TRABAJO DE INVESTIGACIN GRUPAL:

Manuel Pardo y el Partido Civil

Profesor: Walter Vega Jacome
SECCIN: 233 FECHA: 19 DE OCTUBRE DEL 2011

INTEGRANTES Nombre: Juan Pablo Jos Apellidos: Mansilla Aguilar Nombre: Favio Mauricio Apellidos: Garca Mancesidor Nombre: Roy Apellidos: Castro Cipriano Nombre: Kevin Apellidos: Valle Jimnez Nombre: Sabino Jefferson Apellidos: De la Cruz Robles

DATOS Telfono:2603447 e-mail: jpjmansilla@gmail.com Telfono: 991334767 e-mail: favio_1201@hotmail.com Telfono: (95)510*3812 e-mail: Venial_55@hotmail.com Telfono: 4604597 e-mail: kevinrandall_9@hotmail.com Telfono: 5680265 e-mail: Jefri128@hotmail.com

ALUMNO GRUPO

COORDINADOR

DEL Nombre: Juan Pablo Jos Apellidos: Mansilla Aguilar

NDICE

NDICE ......................................................................................................................... 0 INTRODUCCIN .......................................................................................................... 2 DESARROLLO DE LA INVESTIGACIN ..................................................................... 3 1. 2. 3. 4. 5. PRIMER ACAPITE: ............................................................................................ 3 SEGUNDO ACAPITE ......................................................................................... 8 TERCER ACPITE .......................................................................................... 12 CUARTO ACPITE .......................................................................................... 17 QUINTO ACPITE ........................................................................................... 20

CONCLUSIONES ....................................................................................................... 25 Bibliografia .................................................................................................................. 26

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INTRODUCCIN

A finales de la dcada del 60 del siglo pasado las familias de elite en el pas formara algo que ningn intelectual e idelogo haba logrado hacer, el formar un partido. Este sera fundado por Manuel Pardo quien estara a la cabeza, muchos de sus detractores pensaron que estaban formando un club electoral, pero en contra de estos Pardo fundara un slido partido que se cimentara dentro de la realidad poltica peruana y sera el grupo de poder poltico y econmico ms importante del pas.

En el presente trabajo se investigar como Pardo y el Partido Civil desempearon un papel decisivo en la historia de nuestro pas llevndonos

desde interesantes reformas educativas a nefastas medidas de relaciones exteriores y militares, las cuales lamentaramos al entrar en la Guerra del Pacfico. Luego de esta el Partido empezara la Republica Aristocrtica. regresara al poder aos ms tarde y

En la presente se ha realizado una investigacin de gabinete o bibliogrfica recabando datos de diversos textos histricos para entender un poco ms la vida de Manuel Pardo as como sus ideas, las cuales segn muchos historiadores como McEvoy fueron muy adelantadas para su poca.

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DESARROLLO DE LA INVESTIGACIN
1. PRIMER ACAPITE:

Manuel Pardo el Consignatario Guanero Alumno responsable: Favio Garca Mancesidor Gracias a sus buenas actividades siendo un empresario destacado, Manuel Pardo en 1862 accede la consignacin del guano para Inglaterra junto a sus compaeros de gestin del tribunal del consulado. Este contrato se subscribi el 28 de Enero de 1863(Duro 8 aos), adems para ser consignatario debera el socio tener un capital de 170,000 pesos. Este contrato se signific un triunfo para el capitalismo nacional, por ende fue el mejor negocio que haba hecho Pardo en toda su vida empresarial. Despus de ese suceso el 28 de mayo con sus compaeros del tribunal fundan el banco nacional y la compaa nacional consignataria, donde figuro como socio del banco nacional y creci ms su popularidad como buen empresario. Gracias a su buen manejo como consignatario tena 134 acciones de la compaa de guano de Inglaterra, 10 acciones de guano valorizada 1000 pesos cada una y guano de Espaa por 4000 pesos, solo como consignatario guanero.

Ante las dificultades de esa empresa, fcilmente se comprender que no se quisiese complicarla con las cuestiones de detalle de la administracin misma de la renta. Era necesario ante todo zanjar las cuestiones legales, aclarar las posicin respectivas del gobierne y de los consignatarios, precisar las obligaciones y derechos del uno y de los otros, antes de ocuparse de las cuestiones subordinadas que hubieron podido complicarlo todo. La nica cuestin que se toc, porque era necesario resolverla para formalizar la posicin del gobierno en la revisin de los contratos anteriores, era la de contabilidad del guano o, para hablar ms propiamente, la interpretacin de las palabras netos productos, que los consignatarios, fundados en varios artculos de los contratos de consignacin, entendan como el saldo a favor del

