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Facultad de Ciencias Empresariales y Económicas

Empresas del sector minero o extractivo

Karen Cervantes
Geraldin Delgado

Docente:

Alex Arturo Fernández

Gestión del Riesgo Empresarial

Santa Marta D.T.C.H., Colombia

2023
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1 Información del sector

1.1 Sector

El sector extractivo en Colombia hace parte de la actividad económica “Explotación de

Minas y Canteras” que incluye las actividades de extracción de minerales, como: el carbón y

otros minerales, petróleo crudo; gas natural, así como las actividades complementarias para

preparar los minerales en crudo para su comercialización. Así mismo, dicha industria se compone

de dos grandes subsectores: hidrocarburos (petróleo y gas) y minería (carbón, hierro, ferroníquel,

oro, esmeraldas, materiales de construcción, entre otros).

Esta actividad en Colombia contribuye de manera significativa al país por medio de los

impuestos, las regalías, la inversión social, el empleo, entre otros rubros, que son registrados y

hacen parte de las variables económicas y sociales que miden el crecimiento de la Nación.

1.2 características de las actividades extractivas

• Estas actividades existen desde los inicios de la civilización, siendo los métodos

utilizados los que han ido desarrollándose para aumentar la productividad.

• Presentan una fuerte dependencia de las condiciones del medio ambiente.

• Muchas de estas actividades producen materias primas, como todos los metales y

el petróleo. Esto quiere decir que están sujetos a un precio fijado en los mercados

financieros internacionales.

• Los recursos obtenidos pueden tanto como recursos renovables como recursos no

renovables.

• Generalmente las empresas extractivas deben integrar un plan para la conversación

del medio ambiente para ejecutar sus actividades.

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• Las actividades extractivas han sido siempre una fuente de conflictos entre los

gobiernos, las empresas y los pueblos indígenas, ya que muchos de los

yacimientos minerales se han encontrado en territorio de estas poblaciones.

1.3 Estadísticas

1.3.1 Aporte a la economía colombiana

El aporte total del sector de la minería y los hidrocarburos a la economía colombiana en

2021 fue de 8,33 billones de pesos. El 77 % (6,4 billones) del recaudo fue del sector de los

hidrocarburos, mientras que el 23 % restante (1,9 billones) lo aportó el sector minero.

1.3.2 Inversión extranjera directa

Durante el primer semestre del 2022 la industria petrolera recibió inversión extranjera

directa por US$1.325 millones, y por otra parte otros US$1.584 millones a actividades de

explotación de minas, canteras, incluido carbón, para un total del sector extractivo por US$2.909

millones. Cabe resaltar que el entonces presidente de la Comisión Tercera del Senado, Gustavo

Bolívar, destacó que la Inversión Extranjera Directa (IED) del primer semestre del 2022 fue “la

más alta en la historia”, pues fue mayor en 126% a los US$4.356 millones reportados a junio de

2021.

1.3.3 Producto Interno Bruto

El Producto Interno Bruto creció 7,5% en el año 2022 respecto al año 2021. De esto, el

valor agregado por parte de la actividad económica explotación de minas y canteras para el

primer trimestre del año mencionado creció 0,6%, respecto al mismo periodo de 2021. Esta

dinámica se explica por los siguientes comportamientos

➢ Extracción de carbón de piedra y lignito decreció 5,4%.

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➢ Extracción de petróleo crudo y gas natural y actividades de apoyo

para la extracción de petróleo y de gas natural creció 2,5%.

➢ Extracción de minerales metalíferos creció 1,9%.

➢ Extracción de otras minas y canteras creció 0,8%.

➢ Actividades de apoyo para otras actividades de explotación de minas

y canteras creció 1,2%.

En el cuarto trimestre de 2022, el valor agregado de explotación de minas y canteras

decreció 1,7% respecto al mismo periodo de 2021. Esta dinámica se explica por los siguientes

comportamientos:

➢ Extracción de carbón de piedra y lignito decreció 13,9%.

➢ Extracción de petróleo crudo y gas natural y actividades de apoyo

para la extracción de petróleo y de gas natural creció 3,3%.

➢ Extracción de minerales metalíferos creció 7,5%.

➢ Extracción de otras minas y canteras decreció 11,3%.

➢ Actividades de apoyo para otras actividades de explotación de minas

y canteras creció 0,2%.

1.3.4 Generación de empleo

En cuanto a la generación de empleo, para el 2020 el sector extractivo, participó en 1%,

el equivalente 196 mil personas ocupadas.

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Siguiendo este orden de ideas, las cifras presentadas por el DANE para la población

ocupada en el año 2020 correspondiente a 196.000 personas del sector extractivo “Minas y

Canteras”, se concentran en 23 ciudades representativas, sin embargo la industria de

hidrocarburos y minería en Colombia genera oportunidades de empleo donde hay escasa oferta

laboral, debido a que las operaciones petroleras y mineras en general se localizan en regiones

aisladas de centros urbanos; para hidrocarburos, principalmente en Puerto Gaitán, Acacias y

Castilla la Nueva (Departamento del Meta) y para minería, en Albania (La Guajira), La Jagua de

Ibirico y Becerril (Cesar).

