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Análisis de Riesgos - La Rinconada
Análisis de Riesgos - La Rinconada
“AMPLIACION DEL SUB SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN SECUNDARIO EN 440/220 V - 1Ø, ALUMBRADO PÚBLICO Y
CONEXIONES DOMICILIARIAS PARA EL CENTRO POBLADO RINCONADA DE PELINGARÁ DISTRITO DE LAS
LOMAS - PROVINCIA DE PIURA - DEPARTAMENTO DE PIURA CON CUI 2572200”
1. OBJETO
Identificar, evaluar y asignar los riesgos previsibles de ocurrir durante la ejecución del proyecto arriba
indicado, así como definir las acciones y planes para reducirlos o mitigarlos. Este análisis de riesgos
implica determinar para cada riesgo su probabilidad de ocurrencia y su impacto en la ejecución de las
obras.
2. ANTECEDENTES
La Ley Nº 28749, “Ley General de Electrificación Rural”, en su artículo 5to., determina que el Ministerio de
Energía y Minas (MEM), a través de la Dirección General de Electrificación Rural- DGER/MEM, es
competente en materia de electrificación rural, y tuvo el compromiso de ampliar las fronteras eléctricas en
el ámbito nacional, permitiendo el acceso de esta fuente de energía a los centros poblados del interior del
país, como un medio para contribuir al desarrollo socio económico, mitigar la pobreza, mejorar su calidad
de vida y desincentivar la migración del campo a la ciudad mediante la implementación de proyectos de
electrificación rural con tecnologías y programas de acción destinados a identificar, evitar, prevenir,
mitigar o compensar los impactos culturales, sociales y ambientales que estos pudo ocasionar en el
proyecto.
En el contexto de la situación de emergencia sanitaria a nivel nacional por la propagación del Covid-19, el
Contratista debe tener en consideración el marco legal vigente a fin de supervisar, prevenir y controlar la
salud de sus trabajadores, sin ser limitativos, las siguientes normas:
“AMPLIACION DEL SUB SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN SECUNDARIO EN 440/220 V - 1Ø, ALUMBRADO PÚBLICO Y CONEXIONES DOMICILIARIAS PARA EL CENTRO
POBLADO RINCONADA DE PELINGARÁ DISTRITO DE LAS LOMAS - PROVINCIA DE PIURA - DEPARTAMENTO DE PIURA CON CUI 2572200”
Análisis de Riesgo
4. ANÁLISIS DE RIESGOS
2. Identificación de Riesgos
5. Control de Riesgos
“AMPLIACION DEL SUB SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN SECUNDARIO EN 440/220 V - 1Ø, ALUMBRADO PÚBLICO Y CONEXIONES DOMICILIARIAS PARA EL CENTRO
POBLADO RINCONADA DE PELINGARÁ DISTRITO DE LAS LOMAS - PROVINCIA DE PIURA - DEPARTAMENTO DE PIURA CON CUI 2572200”
Análisis de Riesgo
La probabilidad de ocurrencia de los riesgos se estableció a partir de una percepción cualitativa basada
en la experiencia del equipo de proyecto en proyectos similares y del grado de conocimiento de la
información técnica, económica y social asociada al mismo.
Para ello se establece una escala que clasifica la probabilidad en los siguientes niveles:
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POBLADO RINCONADA DE PELINGARÁ DISTRITO DE LAS LOMAS - PROVINCIA DE PIURA - DEPARTAMENTO DE PIURA CON CUI 2572200”
Análisis de Riesgo
resultados, cuando menos, con periodicidad semanal, precisando sus efectos y los hitos afectados o no
cumplidos de ser el caso”.
Además, en el Artículo N° 170.1 se establece que “para que proceda una ampliación de plazo de
conformidad con lo establecido en el artículo precedente, el contratista, por intermedio de su residente
debe anotar en el cuaderno de obra, el inicio y el final de las circunstancias que a su criterio determinen
ampliación de plazo y de ser el caso, el detalle del riesgo no previsto, señalando su efecto y los hitos
afectados o no cumplidos”.
Descripción del
Ítem Tipo N° Causa Asume el riesgo
Riesgo Identificado
Presencia de áreas
1•Presencia de especies de flora
1 Ambientales 1.1 protegidas en el trazo Contratista
y fauna protegida por el Estado
de la línea Primaria
1•El comportamiento del
mercado (oferta/demanda)
2•Algún fenómeno económico Incremento de precios
2 Económicos 2.1 Contratista
que lo origina de materiales y equipos
3•El aumento de costos de las
materias primas o insumos.