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gobernante de su cuenta corriente, a la cual cargaban todos los gatos del guano en depsito. Los considerandos del decreto de 5 de Enero de 1866, que estableci claramente la significacin que a esas palabras deba darse por las oficinas fiscales, manifiestan la importancia de esa cuestin que, resuelta en contra del Gobierno, lo pona en la imposibilidad de deponer de suma alguna de ventas de guano, mientras no hubiese reembolsado el valor de los gastos del guano en depsito y, resuelta en contra de los consignatarios, les obligaba a estar en desembolso continuo de fuertes sumas y permita al gobierno el rebajar de su pasivo 8 10 millones de pesos que, por regular, importan los gastos hechos sobre el guano depositado. Una vez zanjadas esas dificultades y establecido el derecho del Gobierno de disponer de los netos productos del guano, su primer pensamiento fue crear, por decreto de 6 de Septiembre, una inspeccin permanente de las consignaciones de guano, a la que se impartieron por la direccin respectiva instrucciones detalladas sobre la manera cmo deba ejercer sus funciones y los puntos principales a que deba prestar atencin. El desempeo de ese puesto importante fue confiado a don Toribio Sanz. La creacin de una inspeccin de consignatarios que fiscalice continuamente los procedimientos de los consignatarios, que se compare los gastos de administracin de un mercado con los de otro, que haga introducir en stos las economas que observe en aqullos, que vigile los abusos que pudiera cometerse y para introducir con conocimiento de los hechos las mejoras de que en cada parte sea susceptible la administracin del guano, sino para normalizar una exigencia pblica que, por falta de ese rgano administrativo, se manifiesta, por decirlo as, por accesos violentos, confundiendo lo justo con lo absurdo, lo posible con lo ilusorio y , por lo mismo, sacrificando frecuentemente a deseos exagerados la consecucin de fines posibles. Se ha nombrado un solo inspector de consignaciones porque, en la facilidad de las comunicaciones de Europa, una vez examinados los detalles de cada administracin, puede el inspector atender al servicio de todos y aun hacer una visita anual al mercado de los Estados Unidos. Dotada adems de un
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secretario, puede ste desempear en algunos casos las funciones del inspector. El carguo del guano, cuyas contratas se encontraban en condiciones anlogas de confusin a los contratos de los consignatarios y que, de 61/4 rs. Tonelada de registro, haba ascendido, con diversos motivos, a 83/4 rs. moneda corriente, el precio del carguo de cada tonelada. La base del precio lquido del guano consiste en la baratura de los fletes y stos, que se regulan por las leyes de la oferta y la demanda, han ido experimentando de ao en ao una disminucin tan considerable que, a pesar de los fuertes fletamentos que las circunstancias polticas aconsejaron autorizar a principio de ao, el precio medio del fletamento pagado en el ao por los mercados de Inglaterra, Estados Unidos, Mauricio y Blgica, no excede de libras 3,7 chelines, Bien provistos como estn los depsitos y nada interesados los consignatarios en aumentarlos despus de la modificacin de sus contratos, que los obliga a estar en constante desembolso por los gastos del depsito, creo posible obtener en el ao prximo, fletes a un precio medio de 3 libras, 5 chelines para Inglaterra, Estados Unidos, Blgica y Mauricio y, con el aumento proporcional para los otros mercados. Y a decir verdad, son los menores costos a que puede conducirse el artculo, si se atiende a que se demora en su carga cerca de tres meses y a que la mayor parte de los buques que vienen se ven obligados a hacer un viaje en lastre para las costas del Per. Se ha pretendido, sin embargo, desde tiempo atrs, que las gabelas y comisiones cobradas, ora por los consignatarios, ora por sus agentes, ora por el cargador mismo de los buques empleados en el carguo del guano, encarecan el precio del flete; y, aunque el hecho de ser regularmente iguales los fletes de salitres y otros artculos de la costa sud del Pacfico, pudiera ser un argumento en contra, el gobierno se propuso establecer las funciones de los corredores, cuya intervencin en los fletes exigan los contratos de cada consignacin que cobrase, en provecho del fisco, las comisiones que aquellos corredores exigan por su intervencin y que, ms tarde, pudiera centralizar todas las utilidades que hoy se reparten entre los diversos intermediarios
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encargados de ese ramo, sin excluir la comisin de fletamento de los consignatarios mismo, a medida que concluyan los actuales contratos. Esa disposicin, cuyo buen o mal xito depende enteramente del personal a quien se confi su ejecucin, fue aplazada por no haber aceptado el puesto de jefes de esa agencia las personas a quienes se propuso, y por esperarse la llegada de otro, a quien el gobierno haba pensado confiar la direccin de ese nuevo negociado, y ha sido adoptada posteriormente. Reducidos los depsitos y vendindose el guano 6 meses despus de su llegada con los fletes puestos, los gastos de la administracin del guano, desde su extraccin hasta su venta eran S. 35 a 36. El precio ahora del guano es doce libras por mayor y trece por menor, o el precio equivalente en diversos mercados, Las dos veces que se ha intentado una laza en el precio del guano ha dado por resultado una perturbacin considerable en el mercado y una disminucin tal en el consumo, que se han prolongado aun durante algunos aos despus de restablecido el precio de 12 libras esterlinas, circunstancia que se explica perfectamente, en vista de la cifra a que alcanza el consumo de abonos en Inglaterra, por ejemplo, que es al ao 900,000 toneladas, en las cuales slo figura el del Per por 150,000 toneladas. Esta consideracin est apoyada por la experiencia, pues si el precio de libras 12 fuera menor que el valor mercantil de nuestro abono, su consumo hubiera aumentado considerablemente y eso no ha tenido lugar. Por lo contrario por la supresin del precio por menor, que ningn resultado produce, ni puede producir al Gobierno, desde que, fijado en 10 toneladas el lmite entre el por mayor y por menor, pueden ocurrir uno o ms vecinos para comprar una cantidad mayor de 10 toneladas; y en los pases de propiedad dividida, esa diferencia de precio de cinco dlares da lugar a que se establezca un comercio intermedio, que compre al consignatario diez toneladas para revenderlas a los pequeos propietarios a un precio inferior al fijado por el Gobierno para las ventas por menor; es sumamente sensible que esta resolucin no se hubiese llegado adoptar.

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El precio del guano en Francia ha quedado igualado al de los dems mercados, por efecto de la convencin celebrada por la Secretara de Relaciones Exteriores con el representante del gobierno francs para la supresin de los derechos diferenciales que graban la entrada del artculo a ese imperio. Se ha hablado tambin del establecimiento de depsitos interiores. No se ha adoptado disposicin alguna a este respecto, porque tal medida complicara mucho la marcha de la negociacin, podra dar lugar a abusos de fletes y gastos de conduccin de un punto a otro y aun en las ventas por agentes subalternos, y no producira al fisco una ventaja proporcionada a los riesgos, pues el precio a que el Gobierno poda vender el guano en el interior, debera ser el mismo a que lo vendiese en el litoral, con los recargos de la traslacin, desde que de otro modo le hara el comercio competencia con su mismo artculo. La ciencia y la razn aconsejaran a un fuerte tenedor como el Per no complicar una administracin tan extensa y ceirse a vender su guano a un precio fijo y abandonar al comercio todas las operaciones subordinadas. El inspector de las consignaciones tiene especial encargo por las instrucciones que le fueron dadas en Septiembre de 1866 de indagar en cada mercado si es posible hacer reduccin en los gastos de descarga, depsito y dems del guano y de verificar tanteos de los depsitos de guano para comprarlos con las cifras que arrojen las cuentas del guano en depsito que los consignatarios presentan a las oficinas fiscales: el empleo que se da al guano averiado, precios a que se realice y operaciones a que d lugar despus de vendido, forma parte tambin de las instrucciones impartidas a ese funcionario. Una reduccin en el precio del flete, que puede considerarse obtenida, la separacin del fletamento de los buques de la consignacin del abono y la reduccin posible en los gastos de la explotacin que es el encargado principal del inspector de las consignaciones. La direccin de guano y crdito dar cuenta de todos los detalles de la