1.4 Mercado de petróleo

A continuación, en la ilustración 2, se muestran los principales productores de crudo en el

país, además de Ecopetrol, a cierre de 2021.

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Escalafón de principales productores de crudo en el país, además de Ecopetrol.

1.4.1 Entorno

Según Arenales Juliana Valentina en su último artículo en la revista digital La Republica,

la industria petrolera está bajo una sombra de incertidumbre, de acuerdo a las conclusiones a

partir de los resultados del último trimestre de 2022 y del primer bimestre de 2023 compartidas

por la Cámara Colombiana de Petróleo y Gas (Campetrol). De lo precisado en el documento, se

puede resaltar lo siguiente:

• Las últimas declaraciones en la Cumbre del Foro Económico Mundial de Davos,

donde Colombia confirma la suspensión de la firma de contratos de exploración de

hidrocarburos hasta 2026, han generado una incertidumbre importante en la

industria petrolera y la economía del país, ya que según la Agencia Nacional de

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Hidrocarburos (ANH), las reservas probadas de petróleo se estiman en 2.039

millones de barriles, lo que se traduce en 7,6 años más de soberanía energética.

• "El sector petrolero es una fuente importante de ingresos para Colombia. La

exportación de petróleo es una de las principales fuentes de divisas del país y una

fuente significativa de ingresos fiscales. Si se detiene la exploración y producción

de petróleo, es posible que el país pierda ingresos importantes, lo que podría tener

un impacto negativo en la economía".

Por ello, sostienen, es clave la promoción de la inversión extranjera en la industria

petrolera, la implementación de reformas para aumentar la competitividad del sector, el aumento

de la producción en los campos maduros existentes y la exploración de nuevas áreas para reducir

la incertidumbre y garantizar un suministro de energía sostenible y confiable, "de la mano de un

proceso de transición energética gradual liderado por el gobierno nacional de Colombia e

integrado en su estrategia relacionada con dar continuidad a la exploración y explotación de

combustibles líquidos y gas, propiciando la autosuficiencia de la matriz energética".

2 Geopark

2.1 Perfil de Geopark

Geopark es una compañía latinoamericana de exploración, operación y consolidación de

petróleo y gas, con activos y plataformas de crecimiento en Colombia, Ecuador, Chile y Brasil.
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Su Sistema Integrado de Valores SPEED es el pilar sobre el que ha sido construido GeoPark,

pues con dicho sistema se han propuesto alcanzar los más altos estándares en cinco áreas que son

esenciales para el éxito de la Compañía, la sociedad y el planeta: Seguridad, Prosperidad,

Empleados, Entorno Ambiental y Desarrollo Comunitario.

En 2012 iniciaron producción en Colombia y desde entonces se han convertido en el

segundo mayor operador petrolero del país. Su activo clave es el bloque Llanos 34, con el que

incorporan un nuevo play geológico y han perforado más de 100 pozos altamente rentables.

2.2 Modelo de negocios

El modelo de negocios de Geopark se concentra en desarrollar seis capacidades que

aseguran el éxito y la sostenibilidad de la Compañía, dichas capacidades se evidencian en la

ilustración 3 a continuación:

Modelo de negocios de Geopark

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COMPROMISO Y CULTURA Resume su determinación de continuar siendo una

compañía basada en la confianza y orientada hacia la mejora continua del desempeño en el marco

de su Sistema Integrado de Valores SPEED. Una compañía que valora y protege a sus grupos de

interés y al medioambiente para asegurar el éxito a largo plazo.

GENERACIÓN Y RETORNO DE VALOR Responsable de crear valor constante para

sus grupos de interés a través de la disciplinada asignación de capital, la rigurosa y comprensiva

gestión de riesgos, la formulación de programas de trabajo flexibles y autofinanciados, y la

eficiencia de costos de capital y operativos. El resultado de esto maximiza el valor de cada barril,

aumenta su escala, protege el balance y devuelve valor tangible a los accionistas.

OPERACIONES Y EJECUCIÓN Garantiza que sean el productor más seguro y de menor

costo, el que dispone del conocimiento para perforar, producir, transportar y comercializar de

manera rentable el petróleo y gas, que cuenta con el impulso y la creatividad para hallar

soluciones, superar obstáculos, aprovechar oportunidades y lograr resultados.

GESTIÓN, DESEMPEÑO Y CALIDAD DE LOS ACTIVOS Supone administrar de

manera efectiva y rentable su portafolio y equipo humano, trabajar de manera productiva con los

socios, cumplir de manera óptima con el marco regulatorio y ejecutar los programas de trabajo

que le permiten explorar, desarrollar y producir sus reservas y recursos de petróleo y gas.