1•Deslizamiento de lodo y
Inestabilidad de taludes
piedras durante intensas
Naturales 4.3 existentes en el trazo Contratista
precipitaciones pluviales o fallas
de LP
geológicas
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POBLADO RINCONADA DE PELINGARÁ DISTRITO DE LAS LOMAS - PROVINCIA DE PIURA - DEPARTAMENTO DE PIURA CON CUI 2572200”
Análisis de Riesgo
Descripción del
Ítem Tipo N° Causa Asume el riesgo
Riesgo Identificado
Incremento de
1•Mayor Crecimiento viviendas beneficiadas
Operacionales 5.4 Contratista
Demográfico de la zona posterior al desarrollo
del Expediente técnico
1•Deficiencias en la ejecución Falla en la Calidad de
Operacionales 5.5 2•Persona no calificado o con Procedimientos Contratista
poca experiencia Constructivos
1•Incumplimiento de
Procedimientos Constructivos
2•Persona no calificado o con Accidentes de
Operacionales 5.6 poca experiencia construcción y daños a Contratista
3•Ausencia de un profesional terceros
especialista en seguridad
4•Falta de Inducción al Personal
1•Presencia de lluvias intensas y Bajo Rendimiento de la Contratista
descargas mano de obra
2•Conflicto laboral por deudas
Operacionales 5.7 de pago
3•Persona no calificado o con
poca experiencia
1•Localidades electrificadas por
Gobiernos regionales, locales o
la empresa concesionaria, Reducción de obra por
Operacionales 5.8 posterior a la evaluación del Duplicidad de Contratista
Consultor del expediente intervenciones
Técnico.
Requerimiento de
1•Inadecuada programación de mayores cortes de
Operacionales 5.9 Contratista
trabajos Energía
Incremento del tiempo
1• Variaciones del Trazo de Ruta de elaboración del
Operacionales 5.11 Contratista
durante la ejecución de obra Replanteo y/o
Ingeniería de detalle.
1•Desconocimiento de proyecto Negativa de algunos
y de a compensación por propietarios a otorgar la
derecho de servidumbre libre disponibilidad del
Regulatorios 6.1 Contratista
2•Demanda de compensaciones terreno para el paso de
mayores a las establecidas la LP
reglamentariamente
Discrepancias con Exigencias del
6
Especificaciones Técnicas de la concesionario no
6.2 Contratista
Empresa Concesionaria especificados en el
expediente de obra
Debido al origen de una
pandemia, se presentaría
Origen de una
6.3 Paralizaciones y como Entidad
pandemia
consecuencia un retraso en
ejecución y termino de obra.
1•Desconocimiento de los Oposición de personas
alcances y beneficios del a la ejecución del
proyecto. proyecto
7.1 2•Falta de comunicación entre Contratista
los ejecutores de la obra y a
población.
3•Limitado alcance del proyecto
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POBLADO RINCONADA DE PELINGARÁ DISTRITO DE LAS LOMAS - PROVINCIA DE PIURA - DEPARTAMENTO DE PIURA CON CUI 2572200”
Análisis de Riesgo
Asume el
N° Causal Probabilidad Impacto Severidad Clasif.
riesgo
1•Ocurrencia de movimientos
telúricos, (sismos de alta
4.4 Contratista 2 1 2 Bajo
intensidad), ocurrencia de huaycos
o inundaciones
1•Presencia de restos
arqueológicos durante la
5.1 Contratista 2 2 4 Bajo
verificación y evaluación del Plan
de Monitoreo Arqueológico
1•Desconocimiento de los alcances
de proyecto
5.2 2•Nuevos propietarios de los Contratista 4 3 12 Moderado
predios
3•Crecimiento Demográfico
1•Error en coordenadas
Geográficas
5.3 2•Falta de actualización del estado Contratista 2 2 4 Bajo
de las redes por la empresa
concesionaria
1•Mayor Crecimiento Demográfico
5.4 Contratista 4 3 12 Moderado
de la zona
1•Deficiencias en la ejecución
5.5 2•Persona no calificado o con poca Contratista 2 1 2 Bajo
experiencia
“AMPLIACION DEL SUB SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN SECUNDARIO EN 440/220 V - 1Ø, ALUMBRADO PÚBLICO Y CONEXIONES DOMICILIARIAS PARA EL CENTRO
POBLADO RINCONADA DE PELINGARÁ DISTRITO DE LAS LOMAS - PROVINCIA DE PIURA - DEPARTAMENTO DE PIURA CON CUI 2572200”
Análisis de Riesgo
Asume el
N° Causal Probabilidad Impacto Severidad Clasif.
riesgo
1•Incumplimiento de
Procedimientos Constructivos
2•Persona no calificado o con poca
5.6 experiencia Contratista 3 3 9 Moderado
3•Ausencia de un profesional
especialista en seguridad
4•Falta de Inducción al Personal
1•Presencia de lluvias intensas y
posibles descargas
2•Conflicto laboral por deudas de
5.7 Contratista 4 3 12 Moderado
pago
3•Persona no calificado o con poca
experiencia
1•Localidades electrificadas por
Gobiernos regionales, locales o la
5.8 empresa concesionaria, posterior a Contratista 2 2 4 Bajo
la evaluación del Consultor del
expediente Técnico.