negociacin que es S. 10.908,745.01. Estas cifras dan un promedio de 32 soles, 26 cents. o ms de 40 pesos por tonelada vendida, tanto de guano bueno como averiado, en todos los mercados y con fletes contratados dos aos antes, esto es, cuando el precio del flete era mayor. Este resultado satisfactorio
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y superior al de los aos anteriores, ir mejorando a medida que el promedio de los fletes sea menor como va est. A pesar, pues, del estado en guerra y de los gastos extraordinarios, lejos de aumentase la deuda a los consignatarios, se ha disminuido considerablemente. Como concesionario guanero Pardo fue el ms resaltante de todos con sus tratos con casas comerciales de Europa, los cuales trajeron grandes

ganancias al pas, lo que lo llevo a cumular una considerable riqueza y llegar a ser un distinguido oligarca.

2. SEGUNDO ACAPITE

Carrera poltica, antes y despus de la presidencia. Alumno responsable: Roy Castro Asunto del acpite: Podramos afirmar que su aventura o vida poltica comenzara por el ao 1853 cuando retorn al Per, tras ejercer unos estudios en Espaa. En tal ao, fue nominado para ejercer un trabajo poltico en el Ministerio de Gobierno, relacionado con la Seccin de Estadstica. No obstante, no se mostr propenso a continuar con las funciones que tena a cargo y en vista de las relaciones que tena con sus parientes sobre las haciendas pertenecientes a la familia, este se dedic a la actividad agrcola administrando la hacienda. En el perodo que Manuel realizaba dichas actividades, iba ganando experiencia y desarrollaba la habilidad de volverse en un hombre de negocios autosuficiente: Y esto se vio evidenciado tras haber llegado a dirigir la Compaa Nacional del Guano.

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En el ao de 1860, Pardo, como un modo de expresar la ideologa que tena, fund un medio con fines de expresin intelectual y poltica, donde se vea reflejado sus pensamientos: La Revista de Lima. Cabe resaltar que, no del todo directo, este medio informativo iba dirigido al sector de la clase terrateniente y burguesa del Per; por ende, este sector dominante del pas se lig a este medio creado por Manuel. En esta revista se rescata unos importantes artculos, l de una manera adverta que el decaimiento de las reservas guaneras estaba prxima (y evidentemente esto s fue as). Adems, en sus artculos recomend al Gobierno peruano de invertir el capital obtenido en el Tesoro Pblico, antes de que dichos capitales se agoten y entremos en una crisis, en obras de infraestructura productiva en todo el Per. Por el tema de inversin, se incentiv por medio de los artculos de la Revista de Lima consolidar un proyecto de ferrocarriles como la gran empresa de inversin de la nacin en una propuesta de nexo mediante vas frreas puertos con lugares de produccin agropecuaria: As indirectamente nos alejbamos de la

dependencia del capital extranjero (por la que se caracteriz el Per a lo largo del Siglo) y a su vez se dinamizaba la economa peruana.

Manuel Pardo lleg a ser gerente de la compaa de consignacin del Guano para Gran Bretaa, tras haber incursionado en el comercio como consignatario del guano y como importador. Adems de ser director del Banco del Per, entre otras funciones.

En busca de defensa del pas contra la agresin de la artillera espaola, se necesitaba dinero para defensa personal: dinero que deba ser prestado, entonces Manuel Pardo y Lavalle fue el indicado para gestionar dicho crdito en Londres, 1864. Pero tuvo que regresar pronto al Per para recuperarse de un mal que lo aquejaba en ese entonces. El destino donde radicara sera Huancayo. Fue ntegro del famoso Gabinete de los Talentos al asumir la dictadura del Per en Noviembre del ao 1865.

Siguiendo con su carrera poltica en 1868 fue elegido director de la Sociedad de Beneficencia Pblica en Lima.

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As llegamos al 1869, donde la aventura poltica REAL de Pardo comenzara: En dicho ao fue elegido Alcalde de Lima por una Junta de Notables (La Junta de los Cien). Segn Carmen McEvoy, por primera vez en la historia de Lima, un alcalde al tomar el puesto de tal expuso su programa de accin. La cual comprenda puntos fundamentales que explicara en su discurso inaugural como Alcalde de Lima. Con la finalidad del cumplimiento de su plan de Gobierno, Manuel Pardo busc rentas que generarn ingresos para el

gobierno, como lo sera el impuesto predial y el pago de la personas por el sistema de canalizacin del agua. Este mismo gestion un prstamo de cien mil soles (nunca antes visto en la historia municipal limea).En fin, las rentas obtenidas se usaron como inversin a un mejoramiento de la salud personal y el respectivo embellecimiento de la Lima entera, esto se evidencia en la canalizacin de las antiguas acequias que recorran superficialmente la ciudad que envenenaban la atmsfera con sus exhalaciones, envenenaba los jardines los paseos; entonces construccin de canales y de desages con el cambio de nomenclatura de las calles. Adems, en su plan de Gobierno tambin propuso la fundacin de escuelas municipales, con el fin de mejorar la calidad educativa del Per. Manuel Pardo argumentaba que el estado peruano no se interesaba, o descuidaba en todo caso, el tema de las escuelas para la educacin popular. Hubo un significativo aumento en el nmero de alumnos durante el gobierno municipal de Pardo. Este mismo incentiv a un debido cumplimiento de deberes cvicos en los sectores populares, para as mejorar la calidad de vida educativa de esta masa: dirigida tanto a los profesores, alumnos y a sus respectivos padres de familia. Debido a la experiencia traumtica que presenci Pardo durante el 1868, me refiero a la gran epidemia de la fiebre amarilla que invadi Lima, este se interes en emprender obras de

saneamiento urbano (en ese entonces, Manuel era director de la Beneficencia Pblica de Lima).