NATURALEZA Y VECINOS Responsable de minimizar el impacto de sus proyectos en

el medioambiente y de hacer que su huella operacional sea la más limpia y limitada. Garantiza

que sean el vecino y socio preferido al crear un intercambio mutuamente beneficioso con las

comunidades locales donde trabajan.

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EXPLORACIÓN Y SUBSUELO Utiliza toda la capacidad intelectual, experiencia,

creatividad y disciplina para encontrar y desarrollar nuevas reservas de petróleo y gas, apoyado

en la mejor ciencia disponible, en sólidos cálculos económicos y en la capacidad de asumir y

gestionar los riesgos necesarios.

2.3 Estadísticas

• En 2021, alcanzaron una producción diaria promedio neta de petróleo y gas de

37,6

MBOEPD.

• Ingresos de USD 688,5 millones a cierre del 2021.

• 100% de empleados tienen participación accionaria.

• En Colombia, es el segundo productor de petróleo con un aporte cercano al 8% de

la producción total de ese país.

• Cerró el 2021 con una participación de 7,82% en el total de producción nacional

en Colombia.

2.4 Entorno

2.4.1 Ambiental

GeoPark está comprometida con implementar las mejores prácticas ambientales y cumplir

de manera amplia con el marco legal de cada uno de los países en donde opera, tal como se

establece en su Compromiso Naturaleza, Personas y Vecinos. Siguiendo este orden de ideas,

algunas gestiones destacadas en este aspecto son:

• Cero multas y sanciones por incumplimientos ambientales en Colombia, Chile,

Argentina y Ecuador.

• 0,05 Barriles de crudo derramados por 1 mm de barriles producidos.

• ISO 14001:2015. Recertificación del Sistema de Gestión Ambiental obtenida hasta

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2023 en Colombia.

• Cero vertimientos directos a fuentes de agua superficiales.

• +40,000 Árboles sembrados.

• US$657.000 Invertidos en iniciativas para la conservación de la biodiversidad.

• Llevan a cabo proyectos de inversión ambiental incluyen la identificación, compra

y donación de áreas protegidas. En Colombia, entregamos a la Alcaldía de Paz de

Ariporo en el departamento de Casanare, un predio de cerca de dos mil hectáreas

que hace parte del sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia (PNN).

El predio donado, la Reserva Natural ‘La Esmeralda’, es catalogado como área de

conservación a perpetuidad por sus características únicas de flora y fauna.

• El programa ‘Biodiversidad y Desarrollo por el Putumayo’ es una iniciativa creada

en 2017 por la ANDI (Asociación Nacional de Empresarios de Colombia),

enfocada en integrar la biodiversidad en las operaciones del sector privado,

promover el intercambio de experiencias y ayudar a elevar el desempeño

ambiental empresarial. ‘Biodiversidad y Desarrollo por el Putumayo’ es un

proyecto en el cual GeoPark participa a través de su filial ‘la nueva Amerisur’, en

asocio con Parques Nacionales Naturales (PNN), el Instituto Alexander Von

Humboldt, Corpoamazonia, el Instituto SINCHI y el Sistema de Información

sobre Biodiversidad.

2.4.2 Social

Geopark es una Compañía fundada con la convicción de que la energía es el factor

fundamental para el progreso humano y económico. Asegurar la confianza y el respeto a largo

plazo de sus socios y vecinos reforzando su identidad, garantizando su seguridad y respetando sus
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derechos, costumbres y tradiciones es fundamental para la capacidad de generar valor duradero

para todos sus grupos de interés. Siguiendo este orden de ideas, algunas gestiones destacadas en

este aspecto son:

• 89% Empleo local.

• 86% de la inversión social concentrada en áreas rurales.

• 288.113 Beneficiarios de los programas sociales.

• 20.908 Vecinos de las áreas de operación participaron en 990 reuniones.

• Dos Veces reconocidos por el Gobierno de Colombia por el Programa de

Viviendas

Sostenibles.
• Brindan espacios de diálogo con sus comunidades, autoridades y demás grupos de

interés, a los que entregan información de sus actividades y de las características

de los proyectos a ejecutar de manera oportuna y precisa.

• Durante dos años consecutivos el Gobierno de Colombia ha premiado a Geopark

con el reconocimiento ‘Experiencias Significativas en la Implementación de

Buenas Prácticas Ambientales y Sociales para el Sector Minero-Energético’.

• Acuerdo con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar para dotar 39 Centros

de Desarrollo Infantil que atienden a más de 3.500 niños y niñas de entre 0 y 5

años del departamento de Putumayo.

