maneras: contratos de trabajo, balances, compro-
2.3.1. Mediante carta certificada, en la for- bantes de remuneraciones, registros de
ma dispuesta en el artículo 508, esto es, asistencia y cualesquiera otros que estimen
“dirigida al domicilio que las partes hayan pertinentes.
fijado en el contrato de trabajo, en el instru-
mento colectivo o proyecto de instrumento 2.4.4. Acta
cuando se trate de actuaciones relativas a la se levantará acta de todo lo obrado en el
negociación colectiva, al que aparezca de comparendo, entregándose copia autorizada
los antecedentes propios de la actuación a las partes que asistan.

68
De los procedimientos especiales

2.4.5. Efectos 2.5.3. Examen de los antecedentes por parte


del juez
si se produce conciliación, habrá concluido
el conflicto. La mencionada acta tendrá El juez procederá a examinar la demanda y
mérito ejecutivo. los antecedentes acompañados a ella, con el
si no se produjere conciliación entre objeto de concluir si estima o no fundadas
las partes o ésta fuere parcial, como asi- sus pretensiones.
mismo, según ya dijimos, si el reclamado Para ello, el juez considerará “entre otros
no concurre al comparendo, el trabajador antecedentes” los siguientes:
podrá interponer demanda ante el juez del A. La complejidad del asunto que se
trabajo, en los plazos mencionados. somete a su decisión.
B. La comparecencia de las partes en la
2.5. DE LA CONTINUACIóN DEL PROCEsO etapa administrativa, y
EN EL jUzGADO DEL TRABAjO (art. 499) C. La existencia o no de pagos efectuados
por el demandado.
2.5.1. Casos de aplicación De este examen el juez puede tomar
Nos encontraremos en esta situación, se- tres actitudes:
gún hemos adelantado, en los siguientes A. si estima fundadas las pretensiones del
casos: demandante, la acogerá inmediatamente,
A. si no se ha producido conciliación de plano.
entre las partes o ésta fuere parcial, en la B. En caso contrario, las rechazará, tam-
gestión previa ante la Inspección del Trabajo bién de plano.
a que nos acabamos de referir. C. De no existir antecedentes suficientes
B. si al comparendo mencionado no para este pronunciamiento, el tribunal ci-
concurre la parte reclamada (sabemos que tará a las partes a una audiencia “única de
si no concurre el reclamante deberá éste conciliación, contestación y prueba”, que ya
recurrir al procedimiento de aplicación estudiaremos, para dentro de quince días.
general).
C. En los casos a que se refiere el artículo 2.5.4. Notificación
201 del Código del Trabajo, si el demandante Como toda resolución judicial, ésta deberá ser
opta por recurrir directamente a este pro- notificada, conforme a las reglas generales.
cedimiento y prefiere por tanto no intentar En la notificación se hará constar “en todo
el comparendo previo de conciliación ante caso” los efectos que producirá la falta de
la Inspección del Trabajo. reclamo o su presentación extemporánea, y
D. En los casos a que se refieren los ar- a que nos referiremos casi de inmediato.
tículos 503 y 504 del Código del Trabajo,
según ya advertimos. 2.5.5. De la “reclamación” (art. 500)

2.5.2. Requisitos de la demanda Las partes tendrán diez días hábiles para
reclamar de esta resolución ante el tribunal
A. La demanda será siempre por escrito. que la dictó, sin que proceda en contra de
B. Deberá acompañarse a ella el acta a ella ningún otro recurso.
que nos hemos referido, levantada en el Presentado el reclamo dentro del plazo
comparendo celebrado ante la Inspección legal indicado, el juez citará a una audiencia,
del Trabajo y los documentos acompaña- que deberá efectuarse dentro de los quince
dos en éste. Esta exigencia no regirá en el días siguientes a su presentación.
caso de la acción emanada del artículo 201. si el empleador reclama parcialmente de
Creemos que si el proceso se ha iniciado la resolución que acoge las pretensiones del
por decisión del trabajador, con intento trabajador, se aplicará lo establecido en el
previo de conciliación ante la Inspección artículo 462 (una vez firme la sentencia, lo
del Trabajo, debiera acompañarse. que deberá certificar de oficio el tribunal, y

69
Manual de Procedimiento Laboral

siempre que no se acredite su cumplimiento habíamos dicho, del “recurso de unifica-


dentro del término de cinco días, se dará ción de jurisprudencia” contenido en los
inicio a su ejecución de oficio por el tribunal, artículos 483 y siguientes.
conforme a las reglas del cumplimiento de las
sentencias y ejecución de los títulos ejecutivos 3. DEL PROCEDIMIENTO DE
laborales que hemos estudiado antes). RECLAMACIóN DE MULTAs y DEMÁs
REsOLUCIONEs ADMINIsTRATIvAs
2.5.6. De la audiencia “única” de (arts. 503 y ss.)
conciliación y prueba (art. 501)
Respecto de esta, vamos a retener las si- 3.1. C AsOs DE APLICACIóN
guientes ideas fundamentales: Este procedimiento especial, que como
A. A esta audiencia deberán asistir las veremos de inmediato no es más que el
partes personalmente, sin perjuicio de la general que conocemos con algunas mo-
asistencia de sus apoderados. dificaciones, se refiere a las sanciones por
B. si se comparece a través de mandatario, infracciones a la legislación laboral y de
éste deberá estar expresamente revestido seguridad social y a sus reglamentos.
de la facultad de transigir. Ellas serán aplicadas administrativamente
C. se deberá asistir con todos los medios por los respectivos inspectores del trabajo
de prueba de que se disponga. o por los funcionarios que se determinen
D. La audiencia tendrá lugar con sólo en el reglamento correspondiente.
la parte que asista. Dichos funcionarios actuarán como mi-
E. El juez escuchará la contestación e nistros de fe.
instará a las partes a una conciliación. En todos los trámites a que dé lugar la
f. En caso de no prosperar ésta, y luego aplicación de sanciones, regirá la norma
de una breve explicación, les recibirá sus del artículo 4º del Código del Trabajo (pre-
pruebas. sunción de derecho, que para estos efectos
G. Acto seguido, y en la misma audien- representa al empleador y en tal carácter
cia, el juez podrá escuchar “observaciones obliga a éste con los trabajadores, el geren-
a la prueba”, “alegatos finales” o “alegatos te, administrador, y otras personas a que se
de clausura”. refiere).
H. A continuación, y en todo caso dentro Así, estos funcionarios podrán, en uso de
de la misma audiencia, dictará sentencia. sus atribuciones, imponer una multa.
Es precisamente en contra de la resolución
2.5.7. De la sentencia definitiva que impone esta sanción o de la que resuelve
Esta sentencia requiere de menos requisitos la reconsideración administrativa respecto
que las normales u ordinarias, pues debe- de ella (siempre que la multa impuesta sea
rán contener solamente las menciones de superior a diez ingresos mínimos mensuales,
los numerales 1, 2, 5, 6 y 7 del artículo 459 sabemos que si es igual o inferior a dicha
que, como hemos visto antes, se refiere a los cuantía se aplicará el procedimiento monitorio
requisitos de las sentencia definitivas. que hemos estudiado), que se podrá aplicar
este procedimiento especial, recurriéndose
2.5.8. Recursos (art. 502) al juzgado del trabajo, en los términos a que
nos referiremos de inmediato.
Las resoluciones que se dicten en el proce-
dimiento monitorio (no sólo la sentencia 3.2. R EqUIsITOs PARA IMPETRAR EL
definitiva), y sin perjuicio de las reglas RECLAMO
expeciales que hemos advertido, serán sus-
3.2.1. Autoridad ante quien recurrir
ceptibles de ser impugnadas por medio
de todos los recursos establecidos en el se podrá reclamar en contra de la resolu-
Código del Trabajo, con excepción, ya lo ción administrativa que aplique una multa

70
De los procedimientos especiales

en los casos nombrados, al juez de Letras 3.4. DEL PROCEDIMIENTO


del Trabajo. El proceso se tramitará conforme a las reglas
3.2.2. El reclamo deberá presentarse dentro del procedimiento de aplicación general
de quince días hábiles contados desde su a que nos hemos referido en las primeras
notificación. páginas de estas reflexiones.
3.2.3. La reclamación deberá dirigirse en
contra del jefe de la Inspección Provincial o 3.4.1. Recursos
Comunal a la que pertenezca el funcionario
que aplicó la sanción. En contra de la sentencia que resuelva
una reclamación se podrá recurrir con-
3.3. ExAMEN DE ADMIsIBILIDAD POR forme a lo establecido en el artículo 502
PARTE DEL jUEz
del Código del Trabajo, lo que quiere
decir que en materia de recursos se apli-
si se ha cumplido con los requisitos anota- carán las reglas generales, pero sin que
dos, entonces el juez admitirá el reclamo se admita el recurso de “unificación de
a tramitación. jurisprudencia”.

71
ANEXO 1

LEY Nº 20.022
CREA JUZGADOS LABORALES Y JUZGADOS DE COBRANZA
LABORAL Y PREVISIONAL EN LAS COMUNAS QUE INDICA

MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL


Subsecretaría del Trabajo

(Publicada en el Diario Oficial de 30 de mayo de 2005)

Teniendo presente que el H. Congre- sobre las comunas de San Felipe, Catemu,
so Nacional ha dado su aprobación al si- Santa María, Panquehue y Llay Llay;
guiente f) Sexta Región, del Libertador General
Proyecto de ley: Bernardo O’Higgins:
Rancagua, con tres jueces, con competen-
cia sobre las comunas de Rancagua, Grane-
TÍTULO I ros, Mostazal, Codegua, Machalí, Coltauco,
DE LOS JUZGADOS DE LETRAS DEL Doñihue, Coínco y Olivar;
TRABAJO g) Séptima Región, del Maule:
Curicó, con dos jueces, con competencia
sobre las comunas de Curicó, Teno, Rome-
Artículo 1º. Créase un Juzgado de Letras
ral y Rauco; y
del Trabajo, con asiento en cada una de
Talca, con dos jueces, con competencia
las siguientes comunas del territorio de
sobre las comunas de Talca, Pelarco, Río
la República, con el número de jueces y
Claro, San Clemente, Maule, Pencahue y
con la competencia que en cada caso se
San Rafael;
indican: h) Octava Región, del Bío-Bío:
a) Primera Región, de Tarapacá: Chillán, con tres jueces, con competen-
Iquique, con tres jueces, con compe- cia sobre las comunas de Chillán, Pinto,
tencia sobre las comunas de Iquique y Alto Coihueco y Chillán Viejo; Concepción, con
Hospicio; tres jueces, con competencia sobre las co-
b) Segunda Región, de Antofagasta: munas de Concepción, Penco, Hualqui, San
Antofagasta, con tres jueces, con com- Pedro de la Paz, Chiguayante, Talcahuano
petencia sobre las comunas de Antofagasta, y Hualpén; y Los Ángeles, con dos jueces,
Mejillones y Sierra Gorda; y Calama, con dos con competencia en las comunas de Los
jueces, con competencia sobre las comunas Ángeles, Quilleco y Antuco;
de la provincia de El Loa; i) Novena Región, de la Araucanía:
c) Tercera Región, de Atacama: Temuco, con cinco jueces, con competencia
Copiapó, con dos jueces, con competen- sobre las comunas de Temuco, Vilcún, Meli-
cia sobre las comunas de Copiapó y Tierra peuco, Cunco, Freire y Padre Las Casas;
Amarilla; j) Décima Región, de Los Lagos:
d) Cuarta Región, de Coquimbo: Puerto Montt, con tres jueces, con com-
La Serena, con tres jueces, con compe- petencia sobre las comunas de Puerto Montt
tencia sobre las comunas de Coquimbo, La y Cochamó; Osorno, con dos jueces, con
Serena y La Higuera; competencia sobre las comunas de Osor-
e) Quinta Región, de Valparaíso: no, San Pablo, Puyehue, Puerto Octay, San
Valparaíso, con tres jueces, con compe- Juan de la Costa, Río Negro y Purranque; y
tencia sobre las comunas de Valparaíso, Juan Castro, con un juez, con competencia sobre
Fernández, Viña del Mar y Concón; y San las comunas de Castro, Chonchi, Dalcahue,
Felipe, con dos jueces, con competencia Puqueldón, Queilén y Quellón;

75
Manual de Procedimiento Laboral

k) Undécima Región de Aysén, del Ge- Juzgados con dos jueces: dos jueces, un
neral Carlos Ibáñez del Campo: administrador, un jefe de unidad, dos ad-
Coyhaique, con un juez, con competencia ministrativos jefes, cinco administrativos 1º,
sobre la misma comuna; dos administrativos 2º, un administrativo 3º
k bis) Duodécima Región, de Magallanes y cuatro auxiliares.
y Antártica Chilena: Juzgados con tres jueces: tres jueces, un
Punta Arenas, con un juez, con compe- administrador, tres jefes de unidad, cuatro
tencia sobre las comunas de las provincias administrativos 1º, cuatro administrativos 2º,
de Magallanes y Antártica Chilena; un administrativo 3º y cuatro auxiliares.
l) Región Metropolitana de Santiago: Juzgados con cuatro jueces: cuatro jueces,
Santiago con veintiséis jueces, agrupa- un administrador, dos jefes de unidad, dos
dos en dos juzgados, con trece jueces cada administrativos jefe, tres administrativos 1º,
uno, con competencia sobre la provincia cuatro administrativos 2º, un administrativo
de Santiago, con excepción de las comunas 3º y cinco auxiliares.
de San Joaquín, La Granja, La Pintana, San Juzgados con cinco jueces: cinco jueces,
Ramón, San Miguel, La Cisterna, El Bosque, un administrador, tres jefes de unidad, dos
Pedro Aguirre Cerda y Lo Espejo; San Miguel administrativos jefe, seis administrativos 1º,
con cuatro jueces, con competencia sobre seis administrativos 2º, tres administrativos
las comunas de San Joaquín, La Granja, 3º y cinco auxiliares.
La Pintana, San Ramón, San Miguel, La Juzgados con trece jueces: trece jueces,
Cisterna, El Bosque, Pedro Aguirre Cerda un administrador, tres jefes de unidad, nueve
y Lo Espejo; San Bernardo, con dos jueces, administrativos jefe, diez administrativos
con competencia sobre las comunas de San 1º, siete administrativos 2º, cinco adminis-
Bernardo y Calera de Tango, y Puente Alto, trativos 3º y ocho auxiliares.
con dos jueces, con competencia sobre las Sin perjuicio de lo señalado en el inciso
comunas de la Provincia Cordillera. precedente, los Juzgados de Letras del Tra-
m) Decimocuarta Región de Los Ríos: bajo de Valparaíso y Concepción contarán
Valdivia, con dos jueces, con competencia con: tres jueces, un administrador, dos jefes
sobre las comunas de Valdivia y Corral; de unidad, cuatro administrativos jefe, cuatro
n) Decimaquinta Región de Arica y Pa- administrativos 1º, tres administrativos 2º,
rinacota: un administrativo 3º y cuatro auxiliares; y
Arica, con dos jueces, con competencia los Juzgados de Letras del Trabajo de San
sobre las comunas de las provincias de Arica Bernardo y Puente Alto contarán con: dos
y Parinacota. jueces, un administrador, un jefe de unidad,
dos administrativos jefe, tres administrativos
Artículo 2º.– Suprímense los actuales Juz- 1º, dos administrativos 2º, un administrativo
gados de Letras del Trabajo de Iquique, An- 3º y cuatro auxiliares.
tofagasta, La Serena, Valparaíso, Rancagua,
Concepción, Punta Arenas, Santiago y San Artículo 4º.– Los jueces y personal directivo
Miguel, el Cuarto Juzgado de Letras de Arica de los Juzgados de Letras del Trabajo que
y el Tercer Juzgado de Letras de Curicó. se crean por esta ley, tendrán los grados
de la Escala de Sueldos Bases Mensuales
Artículo 3º.– Los Juzgados de Letras del del Poder Judicial que a continuación se
Trabajo que se crean en esta ley tendrán la indican:
siguiente planta de personal, de acuerdo al 1) Los jueces, el grado correspondiente
número de jueces que los conformen: según asiento del tribunal.
Juzgados con un juez: un juez, un ad- 2) Los administradores de Juzgados
ministrador, un jefe de unidad, dos admi- de Letras del Trabajo asiento de Corte y
nistrativos jefes, dos administrativos 1º, dos capital de provincia, grados VII y VIII del
administrativos 2º, dos administrativos 3º y Escalafón Superior del Poder Judicial, res-
dos auxiliares. pectivamente.

76
Anexo 1

Artículo 5º.– El personal de empleados grado XVII del Escalafón de Empleados


de los Juzgados de Letras del Trabajo que del Poder Judicial.
se crean por esta ley, tendrán los grados de 13) Auxiliar de Juzgado de Letras del
la Escala de Sueldos Bases Mensuales del Trabajo de asiento de Corte, grado XVII
Personal del Poder Judicial, que a conti- del Escalafón de Empleados del Poder Ju-
nuación se indican: dicial.
1) Jefe de Unidad de Juzgado de Letras 14) Auxiliar de Juzgado de Letras del
del Trabajo de asiento de Corte, grado IX del Trabajo de capital de provincia, grado XVIII
Escalafón Superior del Poder Judicial. del Escalafón de Empleados del Poder Ju-
2) Jefe de Unidad de Juzgado de Le- dicial.
tras del Trabajo de capital de provincia,
grado X del Escalafón Superior del Poder Artículo 6º.– Los Juzgados de Letras del
Judicial. Trabajo se organizarán en unidades admi-
3) Administrativo Jefe de Juzgado de nistrativas para el cumplimiento eficaz y
Letras del Trabajo de asiento de Corte, eficiente de las siguientes funciones:
grado XI del Escalafón de Empleados del a) Sala, que consistirá en la organización
Poder Judicial. y asistencia a la realización de las audien-
4) Administrativo Jefe de Juzgado de cias.
Letras del Trabajo de capital de provincia, b) Atención a Público, destinada a otor-
grado XII del Escalafón de Empleados del gar una adecuada atención, orientación
Poder Judicial. e información al público que concurra al
5) Administrativo 1º de Juzgado de Le- tribunal y manejar la correspondencia y
tras del Trabajo de asiento de Corte, grado custodia del tribunal.
XII del Escalafón de Empleados del Poder c) Administración de Causas, que con-
Judicial. sistirá en desarrollar toda la labor relativa al
6) Administrativo 1º de Juzgado de Le- manejo de causas y registros de los procesos
tras del Trabajo de capital de provincia, en el juzgado, incluidas las relativas a las
grado XIII del Escalafón de Empleados del notificaciones, al manejo de las fechas y salas
Poder Judicial. para las audiencias, al archivo judicial básico,
7) Administrativo 2º de Juzgado de Le- al ingreso y al número de rol de las causas
tras del Trabajo de asiento de Corte, grado nuevas, a la actualización diaria de la base de
XIII del Escalafón de Empleados del Poder datos que contenga las causas del juzgado y
Judicial. a las estadísticas básicas del mismo.
8) Administrativo 2º de Juzgado de Le- d) Servicios, que reunirá las labores de
tras del Trabajo de capital de provincia, soporte técnico de la red computacional
grado XIV del Escalafón de Empleados del del juzgado, de contabilidad y de apoyo a
Poder Judicial. la actividad administrativa del mismo, y la
9) Administrativo 3º de Juzgado de Le- coordinación y abastecimiento de todas las
tras del Trabajo de asiento de Corte, grado necesidades físicas y materiales que requiera
XIV del Escalafón de Empleados del Poder el procedimiento.
Judicial.
10) Administrativo 3º de Juzgado de Artículo 6º bis.– En aquellos Juzgados de
Letras del Trabajo de capital de provincia, Letras del Trabajo, con competencia en
grado XV del Escalafón de Empleados del territorios jurisdiccionales en que no ten-
Poder Judicial. ga competencia un Juzgado de Cobranza
11) Ayudante de servicios de Juzgado Laboral y Previsional, existirá también una
de Letras del Trabajo de asiento de Corte, Unidad de Cumplimiento, que desarrollará
grado XVI del Escalafón de Empleados del las gestiones necesarias para la adecuada y
Poder Judicial. cabal ejecución de las resoluciones judiciales
12) Ayudante de servicios de Juzgado de y demás títulos ejecutivos de competencia
Letras del Trabajo de capital de provincia, de estos tribunales.

77
Manual de Procedimiento Laboral

Artículo 7º.– Elimínanse los cargos de Artículo 10.– Los jueces y personal di-
receptor laboral en los juzgados de letras rectivo de los Juzgados de Cobranza Labo-
civiles y de competencia común, con ex- ral y Previsional que se crean por esta ley,
cepción del cargo de receptor laboral del tendrán los grados de la Escala de Sueldos
Juzgado de Letras en lo Civil de Puente Bases Mensuales del Poder Judicial que a
Alto, el que a la fecha de entrada en vi- continuación se indican:
gencia de esta ley pasará a denominarse 1) Los jueces, el grado correspondiente
oficial primero. según asiento del tribunal.
2) Los administradores de Juzgados de
Cobranza Laboral y Previsional asiento de
TÍTULO II Corte, grado VII, del Escalafón Superior
DE LOS JUZGADOS DE COBRANZA del Poder Judicial.
LABORAL Y PREVISIONAL
Artículo 11.– El personal de empleados
Artículo 8º.– Créase un Juzgado de Co- de los Juzgados de Cobranza Laboral y Pre-
branza Laboral y Previsional, con asiento visional que se crean por esta ley, tendrá
en cada una de las siguientes comunas del los grados de la Escala de Sueldos Bases
territorio de la República, con el número Mensuales del Personal del Poder Judicial,
de jueces y con la competencia que en cada que a continuación se indican:
caso se indica: 1) Administrativo Jefe de Juzgado de
a) Valparaíso, con un juez, con compe- Cobranza Laboral y Previsional asiento de
tencia sobre las comunas de Valparaíso, Juan Corte, grado XI del Escalafón de Empleados
Fernández, Viña del Mar y Concón; del Poder Judicial.
b) Concepción, con un juez, con compe- 2) Administrativo 1º de Juzgado de Co-
tencia sobre las comunas de Concepción, branza Laboral y Previsional asiento de Corte,
Penco, Hualqui, San Pedro de la Paz, Chi- grado XII del Escalafón de Empleados del
guayante, Talcahuano y Hualpén; Poder Judicial.
c) San Miguel, con un juez, con compe- 3) Administrativo 2º de Juzgado de Co-
tencia sobre las comunas de San Joaquín, branza Laboral y Previsional asiento de Corte,
La Granja, La Pintana, San Ramón, San Mi- grado XIII del Escalafón de Empleados del
guel, La Cisterna, El Bosque, Pedro Aguirre Poder Judicial.
Cerda y Lo Espejo, y 4) Administrativo 3º de Juzgado de Co-
d) Santiago, con seis jueces, con com- branza Laboral y Previsional asiento de Corte,
petencia sobre la provincia de Santiago, grado XIV del Escalafón de Empleados del
con excepción de las comunas de San Joa- Poder Judicial.
quín, La Granja, La Pintana, San Ramón, 5) Auxiliar de Juzgado de Cobranza La-
San Miguel, La Cisterna, El Bosque, Pedro boral y Previsional asiento de Corte, grado
Aguirre Cerda y Lo Espejo. XVII del Escalafón de Empleados del Poder
Judicial.
Artículo 9º.– Los Juzgados de Cobranza
Laboral y Previsional que se crean en esta ley Artículo 12.– Los Juzgados de Cobran-
tendrán la siguiente planta de personal: za Laboral y Previsional se organizarán en
Juzgados con un juez: un juez, un ad- unidades administrativas para el cumpli-
ministrador, un administrativo jefe, tres miento eficaz y eficiente de las siguientes
administrativos 1º, dos administrativos 2º funciones:
y un auxiliar. a) Atención a Público, destinada a otor-
Juzgados con seis jueces: seis jueces, un gar una adecuada atención, orientación
administrador, tres administrativos jefe, cinco e información al público que concurra al
administrativos 1º, ocho administrativos 2º, tribunal y manejar la correspondencia y
seis administrativos 3º y dos auxiliares. custodia del mismo.