El perodo de alcalda de Pardo se caracteriz por ser una de las ms transparentes y eficaces de la historia municipal limea. Pues cabe resaltar, que este se vali de su experiencia obtenida durante su gestin, para as postular a la Presidencia de la Repblica en el ao de 1871, elecciones que ganara.
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Manuel Pardo y Lavalle se valdra de su carisma para as gozar de una popularidad por parte de todas las clases sociales. Esto evidentemente sera una ventaja para l mismo el tener apoyo de la Iglesia, de las clases humildes, de las clases ricas, del podero militar, etc. Y bien valindose de dicha ventaja, fund su propio Partido, el Partido Civil (antes denominado la Sociedad Electoral de Independientes). Este Partido constituira lo que sera una de las ms trascendentales creaciones en cuanto a la historia de la Repblica peruana. Cabe mencionar que en respuesta al predominio poltico por parte de los militares, fue fundado el Partido Civil (el primer partido poltico del pas) en el 24 de Junio del 1871. Se podra decir que este grupo estaba conformado por la clase alta limea, puesto que la integraban comerciantes, industriales, hacendados, consignatarios del guano y representantes de la elite que empezaba a surgir, la burguesa nacional. Debido a que su clase era el alta, ellos tenan controlado el poder econmico, pero su ambicin no descansaba all, tendra otro rumbo: y ese sera el del poder poltico. Eran el momento segn muchos de ellos, que tomasen el poder. Bueno entonces arribamos a 1871, ao en donde Jos Balta (al acercarse el fin de su gobierno), convoc a elecciones generales, este ltimo deposit su apoyo para obtener la nueva presidencia al que haba sido anteriormente presidente: Jos Echenique. En dichas elecciones, Manuel Pardo y Lavalle se postulaba como nico candidato del recin fundado Partido Civil. Se podra decir que anticipadamente se sabra que ste iba a ocupar el puesto de presidente en el Per, dato evidenciado el 6 de Agosto de ese mismo ao. Ese da congreg en la Plaza de Acho a aproximadamente catorce mil ciudadanos reunidos. Un nmero de personas bastante significativo para lo que sera en dicho entonces. Antes de las elecciones oficiales por la presidencia, se tuvo las elecciones de los Colegios Electorales, ah se demostr que la gran mayora apoyaba al Partido Civil y as a sus electores, pues siendo estos electores civilistas los que obtuvieron la mayora en dicha eleccin; por consiguiente, en las elecciones de 1872, la victoria fue arrolladora a favor de Manuel Pardo y Lavalle.

Ya muy cerca de culminar el mandato presidencial de Jos Balta y otorgarle el poder a Manuel Pardo, estall la rebelin de los hermanos Gutirrez: la cual
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culmin con la muerte del Presidente Balta y tres hermanos Gutirrez. Y eso tambin combinado por el miedo que impactado en ellos de que los militares (quienes pasaban en una etapa de apogeo por ser la clase dominante) perdieran sus privilegios tras un gobierno Civil.

Debido a las vidas perdidas ocurridas, se tema por la seguridad del quin sera el nuevo presidente, as que este huy a Pisco por mar, pero retorn cuando todo se haba calmado a Lima, desembarc en el Callao y fue recibido en triunfo por la poblacin presente. Se dirigi a Lima, lugar donde la gente lo esperaba, este dio un discurso para la gente que deposit su confianza en l. As empezara su gobierno, con anticuerpos ganados que ms adelante no le iba a ser nada favorable.

Entonces ocurrira lo que constituira el mandato presidencial de Pardo, que data desde el 1872 al 1876. Despus de estos 4 aos de presidencia, la vida poltica que continuara, con respecto a Manuel obviamente, no sera mucha, apenas dos aos ms (y eso puesto que en 1878 ocurrira el atentado contra l, su muerte). Y bien, cuando este culmin su perodo presidencial se destin hacia Chile, no iba a estar mucho tiempo all en vista que al siguiente ao volvera al Per al ser elegido senador por Junn en las elecciones de ese mismo ao. Nominado senador con la finalidad de renovar los tercios parlamentarios. Y as fue elevado a la presidencia de su cmara de diputados. Este en el 1878 tuvo un proyecto relacionado a la amortizacin de los billetes fiscales, la cual gener muchas controversias, pero debido a estas mismas promulg discursos dignos de ser escuchados, notables discursos: uno el 14 de Noviembre, y otro el 15 de Noviembre; nadie, salvo el asesino, sabra lo que le esperaba a Manuel Pardo y Lavalle al siguiente da.

3. TERCER ACPITE

El Partido Civil

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Alumno responsable: Kevin Valle Asunto del acpite: Pardo, luego de su paso por la dictadura que rega al Per durante los aos (1865 y 1866), se dio cuenta que el estado no poda modernizarse si primero la sociedad no pasaba por este proceso modernizador, por lo cual emprendi este camino de la modernizacin que consista en formar ciudadanos peruanos de buenas intenciones e interesados en fortalecer el pas y estabilizarlo con el fin de acabar con el militarismo y el desorden causado por el, de este deseo y anhelo surgi el Primer civilismo de la mano del primer partido poltico que se da en el Per, el Partido Civil. Manuel Pardo gozando de una gran popularidad en todos los estratos sociales, fund una de las ms trascendentales creaciones de la historia republicana del Per: la Sociedad Electoral de Independientes, que despus adoptara el nombre de Partido Civil, el primer partido poltico del pas, creado como respuesta al predominio militar en la poltica peruana. Agrupaba a acaudalados comerciantes, consignatarios del guano, industriales y hacendados,