• Diferentes alianzas con instituciones y centros educativos que apalancan la

promoción del intercambio y gestión del conocimiento. En la provincia de

Neuquén en Argentina, avanzan en una serie de capacitaciones para estudiantes,

docentes y autoridades del sector educativo con el apoyo del Ministerio de

Educación del
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Gobierno de la Provincia de Neuquén, y en esa misma línea, firmaron con el Centro

PYME ADENEU un convenio para el desarrollo de un ciclo de transferencias de

conocimiento, ofrecido por empleados de GeoPark, a compañías proveedoras y no

proveedoras de la región.

3 Ecopetrol

3.1 Perfil de Ecopetrol

“Ecopetrol es un grupo integrado de energía, que participa en todos los eslabones de la

cadena de hidrocarburos (exploración, producción, transporte, refinación y comercialización) y en

infraestructura lineal, tanto en transmisión de energía como en concesiones viales, y espera seguir

diversificándose hacia negocios que le permitan continuar reduciendo su huella de carbono y

avanzar en el cumplimiento de su meta de ser una compañía de cero emisiones netas de carbono

al 2050”
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Ecopetrol S.A. es una compañía organizada bajo la forma de sociedad anónima, del orden

nacional, vinculada al Ministerio de Minas y Energía.

De acuerdo con los Estatutos Sociales, el objeto social de Ecopetrol S.A. "es el desarrollo,

en Colombia o en el exterior, de actividades comerciales o industriales correspondientes o

relacionadas con la exploración, explotación, refinación, transporte, almacenamiento, distribución

y comercialización de hidrocarburos, sus derivados y productos”.

Tiene operaciones ubicadas en el centro, sur, oriente y norte de Colombia, al igual que en

el exterior. Cuenta con dos refinerías en Barrancabermeja y Cartagena. A través de su filial Cenit,

especializada en transporte y logística de hidrocarburos, es dueña de tres puertos para exportación

e importación de combustibles y crudos en Coveñas (Sucre) y Cartagena (Bolívar) con salida al

Atlántico, y Tumaco (Nariño) en el Pacífico. Cenit también es propietaria de la mayor parte de los

oleoductos y poliductos del país que intercomunican los sistemas de producción con los grandes

centros de consumo y los terminales marítimos. Ecopetrol también tiene participación en el

negocio de los biocombustibles y presencia en Brasil, México y Estados Unidos (Golfo de

México y Permian, Texas).

Ecopetrol es la compañía más grande de Colombia y una de las principales compañías

integradas de energía en el continente americano, con más de 17.000 empleados. En Colombia es

responsable de más del 60% de la producción de hidrocarburos, de la mayor parte del sistema de

transporte, logística, y refinación de hidrocarburos, y tiene posiciones líderes en petroquímica y

distribución de gas.
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Las acciones de Ecopetrol están listadas en la Bolsa de Valores de Colombia y en la Bolsa

de Valores de Nueva York representadas en ADR (American Depositary Receipt). La República

de Colombia es el accionista mayoritario con una participación de 88,49%.

3.2 Características

• Primeros en Latinoamérica en compensar carbono en comercialización de crudo.

• La empresa ha sido incluida, por segundo año consecutivo, en el S&P Global

Sustainability Yearbook 2022.

• Empresa de economía mixta con una participación del 88.45% del Estado

Colombiano, y es la cabeza del Grupo Ecopetrol, conformado por múltiples

compañías en las que participa directa o indirectamente.

3.3 Estadísticas

• A cierre de 2021 aportó 2.5% al producto interno bruto (PIB).

• El volumen de productos refinados incrementó en un 19.9% comparado con 2020.

• Con la compra del 51.4% de las acciones de Interconexión Eléctrica S.A. ESP

(ISA) por COP 14.2 billones, llevaron a cabo la adquisición inorgánica más

relevante del Grupo Ecopetrol en toda su historia.

• Al cierre de 2021, los activos corrientes aumentaron en 126% respecto al año

anterior y el incremento de los pasivos corrientes fue 65%.

• El margen ebitda de 2021 se ubicó en 45.7% frente a 33.7% presentado en 2020.

• Cerró el 2021 con una participación de 59,86% en el total de producción nacional.

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3.4 Modelo corporativo

3.4.1 Modelo de gobierno corporativo

El modelo de gobierno corporativo de Ecopetrol establece el marco de actuación para la

toma de las decisiones relacionadas con la estrategia 2040 “Energía que transforma” y sus planes

de negocio a corto y largo plazo, así como para promover dentro del Grupo la alineación

estratégica, la materialización de sinergias y eficiencias, el seguimiento al cumplimiento de

metas, todo lo anterior en virtud de la unidad de propósito y dirección que los reúne.