78
Anexo 1

b) Administración de Causas, que con- “Art. 30. En la Tercera Región, de Ata-


sistirá en desarrollar la labor relativa al ma- cama, existirán los siguientes juzgados de
nejo de causas y registros de los procesos letras:
en el juzgado, incluidas las relativas a las A.– JUZGADOS CIVILES:
notificaciones, al archivo judicial básico, al Cuatro Juzgados con asiento en la comu-
ingreso y al número de rol de causas nuevas, na de Copiapó, con competencia sobre las
a la actualización diaria de la base de datos comunas de Copiapó y Tierra Amarilla;
que contenga las causas del juzgado y a las B.– JUZGADOS DE COMPETENCIA CO-
estadísticas básicas del mismo. MÚN:
c) Liquidación, que consiste en efec- Un Juzgado con asiento en la comuna
tuar los cálculos, con especial mención del de Chañaral, con competencia sobre la
monto de la deuda, reajustes e intereses y misma comuna;
eventualmente las multas que determine Un Juzgado con asiento en la comuna
la sentencia. de Diego de Almagro, con competencia
d) Servicios, que reunirá las labores de sobre la misma comuna;
soporte técnico de la red computacional Un Juzgado con asiento en la comuna de
del juzgado, de contabilidad y de apoyo a la Caldera, con competencia sobre la misma
actividad administrativa, y la coordinación comuna;
y abastecimiento de todas las necesidades, Un Juzgado con asiento en la comuna
físicas y materiales, que requiera el proce- de Freirina, con competencia sobre las co-
dimiento. munas de Freirina y Huasco, y
Dos Juzgados con asiento en la comuna
de Vallenar, con competencia sobre las co-
TÍTULO III munas de Vallenar y Alto del Carmen.”.
MODIFICACIONES AL CÓDIGO 4) Reemplázase el artículo 31 de la si-
ORGÁNICO DE TRIBUNALES guiente forma:
“Art. 31. En la Cuarta Región, de Co-
Artículo 13.– Introdúcense las siguientes quimbo, existirán los siguientes juzgados
modificaciones en el Código Orgánico de de letras:
Tribunales: A.– JUZGADOS CIVILES:
1) Insértase en el inciso tercero del ar- Tres Juzgados con asiento en la comuna
tículo 5º la frase “, los Juzgados de Cobranza de La Serena, con competencia sobre las
Laboral y Previsional” a continuación de la comunas de La Serena y La Higuera;
frase “Juzgados de Letras del Trabajo”. Tres Juzgados con asiento en la comuna
2) Reemplázase el artículo 28 de la si- de Coquimbo, con competencia sobre la
guiente forma: misma comuna;
“Art. 28. En la Primera Región, de Ta- B.– JUZGADOS DE COMPETENCIA CO-
rapacá, existirán los siguientes juzgados de MÚN:
letras: Un Juzgado con asiento en la comuna
A.– JUZGADOS CIVILES: de Vicuña, con competencia sobre las co-
Tres juzgados con asiento en la comuna munas de Vicuña y Paihuano;
de Iquique, con competencia sobre las co- Un Juzgado con asiento en la comuna
munas de Iquique y Alto Hospicio. de Andacollo, con competencia sobre la
B.– JUZGADOS DE COMPETENCIA CO- misma comuna;
MÚN: Tres Juzgados con asiento en la comu-
Un Juzgado con asiento en la comuna na de Ovalle, con competencia sobre las
de Pozo Almonte, con competencia sobre comunas de Ovalle, Río Hurtado, Monte
las comunas de Pica, Pozo Almonte, Huara, Patria y Punitaqui;
Colchane y Camiña.”. Un Juzgado con asiento en la comuna
3) Reemplázase el artículo 30 de la si- de Combarbalá, con competencia sobre la
guiente forma: misma comuna;

79
Manual de Procedimiento Laboral

Un Juzgado con asiento en la comuna de “Art. 37. En la Décima Región, de Los


Illapel, con competencia sobre las comunas Lagos, existirán los siguientes juzgados de
de Illapel y Salamanca, y letras:
Un Juzgado con asiento en la comuna A.– JUZGADOS CIVILES:
de Los Vilos, con competencia sobre las Dos Juzgados con asiento en la comuna
comunas de Los Vilos y Canela.”. de Puerto Montt con competencia sobre las
5) Reemplázase el artículo 34 de la si- comunas de Puerto Montt y Cochamó;
guiente forma: B.– JUZGADOS DE COMPETENCIA CO-
“Art. 34. En la Séptima Región, del Maule, MÚN:
existirán los siguientes juzgados de letras: Tres Juzgados con asiento en la comu-
A.– JUZGADOS CIVILES: na de Osorno con competencia sobre las
Dos Juzgados con asiento en la comuna de comunas de Osorno, San Pablo, Puyehue,
Curicó, con competencia sobre las comunas Puerto Octay y San Juan de la Costa;
de Curicó, Teno, Romeral y Rauco, y Un Juzgado con asiento en la comuna
Cuatro Juzgados con asiento en la comuna de Río Negro, con competencia sobre las
de Talca, con competencia sobre las comunas comunas de Río Negro y Purranque;
de Talca, Pelarco, Río Claro, San Clemente, Un Juzgado con asiento en la comuna
Maule, Pencahue y San Rafael; de Puerto Varas, con competencia sobre
B.– JUZGADOS DE COMPETENCIA CO- las comunas de Puerto Varas, Llanquihue,
MÚN: Frutillar y Fresia;
Un Juzgado con asiento en la comuna Un Juzgado con asiento en la comuna de
de Constitución, con competencia sobre Calbuco, con competencia sobre la misma
las comunas de Constitución y Empedra- comuna;
do; Un Juzgado con asiento en la comuna de
Un Juzgado con asiento en la comuna de Maullín, con competencia sobre la misma
Curepto, con competencia sobre la misma comuna;
comuna; Un Juzgado con asiento en la comuna
Un Juzgado con asiento en la comuna de de Los Muermos, con competencia sobre
Licantén, con competencia sobre las comunas la misma comuna;
de Licantén, Hualañé y Vichuquén; Un Juzgado con asiento en la comuna de
Un Juzgado con asiento en la comuna de Castro, con competencia sobre las comunas
Molina, con competencia sobre las comunas de Castro, Chonchi, Dalcahue, Puqueldón
de Molina y Sagrada Familia; y Queilén;
Dos Juzgados con asiento en la comuna Un Juzgado con asiento en la comuna de
de Linares, con competencia sobre las co- Quellón, con competencia sobre la misma
munas de Linares, Yerbas Buenas, Colbún comuna;
y Longaví; Un Juzgado con asiento en la comuna
Un Juzgado con asiento en la comuna de Ancud, con competencia sobre las co-
de San Javier, con competencia sobre las munas de Ancud y Quemchi. Este tribunal
comunas de San Javier y Villa Alegre; mantendrá su carácter de juzgado de capital
Un Juzgado con asiento en la comuna de provincia, para todos los efectos legales,
de Cauquenes, con competencia sobre la sin perjuicio de la calidad de juzgado de
misma comuna; capital de provincia que corresponde al
Un Juzgado con asiento en la comuna juzgado de Castro;
de Chanco, con competencia sobre las co- Un Juzgado con asiento en la comu-
munas de Chanco y Pelluhue, y na de Quinchao, con competencia sobre
Un Juzgado con asiento en la comuna de las comunas de Quinchao y Curaco de
Parral, con competencia sobre las comunas Vélez;
de Parral y Retiro.”. Un Juzgado con asiento en la comuna de
6) Reemplázase el artículo 37 de la si- Chaitén, con competencia sobre las comunas
guiente forma: de Chaitén, Futaleufú y Palena, y

80
Anexo 1

Un Juzgado con asiento en la comuna 7 ter) Reemplázase el artículo 39 ter de


de Hualaihué, con competencia sobre la la siguiente forma:
misma comuna.”. “Artículo 39 ter.– En la Decimoquinta
7) Reemplázase el artículo 39 de la si- Región, de Arica y Parinacota, existirán los
guiente forma: siguientes juzgados de letras:
“Art. 39. En la Décima Segunda Región, A.– JUZGADOS CIVILES:
de Magallanes y Antártica Chilena, existirán Tres juzgados con asiento en la comu-
los siguientes juzgados de letras: na de Arica, con competencia sobre las
A.– JUZGADOS CIVILES: comunas de las provincias de Arica y Pa-
Tres Juzgados con asiento en la comuna rinacota.”.
de Punta Arenas, con competencia sobre las 8) Sustitúyese la letra h) del numeral 2º
comunas de las provincias de Magallanes y del artículo 45 por la siguiente:
Antártica Chilena; “h) De las causas del trabajo y de familia
B.– JUZGADOS DE COMPETENCIA CO- cuyo conocimiento no corresponda a los
MÚN: Juzgados de Letras del Trabajo, de Cobranza
Un Juzgado con asiento en la comuna Laboral y Previsional o de Familia, respec-
de Natales, con competencia sobre las tivamente.”.
comunas de la provincia de Última Es- 9) Agrégase, en el artículo 248, a con-
peranza, y tinuación de la expresión “familia,”, lo
Un Juzgado con asiento en la comuna de siguiente: “los jueces de juzgados de le-
Porvenir, con competencia sobre las comunas tras del trabajo y de cobranza laboral y
de la provincia de Tierra del Fuego.”. previsional,”.
7 bis) Reemplázase el artículo 39 bis de 10) Modifícase el artículo 292, de la si-
la siguiente forma: guiente forma:
Artículo 39 bis. En la Decimocuarta Re- a) Agrégase, en la segunda categoría, a
gión, de Los Ríos, existirán los siguientes continuación de la frase “administrativos
juzgados de letras: jefes de juzgados de familia”, la siguiente:
A.– JUZGADOS CIVILES: “y de juzgados de letras del trabajo y de
Dos juzgados con asiento en la comu- cobranza laboral y previsional”.
na de Valdivia, con competencia sobre las b) Agrégase, en la tercera categoría, des-
comunas de Valdivia y Corral; pués de la frase “administrativos jefes de juz-
B.– JUZGADOS DE COMPETENCIA CO- gados de familia”, la siguiente: “y de juzgados
MUN: de letras del trabajo”, y después de la frase
Un juzgado con asiento en la comuna “administrativos 1º de juzgados de familia”, la
de Mariquina, con competencia sobre las siguiente: “y de juzgados de letras del trabajo
comunas de Mariquina, Máfil y Lanco; y de cobranza laboral y previsional”.
Un juzgado con asiento en la comuna c) Agrégase, en la cuarta categoría, después
de Los Lagos, con competencia sobre las de la frase “administrativos 1º de juzgados
comunas de Los Lagos y Futrono; de familia”, la siguiente: “y de juzgados de
Un juzgado con asiento en la comuna letras del trabajo”, y después de la frase “ad-
de Panguipulli, con competencia sobre la ministrativos 2º de juzgados de familia”, la
misma comuna; siguiente: “y de juzgados de letras del trabajo
Un juzgado con asiento en la comuna de y de cobranza laboral y previsional”.
La Unión, con dos jueces, con competencia d) Agrégase, en la quinta categoría,
sobre la misma comuna; después de la frase “administrativos 2º de
Un juzgado con asiento en la comuna juzgados de familia”, la siguiente: “y de juz-
de Paillaco, con jurisdicción sobre la misma gados de letras del trabajo”, y después de
comuna, y la frase “administrativos 3º de juzgados de
Un juzgado con asiento en la comuna familia”, la que sigue: “y de juzgados de
de Río Bueno, con jurisdicción sobre las letras del trabajo y de cobranza laboral y
comunas de Río Bueno y Lago Ranco. previsional”.

81
Manual de Procedimiento Laboral

e) Agrégase, en la sexta categoría, después las siguientes comunas del territorio de la


de la frase “administrativos 3º de juzgados República, con el número de jueces y con la
de familia”, la siguiente: “y de juzgados de competencia que en cada caso se indica:
letras del trabajo y de cobranza laboral y a) Primera Región de Tarapacá:
previsional”. Iquique, con tres jueces, con compe-
11) Agrégase, en el inciso segundo del tencia sobre las comunas de Iquique y Alto
artículo 313, a continuación del adjetivo Hospicio;
“criminal”, la expresión “laboral”, antece- b) Segunda Región de Antofagasta:
dida de una coma (,). Antofagasta, con tres jueces, con com-
12) Suprímese, en el inciso segundo del petencia sobre las comunas de Antofagasta,
artículo 314, lo siguiente: “de los juicios del Mejillones y Sierra Gorda; Calama, con dos
trabajo cuando les corresponda,”. jueces, con competencia en las comunas
13) Reemplázase, en el inciso primero del de la provincia de El Loa;
artículo 506, la expresión “y del Trabajo”, c) Tercera Región, de Atacama:
por la frase siguiente: “, del Trabajo y de Copiapó, con dos jueces, con competen-
Cobranza Laboral y Previsional”. cia sobre las comunas de Copiapó y Tierra
14) Suprímese en el inciso final del ar- Amarilla;
tículo 523 la expresión “o de los tribunales d) Cuarta Región, de Coquimbo:
del trabajo”. La Serena, con tres jueces, con compe-
15) Derógase el inciso final del artículo tencia sobre las comunas de Coquimbo, La
540. Serena y La Higuera;
e) Quinta Región, de Valparaíso:
Valparaíso, con tres jueces, con compe-
TÍTULO IV tencia sobre las comunas de Valparaíso, Juan
Fernández, Viña del Mar y Concón; San
MODIFICACIONES EN EL CÓDIGO Felipe, con dos jueces, con competencia en
DEL TRABAJO las comunas de San Felipe, Catemu, Santa
María, Panquehue y Llay Llay;
Artículo 14.– Introdúcense las siguientes f) Sexta Región, del Libertador General
modificaciones en el Código del Trabajo: Bernardo O’Higgins:
1) Reemplázase el epígrafe del Título I Rancagua, con tres jueces, con competen-
del Libro V, por el siguiente: cia sobre las comunas de Rancagua, Grane-
ros, Mostazal, Codegua, Machalí, Coltauco,
Doñihue, Coínco y Olivar;
“TÍTULO I g) Séptima Región, del Maule:
DE LOS JUZGADOS DE LETRAS DEL TRABAJO Curicó, con dos jueces, con competencia
Y DE COBRANZA LABORAL Y PREVISIONAL Y sobre las comunas de Curicó, Teno, Rome-
DEL PROCEDIMIENTO” ral y Rauco, y Talca, con dos jueces, con
competencia sobre las comunas de Talca,
2) Reemplázanse el epígrafe, y los artícu- Pelarco, Río Claro, San Clemente, Maule,
los 415 al 419 y 421 al 424, del Capítulo I del Pencahue y San Rafael;
Título I del Libro V, por los siguientes: h) Octava Región, del Bío-Bío:
Chillán, con tres jueces, con competen-
“Capítulo I cia sobre las comunas de Chillán, Pinto,
Coihueco y Chillán Viejo, y Concepción,
De los Juzgados de Letras del Trabajo y con tres jueces, con competencia sobre las
de los Juzgados de Cobranza Laboral y comunas de Concepción, Penco, Hualqui,
Previsional San Pedro de la Paz, Chiguayante, Talca-
huano y Hualpén, Los Ángeles, con dos
Artículo 415. Existirá un Juzgado de Letras jueces, con competencia en las comunas
del Trabajo, con asiento en cada una de de Los Ángeles, Quilleco y Antuco;

82
Anexo 1

i) Novena Región, de la Araucanía: Artículo 416. Existirá un Juzgado de Co-


Temuco, con cinco jueces, con com- branza Laboral y Previsional, con asiento
petencia sobre las comunas de Temuco, en cada una de las siguientes comunas del
Vilcún, Melipeuco, Cunco, Freire y Padre territorio de la República, con el número
Las Casas; de jueces y con la competencia que en cada
j) Décima Región, de Los Lagos: caso se indica:
Puerto Montt, con tres jueces, con a) Valparaíso, con un juez, con compe-
competencia sobre las comunas de Puerto tencia sobre las comunas de Valparaíso, Juan
Montt y Cochamó; y Castro, con un juez, Fernández, Viña del Mar y Concón;
con competencia sobre las comunas de b) Concepción, con un juez, con compe-
Castro, Chonchi, Dalcahue, Puqueldón, tencia sobre las comunas de Concepción,
Queilén y Quellón; Penco, Hualqui, San Pedro de la Paz, Chi-
k) Décimo Primera Región, de Aisén del guayante, Talcahuano y Hualpén;
General Carlos Ibáñez del Campo: c) San Miguel, con un juez, con compe-
Coyhaique, con un juez con competencia tencia sobre las comunas de San Joaquín,
sobre la misma comuna; La Granja, La Pintana, San Ramón, San Mi-
l) Décimo Segunda Región, de Maga- guel, La Cisterna, El Bosque, Pedro Aguirre
llanes y Antártica Chilena: Cerda y Lo Espejo, y
Punta Arenas, con un juez, con compe- d) Santiago, con seis jueces, con com-
tencia sobre las comunas de las provincias petencia sobre la provincia de Santiago,
de Magallanes y Antártica Chilena; con excepción de las comunas de San Joa-
m) Santiago con veintiséis jueces, agru- quín, La Granja, La Pintana, San Ramón,
pados en dos juzgados, con trece jueces San Miguel, La Cisterna, El Bosque, Pedro
cada uno, con competencia sobre la pro- Aguirre Cerda y Lo Espejo.
vincia de Santiago, con excepción de las Artículo 417. Los juzgados a que se refie-
comunas de San Joaquín, La Granja, La ren los artículos anteriores son tribunales
Pintana, San Ramón, San Miguel, La Cis- especiales integrantes del Poder Judicial,
terna, El Bosque, Pedro Aguirre Cerda y teniendo sus magistrados la categoría de
Lo Espejo;
Jueces de Letras y les son aplicables las
San Miguel con cuatro jueces, con com-
normas del Código Orgánico de Tribu-
petencia sobre las comunas de San Joaquín,
nales en todo aquello no previsto en este
La Granja, La Pintana, San Ramón, San Mi-
título.
guel, La Cisterna, El Bosque, Pedro Aguirre
Artículo 418.– En todo lo referido a las
Cerda y Lo Espejo;
San Bernardo, con dos jueces, con com- materias que a continuación se señalan, se
petencia sobre las comunas de San Bernardo entenderán aplicables a los Juzgados de
y Calera de Tango, y Puente Alto, con dos Letras del Trabajo y de Cobranza Laboral
jueces, con competencia sobre las comunas y Previsional, en cuanto resulten compati-
de la Provincia Cordillera; bles, las normas del Código Orgánico de
n) Decimocuarta Región de Los Ríos: Tribunales para los juzgados de garantía y
Valdivia, con dos jueces, con competen- tribunales de juicio oral en lo penal: comité
cia sobre las comunas de Valdivia y Corral; de jueces, juez presidente, administradores
Osorno, con dos jueces, con competencia de tribunales y organización administrativa
en las comunas de Osorno, San Pablo, Pu- de los juzgados. En lo relativo a la subroga-
yehue, Puerto Octay, San Juan de la Costa, ción de los jueces, se aplicarán las normas
Río Negro y Purranque; de los juzgados de garantía.
o) Décima Quinta Región, de Arica y La Corte de Apelaciones de Santiago
Parinacota: determinará anualmente las normas que
Arica, con dos jueces, con competencia regirán para la distribución de las causas
sobre las comunas de las provincias de Arica entre los Juzgados de Letras del Trabajo
y Parinacota. de su jurisdicción.

83
Manual de Procedimiento Laboral

Artículo 419. Cada juez ejercerá uniperso- de títulos a los cuales las leyes laborales y
nalmente la potestad jurisdiccional respecto de previsión o seguridad social otorguen
de los asuntos que las leyes encomiendan mérito ejecutivo; y, especialmente, la ejecu-
a los Juzgados de Letras del Trabajo o de ción de todos los títulos ejecutivos regidos
Cobranza Laboral y Previsional. por la ley Nº 17.322, relativa a la cobranza
Artículo 420. Serán de competencia de judicial de imposiciones, aportes y multas
los Juzgados de Letras del Trabajo: en los institutos de previsión.
a) las cuestiones suscitadas entre em- Con todo, el conocimiento de las ma-
pleadores y trabajadores por aplicación terias señaladas en el inciso anterior, sólo
de las normas laborales o derivadas de la corresponderá a los Juzgados de Letras del
interpretación y aplicación de los contra- Trabajo en aquellos territorios jurisdicciona-
tos individuales o colectivos del trabajo o les en que no existan Juzgados de Cobranza
de las convenciones y fallos arbitrales en Laboral y Previsional.
materia laboral; Artículo 422. En las comunas o agrupa-
b) las cuestiones derivadas de la apli- ciones de comunas que no sean territorio
cación de las normas sobre organización jurisdiccional de los Juzgados de Letras del
sindical y negociación colectiva que la ley Trabajo, conocerán de las materias señaladas
entrega al conocimiento de los juzgados en los artículos 420 y 421, los Juzgados de
de letras con competencia en materia del Letras con competencia en lo Civil.
trabajo; Artículo 423. Será Juez competente para
c) las cuestiones derivadas de la aplica- conocer de estas causas el del domicilio del
ción de las normas de previsión o de segu- demandado o el del lugar donde se presten
ridad social, planteadas por pensionados, o se hayan prestado los servicios, a elección
trabajadores activos o empleadores, salvo del demandante, sin perjuicio de lo que
en lo referido a la revisión de las resolucio- dispongan leyes especiales.
nes sobre declaración de invalidez o del La competencia territorial no podrá ser
pronunciamiento sobre otorgamiento de prorrogada expresamente por las partes.
licencias médicas; Asimismo, podrá interponerse la de-
d) los juicios en que se demande el cum- manda ante el tribunal del domicilio
plimiento de obligaciones que emanen de del demandante, cuando el trabajador
títulos a los cuales las leyes laborales y de haya debido trasladar su residencia con
previsión o seguridad social otorguen mé- motivo del contrato de trabajo y conste
rito ejecutivo; dicha circunstancia en el respectivo ins-
e) las reclamaciones que procedan con- trumento.
tra resoluciones dictadas por autoridades Artículo 424. Las referencias que las leyes
administrativas en materias laborales, pre- o reglamentos hagan a las Cortes del Trabajo
visionales o de seguridad social; o a los Juzgados del Trabajo, se entenderán
f) los juicios en que se pretenda hacer efectuadas a las Cortes de Apelaciones o
efectiva la responsabilidad del empleador a los Juzgados de Letras del Trabajo o de
derivada de accidentes del trabajo o en- Cobranza Laboral y Previsional.
fermedades profesionales, con excepción 3) Derógase el inciso tercero del ar-
de la responsabilidad extracontractual a tículo 436.
la cual le será aplicable lo dispuesto en el 4) Intercálase en el artículo 462 entre
artículo 69 de la ley Nº 16.744, y las frases “Juzgados de Letras del Trabajo” y
g) todas aquellas materias que las leyes “las actas”, la expresión “y ante los Juzgados
entreguen a juzgados de letras con com- de Cobranza Laboral y Previsional”.
petencia laboral. 5) Agrégase en el inciso cuarto del ar-
Artículo 421. Serán de competencia de tículo 474, entre la palabra “Trabajo” y el
los Juzgados de Cobranza Laboral y Pre- punto aparte (.), la expresión “o el Juzgado
visional los juicios en que se demande el de Cobranza Laboral y Previsional, según
cumplimiento de obligaciones que emanen corresponda”.