representantes de la naciente burguesa nacional. No contentos con detentar el poder econmico, aspiraban tambin a controlar el poder poltico. A ellos se les unieron tambin numerosos intelectuales, como abogados de San Marcos y periodistas de El Comercio y El Nacional. Este partido poltico surge como una nacin contra el militarismo y ante el anhelo de los civiles de reivindicar su derecho a intervenir en la conduccin poltica de la nacin. El forjador del partido civil fue Manuel Pardo y Lavalle. Aunque aristcrata de origen, tuvo el deseo de beneficiar a las clases ms necesitadas. Por ello contaron con apoyo popular. Se pretendieron colocar en un trmino medio entre la rigidez de los conservadores y la violencia de los liberales. Su ideologa se bas en lo que Manuel Pardo consideraba los ideales sobre los que se haba fundado la Repblica, como el progreso material, la necesidad de orden e institucionalidad y la libertad, que se resuma en una frase que a lo largo de su campaa se mostraba La Repblica Prctica, la Repblica de la Verdad. En lneas generales, podemos observar que Pardo intent llegar a la
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gente mediante un eslogan simple, y muy fcil de comprender, moviendo las masas en busca de un desarrollo material. Lo que se intent articular mediante su campaa, fueron los ideales republicanos como fueron la democracia (como sistema) y el progreso econmico (como tarea urgente) que el venia buscando desde que observo todo dentro de la dictadura que rega al Per, esto se puede observar tambin en la editorial que presenta El Correo del Per (diario de la poca) en su edicin del 14 de abril de 1871: la nacin se ha convertido en una inmensa colmena y sus hijos labran donde quiera la fortuna social. A raz de todos estos pensamientos que d a pocos iba plasmando Pardo en la mentalidad de los peruanos, fue surgiendo efecto y transformando o quizs sacando a la luz el lado ms crtico y analtico de las personas, como se puede observar en la siguiente apreciacin dada por un testigo de la poca, naci junto con las transformaciones operadas en la conciencia del pas y de combate por sostenerla a despecho de la obstinada resistencia que oponen los viejos elementos dueos hoy de la autoridad. Pardo percibi las verdaderas necesidades de la poblacin y con esto intento articular los valores, creencias e ideales que se acomodaban a estas, razn por la cual resulta casi mecnico que el Contrato Dreyffus fue el que determina la formacin de la Sociedad Independencia Electoral que luego sera como ya lo mencione el Partido Civil. El Partido Civil, busca desde el comenz una socializacin poltica dentro del pas, la cual se da de manera lenta, pero es necesario ya que mediante este proceso, los valores, conocimientos y smbolos polticos se aprenden y se interiorizan, implantndose as normas sociales respecto a la poltica, y este nuevo concepto o proceso que se desarrollo fue iniciado en la campaa electoral de 1871. Razn por la cual, este candidato a la presidencia, buscaba evidenciar el papel de institucionalizador poltico que le haba tocado desempear al partido civil con las siguientes palabras que fueron dirigidas a la Presidencia del Colegio Electoral en el ao 1871:

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 se ha fundado una escuela poltica: se ha enseado al pueblo a organizar las fuerzas sociales de la opinin, para convertirlas en elementos irresistibles de triunfos... se ha iniciado el pueblo en los misterios del gobierno propio para que la voluntad de cada ciudadano sea debidamente utilizada en la fuerza motriz que da el impulso a la nacin Y por ejemplo en el momento cuando Pardo dirigindose al Colegio Electoral cuando dice, porque ellos vendrn a dar nuevo testimonio del progreso nacional adems de buscar que el espritu pblico despierte, tambin se evidencia los ideales democrticos y de institucionalizacin poltica. Como podemos observar, el tema de la socializacin y el de institucionalizacin poltica se observ reiteradas veces a lo largo de la campaa, notando as que los discursos y propagandas se centraron en la formacin de una opinin pblica hacia el partid, adems porque esta socializacin poltica, se daba a travs de la institucionalizacin de roles, la cual se convirti en la tarea prioritaria del partido. El 24 de Abril de 1871, en casa de Jos Antonio Garca y Garca se junt un grupo de notables como lo defini Revoredo para fundar as la Sociedad Independencia Electoral y nombrar al candidato para las elecciones de 1871, entre los cuales se observa la heterogeneidad que se da en el grupo que lo conformaron: a) Los Agricultores, pequeos y grandes agricultores, algunos ligados a los beneficios dados a raz del boom del guano, o tambin a la exportacin de algodn y azcar, as tambin como el sector agroexportador. b) Los Consignatarios, ya que con Pardo se vea una gran oportunidad de retomar el control de la comercializacin del guano. c) Los Banqueros, debido a su llegada con el sector agrcola y los consignatarios, siendo tambin un gran eje econmico en la campaa poltica, fortalecida adems por la relacin que se forjara con el mundo financiero y esto se reafirma con la fundacin del Banco Per. d) Los Artesanos, ya que con ellos Pardo tendra un gran acceso al mundo de los asalariados urbanos.

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e) Los Comerciantes, este sector aglutinaba a los comerciantes ms importantes, incluyendo a los salitreros. f) Los Profesionales, ingenieros, abogados y mdicos formaron parte de las bases del partido a nivel profesional. g) Periodistas y tipgrafos, este grupo no pudo mantenerse alejados de este nuevo proyecto porque normalmente haban sido puestos de lado en este tipo de procesos. h) Antiguos funcionarios y autoridades pblicas, en este grupo estaban presentes antiguos burcratas que de todas maneras tendran que estar dentro de cualquier proyecto poltico. i) Militares, dando as muestra que el partido no estaba en contra de los militares sino en contra del militarismo. j) Parlamentarios provincianos, un grupo determinante para tener el apoyo de departamentos del interior. Como podemos observar el partido estuvo integrado por una cantidad ms que importante de personas adems de contar con niveles muy diferentes por lo cual se procedi a una organizacin, la cual se dio secciones, las cuales estaban formadas de 5 a 10 decenas como el mismo Pardo se lo indica a Lavalle previo a su reunin multitudinaria en Acho. Por lo cual podemos concluir que la clula bsica de esta distribucin estaba conformada por diez personas encabezadas por un jefe que a su vez conformaban a las secciones que eran grupos de 50 a 100 personas que a su vez, tenan un jefe que estaba probablemente vinculado a una de las cinco parroquias de Lima, todo esto en el caso de Lima. En el caso de las provincias, se dio a travs de las Juntas Departamentales Amazonas, entre las ms importantes entre otras, Arequipa, Piura, a Cuzco, notables

Cajamarca,

Ancash,

encargadas

provincianos los cuales en su mayora vivan en Lima. Estas divisiones nos dan cuenta de los mtodos de reclutamiento e intermediacin pero tambin nos demuestra que se busc bastante vincular a las elites que estaban presentes en Lima con las de provincia para as construir alianzas estratgicas. Como podemos observar el partido poltico que marc y form de la historia de nuestro pas, no fue algo improvisado fue bien armado con ideas claras con ideologas sensatas y acordes a la poca y a las necesidades de las personas,
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con una distribucin y organizacin que daba lugar a la participacin de todos dentro del partido, y sobre todo prim la democracia que era lo que ms faltaba dentro de la sociedad y poltica del pas en ese momento. Dio un gran paso dentro de la denominada democracia que rige actualmente a nuestro pas.