Durante el 2022, bajo el marco previsto en el modelo de gobierno corporativo, se tomaron

decisiones para avanzar hacia el cumplimiento de las metas trazadas en la Estrategia 2040 del

Grupo Ecopetrol, con miras a la generación de valor y sostenibilidad del mismo. Siguiendo este

orden de ideas, los principales hitos en materia de gobierno corporativo son:

• Ajustes a los Comités de Alta Dirección: actualización del objeto y conformación

del Comité Ejecutivo, fortaleciendo su foco en el seguimiento a los pilares que

componen la estrategia, y se actualiza la denominación y conformación del ahora

Comité de Comercialización, que se ocupa de manera integral de la

comercialización de productos de las líneas de negocio de hidrocarburos y de

soluciones de bajas emisiones. Así mismo, con el propósito de dar mayor

empoderamiento a cada línea de negocio y optimizar la agenda de la alta dirección,

los comités de segmento Upstream, Midstream, Downstream, el Comité de

Operaciones y el Comité de Recursos y Reservas, propios de la línea de negocio de

hidrocarburos, pasan a ser comités de gestión del líder de dicha línea de negocio.

• Evolución del modelo de relacionamiento con las compañías del Grupo

Ecopetrol: El modelo de relacionamiento del Grupo Ecopetrol, que define la forma

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e intensidad bajo la cual Ecopetrol como matriz, guía a las compañías del grupo y

sus negocios a través de lineamientos, controles y captura de sinergias, es otro de

los elementos de gobierno corporativo del Grupo Ecopetrol que evolucionó para

acoplarse a la nueva realidad del Grupo. El reconocimiento del control accionario

que Ecopetrol ejerce en varias compañías que conforman el Grupo Ecopetrol, al

igual que la unidad de propósito y dirección que persigue para el cumplimiento de

las metas trazadas, exigió revisar el modelo de relacionamiento con las compañías

para enfocarlo en las interacciones relevantes para la alineación estratégica,

maximizar el valor del grupo, promover la materialización de sinergias entre las

compañías y promover su coherencia, en reconocimiento de los principios culturales

que guían la actuación del Grupo Ecopetrol. Es así como el modelo de

relacionamiento para el Grupo Ecopetrol, que había estado focalizado

principalmente en compañías en donde Ecopetrol (directa o indirectamente) era el

único accionista y que pertenecían a la línea de negocio de hidrocarburos, se

actualiza considerando la estrategia 2040, reconociendo la nueva conformación del

Grupo Ecopetrol, el desarrollo de nuevas líneas de negocio y la participación de

Ecopetrol en un mayor número de compañías de otras líneas de negocio y en las que

participan otros accionistas. Como resultado, esta actualización se concentra en el

relacionamiento con foco en los asuntos priorizados de cara a la estrategia,

identificando puntos de interacción, que van desde aquellos que tienen un

fundamento legal y/o de cumplimiento, así como interacciones clave y priorizadas

para la alineación estratégica y otras que se dan en consonancia con la participación

accionaria de Ecopetrol.
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• Plan de formación para líderes en gobierno corporativo: El programa de

formación para líderes en gobierno corporativo se construye anualmente con el fin

de fortalecer los conocimientos de los tomadores de decisiones en el Grupo

Ecopetrol. Sin embargo, dada su trascendencia, hay un foco permanente en las juntas

directivas del Grupo.

• Avances en materia de diversidad de género en los órganos de gobierno:

Durante el 2022, Ecopetrol reafirmó su compromiso con promover una mayor

participación de mujeres, con criterios de meritocracia, en juntas directivas y en

cargos de dirección, como uno de los principales objetivos del gobierno corporativo

de la Compañía. La nueva Junta Directiva de Ecopetrol, aumentó la cuota de mujeres

que la conforman, pasando de una a dos, cumpliendo con todos los requerimientos

estatutarios y legales. La junta directiva se encuentra integrada por mujeres de

reconocida trayectoria profesional y amplia experiencia en diversos sectores de la

economía y en particular en el sector de energía.

3.4.2 Visión estratégica de Ecopetrol

“La estrategia de largo plazo del Grupo Ecopetrol (GE), denominada ‘Energía que

Transforma’, responde integralmente a los retos actuales en materia ambiental, social y de

gobernanza, manteniendo el foco en generación de valor sostenible para todos sus grupos de

interés.”

La estrategia “Energía que Transforma” se soporta en cuatro pilares estratégicos: (1)

Crecer con la Transición Energética; (2) Generar Valor con SosTECnibilidad; (3) Conocimiento

de vanguardia; y (4) Retornos competitivos.

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Crecer con la Transición Energética implica “mantener la competitividad en la cadena

integrada de hidrocarburos y aumentar la oferta de gas, la exploración costa afuera, el recobro

mejorado y el desarrollo de los yacimientos no convencionales (YNC), robusteciendo el negocio

tradicional con la más alta tecnología e innovación a fin de contar con procesos más sostenibles y

maximizar el valor de las reservas y los barriles futuros”.