84
Anexo 1

Artículo 15.– La Corte Suprema informa- Poder Judicial deberá poner a disposición
rá al Presidente de la República, cada tres de las respectivas Cortes de Apelaciones
años, acerca de las necesidades de ajuste los locales destinados al funcionamiento
en el número de Juzgados de Letras del de estos tribunales.
Trabajo y de Cobranza Laboral y Previsio- Con debida antelación a las fechas seña-
nal, y sus dotaciones, sobre la base de un ladas en el artículo 16 de esta ley, las Cortes
informe técnico que elaborará la Corpo- de Apelaciones efectuarán el llamado a con-
ración Administrativa del Poder Judicial, curso para proveer sólo los cargos de jueces
en el que deberá consignarse el número laborales y de cobranza laboral y previsional
de causas ingresadas, por materia y para que la Corte Suprema indique, a través de
cada territorio jurisdiccional, en el período un auto acordado, con un máximo de 26
informado. y 7 cargos, respectivamente.
Las Cortes de Apelaciones llamarán a
concurso para proveer los cargos de jueces
TÍTULO V que no sean llenados en virtud de la regla
anterior, con la antelación necesaria para
DISPOSICIONES GENERALES que quienes sean nombrados asuman a más
tardar un año después de las fechas señaladas
Artículo 16.– La presente ley comenzará en el artículo 16 de esta ley, dependiendo si
a regir en las diversas regiones del territorio se trata de Juzgados de Letras del Trabajo
nacional, con la gradualidad que a conti- o de Cobranza Laboral y Previsional.
nuación se señala: La Corte Suprema, con el informe pre-
– En las regiones III y XII la ley empezará vio de la Corporación Administrativa del
a regir el 31 de marzo de 2008; Poder Judicial y de acuerdo a la disponi-
– En las regiones I, IV, V y XIV la ley em- bilidad presupuestaria correspondiente,
pezará a regir el 31 de octubre de 2008; comunicará al Presidente de la República
– En las regiones II, VI, VII y VIII la ley si resultare necesario proceder con ante-
empezará regir el 30 de abril de 2009; rioridad al nombramiento de los demás
– En la Región Metropolitana la ley em- jueces, atendida la carga de trabajo que los
pezará regir el 31 de agosto de 2009, y respectivos juzgados presenten.
– En las regiones IX, X, XI y XV la ley Asimismo, las Cortes de Apelaciones
empezará regir el 30 de octubre de 2009. respectivas podrán abrir los primeros con-
No obstante lo dispuesto en los artículos cursos de administradores de los juzgados
8º, 9º, 10, 11, 12, 13 numerales 1), 8), 9), creados en la presente ley, sin necesidad de
10), 11), 12) y 13), en lo que se refieren a que los jueces hayan asumido previamente
los jueces de cobranza laboral y previsional, sus cargos.
y 14 numerales 3), 4) y 5), entrará en vigen- La Corte de Apelaciones respectiva,
cia nueve meses después de la publicación cuando corresponda, deberá determinar
de la presente ley. el juzgado y la oportunidad en que cada
miembro del Escalafón Primario, Secun-
dario, incluyendo los cargos de receptor
DISPOSICIONES TRANSITORIAS judicial que se creen por aplicación del
artículo sexto transitorio de esta ley, y de
Artículo primero.– La instalación de los Empleados del Poder Judicial, que deba
nuevos Juzgados de Letras del Trabajo que ser traspasado de conformidad a los artícu-
señala el artículo 1º y de los nuevos Juzgados los siguientes, pasará a ocupar su nueva
de Cobranza Laboral y Previsional, que seña- posición, de acuerdo a las necesidades de
la el artículo 8º, se efectuará con la debida funcionamiento del nuevo sistema.
antelación a las fechas que señala el artículo Para la determinación del número de
16 de esta ley, respectivamente. Con este cargos vacantes del personal administra-
objeto, la Corporación Administrativa del tivo y del Escalafón Secundario que serán

85
Manual de Procedimiento Laboral

provistos, una vez efectuados los traspasos crea esta ley, una vez aplicada la norma
respectivos, se seguirán las reglas estableci- del numeral 1), la Corte de Apelaciones
das en los artículos 3º y 9º de la presente ley. respectiva deberá llamar a concurso para
Las dotaciones de personal administrativo elaborar las ternas con los postulantes que
y del Escalafón Secundario serán nombra- cumplan los requisitos exigidos por el Có-
das y asumirán sus funciones, conforme digo Orgánico de Tribunales para llenar
a lo indicado por la Corte Suprema, en los cargos vacantes, según las categorías
términos proporcionales al número de respectivas.
jueces cuyos cargos vayan a ser provistos La Corte podrá elaborar ternas simultá-
y de conformidad a la disponibilidad pre- neas, de manera que los nombramientos
supuestaria. permitan una adecuada instalación de los
La Corte Suprema podrá impartir ins- juzgados respectivos.
trucciones a las Cortes de Apelaciones res- 3) El Presidente de la República proce-
pectivas, para el adecuado desarrollo del derá a la designación de los nuevos jueces
procedimiento de nombramientos, traspasos con la celeridad que el procedimiento de
e instalación de los juzgados creados en la instalación del nuevo sistema requiere.
presente ley. Las normas sobre provisión de 4) Para postular a los cargos de Juez de
los cargos en estos juzgados, que se contem- Juzgado de Letras del Trabajo o de Cobran-
plan en este artículo y en los siguientes, se za Laboral y Previsional, con arreglo a lo
aplicarán sin perjuicio de lo dispuesto en el previsto en el numeral 2) de este artículo,
artículo 77, inciso final, de la Constitución los postulantes, además de cumplir con los
Política de la República. requisitos comunes, deberán haber apro-
bado el curso habilitante que la Academia
Artículo segundo.– La designación de los Judicial impartirá al efecto. Con este objeto,
jueces que habrán de servir en dichos juzga- la Academia Judicial deberá adoptar las
dos se regirá por las reglas comunes, en lo medidas necesarias a fin de que se impartan
que no sean modificadas o complementadas suficientes cursos habilitantes. Asimismo,
por las normas siguientes: podrá acreditar o convalidar como curso
1) Los Jueces cuyos tribunales son su-
habilitante estudios equivalentes que hayan
primidos por esta ley podrán optar a los
realizado los postulantes.
cargos de Juez de Letras del Trabajo o de
5) Los jueces a que se refieren los nume-
Cobranza Laboral y Previsional, dentro de su
rales anteriores no sufrirán disminución de
mismo territorio jurisdiccional. Este derecho
remuneraciones, pérdida de la antigüedad
deberá ser ejercido dentro de los treinta
días siguientes a la fecha de publicación de que poseyeren en el Escalafón Primario del
esta ley. De no haber vacantes suficientes, Poder Judicial, ni disminución de ninguno
se preferirá a los que tengan una mejor de sus derechos funcionarios.
posición en el Escalafón. 6) Las Cortes de Apelaciones respectivas
Si no ejercen el derecho antes previsto, podrán abrir los concursos y elaborar las ternas
serán destinados por la Corte de Apelacio- para proveer los cargos del Escalafón Primario
nes respectiva, con a lo menos 90 días de que quedarán vacantes en otros tribunales,
antelación a la supresión del tribunal, en producto del nombramiento de jueces que
un cargo de igual jerarquía al que a esa asumirán sus funciones en fechas posteriores,
fecha poseyeren y de la misma jurisdicción, sin necesidad de esperar tal evento. En estos
sin necesidad de nuevo nombramiento casos, el Presidente de la República fijará en
y sin que resulte afectado, bajo ningún el decreto respectivo la fecha de asunción de
respecto, ninguno de sus derechos fun- funciones, pudiendo contemplar la posibilidad
cionarios. de que tal circunstancia sea determinada en
2) Para proveer los cargos que quedaren cada caso por la Corte de Apelaciones que
sin ocupar en los tribunales del trabajo corresponda, de acuerdo a la fecha en que
y de cobranza laboral y previsional que se materialice la vacante.

86
Anexo 1

Artículo tercero.– Los secretarios de los ni constituirá renta para ningún efecto
juzgados que son suprimidos por la presente legal.
ley, gozarán de un derecho preferente para El reconocimiento de períodos discon-
ser incluidos en las ternas que se formen tinuos para el cálculo de la bonificación
para proveer los nuevos cargos de jueces procederá sólo cuando el funcionario tenga
del trabajo o de cobranza laboral y previ- a lo menos 5 años de desempeño continuo
sional, en relación con los postulantes que en el Escalafón de Empleados del Poder
provengan de igual o inferior categoría, Judicial, anteriores a la fecha de la postu-
siempre que hayan figurado en las dos lación.
primeras listas de mérito durante los dos La remuneración que servirá de base
últimos años. para el cálculo de la bonificación será el
Asimismo, los secretarios que, por cual- promedio de la remuneración imponible
quier circunstancia , no fueren nombrados mensual de los últimos 12 meses anteriores
en los Juzgados del Trabajo o de Cobranza al retiro, actualizada según el índice de
Laboral y Previsional que se crean por la precios al consumidor determinado por el
presente ley, serán destinados por la Corte Instituto Nacional de Estadísticas o por el
de Apelaciones respectiva, con a lo menos sistema de reajustabilidad que lo sustituya,
90 días de antelación a la supresión del con un límite máximo de noventa unidades
tribunal, en un cargo de igual jerarquía al de fomento.
que a esa fecha poseyeren y de la misma La bonificación será incompatible con
jurisdicción, sin necesidad de nuevo nom- cualquier otro beneficio de naturaleza ho-
bramiento y sin que resulte afectado, bajo mologable que se origine en una causal
ningún respecto, ninguno de sus derechos similar de otorgamiento.
funcionarios. Los funcionarios que cesen en sus cargos
En el evento de que no existan vacan- y que perciban la bonificación no podrán
tes en la misma jurisdicción, dentro del ser nombrados ni contratados, en el Es-
plazo indicado en el inciso precedente, el calafón de Empleados del Poder Judicial,
Presidente de la Corte de Apelaciones co- durante los 5 años siguientes al término de
municará este hecho a la Corte Suprema, su relación laboral.
para que sea ésta la que destine al secreta-
rio al cargo vacante que se encuentre más Artículo quinto.– Los empleados de secre-
próximo a su jurisdicción de origen, sin taría de los tribunales que son suprimidos
que se produzca afectación de ninguno de por esta ley, que no hubiesen ejercido el
sus derechos funcionarios. derecho establecido en el artículo prece-
dente, ingresarán a cumplir funciones en
Artículo cuarto.– Los empleados de planta los juzgados creados en la presente ley, de
o a contrata de los tribunales suprimidos acuerdo a las reglas siguientes:
por esta ley que, a la fecha de publicación 1) La dotación de inicio de los Juzga-
de la misma, tengan 65 o más años de dos de Cobranza Laboral y Previsional
edad si son hombres y 60 o más años, si será provista con funcionarios que actual-
son mujeres, o que cumplan esas edades mente se desempeñen en el Escalafón de
hasta el 31 de diciembre de 2006, y que Empleados del Poder Judicial, de confor-
presenten la renuncia voluntaria a sus car- midad a las instrucciones que imparta al
gos, dentro de los 60 días contados desde efecto la Corte Suprema, mediante auto
la publicación de la ley, tendrán derecho acordado.
a una bonificación por retiro, en adelante 2) Para proveer las demás vacantes de
“la bonificación”, equivalente a un mes de dichos juzgados, así como las de los Juzga-
remuneración imponible por cada año de dos de Letras del Trabajo, la Corporación
servicio en el Escalafón de Empleados del Administrativa del Poder Judicial, con la
Poder Judicial, con un máximo de once debida antelación, aplicará a todos los em-
meses. La bonificación no será imponible pleados de los juzgados que se suprimen

87
Manual de Procedimiento Laboral

un examen sobre materias relacionadas por la Corte de Apelaciones respectiva, en


con la presente ley, debiendo informar de un cargo del mismo grado que se encuentre
sus resultados a la Corte de Apelaciones vacante en los demás tribunales del siste-
respectiva. ma judicial, en la misma jurisdicción, sin
3) Recibido el resultado del examen, que tal destinación signifique, en ninguna
la respectiva Corte de Apelaciones, en un circunstancia, pérdida de alguno de sus
acto único, confeccionará una nómina derechos funcionarios.
con todos los empleados de planta y otra Si no existiere vacante dentro del terri-
nómina con los empleados a contrata de torio jurisdiccional de la Corte de Apela-
los tribunales que son suprimidos por la ciones respectiva, el Presidente de la misma
presente ley, ordenados según grado, de comunicará tal circunstancia al Presidente
acuerdo a los factores siguientes: las cali- de la Corte Suprema, a fin de que destine
ficaciones obtenidas en el año anterior, al funcionario a un cargo vacante, sin que
la antigüedad en el servicio y la nota ob- se produzcan afectaciones de sus derechos
tenida en el examen. La Corte Suprema funcionarios.
determinará mediante auto acordado la b.– Una vez efectuado el traspaso re-
ponderación de cada uno de los factores ferido en el literal anterior, se otorgará a
señalados, para cuyo efecto serán oídos los empleados a contrata de los tribunales
los representantes de la Asociación Nacio- de la jurisdicción de cada Corte de Apela-
nal de Empleados del Poder Judicial, de ciones que son suprimidos por la presente
la Corporación Administrativa del Poder ley, respetando el orden de prelación de
Judicial y del Ministerio de Justicia. la nómina referida, la opción de ser tras-
4) Elaboradas las nóminas, se iniciará pasados a un Juzgado de Letras del Tra-
el proceso de traspaso de aquellos emplea- bajo o de Cobranza Laboral y Previsional,
dos que se desempeñan en los tribunales existente en el territorio jurisdiccional
que son suprimidos por esta ley, que no del tribunal donde ejercen sus funciones,
hubiesen ejercido el derecho establecido manteniéndoles su calidad funcionaria,
en el artículo precedente, así como el nom- o bien de desempeñarse en un cargo de
bramiento de los empleados en los cargos planta vacante, de igual grado, existente
de los juzgados que se crean en la misma, en un juzgado con competencia en materia
que quedaren vacantes una vez verificado laboral, con asiento en un territorio juris-
el proceso de traspaso, procediendo del diccional distinto al del tribunal en que
modo siguiente: cumplieren sus funciones, caso en el cual
a.– El Presidente de la Corte de Apela- se les designará en calidad de titulares, en
ciones respectiva llenará las vacantes de los los cargos vacantes, según los grados asig-
cargos de los juzgados que se crean en esta nados a esos cargos. Si no ejercen la opción
ley dentro de su jurisdicción, con aquellos antedicha, serán traspasados por la Corte
empleados de planta de los tribunales que de Apelaciones respectiva a un tribunal de
son suprimidos por la presente ley, según la misma jurisdicción, a un cargo vacante,
sus grados. Para tal efecto, respetando el manteniéndoles su calidad funcionaria, sin
estricto orden de prelación que resulte de necesidad de nuevo nombramiento.
la aplicación de lo previsto en el nume- Si no existiere vacante dentro del terri-
ral 3) de este artículo, se les otorgará la torio jurisdiccional de la Corte de Apela-
opción de ser traspasados a un cargo del ciones respectiva, el Presidente de la misma
mismo grado existente en un Juzgado de comunicará tal circunstancia al Presidente
Letras del Trabajo o de Cobranza Laboral de la Corte Suprema, a fin de que desti-
y Previsional del territorio de la Corte de ne al funcionario al cargo vacante que se
Apelaciones respectiva. encuentre más próximo a su jurisdicción
Aquellos funcionarios de planta que no de origen, en calidad de titular, sin que se
hubiesen sido designados en los tribunales produzcan afectaciones de sus derechos
creados por esta ley, deberán ser destinados funcionarios.

88
Anexo 1

c.– En ningún caso el proceso de traspaso derecho a continuar desempeñándose


podrá significar disminución de remune- en un cargo en extinción de igual grado
raciones, pérdida de antigüedad en el Po- y remuneración, adscrito al Juzgado de
der Judicial y en la categoría del escalafón, Letras y en la oportunidad que la Corte
cambios en los sistemas previsionales y de de Apelaciones respectiva determine. Para
atención de salud, ni menoscabo o pérdida este solo efecto, créanse, en los referidos
de algunos de los derechos funcionarios que Juzgados de Letras, los cargos adscritos
el empleado poseyere al momento de efec- necesarios para que los funcionarios que
tuarse su nueva asignación de funciones. ejerzan esta opción accedan a un empleo
d.– Para los efectos de este numeral, de igual grado y remuneración. Esos car-
las Cortes de Apelaciones de Santiago y gos constituirán dotación adicional y se
de San Miguel actuarán conjuntamente y extinguirán de pleno derecho al cesar en
serán consideradas como un solo territorio funciones, por cualquier causa, el funcio-
jurisdiccional. nario correspondiente.
5) Los cargos que quedaren vacantes,
una vez aplicadas las reglas anteriores, serán Artículo sexto.– Los funcionarios de los Juz-
provistos por funcionarios que actualmente gados de Letras o de los Juzgados de Letras
se desempeñen en el Escalafón de Emplea- del Trabajo que, a la fecha de publicación
dos del Poder Judicial, de conformidad a las de esta ley, ocupen el cargo de receptor
instrucciones que imparta al efecto la Corte laboral podrán optar por mantenerse en
Suprema, mediante auto acordado. Una vez sus funciones o ser designados como re-
provistas las vacantes, los cargos creados en ceptores judiciales de aquellos regulados
esta ley sólo podrán ser llenados mediante en el Título XI del Código Orgánico de
las reglas de concurso público que el Có- Tribunales, en su misma jurisdicción, por
digo Orgánico de Tribunales contempla y el Presidente de la República. La referida
según las disponibilidades presupuestarias opción deberá ejercerse dentro del plazo
existentes. de 60 días contado desde la publicación
Para los efectos señalados en el párrafo de esta ley, a través de la Corte de Apela-
precedente, los empleados de secretaría cuyos ciones respectiva. Si no ejercen el derecho
tribunales son suprimidos por la presente antes previsto, se entenderá que optan por
ley gozarán de un derecho preferente para mantenerse en sus funciones.
ser incluidos en terna en los cargos a que El derecho de opción establecido en el
postulen, frente a los demás postulantes, inciso anterior no obsta a que, dentro del
sin perjuicio de las preferencias establecidas mismo plazo, los funcionarios que cumplan
en el artículo 294 del Código Orgánico de con los requisitos correspondientes se aco-
Tribunales. En todo caso, tal preferencia se jan, de manera alternativa, a la bonificación
mantendrá sólo hasta el primer nombra- por retiro establecida en el artículo cuarto
miento originado como consecuencia de transitorio de la presente ley.
la aplicación de esta prerrogativa. Por su parte, los funcionarios que op-
6) No podrán ser destinados a los car- taren por ser designados como receptores
gos vacantes de los juzgados creados en judiciales, que no forman parte del Es-
la presente ley, aquellos empleados de los calafón de Empleados del Poder Judicial
juzgados suprimidos por el artículo 10 de y, por lo tanto, no son remunerados por
la ley Nº 19.665, que reformó el Código éste, tendrán derecho a una bonificación,
Orgánico de Tribunales, que no hubieren equivalente a un mes de remuneración
aprobado el examen a que se refiere el ar- imponible por cada año de servicio en el
tículo 2º transitorio de la citada ley. Escalafón de Empleados del Poder Judi-
7) Los funcionarios que a la fecha de cial, con un máximo de seis meses. En lo
publicación de esta ley se desempeñaren demás, serán aplicables a esta bonificación
en sus cargos en virtud de lo dispuesto en las mismas reglas contenidas en el artículo
el artículo 4º de la ley Nº 19.306, tendrán cuarto transitorio de esta ley. Tales funcio-

89
Manual de Procedimiento Laboral

narios, serán nombrados en el Escalafón Tribunales para los juzgados de garantía y


Secundario, según su fecha de nombra- tribunales de juicio oral en lo penal: comité
miento como titulares en el Escalafón de de jueces, juez presidente, administradores
Empleados del Poder Judicial. de tribunales y organización administrativa
Los que optaren por mantenerse en sus de los juzgados. En lo relativo a la subroga-
actuales funciones deberán someterse a ción de los jueces, se aplicarán las normas
lo dispuesto en el artículo anterior, en la de los juzgados de garantía.
oportunidad correspondiente, salvo el caso 3) Serán de competencia de los Juzga-
del cargo exceptuado en el artículo 7º de dos de Cobranza Laboral y Previsional los
la presente ley. juicios en que se demande el cumplimiento
Los cargos de receptor laboral que que- de obligaciones que emanen de títulos a
daren vacantes, salvo el caso del cargo ex- los cuales las leyes laborales y de previsión
ceptuado en el artículo 7º de esta ley, sólo o seguridad social otorguen mérito ejecu-
podrán proveerse, en calidad de interinos, tivo; y, especialmente, la ejecución de to-
por el tiempo que resulte necesario para el dos los títulos ejecutivos regidos por la ley
normal funcionamiento de los respectivos Nº 17.322, relativa a la cobranza judicial
juzgados. Los funcionarios que asuman en de imposiciones, aportes y multas en los
esa calidad, no formarán parte del proceso institutos de previsión.
regulado en el artículo anterior. Con todo, el conocimiento de las materias
El mayor gasto derivado de la aplicación señaladas en el inciso anterior, correspon-
de la bonificación establecida en el presen- derá a los Juzgados de Letras del Trabajo en
te artículo, se financiará con los recursos aquellos territorios jurisdiccionales en que
contemplados en el presupuesto del Poder no existan Juzgados de Cobranza Laboral
Judicial. y Previsional.
Asimismo, en las comunas o agrupa-
Artículo séptimo.– Tratándose de los pos- ciones de comunas que no sean territorio
tulantes en los concursos para los cargos jurisdiccional de los Juzgados de Letras del
vacantes de los Escalafones Secundario y de Trabajo, conocerán de las materias señaladas
Empleados del Poder Judicial, la Corporación precedentemente los Juzgados de Letras
Administrativa del Poder Judicial procederá con competencia en lo Civil.
a efectuar las pruebas de selección de per- 4) Cada juez ejercerá unipersonalmente la
sonal que, según las políticas definidas por potestad jurisdiccional respecto de los asuntos
su Consejo, corresponda aplicar. que las leyes encomiendan a los Juzgados
de Cobranza Laboral y Previsional.
Artículo octavo.– Mientras no rija lo dis-
puesto en el numeral 2) del artículo 14 Artículo noveno.– La supresión de tribuna-
de esta ley, habrá de estarse a las reglas les a que se refiere el artículo 2º de esta ley,
siguientes: se llevará a cabo dieciocho meses después
1) Los Juzgados de Cobranza Laboral de la entrada en vigencia de la presente ley.
y Previsional son tribunales especiales in- Vencido el plazo señalado, las causas que
tegrantes del Poder Judicial, teniendo sus se mantuvieren pendientes serán traspasa-
magistrados la categoría de Jueces de Letras das a un Juzgado de Letras del Trabajo o
y les son aplicables las normas del Código de Cobranza Laboral y Previsional, según
Orgánico de Tribunales y las leyes que lo correspondiere, debiendo designarse en
complementan en todo aquello no previsto éste a un juez que asumirá su tramitación
en este artículo. en conformidad al procedimiento vigente
2) En todo lo referido a las materias que al momento de su iniciación.
a continuación se señalan, se entenderán No obstante lo señalado en el inciso pre-
aplicables a los Juzgados de Cobranza Laboral cedente en relación al traspaso de causas, las
y Previsional, en cuanto resulten compati- que subsistan del Cuarto Juzgado de Letras
bles, las normas del Código Orgánico de de Arica y del Tercer Juzgado de Letras de

90
Anexo 1

Curicó, serán distribuidas por la respectiva personal de empleados, cuando, atendida


Corte de Apelaciones entre los Juzgados de la carga de trabajo del juzgado suprimido,
Letras de la misma jurisdicción. resulte necesario para su normal funcio-
Para todos los efectos constitucionales namiento.
y legales, se entenderá que los juzgados
a los que sean asignadas las causas de los Artículo décimo.– El mayor gasto que repre-
juzgados suprimidos son los continuadores sente la aplicación de esta ley en el primer
legales de éstos. año de su vigencia se financiará con cargo
En aquellos casos en que la Corte de a los presupuestos de los Ministerios de
Apelaciones respectiva disponga la incor- Justicia y de Trabajo y Previsión Social.
poración a un juzgado de los creados en Habiéndose cumplido con lo establecido
esta ley, de los jueces que hubieren sido en el Nº 1º del Artículo 82 de la Constitu-
nombrados en virtud del derecho estable- ción Política de la República y por cuanto
cido en el numeral 1) del artículo segundo he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo;
transitorio de la presente ley, regirán las por tanto promúlguese y llévese a efecto
reglas generales de subrogación, sin per- como Ley de la República.
juicio del nombramiento con calidad de
interino, cuando resulte indispensable, del Santiago, 16 de mayo de 2005.– RICARDO LAGOS
ESCOBAR, Presidente de la República.– Yerko Ljubetic
cargo vacante respectivo. Godoy, Ministro del Trabajo y Previsión Social.– Luis
Asimismo, las Cortes de Apelaciones po- Bates Hidalgo, Ministro de Justicia.– Nicolás Eyza-
drán nombrar en calidad de interinos al guirre Guzmán, Ministro de Hacienda.