4. CUARTO ACPITE

Manuel Pardo en el Poder, polticas y reformas Alumno responsable: Juan Pablo Mansilla A un mes de asumir el cargo don Manuel Pardo y Lavalle tuvo que dirigirse al congreso y explicar la difcil situacin hacendaria que en ese momento se encontraba el pas luego de la poca del guano. Para su suerte en nuestro territorio se encontraran yacimientos de salitre que lo ayudaran a salir de esta crisis, pero las reformas que aplico para hacerse de estas no fueron las ms adecuadas. Con este dinero Pardo empezara una serie de reformas en la educacin y en varios aspectos de gobierno, unas muy acertadas y otras no tanto. Todo predominio de las ideas sobre las pasiones se traduce en un nuevo progreso realizado y una nueva garanta del orden y la libertad, que asegura a la sociedad los medios de realizar otros muchos obrando as el adelanto moral y positivo, como el capital fecundado por el trabajo de la riqueza material (Lavalle, 1861) De esta manera se refera Manuel pardo al proceso de constitucin del estado que era meta de la nueva generacin liderada por l, este proceso deba, deca l, realizarse con ideas que ocuparan el lugar delas destructivas pasiones. Es por ello que su pensamiento poltico tendi a la construccin de un proyecto dirigido a la formacin y modernizacin del Estado. De esta manera prosegua, a travs de nuevos mtodos, la tarea de legitimacin institucional no cumplida por sus antecesores.

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Pardo busco en el mbito econmico una redefinicin y fortalecimiento del papel del gobierno como articulador de la economa. As Pardo tomo posiciones con respecto a varios temas: Organizacin de las contribuciones, para que el estado, el cual se pretenda modernizar y fortalecer, tuviera cimientos slidos era necesario contar con recursos permanentes. De esta manera Pardo creara una serie de impuestos a las industrias agrcolas, pecuarias, salitreras y los aguardientes en el lugar de consumo. Esto desencadenara una oposicin de la cual Pardo estaba consciente, pero saba que sera necesaria puesto que el Estado necesitaba modernizarse a toda costa. Esto genero un evidente conflicto de intereses entre un gobierno que se intentaba modernizar y fortalecer y una sociedad que se resista a cambiar las reglas de juego tradicionales. Racionalizacin del gasto, este fue un paso fundamental para el programa reformista, pero no fue completamente efectivo pues existan carencias organizativas bsicas que hacan materialmente imposible el trabajo de los modernizadores. Descentralizacin, este trmino que suena tan moderno fue una idea revolucionaria en su poca y Pardo intento ponerla en prctica con gobiernos sub-centrales. Pardo crea que la descentralizacin en la aplicacin de los ingresos, unida a la centralizacin en la administracin de ellos, estaba llamada a crear beneficios. Esta medida se consolido durante el gobierno de Prado propicindose una mayor autonoma poltica de los concejos departamentales, provinciales y distritales. Estas medidas fueron completamente radicales para su poca y para poder ponerlas en prctica Pardo tomo posiciones frente a los diferentes grupos sociales como el ejrcito, iglesia e indgenas. El ejrcito, al llegar Pardo al poder se encontr con la anormal situacin de con contar con un ejrcito en Lima. La misma polica era escasa, porque siguiendo el ejemplo del ejrcito se la haba dispersado en su mayor parte. Tratando de regularizar esta situacin, el flamante presidente, en la noche del mismo da en que asumi el poder, llamo a palacio a dos de los ms prestigiosos coroneles
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de la infantera, que le eran adictos, a los que encomend la organizacin inmediata de dos batallones, recurriendo a gente voluntaria que quisiese servir y a los soldados dispersos que an quedaban en Lima. En su pensamiento el ahora presidente tenda a devolverle al ejrcito su funcin primordial, el resguardo del orden en el pas. Pardo haba afirmado en innumerables ocasiones que no era enemigo del ejrcito sino del militarismo que lo corrompa y desacreditaba y lo converta en el instrumento fcil de la revolucin. Su discurso intentaba hacer comprender a la ciudadana que el ejrcito deba ponerse al servicio de la civilidad. A diferencia de lo que muchos creen Pardo no busco la desactivacin del ejercito sino la depuracin y modernizacin del mismo en miras de servir a los civiles. Pardo comprenda que paralelo a la democratizacin del ejrcito, la cual se estaba llevando cambiando la manera en cmo se reclutaba a los jvenes, era necesario capacitar y tecnificar al soldado que, muchas veces por ignorancia era manipulado por jefes poco escrupulosos. Para lograr esta tecnificacin dictamino decretos en 1872 en uno de estos se autorizaba la apertura del Colegio Militar en donde se formara un futuro plantel de jvenes instruidos con moralidad, disciplina e instruccin competente en las materias que se relacionan con el ejercicio de la profesin militar. Con esta obra civilizara y organizara desde sus cimientos al ejrcito y lo hara un guardin celoso de las instituciones nacionales teniendo en cuenta siempre el bienestar interno. Lamentablemente debido a la depuracin este qued reducido a menos de 3.000 efectivos. Se afirma que la crisis econmica y los gastos del gobierno en sofocar las continuas sublevaciones (entre ellas la de Nicols de Pirola) impidieron el gasto para la compra de navos blindados y material blico en general. Lo cierto es que tal poltica sera fatal para el Per, pues fue su desarme lo que alent a Chile a desatar la guerra, con miras a amputarle parte de su territorio, rico en guano y salitre. La iglesia, es evidente que un gobierno de tipo modernizador como el de Pardo comenzara a tener fricciones con esta institucin y durante su gobierno tendra
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muchos impases no solo con el arzobispado de Lima sino tambin con el Vaticano. Ante los indgenas, para ellos pardo empez un cambio en la cultura y educacin intentando llevar la ilustracin a todas partes de la nacin lo cual acarreara un gran gasto y quizs es una de las obras ms aplaudidas de Pardo. Estableca que la instruccin primaria sera obligatoria y gratuita en su primer grado y que estara confiada a las Municipalidades. En cuanto a la instruccin media, que no era obligatoria, estara a cargo de los Consejos