Generar Valor con SosTECnibilidad “busca fortalecer los lazos de confianza

transparentes y éticos con los grupos de interés con los que el GE se relaciona, con elevados

estándares de gobierno corporativo, para lograr operaciones altamente responsables, seguras y

eficientes en las que la innovación y la tecnología actúan como un catalizador para acelerar las

soluciones a los retos futuros”.

Conocimiento de Vanguardia “busca desarrollar las capacidades necesarias para

enfrentar los retos y desafíos para el crecimiento y la sosTECnibilidad, a través de una estrategia

integral de ciencia, tecnología e innovación (CT+i) para, además de mejorar la competitividad y

resiliencia de los activos actuales, contribuir a la diversificación, incrementar las energías limpias,

descarbonizar operaciones y potencializar el talento humano mediante prácticas de

transformación con programas de formación para optimizar su desempeño (upskilling) o para

ocupar nuevas posiciones (reskilling)”.

Retornos Competitivos “asegura la continuidad de la estricta disciplina de capital,

rigurosidad en el uso eficiente de los recursos y protección de la caja del GE, que ha venido

apalancando la estrategia del GE desde 2015”.

A continuación, la ilustración 4 evidencia la visión estratégica de Ecopetrol.

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Visión estratégica de Ecopetrol.

3.4.3 Estructura organizacional de Ecopetrol

En términos funcionales, la estructura organizacional de Ecopetrol identifica cuatro

grandes ámbitos: (1) áreas corporativas; (2) áreas de operación, (3) áreas de verificación y

control; y (4) áreas de soporte.

Las áreas corporativas incluyen la Presidencia y seis vicepresidencias (Asuntos

Corporativos y Secretaría General; Jurídica; Finanzas; Estrategia y Nuevos Negocios; Ciencia,

Tecnología e Innovación; y Talento Humano). Las vicepresidencias de área restantes también

reportan a Presidencia.
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Ecopetrol identificó seis áreas de operación, cada una de ellas encabezada por una

vicepresidencia. Las áreas Upstream, Refinación y Procesos Industriales, Planeación y Logística

Operativa, y HSE (Salud, Seguridad y Medioambiente) están encabezadas por vicepresidentes

que reportan a la Vicepresidencia Ejecutiva Operativa, que a su vez reporta directamente a

Presidencia, al igual que la Vicepresidencia Comercial y de Mercadeo y la Vicepresidencia de

Soluciones de Bajas Emisiones.

Cumplimiento, y Auditoría Interna, son las áreas de verificación y cumplimiento de

Ecopetrol. Cumplimiento está encabezada por una Vicepresidencia Corporativa, mientras que en

la cúspide de Auditoría Interna está una Gerencia Corporativa. Ambas reportan directamente a

Presidencia. Además de estas, existe una instancia adicional de verificación y cumplimiento, ante

la cual reporta Presidencia: la Junta Directiva de Ecopetrol, que cuenta con su propio Comité de

Auditoría.

Finalmente, Presidencia cuenta con dos áreas de soporte que cumplen funciones de staff:

Abastecimiento y Servicios, y Desarrollo Sostenible, cada una encabezada por una

vicepresidencia. Para mayor claridad, la ilustración 5 muestra la estructura organizacional de

Ecopetrol.

Estructura organizacional de Ecopetrol.

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3.5 Actividades operativas

Las actividades del sector de hidrocarburos se desarrollan en tres grandes fases:

upstream, midstream y downstream. La ilustración 6 a continuación, evidencia estas
actividades operativas.

Actividades operativas.
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3.5.1 Upstream

Los cuatro primeros eslabones de la cadena de valor del petróleo corresponden a la fase

upstream (contratación, exploración, evaluación y desarrollo, y producción).

El objetivo del proceso de exploración es descubrir y delimitar acumulaciones de

hidrocarburos comercialmente viables, buscando asegurar el reemplazo de reservas requerido

para la sostenibilidad del Grupo. Para lograrlo, durante 2021 se realizó la actualización tanto de la

estrategia como del proceso exploratorio, propendiendo por la competitividad del Grupo

Ecopetrol ante los retos del entorno social y macroeconómico.

Cabe mencionar la estrategia exploratoria de Hocol llevada a cabo por Ecopetrol, la cual

está enfocada en las cuencas de los Llanos Orientales - Sector Central, Valle Superior del
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Magdalena y en el norte de Colombia en el Valle Inferior del Magdalena, Sinú-San Jacinto y La

Guajira.

Siguiendo este orden de ideas, al cierre del 2021 Ecopetrol contaba con 98 activos

exploratorios, distribuidos así:

Contratos de Exploración y Producción:

Ecopetrol S.A., 19; Hocol S.A., 21; Ecopetrol América, 54; Ecopetrol Brasil, 2; y

Ecopetrol Hidrocarburos México, 2. Adicionalmente, en 27 activos de áreas de Producción se

tienen identificadas oportunidades exploratorias que hacen parte del portafolio de proyectos en

maduración (Ecopetrol S.A., 21; Brasil 2, y Hocol 4).