91
ANEXO 2

LEY Nº 20.023
MODIFICA LA LEY Nº 17.322, EL CÓDIGO DEL TRABAJO Y EL D.L.
Nº 3.500, DE 1980

MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL


Subsecretaría de Previsión Social

(Publicada en el Diario Oficial de 31 de mayo de 2005)

Teniendo presente que el H. Congreso Na- b) En el inciso segundo, reemplázanse


cional ha dado su aprobación al siguiente las expresiones “El Director General, el Vi-
Proyecto de ley: cepresidente Ejecutivo o el Jefe Superior”
por “El Jefe de Servicio, el Director Nacional
“Artículo 1º.– Introdúcense las siguientes o Gerente General”.
modificaciones en la ley Nº 17.322. c) Agrégase el siguiente inciso terce-
1) Sustitúyese su epígrafe por el siguiente ro:
“Normas para la cobranza judicial de cotiza- “Las resoluciones a que se refiere este
ciones, aportes y multas de las instituciones artículo, tendrán mérito ejecutivo.”.
de seguridad social”. d) Agrégase el siguiente inciso cuarto:
2) Reemplázase el artículo 1º por el si- “Los juicios a que ellas den origen se
guiente: sustanciarán de acuerdo al procedimiento
“Artículo 1º.– Las normas establecidas fijado en las normas especiales de esta ley,
en esta ley se aplicarán a la cobranza de las y en el Título I del Libro III del Código
cotizaciones de seguridad social adeudadas de Procedimiento Civil, en cuanto fueren
por los empleadores a las instituciones de compatibles con ellas.”.
ese carácter, sea que el cobro judicial lo e) Agrégase como inciso final, el siguien-
inicien éstas o el propio trabajador. te:
Cada vez que esta ley, o la legislación “Las referidas resoluciones de cobranzas
relacionada con ella, se refieran a institu- de deudas previsionales podrán ser firmadas
ción o instituciones de previsión social, o en forma mecanizada o electrónica avanzada,
a institución o instituciones de seguridad por los procedimientos que se autoricen
social, se entenderá que sus disposiciones en el reglamento que se dictará al efecto,
se aplican, indistintamente, a cualquiera de en los casos y con las formalidades que en
ellas o al conjunto de las mismas, según sea él se establezcan. Para todos los efectos le-
el caso. Iguales efectos tendrá, respecto de gales, la firma estampada mecánicamente
las cotizaciones, el empleo de los términos se entenderá suscrita por la persona cuya
“previsionales” o “de seguridad social”. rúbrica haya sido reproducida. En el caso
3) Modifícase el artículo 2º de la siguien- de la firma electrónica se estará a lo dis-
te forma: puesto en los artículos 3º, 4º y 5º de la ley
a) En el inciso primero: Nº 19.799.”.
i) Reemplázase el párrafo inicial por el 4) Modifícase el artículo 3º de la siguien-
siguiente: te forma:
“El Jefe de Servicio, el Director Nacio- a) En el inciso primero, reemplázanse
nal o Gerente General de la respectiva las expresiones “imposiciones” e “institu-
institución de seguridad social, mediante ciones de previsión” por “cotizaciones” e
resolución fundada y según corresponda, “instituciones de seguridad social”, respec-
deberá:”. tivamente.
ii) En el Nº 1º, sustitúyese la palabra b) Reemplázase el inciso tercero por el
“imposiciones” por “cotizaciones”. siguiente:

93
Manual de Procedimiento Laboral

“Las resoluciones que sobre las materias a como demandante y continuar las acciones
que se refiere el artículo 2º dicten el Jefe de ejecutivas establecidas en la presente ley,
Servicio, el Director Nacional o el Gerente bajo el apercibimiento de ser sancionada
General de la institución de seguridad so- conforme al artículo 4º bis.
cial, requerirán la individualización de los Presentada la demanda por la institu-
trabajadores respectivos. Además, deberán ción de previsión o de seguridad social, el
indicar, la o las faenas, obras, industrias, tribunal ordenará dentro del plazo de 15
negocios o explotaciones a que ellas se re- días notificar el requerimiento de pago y
fieren, los períodos que comprenden las mandamiento de ejecución y embargo al
cotizaciones adeudadas y los montos de las empleador.
remuneraciones por las cuales se estuviere Si la institución no dedujere la demanda
adeudando cotizaciones.”. en el plazo señalado, el tribunal notificará de
5) Reemplázase el artículo 4º por el si- ello al trabajador o al sindicato o asociación
guiente: que haya formulado el reclamo.”.
“Artículo 4º.– El trabajador o el sindicato 6) Incorpórase el siguiente artículo 4º
o asociación gremial a que se encuentre bis, nuevo:
afiliado, a requerimiento de aquél, podrá “Artículo 4º bis.– Una vez deducida la
reclamar el ejercicio de las acciones de cobro acción, el tribunal procederá de oficio en
de las cotizaciones de previsión o seguridad todas las etapas del proceso, a fin de permitir
social por parte de las instituciones respec- la continuidad de las distintas actuaciones
tivas, sin perjuicio de las demás acciones procesales, sin necesidad del impulso de
judiciales o legales que correspondan. las partes.
El trabajador o el sindicato o asociación Acogida la acción, e incoada en el tribu-
gremial que comparezca a deducir el re- nal, no podrá alegarse por ninguna de las
clamo señalado en el inciso anterior, no partes el abandono del procedimiento.
requerirá patrocinio de abogado, debiendo Sin embargo cuando el juez constate y
acreditar ante el tribunal, alguno de los califique en forma incidental, en el mismo
siguientes títulos: proceso y mediante resolución fundada,
1º. Actas, firmadas por las partes y auto- que la institución de previsión o seguridad
rizadas por los inspectores del trabajo, que social actuó negligentemente en el cobro
den constancia de acuerdos producidos ante judicial de las cotizaciones previsionales
éstos o que contengan el reconocimiento o de seguridad social y esta situación ha
de una obligación laboral o de cotizaciones originado un perjuicio previsional directo
de seguridad social, o sus copias certificadas al trabajador, ordenará que entere en el
por la respectiva Inspección del Trabajo. fondo respectivo, el monto total de la deuda
2º. Sentencia firme dictada en un juicio que se dejó de cobrar, con los reajustes e
laboral que ordene el pago de cotizaciones intereses asociados a ella, sin perjuicio de
de seguridad social. la facultad de la institución de previsión o
3º. Liquidación de remuneraciones pa- seguridad social de repetir en contra del
gadas en la que conste la retención de las empleador deudor.
cotizaciones y certificado de la institución Se entenderá que existe negligencia de
previsional correspondiente que establezca su la institución de previsión o seguridad so-
no pago oportuno por el mismo período. cial cuando:
4º. Cualquiera otro título a que las leyes – No entabla demanda ejecutiva dentro
den fuerza ejecutiva. del plazo de prescripción, tratándose de las
Una vez deducido reclamo en conformi- cotizaciones declaradas y no pagadas, o no
dad a lo preceptuado por el inciso anterior, continúa las acciones ejecutivas iniciadas
el juez ordenará notificar a la institución por el trabajador en el plazo señalado en
de previsión o seguridad social señalada el artículo anterior.
por el trabajador, la que deberá, dentro – No solicita la medida cautelar especial
del plazo de 30 días hábiles, constituirse a que alude el artículo 25 bis de la presente

94
Anexo 2

ley y ello genera perjuicio directo al traba- La oposición que se formule en este
jador, lo que será calificado por el juez. caso se tramitará por cuerda separada, sin
– No interpone los recursos legales per- que se suspenda el cuaderno de apremio
tinentes que franquea la ley y de ello se respecto de aquellas resoluciones en las
derive un perjuicio previsional directo para que no se opusieron excepciones o éstas
el trabajador.”. fueron rechazadas.”.
7) Modifícase el artículo 5º de la siguien- 9) Modifícase el artículo 6º, de la siguien-
te forma: te forma:
a) En el inciso primero: a) Reemplázase, en el inciso primero, la
i) Reemplázase la frase “se formule en frase “por las normas previstas en el Libro
estos juicios”, por la que sigue: “formule el V del Código del Trabajo”, por la siguiente:
ejecutado en este procedimiento”. “por las normas establecidas en el Libro I
ii) En el Nº 2, sustitúyese la expresión del Código de Procedimiento Civil”.
“imposiciones” por “cotizaciones”. b) Intercálase el siguiente inciso segun-
iii) Reemplázase el Nº 4º por el siguien- do, nuevo:
te: “En todo caso, si alguna de las partes así
“4º. Compensación en conformidad al lo solicita y el tribunal accede a ello, las no-
artículo 30 del decreto con fuerza de ley tificaciones a su respecto podrán realizarse
Nº 150, de 1981, del Ministerio del Trabajo por medios electrónicos, o algún otro que
y Previsión Social, y”. la parte designe.”.
b) Agrégase como inciso tercero, nuevo, c) Trasládase el actual inciso segundo, como
el siguiente: cuarto, con las siguientes enmiendas:
“La oposición deberá ser fundada y i) Reemplázase la expresión “, además,”
ofrecer los medios de prueba dentro de
que figura luego de la palabra “realizarse”
los cinco días, contados desde el requeri-
por la siguiente frase “, excepcionalmente
miento de pago. Cualquier otra excepción
y sólo en localidades rurales donde exista
será rechazada de plano.”.
difícil acceso para un receptor o empleado
c) En el inciso tercero, que pasa a ser
inciso cuarto, introdúcense las siguientes del tribunal,”.
modificaciones: ii) Agrégase el siguiente párrafo final:
i) Sustitúyase la expresión “En estos jui- “Será también lugar hábil para efectuar
cios” por “En este procedimiento”; el requerimiento de pago, cualquier domi-
ii) Agrégase entre las expresiones “ar- cilio que el empleador tenga registrado en
tículos” y “473”, el guarismo “467” seguido la institución de seguridad social.”.
de una coma (,), y d) Elimínase en el inciso tercero, la pa-
iii) Elimínase después de la palabra “Ci- labra “institución”.
vil”, la expresión “y la prueba de las excep- e) Agrégase un inciso final, del siguiente
ciones corresponderá al que las alega”. tenor:
8) Intercálase el siguiente artículo 5º “En todo caso, ningún empleado del
bis, nuevo: mismo tribunal podrá practicar notifica-
“Artículo 5º bis.– En este procedimiento, ciones, requerimientos de pago y demás
requerido de pago el deudor en conformi- actuaciones a petición de las instituciones
dad al artículo 6º, la institución ejecutante de previsión o de seguridad social, a menos
podrá ampliar la demanda, incluyendo reso- que el juez se las asigne mediante resolución
luciones de cobranza que se dicten respecto fundada o que la parte ejecutante sea el
del mismo ejecutado que sean posteriores propio trabajador.”.
a aquélla o aquéllas que dieron origen a 10) En el artículo 7º, reemplázase la expre-
la ejecución, como asimismo, resoluciones sión “imposiciones” por “cotizaciones”.
fundadas en el Nº 2 del artículo anterior. 11) Modifícase el artículo 8º de la si-
En este caso, el nuevo requerimiento de guiente forma:
pago se notificará por cédula o por otro a) Sustitúyese el inciso primero por el
medio que las partes designen. siguiente:

95
Manual de Procedimiento Laboral

“Artículo 8º.– En el procedimiento a que cotizaciones previsionales adeudadas a uno o


se refiere esta ley, el recurso de apelación más trabajadores por un mismo empleador,
sólo procederá en contra de la sentencia correspondiendo acumular el o los juicios
definitiva de primera instancia, de la reso- más nuevos al más antiguo.”.
lución que declare negligencia en el cobro 13) En el artículo 10, sustitúyese la ex-
señalado en el artículo 4º bis, y de la reso- presión “instituciones de previsión social”
lución que se pronuncie sobre la medida por “instituciones de seguridad social”.
cautelar del artículo 25 bis. Si el apelante 14) Incorpórase el siguiente artículo 10
es el ejecutado o la institución de previsión bis, nuevo:
o de seguridad social, deberá previamente “Artículo 10 bis.– En este procedimiento,
consignar la suma total que dicha sentencia las actuaciones procesales podrán realizarse
ordene pagar, de acuerdo a lo dispuesto en por medios electrónicos que permitan una
el artículo anterior.”. adecuada recepción, registro y control de
b) Sustitúyense, en el inciso segundo, las las mismas.”.
palabras iniciales “El tribunal”, por la frase 15) Modifícase el artículo 11 de la si-
“Si el recurso de apelación es deducido guiente forma:
por el ejecutado, el tribunal”; y las palabras a) Reemplázase en el inciso primero la
“a la institución ejecutante”, por la frase expresión “instituciones de previsión” por
“a la institución de previsión o seguridad “instituciones de seguridad social”.
social”. b) Sustitúyese en la segunda oración
c) Agrégase, a continuación del inciso del inciso primero, la expresión “los ar-
segundo, el siguiente inciso nuevo: tículos 102 y siguientes de la ley Nº 4.558”
“El recurso de apelación se conocerá en por “los artículos 131 y siguientes de la ley
cuenta a menos que las partes de común Nº 18.175”.
acuerdo soliciten alegatos.”. c) Reemplázanse en el inciso segundo
12) Reemplázase el artículo 9º de la si- las siguientes expresiones “instituciones de
guiente forma: previsión” por “instituciones de seguridad
“Artículo 9º.– Será competente para social”; y la palabra “embargarlos” por la
conocer de este procedimiento el Tribu- expresión “trabar embargo sobre ellos”.
nal de Cobranza Laboral y Previsional del 16) Sustitúyese, en el inciso sexto del
domicilio del demandado o el del lugar artículo 12, la palabra “imposiciones” por
donde se presten o se hayan prestado los “cotizaciones”.
servicios, a elección del actor. 17) Agrégase, en el artículo 14 después
Con todo, el conocimiento de las ma- de la palabra “privado” la expresión “o pú-
terias señaladas en el inciso anterior, sólo blico”.
corresponderá a los juzgados de letras del 18) Modifícase el artículo 18 de la si-
trabajo en aquellos territorios jurisdicciona- guiente forma:
les en que no existan juzgados de cobranza a) Reemplázanse en el inciso primero
laboral y previsional. las expresiones “empresas autónomas del
En las comunas o agrupaciones de comu- Estado” e “instituciones previsionales” por
nas que no sean territorio jurisdiccional de “empresas públicas, organismos centralizados
los Juzgados de Letras del Trabajo, conocerán o descentralizados del Estado, instituciones
los Juzgados de Letras con competencia semifiscales u otras personas jurídicas de
en lo Civil. derecho público” e “instituciones de segu-
En los juicios de cobranza de cotizaciones ridad social”, respectivamente.
de seguridad social, se aplicarán las normas b) Agrégase, en su inciso primero, entre
de acumulación de autos contenidas en el la palabra “designaciones” y la coma (,) que
Título X del Libro I del Código de Procedi- le sucede, la frase “o en el domicilio legal
miento Civil y se decretará exclusivamente a de unos y otros”.
petición de la institución de seguridad social c) Reemplázanse en el inciso tercero,
demandante, cuando se trate del cobro de la oración: “cuatro a veinte sueldos vitales

96
Anexo 2

de la Región Metropolitana de Santiago”, b) Reemplázanse en sus incisos cuarto y


por la expresión “una a dieciocho unidades quinto, las expresiones: “veinte por ciento”
de fomento” y, la expresión “institución de por “cincuenta por ciento”.
previsión” e “instituciones de previsión” por 22) Modifícase el artículo 22 a) en la
“institución de seguridad social” e “insti- forma siguiente:
tuciones de seguridad social”, respectiva- a) Reemplázase en la primera oración
mente. de su inciso primero, la expresión “media
d) Reemplázase en el inciso final la Unidad de Fomento” por “0,75 unidades
expresión “documentalmente” por “con de fomento”.
prueba documental”. b) Sustitúyese, en su inciso segundo, la
19) Modifícase el artículo 19 de la si- frase “Jefe Superior de la respectiva insti-
guiente forma: tución de previsión” por “Jefe de Servicio,
a) Reemplázanse en el inciso primero Director Nacional o Gerente General de
las expresiones “imposiciones” y “previsión” la respectiva institución de previsión o
por “cotizaciones” y “seguridad social”, res- de seguridad social”; y la frase “ante el
pectivamente. juez del crimen correspondiente”, por
b) Reemplázanse en el inciso segundo la siguiente: “ante el Ministerio Público
las expresiones “del o de los institutos de o el juez del crimen correspondiente, en
previsión”, e “imposiciones” por “de o de las su caso”.
instituciones de seguridad social respectivas” c) Reemplázase en el inciso tercero,
y “cotizaciones”, respectivamente. la expresión “previsión” por “seguridad
20) Modifícase el artículo 20 de la si- social”.
guiente forma: 23) Sustitúyense en los incisos prime-
a) En el inciso primero, intercálase, des- ro y segundo del artículo 22 b) la palabra
pués de la palabra “mejoras”, la siguiente “imposiciones” por “cotizaciones”.
oración: “y en los demás contratos sobre 24) Modifícase el artículo 22 c) de la
faenas o servicios celebrados con contra- siguiente forma:
tistas o subcontratistas”, y reemplázase la a) Sustitúyese en el inciso primero la pa-
expresión “previsionales” por “de seguridad labra “imposiciones” por “cotizaciones”.
social”. b) Intercálase el siguiente inciso segundo
b) En el inciso segundo, reemplázase nuevo, pasando los actuales incisos segundo
la expresión “previsionales” por “de segu- y tercero a ser tercero y cuarto, respecti-
ridad social”; intercálase entre las palabras
vamente:
“obra” y “mediante”, antecedida por una
“Cuando los trabajadores sean varios,
coma (,), la expresión “empresa o faena,”
deberá distribuirse lo pagado entre todos
y sustitúyese la palabra “previsión” por “se-
ellos a prorrata de sus respectivos créditos,
guridad social”.
imputándose lo que corresponda a cada
c) En el inciso tercero, intercálase en-
tre las palabras “obra” y “responderá”, la uno, a los meses más antiguos o en la forma
expresión “empresa o faena,”, precedida que les fuere más favorable.”.
por una coma (,); reemplázase la expresión 25) Incorpórase el siguiente artículo 25
“previsionales” por “de seguridad social”, bis, nuevo:
y a continuación del punto final (.) que se “Artículo 25 bis.– Interpuesta la deman-
reemplaza por una coma (,), intercálase la da de cobranza judicial de cotizaciones de
expresión “empresa o faena.”. seguridad social, y a petición del trabajador,
21) Introdúcense las siguientes modifi- o de la institución de previsión o seguridad
caciones en el artículo 22: social que corresponda, el tribunal ordenará
a) Sustitúyense en el inciso primero las a la Tesorería General de la República que
expresiones “imposiciones” e “instituciones de retenga de la devolución de impuestos a la
previsión”, por “cotizaciones” e “instituciones renta que le correspondiese anualmente
de seguridad social”, respectivamente. a empleadores que adeudasen cotizacio-

97
Manual de Procedimiento Laboral

nes de seguridad social, los montos que a) Reemplázase en su inciso quinto la


se encontraren impagos de acuerdo a lo expresión “media Unidad de Fomento” por
que señale el título ejecutivo que sirva de “0,75 unidades de fomento”.
fundamento a la demanda. Esta medida b) Sustitúyese en el inciso sexto la ex-
tendrá el carácter de cautelar. presión “2 de la ley Nº 14.972” por “474 del
El tribunal de oficio o a petición de par- Código del Trabajo”.
te, si procediere, ordenará a la Tesorería c) Reemplázase en sus incisos noveno
General de la República imputar el pago y décimo, la expresión “veinte por ciento”
de la deuda previsional y girar a favor de por “cincuenta por ciento”.
la entidad acreedora, los montos retenidos d) Reemplázase, en el inciso decimosép-
de acuerdo al inciso anterior. timo, la referencia que dice “artículos 3º,
Si el monto de la devolución de impues- 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 9º, 11, 12, 14 y 18, de la ley
tos fuere inferior a la cantidad adeudada, Nº 17.322”, por la que sigue: “artículos 1º,
subsistirá la obligación del deudor por el 3º, 4º, 4º bis, 5º, 5º bis, 6º, 7º, 8º, 9º, 10
saldo insoluto.”. bis, 11, 12, 14, 18, 19, 20 y 25 bis, de la ley
26) Incorpórase en el artículo 29, des- Nº 17.322”.
pués de la expresión “Superintendente de 2) Reemplázase, en el inciso segundo
Seguridad Social”, la expresión “y al Super- del artículo 31, la oración final que co-
intendente de Administradoras de Fondos mienza con las palabras “Sin embargo”
de Pensiones”, y agrégase la expresión “y y termina en “correspondiere.”, por las
artículo 300 del Código Procesal Penal.” que siguen: “Sin embargo, tratándose de
después del punto final (.) que pasa a ser la situación descrita en el inciso tercero
coma (,). del artículo 19, la información al afiliado
27) Reemplázase el artículo 31 por el no podrá interrumpirse, sino que deberá
siguiente: destacar el estado de morosidad que le
“Artículo 31.– Las cotizaciones y demás afecta, adjuntar copia de la resolución a
aportes, como asimismo sus recargos legales, que hace referencia el artículo 2º de la
que corresponda percibir a las instituciones ley Nº 17.322 y señalar el derecho que le
de seguridad social, gozarán del privilegio asiste para reclamar el ejercicio de las ac-
establecido en el Nº 5 del artículo 2472 del ciones de cobro. La Administradora que
Código Civil, conservando este privilegio suspenda el envío de información, deberá
por sobre los derechos de prenda y otras ga- comunicar al afiliado, al menos una vez al
rantías establecidas en leyes especiales.”. año, respecto del estado de su cuenta de
28) Intercálase el siguiente artículo 31 capitalización individual y de su cuenta de
bis, nuevo: ahorro voluntario, si correspondiere.”.
“Artículo 31 bis.– La prescripción que
extingue las acciones para el cobro de las Artículo 3º.– Agrégase en el artículo 440
cotizaciones de seguridad social, multas, del Código del Trabajo, el siguiente inciso
reajustes e intereses, será de cinco años y se final, nuevo:
contará desde el término de los respectivos “Cuando se demanden períodos de co-
servicios.”. tizaciones de seguridad social impagas, el
29) Reemplázanse, en el artículo 35, las juez de la causa al conferir traslado de la
expresiones “previsión” e “imposiciones” demanda, deberá ordenar la notificación
por “seguridad” y “cotizaciones”, respec- de ella a la o las instituciones de seguridad
tivamente. social a las que corresponda percibir la
respectiva cotización. Dicha notificación se
Artículo 2º.– Introdúcense las siguientes efectuará por el ministro de fe del tribunal
modificaciones en el decreto ley Nº 3.500, a través de carta certificada, conteniendo
de 1980: copia íntegra de la demanda y de la resolu-
1.– Modifícase el artículo 19, del modo ción recaída en ella o un extracto si fueren
que sigue: muy extensas y equivaldrá al reclamo a

98
Anexo 2

que hace referencia el artículo 4º de la bajo, entrará en vigencia el primer día del
ley Nº 17.322, debiendo aquéllas hacerse tercer mes siguiente a la fecha indicada en
parte en la causa en los plazos y bajo las el inciso anterior, y se aplicará respecto de
condiciones a que se refieren dicho pre- las demandas que se interpongan a partir
cepto y el artículo 4º bis del mismo cuerpo de su entrada en vigencia.
legal. Estas notificaciones se entenderán
practicadas desde el tercer día a aquél en Artículo 2º.– Los empleados de los tribu-
que sea expedida la carta, debiendo el nales laborales que estén actuando como
ministro de fe dejar constancia en el ex- ministros de fe en los juicios por cobro de
pediente de la fecha del envío.”. cotizaciones seguidos por las instituciones
de seguridad social ejecutantes, continuarán
Artículo 4º.– Para el cumplimiento de lo en esa calidad en los juicios en que hubiesen
establecido en los artículos 6º, inciso segun- sido designados y que se encontraban en
do, y 10 bis de la ley Nº 17.322, y de acuerdo tramitación con anterioridad a la entrada
a su disponibilidad presupuestaria, la Cor- en vigencia de las disposiciones estableci-
poración Administrativa del Poder Judicial das en el artículo 7º de la ley Nº 17.322,
arbitrará las medidas que sean necesarias para modificado por la presente ley.
la elaboración de un modelo que contenga
los requerimientos básicos para implementar, Artículo 3º.– Las causas que se encuentren
desarrollar y ejecutar, mediante equipos y en tramitación a la entrada en vigencia de
programas computacionales adecuados, el esta ley, se regirán por el procedimiento
seguimiento de las actuaciones procesales vigente al momento de la notificación de
por vía electrónica. Todo lo anterior deberá la demanda.
hacerse en conformidad a lo establecido
en la ley Nº 19.799. Artículo 4º.– Facúltase al Presidente de la
República para que en el plazo de un año
contado desde la publicación de esta ley en
DISPOSICIONES TRANSITORIAS el Diario Oficial, dicte un decreto con fuerza
de ley que fije el texto refundido, coordinado
Artículo 1º.– Las modificaciones que esta y sistematizado de la ley Nº 17.322.”.
ley introduce en la ley Nº 17.322 y en el ar-
tículo 19 del decreto ley Nº 3.500 de 1980, Habiéndose cumplido con lo establecido
entrarán en vigencia conjuntamente con en el Nº 1º del artículo 82 de la Constitu-
el inicio del funcionamiento de los Juz- ción Política de la República y por cuanto
gados de Cobranza Laboral y Previsional. he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo;
Dichas normas se aplicarán respecto de las por tanto promúlguese y llévese a efecto
cotizaciones de las remuneraciones que como Ley de la República.
se devenguen a partir desde esta última
fecha y a las ejecuciones judiciales que se
originaren de éstas. Santiago, 16 de mayo de 2005.– RICARDO LAGOS
ESCOBAR, Presidente de la República.– Yerko Ljubetic
Sin embargo, la modificación a que se Godoy, Ministro del Trabajo y Previsión Social.– Nico-
refiere el artículo 3º de esta ley, que se in- lás Eyzaguirre Guzmán, Ministro de Hacienda.– Luis
troduce al artículo 440 del Código del Tra- Bates Hidalgo, Ministro de Justicia.

99
ANEXO 3

LEY Nº 20.087
SUSTITUYE EL PROCEDIMIENTO LABORAL CONTEMPLADO
EN EL LIBRO V DEL CÓDIGO DEL TRABAJO

MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL


Subsecretaría del Trabajo

(Publicada en el Diario Oficial de 3 de enero de 2006)

Teniendo presente que el H. Congreso Na- El conocimiento y resolución de las in-


cional ha dado su aprobación al siguiente fracciones por prácticas desleales o antisin-
Proyecto de ley: dicales se sustanciará conforme las normas
establecidas en el Párrafo 6º, del Capítulo
Artículo único.– Introdúcense las siguientes II, del Título I, del Libro V, del presente
modificaciones en el Código del Trabajo: Código.
1. Sustitúyese en el inciso final del artículo La Inspección del Trabajo deberá de-
3º, el guarismo “478” por “507”. nunciar al tribunal competente los hechos
2. Reemplázase en el inciso segundo del que estime constitutivos de prácticas anti-
artículo 37, el número “477” por “506”. sindicales o desleales, de los cuales tome
3. Derógase el inciso final del ar- conocimiento.
tículo 44. Si la práctica antisindical hubiere impli-
4. Sustitúyese en el artículo 86, el gua- cado el despido de un trabajador respecto
rismo “477” por “506”. de quien se haya acreditado que se encuen-
5. Reemplázase en el inciso octavo del tra amparado por el fuero establecido en
artículo 162, el número “477” por “506”. los artículos 221, 224, 229, 238, 243 y 309,
6. Sustitúyese el inciso final de la letra el juez, en su primera resolución deberá
a), del artículo 169, por el siguiente: disponer, de oficio o a petición de parte, la
“Si tales indemnizaciones no se pagaren inmediata reincorporación del trabajador a
al trabajador, éste podrá recurrir al tribunal sus labores y el pago de las remuneraciones y
que corresponda, para que en procedimiento demás prestaciones derivadas de la relación
ejecutivo se cumpla dicho pago, pudiendo laboral durante el período comprendido
el juez en este caso incrementarlas hasta entre la fecha del despido y aquélla en que
en un 150%, sirviendo para tal efecto de se materialice la reincorporación, todo ello,
correspondiente título, la carta aviso a que bajo apercibimiento de multa de cincuenta
alude el inciso cuarto del artículo 162, y”. a cien unidades tributarias mensuales.
7. Reemplázase el artículo 292, por el Para los efectos de dar cumplimiento
siguiente: a lo dispuesto en el inciso precedente, el
“Artículo 292.– Las prácticas antisindicales tribunal señalará en la resolución que de-
o desleales serán sancionadas con multas crete la reincorporación el día y la hora en
de diez a ciento cincuenta unidades tri- que ésta se deberá cumplir y el funcionario
butarias mensuales, teniéndose en cuenta que la practicará, pudiendo encargar dicha
para determinar su cuantía la gravedad de diligencia a un funcionario de la Inspección
la infracción. En caso de tratarse de una del Trabajo designado por ésta. Asimismo,
reincidencia, se sancionará con multas de dispondrá que se acredite dentro de los cinco
cien a ciento cincuenta unidades tributarias días siguientes a la reincorporación el pago
mensuales. de las remuneraciones y demás prestaciones
Las multas a que se refiere el inciso ante- adeudadas, aplicándose a este respecto la
rior serán a beneficio del Servicio Nacional forma de establecer las remuneraciones a
de Capacitación y Empleo. que se refiere el artículo 71.