1•Inadecuada programación de
5.9 Contratista 2 3 6 Moderado
trabajos
5.1 1• Variaciones del Trazo de Ruta
Contratista 2 1 2 Bajo
0 durante ejecución de la obra.
1• Persona no calificada o con poca
5.1
experiencia durante la realización Contratista 2 1 2 Bajo
1
del Expediente técnico.
1•Desconocimiento de proyecto y
descompensación por derecho de
servidumbre
6.1 Contratista 3 3 9 Moderado
2•Demanda de compensaciones
mayores a las establecidas
reglamentariamente
Discrepancias con Especificaciones
6.2 Técnicas de la Empresa Contratista 2 1 2 Bajo
Concesionaria
1•Percepción de desconfianza y de
7.3 Entidad 2 2 4 Bajo
necesidades no atendidas.
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POBLADO RINCONADA DE PELINGARÁ DISTRITO DE LAS LOMAS - PROVINCIA DE PIURA - DEPARTAMENTO DE PIURA CON CUI 2572200”
Análisis de Riesgo
- Transferir el riesgo: consiste en definir actividades que deban ser ejecutadas por otras partes que
estén en mejores condiciones de asumir el riesgo, por ejemplo, los riesgos del Contratistas o la
contratación de pólizas de seguros adicionales, de ser el caso.
- Aceptar el riesgo: llevar a cabo acciones previstas o no previstas en el evento en que el riego ocurra.
Por ejemplo, contar con reservas de tiempo y/o costo tales como contingencias, que deben ser
evaluadas mediante un análisis cuantitativo. De ocurrir eventos no previstos, es decir que no se les
había considerado una reserva, se debe evaluar las consecuencias de mayor plazo y/o costo de
acuerdo con las condiciones contractuales y la normativa vigente.
A continuación, en el siguiente cuadro se describen las respuestas específicas consideradas a cada
riesgo identificado:
Tabla N° 6. Planificación de Respuesta a los riesgos del proyecto
Asume el
N° Descripción del Riesgo Identificado Causal
riesgo
1•El comportamiento del mercado (oferta/demanda)
2•Algún fenómeno económico que lo origina
2.1 Incremento de precios de materiales y equipos Contratista
3•El aumento de costos de las materias primas o
insumos.
1•El comportamiento del mercado (oferta/demanda)
2•Algún fenómeno económico que lo origina
2.2 Falta de Stock de materiales e insumos Contratista
3•El aumento de costos de las materias primas o
insumos.
Falta de recursos financieros del contratista
3.1 1•Falta de respaldo económico Contratista
para la obra
Incremento del tiempo de elaboración del 1• Persona no calificada o con poca experiencia
5.11 Contratista
Expediente Técnico durante la realización del Expediente técnico.
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POBLADO RINCONADA DE PELINGARÁ DISTRITO DE LAS LOMAS - PROVINCIA DE PIURA - DEPARTAMENTO DE PIURA CON CUI 2572200”
Análisis de Riesgo
Asume el
N° Descripción del Riesgo Identificado Causal
riesgo
5. ANEXOS
5.1 Anexo N°1: Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
5.2 Anexo N°2: Matriz de probabilidad e impacto
5.3 Anexo N°3: Formato para asignar riesgos
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POBLADO RINCONADA DE PELINGARÁ DISTRITO DE LAS LOMAS - PROVINCIA DE PIURA - DEPARTAMENTO DE PIURA CON CUI 2572200”
Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
NÚMERO Y FECHA DEL Número
1
DOCUMENTO Fecha
Causa N° 2
Causa N° 3
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO
1 de 1
Anexo N°2: Matriz de probabilidad e impacto
PROYECTO : “AMPLIACION DEL SUB SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN SECUNDARIO EN 440/220 V - 1Ø, ALUMBRADO PÚBLICO Y CONEXIONES DOMICILIARIAS PARA EL CENTRO POBLADO RINCONADA DE PELINGARÁ DISTRITO DE LAS LOMAS - PROVINCIA DE PIURA - DEPARTAMENTO DE PIURA CON CUI 2572200”
UBICACIÓN : Distrito de las Lomas
•Lista de Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el •Planteamiento de un nuevo trazo de ruta. y Reforzamiento Plan de Monitoreo
Presencia de áreas protegidas en el trazo de la
1 Ambientales 1.1 1•Presencia de especies de flora y fauna protegida por el Estado Estado» (SINANPE) Contratista 2 2 4 Bajo arqueológico Aceptar
línea Primaria y/o Red Primaria
•Lista de SERFOR de especies protegidas del Perú
1•El comportamiento del mercado (oferta/demanda) •Reportes e informes del INEI de comportamiento de la economía
•Definir oportunamente a los proveedores que cumplan las especificaciones
2•Algún fenómeno económico que lo origina local y mundial.