Los siguientes eslabones (desarrollo y producción) hacen referencia a la producción de

crudo y gas, que se realiza de manera directa o en asocio con otras compañías. Siguiendo este

orden de ideas, la estrategia de Desarrollo y Producción es crecer con la transición energética,

descarbonizando nuestras operaciones y diversificándonos hacia negocios de bajas emisiones,

orientados hacia la creación SosTECnible de valor para los grupos de interés, preservando

retornos competitivos para la Compañía.

3.5.2 Midstream

El quinto eslabón (transporte) es la fase midstream de la cadena del petróleo. Incluye el

transporte de crudo, combustibles y otros productos refinados como diésel y biocombustibles. Estas

actividades se desarrollan a través de la filial Cenit y sus empresas subsidiarias.

3.5.3 Downstream

Los dos últimos eslabones de la cadena corresponden a la fase downstream del proceso. El

eslabón de refinería y petroquímica comprende las refinerías de Barrancabermeja y Cartagena, y a

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Esenttia. Es allí donde se transforman en productos de valor agregado los crudos que llegan de los

campos. En cuanto a la estrategia de Refinación y Petroquímica, se actualizó la estrategia del

Downstream de Ecopetrol para el período 2022-2040. Como resultado, se generaron nuevas

líneas que permiten complementar, reenfocar y priorizar aspectos de la actualización de estrategia

del año 2017 (que comprendía 2020-2030), y agregar nuevas y diversas opciones que generan

negocios desde los retos de la industria. Para contribuir a la diversificación de Ecopetrol en

negocios de bajas emisiones, se buscará transformar la configuración de los activos para

satisfacer la demanda de productos emergentes a mediano y largo plazo. Esto incluye hidrógenos

verde y azul, reconvertir parte de las refinerías para producir biocombustibles y aumentar la

comercialización de bases lubricantes. Así mismo, el segmento ha iniciado el desarrollo de

iniciativas de reciclaje de plásticos mecánico y químico, producción de polietileno biodegradable,

valorización de catalizadores gastados, entre otras iniciativas de economía circular y se continúan

los esfuerzos en gestión ambiental con metas concretas en gestión integral del agua y un

portafolio de iniciativas de descarbonización 2030.

Por último, la comercialización es el último eslabón de la cadena de valor y conecta a

Ecopetrol con los mercados en Colombia y el mundo. Maximiza la generación de valor gracias a

su excelencia comercial.

3.6 Entornos G/T/I y riesgos que afectan a la empresa

3.6.1 Gestión de riesgos

En Ecopetrol, riesgo se entiende como “el efecto de la incertidumbre sobre el

cumplimiento de los objetivos de la compañía, considerando el efecto como la desviación

positiva, negativa o ambas (amenazas y oportunidades) frente a lo previsto.”

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El Sistema de Gestión Integrado de Riesgos (SRI), se define como el conjunto de

principios, marco de referencia y proceso que permiten a la organización gestionar los efectos de

la incertidumbre sobre el cumplimiento de sus objetivos, con el fin de maximizar las

oportunidades y ayudar en el establecimiento de estrategias y toma de decisiones informadas. El

SRI está basado en la norma ISO 31000, el Código de Buen Gobierno, el Código de Ética y

Conducta, la Política Integral y el Compendio de Buenas Prácticas para la Gestión y Control

Integral de Procesos, entre otros.

El SRI es liderado por la Vicepresidencia Corporativa de Cumplimiento a través de la

Gerencia Corporativa de Gestión Integrada de Riesgos, y es supervisado por la Junta Directiva a

través del Comité de Auditoría y Riesgos de la Junta Directiva. Siguiendo este orden de ideas, la

ilustración 7 muestra la arquitectura del sistema de gestión integrado de riesgos.

Arquitectura del Sistema de Gestión Integrado de Riesgos.

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Los principios de la gestión integrada de riesgos brindan orientación sobre las

características del deber ser de la gestión de riesgos en el Grupo Ecopetrol.

El marco de referencia contiene las disposiciones para integrar la gestión de riesgos en las

actividades y funciones de la compañía.

 28

El ciclo de gestión de riesgos consta de cinco etapas que orientan las actividades

sistemáticas a ejecutar: (1) planear; (2) identificar; (3) evaluar; (4) tratar; y (5) comunicación y

consulta, seguimiento y revisión, registro e informe.

Administración de riesgos

En Ecopetrol, los riesgos se administran en cada una de las tres capas de la jerarquía

organizacional: la capa estratégica, la capa táctica y la capa operativa, tal como se muestra en la

ilustración 8.

Administración de riesgos.