101
Manual de Procedimiento Laboral

En caso de negativa del empleador de tratarse de una reincidencia, se sancio-


a dar cumplimiento cabal a la orden de nará con multas de cien a ciento cincuenta
reincorporación o ante una nueva sepa- unidades tributarias mensuales.
ración o no pago oportuno y debido de Las multas a que se refiere el inciso ante-
las remuneraciones y demás prestaciones rior serán a beneficio del Servicio Nacional
laborales, el tribunal, de oficio, hará efecti- de Capacitación y Empleo.
vos los apercibimientos con que se hubiese El conocimiento y resolución de las in-
decretado la medida de reincorporación, sin fracciones por prácticas desleales en la ne-
perjuicio de sustituir o repetir el apremio gociación colectiva se sustanciará conforme
hasta obtener el cumplimiento íntegro de a las normas establecidas en el Párrafo 6º,
la medida decretada. del Capítulo II, del Título I, del Libro V,
Contra estas resoluciones no procederá del presente Código.
recurso alguno.”. La Inspección del Trabajo deberá denun-
8. Reemplázase el artículo 294 por el ciar al tribunal competente los hechos que
siguiente: estime constitutivos de prácticas desleales
“Artículo 294.– Si una o más de las prác- en la negociación colectiva, de los cuales
ticas antisindicales o desleales establecidas tome conocimiento.”.
en este Libro o en el Título VIII, del Libro 13. Intercálase, a continuación del ar-
IV, han implicado el despido de trabajado- tículo 390, el siguiente artículo 390 bis,
res no amparados por fuero laboral, éste nuevo:
no producirá efecto alguno y se aplicará lo “Artículo 390 bis.– La Dirección del Traba-
dispuesto en el artículo 487, con excepción jo deberá llevar un registro de las sentencias
de sus incisos tercero y cuarto. condenatorias por prácticas desleales en la
El trabajador podrá optar entre la rein- negociación colectiva, debiendo publicar
corporación decretada por el tribunal o el semestralmente la nómina de empresas y
derecho a la indemnización a que se refiere el organizaciones sindicales infractoras. Para
inciso cuarto del artículo 162 y la establecida este efecto, el tribunal enviará a la Direc-
en el artículo 163, con el correspondiente ción del Trabajo copia de los respectivos
recargo de conformidad a lo dispuesto en fallos.”.
el artículo 168 y, adicionalmente, a una 14. Reemplázase la letra c) del artículo
indemnización que fijará el juez de la causa, 420, por la siguiente:
la que no podrá ser inferior a seis meses ni “c) las cuestiones derivadas de la aplica-
superior a once meses de la última remu- ción de las normas de previsión o de segu-
neración mensual.”. ridad social, planteadas por pensionados,
9. Sustitúyese en la letra c) del artículo trabajadores activos o empleadores, salvo
314 bis, el guarismo “477” por “506”. en lo referido a la revisión de las resolucio-
10. Reemplázase en el inciso segundo nes sobre declaración de invalidez o del
del artículo 314 bis A, el número “477” por pronunciamiento sobre otorgamiento de
“506”. licencias médicas;”.
11. Sustitúyese, en el inciso primero del 15. Reemplázase el Capítulo II, del Título
artículo 349, la frase “artículo 461 de este I del Libro V, por el siguiente Capítulo II,
Código”, por “Párrafo 4º, del Capítulo II, nuevo:
del Título I, del Libro V, de este Código”.
12. Reemplázase el artículo 389 por el
siguiente: “CAPÍTULO II
“Artículo 389.– Las infracciones seña- De los principios formativos del proceso y
ladas en los artículos precedentes serán del procedimiento en juicio del trabajo
sancionadas con multas de diez a ciento
cincuenta unidades tributarias mensuales, Párrafo 1º
teniéndose en cuenta para determinar su
cuantía la gravedad de la infracción. En caso De los principios formativos del proceso

102
Anexo 3

Artículo 425.– Los procedimientos del Sin embargo, en los juzgados de letras que
trabajo serán orales, públicos y concentra- cuenten con un juez y un secretario, y sólo
dos. Primarán en ellos los principios de la cuando la Corte de Apelaciones respectiva
inmediación, impulso procesal de oficio, no ejerza la atribución que le confiere el
celeridad, buena fe, bilateralidad de la au- artículo 47 del Código Orgánico de Tri-
diencia y gratuidad. bunales, el juez, cuando hubiere retardo
Todas las actuaciones procesales serán en el despacho de los asuntos sometidos
orales, salvo las excepciones expresamente al conocimiento del tribunal o cuando el
contenidas en esta ley. mejor servicio judicial así lo exigiere, podrá
Las actuaciones realizadas oralmente, autorizar al secretario abogado, para que,
por o ante el juez de la causa, serán re- en calidad de suplente, asuma en todo el
gistradas por cualquier medio apto para curso del juicio. En este caso, se entenderá
producir fe y que permita garantizar la para todos los efectos legales que el juez falta
fidelidad, conservación y reproducción de en su despacho, y sólo aquél podrá presidir
su contenido. Se considerarán válidos, para la audiencia, dictar el fallo y llevar a cabo
estos efectos, la grabación en medios de todas las actuaciones que correspondan,
reproducción fonográfica, audiovisual o aplicándose a su respecto lo señalado en
electrónica. La audiencia deberá ser regis- el inciso primero.
trada íntegramente, como asimismo todas Artículo 428.– Los actos procesales serán
las resoluciones, incluyendo la sentencia públicos y deberán realizarse con la celeri-
que dicte el juez fuera de ella. dad necesaria, procurando concentrar en
Artículo 426.– En las citaciones a las au- un solo acto aquellas diligencias en que
diencias, se hará constar que se celebrarán esto sea posible.
con las partes que asistan, afectándole a la Artículo 429.– El tribunal, una vez re-
que no concurra todas las resoluciones que clamada su intervención en forma legal,
se dicten en ella, sin necesidad de ulterior actuará de oficio. Decretará las pruebas que
notificación. estime necesarias, aun cuando no las hayan
Las partes podrán concurrir a estas au- ofrecido las partes y rechazará mediante
diencias por intermedio de mandatario, el
resolución fundada aquellas que considere
que se entenderá de pleno derecho facultado
inconducentes. De esta resolución se podrá
para transigir, sin perjuicio de la asistencia
deducir recurso de reposición en la misma
de sus apoderados y abogados.
audiencia. Adoptará, asimismo, las medi-
Iniciada la audiencia, ésta no podrá sus-
das tendientes a evitar la paralización del
penderse. Excepcionalmente, y sólo en el
evento de caso fortuito o fuerza mayor, el proceso o su prolongación indebida y, en
juez podrá, mediante resolución fundada, consecuencia, no será aplicable el abandono
suspender la audiencia. En el mismo acto del procedimiento.
deberá fijar nuevo día y hora para su rea- El tribunal corregirá de oficio los erro-
lización. res que observe en la tramitación del jui-
El tribunal deberá habilitar horarios cio y adoptará las medidas que tiendan a
especiales en caso de que el desarrollo de evitar la nulidad del procedimiento. La
la audiencia exceda al horario normal de nulidad procesal sólo podrá ser decretada
su funcionamiento. si el vicio hubiese ocasionado perjuicio
Artículo 427.– Las audiencias se desa- al litigante que la reclama y si no fuese
rrollarán en su totalidad ante el juez de susceptible de ser subsanado por otro
la causa, el que las presidirá y no podrá medio. En el caso previsto en el artículo
delegar su ministerio. El incumplimiento 427, el tribunal no podrá excusarse de
de este deber será sancionado con la nuli- decretar la nulidad.
dad insaneable de las actuaciones y de la No podrá solicitar la declaración de nu-
audiencia, la que deberá declarar el juez lidad la parte que ha originado el vicio o
de oficio o a petición de parte. concurrido a su materialización.

103
Manual de Procedimiento Laboral

Artículo 430.– Los actos procesales debe- pletoriamente, en primer lugar, las normas
rán ejecutarse de buena fe, facultándose al del procedimiento de aplicación general
tribunal para adoptar las medidas necesarias contenidas en su Párrafo 3º.
para impedir el fraude, la colusión, el abuso Artículo 433.– Siempre que alguna de
del derecho y las actuaciones dilatorias. las partes lo solicite para sí, y el tribunal
El juez podrá rechazar de plano aquellas acceda a ello, las actuaciones procesales, a
actuaciones que considere dilatorias. excepción de las audiencias, podrán reali-
Se entenderá por actuaciones dilatorias zarse por medios electrónicos que permitan
todas aquellas que con el solo objeto de de- su adecuada recepción, registro y control.
morar la prosecución del juicio sean intenta- En este caso el administrador del tribunal
das por alguna de las partes. De la resolución deberá dejar constancia escrita de la forma
que declare como tal alguna actuación, la en que se realizó dicha actuación.
parte afectada podrá reponer para que sea Artículo 434.– Las partes deberán com-
resuelta en la misma audiencia. parecer con patrocinio de abogado y repre-
Artículo 431.– En las causas laborales, sentadas por persona legalmente habilitada
toda actuación, trámite o diligencia del jui- para actuar en juicio.
cio, realizada por funcionarios del tribunal El mandato judicial y el patrocinio cons-
será gratuita para las partes. El encargado tituido en el Tribunal de Letras del Traba-
de la gestión administrativa del tribunal jo, se entenderá constituido para toda la
será responsable de la estricta observancia prosecución del juicio en el Tribunal de
tanto de esta gratuidad como del oportuno Cobranza Laboral y Previsional, a menos
cumplimiento de las diligencias. que exista constancia en contrario.
Las partes que gocen de privilegio de Artículo 435.– Los plazos que se establecen
pobreza tendrán derecho a defensa letrada en este Libro son fatales, salvo aquellos esta-
gratuita por parte de las respectivas Cor- blecidos para la realización de actuaciones
poraciones de Asistencia Judicial o, en su propias del tribunal, cualquiera que sea la
defecto, por un abogado de turno, o del forma en que se expresen. En consecuen-
sistema de defensa gratuita que disponga la cia, la posibilidad de ejercer un derecho
ley. Asimismo, tendrán derecho a que todas o la oportunidad para ejecutar un acto se
las actuaciones en que deban intervenir extingue, por el solo ministerio de la ley,
auxiliares de la administración de justicia con el vencimiento del plazo.
se cumplan oportuna y gratuitamente. En estos casos, el tribunal, de oficio o a
Las defensas orales sólo podrán ser efec- petición de parte, proveerá lo que convenga
tuadas por abogados habilitados. para la prosecución del juicio, sin necesidad
de certificado previo.
Párrafo 2º Los términos de días que establece este
Título se entenderán suspendidos durante
Reglas Comunes los días feriados.
El feriado de vacaciones a que se refiere
Artículo 432.– En todo lo no regulado el artículo 313 del Código Orgánico de
en este Código o en leyes especiales, serán Tribunales no regirá respecto de las causas
aplicables supletoriamente las normas con- laborales.
tenidas en los Libros I y II del Código de Artículo 436.– La primera notificación a
Procedimiento Civil, a menos que ellas sean la parte demandada deberá hacerse perso-
contrarias a los principios que informan nalmente, entregándosele copia íntegra de
este procedimiento. En tal caso, el tribunal la resolución y de la solicitud en que haya
dispondrá la forma en que se practicará la recaído. Al demandante se le notificará por
actuación respectiva. el estado diario.
No obstante, respecto de los procedimien- Esta notificación se practicará por el fun-
tos especiales establecidos en los Párrafos cionario que el juez determine, atendiendo
6º y 7º de este Capítulo II, se aplicarán su- a las circunstancias del lugar en que funcio-

104
Anexo 3

ne el tribunal y restantes consideraciones notificarse, o aquel donde habitualmente


que miren a la eficacia de la actuación. La ejerce su industria, profesión o empleo, se
parte interesada podrá siempre encargar encuentre en un edificio o recinto al que no
a su costa la práctica de la notificación a se permite libre acceso, el aviso y las copias
un receptor judicial. se entregarán al portero o encargado del
En los lugares y recintos de libre acceso edificio, dejándose testimonio expreso de
público la notificación personal se podrá esta circunstancia.
efectuar en cualquier día y a cualquier hora, El ministro de fe dará aviso de esta no-
procurando causar la menor molestia al tificación a ambas partes, el mismo día en
notificado. que se efectúe o a más tardar el día hábil
Además, la notificación personal se podrá siguiente, dirigiéndoles carta certificada. La
efectuar en cualquier día, entre las seis y omisión en el envío de la carta no invalidará
las veintidós horas, en la morada o lugar la notificación, pero hará responsable al
donde pernocta el notificado, en el lugar infractor de los daños y perjuicios que se
donde ordinariamente ejerce su industria, originen y el tribunal, previa audiencia del
profesión o empleo, o en el recinto del afectado, deberá imponerle alguna de las
tribunal. medidas que se señalan en los números 2,
El juez podrá, por motivos fundados, 3 y 4 del artículo 532 del Código Orgánico
ordenar que la notificación se practique de Tribunales.
en horas diferentes a las indicadas en el Artículo 438.– Cuando se notifique la
inciso anterior. demanda a un trabajador en el lugar donde
Si la notificación se realizare en día in- ordinariamente preste sus servicios, deberá
hábil, los plazos comenzarán a correr desde efectuarse siempre en persona, si dicho lugar
las cero horas del día hábil inmediatamente corresponde a la empresa, establecimiento
siguiente. o faena que dependa del empleador con
Artículo 437.– En los casos en que no el cual litigue.
resulte posible practicar la notificación Artículo 439.– Cuando la demanda deba
personal, por no ser habida la persona a notificarse a persona cuya individualización
quien debe notificarse y siempre que el o domicilio sean difíciles de determinar
ministro de fe encargado de la diligencia o que por su número dificulten conside-
establezca cuál es su habitación o el lugar rablemente la práctica de la diligencia, el
donde habitualmente ejerce su industria, juez podrá disponer que la notificación
profesión o empleo y, tratándose de per- se efectúe mediante la publicación de un
sona natural, que se encuentra en el lugar aviso o por cualquier medio idóneo que
del juicio, de lo que dejará constancia, se garantice el derecho a la defensa y los prin-
procederá a su notificación en el mismo cipios de igualdad y de bilateralidad de la
acto y sin necesidad de nueva orden del audiencia.
tribunal, entregándose las copias a que se Si se dispone que la notificación se prac-
refiere el inciso primero del artículo pre- tique por aviso, éste se publicará por una
cedente a cualquier persona adulta que sola vez en el Diario Oficial u otro diario de
se encuentre en la morada o en el lugar circulación nacional o regional, conforme
donde la persona a quien debe notificarse a un extracto emanado del tribunal, el que
habitualmente ejerce su industria, profesión contendrá un resumen de la demanda y co-
o empleo. Si, por cualquier causa, ello no pia íntegra de la resolución recaída en ella.
fuere posible, la notificación se hará fijando, Si el aviso se publicara en el Diario Oficial,
en lugar visible, un aviso que dé noticia de ello será gratuito para los trabajadores.
la demanda, con especificación exacta de Artículo 439 bis.– En las causas labora-
las partes, materia de la causa, juez que les, los juzgados de letras del trabajo de
conoce de ella y resoluciones que se noti- Santiago podrán decretar diligencias para
fican. En caso que la habitación o el lugar cumplirse directamente en las comunas
en que pernocta la persona a quien debe de San Miguel, San Joaquín, La Granja,

105
Manual de Procedimiento Laboral

La Pintana, San Ramón, La Cisterna, El Bos- Artículo 442.– Salvo la primera noti-
que, Pedro Aguirre Cerda, Lo Espejo, San ficación al demandado, las restantes po-
Bernardo, Calera de Tango, Puente Alto, drán ser efectuadas, a petición de la parte
San José de Maipo y Pirque sin necesidad interesada, en forma electrónica o por
de exhorto. cualquier otro medio que ésta señale. En
Lo dispuesto en el inciso anterior, se este caso, se dejará debida constancia de
aplicará también en los juzgados de San haberse practicado la notificación en la
Miguel y en los juzgados con competencia forma solicitada.
laboral de las comunas de San Bernardo Artículo 443.– Los incidentes de cual-
y Puente Alto, respecto de las actuaciones quier naturaleza deberán promoverse pre-
que deban practicarse en Santiago o en ferentemente en la audiencia respectiva y
cualquiera de ellos. resolverse de inmediato. Excepcionalmente,
La facultad establecida en el inciso pri- el tribunal podrá dejar su resolución para
mero regirá, asimismo, entre los juzgados la sentencia definitiva.
de La Serena y Coquimbo; de Valparaíso y Artículo 444.– En el ejercicio de su fun-
Viña del Mar; de Concepción y Talcahuano; ción cautelar, el juez decretará todas las
de Osorno y Río Negro, y de Puerto Montt, medidas que estime necesarias para asegurar
Puerto Varas y Calbuco. el resultado de la acción, así como para la
Con todo, si en cualquier región del país protección de un derecho o la identificación
la cercanía y conectividad de las comunas de los obligados y la singularización de su
lo hace aconsejable, se podrán decretar patrimonio en términos suficientes para
diligencias para ser realizadas sin necesidad garantizar el monto de lo demandado.
de exhorto. Con todo, las medidas cautelares que el
Artículo 440.– Las resoluciones en que juez decrete deberán ser proporcionales a
se ordene la comparecencia personal de las la cuantía del juicio.
partes, que no hayan sido expedidas en el Las medidas cautelares podrán llevarse
curso de una audiencia, se notificarán por a efecto antes de notificarse a la persona
carta certificada. contra quien se dicten, siempre que existan
Las notificaciones por carta certificada razones graves para ello y el tribunal así lo
se entenderán practicadas al quinto día ordene. Transcurridos cinco días sin que la
siguiente a la fecha de entrega de la carta notificación se efectúe, quedarán sin valor
en la oficina de correos, de lo que se dejará las diligencias practicadas.
constancia. Las medidas precautorias se podrán dis-
Para los efectos de practicar las notifica- poner en cualquier estado de tramitación
ciones por carta certificada a que hubiere de la causa aun cuando no esté contestada
lugar, todo litigante deberá designar, en su la demanda o incluso antes de su presenta-
primera actuación, un lugar conocido dentro ción, como prejudiciales. En ambos casos se
de los límites urbanos de la ciudad en que deberá siempre acreditar razonablemente
funcione el tribunal respectivo y esta desig- el fundamento y la necesidad del derecho
nación se considerará subsistente mientras que se reclama. Si presentada la demanda
no haga otra la parte interesada. al tribunal respectivo persistieran las cir-
Respecto de las partes que no hayan cunstancias que motivaron su adopción,
efectuado la designación a que se refiere se mantendrán como precautorias. Si no
el inciso precedente, las resoluciones que se presentare la demanda en el término de
debieron notificarse por carta certificada diez días contados desde la fecha en que la
lo serán por el estado diario, sin necesidad medida se hizo efectiva, ésta caducará de
de petición de parte y sin previa orden del pleno derecho y sin necesidad de resolución
tribunal. judicial, quedando el solicitante por este
Artículo 441.– Las restantes resoluciones solo hecho responsable de los perjuicios
se entenderán notificadas a las partes desde que se hubiere causado. Con todo, por mo-
que se incluyan en el estado diario. tivos fundados y cuando se acredite por el

106
Anexo 3

demandante el inminente término de la que se refieren a los hechos contenidos


empresa o su manifiesta insolvencia, el juez en esa.
podrá prorrogar las medidas prejudiciales En materias de seguridad social, cuando
precautorias por el plazo prudencial que se demande a una institución de previsión
estime necesario para asegurar el resultado o seguridad social, deberá acompañarse la
de la litis. resolución final de la respectiva entidad o
Habiendo sido notificada la demanda, la de la entidad fiscalizadora según corres-
función cautelar del tribunal comprenderá ponda, que se pronuncia sobre la materia
la de requerir información de organismos que se demanda.
públicos, empresas u otras personas jurídicas Cuando se demanden períodos de co-
o naturales, sobre cualquier antecedente tizaciones de seguridad social impagas, el
que a criterio del juez contribuya al objetivo juez de la causa al conferir el traslado de la
perseguido. demanda, deberá ordenar la notificación
Artículo 445.– En toda resolución que de ella a la o las instituciones de seguri-
ponga término a la causa o resuelva un in- dad social a las que corresponda percibir
cidente, el juez deberá pronunciarse sobre la respectiva cotización. Dicha notificación
el pago de las costas del procedimiento, se efectuará a través de carta certificada, la
tasando las procesales y regulando las per- que contendrá copia íntegra de la deman-
sonales, según proceda. da y de la resolución recaída en ella o un
Cuando el trabajador ha litigado con extracto si fueren muy extensas.
privilegio de pobreza, las costas personales Artículo 447.– El juez deberá declarar de
a cuyo pago sea condenada la contraparte oficio cuando se estime incompetente para
pertenecerán a la respectiva Corporación conocer de la demanda, en cuyo caso así lo
de Asistencia Judicial, al abogado de turno, declarará, señalará el tribunal competente,
o a quien la ley señale. y le enviará los antecedentes.
Si de los datos aportados en la demanda
se desprendiere claramente la caducidad
Párrafo 3º de la acción, el tribunal deberá declarar-
Del procedimiento de aplicación general lo de oficio y no admitirá a tramitación la
demanda respecto de esa acción.
Artículo 446.– La demanda se interpon- En materias de previsión o seguridad
drá por escrito y deberá contener: social, el juez admitirá la demanda a tra-
1. La designación del tribunal ante quien mitación, sólo si el actor ha dado cumpli-
se entabla; miento a lo dispuesto en el inciso cuarto del
2. El nombre, apellidos, domicilio y artículo precedente, de lo contrario, deberá
profesión u oficio del demandante y en rechazar de plano dicha demanda.
su caso de las personas que lo representen, Artículo 448.– El actor podrá acumular en
y naturaleza de la representación; su demanda todas las acciones que le competan
3. El nombre, apellidos, domicilio y pro- en contra de un mismo demandado.
fesión u oficio del demandado; En el caso de aquellas acciones que co-
4. La exposición clara y circunstanciada rresponda tramitar de acuerdo a procedi-
de los hechos y consideraciones de derecho mientos distintos, se deberán deducir de
en que se fundamenta, y conformidad a las normas respectivas, y si
5. La enunciación precisa y concreta de una dependiere de la otra, no correrá el
las peticiones que se someten a la resolución plazo para ejercer aquella hasta ejecutoriado
del tribunal. que sea el fallo de ésta.
La prueba documental sólo se podrá Artículo 449.– Si ante el mismo tribunal
presentar en la audiencia preparatoria. se tramitan varias demandas contra un mis-
Sin embargo, deberá presentarse conjun- mo demandado y las acciones son idénticas,
tamente con la demanda, aquella que dé aunque los actores sean distintos, el juez de
cuenta de las actuaciones administrativas oficio o a petición de parte podrá decretar

107
Manual de Procedimiento Laboral

la acumulación de las causas, siempre que tándolos o negándolos en forma expresa


se encuentren en un mismo estado de tra- y concreta.
mitación y no implique retardo para una La reconvención sólo será procedente
o más de ellas. cuando el tribunal sea competente para
Solicitada la acumulación, se concederá conocer de ella como demanda y siempre
un plazo de tres días a la parte no peti- que esté íntimamente ligada a ella.
cionaria para que exponga lo conveniente La reconvención deberá contener las
sobre ella. Transcurrido este plazo, haya o menciones a que se refiere el artículo 446
no respuesta, el tribunal resolverá. y se tramitará conjuntamente con la de-
Con todo, el juez tendrá siempre la fa- manda.
cultad de desacumular las causas. Artículo 453.– En la audiencia prepara-
Artículo 450.– El procedimiento regu- toria se aplicarán las siguientes reglas:
lado en este Párrafo se desarrollará en dos 1) La audiencia preparatoria comenzará
audiencias, la primera preparatoria y la se- con la relación somera que hará el juez de
gunda de juicio, conforme a las reglas que los contenidos de la demanda, así como de
se señalan en los artículos siguientes. la contestación y, en su caso, de la deman-
Artículo 451.– Admitida la demanda a da reconvencional y de las excepciones, si
tramitación, el tribunal deberá, de inme- éstas hubieren sido deducidas por el de-
diato y sin más trámite, citar a las partes a mandado en los plazos establecidos en el
una audiencia preparatoria, fijando para artículo 452.
tal efecto, dentro de los treinta y cinco días Si ninguna de las partes asistiere a la au-
siguientes a la fecha de la resolución, el día diencia preparatoria, éstas tendrán el derecho
y la hora para su celebración, debiendo de solicitar, por una sola vez, conjunta o
mediar entre la notificación de la demanda separadamente, dentro de quinto día conta-
y citación, y la celebración de la audiencia, dos desde la fecha en que debió efectuarse,
a lo menos, quince días. nuevo día y hora para su realización.
En la citación se hará constar que la A continuación, el juez procederá a
audiencia preparatoria se celebrará con las conferir traslado para la contestación de
partes que asistan, afectándole a aquella la demanda reconvencional y de las excep-
que no concurra todas las resoluciones ciones, en su caso.
que se dicten en ella, sin necesidad de Una vez evacuado el traslado por la parte
ulterior notificación. Asimismo, deberá demandante, el tribunal deberá pronunciarse
indicarse en la citación que las partes, de inmediato respecto de las excepciones
en dicha audiencia, deberán señalar al de incompetencia, de falta de capacidad o
tribunal todos los medios de prueba que de personería del demandante, de ineptitud
pretendan hacer valer en la audiencia oral del libelo, de caducidad, de prescripción
de juicio, como así también requerir las o aquélla en que se reclame del procedi-
diligencias de prueba atinentes a sus ale- miento, siempre que su fallo pueda fun-
gaciones, para que el tribunal examine su darse en antecedentes que consten en el
admisibilidad. proceso o que sean de pública notoriedad.
Artículo 452.– El demandado deberá En los casos en que ello sea procedente, se
contestar la demanda por escrito con a lo suspenderá la audiencia por el plazo más
menos cinco días de antelación a la fecha de breve posible, a fin de que se subsanen los
celebración de la audiencia preparatoria. defectos u omisiones, en el plazo de cinco
La contestación deberá contener una días, bajo el apercibimiento de no conti-
exposición clara y circunstanciada de los nuarse adelante con el juicio.
hechos y fundamentos de derecho en los Las restantes excepciones se tramitarán
que se sustenta, las excepciones y/o de- conjuntamente y se fallarán en la sentencia
manda reconvencional que se deduzca, así definitiva.
como también deberá pronunciarse sobre La resolución que se pronuncie sobre las
los hechos contenidos en la demanda, acep- excepciones de incompetencia del tribunal,