Departamentales. Para hacer extensiva la educacin primaria a todo el pas se cre una contribucin personal, de un sol al semestre en la sierra y dos soles en la costa a todos los ciudadanos de entre los 21 y 60 aos. La enseanza superior tambin mereci atencin. Con el objeto de preparar tcnicos y especialistas en las diversas profesiones de la administracin pblica, se cre la Facultad de Ciencias Polticas y Administrativas de la Universidad de San Marcos, actual Facultad de Ciencias Econmicas. Se cre la Escuela de Ingenieros Civiles y de Minas (hoy Universidad Nacional de Ingeniera), la Escuela Superior de Agricultura (hoy Universidad Nacional Agraria La Molina), Escuela Normal de San Pedro (para mujeres que quisieran dedicarse al magisterio), la Escuela de Bellas Artes y concedi autonoma a las Universidades. Pardo tuvo grandes ideas, pero tambin grandes opositores al momento de realizar sus proyectos e ideas hacia la modernizacin del pas,

lamentablemente el Per no contaba con los recursos tanto econmicos ni intelectuales para llevarlo a cabo y as el gobierno de Pardo seria recordado por uno que quiso hacer mucho en bien de la nacin, pero termin sacrificando cosas lo que nos costara ya durante la guerra con Chile.

5. QUINTO ACPITE

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Asesinato de Manuel Pardo y sus consecuencias Alumno responsable: Sabino De la Cruz Robles La transmisin del mandato presidencial de Manuel Pardo al General Mariano Ignacio Prado el da 2 de agosto de 1876 trajo consigo evidentes conflictos durante el cambio de gobierno y que se agudizaron durante los sucesos del mes de junio de 1877. Desde el inicio de este mes hubo muchos tumultos que provocaron una muerte y varios heridos. Entre el 4 y 5 se report la sublevacin de 500 personas en el callao y la dirigencia de estos rebeldes estaba constituida por miembros del Partido Civil y fue por esta razn que las acusaciones del levantamiento recayeron en Manuel Pardo a quien se consideraba el autor intelectual del movimiento y de esta manera el ex presidente se refugi en la legacin de Francia, de donde parti hacia Valparaso.

A pesar de la ausencia de Pardo de la actividad poltica, este desempeo un papel activo en la campaa poltica para renovar las Cmaras de Diputados y Senadores en 1878 en la que el mismo saldra electo presidente del Senado y as en este ao es que Pardo se embarca hacia Lima con la finalidad de asumir su presidencia en la Cmara de Senadores. Pardo se senta excitado con la idea de regresar, ms en la serenidad que demostraba en sus cartas a su amigo Vicua, saba que peligros lo acechaban en Per puesto que el ambiente estaba lleno de enemigos polticos.

Cuando Pardo asume la presidencia del Senado el 7 de setiembre de 1878, el Per se encontraba en un estado de crisis econmica y en su discurso al ingreso del poder apelaba a la concordia y a la tregua poltica por el bien del pas. La agudeza de la crisis econmica de entonces obligaba a poner todas las capacidades racionales de los representantes de la nacin, una de estas fue la emisin de billetes aunque Pardo saba que el papel era un mal y que su circulacin deba tener un trmino pues era producto de una situacin transitoria. Pardo apelaba ms hacia un plan de impuestos que no concordaba mucho con la negativa de los parlamentarios. Al presentar Pardo en un alegato sus soluciones prcticas en base a los impuestos que generaran la riqueza en
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el pas a largo plazo, este fue disparado por un fusil quitndole la vida lentamente.

Pardo llego al Per en un ambiente poltico no muy amical, por el contrario, el pas estaba recargado de duros enfrentamientos sociopolticos, ya sea por las luchas faccionalistas que parecan llevar al extremo de la guerra civil al pas y los enfrentamientos que mostraban un estado de disociacin, los antiguos enemigos polticos estaban de vuelta y aprovechndose del espritu conciliador de Prado pareca que no estaban dispuestos a dejarse desalojar de nuevo. Los enemigos polticos aprovecharon el argumento anti-consignatarios para atacar a la argolla civilista. Pardo se vio otra vez afectado por lo que l ya haba aludido como imperio de la reaccin. Su regreso al Senado con un gran nmero de civilistas implicaba serios peligros contra diferentes grupos de poder. Su presencia recreaba en la mente de muchos de ellos la poltica de contribuciones, la descentralizacin poltica y econmica, la estatizacin del salitre, la reforma educativa, la racionalidad en el manejo econmico, la profesionalizacin y democratizacin del ejrcito y eso era algo que no sera capaz de soportar nuevamente.

El ambiente que el Per mostraba cuando Manuel Pardo llego a Lima como ya dijimos era un estado muy intenso y de pandillaje poltico, de violencia y pasin que estaba llegando a lmites inimaginables. As el 16 de noviembre poco despus de la dos de la tarde, Pardo bajo de un coche frente a la puerta principal de la Cmara del Senado, acompaado de Manuel Mara Rivas y Adn Melgar. En la puerta fue recibido por el ayudante del mismo: Teniente Coronel Lorenzo Bernales. En la entrada del recinto se le prestaron armas y, al darle la voz de descanso el sargento Melchor Montoya descargo su arma contra el Ex presidente, a menos de cuatro metros, hirindole mortalmente por la espalda.

El parte del Comisario del cuartel 2, el cual prest declaraciones el mismo da de los hechos, nos permite conocer detalladamente como estos ocurrieron. Cuenta el comisario que el asesinato aconteci en el momento y que Pardo volteaba por el callejn que conduca al saln de descanso de la Cmara de
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representantes. El sargento Montoya que cerraba la derecha de la gua, le disparo cuando el capitn Ulloa, su jefe, daba la orden de descanso. La bala alcanzo el pulmn izquierdo, lo que dio por resultado su muerte una hora despus. Prosegua su relato precisando que el Sargento primero de gendarmes, Juan Jos Bellodas, corri a tomar al sargento asesino el cual, luego de una lucha, logro escapar con direccin a la Cmara de Disputados, siendo seguido por Bellodas que le dio alcance a la mitad de la plaza y lo tomo ayudado por Jos Negrillo y Demetrio Naveda. En ese momento, continuaba narrando el comisario, Armando Gray hizo dos tiros hacia la calle y fue reducido a prisin; mientras tanto, el cuerpo herido de Pardo yaca en el suelo de cubito dorsal, con dos heridas muy graves y con los signos propios y comunes de hemorragia interna y un estado agnico. El asesinato de Pardo era una consecuencia lgica de violencia y apasionamiento poltico que viva el pas. La utilizacin del asesinato como arma era una recurso comn en una sociedad que, a lo largo de varias dcadas, era incapaz de estableces un acuerdo poltico entre sus fuerzas ms importantes. Para muestra estaban los intentos de asesinato de Castilla y Elas, el asesinato de Balta y ahora de Pardo.