3.6.2 Mapa de riesgos empresariales

Ecopetrol maneja un mapa de riesgos empresariales actualizado en función de sus

objetivos corporativos, en el cual se identifican los quince riesgos fundamentales que enfrenta en

la actualidad, clasificados según su impacto a corto, mediano y largo plazo, tal como se muestra

en la ilustración 9.
 29

Riesgos empresariales de Ecopetrol

Ilustración 9. Actualización mapa de riesgos empresariales de Ecopetrol.

Cada uno de estos quince riesgos empresariales de Ecopetrol cuenta con una descripción

técnica que contiene:

• Enunciado.

• Descripción.

• Causas.
 30

• Consecuencias.

• Medidas de mitigación (opcional).

• Valoración (opcional).

Estas descripciones están recogidas en un anexo accesible en el portal de Ecopetrol

(Anexo I – Descripción técnica de los riesgos).

Para los riesgos de la capa táctica, Ecopetrol recomienda consultar la sección 5.1 del Plan

Anticorrupción y Atención al Ciudadano 2023, también accesible desde el portal corporativo.

Los riesgos en la capa operativa son innumerables. Ecopetrol menciona en su portal

algunos de los riesgos más notorios gestionados en esta capa:

• Riesgos en oportunidades de nuevos negocios (en la gestión de las nuevas oportunidades

de inversión y desinversión).

• Riesgos de comercialización (mercado nacional e internacional).

• Riesgos de proyectos.

• Riesgo en actividades exploratorias.

• Riesgos financieros - crédito, liquidez, mercado.

• Riesgo en la gestión de ciberseguridad y fuga de información.

• Riesgos HSE - Salud ocupacional, ambiental, seguridad industrial, seguridad de procesos.

• Riesgos de cumplimiento - riesgos de fraude, riesgos de lavado de activos, financiamiento

del terrorismo y financiamiento de la proliferación de armas de destrucción masiva.

 31

3.6.3 Riesgos emergentes

Además de los riesgos mencionados anteriormente, Ecopetrol define los llamados riesgos

emergentes, que son “aquellos que podrían tener impacto a largo plazo en la empresa (3-5 o más

años) o, en algunos casos, es posible que ya hayan empezado a tener impactos para la compañía”.

Se consideran riesgos emergentes aquellos que cumplen al menos una de estas seis

características:

1. Son riesgos nuevos, están en desarrollo o se está incrementando significativamente su

importancia.

2. Son riesgos conocidos, pero que se presentan en un contexto nuevo o desconocido, o que

aparecen bajo un nuevo contexto (re-emergentes).

3. El impacto potencial material en términos financieros o reputacionales tiene efectos de

largo plazo y es significativo.

4. Son riesgos externos, es decir, que son generados por factores externos a la empresa que

están más allá de su influencia o control.

5. Tienen un impacto específico sobre la compañía.

6. Tienen un alto impacto potencial para Ecopetrol y pueden requerir que adapte su

estrategia y / o modelo de negocio.

Tras el análisis de cada una de estas catorce tendencias, Ecopetrol identificó veinte riesgos

emergentes, lo cuales se muestran en la tabla 4:

Riesgos emergentes.
 32

Los riesgos emergentes identificados se califican según los criterios de impacto potencial

(en caso de materializarse) y velocidad de emergencia (qué tan rápido surgirá), tal como se

muestra en la tabla 5:

Calificación de impacto de los riesgos emergentes.

33
 34

Una vez calificados, los riesgos emergentes se representan gráficamente en forma de

radar, como se ve en la ilustración 10:

Riesgos emergentes en forma de radar.

En este radar de riesgos emergentes, fruto del análisis y aplicación metodológica aplicado

a los veinte riesgos identificados, destacan dos que cumplen con todos los parámetros:

1. Aceleración de la carrera hacia cero emisiones netas (riesgo social).

2. Soluciones de capital natural habilitadas por tecnología (riesgo tecnológico).

Para cada uno de estos riesgos emergentes, se diseña un documento descriptivo con las

siguientes secciones:
 35

• Categoría FEM.

• Tendencia.

• Definición.

• Antecedentes.

• Impacto potencial para Ecopetrol: (1) Impactos en el negocio; y (2) Impactos en la

adaptación de la estrategia o en sus modelos de negocio.

• Actividades de mitigación.

3.6.4 Riesgos externos

“Los riesgos externos surgen de eventos fuera de la organización, y por lo general, están

más allá del control de Ecopetrol”, de modo que su gestión “debe centrarse en la identificación”

sistemática y estructurada “de dichos riesgos y en las medidas de mitigación relacionadas”.

A partir del análisis efectuado, Ecopetrol identificó catorce tendencias del entorno externo

de la compañía, clasificadas en las cinco categorías utilizadas por el Foro Económico Mundial, tal

como se muestra en la tabla 3:

 36

Tabla 3. Categorías de riesgos externos establecidas por el FEM.

 37

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