2 Económicos 2.1
3•El aumento de costos de las materias primas o insumos. • Variación del Producto Bruto Interno (PBI) fuera de los estándares
Incremento de precios de materiales y equipos Contratista 2 2 4 Bajo técnicas solicitadas y el Stock requerido. Mitigar
previstos por El Banco Central de Reserva (BCR)
1•Desconocimiento de los alcances de proyecto •Planteamiento de un nuevo trazo de ruta. y Reforzamiento Plan de Monitoreo
Presencia de nuevas viviendas en el trazo de
Operacionales 5.2 2•Nuevos propietarios de los predios Gestión de Servidumbre/Replanteo de Obra Contratista 4 3 12 Moderado arqueológico Mitigar
ruta de la LP y/o RP
3•Crecimiento Demográfico
1•Error en coordenadas Geográficas
2•Falta de actualización del estado de las redes por la empresa Incongruencias en campo con el Punto de Diseño otorgado por la •Tramite de Ante la Concesionaria para ratificación u otorgamiento de un nuevo
Operacionales 5.3 Modificación del punto de Diseño Contratista 2 2 4 Bajo Mitigar
concesionaria empresa concesionaria punto de Diseño
Crecimiento demográfico superior al estimado en el análisis de la Incremento de viviendas beneficiadas posterior •Evaluación y presentación de Informe de mayores metrados si corresponde
Operacionales 5.4 1•Mayor Crecimiento Demográfico de la zona Contratista 4 3 12 Moderado Mitigar
demanda del Estudio Definitivo al desarrollo del Expediente técnico (<15%) para su aprobación
•Verificación exhaustiva, por parte de la supervisión, del cumplimiento de
1•Deficiencias en la ejecución Especificaciones •Técnicas de montaje durante la ejecución de la obra.
Resultados de protocolos de pruebas cercanos a los valores limites Falla en la Calidad de Procedimientos
Operacionales 5.5 2•Persona no calificado o con poca experiencia Contratista 2 1 2 Bajo Identificación de observaciones a ser subsanadas por el contratista previo a la Mitigar
inferiores Constructivos
recepción de la obra
Incremento del tiempo de elaboración del De acuerdo al grado de variacion , presentación de informe de variabilidad del
Operacionales 5.10 1• Variaciones del Trazo de Ruta durante la Ejecucion de la obra Incumplimiento de programación de los trabajos. Contratista 2 1 2 Bajo Aceptar
Replanteo y/o Ingenieria de detalle Trazo de ruta a la entidad.
1• Persona no calificada o con poca experiencia durante la Incremento del tiempo de elaboración del
Operacionales 5.11 Incumplimiento de las exigencias técnicas Contratista 2 1 2 Bajo Sanción administrativa / reprogramación de actividades por parte del contratista. Aceptar
realización de la Obra. Replanteo y/o Ingenieria de detalle
Sociales y/o 1•Hurto de materiales de obra Actos vandálicos hacia las instalaciones •Coordinación con población y autoridades locales (Juez de Paz, Alcalde,
7.2 Informe del Supervisor de Obra, almacenero o residente de Obra Contratista 2 2 4 Bajo Mitigar
Políticos 2•Protestas violentas con daños de infraestructura ejecutadas Gobernador, Policía, etc.)
7
Por conflictos sociales en la zona del proyecto
Sociales y/o •Coordinación con población y autoridades locales (Juez de Paz, Alcalde,
7.3 1•Percepción de desconfianza y de necesidades no atendidas. Demandas expresadas por las organizaciones colectivas por personas que no constituyen beneficiarios Entidad 2 2 4 Bajo Mitigar
Políticos Gobernador, Policía, etc.)
del proyecto
Entidad y/o
Sociales y/o 1•Dilatacion del tiempo para la obtención de permisos y/o Documentos Tecnicos de interes publio destinados parael fin de la Burocracia y/o ineficiente gestión para llegar al •Coordinación con autoridades locales (Juez de Paz, Alcalde, Gobernador, Policía,
7.4 Autoridad 2 2 4 Bajo Mitigar
Políticos planos expedidos por las autoridades competentes Obraen ejecucion bien común. etc.)
Competente
Anexo N° 03
Nombres y Apellidos del responsable de su elaboración Nombres y Apellidos del responsable de su aprobación
DNI: Cargo:
Dependencia:
1 de 1