108
Anexo 3

caducidad y prescripción, deberá ser fun- por concluida la audiencia y procederá a


dada y sólo será susceptible de apelación dictar sentencia
aquella que las acoja. Dicho recurso deberá 4) El juez resolverá fundadamente en
interponerse en la audiencia. De concederse el acto sobre la pertinencia de la prueba
el recurso, se hará en ambos efectos y será ofrecida por las partes, pudiendo valerse
conocido en cuenta por la Corte. de todas aquellas reguladas en la ley. Las
Cuando el demandado no contestare partes podrán también ofrecer cualquier
la demanda, o de hacerlo no negare en otro elemento de convicción que, a juicio
ella algunos de los hechos contenidos en del tribunal, fuese pertinente.
la demanda, el juez, en la sentencia defi- Sólo se admitirán las pruebas que tengan
nitiva, podrá estimarlos como tácitamente relación directa con el asunto sometido al
admitidos. conocimiento del tribunal y siempre que
Si el demandado se allanare a una par- sean necesarias para su resolución.
te de la demanda y se opusiera a otras, se Con todo, carecerán de valor probatorio
continuará con el curso de la demanda y, en consecuencia, no podrán ser apreciadas
sólo en la parte en que hubo oposición. por el tribunal las pruebas que las partes
Para estos efectos, el tribunal deberá es- aporten y que se hubieren obtenido directa
tablecer los hechos sobre los cuales hubo o indirectamente por medios ilícitos o a
conformidad, estimándose esta resolución través de actos que impliquen violación de
como sentencia ejecutoriada para todos derechos fundamentales.
los efectos legales, procediendo el tribunal 5) La exhibición de instrumentos que
respecto de ella conforme a lo dispuesto hubiere sido ordenada por el tribunal se
en el artículo 462. verificará en la audiencia de juicio. Cuando,
2) Terminada la etapa de discusión, el sin causa justificada, se omita la presen-
juez llamará a las partes a conciliación, a tación de aquellos que legalmente deban
cuyo objeto deberá proponerles las bases obrar en poder de una de las partes, podrán
para un posible acuerdo, sin que las opi- estimarse probadas las alegaciones hechas
niones que emita al efecto sean causal de por la parte contraria en relación con la
inhabilitación. prueba decretada.
Producida la conciliación, sea ésta total 6) Se fijará la fecha para la audiencia de
o parcial, deberá dejarse constancia de ella juicio, la que deberá llevarse a cabo en un
en el acta respectiva, la que suscribirán el plazo no superior a treinta días. Las partes
juez y las partes, estimándose lo conciliado se entenderán citadas a esta audiencia por
como sentencia ejecutoriada para todos los el solo ministerio de la ley.
efectos legales. 7) Se decretarán las medidas cautelares
Se tramitará separadamente, si fuere ne- que procedan, a menos que se hubieren
cesario, el cobro de las sumas resultantes decretado con anterioridad, en cuyo caso
de la conciliación parcial. se resolverá si se mantienen.
3) Contestada la demanda, sin que se 8) El tribunal despachará todas las cita-
haya opuesto reconvención o excepciones ciones y oficios que correspondan cuando
dilatorias, o evacuado el traslado conferido se haya ordenado la práctica de prueba que,
de haberse interpuesto éstas, el tribunal debiendo verificarse en la audiencia de juicio,
recibirá de inmediato la causa a prueba, requieran citación o requerimiento.
cuando ello fuere procedente, fijándose La resolución que cite a absolver posi-
los hechos a ser probados. En contra de ciones se notificará en el acto al absolvente.
esta resolución y de la que no diere lugar La absolución de posiciones sólo podrá
a ella, sólo procederá el recurso de reposi- pedirse una vez por cada parte.
ción, el que deberá interponerse y fallarse La citación de los testigos deberá prac-
de inmediato. ticarse por carta certificada, la que deberá
De no haber hechos sustanciales, per- despacharse con al menos ocho días de
tinentes y controvertidos, el tribunal dará anticipación a la audiencia, al domicilio

109
Manual de Procedimiento Laboral

señalado por cada una de las partes que dualización de los testigos que depondrán
presenta la testimonial. respecto a ésos, y, en su caso, la resolución a
Sin perjuicio de lo anterior, cuando se que se refieren el párrafo final del número
decrete la remisión de oficios o el informe 1) y el número 2) de este artículo.
de peritos, el juez podrá recurrir a cual- Artículo 454.– En la audiencia de juicio
quier medio idóneo de comunicación o de se aplicarán las siguientes reglas:
transmisión de datos que permita la pronta 1) La audiencia de juicio se iniciará con
práctica de las diligencias, debiendo adoptar la rendición de las pruebas decretadas por
las medidas necesarias para asegurar su de- el tribunal, comenzando con la ofrecida
bida recepción por el requerido, dejándose por el demandante y luego con la del de-
constancia de ello. mandado.
Cuando se rinda prueba pericial, el No obstante lo anterior, en los juicios sobre
informe respectivo deberá ser puesto a despido corresponderá en primer lugar al de-
disposición de las partes en el tribunal al mandado la rendición de la prueba, debiendo
menos tres días antes de la celebración de acreditar la veracidad de los hechos imputados
la audiencia de juicio. El juez podrá, con el en las comunicaciones a que se refieren los
acuerdo de las partes, eximir al perito de la incisos primero y cuarto del artículo 162, sin
obligación de concurrir a prestar declara- que pueda alegar en el juicio hechos distintos
ción, admitiendo en dicho caso el informe como justificativos del despido.
pericial como prueba. La declaración de El orden de recepción de las pruebas
los peritos se desarrollará de acuerdo a las será el siguiente: documental, confesional,
normas establecidas para los testigos. testimonial y los otros medios ofrecidos, sin
El tribunal sólo dará lugar a la petición perjuicio de que el tribunal pueda modifi-
de oficios cuando se trate de requerir in- carlo por causa justificada.
formación objetiva, pertinente y específica 2) La impugnación de la prueba instru-
sobre los hechos materia del juicio. Cuando mental acompañada deberá formularse en
la información se solicite respecto de enti- forma oral en la audiencia preparatoria o
dades públicas, el oficio deberá dirigirse a en la de juicio.
la oficina o repartición en cuya jurisdicción 3) Si el llamado a confesar no compa-
hubieren ocurrido los hechos o deban cons- reciese a la audiencia sin causa justificada,
tar los antecedentes sobre los cuales se pide o compareciendo se negase a declarar o
informe. Las personas o entidades públicas o diere respuestas evasivas, podrán presumirse
privadas a quienes se dirija el oficio estarán efectivas, en relación a los hechos objeto
obligadas a evacuarlo dentro del plazo que de prueba, las alegaciones de la parte con-
fije el tribunal, el que en todo caso no podrá traria en la demanda o contestación, según
exceder a los tres días anteriores al fijado para corresponda.
la audiencia de juicio, y en la forma que éste La persona citada a absolver posiciones
lo determine, pudiendo disponer al efecto estará obligada a concurrir personalmente
cualquier medio idóneo de comunicación a la audiencia, a menos que designe espe-
o de transmisión de datos. cialmente un mandatario para tal objeto,
9) En esta audiencia, el juez de la causa el que si representa al empleador, deberá
podrá decretar diligencias probatorias, las tratarse de una de las personas a que se
que deberán llevarse a cabo en la audiencia refiere el artículo 4º de este Código. La
de juicio. designación del mandatario deberá cons-
10) Se levantará una breve acta de la tar por escrito y entregarse al inicio de la
audiencia que sólo contendrá la indicación audiencia, considerándose sus declaracio-
del lugar, fecha y tribunal, los comparecien- nes para todos los efectos legales como si
tes que concurren a ella, la hora de inicio y hubieren sido hechas personalmente por
término de la audiencia, la resolución que aquél cuya comparecencia se solicitó.
recae sobre las excepciones opuestas, los Si los demandantes fueren varios y se
hechos que deberán acreditarse e indivi- solicitare la citación a confesar en juicio

110
Anexo 3

de muchos o de todos ellos, el juez podrá estimen oportunas respecto de sus circuns-
reducir el número de quienes habrán de tancias personales y de la veracidad de sus
comparecer, en especial cuando estime manifestaciones.
que sus declaraciones puedan resultar La comparecencia del testigo a la au-
una reiteración inútil sobre los mismos diencia de juicio, constituirá siempre su-
hechos. ficiente justificación cuando su presencia
4) Las posiciones para la prueba confesio- fuere requerida simultáneamente para dar
nal se formularán verbalmente, sin admisión cumplimiento a obligaciones laborales, edu-
de pliegos, y deberán ser pertinentes a los cativas o de otra naturaleza, y no le ocasio-
hechos sobre los cuales debe versar la prueba nará consecuencias jurídicas adversas bajo
y expresarse en términos claros y precisos, circunstancia alguna.
de manera que puedan ser entendidas sin 6) El tribunal y las partes podrán formu-
dificultad. El tribunal, de oficio o a petición lar a los testigos las preguntas que estimen
de parte, podrá rechazar las preguntas que necesarias para el esclarecimiento de los
no cumplan con dichas exigencias. hechos sobre los que versa el juicio. Podrán,
El juez podrá formular a los absolventes asimismo, exigir que los testigos aclaren o
las preguntas que estime pertinente, así precisen sus dichos.
como ordenarles que precisen o aclaren Estas preguntas no podrán formularse
sus respuestas. en forma asertiva, ni contener elementos
5) Los testigos podrán declarar única- de juicio que determinen la respuesta, ni
mente ante el tribunal que conozca de la referirse a hechos o circunstancias ajenas
causa. Serán admitidos a declarar sólo hasta al objeto de la prueba, lo que calificará el
cuatro testigos por cada parte. En caso de tribunal sin más trámite.
que se haya ordenado la acumulación de 7) Si el oficio o informe del perito no
autos, el número de testigos admitidos a fuere evacuado antes de la audiencia y su
declarar será determinado por el tribunal, contenido fuere relevante para la resolución
no pudiendo en ningún caso ser superior del asunto, el juez deberá, dentro de la misma
a cuatro por cada causa acumulada. audiencia, tomar las medidas inmediatas
Excepcionalmente, y por resolución que fueren necesarias para su aportación
fundada, el tribunal podrá ampliar el nú- en ella. Si al término de esta audiencia di-
mero de testigos cuando, de acuerdo a la chas diligencias no se hubieren cumplido,
naturaleza de los hechos a ser probados, el Tribunal fijará para ese solo efecto una
ello se considere indispensable para una nueva audiencia que deberá llevarse a cabo
adecuada resolución del juicio. dentro del más breve plazo.
El juez podrá reducir el número de 8) Cuando se rinda prueba que no esté
testigos de cada parte, e incluso prescin- expresamente regulada en la ley, el tribunal
dir de la prueba testimonial cuando sus determinará la forma de su incorporación al
manifestaciones pudieren constituir inútil juicio, adecuándola, en lo posible, al medio
reiteración sobre hechos suficientemente de prueba más análogo.
esclarecidos. 9) Practicada la prueba, las partes for-
Los testigos declararán bajo juramento o mularán, oralmente, en forma breve y pre-
promesa de decir verdad en juicio. El juez, cisa, las observaciones que les merezcan las
en forma expresa y previa a su declaración, pruebas rendidas y sus conclusiones.
deberá poner en conocimiento del testigo Con todo, si a juicio del juez hubiere pun-
las sanciones contempladas en el artículo tos no suficientemente esclarecidos, podrá
209 del Código Penal, por incurrir en falso ordenar a las partes que los aclaren.
testimonio. 10) Si una de las partes alegare entorpe-
No se podrá formular tachas a los testi- cimiento en el caso de la imposibilidad de
gos. Únicamente en la oportunidad a que comparecencia de quien fuere citado a la
se refiere el número 7 de este artículo, las diligencia de confesión, deberá acreditarlo
partes podrán hacer las observaciones que al invocarla, debiendo resolverse el incidente

111
Manual de Procedimiento Laboral

en la misma audiencia. Sólo podrá aceptarse 3.– Una síntesis de los hechos y de las
cuando se invocaren hechos sobrevinientes alegaciones de las partes;
y de carácter grave, en cuyo caso, deberá 4.– El análisis de toda la prueba rendida,
el juez adoptar las medidas inmediatas que los hechos que estime probados y el razona-
fueren necesarias para su realización a la miento que conduce a esta estimación;
mayor brevedad, notificándose a las partes 5.– Los preceptos constitucionales, legales
en el acto. o los contenidos en tratados internacionales
Artículo 455.– Al finalizar la audiencia se ratificados por Chile y que se encuentren
extenderá el acta correspondiente, en la que vigentes, las consideraciones jurídicas y los
constará el lugar, fecha e individualización principios de derecho o de equidad en que
del tribunal, de las partes comparecientes, el fallo se funda;
de sus apoderados y abogados, y de toda 6.– La resolución de las cuestiones some-
otra circunstancia que el tribunal estime tidas a la decisión del tribunal, con expresa
necesario incorporar. determinación de las sumas que ordene
Artículo 456.– El tribunal apreciará la pagar o las bases necesarias para su liqui-
prueba conforme a las reglas de la sana dación, si ello fuere procedente, y
crítica. 7.– El pronunciamiento sobre el pago
Al hacerlo, el tribunal deberá expresar de costas y, en su caso, los motivos que tu-
las razones jurídicas y las simplemente ló- viere el tribunal para absolver de su pago
gicas, científicas, técnicas o de experien- a la parte vencida.
cia, en cuya virtud les asigne valor o las La sentencia que se dicte en la audiencia
desestime. En general, tomará en especial preparatoria, sólo deberá cumplir con los
consideración la multiplicidad, gravedad, requisitos de los números 1, 2, 5, 6 y 7.
precisión, concordancia y conexión de las Artículo 460.– Si el juez que presidió
pruebas o antecedentes del proceso que la audiencia de juicio no pudiere dictar
utilice, de manera que el examen conduzca sentencia, aquélla deberá celebrarse nue-
lógicamente a la conclusión que convence vamente.
al sentenciador. Artículo 461.– En caso de ser procedente,
Artículo 457.– El juez podrá pronunciar la sentencia de término será notificada a
el fallo al término de la audiencia de juicio los entes administradores de los respectivos
o, en todo caso, dictarlo dentro del plazo sistemas de seguridad social, con el objeto
de décimo quinto día, contado desde la de que éstos hagan efectivas las acciones
realización de ésta, en cuyo caso citará a contempladas en la ley Nº 17.322 o en el
las partes para notificarlas del fallo, fijan- decreto ley Nº 3.500, de 1980, según co-
do día y hora al efecto, dentro del mismo rresponda.
plazo. Artículo 462.– Una vez firme la sentencia,
Las partes se entenderán notificadas de lo que deberá certificar de oficio el tribunal,
la sentencia, sea en la audiencia de juicio y siempre que no se acredite su cumpli-
o en la actuación prevista al efecto, hayan miento dentro del término de cinco días,
o no asistido a ellas. se dará inicio a su ejecución de oficio por
Artículo 458.– La sentencia definitiva se el tribunal, de conformidad a lo dispuesto
pronunciará sobre las acciones y excepciones en los artículos siguientes.
deducidas que no se hubieren resuelto con
anterioridad y sobre los incidentes, en su
Párrafo 4º
caso, o sólo sobre éstos cuando sean previos
e incompatibles con aquéllas. Del cumplimiento de la sentencia y de
Artículo 459.– La sentencia definitiva la ejecución de los títulos ejecutivos
deberá contener: laborales
1.– El lugar y fecha en que se expida;
2.– La individualización completa de las Artículo 463.– La tramitación de los títulos
partes litigantes; ejecutivos laborales se desarrollará de oficio

112
Anexo 3

y por escrito por el tribunal, dictándose al cado por el tribunal que dictó la sentencia
efecto las resoluciones y ordenándose las que ésta se encuentra ejecutoriada, según sea
diligencias que sean necesarias para ello. el caso, se deberán remitir sin más trámite
Artículo 464.– Son títulos ejecutivos la- a la unidad de liquidación o al funcionario
borales: encargado para que se proceda a la liquida-
1.– Las sentencias ejecutoriadas; ción del crédito, ya sea determinando los
2.– La transacción, conciliación y aveni- montos que reflejen los rubros a que se ha
miento que cumplan con las formalidades condenado u obligado el ejecutado y, en su
establecidas en la ley; caso, se actualicen los mismos, aplicando los
3.– Los finiquitos suscritos por el traba- reajustes e intereses legales.
jador y el empleador y autorizados por el La liquidación deberá practicarse dentro
Inspector del Trabajo o por funcionarios de tercero día y será notificada por carta
a los cuales la ley faculta para actuar como certificada a las partes, junto con el requeri-
ministros de fe en el ámbito laboral; miento al ejecutado para que pague dentro
4.– Las actas firmadas por las partes, y de los cinco días siguientes. En caso que
autorizadas por los Inspectores del Trabajo la ejecución haya quedado a cargo de un
y que den constancia de acuerdos produ- tercero, la notificación deberá practicarse
cidos ante éstos o que contengan el reco- a éste en forma personal.
nocimiento de una obligación laboral o Artículo 467.– Iniciada la ejecución, el
de cotizaciones de seguridad social, o sus tribunal, de oficio o a petición de parte,
copias certificadas por la respectiva Inspec- podrá ordenar a la Tesorería General de
ción del Trabajo; la República que retenga de las sumas que
5.– Los originales de los instrumentos por concepto de devolución de impuestos a
colectivos del trabajo, respecto de aquellas la renta corresponda restituir al ejecutado,
cláusulas que contengan obligaciones lí- el monto objeto de la ejecución, con sus
quidas y actualmente exigibles, y las copias reajustes, intereses y multas. Esta medida
auténticas de los mismos autorizadas por tendrá el carácter de cautelar.
la Inspección del Trabajo, y Artículo 468.– En el caso que las partes
6.– Cualquier otro título a que las leyes acordaren una forma de pago del crédito
laborales o de seguridad social otorguen perseguido en la causa, el pacto correspon-
fuerza ejecutiva. diente deberá ser ratificado ante el juez de
Artículo 465.– En las causas laborales el la causa y la o las cuotas acordadas deberán
cumplimiento de la sentencia se sujetará a consignar los reajustes e intereses del pe-
las normas del presente Párrafo, y a falta de ríodo. El pacto así ratificado, tendrá mérito
disposición expresa en este texto o en leyes ejecutivo para todos los efectos legales.
especiales, se aplicarán supletoriamente las El no pago de una o más cuotas hará
normas del Título XIX del Libro Primero del inmediatamente exigible el total de la
Código de Procedimiento Civil, siempre que deuda, facultándose al acreedor para que
dicha aplicación no vulnere los principios concurra ante el mismo tribunal, dentro
que informan el procedimiento laboral. del plazo de sesenta días contado desde
Artículo 466.– Una vez ejecutoriada la el incumplimiento, para que se ordene el
sentencia y transcurrido el plazo señalado pago, pudiendo el juez incrementar el saldo
en el artículo 462, el tribunal ordenará el de la deuda hasta en un ciento cincuenta
cumplimiento del fallo y lo remitirá, junto por ciento.
a sus antecedentes, dentro de quinto día al La resolución que establece el incre-
Juzgado de Cobranza Laboral y Previsional, mento se tramitará incidentalmente. Lo
cuando ello fuere procedente, a fin de que mismo se aplicará al incremento fijado por
éste continúe con la ejecución, de confor- el juez en conformidad al artículo 169 de
midad a las reglas de este Párrafo. este Código.
Recibidos los antecedentes por el Juzgado Artículo 469.– Notificada la liquidación,
de Cobranza Laboral y Previsional, o certifi- las partes tendrán el plazo de cinco días

113
Manual de Procedimiento Laboral

para objetarla, sólo si de ella apareciere principios propios de la judicatura laboral


que hay errores de cálculo numérico, alte- y teniendo como referencia las reglas de la
ración en las bases de cálculo o elementos ejecución civil, en lo que sean conciliables
o incorrecta aplicación de los índices de con dichos principios.
reajustabilidad o de intereses emanados Artículo 472.– Las resoluciones que se
de los órganos competentes. dicten en los procedimientos regulados
El tribunal resolverá de plano la obje- por este Párrafo serán inapelables, salvo
ción planteada, pudiendo oír a la contraria lo dispuesto en el artículo 470.
si estima que los antecedentes agregados Artículo 473.– Tratándose de títulos eje-
a la causa no son suficientes para emitir cutivos laborales distintos a los señalados en
pronunciamiento. el número 1 del artículo 464, su ejecución se
Artículo 470.– La parte ejecutada sólo regirá por las disposiciones que a continua-
podrá oponer, dentro del mismo plazo a ción se señalan y a falta de norma expresa,
que se refiere el artículo anterior, acom- le serán aplicables las disposiciones de los
pañando antecedentes escritos de debi- Títulos I y II del Libro Tercero del Código
da consistencia, alguna de las siguientes de Procedimiento Civil, siempre que dicha
excepciones: pago de la deuda, remisión, aplicación no vulnere los principios que
novación y transacción. informan el procedimiento laboral.
De la oposición se dará un traslado por Una vez despachada la ejecución, el juez
tres días a la contraria y con o sin su contes- deberá remitir sin más trámite la causa a
tación se resolverá sin más trámites, sien- la unidad de liquidación o al funcionario
do la sentencia apelable en el solo efecto encargado, según corresponda, para que se
devolutivo. proceda a la liquidación del crédito, lo que
Artículo 471.– Si no se ha pagado dentro deberá hacerse dentro de tercer día.
del plazo señalado para ello en el inciso En los juicios ejecutivos se practicará perso-
tercero del artículo 466, sin perjuicio de nalmente el requerimiento de pago al deudor
lo señalado en el artículo 468, el ministro y la notificación de la liquidación, pero si no
de fe designado por el tribunal procederá es habido se procederá en la forma estable-
a trabar embargo sobre bienes muebles o cida en el artículo 437, expresándose en la
inmuebles suficientes para el cumplimiento copia a que este mismo se refiere, a más del
íntegro de la ejecución y sus costas, tasando mandamiento, la designación del día, hora y
prudencialmente los mismos, consignán- lugar que fije el ministro de fe para practicar
dolo así en el acta de la diligencia, todo el requerimiento. No concurriendo a esta
ello sin que sea necesaria orden previa del citación el deudor, se trabará el embargo
tribunal. inmediatamente y sin más trámite.
Si no ha habido oposición oportuna o En lo demás, se aplicarán las reglas con-
existiendo ha sido desechada, se ordenará tenidas en los artículos 467, 468, 469; inciso
sin más trámite hacer debido pago al eje-
primero del artículo 470, e incisos segundo
cutante con los fondos retenidos, embar-
y tercero del artículo 471.
gados o cautelados. En su caso, los bienes
embargados serán rematados por cifras no
Párrafo 5º
menores al setenta y cinco por ciento de la
tasación en primera subasta; en la segunda De los recursos
el mínimo será del cincuenta por ciento del
valor de la tasación, y en la tercera no habrá Artículo 474.– Los recursos se regirán
mínimo. El ejecutante podrá participar en por las normas establecidas en este Párrafo,
el remate y adjudicarse los bienes con cargo y supletoriamente por las normas estable-
al monto de su crédito. cidas en el Libro Primero del Código de
Los trámites y diligencias del procedimien- Procedimiento Civil.
to de apremio ya indicados, serán fijados Artículo 475.– La reposición será pro-
por el tribunal consecuentemente con los cedente en contra de los autos, decretos,

114
Anexo 3

y de las sentencias interlocutorias que no pendiente o haya sido declarada por tribu-
pongan término al juicio o hagan imposible nal competente;
su continuación. b) Cuando haya sido pronunciada con
En contra de la resolución dictada en infracción manifiesta de las normas sobre
audiencia, la reposición deberá interpo- la apreciación de la prueba conforme a las
nerse en forma verbal, inmediatamente de reglas de la sana crítica;
pronunciada la resolución que se impugna, c) Cuando sea necesaria la alteración
y se resolverá en el acto. de la calificación jurídica de los hechos,
La reposición en contra de la resolu- sin modificar las conclusiones fácticas del
ción dictada fuera de audiencia, deberá tribunal inferior;
presentarse dentro de tercero día de no- d) Cuando en el juicio hubieren sido
tificada la resolución correspondiente, a violadas las disposiciones establecidas por
menos que dentro de dicho término tenga la ley sobre inmediación o cualquier otro
lugar una audiencia, en cuyo caso deberá requisito para los cuales la ley haya previsto
interponerse a su inicio, y será resuelta expresamente la nulidad o lo haya declarado
en el acto. como esencial expresamente;
Artículo 476.– Sólo serán susceptibles de e) Cuando la sentencia se hubiere dictado
apelación las sentencias interlocutorias que con omisión de cualquiera de los requisi-
pongan término al juicio o hagan imposible tos establecidos en los artículos 459, 495
su continuación, las que se pronuncien sobre ó 501, inciso final, de este Código, según
medidas cautelares y las que fijen el monto corresponda; contuviese decisiones contra-
de las liquidaciones o reliquidaciones de dictorias; otorgare más allá de lo pedido
beneficios de seguridad social. por las partes, o se extendiere a puntos no
Tratándose de medidas cautelares, la sometidos a la decisión del tribunal, sin
apelación de la resolución que la otorgue perjuicio de las facultades para fallar de
o que rechace su alzamiento, se concederá oficio que la ley expresamente otorgue, y
en el solo efecto devolutivo. f) Cuando la sentencia haya sido dictada
De la misma manera se concederá la contra otra pasada en autoridad de cosa
apelación de las resoluciones que fijen las juzgada y hubiere sido ello alegado opor-
liquidaciones o reliquidaciones de benefi- tunamente en el juicio.
cios de seguridad social. El tribunal ad quem, al acoger el recurso
Artículo 477.– Tratándose de las sen- de nulidad fundado en las causales previstas
tencias definitivas, sólo será procedente el en las letras b), c), e), y f), deberá dictar la
recurso de nulidad, cuando en la tramitación sentencia de reemplazo correspondiente
del procedimiento o en la dictación de la con arreglo a la ley. En los demás casos,
sentencia definitiva se hubieren infringido el tribunal ad quem, en la misma resolu-
sustancialmente derechos o garantías cons- ción, determinará el estado en que queda
titucionales, o aquélla se hubiere dictado el proceso y ordenará la remisión de sus
con infracción de ley que hubiere influido antecedentes para su conocimiento al tri-
sustancialmente en lo dispositivo del fallo. bunal correspondiente.
En contra de las sentencias definitivas no No producirán nulidad aquellos defectos
procederán más recursos. que no influyan en lo dispositivo del fallo,
El recurso de nulidad tendrá por finalidad sin perjuicio de las facultades de corregir de
invalidar el procedimiento total o parcial- oficio que tiene la Corte durante el conoci-
mente junto con la sentencia definitiva, o miento del recurso. Tampoco la producirán
sólo esta última, según corresponda. los vicios que, conocidos, no hayan sido
Artículo 478.– El recurso de nulidad reclamados oportunamente por todos los
procederá, además: medios de impugnación existentes.
a) Cuando la sentencia haya sido pronun- Si un recurso se fundare en distintas
ciada por juez incompetente, legalmente causales, deberá señalarse si se invocan
implicado, o cuya recusación se encuentre conjunta o subsidiariamente.