El crimen de Pardo mostraba, por lo tanto, que el pas sufra una gran enfermedad de la cual Montoya y su grupo eran sntomas claros.

Manuel Pardo, al embarcarse de regreso a Lima, saba que deba enfrentarse a los enemigos polticos tan apasionados como Melchor Montoya. l saba que la estrategia poltica movilizadora, propiciada por su partido, haba abierto una caja de pandora imposible de cerrar. La crisis econmica, que determino desbandada de muchas de las antiguas clientelas civilistas, abri una brecha en la sociedad peruana imposible de cerrar. Sin embargo la decisin de Manuel Pardo de retomar muestra como el poltico aceptaba el difcil reto de apaciguar las fuerzas que l y sus seguidores se haban encargado de desatar. Meses antes de su muerte lo acompaaban un fatalismo premonitorio teido de un gran coraje. Manuel Pardo hizo evidente hasta en los ltimos momentos que el cumplimiento que el deber con su patria era su norte, aunque saba tal vez que para cumplirlo estaba en juego su vida.
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En el asesinato de Pardo nada tuvo que ver el gobierno de entonces. Testimonios diversos concuerdan en sealar la ira que produjo en el presidente Prado la noticia del execrable crimen; tambin quedaron fuera de toda sospecha Pirola y sus seguidores, conocidos enemigos polticos del fundador del Partido Civil, aunque los conspiradores hayan sido fanticos pierolistas.

En realidad el sargento Melchor Montoya ya tena planeado acabar con la vida de Pardo y no lo haca en solitario. En el juicio se aclar que el crimen fue producto de un complot de cuatro sargentos del batalln Pichincha, entre los que, adems de Montoya, se contaban Elas lvarez, Armando Garay y Alfredo Decourt. La razn fue que en el Congreso se discuta una ley sobre ascensos que les hubiera impedido su ascenso a la clase de oficial y convinieron hacer una rebelin sublevando a su batalln y asesinando al presidente del Senado, a quien consideraban autor del proyecto. Urdieron con todo detalle al asesinato, como confesaron. Montoya fue fusilado el 22 de septiembre de 1880 a las 5 de la madrugada. Le auxiliaron un sacerdote descalzo y el vicario castrense. Gobernaba ya Pirola y el pas estaba empantanado en la guerra con Chile.

Algunos analistas consideran que con la muerte de Pardo qued acfalo no solo su partido sino tambin el pas, puesto que significaba la prdida de un lder nacional de gran peso e influencia social, que le hubiera sido muy til cuando la guerra con Chile estaba a punto de estallar; otros aseguran incluso que de no haber muerto Pardo la Guerra del Pacfico no hubiera estallado. Naturalmente, todo esto solo es especulacin, pero es necesario exponer todos los anlisis que se han hecho sobre este magnicidio, ya que de alguna manera han influido en el posterior devenir del civilismo como importante fuerza poltica en el Per. Para su partido, a la larga, fue institucionalmente beneficioso: la muerte del lder fundador oblig al Partido Civil prescindir de un caudillo - lamentablemente Pardo ya se estaba transformando en un caudillo - y pasar a tener una dirigencia colegiada; de esta forma el Partido Civil se convirti en la nica agrupacin poltica no caudillista en la historia del Per.
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CONCLUSIONES
En todo el trabajo cabe resaltar no solo la labor de Pardo sino su vida, este fue un excelente empresario y una gran persona que durante su existencia busc la mejora del pas con ideas revolucionarias para su tiempo. En conclusin Manuel Pardo, paradjicamente un consignatario guanero, represent al sector lcido de aquella enriquecida lite, que se propuso la inmensa tarea de revertir la dependencia fiscal que tena el pas sobre su codiciado recurso. Ya en sus tempranos artculos en la Revista de Lima (1859-1862) el futuro presidente fue el abanderado del grupo que luch por utilizar productivamente los recursos fiscales generados por el guano. Su carrera poltica fue brillante, desde alcalde de Lima pasando por Ministro de Hacienda durante la dictadura de Prado, el fue el diferenciador, con sus ideas e intentos de reforma para llevar al pas hacia la gran modernizacin de estado que el tanto anhelaba. Si bien tuvo medidas equivocadas en lo que ha poltica exterior y el ejrcito se refiere, lo hizo buscando el bien comn para la sociedad peruana que adoleca de una correcta organizacin social. Pardo busco ser artfice del cambio en el ejrcito al modernizarlo y disciplinarlo. Con estas acciones llego tambin la depuracin del ejercito el cual llegara a reducir al mismo hasta la cantidad de 3000 soldados, quienes si bien estaban bien entrenados no eran cantidad suficiente para defender la Nacin a comparacin de Chile que en ese momento se encontraba en una modernizacin blica y de especializacin de tropas. Intento poner al estado como artfice de una revolucin ilustrada para las masas pero esto no tuvo xito. Fue el primer presidente de las filas del civilismo y segn muchos historiadores el mejor presidente que haya tenido el Per. Infundio el patriotismo entre todas las clases sociales del Per. Antes de su periodo los intereses social.
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pblicos haban sido manejados por una sola clase

Bibliografia

Lpez, J. (1947). Manuel Pardo. Lima: Gil S.A. Markham, C. R. (1986). Historia General de los Peruanos (Decima ed., Vol. El Per Republicano). Lima: Peisa. McEvoy, C. (s.f.). HOMO POLTICOS (Manuel Pardo, la poltica peruana y sus dilemas 1871-1878). Lima: Instituto de Estudios Peruanos. McEvoy, C. (1994). Un Proyecto Nacional en el siglo XIX Manuel Pardo y su visin del Per. Lima: Fondo Editorial Pontificia Universidad Catlica del Per. McEvoy, C. E. (2004). La Huella Republicana Liberal en el Per: Manuel Pardo, escritos fundamentales. Lima: Fondo Editorial del Congreso de la Republica.

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