115
Manual de Procedimiento Laboral

Artículo 479.– El recurso de nulidad El alegato de cada parte no podrá exce-


deberá interponerse por escrito, ante el der de treinta minutos.
tribunal que hubiere dictado la resolución No será admisible prueba alguna, salvo
que se impugna, dentro del plazo de diez las necesarias para probar la causal de nu-
días contados desde la notificación respec- lidad alegada.
tiva a la parte que lo entabla. La falta de comparecencia de uno o más
Deberá expresar el vicio que se reclama, recurrentes a la audiencia dará lugar a que
la infracción de garantías constitucionales o se declare el abandono del recurso respecto
de ley de que adolece, según corresponda, y de los ausentes.
en este caso, además, señalar de qué modo Artículo 482.– El fallo del recurso deberá
dichas infracciones de ley influyen sustan- pronunciarse dentro del plazo de cinco
cialmente en lo dispositivo del fallo. días contado desde el término de la vista
Una vez interpuesto el recurso, no po- de la causa.
drá invocarse nuevas causales. Con todo, Cuando no sea procedente la dictación de
la Corte, de oficio, podrá acoger el recurso sentencia de reemplazo, la Corte, al acoger
deducido por un motivo distinto del in- el recurso, junto con señalar el estado en
vocado por el recurrente, cuando aquél que quedará el proceso, deberá devolver
corresponda a alguno de los señalados en la causa dentro de segundo día de pronun-
el artículo 478. ciada la resolución.
Artículo 480.– Interpuesto el recurso Si los errores de la sentencia no influye-
el tribunal a quo se pronunciará sobre su ren en su parte dispositiva, la Corte podrá
admisibilidad, declarándolo admisible si corregir los que advirtiere durante el co-
reúne los requisitos establecidos en el inciso nocimiento del recurso.
primero del artículo 479. No procederá recurso alguno en contra
Los antecedentes se enviarán a la Corte de la resolución que falle un recurso de nu-
correspondiente dentro de tercero día de lidad. Tampoco, en contra de la sentencia
notificada la resolución que concede el último que se dictare en el nuevo juicio realizado
recurso, remitiendo copia de la resolución como consecuencia de la resolución que
que se impugna, del registro de audio y de hubiere acogido el recurso de nulidad.
los escritos relativos al recurso deducido. Artículo 483.– Excepcionalmente, contra
La interposición del recurso de nuli- la resolución que falle el recurso de nulidad,
dad suspende los efectos de la sentencia podrá interponerse recurso de unificación
recurrida. de jurisprudencia.
Si una o más de varias partes entablare el Procederá el recurso de unificación de
recurso de nulidad, la decisión favorable que jurisprudencia cuando respecto de la mate-
se dictare aprovechará a los demás, a menos ria de derecho objeto del juicio existieren
que los fundamentos fueren exclusivamen- distintas interpretaciones sostenidas en uno
te personales del recurrente, debiendo el o más fallos firmes emanados de Tribunales
tribunal declararlo así expresamente. Superiores de Justicia.
Ingresado el recurso al tribunal ad quem, Artículo 483-A.– El recurso de que trata
éste se pronunciará en cuenta acerca de el artículo precedente, deberá interponerse
su admisibilidad, declarándolo inadmisi- ante la Corte de Apelaciones correspondiente
ble si no concurrieren los requisitos del en el plazo de quince días desde la notifi-
inciso primero del artículo 479, careciere cación de la sentencia que se recurre, para
de fundamentos de hecho o de derecho que sea conocido por la Corte Suprema.
o de peticiones concretas, o, en los casos El escrito que lo contenga deberá ser
que corresponda, el recurso no se hubiere fundado e incluirá una relación precisa y
preparado oportunamente. circunstanciada de las distintas interpre-
Artículo 481.– En la audiencia, las par- taciones respecto de las materias de dere-
tes efectuarán sus alegaciones sin previa cho objeto de la sentencia, sostenidas en
relación. diversos fallos emanados de los Tribunales

116
Anexo 3

Superiores de Justicia. Asimismo, deberá Artículo 483-C.– El fallo que se pro-


acompañarse copia del o los fallos que se nuncie sobre el recurso sólo tendrá efecto
invocan como fundamento. Interpuesto el respecto de la causa respectiva, y en nin-
recurso, no podrá hacerse en él variación gún caso afectará a las situaciones jurídicas
alguna. fijadas en las sentencias que le sirven de
Sólo si el recurso se interpone fuera de antecedente.
plazo, el tribunal a quo lo declarará inad- Al acoger el recurso, la Corte Suprema
misible de plano. Contra dicha resolución dictará acto continuo y sin nueva vista, pero
únicamente podrá interponerse reposición separadamente, la sentencia de reemplazo
dentro de quinto día, fundado en error de en unificación de jurisprudencia.
hecho. La resolución que resuelva dicho La sentencia que falle el recurso así como
recurso será inapelable. la eventual sentencia de reemplazo, no serán
La interposición del recurso no suspende susceptibles de recurso alguno, salvo el de
la ejecución de la resolución recurrida, salvo aclaración, rectificación o enmienda.
cuando su cumplimiento haga imposible Artículo 484.– Las causas laborales goza-
llevar a efecto la que se dicte si se acoge el rán de preferencia para su vista y su cono-
recurso. La parte vencida podrá exigir que cimiento se ajustará estrictamente al orden
no se lleve a efecto tal resolución mientras la de su ingreso al tribunal.
parte vencedora no rinda fianza de resultas Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso
a satisfacción del tribunal. El recurrente tercero del artículo 69 del Código Orgá-
deberá ejercer este derecho conjuntamente nico de Tribunales, deberá designarse un
con la interposición del recurso y en soli- día a la semana, a lo menos, para conocer
citud separada. de ellas, completándose las tablas si no
El tribunal a quo, al declarar admisible hubiere número suficiente, en la forma
el recurso, deberá pronunciarse de plano que determine el Presidente de la Corte
sobre la petición a que se refiere el inciso de Apelaciones, quien será responsable dis-
anterior. En contra de tal resolución no ciplinariamente del estricto cumplimiento
procederá recurso alguno. de esta preferencia.
La Corte de Apelaciones correspondiente Si el número de causas pendientes hiciese
remitirá a la Corte Suprema copia de la re- imposible su vista y fallo en un plazo infe-
solución que resuelve la nulidad, del escrito rior a dos meses, contado desde su ingreso
en que se hubiere interpuesto el recurso, a la Secretaría, el Presidente de la Corte
y los demás antecedentes necesarios para de Apelaciones que funcione dividida en
la resolución del mismo. más de dos salas, determinará que una de
La sala especializada de la Corte Suprema ellas, a lo menos, se aboque exclusivamen-
sólo podrá declarar inadmisible el recurso te al conocimiento de estas causas por el
por la unanimidad de sus miembros, me- lapso que estime necesario para superar
diante resolución fundada en la falta de los el atraso.
requisitos de los incisos primero y segundo
de este artículo. Dicha resolución sólo podrá
Párrafo 6º
ser objeto de recurso de reposición dentro
de quinto día. Del Procedimiento de Tutela Laboral
Declarado admisible el recurso por el
tribunal ad quem, el recurrido, en el plazo de Artículo 485.– El procedimiento conte-
diez días, podrá hacerse parte y presentar las nido en este Párrafo se aplicará respecto
observaciones que estime convenientes. de las cuestiones suscitadas en la relación
Artículo 483-B.– En la vista de la causa laboral por aplicación de las normas labora-
se observarán las reglas establecidas para les, que afecten los derechos fundamenta-
las apelaciones. Con todo, la duración de les de los trabajadores, entendiéndose por
las alegaciones de cada parte, se limitarán éstos los consagrados en la Constitución
a treinta minutos. Política de la República en su artículo 19,

117
Manual de Procedimiento Laboral

números 1º, inciso primero, siempre que Sin perjuicio de lo anterior, la organiza-
su vulneración sea consecuencia directa de ción sindical a la cual se encuentre afiliado
actos ocurridos en la relación laboral, 4º, el trabajador cuyos derechos fundamenta-
5º, en lo relativo a la inviolabilidad de toda les han sido vulnerados, podrá interponer
forma de comunicación privada, 6º, inciso denuncia, y actuará en tal caso como parte
primero, 12º, inciso primero, y 16º, en lo principal.
relativo a la libertad de trabajo, al derecho La Inspección del Trabajo, a requerimien-
a su libre elección y a lo establecido en su to del tribunal, deberá emitir un informe
inciso cuarto, cuando aquellos derechos acerca de los hechos denunciados. Podrá,
resulten lesionados en el ejercicio de las asimismo, hacerse parte en el proceso.
facultades del empleador. Si actuando dentro del ámbito de sus
También se aplicará este procedimiento atribuciones y sin perjuicio de sus facultades
para conocer de los actos discriminatorios a fiscalizadoras, la Inspección del Trabajo
que se refiere el artículo 2º de este Código, toma conocimiento de una vulneración de
con excepción de los contemplados en su derechos fundamentales, deberá denun-
inciso sexto. ciar los hechos al tribunal competente y
Se entenderá que los derechos y garan- acompañar a dicha denuncia el informe de
tías a que se refieren los incisos anteriores fiscalización correspondiente. Esta denuncia
resultan lesionados cuando el ejercicio de servirá de suficiente requerimiento para
las facultades que la ley le reconoce al em- dar inicio a la tramitación de un proceso
pleador limita el pleno ejercicio de aquéllas conforme a las normas de este Párrafo.
sin justificación suficiente, en forma arbi- La Inspección del Trabajo podrá hacerse
traria o desproporcionada, o sin respeto parte en el juicio que por esta causa se
a su contenido esencial. En igual sentido entable.
se entenderán las represalias ejercidas en No obstante lo dispuesto en el inciso
contra de trabajadores, en razón o como anterior, la Inspección del Trabajo deberá
consecuencia de la labor fiscalizadora de llevar a cabo, en forma previa a la denun-
la Dirección del Trabajo o por el ejercicio cia, una mediación entre las partes a fin de
de acciones judiciales. agotar las posibilidades de corrección de
Interpuesta la acción de protección a que las infracciones constatadas.
se refiere el artículo 20 de la Constitución La denuncia a que se refieren los incisos
Política, en los casos que proceda, no se anteriores deberá interponerse dentro de
podrá efectuar una denuncia de confor- sesenta días contados desde que se produzca
midad a las normas de este Párrafo, que la vulneración de derechos fundamentales
se refiera a los mismos hechos. alegada. Este plazo se suspenderá en la forma
Artículo 486.– Cualquier trabajador u a que se refiere el artículo 168.
organización sindical que, invocando un Artículo 487.– Este procedimiento queda
derecho o interés legítimo, considere le- limitado a la tutela de derechos fundamen-
sionados derechos fundamentales en el tales a que se refiere el artículo 485.
ámbito de las relaciones jurídicas cuyo co- No cabe, en consecuencia, su acumula-
nocimiento corresponde a la jurisdicción ción con acciones de otra naturaleza o con
laboral, podrá requerir su tutela por la vía idéntica pretensión basada en fundamentos
de este procedimiento. diversos.
Cuando el trabajador afectado por una Artículo 488.– La tramitación de estos
lesión de derechos fundamentales haya in- procesos gozará de preferencia respecto
coado una acción conforme a las normas de todas las demás causas que se tramiten
de este Párrafo, la organización sindical a ante el mismo tribunal.
la cual se encuentre afiliado, directamente Con igual preferencia se resolverán los
o por intermedio de su organización de recursos que se interpongan.
grado superior, podrá hacerse parte en el Artículo 489.– Si la vulneración de de-
juicio como tercero coadyuvante. rechos fundamentales a que se refieren

118
Anexo 3

los incisos primero y segundo del artículo y precisa de los hechos constitutivos de la vul-
485, se hubiere producido con ocasión del neración alegada acompañándose todos los
despido, la legitimación activa para reca- antecedentes en los que se fundamente.
bar su tutela, por la vía del procedimiento En el caso que no los contenga, se con-
regulado en este Párrafo, corresponderá cederá un plazo fatal de cinco días para su
exclusivamente al trabajador afectado. incorporación.
La denuncia deberá interponerse dentro Artículo 491.– Admitida la denuncia a
del plazo de sesenta días contado desde tramitación, su substanciación se regirá por
la separación, el que se suspenderá en la el procedimiento de aplicación general con-
forma a que se refiere el inciso final del tenido en el Párrafo 3º.
artículo 168. Artículo 492.– El juez, de oficio o a pe-
En caso de acogerse la denuncia el juez tición de parte, dispondrá, en la primera
ordenará el pago de la indemnización a que resolución que dicte, la suspensión de los
se refiere el inciso cuarto del artículo 162 efectos del acto impugnado, cuando apa-
y la establecida en el artículo 163, con el rezca de los antecedentes acompañados
correspondiente recargo de conformidad a al proceso que se trata de lesiones de es-
lo dispuesto en el artículo 168 y, adicional- pecial gravedad o cuando la vulneración
mente, a una indemnización que fijará el denunciada pueda causar efectos irrever-
juez de la causa, la que no podrá ser inferior sibles, ello, bajo apercibimiento de multa
a seis meses ni superior a once meses de la de cincuenta a cien unidades tributarias
última remuneración mensual. mensuales, la que podrá repetirse hasta
Con todo, cuando el juez declare que obtener el debido cumplimiento de la me-
el despido es discriminatorio por haber in- dida decretada. Deberá también hacerlo en
fringido lo dispuesto en el inciso cuarto del cualquier tiempo, desde que cuente con
artículo 2º de este Código, y además ello sea dichos antecedentes.
calificado como grave, mediante resolución Contra estas resoluciones no procederá
fundada, el trabajador podrá optar entre recurso alguno.
la reincorporación o las indemnizaciones Artículo 493.– Cuando de los antecedentes
a que se refiere el inciso anterior. aportados por la parte denunciante resulten
En caso de optar por la indemnización indicios suficientes de que se ha producido
a que se refiere el inciso anterior, ésta será la vulneración de derechos fundamentales,
fijada incidentalmente por el tribunal que corresponderá al denunciado explicar los
conozca de la causa. fundamentos de las medidas adoptadas y
El juez de la causa, en estos procesos, de su proporcionalidad.
podrá requerir el informe de fiscalización Artículo 494.– Con el mérito del informe
a que se refiere el inciso cuarto del ar- de fiscalización, cuando corresponda, de
tículo 486. lo expuesto por las partes y de las demás
Si de los mismos hechos emanaren dos pruebas acompañadas al proceso, el juez
o más acciones de naturaleza laboral, y una dictará sentencia en la misma audiencia o
de ellas fuese la de tutela laboral de que dentro de décimo día. Se aplicará en estos
trata este Párrafo, dichas acciones deberán casos, lo dispuesto en el artículo 457.
ser ejercidas conjuntamente en un mismo Artículo 495.– La sentencia deberá con-
juicio, salvo si se tratare de la acción por tener, en su parte resolutiva:
despido injustificado, indebido o improce- 1. La declaración de existencia o no de
dente, la que deberá interponerse subsidia- la lesión de derechos fundamentales de-
riamente. El no ejercicio de alguna de estas nunciada;
acciones en la forma señalada importará 2. En caso afirmativo, deberá ordenar,
su renuncia. de persistir el comportamiento antijurídico
Artículo 490.– La denuncia deberá conte- a la fecha de dictación del fallo, su cese
ner, además de los requisitos generales que inmediato, bajo el apercibimiento señalado
establece el artículo 446, la enunciación clara en el inciso primero del artículo 492;

119
Manual de Procedimiento Laboral

3. La indicación concreta de las medidas legales. En este caso, deberá entregarse


a que se encuentra obligado el infractor personalmente dicha citación al emplea-
dirigidas a obtener la reparación de las con- dor o, en caso de no ser posible, a persona
secuencias derivadas de la vulneración de adulta que se encuentre en el domicilio
derechos fundamentales, bajo el apercibi- del reclamado.
miento señalado en el inciso primero del Las partes deberán concurrir al compa-
artículo 492, incluidas las indemnizaciones rendo de conciliación con los instrumentos
que procedan, y probatorios de que dispongan, tales como
4. La aplicación de las multas a que hu- contrato de trabajo, balances, comprobantes
biere lugar, de conformidad a las normas de remuneraciones, registros de asistencia y
de este Código. cualesquier otros que estimen pertinentes.
En cualquier caso, el juez deberá velar Se levantará acta de todo lo obrado en
para que la situación se retrotraiga al esta- el comparendo, entregándose copia auto-
do inmediatamente anterior a producirse rizada a las partes que asistan.
la vulneración denunciada y se abstendrá Artículo 498.– En caso que el reclamante
de autorizar cualquier tipo de acuerdo que no se presentare al comparendo, estando
mantenga indemne la conducta lesiva de legalmente citado, se pondrá término a
derechos fundamentales. dicha instancia, archivándose los antece-
Copia de esta sentencia deberá remi- dentes.
tirse a la Dirección del Trabajo para su Sin perjuicio de lo señalado en el inciso
registro. anterior, el trabajador podrá accionar judi-
cialmente conforme a las reglas del proce-
dimiento de aplicación general regulado
Párrafo 7º en el Párrafo 3º del presente Título.
Del procedimiento monitorio Artículo 499.– Si no se produjere conci-
liación entre las partes o ésta fuere parcial,
Artículo 496.– Respecto de las contien- como asimismo en el caso que el reclamado
das cuya cuantía sea igual o inferior a diez no concurra al comparendo, el trabajador
ingresos mínimos mensuales, sin considerar, podrá interponer demanda ante el juez
en su caso, los aumentos a que hubiere del trabajo competente, dentro del plazo
lugar por aplicación de los incisos quinto establecido en los artículos 168 y 201 de
y séptimo del artículo 162; y de las contien- este Código, según corresponda.
das a que se refiere el artículo 201 de este La demanda deberá interponerse por
Código, se aplicará el procedimiento que escrito y contener las menciones a que se
a continuación se señala. refiere el artículo 446 de este Código.
Artículo 497.– Será necesario que previo Deberá acompañarse a ella el acta levan-
al inicio de la acción judicial se haya dedu- tada en el comparendo celebrado ante la
cido reclamo ante la Inspección del Trabajo Inspección del Trabajo y los documentos
que corresponda, la que deberá fijar día y presentados en éste. Esta exigencia no re-
hora para la realización del comparendo girá en el caso de la acción emanada del
respectivo, al momento de ingresarse dicha artículo 201.
reclamación. Artículo 500.– En caso que el juez estime
Se exceptúan de esta exigencia las ac- fundadas las pretensiones del demandante,
ciones referentes a las materias reguladas las acogerá inmediatamente; en caso contra-
por el artículo 201 de este Código. rio las rechazará de plano. Para pronunciarse,
La citación al comparendo de concilia- deberá considerar, entre otros antecedentes,
ción ante la Inspección del Trabajo se hará la complejidad del asunto que se somete a
mediante carta certificada, en los términos su decisión, la comparecencia de las partes
del artículo 508, o por funcionario de di- en la etapa administrativa y la existencia de
cho organismo, quien actuará en calidad pagos efectuados por el demandado. En caso
de ministro de fe, para todos los efectos de no existir antecedentes suficientes para

120
Anexo 3

este pronunciamiento, el tribunal deberá pectores del trabajo o por los funcionarios
citar a la audiencia establecida en el inciso que se determinen en el reglamento corres-
quinto del presente artículo. pondiente. Dichos funcionarios actuarán
Las partes sólo podrán reclamar de esta como ministros de fe.
resolución dentro del plazo de diez días En todos los trámites a que dé lugar la
hábiles contado desde su notificación, sin aplicación de sanciones, regirá la norma
que proceda en contra de ella ningún otro del artículo 4º de este Código.
recurso. La resolución que aplique la multa ad-
La notificación al demandado se practi- ministrativa será reclamable ante el Juez
cará conforme a las reglas generales. de Letras del Trabajo, dentro de quince
En todo caso, en la notificación se hará días hábiles contados desde su notificación.
constar los efectos que producirá la falta Dicha reclamación deberá dirigirse en con-
de reclamo o su presentación extempo- tra del Jefe de la Inspección Provincial o
ránea. Comunal a la que pertenezca el funcionario
Presentada la reclamación dentro de que aplicó la sanción.
plazo, el juez citará a las partes a una au- Admitida la reclamación a tramitación,
diencia única de conciliación y prueba, la previa verificación de los requisitos seña-
que deberá celebrarse dentro de los quince lados en el inciso anterior, su substancia-
días siguientes a su presentación. ción se regirá por el procedimiento de
Si el empleador reclama parcialmente aplicación general contenido en el Párrafo
de la resolución que acoge las pretensiones 3º, del Capítulo II, del Título I del pre-
del trabajador, se aplicará lo establecido en sente Código, a menos que la cuantía de
el artículo 462. la multa, al momento de la dictación de
Artículo 501.– Las partes deberán asis- la resolución que la impone o de la que
tir a la audiencia con todos sus medios de resuelve la reconsideración administrativa
prueba y, en caso de comparecer a través de respecto de ella, sea igual o inferior a 10
mandatario, éste deberá estar expresamente Ingresos Mínimos Mensuales, caso en el
revestido de la facultad de transigir. cual, se sustanciará de acuerdo a las reglas
La audiencia tendrá lugar con sólo la del procedimiento monitorio, contenidas
parte que asista. en los artículos 500 y siguientes del pre-
El juez deberá dictar sentencia al término sente Código.
de la audiencia, la que deberá contener las En contra de la sentencia que resuelva
menciones señaladas en los números 1, 2, una reclamación se podrá recurrir confor-
5, 6 y 7 del artículo 459. me a lo establecido en el artículo 502 del
Artículo 502.– Las resoluciones dicta- presente Código.
das en el procedimiento monitorio serán 18. Reemplázase el artículo 475, que pasa
susceptibles de ser impugnadas por medio a ser artículo 504, por el que sigue:
de todos los recursos establecidos en este “Artículo 504.– En todos aquellos casos en
Código, con excepción del recurso de uni- que en virtud de este Código u otro cuerpo
ficación de jurisprudencia contenido en los legal, se establezca reclamación judicial en
artículos 483 y siguientes. contra de resoluciones pronunciadas por la
16. Sustitúyese el epígrafe del Título II Dirección del Trabajo, distintas de la multa
del Libro V, por el siguiente: “Del procedi- administrativa o de la que se pronuncie
miento de reclamación de multas y demás acerca de una reconsideración adminis-
resoluciones administrativas”. trativa de multa, se sustanciará de acuerdo
17. Sustitúyese el artículo 474, que pasa a las reglas del procedimiento monitorio,
a ser artículo 503, por el siguiente: contenidas en los artículos 500 y siguientes
“Artículo 503.– Las sanciones por infrac- del presente Código.”
ciones a la legislación laboral y de seguridad 19. Reemplázase la numeración de los
social y a sus reglamentos, se aplicarán ad- artículos 476, 477, 478, 478 bis, 479, 480,
ministrativamente por los respectivos ins- 481, 482 y 483, por la siguiente: 505, 506,

121
Manual de Procedimiento Laboral

507, 508, 509, 510, 511, 512 y 513, respec- Artículo 2º transitorio.– Las causas que se
tivamente. hubieren iniciado antes de la entrada en
vigencia de esta ley, seguirán sustanciándose
conforme al procedimiento con el que se
DISPOSICIONES TRANSITORIAS iniciaron, hasta la dictación de la sentencia
de término.
Artículo 1º transitorio.– La presente ley
comenzará a regir en las diversas regiones
del territorio nacional, con la gradualidad Habiéndose cumplido con lo establecido
que a continuación se señala: en el Nº 1º del Artículo 93 de la Constitu-
En las Regiones III y XII la ley empezará ción Política de la República y por cuanto
a regir el 31 de marzo de 2008. he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo;
En las Regiones I, IV, V y XIV la ley em- por tanto promúlguese y llévese a efecto
pezará a regir el 31 de octubre de 2008. como Ley de la República.
En las Regiones II, VI, VII y VIII la ley
empezará regir el 30 de abril de 2009. Santiago, 15 de diciembre de 2005.– RICAR-
En la Región Metropolitana la ley em- DO LAGOS ESCOBAR, Presidente de la Repúbli-
ca.– Yerko Ljubetic Godoy, Ministro del Trabajo
pezará regir el 31 de agosto de 2009. y Previsión Social.– Nicolás Eyzaguirre Guzmán,
En las Regiones IX, X, XI y XV la ley Ministro de Hacienda.– Luis Bates Hidalgo, Mi-
empezará regir el 30 de octubre de 2009. nistro de Justicia.

122
ANEXO 4

CORTE SUPREMA
AUTO ACORDADO SOBRE MINISTROS DE FE Y REGULACIÓN DE
COSTAS DE LOS JUZGADOS DE COBRANZA LABORAL

En Santiago, a veintisiete de junio de Laboral y Previsional, a quienes les serán


dos mil seis. aplicables, en lo que fueren pertinentes,
Reunido el Tribunal Pleno de la Corte las disposiciones del Auto Acordado de
Suprema de Justicia de la República de esta Corte Suprema que imparte instruc-
Chile, presidido por su titular, don Enrique ciones sobre las funciones de ministros de
Tapia Witting y con la asistencia de los mi- fe en los Juzgados de Garantía y Tribunales
nistros señores Gálvez, Rodríguez Ariztía, Orales, de siete de diciembre de dos mil y
Álvarez, Marín, Medina, Juica, señorita Mo- sus modificaciones. 2º. Autorización para
rales, señores Oyarzún, Rodríguez Espoz, designar ministros de fe. Se autoriza al
Ballesteros, Muñoz, señora Herreros y el Comité de Jueces, en los términos antes
ministro suplente señor Torres, teniendo en indicados y mediante decreto económico
consideración las modificaciones dispuestas fundado, la designación como ministros de
por las leyes Nos 20.022 y 20.023, que, entre fe, para actuaciones precisas y determina-
otros aspectos, establecen nuevas normas das, a los funcionarios que se desempeñen
para el procedimiento de cobranza ejecutiva como Jefes de las unidades de Servicios y
de créditos laborales y previsionales, todo de Atención de Público. 3º. Notificaciones
lo que importa efectuar adecuaciones en en dependencias del Juzgado. El ministro
las estructuras, procedimientos y modali- de fe a que se refiere el artículo 389-G del
dades de gestión, que es preciso coordinar, Código Orgánico de Tribunales, podrá ser
evitando dilaciones e inconvenientes que autorizado, mediante el procedimiento
pueden repercutir en una eficiente y eficaz expresado en el numeral anterior, para
administración de justicia, en ejercicio de efectuar notificaciones personales en las
las facultades económicas de que se encuen- dependencias del Juzgado, sin que ello
tra investida esta Corte y en conformidad importe alterar la norma general de gra-
a lo establecido en los artículos 82 de la tuidad de las gestiones judiciales. 4º. Noti-
Constitución Política de la República y 96 ficaciones. El Centro de Notificaciones del
Nº 4 del Código Orgánico de Tribunales, Centro de Justicia de Santiago verificará
acordó dictar el siguiente Auto Acordado: las notificaciones que corresponda a la
1º. Normativa aplicable a los ministros de tramitación de los procesos sustanciados
fe. Teniendo presente lo dispuesto en los por los Juzgados de Cobranza Laboral y
artículos 12 y 8º transitorio de la ley 20.022 Previsional de Santiago y San Miguel, siendo
y en cumplimiento de lo dispuesto en el aplicable a estos tribunales, en todo cuanto
artículo 389-G del Código Orgánico de fuere pertinente, las disposiciones impar-
Tribunales, y sin perjuicio de lo normado tidas respecto de los Juzgados de Garantía
en el artículo 2º transitorio de la ley 20.023, y Tribunales de Juicio Oral en lo Penal en
en las dependencias de los tribunales, las lo relativo a las notificaciones practicadas
funciones propias de ministro de fe se enco- por dicho Centro. La Corporación Ad-
miendan al funcionario que se desempeñe ministrativa del Poder Judicial adoptará
como jefe de la Unidad de Administración las medidas necesarias para implementar
de Causas de los Tribunales de Cobranza lo anterior. 5º. Ministro de fe del órgano

123
Manual de Procedimiento Laboral

calificador. El titular del órgano calificador o designar al Jefe de la Unidad respectiva u


quien desempeñe sus funciones, procederá otro funcionario, para que instruya los pro-
a designar como ministro de fe a uno de los cedimientos disciplinarios requeridos por el
jefes de Unidades del Juzgado. 6º. Regula- Administrador del Tribunal. 8º. Vigencia. Este
ción de costas procesales. La regulación de auto acordado entrará en vigencia el día 1º de
las costas procesales podrá ser encargada a julio de 2006. Comuníquese al Ministerio de
los Jefes de las Unidades respectivas. 7º. Ins- Justicia y a las Cortes de Apelaciones del país,
tructor de procedimientos disciplinarios. El las cuales lo comunicarán a los Tribunales de
juez presidente del Comité de Jueces podrá Cobranza Laboral de su jurisdicción.

124
ANEXO 5

CORTE SUPREMA
AUTO ACORDADO TRAMITACIÓN EN SISTEMAS INFORMÁTICOS
EN LAS CORTES DE APELACIONES Y CORTE SUPREMA

En Santiago, a once de julio de dos mil soporte electrónico en las Cortes de Apela-
seis, se reunió el Tribunal Pleno bajo la Presi- ciones y Corte Suprema, buscando su ma-
dencia de don Enrique Tapia Witting y con la yor economía, eficiencia y eficacia, como
asistencia de los Ministros señores Chaigneau, también evitando formalidades y dilaciones
Rodríguez Ariztía, Álvarez, Marín, Medina, innecesarias asociadas al procedimiento.
Juica, Segura, señorita Morales y señores Oyar-
zún, Ballesteros, Muñoz y señora Herreros y 2. Registro Informático de Causas. Las
el Ministro suplente señor Torres. actuaciones que corresponda realizar ante
En uso de sus facultades económicas, se las Cortes de Apelaciones y Corte Suprema,
acuerda disponer la tramitación en sistema en el marco de las reformas procesales en
informático en las Cortes de Apelaciones y lo penal, familia, laboral y previsional, se
Corte Suprema, en las materias y conforme registrarán en formato computacional y de
a las siguientes disposiciones: audio, en su caso, incorporadas a una carpeta
informática individual por recurso que sólo
1. Ámbito de Aplicación. Esta Corte se integrará con el registro, en dicho soporte,
Suprema ha dispuesto la implementación de los antecedentes que den cuenta de las
del Sistema de Información de Apoyo a la actuaciones, presentaciones de las partes y
Gestión Judicial (SIAGJ), que comprende resoluciones adoptadas por el tribunal en el
la tramitación en carpetas con registro en curso del procedimiento y que de acuerdo
soporte electrónico para los tribunales en a la ley corresponda registrar.
que, conforme a la habilitación legislativa La carpeta informática individual por
correspondiente, se ha decidido esta forma recurso será respaldada por la Corporación
de tramitación, es así como se ha instrui- Administrativa del Poder Judicial, median-
do a los tribunales del país respecto de los te sistema computacional en forma diaria,
procedimientos aplicables ante los Juzgados semanal y mensual, conforme a los procedi-
de la Reforma Procesal Penal, Juzgados de mientos técnicos aprobados y que apruebe
Garantías, Tribunales de Juicio Oral y el en el futuro esta Corte Suprema.
Centro de Justicia de Santiago, así como
en los Juzgados de Familia (elaborándose 3. Ingreso de Causas. El ingreso de
el Sistema Informático de los Juzgados de causas se efectuará en la Secretaría que
Familia, SIJFA) y Juzgados de Cobranza corresponda y, en su caso, en la Oficina de
Laboral (desarrollándose el Sistema Infor- Ingreso y Distribución de la Corte respec-
mático de los Juzgados de Cobranza Laboral tiva, mediante interconexión electrónica
y Previsional SIJCO), a los que se unirá el con los diversos tribunales haciendo uso
año 2007 las materias comprendidas en la del Sistema Informático conforme a las
Responsabilidad Penal Adolescente y los materias de que se trate.
nuevos Tribunales Laborales; tribunales y
materias respecto de las que se hace necesario 4. Remisión de los Antecedentes. Con-
definir criterios básicos para la tramitación cedido un recurso por el tribunal a quo u
en el sistema de carpetas con registro en ordenado remitir los antecedentes para su

125
Manual de Procedimiento Laboral

conocimiento y resolución por el tribunal será denominado por el número de Rol


ad quem, se enviará u obtendrá copia del Interno del Tribunal (RIT), en este caso de
registro computacional y de audio, además la Corte respectiva, cuando proceda, y al
de transcripción íntegra de la resolución deducirse un recurso directamente ante la
impugnada, copia electrónica de la presen- Corte, se deberá indicar por el recurrente
tación por la cual se interpone el recurso, el Rol Único de Causa (RUC), en el evento
de la resolución que lo concede, de la indi- que incida en una causa iniciada ante los
vidualización del Juez, de las partes o de los juzgados y tribunales respectivos.
intervinientes, de los apoderados de éstos, y En el evento que no se dé cumplimiento
de la forma señalada para su notificación. a las exigencias precedentes, los escritos no
Si por cualquier motivo estuviere sus- serán ingresados al sistema y se devolverán
pendido el funcionamiento del Sistema a quienes los presentan sin ser recibidos,
Informático, el tribunal respectivo deberá los cuales se tendrán por no presentados
remitir copia de la carpeta electrónica de para todos los efectos legales, salvo que se
la causa, esto es, el registro informático en expresen motivos justificados que impidan
soporte material que contendrá los antece- cumplir con esta exigencia, circunstancia
dentes antes referidos consignados en un que decidirá el jefe de la unidad de Ingre-
procesador de texto Word. so y Distribución en las Cortes en que se
El ingreso de los recursos que se inter- encuentre implementada esta oficina y en
pongan directamente ante las Cortes de las demás el Secretario.
Apelaciones, seguirá las reglas generales y En esta última eventualidad, se proce-
las relativas a la presentación de escritos. derá a incorporar el escrito a la carpeta
computacional mediante escáner digital.
5. Rol Único de Corte. Al ingresar el re- De la negativa a incorporar el escrito me-
curso en Secretaría o en la Oficina de Ingreso diante escáner digital se podrá reclamar
y Distribución se le asignará en la Corte un ante el señor Presidente de la Corte, quien
Rol Interno del Tribunal (RIT), que se lleva- decidirá sin ulterior recurso.
rá anualmente y de manera correlativa, sin Los escritos deberán indicar el Rol Úni-
perjuicio de mantener visible el Rol Único co de Causa (RUC) y el Rol Interno del
de Causa (RUC), conforme a la tipología Tribunal (RIT).
general dispuesta por esta Corte.
7. Radicación, Sorteo y Tablas. En las
6. Presentación de Escritos. Toda pre- materias y casos en que lo disponga el le-
sentación de escritos en los recursos que gislador, corresponde al Presidente de la
se tramiten en carpeta computacional ante Corte definir los aspectos relacionados con
las Cortes de Apelaciones y Corte Suprema el sorteo de las causas. Sin embargo, en el
se efectuará en Secretaría, en la Oficina evento que se proceda a la sustanciación
de Ingreso y Distribución o por conducto de recursos cuyo conocimiento origine la
del Secretario de la Corte, vía domicilio, radicación en una Sala determinada, se
timbrando físicamente el escrito, o en el observarán las reglas dispuestas por la ley.
buzón respectivo si lo hubiere. Para este efecto, según sea pertinente, se
Toda presentación deberá enviarse o confeccionará diariamente, por Sala, la tabla
acompañarse en su soporte computacional de causas agregadas extraordinariamente en
generado bajo la aplicación de procesador que se designará la audiencia en que habrá
de texto Word o equivalente, que se en- de ser vista. Siguiendo igual proceder, el día
tregará al momento de la presentación o viernes de cada semana se confeccionará la
se remitirá previamente mediante correo tabla ordinaria, la que será sorteada entre
electrónico a la dirección indicada en la las distintas Salas, en su caso. La formación
respectiva Corte, con el objeto de ser incor- y confección de estas tablas quedará bajo
porada en la carpeta informática individual la supervisión del señor Presidente y de la
por recurso; archivo computacional que Secretaría de la Corte.

126
Anexo 5

8. Resoluciones Tipo. Atendida la ti- las presentaciones de las partes, las que se
pología de los recursos aprobada por esta cuidará de resolver antes del inicio de la
Corte, cada uno de ellos tendrá asociada la audiencia. Será responsabilidad del relator
resolución correspondiente, la que podrá la verificación de tales aspectos antes de
ser suscrita en soporte electrónico. iniciar la audiencia, de lo que dará cuenta
a la Sala.
9. Bloqueo y Notificaciones. Correspon-
derá a la Secretaría respectiva la labor de 13. Funciones de los Relatores. Los Re-
bloqueo y notificación de las resoluciones, latores, dentro de las funciones que por
función que se efectuará a través del siste- disposición de la ley les corresponden,
ma computacional, por el Estado Diario y, deberán dar cuenta al tribunal sobre la
además, mediante correo electrónico a las admisibilidad de los recursos y servir de
partes que hayan designado esta forma de ministros de fe en el desarrollo y conclusión
notificación ante la Corte, los juzgados o de las audiencias.
tribunales respectivos. Del mismo modo y sin perjuicio de las
obligaciones del Secretario, será de respon-
10. Verificación de la Recepción de Cau- sabilidad de los relatores o de los digitadores
sas y de la Incorporación de Resoluciones al de cada Sala el ingreso de los datos de las
Sistema Computacional. Sin perjuicio de la causas en cada audiencia, regulación del
responsabilidad de la Oficina de Ingreso y sistema de audio y de la digitación de las
Distribución, quedará bajo la supervigilancia resoluciones pronunciadas por la Sala.
del Secretario respectivo el ingreso efectivo
de todos los recursos concedidos por los tri- 14. Registro de Resoluciones. El registro
bunales; la efectiva y oportuna incorporación de la tramitación de la causa, audiencias y
de las resoluciones dictadas por la Corte y resoluciones sólo se efectuará de manera
de los escritos presentados por las partes o electrónica, al que se integrará el audio. No
intervinientes en la carpeta informática in- existirá registro físico escrito de las resolu-
dividual por recurso, como la comunicación ciones que se pronuncien en la audiencia.
de lo resuelto al tribunal a quo. Con todo, las sentencias definitivas y las
interlocutorias que pongan término al juicio
11. Admisibilidad del Recurso de Apela- o hagan imposible su prosecución, deberán
ción. En los recursos de apelación, el pro- ser suscritas por los integrantes de la Sala y
nunciamiento de admisibilidad se efectuará el ministro de fe. El Secretario de la Corte
con la cuenta del relator por la sala respec- llevará un registro foliado de copias escritas
tiva, previo al conocimiento del fondo, el de las sentencias definitivas e interlocutorias
día fijado para la audiencia, salvo que el que proceda dejar en soporte de papel.
tribunal acuerde oír a los abogados de las
partes al respecto, caso en el cual se les 15. Recursos de que debe conocer la
invitará a exponer sus alegaciones sobre el Corte Suprema. Se elevará copia de los
particular en la misma audiencia. registros a la Corte Suprema y, en su caso,
se hará uso de soporte en disco compacto
12. Radicación, Composición de la Sala u otro sistema que se designe.
en Vistas Anteriores e Inhabilidades Exis-
tentes. A efectos de la asignación de una 16. Copias. Las solicitudes de copia de
causa para el conocimiento de determinada actuaciones que consten en el registro en
Sala, el Sistema Informático proporcionará soporte electrónico serán denegadas des-
los datos pertinentes sobre radicación de de que se incorporen en el sistema único,
aquélla, composición de la Sala en vistas centralizado y automatizado, que pueden
anteriores de recursos de similar naturaleza, ser descargados en los sistemas de auto-
las decisiones adoptadas y las inhabilidades consulta implementados en las Cortes de
de sus integrantes, en su caso. Se registrarán Apelaciones o en línea.

127
Manual de Procedimiento Laboral

En caso de requerirse copia del registro hará exigible una vez que se implemente
de audio, el peticionario deberá expresar un el sistema de audio y computacional por
motivo fundado y proporcionar el soporte la Corporación Administrativa del Poder
en que solicite su grabación, el que le será Judicial.
devuelto con la información requerida,
tan pronto como las tareas del personal 20. Disposición Primera Transitoria: Im-
correspondiente lo permitan. plementación. Todo lo relativo a la puesta
En la página de Internet del Poder Ju- en marcha e implementación técnica, com-
dicial, además del texto de las resoluciones putacional y de audio, se efectuará en el
que se dicten en cada causa y en las carpetas curso del presente año, de acuerdo a las
informáticas individuales por recurso, se disponibilidades y en las fechas indicadas
propenderá que estén disponibles para ser por la Corporación Administrativa del Po-
consultadas en sus registros computacionales der Judicial.
de texto y de audio.
21. Disposición Segunda Transitoria: Ante-
17. Consulta Supletoria del Procedimiento cedentes que deben elevarse. Los tribunales
Establecido para los Juzgados de la Reforma que no cuenten con la implementación
Procesal Penal. En los aspectos que no se computacional y de audio para el registro
encuentren expresamente previstos por este de las actuaciones, audiencias y resolucio-
Auto Acordado, los Juzgados, las Cortes de nes, formarán soporte de papel en que se
Apelaciones y la Corte Suprema aplicarán los consignarán estos actos procesales, los que
procedimientos definidos para los Juzgados se elevarán a los Tribunales Superiores al
y Tribunales de la Reforma Procesal Penal, conceder los recursos.
según corresponda y bajo el principio que Los juzgados y tribunales que sólo ten-
sólo existirá carpeta computacional o elec- gan asignados equipos computacionales,
trónica, con el respaldo diario, semanal y procederán a confeccionar carpetas en
mensual implementado por la Corporación soportes de tal naturaleza, remitiendo la
Administrativa del Poder Judicial, como carpeta en registro computacional al tri-
las demás instrucciones que ha dispuesto bunal ad quem.
y disponga esta Corte Suprema.
22. Comunicaciones. Comuníquese este
18. Direcciones Electrónicas de las Cortes. Auto Acordado al Ministerio de Justicia, a
Las Cortes publicarán adecuadamente las las Cortes de Apelaciones del país, las que
direcciones electrónicas correspondientes lo transcribirán a los Juzgados de Garantía,
para la remisión de las presentaciones de a los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal,
las partes. a los Juzgados de Familia, a los Juzgados de
Cobranza Laboral y Previsional de su juris-
19. Vigencia. Este Auto Acordado entrará dicción, y a la Corporación Administrativa
en vigencia el día 1 de septiembre de 2006, del Poder Judicial.
respecto de las Cortes que cuenten con Sis-
tema de Información de Apoyo a la Gestión 23. Publicación. El presente Auto Acor-
Judicial (SIAGJ). En las demás Cortes se dado se publicará en el Diario Oficial.

128
ANEXO 6

CORTE DE APELACIONES DE SANTIAGO


‘‘AUTO ACORDADO SOBRE DISTRIBUCIÓN DE
CAUSAS ENTRE LOS NUEVOS TRIBUNALES DE
LETRAS DEL TRABAJO’’
(Publicado en el Diario Oficial de 28 de agosto de 2009)

En conformidad con lo que dispone el ar- 4. Nombre completo y número de RUT


tículo 418 inciso final del Código del Trabajo, del abogado patrocinante, en su caso.
debe esta Corte de Apelaciones de Santiago 5. Nombre completo y número de RUT
determinar anualmente la distribución de o Cédula de Identidad Nacional de cada
las causas que les corresponderá conocer a apoderado, en su caso.
los dos Juzgados de Letras del Trabajo de 6. Nombre completo y número del RUT
Santiago, a fin de lograr una proporcional o Cédula de Identidad Nacional, si fueren
carga de trabajo, para lo cual se adopta el conocidos, de cada demandado.
siguiente auto acordado: b) En el evento de instalación futura de
a) El conocimiento de los asuntos se- uno o más Juzgados de Letras del Trabajo
ñalados en el artículo 420 del Código del en Santiago, el ciclo se extenderá automá-
Trabajo se distribuirá de manera automa- ticamente a ellos, en orden correlativo y
tizada y equitativa entre los dos Juzgados sucesivo, de la manera explicada.
de Letras del Trabajo, para lo cual las de- c) El presente Auto Acordado comenzará
mandas, reclamos u otros escritos que los a regir el día 31 de agosto de 2009.
contengan se presentarán con las siguientes
menciones, que deberán estar contenidas Comuníquese a la Excelentísima Corte Su-
en una presuma: prema y a las Cortes de Apelaciones del país,
1. Tipo de procedimiento. para que éstas lo pongan en conocimiento
2. Materia. de los tribunales de su dependencia.
3. Nombre completo y RUT o Cédula de
Identidad Nacional de cada demandante. Santiago, 24 de agosto de 2009.

129
ANEXO 7

‘‘AUTO ACORDADO SOBRE INGRESO Y DISTRIBUCIÓN


DE CAUSAS DE LA REFORMA PROCESAL
LABORAL’’

Que la Excma. Corte Suprema, mediante b) La oficina ubicada en calle Compañía


Acta 189-2009 de 7 de agosto de 2009, Nº 1213.
modificó el Acta 91-2007 sobre procedi- 2. Presentación de Demandas. Toda pre-
miento en los tribunales que tramitan sentación de demanda que se encuentre
con carpeta electrónica, en el sentido de contemplada en la legislación que regla el
permitir que los usuarios puedan tramitar nuevo procedimiento laboral y que se ingrese
y los tribunales realizar actos de comuni- ante esta Corte a través del Portal de Internet
cación a través de medios electrónicos y del Poder Judicial, deberá hacerse exclusiva-
en especial a través del Portal de Internet mente en formato electrónico, mientras que
del Poder Judicial. aquellas que se ingresen personalmente en
Que para los Juzgados de Letras del la oficina de Distribución, deberán hacerse
Trabajo de Santiago que inician su fun- de preferencia en formato electrónico.
cionamiento con la Reforma Procesal La- 3. Uso del Portal Internet del Poder
boral el día 31 de agosto del presente, Judicial. Para utilizar el Portal de Internet
la Corporación Administrativa del Poder en la presentación de demandas, el usuario
Judicial ha dispuesto los medios técnicos deberá suscribir previamente un convenio y
necesarios que exige el nuevo artículo 18 bis aceptar las condiciones de uso de la herra-
del Acta 91-2007. mienta ante el Ministro de Fe de cualquiera
Atendido lo expuesto y en uso de sus de los juzgados antes mencionados.
facultades económicas, esta Corte adopta 4. Vigencia. Este Auto Acordado entrará
el siguiente Auto Acordado: en vigencia el día 31 de agosto de 2009.
1. Ingreso de Causas. El ingreso de las
causas que deban ser distribuidas entre el Comuníquese a la Excelentísima Corte Su-
1º y 2º Juzgado de Letras del Trabajo de prema y a las Cortes de Apelaciones del país,
Santiago se realizará en la Oficina de In- para que éstas lo pongan en conocimiento
greso y Distribución a través de: de los tribunales de su dependencia.
a) El Portal de Internet del Poder Ju-
dicial, o Santiago, 24 de agosto de 2009.

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